RU EN
+ 7 (812) 418 34 95 Санкт-Петербург + 7 (495) 984 54 41 Москва
13.04.2016 10:34:21
Разное / Мнения
РЖД-Партнер

Внесение изменений в законодательство о госзакупках позволит регулировать объем заказа у единственного поставщика

По результатам проведенного мониторинга Счетная палата выступила за ужесточение закона о закупках товаров и работ для нужд госкомпаний (223-ФЗ). В обзоре закупок государства и госкомпаний по итогам 2015 г. указывается, что в федеральном госзаказе выявлено 500 нарушений на 125 млрд руб, в сравнении с 2014 г. – 276 нарушений на 39,6 млрд. Закупки госкомпаний также прошли с нарушениями. Аудиторы предлагают ограничить перечень случаев, когда закупка возможна у единственного поставщика.
Внесение изменений в законодательство о госзакупках позволит регулировать объем заказа у единственного поставщика

По результатам проведенного мониторинга Счетная палата выступила за ужесточение закона о закупках товаров и работ для нужд госкомпаний (223-ФЗ). В обзоре закупок государства и госкомпаний по итогам 2015 г. указывается, что в федеральном госзаказе выявлено 500 нарушений на 125 млрд руб, в сравнении с 2014 г. – 276 нарушений на 39,6 млрд. Закупки госкомпаний также прошли с нарушениями. Аудиторы предлагают ограничить перечень случаев, когда закупка возможна у единственного поставщика. 

Сегодня в закупочной деятельности по 223-ФЗ практически отсутствует конкуренция. По данным Минэкономразвития 95% закупок осуществляется на неконкурентной основе! Что касается закупок у МСП, то в 2015 году среднее количество подаваемых заявок для участия в процедуре составило 1,2 участника. Многие госкомпании создают лишь видимость конкуренции, так формируя заказ, чтобы соответствовать всем его требованиям мог только один поставщик. Минэкономразвития также говорит о том, что отсутствие четких требований к способам закупки привело к тому, что заказчики используют свыше 3500 способов определения поставщика, в большинстве случаев маскируя ими закупки у единственного поставщика.
Регулировать закупочные процедуры, проводимые госкомпаниями, нужно законодательно. Первое – утвердить поправки в закон о закупках госкомпаний. Изменения в 223-ФЗ уже прошли первое чтение в Госдуме. Дополнения в закон как раз касаются ужесточения требований к проведению закупок на электронных площадках, сокращения количества закупочных процедур, применяемых госкомпаниями, увеличения доли закупок в электронной форме.
После принятых изменений в закон мы увидим истинную картину работы госкомпаний. Сможем выделить все закупки у единственного поставщика, оценить целесообразность их количества. «Свободный» и «рамочный» 223-ФЗ зачастую позволяет госкомпаниям не экономить средства, а наоборот, использовать дополнительные финансовые затраты, возникшие как следствие отсутствия конкуренции.
Конечно, закупки у единственного поставщика нельзя полностью исключать. Они могут присутствовать в закупках госкомпаний, но они должны быть чётко регламентированы и обоснованы. Именно разработка и утверждение регламента осуществления закупок у единственного поставщика ‎должно стать следующим шагом на пути развития конкуренции и повышения эффективности закупочных процедур госкомпаний. 
В итоге, а масштабах страны мы получим современную, конкурентную экономику и рост производственного предпринимательства.


Сергей Фахретдинов,
член Президиума Генерального совета "Деловой России",

руководитель рабочей группы Экспертного совета при Правительстве РФ по развитию системы закупок

Если Вы заметили ошибку, выделите, пожалуйста, необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редактору.
На ту же тему
РЖД-Партнер

Замедление роста ведущих мировых экономик негативно отражается на объемах грузопотоков

Замедление роста ведущих мировых экономик негативно отражается на объемах грузопотоков
К сожалению, замедление роста ведущих мировых экономик, являющихся потребителями и производителями товаров, в частности Китая, отражается на объемах грузопотоков. Пока не произойдет устойчивое восстановление спроса на основные товарные группы, стоимость фрахта будет оставаться достаточно низкой, так как они жестко связана со спросом на грузоперевозки. Вторым фактором, который оказывает влияние на стоимость, является предложение судов. Хотя он временный и давит на стоимость фрахта только в момент выхода на рынок достаточно больших мощностей. Чаще всего предложение судов меняется относительно медленно.
РЖД-Партнер

Российско-китайские отношения — на самом лучшем этапе в истории

Российско-китайские отношения — на самом лучшем этапе в истории
Добиться успехов удолось благодаря заключенным совместным договоренностям о сотрудничестве. Например, в реализации проекта «Один пояс, один путь» и создании Евроазиатского экономического союза».
РЖД-Партнер

Полномочия по руководству деятельностью торговых представительств РФ нужно передать Минпромторгу России

Полномочия по руководству деятельностью торговых представительств РФ нужно передать Минпромторгу России
Для того, чтобы повысить эффективность государственной поддержки экспорта российской высокотехнологичной продукции необходимо передать полномочия по руководству деятельностью торговых представительств РФ от Минэкономразвития – Минпромторгу России. Средства, выделенные на поддержку отрасли согласно предлагаемым механизмам, окупятся в полном объеме, а также обеспечат поступления дополнительных доходов в бюджеты всех уровней. Совместные усилия органов государственной власти и предприятий отрасли принесут пользу всему народу России.

Выставка Конференция Круглый стол Семинар Форум
Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru Индекс цитирования

Copyright © 1998-2017 ООО «Редакция журнала «РЖД-Партнер»

При цитировании информации гиперссылка на ИА РЖД-Партнер.ру обязательна.

Использование материалов ИА РЖД-Партнер.ру в коммерческих целях без письменного разрешения агентства не допускается.

Свидетельство о регистрации СМИ ИА № ФС77-22819 от 11 января 2006 г., выдано Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.

Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на ИА РЖД-Партнер.ру

Разработка сайта - iMedia Solutions