Дополнительный приоритет облегчит работу перевозчику, но создаст непростой процесс распределения дефицита пропускной способности

Хотя ежегодные темпы прироста перевозок на Восточном полигоне можно оценить как высокие (в 2020 г. по отношению к 2019 г. в направлении портов отправлено на 8,6% больше в условиях окон и активной стройки), этого явно не хватает для удовлетворения спроса. Очевидно, что и после окончания работ по развитию полигона в 2024 году дефицит сохранится.

Холдинг «Эльгауголь» просит правительство установить приоритет коксующегося угля перед энергетическим при транспортировке по железной дороге в сторону портов Дальнего Востока. Пока у правительства не выработаны четкие критерии по формированию решений о приоритете доступа к железнодорожной инфраструктуре, можно ожидать, что количество подобных просьб о предоставлении такой возможности от регионов, грузоотправителей, инвесторов будет только расти.

Администрировать такой поток очень сложно в силу комплексности стоящих перед государством задач: развитие регионов, реализация национальных проектов, эффективное распределение господдержки, необходимость наполнения бюджетной системы и др.

Внесение в нормативную базу дополнительных приоритетов облегчит работу перевозчику, так как с него будут сняты конфликтные вопросы приоритета доступа, но втянет правительство в очень непростой процесс распределения дефицита пропускной способности между множеством регионов, десятками отраслей, сотнями проектов и предприятий. Весьма вероятно, что все стороны обсуждения подобных нормативно-правовых изменений с трудом найдут компромисс и в результате останутся недовольны.

Автор: Владимир Савчук, заместителя генерального директора ИПЕМ