Ограничение цен на продукты питания: торговые сети продают товар по цене закупки

Озаботиться снижением цен на сахар, хлеб, макароны и подсолнечное масло правительству поручил президент, который 9 декабря отметил, что цены на них выросли более чем на 20%, и поручил за неделю решить вопрос с их снижением. В результате оперативной работы правительства принято несколько важных решений. Следить за их выполнением и докладывать председателю правительства будет рабочая группа во главе с первым вице-премьером Андреем Белоусовым.

В правительстве решили ограничить отпускные цены на сахар 36 руб. за килограмм, а розничные цены установить в 46 руб. Подсолнечное масло производителям приказано продавать не дороже 95 руб. за литр, а ритейлу ограничиться ценой в 105 руб. Цены на продовольственную пшеницу планируется снизить в текущем году до 14 тыс. руб. без НДС за тонну в центральной части России и до 13 тыс. руб. без НДС к концу февраля 2021 года. Цены за Уралом будут несколько дороже и дополнительно рассчитываться исходя из региональных коэффициентов.

14 декабря Михаил Мишустин подписал четыре постановления правительства, которые должны обеспечить поддержание низких цен на избранные продовольственные товары. Также планируется ввести таможенные квоты на вывоз ржи, ячменя, подсолнечника, кукурузы, пшеницы. Экспорт пшеницы будет облагаться дополнительной таможенной пошлиной.

Проект постановления вводит с 15 февраля по 30 июня 2021 года квоты на экспорт зерновых в размере 17,5 млн т. Также внесен проект постановления об установлении вывозной таможенной пошлины в размере €25 внутри квоты и 50%, но не менее €100, сверх квоты. Пошлины будут действовать с 15 февраля по 30 июня 2021 года. Для стабилизации цен на подсолнечное масло введена запретительная вывозная таможенная пошлина на семена подсолнечника – 30%, но не менее €165 за тонну. Мера будет действовать с 9 января по 30 июня 2021 года. Также подготовлены предложения по введению вывозных таможенных пошлин на подсолнечное масло, если соглашения с производителями не будут исполняться.

Вместе с пошлинами мукомольным и хлебопекарным предприятиям, сахарным заводам будут предоставлены субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением сырья, и льготные кредиты. На мукомольную промышленность планируется выделить 4,2 млрд руб., на поддержку хлебозаводов – 3 млрд.

До 20 декабря должны быть заключены соглашения между производителями сахара и масла и торговыми сетями. Соглашения предусматривают сохранение утвержденных цен до конца I квартала 2021 года.

Рынок воспринял решения правительства достаточно спокойно. По сообщению источника в ассоциации «Хлебопеки Санкт-Петербурга», куда входят основные хлебозаводы города, отрасль уже достаточно давно находится под пристальным государственным вниманием и работает на уровне рентабельности в 2–3%.

«В потреблении продуктов есть хлебный маркер. Если растет потребление хлеба, значит доходы населения падают. Мы фиксируем рост потребления хлеба весь последний год», – сообщил собеседник редакции.

В Масложировом союзе России положительно воспринимают решение о введении экспортных пошлин на подсолнечник.
«Обещанное повышение экспортной пошлины на семечку уже привело к снижению цен на рынке. Мы надеемся, что в январе уровень цен не только обеспечит выполнение решений правительства, но и позволит компенсировать потери производителей», – рассказал исполнительный директор союза Михаил Мальцев.

Причины фундаментального повышения уровень цен на масло в союзе связывают со вступлением в ВТО.

«В 2001 году 20%-ные экспортные пошлины на масличные культуры серьезно снизили. На сою – до нуля, на подсолнечник и рапс – до 6,5%. В результате стоимость подсолнечника на экспорт выше, чем продукты, которые мы из него производим», – сообщил глава МЖС.
Глава Российского зернового союза Аркадий Злочевский считает, что принятые меры носят косметический характер и не решают проблемы защиты благосостояния населения.

«С помощью пошлин, если их жестко применять, можно отпустить внутренние цены на сырье. Мировые цены при этом поднимутся, потому что рынок слишком от нас зависит. А это значит, что нам придется дороже платить за другие продукты, например за зерновые хлопья, которые делаются за границей. Мы по-прежнему тратим на импорт продовольствия больше, чем получаем от экспорта. Поэтому пошлины в конечном итоге ударят по карману населения», – заявил он корреспонденту ИА РЖД-Партнер.ру.

По мнению А. Злочевского, для снижения уровня цен надо добиться, чтобы внутренние услуги и правила для производителей и торговли были дешевле, чем за границей.

«Сегодня у нас вся цепочка – транспорт, хранение, переработка, сертификация, административные барьеры – стоит дороже, чем у конкурентов. К этому нужно добавить коррупцию. Если правительство сможет снизить затраты на экономическую цепочку в целом, это поможет решить проблему цен», – уверен глава РЗС.

В одной из транспортных компаний заявили, что на ее работу ограничения цен никак не повлияют.

«Нас гораздо больше волнует рост акцизов на бензин, цен на автомобили и тарифов на «Платон». Наши затраты никто компенсировать не собирается», – сообщил собеседник редакции.

А в это время розничная сеть Х5 Retail Group сообщила, что в ее магазинах «Пятерочка», «Карусель» и «Перекресток» семь базовых продуктов с сегодняшнего числа будут продаваться по цене закупки. Нулевая наценка установлена на макароны, хлеб, тушеную говядину, черный чай, картофель, зерновые хлопья и ультрапастеризованное молоко.

Торговые расходы на них, включая логистику, компания берет на себя, сообщил главный исполнительный директор Игорь Шехтерман.

В сети «Магнит» сообщили, что наценка по ассортименту социально значимых товаров в «Магните» и так находится на минимальных или нулевых уровнях. Текущая проблема роста цен на эти товары связана не с наценкой торговых сетей, а ростом закупочных цен, которые влияют на увеличение цены на полке в случаях, когда повышение объективно обоснованно.

Интересно, что на фоне этих событий информационное агентство FruitNews сообщило, что за первые две недели декабря средний чек на мандарины в России вырос на 20%, а на шампанское – на 17% по сравнению с 2019 годом. При этом объем продаж этих новогодних продуктов сократился на 10%.

Изменение цены на них связывают с девальвацией рубля, который подешевел по отношению к доллару в той же пропорции, что подорожали мандарины, подсолнечное масло и сахар. Жаль, что мандарины компенсировать населению правительство пока что не собирается. Локдаун локдауном, но Новый год будет по расписанию.

Автор: Лев Шапиро