• Ставка на полувагон
    2130
    0.3 %
    руб./сут.
    июнь 2018
  • Индекс качества I квартал 2018 г. - 61 балл
  • Финансы USD ЦБ РФ 63.24 -0.55 EUR ЦБ РФ 73.72 0.04
    BTC 6067.39 usd BTC 381654.00 rub
RU EN
RU EN
+7 (812) 418-34-95 Санкт-Петербург       +7 (495) 984-54-41 Москва
13.07.2016 09:56:57
Дайджест прессы
РЖД-Партнер

Конкуренция не главное

Ради импортозамещения госзаказчикам добавят единственных поставщиков

 

Созданный полтора года назад механизм специальных инвестиционных контрактов (СПИК), пока применяющийся в единичных случаях, Минпромторг и Минэкономики собираются развивать с помощью преференций в госзакупках. С 1 сентября инвестор, работающий по СПИК, сможет получать статус единственного поставщика по госконтрактам — с одобрения правительства. Бизнесу пока неясно, как будут определяться сроки контрактов и не стоит ли предусмотреть более прозрачные правила игры. Сейчас СПИК интересны в основном машиностроителям и производителям лекарственных средств.

"Антикризисную" меру, позволяющую запустить в РФ импортозамещающие производства в обмен на налоговые скидки и стабильность госрегулирования, спустя год после запуска пришлось подкреплять преференциями и при госзакупках. В закон о контрактной системе включена норма, позволяющая сделать инвестора по СПИК (или привлеченную им компанию) единственным поставщиком при госзакупках. Норма вступит в силу с 1 сентября, итоговое решение останется за правительством, которое будет вправе определять единственного поставщика.
Напомним, специальные инвестиционные контракты, введенные в практику законом о промышленной политике в начале 2015 года, предполагают запуск импортозамещающих производств. Минимальные инвестиции в рамках СПИК — 750 млн руб., в обмен инвестору гарантируется неухудшение условий взаимодействия с властями и снижение ставки налога на прибыль (по решению региона) вплоть до нуля. Заявки на СПИК одобряет межведомственная комиссия при Минпромторге. При этом нормой о единственном поставщике смогут воспользоваться инвесторы, вложившие в производство не менее 3 млрд руб. Поставлять по госконтрактам они смогут не больше 30% годового выпуска. На заказчика ограничения не распространяются, тот сможет закупить до 100% нужного товара у единственного поставщика по СПИК.
Отметим, что против неконкурентных закупок импортозамещающих товаров не возражают даже в Минэкономики, хотя ранее министерство неоднократно указывало госзаказчикам на рост доли закупок у единственного поставщика. По данным ведомства, власти на федеральном и региональном уровнях заключали в 2015 году с единственным поставщиком 22% контрактов на 1,1 трлн руб. (на 4 процентных пункта больше, чем в 2014 году). "Это одна из тех мер, которая должна не просто привлечь инвестиции в регионы, но и обеспечить окупаемость инвестпроектов в госзаказе",— поясняет глава департамента контрактной системы Минэкономики Максим Чемерисов.
Еще одним объяснением может быть тот факт, что норма о СПИК почти год оставалась мертвой: первое такое соглашение Минпромторг заключил только в июне 2016 года на Петербургском экономическом форуме с производителем сельхозтехники Claas. На сегодня министерство одобрило еще пять СПИК, в проработке у Фонда развития промышленности (ФРП; помогает компаниям с заявками) находится еще около 40 контрактов. По данным ФРП, пять заявок сделала Калужская область, по четыре — Москва, Санкт-Петербург и Челябинская область, больше всего заявок от машиностроителей и фармацевтов (медбиофарма). Первой фармацевтической компанией, подавшей в мае заявку на СПИК, стала BIOCAD — по данным "Фармацевтического вестника", речь идет о производстве препаратов для терапии рака и ВИЧ.

Омбудсмен по закупкам Сергей Габестро ожидает, что "дополнительные административные процедуры, связанные с принятием акта правительства, будут усложнять доступ инвесторов к госзаказу". По его мнению, необходимо создание конкурентных и прозрачных условий для отбора инвесторов — заключение регионального контракта, предусматривающего встречные инвестиционные обязательства поставщика, выглядит более перспективно. Как отмечает Дмитрий Мордвинцев из компании BIOCAD, "порядок получения статуса сложный, но преференции достаточные", хотя не очень понятно, по каким основаниям правительство будет принимать решение о сроке предоставления статуса единственного поставщика. 

Если Вы заметили ошибку, выделите, пожалуйста, необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редактору.
Чтобы оставить свой отзыв, Вам необходимо авторизоваться


На ту же тему
РЖД-Партнер

Льготную перевозку зерна продлят лишь для пяти регионов

Льготную перевозку зерна продлят лишь для пяти регионов
Минсельхоз предлагает сократить с 13 до пяти число регионов, получающих субсидии на перевозку зерна железнодорожным транспортом. Соответствующий проект постановления правительства, разработанный аграрным ведомством, опубликован на сайте regulation. gov.ru. Согласно тексту документа, использование этой меры поддержки предлагается продлить до 30 июня 2019 года, на что в этом году потребуется дополнительно 1,4 млрд руб., пишет портал Агроинвестор.
РЖД-Партнер

Системы поддержки экспорта и инвестиций будут сближены и доступны всем инвесторам

Системы поддержки экспорта и инвестиций будут сближены и доступны всем инвесторам
Ресурсы и технологии Российского экспортного центра (РЭЦ) будут доступны инвесторам, работающим в РФ по специальным инвестиционным контрактам (СПИК), подтвердил вчера премьер-министр Дмитрий Медведев на заседании проектного офиса. СПИК исходно создавался в основном под нужды международных инвесторов, РЭЦ — для национальных компаний: объединение двух механизмов может при успехе проекта довольно сильно влиять на деловую среду в РФ, но Минфин, Минпромторг и РЭЦ, видимо, готовы принять эти риски ради потенциально больших перспектив экспортных проектов.
РЖД-Партнер

Чиновники обсуждают новый вариант пошлин на зарубежные интернет-покупки

Чиновники обсуждают новый вариант пошлин на зарубежные интернет-покупки
Как стало известно “Ъ”, в правительстве появилась еще одна схема уменьшения беспошлинного порога для товаров из иностранных интернет-магазинов. По ней снижение с €1 тыс. до €500 в месяц откладывается на полгода, до 1 января 2019 года. А уже с 1 июля 2019 года порог может составить €100 за посылку при отсутствии месячных ограничений. Точных оценок стоимости покупок россиян за рубежом нет, но средний чек на товары из Китая сейчас считается на порядок меньшим чем даже €100. Это делает основными пострадавшими европейские и американские онлайн-магазины и их покупателей.

  1. В ОАО "РЖД" предложили специализацию железнодорожных линий на грузовые и ускоренные пассажирские перевозки в качестве одного из возможных вариантов снижения нагрузки на перенапряженные участки сети. Поможет ли это повысить эффективность транспортировок?

Выставка Конференция Круглый стол Премия Саммит Семинар Форум
Индекс цитирования

Copyright © 1998-2018 ООО «Редакция журнала «РЖД-Партнер»

При цитировании информации гиперссылка на ИА РЖД-Партнер.ру обязательна.

Использование материалов ИА РЖД-Партнер.ру в коммерческих целях без письменного разрешения агентства не допускается.

Свидетельство о регистрации СМИ ИА № ФС77-22819 от 11 января 2006 г., выдано Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.

Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на ИА РЖД-Партнер.ру

Разработка сайта - iMedia Solutions