III КВАРТАЛ 2022Г. - 55 баллов 
«Необходимо предусмотреть соответствующую административную ответственность. Это позволит избежать срыва сроков доставки жизненно важных товаров в удаленные и труднодоступные населенные пункты», – заявил зампред комитета Совфеда по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Сахамин Афанасьев.
Когда груз в приоритете
Со вступлением в силу федерального закона количество проблемных контейнеров с риском срыва сроков доставки к настоящему времени сократилось более чем в 30 раз, рассказал директор департамента развития арктической зоны РФ и реализации инфраструктурных проектов Минвостокразвития Илья Чернов. В начале 2026 года на пике объем таких грузов не превышал 30 контейнеров, тогда как в 2024 году количество простаивавших в ожидании отправки доходило до 1,5 тыс.
К сведению, под северный завоз попадают 19 субъектов РФ. На таких территориях, где расположено 2,9 тыс. населенных пунктов, проживают 2,1 млн человек. К транспортной инфраструктуре, которая составляет опорную сеть для осуществления завоза, относятся 397 объектов. В ближайшее время к ним предполагается добавить еще 91, главным образом автодорог муниципального значения.
Задаче эффективного снабжения служит внедренная система планирования, а также запущенная в прошлом году I очередь ФГИС «Северный завоз» – инструмент для координации всех участников в цифровом пространстве. В последующем ее функционал позволит более детально планировать закупки, рассчитывать логистику, мониторинг доставки, упростит отчетность, уточнил представитель Минвостокразвития.
«Самое главное, система будет интегрирована с более чем 20 внешними платформами. По факту это будет единая, понятная система для всех участников», – заверил он.
Приоритет для грузов северного завоза отражен в Правилах недискриминационного доступа к железнодорожной инфраструктуре. По словам замминистра по делам гражданской обороны и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Якутии Никиты Павлова, в оперативном режиме отслеживание продвижения вагонов на сети.
«В связи с низкими темпами отгрузки нефтепродуктов с НПЗ была проведена работа по содействию ускорения отправки до конечного пункта», – привел один из примеров чиновник.
Приоритизировать железнодорожную перевозку в рамках северного завоза было правильным решением, отметил специальный представитель ГК «Росатом» по вопросам развития Арктики Владимир Панов. На сегодняшний день такая приоритизация не предусмотрена для речных и морских портов нормативными документами, обратил он внимание.
«Возможно, это также целесообразно отработать. Потому что северный завоз все-таки должен находиться на особом контроле и на особом приоритете с точки зрения осуществления всех транспортных операций», – убежден В. Панов.
На последней миле
Логистика северного завоза – это сложный мультимодальный процесс, отмечает И. Чернов. Бесперебойная доставка зависит не только напрямую от транспорта, но и от системы распределения партий груза до конечных получателей. Так, в Якутии создана сеть торгово-логистических центров, где происходит накопление, дистрибуция товаров. Эффект от этого получает само население, в том числе за счет появившейся возможности расширить ассортимент приходящей на Север продукции.
На очереди – строительство соответствующих ТЛЦ на Чукотке, проинформировал И. Чернов. В настоящее время прорабатывается вопрос с источником финансирования.
На отсутствие складской инфраструктуры жалуются в Республике Коми, где также нет современных ТЛЦ, способных формировать определенный запас грузов. В условиях бюджетных ограничений субъекта регион просит федеральный центр разделить финансирование по созданию логистических центров.
Еще одна большая проблема у региона, когда населенные пункты могут быть отрезаны от большой земли в период весенней распутицы, ледостава. «Сроки этой изоляции могут достигать 3 месяца и более», – говорит министр сельского хозяйства и торговли Коми Сергей Елдин.
В этот период доставка может осуществляться только вертолетами, летный час которых существенно удорожает завоз. Чтобы компенсировать бизнесу затраты, республика частично компенсирует эти расходы. Но субсидирование носит скорее адресный, чем системный характер, признает министр, выражая надежду на федеральную поддержку в данном вопросе.
