• Ставка на полувагон
    1896
    -4 %
    руб./сут.
    сентябрь 2019
  • Индекс качества II КВАРТАЛ 2019Г. - 64 балла
  • Финансы USD ЦБ РФ 64.22 0 EUR ЦБ РФ 70.73 0
    BTC 8285.56 usd BTC 532512.94 rub
+7 (812) 418-34-95 Санкт-Петербург       +7 (495) 984-54-41 Москва
16.07.2019 18:00:00
ЖД Транспорт / Комментарии
РЖД-Партнер

Модернизация БАМа сдвигается по совокупности причин

Совсем скоро в ОАО «РЖД» и правительстве признают, что сроки реализации первого этапа модернизации Восточного полигона железных дорог будут сдвинуты вправо. Для специалистов обоснованность этого решения понятна уже сегодня по совокупности объективных и субъективных причин, а подготовку публичного обоснования столь важного для экономики страны инвестиционного проекта взяли на себя участники совещания, прошедшего 11 июля под руководством вице-премьера правительства Максима Акимова.
Модернизация БАМа сдвигается по совокупности причин
Как стало известно РЖД-Партнеру, окончательная редакция протокола совещания еще не утверждена, но из имеющихся в распоряжении редакции проекта и комментариев очевидно, что перенос сроков сдачи объектов первой очереди – вопрос решенный.

Это уже не первый перенос сроков строительства. Первоначально объем работ первого этапа планировалось провести в течение 2013–2017 гг. Но в конце 2017 года в проект были внесены изменения, в том числе связанные с изменением прогнозов по росту объемов перевозок на восточном направлении, а сроки строительства были продлены до конца 2019-го с началом эксплуатации новых участков в 2020-м. Сегодня есть понимание, что не все из 31 участка проекта, которые планируются к вводу в 2019–2020 гг., будут введены в указанные сроки.

В частности, оно зафиксировано в подготовительных документах к совещанию, в одном из которых говорится, что Минтрансу, ОАО «РЖД», Минфину и Минэкономразвития необходимо подготовить предложения по корректировке паспорта проекта «Модернизация железнодорожной инфраструктуры БАМа и Транссиба с развитием пропускных и провозных способностей» в связи с изменениями сроков реализации проекта и структуры финансирования.
Причинами изменения сроков строительства, по мнению собеседников редакции, могут быть перераспределение средств внутри инфраструктурных проектов ОАО «РЖД», к примеру, связанных с выполнением работ на Сахалине и развитием Севморпути, а также задачи, связанные с урегулированием вопросов о строительстве инфраструктуры в особых природных зонах, например вблизи Байкала и Лены. Отметим, что доводами в пользу наличия объективных причин для переноса сроков строительства может служить известие об увеличении правительством РФ объема инвестпрограммы ОАО «РЖД» на 2019 год на 9,6%, до 747,5 млрд руб., что является историческим максимумом для компании. Деньги в компании есть, но их предпочитают или вынуждены тратить на другие цели.

В ОАО «РЖД» и Минтрансе не смогли оперативно ответить на запрос с просьбой прокомментировать сложившуюся ситуацию.
В свою очередь, председатель экспертного совета Института исследования проблем железнодорожного транспорта Павел Иванкин считает, что перенос сроков строительства не является большой проблемой в современной ситуации.

«Сегодня инфраструктура БАМа и Восточного полигона обеспечивает пропуск поездов. С существующими проблемами мы живем уже около 10 лет, грузовладельцы и РЖД к ним приспособились, – отметил он. – Тот объем работы, который уже выполнен или будет закончен в 2019 и 2020 году, достаточен для обеспечения планомерного роста грузоперевозок, без каких-либо скачков». 
Кроме того, если тренд на падение перевозок продолжится, то острота вопроса станет еще меньше, уверен П. Иванкин.

По результатам совещания можно отметить еще один тренд – на увеличение значимости Совета потребителей услуг ОАО «РЖД». С одной стороны, правительство и железнодорожная монополия стараются активнее привлекать его участников, среди которых представители крупнейших грузоотправителей, к аналитической работе и прогнозированию, а с другой – пытаются переложить на бизнес часть ответственности за возможные колебания прогнозных значений, на которых строится долгосрочная программа развития ОАО «РЖД».

По мнению члена совета Кирилла Янкова, от него регуляторы хотят получить независимую точку зрения о том, сколько и когда нужно возить, в первую очередь угля, и сколько проездных мощностей будет не хватать.
«Прогнозирование перевозок угля – очень вероятностная процедура. Она зависит от такого непредсказуемого фактора, как цена на уголь в Азии, – рассказал он. – А полностью достоверного прогноза по ее волатильности дать нельзя. А поскольку его нет, то прогнозы по развитию инфраструктуры очень сильно варьируются. В такой ситуации Минтрансу и ОАО «РЖД» нужны независимые точки зрения, опирающиеся в том числе на точки зрения основных производителей угля». 

Еще один собеседник редакции из совета отметил, что участники рынка готовы взаимодействовать с государством и перевозчиком, но при этом требуют, чтобы ответственность грузовладельцев не была излишней. Рыночные компании не могут гарантировать собственные финансовые результаты в длительной перспективе и брать на себя в связи с этим дополнительные финансовые обязательства. Обеспечить наличие инфраструктуры в пиковые периоды перевозок является обязанностью государства, а грузовладельцы обязаны только оплатить тарифные ставки.

Другой участник совещания отметил, что зафиксированная в проекте резолюции для Совета потребителей РЖД обязанность вести мониторинг узких мест и информировать о них регуляторов и ОАО «РЖД» до сих пор находилась вне его компетенции и потребует внесения изменений в его регламент, если такое требование останется в итоговом документе.

А пока его участники вместе со всем рынком будут ждать официальной позиции государственных регуляторов.
Если Вы заметили ошибку, выделите, пожалуйста, необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редактору.
Чтобы оставить свой отзыв, Вам необходимо авторизоваться
  • Комментарии
Загрузка комментариев...


На ту же тему
РЖД-Партнер

На БАМе введена в эксплуатацию новая станция

На БАМе введена в эксплуатацию новая станция
На линии Хани – Тында открылось движение поездов через разъезд Моховой.
РЖД-Партнер

На узловой станции Тында введена в эксплуатацию новая сортировочная горка

На узловой станции Тында введена в эксплуатацию новая сортировочная горка
Ее строительство обусловлено ростом перевозок в связи с развитием пропускных способностей БАМа при строительстве новых разъездов, двухпутных вставок и вторых путей.
РЖД-Партнер

На участке БАМа Ункур – Чильчи начнется строительство вторых путей

На участке БАМа Ункур – Чильчи начнется строительство вторых путей
Также строителям предстоит возвести 35 искусственных сооружений.

  1. С 2021 года 90% российских грузовых вагонов грозит обязательная смена типа подшипников — с сегодняшних роликовых на кассетные. Для новых вагонов роликовые подшипники собираются запретить уже с 2020 года. Насколько данная мера окажется затратной для участников отрасли и стоит ли ожидать дефицита комплектующих?

Выставка Конференция Круглый стол Премия Саммит Семинар Форум
Индекс цитирования

Copyright © 1998-2019 ООО «Редакция журнала «РЖД-Партнер»

При цитировании информации гиперссылка на ИА РЖД-Партнер.ру обязательна.

Использование материалов ИА РЖД-Партнер.ру в коммерческих целях без письменного разрешения агентства не допускается.

Свидетельство о регистрации СМИ ИА № ФС77-22819 от 11 января 2006 г., выдано Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.

Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на ИА РЖД-Партнер.ру

Разработка сайта - iMedia Solutions

beylikduzu escort