Украина прибавит морских чиновников?

Заявлено о необходимости реформирования структуры госуправления морехозяйственным комплексом. Причиной, как указал СНБОУ, явилась «угрожающая ситуация, сложившаяся в морехозяйственном комплексе», осложненная «критическим состоянием основных производственных фондов». По оценке СНБОУ, это означает «угрозу национальной безопасности в экономической сфере».

В решении, принятом с учетом сложившегося положения, фигурирует создание дополнительных звеньев исполнительной власти в морской сфере. Так, на уровне Кабмина определено создание Правительственного комитета по морской деятельности (в ранге постоянно действующего органа Кабмина). На министерском уровне инициировано создание двух структур: в недрах Минпромполитики - «орган, отвечающий за реализацию государственных программ в сферах судостроения и военного кораблестроения»; в составе Минтранссвязи - Морской администрации Украины. Последняя призвана функционировать в ранге «органа, отвечающего за реализацию государственной политики в морской отрасли».

Как подчеркивает СНБОУ, прерогативой Морской администрации будет исполнение международных обязательств Украины в морской сфере. Среди них – выполнение обязательств по международным договорам Украины в сфере торгового мореплавания, обеспечение приверженности нормам законодательства и требованиям международных договоров Украины в сфере мореплавания. Кроме того, новой структуре поручается «осуществление международного сотрудничества в сфере торгового мореплавания», а также «изучение, обобщение и распространение международного опыта в этой сфере». Наконец, именно Морская администрация будет осуществлять «организацию государственной системы обеспечения безопасности мореплавания в территориальном море, внутренних водах Украины и в портах».

Исполнение решения поручено Кабмину Украины. По оценке Совета, нововведение позволит стране приблизиться к стандартам управления, применяемым передовыми европейскими государствами.

Владимир Каткевич