РЖД ожидает 35 млрд руб. убытка от пригородных пассажирских перевозок

Объем компенсации потерь в доходах ОАО «РЖД» и пригородных компаний региональными властями за 10 месяцев 2009 года составил всего 1,88 млрд руб.

Организация пригородных пассажирских перевозок и участие в государственном регулировании железнодорожных перевозок пассажиров в пригородном сообщении посредством установления тарифов законодательно закреплено за органами государственной власти субъектов Федерации (согласно Федеральному закону № 184-ФЗ и Постановлению Правительства РФ № 950 от 10.12.2008 г.). Однако региональным властям предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении при условии возмещения убытков, возникающих вследствие этого регулирования за счет средств соответствующих бюджетов субъектов Российской Федерации (согласно Постановлению Правительства РФ от 07.03.1995 г.).

В целях возмещения выпадающих доходов ОАО «РЖД» ежегодно заключает с регионами соглашения о сотрудничестве, но объемы финансирования пригородных перевозок со стороны субъектов Российской Федерации сохраняются на уровне 2 - 3 млрд руб. в год, что составляет лишь порядка 10 % от суммы выпадающих доходов.

В то же время в 2009 году только 56 из 73 регионов осуществляют регулирование тарифов на пригородные перевозки.

Еще 4 региона хотя и согласовывают уровень тарифов, но не компенсируют выпадающие доходы перевозчиков (перевозчиком выступает как ОАО «РЖД», так и пригородные пассажирские компании). Это Краснодарский край, Ростовская, Курганская и Орловская области.

9 регионов совсем не участвуют в организации пригородного пассажирского сообщения: не регулируют тарифы и не возмещают выпадающие доходы. Это Калининградская область, Ставропольский край, Владимирская область, Удмуртская республика, Чувашская республика, Вологодская область, Еврейская автономная область, Ленинградская область и Приморский край.

Наша справка:

По данным за 2008 год доходы за пригородные пассажирские перевозки по сети составили 34,3 млрд руб., расходы – 69,7 млрд руб., убыток – 35,4 млрд руб. Компенсация выпадающих доходов из региональных бюджетов по итогам 2008 года составила 2,6 млрд руб. Соответственно, в 2008 году компанией для покрытия убытков от пригородных перевозок было направлено 32 млрд руб. или 28 % прибыли от грузовых перевозок.