Исключительно за счет мер тарифного регулирования обеспечить финансовую сбалансированность отрасли не удастся

В то время как средняя экспортная цена на уголь за январь-сентябрь в 2016 выросла на 1,4% к 2015 г. в рублевом отношении, индексация практически на 20% выглядит более чем впечатляюще. Монополия уже отменила скидку на экспортные перевозки угля, что, по нашим оценкам, дополнительно принесет РЖД 3-4 млрд руб. до конца 2016 г. В тарифном регулировании есть и обратная сторона: изменение повышающих и понижающих коэффициентов ведет к изменению структуры перевозимых грузов, видам сообщения, категориям отправок, что, в свою очередь, снижает доходную базу. Например, в 2015 г. за счет повышающих коэффициентов доходы выросли на 23,4 млрд руб., тогда как за счет изменения структуры номенклатуры грузов, категорий отправок и видов сообщения потери составили 31,3 млрд руб. Упрощение правил не должно вести к необоснованному росту тарифов на перевозку. В целом же, возможность оперативно реагировать на внешнюю и внутреннюю конъюнктуру складывающуюся на мировых и внутреннем рынке у РЖД уже есть – тарифный коридор. Возможно, при индексации тарифов или предоставление скидки стоит попробовать про-активную методику на основании краткосрочных прогнозов (до 1 года) по ценам на сырье, а не отталкиваться от факта.

Автор: Кирилл Никода, старший аналитик Центра экономического прогнозирования АО «Газпромбанк»