III КВАРТАЛ 2022Г. - 55 баллов 
Дефицита на российском топливном рынке нет, но активизация экспорта может привести к его нехватке, признал директор Департамента нефтегазового комплекса Минэнерго России Антон Рубцов.
Соответственно, в текущем году может вновь возникнуть необходимость в защитных мерах, считает президент АО «Петербургская Биржа» Игорь Артемьев. На динамику цен влияют сразу несколько факторов, в том числе кризис на Ближнем Востоке, а также более ранний старт сезона повышенного спроса в России. При этом текущая ситуация пока укладывается в параметры демпферного механизма, который продолжает функционировать, согласился И. Артемьев.
Цена продажи
Впрочем, у экспертов возникли сомнения в эффективности правил регулирования рынка. На данный момент по-прежнему используются индикаторы зарубежных аналитических агентств – прежде всего от Argus. Между тем в РФ проводятся свои торги. И АО «Петербургская Биржа» может выступать в качестве национального ценового агента.
Участники дискуссии напомнили, что на внутреннем рынке определенная доля топлива должна быть реализована именно через биржевые инструменты. Поэтому возникла идея увеличить данный норматив. И вот здесь-то сразу возникли острые вопросы.
Начальник Центра надзора за организациями торгово-клиринговой инфраструктуры Банка России Михаил Аракелян отметил необходимость пресечения недобросовестных практик на организованных торгах. «Критически важно обеспечить надежность биржевых индикаторов, чтобы недобросовестные действия не влияли на формирование биржевой цены. Наша общая цель – свести к минимуму возможности для манипулирования рынком и создать комфортные условия для добросовестных участников», – заявил М. Аракелян.
«Необходимо дальнейшее совершенствование правил биржевых торгов, для этого нужно провести их анализ. Мы должны двигаться в направлении динамики изменения с точки зрения объемных показателей мелкооптового сегмента. А для этого надо изучать лучшие практики и активно их внедрять», – отметила начальник Управления регулирования ТЭК и химической промышленности ФАС России Елена Цышевская.
На данный момент на бирже присутствуют крупные игроки. А требуется создать условия для привлечения и небольших компаний. Со своей стороны, нормативы реализации топлива на биржах подготовлены и направлены в Госудуму. После этого требуется сформировать массивы данных и ценовые индикаторы. Начальные цены при закупках внутри РФ в ФАС уже берут с биржи. Иными словами, мониторинги ведутся. А цены для потребителя на бензоколонках живут своей собственной жизнью.
Логистические нестыковки
Другой аспект – как организованы торги. Продажи ведутся с доставкой до потребителя по железной дороге, уточнил заместитель начальника Центральной дирекции закупок и снабжения по планированию закупочной деятельности и категорийному управлению ОАО «РЖД» Максим Соколов. При этом обеспечивается приоритетность отправок.
Дефицита предложения на бирже нет. Однако далеко не все клиенты готовы увеличивать свое присутствие на бирже.
По данным Национального биржевого ценового агентства, реализация дизтоплива, бензина и авиакеросина на Петербургской Бирже с поставкой железнодорожным транспортом в феврале 2026 года составила около 2 млн т. А погрузка нефти и продуктов ее переработки на РЖД составила за тот же период 15,2 млн т. Из них внутренние перевозки – около 7 млн т.
Что не устраивает? Клиенты говорят, что на РЖД не дают гарантий сроков поставок. При этом необходимо внести полную оплату покупки. Хеджирование рисков не предусмотрено. Получается «закидывание денег в ожидание доставки топлива», как говорят клиенты. И далеко не все компании готовы «замораживать» на длительный срок свои денежные ресурсы.
Другой вопрос – ставки аренды цистерн. По данным Национального биржевого ценового агентства, среднее значение ставки аренды на нефтебензиновые цистерны было указано на уровне 2000–2100 руб./сут. Причем, указано что участники рынка ожидают коррекцию ставки аренды в большую сторону в краткосрочной перспективе из-за роста затрат операторов на плановые ремонты и дополнительной индексации железнодорожного тарифа, которая вступила в силу с 1 марта 2026 года.
Однако согласно исследованию «Ставки и грузовые вагоны», которое проводит РЖД-Партнер, приведенная ставка – значительно выше средневзвешенного показателя на сети. Получается, покупки топлива растут в цене, везти его дорого. Да еще и сроки доставки перевозчиком не гарантированы.
Неслучайно участники рынка говорят о том, что в правовом регулировании транспортно-логистической отрасли сохраняются системные неопределенности, сдерживающие ее развитие и приводящие к дисбалансу интересов государства и бизнеса.
Государство хочет, чтобы топливо продавали с доставкой. Ведь в таком случае видны сквозные затраты для налогообложения и контроля за продажами на АЗС. Однако как организовать топливную логистику внутри РФ, каким транспортом и так, чтобы это было выгодно для клиентов, – на эти вопросы внятных ответов, увы, не прозвучало.
