Правительство Украины начинает рассмотрение законодательной базы реформирования «Укрзализныци»

Разработчиком документов выступило Мининфраструктуры Украины как орган отраслевого управления. Первая норма призвана обновить существующий аналогичный закон; вторая является новой для законодательного поля Украины.

Первый законопроект определяет новую модель государственного управления железнодорожным транспортом. В частности, предусмотрено создание Государственного агентства железнодорожного транспорта как основного органа, реализующего государственную политику в отрасли (в т.ч. в части регулирования деятельности перевозчиков). Вводится новая система тарифообразования на железнодорожном транспорте; предусмотрено создание оператора железнодорожной инфраструктуры; закладываются основы для создания независимых перевозчиков. «Новый проект закона полностью изменит подход к организации железнодорожных перевозок. Мы планируем обеспечить конкурентный рынок для операторов железнодорожного транспорта, повысить инвестиционную привлекательность таких предприятий и улучшить качество транспортных услуг для пассажиров», - заявил, комментируя проект, глава Мининфраструктуры Андрей Пивоварский.

Второй законопроект призван урегулировать проблему создания независимого тарифного регулятора в сфере транспорта – национальной комиссии. К ее компетенции будут отнесены вопросы госрегулирования рынка транспортных услуг Украины, оказываемых субъектами естественных монополий, а также смежных рынков. Данной комиссии, в частности, будут делегированы полномочия по установлению тарифов, а также по формированию предложений и стандартов, касающихся качества транспортных услуг.

Как ранее отмечал РЖД-Партнер, идею создания независимого тарифного регулятора активно поддерживают промышленники Украины, настаивающие на повышении прозрачности ценовой политики «Укрзализныци».

Владимир Каткевич