III КВАРТАЛ 2022Г. - 55 баллов 
Технически порядок действий по вступлению в Реестр уведомлений о транспортно-экспедиционной деятельности реализован просто: компания заполняет базовые данные на портале Госуслуг – процедура подачи заявки не вызывает затруднений, она формализована и построена по принципу «да/нет» – и переходит в режим ожидания. Однако фактическое включение в реестр в большинстве случаев занимало существенно больше заявленных 5-7 дней.
Кто в реестре?
«Мы прислушались к рекомендациям представителей Минтранса, озвученным на отраслевых встречах: регулятор советовал не штурмовать систему 1 марта, так как межведомственная интеграция находилась на этапе отладки. Подали заявление 7 апреля. Однако ответ по одной из наших компаний мы получили только в конце апреля при том, что официально в реестр нас внесли 20-го апреля. В то же время некоторые наши партнеры, которые подали заявление раньше нас, еще не включены в реестр», – поделился директор по закупкам транспортных услуг FM Logistic в России Эдуард Миронов.
С аналогичной задержкой в оповещении о включении в реестр столкнулась еще одна организация.
«У нас между подачей заявления и получением информации о том, что нас внесли в реестр, прошло более трех недель. При этом сообщение через Госуслуги мы получили 28 апреля, а в реестре отражена информация, что нас внесли 17 апреля. А многие заявители ожидали ответа полтора месяца», – рассказывает Татьяна Патужная, сооснователь логистической компании SIGMA.
Были и те, кто в реестр не попал.
В связи с задержками по выдаче регистрационного номера 30 апреля Минтранс разъяснил, что санкции о невключении в реестр в отношении экспедитора не будут применяться при одновременном соблюдении условий:
1. Заявитель не подавал заведомо недостоверные или неполные сведения.
2. Факт подачи уведомления до 30 апреля должен быть подтвержден документально (электронное уведомление на Госуслугах).
Работа на доверии
«Решение о введении нештрафуемого периода может снизить риски для добросовестных компаний, которые своевременно подали заявления, но не были внесены в реестр в установленные сроки. Однако основной вопрос сейчас связан не со штрафами, а с возможностью продолжать работу», – говорит Т. Патужная.
По ее словам, для контрагентов самого факта подачи заявления может оказаться недостаточно, на практике они будут смотреть прежде всего на наличие компании в реестре. При отсутствии записи партнеры могут поставить сотрудничество на паузу, что приведет к финансовым потерям из-за задержек в системе регистрации. В таких случаях нельзя исключать и судебные споры.
При этом участники рынка отмечают, что подобная практика не является чем-то принципиально новым: и ранее компании нередко выстраивали взаимодействие на основе взаимных договоренностей и временных компромиссов, пока формальные процедуры находились в процессе оформления. Сейчас отрасль фактически действует по схожей логике, демонстрируя готовность идти навстречу партнерам до окончательного урегулирования всех регистрационных вопросов.
Опыт FM Logistic показывает, что работать с партнерами-экспедиторами, которые добросовестно подали заявления, но пока не попали в реестр, удается на основе предоставления снимка экрана с заявлением на вступление.
Работа не завершена
Заявление в реестр – лишь один из этапов по регулированию транспортно-экспедиторской деятельности. Согласно правилам, утвержденным постановлением Правительства от 29.08.2025 №1318, экспедиторам необходимо не позднее 45-го дня с момента внесения сведений о компании или ИП в реестр экспедиторов подать заявление в ФСБ для совместной разработки плана установки программно-технических средств. Именно эта фаза сопровождается большим количеством вопросов со стороны бизнеса.
«Документы в ФСБ мы пока не направляли, поскольку ожидали включения в реестр. Причем до сих пор не вполне понятен порядок взаимодействия с ведомством, – комментирует Т. Патужная. – К установке ПТС мы также еще не приступили, поскольку пока нет детальных разъяснений по практическому исполнению требований: в каком месте необходимо устанавливать оборудование, как организовать процесс, если юридический и фактический адреса компании различаются, а также на кого должны быть возложены соответствующие обязанности».
О неясностях всей процедуры – от регистрации в реестре до ПТС – заявляют и иностранные перевозчики. Им вовсе приходится выяснять нюансы «по слухам»: от поиска в открытых источниках до опрашивания партнеров, знания которых в общей неопределенности могут быть ложными.
«Мы как резиденты Республики Беларусь не должны регистрироваться в реестре. Требование о включении в реестр касается только российских резидентов и не распространяется на международные перевозки. Но для нерезидентов основным остается вопрос дальнейшей работы в сегменте международных перевозок, если часть услуг оказывается на территории РФ, – говорит Александра Петрович, директор компании «Градалогистик». – Также мы не получили ответа от РЖД, как будет осуществляться работа с ними, и будут ли они включаться в реестр как экспедитор».
«Каких-либо преимуществ [от исполнения новых предписаний] в настоящий момент мы не видим. Новые требования, скорее, создают дополнительную нагрузку на бизнес, который и так работает в сложной экономической ситуации, приведшей к снижению деловой активности в стране», – резюмирует соосновательница логистической компании SIGMA.
