ЕС ожидает от Одесского и Ильичевского портов преодоления коррупции в порядке их подготовки к резкому росту объемов контейнерооборота европейских направлений с 2016 года.
Такая оценка обнародована в исследовании контейнерных портов Украины, проведенного Миссией ЕС по приграничной помощи (EUBAM).
Предметом исследования стала эффективность процедур таможенного оформления контейнерных грузов. Ожидается, что в данных портах резко увеличится поток контейнеров после вступления в силу в полном объеме соглашения о зоне свободной торговли между Украиной и ЕС (с 2016 года).
По оценке EUBAM, основными проблемами контейнерных портов, требующими срочного решения, являются чрезмерно длительное таможенное оформление, а также перегрузка и коррупция. «Мы обеспокоены по поводу эффективности работы портов. Предварительный анализ процесса таможенного оформления выявил процедурные и технические препятствия, на которые наталкивается бизнес при оформлении грузов в портах, что приводит к задержкам и хронической перегрузке. Кроме того, имеется мнение, что в портах процветает коррупция, в частности, в таможне, а также среди сотрудников иных ведомств, работающих на границе», – указано в документе.
Исходя из актуальности выявленных проблем, европейская институция подготовила ряд рекомендаций, ядром которых стал план действий по преодолению коррупции. Предлагается, в частности, усилить внимание к кадровому потенциалу в сфере таможенного оформления и пропуска грузов через порты (в том числе за счет роста материального вознаграждения, усиления контроля и внедрения механизмов кадровой ротации). Среди прочих необходимых мероприятий указаны: устранение из нормативной (процедурной) базы таможенного оформления элементов, порождающих коррупцию; совершенствование технологий, снижающих до минимума влияние человеческого фактора.
В числе конкретных рекомендаций, выработанных EUBAM – расширение в портах принципа «свободной практики» при оформлении судов (прежде всего, в сегменте ро-ро перевозок грузов); переход к применению GPS-пломбирования контейнеров; создание в стране института уполномоченных экономических операторов.
Владимир Каткевич
Copyright © 2002-2024 Учредитель ООО «Редакция журнала «РЖД-Партнер»
Информационное агентство «РЖД-Партнер.РУ»
Главный редактор Ретюнин А.С.
адрес электронной почты rzdp@rzd-partner.ru телефон редакции +7 (812) 418-34-92; +7 (812) 418-34-90
При цитировании информации гиперссылка на ИА РЖД-Партнер.ру обязательна.
Использование материалов ИА РЖД-Партнер.ру в коммерческих целях без письменного разрешения агентства не допускается.
Свидетельство о регистрации СМИ ИА № ФС77-22819 от 11 января 2006 г., выдано Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.
Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на ИА РЖД-Партнер.ру
Разработка сайта - iMedia Solutions