Новое положение о продлении срока службы вагонов вводит жесткие требования к экспертным организациям

«Пункт 9 документа накладывает на экспертные организации обязанности иметь в штате специалистов, в собственности – оборудование, испытательные стенды и ПО, а также методики собственной разработки», – отметил он.

По мнению И. Стулова, если в стране будет пять экспертных организаций, им потребуется содержать пять испытательных полигонов, вместо одного-двух, которые можно эксплуатировать совместно. Эксперт отмечает, что положение, таким образом, стимулирует создание территориальных монополий, либо провоцирует дополнительные расходы на подсыл вагонов, если, например, оператор из Сибири хочет работать с экспертной организацией из Москвы.

Кроме того п. 13.1. предоставляет Росжелдору право согласования технического решения о продлении, но не устанавливает нормативных сроков ответа. «Таким образом, вагоны могут месяцами стоять в ожидании согласования, а каждые сутки простоя стоят денег, – констатирует И. Стулов. – Мне кажется, правильнее говорить о назначенном ресурсе, остаточном ресурсе подвижного состава и продлении ресурса, ввиду того, что разные вагоны не только одного типа, но и даже одной модели имеют различные условия эксплуатации в зависимости от интенсивности их использования, полигонов и перевозимых грузов. Достаточно привести примеры хопперов для перевозки глинозема или калийных удобрений, полувагоны, использовавшиеся в перевозках круглого леса или комовой серы».

Эксперт уверен, что ресурс правильнее было бы выражать в пробеге вагона, тем более, что одним из элементов регламентных работ по продлению срока службы является изучение истории эксплуатации вагона по данным, содержащимся в автоматизированных базах данных подвижного состава.

Еще одним важным моментом, по мнению И. Стулова, является избирательность применения норм нового акта. Ведь положение не распространяется на продление сроков службы грузовых вагонов, приписанных к железнодорожным станциям, расположенным на территории иностранных государств, за исключением станций российских железных дорог, расположенных на территории Республики Казахстан, а также на продление сроков службы отдельных элементов конструкции грузовых вагонов. «Таким образом, непонятно как будет регулироваться продление сроков службы и последующий оборот на территории РФ вагонов, срок службы которых продлен в других государствах, как в случаях разовых перевозок, так и тогда, когда российские компании захотят арендовать такие вагоны», – недоумевает эксперт. По его мнению, возможны два варианта. Согласно первому – вагоны стран СНГ продлеваются по своим правилам, вне российского регламента, и свободно курсируют по РФ. Согласно второму – Росжелдорнадзор и Ространснадзор запрещают работу в России продленных в СНГ вагонов на том основании, что экспертные организации не сертифицированы именно в нашей стране. При этом И. Стулов отмечает, что в целом, документ вопросов не вызывает.

Дмитрий Ханцевич