«Сегодня формирование структуры таможенного ведомства обусловлено оценкой таможенной составляющей как второстепенной. Это является свидетельством игнорирования иных, кроме наполнения государственного бюджета, заданий», - указано в аналитической записке Верховной Рады. По оценке парламента, следствием подобного игнорирования стал ряд недостатков таможенной функции в государстве, включая: прекращение развития автоматизации и информатизации в сфере таможенного контроля и оформления грузов; отсутствие надлежащего уровня аналитической работы; снижение эффективности противодействия контрабанде (в т.ч. международной); кадровая нестабильность и вседозволенность должностных лиц. По остаточному принципу обеспечиваются такие важные функции как организация и контроль транзитных перевозок, экспортный контроль, контроль применения методов нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности.
Сложившееся положение является недопустимым с учетом обязательств, взятых на себя Украиной в рамках ассоциации с ЕС, констатировал парламент, рекомендовав исполнительной власти усилить внимание к имплементации таможенных норм Евросоюза. «В таможенных прототипах ЕС указано, что государства европейской политики соседства работают над упрочением административных и операционных возможностей своих таможенных администраций, а также приводят свои процессуальные нормы и процессы в соответствие со стандартами ЕС, исходя из своих обязательств, на которые они дали согласие», - подчеркивается в резолютивной части документа.
Напомним, как отмечал РЖД-Партнер, в работе таможенной службы Украины доминирует фискальная направленность – так, в 2015 году объем таможенных платежей, уплаченных в госбюджет Украины, увеличился почти в 4 раза к 2014-му и превысил $1,5 млрд.
Владимир Каткевич