США снимает давний запрет на экспорт нефти?

Министерство торговли США намеревается утвердить заявку мексиканской национальной нефтяной компании по обмену тяжелой нефти (которая добывается в Мексике) на легкую нефть, качающуюся в Америке. Сделка, которая откроет американским бурильщикам новый рынок, является значительным шагом в направлении отмены запрета на экспорт сырья в США, который существует с 1970-х гг. Он был принят после объявленного в 1973 году арабскими странами эмбарго на поставки нефти государствам, оказавшим поддержку Израилю в конфликте с Сирией и Египтом, и скачка мировых нефтяных цен.

С тех пор, правда, было осуществлено несколько отправок. Например, в прошлом году ночью 30 июля танкер BW Zambesi под флагом Сингапура вышел из порта Техас-Сити по направлению к Южной Корее. 400 тыс. баррелей нефти на борту танкера оценивались в $40 млн. Чуть более года назад США позволили компаниям начать экспорт сверхлегкой нефти (конденсата). С тех пор до 3,5 млн баррелей в месяц уходят за рубеж, главным образом в Азию и Европу.

Законы, запрещающие продажу за границу, стали предметом пересмотра, после того как в США началась добыча сланцевой нефти, что создало избыток сырья на рынке, который привел к снижению цен на нефть в 2 раза в течение последних 14 месяцев. В минувшую пятницу 1 баррель стоил $42. Для сравнения: его цена в июне 2014-го составляла $100. Мировые цены на нефть остаются более чем на $6 выше, чем американские. Иногда разрыв достигает $20.
Напомним, что официально экспортная политика США пока не изменилась. Сделка с Мексикой не требует одобрения Конгресса США. Такие торги, которые фактически не являются реальным экспортом, поскольку Штаты получают сырье взамен, были предусмотрены изначальным законом, который и установил эмбарго.

По словам Дэниела Ергина, вице-председателя IHS Inc., договоренность стран иллюстрирует желание Вашингтона решить вопрос с переизбытком нефти в стране. «Запрет на экспорт становится все более неудобным. Это уже не подходит современным реалиям», – говорит он.

Мексика, которая ранее производила большое количество легкой нефти, сейчас в основном сфокусирована на тяжелой нефти. Объемы сырья, которые США могут предложить соседу, пока не назывались. Как отметил представитель власти Мексики, администрация Барака Обамы согласовала запрос Petróleos Mexicanos (Pemex), но детали соглашения пока неизвестны.

Напомним, 8 месяцев назад Pemex попросила у Вашингтона разрешения начать с 100 тыс. баррелей американской нефти в день. Несмотря на то, что это всего лишь малая часть от 9,5 млн баррелей, которые ежедневно добывают в США, в год это составляет около 36 млн баррелей.

Министерство торговли США тем временем продолжает отклонять заявки других стран, которые попросили об аналогичном обмене, так как одним из условий сделки с Мексикой является то, что она не будет перепродавать американскую нефть. Сегодня Штаты импортируют из Мексики более 800 тыс. баррелей нефти в день.

Руководитель коммерческого подразделения Pemex Хосе Мануэль отмечает, что данное решение является большим шагом в направлении создания энергетического блока Северной Америки. «После того как обе страны получат новый опыт и увидят преимущества, будет создан прецедент, – отметил Х. Мануэль. – Это маленький шаг, но он очень важный».

Некоторые члены Конгресса США утверждают, что отмена запрета на экспорт приведет к увеличению цен на нефть и сокращению имеющихся запасов топлива.

Джей Хаук, исполнительный директор Организации потребителей и нефтепереработчиков Америки, которая представляет несколько крупных заводов топлива, сказал, что цена на бенчмарк нефти West Texas Intermediate поднимется и достигнет уровня Brent. Это означает, что нефтепереработчикам США придется тратить больше денег на закупку сырой нефти, и все это в результате окажет влияние на потребителей энергии. «Некоторые из аргументов, которые приводятся, не принимают во внимание особенности рынка. Это невероятно сложный рынок», – отметил эксперт.

Но многие экономисты, а также бюджетное управление Конгресса и департамента энергетики США, утверждают, что экспорт сырой нефти США в конечном итоге поможет установить более низкие мировые цены на нефть, добавив поставки на всемирный рынок.

«Япония, Южная Корея, Польша и другие страны выразили заинтересованность в покупке американской нефти, поскольку они больше не могут полагаться на таких гигантов нефтедобычи, как Иран или Россия, – отметил Джордж Бейкер, исполнительный директор производителей American Crude Oil Exports. – Другие страны желают получить геополитические и экономические выгоды. Они хотят нефтяного ренессанса Америки».
По материалам The Wall Street Journal