В ведомстве подчеркивают: речь идет о благих целях. За 10 лет своего существования механизм вполне способен сформировать возможность для отмены платы за проезд в общественном транспорте и простимулировать россиян отказаться от частного автотранспорта в пользу более экологичных способов передвижения. Сама инициатива еще находится на этапе разработки – внести ее на рассмотрение в правительство планируется только в следующем году. Однако уже сейчас такая перспектива стала темой для бурных обсуждений и спровоцировала ряд вопросов.
Прежде всего у экспертов возник вопрос касательно тех случаев, когда общественный транспорт не может довезти пассажира до пункта назначения. Как отметил президент национальной ассоциации грузового автомобильного транспорта «Грузавтотранс» Владимир Матягин, городской транспорт действительно не может доставить человека непосредственно к нужной двери.
«В какие-то населенные пункты общественный транспорт вообще не доезжает – только машиной. Я за это должен платить, потому что общественный транспорт не едет? Или если мне понадобится заказать такси, значит, в стоимость его тарифа будут заложены непосредственно деньги на передвижение по всем этим дорогам?» – высказался он в беседе с РЖД-Партнером.
Этот же нюанс вызывает вопросы и в юридическом поле. По мнению юристов, инициатива Минтранса может быть воспринята обществом как нарушение их права на передвижение.
«Согласно ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. И такая свобода предполагает право выбора, какой дорогой пользоваться. Ситуация, когда такое право отсутствует, равно как и ситуация с отсутствием альтернатив бесплатных дорог, обществом может быть расценена как ограничение права на свободное передвижение», – считает руководитель департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при правительстве Российской Федерации Сергей Павликов.
Недовольство водителей вызывает и то, что фактически пользователи общественного транспорта будут ездить бесплатно за их счет, ведь именно им придется оплачивать пользование трассами. При этом в стремлении противостоять растущему интересу россиян к личному автотранспорту можно заметить не только заботу об экологии и желание предупредить увеличение пробок и дорожных коллапсов. Так, ведущий юрист Союза по защите прав автомобилистов Олег Фролов предположил, что планы по внедрению бесплатного проезда в общественном транспорте говорят о скором крахе этого вида передвижения.
«На сегодняшний день тенденция такова, что большая часть граждан желает пользоваться личным автотранспортом. И если нам хотят предоставить бесплатно транспорт, это говорит о том, что к 2030 году, возможно, общественный транспорт начнет вымирать за нерентабельностью. И поэтому сейчас государство, видя этот порог, начинает возлагать все эти расходы на граждан», – убежден эксперт.
Беспокойство перспектива введения платных региональных дорог вызывает и у предпринимателей, занимающихся частными пассажироперевозками. Отмена покупки билетов на проезд в общественном транспорте может фактически лишить их дохода. При этом у многих фирм в этом бизнесе машины находятся в лизинге – становится непонятным, откуда брать средства на ежемесячные платежи. Кроме того, по словам независимого эксперта в транспортной отрасли Алексея Тузова, продажа билетов и сегодня уже не окупает себестоимость транспортных услуг. Специалист прогнозирует большую вероятность банкротства тем перевозчикам, которые не получают поддержки от государства. Однако таких фирм на сегодняшний день остается все меньше.
«В большинстве случаев общественный транспорт в городах поддерживается государством. Средства на содержание и обслуживание автопарка, а также заработная плата персонала и прочие расходы выделяются из госбюджета», – пояснил А. Тузов.
Автор: Анастасия Игонина
Если Вы заметили ошибку, выделите, пожалуйста, необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редактору.
III КВАРТАЛ 2022Г. - 55 баллов 
