Внимание!
Просматривать полное содержание статей могут только пользователи, подписавшиеся на электронную версию журнала.
Array
(
[ID] => 425471
[~ID] => 425471
[IBLOCK_ID] => 25
[~IBLOCK_ID] => 25
[IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
[~IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
[NAME] => Акцент
[~NAME] => Акцент
[ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:00:54
[~ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:00:54
[ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:00:54
[~ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:00:54
[TIMESTAMP_X] => 21.10.2025 21:02:42
[~TIMESTAMP_X] => 21.10.2025 21:02:42
[DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/aktsent552/
[~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/aktsent552/
[LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
[~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
[DETAIL_TEXT] => Как сообщил источник, знакомый с ситуацией в ОАО «РЖД», все указанные в поправках позиции ранее уже были обозначены холдингом и, по сути, просто представлены теперь в виде сводного документа. «Операторскому сообществу в текущих условиях будет предложена конструкция ужесточения правил игры. Это естественный, эволюционный, процесс. В условиях повышения регулирования операторы должны быть готовы к такому развитию событий. Альтернатива тут одна – национализация. Предлагаемые изменения пока направлены на повышение роли саморегулирования и формирование более четкого и жесткого регламента взаимодействия с владельцем инфраструктуры», – выразил свою точку зрения президент Национального исследовательского центра перевозок и инфраструктуры Павел Иванкин.
Действительно, основная часть обременений уже указывалась в различных нормативных актах. Новыми моментами стали две идеи: вменить операторам в обязанности быть членом СРО операторов железнодорожного подвижного состава, контейнеров и заключить с владельцем инфраструктуры договор, предусматривающий условия эксплуатации вагонов.
Стоит обратить внимание на то, что поправка рассматривает в данном случае ОАО «РЖД» именно как владельца инфраструктуры. Однако в таком случае холдинг не может включать в договоры ряд опций, которые он выполняет как перевозчик. Скажем, РЖД может оговорить порядок предоставления тяги, поскольку она включена в его инфраструктурные активы. Но не может регулировать вопросы управления движением на сети, поскольку это относится к задачам перевозчика.
Выходит, что для заключения договора с операторами ОАО «РЖД» не лишним будет уточнить, какие из подразделений выступают представителями холдинга как владельца инфраструктуры, а какие – как перевозчика. Вообще-то эти уточнения в свое время предполагалось внести в нормативные документы на завершающем этапе реформы железнодорожной отрасли. Но ход реформы застопорили. Таким образом, сейчас появился хороший повод вновь поднять «структурную» тему. Другой нюанс связан с вопросом о саморегулировании операторов. Напомним, что ранее подобное требование уже выдвигалось. И было отвергнуто как избыточное. По-видимому, стоит вспомнить, почему: оператор не может отвечать за управление сетевыми поездопотоками. Он не перевозчик. Он лишь предоставляет исправный вагон по договору с клиентом. А порядок перевозки регулирует перевозчик, который на сети один. И он же владелец инфраструктуры. Получается, что стандарты безопасности, которые должны быть прописаны в рамках СРО, уже и без того установлены на сети. И их будут вынуждены продублировать. При этом у операторов появятся дополнительные расходы, которые лягут в ставку на аренду вагона.
Все остальные обязанности, перечисленные в проекте поправок, по сути, повторяют положения, уже закрепленные ранее в нормативной базе в отношении операторов. Правда, к ним имеется дополнение о том, что в свете внесенных в закон поправок намечено сформировать правительственные документы, которые будут содержать: порядок ведения реестра операторов, имеющих право оказывать услуги по предоставлению вагонов под перевозки грузов, грузобагажа; существенные условия договоров об оказании услуг по предоставлению грузовых вагонов, контейнеров для перевозок грузов; порядок информирования клиентов об оказываемых операторами услугах, порядок ценообразования на эти услуги; условия доступа клиентов (грузоотправителей, грузополучателей) к услугам операторов.
Выходит, что принятие поправки в закон «О железнодорожном транспорте в РФ» будет означать, по сути, старт нового витка законотворчества.
Процесс уже пошел. Параллельно появились еще две инициативы – внести поправки в ст. 11 ФЗ «Устав железнодорожного транспорта РФ» (УЖТ) о порядке предоставления и согласования заявок в условиях ограниченной пропускной способности инфраструктуры (определяются правительством РФ, в процессе согласования перевозчик и грузоотправитель вправе откорректировать первоначальные сведения, указанные в заявке, после чего владелец вагонов обязан распорядиться невостребованным парком) и в ст. 94 УЖТ (предусматривает 25-кратное повышение штрафа за неисполнение заявки). Эти темы намечено обсудить отдельно. В СОЖТ в свою очередь подготовили предложения на данную тему. Стоит ли еще ждать нормотворческих сюрпризов? Поживем, увидим.
[~DETAIL_TEXT] => Как сообщил источник, знакомый с ситуацией в ОАО «РЖД», все указанные в поправках позиции ранее уже были обозначены холдингом и, по сути, просто представлены теперь в виде сводного документа. «Операторскому сообществу в текущих условиях будет предложена конструкция ужесточения правил игры. Это естественный, эволюционный, процесс. В условиях повышения регулирования операторы должны быть готовы к такому развитию событий. Альтернатива тут одна – национализация. Предлагаемые изменения пока направлены на повышение роли саморегулирования и формирование более четкого и жесткого регламента взаимодействия с владельцем инфраструктуры», – выразил свою точку зрения президент Национального исследовательского центра перевозок и инфраструктуры Павел Иванкин.
Действительно, основная часть обременений уже указывалась в различных нормативных актах. Новыми моментами стали две идеи: вменить операторам в обязанности быть членом СРО операторов железнодорожного подвижного состава, контейнеров и заключить с владельцем инфраструктуры договор, предусматривающий условия эксплуатации вагонов.
Стоит обратить внимание на то, что поправка рассматривает в данном случае ОАО «РЖД» именно как владельца инфраструктуры. Однако в таком случае холдинг не может включать в договоры ряд опций, которые он выполняет как перевозчик. Скажем, РЖД может оговорить порядок предоставления тяги, поскольку она включена в его инфраструктурные активы. Но не может регулировать вопросы управления движением на сети, поскольку это относится к задачам перевозчика.
Выходит, что для заключения договора с операторами ОАО «РЖД» не лишним будет уточнить, какие из подразделений выступают представителями холдинга как владельца инфраструктуры, а какие – как перевозчика. Вообще-то эти уточнения в свое время предполагалось внести в нормативные документы на завершающем этапе реформы железнодорожной отрасли. Но ход реформы застопорили. Таким образом, сейчас появился хороший повод вновь поднять «структурную» тему. Другой нюанс связан с вопросом о саморегулировании операторов. Напомним, что ранее подобное требование уже выдвигалось. И было отвергнуто как избыточное. По-видимому, стоит вспомнить, почему: оператор не может отвечать за управление сетевыми поездопотоками. Он не перевозчик. Он лишь предоставляет исправный вагон по договору с клиентом. А порядок перевозки регулирует перевозчик, который на сети один. И он же владелец инфраструктуры. Получается, что стандарты безопасности, которые должны быть прописаны в рамках СРО, уже и без того установлены на сети. И их будут вынуждены продублировать. При этом у операторов появятся дополнительные расходы, которые лягут в ставку на аренду вагона.
Все остальные обязанности, перечисленные в проекте поправок, по сути, повторяют положения, уже закрепленные ранее в нормативной базе в отношении операторов. Правда, к ним имеется дополнение о том, что в свете внесенных в закон поправок намечено сформировать правительственные документы, которые будут содержать: порядок ведения реестра операторов, имеющих право оказывать услуги по предоставлению вагонов под перевозки грузов, грузобагажа; существенные условия договоров об оказании услуг по предоставлению грузовых вагонов, контейнеров для перевозок грузов; порядок информирования клиентов об оказываемых операторами услугах, порядок ценообразования на эти услуги; условия доступа клиентов (грузоотправителей, грузополучателей) к услугам операторов.
Выходит, что принятие поправки в закон «О железнодорожном транспорте в РФ» будет означать, по сути, старт нового витка законотворчества.
Процесс уже пошел. Параллельно появились еще две инициативы – внести поправки в ст. 11 ФЗ «Устав железнодорожного транспорта РФ» (УЖТ) о порядке предоставления и согласования заявок в условиях ограниченной пропускной способности инфраструктуры (определяются правительством РФ, в процессе согласования перевозчик и грузоотправитель вправе откорректировать первоначальные сведения, указанные в заявке, после чего владелец вагонов обязан распорядиться невостребованным парком) и в ст. 94 УЖТ (предусматривает 25-кратное повышение штрафа за неисполнение заявки). Эти темы намечено обсудить отдельно. В СОЖТ в свою очередь подготовили предложения на данную тему. Стоит ли еще ждать нормотворческих сюрпризов? Поживем, увидим.
[DETAIL_TEXT_TYPE] => html
[~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
[PREVIEW_TEXT] => Дискуссия о правах и обязанностях операторов длится уже не первый год. Она то вспыхивает, то затихает. Этой осенью был подготовлен новый проект закона, посвященный этим вопросам. Как следует из текста документа, в нем предложена поправка, которая дополнит Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в РФ» статьей 12.1, где будут перечислены обязанности компаний-операторов. Параллельно появились и другие законодательные инициативы.
[~PREVIEW_TEXT] => Дискуссия о правах и обязанностях операторов длится уже не первый год. Она то вспыхивает, то затихает. Этой осенью был подготовлен новый проект закона, посвященный этим вопросам. Как следует из текста документа, в нем предложена поправка, которая дополнит Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в РФ» статьей 12.1, где будут перечислены обязанности компаний-операторов. Параллельно появились и другие законодательные инициативы.
[PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
[~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
[PREVIEW_PICTURE] =>
[~PREVIEW_PICTURE] =>
[LANG_DIR] => /
[~LANG_DIR] => /
[CODE] => aktsent552
[~CODE] => aktsent552
[EXTERNAL_ID] => 425471
[~EXTERNAL_ID] => 425471
[IBLOCK_TYPE_ID] => info
[~IBLOCK_TYPE_ID] => info
[IBLOCK_CODE] => articles_magazines
[~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
[IBLOCK_EXTERNAL_ID] =>
[~IBLOCK_EXTERNAL_ID] =>
[LID] => s1
[~LID] => s1
[EDIT_LINK] =>
[DELETE_LINK] =>
[DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 21.10.2025
[FIELDS] => Array
(
)
[PROPERTIES] => Array
(
[AUTHOR] => Array
(
[ID] => 97
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => Автор
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 400
[CODE] => AUTHOR
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => S
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => Y
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 2
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
)
[HINT] =>
[~NAME] => Автор
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 425471:97
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~VALUE] =>
)
[AUTHOR_PHOTO] => Array
(
[ID] => 108
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => Автор фото
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 410
[CODE] => AUTHOR_PHOTO
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => S
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 2
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
)
[HINT] =>
[~NAME] => Автор фото
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 425471:108
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~VALUE] =>
)
[ISSUE] => Array
(
[ID] => 93
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => Выпуск
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => ISSUE
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => E
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => Y
[VERSION] => 2
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
)
[HINT] =>
[~NAME] => Выпуск
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] => 425470
[PROPERTY_VALUE_ID] => 425471:93
[DESCRIPTION] =>
[~VALUE] => 425470
[~DESCRIPTION] =>
)
[BLOG_POST_ID] => Array
(
[ID] => 94
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => ID поста блога для комментариев
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => BLOG_POST_ID
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => N
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
)
[HINT] =>
[~NAME] => ID поста блога для комментариев
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 425471:94
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~VALUE] =>
)
[BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
(
[ID] => 95
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => Количество комментариев
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => N
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
)
[HINT] =>
[~NAME] => Количество комментариев
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 425471:95
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~VALUE] =>
)
[MORE_PHOTO] => Array
(
[ID] => 98
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => Дополнительные фотографии
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => MORE_PHOTO
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => F
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => Y
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 2
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
)
[HINT] =>
[~NAME] => Дополнительные фотографии
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~VALUE] =>
)
[PUBLIC_ACCESS] => Array
(
[ID] => 110
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => Открытый доступ
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => PUBLIC_ACCESS
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => L
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => C
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 2
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
)
[HINT] =>
[~NAME] => Открытый доступ
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 425471:110
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~VALUE] =>
[VALUE_ENUM_ID] =>
)
[ATTACHED_PDF] => Array
(
[ID] => 324
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => Прикрепленный PDF
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => ATTACHED_PDF
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => F
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] => pdf
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 2
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
)
[HINT] =>
[~NAME] => Прикрепленный PDF
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] => 2045581
[PROPERTY_VALUE_ID] => 425471:324
[DESCRIPTION] =>
[~VALUE] => 2045581
[~DESCRIPTION] =>
)
)
[DISPLAY_PROPERTIES] => Array
(
)
[IPROPERTY_VALUES] => Array
(
[SECTION_META_TITLE] => Акцент
[SECTION_META_KEYWORDS] => акцент
[SECTION_META_DESCRIPTION] => Дискуссия о правах и обязанностях операторов длится уже не первый год. Она то вспыхивает, то затихает. Этой осенью был подготовлен новый проект закона, посвященный этим вопросам. Как следует из текста документа, в нем предложена поправка, которая дополнит Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в РФ» статьей 12.1, где будут перечислены обязанности компаний-операторов. Параллельно появились и другие законодательные инициативы.<br>
[ELEMENT_META_TITLE] => Акцент
[ELEMENT_META_KEYWORDS] => акцент
[ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Дискуссия о правах и обязанностях операторов длится уже не первый год. Она то вспыхивает, то затихает. Этой осенью был подготовлен новый проект закона, посвященный этим вопросам. Как следует из текста документа, в нем предложена поправка, которая дополнит Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в РФ» статьей 12.1, где будут перечислены обязанности компаний-операторов. Параллельно появились и другие законодательные инициативы.<br>
[SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Акцент
[SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Акцент
[SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Акцент
[SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Акцент
[ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Акцент
[ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Акцент
[ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Акцент
[ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Акцент
)
)
Array
(
[ID] => 425471
[~ID] => 425471
[IBLOCK_ID] => 25
[~IBLOCK_ID] => 25
[IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
[~IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
[NAME] => Акцент
[~NAME] => Акцент
[ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:00:54
[~ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:00:54
[ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:00:54
[~ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:00:54
[TIMESTAMP_X] => 21.10.2025 21:02:42
[~TIMESTAMP_X] => 21.10.2025 21:02:42
[DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/aktsent552/
[~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/aktsent552/
[LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
[~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
[DETAIL_TEXT] => Как сообщил источник, знакомый с ситуацией в ОАО «РЖД», все указанные в поправках позиции ранее уже были обозначены холдингом и, по сути, просто представлены теперь в виде сводного документа. «Операторскому сообществу в текущих условиях будет предложена конструкция ужесточения правил игры. Это естественный, эволюционный, процесс. В условиях повышения регулирования операторы должны быть готовы к такому развитию событий. Альтернатива тут одна – национализация. Предлагаемые изменения пока направлены на повышение роли саморегулирования и формирование более четкого и жесткого регламента взаимодействия с владельцем инфраструктуры», – выразил свою точку зрения президент Национального исследовательского центра перевозок и инфраструктуры Павел Иванкин.
Действительно, основная часть обременений уже указывалась в различных нормативных актах. Новыми моментами стали две идеи: вменить операторам в обязанности быть членом СРО операторов железнодорожного подвижного состава, контейнеров и заключить с владельцем инфраструктуры договор, предусматривающий условия эксплуатации вагонов.
Стоит обратить внимание на то, что поправка рассматривает в данном случае ОАО «РЖД» именно как владельца инфраструктуры. Однако в таком случае холдинг не может включать в договоры ряд опций, которые он выполняет как перевозчик. Скажем, РЖД может оговорить порядок предоставления тяги, поскольку она включена в его инфраструктурные активы. Но не может регулировать вопросы управления движением на сети, поскольку это относится к задачам перевозчика.
Выходит, что для заключения договора с операторами ОАО «РЖД» не лишним будет уточнить, какие из подразделений выступают представителями холдинга как владельца инфраструктуры, а какие – как перевозчика. Вообще-то эти уточнения в свое время предполагалось внести в нормативные документы на завершающем этапе реформы железнодорожной отрасли. Но ход реформы застопорили. Таким образом, сейчас появился хороший повод вновь поднять «структурную» тему. Другой нюанс связан с вопросом о саморегулировании операторов. Напомним, что ранее подобное требование уже выдвигалось. И было отвергнуто как избыточное. По-видимому, стоит вспомнить, почему: оператор не может отвечать за управление сетевыми поездопотоками. Он не перевозчик. Он лишь предоставляет исправный вагон по договору с клиентом. А порядок перевозки регулирует перевозчик, который на сети один. И он же владелец инфраструктуры. Получается, что стандарты безопасности, которые должны быть прописаны в рамках СРО, уже и без того установлены на сети. И их будут вынуждены продублировать. При этом у операторов появятся дополнительные расходы, которые лягут в ставку на аренду вагона.
Все остальные обязанности, перечисленные в проекте поправок, по сути, повторяют положения, уже закрепленные ранее в нормативной базе в отношении операторов. Правда, к ним имеется дополнение о том, что в свете внесенных в закон поправок намечено сформировать правительственные документы, которые будут содержать: порядок ведения реестра операторов, имеющих право оказывать услуги по предоставлению вагонов под перевозки грузов, грузобагажа; существенные условия договоров об оказании услуг по предоставлению грузовых вагонов, контейнеров для перевозок грузов; порядок информирования клиентов об оказываемых операторами услугах, порядок ценообразования на эти услуги; условия доступа клиентов (грузоотправителей, грузополучателей) к услугам операторов.
Выходит, что принятие поправки в закон «О железнодорожном транспорте в РФ» будет означать, по сути, старт нового витка законотворчества.
Процесс уже пошел. Параллельно появились еще две инициативы – внести поправки в ст. 11 ФЗ «Устав железнодорожного транспорта РФ» (УЖТ) о порядке предоставления и согласования заявок в условиях ограниченной пропускной способности инфраструктуры (определяются правительством РФ, в процессе согласования перевозчик и грузоотправитель вправе откорректировать первоначальные сведения, указанные в заявке, после чего владелец вагонов обязан распорядиться невостребованным парком) и в ст. 94 УЖТ (предусматривает 25-кратное повышение штрафа за неисполнение заявки). Эти темы намечено обсудить отдельно. В СОЖТ в свою очередь подготовили предложения на данную тему. Стоит ли еще ждать нормотворческих сюрпризов? Поживем, увидим.
[~DETAIL_TEXT] => Как сообщил источник, знакомый с ситуацией в ОАО «РЖД», все указанные в поправках позиции ранее уже были обозначены холдингом и, по сути, просто представлены теперь в виде сводного документа. «Операторскому сообществу в текущих условиях будет предложена конструкция ужесточения правил игры. Это естественный, эволюционный, процесс. В условиях повышения регулирования операторы должны быть готовы к такому развитию событий. Альтернатива тут одна – национализация. Предлагаемые изменения пока направлены на повышение роли саморегулирования и формирование более четкого и жесткого регламента взаимодействия с владельцем инфраструктуры», – выразил свою точку зрения президент Национального исследовательского центра перевозок и инфраструктуры Павел Иванкин.
Действительно, основная часть обременений уже указывалась в различных нормативных актах. Новыми моментами стали две идеи: вменить операторам в обязанности быть членом СРО операторов железнодорожного подвижного состава, контейнеров и заключить с владельцем инфраструктуры договор, предусматривающий условия эксплуатации вагонов.
Стоит обратить внимание на то, что поправка рассматривает в данном случае ОАО «РЖД» именно как владельца инфраструктуры. Однако в таком случае холдинг не может включать в договоры ряд опций, которые он выполняет как перевозчик. Скажем, РЖД может оговорить порядок предоставления тяги, поскольку она включена в его инфраструктурные активы. Но не может регулировать вопросы управления движением на сети, поскольку это относится к задачам перевозчика.
Выходит, что для заключения договора с операторами ОАО «РЖД» не лишним будет уточнить, какие из подразделений выступают представителями холдинга как владельца инфраструктуры, а какие – как перевозчика. Вообще-то эти уточнения в свое время предполагалось внести в нормативные документы на завершающем этапе реформы железнодорожной отрасли. Но ход реформы застопорили. Таким образом, сейчас появился хороший повод вновь поднять «структурную» тему. Другой нюанс связан с вопросом о саморегулировании операторов. Напомним, что ранее подобное требование уже выдвигалось. И было отвергнуто как избыточное. По-видимому, стоит вспомнить, почему: оператор не может отвечать за управление сетевыми поездопотоками. Он не перевозчик. Он лишь предоставляет исправный вагон по договору с клиентом. А порядок перевозки регулирует перевозчик, который на сети один. И он же владелец инфраструктуры. Получается, что стандарты безопасности, которые должны быть прописаны в рамках СРО, уже и без того установлены на сети. И их будут вынуждены продублировать. При этом у операторов появятся дополнительные расходы, которые лягут в ставку на аренду вагона.
Все остальные обязанности, перечисленные в проекте поправок, по сути, повторяют положения, уже закрепленные ранее в нормативной базе в отношении операторов. Правда, к ним имеется дополнение о том, что в свете внесенных в закон поправок намечено сформировать правительственные документы, которые будут содержать: порядок ведения реестра операторов, имеющих право оказывать услуги по предоставлению вагонов под перевозки грузов, грузобагажа; существенные условия договоров об оказании услуг по предоставлению грузовых вагонов, контейнеров для перевозок грузов; порядок информирования клиентов об оказываемых операторами услугах, порядок ценообразования на эти услуги; условия доступа клиентов (грузоотправителей, грузополучателей) к услугам операторов.
Выходит, что принятие поправки в закон «О железнодорожном транспорте в РФ» будет означать, по сути, старт нового витка законотворчества.
Процесс уже пошел. Параллельно появились еще две инициативы – внести поправки в ст. 11 ФЗ «Устав железнодорожного транспорта РФ» (УЖТ) о порядке предоставления и согласования заявок в условиях ограниченной пропускной способности инфраструктуры (определяются правительством РФ, в процессе согласования перевозчик и грузоотправитель вправе откорректировать первоначальные сведения, указанные в заявке, после чего владелец вагонов обязан распорядиться невостребованным парком) и в ст. 94 УЖТ (предусматривает 25-кратное повышение штрафа за неисполнение заявки). Эти темы намечено обсудить отдельно. В СОЖТ в свою очередь подготовили предложения на данную тему. Стоит ли еще ждать нормотворческих сюрпризов? Поживем, увидим.
[DETAIL_TEXT_TYPE] => html
[~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
[PREVIEW_TEXT] => Дискуссия о правах и обязанностях операторов длится уже не первый год. Она то вспыхивает, то затихает. Этой осенью был подготовлен новый проект закона, посвященный этим вопросам. Как следует из текста документа, в нем предложена поправка, которая дополнит Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в РФ» статьей 12.1, где будут перечислены обязанности компаний-операторов. Параллельно появились и другие законодательные инициативы.
[~PREVIEW_TEXT] => Дискуссия о правах и обязанностях операторов длится уже не первый год. Она то вспыхивает, то затихает. Этой осенью был подготовлен новый проект закона, посвященный этим вопросам. Как следует из текста документа, в нем предложена поправка, которая дополнит Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в РФ» статьей 12.1, где будут перечислены обязанности компаний-операторов. Параллельно появились и другие законодательные инициативы.
[PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
[~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
[PREVIEW_PICTURE] =>
[~PREVIEW_PICTURE] =>
[LANG_DIR] => /
[~LANG_DIR] => /
[CODE] => aktsent552
[~CODE] => aktsent552
[EXTERNAL_ID] => 425471
[~EXTERNAL_ID] => 425471
[IBLOCK_TYPE_ID] => info
[~IBLOCK_TYPE_ID] => info
[IBLOCK_CODE] => articles_magazines
[~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
[IBLOCK_EXTERNAL_ID] =>
[~IBLOCK_EXTERNAL_ID] =>
[LID] => s1
[~LID] => s1
[EDIT_LINK] =>
[DELETE_LINK] =>
[DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 21.10.2025
[FIELDS] => Array
(
)
[PROPERTIES] => Array
(
[AUTHOR] => Array
(
[ID] => 97
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => Автор
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 400
[CODE] => AUTHOR
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => S
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => Y
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 2
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
)
[HINT] =>
[~NAME] => Автор
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 425471:97
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~VALUE] =>
)
[AUTHOR_PHOTO] => Array
(
[ID] => 108
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => Автор фото
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 410
[CODE] => AUTHOR_PHOTO
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => S
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 2
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
)
[HINT] =>
[~NAME] => Автор фото
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 425471:108
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~VALUE] =>
)
[ISSUE] => Array
(
[ID] => 93
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => Выпуск
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => ISSUE
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => E
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => Y
[VERSION] => 2
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
)
[HINT] =>
[~NAME] => Выпуск
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] => 425470
[PROPERTY_VALUE_ID] => 425471:93
[DESCRIPTION] =>
[~VALUE] => 425470
[~DESCRIPTION] =>
)
[BLOG_POST_ID] => Array
(
[ID] => 94
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => ID поста блога для комментариев
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => BLOG_POST_ID
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => N
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
)
[HINT] =>
[~NAME] => ID поста блога для комментариев
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 425471:94
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~VALUE] =>
)
[BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
(
[ID] => 95
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => Количество комментариев
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => N
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
)
[HINT] =>
[~NAME] => Количество комментариев
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 425471:95
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~VALUE] =>
)
[MORE_PHOTO] => Array
(
[ID] => 98
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => Дополнительные фотографии
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => MORE_PHOTO
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => F
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => Y
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 2
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
)
[HINT] =>
[~NAME] => Дополнительные фотографии
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~VALUE] =>
)
[PUBLIC_ACCESS] => Array
(
[ID] => 110
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => Открытый доступ
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => PUBLIC_ACCESS
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => L
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => C
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 2
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
)
[HINT] =>
[~NAME] => Открытый доступ
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 425471:110
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~VALUE] =>
[VALUE_ENUM_ID] =>
)
[ATTACHED_PDF] => Array
(
[ID] => 324
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => Прикрепленный PDF
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => ATTACHED_PDF
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => F
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] => pdf
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 2
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
)
[HINT] =>
[~NAME] => Прикрепленный PDF
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] => 2045581
[PROPERTY_VALUE_ID] => 425471:324
[DESCRIPTION] =>
[~VALUE] => 2045581
[~DESCRIPTION] =>
)
)
[DISPLAY_PROPERTIES] => Array
(
)
[IPROPERTY_VALUES] => Array
(
[SECTION_META_TITLE] => Акцент
[SECTION_META_KEYWORDS] => акцент
[SECTION_META_DESCRIPTION] => Дискуссия о правах и обязанностях операторов длится уже не первый год. Она то вспыхивает, то затихает. Этой осенью был подготовлен новый проект закона, посвященный этим вопросам. Как следует из текста документа, в нем предложена поправка, которая дополнит Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в РФ» статьей 12.1, где будут перечислены обязанности компаний-операторов. Параллельно появились и другие законодательные инициативы.<br>
[ELEMENT_META_TITLE] => Акцент
[ELEMENT_META_KEYWORDS] => акцент
[ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Дискуссия о правах и обязанностях операторов длится уже не первый год. Она то вспыхивает, то затихает. Этой осенью был подготовлен новый проект закона, посвященный этим вопросам. Как следует из текста документа, в нем предложена поправка, которая дополнит Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в РФ» статьей 12.1, где будут перечислены обязанности компаний-операторов. Параллельно появились и другие законодательные инициативы.<br>
[SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Акцент
[SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Акцент
[SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Акцент
[SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Акцент
[ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Акцент
[ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Акцент
[ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Акцент
[ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Акцент
)
)
Array
(
[ID] => 425472
[~ID] => 425472
[IBLOCK_ID] => 25
[~IBLOCK_ID] => 25
[IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
[~IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
[NAME] => Содержание
[~NAME] => Содержание
[ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:02:56
[~ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:02:56
[ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:02:56
[~ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:02:56
[TIMESTAMP_X] => 21.10.2025 21:03:19
[~TIMESTAMP_X] => 21.10.2025 21:03:19
[DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/soderzhanie552/
[~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/soderzhanie552/
[LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
[~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
[DETAIL_TEXT] =>
[~DETAIL_TEXT] =>
[DETAIL_TEXT_TYPE] => text
[~DETAIL_TEXT_TYPE] => text
[PREVIEW_TEXT] =>
[~PREVIEW_TEXT] =>
[PREVIEW_TEXT_TYPE] => text
[~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text
[PREVIEW_PICTURE] =>
[~PREVIEW_PICTURE] =>
[LANG_DIR] => /
[~LANG_DIR] => /
[CODE] => soderzhanie552
[~CODE] => soderzhanie552
[EXTERNAL_ID] => 425472
[~EXTERNAL_ID] => 425472
[IBLOCK_TYPE_ID] => info
[~IBLOCK_TYPE_ID] => info
[IBLOCK_CODE] => articles_magazines
[~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
[IBLOCK_EXTERNAL_ID] =>
[~IBLOCK_EXTERNAL_ID] =>
[LID] => s1
[~LID] => s1
[EDIT_LINK] =>
[DELETE_LINK] =>
[DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 21.10.2025
[FIELDS] => Array
(
)
[PROPERTIES] => Array
(
[AUTHOR] => Array
(
[ID] => 97
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => Автор
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 400
[CODE] => AUTHOR
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => S
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => Y
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 2
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
)
[HINT] =>
[~NAME] => Автор
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 425472:97
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~VALUE] =>
)
[AUTHOR_PHOTO] => Array
(
[ID] => 108
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => Автор фото
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 410
[CODE] => AUTHOR_PHOTO
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => S
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 2
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
)
[HINT] =>
[~NAME] => Автор фото
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 425472:108
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~VALUE] =>
)
[ISSUE] => Array
(
[ID] => 93
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => Выпуск
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => ISSUE
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => E
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => Y
[VERSION] => 2
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
)
[HINT] =>
[~NAME] => Выпуск
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] => 425470
[PROPERTY_VALUE_ID] => 425472:93
[DESCRIPTION] =>
[~VALUE] => 425470
[~DESCRIPTION] =>
)
[BLOG_POST_ID] => Array
(
[ID] => 94
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => ID поста блога для комментариев
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => BLOG_POST_ID
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => N
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
)
[HINT] =>
[~NAME] => ID поста блога для комментариев
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 425472:94
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~VALUE] =>
)
[BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
(
[ID] => 95
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => Количество комментариев
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => N
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
)
[HINT] =>
[~NAME] => Количество комментариев
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 425472:95
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~VALUE] =>
)
[MORE_PHOTO] => Array
(
[ID] => 98
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => Дополнительные фотографии
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => MORE_PHOTO
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => F
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => Y
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 2
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
)
[HINT] =>
[~NAME] => Дополнительные фотографии
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~VALUE] =>
)
[PUBLIC_ACCESS] => Array
(
[ID] => 110
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => Открытый доступ
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => PUBLIC_ACCESS
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => L
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => C
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 2
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
)
[HINT] =>
[~NAME] => Открытый доступ
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 425472:110
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~VALUE] =>
[VALUE_ENUM_ID] =>
)
[ATTACHED_PDF] => Array
(
[ID] => 324
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => Прикрепленный PDF
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => ATTACHED_PDF
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => F
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] => pdf
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 2
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
)
[HINT] =>
[~NAME] => Прикрепленный PDF
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] => 2045582
[PROPERTY_VALUE_ID] => 425472:324
[DESCRIPTION] =>
[~VALUE] => 2045582
[~DESCRIPTION] =>
)
)
[DISPLAY_PROPERTIES] => Array
(
)
[IPROPERTY_VALUES] => Array
(
[SECTION_META_TITLE] => Содержание
[SECTION_META_KEYWORDS] => содержание
[SECTION_META_DESCRIPTION] =>
[ELEMENT_META_TITLE] => Содержание
[ELEMENT_META_KEYWORDS] => содержание
[ELEMENT_META_DESCRIPTION] =>
[SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Содержание
[SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Содержание
[SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Содержание
[SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Содержание
[ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Содержание
[ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Содержание
[ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Содержание
[ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Содержание
)
)
Array
(
[ID] => 425472
[~ID] => 425472
[IBLOCK_ID] => 25
[~IBLOCK_ID] => 25
[IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
[~IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
[NAME] => Содержание
[~NAME] => Содержание
[ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:02:56
[~ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:02:56
[ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:02:56
[~ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:02:56
[TIMESTAMP_X] => 21.10.2025 21:03:19
[~TIMESTAMP_X] => 21.10.2025 21:03:19
[DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/soderzhanie552/
[~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/soderzhanie552/
[LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
[~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
[DETAIL_TEXT] =>
[~DETAIL_TEXT] =>
[DETAIL_TEXT_TYPE] => text
[~DETAIL_TEXT_TYPE] => text
[PREVIEW_TEXT] =>
[~PREVIEW_TEXT] =>
[PREVIEW_TEXT_TYPE] => text
[~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text
[PREVIEW_PICTURE] =>
[~PREVIEW_PICTURE] =>
[LANG_DIR] => /
[~LANG_DIR] => /
[CODE] => soderzhanie552
[~CODE] => soderzhanie552
[EXTERNAL_ID] => 425472
[~EXTERNAL_ID] => 425472
[IBLOCK_TYPE_ID] => info
[~IBLOCK_TYPE_ID] => info
[IBLOCK_CODE] => articles_magazines
[~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
[IBLOCK_EXTERNAL_ID] =>
[~IBLOCK_EXTERNAL_ID] =>
[LID] => s1
[~LID] => s1
[EDIT_LINK] =>
[DELETE_LINK] =>
[DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 21.10.2025
[FIELDS] => Array
(
)
[PROPERTIES] => Array
(
[AUTHOR] => Array
(
[ID] => 97
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => Автор
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 400
[CODE] => AUTHOR
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => S
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => Y
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 2
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
)
[HINT] =>
[~NAME] => Автор
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 425472:97
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~VALUE] =>
)
[AUTHOR_PHOTO] => Array
(
[ID] => 108
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => Автор фото
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 410
[CODE] => AUTHOR_PHOTO
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => S
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 2
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
)
[HINT] =>
[~NAME] => Автор фото
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 425472:108
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~VALUE] =>
)
[ISSUE] => Array
(
[ID] => 93
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => Выпуск
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => ISSUE
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => E
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => Y
[VERSION] => 2
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
)
[HINT] =>
[~NAME] => Выпуск
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] => 425470
[PROPERTY_VALUE_ID] => 425472:93
[DESCRIPTION] =>
[~VALUE] => 425470
[~DESCRIPTION] =>
)
[BLOG_POST_ID] => Array
(
[ID] => 94
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => ID поста блога для комментариев
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => BLOG_POST_ID
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => N
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
)
[HINT] =>
[~NAME] => ID поста блога для комментариев
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 425472:94
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~VALUE] =>
)
[BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
(
[ID] => 95
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => Количество комментариев
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => N
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
)
[HINT] =>
[~NAME] => Количество комментариев
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 425472:95
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~VALUE] =>
)
[MORE_PHOTO] => Array
(
[ID] => 98
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => Дополнительные фотографии
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => MORE_PHOTO
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => F
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => Y
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 2
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
)
[HINT] =>
[~NAME] => Дополнительные фотографии
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~VALUE] =>
)
[PUBLIC_ACCESS] => Array
(
[ID] => 110
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => Открытый доступ
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => PUBLIC_ACCESS
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => L
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => C
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 2
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
)
[HINT] =>
[~NAME] => Открытый доступ
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 425472:110
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~VALUE] =>
[VALUE_ENUM_ID] =>
)
[ATTACHED_PDF] => Array
(
[ID] => 324
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => Прикрепленный PDF
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => ATTACHED_PDF
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => F
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] => pdf
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 2
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
)
[HINT] =>
[~NAME] => Прикрепленный PDF
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] => 2045582
[PROPERTY_VALUE_ID] => 425472:324
[DESCRIPTION] =>
[~VALUE] => 2045582
[~DESCRIPTION] =>
)
)
[DISPLAY_PROPERTIES] => Array
(
)
[IPROPERTY_VALUES] => Array
(
[SECTION_META_TITLE] => Содержание
[SECTION_META_KEYWORDS] => содержание
[SECTION_META_DESCRIPTION] =>
[ELEMENT_META_TITLE] => Содержание
[ELEMENT_META_KEYWORDS] => содержание
[ELEMENT_META_DESCRIPTION] =>
[SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Содержание
[SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Содержание
[SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Содержание
[SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Содержание
[ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Содержание
[ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Содержание
[ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Содержание
[ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Содержание
)
)
Array
(
[ID] => 425473
[~ID] => 425473
[IBLOCK_ID] => 25
[~IBLOCK_ID] => 25
[IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
[~IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
[NAME] => Вопрос номера
[~NAME] => Вопрос номера
[ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:03:30
[~ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:03:30
[ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:03:30
[~ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:03:30
[TIMESTAMP_X] => 21.10.2025 21:05:51
[~TIMESTAMP_X] => 21.10.2025 21:05:51
[DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/vopros-nomera552/
[~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/vopros-nomera552/
[LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
[~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
[DETAIL_TEXT] => Константин Баранов,
заместитель начальника ЦФТО ОАО «РЖД»
– В 2008 и 2014 годах произошли кризисы, а само падение контейнерного рынка пришлось на 2009 и 2015 годы. Поэтому корректно говорить, что сейчас в контейнерном сегменте мы ощущаем последствия решений, которые были приняты в прошлом году и предыдущих периодах. В их числе, например, ставка Центробанка, которая была установлена не в этом году, в 2025-м она только снижается.
По этой причине ожидания от будущего года несколько оптимистичные. Но в пределах статистической погрешности.
