III КВАРТАЛ 2022Г. - 55 баллов 
Принцип действия механизма
Эксперт подчеркивает, что идея СПОТ – заранее предупреждать и уплачивать налоги в одной декларации, но при этом механизм действует только на товары, ввозимые из стран ЕАЭС, и не распространяется на транзит или на импорт из третьих стран (Китай, Турция, ОАЭ и др.). Отдельно В. Заливашенко разбирает типичную схему, когда товар заходит из Китая, растаможивается в Казахстане или Киргизии, получает статус товара Союза и затем перемещается в РФ – в таком случае на него уже распространяются требования СПОТ: за два дня до пересечения границы необходимо подать информацию в ФНС и уплатить авансовый НДС, что, по замыслу регулятора, должно минимизировать серый импорт. Говоря о сложностях применения механизма для авиа- и железнодорожных перевозок, эксперт указывает на практически невыполнимую задачу подготовить документы и оплатить налог за два часа до прибытия товара, поэтому здесь рынок вынужден ждать возможных упрощений к 2027 году.
Помимо СПОТ, В. Заливашенко остановился на ужесточении контроля на каждом этапе поставки, особенно в части разрешительной документации: он напоминает о практике аннулирования деклараций и сертификатов соответствия, выданных в странах ЕАЭС, если они не прошли проверку легальности в РФ (например, отсутствуют протоколы испытаний или испытания фактически не проводились). Недавно, по его словам, Росаккредитация аннулировала более 200 таких документов, и импортерам настоятельно рекомендуется перед подачей декларации проверять легитимность разрешительных бумаг, чтобы избежать протоколов об административном правонарушении и штрафов от 50 до 300 тысяч рублей.
Контроль усиливается и на этапе до прибытия товаров: существует общая база экспортных деклараций, и инспектор может считать QR-код с китайской экспортной декларации, мгновенно проверив, было ли реальное экспортное оформление и соответствуют ли данные экспортной декларации заявленным в декларации на товары.
Интеграция «Честного знака» с технологическим сбором
Кроме того, эксперт рассказал об интеграции маркировки «Честный знак» с новым технологическим сбором, который вскоре вступит в силу. Он уточняет важный момент: вопреки ожиданиям многих импортеров, полагавших, что сбор будут уплачивать площадки реализации на внутреннем рынке, плательщиком является именно импортер. Причем для контроля своевременности уплаты сбор привяжут к «Честному знаку» – при подаче заявки на получение кодов идентификации (КИЗов) необходимо приложить платежку об уплате технологического сбора; если сбор не уплачен или количество запрашиваемых КИЗов отличается от оплаченного объема товара, КИЗы просто не выдадут. В. Заливашенко проводит аналогию с тем, как внедрялась маркировка: сначала эксперимент на трех категориях (смартфоны, планшеты, ноутбуки), а затем постепенное расширение на бытовую технику, кофемашины и т. д. Технологический сбор необходимо уплатить до получения КИЗов, а значит, до подачи декларации на товары (указание КИЗов в 31-й графе). Эксперт напоминает и о трех возможных вариантах нанесения маркировки «Честный знак»: непосредственно в стране происхождения (третьей стране), на консолидационном складе за пределами РФ либо уже на территории РФ на таможенном складе или площадке уполномоченного экономического оператора.
Автоматизация системы управления рисками с помощью ИИ
Наконец, В. Заливашенко комментирует изменения в системе управления рисками: ФТС заявила о переходе к автоматизации, где исключается человеческий фактор, а решения об отправке на досмотр или отборе проб будет принимать искусственный интеллект. По прогнозам, это большой плюс, который сократит время оформления, однако эксперт сдержанно замечает: «ждем, как это будет работать на практике». В завершение он обращает внимание на еще один инструмент контроля – со стороны ФНС для товаров из стран ЕАЭС: если стоимость товара проваливается ниже минимального уровня, налоговая служба сама доначисляет НДС с этого минимума, что фактически является аналогом корректировки таможенной стоимости, только уже со стороны налоговой. Эту меру эксперт оценивает как «очень непонятное решение», оставляя тем самым пространство для дальнейшего анализа и возможных рисков для бизнеса.
