РЖД и ПНК ограничивали доступ на рынок гранитного щебня промышленникам-производителям – ФАС

«17 февраля 2011 года в отношении ОАО «ПНК» было возбуждено дело по обращениям, поступившим в ФАС России от председателя совета директоров ОАО «Павловскгранит» и ассоциации «Недра». В них указывалось на возможные признаки нарушения антимонопольного законодательства при проведении предварительного квалификационного отбора на право заключения договоров на поставку щебеночной продукции для нужд ОАО «РЖД» в 2010–2013 гг.», – отмечается в сообщении.

В рамках дела ФАС России провела анализ рынка гранитного щебня, в результате которого установила, что для строительства балластного слоя железнодорожного пути может применяться исключительно щебень фракции 25–60 мм, соответствующий ГОСТ 7392-2002 «Щебень из плотных горных пород для балластного слоя железнодорожного пути». Крупнейшим потребителем гранитного щебня этой фракции на территории Центрального и Северо-Западного федеральных округов в 2009–2010 гг. является ОАО «РЖД» с долей более 50%.

Комиссия установила, что действия группы лиц в составе ОАО «ПНК» и ОАО «РЖД» при проведении предварительного квалификационного отбора привели к ограничению доступа на товарный рынок производителей гранитного щебня. По итогам проведенного квалификационного отбора к поставке щебеночной продукции в 2010–2013 гг. допущены исключительно посредники, которые перепродают продукцию с наценкой, говорится в сообщении.

«Результат таких действий – существенное снижение эффективности проведения конкурсных процедур на закупку щебня для нужд ОАО «РЖД», следовательно, рост издержек субъекта естественной монополии, который в итоге закладывается в тарифы», – заявил начальник управления контроля промышленности и оборонного комплекса ФАС России Максим Овчинников.