Субсидии РЖД на перевозку рыбы продиктованы в том числе политическими мотивами

Целью субсидирования является увеличение поставок минтая на внутренний рынок. По данным Ассоциации добытчиков минтая (АДМ), объем внутреннего рынка минтая в настоящее время оценивается в 120–125 тыс. т. Объем необходимых бюджетных средств на субсидирование перевозок оценивается в 1,8 млрд руб.

Необходимость субсидирования перевозок данной продукции вызвана ограничительными мерами со стороны Китая (с конца 2020 года китайские рынки закрыты для российской продукции в связи с коронавирусной инфекцией). По оценкам Всероссийской ассоциации рыбопромышленников, еще весной этого года на складских помещениях Дальнего Востока скопилось до 90 тыс. т рыбы. И в данном случае субсидии на перевозку рыбы продиктованы и политическими мотивами.

Об экономический целесообразности и возможности сокращения стоимости минтая в регионах Центральной России говорить преждевременно. Данный вид продукции на рыбном рынке не относится к сегменту премиум-класса. В начале месяца оптовая стоимость 1 кг минтая на Дальнем Востоке составляла 65 руб. В центральной части рыба подешевела до 85 руб. за килограмм.

Если исходить из классического понимания законов спроса и предложения, то, конечно, такие преференции в транспортной логистике должны как минимум не приводить к росту розничных цен на минтай.

На наш взгляд, внутренний рынок должен самостоятельно регулировать потребительские предпочтения. В настоящее время, в условиях пандемии и проводимой политики санкций в отношении РФ, экспортные поставки могут находиться в зоне риска. В данном случае перераспределение и ориентация на внутренний рынок должны рассматриваться как эксперимент с целью исследования потребительских предпочтений и ценовой политики поставщиков.

В таких условиях является целесообразным рассмотреть возможность оптовых закупок минтая для государственных нужд (поставка в государственные и социальные учреждения), что недавно обсуждалось на правительственном уровне.

Автор: Дмитрий Агафонов, заместитель директора центра экономических исследований инфраструктурных отраслей Института экономики естественных монополий РАНХиГС