Эффективность субсидий будет высока только в том случае, если дополнительный доход фирмы будут вкладывать в развитие новых технологий

Согласно словам эксперта, общетеоретический подход к субсидированию прост: по всем моделям финансирование такого рода невыгодно, поскольку выигрыш экономики в этом случае меньше, чем потери общества в целом. Фактически субсидирование – это достаточно распространенная практика, но зачастую она лежит не в экономической, а в политической сфере. С экономической точки зрения субсидирование отраслей приводит к росту удельных затрат, росту цен и сохранению существующих отраслевых диспропорций. Эффективность субсидий будет высока только в том случае, если дополнительный доход фирмы будут вкладывать в развитие новых технологий. Однако сложно говорить о возможностях субсидирования в разных отраслях промышленности из-за большого разброса по прибыльности. Поэтому общий подход в принципе не представляется возможным. Поскольку успешность разных фирм в отрасли сильно отличается, уровень субсидирования в отрасли подобрать очень сложно.

По словам эксперта, в совокупности есть два варианта субсидирования: развитие инфраструктуры или компенсация услуг. Это серьезный выбор для страны, поскольку попытка угнаться за двумя зайцами, как, например, происходит в Норвегии, представляет собой нерациональное использование ресурсов. Для инфраструктурных отраслей альтернативой субсидирования текущей деятельности являются государственные инвестиции в инфраструктуру. «Для России других вариантов нет. Субсидирование необходимо, но оно должно идти в инфраструктуру, а не в текущую деятельность», – подчеркнул Н. Кульбака.

Отдельно стоит рассматривать субсидирование экспорта. Как оценивает эксперт, для отраслей, ориентированных на экспорт, прямое субсидирование необходимо заменять набором мер государственной политики. Это потребует создания благоприятных внутренних условий для потенциальных экспортеров (с точки зрения инфраструктуры, регулирования, доступа к финансированию, страхования, налоговой политики) и укрепления стратегического сотрудничества между частными и государственными субъектами и сотрудничества между производителями, экспортерами и директивными органами.

Автор: Юлия Чернышевская

Фото: Екатерина Дегтярева