Мусорить и перевозить отходы станет втрое дороже (фоторепортаж)

Экологическая логистика станет прозрачнее

На форуме собрались более 500 представителей из 40 регионов РФ и 8 стран, чтобы обсудить способы снижения антропогенного воздействия на водные ресурсы и обеспечения экологической безопасности при обращении с отходами.

Эти проблемы затрагивают интересы всех предприятий, включая транспортные компании. Ведь дополнительные грозят практически всем, чья деятельность так или иначе приводит к появлению отходов или вредных выбросов в воду и атмосферу.

Поправки в нормативную базу в РФ вступили в силу с 1 января 2016 года вместе с законами № 458-ФЗ в редакции от 28.11.2015 г. и № 404-ФЗ от 29.12.2015 г. Кроме того, как пояснил депутат Госдумы РФ Максим Шингаркин, к ним необходимо еще принять 33 документа с разъяснениями порядка применения новых правил.

В результате должна сформироваться, как выразился академик РАН Николай Касимов, новая технологическая платформа для возмещения предприятиями наносимого ими природе вреда.

Сформировать эту платформу планируется в два этапа: первый из них должен завершиться до 2017 года, а второй – до 2019 года. А сейчас по проектам документов ведутся жаркие дискуссии.

Как считают эксперты Госдумы, основная проблема, которую предстоит решить с помощью законодательных инноваций, – обеспечить прозрачность схем вывоза и размещения отходов. Предстоит ликвидировать лазейки, которые позволяли предприятиям увиливать от платы за утилизацию вредных веществ.

Бизнесу придется раскошелиться

Что же нового должно появиться в законодательстве в 2016 году? Во-первых, следует определить, кто будет иметь право именоваться региональными операторами по обращению с отходами, которые должны будут собирать и перевозить твердые коммунальные отходы (ТКО). Сейчас этим занимаются предприятия ЖКХ и специализированные транспортные компании. Пока непонятно, как именно перераспределятся полномочия между ними, чтобы организация могла получить право быть зарегистрированным в статусе оператора.

Во-вторых, с 1 января 2016 года согласно закону № 458-ФЗ расширены полномочия региональных органов власти в сфере регулирования обращения с отходами и введен новый порядок лицензирования в этой сфере. Соответственно должны расшириться надзорные полномочия Росприроднадзора.

В частности, ведомству может получить право не только выписывать штрафы, но и настаивать на изменении абонентской платы для предприятий, злостно нарушающих правила сброса сточных вод.

В-третьих, расширяются возможности для заключения концессионных соглашений в сфере обращения с отходами, что должно дать дополнительные гарантрии концессионерам при реализации проектов переработки отходов.

В-четвертых, должны появиться новые правила обращения с ТКО. Новые требования к сбору, транспортировке, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов. Принципиально новое решение – включить в понятие ТКО мусор не только от домохозяйств, но и от предприятий.

Все это вместе взятое, по словам М. Шингаркина, приведет к увеличению сборов с предприятий, связанных с отходами, в 3 раза.

Однако как было сказано на конференции, другие эксперты оценивают рост тарифов за твердый мусор и вредные выбросы в 2019 году гораздо больше – он может оказаться пятикратным. Кроме того, размер штрафов за нанесение вреда экологии предполагается увеличить в ряде случаев в 25 раз. В масштабах РФ речь идет о сотнях миллиардах рублей, на которые придется раскошелиться бизнесу.

Александр Солнцев

Фото автора