Во-первых, должен быть продуман порядок индексации тарифов. Он должен исходить из долгосрочного тарифообразования. Например, есть хорошая мировая практика рассчитывать его по формуле «инфляция минус». Величина поправки зависит от того, насколько изменилась ситуация на рынке. Этот уровень должен определяться на основе открытого диалога участников рынка.
Во-вторых, система тарифообразования предполагает обеспечение определенного уровня затрат. Вложенные инвесторами средства в развитие инфраструктуры должны окупиться и таким образом вернуться в железнодорожную отрасль.
В-третьих, тарифная система обязана стимулировать приток дополнительных грузов на сеть РЖД.