Array
(
    [ID] => 96184
    [~ID] => 96184
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1292
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1292
    [NAME] => Интерес есть, законов нет
    [~NAME] => Интерес есть, законов нет
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:06:20
    [~TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:06:20
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/249/interes-est%27--zakonov-net/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/249/interes-est%27--zakonov-net/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Каждому сегменту – свой механизм



Напомним, что сегодня все проекты, которые попадают в сегмент ГЧП, реализуются в России на основании закона «О концессионных соглашениях» либо региональных законов РФ. Однако, по мнению руководителя практики инвестиционных и ГЧП-проектов в России Hannes Snellman Анатолия Суходолова, федеральное законодательство не предусматривает достаточное количество механизмов, которые могли бы повысить привлекательность проектов ГЧП для финансирующих организаций. 

Так, к примеру, не допускается залог объекта концессионного соглашения. Основной недостаток всей этой системы заключается в том, что инструменты обеспечения исполнения обязательств кредитора, которые применяются в рамках проектного финансирования в мировой практике, не закреплены на федеральном уровне.

Также не ясно, какие модели ГЧП в стране вообще официально допустимы. Если механизм КЖЦ (контракт жизненного цикла) все же официально закреплен, хотя и недостаточно апробирован, то возможность применения иных схем на федеральном уровне пока не подтверждена. «Это ведет к тому, что региональные органы государственной власти иногда пере­оценивают риски реализации таких моделей, опасаясь, в частности, негативной реакции прокуратуры. Однако, как показывает практика, данные опасения беспочвенны, особенно при условии надлежащего юридического структурирования проектов», – считает старший юрист Herbert Smith Freehills Роман Чураков.

О каких именно иных механизмах здесь идет речь, в частности, в сегменте железнодорожного транспорта? По мнению Р. Чуракова, все зависит от конкретного сектора железно­дорожной отрасли. Если говорить о пассажирских перевозках, то как в России, так и в большей части стран с проектами ГЧП будет востребован механизм платы за доступность, который предполагает обязательства инвестора по строительству или реконструкции за свой счет железнодорожной инфраструктуры и, если будет принято такое решение, обеспечению транспортировки пассажиров. «При этом плата за проезд передается публичному партнеру (например, ОАО «РЖД»). В свою очередь, публичный партнер платит инвестору заранее определенную (как правило, на конкурсе) компенсацию, из которой могут быть вычтены штрафы за нарушение требований к качеству услуги или ненадлежащий уровень сбора платы (например, за невыявление безбилетников). Данный механизм часто позволяет существенно улучшить соотношение «цена – качество» по сравнению с традиционными перевозками», – отмечает юрист.

Если говорить о строительстве или расширении путей для грузовых перевозок, возможна реализация проекта с использованием механизмов минимальной гарантированной доходности, считает Р. Чураков. При такой схеме ГЧП окупаемость проекта является риском инвестора: публичный партнер платит только тогда, когда по объективным причинам доходность проекта падает ниже критического уровня. В любом случае этот критический уровень ниже, чем плановая доходность проекта, что ведет к значительной экономии публичного партнера.



Облигации набирают популярность



Инвестиции в инфраструктуру, в том числе за счет средств национальных резервов, давно практикуют почти все страны с развитым рынком ГЧП. 

Сегодня в России также начал набирать популярность новый инструмент финансирования, который уже получил распространение в мировой практике, – выпуск инфраструктурных облигаций. Эксперты отмечают, что потенциал у такого механизма действительно высок.

«Инфраструктурные облигации, в отличие от обычных корпоративных ценных бумаг, выпускаются в целях обеспечения финансирования конкретного проекта, – отмечает юрист практики ГЧП Vegas Lex Михаил Корнев. – Тесная связь с ним одновременно и преимущество, и недостаток такого способа финансирования. С одной стороны, механизмы, гарантирующие доход частного партнера, являются одновременно и гарантией возможности погашения заемных обязательств из облигаций. Предсказуемость их рейтинга, связанного напрямую с успешностью реализуемого проекта, и возможность инвестора выхода из него путем продажи облигаций делают их перспективным направлением для размещения инвестиций». Но с ним связан и риск: эмитент облигаций не имеет возможности покрыть убытки проекта благодаря доходам от других видов деятельности. 

Напомним, что механизм выпуска инфраструктурных облигаций в России пока законодательно не регулируется, но сегодня возможен их выпуск с размещением в пользу Внешэкономбанка с оплатой за счет средств пенсионных накоплений – при условии что эмитентом выступают высоконадежные компании, такие как, например, ОАО «РЖД». 

Доступ к финансированию через облигации на законодательном уровне можно обеспечить, в частности, за счет создания фонда (государственной корпорации или публично-правовой компании), наделенного функциями по их приобретению. Однако, как считает руководитель практики в сфере инфраструктуры и транспорта в России международной юридической фирмы «Фрешфилдс Брукхаус Дерингер» Иннокентий Иванов, финансирование проектов исключительно за счет инфраструктурных облигаций, несмотря на свою эффективность, еще долго не получит распространения в России.



От концессии к квазиконцессии



По словам представителей НП «Русская Сталь», в стране до сих пор нет реальных примеров эффективных механизмов ГЧП, и что касается развития инфраструктуры общего пользования, принадлежащей ОАО «РЖД», то здесь финансирование должно осуществляться либо из собственных средств, либо за счет средств, выделяемых государством, и только в исключительных случаях – на паритетных началах или полностью грузовладельцем с учетом обеспечения возможности предоставления со стороны ОАО «РЖД» долгосрочной скидки с тарифа. Большие вопросы у инвесторов также возникают по праву собственности на инвестируемый объект инфраструктуры, так как РЖД позиционирует только свое право собственности на дальнейшее использование объектов инфраструктуры. Уйти от ГЧП в этом сегменте не удастся.

Однако пример финансирования строительства инфраструктуры полностью частным бизнесом есть: в этом году Министерство транспорта РФ, администрация Красноярского края, правительство Республики Тува и Тувинская энергетическая промышленная корпорация, принадлежащая бизнесмену Руслану Байсарову, подписали соглашение о строи­тельстве железнодорожной ветки Кызыл – Курагино. Пока оценить эффективность такого финансирования не представляется возможным, но эксперты сходятся во мнении, что затянувшийся проект будет в итоге реа-

лизован. Можно ли говорить в этом случае о полном отказе от ГЧП? Нет, так как государство просто изменило форму своего участия в проекте: вместо прямого финансирования оно теперь предоставит государственные гарантии.

Вообще ситуация с железнодорожными инфраструктурными проектами в России достаточно сложная. ОАО «РЖД» не обладает 

публично-правовым статусом и по­этому не имеет права применять 

концессионный механизм, используя для структурирования проектов 

ФЗ «О концессионных соглашениях» без принятия специальных актов правительством РФ. Но аналогичные по своему правовому эффекту контракты единый хозяйствующий субъект может реализовать на основе гражданского законодательства. 

В этой связи наиболее перспективными моделями являются квазиконцессии, а также долгосрочные контракты на обслуживание объектов железнодорожной инфраструктуры, аналогичные по содержанию контрактам жизненного цикла.

«Квазиконцессия по содержанию подобна концессионному соглашению, за исключением правового статуса «квазиконцедента» – ОАО «РЖД». Она может предусматривать гарантирование минимального дохода частному партнеру как за счет владельца инфраструктуры, так и (при условии заключения договоров второго уровня на соответствующих условиях) за счет перевозчиков на основе механизма take or pay, предусматривающего штрафные платежи за неосуществление перевозок в обозначенном договором объеме. 

В классическом контракте жизненного цикла объем платежей частному партнеру вообще не зависит от платы, получаемой от пользователей инфраструктуры», – отмечает М. Корнев.



Успех только в сегментах авто и авиации



Очевидно, что существующее законодательство должно быть доработано. К примеру, внесение поправок, которые предусмотрят возникновение у частного партнера права собственности на объект, значительно помогло бы повысить интерес к ГЧП в стране. Пока же такие проекты возможны только в отношении автодорожной инфраструктуры.

Поэтому среди успешных проектов ГЧП (а основным критерием здесь является достижение «финансового закрытия») эксперты называют строительство Западного скоростного диаметра в Санкт-Петербурге и платной автодороги Москва – Санкт-Петербург. Последним проектом занимается ООО «Северо-Западная концессионная компания», которое осуществляет строительство на основании концессионного соглашения с РФ в лице госкомпании «Автодор» в рамках схемы ГЧП. «Это первый проект в российской дорожной отрасли, который реализуется по такому принципу. Его особенность заключается в том, что фактически на один рубль государственного финансирования приходится два рубля частных инвестиций при общем бюджете проекта 64 млрд рублей. Таким образом, государство получает не только значительную экономию на инвестициях в дорожную инфраструктуру, но и современную и безопасную трассу европейского уровня, которая будет передана РФ по окончании срока действия концессионного соглашения», – отметили в компании.

Кроме того, успешным проектом называют и реконструкцию аэропорта Пулково в Санкт-Петербурге. Интересным с точки зрения финансовой модели является также проект «Северный обход г. Одинцово», в рамках которого в целях привлечения финансирования были выпущены инфраструктурные облигации. Инвестированием в проект заинтересовались негосударственные пенсионные фонды – даже с учетом того факта, что облигации не были обеспечены государственной гарантией. 

По мнению И. Иванова, сегодня в стране в сфере ГЧП сложился порочный круг. Инициаторов зачастую смущают временные и финансовые затраты, необходимые для детальной предварительной проработки документации проектов, и оттого некоторые из них готовятся на скорую руку и в конечном итоге оказываются неприемлемыми для рынка. В свою очередь, отсутствие структурированного потока проектов не позволяет инвесторам и подрядчикам выделять достаточные ресурсы на участие в конкурсах и реализацию проектов, что приводит к снижению конкуренции и высокой конечной стоимости проектов для государства. Переломить тенденцию может только качественная подготовка проектов. Но и при таких условиях ожидать массового распространения ГЧП не приходится. Даже на развитом европейском рынке их доля не превышает 5% от объема сделок проектного финансирования.

Кристина Александрова



Справка

Платная автодорога 

«Северный обход г. Одинцово»

Строительство реализует консорциум ОАО «Главная дорога», который был сформирован ЗАО «Лидер» при участии строительных компаний Alpine Bau (Австрия) и ООО «Стройгазконсалтинг» (Россия).

Протяженность участка трассы Москва – Минск в обход города Одинцово составляет 18,5 км, стоимость строительства – 23 млрд рублей, из них 11 млрд – госсредства.



Платная автодорога «Западный скоростной диаметр»

Кредитное соглашение с ООО «Магистраль Северной столицы» на общую сумму более 60 млрд рублей с целью финансирования проекта создания платной автострады «Западный скоростной диаметр» в Санкт-Петербурге было подписано в рамках проведения XVI Петербургского международного экономического форума (2012 г.) между Внешэкономбанком, VTB Capital plc., Газпромбанком, ЕБРР, ЕАБР.



Аэропорт Пулково

С 29 апреля 2010 года ООО «Воздушные ворота Северной столицы» («ВТБ Капитал», компания Fraport AG, греческая инвестиционная группа Copelouzos) по соглашению о государственно-частном партнерстве осуществляет управление операционной деятельностью аэропорта Пулково. Приоритетными задачами в работе консорциума являются реконструкция аэропорта: строительство нового международного пассажирского терминала, проведение модернизации пассажирского терминала Пулково-1, реконструкция и строительство технических объектов аэропорта, развитие коммерческой инфраструктуры. Реализация проекта позволит аэропорту обеспечить уровень сервиса, эквивалентный стандарту IATA «С», и закрепит за аэропортом статус крупнейшего в Балтийском регионе.



мнения

Дмитрий Чухланцев, 

вице-президент банка «Интеркоммерц»: 

– На сегодняшний день можно говорить о том, что банки заинтересованы и готовы кредитовать проекты в сфере ГЧП. Например, в сфере комплексного освоения территорий, в части жилого строительства. Когда частный бизнес ответственен за строительство объекта, а государство – за инфраструктуру (подведение электричества, газа, строительство автодорог, социальную сферу и т. д.). Это может быть также создание индустриальных парков. В данном случае получается, что банк кредитует частный бизнес, поэтому его плюсы точно такие же, как и при кредитовании обычных объектов. То есть и извлекаемая банками маржа аналогична той, которую кредитная организация получает при кредитовании обычного бизнеса клиентов. Если говорить про риски, то они заключаются в том, что строительством занимается не один, а сразу несколько партнеров. Поэтому в случае, если хотя бы один их них не выполнит свою часть работы, в итоге встанет реализация всего проекта. 

Говоря о секторах кредитования проектов именно в сфере ГЧП, с которыми сегодня предпочитают работать российские банки, я бы выделил жилищное кредитование (здесь банки могут предлагать свои дополнительные продукты для покупателей, например ипотеку), строительство новых индустриальных производств.



Представитель 

НП «Русская Сталь»:

– Существующая Инвестиционная программа развития транспорта РФ до 2030 года, а также другие инвести-ционные программы (в частности, по развитию БАМа 

до 2020 г.) предусматривают необходимое полное развитие железных дорог общего пользования с учетом повышения пропускной способности до уровня, необходимого для удовлетворения потребностей всех грузо­отправителей. Вопрос сотрудничества частного бизнеса с ОАО «РЖД» может быть осуществлен только при наличии законодательной базы, учитывающей интересы как ОАО «РЖД», так и частного бизнеса. Для грузо­владельца определяющими при принятии решения о необходимости и возможности инвестирования частного капитала в инфраструктуру общего пользования являются три следующих принципа: прозрачность, возвратность и платность. Контракт take or pay либо какой-то другой инструмент должен обязательно учитывать эти принципы. В противном случае какая бы правовая конструкция не была предложена, какая бы схема финансирования не была разработана, грузовладельца они не устроят, так как игра в одни ворота не является допустимой.



Ольга Ревзина, 

партнер компании Herbert Smith Freehills:

– Сегодня не все проекты ГЧП инициируются публичным сектором. По нашему опыту, одной из составляющих этой проблемы является недостаточное понимание регионами принципов ГЧП. Например, не все регионы готовы инвестировать время и деньги в подготовку проектов ГЧП. А ведь для того, чтобы раскрыть все преимущества схем ГЧП, требуется тщательная подготовительная работа, которая часто включает экологические исследования, анализ трафика, due diligence текущей правовой среды, в которой работает или будет работать объект ГЧП, техническое и геологическое исследование местности и объектов недвижимости, с использованием которых будет реализовываться проект ГЧП. Да, данные работы требуют времени и денег, однако если они проведены с соблюдением международных стандартов, это позволит региону существенно сэкономить в дальнейшем. Так, например, качественный анализ текущего и будущего спроса и качественная юридическая проработка механизма реализации проекта могут позволить региону обосновать возможность самофинансирования проекта инвестором, что в итоге приведет к экономии десятков или сотен миллионов долларов бюджетных средств.



Алексей Кучинский, 

генеральный директор компании ОТЭКО:

– ГЧП – дело для нашей страны относительно новое. Несмотря на то, что юридически данные механизмы определены достаточно давно, внимание государственных структур 

и бизнеса к данной форме взаимоотношений появилось лишь в последние годы. Естественно, что первые положительные либо отрицательные результаты можно ожидать лишь через 7–10 лет. Сейчас говорить об этом еще очень рано.

С одной стороны, реализация таких проектов должна обеспечивать государственные интересы. С другой – частный инвестор, если он не рассматривает проект как благотворительность, должен обеспечивать себе возврат затраченных средств. При этом возможны ситуации, когда с точки зрения возврата средств тот или иной проект не представляет интереса для инвестора, но существует технологическая или организационная необходимость в таком строительстве. С транспортной инфраструктурой такое бывает весьма часто. В этой ситуации объект начинает рассматриваться не как отдельная единица, генерирующая денежный поток, а как составная часть бизнеса в целом. В связи со всем этим отбор проектов для реализации в форме ГЧП является весьма кропотливой и непростой работой.
    [~DETAIL_TEXT] => 
Каждому сегменту – свой механизм



Напомним, что сегодня все проекты, которые попадают в сегмент ГЧП, реализуются в России на основании закона «О концессионных соглашениях» либо региональных законов РФ. Однако, по мнению руководителя практики инвестиционных и ГЧП-проектов в России Hannes Snellman Анатолия Суходолова, федеральное законодательство не предусматривает достаточное количество механизмов, которые могли бы повысить привлекательность проектов ГЧП для финансирующих организаций. 

Так, к примеру, не допускается залог объекта концессионного соглашения. Основной недостаток всей этой системы заключается в том, что инструменты обеспечения исполнения обязательств кредитора, которые применяются в рамках проектного финансирования в мировой практике, не закреплены на федеральном уровне.

Также не ясно, какие модели ГЧП в стране вообще официально допустимы. Если механизм КЖЦ (контракт жизненного цикла) все же официально закреплен, хотя и недостаточно апробирован, то возможность применения иных схем на федеральном уровне пока не подтверждена. «Это ведет к тому, что региональные органы государственной власти иногда пере­оценивают риски реализации таких моделей, опасаясь, в частности, негативной реакции прокуратуры. Однако, как показывает практика, данные опасения беспочвенны, особенно при условии надлежащего юридического структурирования проектов», – считает старший юрист Herbert Smith Freehills Роман Чураков.

О каких именно иных механизмах здесь идет речь, в частности, в сегменте железнодорожного транспорта? По мнению Р. Чуракова, все зависит от конкретного сектора железно­дорожной отрасли. Если говорить о пассажирских перевозках, то как в России, так и в большей части стран с проектами ГЧП будет востребован механизм платы за доступность, который предполагает обязательства инвестора по строительству или реконструкции за свой счет железнодорожной инфраструктуры и, если будет принято такое решение, обеспечению транспортировки пассажиров. «При этом плата за проезд передается публичному партнеру (например, ОАО «РЖД»). В свою очередь, публичный партнер платит инвестору заранее определенную (как правило, на конкурсе) компенсацию, из которой могут быть вычтены штрафы за нарушение требований к качеству услуги или ненадлежащий уровень сбора платы (например, за невыявление безбилетников). Данный механизм часто позволяет существенно улучшить соотношение «цена – качество» по сравнению с традиционными перевозками», – отмечает юрист.

Если говорить о строительстве или расширении путей для грузовых перевозок, возможна реализация проекта с использованием механизмов минимальной гарантированной доходности, считает Р. Чураков. При такой схеме ГЧП окупаемость проекта является риском инвестора: публичный партнер платит только тогда, когда по объективным причинам доходность проекта падает ниже критического уровня. В любом случае этот критический уровень ниже, чем плановая доходность проекта, что ведет к значительной экономии публичного партнера.



Облигации набирают популярность



Инвестиции в инфраструктуру, в том числе за счет средств национальных резервов, давно практикуют почти все страны с развитым рынком ГЧП. 

Сегодня в России также начал набирать популярность новый инструмент финансирования, который уже получил распространение в мировой практике, – выпуск инфраструктурных облигаций. Эксперты отмечают, что потенциал у такого механизма действительно высок.

«Инфраструктурные облигации, в отличие от обычных корпоративных ценных бумаг, выпускаются в целях обеспечения финансирования конкретного проекта, – отмечает юрист практики ГЧП Vegas Lex Михаил Корнев. – Тесная связь с ним одновременно и преимущество, и недостаток такого способа финансирования. С одной стороны, механизмы, гарантирующие доход частного партнера, являются одновременно и гарантией возможности погашения заемных обязательств из облигаций. Предсказуемость их рейтинга, связанного напрямую с успешностью реализуемого проекта, и возможность инвестора выхода из него путем продажи облигаций делают их перспективным направлением для размещения инвестиций». Но с ним связан и риск: эмитент облигаций не имеет возможности покрыть убытки проекта благодаря доходам от других видов деятельности. 

Напомним, что механизм выпуска инфраструктурных облигаций в России пока законодательно не регулируется, но сегодня возможен их выпуск с размещением в пользу Внешэкономбанка с оплатой за счет средств пенсионных накоплений – при условии что эмитентом выступают высоконадежные компании, такие как, например, ОАО «РЖД». 

Доступ к финансированию через облигации на законодательном уровне можно обеспечить, в частности, за счет создания фонда (государственной корпорации или публично-правовой компании), наделенного функциями по их приобретению. Однако, как считает руководитель практики в сфере инфраструктуры и транспорта в России международной юридической фирмы «Фрешфилдс Брукхаус Дерингер» Иннокентий Иванов, финансирование проектов исключительно за счет инфраструктурных облигаций, несмотря на свою эффективность, еще долго не получит распространения в России.



От концессии к квазиконцессии



По словам представителей НП «Русская Сталь», в стране до сих пор нет реальных примеров эффективных механизмов ГЧП, и что касается развития инфраструктуры общего пользования, принадлежащей ОАО «РЖД», то здесь финансирование должно осуществляться либо из собственных средств, либо за счет средств, выделяемых государством, и только в исключительных случаях – на паритетных началах или полностью грузовладельцем с учетом обеспечения возможности предоставления со стороны ОАО «РЖД» долгосрочной скидки с тарифа. Большие вопросы у инвесторов также возникают по праву собственности на инвестируемый объект инфраструктуры, так как РЖД позиционирует только свое право собственности на дальнейшее использование объектов инфраструктуры. Уйти от ГЧП в этом сегменте не удастся.

Однако пример финансирования строительства инфраструктуры полностью частным бизнесом есть: в этом году Министерство транспорта РФ, администрация Красноярского края, правительство Республики Тува и Тувинская энергетическая промышленная корпорация, принадлежащая бизнесмену Руслану Байсарову, подписали соглашение о строи­тельстве железнодорожной ветки Кызыл – Курагино. Пока оценить эффективность такого финансирования не представляется возможным, но эксперты сходятся во мнении, что затянувшийся проект будет в итоге реа-

лизован. Можно ли говорить в этом случае о полном отказе от ГЧП? Нет, так как государство просто изменило форму своего участия в проекте: вместо прямого финансирования оно теперь предоставит государственные гарантии.

Вообще ситуация с железнодорожными инфраструктурными проектами в России достаточно сложная. ОАО «РЖД» не обладает 

публично-правовым статусом и по­этому не имеет права применять 

концессионный механизм, используя для структурирования проектов 

ФЗ «О концессионных соглашениях» без принятия специальных актов правительством РФ. Но аналогичные по своему правовому эффекту контракты единый хозяйствующий субъект может реализовать на основе гражданского законодательства. 

В этой связи наиболее перспективными моделями являются квазиконцессии, а также долгосрочные контракты на обслуживание объектов железнодорожной инфраструктуры, аналогичные по содержанию контрактам жизненного цикла.

«Квазиконцессия по содержанию подобна концессионному соглашению, за исключением правового статуса «квазиконцедента» – ОАО «РЖД». Она может предусматривать гарантирование минимального дохода частному партнеру как за счет владельца инфраструктуры, так и (при условии заключения договоров второго уровня на соответствующих условиях) за счет перевозчиков на основе механизма take or pay, предусматривающего штрафные платежи за неосуществление перевозок в обозначенном договором объеме. 

В классическом контракте жизненного цикла объем платежей частному партнеру вообще не зависит от платы, получаемой от пользователей инфраструктуры», – отмечает М. Корнев.



Успех только в сегментах авто и авиации



Очевидно, что существующее законодательство должно быть доработано. К примеру, внесение поправок, которые предусмотрят возникновение у частного партнера права собственности на объект, значительно помогло бы повысить интерес к ГЧП в стране. Пока же такие проекты возможны только в отношении автодорожной инфраструктуры.

Поэтому среди успешных проектов ГЧП (а основным критерием здесь является достижение «финансового закрытия») эксперты называют строительство Западного скоростного диаметра в Санкт-Петербурге и платной автодороги Москва – Санкт-Петербург. Последним проектом занимается ООО «Северо-Западная концессионная компания», которое осуществляет строительство на основании концессионного соглашения с РФ в лице госкомпании «Автодор» в рамках схемы ГЧП. «Это первый проект в российской дорожной отрасли, который реализуется по такому принципу. Его особенность заключается в том, что фактически на один рубль государственного финансирования приходится два рубля частных инвестиций при общем бюджете проекта 64 млрд рублей. Таким образом, государство получает не только значительную экономию на инвестициях в дорожную инфраструктуру, но и современную и безопасную трассу европейского уровня, которая будет передана РФ по окончании срока действия концессионного соглашения», – отметили в компании.

Кроме того, успешным проектом называют и реконструкцию аэропорта Пулково в Санкт-Петербурге. Интересным с точки зрения финансовой модели является также проект «Северный обход г. Одинцово», в рамках которого в целях привлечения финансирования были выпущены инфраструктурные облигации. Инвестированием в проект заинтересовались негосударственные пенсионные фонды – даже с учетом того факта, что облигации не были обеспечены государственной гарантией. 

По мнению И. Иванова, сегодня в стране в сфере ГЧП сложился порочный круг. Инициаторов зачастую смущают временные и финансовые затраты, необходимые для детальной предварительной проработки документации проектов, и оттого некоторые из них готовятся на скорую руку и в конечном итоге оказываются неприемлемыми для рынка. В свою очередь, отсутствие структурированного потока проектов не позволяет инвесторам и подрядчикам выделять достаточные ресурсы на участие в конкурсах и реализацию проектов, что приводит к снижению конкуренции и высокой конечной стоимости проектов для государства. Переломить тенденцию может только качественная подготовка проектов. Но и при таких условиях ожидать массового распространения ГЧП не приходится. Даже на развитом европейском рынке их доля не превышает 5% от объема сделок проектного финансирования.

Кристина Александрова



Справка

Платная автодорога 

«Северный обход г. Одинцово»

Строительство реализует консорциум ОАО «Главная дорога», который был сформирован ЗАО «Лидер» при участии строительных компаний Alpine Bau (Австрия) и ООО «Стройгазконсалтинг» (Россия).

Протяженность участка трассы Москва – Минск в обход города Одинцово составляет 18,5 км, стоимость строительства – 23 млрд рублей, из них 11 млрд – госсредства.



Платная автодорога «Западный скоростной диаметр»

Кредитное соглашение с ООО «Магистраль Северной столицы» на общую сумму более 60 млрд рублей с целью финансирования проекта создания платной автострады «Западный скоростной диаметр» в Санкт-Петербурге было подписано в рамках проведения XVI Петербургского международного экономического форума (2012 г.) между Внешэкономбанком, VTB Capital plc., Газпромбанком, ЕБРР, ЕАБР.



Аэропорт Пулково

С 29 апреля 2010 года ООО «Воздушные ворота Северной столицы» («ВТБ Капитал», компания Fraport AG, греческая инвестиционная группа Copelouzos) по соглашению о государственно-частном партнерстве осуществляет управление операционной деятельностью аэропорта Пулково. Приоритетными задачами в работе консорциума являются реконструкция аэропорта: строительство нового международного пассажирского терминала, проведение модернизации пассажирского терминала Пулково-1, реконструкция и строительство технических объектов аэропорта, развитие коммерческой инфраструктуры. Реализация проекта позволит аэропорту обеспечить уровень сервиса, эквивалентный стандарту IATA «С», и закрепит за аэропортом статус крупнейшего в Балтийском регионе.



мнения

Дмитрий Чухланцев, 

вице-президент банка «Интеркоммерц»: 

– На сегодняшний день можно говорить о том, что банки заинтересованы и готовы кредитовать проекты в сфере ГЧП. Например, в сфере комплексного освоения территорий, в части жилого строительства. Когда частный бизнес ответственен за строительство объекта, а государство – за инфраструктуру (подведение электричества, газа, строительство автодорог, социальную сферу и т. д.). Это может быть также создание индустриальных парков. В данном случае получается, что банк кредитует частный бизнес, поэтому его плюсы точно такие же, как и при кредитовании обычных объектов. То есть и извлекаемая банками маржа аналогична той, которую кредитная организация получает при кредитовании обычного бизнеса клиентов. Если говорить про риски, то они заключаются в том, что строительством занимается не один, а сразу несколько партнеров. Поэтому в случае, если хотя бы один их них не выполнит свою часть работы, в итоге встанет реализация всего проекта. 

Говоря о секторах кредитования проектов именно в сфере ГЧП, с которыми сегодня предпочитают работать российские банки, я бы выделил жилищное кредитование (здесь банки могут предлагать свои дополнительные продукты для покупателей, например ипотеку), строительство новых индустриальных производств.



Представитель 

НП «Русская Сталь»:

– Существующая Инвестиционная программа развития транспорта РФ до 2030 года, а также другие инвести-ционные программы (в частности, по развитию БАМа 

до 2020 г.) предусматривают необходимое полное развитие железных дорог общего пользования с учетом повышения пропускной способности до уровня, необходимого для удовлетворения потребностей всех грузо­отправителей. Вопрос сотрудничества частного бизнеса с ОАО «РЖД» может быть осуществлен только при наличии законодательной базы, учитывающей интересы как ОАО «РЖД», так и частного бизнеса. Для грузо­владельца определяющими при принятии решения о необходимости и возможности инвестирования частного капитала в инфраструктуру общего пользования являются три следующих принципа: прозрачность, возвратность и платность. Контракт take or pay либо какой-то другой инструмент должен обязательно учитывать эти принципы. В противном случае какая бы правовая конструкция не была предложена, какая бы схема финансирования не была разработана, грузовладельца они не устроят, так как игра в одни ворота не является допустимой.



Ольга Ревзина, 

партнер компании Herbert Smith Freehills:

– Сегодня не все проекты ГЧП инициируются публичным сектором. По нашему опыту, одной из составляющих этой проблемы является недостаточное понимание регионами принципов ГЧП. Например, не все регионы готовы инвестировать время и деньги в подготовку проектов ГЧП. А ведь для того, чтобы раскрыть все преимущества схем ГЧП, требуется тщательная подготовительная работа, которая часто включает экологические исследования, анализ трафика, due diligence текущей правовой среды, в которой работает или будет работать объект ГЧП, техническое и геологическое исследование местности и объектов недвижимости, с использованием которых будет реализовываться проект ГЧП. Да, данные работы требуют времени и денег, однако если они проведены с соблюдением международных стандартов, это позволит региону существенно сэкономить в дальнейшем. Так, например, качественный анализ текущего и будущего спроса и качественная юридическая проработка механизма реализации проекта могут позволить региону обосновать возможность самофинансирования проекта инвестором, что в итоге приведет к экономии десятков или сотен миллионов долларов бюджетных средств.



Алексей Кучинский, 

генеральный директор компании ОТЭКО:

– ГЧП – дело для нашей страны относительно новое. Несмотря на то, что юридически данные механизмы определены достаточно давно, внимание государственных структур 

и бизнеса к данной форме взаимоотношений появилось лишь в последние годы. Естественно, что первые положительные либо отрицательные результаты можно ожидать лишь через 7–10 лет. Сейчас говорить об этом еще очень рано.

С одной стороны, реализация таких проектов должна обеспечивать государственные интересы. С другой – частный инвестор, если он не рассматривает проект как благотворительность, должен обеспечивать себе возврат затраченных средств. При этом возможны ситуации, когда с точки зрения возврата средств тот или иной проект не представляет интереса для инвестора, но существует технологическая или организационная необходимость в таком строительстве. С транспортной инфраструктурой такое бывает весьма часто. В этой ситуации объект начинает рассматриваться не как отдельная единица, генерирующая денежный поток, а как составная часть бизнеса в целом. В связи со всем этим отбор проектов для реализации в форме ГЧП является весьма кропотливой и непростой работой.
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => 
Удачные примеры проектов, реализованных на условиях государственно-частного партнерства, сегодня в России можно пересчитать по пальцам. Основные причины того, что ГЧП в России так и не получило распространения, связаны с отсутствием полноценной законодательной базы, ее регламентирующей. Из всех видов ГЧП прописан только один – концеcсионные соглашения. Однако есть и другие, причем намного более эффективные схемы финансирования. Что это за модели и почему они не применяются?
    [~PREVIEW_TEXT] => 
Удачные примеры проектов, реализованных на условиях государственно-частного партнерства, сегодня в России можно пересчитать по пальцам. Основные причины того, что ГЧП в России так и не получило распространения, связаны с отсутствием полноценной законодательной базы, ее регламентирующей. Из всех видов ГЧП прописан только один – концеcсионные соглашения. Однако есть и другие, причем намного более эффективные схемы финансирования. Что это за модели и почему они не применяются?
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => Array
        (
            [ID] => 3603
            [TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:06:20
            [MODULE_ID] => iblock
            [HEIGHT] => 100
            [WIDTH] => 150
            [FILE_SIZE] => 3487
            [CONTENT_TYPE] => image/jpeg
            [SUBDIR] => iblock/6a7
            [FILE_NAME] => 5135a51e1732cf74.jpg
            [ORIGINAL_NAME] => 5135a51e1732cf74.jpg
            [DESCRIPTION] => 
            [HANDLER_ID] => 
            [EXTERNAL_ID] => 28409b850b99a8ef42582769b9e076a4
            [VERSION_ORIGINAL_ID] => 
            [META] => 
            [SRC] => /upload/iblock/6a7/5135a51e1732cf74.jpg
            [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/6a7/5135a51e1732cf74.jpg
            [SAFE_SRC] => /upload/iblock/6a7/5135a51e1732cf74.jpg
            [ALT] => Интерес есть, законов нет
            [TITLE] => Интерес есть, законов нет
        )

    [~PREVIEW_PICTURE] => 3603
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => interes-est'--zakonov-net
    [~CODE] => interes-est'--zakonov-net
    [EXTERNAL_ID] => 8290
    [~EXTERNAL_ID] => 8290
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96184:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96184:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 68912
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96184:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 68912
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96184:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96184:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96184:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96184:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Интерес есть, законов нет
            [SECTION_META_KEYWORDS] => интерес есть, законов нет
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <p>Удачные примеры проектов, реализованных на условиях государственно-частного партнерства, сегодня в России можно пересчитать по пальцам. Основные причины того, что ГЧП в России так и не получило распространения, связаны с отсутствием полноценной законодательной базы, ее регламентирующей. Из всех видов ГЧП прописан только один – концеcсионные соглашения. Однако есть и другие, причем намного более эффективные схемы финансирования. Что это за модели и почему они не применяются?</p>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Интерес есть, законов нет
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => интерес есть, законов нет
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <p>Удачные примеры проектов, реализованных на условиях государственно-частного партнерства, сегодня в России можно пересчитать по пальцам. Основные причины того, что ГЧП в России так и не получило распространения, связаны с отсутствием полноценной законодательной базы, ее регламентирующей. Из всех видов ГЧП прописан только один – концеcсионные соглашения. Однако есть и другие, причем намного более эффективные схемы финансирования. Что это за модели и почему они не применяются?</p>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Интерес есть, законов нет
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Интерес есть, законов нет
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Интерес есть, законов нет
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Интерес есть, законов нет
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Интерес есть, законов нет
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Интерес есть, законов нет
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Интерес есть, законов нет
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Интерес есть, законов нет
        )

)

									Array
(
    [ID] => 96184
    [~ID] => 96184
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1292
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1292
    [NAME] => Интерес есть, законов нет
    [~NAME] => Интерес есть, законов нет
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:06:20
    [~TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:06:20
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/249/interes-est%27--zakonov-net/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/249/interes-est%27--zakonov-net/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Каждому сегменту – свой механизм



Напомним, что сегодня все проекты, которые попадают в сегмент ГЧП, реализуются в России на основании закона «О концессионных соглашениях» либо региональных законов РФ. Однако, по мнению руководителя практики инвестиционных и ГЧП-проектов в России Hannes Snellman Анатолия Суходолова, федеральное законодательство не предусматривает достаточное количество механизмов, которые могли бы повысить привлекательность проектов ГЧП для финансирующих организаций. 

Так, к примеру, не допускается залог объекта концессионного соглашения. Основной недостаток всей этой системы заключается в том, что инструменты обеспечения исполнения обязательств кредитора, которые применяются в рамках проектного финансирования в мировой практике, не закреплены на федеральном уровне.

Также не ясно, какие модели ГЧП в стране вообще официально допустимы. Если механизм КЖЦ (контракт жизненного цикла) все же официально закреплен, хотя и недостаточно апробирован, то возможность применения иных схем на федеральном уровне пока не подтверждена. «Это ведет к тому, что региональные органы государственной власти иногда пере­оценивают риски реализации таких моделей, опасаясь, в частности, негативной реакции прокуратуры. Однако, как показывает практика, данные опасения беспочвенны, особенно при условии надлежащего юридического структурирования проектов», – считает старший юрист Herbert Smith Freehills Роман Чураков.

О каких именно иных механизмах здесь идет речь, в частности, в сегменте железнодорожного транспорта? По мнению Р. Чуракова, все зависит от конкретного сектора железно­дорожной отрасли. Если говорить о пассажирских перевозках, то как в России, так и в большей части стран с проектами ГЧП будет востребован механизм платы за доступность, который предполагает обязательства инвестора по строительству или реконструкции за свой счет железнодорожной инфраструктуры и, если будет принято такое решение, обеспечению транспортировки пассажиров. «При этом плата за проезд передается публичному партнеру (например, ОАО «РЖД»). В свою очередь, публичный партнер платит инвестору заранее определенную (как правило, на конкурсе) компенсацию, из которой могут быть вычтены штрафы за нарушение требований к качеству услуги или ненадлежащий уровень сбора платы (например, за невыявление безбилетников). Данный механизм часто позволяет существенно улучшить соотношение «цена – качество» по сравнению с традиционными перевозками», – отмечает юрист.

Если говорить о строительстве или расширении путей для грузовых перевозок, возможна реализация проекта с использованием механизмов минимальной гарантированной доходности, считает Р. Чураков. При такой схеме ГЧП окупаемость проекта является риском инвестора: публичный партнер платит только тогда, когда по объективным причинам доходность проекта падает ниже критического уровня. В любом случае этот критический уровень ниже, чем плановая доходность проекта, что ведет к значительной экономии публичного партнера.



Облигации набирают популярность



Инвестиции в инфраструктуру, в том числе за счет средств национальных резервов, давно практикуют почти все страны с развитым рынком ГЧП. 

Сегодня в России также начал набирать популярность новый инструмент финансирования, который уже получил распространение в мировой практике, – выпуск инфраструктурных облигаций. Эксперты отмечают, что потенциал у такого механизма действительно высок.

«Инфраструктурные облигации, в отличие от обычных корпоративных ценных бумаг, выпускаются в целях обеспечения финансирования конкретного проекта, – отмечает юрист практики ГЧП Vegas Lex Михаил Корнев. – Тесная связь с ним одновременно и преимущество, и недостаток такого способа финансирования. С одной стороны, механизмы, гарантирующие доход частного партнера, являются одновременно и гарантией возможности погашения заемных обязательств из облигаций. Предсказуемость их рейтинга, связанного напрямую с успешностью реализуемого проекта, и возможность инвестора выхода из него путем продажи облигаций делают их перспективным направлением для размещения инвестиций». Но с ним связан и риск: эмитент облигаций не имеет возможности покрыть убытки проекта благодаря доходам от других видов деятельности. 

Напомним, что механизм выпуска инфраструктурных облигаций в России пока законодательно не регулируется, но сегодня возможен их выпуск с размещением в пользу Внешэкономбанка с оплатой за счет средств пенсионных накоплений – при условии что эмитентом выступают высоконадежные компании, такие как, например, ОАО «РЖД». 

Доступ к финансированию через облигации на законодательном уровне можно обеспечить, в частности, за счет создания фонда (государственной корпорации или публично-правовой компании), наделенного функциями по их приобретению. Однако, как считает руководитель практики в сфере инфраструктуры и транспорта в России международной юридической фирмы «Фрешфилдс Брукхаус Дерингер» Иннокентий Иванов, финансирование проектов исключительно за счет инфраструктурных облигаций, несмотря на свою эффективность, еще долго не получит распространения в России.



От концессии к квазиконцессии



По словам представителей НП «Русская Сталь», в стране до сих пор нет реальных примеров эффективных механизмов ГЧП, и что касается развития инфраструктуры общего пользования, принадлежащей ОАО «РЖД», то здесь финансирование должно осуществляться либо из собственных средств, либо за счет средств, выделяемых государством, и только в исключительных случаях – на паритетных началах или полностью грузовладельцем с учетом обеспечения возможности предоставления со стороны ОАО «РЖД» долгосрочной скидки с тарифа. Большие вопросы у инвесторов также возникают по праву собственности на инвестируемый объект инфраструктуры, так как РЖД позиционирует только свое право собственности на дальнейшее использование объектов инфраструктуры. Уйти от ГЧП в этом сегменте не удастся.

Однако пример финансирования строительства инфраструктуры полностью частным бизнесом есть: в этом году Министерство транспорта РФ, администрация Красноярского края, правительство Республики Тува и Тувинская энергетическая промышленная корпорация, принадлежащая бизнесмену Руслану Байсарову, подписали соглашение о строи­тельстве железнодорожной ветки Кызыл – Курагино. Пока оценить эффективность такого финансирования не представляется возможным, но эксперты сходятся во мнении, что затянувшийся проект будет в итоге реа-

лизован. Можно ли говорить в этом случае о полном отказе от ГЧП? Нет, так как государство просто изменило форму своего участия в проекте: вместо прямого финансирования оно теперь предоставит государственные гарантии.

Вообще ситуация с железнодорожными инфраструктурными проектами в России достаточно сложная. ОАО «РЖД» не обладает 

публично-правовым статусом и по­этому не имеет права применять 

концессионный механизм, используя для структурирования проектов 

ФЗ «О концессионных соглашениях» без принятия специальных актов правительством РФ. Но аналогичные по своему правовому эффекту контракты единый хозяйствующий субъект может реализовать на основе гражданского законодательства. 

В этой связи наиболее перспективными моделями являются квазиконцессии, а также долгосрочные контракты на обслуживание объектов железнодорожной инфраструктуры, аналогичные по содержанию контрактам жизненного цикла.

«Квазиконцессия по содержанию подобна концессионному соглашению, за исключением правового статуса «квазиконцедента» – ОАО «РЖД». Она может предусматривать гарантирование минимального дохода частному партнеру как за счет владельца инфраструктуры, так и (при условии заключения договоров второго уровня на соответствующих условиях) за счет перевозчиков на основе механизма take or pay, предусматривающего штрафные платежи за неосуществление перевозок в обозначенном договором объеме. 

В классическом контракте жизненного цикла объем платежей частному партнеру вообще не зависит от платы, получаемой от пользователей инфраструктуры», – отмечает М. Корнев.



Успех только в сегментах авто и авиации



Очевидно, что существующее законодательство должно быть доработано. К примеру, внесение поправок, которые предусмотрят возникновение у частного партнера права собственности на объект, значительно помогло бы повысить интерес к ГЧП в стране. Пока же такие проекты возможны только в отношении автодорожной инфраструктуры.

Поэтому среди успешных проектов ГЧП (а основным критерием здесь является достижение «финансового закрытия») эксперты называют строительство Западного скоростного диаметра в Санкт-Петербурге и платной автодороги Москва – Санкт-Петербург. Последним проектом занимается ООО «Северо-Западная концессионная компания», которое осуществляет строительство на основании концессионного соглашения с РФ в лице госкомпании «Автодор» в рамках схемы ГЧП. «Это первый проект в российской дорожной отрасли, который реализуется по такому принципу. Его особенность заключается в том, что фактически на один рубль государственного финансирования приходится два рубля частных инвестиций при общем бюджете проекта 64 млрд рублей. Таким образом, государство получает не только значительную экономию на инвестициях в дорожную инфраструктуру, но и современную и безопасную трассу европейского уровня, которая будет передана РФ по окончании срока действия концессионного соглашения», – отметили в компании.

Кроме того, успешным проектом называют и реконструкцию аэропорта Пулково в Санкт-Петербурге. Интересным с точки зрения финансовой модели является также проект «Северный обход г. Одинцово», в рамках которого в целях привлечения финансирования были выпущены инфраструктурные облигации. Инвестированием в проект заинтересовались негосударственные пенсионные фонды – даже с учетом того факта, что облигации не были обеспечены государственной гарантией. 

По мнению И. Иванова, сегодня в стране в сфере ГЧП сложился порочный круг. Инициаторов зачастую смущают временные и финансовые затраты, необходимые для детальной предварительной проработки документации проектов, и оттого некоторые из них готовятся на скорую руку и в конечном итоге оказываются неприемлемыми для рынка. В свою очередь, отсутствие структурированного потока проектов не позволяет инвесторам и подрядчикам выделять достаточные ресурсы на участие в конкурсах и реализацию проектов, что приводит к снижению конкуренции и высокой конечной стоимости проектов для государства. Переломить тенденцию может только качественная подготовка проектов. Но и при таких условиях ожидать массового распространения ГЧП не приходится. Даже на развитом европейском рынке их доля не превышает 5% от объема сделок проектного финансирования.

Кристина Александрова



Справка

Платная автодорога 

«Северный обход г. Одинцово»

Строительство реализует консорциум ОАО «Главная дорога», который был сформирован ЗАО «Лидер» при участии строительных компаний Alpine Bau (Австрия) и ООО «Стройгазконсалтинг» (Россия).

Протяженность участка трассы Москва – Минск в обход города Одинцово составляет 18,5 км, стоимость строительства – 23 млрд рублей, из них 11 млрд – госсредства.



Платная автодорога «Западный скоростной диаметр»

Кредитное соглашение с ООО «Магистраль Северной столицы» на общую сумму более 60 млрд рублей с целью финансирования проекта создания платной автострады «Западный скоростной диаметр» в Санкт-Петербурге было подписано в рамках проведения XVI Петербургского международного экономического форума (2012 г.) между Внешэкономбанком, VTB Capital plc., Газпромбанком, ЕБРР, ЕАБР.



Аэропорт Пулково

С 29 апреля 2010 года ООО «Воздушные ворота Северной столицы» («ВТБ Капитал», компания Fraport AG, греческая инвестиционная группа Copelouzos) по соглашению о государственно-частном партнерстве осуществляет управление операционной деятельностью аэропорта Пулково. Приоритетными задачами в работе консорциума являются реконструкция аэропорта: строительство нового международного пассажирского терминала, проведение модернизации пассажирского терминала Пулково-1, реконструкция и строительство технических объектов аэропорта, развитие коммерческой инфраструктуры. Реализация проекта позволит аэропорту обеспечить уровень сервиса, эквивалентный стандарту IATA «С», и закрепит за аэропортом статус крупнейшего в Балтийском регионе.



мнения

Дмитрий Чухланцев, 

вице-президент банка «Интеркоммерц»: 

– На сегодняшний день можно говорить о том, что банки заинтересованы и готовы кредитовать проекты в сфере ГЧП. Например, в сфере комплексного освоения территорий, в части жилого строительства. Когда частный бизнес ответственен за строительство объекта, а государство – за инфраструктуру (подведение электричества, газа, строительство автодорог, социальную сферу и т. д.). Это может быть также создание индустриальных парков. В данном случае получается, что банк кредитует частный бизнес, поэтому его плюсы точно такие же, как и при кредитовании обычных объектов. То есть и извлекаемая банками маржа аналогична той, которую кредитная организация получает при кредитовании обычного бизнеса клиентов. Если говорить про риски, то они заключаются в том, что строительством занимается не один, а сразу несколько партнеров. Поэтому в случае, если хотя бы один их них не выполнит свою часть работы, в итоге встанет реализация всего проекта. 

Говоря о секторах кредитования проектов именно в сфере ГЧП, с которыми сегодня предпочитают работать российские банки, я бы выделил жилищное кредитование (здесь банки могут предлагать свои дополнительные продукты для покупателей, например ипотеку), строительство новых индустриальных производств.



Представитель 

НП «Русская Сталь»:

– Существующая Инвестиционная программа развития транспорта РФ до 2030 года, а также другие инвести-ционные программы (в частности, по развитию БАМа 

до 2020 г.) предусматривают необходимое полное развитие железных дорог общего пользования с учетом повышения пропускной способности до уровня, необходимого для удовлетворения потребностей всех грузо­отправителей. Вопрос сотрудничества частного бизнеса с ОАО «РЖД» может быть осуществлен только при наличии законодательной базы, учитывающей интересы как ОАО «РЖД», так и частного бизнеса. Для грузо­владельца определяющими при принятии решения о необходимости и возможности инвестирования частного капитала в инфраструктуру общего пользования являются три следующих принципа: прозрачность, возвратность и платность. Контракт take or pay либо какой-то другой инструмент должен обязательно учитывать эти принципы. В противном случае какая бы правовая конструкция не была предложена, какая бы схема финансирования не была разработана, грузовладельца они не устроят, так как игра в одни ворота не является допустимой.



Ольга Ревзина, 

партнер компании Herbert Smith Freehills:

– Сегодня не все проекты ГЧП инициируются публичным сектором. По нашему опыту, одной из составляющих этой проблемы является недостаточное понимание регионами принципов ГЧП. Например, не все регионы готовы инвестировать время и деньги в подготовку проектов ГЧП. А ведь для того, чтобы раскрыть все преимущества схем ГЧП, требуется тщательная подготовительная работа, которая часто включает экологические исследования, анализ трафика, due diligence текущей правовой среды, в которой работает или будет работать объект ГЧП, техническое и геологическое исследование местности и объектов недвижимости, с использованием которых будет реализовываться проект ГЧП. Да, данные работы требуют времени и денег, однако если они проведены с соблюдением международных стандартов, это позволит региону существенно сэкономить в дальнейшем. Так, например, качественный анализ текущего и будущего спроса и качественная юридическая проработка механизма реализации проекта могут позволить региону обосновать возможность самофинансирования проекта инвестором, что в итоге приведет к экономии десятков или сотен миллионов долларов бюджетных средств.



Алексей Кучинский, 

генеральный директор компании ОТЭКО:

– ГЧП – дело для нашей страны относительно новое. Несмотря на то, что юридически данные механизмы определены достаточно давно, внимание государственных структур 

и бизнеса к данной форме взаимоотношений появилось лишь в последние годы. Естественно, что первые положительные либо отрицательные результаты можно ожидать лишь через 7–10 лет. Сейчас говорить об этом еще очень рано.

С одной стороны, реализация таких проектов должна обеспечивать государственные интересы. С другой – частный инвестор, если он не рассматривает проект как благотворительность, должен обеспечивать себе возврат затраченных средств. При этом возможны ситуации, когда с точки зрения возврата средств тот или иной проект не представляет интереса для инвестора, но существует технологическая или организационная необходимость в таком строительстве. С транспортной инфраструктурой такое бывает весьма часто. В этой ситуации объект начинает рассматриваться не как отдельная единица, генерирующая денежный поток, а как составная часть бизнеса в целом. В связи со всем этим отбор проектов для реализации в форме ГЧП является весьма кропотливой и непростой работой.
    [~DETAIL_TEXT] => 
Каждому сегменту – свой механизм



Напомним, что сегодня все проекты, которые попадают в сегмент ГЧП, реализуются в России на основании закона «О концессионных соглашениях» либо региональных законов РФ. Однако, по мнению руководителя практики инвестиционных и ГЧП-проектов в России Hannes Snellman Анатолия Суходолова, федеральное законодательство не предусматривает достаточное количество механизмов, которые могли бы повысить привлекательность проектов ГЧП для финансирующих организаций. 

Так, к примеру, не допускается залог объекта концессионного соглашения. Основной недостаток всей этой системы заключается в том, что инструменты обеспечения исполнения обязательств кредитора, которые применяются в рамках проектного финансирования в мировой практике, не закреплены на федеральном уровне.

Также не ясно, какие модели ГЧП в стране вообще официально допустимы. Если механизм КЖЦ (контракт жизненного цикла) все же официально закреплен, хотя и недостаточно апробирован, то возможность применения иных схем на федеральном уровне пока не подтверждена. «Это ведет к тому, что региональные органы государственной власти иногда пере­оценивают риски реализации таких моделей, опасаясь, в частности, негативной реакции прокуратуры. Однако, как показывает практика, данные опасения беспочвенны, особенно при условии надлежащего юридического структурирования проектов», – считает старший юрист Herbert Smith Freehills Роман Чураков.

О каких именно иных механизмах здесь идет речь, в частности, в сегменте железнодорожного транспорта? По мнению Р. Чуракова, все зависит от конкретного сектора железно­дорожной отрасли. Если говорить о пассажирских перевозках, то как в России, так и в большей части стран с проектами ГЧП будет востребован механизм платы за доступность, который предполагает обязательства инвестора по строительству или реконструкции за свой счет железнодорожной инфраструктуры и, если будет принято такое решение, обеспечению транспортировки пассажиров. «При этом плата за проезд передается публичному партнеру (например, ОАО «РЖД»). В свою очередь, публичный партнер платит инвестору заранее определенную (как правило, на конкурсе) компенсацию, из которой могут быть вычтены штрафы за нарушение требований к качеству услуги или ненадлежащий уровень сбора платы (например, за невыявление безбилетников). Данный механизм часто позволяет существенно улучшить соотношение «цена – качество» по сравнению с традиционными перевозками», – отмечает юрист.

Если говорить о строительстве или расширении путей для грузовых перевозок, возможна реализация проекта с использованием механизмов минимальной гарантированной доходности, считает Р. Чураков. При такой схеме ГЧП окупаемость проекта является риском инвестора: публичный партнер платит только тогда, когда по объективным причинам доходность проекта падает ниже критического уровня. В любом случае этот критический уровень ниже, чем плановая доходность проекта, что ведет к значительной экономии публичного партнера.



Облигации набирают популярность



Инвестиции в инфраструктуру, в том числе за счет средств национальных резервов, давно практикуют почти все страны с развитым рынком ГЧП. 

Сегодня в России также начал набирать популярность новый инструмент финансирования, который уже получил распространение в мировой практике, – выпуск инфраструктурных облигаций. Эксперты отмечают, что потенциал у такого механизма действительно высок.

«Инфраструктурные облигации, в отличие от обычных корпоративных ценных бумаг, выпускаются в целях обеспечения финансирования конкретного проекта, – отмечает юрист практики ГЧП Vegas Lex Михаил Корнев. – Тесная связь с ним одновременно и преимущество, и недостаток такого способа финансирования. С одной стороны, механизмы, гарантирующие доход частного партнера, являются одновременно и гарантией возможности погашения заемных обязательств из облигаций. Предсказуемость их рейтинга, связанного напрямую с успешностью реализуемого проекта, и возможность инвестора выхода из него путем продажи облигаций делают их перспективным направлением для размещения инвестиций». Но с ним связан и риск: эмитент облигаций не имеет возможности покрыть убытки проекта благодаря доходам от других видов деятельности. 

Напомним, что механизм выпуска инфраструктурных облигаций в России пока законодательно не регулируется, но сегодня возможен их выпуск с размещением в пользу Внешэкономбанка с оплатой за счет средств пенсионных накоплений – при условии что эмитентом выступают высоконадежные компании, такие как, например, ОАО «РЖД». 

Доступ к финансированию через облигации на законодательном уровне можно обеспечить, в частности, за счет создания фонда (государственной корпорации или публично-правовой компании), наделенного функциями по их приобретению. Однако, как считает руководитель практики в сфере инфраструктуры и транспорта в России международной юридической фирмы «Фрешфилдс Брукхаус Дерингер» Иннокентий Иванов, финансирование проектов исключительно за счет инфраструктурных облигаций, несмотря на свою эффективность, еще долго не получит распространения в России.



От концессии к квазиконцессии



По словам представителей НП «Русская Сталь», в стране до сих пор нет реальных примеров эффективных механизмов ГЧП, и что касается развития инфраструктуры общего пользования, принадлежащей ОАО «РЖД», то здесь финансирование должно осуществляться либо из собственных средств, либо за счет средств, выделяемых государством, и только в исключительных случаях – на паритетных началах или полностью грузовладельцем с учетом обеспечения возможности предоставления со стороны ОАО «РЖД» долгосрочной скидки с тарифа. Большие вопросы у инвесторов также возникают по праву собственности на инвестируемый объект инфраструктуры, так как РЖД позиционирует только свое право собственности на дальнейшее использование объектов инфраструктуры. Уйти от ГЧП в этом сегменте не удастся.

Однако пример финансирования строительства инфраструктуры полностью частным бизнесом есть: в этом году Министерство транспорта РФ, администрация Красноярского края, правительство Республики Тува и Тувинская энергетическая промышленная корпорация, принадлежащая бизнесмену Руслану Байсарову, подписали соглашение о строи­тельстве железнодорожной ветки Кызыл – Курагино. Пока оценить эффективность такого финансирования не представляется возможным, но эксперты сходятся во мнении, что затянувшийся проект будет в итоге реа-

лизован. Можно ли говорить в этом случае о полном отказе от ГЧП? Нет, так как государство просто изменило форму своего участия в проекте: вместо прямого финансирования оно теперь предоставит государственные гарантии.

Вообще ситуация с железнодорожными инфраструктурными проектами в России достаточно сложная. ОАО «РЖД» не обладает 

публично-правовым статусом и по­этому не имеет права применять 

концессионный механизм, используя для структурирования проектов 

ФЗ «О концессионных соглашениях» без принятия специальных актов правительством РФ. Но аналогичные по своему правовому эффекту контракты единый хозяйствующий субъект может реализовать на основе гражданского законодательства. 

В этой связи наиболее перспективными моделями являются квазиконцессии, а также долгосрочные контракты на обслуживание объектов железнодорожной инфраструктуры, аналогичные по содержанию контрактам жизненного цикла.

«Квазиконцессия по содержанию подобна концессионному соглашению, за исключением правового статуса «квазиконцедента» – ОАО «РЖД». Она может предусматривать гарантирование минимального дохода частному партнеру как за счет владельца инфраструктуры, так и (при условии заключения договоров второго уровня на соответствующих условиях) за счет перевозчиков на основе механизма take or pay, предусматривающего штрафные платежи за неосуществление перевозок в обозначенном договором объеме. 

В классическом контракте жизненного цикла объем платежей частному партнеру вообще не зависит от платы, получаемой от пользователей инфраструктуры», – отмечает М. Корнев.



Успех только в сегментах авто и авиации



Очевидно, что существующее законодательство должно быть доработано. К примеру, внесение поправок, которые предусмотрят возникновение у частного партнера права собственности на объект, значительно помогло бы повысить интерес к ГЧП в стране. Пока же такие проекты возможны только в отношении автодорожной инфраструктуры.

Поэтому среди успешных проектов ГЧП (а основным критерием здесь является достижение «финансового закрытия») эксперты называют строительство Западного скоростного диаметра в Санкт-Петербурге и платной автодороги Москва – Санкт-Петербург. Последним проектом занимается ООО «Северо-Западная концессионная компания», которое осуществляет строительство на основании концессионного соглашения с РФ в лице госкомпании «Автодор» в рамках схемы ГЧП. «Это первый проект в российской дорожной отрасли, который реализуется по такому принципу. Его особенность заключается в том, что фактически на один рубль государственного финансирования приходится два рубля частных инвестиций при общем бюджете проекта 64 млрд рублей. Таким образом, государство получает не только значительную экономию на инвестициях в дорожную инфраструктуру, но и современную и безопасную трассу европейского уровня, которая будет передана РФ по окончании срока действия концессионного соглашения», – отметили в компании.

Кроме того, успешным проектом называют и реконструкцию аэропорта Пулково в Санкт-Петербурге. Интересным с точки зрения финансовой модели является также проект «Северный обход г. Одинцово», в рамках которого в целях привлечения финансирования были выпущены инфраструктурные облигации. Инвестированием в проект заинтересовались негосударственные пенсионные фонды – даже с учетом того факта, что облигации не были обеспечены государственной гарантией. 

По мнению И. Иванова, сегодня в стране в сфере ГЧП сложился порочный круг. Инициаторов зачастую смущают временные и финансовые затраты, необходимые для детальной предварительной проработки документации проектов, и оттого некоторые из них готовятся на скорую руку и в конечном итоге оказываются неприемлемыми для рынка. В свою очередь, отсутствие структурированного потока проектов не позволяет инвесторам и подрядчикам выделять достаточные ресурсы на участие в конкурсах и реализацию проектов, что приводит к снижению конкуренции и высокой конечной стоимости проектов для государства. Переломить тенденцию может только качественная подготовка проектов. Но и при таких условиях ожидать массового распространения ГЧП не приходится. Даже на развитом европейском рынке их доля не превышает 5% от объема сделок проектного финансирования.

Кристина Александрова



Справка

Платная автодорога 

«Северный обход г. Одинцово»

Строительство реализует консорциум ОАО «Главная дорога», который был сформирован ЗАО «Лидер» при участии строительных компаний Alpine Bau (Австрия) и ООО «Стройгазконсалтинг» (Россия).

Протяженность участка трассы Москва – Минск в обход города Одинцово составляет 18,5 км, стоимость строительства – 23 млрд рублей, из них 11 млрд – госсредства.



Платная автодорога «Западный скоростной диаметр»

Кредитное соглашение с ООО «Магистраль Северной столицы» на общую сумму более 60 млрд рублей с целью финансирования проекта создания платной автострады «Западный скоростной диаметр» в Санкт-Петербурге было подписано в рамках проведения XVI Петербургского международного экономического форума (2012 г.) между Внешэкономбанком, VTB Capital plc., Газпромбанком, ЕБРР, ЕАБР.



Аэропорт Пулково

С 29 апреля 2010 года ООО «Воздушные ворота Северной столицы» («ВТБ Капитал», компания Fraport AG, греческая инвестиционная группа Copelouzos) по соглашению о государственно-частном партнерстве осуществляет управление операционной деятельностью аэропорта Пулково. Приоритетными задачами в работе консорциума являются реконструкция аэропорта: строительство нового международного пассажирского терминала, проведение модернизации пассажирского терминала Пулково-1, реконструкция и строительство технических объектов аэропорта, развитие коммерческой инфраструктуры. Реализация проекта позволит аэропорту обеспечить уровень сервиса, эквивалентный стандарту IATA «С», и закрепит за аэропортом статус крупнейшего в Балтийском регионе.



мнения

Дмитрий Чухланцев, 

вице-президент банка «Интеркоммерц»: 

– На сегодняшний день можно говорить о том, что банки заинтересованы и готовы кредитовать проекты в сфере ГЧП. Например, в сфере комплексного освоения территорий, в части жилого строительства. Когда частный бизнес ответственен за строительство объекта, а государство – за инфраструктуру (подведение электричества, газа, строительство автодорог, социальную сферу и т. д.). Это может быть также создание индустриальных парков. В данном случае получается, что банк кредитует частный бизнес, поэтому его плюсы точно такие же, как и при кредитовании обычных объектов. То есть и извлекаемая банками маржа аналогична той, которую кредитная организация получает при кредитовании обычного бизнеса клиентов. Если говорить про риски, то они заключаются в том, что строительством занимается не один, а сразу несколько партнеров. Поэтому в случае, если хотя бы один их них не выполнит свою часть работы, в итоге встанет реализация всего проекта. 

Говоря о секторах кредитования проектов именно в сфере ГЧП, с которыми сегодня предпочитают работать российские банки, я бы выделил жилищное кредитование (здесь банки могут предлагать свои дополнительные продукты для покупателей, например ипотеку), строительство новых индустриальных производств.



Представитель 

НП «Русская Сталь»:

– Существующая Инвестиционная программа развития транспорта РФ до 2030 года, а также другие инвести-ционные программы (в частности, по развитию БАМа 

до 2020 г.) предусматривают необходимое полное развитие железных дорог общего пользования с учетом повышения пропускной способности до уровня, необходимого для удовлетворения потребностей всех грузо­отправителей. Вопрос сотрудничества частного бизнеса с ОАО «РЖД» может быть осуществлен только при наличии законодательной базы, учитывающей интересы как ОАО «РЖД», так и частного бизнеса. Для грузо­владельца определяющими при принятии решения о необходимости и возможности инвестирования частного капитала в инфраструктуру общего пользования являются три следующих принципа: прозрачность, возвратность и платность. Контракт take or pay либо какой-то другой инструмент должен обязательно учитывать эти принципы. В противном случае какая бы правовая конструкция не была предложена, какая бы схема финансирования не была разработана, грузовладельца они не устроят, так как игра в одни ворота не является допустимой.



Ольга Ревзина, 

партнер компании Herbert Smith Freehills:

– Сегодня не все проекты ГЧП инициируются публичным сектором. По нашему опыту, одной из составляющих этой проблемы является недостаточное понимание регионами принципов ГЧП. Например, не все регионы готовы инвестировать время и деньги в подготовку проектов ГЧП. А ведь для того, чтобы раскрыть все преимущества схем ГЧП, требуется тщательная подготовительная работа, которая часто включает экологические исследования, анализ трафика, due diligence текущей правовой среды, в которой работает или будет работать объект ГЧП, техническое и геологическое исследование местности и объектов недвижимости, с использованием которых будет реализовываться проект ГЧП. Да, данные работы требуют времени и денег, однако если они проведены с соблюдением международных стандартов, это позволит региону существенно сэкономить в дальнейшем. Так, например, качественный анализ текущего и будущего спроса и качественная юридическая проработка механизма реализации проекта могут позволить региону обосновать возможность самофинансирования проекта инвестором, что в итоге приведет к экономии десятков или сотен миллионов долларов бюджетных средств.



Алексей Кучинский, 

генеральный директор компании ОТЭКО:

– ГЧП – дело для нашей страны относительно новое. Несмотря на то, что юридически данные механизмы определены достаточно давно, внимание государственных структур 

и бизнеса к данной форме взаимоотношений появилось лишь в последние годы. Естественно, что первые положительные либо отрицательные результаты можно ожидать лишь через 7–10 лет. Сейчас говорить об этом еще очень рано.

С одной стороны, реализация таких проектов должна обеспечивать государственные интересы. С другой – частный инвестор, если он не рассматривает проект как благотворительность, должен обеспечивать себе возврат затраченных средств. При этом возможны ситуации, когда с точки зрения возврата средств тот или иной проект не представляет интереса для инвестора, но существует технологическая или организационная необходимость в таком строительстве. С транспортной инфраструктурой такое бывает весьма часто. В этой ситуации объект начинает рассматриваться не как отдельная единица, генерирующая денежный поток, а как составная часть бизнеса в целом. В связи со всем этим отбор проектов для реализации в форме ГЧП является весьма кропотливой и непростой работой.
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => 
Удачные примеры проектов, реализованных на условиях государственно-частного партнерства, сегодня в России можно пересчитать по пальцам. Основные причины того, что ГЧП в России так и не получило распространения, связаны с отсутствием полноценной законодательной базы, ее регламентирующей. Из всех видов ГЧП прописан только один – концеcсионные соглашения. Однако есть и другие, причем намного более эффективные схемы финансирования. Что это за модели и почему они не применяются?
    [~PREVIEW_TEXT] => 
Удачные примеры проектов, реализованных на условиях государственно-частного партнерства, сегодня в России можно пересчитать по пальцам. Основные причины того, что ГЧП в России так и не получило распространения, связаны с отсутствием полноценной законодательной базы, ее регламентирующей. Из всех видов ГЧП прописан только один – концеcсионные соглашения. Однако есть и другие, причем намного более эффективные схемы финансирования. Что это за модели и почему они не применяются?
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => Array
        (
            [ID] => 3603
            [TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:06:20
            [MODULE_ID] => iblock
            [HEIGHT] => 100
            [WIDTH] => 150
            [FILE_SIZE] => 3487
            [CONTENT_TYPE] => image/jpeg
            [SUBDIR] => iblock/6a7
            [FILE_NAME] => 5135a51e1732cf74.jpg
            [ORIGINAL_NAME] => 5135a51e1732cf74.jpg
            [DESCRIPTION] => 
            [HANDLER_ID] => 
            [EXTERNAL_ID] => 28409b850b99a8ef42582769b9e076a4
            [VERSION_ORIGINAL_ID] => 
            [META] => 
            [SRC] => /upload/iblock/6a7/5135a51e1732cf74.jpg
            [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/6a7/5135a51e1732cf74.jpg
            [SAFE_SRC] => /upload/iblock/6a7/5135a51e1732cf74.jpg
            [ALT] => Интерес есть, законов нет
            [TITLE] => Интерес есть, законов нет
        )

    [~PREVIEW_PICTURE] => 3603
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => interes-est'--zakonov-net
    [~CODE] => interes-est'--zakonov-net
    [EXTERNAL_ID] => 8290
    [~EXTERNAL_ID] => 8290
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96184:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96184:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 68912
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96184:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 68912
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96184:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96184:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96184:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96184:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Интерес есть, законов нет
            [SECTION_META_KEYWORDS] => интерес есть, законов нет
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <p>Удачные примеры проектов, реализованных на условиях государственно-частного партнерства, сегодня в России можно пересчитать по пальцам. Основные причины того, что ГЧП в России так и не получило распространения, связаны с отсутствием полноценной законодательной базы, ее регламентирующей. Из всех видов ГЧП прописан только один – концеcсионные соглашения. Однако есть и другие, причем намного более эффективные схемы финансирования. Что это за модели и почему они не применяются?</p>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Интерес есть, законов нет
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => интерес есть, законов нет
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <p>Удачные примеры проектов, реализованных на условиях государственно-частного партнерства, сегодня в России можно пересчитать по пальцам. Основные причины того, что ГЧП в России так и не получило распространения, связаны с отсутствием полноценной законодательной базы, ее регламентирующей. Из всех видов ГЧП прописан только один – концеcсионные соглашения. Однако есть и другие, причем намного более эффективные схемы финансирования. Что это за модели и почему они не применяются?</p>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Интерес есть, законов нет
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Интерес есть, законов нет
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Интерес есть, законов нет
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Интерес есть, законов нет
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Интерес есть, законов нет
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Интерес есть, законов нет
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Интерес есть, законов нет
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Интерес есть, законов нет
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 96183
    [~ID] => 96183
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1292
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1292
    [NAME] => Документы и комментарии
    [~NAME] => Документы и комментарии
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:06:20
    [~TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:06:20
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/249/dokumenty-i-kommentarii-05-13/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/249/dokumenty-i-kommentarii-05-13/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Ставки повышены

Согласно протоколу заседания правления ОАО «РЖД» № 48 от 27 декабря 2012 года, с 10 января 2013-го повышены ставки договорного сбора за отстой на железнодорожных путях общего пользования порожняка, не заадресованного под перевозку грузов.

Новые ставки закреплены в приложении № 1 к указанному протоколу. Также с 10 января текущего года проиндексированы сборы за отдельные работы и услуги, предусмотренные Единым перечнем работ и услуг, оказываемых ОАО «РЖД» при организации перевозок грузов (см. приложение № 2). Соответственно, решения правления ОАО «РЖД» от 12 декабря 2011 года (протокол № 47), от 16 апреля 2012 года (протокол № 9), от 27 апреля 2012 года (протокол № 11) признаны утратившими силу. Для сравнения: ранее ставки договорного сбора за отстой порожнего вагона длиной до 19 м, не используемого в течение пяти или менее суток, составляла 197 руб/сут, новая ставка при тех же условиях – 217 руб/сут.

Текст документа см. в электронном выпуске № 467 и печатной версии № 5 (191) журнала «РЖД-Партнер Документы»



Опоздал – плати неустойку

Распоряжением ОАО «РЖД» № 1997р от 9 октября 2012 года утвержден Временный регламент взаимодействия подразделений ОАО «РЖД» при определении ответственности за просрочку доставки грузов и порожних вагонов.

Регламент, как указано в документе, вводится с 1 января 2013 года в режиме промышленной эксплуатации.

Как поясняют в одной из операторских компаний, он появился после того, как владельцы подвижного состава стали активнее взыскивать с РЖД неустойки за просрочку доставок грузов, в том числе через суд. В связи с этим по­надобились процедуры, позволяющие определить, на каком именно этапе произошел сбой, приведший к просрочке. Если будет установлена вина ОАО «РЖД», то предстоит выяснить, какие именно подразделения дирекций и ДЗО холдинга должны нести финансовую ответственность перед клиентом и в какой доле. Для ускорения сбора сведений предполагается использовать корпоративные автоматизированные системы (прежде всего АС ЭТРАН, АСОУП, КИХ, ЕАСАПР М и ЕАСАПР СФТО), а также поднимать первичные документы, такие как железнодорожные накладные и акты ГУ-23 (общая форма), ГУ-45 (памятка приемосдатчика), ГУ-46 (ведомость подачи и уборки вагонов). По результатам расследований предполагается обеспечить более эффективное взаимодействие всех структурных подразделений ОАО «РЖД» при организации перевозоч­ного процесса в целях соблюдения установленных Правилами перевозок сроков и скорости доставки грузов и порожних вагонов.

Текст документа см. в электронном выпуске № 466 и печатной версии № 5 (191) журнала «РЖД-Партнер Документы»



Карантин для вредителей

В 2013 году при перевозке ряда сельхозпродуктов в Хабаровском крае и Еврейской АО введены карантинные ограничения (согласно телеграмме ДВЖД № МО-29/6 от 8 февраля 2013 г.). Те же меры предприняты в Вологодской области (телеграмма ОЖД № МО-73/3 от 12 февраля 2013 г.).

Как отмечают в Россельхознадзоре, в первом случае ограничения введены письмом Управления данной службы по Хабаровскому краю и Еврейской АО № 05-04-28/120 от 17 января 2013 года, из-за того что при проверках подкарантинных грузов были обнаружены подозрительные семена (на них не имелось подтверждений по качеству), опасные (зараженные) товары растительного происхождения и сорняки. В результате от грузоотправителей стали требовать предъявления карантинных сертификатов на ряд импортных номенклатур, а при отправке груза на экспорт в Китай и другие страны – фитосанитарные сертификаты. Надо помнить, что они действительны для предъявления в течение 15 дней.

Во втором случае ограничения обоснованы письмом Управления Россельхоз­надзора по Вологодской области № 04-08/193 от 30 января 2013 года, в котором сообщается об обнаружении золотистой картофельной нематоды. Поэтому на транспортировку картофеля и посадочных материалов необходимы карантинные сертификаты. Под карантин попадают и некоторые другие растительные товары, а также грибы. Кроме того, в 2012 году в 8 районах Вологодской области найдены еловые вредители – малый черный усач и большой черный усач. Так что пока на железнодорожных станциях принимают к погрузке лесоматериалы только при наличии карантинных сертификатов.

Текст документа см. в электронном выпуске № 467 и печатной версии  № 5 (191) журнала «РЖД-Партнер Документы»



Без бумаги заявку не согласуют

Телеграмма ОАО «РЖД» № ЦФТОВТ-7/6 от 7 февраля 2013 года напоминает о необходимости предоставления оригинала заявки на отстой вагона на бумажном носителе.

Как рассказывают в Росжелдоре, клиенты ошибочно считают, что достаточно передать такой документ по электронной почте (отсканированным) или внести данные в АС ЭТРАН в режиме ЭОД (без электронной цифровой подписи). Однако такие документы можно отправить виртуально только как уведомления. Без предоставления оригинала заявки ее нельзя признать согласованной с юридической точки зрения.

Текст документа см. в электронном выпуске № 467 и печатной версии № 5 (191) журнала «РЖД-Партнер Документы»
    [~DETAIL_TEXT] => 
Ставки повышены

Согласно протоколу заседания правления ОАО «РЖД» № 48 от 27 декабря 2012 года, с 10 января 2013-го повышены ставки договорного сбора за отстой на железнодорожных путях общего пользования порожняка, не заадресованного под перевозку грузов.

Новые ставки закреплены в приложении № 1 к указанному протоколу. Также с 10 января текущего года проиндексированы сборы за отдельные работы и услуги, предусмотренные Единым перечнем работ и услуг, оказываемых ОАО «РЖД» при организации перевозок грузов (см. приложение № 2). Соответственно, решения правления ОАО «РЖД» от 12 декабря 2011 года (протокол № 47), от 16 апреля 2012 года (протокол № 9), от 27 апреля 2012 года (протокол № 11) признаны утратившими силу. Для сравнения: ранее ставки договорного сбора за отстой порожнего вагона длиной до 19 м, не используемого в течение пяти или менее суток, составляла 197 руб/сут, новая ставка при тех же условиях – 217 руб/сут.

Текст документа см. в электронном выпуске № 467 и печатной версии № 5 (191) журнала «РЖД-Партнер Документы»



Опоздал – плати неустойку

Распоряжением ОАО «РЖД» № 1997р от 9 октября 2012 года утвержден Временный регламент взаимодействия подразделений ОАО «РЖД» при определении ответственности за просрочку доставки грузов и порожних вагонов.

Регламент, как указано в документе, вводится с 1 января 2013 года в режиме промышленной эксплуатации.

Как поясняют в одной из операторских компаний, он появился после того, как владельцы подвижного состава стали активнее взыскивать с РЖД неустойки за просрочку доставок грузов, в том числе через суд. В связи с этим по­надобились процедуры, позволяющие определить, на каком именно этапе произошел сбой, приведший к просрочке. Если будет установлена вина ОАО «РЖД», то предстоит выяснить, какие именно подразделения дирекций и ДЗО холдинга должны нести финансовую ответственность перед клиентом и в какой доле. Для ускорения сбора сведений предполагается использовать корпоративные автоматизированные системы (прежде всего АС ЭТРАН, АСОУП, КИХ, ЕАСАПР М и ЕАСАПР СФТО), а также поднимать первичные документы, такие как железнодорожные накладные и акты ГУ-23 (общая форма), ГУ-45 (памятка приемосдатчика), ГУ-46 (ведомость подачи и уборки вагонов). По результатам расследований предполагается обеспечить более эффективное взаимодействие всех структурных подразделений ОАО «РЖД» при организации перевозоч­ного процесса в целях соблюдения установленных Правилами перевозок сроков и скорости доставки грузов и порожних вагонов.

Текст документа см. в электронном выпуске № 466 и печатной версии № 5 (191) журнала «РЖД-Партнер Документы»



Карантин для вредителей

В 2013 году при перевозке ряда сельхозпродуктов в Хабаровском крае и Еврейской АО введены карантинные ограничения (согласно телеграмме ДВЖД № МО-29/6 от 8 февраля 2013 г.). Те же меры предприняты в Вологодской области (телеграмма ОЖД № МО-73/3 от 12 февраля 2013 г.).

Как отмечают в Россельхознадзоре, в первом случае ограничения введены письмом Управления данной службы по Хабаровскому краю и Еврейской АО № 05-04-28/120 от 17 января 2013 года, из-за того что при проверках подкарантинных грузов были обнаружены подозрительные семена (на них не имелось подтверждений по качеству), опасные (зараженные) товары растительного происхождения и сорняки. В результате от грузоотправителей стали требовать предъявления карантинных сертификатов на ряд импортных номенклатур, а при отправке груза на экспорт в Китай и другие страны – фитосанитарные сертификаты. Надо помнить, что они действительны для предъявления в течение 15 дней.

Во втором случае ограничения обоснованы письмом Управления Россельхоз­надзора по Вологодской области № 04-08/193 от 30 января 2013 года, в котором сообщается об обнаружении золотистой картофельной нематоды. Поэтому на транспортировку картофеля и посадочных материалов необходимы карантинные сертификаты. Под карантин попадают и некоторые другие растительные товары, а также грибы. Кроме того, в 2012 году в 8 районах Вологодской области найдены еловые вредители – малый черный усач и большой черный усач. Так что пока на железнодорожных станциях принимают к погрузке лесоматериалы только при наличии карантинных сертификатов.

Текст документа см. в электронном выпуске № 467 и печатной версии  № 5 (191) журнала «РЖД-Партнер Документы»



Без бумаги заявку не согласуют

Телеграмма ОАО «РЖД» № ЦФТОВТ-7/6 от 7 февраля 2013 года напоминает о необходимости предоставления оригинала заявки на отстой вагона на бумажном носителе.

Как рассказывают в Росжелдоре, клиенты ошибочно считают, что достаточно передать такой документ по электронной почте (отсканированным) или внести данные в АС ЭТРАН в режиме ЭОД (без электронной цифровой подписи). Однако такие документы можно отправить виртуально только как уведомления. Без предоставления оригинала заявки ее нельзя признать согласованной с юридической точки зрения.

Текст документа см. в электронном выпуске № 467 и печатной версии № 5 (191) журнала «РЖД-Партнер Документы»
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => 
Согласно протоколу заседания правления ОАО «РЖД» № 48 от 27 декабря 2012  года, с 10 января 2013-го повышены ставки договорного сбора за отстой  на железнодорожных путях общего пользования порожняка, не  заадресованного под перевозку грузов.
    [~PREVIEW_TEXT] => 
Согласно протоколу заседания правления ОАО «РЖД» № 48 от 27 декабря 2012  года, с 10 января 2013-го повышены ставки договорного сбора за отстой  на железнодорожных путях общего пользования порожняка, не  заадресованного под перевозку грузов.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => dokumenty-i-kommentarii-05-13
    [~CODE] => dokumenty-i-kommentarii-05-13
    [EXTERNAL_ID] => 8289
    [~EXTERNAL_ID] => 8289
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96183:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96183:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 68912
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96183:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 68912
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96183:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96183:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96183:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96183:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Документы и комментарии
            [SECTION_META_KEYWORDS] => документы и комментарии
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <p>Согласно протоколу заседания правления ОАО «РЖД» № 48 от 27 декабря 2012  года, с 10 января 2013-го повышены ставки договорного сбора за отстой  на железнодорожных путях общего пользования порожняка, не  заадресованного под перевозку грузов.</p>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Документы и комментарии
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => документы и комментарии
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <p>Согласно протоколу заседания правления ОАО «РЖД» № 48 от 27 декабря 2012  года, с 10 января 2013-го повышены ставки договорного сбора за отстой  на железнодорожных путях общего пользования порожняка, не  заадресованного под перевозку грузов.</p>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии
        )

)

									Array
(
    [ID] => 96183
    [~ID] => 96183
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1292
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1292
    [NAME] => Документы и комментарии
    [~NAME] => Документы и комментарии
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:06:20
    [~TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:06:20
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/249/dokumenty-i-kommentarii-05-13/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/249/dokumenty-i-kommentarii-05-13/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Ставки повышены

Согласно протоколу заседания правления ОАО «РЖД» № 48 от 27 декабря 2012 года, с 10 января 2013-го повышены ставки договорного сбора за отстой на железнодорожных путях общего пользования порожняка, не заадресованного под перевозку грузов.

Новые ставки закреплены в приложении № 1 к указанному протоколу. Также с 10 января текущего года проиндексированы сборы за отдельные работы и услуги, предусмотренные Единым перечнем работ и услуг, оказываемых ОАО «РЖД» при организации перевозок грузов (см. приложение № 2). Соответственно, решения правления ОАО «РЖД» от 12 декабря 2011 года (протокол № 47), от 16 апреля 2012 года (протокол № 9), от 27 апреля 2012 года (протокол № 11) признаны утратившими силу. Для сравнения: ранее ставки договорного сбора за отстой порожнего вагона длиной до 19 м, не используемого в течение пяти или менее суток, составляла 197 руб/сут, новая ставка при тех же условиях – 217 руб/сут.

Текст документа см. в электронном выпуске № 467 и печатной версии № 5 (191) журнала «РЖД-Партнер Документы»



Опоздал – плати неустойку

Распоряжением ОАО «РЖД» № 1997р от 9 октября 2012 года утвержден Временный регламент взаимодействия подразделений ОАО «РЖД» при определении ответственности за просрочку доставки грузов и порожних вагонов.

Регламент, как указано в документе, вводится с 1 января 2013 года в режиме промышленной эксплуатации.

Как поясняют в одной из операторских компаний, он появился после того, как владельцы подвижного состава стали активнее взыскивать с РЖД неустойки за просрочку доставок грузов, в том числе через суд. В связи с этим по­надобились процедуры, позволяющие определить, на каком именно этапе произошел сбой, приведший к просрочке. Если будет установлена вина ОАО «РЖД», то предстоит выяснить, какие именно подразделения дирекций и ДЗО холдинга должны нести финансовую ответственность перед клиентом и в какой доле. Для ускорения сбора сведений предполагается использовать корпоративные автоматизированные системы (прежде всего АС ЭТРАН, АСОУП, КИХ, ЕАСАПР М и ЕАСАПР СФТО), а также поднимать первичные документы, такие как железнодорожные накладные и акты ГУ-23 (общая форма), ГУ-45 (памятка приемосдатчика), ГУ-46 (ведомость подачи и уборки вагонов). По результатам расследований предполагается обеспечить более эффективное взаимодействие всех структурных подразделений ОАО «РЖД» при организации перевозоч­ного процесса в целях соблюдения установленных Правилами перевозок сроков и скорости доставки грузов и порожних вагонов.

Текст документа см. в электронном выпуске № 466 и печатной версии № 5 (191) журнала «РЖД-Партнер Документы»



Карантин для вредителей

В 2013 году при перевозке ряда сельхозпродуктов в Хабаровском крае и Еврейской АО введены карантинные ограничения (согласно телеграмме ДВЖД № МО-29/6 от 8 февраля 2013 г.). Те же меры предприняты в Вологодской области (телеграмма ОЖД № МО-73/3 от 12 февраля 2013 г.).

Как отмечают в Россельхознадзоре, в первом случае ограничения введены письмом Управления данной службы по Хабаровскому краю и Еврейской АО № 05-04-28/120 от 17 января 2013 года, из-за того что при проверках подкарантинных грузов были обнаружены подозрительные семена (на них не имелось подтверждений по качеству), опасные (зараженные) товары растительного происхождения и сорняки. В результате от грузоотправителей стали требовать предъявления карантинных сертификатов на ряд импортных номенклатур, а при отправке груза на экспорт в Китай и другие страны – фитосанитарные сертификаты. Надо помнить, что они действительны для предъявления в течение 15 дней.

Во втором случае ограничения обоснованы письмом Управления Россельхоз­надзора по Вологодской области № 04-08/193 от 30 января 2013 года, в котором сообщается об обнаружении золотистой картофельной нематоды. Поэтому на транспортировку картофеля и посадочных материалов необходимы карантинные сертификаты. Под карантин попадают и некоторые другие растительные товары, а также грибы. Кроме того, в 2012 году в 8 районах Вологодской области найдены еловые вредители – малый черный усач и большой черный усач. Так что пока на железнодорожных станциях принимают к погрузке лесоматериалы только при наличии карантинных сертификатов.

Текст документа см. в электронном выпуске № 467 и печатной версии  № 5 (191) журнала «РЖД-Партнер Документы»



Без бумаги заявку не согласуют

Телеграмма ОАО «РЖД» № ЦФТОВТ-7/6 от 7 февраля 2013 года напоминает о необходимости предоставления оригинала заявки на отстой вагона на бумажном носителе.

Как рассказывают в Росжелдоре, клиенты ошибочно считают, что достаточно передать такой документ по электронной почте (отсканированным) или внести данные в АС ЭТРАН в режиме ЭОД (без электронной цифровой подписи). Однако такие документы можно отправить виртуально только как уведомления. Без предоставления оригинала заявки ее нельзя признать согласованной с юридической точки зрения.

Текст документа см. в электронном выпуске № 467 и печатной версии № 5 (191) журнала «РЖД-Партнер Документы»
    [~DETAIL_TEXT] => 
Ставки повышены

Согласно протоколу заседания правления ОАО «РЖД» № 48 от 27 декабря 2012 года, с 10 января 2013-го повышены ставки договорного сбора за отстой на железнодорожных путях общего пользования порожняка, не заадресованного под перевозку грузов.

Новые ставки закреплены в приложении № 1 к указанному протоколу. Также с 10 января текущего года проиндексированы сборы за отдельные работы и услуги, предусмотренные Единым перечнем работ и услуг, оказываемых ОАО «РЖД» при организации перевозок грузов (см. приложение № 2). Соответственно, решения правления ОАО «РЖД» от 12 декабря 2011 года (протокол № 47), от 16 апреля 2012 года (протокол № 9), от 27 апреля 2012 года (протокол № 11) признаны утратившими силу. Для сравнения: ранее ставки договорного сбора за отстой порожнего вагона длиной до 19 м, не используемого в течение пяти или менее суток, составляла 197 руб/сут, новая ставка при тех же условиях – 217 руб/сут.

Текст документа см. в электронном выпуске № 467 и печатной версии № 5 (191) журнала «РЖД-Партнер Документы»



Опоздал – плати неустойку

Распоряжением ОАО «РЖД» № 1997р от 9 октября 2012 года утвержден Временный регламент взаимодействия подразделений ОАО «РЖД» при определении ответственности за просрочку доставки грузов и порожних вагонов.

Регламент, как указано в документе, вводится с 1 января 2013 года в режиме промышленной эксплуатации.

Как поясняют в одной из операторских компаний, он появился после того, как владельцы подвижного состава стали активнее взыскивать с РЖД неустойки за просрочку доставок грузов, в том числе через суд. В связи с этим по­надобились процедуры, позволяющие определить, на каком именно этапе произошел сбой, приведший к просрочке. Если будет установлена вина ОАО «РЖД», то предстоит выяснить, какие именно подразделения дирекций и ДЗО холдинга должны нести финансовую ответственность перед клиентом и в какой доле. Для ускорения сбора сведений предполагается использовать корпоративные автоматизированные системы (прежде всего АС ЭТРАН, АСОУП, КИХ, ЕАСАПР М и ЕАСАПР СФТО), а также поднимать первичные документы, такие как железнодорожные накладные и акты ГУ-23 (общая форма), ГУ-45 (памятка приемосдатчика), ГУ-46 (ведомость подачи и уборки вагонов). По результатам расследований предполагается обеспечить более эффективное взаимодействие всех структурных подразделений ОАО «РЖД» при организации перевозоч­ного процесса в целях соблюдения установленных Правилами перевозок сроков и скорости доставки грузов и порожних вагонов.

Текст документа см. в электронном выпуске № 466 и печатной версии № 5 (191) журнала «РЖД-Партнер Документы»



Карантин для вредителей

В 2013 году при перевозке ряда сельхозпродуктов в Хабаровском крае и Еврейской АО введены карантинные ограничения (согласно телеграмме ДВЖД № МО-29/6 от 8 февраля 2013 г.). Те же меры предприняты в Вологодской области (телеграмма ОЖД № МО-73/3 от 12 февраля 2013 г.).

Как отмечают в Россельхознадзоре, в первом случае ограничения введены письмом Управления данной службы по Хабаровскому краю и Еврейской АО № 05-04-28/120 от 17 января 2013 года, из-за того что при проверках подкарантинных грузов были обнаружены подозрительные семена (на них не имелось подтверждений по качеству), опасные (зараженные) товары растительного происхождения и сорняки. В результате от грузоотправителей стали требовать предъявления карантинных сертификатов на ряд импортных номенклатур, а при отправке груза на экспорт в Китай и другие страны – фитосанитарные сертификаты. Надо помнить, что они действительны для предъявления в течение 15 дней.

Во втором случае ограничения обоснованы письмом Управления Россельхоз­надзора по Вологодской области № 04-08/193 от 30 января 2013 года, в котором сообщается об обнаружении золотистой картофельной нематоды. Поэтому на транспортировку картофеля и посадочных материалов необходимы карантинные сертификаты. Под карантин попадают и некоторые другие растительные товары, а также грибы. Кроме того, в 2012 году в 8 районах Вологодской области найдены еловые вредители – малый черный усач и большой черный усач. Так что пока на железнодорожных станциях принимают к погрузке лесоматериалы только при наличии карантинных сертификатов.

Текст документа см. в электронном выпуске № 467 и печатной версии  № 5 (191) журнала «РЖД-Партнер Документы»



Без бумаги заявку не согласуют

Телеграмма ОАО «РЖД» № ЦФТОВТ-7/6 от 7 февраля 2013 года напоминает о необходимости предоставления оригинала заявки на отстой вагона на бумажном носителе.

Как рассказывают в Росжелдоре, клиенты ошибочно считают, что достаточно передать такой документ по электронной почте (отсканированным) или внести данные в АС ЭТРАН в режиме ЭОД (без электронной цифровой подписи). Однако такие документы можно отправить виртуально только как уведомления. Без предоставления оригинала заявки ее нельзя признать согласованной с юридической точки зрения.

Текст документа см. в электронном выпуске № 467 и печатной версии № 5 (191) журнала «РЖД-Партнер Документы»
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => 
Согласно протоколу заседания правления ОАО «РЖД» № 48 от 27 декабря 2012  года, с 10 января 2013-го повышены ставки договорного сбора за отстой  на железнодорожных путях общего пользования порожняка, не  заадресованного под перевозку грузов.
    [~PREVIEW_TEXT] => 
Согласно протоколу заседания правления ОАО «РЖД» № 48 от 27 декабря 2012  года, с 10 января 2013-го повышены ставки договорного сбора за отстой  на железнодорожных путях общего пользования порожняка, не  заадресованного под перевозку грузов.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => dokumenty-i-kommentarii-05-13
    [~CODE] => dokumenty-i-kommentarii-05-13
    [EXTERNAL_ID] => 8289
    [~EXTERNAL_ID] => 8289
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96183:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96183:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 68912
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96183:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 68912
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96183:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96183:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96183:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96183:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Документы и комментарии
            [SECTION_META_KEYWORDS] => документы и комментарии
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <p>Согласно протоколу заседания правления ОАО «РЖД» № 48 от 27 декабря 2012  года, с 10 января 2013-го повышены ставки договорного сбора за отстой  на железнодорожных путях общего пользования порожняка, не  заадресованного под перевозку грузов.</p>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Документы и комментарии
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => документы и комментарии
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <p>Согласно протоколу заседания правления ОАО «РЖД» № 48 от 27 декабря 2012  года, с 10 января 2013-го повышены ставки договорного сбора за отстой  на железнодорожных путях общего пользования порожняка, не  заадресованного под перевозку грузов.</p>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 96182
    [~ID] => 96182
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1292
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1292
    [NAME] => Вопрос номера
    [~NAME] => Вопрос номера
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:06:20
    [~TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:06:20
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/249/vopros-nomera-05-13/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/249/vopros-nomera-05-13/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Шевкет Шайдуллин,

вице-президент ОАО «РЖД» – начальник департамента безопасности движения:

– Безусловно, за причиненный ущерб кто-то должен платить, и в развитых странах в подобных ситуациях не возникает вопроса о том, кто это должен делать. Законодательно закреплено страхование ответственности за причинение вреда перевозимому грузу за перевозчиками в Австрии, Великобритании, Германии, Азербайджане, Киргизии и Украине. В мировой практике страхованию подлежит и ответственность операторов, в том числе за причинение вреда имуществу третьих лиц (утрата, повреждение груза), за вред, причиненный владельцу инфра­структуры. Кроме того, страхованию подлежит вся деятельность операторов, связанная с выполнением ими функций перевозчика, и по этой причине они отвечают за перевозку перед третьими лицами в целом. Понимая свою ответственность перед государством, его гражданами и пользователями услуг, руководствуясь мировым опытом, ОАО «РЖД» в добровольном порядке осуществляет страхование имущества, тягового подвижного состава, грузовых и пассажирских вагонов, электропоездов и высокоскоростных поездов («Сапсан»), своей гражданской ответственности как перевозчика и владельца инфраструктуры. Мы страхуем даже ответственность за принимаемые решения руководителей ОАО «РЖД» и ряда ДЗО. 



Анатолий Охоба, 

ведущий специалист-эксперт отдела правового регулирования эксплуатационной безопасности и технической политики департамента госполитики 

в области железнодорожного транспорта Минтранса России:

– Данный законопроект разработан для реализации норм гражданского законодательства РФ. Принятие этого документа позволит восполнить имеющийся в отечественной правовой системе пробел, связанный с отсутствием законодательного регулирования обязательного страхования рисков гражданской ответственности железнодорожных перевозчиков опасных грузов.



Антон Искандыров,

директор ООО «Техноснаб-ТЛК»:

– Международными конвенциями (КГПОГ, ДОПОГ) и Правилами перевозки опасных грузов жестко регламентирован порядок подготовки груза к перевозке и сам процесс ее выполнения различными видами транспорта. Вместе с тем даже неукоснительное соблюдение всех процедур не исключает возможности возникновения аварийных ситуаций при транспортировке опасных грузов. Безусловно, одним из инструментов защиты от утраты самого груза, причинения им ущерба внешней среде может стать страхование ответственности – и не только перевозчика, но и всех лиц, причастных к организации перевозки опасного груза. Однако с учетом многофакторности решаемой задачи страхования нужна серьезная проработка степени ответственности игроков и вероятностно-статистических методик оценки иных воздействий на безопасность перевозки. И только после этого можно говорить о параметрах оценки страховых рисков и параметрах возмещения ущерба. 



Максим Крутиков,

главный специалист отдела страхования железнодорожных операторов ОСАО «Ингосстрах»:

– Из-за участившихся аварий на железнодорожном транспорте по причине брака железнодорожной техники вопрос компенсации ущерба и ликвидации последствий становится все более актуальным. В то же время важно понимать, что договор страхования не защищает от самой аварии и не снижает вероятности ее наступления. Одной страховки мало, страхование должно идти вкупе с целым рядом мер по защите всех участников перевозки. Например, необходим жесткий контроль за техническим состоянием подвижного состава, чего, увы, сейчас нет. Поэтому из-за высокой убыточности данный вид страхования для самих страховщиков вряд ли можно назвать привлекательным. В нынешних условиях обязательное страхование обернется лишь дополнительной финансовой нагрузкой как на страховщика, так и на страхователя. Мы надеемся, что в законодательной базе будут четко прописаны механизмы правового регулирования, кто и за что несет ответственность, вплоть до уголовной. Сейчас вина за все перекладывается на железную дорогу.



Специалист ЗАО «Сибур-Транс»:

– Проект закона может вызывать споры по нескольким причинам. Преж­де всего неясно, почему документ акцентируется только на перевозке опасных грузов, тогда как одним из непосредственных поводов к его разработке стали аварии из-за участившихся изломов боковых рам тележек грузовых вагонов, которые используются для перевозки угля, руды и других материалов. Также не совсем понятно, как будет рассчитываться выплата – в зависимости от класса перевозимого груза, типа вагона или по какому-либо иному критерию. Вместе с тем возможное принятие закона может отразиться на стоимости транспортировки грузов. 
    [~DETAIL_TEXT] => 
Шевкет Шайдуллин,

вице-президент ОАО «РЖД» – начальник департамента безопасности движения:

– Безусловно, за причиненный ущерб кто-то должен платить, и в развитых странах в подобных ситуациях не возникает вопроса о том, кто это должен делать. Законодательно закреплено страхование ответственности за причинение вреда перевозимому грузу за перевозчиками в Австрии, Великобритании, Германии, Азербайджане, Киргизии и Украине. В мировой практике страхованию подлежит и ответственность операторов, в том числе за причинение вреда имуществу третьих лиц (утрата, повреждение груза), за вред, причиненный владельцу инфра­структуры. Кроме того, страхованию подлежит вся деятельность операторов, связанная с выполнением ими функций перевозчика, и по этой причине они отвечают за перевозку перед третьими лицами в целом. Понимая свою ответственность перед государством, его гражданами и пользователями услуг, руководствуясь мировым опытом, ОАО «РЖД» в добровольном порядке осуществляет страхование имущества, тягового подвижного состава, грузовых и пассажирских вагонов, электропоездов и высокоскоростных поездов («Сапсан»), своей гражданской ответственности как перевозчика и владельца инфраструктуры. Мы страхуем даже ответственность за принимаемые решения руководителей ОАО «РЖД» и ряда ДЗО. 



Анатолий Охоба, 

ведущий специалист-эксперт отдела правового регулирования эксплуатационной безопасности и технической политики департамента госполитики 

в области железнодорожного транспорта Минтранса России:

– Данный законопроект разработан для реализации норм гражданского законодательства РФ. Принятие этого документа позволит восполнить имеющийся в отечественной правовой системе пробел, связанный с отсутствием законодательного регулирования обязательного страхования рисков гражданской ответственности железнодорожных перевозчиков опасных грузов.



Антон Искандыров,

директор ООО «Техноснаб-ТЛК»:

– Международными конвенциями (КГПОГ, ДОПОГ) и Правилами перевозки опасных грузов жестко регламентирован порядок подготовки груза к перевозке и сам процесс ее выполнения различными видами транспорта. Вместе с тем даже неукоснительное соблюдение всех процедур не исключает возможности возникновения аварийных ситуаций при транспортировке опасных грузов. Безусловно, одним из инструментов защиты от утраты самого груза, причинения им ущерба внешней среде может стать страхование ответственности – и не только перевозчика, но и всех лиц, причастных к организации перевозки опасного груза. Однако с учетом многофакторности решаемой задачи страхования нужна серьезная проработка степени ответственности игроков и вероятностно-статистических методик оценки иных воздействий на безопасность перевозки. И только после этого можно говорить о параметрах оценки страховых рисков и параметрах возмещения ущерба. 



Максим Крутиков,

главный специалист отдела страхования железнодорожных операторов ОСАО «Ингосстрах»:

– Из-за участившихся аварий на железнодорожном транспорте по причине брака железнодорожной техники вопрос компенсации ущерба и ликвидации последствий становится все более актуальным. В то же время важно понимать, что договор страхования не защищает от самой аварии и не снижает вероятности ее наступления. Одной страховки мало, страхование должно идти вкупе с целым рядом мер по защите всех участников перевозки. Например, необходим жесткий контроль за техническим состоянием подвижного состава, чего, увы, сейчас нет. Поэтому из-за высокой убыточности данный вид страхования для самих страховщиков вряд ли можно назвать привлекательным. В нынешних условиях обязательное страхование обернется лишь дополнительной финансовой нагрузкой как на страховщика, так и на страхователя. Мы надеемся, что в законодательной базе будут четко прописаны механизмы правового регулирования, кто и за что несет ответственность, вплоть до уголовной. Сейчас вина за все перекладывается на железную дорогу.



Специалист ЗАО «Сибур-Транс»:

– Проект закона может вызывать споры по нескольким причинам. Преж­де всего неясно, почему документ акцентируется только на перевозке опасных грузов, тогда как одним из непосредственных поводов к его разработке стали аварии из-за участившихся изломов боковых рам тележек грузовых вагонов, которые используются для перевозки угля, руды и других материалов. Также не совсем понятно, как будет рассчитываться выплата – в зависимости от класса перевозимого груза, типа вагона или по какому-либо иному критерию. Вместе с тем возможное принятие закона может отразиться на стоимости транспортировки грузов. 
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => 
Минтранс России представил проект федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда при перевозке железнодорожным транспортом опасных грузов». Документ вызвал жаркие споры. Считаете ли Вы, что данный закон поможет повысить безопасность перевозок?
    [~PREVIEW_TEXT] => 
Минтранс России представил проект федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда при перевозке железнодорожным транспортом опасных грузов». Документ вызвал жаркие споры. Считаете ли Вы, что данный закон поможет повысить безопасность перевозок?
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => Array
        (
            [ID] => 3601
            [TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:06:20
            [MODULE_ID] => iblock
            [HEIGHT] => 150
            [WIDTH] => 98
            [FILE_SIZE] => 6964
            [CONTENT_TYPE] => image/jpeg
            [SUBDIR] => iblock/917
            [FILE_NAME] => 513594857cbbeda0.jpg
            [ORIGINAL_NAME] => 513594857cbbeda0.jpg
            [DESCRIPTION] => 
            [HANDLER_ID] => 
            [EXTERNAL_ID] => 66ea3d998d2b6f1c1330f664d39dfcbd
            [VERSION_ORIGINAL_ID] => 
            [META] => 
            [SRC] => /upload/iblock/917/513594857cbbeda0.jpg
            [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/917/513594857cbbeda0.jpg
            [SAFE_SRC] => /upload/iblock/917/513594857cbbeda0.jpg
            [ALT] => Вопрос номера
            [TITLE] => Вопрос номера
        )

    [~PREVIEW_PICTURE] => 3601
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => vopros-nomera-05-13
    [~CODE] => vopros-nomera-05-13
    [EXTERNAL_ID] => 8288
    [~EXTERNAL_ID] => 8288
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96182:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96182:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 68912
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96182:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 68912
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96182:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96182:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96182:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96182:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Вопрос номера
            [SECTION_META_KEYWORDS] => вопрос номера
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <p>Минтранс России представил проект федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда при перевозке железнодорожным транспортом опасных грузов». Документ вызвал жаркие споры. Считаете ли Вы, что данный закон поможет повысить безопасность перевозок?</p>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Вопрос номера
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => вопрос номера
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <p>Минтранс России представил проект федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда при перевозке железнодорожным транспортом опасных грузов». Документ вызвал жаркие споры. Считаете ли Вы, что данный закон поможет повысить безопасность перевозок?</p>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера
        )

)

									Array
(
    [ID] => 96182
    [~ID] => 96182
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1292
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1292
    [NAME] => Вопрос номера
    [~NAME] => Вопрос номера
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:06:20
    [~TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:06:20
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/249/vopros-nomera-05-13/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/249/vopros-nomera-05-13/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Шевкет Шайдуллин,

вице-президент ОАО «РЖД» – начальник департамента безопасности движения:

– Безусловно, за причиненный ущерб кто-то должен платить, и в развитых странах в подобных ситуациях не возникает вопроса о том, кто это должен делать. Законодательно закреплено страхование ответственности за причинение вреда перевозимому грузу за перевозчиками в Австрии, Великобритании, Германии, Азербайджане, Киргизии и Украине. В мировой практике страхованию подлежит и ответственность операторов, в том числе за причинение вреда имуществу третьих лиц (утрата, повреждение груза), за вред, причиненный владельцу инфра­структуры. Кроме того, страхованию подлежит вся деятельность операторов, связанная с выполнением ими функций перевозчика, и по этой причине они отвечают за перевозку перед третьими лицами в целом. Понимая свою ответственность перед государством, его гражданами и пользователями услуг, руководствуясь мировым опытом, ОАО «РЖД» в добровольном порядке осуществляет страхование имущества, тягового подвижного состава, грузовых и пассажирских вагонов, электропоездов и высокоскоростных поездов («Сапсан»), своей гражданской ответственности как перевозчика и владельца инфраструктуры. Мы страхуем даже ответственность за принимаемые решения руководителей ОАО «РЖД» и ряда ДЗО. 



Анатолий Охоба, 

ведущий специалист-эксперт отдела правового регулирования эксплуатационной безопасности и технической политики департамента госполитики 

в области железнодорожного транспорта Минтранса России:

– Данный законопроект разработан для реализации норм гражданского законодательства РФ. Принятие этого документа позволит восполнить имеющийся в отечественной правовой системе пробел, связанный с отсутствием законодательного регулирования обязательного страхования рисков гражданской ответственности железнодорожных перевозчиков опасных грузов.



Антон Искандыров,

директор ООО «Техноснаб-ТЛК»:

– Международными конвенциями (КГПОГ, ДОПОГ) и Правилами перевозки опасных грузов жестко регламентирован порядок подготовки груза к перевозке и сам процесс ее выполнения различными видами транспорта. Вместе с тем даже неукоснительное соблюдение всех процедур не исключает возможности возникновения аварийных ситуаций при транспортировке опасных грузов. Безусловно, одним из инструментов защиты от утраты самого груза, причинения им ущерба внешней среде может стать страхование ответственности – и не только перевозчика, но и всех лиц, причастных к организации перевозки опасного груза. Однако с учетом многофакторности решаемой задачи страхования нужна серьезная проработка степени ответственности игроков и вероятностно-статистических методик оценки иных воздействий на безопасность перевозки. И только после этого можно говорить о параметрах оценки страховых рисков и параметрах возмещения ущерба. 



Максим Крутиков,

главный специалист отдела страхования железнодорожных операторов ОСАО «Ингосстрах»:

– Из-за участившихся аварий на железнодорожном транспорте по причине брака железнодорожной техники вопрос компенсации ущерба и ликвидации последствий становится все более актуальным. В то же время важно понимать, что договор страхования не защищает от самой аварии и не снижает вероятности ее наступления. Одной страховки мало, страхование должно идти вкупе с целым рядом мер по защите всех участников перевозки. Например, необходим жесткий контроль за техническим состоянием подвижного состава, чего, увы, сейчас нет. Поэтому из-за высокой убыточности данный вид страхования для самих страховщиков вряд ли можно назвать привлекательным. В нынешних условиях обязательное страхование обернется лишь дополнительной финансовой нагрузкой как на страховщика, так и на страхователя. Мы надеемся, что в законодательной базе будут четко прописаны механизмы правового регулирования, кто и за что несет ответственность, вплоть до уголовной. Сейчас вина за все перекладывается на железную дорогу.



Специалист ЗАО «Сибур-Транс»:

– Проект закона может вызывать споры по нескольким причинам. Преж­де всего неясно, почему документ акцентируется только на перевозке опасных грузов, тогда как одним из непосредственных поводов к его разработке стали аварии из-за участившихся изломов боковых рам тележек грузовых вагонов, которые используются для перевозки угля, руды и других материалов. Также не совсем понятно, как будет рассчитываться выплата – в зависимости от класса перевозимого груза, типа вагона или по какому-либо иному критерию. Вместе с тем возможное принятие закона может отразиться на стоимости транспортировки грузов. 
    [~DETAIL_TEXT] => 
Шевкет Шайдуллин,

вице-президент ОАО «РЖД» – начальник департамента безопасности движения:

– Безусловно, за причиненный ущерб кто-то должен платить, и в развитых странах в подобных ситуациях не возникает вопроса о том, кто это должен делать. Законодательно закреплено страхование ответственности за причинение вреда перевозимому грузу за перевозчиками в Австрии, Великобритании, Германии, Азербайджане, Киргизии и Украине. В мировой практике страхованию подлежит и ответственность операторов, в том числе за причинение вреда имуществу третьих лиц (утрата, повреждение груза), за вред, причиненный владельцу инфра­структуры. Кроме того, страхованию подлежит вся деятельность операторов, связанная с выполнением ими функций перевозчика, и по этой причине они отвечают за перевозку перед третьими лицами в целом. Понимая свою ответственность перед государством, его гражданами и пользователями услуг, руководствуясь мировым опытом, ОАО «РЖД» в добровольном порядке осуществляет страхование имущества, тягового подвижного состава, грузовых и пассажирских вагонов, электропоездов и высокоскоростных поездов («Сапсан»), своей гражданской ответственности как перевозчика и владельца инфраструктуры. Мы страхуем даже ответственность за принимаемые решения руководителей ОАО «РЖД» и ряда ДЗО. 



Анатолий Охоба, 

ведущий специалист-эксперт отдела правового регулирования эксплуатационной безопасности и технической политики департамента госполитики 

в области железнодорожного транспорта Минтранса России:

– Данный законопроект разработан для реализации норм гражданского законодательства РФ. Принятие этого документа позволит восполнить имеющийся в отечественной правовой системе пробел, связанный с отсутствием законодательного регулирования обязательного страхования рисков гражданской ответственности железнодорожных перевозчиков опасных грузов.



Антон Искандыров,

директор ООО «Техноснаб-ТЛК»:

– Международными конвенциями (КГПОГ, ДОПОГ) и Правилами перевозки опасных грузов жестко регламентирован порядок подготовки груза к перевозке и сам процесс ее выполнения различными видами транспорта. Вместе с тем даже неукоснительное соблюдение всех процедур не исключает возможности возникновения аварийных ситуаций при транспортировке опасных грузов. Безусловно, одним из инструментов защиты от утраты самого груза, причинения им ущерба внешней среде может стать страхование ответственности – и не только перевозчика, но и всех лиц, причастных к организации перевозки опасного груза. Однако с учетом многофакторности решаемой задачи страхования нужна серьезная проработка степени ответственности игроков и вероятностно-статистических методик оценки иных воздействий на безопасность перевозки. И только после этого можно говорить о параметрах оценки страховых рисков и параметрах возмещения ущерба. 



Максим Крутиков,

главный специалист отдела страхования железнодорожных операторов ОСАО «Ингосстрах»:

– Из-за участившихся аварий на железнодорожном транспорте по причине брака железнодорожной техники вопрос компенсации ущерба и ликвидации последствий становится все более актуальным. В то же время важно понимать, что договор страхования не защищает от самой аварии и не снижает вероятности ее наступления. Одной страховки мало, страхование должно идти вкупе с целым рядом мер по защите всех участников перевозки. Например, необходим жесткий контроль за техническим состоянием подвижного состава, чего, увы, сейчас нет. Поэтому из-за высокой убыточности данный вид страхования для самих страховщиков вряд ли можно назвать привлекательным. В нынешних условиях обязательное страхование обернется лишь дополнительной финансовой нагрузкой как на страховщика, так и на страхователя. Мы надеемся, что в законодательной базе будут четко прописаны механизмы правового регулирования, кто и за что несет ответственность, вплоть до уголовной. Сейчас вина за все перекладывается на железную дорогу.



Специалист ЗАО «Сибур-Транс»:

– Проект закона может вызывать споры по нескольким причинам. Преж­де всего неясно, почему документ акцентируется только на перевозке опасных грузов, тогда как одним из непосредственных поводов к его разработке стали аварии из-за участившихся изломов боковых рам тележек грузовых вагонов, которые используются для перевозки угля, руды и других материалов. Также не совсем понятно, как будет рассчитываться выплата – в зависимости от класса перевозимого груза, типа вагона или по какому-либо иному критерию. Вместе с тем возможное принятие закона может отразиться на стоимости транспортировки грузов. 
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => 
Минтранс России представил проект федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда при перевозке железнодорожным транспортом опасных грузов». Документ вызвал жаркие споры. Считаете ли Вы, что данный закон поможет повысить безопасность перевозок?
    [~PREVIEW_TEXT] => 
Минтранс России представил проект федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда при перевозке железнодорожным транспортом опасных грузов». Документ вызвал жаркие споры. Считаете ли Вы, что данный закон поможет повысить безопасность перевозок?
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => Array
        (
            [ID] => 3601
            [TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:06:20
            [MODULE_ID] => iblock
            [HEIGHT] => 150
            [WIDTH] => 98
            [FILE_SIZE] => 6964
            [CONTENT_TYPE] => image/jpeg
            [SUBDIR] => iblock/917
            [FILE_NAME] => 513594857cbbeda0.jpg
            [ORIGINAL_NAME] => 513594857cbbeda0.jpg
            [DESCRIPTION] => 
            [HANDLER_ID] => 
            [EXTERNAL_ID] => 66ea3d998d2b6f1c1330f664d39dfcbd
            [VERSION_ORIGINAL_ID] => 
            [META] => 
            [SRC] => /upload/iblock/917/513594857cbbeda0.jpg
            [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/917/513594857cbbeda0.jpg
            [SAFE_SRC] => /upload/iblock/917/513594857cbbeda0.jpg
            [ALT] => Вопрос номера
            [TITLE] => Вопрос номера
        )

    [~PREVIEW_PICTURE] => 3601
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => vopros-nomera-05-13
    [~CODE] => vopros-nomera-05-13
    [EXTERNAL_ID] => 8288
    [~EXTERNAL_ID] => 8288
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96182:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96182:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 68912
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96182:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 68912
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96182:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96182:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96182:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96182:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Вопрос номера
            [SECTION_META_KEYWORDS] => вопрос номера
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <p>Минтранс России представил проект федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда при перевозке железнодорожным транспортом опасных грузов». Документ вызвал жаркие споры. Считаете ли Вы, что данный закон поможет повысить безопасность перевозок?</p>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Вопрос номера
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => вопрос номера
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <p>Минтранс России представил проект федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда при перевозке железнодорожным транспортом опасных грузов». Документ вызвал жаркие споры. Считаете ли Вы, что данный закон поможет повысить безопасность перевозок?</p>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 96181
    [~ID] => 96181
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1292
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1292
    [NAME] => Панорама
    [~NAME] => Панорама
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:06:20
    [~TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:06:20
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/249/panorama-05-13/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/249/panorama-05-13/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Только с заявкой

Министерство транспорта РФ продлило до конца 2013 года право ОАО «РЖД» принимать к перевозке порожние грузовые вагоны только при наличии заявки на погрузку на станции назначения, следует из документов ведомства.

До 31 декабря 2013 года продлено действие положения приказа Минтранса России, предусматривающего прием перевозчиком порожнего вагона к перевозке при наличии согласованной заявки на перевозку груза в данном вагоне на станции назначения, говорится в документах.

ОАО «РЖД» с 31 января 2012 года на шести дорогах установило контроль за приемом к перевозке порожних частных полувагонов. Вагоны принимались только при наличии согласованной заявки на станции назначения, которая гарантирует, что подвижной состав направляется адресно и будет в дальнейшем участвовать в последующих перевозках, а не стоять в ожидании грузовой базы, занимая ограниченные станционные пути в регионах с большой грузовой работой. Весной того же года такая схема работы была распространена на всю сеть.

Действие данной нормы было установлено на срок до 31 декабря 2012 года, так как в течение года должен был проводиться анализ ее применения.

«Мониторинг применения приказа Минтранса России в 2012 году, в том числе требований о приеме перевозчиком порожнего вагона к перевозке при наличии согласованной заявки на перевозку груза в данном вагоне на станции назначения, показал, что прием к перевозке порожних вагонов, обеспеченных грузовой базой, позволил снизить нагрузку на инфраструктуру железно­дорожного транспорта общего пользования», – отмечает Минтранс.

На сегодняшний день прием перевозчиком к перевозке порожних вагонов при наличии согласованной заявки на перевозку груза рассматривается как мера, направленная на обеспечение стабильного функционирования отрасли в условиях отсутствия эффективной технологии работы железнодорожного транспорта при отсутствии у перевозчика собственных вагонов.



Артерия возможностей

Россия и Турция ввели в действие совместную железнодорожно-паромную линию порт Самсун – порт Кавказ через Черное море. 

Министр транспорта Турции Бинали Йылдырым заявил на церемонии открытия этой линии: «Отныне юг России и север Турции связаны новым коридором самым коротким путем. Таким образом, северные и южные коридоры на территории Турции будут объединены, что обеспечит полностью интегрированную транспортную деятельность во внутренних и международных перевозках».

В свою очередь, министр транспорта России Максим Соколов отметил: «Эта переправа, которая эксплуатируется с декабря 2010 года, выдержала испытания в тестовом режиме. В 2012 году ее грузовой потенциал составил более 40 тыс. т, увеличившись втрое по сравнению с 2011-м. В этом году перевозочные мощности переправы планируется увеличить еще в 2,5 раза».

Линия, по предварительным оценкам экспертов, позволит увеличить грузовые перевозки между двумя странами более чем на 15%, а объем международного грузового транзита между РФ и Турцией – на 15–20% в первые годы использования данной артерии.



ТВСЗ вышел на пространство СНГ и Балтии

В рамках прошедшего в Тихвине 55-го заседания Комиссии Совета по железнодорожному транспорту полномочных специалистов вагонного хозяйства железнодорожных администраций стран СНГ и Балтии грузовые вагоны ЗАО «Тихвинский вагоностроительный завод» на тележках «Барбер» с осевой нагрузкой 23,5 тс получили допуск к эксплуатации в межгосударственном сообщении.

Кроме того, большинство железнодорожных администраций поддержали расширение полигона экс­плуатации на пространстве Содружества для тележки «Барбер» 

с повышенной осевой нагрузкой 25 тс. Это позволит продукции ТВСЗ беспрепятственно курсировать на всем «пространстве 1520».

С целью установления долгосрочного сотрудничества с железнодорожными администрациями Содружества ЗАО «Тихвинский вагоностроительный завод» подписало соглашения, которые предусматривают создание на базе вагоноремонтных предприятий стран СНГ сервисных центров по обслуживанию вагонов производства ТВСЗ, в том числе для проведения текущего отцепочного ремонта, хранения деталей и узлов тележек «Барбер» и обеспечения комплектующими сторонних вагоноремонтных предприятий.

В работе вагонной комиссии государств – участников Содружества, Грузии, Латвии, Литвы и Эстонии приняли участие более 100 специалистов из 15 стран, представители Министерства транспорта РФ, Федерального агентства железнодорожного транспорта, Научно-исследовательского института железнодорожного транспорта (ВНИИЖТ), а также других отраслевых организаций и машиностроительных предприятий. 

В рамках посещения производства Тихвинского вагоностроительного завода состоялась торжественная отправка первых серийных грузовых вагонов нового поколения, оборудованных тележками «Барбер». Поднадзорная эксплуатация данных вагонов пройдет в ОАО «Сибирская угольная энергетическая компания».



В хорошие руки

ОАО «Уралвагонзавод» стало владельцем 42,48% акций ОАО «Тверской вагоностроительный завод».

Долю Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ТВЗ «Уралвагонзавод» получил, разместив допэмиссию в пользу своего единственного акционера – государства.

Ранее о планах «Уралвагонзавода» получить в собственность госпакет акций Тверского вагоностроительного завода заявлял генеральный директор УВЗ Олег Сиенко. В дальнейшем эту долю корпорация планирует обменять на оборонные активы «Трансмашхолдинга», который является мажоритарием ТВЗ. Речь идет о производствах двойного назначения, располагающихся на территории заводов ТМХ в подмосковных Коломне и Мытищах.



«Востокнефтетранс» больше не нужен

АК «Транснефть» после завершения проекта ВСТО передала имущество «Востокнефтетранса» двум дочерним компаниям.

«Транснефть-Логистика» получила вагонный парк в составе 999 железнодорожных вагонов-цистерн. Другая дочка – «Дальнефтепровод» – получила инфраструктуру железнодорожной станции Грузовая.

Ранее глава «Транснефти» Николай Токарев заявлял, что компания будет использовать парк цистерн для оптимиза ции поставок по нефтепроводу Восточная Сибирь – Тихий океан (ВСТО). Объем перевозок нефти по железной дороге может составлять 3–4 млн т в год.

До завершения строительства ВСТО-2 цистерны использовались для перевозки российской нефти от Сковородино до порта Козьмино. «Востокнефтетранс» обслуживал перевозку нефти по железной дороге от Сковородино до порта Козьмино до 2012 года, после чего эти функции были переданы «Транснефть-Логистике».

В ноябре ФАС разрешила «Востокнефтетрансу» приобрести 99,72% в уставном капитале ООО «Транснефть-Логистика». «Востокнефтетранс», в свою очередь, принадлежит «Транснефти».



НМТП сядет в авто

Группа «Новороссийский морской торговый порт» намерена реализовать проект по созданию терминала по перевалке авто­мобилей мощностью более чем 100 тыс. единиц в год.

В настоящее время подписан контракт о перевалке 30 тыс. авто­мобилей в 2013 году, сообщил генеральный директор НМТП Радо Антолович.

Перевалка автомобилей в 2013-м будет осуществляться двумя дочерними компаниями НМТП – ОАО «Новороссийский судоремонтный завод» и ОАО «Новорослесэкспорт». 

С клиентом, который пока не раскрывается, подписан меморандум по увеличению перевалки автомобилей в три-четыре раза к 2015–2016 гг.

«Нам поступило очень много предложений, и клиент для перевалки был выбран на тендерной основе. В долгосрочной перспективе максимальная заявка компании-клиента предусматривает перевалку 

до 250 тыс. автомобилей в год, но для этого нам необходимо развитие», – отметил Р. Антолович.

Он также уточнил, что речь идет о привлечении в Россию иностранного грузопотока, который до этого частично направлялся через Украину.
    [~DETAIL_TEXT] => 
Только с заявкой

Министерство транспорта РФ продлило до конца 2013 года право ОАО «РЖД» принимать к перевозке порожние грузовые вагоны только при наличии заявки на погрузку на станции назначения, следует из документов ведомства.

До 31 декабря 2013 года продлено действие положения приказа Минтранса России, предусматривающего прием перевозчиком порожнего вагона к перевозке при наличии согласованной заявки на перевозку груза в данном вагоне на станции назначения, говорится в документах.

ОАО «РЖД» с 31 января 2012 года на шести дорогах установило контроль за приемом к перевозке порожних частных полувагонов. Вагоны принимались только при наличии согласованной заявки на станции назначения, которая гарантирует, что подвижной состав направляется адресно и будет в дальнейшем участвовать в последующих перевозках, а не стоять в ожидании грузовой базы, занимая ограниченные станционные пути в регионах с большой грузовой работой. Весной того же года такая схема работы была распространена на всю сеть.

Действие данной нормы было установлено на срок до 31 декабря 2012 года, так как в течение года должен был проводиться анализ ее применения.

«Мониторинг применения приказа Минтранса России в 2012 году, в том числе требований о приеме перевозчиком порожнего вагона к перевозке при наличии согласованной заявки на перевозку груза в данном вагоне на станции назначения, показал, что прием к перевозке порожних вагонов, обеспеченных грузовой базой, позволил снизить нагрузку на инфраструктуру железно­дорожного транспорта общего пользования», – отмечает Минтранс.

На сегодняшний день прием перевозчиком к перевозке порожних вагонов при наличии согласованной заявки на перевозку груза рассматривается как мера, направленная на обеспечение стабильного функционирования отрасли в условиях отсутствия эффективной технологии работы железнодорожного транспорта при отсутствии у перевозчика собственных вагонов.



Артерия возможностей

Россия и Турция ввели в действие совместную железнодорожно-паромную линию порт Самсун – порт Кавказ через Черное море. 

Министр транспорта Турции Бинали Йылдырым заявил на церемонии открытия этой линии: «Отныне юг России и север Турции связаны новым коридором самым коротким путем. Таким образом, северные и южные коридоры на территории Турции будут объединены, что обеспечит полностью интегрированную транспортную деятельность во внутренних и международных перевозках».

В свою очередь, министр транспорта России Максим Соколов отметил: «Эта переправа, которая эксплуатируется с декабря 2010 года, выдержала испытания в тестовом режиме. В 2012 году ее грузовой потенциал составил более 40 тыс. т, увеличившись втрое по сравнению с 2011-м. В этом году перевозочные мощности переправы планируется увеличить еще в 2,5 раза».

Линия, по предварительным оценкам экспертов, позволит увеличить грузовые перевозки между двумя странами более чем на 15%, а объем международного грузового транзита между РФ и Турцией – на 15–20% в первые годы использования данной артерии.



ТВСЗ вышел на пространство СНГ и Балтии

В рамках прошедшего в Тихвине 55-го заседания Комиссии Совета по железнодорожному транспорту полномочных специалистов вагонного хозяйства железнодорожных администраций стран СНГ и Балтии грузовые вагоны ЗАО «Тихвинский вагоностроительный завод» на тележках «Барбер» с осевой нагрузкой 23,5 тс получили допуск к эксплуатации в межгосударственном сообщении.

Кроме того, большинство железнодорожных администраций поддержали расширение полигона экс­плуатации на пространстве Содружества для тележки «Барбер» 

с повышенной осевой нагрузкой 25 тс. Это позволит продукции ТВСЗ беспрепятственно курсировать на всем «пространстве 1520».

С целью установления долгосрочного сотрудничества с железнодорожными администрациями Содружества ЗАО «Тихвинский вагоностроительный завод» подписало соглашения, которые предусматривают создание на базе вагоноремонтных предприятий стран СНГ сервисных центров по обслуживанию вагонов производства ТВСЗ, в том числе для проведения текущего отцепочного ремонта, хранения деталей и узлов тележек «Барбер» и обеспечения комплектующими сторонних вагоноремонтных предприятий.

В работе вагонной комиссии государств – участников Содружества, Грузии, Латвии, Литвы и Эстонии приняли участие более 100 специалистов из 15 стран, представители Министерства транспорта РФ, Федерального агентства железнодорожного транспорта, Научно-исследовательского института железнодорожного транспорта (ВНИИЖТ), а также других отраслевых организаций и машиностроительных предприятий. 

В рамках посещения производства Тихвинского вагоностроительного завода состоялась торжественная отправка первых серийных грузовых вагонов нового поколения, оборудованных тележками «Барбер». Поднадзорная эксплуатация данных вагонов пройдет в ОАО «Сибирская угольная энергетическая компания».



В хорошие руки

ОАО «Уралвагонзавод» стало владельцем 42,48% акций ОАО «Тверской вагоностроительный завод».

Долю Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ТВЗ «Уралвагонзавод» получил, разместив допэмиссию в пользу своего единственного акционера – государства.

Ранее о планах «Уралвагонзавода» получить в собственность госпакет акций Тверского вагоностроительного завода заявлял генеральный директор УВЗ Олег Сиенко. В дальнейшем эту долю корпорация планирует обменять на оборонные активы «Трансмашхолдинга», который является мажоритарием ТВЗ. Речь идет о производствах двойного назначения, располагающихся на территории заводов ТМХ в подмосковных Коломне и Мытищах.



«Востокнефтетранс» больше не нужен

АК «Транснефть» после завершения проекта ВСТО передала имущество «Востокнефтетранса» двум дочерним компаниям.

«Транснефть-Логистика» получила вагонный парк в составе 999 железнодорожных вагонов-цистерн. Другая дочка – «Дальнефтепровод» – получила инфраструктуру железнодорожной станции Грузовая.

Ранее глава «Транснефти» Николай Токарев заявлял, что компания будет использовать парк цистерн для оптимиза ции поставок по нефтепроводу Восточная Сибирь – Тихий океан (ВСТО). Объем перевозок нефти по железной дороге может составлять 3–4 млн т в год.

До завершения строительства ВСТО-2 цистерны использовались для перевозки российской нефти от Сковородино до порта Козьмино. «Востокнефтетранс» обслуживал перевозку нефти по железной дороге от Сковородино до порта Козьмино до 2012 года, после чего эти функции были переданы «Транснефть-Логистике».

В ноябре ФАС разрешила «Востокнефтетрансу» приобрести 99,72% в уставном капитале ООО «Транснефть-Логистика». «Востокнефтетранс», в свою очередь, принадлежит «Транснефти».



НМТП сядет в авто

Группа «Новороссийский морской торговый порт» намерена реализовать проект по созданию терминала по перевалке авто­мобилей мощностью более чем 100 тыс. единиц в год.

В настоящее время подписан контракт о перевалке 30 тыс. авто­мобилей в 2013 году, сообщил генеральный директор НМТП Радо Антолович.

Перевалка автомобилей в 2013-м будет осуществляться двумя дочерними компаниями НМТП – ОАО «Новороссийский судоремонтный завод» и ОАО «Новорослесэкспорт». 

С клиентом, который пока не раскрывается, подписан меморандум по увеличению перевалки автомобилей в три-четыре раза к 2015–2016 гг.

«Нам поступило очень много предложений, и клиент для перевалки был выбран на тендерной основе. В долгосрочной перспективе максимальная заявка компании-клиента предусматривает перевалку 

до 250 тыс. автомобилей в год, но для этого нам необходимо развитие», – отметил Р. Антолович.

Он также уточнил, что речь идет о привлечении в Россию иностранного грузопотока, который до этого частично направлялся через Украину.
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => 
Министерство транспорта РФ продлило до конца 2013 года право ОАО «РЖД»  принимать к перевозке порожние грузовые вагоны только при наличии заявки  на погрузку на станции назначения, следует из документов ведомства.
    [~PREVIEW_TEXT] => 
Министерство транспорта РФ продлило до конца 2013 года право ОАО «РЖД»  принимать к перевозке порожние грузовые вагоны только при наличии заявки  на погрузку на станции назначения, следует из документов ведомства.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => panorama-05-13
    [~CODE] => panorama-05-13
    [EXTERNAL_ID] => 8287
    [~EXTERNAL_ID] => 8287
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96181:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96181:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 68912
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96181:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 68912
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96181:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96181:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96181:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96181:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Панорама
            [SECTION_META_KEYWORDS] => панорама
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <p>Министерство транспорта РФ продлило до конца 2013 года право ОАО «РЖД»  принимать к перевозке порожние грузовые вагоны только при наличии заявки  на погрузку на станции назначения, следует из документов ведомства.</p>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Панорама
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => панорама
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <p>Министерство транспорта РФ продлило до конца 2013 года право ОАО «РЖД»  принимать к перевозке порожние грузовые вагоны только при наличии заявки  на погрузку на станции назначения, следует из документов ведомства.</p>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама
        )

)

									Array
(
    [ID] => 96181
    [~ID] => 96181
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1292
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1292
    [NAME] => Панорама
    [~NAME] => Панорама
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:06:20
    [~TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:06:20
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/249/panorama-05-13/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/249/panorama-05-13/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Только с заявкой

Министерство транспорта РФ продлило до конца 2013 года право ОАО «РЖД» принимать к перевозке порожние грузовые вагоны только при наличии заявки на погрузку на станции назначения, следует из документов ведомства.

До 31 декабря 2013 года продлено действие положения приказа Минтранса России, предусматривающего прием перевозчиком порожнего вагона к перевозке при наличии согласованной заявки на перевозку груза в данном вагоне на станции назначения, говорится в документах.

ОАО «РЖД» с 31 января 2012 года на шести дорогах установило контроль за приемом к перевозке порожних частных полувагонов. Вагоны принимались только при наличии согласованной заявки на станции назначения, которая гарантирует, что подвижной состав направляется адресно и будет в дальнейшем участвовать в последующих перевозках, а не стоять в ожидании грузовой базы, занимая ограниченные станционные пути в регионах с большой грузовой работой. Весной того же года такая схема работы была распространена на всю сеть.

Действие данной нормы было установлено на срок до 31 декабря 2012 года, так как в течение года должен был проводиться анализ ее применения.

«Мониторинг применения приказа Минтранса России в 2012 году, в том числе требований о приеме перевозчиком порожнего вагона к перевозке при наличии согласованной заявки на перевозку груза в данном вагоне на станции назначения, показал, что прием к перевозке порожних вагонов, обеспеченных грузовой базой, позволил снизить нагрузку на инфраструктуру железно­дорожного транспорта общего пользования», – отмечает Минтранс.

На сегодняшний день прием перевозчиком к перевозке порожних вагонов при наличии согласованной заявки на перевозку груза рассматривается как мера, направленная на обеспечение стабильного функционирования отрасли в условиях отсутствия эффективной технологии работы железнодорожного транспорта при отсутствии у перевозчика собственных вагонов.



Артерия возможностей

Россия и Турция ввели в действие совместную железнодорожно-паромную линию порт Самсун – порт Кавказ через Черное море. 

Министр транспорта Турции Бинали Йылдырым заявил на церемонии открытия этой линии: «Отныне юг России и север Турции связаны новым коридором самым коротким путем. Таким образом, северные и южные коридоры на территории Турции будут объединены, что обеспечит полностью интегрированную транспортную деятельность во внутренних и международных перевозках».

В свою очередь, министр транспорта России Максим Соколов отметил: «Эта переправа, которая эксплуатируется с декабря 2010 года, выдержала испытания в тестовом режиме. В 2012 году ее грузовой потенциал составил более 40 тыс. т, увеличившись втрое по сравнению с 2011-м. В этом году перевозочные мощности переправы планируется увеличить еще в 2,5 раза».

Линия, по предварительным оценкам экспертов, позволит увеличить грузовые перевозки между двумя странами более чем на 15%, а объем международного грузового транзита между РФ и Турцией – на 15–20% в первые годы использования данной артерии.



ТВСЗ вышел на пространство СНГ и Балтии

В рамках прошедшего в Тихвине 55-го заседания Комиссии Совета по железнодорожному транспорту полномочных специалистов вагонного хозяйства железнодорожных администраций стран СНГ и Балтии грузовые вагоны ЗАО «Тихвинский вагоностроительный завод» на тележках «Барбер» с осевой нагрузкой 23,5 тс получили допуск к эксплуатации в межгосударственном сообщении.

Кроме того, большинство железнодорожных администраций поддержали расширение полигона экс­плуатации на пространстве Содружества для тележки «Барбер» 

с повышенной осевой нагрузкой 25 тс. Это позволит продукции ТВСЗ беспрепятственно курсировать на всем «пространстве 1520».

С целью установления долгосрочного сотрудничества с железнодорожными администрациями Содружества ЗАО «Тихвинский вагоностроительный завод» подписало соглашения, которые предусматривают создание на базе вагоноремонтных предприятий стран СНГ сервисных центров по обслуживанию вагонов производства ТВСЗ, в том числе для проведения текущего отцепочного ремонта, хранения деталей и узлов тележек «Барбер» и обеспечения комплектующими сторонних вагоноремонтных предприятий.

В работе вагонной комиссии государств – участников Содружества, Грузии, Латвии, Литвы и Эстонии приняли участие более 100 специалистов из 15 стран, представители Министерства транспорта РФ, Федерального агентства железнодорожного транспорта, Научно-исследовательского института железнодорожного транспорта (ВНИИЖТ), а также других отраслевых организаций и машиностроительных предприятий. 

В рамках посещения производства Тихвинского вагоностроительного завода состоялась торжественная отправка первых серийных грузовых вагонов нового поколения, оборудованных тележками «Барбер». Поднадзорная эксплуатация данных вагонов пройдет в ОАО «Сибирская угольная энергетическая компания».



В хорошие руки

ОАО «Уралвагонзавод» стало владельцем 42,48% акций ОАО «Тверской вагоностроительный завод».

Долю Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ТВЗ «Уралвагонзавод» получил, разместив допэмиссию в пользу своего единственного акционера – государства.

Ранее о планах «Уралвагонзавода» получить в собственность госпакет акций Тверского вагоностроительного завода заявлял генеральный директор УВЗ Олег Сиенко. В дальнейшем эту долю корпорация планирует обменять на оборонные активы «Трансмашхолдинга», который является мажоритарием ТВЗ. Речь идет о производствах двойного назначения, располагающихся на территории заводов ТМХ в подмосковных Коломне и Мытищах.



«Востокнефтетранс» больше не нужен

АК «Транснефть» после завершения проекта ВСТО передала имущество «Востокнефтетранса» двум дочерним компаниям.

«Транснефть-Логистика» получила вагонный парк в составе 999 железнодорожных вагонов-цистерн. Другая дочка – «Дальнефтепровод» – получила инфраструктуру железнодорожной станции Грузовая.

Ранее глава «Транснефти» Николай Токарев заявлял, что компания будет использовать парк цистерн для оптимиза ции поставок по нефтепроводу Восточная Сибирь – Тихий океан (ВСТО). Объем перевозок нефти по железной дороге может составлять 3–4 млн т в год.

До завершения строительства ВСТО-2 цистерны использовались для перевозки российской нефти от Сковородино до порта Козьмино. «Востокнефтетранс» обслуживал перевозку нефти по железной дороге от Сковородино до порта Козьмино до 2012 года, после чего эти функции были переданы «Транснефть-Логистике».

В ноябре ФАС разрешила «Востокнефтетрансу» приобрести 99,72% в уставном капитале ООО «Транснефть-Логистика». «Востокнефтетранс», в свою очередь, принадлежит «Транснефти».



НМТП сядет в авто

Группа «Новороссийский морской торговый порт» намерена реализовать проект по созданию терминала по перевалке авто­мобилей мощностью более чем 100 тыс. единиц в год.

В настоящее время подписан контракт о перевалке 30 тыс. авто­мобилей в 2013 году, сообщил генеральный директор НМТП Радо Антолович.

Перевалка автомобилей в 2013-м будет осуществляться двумя дочерними компаниями НМТП – ОАО «Новороссийский судоремонтный завод» и ОАО «Новорослесэкспорт». 

С клиентом, который пока не раскрывается, подписан меморандум по увеличению перевалки автомобилей в три-четыре раза к 2015–2016 гг.

«Нам поступило очень много предложений, и клиент для перевалки был выбран на тендерной основе. В долгосрочной перспективе максимальная заявка компании-клиента предусматривает перевалку 

до 250 тыс. автомобилей в год, но для этого нам необходимо развитие», – отметил Р. Антолович.

Он также уточнил, что речь идет о привлечении в Россию иностранного грузопотока, который до этого частично направлялся через Украину.
    [~DETAIL_TEXT] => 
Только с заявкой

Министерство транспорта РФ продлило до конца 2013 года право ОАО «РЖД» принимать к перевозке порожние грузовые вагоны только при наличии заявки на погрузку на станции назначения, следует из документов ведомства.

До 31 декабря 2013 года продлено действие положения приказа Минтранса России, предусматривающего прием перевозчиком порожнего вагона к перевозке при наличии согласованной заявки на перевозку груза в данном вагоне на станции назначения, говорится в документах.

ОАО «РЖД» с 31 января 2012 года на шести дорогах установило контроль за приемом к перевозке порожних частных полувагонов. Вагоны принимались только при наличии согласованной заявки на станции назначения, которая гарантирует, что подвижной состав направляется адресно и будет в дальнейшем участвовать в последующих перевозках, а не стоять в ожидании грузовой базы, занимая ограниченные станционные пути в регионах с большой грузовой работой. Весной того же года такая схема работы была распространена на всю сеть.

Действие данной нормы было установлено на срок до 31 декабря 2012 года, так как в течение года должен был проводиться анализ ее применения.

«Мониторинг применения приказа Минтранса России в 2012 году, в том числе требований о приеме перевозчиком порожнего вагона к перевозке при наличии согласованной заявки на перевозку груза в данном вагоне на станции назначения, показал, что прием к перевозке порожних вагонов, обеспеченных грузовой базой, позволил снизить нагрузку на инфраструктуру железно­дорожного транспорта общего пользования», – отмечает Минтранс.

На сегодняшний день прием перевозчиком к перевозке порожних вагонов при наличии согласованной заявки на перевозку груза рассматривается как мера, направленная на обеспечение стабильного функционирования отрасли в условиях отсутствия эффективной технологии работы железнодорожного транспорта при отсутствии у перевозчика собственных вагонов.



Артерия возможностей

Россия и Турция ввели в действие совместную железнодорожно-паромную линию порт Самсун – порт Кавказ через Черное море. 

Министр транспорта Турции Бинали Йылдырым заявил на церемонии открытия этой линии: «Отныне юг России и север Турции связаны новым коридором самым коротким путем. Таким образом, северные и южные коридоры на территории Турции будут объединены, что обеспечит полностью интегрированную транспортную деятельность во внутренних и международных перевозках».

В свою очередь, министр транспорта России Максим Соколов отметил: «Эта переправа, которая эксплуатируется с декабря 2010 года, выдержала испытания в тестовом режиме. В 2012 году ее грузовой потенциал составил более 40 тыс. т, увеличившись втрое по сравнению с 2011-м. В этом году перевозочные мощности переправы планируется увеличить еще в 2,5 раза».

Линия, по предварительным оценкам экспертов, позволит увеличить грузовые перевозки между двумя странами более чем на 15%, а объем международного грузового транзита между РФ и Турцией – на 15–20% в первые годы использования данной артерии.



ТВСЗ вышел на пространство СНГ и Балтии

В рамках прошедшего в Тихвине 55-го заседания Комиссии Совета по железнодорожному транспорту полномочных специалистов вагонного хозяйства железнодорожных администраций стран СНГ и Балтии грузовые вагоны ЗАО «Тихвинский вагоностроительный завод» на тележках «Барбер» с осевой нагрузкой 23,5 тс получили допуск к эксплуатации в межгосударственном сообщении.

Кроме того, большинство железнодорожных администраций поддержали расширение полигона экс­плуатации на пространстве Содружества для тележки «Барбер» 

с повышенной осевой нагрузкой 25 тс. Это позволит продукции ТВСЗ беспрепятственно курсировать на всем «пространстве 1520».

С целью установления долгосрочного сотрудничества с железнодорожными администрациями Содружества ЗАО «Тихвинский вагоностроительный завод» подписало соглашения, которые предусматривают создание на базе вагоноремонтных предприятий стран СНГ сервисных центров по обслуживанию вагонов производства ТВСЗ, в том числе для проведения текущего отцепочного ремонта, хранения деталей и узлов тележек «Барбер» и обеспечения комплектующими сторонних вагоноремонтных предприятий.

В работе вагонной комиссии государств – участников Содружества, Грузии, Латвии, Литвы и Эстонии приняли участие более 100 специалистов из 15 стран, представители Министерства транспорта РФ, Федерального агентства железнодорожного транспорта, Научно-исследовательского института железнодорожного транспорта (ВНИИЖТ), а также других отраслевых организаций и машиностроительных предприятий. 

В рамках посещения производства Тихвинского вагоностроительного завода состоялась торжественная отправка первых серийных грузовых вагонов нового поколения, оборудованных тележками «Барбер». Поднадзорная эксплуатация данных вагонов пройдет в ОАО «Сибирская угольная энергетическая компания».



В хорошие руки

ОАО «Уралвагонзавод» стало владельцем 42,48% акций ОАО «Тверской вагоностроительный завод».

Долю Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ТВЗ «Уралвагонзавод» получил, разместив допэмиссию в пользу своего единственного акционера – государства.

Ранее о планах «Уралвагонзавода» получить в собственность госпакет акций Тверского вагоностроительного завода заявлял генеральный директор УВЗ Олег Сиенко. В дальнейшем эту долю корпорация планирует обменять на оборонные активы «Трансмашхолдинга», который является мажоритарием ТВЗ. Речь идет о производствах двойного назначения, располагающихся на территории заводов ТМХ в подмосковных Коломне и Мытищах.



«Востокнефтетранс» больше не нужен

АК «Транснефть» после завершения проекта ВСТО передала имущество «Востокнефтетранса» двум дочерним компаниям.

«Транснефть-Логистика» получила вагонный парк в составе 999 железнодорожных вагонов-цистерн. Другая дочка – «Дальнефтепровод» – получила инфраструктуру железнодорожной станции Грузовая.

Ранее глава «Транснефти» Николай Токарев заявлял, что компания будет использовать парк цистерн для оптимиза ции поставок по нефтепроводу Восточная Сибирь – Тихий океан (ВСТО). Объем перевозок нефти по железной дороге может составлять 3–4 млн т в год.

До завершения строительства ВСТО-2 цистерны использовались для перевозки российской нефти от Сковородино до порта Козьмино. «Востокнефтетранс» обслуживал перевозку нефти по железной дороге от Сковородино до порта Козьмино до 2012 года, после чего эти функции были переданы «Транснефть-Логистике».

В ноябре ФАС разрешила «Востокнефтетрансу» приобрести 99,72% в уставном капитале ООО «Транснефть-Логистика». «Востокнефтетранс», в свою очередь, принадлежит «Транснефти».



НМТП сядет в авто

Группа «Новороссийский морской торговый порт» намерена реализовать проект по созданию терминала по перевалке авто­мобилей мощностью более чем 100 тыс. единиц в год.

В настоящее время подписан контракт о перевалке 30 тыс. авто­мобилей в 2013 году, сообщил генеральный директор НМТП Радо Антолович.

Перевалка автомобилей в 2013-м будет осуществляться двумя дочерними компаниями НМТП – ОАО «Новороссийский судоремонтный завод» и ОАО «Новорослесэкспорт». 

С клиентом, который пока не раскрывается, подписан меморандум по увеличению перевалки автомобилей в три-четыре раза к 2015–2016 гг.

«Нам поступило очень много предложений, и клиент для перевалки был выбран на тендерной основе. В долгосрочной перспективе максимальная заявка компании-клиента предусматривает перевалку 

до 250 тыс. автомобилей в год, но для этого нам необходимо развитие», – отметил Р. Антолович.

Он также уточнил, что речь идет о привлечении в Россию иностранного грузопотока, который до этого частично направлялся через Украину.
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => 
Министерство транспорта РФ продлило до конца 2013 года право ОАО «РЖД»  принимать к перевозке порожние грузовые вагоны только при наличии заявки  на погрузку на станции назначения, следует из документов ведомства.
    [~PREVIEW_TEXT] => 
Министерство транспорта РФ продлило до конца 2013 года право ОАО «РЖД»  принимать к перевозке порожние грузовые вагоны только при наличии заявки  на погрузку на станции назначения, следует из документов ведомства.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => panorama-05-13
    [~CODE] => panorama-05-13
    [EXTERNAL_ID] => 8287
    [~EXTERNAL_ID] => 8287
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96181:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96181:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 68912
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96181:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 68912
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96181:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96181:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96181:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96181:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Панорама
            [SECTION_META_KEYWORDS] => панорама
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <p>Министерство транспорта РФ продлило до конца 2013 года право ОАО «РЖД»  принимать к перевозке порожние грузовые вагоны только при наличии заявки  на погрузку на станции назначения, следует из документов ведомства.</p>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Панорама
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => панорама
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <p>Министерство транспорта РФ продлило до конца 2013 года право ОАО «РЖД»  принимать к перевозке порожние грузовые вагоны только при наличии заявки  на погрузку на станции назначения, следует из документов ведомства.</p>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 96180
    [~ID] => 96180
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1292
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1292
    [NAME] => В поисках ориентира
    [~NAME] => В поисках ориентира
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:06:20
    [~TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:06:20
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/249/v-poiskakh-orientira/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/249/v-poiskakh-orientira/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Напомним, ситуация начала обост­ряться еще летом прошлого года и к концу 2012-го цены снизились до 900 рублей практически по всем видам подвижного состава. Лизинговый платеж сегодня составляет около 1300 рублей, то есть операторы фактически работают себе в убыток. К такой ситуации на рынке привел профицит парка.  В прошлом году на сети появилось около 115 тыс. новых вагонов, их общее число превысило 1,1 млн единиц, что значительно больше потребности в погрузочных ресурсах. Благодаря ряду мер, к примеру унификации ставок на порожний пробег, принятию приказа № 258 и прочих, часть парка высвободилась из-под не­эффективных перевозок. 

Несмотря на то, что ситуация на рынке пока крайне выгодна грузовладельцам, в будущем она может обернуться против них, когда ставки вновь резко пойдут вверх. Вообще процесс ценообразования в отрасли напоминает маят­ник: от максимума в начале 2012 года стоимость аренды полувагона качнулась в сторону минимума в феврале 2013-го, и теперь логично предположить, что с оживлением экономики 

(а оно, не исключено, не за горами) двинется в обратном направлении. А уж какой точки маятник достигнет, можно только догадываться.

Очевидно, что в интересах обеих сторон создание таких условий, при которых будет обеспечена некая прозрачность и предсказуемость. Идеальна ситуация, при которой ставки устраивали бы всех и при этом не менялись бы столь резко и быстро, как в настоящее время. Стабильность – ключевое условие для реализации долгосрочных стратегий развития бизнеса. Отметим, что понимание этого присутствует и в среде самих грузо­владельцев. В этом году журнал «РЖД-Партнер» выпускает ежемесячный индекс «Качество перевозок – 2013», обобщающий оценки, которые представители промышленных предприятий дают компаниям-операторам. В полученных интервью мы увидели несколько высказываний грузовладельцев, которые опасаются того, чтобы маятник не ударил в будущем слишком больно. Некоторые даже уверяют, что не «прессуют» своих транспортных партнеров в сторону понижения ставок, потому что заинтересованы в стабильном качестве их услуг, а не в том, чтобы выиграть лишнюю копейку сейчас и потерять рубль в более долгосрочной перспективе. 

Что необходимо для создания понятной и устойчивой системы? Во-первых, обеспечить эффективное технологическое взаимодействие между всеми участниками перевозок. Для этого РЖД разработало и начало внедрение Единого сетевого технологического процесса, который регламентирует обязанности всех участников грузоперевозки. Во-вторых, нужна разумная цена на вагон. Напомним, что в 2010-м полу­вагон стоил около 1,3 млн рублей, осенью 2011-го его цена достигла 2,5 млн, в 2012-м снижение произошло на 7%. В прошлом году из-за профицита цены на новый подвижной состав начали падать, что позволило крупным операторам заменить часть своего парка, взятого в лизинг, новыми вагонами, приобретенными путем прямой покупки. 

Надеемся, что серьезного обвала на рынке в ближайшие несколько месяцев ждать не приходится, но ряд игроков все же будут вынуждены покинуть отрасль. Некоторые представители крупных компаний видят в таком уходе положительный момент – на рынке в результате останется несколько крупных игроков. Но не хотелось бы, чтобы уход стал массовым. Всем нужна система, при которой цена на вагон не будет подвержена резким колебаниям, а станет относительно устойчивой. И такую систему надо создавать общими усилиями, иначе операторы рано или поздно компенсируют свои нынешние убытки более высокими ставками в будущем. Сегодня, когда операторы в погоне за клиентами начали активно демпинговать, в качестве стабилизатора может выступить как раз ОАО «РЖД», так как в текущем году именно на парк ВСП будут ориентироваться участники рынка.

Александр Ретюнин
    [~DETAIL_TEXT] => 
Напомним, ситуация начала обост­ряться еще летом прошлого года и к концу 2012-го цены снизились до 900 рублей практически по всем видам подвижного состава. Лизинговый платеж сегодня составляет около 1300 рублей, то есть операторы фактически работают себе в убыток. К такой ситуации на рынке привел профицит парка.  В прошлом году на сети появилось около 115 тыс. новых вагонов, их общее число превысило 1,1 млн единиц, что значительно больше потребности в погрузочных ресурсах. Благодаря ряду мер, к примеру унификации ставок на порожний пробег, принятию приказа № 258 и прочих, часть парка высвободилась из-под не­эффективных перевозок. 

Несмотря на то, что ситуация на рынке пока крайне выгодна грузовладельцам, в будущем она может обернуться против них, когда ставки вновь резко пойдут вверх. Вообще процесс ценообразования в отрасли напоминает маят­ник: от максимума в начале 2012 года стоимость аренды полувагона качнулась в сторону минимума в феврале 2013-го, и теперь логично предположить, что с оживлением экономики 

(а оно, не исключено, не за горами) двинется в обратном направлении. А уж какой точки маятник достигнет, можно только догадываться.

Очевидно, что в интересах обеих сторон создание таких условий, при которых будет обеспечена некая прозрачность и предсказуемость. Идеальна ситуация, при которой ставки устраивали бы всех и при этом не менялись бы столь резко и быстро, как в настоящее время. Стабильность – ключевое условие для реализации долгосрочных стратегий развития бизнеса. Отметим, что понимание этого присутствует и в среде самих грузо­владельцев. В этом году журнал «РЖД-Партнер» выпускает ежемесячный индекс «Качество перевозок – 2013», обобщающий оценки, которые представители промышленных предприятий дают компаниям-операторам. В полученных интервью мы увидели несколько высказываний грузовладельцев, которые опасаются того, чтобы маятник не ударил в будущем слишком больно. Некоторые даже уверяют, что не «прессуют» своих транспортных партнеров в сторону понижения ставок, потому что заинтересованы в стабильном качестве их услуг, а не в том, чтобы выиграть лишнюю копейку сейчас и потерять рубль в более долгосрочной перспективе. 

Что необходимо для создания понятной и устойчивой системы? Во-первых, обеспечить эффективное технологическое взаимодействие между всеми участниками перевозок. Для этого РЖД разработало и начало внедрение Единого сетевого технологического процесса, который регламентирует обязанности всех участников грузоперевозки. Во-вторых, нужна разумная цена на вагон. Напомним, что в 2010-м полу­вагон стоил около 1,3 млн рублей, осенью 2011-го его цена достигла 2,5 млн, в 2012-м снижение произошло на 7%. В прошлом году из-за профицита цены на новый подвижной состав начали падать, что позволило крупным операторам заменить часть своего парка, взятого в лизинг, новыми вагонами, приобретенными путем прямой покупки. 

Надеемся, что серьезного обвала на рынке в ближайшие несколько месяцев ждать не приходится, но ряд игроков все же будут вынуждены покинуть отрасль. Некоторые представители крупных компаний видят в таком уходе положительный момент – на рынке в результате останется несколько крупных игроков. Но не хотелось бы, чтобы уход стал массовым. Всем нужна система, при которой цена на вагон не будет подвержена резким колебаниям, а станет относительно устойчивой. И такую систему надо создавать общими усилиями, иначе операторы рано или поздно компенсируют свои нынешние убытки более высокими ставками в будущем. Сегодня, когда операторы в погоне за клиентами начали активно демпинговать, в качестве стабилизатора может выступить как раз ОАО «РЖД», так как в текущем году именно на парк ВСП будут ориентироваться участники рынка.

Александр Ретюнин
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => 
В последние месяцы в отрасли резко началось сокращение ставок на аренду полувагонов – со средних 1800 рублей в сутки до 700. Сегодня некоторые компании называют цену уже в 300 рублей. Конечно, в связи с этим понятен оптимизм грузовладельцев – снижение ставок фактически означает и снижение цены 

на грузоперевозку. Но для операторов и лизинговых компаний эта тенденция может означать только одно: не все они смогут выжить в новых условиях. 

Кроме того, выжившие операторы явно не преминут воспользоваться возможностью покрыть свои нынешние убытки за счет более высоких ставок в будущем. 
    [~PREVIEW_TEXT] => 
В последние месяцы в отрасли резко началось сокращение ставок на аренду полувагонов – со средних 1800 рублей в сутки до 700. Сегодня некоторые компании называют цену уже в 300 рублей. Конечно, в связи с этим понятен оптимизм грузовладельцев – снижение ставок фактически означает и снижение цены 

на грузоперевозку. Но для операторов и лизинговых компаний эта тенденция может означать только одно: не все они смогут выжить в новых условиях. 

Кроме того, выжившие операторы явно не преминут воспользоваться возможностью покрыть свои нынешние убытки за счет более высоких ставок в будущем. 
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => Array
        (
            [ID] => 3599
            [TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:06:20
            [MODULE_ID] => iblock
            [HEIGHT] => 150
            [WIDTH] => 113
            [FILE_SIZE] => 5177
            [CONTENT_TYPE] => image/jpeg
            [SUBDIR] => iblock/c21
            [FILE_NAME] => 513592dc49a562f0.jpg
            [ORIGINAL_NAME] => 513592dc49a562f0.jpg
            [DESCRIPTION] => 
            [HANDLER_ID] => 
            [EXTERNAL_ID] => 51a77435d83e4f114765f8230d096b50
            [VERSION_ORIGINAL_ID] => 
            [META] => 
            [SRC] => /upload/iblock/c21/513592dc49a562f0.jpg
            [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/c21/513592dc49a562f0.jpg
            [SAFE_SRC] => /upload/iblock/c21/513592dc49a562f0.jpg
            [ALT] => В поисках ориентира
            [TITLE] => В поисках ориентира
        )

    [~PREVIEW_PICTURE] => 3599
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => v-poiskakh-orientira
    [~CODE] => v-poiskakh-orientira
    [EXTERNAL_ID] => 8286
    [~EXTERNAL_ID] => 8286
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96180:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96180:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 68912
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96180:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 68912
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96180:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96180:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96180:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96180:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => В поисках ориентира
            [SECTION_META_KEYWORDS] => в поисках ориентира
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <p>В последние месяцы в отрасли резко началось сокращение ставок на аренду полувагонов – со средних 1800 рублей в сутки до 700. Сегодня некоторые компании называют цену уже в 300 рублей. Конечно, в связи с этим понятен оптимизм грузовладельцев – снижение ставок фактически означает и снижение цены <br />
на грузоперевозку. Но для операторов и лизинговых компаний эта тенденция может означать только одно: не все они смогут выжить в новых условиях. <br />
Кроме того, выжившие операторы явно не преминут воспользоваться возможностью покрыть свои нынешние убытки за счет более высоких ставок в будущем. </p>
            [ELEMENT_META_TITLE] => В поисках ориентира
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => в поисках ориентира
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <p>В последние месяцы в отрасли резко началось сокращение ставок на аренду полувагонов – со средних 1800 рублей в сутки до 700. Сегодня некоторые компании называют цену уже в 300 рублей. Конечно, в связи с этим понятен оптимизм грузовладельцев – снижение ставок фактически означает и снижение цены <br />
на грузоперевозку. Но для операторов и лизинговых компаний эта тенденция может означать только одно: не все они смогут выжить в новых условиях. <br />
Кроме того, выжившие операторы явно не преминут воспользоваться возможностью покрыть свои нынешние убытки за счет более высоких ставок в будущем. </p>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => В поисках ориентира
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => В поисках ориентира
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => В поисках ориентира
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => В поисках ориентира
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => В поисках ориентира
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => В поисках ориентира
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => В поисках ориентира
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => В поисках ориентира
        )

)

									Array
(
    [ID] => 96180
    [~ID] => 96180
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1292
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1292
    [NAME] => В поисках ориентира
    [~NAME] => В поисках ориентира
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:06:20
    [~TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:06:20
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/249/v-poiskakh-orientira/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/249/v-poiskakh-orientira/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Напомним, ситуация начала обост­ряться еще летом прошлого года и к концу 2012-го цены снизились до 900 рублей практически по всем видам подвижного состава. Лизинговый платеж сегодня составляет около 1300 рублей, то есть операторы фактически работают себе в убыток. К такой ситуации на рынке привел профицит парка.  В прошлом году на сети появилось около 115 тыс. новых вагонов, их общее число превысило 1,1 млн единиц, что значительно больше потребности в погрузочных ресурсах. Благодаря ряду мер, к примеру унификации ставок на порожний пробег, принятию приказа № 258 и прочих, часть парка высвободилась из-под не­эффективных перевозок. 

Несмотря на то, что ситуация на рынке пока крайне выгодна грузовладельцам, в будущем она может обернуться против них, когда ставки вновь резко пойдут вверх. Вообще процесс ценообразования в отрасли напоминает маят­ник: от максимума в начале 2012 года стоимость аренды полувагона качнулась в сторону минимума в феврале 2013-го, и теперь логично предположить, что с оживлением экономики 

(а оно, не исключено, не за горами) двинется в обратном направлении. А уж какой точки маятник достигнет, можно только догадываться.

Очевидно, что в интересах обеих сторон создание таких условий, при которых будет обеспечена некая прозрачность и предсказуемость. Идеальна ситуация, при которой ставки устраивали бы всех и при этом не менялись бы столь резко и быстро, как в настоящее время. Стабильность – ключевое условие для реализации долгосрочных стратегий развития бизнеса. Отметим, что понимание этого присутствует и в среде самих грузо­владельцев. В этом году журнал «РЖД-Партнер» выпускает ежемесячный индекс «Качество перевозок – 2013», обобщающий оценки, которые представители промышленных предприятий дают компаниям-операторам. В полученных интервью мы увидели несколько высказываний грузовладельцев, которые опасаются того, чтобы маятник не ударил в будущем слишком больно. Некоторые даже уверяют, что не «прессуют» своих транспортных партнеров в сторону понижения ставок, потому что заинтересованы в стабильном качестве их услуг, а не в том, чтобы выиграть лишнюю копейку сейчас и потерять рубль в более долгосрочной перспективе. 

Что необходимо для создания понятной и устойчивой системы? Во-первых, обеспечить эффективное технологическое взаимодействие между всеми участниками перевозок. Для этого РЖД разработало и начало внедрение Единого сетевого технологического процесса, который регламентирует обязанности всех участников грузоперевозки. Во-вторых, нужна разумная цена на вагон. Напомним, что в 2010-м полу­вагон стоил около 1,3 млн рублей, осенью 2011-го его цена достигла 2,5 млн, в 2012-м снижение произошло на 7%. В прошлом году из-за профицита цены на новый подвижной состав начали падать, что позволило крупным операторам заменить часть своего парка, взятого в лизинг, новыми вагонами, приобретенными путем прямой покупки. 

Надеемся, что серьезного обвала на рынке в ближайшие несколько месяцев ждать не приходится, но ряд игроков все же будут вынуждены покинуть отрасль. Некоторые представители крупных компаний видят в таком уходе положительный момент – на рынке в результате останется несколько крупных игроков. Но не хотелось бы, чтобы уход стал массовым. Всем нужна система, при которой цена на вагон не будет подвержена резким колебаниям, а станет относительно устойчивой. И такую систему надо создавать общими усилиями, иначе операторы рано или поздно компенсируют свои нынешние убытки более высокими ставками в будущем. Сегодня, когда операторы в погоне за клиентами начали активно демпинговать, в качестве стабилизатора может выступить как раз ОАО «РЖД», так как в текущем году именно на парк ВСП будут ориентироваться участники рынка.

Александр Ретюнин
    [~DETAIL_TEXT] => 
Напомним, ситуация начала обост­ряться еще летом прошлого года и к концу 2012-го цены снизились до 900 рублей практически по всем видам подвижного состава. Лизинговый платеж сегодня составляет около 1300 рублей, то есть операторы фактически работают себе в убыток. К такой ситуации на рынке привел профицит парка.  В прошлом году на сети появилось около 115 тыс. новых вагонов, их общее число превысило 1,1 млн единиц, что значительно больше потребности в погрузочных ресурсах. Благодаря ряду мер, к примеру унификации ставок на порожний пробег, принятию приказа № 258 и прочих, часть парка высвободилась из-под не­эффективных перевозок. 

Несмотря на то, что ситуация на рынке пока крайне выгодна грузовладельцам, в будущем она может обернуться против них, когда ставки вновь резко пойдут вверх. Вообще процесс ценообразования в отрасли напоминает маят­ник: от максимума в начале 2012 года стоимость аренды полувагона качнулась в сторону минимума в феврале 2013-го, и теперь логично предположить, что с оживлением экономики 

(а оно, не исключено, не за горами) двинется в обратном направлении. А уж какой точки маятник достигнет, можно только догадываться.

Очевидно, что в интересах обеих сторон создание таких условий, при которых будет обеспечена некая прозрачность и предсказуемость. Идеальна ситуация, при которой ставки устраивали бы всех и при этом не менялись бы столь резко и быстро, как в настоящее время. Стабильность – ключевое условие для реализации долгосрочных стратегий развития бизнеса. Отметим, что понимание этого присутствует и в среде самих грузо­владельцев. В этом году журнал «РЖД-Партнер» выпускает ежемесячный индекс «Качество перевозок – 2013», обобщающий оценки, которые представители промышленных предприятий дают компаниям-операторам. В полученных интервью мы увидели несколько высказываний грузовладельцев, которые опасаются того, чтобы маятник не ударил в будущем слишком больно. Некоторые даже уверяют, что не «прессуют» своих транспортных партнеров в сторону понижения ставок, потому что заинтересованы в стабильном качестве их услуг, а не в том, чтобы выиграть лишнюю копейку сейчас и потерять рубль в более долгосрочной перспективе. 

Что необходимо для создания понятной и устойчивой системы? Во-первых, обеспечить эффективное технологическое взаимодействие между всеми участниками перевозок. Для этого РЖД разработало и начало внедрение Единого сетевого технологического процесса, который регламентирует обязанности всех участников грузоперевозки. Во-вторых, нужна разумная цена на вагон. Напомним, что в 2010-м полу­вагон стоил около 1,3 млн рублей, осенью 2011-го его цена достигла 2,5 млн, в 2012-м снижение произошло на 7%. В прошлом году из-за профицита цены на новый подвижной состав начали падать, что позволило крупным операторам заменить часть своего парка, взятого в лизинг, новыми вагонами, приобретенными путем прямой покупки. 

Надеемся, что серьезного обвала на рынке в ближайшие несколько месяцев ждать не приходится, но ряд игроков все же будут вынуждены покинуть отрасль. Некоторые представители крупных компаний видят в таком уходе положительный момент – на рынке в результате останется несколько крупных игроков. Но не хотелось бы, чтобы уход стал массовым. Всем нужна система, при которой цена на вагон не будет подвержена резким колебаниям, а станет относительно устойчивой. И такую систему надо создавать общими усилиями, иначе операторы рано или поздно компенсируют свои нынешние убытки более высокими ставками в будущем. Сегодня, когда операторы в погоне за клиентами начали активно демпинговать, в качестве стабилизатора может выступить как раз ОАО «РЖД», так как в текущем году именно на парк ВСП будут ориентироваться участники рынка.

Александр Ретюнин
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => 
В последние месяцы в отрасли резко началось сокращение ставок на аренду полувагонов – со средних 1800 рублей в сутки до 700. Сегодня некоторые компании называют цену уже в 300 рублей. Конечно, в связи с этим понятен оптимизм грузовладельцев – снижение ставок фактически означает и снижение цены 

на грузоперевозку. Но для операторов и лизинговых компаний эта тенденция может означать только одно: не все они смогут выжить в новых условиях. 

Кроме того, выжившие операторы явно не преминут воспользоваться возможностью покрыть свои нынешние убытки за счет более высоких ставок в будущем. 
    [~PREVIEW_TEXT] => 
В последние месяцы в отрасли резко началось сокращение ставок на аренду полувагонов – со средних 1800 рублей в сутки до 700. Сегодня некоторые компании называют цену уже в 300 рублей. Конечно, в связи с этим понятен оптимизм грузовладельцев – снижение ставок фактически означает и снижение цены 

на грузоперевозку. Но для операторов и лизинговых компаний эта тенденция может означать только одно: не все они смогут выжить в новых условиях. 

Кроме того, выжившие операторы явно не преминут воспользоваться возможностью покрыть свои нынешние убытки за счет более высоких ставок в будущем. 
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => Array
        (
            [ID] => 3599
            [TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:06:20
            [MODULE_ID] => iblock
            [HEIGHT] => 150
            [WIDTH] => 113
            [FILE_SIZE] => 5177
            [CONTENT_TYPE] => image/jpeg
            [SUBDIR] => iblock/c21
            [FILE_NAME] => 513592dc49a562f0.jpg
            [ORIGINAL_NAME] => 513592dc49a562f0.jpg
            [DESCRIPTION] => 
            [HANDLER_ID] => 
            [EXTERNAL_ID] => 51a77435d83e4f114765f8230d096b50
            [VERSION_ORIGINAL_ID] => 
            [META] => 
            [SRC] => /upload/iblock/c21/513592dc49a562f0.jpg
            [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/c21/513592dc49a562f0.jpg
            [SAFE_SRC] => /upload/iblock/c21/513592dc49a562f0.jpg
            [ALT] => В поисках ориентира
            [TITLE] => В поисках ориентира
        )

    [~PREVIEW_PICTURE] => 3599
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => v-poiskakh-orientira
    [~CODE] => v-poiskakh-orientira
    [EXTERNAL_ID] => 8286
    [~EXTERNAL_ID] => 8286
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96180:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96180:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 68912
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96180:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 68912
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96180:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96180:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96180:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 96180:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => В поисках ориентира
            [SECTION_META_KEYWORDS] => в поисках ориентира
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <p>В последние месяцы в отрасли резко началось сокращение ставок на аренду полувагонов – со средних 1800 рублей в сутки до 700. Сегодня некоторые компании называют цену уже в 300 рублей. Конечно, в связи с этим понятен оптимизм грузовладельцев – снижение ставок фактически означает и снижение цены <br />
на грузоперевозку. Но для операторов и лизинговых компаний эта тенденция может означать только одно: не все они смогут выжить в новых условиях. <br />
Кроме того, выжившие операторы явно не преминут воспользоваться возможностью покрыть свои нынешние убытки за счет более высоких ставок в будущем. </p>
            [ELEMENT_META_TITLE] => В поисках ориентира
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => в поисках ориентира
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <p>В последние месяцы в отрасли резко началось сокращение ставок на аренду полувагонов – со средних 1800 рублей в сутки до 700. Сегодня некоторые компании называют цену уже в 300 рублей. Конечно, в связи с этим понятен оптимизм грузовладельцев – снижение ставок фактически означает и снижение цены <br />
на грузоперевозку. Но для операторов и лизинговых компаний эта тенденция может означать только одно: не все они смогут выжить в новых условиях. <br />
Кроме того, выжившие операторы явно не преминут воспользоваться возможностью покрыть свои нынешние убытки за счет более высоких ставок в будущем. </p>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => В поисках ориентира
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => В поисках ориентира
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => В поисках ориентира
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => В поисках ориентира
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => В поисках ориентира
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => В поисках ориентира
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => В поисках ориентира
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => В поисках ориентира
        )

)