Минэкономики предлагает РЖД и грузоотправителям заключать долгосрочные контракты

Как пояснил Василий Шипилов, действующая методика ФСТ допускает установление долгосрочного тарифа, но он строится по методу учета рентабельности инвестированного капитала / RAB/. Сейчас необходимости в RAB нет, говорит он, такая система хороша в период высоких цен и больших инвестиций, но сейчас грузовая база падает, а тарифы уже разогреты до такого уровня, что дальнейший их рост начиная с 2017-2018 годов должен быть сильно ограничен. Тем не менее, долгосрочный механизм нужен уже сейчас, говорит он.

Большинство грузовладельцев в целом не против договоров такой формы, считая, что такие отношения будут для них более интересными и стабильными. В то же время они опасаются, что в случае, если договор окажется невыгодным для РЖД, то госмонополия сможет в любой момент разорвать подобный контракт.

Василий Шипилов подтверждает, что необходим механизм контроля рентабельности предоставленных тарифных скидок, которые могут приносить, например, пользу грузоотправителю, но убыток - РЖД. По его словам, в процессе обсуждения с РЖД министерство пришло к варианту, при котором максимальный размер скидки будет привязан к рентабельности груза, если речь не идет о низкодоходных категориях. Однако пока реализовать это сложно из-за несовершенства существующей системы раздельного учета, которая не позволяет определить себестоимость перевозки конкретного груза по конкретному направлению.

Эксперты отмечают, что договорное регулирование всегда менее прозрачно, чем общее тарифное решение, из-за возможности апелляции к коммерческой тайне. В свою очередь, государство через систему двусторонних договоров, по сути, делегирует часть рисков по прогнозированию экономики РЖД и грузоотправителям. Риск для сторон в том, что экономика может меняться интенсивнее, чем спрогнозировали стороны, или амплитуда колебания тарифа при ежегодной индексации будет выше, чем это допускает тарифный коридор, утверждают эксперты.