III КВАРТАЛ 2022Г. - 55 баллов 
По данным ОАО «РЖД», погрузка щебня на сети РЖД в январе – октябре 2015 года снизилась на 13,1% по сравнению с аналогичным периодом 2014-го. Объемы щебня составили 88% в структуре погрузки стройгрузов – их по итогам 10 месяцев 2015-го было погружено 110,6 млн т, что на 9,4% ниже прошлогодних результатов.
Основные грузопотоки (более 50% объемов погрузки) щебня зарождаются на территории Уральского ФО и Северо-Западного ФО (30 и 24% соответственно). Лидерами потребления строительных грузов, в частности щебня, среди федеральных округов являются Центральный (26,3%) и Приволжский (25,4%). Между тем по итогам 10 месяцев 2015 года объем погрузок строительных грузов из УФО снизился на 14,3%, или на 4,6 млн т, из СЗФО на 9%, или на 2,3 млн т, из ПФО на 20,7%, или на 3,1 млн т. В ООО «Промнерудтранс» цифру по Карелии подтвердили – отгрузка щебня из карьеров республики в январе – октябре 2015 года сократилась на 9,1% по сравнению с аналогичным периодом 2014-го. За 10 месяцев 2015 года на сеть РЖД из Карелии выехало 20,42 млн т щебня, что на 2 млн т меньше, чем в январе – октябре 2014-го (22,4 млн т). По итогам сентября 2015-го динамика снижения объемов отгрузки по сравнению с прошлым годом составляла 13%.
Грузоотправители отрасли возлагали большие надежды на изменение ситуации в связи с принятым в августе 2015 года постановлением правительства РФ № 815 о лицензировании импортного щебня. Оно было направлено на стимулирование спроса на продукцию отечественных нерудных предприятий и в конечном итоге – на повышение загрузки их производственных мощностей. Действительно, в сентябре 2015-го после ввода лицензирования импортного щебня наметился очевидный рост погрузки строительных грузов из Республики Карелии (+28,7% к уровню августа 2015 г. и +40,9% к уровню 2014 г.). В то же время погрузка щебня из Украины в Россию по железной дороге снизилась на 51,1% к уровню августа 2015-го и на 76,1% к уровню прошлого года. За 10 месяцев 2015-го импорт щебня в РФ снизился на 10,2 млн т, или на 44%, и составил 12,9 млн т. Объем поставок из Украины (доля в импорте щебня – 78%) снизился на 9 млн т, из Республики Беларусь (21%) – на 0,9 млн т. Напомним, что более 50% импортных поставок осуществляется в Москву и Московскую область.
В ОАО «РЖД» считают, что импортный щебень по качественным характеристикам, в том числе экологической безопасности, достаточно часто уступает российскому. «Использование материалов со сниженными эксплуатационными свойствами увеличивает риски преждевременного вывода из эксплуатации и разрушения жилых зданий, автомобильных дорог и другой инфраструктуры», – поясняют представители перевозчика. По их мнению, введение лицензирования должно способствовать обеспечению безопасности использования импортного щебня за счет контроля его качественных характеристик, а также поддержать производство российских нерудных предприятий в 2015 году.
По словам исполнительного директора НП «Национальное партнерство ассоциаций и союзов предприятий промышленности строительных материалов» Владимира Сергеева, предприятия – производители нерудных строительных материалов ощутили положительный эффект от вступления в действие постановления правительства РФ № 815 от 6 августа 2015 года «О лицензировании импорта щебня и гравия». «В качестве положительного примера можно привести данные ОАО «Павловскнеруд»: сокращение складских остатков гранитного щебня на складе крупнейшего в РФ производителя нерудных материалов в период с 14 августа по 10 сентября 2015 года составило более 19,6%, или 0,22 млн т, – поясняет эксперт. – Складские остатки крупнейшего холдинга по производству щебня АО «ННК» также снизились, например, на промежуточных складах в Московской области – на 0,08 млн т». Однако несмотря на то, что решение регулятора позитивно отразилось на деятельности отечественных щебеночных предприятий, неопределенность сохраняется. «В условиях неопределенности дальнейшего развития ситуации с импортом щебня и гравия иностранных производителей на рынок Российской Федерации данные предприятия по-прежнему крайне осторожно инвестируют в производство, – отмечает В. Сергеев. – Таким образом, положительное решение о лицензировании импорта щебня в чем-то обернулось и против производителей и конечного потребителя данного продукта».
По его мнению, для полного оздоровления отрасли необходима долгосрочная государственная поддержка отечественных производителей нерудных строительных материалов. Речь идет в первую очередь о законодательной поддержке. Поэтому промышленные предприятия, производящие нерудные строительные материалы, обратились к правительству с просьбой о продлении срока действия постановления № 815 «О лицензировании импорта щебня и гравия» на срок не менее 1 года начиная с 31 декабря 2015-го. Работа в этом направлении уже ведется. Проект соответствующего постановления разработан и опубликован для публичного обсуждения.
Документ еще обсуждается, эксперты и участники рынка продолжают анализировать пока не слишком веселое положение в сфере перевозок щебня. «В течение всего 2015 года наблюдалась негативная ситуация на рынках сбыта строительных грузов, – констатируют в ОАО «РЖД». – Основная причина – снижение спроса со стороны коммерческих потребителей, вызванное падением рынка жилой и коммерческой недвижимости в основном по причине малодоступности кредитных ресурсов». Кроме того, представители перевозчика отмечают, что на снижение погрузки строительных грузов по железной дороге оказало влияние сокращение объемов путевых работ с 6,3 тыс. км в 2014 году до 4960 км в 2015-м (-1,3 тыс. км, или 21%).
«Начиная с января 2015-го темпы снижения погрузки строительных грузов по отношению к прошлому году были достаточно высоки: январь – 26,1%, февраль – 19,7%, март – 21%, апрель – 21,2%, – констатируют в РЖД. – Однако с мая текущего года темпы падения замедлились, и уже в августе отставание к 2014-му составило всего 0,6%». С сентября 2015-го наблюдается стабильный прирост (+3,6% в сентябре, +9,1% в октябре) погрузки строительных грузов к уровню прошлого года.
В ОАО «РЖД» отмечают, что отчасти это связано с особенностями финансирования дорожно-строительных работ в 2015 году. «Поступление денежных средств автодорожным строителям началось не в апреле, как обычно, а в мае-июне, после чего строители начали закупку таких строительных грузов, как щебень и песок, – поясняют в РЖД. – Тендеры на работы были проведены с некоторым опозданием, и только в конце лета подрядчики определились с закупками щебня и песка». В связи с произошедшим сезонный график погрузки строительных грузов был скорректирован относительно погрузки аналогичного периода прошлых лет. Кроме этого, были выделены бюджетные средства для реализации мероприятий по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу – 2018 в РФ. «В совокупности данные факторы позволили сменить понижательную динамику погрузки по сети на повышательную уже в сентябре 2015 года», – полагают в ОАО «РЖД».
Участники рынка перевозок отметили еще одну особенность сезона-2015. Дело в том, что в начале августа стоимость отправки щебня значительно выросла за счет увеличения вагонной составляющей. «В июле стоимость груженого рейса из Карелии в ЦФО составляла 8,5 тыс. руб. за полувагон, в августе – 13,5 тыс. руб., в сентябре – 22,6 тыс. руб., а в октябре – 31,8 тыс. руб.», – констатируют в ООО «Промнерудтранс». На ноябрь 2015 года специалисты компании прогнозировали снижение вагонной составляющей до 25 тыс. руб. «Динамика роста ставок на предоставление полувагонов в октябре показала рост на 20% по сравнению с уровнем Прейскуранта № 10-01, в то время как в сентябре данный рост был нулевым, – отметил представитель «Промнерудтранса». – При этом в августе сохранялся уровень -20% по сравнению с Прейскурантом». В ноябре в «Промнерудтрансе» отмечают увеличение ставок на 5% по сравнению с Прейскурантом № 10-01. В абсолютном исчислении ставки на груженый рейс в октябре достигали 1,3 тыс. руб./т, в сентябре, августе и июле – 1,2 тыс., 1,1 тыс. и 950 руб./т соответственно.
В ОАО «РЖД» полагают, что возникший летом этого года дефицит парка полувагонов связан главным образом с сезонностью использования данного типа подвижного состава. «Традиционно грузоотправители испытывают затруднения в поиске полувагонов именно в летний период – в связи с пиком строительства в регионах, – поясняют представители компании. – Необходимо отметить, что дефицит полувагонов существенно не повлиял на строительный сектор ввиду его эластичности в выборе транспорта для доставки груза». В РЖД считают, что в настоящее время пик строительства пройден, грузоотправители обеспечиваются вагонами в полном объеме в соответствии с заключенными договорами на предоставление подвижного состава.
Марина Ермоленко
