Array
(
    [ID] => 425471
    [~ID] => 425471
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
    [NAME] => Акцент
    [~NAME] => Акцент
    [ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:00:54
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:00:54
    [ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:00:54
    [~ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:00:54
    [TIMESTAMP_X] => 21.10.2025 21:02:42
    [~TIMESTAMP_X] => 21.10.2025 21:02:42
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/aktsent552/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/aktsent552/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Как сообщил источник, знакомый с ситуацией в ОАО «РЖД», все указанные в поправках позиции ранее уже были обозначены холдингом и, по сути, просто представлены теперь в виде сводного документа. «Операторскому сообществу в текущих условиях будет предложена конструкция ужесточения правил игры. Это естественный, эволюцион­ный, процесс. В условиях повышения регулирования операторы должны быть готовы к такому развитию событий. Альтернатива тут одна – национализация. Предлагаемые изменения пока направлены на повышение роли саморегулирования и формирование более четкого и жесткого регламента взаимодействия с владельцем инфраструктуры», – выразил свою точку зрения президент Национального исследовательского центра перевозок и инфраструктуры Павел Иванкин.



 Действительно, основная часть обременений уже указывалась в различных нормативных актах. Новыми моментами стали две идеи: вменить операторам в обязанности быть членом СРО операторов железнодорожного подвижного состава, контейнеров и заключить с владельцем инфраструктуры договор, предусматривающий условия эксплуатации вагонов. 



 Стоит обратить внимание на то, что поправка рассмат­ривает в данном случае ОАО «РЖД» именно как владельца инфраструктуры. Однако в таком случае холдинг не может включать в договоры ряд опций, которые он выполняет как перевозчик. Скажем, РЖД может оговорить порядок предоставления тяги, поскольку она включена в его инфраструктурные активы. Но не может регулировать вопросы управления движением на сети, поскольку это относится к задачам перевозчика. 



 Выходит, что для заключения договора с операторами ОАО «РЖД» не лишним будет уточнить, какие из подразделений выступают представителями холдинга как владельца инфраструктуры, а какие – как перевозчика. Вообще-то эти уточнения в свое время предполагалось внести в нормативные документы на завершающем этапе реформы железно­дорожной отрасли. Но ход реформы застопорили. Таким образом, сейчас появился хороший повод вновь поднять «структурную» тему. Другой нюанс связан с вопросом о саморегулировании операторов. Напомним, что ранее подобное требование уже выдвигалось. И было отвергнуто как избыточное. По-видимому, стоит вспомнить, почему: оператор не может отвечать за управление сетевыми поездопотоками. Он не перевозчик. Он лишь предоставляет исправный вагон по договору с клиентом. А порядок перевозки регулирует перевозчик, который на сети один. И он же владелец инфраструктуры. Получается, что стандарты безопасности, которые должны быть прописаны в рамках СРО, уже и без того установлены на сети. И их будут вынуждены продублировать. При этом у операторов появятся дополнительные расходы, которые лягут в ставку на аренду вагона.



 Все остальные обязанности, перечисленные в проекте поправок, по сути, повторяют положения, уже закреп­ленные ранее в нормативной базе в отношении операторов. Правда, к ним имеется дополнение о том, что в свете внесенных в закон поправок намечено сформировать правительственные документы, которые будут содержать: порядок ведения реестра операторов, имеющих право оказывать услуги по предоставлению вагонов под перевозки грузов, грузобагажа; существенные условия договоров об оказании услуг по предоставлению грузовых вагонов, контейнеров для перевозок грузов; порядок информирования клиентов об оказываемых операторами услугах, порядок ценообразования на эти услуги; условия доступа клиентов (грузоотправителей, грузо­получателей) к услугам операторов.



 Выходит, что принятие поправки в закон «О железнодорожном транспорте в РФ» будет означать, по сути, старт нового витка законо­творчества. 



 Процесс уже пошел. Параллельно появились еще две инициативы – внести поправки в ст. 11 ФЗ «Устав железнодорожного транспорта РФ» (УЖТ) о порядке предоставления и согласования заявок в условиях ограниченной пропускной способности инфраструктуры (определяются правительством РФ, в процессе согласования перевозчик и грузоотправитель вправе откорректировать первоначальные сведения, указанные в заявке, после чего владелец вагонов обязан распорядиться невостребованным парком) и в ст. 94 УЖТ (предусматривает 25-кратное повышение штрафа за неисполнение заявки). Эти темы намечено обсудить отдельно. В СОЖТ в свою очередь подготовили предложения на данную тему. Стоит ли еще ждать нормотворческих сюрпризов? Поживем, увидим.

    [~DETAIL_TEXT] => Как сообщил источник, знакомый с ситуацией в ОАО «РЖД», все указанные в поправках позиции ранее уже были обозначены холдингом и, по сути, просто представлены теперь в виде сводного документа. «Операторскому сообществу в текущих условиях будет предложена конструкция ужесточения правил игры. Это естественный, эволюцион­ный, процесс. В условиях повышения регулирования операторы должны быть готовы к такому развитию событий. Альтернатива тут одна – национализация. Предлагаемые изменения пока направлены на повышение роли саморегулирования и формирование более четкого и жесткого регламента взаимодействия с владельцем инфраструктуры», – выразил свою точку зрения президент Национального исследовательского центра перевозок и инфраструктуры Павел Иванкин.



 Действительно, основная часть обременений уже указывалась в различных нормативных актах. Новыми моментами стали две идеи: вменить операторам в обязанности быть членом СРО операторов железнодорожного подвижного состава, контейнеров и заключить с владельцем инфраструктуры договор, предусматривающий условия эксплуатации вагонов. 



 Стоит обратить внимание на то, что поправка рассмат­ривает в данном случае ОАО «РЖД» именно как владельца инфраструктуры. Однако в таком случае холдинг не может включать в договоры ряд опций, которые он выполняет как перевозчик. Скажем, РЖД может оговорить порядок предоставления тяги, поскольку она включена в его инфраструктурные активы. Но не может регулировать вопросы управления движением на сети, поскольку это относится к задачам перевозчика. 



 Выходит, что для заключения договора с операторами ОАО «РЖД» не лишним будет уточнить, какие из подразделений выступают представителями холдинга как владельца инфраструктуры, а какие – как перевозчика. Вообще-то эти уточнения в свое время предполагалось внести в нормативные документы на завершающем этапе реформы железно­дорожной отрасли. Но ход реформы застопорили. Таким образом, сейчас появился хороший повод вновь поднять «структурную» тему. Другой нюанс связан с вопросом о саморегулировании операторов. Напомним, что ранее подобное требование уже выдвигалось. И было отвергнуто как избыточное. По-видимому, стоит вспомнить, почему: оператор не может отвечать за управление сетевыми поездопотоками. Он не перевозчик. Он лишь предоставляет исправный вагон по договору с клиентом. А порядок перевозки регулирует перевозчик, который на сети один. И он же владелец инфраструктуры. Получается, что стандарты безопасности, которые должны быть прописаны в рамках СРО, уже и без того установлены на сети. И их будут вынуждены продублировать. При этом у операторов появятся дополнительные расходы, которые лягут в ставку на аренду вагона.



 Все остальные обязанности, перечисленные в проекте поправок, по сути, повторяют положения, уже закреп­ленные ранее в нормативной базе в отношении операторов. Правда, к ним имеется дополнение о том, что в свете внесенных в закон поправок намечено сформировать правительственные документы, которые будут содержать: порядок ведения реестра операторов, имеющих право оказывать услуги по предоставлению вагонов под перевозки грузов, грузобагажа; существенные условия договоров об оказании услуг по предоставлению грузовых вагонов, контейнеров для перевозок грузов; порядок информирования клиентов об оказываемых операторами услугах, порядок ценообразования на эти услуги; условия доступа клиентов (грузоотправителей, грузо­получателей) к услугам операторов.



 Выходит, что принятие поправки в закон «О железнодорожном транспорте в РФ» будет означать, по сути, старт нового витка законо­творчества. 



 Процесс уже пошел. Параллельно появились еще две инициативы – внести поправки в ст. 11 ФЗ «Устав железнодорожного транспорта РФ» (УЖТ) о порядке предоставления и согласования заявок в условиях ограниченной пропускной способности инфраструктуры (определяются правительством РФ, в процессе согласования перевозчик и грузоотправитель вправе откорректировать первоначальные сведения, указанные в заявке, после чего владелец вагонов обязан распорядиться невостребованным парком) и в ст. 94 УЖТ (предусматривает 25-кратное повышение штрафа за неисполнение заявки). Эти темы намечено обсудить отдельно. В СОЖТ в свою очередь подготовили предложения на данную тему. Стоит ли еще ждать нормотворческих сюрпризов? Поживем, увидим.

    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Дискуссия о правах и обязанностях операторов длится уже не первый год. Она то вспыхивает, то затихает. Этой осенью был подготовлен новый проект закона, посвященный этим вопросам. Как следует из текста документа, в нем предложена поправка, которая дополнит Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в РФ» статьей 12.1, где будут перечислены обязанности компаний-операторов. Параллельно появились и другие законодательные инициативы.

    [~PREVIEW_TEXT] => Дискуссия о правах и обязанностях операторов длится уже не первый год. Она то вспыхивает, то затихает. Этой осенью был подготовлен новый проект закона, посвященный этим вопросам. Как следует из текста документа, в нем предложена поправка, которая дополнит Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в РФ» статьей 12.1, где будут перечислены обязанности компаний-операторов. Параллельно появились и другие законодательные инициативы.

    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => aktsent552
    [~CODE] => aktsent552
    [EXTERNAL_ID] => 425471
    [~EXTERNAL_ID] => 425471
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 21.10.2025
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425471:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425471:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 425470
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425471:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 425470
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425471:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425471:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425471:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 2045581
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425471:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 2045581
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Акцент
            [SECTION_META_KEYWORDS] => акцент
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => Дискуссия о правах и обязанностях операторов длится уже не первый год. Она то вспыхивает, то затихает. Этой осенью был подготовлен новый проект закона, посвященный этим вопросам. Как следует из текста документа, в нем предложена поправка, которая дополнит Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в РФ» статьей 12.1, где будут перечислены обязанности компаний-операторов. Параллельно появились и другие законодательные инициативы.<br>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Акцент
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => акцент
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Дискуссия о правах и обязанностях операторов длится уже не первый год. Она то вспыхивает, то затихает. Этой осенью был подготовлен новый проект закона, посвященный этим вопросам. Как следует из текста документа, в нем предложена поправка, которая дополнит Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в РФ» статьей 12.1, где будут перечислены обязанности компаний-операторов. Параллельно появились и другие законодательные инициативы.<br>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Акцент
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Акцент
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Акцент
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Акцент
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Акцент
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Акцент
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Акцент
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Акцент
        )

)

									Array
(
    [ID] => 425471
    [~ID] => 425471
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
    [NAME] => Акцент
    [~NAME] => Акцент
    [ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:00:54
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:00:54
    [ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:00:54
    [~ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:00:54
    [TIMESTAMP_X] => 21.10.2025 21:02:42
    [~TIMESTAMP_X] => 21.10.2025 21:02:42
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/aktsent552/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/aktsent552/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Как сообщил источник, знакомый с ситуацией в ОАО «РЖД», все указанные в поправках позиции ранее уже были обозначены холдингом и, по сути, просто представлены теперь в виде сводного документа. «Операторскому сообществу в текущих условиях будет предложена конструкция ужесточения правил игры. Это естественный, эволюцион­ный, процесс. В условиях повышения регулирования операторы должны быть готовы к такому развитию событий. Альтернатива тут одна – национализация. Предлагаемые изменения пока направлены на повышение роли саморегулирования и формирование более четкого и жесткого регламента взаимодействия с владельцем инфраструктуры», – выразил свою точку зрения президент Национального исследовательского центра перевозок и инфраструктуры Павел Иванкин.



 Действительно, основная часть обременений уже указывалась в различных нормативных актах. Новыми моментами стали две идеи: вменить операторам в обязанности быть членом СРО операторов железнодорожного подвижного состава, контейнеров и заключить с владельцем инфраструктуры договор, предусматривающий условия эксплуатации вагонов. 



 Стоит обратить внимание на то, что поправка рассмат­ривает в данном случае ОАО «РЖД» именно как владельца инфраструктуры. Однако в таком случае холдинг не может включать в договоры ряд опций, которые он выполняет как перевозчик. Скажем, РЖД может оговорить порядок предоставления тяги, поскольку она включена в его инфраструктурные активы. Но не может регулировать вопросы управления движением на сети, поскольку это относится к задачам перевозчика. 



 Выходит, что для заключения договора с операторами ОАО «РЖД» не лишним будет уточнить, какие из подразделений выступают представителями холдинга как владельца инфраструктуры, а какие – как перевозчика. Вообще-то эти уточнения в свое время предполагалось внести в нормативные документы на завершающем этапе реформы железно­дорожной отрасли. Но ход реформы застопорили. Таким образом, сейчас появился хороший повод вновь поднять «структурную» тему. Другой нюанс связан с вопросом о саморегулировании операторов. Напомним, что ранее подобное требование уже выдвигалось. И было отвергнуто как избыточное. По-видимому, стоит вспомнить, почему: оператор не может отвечать за управление сетевыми поездопотоками. Он не перевозчик. Он лишь предоставляет исправный вагон по договору с клиентом. А порядок перевозки регулирует перевозчик, который на сети один. И он же владелец инфраструктуры. Получается, что стандарты безопасности, которые должны быть прописаны в рамках СРО, уже и без того установлены на сети. И их будут вынуждены продублировать. При этом у операторов появятся дополнительные расходы, которые лягут в ставку на аренду вагона.



 Все остальные обязанности, перечисленные в проекте поправок, по сути, повторяют положения, уже закреп­ленные ранее в нормативной базе в отношении операторов. Правда, к ним имеется дополнение о том, что в свете внесенных в закон поправок намечено сформировать правительственные документы, которые будут содержать: порядок ведения реестра операторов, имеющих право оказывать услуги по предоставлению вагонов под перевозки грузов, грузобагажа; существенные условия договоров об оказании услуг по предоставлению грузовых вагонов, контейнеров для перевозок грузов; порядок информирования клиентов об оказываемых операторами услугах, порядок ценообразования на эти услуги; условия доступа клиентов (грузоотправителей, грузо­получателей) к услугам операторов.



 Выходит, что принятие поправки в закон «О железнодорожном транспорте в РФ» будет означать, по сути, старт нового витка законо­творчества. 



 Процесс уже пошел. Параллельно появились еще две инициативы – внести поправки в ст. 11 ФЗ «Устав железнодорожного транспорта РФ» (УЖТ) о порядке предоставления и согласования заявок в условиях ограниченной пропускной способности инфраструктуры (определяются правительством РФ, в процессе согласования перевозчик и грузоотправитель вправе откорректировать первоначальные сведения, указанные в заявке, после чего владелец вагонов обязан распорядиться невостребованным парком) и в ст. 94 УЖТ (предусматривает 25-кратное повышение штрафа за неисполнение заявки). Эти темы намечено обсудить отдельно. В СОЖТ в свою очередь подготовили предложения на данную тему. Стоит ли еще ждать нормотворческих сюрпризов? Поживем, увидим.

    [~DETAIL_TEXT] => Как сообщил источник, знакомый с ситуацией в ОАО «РЖД», все указанные в поправках позиции ранее уже были обозначены холдингом и, по сути, просто представлены теперь в виде сводного документа. «Операторскому сообществу в текущих условиях будет предложена конструкция ужесточения правил игры. Это естественный, эволюцион­ный, процесс. В условиях повышения регулирования операторы должны быть готовы к такому развитию событий. Альтернатива тут одна – национализация. Предлагаемые изменения пока направлены на повышение роли саморегулирования и формирование более четкого и жесткого регламента взаимодействия с владельцем инфраструктуры», – выразил свою точку зрения президент Национального исследовательского центра перевозок и инфраструктуры Павел Иванкин.



 Действительно, основная часть обременений уже указывалась в различных нормативных актах. Новыми моментами стали две идеи: вменить операторам в обязанности быть членом СРО операторов железнодорожного подвижного состава, контейнеров и заключить с владельцем инфраструктуры договор, предусматривающий условия эксплуатации вагонов. 



 Стоит обратить внимание на то, что поправка рассмат­ривает в данном случае ОАО «РЖД» именно как владельца инфраструктуры. Однако в таком случае холдинг не может включать в договоры ряд опций, которые он выполняет как перевозчик. Скажем, РЖД может оговорить порядок предоставления тяги, поскольку она включена в его инфраструктурные активы. Но не может регулировать вопросы управления движением на сети, поскольку это относится к задачам перевозчика. 



 Выходит, что для заключения договора с операторами ОАО «РЖД» не лишним будет уточнить, какие из подразделений выступают представителями холдинга как владельца инфраструктуры, а какие – как перевозчика. Вообще-то эти уточнения в свое время предполагалось внести в нормативные документы на завершающем этапе реформы железно­дорожной отрасли. Но ход реформы застопорили. Таким образом, сейчас появился хороший повод вновь поднять «структурную» тему. Другой нюанс связан с вопросом о саморегулировании операторов. Напомним, что ранее подобное требование уже выдвигалось. И было отвергнуто как избыточное. По-видимому, стоит вспомнить, почему: оператор не может отвечать за управление сетевыми поездопотоками. Он не перевозчик. Он лишь предоставляет исправный вагон по договору с клиентом. А порядок перевозки регулирует перевозчик, который на сети один. И он же владелец инфраструктуры. Получается, что стандарты безопасности, которые должны быть прописаны в рамках СРО, уже и без того установлены на сети. И их будут вынуждены продублировать. При этом у операторов появятся дополнительные расходы, которые лягут в ставку на аренду вагона.



 Все остальные обязанности, перечисленные в проекте поправок, по сути, повторяют положения, уже закреп­ленные ранее в нормативной базе в отношении операторов. Правда, к ним имеется дополнение о том, что в свете внесенных в закон поправок намечено сформировать правительственные документы, которые будут содержать: порядок ведения реестра операторов, имеющих право оказывать услуги по предоставлению вагонов под перевозки грузов, грузобагажа; существенные условия договоров об оказании услуг по предоставлению грузовых вагонов, контейнеров для перевозок грузов; порядок информирования клиентов об оказываемых операторами услугах, порядок ценообразования на эти услуги; условия доступа клиентов (грузоотправителей, грузо­получателей) к услугам операторов.



 Выходит, что принятие поправки в закон «О железнодорожном транспорте в РФ» будет означать, по сути, старт нового витка законо­творчества. 



 Процесс уже пошел. Параллельно появились еще две инициативы – внести поправки в ст. 11 ФЗ «Устав железнодорожного транспорта РФ» (УЖТ) о порядке предоставления и согласования заявок в условиях ограниченной пропускной способности инфраструктуры (определяются правительством РФ, в процессе согласования перевозчик и грузоотправитель вправе откорректировать первоначальные сведения, указанные в заявке, после чего владелец вагонов обязан распорядиться невостребованным парком) и в ст. 94 УЖТ (предусматривает 25-кратное повышение штрафа за неисполнение заявки). Эти темы намечено обсудить отдельно. В СОЖТ в свою очередь подготовили предложения на данную тему. Стоит ли еще ждать нормотворческих сюрпризов? Поживем, увидим.

    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Дискуссия о правах и обязанностях операторов длится уже не первый год. Она то вспыхивает, то затихает. Этой осенью был подготовлен новый проект закона, посвященный этим вопросам. Как следует из текста документа, в нем предложена поправка, которая дополнит Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в РФ» статьей 12.1, где будут перечислены обязанности компаний-операторов. Параллельно появились и другие законодательные инициативы.

    [~PREVIEW_TEXT] => Дискуссия о правах и обязанностях операторов длится уже не первый год. Она то вспыхивает, то затихает. Этой осенью был подготовлен новый проект закона, посвященный этим вопросам. Как следует из текста документа, в нем предложена поправка, которая дополнит Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в РФ» статьей 12.1, где будут перечислены обязанности компаний-операторов. Параллельно появились и другие законодательные инициативы.

    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => aktsent552
    [~CODE] => aktsent552
    [EXTERNAL_ID] => 425471
    [~EXTERNAL_ID] => 425471
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 21.10.2025
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425471:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425471:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 425470
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425471:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 425470
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425471:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425471:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425471:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 2045581
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425471:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 2045581
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Акцент
            [SECTION_META_KEYWORDS] => акцент
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => Дискуссия о правах и обязанностях операторов длится уже не первый год. Она то вспыхивает, то затихает. Этой осенью был подготовлен новый проект закона, посвященный этим вопросам. Как следует из текста документа, в нем предложена поправка, которая дополнит Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в РФ» статьей 12.1, где будут перечислены обязанности компаний-операторов. Параллельно появились и другие законодательные инициативы.<br>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Акцент
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => акцент
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Дискуссия о правах и обязанностях операторов длится уже не первый год. Она то вспыхивает, то затихает. Этой осенью был подготовлен новый проект закона, посвященный этим вопросам. Как следует из текста документа, в нем предложена поправка, которая дополнит Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в РФ» статьей 12.1, где будут перечислены обязанности компаний-операторов. Параллельно появились и другие законодательные инициативы.<br>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Акцент
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Акцент
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Акцент
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Акцент
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Акцент
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Акцент
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Акцент
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Акцент
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 425472
    [~ID] => 425472
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
    [NAME] => Содержание
    [~NAME] => Содержание
    [ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:02:56
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:02:56
    [ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:02:56
    [~ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:02:56
    [TIMESTAMP_X] => 21.10.2025 21:03:19
    [~TIMESTAMP_X] => 21.10.2025 21:03:19
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/soderzhanie552/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/soderzhanie552/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
    [~DETAIL_TEXT] => 
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => text
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => text
    [PREVIEW_TEXT] => 
    [~PREVIEW_TEXT] => 
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => soderzhanie552
    [~CODE] => soderzhanie552
    [EXTERNAL_ID] => 425472
    [~EXTERNAL_ID] => 425472
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 21.10.2025
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425472:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425472:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 425470
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425472:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 425470
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425472:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425472:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425472:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 2045582
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425472:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 2045582
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Содержание
            [SECTION_META_KEYWORDS] => содержание
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => 
            [ELEMENT_META_TITLE] => Содержание
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => содержание
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => 
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Содержание
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Содержание
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Содержание
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Содержание
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Содержание
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Содержание
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Содержание
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Содержание
        )

)

									Array
(
    [ID] => 425472
    [~ID] => 425472
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
    [NAME] => Содержание
    [~NAME] => Содержание
    [ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:02:56
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:02:56
    [ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:02:56
    [~ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:02:56
    [TIMESTAMP_X] => 21.10.2025 21:03:19
    [~TIMESTAMP_X] => 21.10.2025 21:03:19
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/soderzhanie552/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/soderzhanie552/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
    [~DETAIL_TEXT] => 
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => text
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => text
    [PREVIEW_TEXT] => 
    [~PREVIEW_TEXT] => 
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => soderzhanie552
    [~CODE] => soderzhanie552
    [EXTERNAL_ID] => 425472
    [~EXTERNAL_ID] => 425472
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 21.10.2025
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425472:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425472:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 425470
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425472:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 425470
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425472:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425472:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425472:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 2045582
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425472:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 2045582
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Содержание
            [SECTION_META_KEYWORDS] => содержание
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => 
            [ELEMENT_META_TITLE] => Содержание
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => содержание
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => 
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Содержание
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Содержание
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Содержание
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Содержание
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Содержание
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Содержание
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Содержание
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Содержание
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 425473
    [~ID] => 425473
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
    [NAME] => Вопрос номера
    [~NAME] => Вопрос номера
    [ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:03:30
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:03:30
    [ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:03:30
    [~ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:03:30
    [TIMESTAMP_X] => 21.10.2025 21:05:51
    [~TIMESTAMP_X] => 21.10.2025 21:05:51
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/vopros-nomera552/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/vopros-nomera552/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Константин Баранов, 


заместитель начальника ЦФТО ОАО «РЖД»

 – В 2008 и 2014 годах произошли кризисы, а само падение контей­нерного рынка пришлось на 2009 и 2015 годы. Поэтому корректно говорить, что сейчас в контейнерном сегменте мы ощущаем последствия решений, которые были приняты в прошлом году и предыдущих перио­дах. В их числе, например, ставка Центробанка, которая была установ­лена не в этом году, в 2025-м она только снижается. 

 По этой причине ожидания от буду­щего года несколько оптимистичные. Но в пределах статистической погрешности.

 

 Михаил Гончаров, 


генеральный секретарь Международного координационного совета по трансъевразийским перевозкам

 – Мы видим небольшой или умеренный рост, но он будет находиться в пределах статистической погрешности. Помним про «черных лебедей». Дам не прогноз, а намек всем участникам рынка: нужно диверсифицировать свой бизнес, искать новых партнеров. Нужно учитывать мировые тренды и тенденции, такие как увеличение e-commerce, новые цифровые технологии оперирования контейнерами. В этом кроется успех действий в достаточно непредсказуемой обстановке.

 

 Вячеслав Сараев, 


генеральный директор АО «РЖД Бизнес Актив»

 – Все помнят о пандемии, когда положение казалось ужасным. Сейчас эти времена вспоминаются с ностальгией, а некоторые и вовсе думают: вот бы их вернуть. Поэтому пройдет немного времени, и мы 2025 год тоже будем вспоминать с ностальгией – как было хорошо. Вопрос отношения к ситуации: да, год нестандартный, но это как раз заставляет думать, искать новые возможности и варианты. На традиционных направлениях, где мы оперируем, прироста не будет. Но по новым направлениям, новым видам груза, новым точкам контейнеризации рост произойдет, и будет значительным. Да, в общем объеме контейнерных перево­зок их доля будет невысокая, но именно по этим сегментам, на мой взгляд, подъем сам по себе будет существенным. Поэтому мы вместе должны заниматься развитием этих направлений.

 

 Виктор Марков, 


директор, первый вице-президент, член правления ПАО «ТрансКонтейнер»

 – IV квартал 2025 года немного скорректирует сегодняшнее падение, и по итогам года мы увидим минус 3,5% к уровню прошлого года. Что касается 2026 и 2027 годов, есть один крайне важный политический фактор, и если он сработает, мы увидим более решительную динамику спроса, что подстегнет рост рынка производства и, как следст­вие, контейнерных перевозок. А если трудность не будет преодолена, то хорошо, если в 2026 году удастся выйти хотя бы на уровень 2024-го – прирасти ориентировочно на 3–4%. И то, скорее всего, прирост начнется со второго полу­годия.

 

 Александр Чевелюк, 


генеральный директор ООО «Транзит»

 – В 2026 году, если не вступят в силу факторы, которые сегодня не можем предсказать, вроде новых федеральных программ, проведения чемпионата мира в России, рассчитывать, что объем контейнерных перево­зок возрастет, достаточно сложно. Много обстоятельств может на это повлиять. В импорте ожиданий [относительно роста] нет, в экспорте многое зависит от потребления и того, что будет происходить на мировом рынке, от курса доллара и так далее. Все мы хотим иметь определенность, но давать конкретные прогнозы – дело неблагодарное. Полагаю, в 2026-м будет плюс-минус, как в 2025-м, с некоторой поправкой.

 

 Станислав Станкевич, 


исполнительный директор ООО «Транс Синергия»

 – Рынок проседал в 2008 и 2014 году, но после 2008-го был 2009-й и 2010-й, а после 2014–2015 и 2016-й, когда все падение было отыграно сторицей. Сложно говорить именно про 2026 год, я бы сказал, что [рынок прибавит] 2–3%. А вот 2026 плюс 2027 годы точно [дадут нам рост] +15%. Любое падение контейнерного рынка на следующий, а максимум через год отыгрывается двукратным ростом. Таков 25-летний бэкграунд российского контейнерного сегмента.

 

 Сергей Авсейков, 


исполнительный директор Евразийского союза участников железнодорожных грузовых перевозок

 – [В 2026 году] сохранится профицит фитинговых платформ. К концу 2025 года ставки немного подрастут, но существенного восстановления ставок стоит ожидать только к середине следующего года. У меня больше надежды, что объемы рынка восстановятся, рост будет, однако [убежден], что несущественный – до 5%. Надеюсь, что 2026 год принесет восстановление инвестиционной активности, Центробанк даст нам такую возможность.

 

 Амиран Лагвилава, 


советник по развитию FESCO

 – Действительно, [на контейнерный рынок влияет] много факторов: и геополитика, и экономика. Но, на мой взгляд, главная проблема – разрыв между экспортом и импортом, который не позволяет стабильно заниматься перевозками. Если произойдет чудо и в геополитике что-то изменится, мы сможем рассчитывать на рост. Но в принципе, все останется как в 2025-м. 

    [~DETAIL_TEXT] => Константин Баранов, 


заместитель начальника ЦФТО ОАО «РЖД»

 – В 2008 и 2014 годах произошли кризисы, а само падение контей­нерного рынка пришлось на 2009 и 2015 годы. Поэтому корректно говорить, что сейчас в контейнерном сегменте мы ощущаем последствия решений, которые были приняты в прошлом году и предыдущих перио­дах. В их числе, например, ставка Центробанка, которая была установ­лена не в этом году, в 2025-м она только снижается. 

 По этой причине ожидания от буду­щего года несколько оптимистичные. Но в пределах статистической погрешности.

 

 Михаил Гончаров, 


генеральный секретарь Международного координационного совета по трансъевразийским перевозкам

 – Мы видим небольшой или умеренный рост, но он будет находиться в пределах статистической погрешности. Помним про «черных лебедей». Дам не прогноз, а намек всем участникам рынка: нужно диверсифицировать свой бизнес, искать новых партнеров. Нужно учитывать мировые тренды и тенденции, такие как увеличение e-commerce, новые цифровые технологии оперирования контейнерами. В этом кроется успех действий в достаточно непредсказуемой обстановке.

 

 Вячеслав Сараев, 


генеральный директор АО «РЖД Бизнес Актив»

 – Все помнят о пандемии, когда положение казалось ужасным. Сейчас эти времена вспоминаются с ностальгией, а некоторые и вовсе думают: вот бы их вернуть. Поэтому пройдет немного времени, и мы 2025 год тоже будем вспоминать с ностальгией – как было хорошо. Вопрос отношения к ситуации: да, год нестандартный, но это как раз заставляет думать, искать новые возможности и варианты. На традиционных направлениях, где мы оперируем, прироста не будет. Но по новым направлениям, новым видам груза, новым точкам контейнеризации рост произойдет, и будет значительным. Да, в общем объеме контейнерных перево­зок их доля будет невысокая, но именно по этим сегментам, на мой взгляд, подъем сам по себе будет существенным. Поэтому мы вместе должны заниматься развитием этих направлений.

 

 Виктор Марков, 


директор, первый вице-президент, член правления ПАО «ТрансКонтейнер»

 – IV квартал 2025 года немного скорректирует сегодняшнее падение, и по итогам года мы увидим минус 3,5% к уровню прошлого года. Что касается 2026 и 2027 годов, есть один крайне важный политический фактор, и если он сработает, мы увидим более решительную динамику спроса, что подстегнет рост рынка производства и, как следст­вие, контейнерных перевозок. А если трудность не будет преодолена, то хорошо, если в 2026 году удастся выйти хотя бы на уровень 2024-го – прирасти ориентировочно на 3–4%. И то, скорее всего, прирост начнется со второго полу­годия.

 

 Александр Чевелюк, 


генеральный директор ООО «Транзит»

 – В 2026 году, если не вступят в силу факторы, которые сегодня не можем предсказать, вроде новых федеральных программ, проведения чемпионата мира в России, рассчитывать, что объем контейнерных перево­зок возрастет, достаточно сложно. Много обстоятельств может на это повлиять. В импорте ожиданий [относительно роста] нет, в экспорте многое зависит от потребления и того, что будет происходить на мировом рынке, от курса доллара и так далее. Все мы хотим иметь определенность, но давать конкретные прогнозы – дело неблагодарное. Полагаю, в 2026-м будет плюс-минус, как в 2025-м, с некоторой поправкой.

 

 Станислав Станкевич, 


исполнительный директор ООО «Транс Синергия»

 – Рынок проседал в 2008 и 2014 году, но после 2008-го был 2009-й и 2010-й, а после 2014–2015 и 2016-й, когда все падение было отыграно сторицей. Сложно говорить именно про 2026 год, я бы сказал, что [рынок прибавит] 2–3%. А вот 2026 плюс 2027 годы точно [дадут нам рост] +15%. Любое падение контейнерного рынка на следующий, а максимум через год отыгрывается двукратным ростом. Таков 25-летний бэкграунд российского контейнерного сегмента.

 

 Сергей Авсейков, 


исполнительный директор Евразийского союза участников железнодорожных грузовых перевозок

 – [В 2026 году] сохранится профицит фитинговых платформ. К концу 2025 года ставки немного подрастут, но существенного восстановления ставок стоит ожидать только к середине следующего года. У меня больше надежды, что объемы рынка восстановятся, рост будет, однако [убежден], что несущественный – до 5%. Надеюсь, что 2026 год принесет восстановление инвестиционной активности, Центробанк даст нам такую возможность.

 

 Амиран Лагвилава, 


советник по развитию FESCO

 – Действительно, [на контейнерный рынок влияет] много факторов: и геополитика, и экономика. Но, на мой взгляд, главная проблема – разрыв между экспортом и импортом, который не позволяет стабильно заниматься перевозками. Если произойдет чудо и в геополитике что-то изменится, мы сможем рассчитывать на рост. Но в принципе, все останется как в 2025-м. 

    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => В текущем году операторы теряют существенные объемы выручки на фоне спада контейнерных перевозок и растущего профицита подвижного состава. Причины – в комплексе факторов: это и жесткая кредитная политика, и геополитическая нестабильность, включая сложности с международными расчетами, и осторожная модель потребления внутри страны, и, конечно, ситуация на сети РЖД. Какие прогнозы относительно 2026 года – ждать восстановления объемов или подзатянуть пояса?

    [~PREVIEW_TEXT] => В текущем году операторы теряют существенные объемы выручки на фоне спада контейнерных перевозок и растущего профицита подвижного состава. Причины – в комплексе факторов: это и жесткая кредитная политика, и геополитическая нестабильность, включая сложности с международными расчетами, и осторожная модель потребления внутри страны, и, конечно, ситуация на сети РЖД. Какие прогнозы относительно 2026 года – ждать восстановления объемов или подзатянуть пояса?

    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => vopros-nomera552
    [~CODE] => vopros-nomera552
    [EXTERNAL_ID] => 425473
    [~EXTERNAL_ID] => 425473
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 21.10.2025
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425473:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425473:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 425470
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425473:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 425470
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425473:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425473:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425473:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 2045583
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425473:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 2045583
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Вопрос номера
            [SECTION_META_KEYWORDS] => вопрос номера
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => В текущем году операторы теряют существенные объемы выручки на фоне спада контейнерных перевозок и растущего профицита подвижного состава. Причины – в комплексе факторов: это и жесткая кредитная политика, и геополитическая нестабильность, включая сложности с международными расчетами, и осторожная модель потребления внутри страны, и, конечно, ситуация на сети РЖД. Какие прогнозы относительно 2026 года – ждать восстановления объемов или подзатянуть пояса?<br>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Вопрос номера
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => вопрос номера
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => В текущем году операторы теряют существенные объемы выручки на фоне спада контейнерных перевозок и растущего профицита подвижного состава. Причины – в комплексе факторов: это и жесткая кредитная политика, и геополитическая нестабильность, включая сложности с международными расчетами, и осторожная модель потребления внутри страны, и, конечно, ситуация на сети РЖД. Какие прогнозы относительно 2026 года – ждать восстановления объемов или подзатянуть пояса?<br>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера
        )

)

									Array
(
    [ID] => 425473
    [~ID] => 425473
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
    [NAME] => Вопрос номера
    [~NAME] => Вопрос номера
    [ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:03:30
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:03:30
    [ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:03:30
    [~ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:03:30
    [TIMESTAMP_X] => 21.10.2025 21:05:51
    [~TIMESTAMP_X] => 21.10.2025 21:05:51
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/vopros-nomera552/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/vopros-nomera552/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Константин Баранов, 


заместитель начальника ЦФТО ОАО «РЖД»

 – В 2008 и 2014 годах произошли кризисы, а само падение контей­нерного рынка пришлось на 2009 и 2015 годы. Поэтому корректно говорить, что сейчас в контейнерном сегменте мы ощущаем последствия решений, которые были приняты в прошлом году и предыдущих перио­дах. В их числе, например, ставка Центробанка, которая была установ­лена не в этом году, в 2025-м она только снижается. 

 По этой причине ожидания от буду­щего года несколько оптимистичные. Но в пределах статистической погрешности.

 

 Михаил Гончаров, 


генеральный секретарь Международного координационного совета по трансъевразийским перевозкам

 – Мы видим небольшой или умеренный рост, но он будет находиться в пределах статистической погрешности. Помним про «черных лебедей». Дам не прогноз, а намек всем участникам рынка: нужно диверсифицировать свой бизнес, искать новых партнеров. Нужно учитывать мировые тренды и тенденции, такие как увеличение e-commerce, новые цифровые технологии оперирования контейнерами. В этом кроется успех действий в достаточно непредсказуемой обстановке.

 

 Вячеслав Сараев, 


генеральный директор АО «РЖД Бизнес Актив»

 – Все помнят о пандемии, когда положение казалось ужасным. Сейчас эти времена вспоминаются с ностальгией, а некоторые и вовсе думают: вот бы их вернуть. Поэтому пройдет немного времени, и мы 2025 год тоже будем вспоминать с ностальгией – как было хорошо. Вопрос отношения к ситуации: да, год нестандартный, но это как раз заставляет думать, искать новые возможности и варианты. На традиционных направлениях, где мы оперируем, прироста не будет. Но по новым направлениям, новым видам груза, новым точкам контейнеризации рост произойдет, и будет значительным. Да, в общем объеме контейнерных перево­зок их доля будет невысокая, но именно по этим сегментам, на мой взгляд, подъем сам по себе будет существенным. Поэтому мы вместе должны заниматься развитием этих направлений.

 

 Виктор Марков, 


директор, первый вице-президент, член правления ПАО «ТрансКонтейнер»

 – IV квартал 2025 года немного скорректирует сегодняшнее падение, и по итогам года мы увидим минус 3,5% к уровню прошлого года. Что касается 2026 и 2027 годов, есть один крайне важный политический фактор, и если он сработает, мы увидим более решительную динамику спроса, что подстегнет рост рынка производства и, как следст­вие, контейнерных перевозок. А если трудность не будет преодолена, то хорошо, если в 2026 году удастся выйти хотя бы на уровень 2024-го – прирасти ориентировочно на 3–4%. И то, скорее всего, прирост начнется со второго полу­годия.

 

 Александр Чевелюк, 


генеральный директор ООО «Транзит»

 – В 2026 году, если не вступят в силу факторы, которые сегодня не можем предсказать, вроде новых федеральных программ, проведения чемпионата мира в России, рассчитывать, что объем контейнерных перево­зок возрастет, достаточно сложно. Много обстоятельств может на это повлиять. В импорте ожиданий [относительно роста] нет, в экспорте многое зависит от потребления и того, что будет происходить на мировом рынке, от курса доллара и так далее. Все мы хотим иметь определенность, но давать конкретные прогнозы – дело неблагодарное. Полагаю, в 2026-м будет плюс-минус, как в 2025-м, с некоторой поправкой.

 

 Станислав Станкевич, 


исполнительный директор ООО «Транс Синергия»

 – Рынок проседал в 2008 и 2014 году, но после 2008-го был 2009-й и 2010-й, а после 2014–2015 и 2016-й, когда все падение было отыграно сторицей. Сложно говорить именно про 2026 год, я бы сказал, что [рынок прибавит] 2–3%. А вот 2026 плюс 2027 годы точно [дадут нам рост] +15%. Любое падение контейнерного рынка на следующий, а максимум через год отыгрывается двукратным ростом. Таков 25-летний бэкграунд российского контейнерного сегмента.

 

 Сергей Авсейков, 


исполнительный директор Евразийского союза участников железнодорожных грузовых перевозок

 – [В 2026 году] сохранится профицит фитинговых платформ. К концу 2025 года ставки немного подрастут, но существенного восстановления ставок стоит ожидать только к середине следующего года. У меня больше надежды, что объемы рынка восстановятся, рост будет, однако [убежден], что несущественный – до 5%. Надеюсь, что 2026 год принесет восстановление инвестиционной активности, Центробанк даст нам такую возможность.

 

 Амиран Лагвилава, 


советник по развитию FESCO

 – Действительно, [на контейнерный рынок влияет] много факторов: и геополитика, и экономика. Но, на мой взгляд, главная проблема – разрыв между экспортом и импортом, который не позволяет стабильно заниматься перевозками. Если произойдет чудо и в геополитике что-то изменится, мы сможем рассчитывать на рост. Но в принципе, все останется как в 2025-м. 

    [~DETAIL_TEXT] => Константин Баранов, 


заместитель начальника ЦФТО ОАО «РЖД»

 – В 2008 и 2014 годах произошли кризисы, а само падение контей­нерного рынка пришлось на 2009 и 2015 годы. Поэтому корректно говорить, что сейчас в контейнерном сегменте мы ощущаем последствия решений, которые были приняты в прошлом году и предыдущих перио­дах. В их числе, например, ставка Центробанка, которая была установ­лена не в этом году, в 2025-м она только снижается. 

 По этой причине ожидания от буду­щего года несколько оптимистичные. Но в пределах статистической погрешности.

 

 Михаил Гончаров, 


генеральный секретарь Международного координационного совета по трансъевразийским перевозкам

 – Мы видим небольшой или умеренный рост, но он будет находиться в пределах статистической погрешности. Помним про «черных лебедей». Дам не прогноз, а намек всем участникам рынка: нужно диверсифицировать свой бизнес, искать новых партнеров. Нужно учитывать мировые тренды и тенденции, такие как увеличение e-commerce, новые цифровые технологии оперирования контейнерами. В этом кроется успех действий в достаточно непредсказуемой обстановке.

 

 Вячеслав Сараев, 


генеральный директор АО «РЖД Бизнес Актив»

 – Все помнят о пандемии, когда положение казалось ужасным. Сейчас эти времена вспоминаются с ностальгией, а некоторые и вовсе думают: вот бы их вернуть. Поэтому пройдет немного времени, и мы 2025 год тоже будем вспоминать с ностальгией – как было хорошо. Вопрос отношения к ситуации: да, год нестандартный, но это как раз заставляет думать, искать новые возможности и варианты. На традиционных направлениях, где мы оперируем, прироста не будет. Но по новым направлениям, новым видам груза, новым точкам контейнеризации рост произойдет, и будет значительным. Да, в общем объеме контейнерных перево­зок их доля будет невысокая, но именно по этим сегментам, на мой взгляд, подъем сам по себе будет существенным. Поэтому мы вместе должны заниматься развитием этих направлений.

 

 Виктор Марков, 


директор, первый вице-президент, член правления ПАО «ТрансКонтейнер»

 – IV квартал 2025 года немного скорректирует сегодняшнее падение, и по итогам года мы увидим минус 3,5% к уровню прошлого года. Что касается 2026 и 2027 годов, есть один крайне важный политический фактор, и если он сработает, мы увидим более решительную динамику спроса, что подстегнет рост рынка производства и, как следст­вие, контейнерных перевозок. А если трудность не будет преодолена, то хорошо, если в 2026 году удастся выйти хотя бы на уровень 2024-го – прирасти ориентировочно на 3–4%. И то, скорее всего, прирост начнется со второго полу­годия.

 

 Александр Чевелюк, 


генеральный директор ООО «Транзит»

 – В 2026 году, если не вступят в силу факторы, которые сегодня не можем предсказать, вроде новых федеральных программ, проведения чемпионата мира в России, рассчитывать, что объем контейнерных перево­зок возрастет, достаточно сложно. Много обстоятельств может на это повлиять. В импорте ожиданий [относительно роста] нет, в экспорте многое зависит от потребления и того, что будет происходить на мировом рынке, от курса доллара и так далее. Все мы хотим иметь определенность, но давать конкретные прогнозы – дело неблагодарное. Полагаю, в 2026-м будет плюс-минус, как в 2025-м, с некоторой поправкой.

 

 Станислав Станкевич, 


исполнительный директор ООО «Транс Синергия»

 – Рынок проседал в 2008 и 2014 году, но после 2008-го был 2009-й и 2010-й, а после 2014–2015 и 2016-й, когда все падение было отыграно сторицей. Сложно говорить именно про 2026 год, я бы сказал, что [рынок прибавит] 2–3%. А вот 2026 плюс 2027 годы точно [дадут нам рост] +15%. Любое падение контейнерного рынка на следующий, а максимум через год отыгрывается двукратным ростом. Таков 25-летний бэкграунд российского контейнерного сегмента.

 

 Сергей Авсейков, 


исполнительный директор Евразийского союза участников железнодорожных грузовых перевозок

 – [В 2026 году] сохранится профицит фитинговых платформ. К концу 2025 года ставки немного подрастут, но существенного восстановления ставок стоит ожидать только к середине следующего года. У меня больше надежды, что объемы рынка восстановятся, рост будет, однако [убежден], что несущественный – до 5%. Надеюсь, что 2026 год принесет восстановление инвестиционной активности, Центробанк даст нам такую возможность.

 

 Амиран Лагвилава, 


советник по развитию FESCO

 – Действительно, [на контейнерный рынок влияет] много факторов: и геополитика, и экономика. Но, на мой взгляд, главная проблема – разрыв между экспортом и импортом, который не позволяет стабильно заниматься перевозками. Если произойдет чудо и в геополитике что-то изменится, мы сможем рассчитывать на рост. Но в принципе, все останется как в 2025-м. 

    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => В текущем году операторы теряют существенные объемы выручки на фоне спада контейнерных перевозок и растущего профицита подвижного состава. Причины – в комплексе факторов: это и жесткая кредитная политика, и геополитическая нестабильность, включая сложности с международными расчетами, и осторожная модель потребления внутри страны, и, конечно, ситуация на сети РЖД. Какие прогнозы относительно 2026 года – ждать восстановления объемов или подзатянуть пояса?

    [~PREVIEW_TEXT] => В текущем году операторы теряют существенные объемы выручки на фоне спада контейнерных перевозок и растущего профицита подвижного состава. Причины – в комплексе факторов: это и жесткая кредитная политика, и геополитическая нестабильность, включая сложности с международными расчетами, и осторожная модель потребления внутри страны, и, конечно, ситуация на сети РЖД. Какие прогнозы относительно 2026 года – ждать восстановления объемов или подзатянуть пояса?

    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => vopros-nomera552
    [~CODE] => vopros-nomera552
    [EXTERNAL_ID] => 425473
    [~EXTERNAL_ID] => 425473
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 21.10.2025
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425473:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425473:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 425470
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425473:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 425470
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425473:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425473:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425473:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 2045583
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425473:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 2045583
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Вопрос номера
            [SECTION_META_KEYWORDS] => вопрос номера
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => В текущем году операторы теряют существенные объемы выручки на фоне спада контейнерных перевозок и растущего профицита подвижного состава. Причины – в комплексе факторов: это и жесткая кредитная политика, и геополитическая нестабильность, включая сложности с международными расчетами, и осторожная модель потребления внутри страны, и, конечно, ситуация на сети РЖД. Какие прогнозы относительно 2026 года – ждать восстановления объемов или подзатянуть пояса?<br>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Вопрос номера
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => вопрос номера
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => В текущем году операторы теряют существенные объемы выручки на фоне спада контейнерных перевозок и растущего профицита подвижного состава. Причины – в комплексе факторов: это и жесткая кредитная политика, и геополитическая нестабильность, включая сложности с международными расчетами, и осторожная модель потребления внутри страны, и, конечно, ситуация на сети РЖД. Какие прогнозы относительно 2026 года – ждать восстановления объемов или подзатянуть пояса?<br>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 425474
    [~ID] => 425474
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
    [NAME] => Панорама
    [~NAME] => Панорама
    [ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:08:57
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:08:57
    [ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:08:57
    [~ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:08:57
    [TIMESTAMP_X] => 28.10.2025 10:34:14
    [~TIMESTAMP_X] => 28.10.2025 10:34:14
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/panorama552/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/panorama552/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Первый заместитель председателя правительства России Денис Мантуров поручил причастным ведомствам (Минфину, Минтрансу и Минпромторгу) рассмотреть этот вопрос.

 

 Как следует из поручения первого вице-премьера РФ, указанную сумму предполагается выделить из госбюджета в 2026 году за счет поступления средств от утилизационного сбора за колесные транспортные средства и прицепы к ним. Рассмотреть этот вопрос профильным министерствам поручено до конца октября.

 Ранее с просьбой приступить к реализации программы trade-in по грузовым вагонам в правительство обратился руководитель фракции ЛДПР в Госдуме Леонид Слуцкий. По его мнению, такой шаг стал бы действенной мерой поддержки вагоностроения, так как в среднесрочной перспективе активи­зации заказов на постройку вагонов не предвидится. Минимальные объемы списания по сроку службы в 2026–2031 годах (27–37 тыс. ед. ежегодно) вмес­те со слабым спросом на подвижной состав означают низкую загрузку вагоностроительных заводов.

 Согласно оценке, на реализацию механизма trade-in требуется выделение порядка 10 млрд руб. ежегодно в течение 3 лет. При этом соответствующая программа рассматривается пока как мера субсидирования приобретения новых полувагонов с улучшенными характеристиками (нагрузкой 25 тс) при условии сдачи в утилизацию парка типовых конструкций.

 

ВСМ Москва – Санкт-Петербург может дать для ВВП до 10,5 трлн рублей 
 Проект по строительству высокоскоростной железнодорожной магист­рали между Москвой и Санкт-Петербургом способен внести значительный вклад в развитие российской экономики (в размере более 10 трлн руб.), считает первый заместитель председателя правления Сбера Александр Ведяхин. 

 

 «Его реализация позволит сократить время в пути и создаст дополнительные стимулы для роста экономики», – отметил А. Ведяхин, акцентируя внимание на системном эффекте от модернизации транспортной инфраструктуры.

 Он также подчеркнул, что реализация столь масштабного проекта требует как высокопрофессионального подхода, так и координации со стороны органов государственной власти. «Справиться с рисками поможет не только слаженная работа профессионалов, но и помощь государственных органов», – добавил представитель Сбера.

 В настоящее время в рамках подготовки к запуску ВСМ проводится система производственных аудитов, направленных на выявление возможных ограничений и узких мест на предприятиях, задействованных в производстве компонентов для будущих поездов. Первый аудит уже состоялся, в дальнейшем планируется наращивать темп проверок. «Планируется выйти на темп до 10 аудитов в месяц», – сообщил А. Ведяхин, уточнив, что это позволит своевременно обес­печить производство подвижного состава для высокоскоростной магистрали.

 

РЖД предлагают учитывать опыт работы с операторами, заключившими договор о взаимодействии, для расчета потребного парка
 ОАО «РЖД» предлагает более детальное погружение в расчет потребного количества вагонов с учетом практического опыта, полученного в результате взаимодействия с операторами, которые заключили договор о повышении эффективности управления вагонными парками. По данным на сентябрь, такие соглашения подписали уже 16 операторов. 

 Кроме того, детальные расчеты с глубиной год, месяц, декада, как уточняют в компании, формализованы в научно-технической работе и утверждены распоряжением РЖД от 19 июня 2025 года в качестве рекомендации и как инструмент, позволяющий осуществлять мониторинг, анализ и оценку влияния вагонных парков на работу сети железных дорог.

 Одновременно в монополии считают нецелесообразным проведение эксперимента с 1–2 родами подвижного состава (например, полувагонами и крытыми вагонами), как предлагали некоторые компании-операторы, с целью принятия последующих регуляторных решений. 

 В то же время, по оценке Института экономики и развития транспорта (подведомственен ОАО «РЖД»), по состоянию на начало сентября профицит рабочего парка на сети достиг 228,4 тыс. вагонов. При этом с начала 2025 года количество порожнего подвижного состава, направленного РЖД на временное размещение вне перевозочного процесса, составило 187 тыс. ед., из которых 71 тыс. отставлена на путях общего пользования. В РЖД подчеркивают, что сложившийся профицит обусловлен в первую очередь невостребованным парком.

 

ФАС собирается обновить формулу индексации тарифа РЖД
 Разработан проект приказа ФАС России, который предлагает внести изменения в порядок индексации тарифов ОАО «РЖД».

 

 Поправки предлагается внести в Мето­дические указания по вопросу государственного регулирования тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов и услуги по использованию железнодорожной инфраструктуры общего пользования при грузовых перевозках, утвержденные приказом ФСТ России № 166-т/1 от 30.08.2013 г.

 Суть поправки заключается в том, чтобы установить вместо прежнего порядка индексации тарифов по принципу «инфляция минус» индексацию на основе «композитный индекс ценового давления на расходы субъекта регулирования».

 Основанием для этого служат накопившиеся юридико-технические изменения в тарифных решениях, принятых в ценах 2025 года. В пояснительной записке указано, что на расходы холдинга оказано ценовое давление, которое необходимо компенсировать в последующие 3 года. Величину этого давления предлагается определить по элементам затрат, зафиксированных в последний отчетный финансовый год, предшествующий долгосрочному периоду регулирования. 

 Далее идет ссылка на тяжесть расходов монополии по перевозочным видам деятельности, отчислениям на социальные нужды, затратам на материалы, топливо и электроэнергию. Причем к основным производственным затратам предложено добавить еще и компенсацию на амортизационные отчисления, а также прочие затраты и индексы.

 Напомним, что до этого РЖД уже настаивали, например, на дополнительной индексации тарифов на контейнерные перевозки в следующем году на 5%. Операторы предлагали отказаться от этой идеи.

 В РЖД, в свою очередь, отмечали, что ранее, решая задачу повышения контейнеризации на железнодорожном транспорте, был принят ряд тарифных решений, которые, по сути, были послаблениями в отношении перевозок контейнеров. В частности, по ним были меньшие темпы индексации, и сейчас разрыв в индексации с тарифами на повагонные отправки составляет около 6%.

 Вместе с тем, как отмечают в РЖД, меры по стимулированию контейнерных перевозок приводят к переключению на отправки в контейнерах тех грузов, которые традиционно везли в различных типах вагонов (универсальных и специализированных). Особенно это касается грузов третьего тарифного класса, которые в вагонах перевозятся по повышенным тарифам и проигрывают в конкуренции контейнерам. 

 Таким образом, свое решение в РЖД оправдывают необходимостью балансировки тарифной системы, сближением условий перевозок во взаимозаменяемых типах подвижного состава и сохранением конкурентоспособности доставки грузов третьего класса в вагонах.

 



	
Назначения
 Константин Пашков 

 
	назначен первым заместителем министра транспорта 

	 Ранее должность первого заместителя министра транспорта занимал Валентин Иванов, который теперь назначен заместителем министра транспорта РФ.

 

 Кадровые перестановки в ОАО «РЖД»

	 Олег Рурин назначен начальником департамента корпоративного имущества ОАО «РЖД». Анастасия Котковская назначена его первым заместителем и освобождена от должности заместителя начальника этого департамента.

	 Андрей Жемчугов освобожден от должности советника генерального директора ОАО «РЖД» в связи с пере­ходом на другую работу.

	 Алексей Вяткин назначен первым заместителем департамента капитального строительства ОАО «РЖД» (ЦУКС). До этого А. Вяткин занимал пост первого заместителя начальника Дирекции комплексной реконструкции железных дорог и строительства объектов железнодорожного транспорта – филиала ОАО «РЖД» (ДКРС). Теперь первым заместителем начальника ДКРС назначен Николай Гудков.

	 Дмитрий Дворников стал заместителем начальника департамента капитального строительства ОАО «РЖД». Он освобожден от должности начальника ДКРС (по развитию).

	 Ранее от должности заместителя начальника ЦУКС был освобожден Сергей Сапожников.

	 Напомним, что в начале сентября директором РЖД – начальником департамента капитального строительства стала Наталья Антипина.

	 Антон Никитенко занял пост заместителя начальника департамента инвестиций ОАО «РЖД».

	 Александр Ворошнин освобожден от должности замес­тителя начальника ЦФТО – филиала ОАО «РЖД» (по развитию транспортно-логистической деятельности) в связи с переходом на другую работу.

	 Ольга Михайлова стала заместителем начальника ЦФТО (по стратегическому развитию). Она освобождена от должности первого заместителя начальника департамента корпоративных финансов ОАО «РЖД».

	 Андрей Семенов назначен заместителем начальника ЦФТО (по инфраструктурным проектам и таможенным перевозкам). Он освобожден от должности заместителя начальника этого филиала – начальника Управления по таможенной деятельности.

 

 Дмитрий Колчин 

 
	стал генеральным директором ООО «Свеза-Лес»

	 Святослав Сарсон, временно исполнявший обязанности генерального директора «Свеза-Лес», продолжит работу в должности генерального директора плитного дивизиона холдинга.



    [~DETAIL_TEXT] => Первый заместитель председателя правительства России Денис Мантуров поручил причастным ведомствам (Минфину, Минтрансу и Минпромторгу) рассмотреть этот вопрос.

 

 Как следует из поручения первого вице-премьера РФ, указанную сумму предполагается выделить из госбюджета в 2026 году за счет поступления средств от утилизационного сбора за колесные транспортные средства и прицепы к ним. Рассмотреть этот вопрос профильным министерствам поручено до конца октября.

 Ранее с просьбой приступить к реализации программы trade-in по грузовым вагонам в правительство обратился руководитель фракции ЛДПР в Госдуме Леонид Слуцкий. По его мнению, такой шаг стал бы действенной мерой поддержки вагоностроения, так как в среднесрочной перспективе активи­зации заказов на постройку вагонов не предвидится. Минимальные объемы списания по сроку службы в 2026–2031 годах (27–37 тыс. ед. ежегодно) вмес­те со слабым спросом на подвижной состав означают низкую загрузку вагоностроительных заводов.

 Согласно оценке, на реализацию механизма trade-in требуется выделение порядка 10 млрд руб. ежегодно в течение 3 лет. При этом соответствующая программа рассматривается пока как мера субсидирования приобретения новых полувагонов с улучшенными характеристиками (нагрузкой 25 тс) при условии сдачи в утилизацию парка типовых конструкций.

 

ВСМ Москва – Санкт-Петербург может дать для ВВП до 10,5 трлн рублей 
 Проект по строительству высокоскоростной железнодорожной магист­рали между Москвой и Санкт-Петербургом способен внести значительный вклад в развитие российской экономики (в размере более 10 трлн руб.), считает первый заместитель председателя правления Сбера Александр Ведяхин. 

 

 «Его реализация позволит сократить время в пути и создаст дополнительные стимулы для роста экономики», – отметил А. Ведяхин, акцентируя внимание на системном эффекте от модернизации транспортной инфраструктуры.

 Он также подчеркнул, что реализация столь масштабного проекта требует как высокопрофессионального подхода, так и координации со стороны органов государственной власти. «Справиться с рисками поможет не только слаженная работа профессионалов, но и помощь государственных органов», – добавил представитель Сбера.

 В настоящее время в рамках подготовки к запуску ВСМ проводится система производственных аудитов, направленных на выявление возможных ограничений и узких мест на предприятиях, задействованных в производстве компонентов для будущих поездов. Первый аудит уже состоялся, в дальнейшем планируется наращивать темп проверок. «Планируется выйти на темп до 10 аудитов в месяц», – сообщил А. Ведяхин, уточнив, что это позволит своевременно обес­печить производство подвижного состава для высокоскоростной магистрали.

 

РЖД предлагают учитывать опыт работы с операторами, заключившими договор о взаимодействии, для расчета потребного парка
 ОАО «РЖД» предлагает более детальное погружение в расчет потребного количества вагонов с учетом практического опыта, полученного в результате взаимодействия с операторами, которые заключили договор о повышении эффективности управления вагонными парками. По данным на сентябрь, такие соглашения подписали уже 16 операторов. 

 Кроме того, детальные расчеты с глубиной год, месяц, декада, как уточняют в компании, формализованы в научно-технической работе и утверждены распоряжением РЖД от 19 июня 2025 года в качестве рекомендации и как инструмент, позволяющий осуществлять мониторинг, анализ и оценку влияния вагонных парков на работу сети железных дорог.

 Одновременно в монополии считают нецелесообразным проведение эксперимента с 1–2 родами подвижного состава (например, полувагонами и крытыми вагонами), как предлагали некоторые компании-операторы, с целью принятия последующих регуляторных решений. 

 В то же время, по оценке Института экономики и развития транспорта (подведомственен ОАО «РЖД»), по состоянию на начало сентября профицит рабочего парка на сети достиг 228,4 тыс. вагонов. При этом с начала 2025 года количество порожнего подвижного состава, направленного РЖД на временное размещение вне перевозочного процесса, составило 187 тыс. ед., из которых 71 тыс. отставлена на путях общего пользования. В РЖД подчеркивают, что сложившийся профицит обусловлен в первую очередь невостребованным парком.

 

ФАС собирается обновить формулу индексации тарифа РЖД
 Разработан проект приказа ФАС России, который предлагает внести изменения в порядок индексации тарифов ОАО «РЖД».

 

 Поправки предлагается внести в Мето­дические указания по вопросу государственного регулирования тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов и услуги по использованию железнодорожной инфраструктуры общего пользования при грузовых перевозках, утвержденные приказом ФСТ России № 166-т/1 от 30.08.2013 г.

 Суть поправки заключается в том, чтобы установить вместо прежнего порядка индексации тарифов по принципу «инфляция минус» индексацию на основе «композитный индекс ценового давления на расходы субъекта регулирования».

 Основанием для этого служат накопившиеся юридико-технические изменения в тарифных решениях, принятых в ценах 2025 года. В пояснительной записке указано, что на расходы холдинга оказано ценовое давление, которое необходимо компенсировать в последующие 3 года. Величину этого давления предлагается определить по элементам затрат, зафиксированных в последний отчетный финансовый год, предшествующий долгосрочному периоду регулирования. 

 Далее идет ссылка на тяжесть расходов монополии по перевозочным видам деятельности, отчислениям на социальные нужды, затратам на материалы, топливо и электроэнергию. Причем к основным производственным затратам предложено добавить еще и компенсацию на амортизационные отчисления, а также прочие затраты и индексы.

 Напомним, что до этого РЖД уже настаивали, например, на дополнительной индексации тарифов на контейнерные перевозки в следующем году на 5%. Операторы предлагали отказаться от этой идеи.

 В РЖД, в свою очередь, отмечали, что ранее, решая задачу повышения контейнеризации на железнодорожном транспорте, был принят ряд тарифных решений, которые, по сути, были послаблениями в отношении перевозок контейнеров. В частности, по ним были меньшие темпы индексации, и сейчас разрыв в индексации с тарифами на повагонные отправки составляет около 6%.

 Вместе с тем, как отмечают в РЖД, меры по стимулированию контейнерных перевозок приводят к переключению на отправки в контейнерах тех грузов, которые традиционно везли в различных типах вагонов (универсальных и специализированных). Особенно это касается грузов третьего тарифного класса, которые в вагонах перевозятся по повышенным тарифам и проигрывают в конкуренции контейнерам. 

 Таким образом, свое решение в РЖД оправдывают необходимостью балансировки тарифной системы, сближением условий перевозок во взаимозаменяемых типах подвижного состава и сохранением конкурентоспособности доставки грузов третьего класса в вагонах.

 



	
Назначения
 Константин Пашков 

 
	назначен первым заместителем министра транспорта 

	 Ранее должность первого заместителя министра транспорта занимал Валентин Иванов, который теперь назначен заместителем министра транспорта РФ.

 

 Кадровые перестановки в ОАО «РЖД»

	 Олег Рурин назначен начальником департамента корпоративного имущества ОАО «РЖД». Анастасия Котковская назначена его первым заместителем и освобождена от должности заместителя начальника этого департамента.

	 Андрей Жемчугов освобожден от должности советника генерального директора ОАО «РЖД» в связи с пере­ходом на другую работу.

	 Алексей Вяткин назначен первым заместителем департамента капитального строительства ОАО «РЖД» (ЦУКС). До этого А. Вяткин занимал пост первого заместителя начальника Дирекции комплексной реконструкции железных дорог и строительства объектов железнодорожного транспорта – филиала ОАО «РЖД» (ДКРС). Теперь первым заместителем начальника ДКРС назначен Николай Гудков.

	 Дмитрий Дворников стал заместителем начальника департамента капитального строительства ОАО «РЖД». Он освобожден от должности начальника ДКРС (по развитию).

	 Ранее от должности заместителя начальника ЦУКС был освобожден Сергей Сапожников.

	 Напомним, что в начале сентября директором РЖД – начальником департамента капитального строительства стала Наталья Антипина.

	 Антон Никитенко занял пост заместителя начальника департамента инвестиций ОАО «РЖД».

	 Александр Ворошнин освобожден от должности замес­тителя начальника ЦФТО – филиала ОАО «РЖД» (по развитию транспортно-логистической деятельности) в связи с переходом на другую работу.

	 Ольга Михайлова стала заместителем начальника ЦФТО (по стратегическому развитию). Она освобождена от должности первого заместителя начальника департамента корпоративных финансов ОАО «РЖД».

	 Андрей Семенов назначен заместителем начальника ЦФТО (по инфраструктурным проектам и таможенным перевозкам). Он освобожден от должности заместителя начальника этого филиала – начальника Управления по таможенной деятельности.

 

 Дмитрий Колчин 

 
	стал генеральным директором ООО «Свеза-Лес»

	 Святослав Сарсон, временно исполнявший обязанности генерального директора «Свеза-Лес», продолжит работу в должности генерального директора плитного дивизиона холдинга.



    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => 
На программу trade-in в следующем году могут выделить 10 млрд рублей  
    [~PREVIEW_TEXT] => 
На программу trade-in в следующем году могут выделить 10 млрд рублей  
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => Array
        (
            [ID] => 2045587
            [TIMESTAMP_X] => 28.10.2025 10:34:14
            [MODULE_ID] => iblock
            [HEIGHT] => 582
            [WIDTH] => 400
            [FILE_SIZE] => 251227
            [CONTENT_TYPE] => image/jpeg
            [SUBDIR] => iblock/8a3/2t6v5gfxh6lt5b7akuhqzd66d9ikudt1
            [FILE_NAME] => 14865684_m.jpg
            [ORIGINAL_NAME] => 14865684_m.jpg
            [DESCRIPTION] => 
            [HANDLER_ID] => 
            [EXTERNAL_ID] => ba57581e2fc23c8b59129ab10a39e45e
            [VERSION_ORIGINAL_ID] => 
            [META] => 
            [SRC] => /upload/iblock/8a3/2t6v5gfxh6lt5b7akuhqzd66d9ikudt1/14865684_m.jpg
            [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/8a3/2t6v5gfxh6lt5b7akuhqzd66d9ikudt1/14865684_m.jpg
            [SAFE_SRC] => /upload/iblock/8a3/2t6v5gfxh6lt5b7akuhqzd66d9ikudt1/14865684_m.jpg
            [ALT] => Панорама
            [TITLE] => Панорама
        )

    [~PREVIEW_PICTURE] => 2045587
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => panorama552
    [~CODE] => panorama552
    [EXTERNAL_ID] => 425474
    [~EXTERNAL_ID] => 425474
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 21.10.2025
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425474:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425474:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 425470
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425474:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 425470
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425474:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425474:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425474:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 2045588
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425474:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 2045588
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Панорама
            [SECTION_META_KEYWORDS] => панорама
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <h4>На программу trade-in в следующем году могут выделить 10 млрд рублей  </h4>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Панорама
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => панорама
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <h4>На программу trade-in в следующем году могут выделить 10 млрд рублей  </h4>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама
        )

)

									Array
(
    [ID] => 425474
    [~ID] => 425474
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
    [NAME] => Панорама
    [~NAME] => Панорама
    [ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:08:57
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:08:57
    [ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:08:57
    [~ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:08:57
    [TIMESTAMP_X] => 28.10.2025 10:34:14
    [~TIMESTAMP_X] => 28.10.2025 10:34:14
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/panorama552/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/panorama552/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Первый заместитель председателя правительства России Денис Мантуров поручил причастным ведомствам (Минфину, Минтрансу и Минпромторгу) рассмотреть этот вопрос.

 

 Как следует из поручения первого вице-премьера РФ, указанную сумму предполагается выделить из госбюджета в 2026 году за счет поступления средств от утилизационного сбора за колесные транспортные средства и прицепы к ним. Рассмотреть этот вопрос профильным министерствам поручено до конца октября.

 Ранее с просьбой приступить к реализации программы trade-in по грузовым вагонам в правительство обратился руководитель фракции ЛДПР в Госдуме Леонид Слуцкий. По его мнению, такой шаг стал бы действенной мерой поддержки вагоностроения, так как в среднесрочной перспективе активи­зации заказов на постройку вагонов не предвидится. Минимальные объемы списания по сроку службы в 2026–2031 годах (27–37 тыс. ед. ежегодно) вмес­те со слабым спросом на подвижной состав означают низкую загрузку вагоностроительных заводов.

 Согласно оценке, на реализацию механизма trade-in требуется выделение порядка 10 млрд руб. ежегодно в течение 3 лет. При этом соответствующая программа рассматривается пока как мера субсидирования приобретения новых полувагонов с улучшенными характеристиками (нагрузкой 25 тс) при условии сдачи в утилизацию парка типовых конструкций.

 

ВСМ Москва – Санкт-Петербург может дать для ВВП до 10,5 трлн рублей 
 Проект по строительству высокоскоростной железнодорожной магист­рали между Москвой и Санкт-Петербургом способен внести значительный вклад в развитие российской экономики (в размере более 10 трлн руб.), считает первый заместитель председателя правления Сбера Александр Ведяхин. 

 

 «Его реализация позволит сократить время в пути и создаст дополнительные стимулы для роста экономики», – отметил А. Ведяхин, акцентируя внимание на системном эффекте от модернизации транспортной инфраструктуры.

 Он также подчеркнул, что реализация столь масштабного проекта требует как высокопрофессионального подхода, так и координации со стороны органов государственной власти. «Справиться с рисками поможет не только слаженная работа профессионалов, но и помощь государственных органов», – добавил представитель Сбера.

 В настоящее время в рамках подготовки к запуску ВСМ проводится система производственных аудитов, направленных на выявление возможных ограничений и узких мест на предприятиях, задействованных в производстве компонентов для будущих поездов. Первый аудит уже состоялся, в дальнейшем планируется наращивать темп проверок. «Планируется выйти на темп до 10 аудитов в месяц», – сообщил А. Ведяхин, уточнив, что это позволит своевременно обес­печить производство подвижного состава для высокоскоростной магистрали.

 

РЖД предлагают учитывать опыт работы с операторами, заключившими договор о взаимодействии, для расчета потребного парка
 ОАО «РЖД» предлагает более детальное погружение в расчет потребного количества вагонов с учетом практического опыта, полученного в результате взаимодействия с операторами, которые заключили договор о повышении эффективности управления вагонными парками. По данным на сентябрь, такие соглашения подписали уже 16 операторов. 

 Кроме того, детальные расчеты с глубиной год, месяц, декада, как уточняют в компании, формализованы в научно-технической работе и утверждены распоряжением РЖД от 19 июня 2025 года в качестве рекомендации и как инструмент, позволяющий осуществлять мониторинг, анализ и оценку влияния вагонных парков на работу сети железных дорог.

 Одновременно в монополии считают нецелесообразным проведение эксперимента с 1–2 родами подвижного состава (например, полувагонами и крытыми вагонами), как предлагали некоторые компании-операторы, с целью принятия последующих регуляторных решений. 

 В то же время, по оценке Института экономики и развития транспорта (подведомственен ОАО «РЖД»), по состоянию на начало сентября профицит рабочего парка на сети достиг 228,4 тыс. вагонов. При этом с начала 2025 года количество порожнего подвижного состава, направленного РЖД на временное размещение вне перевозочного процесса, составило 187 тыс. ед., из которых 71 тыс. отставлена на путях общего пользования. В РЖД подчеркивают, что сложившийся профицит обусловлен в первую очередь невостребованным парком.

 

ФАС собирается обновить формулу индексации тарифа РЖД
 Разработан проект приказа ФАС России, который предлагает внести изменения в порядок индексации тарифов ОАО «РЖД».

 

 Поправки предлагается внести в Мето­дические указания по вопросу государственного регулирования тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов и услуги по использованию железнодорожной инфраструктуры общего пользования при грузовых перевозках, утвержденные приказом ФСТ России № 166-т/1 от 30.08.2013 г.

 Суть поправки заключается в том, чтобы установить вместо прежнего порядка индексации тарифов по принципу «инфляция минус» индексацию на основе «композитный индекс ценового давления на расходы субъекта регулирования».

 Основанием для этого служат накопившиеся юридико-технические изменения в тарифных решениях, принятых в ценах 2025 года. В пояснительной записке указано, что на расходы холдинга оказано ценовое давление, которое необходимо компенсировать в последующие 3 года. Величину этого давления предлагается определить по элементам затрат, зафиксированных в последний отчетный финансовый год, предшествующий долгосрочному периоду регулирования. 

 Далее идет ссылка на тяжесть расходов монополии по перевозочным видам деятельности, отчислениям на социальные нужды, затратам на материалы, топливо и электроэнергию. Причем к основным производственным затратам предложено добавить еще и компенсацию на амортизационные отчисления, а также прочие затраты и индексы.

 Напомним, что до этого РЖД уже настаивали, например, на дополнительной индексации тарифов на контейнерные перевозки в следующем году на 5%. Операторы предлагали отказаться от этой идеи.

 В РЖД, в свою очередь, отмечали, что ранее, решая задачу повышения контейнеризации на железнодорожном транспорте, был принят ряд тарифных решений, которые, по сути, были послаблениями в отношении перевозок контейнеров. В частности, по ним были меньшие темпы индексации, и сейчас разрыв в индексации с тарифами на повагонные отправки составляет около 6%.

 Вместе с тем, как отмечают в РЖД, меры по стимулированию контейнерных перевозок приводят к переключению на отправки в контейнерах тех грузов, которые традиционно везли в различных типах вагонов (универсальных и специализированных). Особенно это касается грузов третьего тарифного класса, которые в вагонах перевозятся по повышенным тарифам и проигрывают в конкуренции контейнерам. 

 Таким образом, свое решение в РЖД оправдывают необходимостью балансировки тарифной системы, сближением условий перевозок во взаимозаменяемых типах подвижного состава и сохранением конкурентоспособности доставки грузов третьего класса в вагонах.

 



	
Назначения
 Константин Пашков 

 
	назначен первым заместителем министра транспорта 

	 Ранее должность первого заместителя министра транспорта занимал Валентин Иванов, который теперь назначен заместителем министра транспорта РФ.

 

 Кадровые перестановки в ОАО «РЖД»

	 Олег Рурин назначен начальником департамента корпоративного имущества ОАО «РЖД». Анастасия Котковская назначена его первым заместителем и освобождена от должности заместителя начальника этого департамента.

	 Андрей Жемчугов освобожден от должности советника генерального директора ОАО «РЖД» в связи с пере­ходом на другую работу.

	 Алексей Вяткин назначен первым заместителем департамента капитального строительства ОАО «РЖД» (ЦУКС). До этого А. Вяткин занимал пост первого заместителя начальника Дирекции комплексной реконструкции железных дорог и строительства объектов железнодорожного транспорта – филиала ОАО «РЖД» (ДКРС). Теперь первым заместителем начальника ДКРС назначен Николай Гудков.

	 Дмитрий Дворников стал заместителем начальника департамента капитального строительства ОАО «РЖД». Он освобожден от должности начальника ДКРС (по развитию).

	 Ранее от должности заместителя начальника ЦУКС был освобожден Сергей Сапожников.

	 Напомним, что в начале сентября директором РЖД – начальником департамента капитального строительства стала Наталья Антипина.

	 Антон Никитенко занял пост заместителя начальника департамента инвестиций ОАО «РЖД».

	 Александр Ворошнин освобожден от должности замес­тителя начальника ЦФТО – филиала ОАО «РЖД» (по развитию транспортно-логистической деятельности) в связи с переходом на другую работу.

	 Ольга Михайлова стала заместителем начальника ЦФТО (по стратегическому развитию). Она освобождена от должности первого заместителя начальника департамента корпоративных финансов ОАО «РЖД».

	 Андрей Семенов назначен заместителем начальника ЦФТО (по инфраструктурным проектам и таможенным перевозкам). Он освобожден от должности заместителя начальника этого филиала – начальника Управления по таможенной деятельности.

 

 Дмитрий Колчин 

 
	стал генеральным директором ООО «Свеза-Лес»

	 Святослав Сарсон, временно исполнявший обязанности генерального директора «Свеза-Лес», продолжит работу в должности генерального директора плитного дивизиона холдинга.



    [~DETAIL_TEXT] => Первый заместитель председателя правительства России Денис Мантуров поручил причастным ведомствам (Минфину, Минтрансу и Минпромторгу) рассмотреть этот вопрос.

 

 Как следует из поручения первого вице-премьера РФ, указанную сумму предполагается выделить из госбюджета в 2026 году за счет поступления средств от утилизационного сбора за колесные транспортные средства и прицепы к ним. Рассмотреть этот вопрос профильным министерствам поручено до конца октября.

 Ранее с просьбой приступить к реализации программы trade-in по грузовым вагонам в правительство обратился руководитель фракции ЛДПР в Госдуме Леонид Слуцкий. По его мнению, такой шаг стал бы действенной мерой поддержки вагоностроения, так как в среднесрочной перспективе активи­зации заказов на постройку вагонов не предвидится. Минимальные объемы списания по сроку службы в 2026–2031 годах (27–37 тыс. ед. ежегодно) вмес­те со слабым спросом на подвижной состав означают низкую загрузку вагоностроительных заводов.

 Согласно оценке, на реализацию механизма trade-in требуется выделение порядка 10 млрд руб. ежегодно в течение 3 лет. При этом соответствующая программа рассматривается пока как мера субсидирования приобретения новых полувагонов с улучшенными характеристиками (нагрузкой 25 тс) при условии сдачи в утилизацию парка типовых конструкций.

 

ВСМ Москва – Санкт-Петербург может дать для ВВП до 10,5 трлн рублей 
 Проект по строительству высокоскоростной железнодорожной магист­рали между Москвой и Санкт-Петербургом способен внести значительный вклад в развитие российской экономики (в размере более 10 трлн руб.), считает первый заместитель председателя правления Сбера Александр Ведяхин. 

 

 «Его реализация позволит сократить время в пути и создаст дополнительные стимулы для роста экономики», – отметил А. Ведяхин, акцентируя внимание на системном эффекте от модернизации транспортной инфраструктуры.

 Он также подчеркнул, что реализация столь масштабного проекта требует как высокопрофессионального подхода, так и координации со стороны органов государственной власти. «Справиться с рисками поможет не только слаженная работа профессионалов, но и помощь государственных органов», – добавил представитель Сбера.

 В настоящее время в рамках подготовки к запуску ВСМ проводится система производственных аудитов, направленных на выявление возможных ограничений и узких мест на предприятиях, задействованных в производстве компонентов для будущих поездов. Первый аудит уже состоялся, в дальнейшем планируется наращивать темп проверок. «Планируется выйти на темп до 10 аудитов в месяц», – сообщил А. Ведяхин, уточнив, что это позволит своевременно обес­печить производство подвижного состава для высокоскоростной магистрали.

 

РЖД предлагают учитывать опыт работы с операторами, заключившими договор о взаимодействии, для расчета потребного парка
 ОАО «РЖД» предлагает более детальное погружение в расчет потребного количества вагонов с учетом практического опыта, полученного в результате взаимодействия с операторами, которые заключили договор о повышении эффективности управления вагонными парками. По данным на сентябрь, такие соглашения подписали уже 16 операторов. 

 Кроме того, детальные расчеты с глубиной год, месяц, декада, как уточняют в компании, формализованы в научно-технической работе и утверждены распоряжением РЖД от 19 июня 2025 года в качестве рекомендации и как инструмент, позволяющий осуществлять мониторинг, анализ и оценку влияния вагонных парков на работу сети железных дорог.

 Одновременно в монополии считают нецелесообразным проведение эксперимента с 1–2 родами подвижного состава (например, полувагонами и крытыми вагонами), как предлагали некоторые компании-операторы, с целью принятия последующих регуляторных решений. 

 В то же время, по оценке Института экономики и развития транспорта (подведомственен ОАО «РЖД»), по состоянию на начало сентября профицит рабочего парка на сети достиг 228,4 тыс. вагонов. При этом с начала 2025 года количество порожнего подвижного состава, направленного РЖД на временное размещение вне перевозочного процесса, составило 187 тыс. ед., из которых 71 тыс. отставлена на путях общего пользования. В РЖД подчеркивают, что сложившийся профицит обусловлен в первую очередь невостребованным парком.

 

ФАС собирается обновить формулу индексации тарифа РЖД
 Разработан проект приказа ФАС России, который предлагает внести изменения в порядок индексации тарифов ОАО «РЖД».

 

 Поправки предлагается внести в Мето­дические указания по вопросу государственного регулирования тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов и услуги по использованию железнодорожной инфраструктуры общего пользования при грузовых перевозках, утвержденные приказом ФСТ России № 166-т/1 от 30.08.2013 г.

 Суть поправки заключается в том, чтобы установить вместо прежнего порядка индексации тарифов по принципу «инфляция минус» индексацию на основе «композитный индекс ценового давления на расходы субъекта регулирования».

 Основанием для этого служат накопившиеся юридико-технические изменения в тарифных решениях, принятых в ценах 2025 года. В пояснительной записке указано, что на расходы холдинга оказано ценовое давление, которое необходимо компенсировать в последующие 3 года. Величину этого давления предлагается определить по элементам затрат, зафиксированных в последний отчетный финансовый год, предшествующий долгосрочному периоду регулирования. 

 Далее идет ссылка на тяжесть расходов монополии по перевозочным видам деятельности, отчислениям на социальные нужды, затратам на материалы, топливо и электроэнергию. Причем к основным производственным затратам предложено добавить еще и компенсацию на амортизационные отчисления, а также прочие затраты и индексы.

 Напомним, что до этого РЖД уже настаивали, например, на дополнительной индексации тарифов на контейнерные перевозки в следующем году на 5%. Операторы предлагали отказаться от этой идеи.

 В РЖД, в свою очередь, отмечали, что ранее, решая задачу повышения контейнеризации на железнодорожном транспорте, был принят ряд тарифных решений, которые, по сути, были послаблениями в отношении перевозок контейнеров. В частности, по ним были меньшие темпы индексации, и сейчас разрыв в индексации с тарифами на повагонные отправки составляет около 6%.

 Вместе с тем, как отмечают в РЖД, меры по стимулированию контейнерных перевозок приводят к переключению на отправки в контейнерах тех грузов, которые традиционно везли в различных типах вагонов (универсальных и специализированных). Особенно это касается грузов третьего тарифного класса, которые в вагонах перевозятся по повышенным тарифам и проигрывают в конкуренции контейнерам. 

 Таким образом, свое решение в РЖД оправдывают необходимостью балансировки тарифной системы, сближением условий перевозок во взаимозаменяемых типах подвижного состава и сохранением конкурентоспособности доставки грузов третьего класса в вагонах.

 



	
Назначения
 Константин Пашков 

 
	назначен первым заместителем министра транспорта 

	 Ранее должность первого заместителя министра транспорта занимал Валентин Иванов, который теперь назначен заместителем министра транспорта РФ.

 

 Кадровые перестановки в ОАО «РЖД»

	 Олег Рурин назначен начальником департамента корпоративного имущества ОАО «РЖД». Анастасия Котковская назначена его первым заместителем и освобождена от должности заместителя начальника этого департамента.

	 Андрей Жемчугов освобожден от должности советника генерального директора ОАО «РЖД» в связи с пере­ходом на другую работу.

	 Алексей Вяткин назначен первым заместителем департамента капитального строительства ОАО «РЖД» (ЦУКС). До этого А. Вяткин занимал пост первого заместителя начальника Дирекции комплексной реконструкции железных дорог и строительства объектов железнодорожного транспорта – филиала ОАО «РЖД» (ДКРС). Теперь первым заместителем начальника ДКРС назначен Николай Гудков.

	 Дмитрий Дворников стал заместителем начальника департамента капитального строительства ОАО «РЖД». Он освобожден от должности начальника ДКРС (по развитию).

	 Ранее от должности заместителя начальника ЦУКС был освобожден Сергей Сапожников.

	 Напомним, что в начале сентября директором РЖД – начальником департамента капитального строительства стала Наталья Антипина.

	 Антон Никитенко занял пост заместителя начальника департамента инвестиций ОАО «РЖД».

	 Александр Ворошнин освобожден от должности замес­тителя начальника ЦФТО – филиала ОАО «РЖД» (по развитию транспортно-логистической деятельности) в связи с переходом на другую работу.

	 Ольга Михайлова стала заместителем начальника ЦФТО (по стратегическому развитию). Она освобождена от должности первого заместителя начальника департамента корпоративных финансов ОАО «РЖД».

	 Андрей Семенов назначен заместителем начальника ЦФТО (по инфраструктурным проектам и таможенным перевозкам). Он освобожден от должности заместителя начальника этого филиала – начальника Управления по таможенной деятельности.

 

 Дмитрий Колчин 

 
	стал генеральным директором ООО «Свеза-Лес»

	 Святослав Сарсон, временно исполнявший обязанности генерального директора «Свеза-Лес», продолжит работу в должности генерального директора плитного дивизиона холдинга.



    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => 
На программу trade-in в следующем году могут выделить 10 млрд рублей  
    [~PREVIEW_TEXT] => 
На программу trade-in в следующем году могут выделить 10 млрд рублей  
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => Array
        (
            [ID] => 2045587
            [TIMESTAMP_X] => 28.10.2025 10:34:14
            [MODULE_ID] => iblock
            [HEIGHT] => 582
            [WIDTH] => 400
            [FILE_SIZE] => 251227
            [CONTENT_TYPE] => image/jpeg
            [SUBDIR] => iblock/8a3/2t6v5gfxh6lt5b7akuhqzd66d9ikudt1
            [FILE_NAME] => 14865684_m.jpg
            [ORIGINAL_NAME] => 14865684_m.jpg
            [DESCRIPTION] => 
            [HANDLER_ID] => 
            [EXTERNAL_ID] => ba57581e2fc23c8b59129ab10a39e45e
            [VERSION_ORIGINAL_ID] => 
            [META] => 
            [SRC] => /upload/iblock/8a3/2t6v5gfxh6lt5b7akuhqzd66d9ikudt1/14865684_m.jpg
            [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/8a3/2t6v5gfxh6lt5b7akuhqzd66d9ikudt1/14865684_m.jpg
            [SAFE_SRC] => /upload/iblock/8a3/2t6v5gfxh6lt5b7akuhqzd66d9ikudt1/14865684_m.jpg
            [ALT] => Панорама
            [TITLE] => Панорама
        )

    [~PREVIEW_PICTURE] => 2045587
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => panorama552
    [~CODE] => panorama552
    [EXTERNAL_ID] => 425474
    [~EXTERNAL_ID] => 425474
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 21.10.2025
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425474:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425474:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 425470
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425474:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 425470
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425474:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425474:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425474:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 2045588
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425474:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 2045588
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Панорама
            [SECTION_META_KEYWORDS] => панорама
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <h4>На программу trade-in в следующем году могут выделить 10 млрд рублей  </h4>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Панорама
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => панорама
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <h4>На программу trade-in в следующем году могут выделить 10 млрд рублей  </h4>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 425475
    [~ID] => 425475
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
    [NAME] => Документы и комментарии
    [~NAME] => Документы и комментарии
    [ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:20:40
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:20:40
    [ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:20:40
    [~ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:20:40
    [TIMESTAMP_X] => 21.10.2025 21:24:57
    [~TIMESTAMP_X] => 21.10.2025 21:24:57
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/dokumenty-i-kommentarii552/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/dokumenty-i-kommentarii552/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Согласно постановлению Правительства России № 1265 от 23.08.2025 г. экспедитор обязан предоставить вверенный ему груз для проверки уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-разыскные мероприятия, если у них имеются достаточные основания полагать, что в составе этого груза содержатся предметы и вещества, изъятые из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособные, в отношении которых не соблюдены требования к перевозке, установленные законодательством РФ.

 Напомним, что с 1 сентября 2025 года уточнен порядок проведения подобных проверок. Особо указывается, что передача груза осуществляется в соответствии с п. 9 ст. 4 Федерального закона «О транспортно-экспедиционной деятельности» в помещениях (при их наличии), обеспечивающих конфиденциальность груза и должностного лица уполномоченного органа, который принимает груз.

 Полный текст документа см. в печатной версии № 19–20 (493–494) журнала «РЖД-Партнер Документы» и электронном выпуске № 1114.



Как быть, если опасный груз протек или просыпался
 При наличии внешних признаков протечки или просыпания (несанкционированного выхода из емкости подвижного состава) опасного груза из-за коммерческой неисправности в ОАО «РЖД» формируется комиссия, председателем которой назначается руководитель АФТО (по месту обслуживания), разъясняется в распоряжении ОАО «РЖД» № 1658/р от 07.08.2025 г.

 В ОАО «РЖД» пересматривают ряд корпоративных процедур, фиксируемых в АСКМ, связанных с учетом происшествий при перевозках опасных грузов. Соответственно, в документе уточняется порядок их проведения. Также внесены поправки, уточняющие процедуры доступа к информации, которая содержится в справках, отчетах и аналитичес­ких документах в других АС холдинга. По каждому коду и в границах полигонов железных дорог составляются сводные справки, которые становятся предметом анализа внутри холдинга. О случаях с тяжкими последствиями субъекты железнодорожного транспорта должны оповещать территориальные органы Ространснадзора и МВД РФ на железно­дорожном транспорте.

 Полный текст документа см. в печатной версии № 19–20 (493–494) журнала «РЖД-Партнер Документы» и электронном выпуске № 1114.



Споры могут быть решены и в досудебном порядке
 В случае наличия вины ОАО «РЖД» в просрочке доставки грузов и порожних грузовых вагонов перевозчик принимает меры по организации взаимодействия с клиентами для урегулирования спора, разъясняется в распоряжении ОАО «РЖД» № 1681/р от 11.08.2025 г.

 При этом подчеркивается, что эта процедура должна выполняться на взаимовыгодных условиях для урегулирования требований в до­судебном порядке. Такая поправка внесена в технологию рассмотрения ОАО «РЖД» входящих претензий пользователей услуг железно­дорожного транспорта в сфере грузовых перевозок с использованием автомати­зированных систем. У них могут быть различные виды претензий к ОАО «РЖД». Клиент, например, может потребовать возврат штрафов за задержку вагонов (контейнеров) под погрузкой/выгрузкой, при подаче/уборке подвижного состава. В подобных случаях грузо­отправитель или оператор вправе потребовать компенсации, в связи с чем причастным работникам на сети и рекомендовано пытаться урегулировать спор в досудебном порядке.

 Полный текст документа см. в печатной версии № 19–20 (493–494) журнала «РЖД-Партнер Документы» и электронном выпуске № 1114.



На сети обновлены правила перевозок грузов и порожних вагонов
 Приказом Минтранса РФ России № 216 от 17.07.2025 г. утверждены правила перевозок грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом.

 Как следует из текста документа, указанные правила устанавливают порядок оформления и представления заявки на перевозку грузов грузо­отправителями, а также организациями, связанными с перевалкой грузов с водного на железнодорожный транспорт, или иными перевозчиками в смешанных цепочках. В правилах приведен порядок оформления и взыскания перевозчиком штрафов, предусмотренных Уставом железнодорожного транспорта РФ, с отправителей/получателей (грузов), владельцев путей необщего пользования и операторов морских терминалов. Основные уточнения касаются регламентации процедур при смешанных перевозках. Указаны также варианты оформления заявок в зависимости от способа перевозок грузов.

 Полный текст документа см. в печатной версии № 19–20 (493–494)  журнала «РЖД-Партнер Документы» и электронном выпуске № 1116.



Уточнен порядок расчетов по договорам с РЖД
 Распоряжением ОАО «РЖД» № 1697/р от 13.08.2025 г. уточнены типовые условия расчетов по договорам.

 В частности, детализирован порядок внесения предоплаты, условия проведения авансовых платежей и сроки окончательного расчета по договорам. Процедуры дифференцированы в зависимости от вида и сроков выполняемых работ, а также суммы, указанной в договорах, заключаемых от имени ОАО «РЖД» с контрагентами, плательщиком по которым является ОАО «РЖД». Внесен и ряд других уточнений.

 Полный текст документа см. в печатной версии № 19–20 (493–494) журнала «РЖД-Партнер Документы» и электронном выпуске № 1114.

 

    [~DETAIL_TEXT] => Согласно постановлению Правительства России № 1265 от 23.08.2025 г. экспедитор обязан предоставить вверенный ему груз для проверки уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-разыскные мероприятия, если у них имеются достаточные основания полагать, что в составе этого груза содержатся предметы и вещества, изъятые из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособные, в отношении которых не соблюдены требования к перевозке, установленные законодательством РФ.

 Напомним, что с 1 сентября 2025 года уточнен порядок проведения подобных проверок. Особо указывается, что передача груза осуществляется в соответствии с п. 9 ст. 4 Федерального закона «О транспортно-экспедиционной деятельности» в помещениях (при их наличии), обеспечивающих конфиденциальность груза и должностного лица уполномоченного органа, который принимает груз.

 Полный текст документа см. в печатной версии № 19–20 (493–494) журнала «РЖД-Партнер Документы» и электронном выпуске № 1114.



Как быть, если опасный груз протек или просыпался
 При наличии внешних признаков протечки или просыпания (несанкционированного выхода из емкости подвижного состава) опасного груза из-за коммерческой неисправности в ОАО «РЖД» формируется комиссия, председателем которой назначается руководитель АФТО (по месту обслуживания), разъясняется в распоряжении ОАО «РЖД» № 1658/р от 07.08.2025 г.

 В ОАО «РЖД» пересматривают ряд корпоративных процедур, фиксируемых в АСКМ, связанных с учетом происшествий при перевозках опасных грузов. Соответственно, в документе уточняется порядок их проведения. Также внесены поправки, уточняющие процедуры доступа к информации, которая содержится в справках, отчетах и аналитичес­ких документах в других АС холдинга. По каждому коду и в границах полигонов железных дорог составляются сводные справки, которые становятся предметом анализа внутри холдинга. О случаях с тяжкими последствиями субъекты железнодорожного транспорта должны оповещать территориальные органы Ространснадзора и МВД РФ на железно­дорожном транспорте.

 Полный текст документа см. в печатной версии № 19–20 (493–494) журнала «РЖД-Партнер Документы» и электронном выпуске № 1114.



Споры могут быть решены и в досудебном порядке
 В случае наличия вины ОАО «РЖД» в просрочке доставки грузов и порожних грузовых вагонов перевозчик принимает меры по организации взаимодействия с клиентами для урегулирования спора, разъясняется в распоряжении ОАО «РЖД» № 1681/р от 11.08.2025 г.

 При этом подчеркивается, что эта процедура должна выполняться на взаимовыгодных условиях для урегулирования требований в до­судебном порядке. Такая поправка внесена в технологию рассмотрения ОАО «РЖД» входящих претензий пользователей услуг железно­дорожного транспорта в сфере грузовых перевозок с использованием автомати­зированных систем. У них могут быть различные виды претензий к ОАО «РЖД». Клиент, например, может потребовать возврат штрафов за задержку вагонов (контейнеров) под погрузкой/выгрузкой, при подаче/уборке подвижного состава. В подобных случаях грузо­отправитель или оператор вправе потребовать компенсации, в связи с чем причастным работникам на сети и рекомендовано пытаться урегулировать спор в досудебном порядке.

 Полный текст документа см. в печатной версии № 19–20 (493–494) журнала «РЖД-Партнер Документы» и электронном выпуске № 1114.



На сети обновлены правила перевозок грузов и порожних вагонов
 Приказом Минтранса РФ России № 216 от 17.07.2025 г. утверждены правила перевозок грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом.

 Как следует из текста документа, указанные правила устанавливают порядок оформления и представления заявки на перевозку грузов грузо­отправителями, а также организациями, связанными с перевалкой грузов с водного на железнодорожный транспорт, или иными перевозчиками в смешанных цепочках. В правилах приведен порядок оформления и взыскания перевозчиком штрафов, предусмотренных Уставом железнодорожного транспорта РФ, с отправителей/получателей (грузов), владельцев путей необщего пользования и операторов морских терминалов. Основные уточнения касаются регламентации процедур при смешанных перевозках. Указаны также варианты оформления заявок в зависимости от способа перевозок грузов.

 Полный текст документа см. в печатной версии № 19–20 (493–494)  журнала «РЖД-Партнер Документы» и электронном выпуске № 1116.



Уточнен порядок расчетов по договорам с РЖД
 Распоряжением ОАО «РЖД» № 1697/р от 13.08.2025 г. уточнены типовые условия расчетов по договорам.

 В частности, детализирован порядок внесения предоплаты, условия проведения авансовых платежей и сроки окончательного расчета по договорам. Процедуры дифференцированы в зависимости от вида и сроков выполняемых работ, а также суммы, указанной в договорах, заключаемых от имени ОАО «РЖД» с контрагентами, плательщиком по которым является ОАО «РЖД». Внесен и ряд других уточнений.

 Полный текст документа см. в печатной версии № 19–20 (493–494) журнала «РЖД-Партнер Документы» и электронном выпуске № 1114.

 

    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => 
Экспедитор обязан содействовать оперативно-разыскным мероприятиям
    [~PREVIEW_TEXT] => 
Экспедитор обязан содействовать оперативно-разыскным мероприятиям
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => dokumenty-i-kommentarii552
    [~CODE] => dokumenty-i-kommentarii552
    [EXTERNAL_ID] => 425475
    [~EXTERNAL_ID] => 425475
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 21.10.2025
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425475:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425475:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 425470
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425475:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 425470
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425475:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425475:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425475:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 2045589
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425475:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 2045589
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Документы и комментарии
            [SECTION_META_KEYWORDS] => документы и комментарии
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <h4>Экспедитор обязан содействовать оперативно-разыскным мероприятиям</h4>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Документы и комментарии
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => документы и комментарии
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <h4>Экспедитор обязан содействовать оперативно-разыскным мероприятиям</h4>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии
        )

)

									Array
(
    [ID] => 425475
    [~ID] => 425475
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
    [NAME] => Документы и комментарии
    [~NAME] => Документы и комментарии
    [ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:20:40
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:20:40
    [ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:20:40
    [~ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:20:40
    [TIMESTAMP_X] => 21.10.2025 21:24:57
    [~TIMESTAMP_X] => 21.10.2025 21:24:57
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/dokumenty-i-kommentarii552/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/dokumenty-i-kommentarii552/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Согласно постановлению Правительства России № 1265 от 23.08.2025 г. экспедитор обязан предоставить вверенный ему груз для проверки уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-разыскные мероприятия, если у них имеются достаточные основания полагать, что в составе этого груза содержатся предметы и вещества, изъятые из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособные, в отношении которых не соблюдены требования к перевозке, установленные законодательством РФ.

 Напомним, что с 1 сентября 2025 года уточнен порядок проведения подобных проверок. Особо указывается, что передача груза осуществляется в соответствии с п. 9 ст. 4 Федерального закона «О транспортно-экспедиционной деятельности» в помещениях (при их наличии), обеспечивающих конфиденциальность груза и должностного лица уполномоченного органа, который принимает груз.

 Полный текст документа см. в печатной версии № 19–20 (493–494) журнала «РЖД-Партнер Документы» и электронном выпуске № 1114.



Как быть, если опасный груз протек или просыпался
 При наличии внешних признаков протечки или просыпания (несанкционированного выхода из емкости подвижного состава) опасного груза из-за коммерческой неисправности в ОАО «РЖД» формируется комиссия, председателем которой назначается руководитель АФТО (по месту обслуживания), разъясняется в распоряжении ОАО «РЖД» № 1658/р от 07.08.2025 г.

 В ОАО «РЖД» пересматривают ряд корпоративных процедур, фиксируемых в АСКМ, связанных с учетом происшествий при перевозках опасных грузов. Соответственно, в документе уточняется порядок их проведения. Также внесены поправки, уточняющие процедуры доступа к информации, которая содержится в справках, отчетах и аналитичес­ких документах в других АС холдинга. По каждому коду и в границах полигонов железных дорог составляются сводные справки, которые становятся предметом анализа внутри холдинга. О случаях с тяжкими последствиями субъекты железнодорожного транспорта должны оповещать территориальные органы Ространснадзора и МВД РФ на железно­дорожном транспорте.

 Полный текст документа см. в печатной версии № 19–20 (493–494) журнала «РЖД-Партнер Документы» и электронном выпуске № 1114.



Споры могут быть решены и в досудебном порядке
 В случае наличия вины ОАО «РЖД» в просрочке доставки грузов и порожних грузовых вагонов перевозчик принимает меры по организации взаимодействия с клиентами для урегулирования спора, разъясняется в распоряжении ОАО «РЖД» № 1681/р от 11.08.2025 г.

 При этом подчеркивается, что эта процедура должна выполняться на взаимовыгодных условиях для урегулирования требований в до­судебном порядке. Такая поправка внесена в технологию рассмотрения ОАО «РЖД» входящих претензий пользователей услуг железно­дорожного транспорта в сфере грузовых перевозок с использованием автомати­зированных систем. У них могут быть различные виды претензий к ОАО «РЖД». Клиент, например, может потребовать возврат штрафов за задержку вагонов (контейнеров) под погрузкой/выгрузкой, при подаче/уборке подвижного состава. В подобных случаях грузо­отправитель или оператор вправе потребовать компенсации, в связи с чем причастным работникам на сети и рекомендовано пытаться урегулировать спор в досудебном порядке.

 Полный текст документа см. в печатной версии № 19–20 (493–494) журнала «РЖД-Партнер Документы» и электронном выпуске № 1114.



На сети обновлены правила перевозок грузов и порожних вагонов
 Приказом Минтранса РФ России № 216 от 17.07.2025 г. утверждены правила перевозок грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом.

 Как следует из текста документа, указанные правила устанавливают порядок оформления и представления заявки на перевозку грузов грузо­отправителями, а также организациями, связанными с перевалкой грузов с водного на железнодорожный транспорт, или иными перевозчиками в смешанных цепочках. В правилах приведен порядок оформления и взыскания перевозчиком штрафов, предусмотренных Уставом железнодорожного транспорта РФ, с отправителей/получателей (грузов), владельцев путей необщего пользования и операторов морских терминалов. Основные уточнения касаются регламентации процедур при смешанных перевозках. Указаны также варианты оформления заявок в зависимости от способа перевозок грузов.

 Полный текст документа см. в печатной версии № 19–20 (493–494)  журнала «РЖД-Партнер Документы» и электронном выпуске № 1116.



Уточнен порядок расчетов по договорам с РЖД
 Распоряжением ОАО «РЖД» № 1697/р от 13.08.2025 г. уточнены типовые условия расчетов по договорам.

 В частности, детализирован порядок внесения предоплаты, условия проведения авансовых платежей и сроки окончательного расчета по договорам. Процедуры дифференцированы в зависимости от вида и сроков выполняемых работ, а также суммы, указанной в договорах, заключаемых от имени ОАО «РЖД» с контрагентами, плательщиком по которым является ОАО «РЖД». Внесен и ряд других уточнений.

 Полный текст документа см. в печатной версии № 19–20 (493–494) журнала «РЖД-Партнер Документы» и электронном выпуске № 1114.

 

    [~DETAIL_TEXT] => Согласно постановлению Правительства России № 1265 от 23.08.2025 г. экспедитор обязан предоставить вверенный ему груз для проверки уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-разыскные мероприятия, если у них имеются достаточные основания полагать, что в составе этого груза содержатся предметы и вещества, изъятые из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособные, в отношении которых не соблюдены требования к перевозке, установленные законодательством РФ.

 Напомним, что с 1 сентября 2025 года уточнен порядок проведения подобных проверок. Особо указывается, что передача груза осуществляется в соответствии с п. 9 ст. 4 Федерального закона «О транспортно-экспедиционной деятельности» в помещениях (при их наличии), обеспечивающих конфиденциальность груза и должностного лица уполномоченного органа, который принимает груз.

 Полный текст документа см. в печатной версии № 19–20 (493–494) журнала «РЖД-Партнер Документы» и электронном выпуске № 1114.



Как быть, если опасный груз протек или просыпался
 При наличии внешних признаков протечки или просыпания (несанкционированного выхода из емкости подвижного состава) опасного груза из-за коммерческой неисправности в ОАО «РЖД» формируется комиссия, председателем которой назначается руководитель АФТО (по месту обслуживания), разъясняется в распоряжении ОАО «РЖД» № 1658/р от 07.08.2025 г.

 В ОАО «РЖД» пересматривают ряд корпоративных процедур, фиксируемых в АСКМ, связанных с учетом происшествий при перевозках опасных грузов. Соответственно, в документе уточняется порядок их проведения. Также внесены поправки, уточняющие процедуры доступа к информации, которая содержится в справках, отчетах и аналитичес­ких документах в других АС холдинга. По каждому коду и в границах полигонов железных дорог составляются сводные справки, которые становятся предметом анализа внутри холдинга. О случаях с тяжкими последствиями субъекты железнодорожного транспорта должны оповещать территориальные органы Ространснадзора и МВД РФ на железно­дорожном транспорте.

 Полный текст документа см. в печатной версии № 19–20 (493–494) журнала «РЖД-Партнер Документы» и электронном выпуске № 1114.



Споры могут быть решены и в досудебном порядке
 В случае наличия вины ОАО «РЖД» в просрочке доставки грузов и порожних грузовых вагонов перевозчик принимает меры по организации взаимодействия с клиентами для урегулирования спора, разъясняется в распоряжении ОАО «РЖД» № 1681/р от 11.08.2025 г.

 При этом подчеркивается, что эта процедура должна выполняться на взаимовыгодных условиях для урегулирования требований в до­судебном порядке. Такая поправка внесена в технологию рассмотрения ОАО «РЖД» входящих претензий пользователей услуг железно­дорожного транспорта в сфере грузовых перевозок с использованием автомати­зированных систем. У них могут быть различные виды претензий к ОАО «РЖД». Клиент, например, может потребовать возврат штрафов за задержку вагонов (контейнеров) под погрузкой/выгрузкой, при подаче/уборке подвижного состава. В подобных случаях грузо­отправитель или оператор вправе потребовать компенсации, в связи с чем причастным работникам на сети и рекомендовано пытаться урегулировать спор в досудебном порядке.

 Полный текст документа см. в печатной версии № 19–20 (493–494) журнала «РЖД-Партнер Документы» и электронном выпуске № 1114.



На сети обновлены правила перевозок грузов и порожних вагонов
 Приказом Минтранса РФ России № 216 от 17.07.2025 г. утверждены правила перевозок грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом.

 Как следует из текста документа, указанные правила устанавливают порядок оформления и представления заявки на перевозку грузов грузо­отправителями, а также организациями, связанными с перевалкой грузов с водного на железнодорожный транспорт, или иными перевозчиками в смешанных цепочках. В правилах приведен порядок оформления и взыскания перевозчиком штрафов, предусмотренных Уставом железнодорожного транспорта РФ, с отправителей/получателей (грузов), владельцев путей необщего пользования и операторов морских терминалов. Основные уточнения касаются регламентации процедур при смешанных перевозках. Указаны также варианты оформления заявок в зависимости от способа перевозок грузов.

 Полный текст документа см. в печатной версии № 19–20 (493–494)  журнала «РЖД-Партнер Документы» и электронном выпуске № 1116.



Уточнен порядок расчетов по договорам с РЖД
 Распоряжением ОАО «РЖД» № 1697/р от 13.08.2025 г. уточнены типовые условия расчетов по договорам.

 В частности, детализирован порядок внесения предоплаты, условия проведения авансовых платежей и сроки окончательного расчета по договорам. Процедуры дифференцированы в зависимости от вида и сроков выполняемых работ, а также суммы, указанной в договорах, заключаемых от имени ОАО «РЖД» с контрагентами, плательщиком по которым является ОАО «РЖД». Внесен и ряд других уточнений.

 Полный текст документа см. в печатной версии № 19–20 (493–494) журнала «РЖД-Партнер Документы» и электронном выпуске № 1114.

 

    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => 
Экспедитор обязан содействовать оперативно-разыскным мероприятиям
    [~PREVIEW_TEXT] => 
Экспедитор обязан содействовать оперативно-разыскным мероприятиям
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => dokumenty-i-kommentarii552
    [~CODE] => dokumenty-i-kommentarii552
    [EXTERNAL_ID] => 425475
    [~EXTERNAL_ID] => 425475
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 21.10.2025
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425475:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425475:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 425470
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425475:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 425470
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425475:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425475:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425475:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 2045589
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425475:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 2045589
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Документы и комментарии
            [SECTION_META_KEYWORDS] => документы и комментарии
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <h4>Экспедитор обязан содействовать оперативно-разыскным мероприятиям</h4>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Документы и комментарии
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => документы и комментарии
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <h4>Экспедитор обязан содействовать оперативно-разыскным мероприятиям</h4>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 425476
    [~ID] => 425476
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
    [NAME] => Статистика
    [~NAME] => Статистика
    [ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:25:45
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:25:45
    [ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:25:45
    [~ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:25:45
    [TIMESTAMP_X] => 21.10.2025 21:26:06
    [~TIMESTAMP_X] => 21.10.2025 21:26:06
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/statistika552/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/statistika552/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
    [~DETAIL_TEXT] => 
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => text
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => text
    [PREVIEW_TEXT] => 
    [~PREVIEW_TEXT] => 
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => statistika552
    [~CODE] => statistika552
    [EXTERNAL_ID] => 425476
    [~EXTERNAL_ID] => 425476
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 21.10.2025
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425476:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425476:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 425470
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425476:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 425470
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425476:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425476:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425476:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 2045590
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425476:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 2045590
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Статистика
            [SECTION_META_KEYWORDS] => статистика
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => 
            [ELEMENT_META_TITLE] => Статистика
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => статистика
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => 
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Статистика
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Статистика
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Статистика
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Статистика
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Статистика
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Статистика
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Статистика
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Статистика
        )

)

									Array
(
    [ID] => 425476
    [~ID] => 425476
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
    [NAME] => Статистика
    [~NAME] => Статистика
    [ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:25:45
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:25:45
    [ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:25:45
    [~ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:25:45
    [TIMESTAMP_X] => 21.10.2025 21:26:06
    [~TIMESTAMP_X] => 21.10.2025 21:26:06
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/statistika552/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/statistika552/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
    [~DETAIL_TEXT] => 
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => text
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => text
    [PREVIEW_TEXT] => 
    [~PREVIEW_TEXT] => 
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => statistika552
    [~CODE] => statistika552
    [EXTERNAL_ID] => 425476
    [~EXTERNAL_ID] => 425476
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 21.10.2025
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425476:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425476:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 425470
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425476:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 425470
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425476:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425476:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425476:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 2045590
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425476:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 2045590
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Статистика
            [SECTION_META_KEYWORDS] => статистика
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => 
            [ELEMENT_META_TITLE] => Статистика
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => статистика
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => 
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Статистика
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Статистика
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Статистика
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Статистика
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Статистика
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Статистика
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Статистика
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Статистика
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 425477
    [~ID] => 425477
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
    [NAME] => Ставки операторов
    [~NAME] => Ставки операторов
    [ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:27:20
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:27:20
    [ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:27:20
    [~ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:27:20
    [TIMESTAMP_X] => 21.10.2025 21:30:12
    [~TIMESTAMP_X] => 21.10.2025 21:30:12
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/stavki-operatorov552/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/stavki-operatorov552/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Операторы поискали дно
 Базовая ставка аренды обычных полувагонов на споте в августе резко ушла вниз. Амплитуда спада, который длится с весны текущего года, усилилась. Во-первых, выяснилось, что многие операторы ранее учитывали только тот рабочий парк, который имел загрузку, а с весны стали использовать списочный рабочий парк. То есть учитывать и тот подвижной состав, что числится рабочим, но стоит без документов на груз (по разным причинам – как из-за отсутствия заявок на полигоне выгрузки, так и из-за политики перевозчика, препятствующей выводу порожних вагонов из зон погашения грузопотоков в зоны их зарождения). Соответственно, считаются и те вагоны, которые «крутятся» на сети и сдаются в аренду (предоставляются в груженый рейс), и те вагоны, что стояли (не приносили доход). Отсюда итоговый результат стали занижать.







 Например, большинство клиентов полувагонов по 200–800 руб./сут. не видели. С подобными ставками выполнялись рейсы, когда требовалось отправить вагон под погрузку, но его перевозчик не принимает порожним. И тогда ищут любой попутный груз. Иными словами, основная цель таких рейсов – не получить доход, а вывести подвижной состав на другой полигон. Это, по сути, техническая ставка для того, чтобы получить согласование со стороны перевозчика и не оформлять порожний рейс (не платить за него). Заметим попутно, что индекс доходности полувагона на ЭТП «Грузовые перевозки» в августе не опускался ниже отметки в 1120 руб./сут. И это близко к уровню «рабочей» минимальной планки аренды на споте.



 Во-вторых, возникли сложности с оценкой той части дополнительных платежей, которая, по сути, стала постоянной. В-третьих, летом появилась практика предоставления индивидуальных как надбавок, так и скидок. Причем данные о скидках операторы предпочитали не афишировать. В-четвертых, не было в августе консенсуса и по поводу соотношения двух составляющих падения ставок. Ранее указывалось, что причины спада можно разделить 50 на 50 в процентном соотношении – одна часть связана с состоянием экономики РФ, а вторая – с политикой, которую проводит перевозчик в отношении «лишних» вагонов. 



 В августе по поводу соотношения указанных факторов наметились дискуссии: одни эксперты отмечали усиление влияния охлаждения российской экономики, а вторые ссылались на рост ВВП, который должен, по идее, подталкивать погрузку вверх. Если же она не растет, то, значит, перевозчик как-то не так управляет вагонопотоками.



 С одной стороны, на магистралях стало свободнее. В конце августа грузы перемещались быстрее, чем весной текущего года. На наиболее оживленных магистральных маршрутах стало меньше брошенных поездов. 



 А с другой стороны, этому просто способствовали низкая погрузка, а также умеренная активность в ремонтах и строительстве на РЖД.



 Меры, принятые перевозчиком, улучшили только его показатели, но не облегчили участь операторов. По сравнению с началом лета на сети меньше предлагали отправок кружными маршрутами. В частности, поэтому грузооборот в августе 2025 года снизился почти пропорционально с погрузкой – на 5% (до 202,4 млрд тарифных т-км). Однако перевозчик по-прежнему, активно борясь с перемещениями «лишних» порожних вагонов, не давал операторам оптимизировать их сервисы. К тому же перестановки «лишних» вагонов на дальние расстояния при этом увеличили объем маневровой работы. Локомотивы, как маневровые, так и магистральные, чаще отвлекали для отправок порожнего парка в отстой в дальний угол. Это создало некоторое напряжение в обеспечении тягой на отдельных направлениях. Вместе с тем источник, знакомый с ситуацией на РЖД, уточнил, что особых сложностей с обеспечением перевозок локомотивными брига­дами не было. Соответственно, в среднем скорость доставки отправок грузов увеличилась.



Нервная статистика
 Вместе с тем и спрос на экспорт российского угля и на юге, и на востоке усилился. Его перевалка у стивидоров АЧБ в августе выросла на четверть по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а на причалах Дальневосточного бассейна – на 30,3%. В целом же угля на экспорт в последний месяц лета текущего года отправили больше на 11%. И этот феномен сложно объяснить. Пока на этот счет выдвинуты лишь предположения. Первое – на востоке начались существенные перевозки по Тихоокеанской железной дороге угля, добытого в Якутии, в страны АТС. Эти перевозки не учитываются в статистике РЖД. Второе – на юге из-за сложностей с пропуском угля в сторону морских причалов усилились логистические цепочки, связанные с подвозом данной номенклатуры по внутренним водным путям. Третье – стивидоры отправляют ранее накопленные складские запасы угля. Правда, возможности для его накопления как на юге, так и на востоке ограниченны. Однако уголь мог ранее накапливаться и в брошенных поездах (на промежуточных станциях в Сибири). В августе эти поезда стали поднимать. Причем конвенций на сети меньше не стало. Иными словами, меньше стояли груженые вагоны. И больше – порожние. Они затыкали пути и становились причиной конвенций. При этом клиенты не могли получить подвижной состав под погрузку. Особенно когда это касалось повагонных групп.



 Погрузка щебня снизилась на 3%. Динамика спада, как и в июле, улучшилась под влиянием заказов со стороны строителей автодорог. Результат в последнем месяце текущего года мог оказаться лучше, но отправки балласта для железных дорог снизились, по статистике информационно-справочного портала «Железнодорожные перевозки», на 3,8 млн т (-24% к аналогичному периоду 2024 года). Эксперты обратили внимание и на то, что по железным дорогам стали вывозить больше запасов: в июне текущего года было добыто 32,5 млн т щебня, а это +11% к аналогичному периоду прошлого года. Складские площадки карьеров в июле переполнились. И их стали освобождать. Вместе с тем активный вывоз щебня автотранспортом продолжился. Однако железные дороги привлекли дополнительные объемы прежде всего с водного транспорта. Мелководье на реках РФ летом 2025 года, по информации Росстата, снизило перевозки по водным путям в целом на 16,5%. В рейсах на борт флоту приходилось брать меньше щебня. Соответственно, не исключено, что осенью динамика перевозок и угля, и стройматериалов на РЖД может снова ухудшиться.



 Нестабильность отправок в конечном счете сыграла решающую роль. На сети можно было видеть контрасты. Выборочно фиксировались рейсы со ставкой аренды 2800 руб./сут. (например, под щебень). Однако из данных, поступивших от небольших операторов, следовало, что ставки в августе остались на уровне 1000 руб./сут. Ряд источников среди грузоотправителей указали на планку в 1500–1600 руб./сут. Индекс доходности полувагона на ЭТП «Грузовые перевозки» в среднем зафиксировался на уровне 1720 руб./сут., что, кстати, меньше по сравнению с предыдущим месяцем текущего года всего на 1,7%. Грузовладельцы говорили о сохранении уровня ставок аренды (с доплатами) в 1800–2000 руб./сут.



 Прогноз в целом для полувагонов оставляем негативный. Аналогичный тренд касается и других типов вагонов, за исключением зерно­возов. На их ставки сначала негатив­но повлияли мрачные прогнозы по поводу урожая в текущем году. Трейдеры выжидали с экспортом. Однако август принес неожиданный скачок вверх, который было сложно объяснить, поскольку долго не поступало точных данных о ситуации на рынке зерна и степени заполнения хранилищ. Когда они появились, все случилось в ускоренном ритме: зерно резко стали готовить к продажам за рубеж. Разумеется, сеть не могла пропустить всех желающих. И железнодорожный подвижной состав стал превращаться в склады на колесах. На морских терминалах в авгус­те российские стивидоры снизили перевалку зерна на 16,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – отправки на экспорт пшеницы на РЖД выросли на 8%, но вагонопотоки уткнулись в сложности на подходах к причалам как на Балтике, так и на терминалах АЧБ. Обычно подобная ситуация и подхлестывает базовую ставку аренды зерновозов вверх.



Рывок вверх заметен и у длиннобазных лесовозов. Но скорее всего, это какой-то временный тренд. Операторы толком не комментировали ситуацию. Похоже, что в августе произо­шли какие-то сложности с отправками. И на сети возникли локальные дефициты подвижного состава, поскольку перевозчик явно поторопился с выводом «лишних» лесовозов в дальние тупики. В итоге достать оттуда парк, который потребовался, оказалось непросто. В результате отмечена практика «кочевания» перевозок продукции ЛПК между железной дорогой и другими видами транспорта в разных регионах.

    [~DETAIL_TEXT] => 
Операторы поискали дно
 Базовая ставка аренды обычных полувагонов на споте в августе резко ушла вниз. Амплитуда спада, который длится с весны текущего года, усилилась. Во-первых, выяснилось, что многие операторы ранее учитывали только тот рабочий парк, который имел загрузку, а с весны стали использовать списочный рабочий парк. То есть учитывать и тот подвижной состав, что числится рабочим, но стоит без документов на груз (по разным причинам – как из-за отсутствия заявок на полигоне выгрузки, так и из-за политики перевозчика, препятствующей выводу порожних вагонов из зон погашения грузопотоков в зоны их зарождения). Соответственно, считаются и те вагоны, которые «крутятся» на сети и сдаются в аренду (предоставляются в груженый рейс), и те вагоны, что стояли (не приносили доход). Отсюда итоговый результат стали занижать.







 Например, большинство клиентов полувагонов по 200–800 руб./сут. не видели. С подобными ставками выполнялись рейсы, когда требовалось отправить вагон под погрузку, но его перевозчик не принимает порожним. И тогда ищут любой попутный груз. Иными словами, основная цель таких рейсов – не получить доход, а вывести подвижной состав на другой полигон. Это, по сути, техническая ставка для того, чтобы получить согласование со стороны перевозчика и не оформлять порожний рейс (не платить за него). Заметим попутно, что индекс доходности полувагона на ЭТП «Грузовые перевозки» в августе не опускался ниже отметки в 1120 руб./сут. И это близко к уровню «рабочей» минимальной планки аренды на споте.



 Во-вторых, возникли сложности с оценкой той части дополнительных платежей, которая, по сути, стала постоянной. В-третьих, летом появилась практика предоставления индивидуальных как надбавок, так и скидок. Причем данные о скидках операторы предпочитали не афишировать. В-четвертых, не было в августе консенсуса и по поводу соотношения двух составляющих падения ставок. Ранее указывалось, что причины спада можно разделить 50 на 50 в процентном соотношении – одна часть связана с состоянием экономики РФ, а вторая – с политикой, которую проводит перевозчик в отношении «лишних» вагонов. 



 В августе по поводу соотношения указанных факторов наметились дискуссии: одни эксперты отмечали усиление влияния охлаждения российской экономики, а вторые ссылались на рост ВВП, который должен, по идее, подталкивать погрузку вверх. Если же она не растет, то, значит, перевозчик как-то не так управляет вагонопотоками.



 С одной стороны, на магистралях стало свободнее. В конце августа грузы перемещались быстрее, чем весной текущего года. На наиболее оживленных магистральных маршрутах стало меньше брошенных поездов. 



 А с другой стороны, этому просто способствовали низкая погрузка, а также умеренная активность в ремонтах и строительстве на РЖД.



 Меры, принятые перевозчиком, улучшили только его показатели, но не облегчили участь операторов. По сравнению с началом лета на сети меньше предлагали отправок кружными маршрутами. В частности, поэтому грузооборот в августе 2025 года снизился почти пропорционально с погрузкой – на 5% (до 202,4 млрд тарифных т-км). Однако перевозчик по-прежнему, активно борясь с перемещениями «лишних» порожних вагонов, не давал операторам оптимизировать их сервисы. К тому же перестановки «лишних» вагонов на дальние расстояния при этом увеличили объем маневровой работы. Локомотивы, как маневровые, так и магистральные, чаще отвлекали для отправок порожнего парка в отстой в дальний угол. Это создало некоторое напряжение в обеспечении тягой на отдельных направлениях. Вместе с тем источник, знакомый с ситуацией на РЖД, уточнил, что особых сложностей с обеспечением перевозок локомотивными брига­дами не было. Соответственно, в среднем скорость доставки отправок грузов увеличилась.



Нервная статистика
 Вместе с тем и спрос на экспорт российского угля и на юге, и на востоке усилился. Его перевалка у стивидоров АЧБ в августе выросла на четверть по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а на причалах Дальневосточного бассейна – на 30,3%. В целом же угля на экспорт в последний месяц лета текущего года отправили больше на 11%. И этот феномен сложно объяснить. Пока на этот счет выдвинуты лишь предположения. Первое – на востоке начались существенные перевозки по Тихоокеанской железной дороге угля, добытого в Якутии, в страны АТС. Эти перевозки не учитываются в статистике РЖД. Второе – на юге из-за сложностей с пропуском угля в сторону морских причалов усилились логистические цепочки, связанные с подвозом данной номенклатуры по внутренним водным путям. Третье – стивидоры отправляют ранее накопленные складские запасы угля. Правда, возможности для его накопления как на юге, так и на востоке ограниченны. Однако уголь мог ранее накапливаться и в брошенных поездах (на промежуточных станциях в Сибири). В августе эти поезда стали поднимать. Причем конвенций на сети меньше не стало. Иными словами, меньше стояли груженые вагоны. И больше – порожние. Они затыкали пути и становились причиной конвенций. При этом клиенты не могли получить подвижной состав под погрузку. Особенно когда это касалось повагонных групп.



 Погрузка щебня снизилась на 3%. Динамика спада, как и в июле, улучшилась под влиянием заказов со стороны строителей автодорог. Результат в последнем месяце текущего года мог оказаться лучше, но отправки балласта для железных дорог снизились, по статистике информационно-справочного портала «Железнодорожные перевозки», на 3,8 млн т (-24% к аналогичному периоду 2024 года). Эксперты обратили внимание и на то, что по железным дорогам стали вывозить больше запасов: в июне текущего года было добыто 32,5 млн т щебня, а это +11% к аналогичному периоду прошлого года. Складские площадки карьеров в июле переполнились. И их стали освобождать. Вместе с тем активный вывоз щебня автотранспортом продолжился. Однако железные дороги привлекли дополнительные объемы прежде всего с водного транспорта. Мелководье на реках РФ летом 2025 года, по информации Росстата, снизило перевозки по водным путям в целом на 16,5%. В рейсах на борт флоту приходилось брать меньше щебня. Соответственно, не исключено, что осенью динамика перевозок и угля, и стройматериалов на РЖД может снова ухудшиться.



 Нестабильность отправок в конечном счете сыграла решающую роль. На сети можно было видеть контрасты. Выборочно фиксировались рейсы со ставкой аренды 2800 руб./сут. (например, под щебень). Однако из данных, поступивших от небольших операторов, следовало, что ставки в августе остались на уровне 1000 руб./сут. Ряд источников среди грузоотправителей указали на планку в 1500–1600 руб./сут. Индекс доходности полувагона на ЭТП «Грузовые перевозки» в среднем зафиксировался на уровне 1720 руб./сут., что, кстати, меньше по сравнению с предыдущим месяцем текущего года всего на 1,7%. Грузовладельцы говорили о сохранении уровня ставок аренды (с доплатами) в 1800–2000 руб./сут.



 Прогноз в целом для полувагонов оставляем негативный. Аналогичный тренд касается и других типов вагонов, за исключением зерно­возов. На их ставки сначала негатив­но повлияли мрачные прогнозы по поводу урожая в текущем году. Трейдеры выжидали с экспортом. Однако август принес неожиданный скачок вверх, который было сложно объяснить, поскольку долго не поступало точных данных о ситуации на рынке зерна и степени заполнения хранилищ. Когда они появились, все случилось в ускоренном ритме: зерно резко стали готовить к продажам за рубеж. Разумеется, сеть не могла пропустить всех желающих. И железнодорожный подвижной состав стал превращаться в склады на колесах. На морских терминалах в авгус­те российские стивидоры снизили перевалку зерна на 16,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – отправки на экспорт пшеницы на РЖД выросли на 8%, но вагонопотоки уткнулись в сложности на подходах к причалам как на Балтике, так и на терминалах АЧБ. Обычно подобная ситуация и подхлестывает базовую ставку аренды зерновозов вверх.



Рывок вверх заметен и у длиннобазных лесовозов. Но скорее всего, это какой-то временный тренд. Операторы толком не комментировали ситуацию. Похоже, что в августе произо­шли какие-то сложности с отправками. И на сети возникли локальные дефициты подвижного состава, поскольку перевозчик явно поторопился с выводом «лишних» лесовозов в дальние тупики. В итоге достать оттуда парк, который потребовался, оказалось непросто. В результате отмечена практика «кочевания» перевозок продукции ЛПК между железной дорогой и другими видами транспорта в разных регионах.

    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => «РЖД-Партнер» представляет очередной ежемесячный обзор с указанием абсолютных значений ставок аренды вагонов (руб./сут.) на споте и ставок доходности вагонов (руб./сут.) по итогам истекшего месяца, оценок и прогнозов динамики на перспективу. В исследовании участвуют представители ведущих российских операторов, грузовладельцев, экспедиторских компаний, отраслевые эксперты.

    [~PREVIEW_TEXT] => «РЖД-Партнер» представляет очередной ежемесячный обзор с указанием абсолютных значений ставок аренды вагонов (руб./сут.) на споте и ставок доходности вагонов (руб./сут.) по итогам истекшего месяца, оценок и прогнозов динамики на перспективу. В исследовании участвуют представители ведущих российских операторов, грузовладельцев, экспедиторских компаний, отраслевые эксперты.

    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => stavki-operatorov552
    [~CODE] => stavki-operatorov552
    [EXTERNAL_ID] => 425477
    [~EXTERNAL_ID] => 425477
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 21.10.2025
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => Александр Солнцев
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425477:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => Александр Солнцев
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425477:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 425470
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425477:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 425470
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425477:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425477:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425477:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 2045592
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425477:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 2045592
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Ставки операторов
            [SECTION_META_KEYWORDS] => ставки операторов
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => «РЖД-Партнер» представляет очередной ежемесячный обзор с указанием абсолютных значений ставок аренды вагонов (руб./сут.) на споте и ставок доходности вагонов (руб./сут.) по итогам истекшего месяца, оценок и прогнозов динамики на перспективу. В исследовании участвуют представители ведущих российских операторов, грузовладельцев, экспедиторских компаний, отраслевые эксперты.<br>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Ставки операторов
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => ставки операторов
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => «РЖД-Партнер» представляет очередной ежемесячный обзор с указанием абсолютных значений ставок аренды вагонов (руб./сут.) на споте и ставок доходности вагонов (руб./сут.) по итогам истекшего месяца, оценок и прогнозов динамики на перспективу. В исследовании участвуют представители ведущих российских операторов, грузовладельцев, экспедиторских компаний, отраслевые эксперты.<br>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Ставки операторов
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Ставки операторов
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Ставки операторов
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Ставки операторов
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Ставки операторов
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Ставки операторов
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Ставки операторов
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Ставки операторов
        )

)

									Array
(
    [ID] => 425477
    [~ID] => 425477
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
    [NAME] => Ставки операторов
    [~NAME] => Ставки операторов
    [ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:27:20
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:27:20
    [ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:27:20
    [~ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:27:20
    [TIMESTAMP_X] => 21.10.2025 21:30:12
    [~TIMESTAMP_X] => 21.10.2025 21:30:12
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/stavki-operatorov552/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/stavki-operatorov552/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Операторы поискали дно
 Базовая ставка аренды обычных полувагонов на споте в августе резко ушла вниз. Амплитуда спада, который длится с весны текущего года, усилилась. Во-первых, выяснилось, что многие операторы ранее учитывали только тот рабочий парк, который имел загрузку, а с весны стали использовать списочный рабочий парк. То есть учитывать и тот подвижной состав, что числится рабочим, но стоит без документов на груз (по разным причинам – как из-за отсутствия заявок на полигоне выгрузки, так и из-за политики перевозчика, препятствующей выводу порожних вагонов из зон погашения грузопотоков в зоны их зарождения). Соответственно, считаются и те вагоны, которые «крутятся» на сети и сдаются в аренду (предоставляются в груженый рейс), и те вагоны, что стояли (не приносили доход). Отсюда итоговый результат стали занижать.







 Например, большинство клиентов полувагонов по 200–800 руб./сут. не видели. С подобными ставками выполнялись рейсы, когда требовалось отправить вагон под погрузку, но его перевозчик не принимает порожним. И тогда ищут любой попутный груз. Иными словами, основная цель таких рейсов – не получить доход, а вывести подвижной состав на другой полигон. Это, по сути, техническая ставка для того, чтобы получить согласование со стороны перевозчика и не оформлять порожний рейс (не платить за него). Заметим попутно, что индекс доходности полувагона на ЭТП «Грузовые перевозки» в августе не опускался ниже отметки в 1120 руб./сут. И это близко к уровню «рабочей» минимальной планки аренды на споте.



 Во-вторых, возникли сложности с оценкой той части дополнительных платежей, которая, по сути, стала постоянной. В-третьих, летом появилась практика предоставления индивидуальных как надбавок, так и скидок. Причем данные о скидках операторы предпочитали не афишировать. В-четвертых, не было в августе консенсуса и по поводу соотношения двух составляющих падения ставок. Ранее указывалось, что причины спада можно разделить 50 на 50 в процентном соотношении – одна часть связана с состоянием экономики РФ, а вторая – с политикой, которую проводит перевозчик в отношении «лишних» вагонов. 



 В августе по поводу соотношения указанных факторов наметились дискуссии: одни эксперты отмечали усиление влияния охлаждения российской экономики, а вторые ссылались на рост ВВП, который должен, по идее, подталкивать погрузку вверх. Если же она не растет, то, значит, перевозчик как-то не так управляет вагонопотоками.



 С одной стороны, на магистралях стало свободнее. В конце августа грузы перемещались быстрее, чем весной текущего года. На наиболее оживленных магистральных маршрутах стало меньше брошенных поездов. 



 А с другой стороны, этому просто способствовали низкая погрузка, а также умеренная активность в ремонтах и строительстве на РЖД.



 Меры, принятые перевозчиком, улучшили только его показатели, но не облегчили участь операторов. По сравнению с началом лета на сети меньше предлагали отправок кружными маршрутами. В частности, поэтому грузооборот в августе 2025 года снизился почти пропорционально с погрузкой – на 5% (до 202,4 млрд тарифных т-км). Однако перевозчик по-прежнему, активно борясь с перемещениями «лишних» порожних вагонов, не давал операторам оптимизировать их сервисы. К тому же перестановки «лишних» вагонов на дальние расстояния при этом увеличили объем маневровой работы. Локомотивы, как маневровые, так и магистральные, чаще отвлекали для отправок порожнего парка в отстой в дальний угол. Это создало некоторое напряжение в обеспечении тягой на отдельных направлениях. Вместе с тем источник, знакомый с ситуацией на РЖД, уточнил, что особых сложностей с обеспечением перевозок локомотивными брига­дами не было. Соответственно, в среднем скорость доставки отправок грузов увеличилась.



Нервная статистика
 Вместе с тем и спрос на экспорт российского угля и на юге, и на востоке усилился. Его перевалка у стивидоров АЧБ в августе выросла на четверть по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а на причалах Дальневосточного бассейна – на 30,3%. В целом же угля на экспорт в последний месяц лета текущего года отправили больше на 11%. И этот феномен сложно объяснить. Пока на этот счет выдвинуты лишь предположения. Первое – на востоке начались существенные перевозки по Тихоокеанской железной дороге угля, добытого в Якутии, в страны АТС. Эти перевозки не учитываются в статистике РЖД. Второе – на юге из-за сложностей с пропуском угля в сторону морских причалов усилились логистические цепочки, связанные с подвозом данной номенклатуры по внутренним водным путям. Третье – стивидоры отправляют ранее накопленные складские запасы угля. Правда, возможности для его накопления как на юге, так и на востоке ограниченны. Однако уголь мог ранее накапливаться и в брошенных поездах (на промежуточных станциях в Сибири). В августе эти поезда стали поднимать. Причем конвенций на сети меньше не стало. Иными словами, меньше стояли груженые вагоны. И больше – порожние. Они затыкали пути и становились причиной конвенций. При этом клиенты не могли получить подвижной состав под погрузку. Особенно когда это касалось повагонных групп.



 Погрузка щебня снизилась на 3%. Динамика спада, как и в июле, улучшилась под влиянием заказов со стороны строителей автодорог. Результат в последнем месяце текущего года мог оказаться лучше, но отправки балласта для железных дорог снизились, по статистике информационно-справочного портала «Железнодорожные перевозки», на 3,8 млн т (-24% к аналогичному периоду 2024 года). Эксперты обратили внимание и на то, что по железным дорогам стали вывозить больше запасов: в июне текущего года было добыто 32,5 млн т щебня, а это +11% к аналогичному периоду прошлого года. Складские площадки карьеров в июле переполнились. И их стали освобождать. Вместе с тем активный вывоз щебня автотранспортом продолжился. Однако железные дороги привлекли дополнительные объемы прежде всего с водного транспорта. Мелководье на реках РФ летом 2025 года, по информации Росстата, снизило перевозки по водным путям в целом на 16,5%. В рейсах на борт флоту приходилось брать меньше щебня. Соответственно, не исключено, что осенью динамика перевозок и угля, и стройматериалов на РЖД может снова ухудшиться.



 Нестабильность отправок в конечном счете сыграла решающую роль. На сети можно было видеть контрасты. Выборочно фиксировались рейсы со ставкой аренды 2800 руб./сут. (например, под щебень). Однако из данных, поступивших от небольших операторов, следовало, что ставки в августе остались на уровне 1000 руб./сут. Ряд источников среди грузоотправителей указали на планку в 1500–1600 руб./сут. Индекс доходности полувагона на ЭТП «Грузовые перевозки» в среднем зафиксировался на уровне 1720 руб./сут., что, кстати, меньше по сравнению с предыдущим месяцем текущего года всего на 1,7%. Грузовладельцы говорили о сохранении уровня ставок аренды (с доплатами) в 1800–2000 руб./сут.



 Прогноз в целом для полувагонов оставляем негативный. Аналогичный тренд касается и других типов вагонов, за исключением зерно­возов. На их ставки сначала негатив­но повлияли мрачные прогнозы по поводу урожая в текущем году. Трейдеры выжидали с экспортом. Однако август принес неожиданный скачок вверх, который было сложно объяснить, поскольку долго не поступало точных данных о ситуации на рынке зерна и степени заполнения хранилищ. Когда они появились, все случилось в ускоренном ритме: зерно резко стали готовить к продажам за рубеж. Разумеется, сеть не могла пропустить всех желающих. И железнодорожный подвижной состав стал превращаться в склады на колесах. На морских терминалах в авгус­те российские стивидоры снизили перевалку зерна на 16,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – отправки на экспорт пшеницы на РЖД выросли на 8%, но вагонопотоки уткнулись в сложности на подходах к причалам как на Балтике, так и на терминалах АЧБ. Обычно подобная ситуация и подхлестывает базовую ставку аренды зерновозов вверх.



Рывок вверх заметен и у длиннобазных лесовозов. Но скорее всего, это какой-то временный тренд. Операторы толком не комментировали ситуацию. Похоже, что в августе произо­шли какие-то сложности с отправками. И на сети возникли локальные дефициты подвижного состава, поскольку перевозчик явно поторопился с выводом «лишних» лесовозов в дальние тупики. В итоге достать оттуда парк, который потребовался, оказалось непросто. В результате отмечена практика «кочевания» перевозок продукции ЛПК между железной дорогой и другими видами транспорта в разных регионах.

    [~DETAIL_TEXT] => 
Операторы поискали дно
 Базовая ставка аренды обычных полувагонов на споте в августе резко ушла вниз. Амплитуда спада, который длится с весны текущего года, усилилась. Во-первых, выяснилось, что многие операторы ранее учитывали только тот рабочий парк, который имел загрузку, а с весны стали использовать списочный рабочий парк. То есть учитывать и тот подвижной состав, что числится рабочим, но стоит без документов на груз (по разным причинам – как из-за отсутствия заявок на полигоне выгрузки, так и из-за политики перевозчика, препятствующей выводу порожних вагонов из зон погашения грузопотоков в зоны их зарождения). Соответственно, считаются и те вагоны, которые «крутятся» на сети и сдаются в аренду (предоставляются в груженый рейс), и те вагоны, что стояли (не приносили доход). Отсюда итоговый результат стали занижать.







 Например, большинство клиентов полувагонов по 200–800 руб./сут. не видели. С подобными ставками выполнялись рейсы, когда требовалось отправить вагон под погрузку, но его перевозчик не принимает порожним. И тогда ищут любой попутный груз. Иными словами, основная цель таких рейсов – не получить доход, а вывести подвижной состав на другой полигон. Это, по сути, техническая ставка для того, чтобы получить согласование со стороны перевозчика и не оформлять порожний рейс (не платить за него). Заметим попутно, что индекс доходности полувагона на ЭТП «Грузовые перевозки» в августе не опускался ниже отметки в 1120 руб./сут. И это близко к уровню «рабочей» минимальной планки аренды на споте.



 Во-вторых, возникли сложности с оценкой той части дополнительных платежей, которая, по сути, стала постоянной. В-третьих, летом появилась практика предоставления индивидуальных как надбавок, так и скидок. Причем данные о скидках операторы предпочитали не афишировать. В-четвертых, не было в августе консенсуса и по поводу соотношения двух составляющих падения ставок. Ранее указывалось, что причины спада можно разделить 50 на 50 в процентном соотношении – одна часть связана с состоянием экономики РФ, а вторая – с политикой, которую проводит перевозчик в отношении «лишних» вагонов. 



 В августе по поводу соотношения указанных факторов наметились дискуссии: одни эксперты отмечали усиление влияния охлаждения российской экономики, а вторые ссылались на рост ВВП, который должен, по идее, подталкивать погрузку вверх. Если же она не растет, то, значит, перевозчик как-то не так управляет вагонопотоками.



 С одной стороны, на магистралях стало свободнее. В конце августа грузы перемещались быстрее, чем весной текущего года. На наиболее оживленных магистральных маршрутах стало меньше брошенных поездов. 



 А с другой стороны, этому просто способствовали низкая погрузка, а также умеренная активность в ремонтах и строительстве на РЖД.



 Меры, принятые перевозчиком, улучшили только его показатели, но не облегчили участь операторов. По сравнению с началом лета на сети меньше предлагали отправок кружными маршрутами. В частности, поэтому грузооборот в августе 2025 года снизился почти пропорционально с погрузкой – на 5% (до 202,4 млрд тарифных т-км). Однако перевозчик по-прежнему, активно борясь с перемещениями «лишних» порожних вагонов, не давал операторам оптимизировать их сервисы. К тому же перестановки «лишних» вагонов на дальние расстояния при этом увеличили объем маневровой работы. Локомотивы, как маневровые, так и магистральные, чаще отвлекали для отправок порожнего парка в отстой в дальний угол. Это создало некоторое напряжение в обеспечении тягой на отдельных направлениях. Вместе с тем источник, знакомый с ситуацией на РЖД, уточнил, что особых сложностей с обеспечением перевозок локомотивными брига­дами не было. Соответственно, в среднем скорость доставки отправок грузов увеличилась.



Нервная статистика
 Вместе с тем и спрос на экспорт российского угля и на юге, и на востоке усилился. Его перевалка у стивидоров АЧБ в августе выросла на четверть по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а на причалах Дальневосточного бассейна – на 30,3%. В целом же угля на экспорт в последний месяц лета текущего года отправили больше на 11%. И этот феномен сложно объяснить. Пока на этот счет выдвинуты лишь предположения. Первое – на востоке начались существенные перевозки по Тихоокеанской железной дороге угля, добытого в Якутии, в страны АТС. Эти перевозки не учитываются в статистике РЖД. Второе – на юге из-за сложностей с пропуском угля в сторону морских причалов усилились логистические цепочки, связанные с подвозом данной номенклатуры по внутренним водным путям. Третье – стивидоры отправляют ранее накопленные складские запасы угля. Правда, возможности для его накопления как на юге, так и на востоке ограниченны. Однако уголь мог ранее накапливаться и в брошенных поездах (на промежуточных станциях в Сибири). В августе эти поезда стали поднимать. Причем конвенций на сети меньше не стало. Иными словами, меньше стояли груженые вагоны. И больше – порожние. Они затыкали пути и становились причиной конвенций. При этом клиенты не могли получить подвижной состав под погрузку. Особенно когда это касалось повагонных групп.



 Погрузка щебня снизилась на 3%. Динамика спада, как и в июле, улучшилась под влиянием заказов со стороны строителей автодорог. Результат в последнем месяце текущего года мог оказаться лучше, но отправки балласта для железных дорог снизились, по статистике информационно-справочного портала «Железнодорожные перевозки», на 3,8 млн т (-24% к аналогичному периоду 2024 года). Эксперты обратили внимание и на то, что по железным дорогам стали вывозить больше запасов: в июне текущего года было добыто 32,5 млн т щебня, а это +11% к аналогичному периоду прошлого года. Складские площадки карьеров в июле переполнились. И их стали освобождать. Вместе с тем активный вывоз щебня автотранспортом продолжился. Однако железные дороги привлекли дополнительные объемы прежде всего с водного транспорта. Мелководье на реках РФ летом 2025 года, по информации Росстата, снизило перевозки по водным путям в целом на 16,5%. В рейсах на борт флоту приходилось брать меньше щебня. Соответственно, не исключено, что осенью динамика перевозок и угля, и стройматериалов на РЖД может снова ухудшиться.



 Нестабильность отправок в конечном счете сыграла решающую роль. На сети можно было видеть контрасты. Выборочно фиксировались рейсы со ставкой аренды 2800 руб./сут. (например, под щебень). Однако из данных, поступивших от небольших операторов, следовало, что ставки в августе остались на уровне 1000 руб./сут. Ряд источников среди грузоотправителей указали на планку в 1500–1600 руб./сут. Индекс доходности полувагона на ЭТП «Грузовые перевозки» в среднем зафиксировался на уровне 1720 руб./сут., что, кстати, меньше по сравнению с предыдущим месяцем текущего года всего на 1,7%. Грузовладельцы говорили о сохранении уровня ставок аренды (с доплатами) в 1800–2000 руб./сут.



 Прогноз в целом для полувагонов оставляем негативный. Аналогичный тренд касается и других типов вагонов, за исключением зерно­возов. На их ставки сначала негатив­но повлияли мрачные прогнозы по поводу урожая в текущем году. Трейдеры выжидали с экспортом. Однако август принес неожиданный скачок вверх, который было сложно объяснить, поскольку долго не поступало точных данных о ситуации на рынке зерна и степени заполнения хранилищ. Когда они появились, все случилось в ускоренном ритме: зерно резко стали готовить к продажам за рубеж. Разумеется, сеть не могла пропустить всех желающих. И железнодорожный подвижной состав стал превращаться в склады на колесах. На морских терминалах в авгус­те российские стивидоры снизили перевалку зерна на 16,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – отправки на экспорт пшеницы на РЖД выросли на 8%, но вагонопотоки уткнулись в сложности на подходах к причалам как на Балтике, так и на терминалах АЧБ. Обычно подобная ситуация и подхлестывает базовую ставку аренды зерновозов вверх.



Рывок вверх заметен и у длиннобазных лесовозов. Но скорее всего, это какой-то временный тренд. Операторы толком не комментировали ситуацию. Похоже, что в августе произо­шли какие-то сложности с отправками. И на сети возникли локальные дефициты подвижного состава, поскольку перевозчик явно поторопился с выводом «лишних» лесовозов в дальние тупики. В итоге достать оттуда парк, который потребовался, оказалось непросто. В результате отмечена практика «кочевания» перевозок продукции ЛПК между железной дорогой и другими видами транспорта в разных регионах.

    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => «РЖД-Партнер» представляет очередной ежемесячный обзор с указанием абсолютных значений ставок аренды вагонов (руб./сут.) на споте и ставок доходности вагонов (руб./сут.) по итогам истекшего месяца, оценок и прогнозов динамики на перспективу. В исследовании участвуют представители ведущих российских операторов, грузовладельцев, экспедиторских компаний, отраслевые эксперты.

    [~PREVIEW_TEXT] => «РЖД-Партнер» представляет очередной ежемесячный обзор с указанием абсолютных значений ставок аренды вагонов (руб./сут.) на споте и ставок доходности вагонов (руб./сут.) по итогам истекшего месяца, оценок и прогнозов динамики на перспективу. В исследовании участвуют представители ведущих российских операторов, грузовладельцев, экспедиторских компаний, отраслевые эксперты.

    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => stavki-operatorov552
    [~CODE] => stavki-operatorov552
    [EXTERNAL_ID] => 425477
    [~EXTERNAL_ID] => 425477
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 21.10.2025
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => Александр Солнцев
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425477:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => Александр Солнцев
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425477:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 425470
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425477:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 425470
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425477:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425477:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425477:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 2045592
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425477:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 2045592
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Ставки операторов
            [SECTION_META_KEYWORDS] => ставки операторов
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => «РЖД-Партнер» представляет очередной ежемесячный обзор с указанием абсолютных значений ставок аренды вагонов (руб./сут.) на споте и ставок доходности вагонов (руб./сут.) по итогам истекшего месяца, оценок и прогнозов динамики на перспективу. В исследовании участвуют представители ведущих российских операторов, грузовладельцев, экспедиторских компаний, отраслевые эксперты.<br>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Ставки операторов
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => ставки операторов
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => «РЖД-Партнер» представляет очередной ежемесячный обзор с указанием абсолютных значений ставок аренды вагонов (руб./сут.) на споте и ставок доходности вагонов (руб./сут.) по итогам истекшего месяца, оценок и прогнозов динамики на перспективу. В исследовании участвуют представители ведущих российских операторов, грузовладельцев, экспедиторских компаний, отраслевые эксперты.<br>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Ставки операторов
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Ставки операторов
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Ставки операторов
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Ставки операторов
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Ставки операторов
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Ставки операторов
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Ставки операторов
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Ставки операторов
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 425478
    [~ID] => 425478
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
    [NAME] => Палки в колеса
    [~NAME] => Палки в колеса
    [ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:34:39
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:34:39
    [ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:34:39
    [~ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:34:39
    [TIMESTAMP_X] => 28.10.2025 10:36:18
    [~TIMESTAMP_X] => 28.10.2025 10:36:18
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/palki-v-kolesa/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/palki-v-kolesa/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Нарастающим итогом
 Ситуация с осложнением прохождения российско-казахстанской границы остро обозначилась еще в августе. Причем сначала речь шла о пробках перед российскими МАПП со стороны России. Чуть позднее многокилометровые пробки появились и с казахстанской стороны. 

 

 В целом время прохождения границы Россия – Казахстан кратно выросло начиная с 2023 года вследствие введения различных правил. 

 

 В зависимости от места отправления и назначения в 2023 году груз мог находиться в пути 5–10 дней, но после апреля 2023 года, когда был ужесточен экспортный контроль, стало сложнее и в декабре того же года доставка могла достигать 19 дней. Постепенно все выровнялось, и в 2024 году фура находилась в пути 10–15 дней. В августе – сентябре 2025-го ситуация вновь начала обостряться, и транзитный срок вновь вырос до 16 дней. Так, за период январь – август 2025 года средний срок доставки вырос на 32%.

 

 «Наши [товарные] взаимоотношения с Казахстаном ухудшаются последние 3 года, что в существующих реалиях плохо. Это страна, с которой правильно работать прозрачно, по понятным схемам, без заторов на дорогах и с понятной инфраструктурой – свободно, быстро и эффективно», – подчеркивал президент «АвтоГрузЭкс», руководитель комитета по транспортной логистике «Деловой России» Вадим Филатов на совместном заседании Комитета по транспорту и логистике Делового центра экономического развития СНГ и Ассоциации автомобильных грузоперевозчиков и экспедиторов.

 

Проезд затруднен: Россия – Казахстан
 В апреле 2023 года Казахстан ужесточил экспортный контроль для всех товаров из стран ЕАЭС, и теперь все грузы, которые следуют через территорию этого государства, проходят проверку. По мнению экспертов, с середины сентября 2025 года очереди начали собираться в основном из машин, перевозящих грузы двойного назначения, подозрительные или подпадающие под санкции товары (электронику, дроны и детали к ним, одежду, товары западных брендов). Таможенные досмотры по таким товарам происходят в 99% случаев. Обе стороны проводят рейды, выявляя недобросовестных грузоотправителей и перевозчиков. 

 

 ФТС России 23 сентября в своем телеграм-канале сообщила, что, действительно, в настоящее время наблюдается скопление грузовых транспортных средств на выезд из России в Казахстан, однако причина – в проведении дополнительных проверочных мероприятий казахстанской стороной.

 

Проезд затруднен: Казахстан – Россия
 ФТС объяснила очереди на казахстанских МАПП недобросовестными действиями российских участников ВЭД.

 

 «В настоящее время скопления на пунктах пропуска происходят из-за российских недобросовестных участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), которые не дают команду перевозчику ехать, поскольку остерегаются, что их поймают на сером импорте или даже контрабанде».

 

 Минтранс Казахстана сообщал, что очереди из грузовиков возникают «на нейтральной полосе в сторону России». Причиной называли ужесточение контроля со стороны РФ: более тщательные проверки грузов, увеличение времени досмотра машин и введение новых требований к документам и соблюдению санитарных норм.

 

 После введения экспортного конт­роля 99% грузовиков проходят досмотры на казахстанской стороне. С 24 сентября этого года ситуация ухудшилась: на нескольких погранпереходах грузовики разворачивали без объяснений, что вызвало большие очереди», – отмечается в обзоре «АвтоГрузЭкс» логистической компании ПЭК и АСМАП.

 

 По словам заместителя директора департамента логистики и транспорта Национальной палаты предпринимателей Казахстана «Атамекен» Куаныша Ермуханова, с середины сентября со стороны России был усилен контроль, в том числе ветеринарный и фитосанитарный.

 

 «В ФТС подтвердили факт значительного образования очередей, вызванных ужесточением контроля с российской стороны. Это связано с введением более тщательного досмот­ра [фур, следующих со стороны Казахстана], расширением требований к документам и санитарным нормам. Зафиксированы случаи приостановки ввоза и возврата грузов, в том числе продуктов питания из Казахстана. По нашему мнению, [отказ во въезде обусловлен] формальными причинами, связанными с документацией и маркировкой, ужесточением лабораторного контроля и введением специальных требований к ряду казахстанских производителей мяса, сельскохозяйственной продукции. Это вызывает вопросы о соответствии таких мер нормативам… Барьеры также противоречат положениям договора ЕАЭС и ставят под угрозу доверие к единому рынку», – подчеркнул К. Ермуханов.

 

 Но есть и другие объясняемые предпосылки. Так, очереди в направлении России связывали с китайской «золотой неделей» (праздники в Китае, как правило, парализуют логистику), в преддверии которой импортеры стремились завезти побольше груза, а также с планируемым повышением с 1 ноября утилизационного сбора на импортные авто­мобили с двигателями мощностью свыше 160 л. с.

 

У медали две стороны
 Выходит, что обе стороны перекладывают ответственность за происходящее друг на друга, однако обе же подчеркивают, что не создают никаких препятствий для легальных грузов и грузов, не вызывающих подо­зрений. Более свободно себя чувствуют фуры крупных заказчиков, которые отправляют через границу по 30–50 автомобилей в неделю, срок их прохождения через границу составляет 3–5 дней. Не 1–2 дня, как ранее, но сравнительно недолго.



 «В последние недели много внимания уделяется очередям на российско-казахстанской границе. Здесь действительно наблюдаются значительные задержки: на некоторых МАПП очереди достигают нескольких тысяч транспортных средств, а ожидание может составлять несколько суток. Основные причины – рост объемов транзита, включая товары из Китая, а также усиление контроля в связи с увеличением серого импорта. Речь идет об электронике, автозапчастях, оборудовании и других категориях товаров, для которых проверка документов и сертификация особенно важны. Если раньше часть потоков проходила без особого внимания, сейчас инспекции стали обязательными, чтобы минимизировать риски нарушений и выровнять условия для всех участников рынка. Кроме того, инфраструктурные ограничения МАПП не позволяют быстро обрабатывать резко увеличившийся поток грузов», – объясняет руководитель департамента автоперевозок ATC Global Logistics Олег Слугин.

 



	
Точка зрения
 

 Антон Чеботарев, 

 
	операционный директор компании «А-ТИМ ЛОГИСТИКС»

	 – В настоящее время работа МАПП на обеих границах существенно затруднена. На казахстанско-китайской границе тоже наблюдаются серьезные заторы и очереди. После инцидента с транзитом из Кыргызстана через Казахстан партии дронов в Европу российская сторона потребовала от казахстанской таможни ужесточить проверки на всех точках контроля. В результате на основных МАПП на границах досматривается почти каждая фура, что резко снизило пропускную способность и вызвало заторы. Теперь каждый груз рассматривается не просто как товар, а как потенциальный политический и санкционный риск. Игнорировать это стало невозможно.

	 Движение идет нестабильно, темпы досмотра выросли – казахстанская таможня проводит почти 100-процентную проверку грузов. Основная причина – повышенный уровень контроля и политика досмотра, напрямую связанная с попытками сократить серые схемы импорта, прежде всего товаров двойного назначения. 

	 Речь идет о высокотехнологичной продукции – электронике, комплектующих, беспилотных системах, запчастях. Если раньше подобные грузы могли проходить через гибкие таможенные схемы, то после усиления международного внимания к маршрутам из Китая через Центральную Азию ситуация изменилась.

	 Дополнительно на ухудшение ситуации влияет и административный фактор: казахстанским водителям теперь нельзя находиться в России более 60 календарных дней в году, иначе – автоматический пятилетний запрет на въезд. Это создает дополнительные ограничения для перевозчиков и дестабилизирует графики.

 Мнение игроков логистического рынка, которые оперируют не только цифрами, но и находятся внутри ситуации, в сущности, таково: ужесточение ряда нормативов и усиление проверочных мероприятий на границе Казахстана и России приводит к увеличению сроков транспортировки при доставке грузов. Сроки доставки между Россией и Казахстаном за 2 года выросли в 1,8 раза, говорится в обзоре «АвтоГрузЭкс» логистической компании ПЭК и АСМАП.



 Но почему же вдруг отношения двух соседствующих государств так обострились? До 2023 года санк­ционный импорт через Казахстан воспринимался как способ обхода санкций, который негласно устраивал обе стороны. Ситуация изменилась по двум причинам.

 

 Во-первых, усилилось давление Запада на Казахстан и нависла угроза вторичных санкций. Казахстан оказался между двух огней – с одной стороны, партнерство с Россией в рамках ЕАЭС, с другой – необходимость соблюдать международные санкционные режимы, чтобы не подвергнуться ограничениям со стороны США и ЕС.

 

 Во-вторых, с российской стороны выросли объемы серого импорта (контрафакта или товаров с занижением стоимости и/или требований по сертификации) и достигли масштабов, которые стало невозможно игнорировать. Это влияет на таможенные поступления, создает риски для национальной безопасности и нарушает условия торговли в рамках ЕАЭС.

 

Нестабильная регуляторика
 Усиления проверочных мероприятий сами по себе у добросовестных игроков рынка сопротивления не вызывают. Проблема – в их объеме и непредсказуемости.

 

 «[Казахстаном] разработан перечень товарных групп для экспорта, в который входят 145 кодов ТН ВЭД, которые требуют специального разрешения Министерства индустрии и инфраструктурного развития Казахстана (МИИР, в 2023 году разделено на Министерство транспорта и Министерство промышленности и строительства Республики Казахстан. – Прим. ред.). Обязательное условие – оформление сопроводительных накладных на все категории продукции. Проблема в том, что этот список постоянно дополняется, меняется. Иногда это может произойти уже в пути, и приходится возвращать груз, – подчеркивает В. Филатов. – Досматриваются практически все сборные отправки. В одной фуре могут находиться грузы от 60 до 100 клиентов, а каждый отдельный груз – отдельная номенклатура, отдельная товарно-транспортная накладная. Поскольку стало обязательным оформление сопроводительных накладных на продукцию, а некоторые категории вовсе нельзя экспортировать без справок МИИР, досмотр сборных грузов в некоторых случаях достигает 72 часов».

 

 Участвующий в заседании Комитета по транспорту и логистике Делового центра экономического развития СНГ и Ассоциации авто­мобильных грузоперевозчиков и экспедиторов К. Ермуханов отметил, что на российской стороне тоже проводится необоснованный контроль. «Перевозчики нам сообщают, что на российской стороне в приграничной зоне организованы передвижные пункты контроля. Нам не понятно, по каким причинам, ведь договором ЕАЭС исключаются такие виды конт­роля», – заявил эксперт.

 

 ФТС тем временем отмечает, что проверки товаров проводятся выборочно и строго в соответствии со ст. 261 Федерального закона № 289.



 «Мобильные группы таможенных органов вправе осуществлять контроль вблизи границы РФ. <…> Изменений в проведении контроля не планируется. Если у перевозчика все документы в порядке, пересечение границы не вызывает проблем, а проверка занимает в среднем до 8 минут», – говорится в сообщении службы. 

 

 Один из участников совместного заседания заявил, что таможенный контроль стал жестче с обеих сторон. При этом органы власти, обосно­вывая это, ссылаются на системы управления рисками. Системы управления рисками, в свою очередь, предполагают не тотальный, а выборочный контроль. Из чего можно сделать вывод, что таким образом просто создаются препоны для работы с обеих сторон.

 

 «Нет четких правил, указаний, градации [по ряду конкретных мероприятий]. Все, чего мы столько лет добивались [в части увеличения товарооборота, упрощения прохождения таможенного контроля], сегодня просто рушится. Надо принять меры, чтобы эту ситуацию разрулить. Нам обидно, потому что мы пытались [наладить] работу, договоренность ЕАЭС была направлена именно на это, а границы стали работать хуже. Мы создали столько правил, что привлекательность своей экономической интеграции подрываем своими же руками и действиями», – заметил эксперт.

 

Инфраструктура
 Национальная палата предпринимателей Казахстана «Атамекен» 20 сентября провела совещание и рассмотрела проблемы, которые, кроме прочего, негативно влияют на пропускную способность действующих МАПП. Среди ключевых вызовов:

 

 • отсутствие накопительных площадок для транзитного транспорта (в частности, такой факт отмечен в отношении МАПП Жайсан – Сагарчин);

 

 • нехватка инфраструктуры для оформления транспорта, полос, подъездных путей безопасных стоянок и пунктов питания на МАПП Петухово – Жана Жол и Веселоярск – Ауыл;

 

 • узкое дорожное полотно с российской стороны;

 

 • отсутствие информационной интеграции с российской стороной;

 

 • технические сложности, в числе которых: отсутствие современных систем досмотра и других средств контроля.

 

 Со стороны Казахстана в работе уже находятся вопросы обустройства и обеспечения приграничной инфраструктуры, в том числе накопительных зон. Разработаны механизмы блокировки аккаунтов за недостоверные данные и внедрения гарантийного обеспечения (залога), подлежащего возврату при фактическом пересечении границы.

 

 «Государственными органами Казахстана уже принимаются меры [по нивелированию проблем]. Некоторые [меры] уже реализованы, в частности, выделены земли для накопительных площадок грузового транспорта в приграничном регионе, внедряются современные системы досмотра грузов и прочее, – прокомментировал К. Ермуханов. – Предлагаем проработать корректировки и внести изменения в законодательные акты, регулирующие систему маркировки с российской стороны, поскольку наши обновленные правила уже подстроены под действующие реалии, чтобы устранить дискриминацию между резидентами и выровнять условия».

 

Технические ограничения
 Программные средства неидеаль­ны. На ряде МАПП со стороны Казахстана действует электронная очередь. В России электронная очередь на границе с Казахстаном организована только на одном переходе – на МАПП Бугристое. Технические сбои также имели место в обоих государствах. Например, на МАПП Бугристое – Кайрак с казахстанской стороны фиксировались сбои в работе электронной очереди: возникали потери, искажения или не отображались данные при их передаче, отсутствовал контроль за приоритетом записи.

 



	
Точка зрения
 

 Никита Злобин, 

 
	операционный директор ATU Forwarding

	 – На казахстанско-китайской границе в последние недели очереди и скопления грузовиков не фиксируются в такой степени, как на российско-казахстанской. МАПП на границе с Китаем работают стабильнее, и фуры там не стоят в долгих пробках. Это связано с тем, что на этой границе действуют другие правила контроля и менее жесткие ограничения для международных перевозчиков.

	 Усиление контроля на границе РФ с Казахстаном связано с борьбой с серым импортом. Раньше на такие схемы часто закрывали глаза по двум причинам. Во-первых, просто не хватало ресурсов для тщательного контроля. А во-вторых, не хотели создавать лишние проблемы в торговле с союзными странами. Сейчас игнорировать этот серый импорт стало невозможно из-за усиления законодательных требований и необходимости защиты легального бизнеса и бюджета страны.

 Несмотря на взаимодействие двух государств в вопросе товарообмена, функционирование системы элект­ронной очереди и оплата проезда до сих пор остается камнем преткновения. Помимо сбоев, использование электронной очереди сопряжено с издержками – расчет за бронирование очереди только безналичный, а казахстанская сторона, к примеру, не поддерживает систему оплаты «МИР». 

 

 «Оплата электронной очереди [в Казахстане] осуществляется только безналичным способом через международные платежные системы Master Card и VISA и исключает использование системы «МИР», – отметил руководитель представительства АСМАП в ЦФО Александр Ларионов. – Перевозчики вынуждены обращаться к посредникам, чьи услуги стоят значительно выше. [Оплата напрямую] по карте – 620 руб., через посредников – до 3000 руб. Для перевозчиков это дополнительные потери».

 

 Ему апеллировал К. Ермуханов: «Я хотел бы отметить, что аналогичные меры действуют на въезде в Россию. Наши казахстанские перевозчики вынуждены производить оплату электронной очереди через резидентов РФ, что также создает сложности с бронированием и расчетами».

 

 Источники «РЖД-Партнера» на рынке подчеркнули, что постановка в очередь в России бесплатная, если бронировать ее без посредников. 

 

 В Казахстане же бронирование платное, все казахстанские автомобильные переходы бронируются через портал CarGoRuqsat.

 

 В 2025 году регистрация в системе бронирования электронной очереди стоит 3932 тенге (или 1 МРП – месячный расчетный показатель), а внеочередное (ускоренное) продвижение в очереди – 393 200 тенге (или 100 МРП, порядка 60 тыс. руб.).

 

Последствия
 Последствия всех обозначенных барьеров – не только снизившаяся скорость прохождения границы, но увеличение издержек перевозчиков. Любые издержки повышают себестоимость товара, а значит, делают его дороже для конечного потребителя. Так, например, из-за проблем с документами, выявленных на казахстанских МАПП, некоторых пере­возчиков отправляют оформлять протокол о нарушении за 70 км от границы. Этот перепробег увеличит стоимость рейса на 15%. Как следствие, эти затраты будут заложены в стоимость продукции, что в конечном итоге ляжет на плечи потребителя.



 В целом же эксперты оценивают увеличение стоимости доставки в связи с вышеперечисленными факторами на 25%.

 

Меры
 Поспособствовать ускоренному прохождению границы, по мнению В. Филатова, может внедрение или доработка некоторых действующих механизмов, например, доработка механизма идентификации транспорта – проверки VIN-номеров и страховых данных, выделение дополнительных окон для скоропортящихся и опасных грузов. Кроме того, преодолеть барьеры и повысить эффективность перевозок между Россией и Казахстаном позволит:

 

 • выделение квот для сборных грузов;

 

 • обозначение прозрачных крите­риев распределения слотов элект­ронной очереди;

 

 • наладка единого механизма проверки транспорта.

 

 В результате этих мер повысится прозрачность процесса перевозок, а время пересечения границы уменьшится до 30%.

 

 Безусловно, шла речь об ускорении реконструкции наиболее загруженных МАПП Бугристое – Кайрак, Петухово – Жана Жол, Веселоярск – Ауыл. Эта мера позволит сократить заторы на границе почти в 2 раза – до 40%. 

 

Границы на замке?
 Но если на российско-казахстан­ской границе из-за усиления контроля образуются очереди, происходит ли то же самое на других МАПП, граничащих с иными государствами? На границе Китая и Казахстана насчитывается 5 автомобильных пунктов пропуска: Бахты – Покиту, Достык – Алашанькоу, Кольжат – Дулаты, Майкапчагай – Зимунай и Нур Жолы – Хоргос.

 

 По словам Владлена Золотарева, генерального директора группы компаний ABIPA, на казахстанско-китайской границе очереди действительно присутствуют, но они менее критичны по сравнению с российско-казахстанским направлением. 

 

 «По данным Комитета государственных доходов Казахстана, скоп­ление грузового автотранспорта на пунктах пропуска обусловлено несколькими факторами. Главная причина – перевозчики подъезжают к МАПП значительно раньше забронированного времени в системе электронной очереди. Кроме того, процесс пропуска со стороны Китая замедлен из-за проведения реконструкции дорожного покрытия, модернизации инфраструктуры и установки специальных инспекционных досмотровых комплексов. Тем не менее китайская сторона демонстрирует высокую операционную эффективность – грузы обрабатываются оперативно, без серьезных задержек, – объясняет В. Золотарев. – На направлении Китай – Казахстан наблюдается активное сотрудничество по увеличению пропускной способности, взаимное признание результатов досмотров и совместные решения по модернизации инфраструктуры. На российско-казахстанском направлении – взаимные обвинения в создании заторов и различные подходы к соблюдению санкционных требований».

 

 Таким образом, принципиальная разница российско-казахстанских и казахстанско-китайских очередей – в подходах к пограничному контролю, уровне инфраструктуры и степени координации между странами. 

 

 Сейчас в качестве альтернативы Казахстану при импорте из Китая используется, например, МАПП Маньчжурия – Забайкальск (Китай – Россия). Инфраструктура способна пропустить до 600 машин в сутки, срок ожидания на переходе составляет 1–2 суток. Об очередях опрошенные «РЖД-Партнером» эксперты не сообщают.

 

 «На китайско-российской границе через переход Благовещенск – Хэйхэ ситуация совсем другая. Мы используем этот переход почти регулярно, и здесь очередей нет – все процессы проходят планово, грузы движутся без задержек. Это объясняется хорошо налаженной инфраструктурой, автоматизированными процедурами и четкой координацией между таможенными органами», – подчеркивает О. Слугин.

 

 Сложившаяся ситуация для бизнеса – важный сигнал: планируя логистику, стоит учитывать возможности разных границ и заранее адаптироваться к особенностям работы каждого перехода, чтобы поставки оставались стабильными и надежными. Потому что предпосылок к улучшению ситуации на российско-казахстанской границе пока не предвидится – как минимум до тех пор, пока не будет решен вопрос санкционного давления на Россию и не ослаблен натиск на сотрудничающие с ней государства.

    [~DETAIL_TEXT] => 
Нарастающим итогом
 Ситуация с осложнением прохождения российско-казахстанской границы остро обозначилась еще в августе. Причем сначала речь шла о пробках перед российскими МАПП со стороны России. Чуть позднее многокилометровые пробки появились и с казахстанской стороны. 

 

 В целом время прохождения границы Россия – Казахстан кратно выросло начиная с 2023 года вследствие введения различных правил. 

 

 В зависимости от места отправления и назначения в 2023 году груз мог находиться в пути 5–10 дней, но после апреля 2023 года, когда был ужесточен экспортный контроль, стало сложнее и в декабре того же года доставка могла достигать 19 дней. Постепенно все выровнялось, и в 2024 году фура находилась в пути 10–15 дней. В августе – сентябре 2025-го ситуация вновь начала обостряться, и транзитный срок вновь вырос до 16 дней. Так, за период январь – август 2025 года средний срок доставки вырос на 32%.

 

 «Наши [товарные] взаимоотношения с Казахстаном ухудшаются последние 3 года, что в существующих реалиях плохо. Это страна, с которой правильно работать прозрачно, по понятным схемам, без заторов на дорогах и с понятной инфраструктурой – свободно, быстро и эффективно», – подчеркивал президент «АвтоГрузЭкс», руководитель комитета по транспортной логистике «Деловой России» Вадим Филатов на совместном заседании Комитета по транспорту и логистике Делового центра экономического развития СНГ и Ассоциации автомобильных грузоперевозчиков и экспедиторов.

 

Проезд затруднен: Россия – Казахстан
 В апреле 2023 года Казахстан ужесточил экспортный контроль для всех товаров из стран ЕАЭС, и теперь все грузы, которые следуют через территорию этого государства, проходят проверку. По мнению экспертов, с середины сентября 2025 года очереди начали собираться в основном из машин, перевозящих грузы двойного назначения, подозрительные или подпадающие под санкции товары (электронику, дроны и детали к ним, одежду, товары западных брендов). Таможенные досмотры по таким товарам происходят в 99% случаев. Обе стороны проводят рейды, выявляя недобросовестных грузоотправителей и перевозчиков. 

 

 ФТС России 23 сентября в своем телеграм-канале сообщила, что, действительно, в настоящее время наблюдается скопление грузовых транспортных средств на выезд из России в Казахстан, однако причина – в проведении дополнительных проверочных мероприятий казахстанской стороной.

 

Проезд затруднен: Казахстан – Россия
 ФТС объяснила очереди на казахстанских МАПП недобросовестными действиями российских участников ВЭД.

 

 «В настоящее время скопления на пунктах пропуска происходят из-за российских недобросовестных участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), которые не дают команду перевозчику ехать, поскольку остерегаются, что их поймают на сером импорте или даже контрабанде».

 

 Минтранс Казахстана сообщал, что очереди из грузовиков возникают «на нейтральной полосе в сторону России». Причиной называли ужесточение контроля со стороны РФ: более тщательные проверки грузов, увеличение времени досмотра машин и введение новых требований к документам и соблюдению санитарных норм.

 

 После введения экспортного конт­роля 99% грузовиков проходят досмотры на казахстанской стороне. С 24 сентября этого года ситуация ухудшилась: на нескольких погранпереходах грузовики разворачивали без объяснений, что вызвало большие очереди», – отмечается в обзоре «АвтоГрузЭкс» логистической компании ПЭК и АСМАП.

 

 По словам заместителя директора департамента логистики и транспорта Национальной палаты предпринимателей Казахстана «Атамекен» Куаныша Ермуханова, с середины сентября со стороны России был усилен контроль, в том числе ветеринарный и фитосанитарный.

 

 «В ФТС подтвердили факт значительного образования очередей, вызванных ужесточением контроля с российской стороны. Это связано с введением более тщательного досмот­ра [фур, следующих со стороны Казахстана], расширением требований к документам и санитарным нормам. Зафиксированы случаи приостановки ввоза и возврата грузов, в том числе продуктов питания из Казахстана. По нашему мнению, [отказ во въезде обусловлен] формальными причинами, связанными с документацией и маркировкой, ужесточением лабораторного контроля и введением специальных требований к ряду казахстанских производителей мяса, сельскохозяйственной продукции. Это вызывает вопросы о соответствии таких мер нормативам… Барьеры также противоречат положениям договора ЕАЭС и ставят под угрозу доверие к единому рынку», – подчеркнул К. Ермуханов.

 

 Но есть и другие объясняемые предпосылки. Так, очереди в направлении России связывали с китайской «золотой неделей» (праздники в Китае, как правило, парализуют логистику), в преддверии которой импортеры стремились завезти побольше груза, а также с планируемым повышением с 1 ноября утилизационного сбора на импортные авто­мобили с двигателями мощностью свыше 160 л. с.

 

У медали две стороны
 Выходит, что обе стороны перекладывают ответственность за происходящее друг на друга, однако обе же подчеркивают, что не создают никаких препятствий для легальных грузов и грузов, не вызывающих подо­зрений. Более свободно себя чувствуют фуры крупных заказчиков, которые отправляют через границу по 30–50 автомобилей в неделю, срок их прохождения через границу составляет 3–5 дней. Не 1–2 дня, как ранее, но сравнительно недолго.



 «В последние недели много внимания уделяется очередям на российско-казахстанской границе. Здесь действительно наблюдаются значительные задержки: на некоторых МАПП очереди достигают нескольких тысяч транспортных средств, а ожидание может составлять несколько суток. Основные причины – рост объемов транзита, включая товары из Китая, а также усиление контроля в связи с увеличением серого импорта. Речь идет об электронике, автозапчастях, оборудовании и других категориях товаров, для которых проверка документов и сертификация особенно важны. Если раньше часть потоков проходила без особого внимания, сейчас инспекции стали обязательными, чтобы минимизировать риски нарушений и выровнять условия для всех участников рынка. Кроме того, инфраструктурные ограничения МАПП не позволяют быстро обрабатывать резко увеличившийся поток грузов», – объясняет руководитель департамента автоперевозок ATC Global Logistics Олег Слугин.

 



	
Точка зрения
 

 Антон Чеботарев, 

 
	операционный директор компании «А-ТИМ ЛОГИСТИКС»

	 – В настоящее время работа МАПП на обеих границах существенно затруднена. На казахстанско-китайской границе тоже наблюдаются серьезные заторы и очереди. После инцидента с транзитом из Кыргызстана через Казахстан партии дронов в Европу российская сторона потребовала от казахстанской таможни ужесточить проверки на всех точках контроля. В результате на основных МАПП на границах досматривается почти каждая фура, что резко снизило пропускную способность и вызвало заторы. Теперь каждый груз рассматривается не просто как товар, а как потенциальный политический и санкционный риск. Игнорировать это стало невозможно.

	 Движение идет нестабильно, темпы досмотра выросли – казахстанская таможня проводит почти 100-процентную проверку грузов. Основная причина – повышенный уровень контроля и политика досмотра, напрямую связанная с попытками сократить серые схемы импорта, прежде всего товаров двойного назначения. 

	 Речь идет о высокотехнологичной продукции – электронике, комплектующих, беспилотных системах, запчастях. Если раньше подобные грузы могли проходить через гибкие таможенные схемы, то после усиления международного внимания к маршрутам из Китая через Центральную Азию ситуация изменилась.

	 Дополнительно на ухудшение ситуации влияет и административный фактор: казахстанским водителям теперь нельзя находиться в России более 60 календарных дней в году, иначе – автоматический пятилетний запрет на въезд. Это создает дополнительные ограничения для перевозчиков и дестабилизирует графики.

 Мнение игроков логистического рынка, которые оперируют не только цифрами, но и находятся внутри ситуации, в сущности, таково: ужесточение ряда нормативов и усиление проверочных мероприятий на границе Казахстана и России приводит к увеличению сроков транспортировки при доставке грузов. Сроки доставки между Россией и Казахстаном за 2 года выросли в 1,8 раза, говорится в обзоре «АвтоГрузЭкс» логистической компании ПЭК и АСМАП.



 Но почему же вдруг отношения двух соседствующих государств так обострились? До 2023 года санк­ционный импорт через Казахстан воспринимался как способ обхода санкций, который негласно устраивал обе стороны. Ситуация изменилась по двум причинам.

 

 Во-первых, усилилось давление Запада на Казахстан и нависла угроза вторичных санкций. Казахстан оказался между двух огней – с одной стороны, партнерство с Россией в рамках ЕАЭС, с другой – необходимость соблюдать международные санкционные режимы, чтобы не подвергнуться ограничениям со стороны США и ЕС.

 

 Во-вторых, с российской стороны выросли объемы серого импорта (контрафакта или товаров с занижением стоимости и/или требований по сертификации) и достигли масштабов, которые стало невозможно игнорировать. Это влияет на таможенные поступления, создает риски для национальной безопасности и нарушает условия торговли в рамках ЕАЭС.

 

Нестабильная регуляторика
 Усиления проверочных мероприятий сами по себе у добросовестных игроков рынка сопротивления не вызывают. Проблема – в их объеме и непредсказуемости.

 

 «[Казахстаном] разработан перечень товарных групп для экспорта, в который входят 145 кодов ТН ВЭД, которые требуют специального разрешения Министерства индустрии и инфраструктурного развития Казахстана (МИИР, в 2023 году разделено на Министерство транспорта и Министерство промышленности и строительства Республики Казахстан. – Прим. ред.). Обязательное условие – оформление сопроводительных накладных на все категории продукции. Проблема в том, что этот список постоянно дополняется, меняется. Иногда это может произойти уже в пути, и приходится возвращать груз, – подчеркивает В. Филатов. – Досматриваются практически все сборные отправки. В одной фуре могут находиться грузы от 60 до 100 клиентов, а каждый отдельный груз – отдельная номенклатура, отдельная товарно-транспортная накладная. Поскольку стало обязательным оформление сопроводительных накладных на продукцию, а некоторые категории вовсе нельзя экспортировать без справок МИИР, досмотр сборных грузов в некоторых случаях достигает 72 часов».

 

 Участвующий в заседании Комитета по транспорту и логистике Делового центра экономического развития СНГ и Ассоциации авто­мобильных грузоперевозчиков и экспедиторов К. Ермуханов отметил, что на российской стороне тоже проводится необоснованный контроль. «Перевозчики нам сообщают, что на российской стороне в приграничной зоне организованы передвижные пункты контроля. Нам не понятно, по каким причинам, ведь договором ЕАЭС исключаются такие виды конт­роля», – заявил эксперт.

 

 ФТС тем временем отмечает, что проверки товаров проводятся выборочно и строго в соответствии со ст. 261 Федерального закона № 289.



 «Мобильные группы таможенных органов вправе осуществлять контроль вблизи границы РФ. <…> Изменений в проведении контроля не планируется. Если у перевозчика все документы в порядке, пересечение границы не вызывает проблем, а проверка занимает в среднем до 8 минут», – говорится в сообщении службы. 

 

 Один из участников совместного заседания заявил, что таможенный контроль стал жестче с обеих сторон. При этом органы власти, обосно­вывая это, ссылаются на системы управления рисками. Системы управления рисками, в свою очередь, предполагают не тотальный, а выборочный контроль. Из чего можно сделать вывод, что таким образом просто создаются препоны для работы с обеих сторон.

 

 «Нет четких правил, указаний, градации [по ряду конкретных мероприятий]. Все, чего мы столько лет добивались [в части увеличения товарооборота, упрощения прохождения таможенного контроля], сегодня просто рушится. Надо принять меры, чтобы эту ситуацию разрулить. Нам обидно, потому что мы пытались [наладить] работу, договоренность ЕАЭС была направлена именно на это, а границы стали работать хуже. Мы создали столько правил, что привлекательность своей экономической интеграции подрываем своими же руками и действиями», – заметил эксперт.

 

Инфраструктура
 Национальная палата предпринимателей Казахстана «Атамекен» 20 сентября провела совещание и рассмотрела проблемы, которые, кроме прочего, негативно влияют на пропускную способность действующих МАПП. Среди ключевых вызовов:

 

 • отсутствие накопительных площадок для транзитного транспорта (в частности, такой факт отмечен в отношении МАПП Жайсан – Сагарчин);

 

 • нехватка инфраструктуры для оформления транспорта, полос, подъездных путей безопасных стоянок и пунктов питания на МАПП Петухово – Жана Жол и Веселоярск – Ауыл;

 

 • узкое дорожное полотно с российской стороны;

 

 • отсутствие информационной интеграции с российской стороной;

 

 • технические сложности, в числе которых: отсутствие современных систем досмотра и других средств контроля.

 

 Со стороны Казахстана в работе уже находятся вопросы обустройства и обеспечения приграничной инфраструктуры, в том числе накопительных зон. Разработаны механизмы блокировки аккаунтов за недостоверные данные и внедрения гарантийного обеспечения (залога), подлежащего возврату при фактическом пересечении границы.

 

 «Государственными органами Казахстана уже принимаются меры [по нивелированию проблем]. Некоторые [меры] уже реализованы, в частности, выделены земли для накопительных площадок грузового транспорта в приграничном регионе, внедряются современные системы досмотра грузов и прочее, – прокомментировал К. Ермуханов. – Предлагаем проработать корректировки и внести изменения в законодательные акты, регулирующие систему маркировки с российской стороны, поскольку наши обновленные правила уже подстроены под действующие реалии, чтобы устранить дискриминацию между резидентами и выровнять условия».

 

Технические ограничения
 Программные средства неидеаль­ны. На ряде МАПП со стороны Казахстана действует электронная очередь. В России электронная очередь на границе с Казахстаном организована только на одном переходе – на МАПП Бугристое. Технические сбои также имели место в обоих государствах. Например, на МАПП Бугристое – Кайрак с казахстанской стороны фиксировались сбои в работе электронной очереди: возникали потери, искажения или не отображались данные при их передаче, отсутствовал контроль за приоритетом записи.

 



	
Точка зрения
 

 Никита Злобин, 

 
	операционный директор ATU Forwarding

	 – На казахстанско-китайской границе в последние недели очереди и скопления грузовиков не фиксируются в такой степени, как на российско-казахстанской. МАПП на границе с Китаем работают стабильнее, и фуры там не стоят в долгих пробках. Это связано с тем, что на этой границе действуют другие правила контроля и менее жесткие ограничения для международных перевозчиков.

	 Усиление контроля на границе РФ с Казахстаном связано с борьбой с серым импортом. Раньше на такие схемы часто закрывали глаза по двум причинам. Во-первых, просто не хватало ресурсов для тщательного контроля. А во-вторых, не хотели создавать лишние проблемы в торговле с союзными странами. Сейчас игнорировать этот серый импорт стало невозможно из-за усиления законодательных требований и необходимости защиты легального бизнеса и бюджета страны.

 Несмотря на взаимодействие двух государств в вопросе товарообмена, функционирование системы элект­ронной очереди и оплата проезда до сих пор остается камнем преткновения. Помимо сбоев, использование электронной очереди сопряжено с издержками – расчет за бронирование очереди только безналичный, а казахстанская сторона, к примеру, не поддерживает систему оплаты «МИР». 

 

 «Оплата электронной очереди [в Казахстане] осуществляется только безналичным способом через международные платежные системы Master Card и VISA и исключает использование системы «МИР», – отметил руководитель представительства АСМАП в ЦФО Александр Ларионов. – Перевозчики вынуждены обращаться к посредникам, чьи услуги стоят значительно выше. [Оплата напрямую] по карте – 620 руб., через посредников – до 3000 руб. Для перевозчиков это дополнительные потери».

 

 Ему апеллировал К. Ермуханов: «Я хотел бы отметить, что аналогичные меры действуют на въезде в Россию. Наши казахстанские перевозчики вынуждены производить оплату электронной очереди через резидентов РФ, что также создает сложности с бронированием и расчетами».

 

 Источники «РЖД-Партнера» на рынке подчеркнули, что постановка в очередь в России бесплатная, если бронировать ее без посредников. 

 

 В Казахстане же бронирование платное, все казахстанские автомобильные переходы бронируются через портал CarGoRuqsat.

 

 В 2025 году регистрация в системе бронирования электронной очереди стоит 3932 тенге (или 1 МРП – месячный расчетный показатель), а внеочередное (ускоренное) продвижение в очереди – 393 200 тенге (или 100 МРП, порядка 60 тыс. руб.).

 

Последствия
 Последствия всех обозначенных барьеров – не только снизившаяся скорость прохождения границы, но увеличение издержек перевозчиков. Любые издержки повышают себестоимость товара, а значит, делают его дороже для конечного потребителя. Так, например, из-за проблем с документами, выявленных на казахстанских МАПП, некоторых пере­возчиков отправляют оформлять протокол о нарушении за 70 км от границы. Этот перепробег увеличит стоимость рейса на 15%. Как следствие, эти затраты будут заложены в стоимость продукции, что в конечном итоге ляжет на плечи потребителя.



 В целом же эксперты оценивают увеличение стоимости доставки в связи с вышеперечисленными факторами на 25%.

 

Меры
 Поспособствовать ускоренному прохождению границы, по мнению В. Филатова, может внедрение или доработка некоторых действующих механизмов, например, доработка механизма идентификации транспорта – проверки VIN-номеров и страховых данных, выделение дополнительных окон для скоропортящихся и опасных грузов. Кроме того, преодолеть барьеры и повысить эффективность перевозок между Россией и Казахстаном позволит:

 

 • выделение квот для сборных грузов;

 

 • обозначение прозрачных крите­риев распределения слотов элект­ронной очереди;

 

 • наладка единого механизма проверки транспорта.

 

 В результате этих мер повысится прозрачность процесса перевозок, а время пересечения границы уменьшится до 30%.

 

 Безусловно, шла речь об ускорении реконструкции наиболее загруженных МАПП Бугристое – Кайрак, Петухово – Жана Жол, Веселоярск – Ауыл. Эта мера позволит сократить заторы на границе почти в 2 раза – до 40%. 

 

Границы на замке?
 Но если на российско-казахстан­ской границе из-за усиления контроля образуются очереди, происходит ли то же самое на других МАПП, граничащих с иными государствами? На границе Китая и Казахстана насчитывается 5 автомобильных пунктов пропуска: Бахты – Покиту, Достык – Алашанькоу, Кольжат – Дулаты, Майкапчагай – Зимунай и Нур Жолы – Хоргос.

 

 По словам Владлена Золотарева, генерального директора группы компаний ABIPA, на казахстанско-китайской границе очереди действительно присутствуют, но они менее критичны по сравнению с российско-казахстанским направлением. 

 

 «По данным Комитета государственных доходов Казахстана, скоп­ление грузового автотранспорта на пунктах пропуска обусловлено несколькими факторами. Главная причина – перевозчики подъезжают к МАПП значительно раньше забронированного времени в системе электронной очереди. Кроме того, процесс пропуска со стороны Китая замедлен из-за проведения реконструкции дорожного покрытия, модернизации инфраструктуры и установки специальных инспекционных досмотровых комплексов. Тем не менее китайская сторона демонстрирует высокую операционную эффективность – грузы обрабатываются оперативно, без серьезных задержек, – объясняет В. Золотарев. – На направлении Китай – Казахстан наблюдается активное сотрудничество по увеличению пропускной способности, взаимное признание результатов досмотров и совместные решения по модернизации инфраструктуры. На российско-казахстанском направлении – взаимные обвинения в создании заторов и различные подходы к соблюдению санкционных требований».

 

 Таким образом, принципиальная разница российско-казахстанских и казахстанско-китайских очередей – в подходах к пограничному контролю, уровне инфраструктуры и степени координации между странами. 

 

 Сейчас в качестве альтернативы Казахстану при импорте из Китая используется, например, МАПП Маньчжурия – Забайкальск (Китай – Россия). Инфраструктура способна пропустить до 600 машин в сутки, срок ожидания на переходе составляет 1–2 суток. Об очередях опрошенные «РЖД-Партнером» эксперты не сообщают.

 

 «На китайско-российской границе через переход Благовещенск – Хэйхэ ситуация совсем другая. Мы используем этот переход почти регулярно, и здесь очередей нет – все процессы проходят планово, грузы движутся без задержек. Это объясняется хорошо налаженной инфраструктурой, автоматизированными процедурами и четкой координацией между таможенными органами», – подчеркивает О. Слугин.

 

 Сложившаяся ситуация для бизнеса – важный сигнал: планируя логистику, стоит учитывать возможности разных границ и заранее адаптироваться к особенностям работы каждого перехода, чтобы поставки оставались стабильными и надежными. Потому что предпосылок к улучшению ситуации на российско-казахстанской границе пока не предвидится – как минимум до тех пор, пока не будет решен вопрос санкционного давления на Россию и не ослаблен натиск на сотрудничающие с ней государства.

    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Грузовые фуры продолжают стоять в очередях на границе России и Казахстана. Проход границы осложнен с обеих сторон. Это связывают как с ужесточением проверок для исключения провоза серого импорта, а равно с необходимостью пополнения бюджета, так и с инфраструктурными ограничениями. При этом у каждой стороны – своя правда.

    [~PREVIEW_TEXT] => Грузовые фуры продолжают стоять в очередях на границе России и Казахстана. Проход границы осложнен с обеих сторон. Это связывают как с ужесточением проверок для исключения провоза серого импорта, а равно с необходимостью пополнения бюджета, так и с инфраструктурными ограничениями. При этом у каждой стороны – своя правда.

    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => Array
        (
            [ID] => 2045595
            [TIMESTAMP_X] => 28.10.2025 10:36:18
            [MODULE_ID] => iblock
            [HEIGHT] => 433
            [WIDTH] => 650
            [FILE_SIZE] => 263583
            [CONTENT_TYPE] => image/jpeg
            [SUBDIR] => iblock/42d/12fav462dv42g9opo0qwpdn3ml4ok5l8
            [FILE_NAME] => 197007998_m.jpg
            [ORIGINAL_NAME] => 197007998_m.jpg
            [DESCRIPTION] => 
            [HANDLER_ID] => 
            [EXTERNAL_ID] => e519f62e7b4779b268c7f6d883425ca2
            [VERSION_ORIGINAL_ID] => 
            [META] => 
            [SRC] => /upload/iblock/42d/12fav462dv42g9opo0qwpdn3ml4ok5l8/197007998_m.jpg
            [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/42d/12fav462dv42g9opo0qwpdn3ml4ok5l8/197007998_m.jpg
            [SAFE_SRC] => /upload/iblock/42d/12fav462dv42g9opo0qwpdn3ml4ok5l8/197007998_m.jpg
            [ALT] => Палки в колеса
            [TITLE] => Палки в колеса
        )

    [~PREVIEW_PICTURE] => 2045595
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => palki-v-kolesa
    [~CODE] => palki-v-kolesa
    [EXTERNAL_ID] => 425478
    [~EXTERNAL_ID] => 425478
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 21.10.2025
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => Анна Маничева
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425478:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => Анна Маничева
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425478:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 425470
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425478:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 425470
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425478:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425478:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425478:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 2045597
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425478:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 2045597
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Палки в колеса
            [SECTION_META_KEYWORDS] => палки в колеса
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => Грузовые фуры продолжают стоять в очередях на границе России и Казахстана. Проход границы осложнен с обеих сторон. Это связывают как с ужесточением проверок для исключения провоза серого импорта, а равно с необходимостью пополнения бюджета, так и с инфраструктурными ограничениями. При этом у каждой стороны – своя правда.<br>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Палки в колеса
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => палки в колеса
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Грузовые фуры продолжают стоять в очередях на границе России и Казахстана. Проход границы осложнен с обеих сторон. Это связывают как с ужесточением проверок для исключения провоза серого импорта, а равно с необходимостью пополнения бюджета, так и с инфраструктурными ограничениями. При этом у каждой стороны – своя правда.<br>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Палки в колеса
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Палки в колеса
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Палки в колеса
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Палки в колеса
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Палки в колеса
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Палки в колеса
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Палки в колеса
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Палки в колеса
        )

)

									Array
(
    [ID] => 425478
    [~ID] => 425478
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
    [NAME] => Палки в колеса
    [~NAME] => Палки в колеса
    [ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:34:39
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:34:39
    [ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:34:39
    [~ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:34:39
    [TIMESTAMP_X] => 28.10.2025 10:36:18
    [~TIMESTAMP_X] => 28.10.2025 10:36:18
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/palki-v-kolesa/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/palki-v-kolesa/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Нарастающим итогом
 Ситуация с осложнением прохождения российско-казахстанской границы остро обозначилась еще в августе. Причем сначала речь шла о пробках перед российскими МАПП со стороны России. Чуть позднее многокилометровые пробки появились и с казахстанской стороны. 

 

 В целом время прохождения границы Россия – Казахстан кратно выросло начиная с 2023 года вследствие введения различных правил. 

 

 В зависимости от места отправления и назначения в 2023 году груз мог находиться в пути 5–10 дней, но после апреля 2023 года, когда был ужесточен экспортный контроль, стало сложнее и в декабре того же года доставка могла достигать 19 дней. Постепенно все выровнялось, и в 2024 году фура находилась в пути 10–15 дней. В августе – сентябре 2025-го ситуация вновь начала обостряться, и транзитный срок вновь вырос до 16 дней. Так, за период январь – август 2025 года средний срок доставки вырос на 32%.

 

 «Наши [товарные] взаимоотношения с Казахстаном ухудшаются последние 3 года, что в существующих реалиях плохо. Это страна, с которой правильно работать прозрачно, по понятным схемам, без заторов на дорогах и с понятной инфраструктурой – свободно, быстро и эффективно», – подчеркивал президент «АвтоГрузЭкс», руководитель комитета по транспортной логистике «Деловой России» Вадим Филатов на совместном заседании Комитета по транспорту и логистике Делового центра экономического развития СНГ и Ассоциации автомобильных грузоперевозчиков и экспедиторов.

 

Проезд затруднен: Россия – Казахстан
 В апреле 2023 года Казахстан ужесточил экспортный контроль для всех товаров из стран ЕАЭС, и теперь все грузы, которые следуют через территорию этого государства, проходят проверку. По мнению экспертов, с середины сентября 2025 года очереди начали собираться в основном из машин, перевозящих грузы двойного назначения, подозрительные или подпадающие под санкции товары (электронику, дроны и детали к ним, одежду, товары западных брендов). Таможенные досмотры по таким товарам происходят в 99% случаев. Обе стороны проводят рейды, выявляя недобросовестных грузоотправителей и перевозчиков. 

 

 ФТС России 23 сентября в своем телеграм-канале сообщила, что, действительно, в настоящее время наблюдается скопление грузовых транспортных средств на выезд из России в Казахстан, однако причина – в проведении дополнительных проверочных мероприятий казахстанской стороной.

 

Проезд затруднен: Казахстан – Россия
 ФТС объяснила очереди на казахстанских МАПП недобросовестными действиями российских участников ВЭД.

 

 «В настоящее время скопления на пунктах пропуска происходят из-за российских недобросовестных участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), которые не дают команду перевозчику ехать, поскольку остерегаются, что их поймают на сером импорте или даже контрабанде».

 

 Минтранс Казахстана сообщал, что очереди из грузовиков возникают «на нейтральной полосе в сторону России». Причиной называли ужесточение контроля со стороны РФ: более тщательные проверки грузов, увеличение времени досмотра машин и введение новых требований к документам и соблюдению санитарных норм.

 

 После введения экспортного конт­роля 99% грузовиков проходят досмотры на казахстанской стороне. С 24 сентября этого года ситуация ухудшилась: на нескольких погранпереходах грузовики разворачивали без объяснений, что вызвало большие очереди», – отмечается в обзоре «АвтоГрузЭкс» логистической компании ПЭК и АСМАП.

 

 По словам заместителя директора департамента логистики и транспорта Национальной палаты предпринимателей Казахстана «Атамекен» Куаныша Ермуханова, с середины сентября со стороны России был усилен контроль, в том числе ветеринарный и фитосанитарный.

 

 «В ФТС подтвердили факт значительного образования очередей, вызванных ужесточением контроля с российской стороны. Это связано с введением более тщательного досмот­ра [фур, следующих со стороны Казахстана], расширением требований к документам и санитарным нормам. Зафиксированы случаи приостановки ввоза и возврата грузов, в том числе продуктов питания из Казахстана. По нашему мнению, [отказ во въезде обусловлен] формальными причинами, связанными с документацией и маркировкой, ужесточением лабораторного контроля и введением специальных требований к ряду казахстанских производителей мяса, сельскохозяйственной продукции. Это вызывает вопросы о соответствии таких мер нормативам… Барьеры также противоречат положениям договора ЕАЭС и ставят под угрозу доверие к единому рынку», – подчеркнул К. Ермуханов.

 

 Но есть и другие объясняемые предпосылки. Так, очереди в направлении России связывали с китайской «золотой неделей» (праздники в Китае, как правило, парализуют логистику), в преддверии которой импортеры стремились завезти побольше груза, а также с планируемым повышением с 1 ноября утилизационного сбора на импортные авто­мобили с двигателями мощностью свыше 160 л. с.

 

У медали две стороны
 Выходит, что обе стороны перекладывают ответственность за происходящее друг на друга, однако обе же подчеркивают, что не создают никаких препятствий для легальных грузов и грузов, не вызывающих подо­зрений. Более свободно себя чувствуют фуры крупных заказчиков, которые отправляют через границу по 30–50 автомобилей в неделю, срок их прохождения через границу составляет 3–5 дней. Не 1–2 дня, как ранее, но сравнительно недолго.



 «В последние недели много внимания уделяется очередям на российско-казахстанской границе. Здесь действительно наблюдаются значительные задержки: на некоторых МАПП очереди достигают нескольких тысяч транспортных средств, а ожидание может составлять несколько суток. Основные причины – рост объемов транзита, включая товары из Китая, а также усиление контроля в связи с увеличением серого импорта. Речь идет об электронике, автозапчастях, оборудовании и других категориях товаров, для которых проверка документов и сертификация особенно важны. Если раньше часть потоков проходила без особого внимания, сейчас инспекции стали обязательными, чтобы минимизировать риски нарушений и выровнять условия для всех участников рынка. Кроме того, инфраструктурные ограничения МАПП не позволяют быстро обрабатывать резко увеличившийся поток грузов», – объясняет руководитель департамента автоперевозок ATC Global Logistics Олег Слугин.

 



	
Точка зрения
 

 Антон Чеботарев, 

 
	операционный директор компании «А-ТИМ ЛОГИСТИКС»

	 – В настоящее время работа МАПП на обеих границах существенно затруднена. На казахстанско-китайской границе тоже наблюдаются серьезные заторы и очереди. После инцидента с транзитом из Кыргызстана через Казахстан партии дронов в Европу российская сторона потребовала от казахстанской таможни ужесточить проверки на всех точках контроля. В результате на основных МАПП на границах досматривается почти каждая фура, что резко снизило пропускную способность и вызвало заторы. Теперь каждый груз рассматривается не просто как товар, а как потенциальный политический и санкционный риск. Игнорировать это стало невозможно.

	 Движение идет нестабильно, темпы досмотра выросли – казахстанская таможня проводит почти 100-процентную проверку грузов. Основная причина – повышенный уровень контроля и политика досмотра, напрямую связанная с попытками сократить серые схемы импорта, прежде всего товаров двойного назначения. 

	 Речь идет о высокотехнологичной продукции – электронике, комплектующих, беспилотных системах, запчастях. Если раньше подобные грузы могли проходить через гибкие таможенные схемы, то после усиления международного внимания к маршрутам из Китая через Центральную Азию ситуация изменилась.

	 Дополнительно на ухудшение ситуации влияет и административный фактор: казахстанским водителям теперь нельзя находиться в России более 60 календарных дней в году, иначе – автоматический пятилетний запрет на въезд. Это создает дополнительные ограничения для перевозчиков и дестабилизирует графики.

 Мнение игроков логистического рынка, которые оперируют не только цифрами, но и находятся внутри ситуации, в сущности, таково: ужесточение ряда нормативов и усиление проверочных мероприятий на границе Казахстана и России приводит к увеличению сроков транспортировки при доставке грузов. Сроки доставки между Россией и Казахстаном за 2 года выросли в 1,8 раза, говорится в обзоре «АвтоГрузЭкс» логистической компании ПЭК и АСМАП.



 Но почему же вдруг отношения двух соседствующих государств так обострились? До 2023 года санк­ционный импорт через Казахстан воспринимался как способ обхода санкций, который негласно устраивал обе стороны. Ситуация изменилась по двум причинам.

 

 Во-первых, усилилось давление Запада на Казахстан и нависла угроза вторичных санкций. Казахстан оказался между двух огней – с одной стороны, партнерство с Россией в рамках ЕАЭС, с другой – необходимость соблюдать международные санкционные режимы, чтобы не подвергнуться ограничениям со стороны США и ЕС.

 

 Во-вторых, с российской стороны выросли объемы серого импорта (контрафакта или товаров с занижением стоимости и/или требований по сертификации) и достигли масштабов, которые стало невозможно игнорировать. Это влияет на таможенные поступления, создает риски для национальной безопасности и нарушает условия торговли в рамках ЕАЭС.

 

Нестабильная регуляторика
 Усиления проверочных мероприятий сами по себе у добросовестных игроков рынка сопротивления не вызывают. Проблема – в их объеме и непредсказуемости.

 

 «[Казахстаном] разработан перечень товарных групп для экспорта, в который входят 145 кодов ТН ВЭД, которые требуют специального разрешения Министерства индустрии и инфраструктурного развития Казахстана (МИИР, в 2023 году разделено на Министерство транспорта и Министерство промышленности и строительства Республики Казахстан. – Прим. ред.). Обязательное условие – оформление сопроводительных накладных на все категории продукции. Проблема в том, что этот список постоянно дополняется, меняется. Иногда это может произойти уже в пути, и приходится возвращать груз, – подчеркивает В. Филатов. – Досматриваются практически все сборные отправки. В одной фуре могут находиться грузы от 60 до 100 клиентов, а каждый отдельный груз – отдельная номенклатура, отдельная товарно-транспортная накладная. Поскольку стало обязательным оформление сопроводительных накладных на продукцию, а некоторые категории вовсе нельзя экспортировать без справок МИИР, досмотр сборных грузов в некоторых случаях достигает 72 часов».

 

 Участвующий в заседании Комитета по транспорту и логистике Делового центра экономического развития СНГ и Ассоциации авто­мобильных грузоперевозчиков и экспедиторов К. Ермуханов отметил, что на российской стороне тоже проводится необоснованный контроль. «Перевозчики нам сообщают, что на российской стороне в приграничной зоне организованы передвижные пункты контроля. Нам не понятно, по каким причинам, ведь договором ЕАЭС исключаются такие виды конт­роля», – заявил эксперт.

 

 ФТС тем временем отмечает, что проверки товаров проводятся выборочно и строго в соответствии со ст. 261 Федерального закона № 289.



 «Мобильные группы таможенных органов вправе осуществлять контроль вблизи границы РФ. <…> Изменений в проведении контроля не планируется. Если у перевозчика все документы в порядке, пересечение границы не вызывает проблем, а проверка занимает в среднем до 8 минут», – говорится в сообщении службы. 

 

 Один из участников совместного заседания заявил, что таможенный контроль стал жестче с обеих сторон. При этом органы власти, обосно­вывая это, ссылаются на системы управления рисками. Системы управления рисками, в свою очередь, предполагают не тотальный, а выборочный контроль. Из чего можно сделать вывод, что таким образом просто создаются препоны для работы с обеих сторон.

 

 «Нет четких правил, указаний, градации [по ряду конкретных мероприятий]. Все, чего мы столько лет добивались [в части увеличения товарооборота, упрощения прохождения таможенного контроля], сегодня просто рушится. Надо принять меры, чтобы эту ситуацию разрулить. Нам обидно, потому что мы пытались [наладить] работу, договоренность ЕАЭС была направлена именно на это, а границы стали работать хуже. Мы создали столько правил, что привлекательность своей экономической интеграции подрываем своими же руками и действиями», – заметил эксперт.

 

Инфраструктура
 Национальная палата предпринимателей Казахстана «Атамекен» 20 сентября провела совещание и рассмотрела проблемы, которые, кроме прочего, негативно влияют на пропускную способность действующих МАПП. Среди ключевых вызовов:

 

 • отсутствие накопительных площадок для транзитного транспорта (в частности, такой факт отмечен в отношении МАПП Жайсан – Сагарчин);

 

 • нехватка инфраструктуры для оформления транспорта, полос, подъездных путей безопасных стоянок и пунктов питания на МАПП Петухово – Жана Жол и Веселоярск – Ауыл;

 

 • узкое дорожное полотно с российской стороны;

 

 • отсутствие информационной интеграции с российской стороной;

 

 • технические сложности, в числе которых: отсутствие современных систем досмотра и других средств контроля.

 

 Со стороны Казахстана в работе уже находятся вопросы обустройства и обеспечения приграничной инфраструктуры, в том числе накопительных зон. Разработаны механизмы блокировки аккаунтов за недостоверные данные и внедрения гарантийного обеспечения (залога), подлежащего возврату при фактическом пересечении границы.

 

 «Государственными органами Казахстана уже принимаются меры [по нивелированию проблем]. Некоторые [меры] уже реализованы, в частности, выделены земли для накопительных площадок грузового транспорта в приграничном регионе, внедряются современные системы досмотра грузов и прочее, – прокомментировал К. Ермуханов. – Предлагаем проработать корректировки и внести изменения в законодательные акты, регулирующие систему маркировки с российской стороны, поскольку наши обновленные правила уже подстроены под действующие реалии, чтобы устранить дискриминацию между резидентами и выровнять условия».

 

Технические ограничения
 Программные средства неидеаль­ны. На ряде МАПП со стороны Казахстана действует электронная очередь. В России электронная очередь на границе с Казахстаном организована только на одном переходе – на МАПП Бугристое. Технические сбои также имели место в обоих государствах. Например, на МАПП Бугристое – Кайрак с казахстанской стороны фиксировались сбои в работе электронной очереди: возникали потери, искажения или не отображались данные при их передаче, отсутствовал контроль за приоритетом записи.

 



	
Точка зрения
 

 Никита Злобин, 

 
	операционный директор ATU Forwarding

	 – На казахстанско-китайской границе в последние недели очереди и скопления грузовиков не фиксируются в такой степени, как на российско-казахстанской. МАПП на границе с Китаем работают стабильнее, и фуры там не стоят в долгих пробках. Это связано с тем, что на этой границе действуют другие правила контроля и менее жесткие ограничения для международных перевозчиков.

	 Усиление контроля на границе РФ с Казахстаном связано с борьбой с серым импортом. Раньше на такие схемы часто закрывали глаза по двум причинам. Во-первых, просто не хватало ресурсов для тщательного контроля. А во-вторых, не хотели создавать лишние проблемы в торговле с союзными странами. Сейчас игнорировать этот серый импорт стало невозможно из-за усиления законодательных требований и необходимости защиты легального бизнеса и бюджета страны.

 Несмотря на взаимодействие двух государств в вопросе товарообмена, функционирование системы элект­ронной очереди и оплата проезда до сих пор остается камнем преткновения. Помимо сбоев, использование электронной очереди сопряжено с издержками – расчет за бронирование очереди только безналичный, а казахстанская сторона, к примеру, не поддерживает систему оплаты «МИР». 

 

 «Оплата электронной очереди [в Казахстане] осуществляется только безналичным способом через международные платежные системы Master Card и VISA и исключает использование системы «МИР», – отметил руководитель представительства АСМАП в ЦФО Александр Ларионов. – Перевозчики вынуждены обращаться к посредникам, чьи услуги стоят значительно выше. [Оплата напрямую] по карте – 620 руб., через посредников – до 3000 руб. Для перевозчиков это дополнительные потери».

 

 Ему апеллировал К. Ермуханов: «Я хотел бы отметить, что аналогичные меры действуют на въезде в Россию. Наши казахстанские перевозчики вынуждены производить оплату электронной очереди через резидентов РФ, что также создает сложности с бронированием и расчетами».

 

 Источники «РЖД-Партнера» на рынке подчеркнули, что постановка в очередь в России бесплатная, если бронировать ее без посредников. 

 

 В Казахстане же бронирование платное, все казахстанские автомобильные переходы бронируются через портал CarGoRuqsat.

 

 В 2025 году регистрация в системе бронирования электронной очереди стоит 3932 тенге (или 1 МРП – месячный расчетный показатель), а внеочередное (ускоренное) продвижение в очереди – 393 200 тенге (или 100 МРП, порядка 60 тыс. руб.).

 

Последствия
 Последствия всех обозначенных барьеров – не только снизившаяся скорость прохождения границы, но увеличение издержек перевозчиков. Любые издержки повышают себестоимость товара, а значит, делают его дороже для конечного потребителя. Так, например, из-за проблем с документами, выявленных на казахстанских МАПП, некоторых пере­возчиков отправляют оформлять протокол о нарушении за 70 км от границы. Этот перепробег увеличит стоимость рейса на 15%. Как следствие, эти затраты будут заложены в стоимость продукции, что в конечном итоге ляжет на плечи потребителя.



 В целом же эксперты оценивают увеличение стоимости доставки в связи с вышеперечисленными факторами на 25%.

 

Меры
 Поспособствовать ускоренному прохождению границы, по мнению В. Филатова, может внедрение или доработка некоторых действующих механизмов, например, доработка механизма идентификации транспорта – проверки VIN-номеров и страховых данных, выделение дополнительных окон для скоропортящихся и опасных грузов. Кроме того, преодолеть барьеры и повысить эффективность перевозок между Россией и Казахстаном позволит:

 

 • выделение квот для сборных грузов;

 

 • обозначение прозрачных крите­риев распределения слотов элект­ронной очереди;

 

 • наладка единого механизма проверки транспорта.

 

 В результате этих мер повысится прозрачность процесса перевозок, а время пересечения границы уменьшится до 30%.

 

 Безусловно, шла речь об ускорении реконструкции наиболее загруженных МАПП Бугристое – Кайрак, Петухово – Жана Жол, Веселоярск – Ауыл. Эта мера позволит сократить заторы на границе почти в 2 раза – до 40%. 

 

Границы на замке?
 Но если на российско-казахстан­ской границе из-за усиления контроля образуются очереди, происходит ли то же самое на других МАПП, граничащих с иными государствами? На границе Китая и Казахстана насчитывается 5 автомобильных пунктов пропуска: Бахты – Покиту, Достык – Алашанькоу, Кольжат – Дулаты, Майкапчагай – Зимунай и Нур Жолы – Хоргос.

 

 По словам Владлена Золотарева, генерального директора группы компаний ABIPA, на казахстанско-китайской границе очереди действительно присутствуют, но они менее критичны по сравнению с российско-казахстанским направлением. 

 

 «По данным Комитета государственных доходов Казахстана, скоп­ление грузового автотранспорта на пунктах пропуска обусловлено несколькими факторами. Главная причина – перевозчики подъезжают к МАПП значительно раньше забронированного времени в системе электронной очереди. Кроме того, процесс пропуска со стороны Китая замедлен из-за проведения реконструкции дорожного покрытия, модернизации инфраструктуры и установки специальных инспекционных досмотровых комплексов. Тем не менее китайская сторона демонстрирует высокую операционную эффективность – грузы обрабатываются оперативно, без серьезных задержек, – объясняет В. Золотарев. – На направлении Китай – Казахстан наблюдается активное сотрудничество по увеличению пропускной способности, взаимное признание результатов досмотров и совместные решения по модернизации инфраструктуры. На российско-казахстанском направлении – взаимные обвинения в создании заторов и различные подходы к соблюдению санкционных требований».

 

 Таким образом, принципиальная разница российско-казахстанских и казахстанско-китайских очередей – в подходах к пограничному контролю, уровне инфраструктуры и степени координации между странами. 

 

 Сейчас в качестве альтернативы Казахстану при импорте из Китая используется, например, МАПП Маньчжурия – Забайкальск (Китай – Россия). Инфраструктура способна пропустить до 600 машин в сутки, срок ожидания на переходе составляет 1–2 суток. Об очередях опрошенные «РЖД-Партнером» эксперты не сообщают.

 

 «На китайско-российской границе через переход Благовещенск – Хэйхэ ситуация совсем другая. Мы используем этот переход почти регулярно, и здесь очередей нет – все процессы проходят планово, грузы движутся без задержек. Это объясняется хорошо налаженной инфраструктурой, автоматизированными процедурами и четкой координацией между таможенными органами», – подчеркивает О. Слугин.

 

 Сложившаяся ситуация для бизнеса – важный сигнал: планируя логистику, стоит учитывать возможности разных границ и заранее адаптироваться к особенностям работы каждого перехода, чтобы поставки оставались стабильными и надежными. Потому что предпосылок к улучшению ситуации на российско-казахстанской границе пока не предвидится – как минимум до тех пор, пока не будет решен вопрос санкционного давления на Россию и не ослаблен натиск на сотрудничающие с ней государства.

    [~DETAIL_TEXT] => 
Нарастающим итогом
 Ситуация с осложнением прохождения российско-казахстанской границы остро обозначилась еще в августе. Причем сначала речь шла о пробках перед российскими МАПП со стороны России. Чуть позднее многокилометровые пробки появились и с казахстанской стороны. 

 

 В целом время прохождения границы Россия – Казахстан кратно выросло начиная с 2023 года вследствие введения различных правил. 

 

 В зависимости от места отправления и назначения в 2023 году груз мог находиться в пути 5–10 дней, но после апреля 2023 года, когда был ужесточен экспортный контроль, стало сложнее и в декабре того же года доставка могла достигать 19 дней. Постепенно все выровнялось, и в 2024 году фура находилась в пути 10–15 дней. В августе – сентябре 2025-го ситуация вновь начала обостряться, и транзитный срок вновь вырос до 16 дней. Так, за период январь – август 2025 года средний срок доставки вырос на 32%.

 

 «Наши [товарные] взаимоотношения с Казахстаном ухудшаются последние 3 года, что в существующих реалиях плохо. Это страна, с которой правильно работать прозрачно, по понятным схемам, без заторов на дорогах и с понятной инфраструктурой – свободно, быстро и эффективно», – подчеркивал президент «АвтоГрузЭкс», руководитель комитета по транспортной логистике «Деловой России» Вадим Филатов на совместном заседании Комитета по транспорту и логистике Делового центра экономического развития СНГ и Ассоциации автомобильных грузоперевозчиков и экспедиторов.

 

Проезд затруднен: Россия – Казахстан
 В апреле 2023 года Казахстан ужесточил экспортный контроль для всех товаров из стран ЕАЭС, и теперь все грузы, которые следуют через территорию этого государства, проходят проверку. По мнению экспертов, с середины сентября 2025 года очереди начали собираться в основном из машин, перевозящих грузы двойного назначения, подозрительные или подпадающие под санкции товары (электронику, дроны и детали к ним, одежду, товары западных брендов). Таможенные досмотры по таким товарам происходят в 99% случаев. Обе стороны проводят рейды, выявляя недобросовестных грузоотправителей и перевозчиков. 

 

 ФТС России 23 сентября в своем телеграм-канале сообщила, что, действительно, в настоящее время наблюдается скопление грузовых транспортных средств на выезд из России в Казахстан, однако причина – в проведении дополнительных проверочных мероприятий казахстанской стороной.

 

Проезд затруднен: Казахстан – Россия
 ФТС объяснила очереди на казахстанских МАПП недобросовестными действиями российских участников ВЭД.

 

 «В настоящее время скопления на пунктах пропуска происходят из-за российских недобросовестных участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), которые не дают команду перевозчику ехать, поскольку остерегаются, что их поймают на сером импорте или даже контрабанде».

 

 Минтранс Казахстана сообщал, что очереди из грузовиков возникают «на нейтральной полосе в сторону России». Причиной называли ужесточение контроля со стороны РФ: более тщательные проверки грузов, увеличение времени досмотра машин и введение новых требований к документам и соблюдению санитарных норм.

 

 После введения экспортного конт­роля 99% грузовиков проходят досмотры на казахстанской стороне. С 24 сентября этого года ситуация ухудшилась: на нескольких погранпереходах грузовики разворачивали без объяснений, что вызвало большие очереди», – отмечается в обзоре «АвтоГрузЭкс» логистической компании ПЭК и АСМАП.

 

 По словам заместителя директора департамента логистики и транспорта Национальной палаты предпринимателей Казахстана «Атамекен» Куаныша Ермуханова, с середины сентября со стороны России был усилен контроль, в том числе ветеринарный и фитосанитарный.

 

 «В ФТС подтвердили факт значительного образования очередей, вызванных ужесточением контроля с российской стороны. Это связано с введением более тщательного досмот­ра [фур, следующих со стороны Казахстана], расширением требований к документам и санитарным нормам. Зафиксированы случаи приостановки ввоза и возврата грузов, в том числе продуктов питания из Казахстана. По нашему мнению, [отказ во въезде обусловлен] формальными причинами, связанными с документацией и маркировкой, ужесточением лабораторного контроля и введением специальных требований к ряду казахстанских производителей мяса, сельскохозяйственной продукции. Это вызывает вопросы о соответствии таких мер нормативам… Барьеры также противоречат положениям договора ЕАЭС и ставят под угрозу доверие к единому рынку», – подчеркнул К. Ермуханов.

 

 Но есть и другие объясняемые предпосылки. Так, очереди в направлении России связывали с китайской «золотой неделей» (праздники в Китае, как правило, парализуют логистику), в преддверии которой импортеры стремились завезти побольше груза, а также с планируемым повышением с 1 ноября утилизационного сбора на импортные авто­мобили с двигателями мощностью свыше 160 л. с.

 

У медали две стороны
 Выходит, что обе стороны перекладывают ответственность за происходящее друг на друга, однако обе же подчеркивают, что не создают никаких препятствий для легальных грузов и грузов, не вызывающих подо­зрений. Более свободно себя чувствуют фуры крупных заказчиков, которые отправляют через границу по 30–50 автомобилей в неделю, срок их прохождения через границу составляет 3–5 дней. Не 1–2 дня, как ранее, но сравнительно недолго.



 «В последние недели много внимания уделяется очередям на российско-казахстанской границе. Здесь действительно наблюдаются значительные задержки: на некоторых МАПП очереди достигают нескольких тысяч транспортных средств, а ожидание может составлять несколько суток. Основные причины – рост объемов транзита, включая товары из Китая, а также усиление контроля в связи с увеличением серого импорта. Речь идет об электронике, автозапчастях, оборудовании и других категориях товаров, для которых проверка документов и сертификация особенно важны. Если раньше часть потоков проходила без особого внимания, сейчас инспекции стали обязательными, чтобы минимизировать риски нарушений и выровнять условия для всех участников рынка. Кроме того, инфраструктурные ограничения МАПП не позволяют быстро обрабатывать резко увеличившийся поток грузов», – объясняет руководитель департамента автоперевозок ATC Global Logistics Олег Слугин.

 



	
Точка зрения
 

 Антон Чеботарев, 

 
	операционный директор компании «А-ТИМ ЛОГИСТИКС»

	 – В настоящее время работа МАПП на обеих границах существенно затруднена. На казахстанско-китайской границе тоже наблюдаются серьезные заторы и очереди. После инцидента с транзитом из Кыргызстана через Казахстан партии дронов в Европу российская сторона потребовала от казахстанской таможни ужесточить проверки на всех точках контроля. В результате на основных МАПП на границах досматривается почти каждая фура, что резко снизило пропускную способность и вызвало заторы. Теперь каждый груз рассматривается не просто как товар, а как потенциальный политический и санкционный риск. Игнорировать это стало невозможно.

	 Движение идет нестабильно, темпы досмотра выросли – казахстанская таможня проводит почти 100-процентную проверку грузов. Основная причина – повышенный уровень контроля и политика досмотра, напрямую связанная с попытками сократить серые схемы импорта, прежде всего товаров двойного назначения. 

	 Речь идет о высокотехнологичной продукции – электронике, комплектующих, беспилотных системах, запчастях. Если раньше подобные грузы могли проходить через гибкие таможенные схемы, то после усиления международного внимания к маршрутам из Китая через Центральную Азию ситуация изменилась.

	 Дополнительно на ухудшение ситуации влияет и административный фактор: казахстанским водителям теперь нельзя находиться в России более 60 календарных дней в году, иначе – автоматический пятилетний запрет на въезд. Это создает дополнительные ограничения для перевозчиков и дестабилизирует графики.

 Мнение игроков логистического рынка, которые оперируют не только цифрами, но и находятся внутри ситуации, в сущности, таково: ужесточение ряда нормативов и усиление проверочных мероприятий на границе Казахстана и России приводит к увеличению сроков транспортировки при доставке грузов. Сроки доставки между Россией и Казахстаном за 2 года выросли в 1,8 раза, говорится в обзоре «АвтоГрузЭкс» логистической компании ПЭК и АСМАП.



 Но почему же вдруг отношения двух соседствующих государств так обострились? До 2023 года санк­ционный импорт через Казахстан воспринимался как способ обхода санкций, который негласно устраивал обе стороны. Ситуация изменилась по двум причинам.

 

 Во-первых, усилилось давление Запада на Казахстан и нависла угроза вторичных санкций. Казахстан оказался между двух огней – с одной стороны, партнерство с Россией в рамках ЕАЭС, с другой – необходимость соблюдать международные санкционные режимы, чтобы не подвергнуться ограничениям со стороны США и ЕС.

 

 Во-вторых, с российской стороны выросли объемы серого импорта (контрафакта или товаров с занижением стоимости и/или требований по сертификации) и достигли масштабов, которые стало невозможно игнорировать. Это влияет на таможенные поступления, создает риски для национальной безопасности и нарушает условия торговли в рамках ЕАЭС.

 

Нестабильная регуляторика
 Усиления проверочных мероприятий сами по себе у добросовестных игроков рынка сопротивления не вызывают. Проблема – в их объеме и непредсказуемости.

 

 «[Казахстаном] разработан перечень товарных групп для экспорта, в который входят 145 кодов ТН ВЭД, которые требуют специального разрешения Министерства индустрии и инфраструктурного развития Казахстана (МИИР, в 2023 году разделено на Министерство транспорта и Министерство промышленности и строительства Республики Казахстан. – Прим. ред.). Обязательное условие – оформление сопроводительных накладных на все категории продукции. Проблема в том, что этот список постоянно дополняется, меняется. Иногда это может произойти уже в пути, и приходится возвращать груз, – подчеркивает В. Филатов. – Досматриваются практически все сборные отправки. В одной фуре могут находиться грузы от 60 до 100 клиентов, а каждый отдельный груз – отдельная номенклатура, отдельная товарно-транспортная накладная. Поскольку стало обязательным оформление сопроводительных накладных на продукцию, а некоторые категории вовсе нельзя экспортировать без справок МИИР, досмотр сборных грузов в некоторых случаях достигает 72 часов».

 

 Участвующий в заседании Комитета по транспорту и логистике Делового центра экономического развития СНГ и Ассоциации авто­мобильных грузоперевозчиков и экспедиторов К. Ермуханов отметил, что на российской стороне тоже проводится необоснованный контроль. «Перевозчики нам сообщают, что на российской стороне в приграничной зоне организованы передвижные пункты контроля. Нам не понятно, по каким причинам, ведь договором ЕАЭС исключаются такие виды конт­роля», – заявил эксперт.

 

 ФТС тем временем отмечает, что проверки товаров проводятся выборочно и строго в соответствии со ст. 261 Федерального закона № 289.



 «Мобильные группы таможенных органов вправе осуществлять контроль вблизи границы РФ. <…> Изменений в проведении контроля не планируется. Если у перевозчика все документы в порядке, пересечение границы не вызывает проблем, а проверка занимает в среднем до 8 минут», – говорится в сообщении службы. 

 

 Один из участников совместного заседания заявил, что таможенный контроль стал жестче с обеих сторон. При этом органы власти, обосно­вывая это, ссылаются на системы управления рисками. Системы управления рисками, в свою очередь, предполагают не тотальный, а выборочный контроль. Из чего можно сделать вывод, что таким образом просто создаются препоны для работы с обеих сторон.

 

 «Нет четких правил, указаний, градации [по ряду конкретных мероприятий]. Все, чего мы столько лет добивались [в части увеличения товарооборота, упрощения прохождения таможенного контроля], сегодня просто рушится. Надо принять меры, чтобы эту ситуацию разрулить. Нам обидно, потому что мы пытались [наладить] работу, договоренность ЕАЭС была направлена именно на это, а границы стали работать хуже. Мы создали столько правил, что привлекательность своей экономической интеграции подрываем своими же руками и действиями», – заметил эксперт.

 

Инфраструктура
 Национальная палата предпринимателей Казахстана «Атамекен» 20 сентября провела совещание и рассмотрела проблемы, которые, кроме прочего, негативно влияют на пропускную способность действующих МАПП. Среди ключевых вызовов:

 

 • отсутствие накопительных площадок для транзитного транспорта (в частности, такой факт отмечен в отношении МАПП Жайсан – Сагарчин);

 

 • нехватка инфраструктуры для оформления транспорта, полос, подъездных путей безопасных стоянок и пунктов питания на МАПП Петухово – Жана Жол и Веселоярск – Ауыл;

 

 • узкое дорожное полотно с российской стороны;

 

 • отсутствие информационной интеграции с российской стороной;

 

 • технические сложности, в числе которых: отсутствие современных систем досмотра и других средств контроля.

 

 Со стороны Казахстана в работе уже находятся вопросы обустройства и обеспечения приграничной инфраструктуры, в том числе накопительных зон. Разработаны механизмы блокировки аккаунтов за недостоверные данные и внедрения гарантийного обеспечения (залога), подлежащего возврату при фактическом пересечении границы.

 

 «Государственными органами Казахстана уже принимаются меры [по нивелированию проблем]. Некоторые [меры] уже реализованы, в частности, выделены земли для накопительных площадок грузового транспорта в приграничном регионе, внедряются современные системы досмотра грузов и прочее, – прокомментировал К. Ермуханов. – Предлагаем проработать корректировки и внести изменения в законодательные акты, регулирующие систему маркировки с российской стороны, поскольку наши обновленные правила уже подстроены под действующие реалии, чтобы устранить дискриминацию между резидентами и выровнять условия».

 

Технические ограничения
 Программные средства неидеаль­ны. На ряде МАПП со стороны Казахстана действует электронная очередь. В России электронная очередь на границе с Казахстаном организована только на одном переходе – на МАПП Бугристое. Технические сбои также имели место в обоих государствах. Например, на МАПП Бугристое – Кайрак с казахстанской стороны фиксировались сбои в работе электронной очереди: возникали потери, искажения или не отображались данные при их передаче, отсутствовал контроль за приоритетом записи.

 



	
Точка зрения
 

 Никита Злобин, 

 
	операционный директор ATU Forwarding

	 – На казахстанско-китайской границе в последние недели очереди и скопления грузовиков не фиксируются в такой степени, как на российско-казахстанской. МАПП на границе с Китаем работают стабильнее, и фуры там не стоят в долгих пробках. Это связано с тем, что на этой границе действуют другие правила контроля и менее жесткие ограничения для международных перевозчиков.

	 Усиление контроля на границе РФ с Казахстаном связано с борьбой с серым импортом. Раньше на такие схемы часто закрывали глаза по двум причинам. Во-первых, просто не хватало ресурсов для тщательного контроля. А во-вторых, не хотели создавать лишние проблемы в торговле с союзными странами. Сейчас игнорировать этот серый импорт стало невозможно из-за усиления законодательных требований и необходимости защиты легального бизнеса и бюджета страны.

 Несмотря на взаимодействие двух государств в вопросе товарообмена, функционирование системы элект­ронной очереди и оплата проезда до сих пор остается камнем преткновения. Помимо сбоев, использование электронной очереди сопряжено с издержками – расчет за бронирование очереди только безналичный, а казахстанская сторона, к примеру, не поддерживает систему оплаты «МИР». 

 

 «Оплата электронной очереди [в Казахстане] осуществляется только безналичным способом через международные платежные системы Master Card и VISA и исключает использование системы «МИР», – отметил руководитель представительства АСМАП в ЦФО Александр Ларионов. – Перевозчики вынуждены обращаться к посредникам, чьи услуги стоят значительно выше. [Оплата напрямую] по карте – 620 руб., через посредников – до 3000 руб. Для перевозчиков это дополнительные потери».

 

 Ему апеллировал К. Ермуханов: «Я хотел бы отметить, что аналогичные меры действуют на въезде в Россию. Наши казахстанские перевозчики вынуждены производить оплату электронной очереди через резидентов РФ, что также создает сложности с бронированием и расчетами».

 

 Источники «РЖД-Партнера» на рынке подчеркнули, что постановка в очередь в России бесплатная, если бронировать ее без посредников. 

 

 В Казахстане же бронирование платное, все казахстанские автомобильные переходы бронируются через портал CarGoRuqsat.

 

 В 2025 году регистрация в системе бронирования электронной очереди стоит 3932 тенге (или 1 МРП – месячный расчетный показатель), а внеочередное (ускоренное) продвижение в очереди – 393 200 тенге (или 100 МРП, порядка 60 тыс. руб.).

 

Последствия
 Последствия всех обозначенных барьеров – не только снизившаяся скорость прохождения границы, но увеличение издержек перевозчиков. Любые издержки повышают себестоимость товара, а значит, делают его дороже для конечного потребителя. Так, например, из-за проблем с документами, выявленных на казахстанских МАПП, некоторых пере­возчиков отправляют оформлять протокол о нарушении за 70 км от границы. Этот перепробег увеличит стоимость рейса на 15%. Как следствие, эти затраты будут заложены в стоимость продукции, что в конечном итоге ляжет на плечи потребителя.



 В целом же эксперты оценивают увеличение стоимости доставки в связи с вышеперечисленными факторами на 25%.

 

Меры
 Поспособствовать ускоренному прохождению границы, по мнению В. Филатова, может внедрение или доработка некоторых действующих механизмов, например, доработка механизма идентификации транспорта – проверки VIN-номеров и страховых данных, выделение дополнительных окон для скоропортящихся и опасных грузов. Кроме того, преодолеть барьеры и повысить эффективность перевозок между Россией и Казахстаном позволит:

 

 • выделение квот для сборных грузов;

 

 • обозначение прозрачных крите­риев распределения слотов элект­ронной очереди;

 

 • наладка единого механизма проверки транспорта.

 

 В результате этих мер повысится прозрачность процесса перевозок, а время пересечения границы уменьшится до 30%.

 

 Безусловно, шла речь об ускорении реконструкции наиболее загруженных МАПП Бугристое – Кайрак, Петухово – Жана Жол, Веселоярск – Ауыл. Эта мера позволит сократить заторы на границе почти в 2 раза – до 40%. 

 

Границы на замке?
 Но если на российско-казахстан­ской границе из-за усиления контроля образуются очереди, происходит ли то же самое на других МАПП, граничащих с иными государствами? На границе Китая и Казахстана насчитывается 5 автомобильных пунктов пропуска: Бахты – Покиту, Достык – Алашанькоу, Кольжат – Дулаты, Майкапчагай – Зимунай и Нур Жолы – Хоргос.

 

 По словам Владлена Золотарева, генерального директора группы компаний ABIPA, на казахстанско-китайской границе очереди действительно присутствуют, но они менее критичны по сравнению с российско-казахстанским направлением. 

 

 «По данным Комитета государственных доходов Казахстана, скоп­ление грузового автотранспорта на пунктах пропуска обусловлено несколькими факторами. Главная причина – перевозчики подъезжают к МАПП значительно раньше забронированного времени в системе электронной очереди. Кроме того, процесс пропуска со стороны Китая замедлен из-за проведения реконструкции дорожного покрытия, модернизации инфраструктуры и установки специальных инспекционных досмотровых комплексов. Тем не менее китайская сторона демонстрирует высокую операционную эффективность – грузы обрабатываются оперативно, без серьезных задержек, – объясняет В. Золотарев. – На направлении Китай – Казахстан наблюдается активное сотрудничество по увеличению пропускной способности, взаимное признание результатов досмотров и совместные решения по модернизации инфраструктуры. На российско-казахстанском направлении – взаимные обвинения в создании заторов и различные подходы к соблюдению санкционных требований».

 

 Таким образом, принципиальная разница российско-казахстанских и казахстанско-китайских очередей – в подходах к пограничному контролю, уровне инфраструктуры и степени координации между странами. 

 

 Сейчас в качестве альтернативы Казахстану при импорте из Китая используется, например, МАПП Маньчжурия – Забайкальск (Китай – Россия). Инфраструктура способна пропустить до 600 машин в сутки, срок ожидания на переходе составляет 1–2 суток. Об очередях опрошенные «РЖД-Партнером» эксперты не сообщают.

 

 «На китайско-российской границе через переход Благовещенск – Хэйхэ ситуация совсем другая. Мы используем этот переход почти регулярно, и здесь очередей нет – все процессы проходят планово, грузы движутся без задержек. Это объясняется хорошо налаженной инфраструктурой, автоматизированными процедурами и четкой координацией между таможенными органами», – подчеркивает О. Слугин.

 

 Сложившаяся ситуация для бизнеса – важный сигнал: планируя логистику, стоит учитывать возможности разных границ и заранее адаптироваться к особенностям работы каждого перехода, чтобы поставки оставались стабильными и надежными. Потому что предпосылок к улучшению ситуации на российско-казахстанской границе пока не предвидится – как минимум до тех пор, пока не будет решен вопрос санкционного давления на Россию и не ослаблен натиск на сотрудничающие с ней государства.

    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Грузовые фуры продолжают стоять в очередях на границе России и Казахстана. Проход границы осложнен с обеих сторон. Это связывают как с ужесточением проверок для исключения провоза серого импорта, а равно с необходимостью пополнения бюджета, так и с инфраструктурными ограничениями. При этом у каждой стороны – своя правда.

    [~PREVIEW_TEXT] => Грузовые фуры продолжают стоять в очередях на границе России и Казахстана. Проход границы осложнен с обеих сторон. Это связывают как с ужесточением проверок для исключения провоза серого импорта, а равно с необходимостью пополнения бюджета, так и с инфраструктурными ограничениями. При этом у каждой стороны – своя правда.

    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => Array
        (
            [ID] => 2045595
            [TIMESTAMP_X] => 28.10.2025 10:36:18
            [MODULE_ID] => iblock
            [HEIGHT] => 433
            [WIDTH] => 650
            [FILE_SIZE] => 263583
            [CONTENT_TYPE] => image/jpeg
            [SUBDIR] => iblock/42d/12fav462dv42g9opo0qwpdn3ml4ok5l8
            [FILE_NAME] => 197007998_m.jpg
            [ORIGINAL_NAME] => 197007998_m.jpg
            [DESCRIPTION] => 
            [HANDLER_ID] => 
            [EXTERNAL_ID] => e519f62e7b4779b268c7f6d883425ca2
            [VERSION_ORIGINAL_ID] => 
            [META] => 
            [SRC] => /upload/iblock/42d/12fav462dv42g9opo0qwpdn3ml4ok5l8/197007998_m.jpg
            [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/42d/12fav462dv42g9opo0qwpdn3ml4ok5l8/197007998_m.jpg
            [SAFE_SRC] => /upload/iblock/42d/12fav462dv42g9opo0qwpdn3ml4ok5l8/197007998_m.jpg
            [ALT] => Палки в колеса
            [TITLE] => Палки в колеса
        )

    [~PREVIEW_PICTURE] => 2045595
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => palki-v-kolesa
    [~CODE] => palki-v-kolesa
    [EXTERNAL_ID] => 425478
    [~EXTERNAL_ID] => 425478
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 21.10.2025
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => Анна Маничева
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425478:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => Анна Маничева
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425478:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 425470
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425478:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 425470
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425478:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425478:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425478:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 2045597
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425478:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 2045597
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Палки в колеса
            [SECTION_META_KEYWORDS] => палки в колеса
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => Грузовые фуры продолжают стоять в очередях на границе России и Казахстана. Проход границы осложнен с обеих сторон. Это связывают как с ужесточением проверок для исключения провоза серого импорта, а равно с необходимостью пополнения бюджета, так и с инфраструктурными ограничениями. При этом у каждой стороны – своя правда.<br>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Палки в колеса
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => палки в колеса
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Грузовые фуры продолжают стоять в очередях на границе России и Казахстана. Проход границы осложнен с обеих сторон. Это связывают как с ужесточением проверок для исключения провоза серого импорта, а равно с необходимостью пополнения бюджета, так и с инфраструктурными ограничениями. При этом у каждой стороны – своя правда.<br>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Палки в колеса
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Палки в колеса
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Палки в колеса
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Палки в колеса
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Палки в колеса
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Палки в колеса
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Палки в колеса
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Палки в колеса
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 425479
    [~ID] => 425479
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
    [NAME] => Путь договоров и недоговоренностей
    [~NAME] => Путь договоров и недоговоренностей
    [ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:48:44
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:48:44
    [ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:48:44
    [~ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:48:44
    [TIMESTAMP_X] => 28.10.2025 10:37:34
    [~TIMESTAMP_X] => 28.10.2025 10:37:34
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/put-dogovorov-i-nedogovorennostey/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/put-dogovorov-i-nedogovorennostey/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Контекст
 Сегодня множество инициатив под соусом «улучшение перевозочного процесса» исходит со стороны РЖД. Еще в октябре прошлого года были введены ограничения доступа к инфраструктуре порожних вагонов, в 2025-м из повестки не выходит работа с операторами по договорам взаимодействия (подробнее читайте в материале «По ком звонят договоры на сети?»). Говорится и о внесении изменений в нормативную базу: как пример, о разработке новых правил приписки вагонов, расценивающихся рынком и экспертами неоднозначно. Летом сообществом активно обсуждался проект приказа Минтранса России «Об установлении Правил приписки владельцем инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования железнодорожного подвижного состава, предназначенного для перевозок грузов по железнодорожным путям общего пользования, к железнодорожным станциям». А уже с 1 октября в России начал действовать новый порядок приписки железнодорожного подвижного состава, основой которого является автоматизация процедуры.

 

 В конце 2024 года стало известно, что грузовые железнодорожные тарифы на 2025 год будут проиндексированы на 13,8% с 1 декабря 2024 года. Поэтому участники рынка активно обсуждают грядущие изменения в Прейскуранте № 10-01 (статья «Тарифная политика РЖД: куда держим путь?» в № 9–10 журнала «РЖД-Партнер»). Недавно был опубликован проект приказа ФАС России «О внесении изменений в Методические указания по вопросу государственного регулирования тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов и услуги по использованию железнодорожной инфраструктуры общего пользования при грузовых перевозках, утвержденные приказом ФСТ России от 30 августа 2013 года № 166-т/1». В документе, по сути, устанавливается новый принцип расчета тарифов РЖД: в формулу индексации включили композитный индекс, фактически отменяющий принцип «инфляция минус», отмечали эксперты. Чуть раньше на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов был опубликован проект нового Прейс­куранта № 10-01 (в документе он назван «Тарифное руководство № 1»). В пояснительной записке к документу говорится, что проект приказа утверждает Порядок расчета тарифов на перевозки грузов железно­дорожным транспортом общего пользования и услуги по использованию инфраструктуры железно­дорожного транспорта общего пользования, выполняемые ОАО «РЖД», а также сборов на дополнительные работы (услуги), связанные с перевозкой грузов железно­дорожным транспортом общего пользования, и тарифов на перевозки грузов железнодорожным транспортом общего пользования и услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, выполняемые ОАО «РЖД», сборов на дополнительные работы (услуги), связанные с перевозкой грузов железнодорожным транспортом общего пользования. Принятие проекта приказа позволит вносить в него изменения при точечной донастройке тарифной системы. Новая версия документа подготовлена также ФАС России.

 

 Большинство изменений, подчеркивают в РЖД, вводятся для повышения динамики перевозок и эффективности использования инфра­структуры, сдерживания ухода грузов с железной дороги, улучшения показателей работы железных дорог. Так, в начале сентября монополия отчитывалась о том, что к позитивной динамике ряда показателей работы привело исключение из процесса грузоперевозок 217 тысяч невостребованных порожних вагонов.

 

 «В августе на двое суток ускорился оборот вагона на инфраструктуре компании, на 11% выросла производительность локомотивного парка, а скорость доставки грузовых отправок повысилась на 157,2 километра в сутки», – делилась результатами пресс-служба РЖД.

 

Недиалоги
 Однако, несмотря на отчеты об улучшении ситуации, сами операторы и грузовладельцы далеко не всегда видят отражение этих результатов в своей работе. Как отметил на конференции, посвященной операторскому бизнесу, президент Национального исследовательского центра перевозок и инфраструктуры Павел Иванкин, видится определенный дефицит инфраструктуры из-за ограничений по маршрутам и направлениям – именно с точки зрения грузовладельцев.

 

 «Мы понимаем, что при желании грузовладельца отвезти груз в какую-то точку Российские железные дороги могут в этой части либо отказать, либо скорректировать маршрут. Второй момент – невыполнение согласованных обязательств по приему грузов к перевозке. То есть даже если вам удалось пройти квест под названием «подача ГУ-12», не факт, что в назначенную дату РЖД у вас сегодня примут груз, несмотря на то что он погружен и, в принципе, уже готов к отправлению», – рассуждает эксперт.

 

 Среди других факторов, которые могут в итоге оборачиваться проб­лемами для грузовладельцев, он назвал внедрение цифровых сервисов без учета их готовности: доработка идет уже в пути следования, на основе возникающих проблем, только эти проблемы порой превращаются в вину грузовладельца перед грузо­получателем – к примеру, за невыполнение обязательств в срок.

 

 П. Иванкин напомнил, что сегодня многие действия на сети оправдываются и попытками сохранить грузовую базу. Однако, по его мнению, связь падения и проблем, которые генерирует сама сеть, становится призрачнее: «Где-то со второй половины года мы понимаем, что объемы падают уже независимо от того, какие проблемы нам создают сами Российские железные дороги».

 

 Объединение фактора падения грузовой базы со стремлением вагоностроительных предприятий нарастить производство приводит к проблемам не только грузовладельцев, но и операторов: «Падение грузовой базы и отчаянный труд наших вагоностроительных компаний приводит к тому, что у нас сформировался определенный профицит парка. В последние года три мы видим, что началась активная борьба операторов по родам подвижного состава за грузовую базу». 

 

 Но есть и другие сложности – на перспективу: как объясняет П. Иванкин, за счет того, что есть профицит, оператор практически перестает сегодня ремонтировать вагоны. В моменте это может быть и хорошо, так как не требуется дополнительных вложений, но если представить ситуацию, что грузовая база прибавится, то моментально возникнет дефицит по некоторым родам подвижного состава. Вот только отправить все необходимое в ремонт просто не получится.

 

 «Моментально отремонтировать больше 100 тысяч вагонов наш вагоно­ремонтный комплекс не сможет, соответственно, будет растягиваться очередь <…> Мы понимаем, что за всеми этими мероприятиями мы можем потерять и качество работы самих операторов», – говорил П. Иванкин. 

 

 Как добавил он, текущее замедление падения объемов перевозок, которое отмечено в сентябре, уже в IV квартале года может аукнуться проблемами с дефицитом инфраструктуры, хотя прямо сейчас она, казалось бы, отошла на второй план. Эта динамика развития ситуации опять же может сыграть злую шутку как с операторами, так и с грузо­владельцами.

 

 Такое положение, как правило, нуждается в конструктивном и открытом диалоге, в понимании и обсуждении проблем всеми участниками процесса. Но такового так пока и нет. Не спасает и форма ведения диалога через договоры между операторами и РЖД, которую мы обозначали выше: практика, скорее, разогнала операторов по углам, выразился эксперт: «Сегодня РЖД в этой части подошли [к работе] грамотно, сейчас [они] говорят не в целом о работе с парком, а о работе с конкретным оператором, который предоставляет вагоны, и в рамках этих договоров ведут индивидуальную работу».

 

 При этом в целом запросы сообщества, связанные с обсуждением процесса перевозок и изменений в нем – тот же отстой вагонов, работа с порожними вагонами и т. д., как таковых ответов не находят. 

 

 Исполнительный директор СРО СОЖТ Игорь Санковский, выступая на конференции, отметил, что сегодня нормативная база с точки зрения РЖД действительно пытается претерпевать изменения. Договорная работа с конкретными операторскими компаниями с позиции РЖД, подмечает он, формирует определенное правовое понимание системы технологических взаимоотношений: «Оно должно быть, с точки зрения коллег из РЖД, транслировано в нормативную базу».

 

 Нельзя утверждать, что это абсолютно так, ряд моментов технологического взаимодействия может быть действительно воспринят нормативной базой, говорит эксперт, но основная часть – это все-таки взаимодействие сильной и слабой сторон в договоре. Российские железные дороги – естественный монополист, договоренности с ними могут иметь место, но и роль сильной стороны договора всегда будет за ними. Этого не стоит забывать. В целом же это сотрудничество возможно, оно ведется, хотя со стороны СОЖТ параллельно ведется и работа по недопустимости избыточного давления монополии на этот процесс.

 

 «Но и в этих условиях операторы по-прежнему остаются профессиональными участниками рынка перевозок. И здесь, как мы считаем, уточнение статуса, закрепление статуса оператора, в каких-то случаях и любого владельца вагонов является необходимым», – пояснил И. Санковский.

 

 Деятельность оператора нашла свое отражение в нормативных актах, но в том, что касается конкретизации его прав, обязанностей и позиций как участника перевозочного процесса, необходимо продолжать работу, говорит эксперт. Особенно если учесть, что принятие решений, закрепляющих дополнительные права и возможности естественного монополиста – это сегодняшняя реальность.

 

 «Одним из способов решения такой задачи является предложение (мы его транслировали неоднократно, сообщали и регуляторам, по нашей информации, в РЖД нет категорических противопоказаний против такого решения) закрепить право оператора согласовывать заявку на перевозку груза и коррес­пондирующие этому праву такие действия, как согласование переадресовки подвижного состава в пути следования, изменение сроков доставки. То есть все те самые моменты, которые в рамках конкретной перевозки могут складываться и должны находиться, по крайней мере, в тех рамках, которые оператор считает необходимым учитывать в своей деятельности. Изменение срока доставки явно влияет на период пользования вагоном, также как и переадресовка», – комментирует И. Санковский.

 

 Он уточнил, что с точки зрения Союза, в законодательстве обязательно должно быть закреплено получение информации оператором от перевозчика, принятие участия в планировании перевозок, самостоятельное определение логистики порожнего вагона, а также места ремонта и подготовки вагонов к перевозке, предъявление перевозчику претензий от имени оператора по вопросам, связанным с осуществлением перевозки груза, порожнего грузового вагона. Также, обратил внимание эксперт, отсутствует в законодательстве корреспондирующие сегодняшним правам перевозчика его обязанности и ответственность – это касается прежде всего сроков принятия груза к перевозке.

 

 «Действия, которые позволяют упорядочить отношения участников перевозочного процесса и их права и обязанности, которые будут гармоничны между собой, являются сегодняшней нашей работой», – резюмировал И. Санковский.

 

 Согласно тому, как продвигается форма работы через договор, РЖД в целом удовлетворены диалогом с операторским сообществом. О положительной оценке монополии в своем сентябрьском выступлении упомянул и П. Иванкин, но предупредил: «Значит, где-то нас ждут еще определенные подвохи». Добавим, что уже после конференции в новостную повестку вошла информация о новых поправках в закон «О железнодорожном транспорте в РФ», что говорит о вероятности перехода диалога на новый, то есть без выбора, уровень. В настоящее время речь идет о том, что оператора на законодательном уровне могут обязать заключать договоры с РЖД. И это уже будут договоры о технологическом взаимодействии.

 

 Комментируя тему «РЖД-Парт­неру», заместитель председателя А ОЖдПС Денис Семенкин отмечал, что в этом вопросе монополия действует последовательно, изначально предложив операторам право выбирать. Добровольное заключение договоров в поправке конвертируется уже в обязательное условие, невыполнение которого становится очередным ограничением на сети для приема вагонов к перевозке, комментировал эксперт. 

 

Цена вопроса
 Кроме регуляторной деятельности, он обратил внимание и непосредственно на то, как в текущей кризисной ситуации чувствуют себя операторы: отражение – в динамике их ставок.

 

 «Ставки операторов резко пошли вниз, – объясняет И. Санковский. – И это отражает информацию о том, что более 200 тысяч вагонов отставлено в длительные отстои, процесс продолжается по мере падения погрузки. Надо предпринимать действия, которые, с нашей точки зрения, позволят это падение остановить и возобновить рост погрузки, исключить искусственный уход грузов, в частности, на автомобильный транспорт». 

 

 Но среди транслируемых предложений, которые исходят преимущественно от РЖД, сложно найти те, что могли бы стабилизировать ситуацию, считает эксперт. Он обозначил такие решения, как разработка Правил приписки вагонов и предложения по изменениям тарифа перевозчика в части дополнительной индексации тарифа на порожний пробег универсальных вагонов (крытые, платформы, полувагоны) на 10% на 2026 год и далее ежегодно.



 На последнем остановимся подробнее. Пока ставки операторов снижаются, тарифы не только не уменьшаются, но и имеют предпосылки вырасти еще. «В настоящее время необходимо отметить ряд инициатив, которые исходят от пере­возчика. Наверное, они определяются текущим достаточно сложным состоянием не только операторов, но и естественной монополии. Тем не менее если у нас ставки формируются на основании соотношения спроса и предложения, то в данном случае это решение государства об установлении тарифов естественного монополиста», – говорит И. Санковский.

 

 Очередные предложения по изменениям тарифа перевозчика являются точечными изменениями. Эксперт отметил, что ранее такие решения уже принимались и были значительны. Тогда утверждалось, что операторы достаточно зарабатывают для таких изменений, но на сегодняшний момент запас финансовой устойчивости подходит к завершению, считает И. Санковский.

 

 «По сути, именно снижение ставок операторов позволяло демпфировать негативные процессы для грузоотправителей весь этот кризисный период. То есть за счет маржинальности операторов происходило как раз сдерживание ухода, как мы считаем, грузов с железной дороги. Но на текущий момент, на фоне задачи восстановления погрузки, опережающие инфляцию точечные решения, с нашей точки зрения, не являются способствующими такому возврату или увеличению погрузки на железнодорожном транспорте», – прокомментировал исполнительный директор СОЖТ.

 

 Среди других решений, которые предлагаются относительно тарифа: дополнительная индексация тарифа на контейнерные перевозки на 5% на 2026 год, введение особого тарифа на перевозки угля по Восточному полигону из расчета минимальной загрузки в 75 тонн любого полувагона, повышение платы за отстой вагонов на отдельных станциях инфраструктуры ОАО «РЖД» в 10 раз. 

 

 «Все данные решения, с нашей точки зрения, не являются способствующими улучшению ситуации на железнодорожном транспорте. Более того, уже произошло освобождение инфраструктуры от лишнего парка. 200 с лишним тысяч вагонов – это немалая цифра, поэтому улучшение показателей оборота на инфраструктуре перевозчика уже состоялось»,– заключил эксперт.

 

 К тому же, напомнил он, вопросы эффективности использования инфра­структуры, наличие на ней значительного или менее значительного количества парка должно относиться к действию государственных регуляторов, межведомственных комиссий.

 

 Подводя итог, И. Санковский отметил, что в любом случае текущий кризисный момент конечен. С разной степенью успешности, но большинство компаний такие времена умеют переживать. Падение погрузки, отстановка парка – все это процессы, которые составляют текущую реальность, они негативны, но их придется пройти.

    [~DETAIL_TEXT] => 
Контекст
 Сегодня множество инициатив под соусом «улучшение перевозочного процесса» исходит со стороны РЖД. Еще в октябре прошлого года были введены ограничения доступа к инфраструктуре порожних вагонов, в 2025-м из повестки не выходит работа с операторами по договорам взаимодействия (подробнее читайте в материале «По ком звонят договоры на сети?»). Говорится и о внесении изменений в нормативную базу: как пример, о разработке новых правил приписки вагонов, расценивающихся рынком и экспертами неоднозначно. Летом сообществом активно обсуждался проект приказа Минтранса России «Об установлении Правил приписки владельцем инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования железнодорожного подвижного состава, предназначенного для перевозок грузов по железнодорожным путям общего пользования, к железнодорожным станциям». А уже с 1 октября в России начал действовать новый порядок приписки железнодорожного подвижного состава, основой которого является автоматизация процедуры.

 

 В конце 2024 года стало известно, что грузовые железнодорожные тарифы на 2025 год будут проиндексированы на 13,8% с 1 декабря 2024 года. Поэтому участники рынка активно обсуждают грядущие изменения в Прейскуранте № 10-01 (статья «Тарифная политика РЖД: куда держим путь?» в № 9–10 журнала «РЖД-Партнер»). Недавно был опубликован проект приказа ФАС России «О внесении изменений в Методические указания по вопросу государственного регулирования тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов и услуги по использованию железнодорожной инфраструктуры общего пользования при грузовых перевозках, утвержденные приказом ФСТ России от 30 августа 2013 года № 166-т/1». В документе, по сути, устанавливается новый принцип расчета тарифов РЖД: в формулу индексации включили композитный индекс, фактически отменяющий принцип «инфляция минус», отмечали эксперты. Чуть раньше на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов был опубликован проект нового Прейс­куранта № 10-01 (в документе он назван «Тарифное руководство № 1»). В пояснительной записке к документу говорится, что проект приказа утверждает Порядок расчета тарифов на перевозки грузов железно­дорожным транспортом общего пользования и услуги по использованию инфраструктуры железно­дорожного транспорта общего пользования, выполняемые ОАО «РЖД», а также сборов на дополнительные работы (услуги), связанные с перевозкой грузов железно­дорожным транспортом общего пользования, и тарифов на перевозки грузов железнодорожным транспортом общего пользования и услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, выполняемые ОАО «РЖД», сборов на дополнительные работы (услуги), связанные с перевозкой грузов железнодорожным транспортом общего пользования. Принятие проекта приказа позволит вносить в него изменения при точечной донастройке тарифной системы. Новая версия документа подготовлена также ФАС России.

 

 Большинство изменений, подчеркивают в РЖД, вводятся для повышения динамики перевозок и эффективности использования инфра­структуры, сдерживания ухода грузов с железной дороги, улучшения показателей работы железных дорог. Так, в начале сентября монополия отчитывалась о том, что к позитивной динамике ряда показателей работы привело исключение из процесса грузоперевозок 217 тысяч невостребованных порожних вагонов.

 

 «В августе на двое суток ускорился оборот вагона на инфраструктуре компании, на 11% выросла производительность локомотивного парка, а скорость доставки грузовых отправок повысилась на 157,2 километра в сутки», – делилась результатами пресс-служба РЖД.

 

Недиалоги
 Однако, несмотря на отчеты об улучшении ситуации, сами операторы и грузовладельцы далеко не всегда видят отражение этих результатов в своей работе. Как отметил на конференции, посвященной операторскому бизнесу, президент Национального исследовательского центра перевозок и инфраструктуры Павел Иванкин, видится определенный дефицит инфраструктуры из-за ограничений по маршрутам и направлениям – именно с точки зрения грузовладельцев.

 

 «Мы понимаем, что при желании грузовладельца отвезти груз в какую-то точку Российские железные дороги могут в этой части либо отказать, либо скорректировать маршрут. Второй момент – невыполнение согласованных обязательств по приему грузов к перевозке. То есть даже если вам удалось пройти квест под названием «подача ГУ-12», не факт, что в назначенную дату РЖД у вас сегодня примут груз, несмотря на то что он погружен и, в принципе, уже готов к отправлению», – рассуждает эксперт.

 

 Среди других факторов, которые могут в итоге оборачиваться проб­лемами для грузовладельцев, он назвал внедрение цифровых сервисов без учета их готовности: доработка идет уже в пути следования, на основе возникающих проблем, только эти проблемы порой превращаются в вину грузовладельца перед грузо­получателем – к примеру, за невыполнение обязательств в срок.

 

 П. Иванкин напомнил, что сегодня многие действия на сети оправдываются и попытками сохранить грузовую базу. Однако, по его мнению, связь падения и проблем, которые генерирует сама сеть, становится призрачнее: «Где-то со второй половины года мы понимаем, что объемы падают уже независимо от того, какие проблемы нам создают сами Российские железные дороги».

 

 Объединение фактора падения грузовой базы со стремлением вагоностроительных предприятий нарастить производство приводит к проблемам не только грузовладельцев, но и операторов: «Падение грузовой базы и отчаянный труд наших вагоностроительных компаний приводит к тому, что у нас сформировался определенный профицит парка. В последние года три мы видим, что началась активная борьба операторов по родам подвижного состава за грузовую базу». 

 

 Но есть и другие сложности – на перспективу: как объясняет П. Иванкин, за счет того, что есть профицит, оператор практически перестает сегодня ремонтировать вагоны. В моменте это может быть и хорошо, так как не требуется дополнительных вложений, но если представить ситуацию, что грузовая база прибавится, то моментально возникнет дефицит по некоторым родам подвижного состава. Вот только отправить все необходимое в ремонт просто не получится.

 

 «Моментально отремонтировать больше 100 тысяч вагонов наш вагоно­ремонтный комплекс не сможет, соответственно, будет растягиваться очередь <…> Мы понимаем, что за всеми этими мероприятиями мы можем потерять и качество работы самих операторов», – говорил П. Иванкин. 

 

 Как добавил он, текущее замедление падения объемов перевозок, которое отмечено в сентябре, уже в IV квартале года может аукнуться проблемами с дефицитом инфраструктуры, хотя прямо сейчас она, казалось бы, отошла на второй план. Эта динамика развития ситуации опять же может сыграть злую шутку как с операторами, так и с грузо­владельцами.

 

 Такое положение, как правило, нуждается в конструктивном и открытом диалоге, в понимании и обсуждении проблем всеми участниками процесса. Но такового так пока и нет. Не спасает и форма ведения диалога через договоры между операторами и РЖД, которую мы обозначали выше: практика, скорее, разогнала операторов по углам, выразился эксперт: «Сегодня РЖД в этой части подошли [к работе] грамотно, сейчас [они] говорят не в целом о работе с парком, а о работе с конкретным оператором, который предоставляет вагоны, и в рамках этих договоров ведут индивидуальную работу».

 

 При этом в целом запросы сообщества, связанные с обсуждением процесса перевозок и изменений в нем – тот же отстой вагонов, работа с порожними вагонами и т. д., как таковых ответов не находят. 

 

 Исполнительный директор СРО СОЖТ Игорь Санковский, выступая на конференции, отметил, что сегодня нормативная база с точки зрения РЖД действительно пытается претерпевать изменения. Договорная работа с конкретными операторскими компаниями с позиции РЖД, подмечает он, формирует определенное правовое понимание системы технологических взаимоотношений: «Оно должно быть, с точки зрения коллег из РЖД, транслировано в нормативную базу».

 

 Нельзя утверждать, что это абсолютно так, ряд моментов технологического взаимодействия может быть действительно воспринят нормативной базой, говорит эксперт, но основная часть – это все-таки взаимодействие сильной и слабой сторон в договоре. Российские железные дороги – естественный монополист, договоренности с ними могут иметь место, но и роль сильной стороны договора всегда будет за ними. Этого не стоит забывать. В целом же это сотрудничество возможно, оно ведется, хотя со стороны СОЖТ параллельно ведется и работа по недопустимости избыточного давления монополии на этот процесс.

 

 «Но и в этих условиях операторы по-прежнему остаются профессиональными участниками рынка перевозок. И здесь, как мы считаем, уточнение статуса, закрепление статуса оператора, в каких-то случаях и любого владельца вагонов является необходимым», – пояснил И. Санковский.

 

 Деятельность оператора нашла свое отражение в нормативных актах, но в том, что касается конкретизации его прав, обязанностей и позиций как участника перевозочного процесса, необходимо продолжать работу, говорит эксперт. Особенно если учесть, что принятие решений, закрепляющих дополнительные права и возможности естественного монополиста – это сегодняшняя реальность.

 

 «Одним из способов решения такой задачи является предложение (мы его транслировали неоднократно, сообщали и регуляторам, по нашей информации, в РЖД нет категорических противопоказаний против такого решения) закрепить право оператора согласовывать заявку на перевозку груза и коррес­пондирующие этому праву такие действия, как согласование переадресовки подвижного состава в пути следования, изменение сроков доставки. То есть все те самые моменты, которые в рамках конкретной перевозки могут складываться и должны находиться, по крайней мере, в тех рамках, которые оператор считает необходимым учитывать в своей деятельности. Изменение срока доставки явно влияет на период пользования вагоном, также как и переадресовка», – комментирует И. Санковский.

 

 Он уточнил, что с точки зрения Союза, в законодательстве обязательно должно быть закреплено получение информации оператором от перевозчика, принятие участия в планировании перевозок, самостоятельное определение логистики порожнего вагона, а также места ремонта и подготовки вагонов к перевозке, предъявление перевозчику претензий от имени оператора по вопросам, связанным с осуществлением перевозки груза, порожнего грузового вагона. Также, обратил внимание эксперт, отсутствует в законодательстве корреспондирующие сегодняшним правам перевозчика его обязанности и ответственность – это касается прежде всего сроков принятия груза к перевозке.

 

 «Действия, которые позволяют упорядочить отношения участников перевозочного процесса и их права и обязанности, которые будут гармоничны между собой, являются сегодняшней нашей работой», – резюмировал И. Санковский.

 

 Согласно тому, как продвигается форма работы через договор, РЖД в целом удовлетворены диалогом с операторским сообществом. О положительной оценке монополии в своем сентябрьском выступлении упомянул и П. Иванкин, но предупредил: «Значит, где-то нас ждут еще определенные подвохи». Добавим, что уже после конференции в новостную повестку вошла информация о новых поправках в закон «О железнодорожном транспорте в РФ», что говорит о вероятности перехода диалога на новый, то есть без выбора, уровень. В настоящее время речь идет о том, что оператора на законодательном уровне могут обязать заключать договоры с РЖД. И это уже будут договоры о технологическом взаимодействии.

 

 Комментируя тему «РЖД-Парт­неру», заместитель председателя А ОЖдПС Денис Семенкин отмечал, что в этом вопросе монополия действует последовательно, изначально предложив операторам право выбирать. Добровольное заключение договоров в поправке конвертируется уже в обязательное условие, невыполнение которого становится очередным ограничением на сети для приема вагонов к перевозке, комментировал эксперт. 

 

Цена вопроса
 Кроме регуляторной деятельности, он обратил внимание и непосредственно на то, как в текущей кризисной ситуации чувствуют себя операторы: отражение – в динамике их ставок.

 

 «Ставки операторов резко пошли вниз, – объясняет И. Санковский. – И это отражает информацию о том, что более 200 тысяч вагонов отставлено в длительные отстои, процесс продолжается по мере падения погрузки. Надо предпринимать действия, которые, с нашей точки зрения, позволят это падение остановить и возобновить рост погрузки, исключить искусственный уход грузов, в частности, на автомобильный транспорт». 

 

 Но среди транслируемых предложений, которые исходят преимущественно от РЖД, сложно найти те, что могли бы стабилизировать ситуацию, считает эксперт. Он обозначил такие решения, как разработка Правил приписки вагонов и предложения по изменениям тарифа перевозчика в части дополнительной индексации тарифа на порожний пробег универсальных вагонов (крытые, платформы, полувагоны) на 10% на 2026 год и далее ежегодно.



 На последнем остановимся подробнее. Пока ставки операторов снижаются, тарифы не только не уменьшаются, но и имеют предпосылки вырасти еще. «В настоящее время необходимо отметить ряд инициатив, которые исходят от пере­возчика. Наверное, они определяются текущим достаточно сложным состоянием не только операторов, но и естественной монополии. Тем не менее если у нас ставки формируются на основании соотношения спроса и предложения, то в данном случае это решение государства об установлении тарифов естественного монополиста», – говорит И. Санковский.

 

 Очередные предложения по изменениям тарифа перевозчика являются точечными изменениями. Эксперт отметил, что ранее такие решения уже принимались и были значительны. Тогда утверждалось, что операторы достаточно зарабатывают для таких изменений, но на сегодняшний момент запас финансовой устойчивости подходит к завершению, считает И. Санковский.

 

 «По сути, именно снижение ставок операторов позволяло демпфировать негативные процессы для грузоотправителей весь этот кризисный период. То есть за счет маржинальности операторов происходило как раз сдерживание ухода, как мы считаем, грузов с железной дороги. Но на текущий момент, на фоне задачи восстановления погрузки, опережающие инфляцию точечные решения, с нашей точки зрения, не являются способствующими такому возврату или увеличению погрузки на железнодорожном транспорте», – прокомментировал исполнительный директор СОЖТ.

 

 Среди других решений, которые предлагаются относительно тарифа: дополнительная индексация тарифа на контейнерные перевозки на 5% на 2026 год, введение особого тарифа на перевозки угля по Восточному полигону из расчета минимальной загрузки в 75 тонн любого полувагона, повышение платы за отстой вагонов на отдельных станциях инфраструктуры ОАО «РЖД» в 10 раз. 

 

 «Все данные решения, с нашей точки зрения, не являются способствующими улучшению ситуации на железнодорожном транспорте. Более того, уже произошло освобождение инфраструктуры от лишнего парка. 200 с лишним тысяч вагонов – это немалая цифра, поэтому улучшение показателей оборота на инфраструктуре перевозчика уже состоялось»,– заключил эксперт.

 

 К тому же, напомнил он, вопросы эффективности использования инфра­структуры, наличие на ней значительного или менее значительного количества парка должно относиться к действию государственных регуляторов, межведомственных комиссий.

 

 Подводя итог, И. Санковский отметил, что в любом случае текущий кризисный момент конечен. С разной степенью успешности, но большинство компаний такие времена умеют переживать. Падение погрузки, отстановка парка – все это процессы, которые составляют текущую реальность, они негативны, но их придется пройти.

    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => О необходимости сохранять баланс между всеми сторонами перевозочного процесса и достигать удовлетворяющего всех движения вагонов с грузами на сети РЖД говорили участники рынка операторов и отраслевые эксперты на недавней конференции «Операторский бизнес: экономика, качество, технологии», организованной журналом «РЖД-Партнер». Их взгляд на ситуацию – в нашем тексте.

    [~PREVIEW_TEXT] => О необходимости сохранять баланс между всеми сторонами перевозочного процесса и достигать удовлетворяющего всех движения вагонов с грузами на сети РЖД говорили участники рынка операторов и отраслевые эксперты на недавней конференции «Операторский бизнес: экономика, качество, технологии», организованной журналом «РЖД-Партнер». Их взгляд на ситуацию – в нашем тексте.

    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => Array
        (
            [ID] => 2045598
            [TIMESTAMP_X] => 28.10.2025 10:37:34
            [MODULE_ID] => iblock
            [HEIGHT] => 364
            [WIDTH] => 650
            [FILE_SIZE] => 308816
            [CONTENT_TYPE] => image/jpeg
            [SUBDIR] => iblock/34b/izrazht3qohu3w0x4768x1qy05m4ipgl
            [FILE_NAME] => 226429400_l.jpg
            [ORIGINAL_NAME] => 226429400_l.jpg
            [DESCRIPTION] => 
            [HANDLER_ID] => 
            [EXTERNAL_ID] => 1c4164d42fd00bdf2d4265fb0fd3df5f
            [VERSION_ORIGINAL_ID] => 
            [META] => 
            [SRC] => /upload/iblock/34b/izrazht3qohu3w0x4768x1qy05m4ipgl/226429400_l.jpg
            [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/34b/izrazht3qohu3w0x4768x1qy05m4ipgl/226429400_l.jpg
            [SAFE_SRC] => /upload/iblock/34b/izrazht3qohu3w0x4768x1qy05m4ipgl/226429400_l.jpg
            [ALT] => Путь договоров и недоговоренностей
            [TITLE] => Путь договоров и недоговоренностей
        )

    [~PREVIEW_PICTURE] => 2045598
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => put-dogovorov-i-nedogovorennostey
    [~CODE] => put-dogovorov-i-nedogovorennostey
    [EXTERNAL_ID] => 425479
    [~EXTERNAL_ID] => 425479
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 21.10.2025
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => Полина Карпович
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425479:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => Полина Карпович
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425479:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 425470
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425479:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 425470
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425479:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425479:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425479:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 2045600
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425479:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 2045600
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Путь договоров и недоговоренностей
            [SECTION_META_KEYWORDS] => путь договоров и недоговоренностей
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => О необходимости сохранять баланс между всеми сторонами перевозочного процесса и достигать удовлетворяющего всех движения вагонов с грузами на сети РЖД говорили участники рынка операторов и отраслевые эксперты на недавней конференции «Операторский бизнес: экономика, качество, технологии», организованной журналом «РЖД-Партнер». Их взгляд на ситуацию – в нашем тексте.<br>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Путь договоров и недоговоренностей
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => путь договоров и недоговоренностей
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => О необходимости сохранять баланс между всеми сторонами перевозочного процесса и достигать удовлетворяющего всех движения вагонов с грузами на сети РЖД говорили участники рынка операторов и отраслевые эксперты на недавней конференции «Операторский бизнес: экономика, качество, технологии», организованной журналом «РЖД-Партнер». Их взгляд на ситуацию – в нашем тексте.<br>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Путь договоров и недоговоренностей
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Путь договоров и недоговоренностей
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Путь договоров и недоговоренностей
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Путь договоров и недоговоренностей
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Путь договоров и недоговоренностей
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Путь договоров и недоговоренностей
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Путь договоров и недоговоренностей
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Путь договоров и недоговоренностей
        )

)

									Array
(
    [ID] => 425479
    [~ID] => 425479
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
    [NAME] => Путь договоров и недоговоренностей
    [~NAME] => Путь договоров и недоговоренностей
    [ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:48:44
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:48:44
    [ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:48:44
    [~ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:48:44
    [TIMESTAMP_X] => 28.10.2025 10:37:34
    [~TIMESTAMP_X] => 28.10.2025 10:37:34
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/put-dogovorov-i-nedogovorennostey/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/put-dogovorov-i-nedogovorennostey/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Контекст
 Сегодня множество инициатив под соусом «улучшение перевозочного процесса» исходит со стороны РЖД. Еще в октябре прошлого года были введены ограничения доступа к инфраструктуре порожних вагонов, в 2025-м из повестки не выходит работа с операторами по договорам взаимодействия (подробнее читайте в материале «По ком звонят договоры на сети?»). Говорится и о внесении изменений в нормативную базу: как пример, о разработке новых правил приписки вагонов, расценивающихся рынком и экспертами неоднозначно. Летом сообществом активно обсуждался проект приказа Минтранса России «Об установлении Правил приписки владельцем инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования железнодорожного подвижного состава, предназначенного для перевозок грузов по железнодорожным путям общего пользования, к железнодорожным станциям». А уже с 1 октября в России начал действовать новый порядок приписки железнодорожного подвижного состава, основой которого является автоматизация процедуры.

 

 В конце 2024 года стало известно, что грузовые железнодорожные тарифы на 2025 год будут проиндексированы на 13,8% с 1 декабря 2024 года. Поэтому участники рынка активно обсуждают грядущие изменения в Прейскуранте № 10-01 (статья «Тарифная политика РЖД: куда держим путь?» в № 9–10 журнала «РЖД-Партнер»). Недавно был опубликован проект приказа ФАС России «О внесении изменений в Методические указания по вопросу государственного регулирования тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов и услуги по использованию железнодорожной инфраструктуры общего пользования при грузовых перевозках, утвержденные приказом ФСТ России от 30 августа 2013 года № 166-т/1». В документе, по сути, устанавливается новый принцип расчета тарифов РЖД: в формулу индексации включили композитный индекс, фактически отменяющий принцип «инфляция минус», отмечали эксперты. Чуть раньше на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов был опубликован проект нового Прейс­куранта № 10-01 (в документе он назван «Тарифное руководство № 1»). В пояснительной записке к документу говорится, что проект приказа утверждает Порядок расчета тарифов на перевозки грузов железно­дорожным транспортом общего пользования и услуги по использованию инфраструктуры железно­дорожного транспорта общего пользования, выполняемые ОАО «РЖД», а также сборов на дополнительные работы (услуги), связанные с перевозкой грузов железно­дорожным транспортом общего пользования, и тарифов на перевозки грузов железнодорожным транспортом общего пользования и услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, выполняемые ОАО «РЖД», сборов на дополнительные работы (услуги), связанные с перевозкой грузов железнодорожным транспортом общего пользования. Принятие проекта приказа позволит вносить в него изменения при точечной донастройке тарифной системы. Новая версия документа подготовлена также ФАС России.

 

 Большинство изменений, подчеркивают в РЖД, вводятся для повышения динамики перевозок и эффективности использования инфра­структуры, сдерживания ухода грузов с железной дороги, улучшения показателей работы железных дорог. Так, в начале сентября монополия отчитывалась о том, что к позитивной динамике ряда показателей работы привело исключение из процесса грузоперевозок 217 тысяч невостребованных порожних вагонов.

 

 «В августе на двое суток ускорился оборот вагона на инфраструктуре компании, на 11% выросла производительность локомотивного парка, а скорость доставки грузовых отправок повысилась на 157,2 километра в сутки», – делилась результатами пресс-служба РЖД.

 

Недиалоги
 Однако, несмотря на отчеты об улучшении ситуации, сами операторы и грузовладельцы далеко не всегда видят отражение этих результатов в своей работе. Как отметил на конференции, посвященной операторскому бизнесу, президент Национального исследовательского центра перевозок и инфраструктуры Павел Иванкин, видится определенный дефицит инфраструктуры из-за ограничений по маршрутам и направлениям – именно с точки зрения грузовладельцев.

 

 «Мы понимаем, что при желании грузовладельца отвезти груз в какую-то точку Российские железные дороги могут в этой части либо отказать, либо скорректировать маршрут. Второй момент – невыполнение согласованных обязательств по приему грузов к перевозке. То есть даже если вам удалось пройти квест под названием «подача ГУ-12», не факт, что в назначенную дату РЖД у вас сегодня примут груз, несмотря на то что он погружен и, в принципе, уже готов к отправлению», – рассуждает эксперт.

 

 Среди других факторов, которые могут в итоге оборачиваться проб­лемами для грузовладельцев, он назвал внедрение цифровых сервисов без учета их готовности: доработка идет уже в пути следования, на основе возникающих проблем, только эти проблемы порой превращаются в вину грузовладельца перед грузо­получателем – к примеру, за невыполнение обязательств в срок.

 

 П. Иванкин напомнил, что сегодня многие действия на сети оправдываются и попытками сохранить грузовую базу. Однако, по его мнению, связь падения и проблем, которые генерирует сама сеть, становится призрачнее: «Где-то со второй половины года мы понимаем, что объемы падают уже независимо от того, какие проблемы нам создают сами Российские железные дороги».

 

 Объединение фактора падения грузовой базы со стремлением вагоностроительных предприятий нарастить производство приводит к проблемам не только грузовладельцев, но и операторов: «Падение грузовой базы и отчаянный труд наших вагоностроительных компаний приводит к тому, что у нас сформировался определенный профицит парка. В последние года три мы видим, что началась активная борьба операторов по родам подвижного состава за грузовую базу». 

 

 Но есть и другие сложности – на перспективу: как объясняет П. Иванкин, за счет того, что есть профицит, оператор практически перестает сегодня ремонтировать вагоны. В моменте это может быть и хорошо, так как не требуется дополнительных вложений, но если представить ситуацию, что грузовая база прибавится, то моментально возникнет дефицит по некоторым родам подвижного состава. Вот только отправить все необходимое в ремонт просто не получится.

 

 «Моментально отремонтировать больше 100 тысяч вагонов наш вагоно­ремонтный комплекс не сможет, соответственно, будет растягиваться очередь <…> Мы понимаем, что за всеми этими мероприятиями мы можем потерять и качество работы самих операторов», – говорил П. Иванкин. 

 

 Как добавил он, текущее замедление падения объемов перевозок, которое отмечено в сентябре, уже в IV квартале года может аукнуться проблемами с дефицитом инфраструктуры, хотя прямо сейчас она, казалось бы, отошла на второй план. Эта динамика развития ситуации опять же может сыграть злую шутку как с операторами, так и с грузо­владельцами.

 

 Такое положение, как правило, нуждается в конструктивном и открытом диалоге, в понимании и обсуждении проблем всеми участниками процесса. Но такового так пока и нет. Не спасает и форма ведения диалога через договоры между операторами и РЖД, которую мы обозначали выше: практика, скорее, разогнала операторов по углам, выразился эксперт: «Сегодня РЖД в этой части подошли [к работе] грамотно, сейчас [они] говорят не в целом о работе с парком, а о работе с конкретным оператором, который предоставляет вагоны, и в рамках этих договоров ведут индивидуальную работу».

 

 При этом в целом запросы сообщества, связанные с обсуждением процесса перевозок и изменений в нем – тот же отстой вагонов, работа с порожними вагонами и т. д., как таковых ответов не находят. 

 

 Исполнительный директор СРО СОЖТ Игорь Санковский, выступая на конференции, отметил, что сегодня нормативная база с точки зрения РЖД действительно пытается претерпевать изменения. Договорная работа с конкретными операторскими компаниями с позиции РЖД, подмечает он, формирует определенное правовое понимание системы технологических взаимоотношений: «Оно должно быть, с точки зрения коллег из РЖД, транслировано в нормативную базу».

 

 Нельзя утверждать, что это абсолютно так, ряд моментов технологического взаимодействия может быть действительно воспринят нормативной базой, говорит эксперт, но основная часть – это все-таки взаимодействие сильной и слабой сторон в договоре. Российские железные дороги – естественный монополист, договоренности с ними могут иметь место, но и роль сильной стороны договора всегда будет за ними. Этого не стоит забывать. В целом же это сотрудничество возможно, оно ведется, хотя со стороны СОЖТ параллельно ведется и работа по недопустимости избыточного давления монополии на этот процесс.

 

 «Но и в этих условиях операторы по-прежнему остаются профессиональными участниками рынка перевозок. И здесь, как мы считаем, уточнение статуса, закрепление статуса оператора, в каких-то случаях и любого владельца вагонов является необходимым», – пояснил И. Санковский.

 

 Деятельность оператора нашла свое отражение в нормативных актах, но в том, что касается конкретизации его прав, обязанностей и позиций как участника перевозочного процесса, необходимо продолжать работу, говорит эксперт. Особенно если учесть, что принятие решений, закрепляющих дополнительные права и возможности естественного монополиста – это сегодняшняя реальность.

 

 «Одним из способов решения такой задачи является предложение (мы его транслировали неоднократно, сообщали и регуляторам, по нашей информации, в РЖД нет категорических противопоказаний против такого решения) закрепить право оператора согласовывать заявку на перевозку груза и коррес­пондирующие этому праву такие действия, как согласование переадресовки подвижного состава в пути следования, изменение сроков доставки. То есть все те самые моменты, которые в рамках конкретной перевозки могут складываться и должны находиться, по крайней мере, в тех рамках, которые оператор считает необходимым учитывать в своей деятельности. Изменение срока доставки явно влияет на период пользования вагоном, также как и переадресовка», – комментирует И. Санковский.

 

 Он уточнил, что с точки зрения Союза, в законодательстве обязательно должно быть закреплено получение информации оператором от перевозчика, принятие участия в планировании перевозок, самостоятельное определение логистики порожнего вагона, а также места ремонта и подготовки вагонов к перевозке, предъявление перевозчику претензий от имени оператора по вопросам, связанным с осуществлением перевозки груза, порожнего грузового вагона. Также, обратил внимание эксперт, отсутствует в законодательстве корреспондирующие сегодняшним правам перевозчика его обязанности и ответственность – это касается прежде всего сроков принятия груза к перевозке.

 

 «Действия, которые позволяют упорядочить отношения участников перевозочного процесса и их права и обязанности, которые будут гармоничны между собой, являются сегодняшней нашей работой», – резюмировал И. Санковский.

 

 Согласно тому, как продвигается форма работы через договор, РЖД в целом удовлетворены диалогом с операторским сообществом. О положительной оценке монополии в своем сентябрьском выступлении упомянул и П. Иванкин, но предупредил: «Значит, где-то нас ждут еще определенные подвохи». Добавим, что уже после конференции в новостную повестку вошла информация о новых поправках в закон «О железнодорожном транспорте в РФ», что говорит о вероятности перехода диалога на новый, то есть без выбора, уровень. В настоящее время речь идет о том, что оператора на законодательном уровне могут обязать заключать договоры с РЖД. И это уже будут договоры о технологическом взаимодействии.

 

 Комментируя тему «РЖД-Парт­неру», заместитель председателя А ОЖдПС Денис Семенкин отмечал, что в этом вопросе монополия действует последовательно, изначально предложив операторам право выбирать. Добровольное заключение договоров в поправке конвертируется уже в обязательное условие, невыполнение которого становится очередным ограничением на сети для приема вагонов к перевозке, комментировал эксперт. 

 

Цена вопроса
 Кроме регуляторной деятельности, он обратил внимание и непосредственно на то, как в текущей кризисной ситуации чувствуют себя операторы: отражение – в динамике их ставок.

 

 «Ставки операторов резко пошли вниз, – объясняет И. Санковский. – И это отражает информацию о том, что более 200 тысяч вагонов отставлено в длительные отстои, процесс продолжается по мере падения погрузки. Надо предпринимать действия, которые, с нашей точки зрения, позволят это падение остановить и возобновить рост погрузки, исключить искусственный уход грузов, в частности, на автомобильный транспорт». 

 

 Но среди транслируемых предложений, которые исходят преимущественно от РЖД, сложно найти те, что могли бы стабилизировать ситуацию, считает эксперт. Он обозначил такие решения, как разработка Правил приписки вагонов и предложения по изменениям тарифа перевозчика в части дополнительной индексации тарифа на порожний пробег универсальных вагонов (крытые, платформы, полувагоны) на 10% на 2026 год и далее ежегодно.



 На последнем остановимся подробнее. Пока ставки операторов снижаются, тарифы не только не уменьшаются, но и имеют предпосылки вырасти еще. «В настоящее время необходимо отметить ряд инициатив, которые исходят от пере­возчика. Наверное, они определяются текущим достаточно сложным состоянием не только операторов, но и естественной монополии. Тем не менее если у нас ставки формируются на основании соотношения спроса и предложения, то в данном случае это решение государства об установлении тарифов естественного монополиста», – говорит И. Санковский.

 

 Очередные предложения по изменениям тарифа перевозчика являются точечными изменениями. Эксперт отметил, что ранее такие решения уже принимались и были значительны. Тогда утверждалось, что операторы достаточно зарабатывают для таких изменений, но на сегодняшний момент запас финансовой устойчивости подходит к завершению, считает И. Санковский.

 

 «По сути, именно снижение ставок операторов позволяло демпфировать негативные процессы для грузоотправителей весь этот кризисный период. То есть за счет маржинальности операторов происходило как раз сдерживание ухода, как мы считаем, грузов с железной дороги. Но на текущий момент, на фоне задачи восстановления погрузки, опережающие инфляцию точечные решения, с нашей точки зрения, не являются способствующими такому возврату или увеличению погрузки на железнодорожном транспорте», – прокомментировал исполнительный директор СОЖТ.

 

 Среди других решений, которые предлагаются относительно тарифа: дополнительная индексация тарифа на контейнерные перевозки на 5% на 2026 год, введение особого тарифа на перевозки угля по Восточному полигону из расчета минимальной загрузки в 75 тонн любого полувагона, повышение платы за отстой вагонов на отдельных станциях инфраструктуры ОАО «РЖД» в 10 раз. 

 

 «Все данные решения, с нашей точки зрения, не являются способствующими улучшению ситуации на железнодорожном транспорте. Более того, уже произошло освобождение инфраструктуры от лишнего парка. 200 с лишним тысяч вагонов – это немалая цифра, поэтому улучшение показателей оборота на инфраструктуре перевозчика уже состоялось»,– заключил эксперт.

 

 К тому же, напомнил он, вопросы эффективности использования инфра­структуры, наличие на ней значительного или менее значительного количества парка должно относиться к действию государственных регуляторов, межведомственных комиссий.

 

 Подводя итог, И. Санковский отметил, что в любом случае текущий кризисный момент конечен. С разной степенью успешности, но большинство компаний такие времена умеют переживать. Падение погрузки, отстановка парка – все это процессы, которые составляют текущую реальность, они негативны, но их придется пройти.

    [~DETAIL_TEXT] => 
Контекст
 Сегодня множество инициатив под соусом «улучшение перевозочного процесса» исходит со стороны РЖД. Еще в октябре прошлого года были введены ограничения доступа к инфраструктуре порожних вагонов, в 2025-м из повестки не выходит работа с операторами по договорам взаимодействия (подробнее читайте в материале «По ком звонят договоры на сети?»). Говорится и о внесении изменений в нормативную базу: как пример, о разработке новых правил приписки вагонов, расценивающихся рынком и экспертами неоднозначно. Летом сообществом активно обсуждался проект приказа Минтранса России «Об установлении Правил приписки владельцем инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования железнодорожного подвижного состава, предназначенного для перевозок грузов по железнодорожным путям общего пользования, к железнодорожным станциям». А уже с 1 октября в России начал действовать новый порядок приписки железнодорожного подвижного состава, основой которого является автоматизация процедуры.

 

 В конце 2024 года стало известно, что грузовые железнодорожные тарифы на 2025 год будут проиндексированы на 13,8% с 1 декабря 2024 года. Поэтому участники рынка активно обсуждают грядущие изменения в Прейскуранте № 10-01 (статья «Тарифная политика РЖД: куда держим путь?» в № 9–10 журнала «РЖД-Партнер»). Недавно был опубликован проект приказа ФАС России «О внесении изменений в Методические указания по вопросу государственного регулирования тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов и услуги по использованию железнодорожной инфраструктуры общего пользования при грузовых перевозках, утвержденные приказом ФСТ России от 30 августа 2013 года № 166-т/1». В документе, по сути, устанавливается новый принцип расчета тарифов РЖД: в формулу индексации включили композитный индекс, фактически отменяющий принцип «инфляция минус», отмечали эксперты. Чуть раньше на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов был опубликован проект нового Прейс­куранта № 10-01 (в документе он назван «Тарифное руководство № 1»). В пояснительной записке к документу говорится, что проект приказа утверждает Порядок расчета тарифов на перевозки грузов железно­дорожным транспортом общего пользования и услуги по использованию инфраструктуры железно­дорожного транспорта общего пользования, выполняемые ОАО «РЖД», а также сборов на дополнительные работы (услуги), связанные с перевозкой грузов железно­дорожным транспортом общего пользования, и тарифов на перевозки грузов железнодорожным транспортом общего пользования и услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, выполняемые ОАО «РЖД», сборов на дополнительные работы (услуги), связанные с перевозкой грузов железнодорожным транспортом общего пользования. Принятие проекта приказа позволит вносить в него изменения при точечной донастройке тарифной системы. Новая версия документа подготовлена также ФАС России.

 

 Большинство изменений, подчеркивают в РЖД, вводятся для повышения динамики перевозок и эффективности использования инфра­структуры, сдерживания ухода грузов с железной дороги, улучшения показателей работы железных дорог. Так, в начале сентября монополия отчитывалась о том, что к позитивной динамике ряда показателей работы привело исключение из процесса грузоперевозок 217 тысяч невостребованных порожних вагонов.

 

 «В августе на двое суток ускорился оборот вагона на инфраструктуре компании, на 11% выросла производительность локомотивного парка, а скорость доставки грузовых отправок повысилась на 157,2 километра в сутки», – делилась результатами пресс-служба РЖД.

 

Недиалоги
 Однако, несмотря на отчеты об улучшении ситуации, сами операторы и грузовладельцы далеко не всегда видят отражение этих результатов в своей работе. Как отметил на конференции, посвященной операторскому бизнесу, президент Национального исследовательского центра перевозок и инфраструктуры Павел Иванкин, видится определенный дефицит инфраструктуры из-за ограничений по маршрутам и направлениям – именно с точки зрения грузовладельцев.

 

 «Мы понимаем, что при желании грузовладельца отвезти груз в какую-то точку Российские железные дороги могут в этой части либо отказать, либо скорректировать маршрут. Второй момент – невыполнение согласованных обязательств по приему грузов к перевозке. То есть даже если вам удалось пройти квест под названием «подача ГУ-12», не факт, что в назначенную дату РЖД у вас сегодня примут груз, несмотря на то что он погружен и, в принципе, уже готов к отправлению», – рассуждает эксперт.

 

 Среди других факторов, которые могут в итоге оборачиваться проб­лемами для грузовладельцев, он назвал внедрение цифровых сервисов без учета их готовности: доработка идет уже в пути следования, на основе возникающих проблем, только эти проблемы порой превращаются в вину грузовладельца перед грузо­получателем – к примеру, за невыполнение обязательств в срок.

 

 П. Иванкин напомнил, что сегодня многие действия на сети оправдываются и попытками сохранить грузовую базу. Однако, по его мнению, связь падения и проблем, которые генерирует сама сеть, становится призрачнее: «Где-то со второй половины года мы понимаем, что объемы падают уже независимо от того, какие проблемы нам создают сами Российские железные дороги».

 

 Объединение фактора падения грузовой базы со стремлением вагоностроительных предприятий нарастить производство приводит к проблемам не только грузовладельцев, но и операторов: «Падение грузовой базы и отчаянный труд наших вагоностроительных компаний приводит к тому, что у нас сформировался определенный профицит парка. В последние года три мы видим, что началась активная борьба операторов по родам подвижного состава за грузовую базу». 

 

 Но есть и другие сложности – на перспективу: как объясняет П. Иванкин, за счет того, что есть профицит, оператор практически перестает сегодня ремонтировать вагоны. В моменте это может быть и хорошо, так как не требуется дополнительных вложений, но если представить ситуацию, что грузовая база прибавится, то моментально возникнет дефицит по некоторым родам подвижного состава. Вот только отправить все необходимое в ремонт просто не получится.

 

 «Моментально отремонтировать больше 100 тысяч вагонов наш вагоно­ремонтный комплекс не сможет, соответственно, будет растягиваться очередь <…> Мы понимаем, что за всеми этими мероприятиями мы можем потерять и качество работы самих операторов», – говорил П. Иванкин. 

 

 Как добавил он, текущее замедление падения объемов перевозок, которое отмечено в сентябре, уже в IV квартале года может аукнуться проблемами с дефицитом инфраструктуры, хотя прямо сейчас она, казалось бы, отошла на второй план. Эта динамика развития ситуации опять же может сыграть злую шутку как с операторами, так и с грузо­владельцами.

 

 Такое положение, как правило, нуждается в конструктивном и открытом диалоге, в понимании и обсуждении проблем всеми участниками процесса. Но такового так пока и нет. Не спасает и форма ведения диалога через договоры между операторами и РЖД, которую мы обозначали выше: практика, скорее, разогнала операторов по углам, выразился эксперт: «Сегодня РЖД в этой части подошли [к работе] грамотно, сейчас [они] говорят не в целом о работе с парком, а о работе с конкретным оператором, который предоставляет вагоны, и в рамках этих договоров ведут индивидуальную работу».

 

 При этом в целом запросы сообщества, связанные с обсуждением процесса перевозок и изменений в нем – тот же отстой вагонов, работа с порожними вагонами и т. д., как таковых ответов не находят. 

 

 Исполнительный директор СРО СОЖТ Игорь Санковский, выступая на конференции, отметил, что сегодня нормативная база с точки зрения РЖД действительно пытается претерпевать изменения. Договорная работа с конкретными операторскими компаниями с позиции РЖД, подмечает он, формирует определенное правовое понимание системы технологических взаимоотношений: «Оно должно быть, с точки зрения коллег из РЖД, транслировано в нормативную базу».

 

 Нельзя утверждать, что это абсолютно так, ряд моментов технологического взаимодействия может быть действительно воспринят нормативной базой, говорит эксперт, но основная часть – это все-таки взаимодействие сильной и слабой сторон в договоре. Российские железные дороги – естественный монополист, договоренности с ними могут иметь место, но и роль сильной стороны договора всегда будет за ними. Этого не стоит забывать. В целом же это сотрудничество возможно, оно ведется, хотя со стороны СОЖТ параллельно ведется и работа по недопустимости избыточного давления монополии на этот процесс.

 

 «Но и в этих условиях операторы по-прежнему остаются профессиональными участниками рынка перевозок. И здесь, как мы считаем, уточнение статуса, закрепление статуса оператора, в каких-то случаях и любого владельца вагонов является необходимым», – пояснил И. Санковский.

 

 Деятельность оператора нашла свое отражение в нормативных актах, но в том, что касается конкретизации его прав, обязанностей и позиций как участника перевозочного процесса, необходимо продолжать работу, говорит эксперт. Особенно если учесть, что принятие решений, закрепляющих дополнительные права и возможности естественного монополиста – это сегодняшняя реальность.

 

 «Одним из способов решения такой задачи является предложение (мы его транслировали неоднократно, сообщали и регуляторам, по нашей информации, в РЖД нет категорических противопоказаний против такого решения) закрепить право оператора согласовывать заявку на перевозку груза и коррес­пондирующие этому праву такие действия, как согласование переадресовки подвижного состава в пути следования, изменение сроков доставки. То есть все те самые моменты, которые в рамках конкретной перевозки могут складываться и должны находиться, по крайней мере, в тех рамках, которые оператор считает необходимым учитывать в своей деятельности. Изменение срока доставки явно влияет на период пользования вагоном, также как и переадресовка», – комментирует И. Санковский.

 

 Он уточнил, что с точки зрения Союза, в законодательстве обязательно должно быть закреплено получение информации оператором от перевозчика, принятие участия в планировании перевозок, самостоятельное определение логистики порожнего вагона, а также места ремонта и подготовки вагонов к перевозке, предъявление перевозчику претензий от имени оператора по вопросам, связанным с осуществлением перевозки груза, порожнего грузового вагона. Также, обратил внимание эксперт, отсутствует в законодательстве корреспондирующие сегодняшним правам перевозчика его обязанности и ответственность – это касается прежде всего сроков принятия груза к перевозке.

 

 «Действия, которые позволяют упорядочить отношения участников перевозочного процесса и их права и обязанности, которые будут гармоничны между собой, являются сегодняшней нашей работой», – резюмировал И. Санковский.

 

 Согласно тому, как продвигается форма работы через договор, РЖД в целом удовлетворены диалогом с операторским сообществом. О положительной оценке монополии в своем сентябрьском выступлении упомянул и П. Иванкин, но предупредил: «Значит, где-то нас ждут еще определенные подвохи». Добавим, что уже после конференции в новостную повестку вошла информация о новых поправках в закон «О железнодорожном транспорте в РФ», что говорит о вероятности перехода диалога на новый, то есть без выбора, уровень. В настоящее время речь идет о том, что оператора на законодательном уровне могут обязать заключать договоры с РЖД. И это уже будут договоры о технологическом взаимодействии.

 

 Комментируя тему «РЖД-Парт­неру», заместитель председателя А ОЖдПС Денис Семенкин отмечал, что в этом вопросе монополия действует последовательно, изначально предложив операторам право выбирать. Добровольное заключение договоров в поправке конвертируется уже в обязательное условие, невыполнение которого становится очередным ограничением на сети для приема вагонов к перевозке, комментировал эксперт. 

 

Цена вопроса
 Кроме регуляторной деятельности, он обратил внимание и непосредственно на то, как в текущей кризисной ситуации чувствуют себя операторы: отражение – в динамике их ставок.

 

 «Ставки операторов резко пошли вниз, – объясняет И. Санковский. – И это отражает информацию о том, что более 200 тысяч вагонов отставлено в длительные отстои, процесс продолжается по мере падения погрузки. Надо предпринимать действия, которые, с нашей точки зрения, позволят это падение остановить и возобновить рост погрузки, исключить искусственный уход грузов, в частности, на автомобильный транспорт». 

 

 Но среди транслируемых предложений, которые исходят преимущественно от РЖД, сложно найти те, что могли бы стабилизировать ситуацию, считает эксперт. Он обозначил такие решения, как разработка Правил приписки вагонов и предложения по изменениям тарифа перевозчика в части дополнительной индексации тарифа на порожний пробег универсальных вагонов (крытые, платформы, полувагоны) на 10% на 2026 год и далее ежегодно.



 На последнем остановимся подробнее. Пока ставки операторов снижаются, тарифы не только не уменьшаются, но и имеют предпосылки вырасти еще. «В настоящее время необходимо отметить ряд инициатив, которые исходят от пере­возчика. Наверное, они определяются текущим достаточно сложным состоянием не только операторов, но и естественной монополии. Тем не менее если у нас ставки формируются на основании соотношения спроса и предложения, то в данном случае это решение государства об установлении тарифов естественного монополиста», – говорит И. Санковский.

 

 Очередные предложения по изменениям тарифа перевозчика являются точечными изменениями. Эксперт отметил, что ранее такие решения уже принимались и были значительны. Тогда утверждалось, что операторы достаточно зарабатывают для таких изменений, но на сегодняшний момент запас финансовой устойчивости подходит к завершению, считает И. Санковский.

 

 «По сути, именно снижение ставок операторов позволяло демпфировать негативные процессы для грузоотправителей весь этот кризисный период. То есть за счет маржинальности операторов происходило как раз сдерживание ухода, как мы считаем, грузов с железной дороги. Но на текущий момент, на фоне задачи восстановления погрузки, опережающие инфляцию точечные решения, с нашей точки зрения, не являются способствующими такому возврату или увеличению погрузки на железнодорожном транспорте», – прокомментировал исполнительный директор СОЖТ.

 

 Среди других решений, которые предлагаются относительно тарифа: дополнительная индексация тарифа на контейнерные перевозки на 5% на 2026 год, введение особого тарифа на перевозки угля по Восточному полигону из расчета минимальной загрузки в 75 тонн любого полувагона, повышение платы за отстой вагонов на отдельных станциях инфраструктуры ОАО «РЖД» в 10 раз. 

 

 «Все данные решения, с нашей точки зрения, не являются способствующими улучшению ситуации на железнодорожном транспорте. Более того, уже произошло освобождение инфраструктуры от лишнего парка. 200 с лишним тысяч вагонов – это немалая цифра, поэтому улучшение показателей оборота на инфраструктуре перевозчика уже состоялось»,– заключил эксперт.

 

 К тому же, напомнил он, вопросы эффективности использования инфра­структуры, наличие на ней значительного или менее значительного количества парка должно относиться к действию государственных регуляторов, межведомственных комиссий.

 

 Подводя итог, И. Санковский отметил, что в любом случае текущий кризисный момент конечен. С разной степенью успешности, но большинство компаний такие времена умеют переживать. Падение погрузки, отстановка парка – все это процессы, которые составляют текущую реальность, они негативны, но их придется пройти.

    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => О необходимости сохранять баланс между всеми сторонами перевозочного процесса и достигать удовлетворяющего всех движения вагонов с грузами на сети РЖД говорили участники рынка операторов и отраслевые эксперты на недавней конференции «Операторский бизнес: экономика, качество, технологии», организованной журналом «РЖД-Партнер». Их взгляд на ситуацию – в нашем тексте.

    [~PREVIEW_TEXT] => О необходимости сохранять баланс между всеми сторонами перевозочного процесса и достигать удовлетворяющего всех движения вагонов с грузами на сети РЖД говорили участники рынка операторов и отраслевые эксперты на недавней конференции «Операторский бизнес: экономика, качество, технологии», организованной журналом «РЖД-Партнер». Их взгляд на ситуацию – в нашем тексте.

    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => Array
        (
            [ID] => 2045598
            [TIMESTAMP_X] => 28.10.2025 10:37:34
            [MODULE_ID] => iblock
            [HEIGHT] => 364
            [WIDTH] => 650
            [FILE_SIZE] => 308816
            [CONTENT_TYPE] => image/jpeg
            [SUBDIR] => iblock/34b/izrazht3qohu3w0x4768x1qy05m4ipgl
            [FILE_NAME] => 226429400_l.jpg
            [ORIGINAL_NAME] => 226429400_l.jpg
            [DESCRIPTION] => 
            [HANDLER_ID] => 
            [EXTERNAL_ID] => 1c4164d42fd00bdf2d4265fb0fd3df5f
            [VERSION_ORIGINAL_ID] => 
            [META] => 
            [SRC] => /upload/iblock/34b/izrazht3qohu3w0x4768x1qy05m4ipgl/226429400_l.jpg
            [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/34b/izrazht3qohu3w0x4768x1qy05m4ipgl/226429400_l.jpg
            [SAFE_SRC] => /upload/iblock/34b/izrazht3qohu3w0x4768x1qy05m4ipgl/226429400_l.jpg
            [ALT] => Путь договоров и недоговоренностей
            [TITLE] => Путь договоров и недоговоренностей
        )

    [~PREVIEW_PICTURE] => 2045598
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => put-dogovorov-i-nedogovorennostey
    [~CODE] => put-dogovorov-i-nedogovorennostey
    [EXTERNAL_ID] => 425479
    [~EXTERNAL_ID] => 425479
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 21.10.2025
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => Полина Карпович
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425479:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => Полина Карпович
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425479:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 425470
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425479:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 425470
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425479:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425479:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425479:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 2045600
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425479:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 2045600
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Путь договоров и недоговоренностей
            [SECTION_META_KEYWORDS] => путь договоров и недоговоренностей
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => О необходимости сохранять баланс между всеми сторонами перевозочного процесса и достигать удовлетворяющего всех движения вагонов с грузами на сети РЖД говорили участники рынка операторов и отраслевые эксперты на недавней конференции «Операторский бизнес: экономика, качество, технологии», организованной журналом «РЖД-Партнер». Их взгляд на ситуацию – в нашем тексте.<br>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Путь договоров и недоговоренностей
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => путь договоров и недоговоренностей
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => О необходимости сохранять баланс между всеми сторонами перевозочного процесса и достигать удовлетворяющего всех движения вагонов с грузами на сети РЖД говорили участники рынка операторов и отраслевые эксперты на недавней конференции «Операторский бизнес: экономика, качество, технологии», организованной журналом «РЖД-Партнер». Их взгляд на ситуацию – в нашем тексте.<br>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Путь договоров и недоговоренностей
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Путь договоров и недоговоренностей
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Путь договоров и недоговоренностей
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Путь договоров и недоговоренностей
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Путь договоров и недоговоренностей
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Путь договоров и недоговоренностей
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Путь договоров и недоговоренностей
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Путь договоров и недоговоренностей
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 425480
    [~ID] => 425480
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
    [NAME] => Движение к синергии с препятствиями
    [~NAME] => Движение к синергии с препятствиями
    [ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:55:13
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:55:13
    [ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:55:13
    [~ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:55:13
    [TIMESTAMP_X] => 28.10.2025 10:39:04
    [~TIMESTAMP_X] => 28.10.2025 10:39:04
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/dvizhenie-k-sinergii-s-prepyatstviyami/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/dvizhenie-k-sinergii-s-prepyatstviyami/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Чего хотят грузовладельцы
 На сегодня большинство грузо­владельцев не имеют претензий к операторам – парк под погрузку предоставляется своевременно и качественно: обеспечение парком вагонов с требуемыми характеристиками значительно улучшилось по сравнению с прошлым годом. Такое мнение в ответ на вопросы «РЖД-Партнера» высказали в промышленном холдинге «ЦЕМРОС». 

 

 В компании отмечают, что на первый план в связке «оператор – грузо­владелец» выходят вопросы технологического взаимодействия, а также готовность операторов эффективно решать вопросы конкурентоспособности продукции клиента – в том числе при возможности доставки различными видами транспорта.

 

 При общей стабильности ситуации несколько проблемных моментов стоит отметить отдельно. Первый из них – возможности операторов по отводу порожних вагонов из-под выгрузки. Скопившийся порожняк способен блокировать работу подъездных путей клиента и парализовать его производственную деятельность. «Наиболее остро проблема стоит в сегменте полувагонов, однако для специализированного парка, в том числе цементовозов и зерновозов, это тоже крайне актуально», – уточнили в пресс-службе компании.

 

 Второй вопрос – готовность операторов гибко реагировать на изменение конъюнктуры, сокращение грузовой базы и предоставление скидок. «Мы видим, что этим массово занимаются автоперевозчики и даже РЖД начали более активно формировать тарифные решения для рынка, хотя в большей степени для высокодоходных грузов II и III класса. Операторам, в том числе специализированным, также следует активнее включаться в эту конкуренцию, ведь для многих из них это будет вопросом выживания и сохранения парка», – считают в холдинге. Также важно, чтобы операторы не были просто исполнителями, а выступали в роли логистического партнера, способного предлагать решения.

 

 Главный критерий эффективного взаимодействия оператора и грузо­владельца – готовность выстраивать долгосрочное взаимовыгодное сотрудничество, отмечают собеседники среди грузовладельцев. О запросе на операторскую адаптивность как одну из болевых точек, в частности, говорит заместитель генерального директора ООО «Трансметкокс» Евгений Кузнецов. Работа операторов оценивается по следующим критериям: стоимость услуг, возможности отсрочек, введение моратория на штрафы, готовность к спотовым перевозкам. Все это дает грузовладельцу возможность маневрировать в непростые для движения по сети времена. 

 

 «Помимо вопросов стоимости вагона на рейс, своевременности его подачи, очень актуальным становится вопрос оплаты за предоставленные услуги. Угольщики получают оплату за поставленный на экспорт уголь примерно через 100 дней после приема груза к перевозке на станции отправления. К сожалению, грузовладельцы сейчас вынуждены производить предварительную оплату перевозчику за тариф, что ставит их иногда в затруднительное положение и в конечном итоге приводит к частичным потерям объемов перевозок. От собственников [вагонов] мы ждем отсрочек платежей. В текущей ситуации речь идет о сроке 60 дней», – прокомментировал Е. Кузнецов. 

 

 Несмотря на ожидание понимания, договориться с операторами непросто. Но в условиях ограничений на сети для борьбы перевозчика с лишним парком отношения в связке «оператор – грузовладелец» все же трансформируются: например, большинство операторских компаний вводят моратории на начисление штрафов за сверхнормативный простой.

 

 Мнением по теме делится вице-президент Ассоциации экспортеров и импортеров, координатор деловых кругов ЭКС реализации таможенной политики при ФТС России Ирина Заседатель. Эксперт считает, что ключевая претензия грузовладельцев к операторским компаниям все же связана с невозможностью вывезти собственную продукцию в полном объеме. Проблема носит системный характер: «Из-за ограничений на инфраструктуре и пропускной способности РЖД из 100% поданных заявок согласовывается лишь около трети. В результате грузоотправителям приходится подавать планы с трехкратным превышением реальных объемов, чтобы добиться хотя бы частичного вывоза. Такая ситуация приводит к перекосам, когда реаль­ные грузовладельцы не могут отправить продукцию, а виртуальные держатели согласованных планов их не используют. К этому добавляется и влияние внешних факторов – волатильность валютного курса, падение мировых цен на экспортные товары и высокая закредитованность покупателей».

 

 Комплекс проблем влияет на взаимо­отношения операторов и грузо­владельцев, особенно заметно это стало после введения ограничений РЖД в 2024 году, считает эксперт: «Из-за запрета регулировки порожних вагонов и логистического контроля владельцы грузов стали опасаться заказывать составы, так как нередко вагоны просто не доходят до места погрузки. Это накладывается на падение мирового спроса: шахты забиты углем, который невыгодно отправлять, а свободный подвижной состав скапливается на станциях, вызывая локальные коллапсы».

 

 Стратегии взаимодействия с операторами у большинства грузовладель­цев сегодня сводятся в основном к экономии, оптимизации расходов и сохранению кадрового ядра. В таких условиях, по мнению эксперта, операторы все же стараются подстраиваться под запросы: предлагают отсрочки платежей, кредитование, планирование графиков подачи, круглосуточную поддержку и персональное сопровождение. Во многом навстречу клиенту обязывают идти конкурентные условия.

 

 «Для многих направлений автомобильные перевозки оказываются выгоднее, особенно если удается обеспечить обратную загрузку. При этом автотранспорт остается практически единственной альтернативой, когда речь идет об отправке срочных или опасных грузов, что делает позиции РЖД уязвимыми. Для грузо­владельцев важнейшей проблемой остается гибкость и прозрачность логистики, без этих факторов невозможно эффективно планировать экспорт и внутренние поставки», – говорит И. Заседатель.

 

Лакуны закона
 Отдельным вопросом встает регулирование отношений «оператор – грузовладелец» на законодательном уровне. Грузовладельцы считают, что необходимость донастройки этого аспекта отношений назрела.

 

 «Законодательная база недостаточна. РЖД (перевозчик) – главный участник взаимодействия между оператором и грузоотправителем. Но перевозчик не несет ответственности ни перед тем, ни перед другим за свою неудовлетворительную работу. Простой пример: РЖД не подали вагоны оператора грузоотправителю и говорят: «Обращайтесь к собственнику вагонов, чтобы узнать, почему вагоны не приехали в срок». Даже в правилах ведения учетной карточки сейчас отсутствует ответственность перевозчика за неподачу собственных вагонов в срок. И они еще умуд­ряются за это взыскивать штраф с отправителя», – прокомментировал Е. Кузнецов.

 

 В ЦЕМРОСе также соглашаются, что дорегулирование взаимоотношений в треугольнике «оператор – грузовладелец – перевозчик» в за­конодательном поле назрело.

 

 «В настоящее время отсутствуют правовые основания для возникновения ответственности как оператора, так и перевозчика за необос­нованное занятие инфраструктуры подъездных путей грузовладельцев. Вне перевозочного процесса ежедневно свыше 200 тыс. единиц парка, и большая часть из них официально не находится на платном отстое – колоссальное число вагонов не могут быть отправлены не по вине получателей и простаивают у них фактически бесплатно. Это формирует для последних риски приостановки работы, а также не покрывает никаких затрат на маневровые операции и содержание железнодорожной инфра­структуры и соответствующего персонала. Некоторые операторы в данных условиях даже делают попытки начислять штрафы за сверхнормативный простой вагонов в обстоятельствах, когда сами не могут распорядиться вагоном и отвести его с подъездных путей», – сообщили в ЦЕМРОСе. 

 

 При этом в связи с продолжительным периодом «рынка оператора» многие из них не готовы на включение соответствующей ответственности владельца вагонов за размещение парка на подъездных путях в договоры с владельцами груза, добавили в компании. Также в отношении перевозчика Устав и Правила перевозок вообще не предусматривают ответственности за неприем погруженных и предъявленных к перевозке вагонов, если невозможность их приема обусловлена работой ДМЗИ и СКПП, правовых оснований для действия которых в транспортном законодательстве де-факто нет. 

 

 «Мы полагали бы правильным рассмотреть возможность включения в транспортное законодательство понятия ответственности за занятость инфраструктуры путей необщего пользования, схожей или аналогичной плате за занятость инфраструктуры общего пользования. Это позволило бы сбалансировать рынок и компенсировать часть затрат находящимся в рецессии отдельным отраслям промышленности, а также способствовало бы развитию соответствующих емкостей промышленного транспорта с учетом особой актуальности данного вопроса», – заключили в ЦЕМРОСе.

 

Взгляд операторов
 Прокомментировать вопросы «РЖД-Партнера» со стороны операторов смогли лишь две компании, работающие с разным подвижным составом.



 Опрошенные сходятся на том, что в текущий момент делают все возможное для комфортного сотрудничества с грузовладельцами. 

 

 Член правления RAILGO (ж/д оператор, специализирующийся на перевозке нефтеналивных грузов) Олег Яценко отметил, что, на его взгляд, операторы подвижного состава нефтеналивных цистерн на сегодняшний момент выполняют свои обязательства по наличию подвижного состава на сети.

 

 «В отличие от полувагонов, платформ и других видов вагонов, цистерна сейчас – это самый сбалансированный вид подвижного состава. Только иногда корректировки вводятся в случае произошедшего внешнего воздействия на нефте­перерабатывающие заводы. В этих случаях, или в период навигации, парк временно становится излишним. Улучшение ситуации больше, наверное, зависит не от нас, а от более плотного взаимодействия с РЖД», – прокомментировал О. Яценко. 

 

 Основная претензия со стороны грузовладельцев к операторам на сегодня, продолжает он, – в несвое­временности подачи порожнего подвижного состава в соответствии с предоставленным графиком погрузки на текущий месяц от грузо­владельца. 

 

 «Не всем операторам в условиях, в которых мы сегодня работаем, успешно удается решать задачи по своевременной подаче парка. Соответственно, у грузовладельцев возникают проблемы, связанные с недостатком или излишком парка, который находится на станции погрузки», – пояснил О. Яценко. 



 Как отметил спикер, в текущий момент на законодательном уровне дополнительное регулирование отношений «оператор – грузо­владелец» не требуется. Все необходимые условия можно прописать в контакте между оператором и грузо­владельцем. Заключение долгосрочного контракта – основная стратегия работы оператора. 

 

 «Наши взаимоотношения с грузо­владельцами более чем на 90% оформлены в соответствии с долгосрочными договорами, в которых прописаны все условия. Это позволяет поддерживать тесные и при этом взаимовыгодные отношения, невзирая на изменения, которые вводятся сегодня перевозчиком. У спота, к сожалению, большая волатильность, поэтому если на сегодняшний момент на нем можно получить более высокую стоимость подвижного состава, чем при заключении долгосрочного контракта, то в дальнейшей перспективе ситуация может измениться с точностью до наоборот», – резюмировал О. Яценко.

 

 Свою позицию высказали и в контейнерном операторе «ЛОГОПЕР». В компании согласились, что внешние факторы влияют на взаимодействие с операторами. Приоритетной задачей названо устранение первопричин разногласий, которые видятся в рассинхронизации между согласованными и предъявляемыми по факту объемами грузов на сеть: «Речь о том, чтобы сделать невозможными (или максимально затруднить) оформление инфлированных заявок на перевозку грузов».

 

 В компании подчеркнули, что относительно ограничений парка на сети стоят на одних позициях с РЖД: «ЛОГОПЕР» одним из первых, еще 3 марта 2025 года подписал Договор о взаимодействии с РЖД по повышению эффективности работы и оптимизации вагонного парка. Таким образом мы показали, что готовы быть в диалоге с перевозчиком, и сегодня мы совместно решаем вопросы, связанные с балансом вагонного парка, в том числе в интересах нашей компании. Мы согласны с позицией РЖД в части того, что подвижной состав на лимитированных направлениях должен нормироваться под объемы заявок на перевозку грузов формы ГУ-12. Соответственно, излишний парк не должен препятствовать ритмичной работе как железных дорог общего пользования, так и участников логистического рынка».

 

 Что касается законодательства, то в компании заявили о необходимости увеличить ответственность за невыполнение ГУ-12, а также поддержали внедрение принципа «вези или плати», в том числе на законо­дательном уровне.

 

 «На наш взгляд, сегодня потребность в перевозке грузов в контейнерах удовлетворяется. В целом хватает и провозных возможностей, и подвижного состава, и ниток графика. Мы готовы к наращиванию грузовой базы», – заключили в компании.

 

Успех за диверсификацией?
 Как объяснял в своей экспертной колонке для «РЖД-Партнера» еще в апреле заместитель председателя А ОЖдПС Денис Семенкин, сегодня укрепились 4 модели взаимодействия операторов и грузовладельцев. Первая модель – работа сразу с несколькими операторскими компаниями. 

 

 «Это старейший и, наверное, самый эффективный способ регулировать свои затраты. Грузоотправитель в постоянном режиме сохраняет конкуренцию между операторами, препятствуя росту ставок. Так, сегодня ставки на предоставление крытых вагонов малыми и средними операторами в среднем на 20% ниже, чем у крупнейших операторов», – пояснял Д. Семенкин.

 

 Вторая модель – заключение сервисных контрактов. Это, безусловно, дает стабильную долгосрочную ставку на предоставление подвижного состава, но имеет минусы, в том числе связанные с ухудшением качества транспортного обслуживания оператором-монополистом. 

 

 Третья модель – смена одного рода подвижного состава на другой. Это позволяет переключаться как с одного оператора, так и обеспечивать более доступным и более дешевым типом вагонов. Пример – переключение перевозок грузов крытыми вагонами на перевозки контейнерами. 

 

 «Подобная модель требует большой гибкости транспортных отделов грузо­владельца, выражающейся в пере­настройке стиля работы. Кроме того, необходимы вложения в сопутствующую погрузо-разгрузочную инфра­структуру», – оценивает эксперт.

 

 Четвертая модель – создание собственного вагонного парка. В последние годы грузовладельцы также стали играть активную роль в закупках нового подвижного состава.

 

 «Из всего объема приобретенных новых вагонов в 2024 году, а это порядка 69 800 вагонов, было приобретено в собственность или было взято в аренду у лизинговых компаний от 20 до 23 тыс. вагонов компаниями-грузовладельцами. То есть 30% из новых вагонов были заказаны у вагоно­строителей не по инициативе операторских компаний. Такая активность грузовладельцев в деле приобретения собственного вагонного парка вызвана желанием снизить издержки на перевозку продукции и избежать случаев резкого повышения цен операторами или избежать выставления операторами многомиллионных штрафов», – приводил статистику Д. Семенкин.

 

 Но в 2024 году такой подход показал свои несовершенства: с октября владельцы вагонов – грузовладельцы столкнулись со сложностями по управлению своим парком, когда ОАО «РЖД» стало резко лимитировать отправки порожних вагонов. Ситуация грузовладельцам со своим парком не сыграла на руку: «Получается, что грузовладельцы, с одной стороны, имея собственный парк, оказываются без вагонов и вынуждены брать имеющиеся поблизости операторские вагоны, а с другой – несут издержки на содержание собственных вагонов, которые не оправдывают затраты на их приобретение. Еще хуже, когда вагоны взяты в лизинг или находятся в аренде. Таким образом, сегодня собственный парк вагонов чаще всего является для грузовладельца больше статьей расходов, чем способом сэкономить на перевозке груза», – рассуждал Д. Семенкин в апреле. 

 

 Грузовладельцы, с которыми удалось пообщаться «РЖД-Партнеру» по теме, говорят о том, что единого предпочтения среди моделей взаимодействия с операторами у них нет. Представитель компании-грузовладельца в угольном секторе сказал, что для них однозначно удобна модель работы сразу с несколькими операторскими компаниями. 

 

 В ЦЕМРОСе наиболее эффективной стратегией назвали комбинацию нескольких подходов. 

 

 «Мы верим в долгосрочные сервисные контракты, и у нас есть хорошие примеры взаимодействия в таком формате, но даже такие отношения требуют периодической адаптации под меняющиеся условия государственного регулирования отрасли и макроэкономические изменения. Кроме того, такой подход требует гораздо больше зрелости, знания и прогнозирования рынка, также скрупулезной юридической проработки таких соглашений, поэтому он подходит для крупных структур и не может быть рекомендован для небольших грузовладельцев. При этом эффективность даже хороших сервисных решений можно повысить, если проводить периодическую калибровку доли стратегических партнеров, оценивать эффективность перераспределения грузопотока между различными видами транспорта или родами вагонов», – пояснили в пресс-службе холдинга.

 

 И. Заседатель заметила, что все модели в большей степени применимы для крупных игроков, которые могут позволить себе выбор и проведение тендеров. Большинство компаний ограничиваются комбинированием первых двух стратегий. 

    [~DETAIL_TEXT] => 
Чего хотят грузовладельцы
 На сегодня большинство грузо­владельцев не имеют претензий к операторам – парк под погрузку предоставляется своевременно и качественно: обеспечение парком вагонов с требуемыми характеристиками значительно улучшилось по сравнению с прошлым годом. Такое мнение в ответ на вопросы «РЖД-Партнера» высказали в промышленном холдинге «ЦЕМРОС». 

 

 В компании отмечают, что на первый план в связке «оператор – грузо­владелец» выходят вопросы технологического взаимодействия, а также готовность операторов эффективно решать вопросы конкурентоспособности продукции клиента – в том числе при возможности доставки различными видами транспорта.

 

 При общей стабильности ситуации несколько проблемных моментов стоит отметить отдельно. Первый из них – возможности операторов по отводу порожних вагонов из-под выгрузки. Скопившийся порожняк способен блокировать работу подъездных путей клиента и парализовать его производственную деятельность. «Наиболее остро проблема стоит в сегменте полувагонов, однако для специализированного парка, в том числе цементовозов и зерновозов, это тоже крайне актуально», – уточнили в пресс-службе компании.

 

 Второй вопрос – готовность операторов гибко реагировать на изменение конъюнктуры, сокращение грузовой базы и предоставление скидок. «Мы видим, что этим массово занимаются автоперевозчики и даже РЖД начали более активно формировать тарифные решения для рынка, хотя в большей степени для высокодоходных грузов II и III класса. Операторам, в том числе специализированным, также следует активнее включаться в эту конкуренцию, ведь для многих из них это будет вопросом выживания и сохранения парка», – считают в холдинге. Также важно, чтобы операторы не были просто исполнителями, а выступали в роли логистического партнера, способного предлагать решения.

 

 Главный критерий эффективного взаимодействия оператора и грузо­владельца – готовность выстраивать долгосрочное взаимовыгодное сотрудничество, отмечают собеседники среди грузовладельцев. О запросе на операторскую адаптивность как одну из болевых точек, в частности, говорит заместитель генерального директора ООО «Трансметкокс» Евгений Кузнецов. Работа операторов оценивается по следующим критериям: стоимость услуг, возможности отсрочек, введение моратория на штрафы, готовность к спотовым перевозкам. Все это дает грузовладельцу возможность маневрировать в непростые для движения по сети времена. 

 

 «Помимо вопросов стоимости вагона на рейс, своевременности его подачи, очень актуальным становится вопрос оплаты за предоставленные услуги. Угольщики получают оплату за поставленный на экспорт уголь примерно через 100 дней после приема груза к перевозке на станции отправления. К сожалению, грузовладельцы сейчас вынуждены производить предварительную оплату перевозчику за тариф, что ставит их иногда в затруднительное положение и в конечном итоге приводит к частичным потерям объемов перевозок. От собственников [вагонов] мы ждем отсрочек платежей. В текущей ситуации речь идет о сроке 60 дней», – прокомментировал Е. Кузнецов. 

 

 Несмотря на ожидание понимания, договориться с операторами непросто. Но в условиях ограничений на сети для борьбы перевозчика с лишним парком отношения в связке «оператор – грузовладелец» все же трансформируются: например, большинство операторских компаний вводят моратории на начисление штрафов за сверхнормативный простой.

 

 Мнением по теме делится вице-президент Ассоциации экспортеров и импортеров, координатор деловых кругов ЭКС реализации таможенной политики при ФТС России Ирина Заседатель. Эксперт считает, что ключевая претензия грузовладельцев к операторским компаниям все же связана с невозможностью вывезти собственную продукцию в полном объеме. Проблема носит системный характер: «Из-за ограничений на инфраструктуре и пропускной способности РЖД из 100% поданных заявок согласовывается лишь около трети. В результате грузоотправителям приходится подавать планы с трехкратным превышением реальных объемов, чтобы добиться хотя бы частичного вывоза. Такая ситуация приводит к перекосам, когда реаль­ные грузовладельцы не могут отправить продукцию, а виртуальные держатели согласованных планов их не используют. К этому добавляется и влияние внешних факторов – волатильность валютного курса, падение мировых цен на экспортные товары и высокая закредитованность покупателей».

 

 Комплекс проблем влияет на взаимо­отношения операторов и грузо­владельцев, особенно заметно это стало после введения ограничений РЖД в 2024 году, считает эксперт: «Из-за запрета регулировки порожних вагонов и логистического контроля владельцы грузов стали опасаться заказывать составы, так как нередко вагоны просто не доходят до места погрузки. Это накладывается на падение мирового спроса: шахты забиты углем, который невыгодно отправлять, а свободный подвижной состав скапливается на станциях, вызывая локальные коллапсы».

 

 Стратегии взаимодействия с операторами у большинства грузовладель­цев сегодня сводятся в основном к экономии, оптимизации расходов и сохранению кадрового ядра. В таких условиях, по мнению эксперта, операторы все же стараются подстраиваться под запросы: предлагают отсрочки платежей, кредитование, планирование графиков подачи, круглосуточную поддержку и персональное сопровождение. Во многом навстречу клиенту обязывают идти конкурентные условия.

 

 «Для многих направлений автомобильные перевозки оказываются выгоднее, особенно если удается обеспечить обратную загрузку. При этом автотранспорт остается практически единственной альтернативой, когда речь идет об отправке срочных или опасных грузов, что делает позиции РЖД уязвимыми. Для грузо­владельцев важнейшей проблемой остается гибкость и прозрачность логистики, без этих факторов невозможно эффективно планировать экспорт и внутренние поставки», – говорит И. Заседатель.

 

Лакуны закона
 Отдельным вопросом встает регулирование отношений «оператор – грузовладелец» на законодательном уровне. Грузовладельцы считают, что необходимость донастройки этого аспекта отношений назрела.

 

 «Законодательная база недостаточна. РЖД (перевозчик) – главный участник взаимодействия между оператором и грузоотправителем. Но перевозчик не несет ответственности ни перед тем, ни перед другим за свою неудовлетворительную работу. Простой пример: РЖД не подали вагоны оператора грузоотправителю и говорят: «Обращайтесь к собственнику вагонов, чтобы узнать, почему вагоны не приехали в срок». Даже в правилах ведения учетной карточки сейчас отсутствует ответственность перевозчика за неподачу собственных вагонов в срок. И они еще умуд­ряются за это взыскивать штраф с отправителя», – прокомментировал Е. Кузнецов.

 

 В ЦЕМРОСе также соглашаются, что дорегулирование взаимоотношений в треугольнике «оператор – грузовладелец – перевозчик» в за­конодательном поле назрело.

 

 «В настоящее время отсутствуют правовые основания для возникновения ответственности как оператора, так и перевозчика за необос­нованное занятие инфраструктуры подъездных путей грузовладельцев. Вне перевозочного процесса ежедневно свыше 200 тыс. единиц парка, и большая часть из них официально не находится на платном отстое – колоссальное число вагонов не могут быть отправлены не по вине получателей и простаивают у них фактически бесплатно. Это формирует для последних риски приостановки работы, а также не покрывает никаких затрат на маневровые операции и содержание железнодорожной инфра­структуры и соответствующего персонала. Некоторые операторы в данных условиях даже делают попытки начислять штрафы за сверхнормативный простой вагонов в обстоятельствах, когда сами не могут распорядиться вагоном и отвести его с подъездных путей», – сообщили в ЦЕМРОСе. 

 

 При этом в связи с продолжительным периодом «рынка оператора» многие из них не готовы на включение соответствующей ответственности владельца вагонов за размещение парка на подъездных путях в договоры с владельцами груза, добавили в компании. Также в отношении перевозчика Устав и Правила перевозок вообще не предусматривают ответственности за неприем погруженных и предъявленных к перевозке вагонов, если невозможность их приема обусловлена работой ДМЗИ и СКПП, правовых оснований для действия которых в транспортном законодательстве де-факто нет. 

 

 «Мы полагали бы правильным рассмотреть возможность включения в транспортное законодательство понятия ответственности за занятость инфраструктуры путей необщего пользования, схожей или аналогичной плате за занятость инфраструктуры общего пользования. Это позволило бы сбалансировать рынок и компенсировать часть затрат находящимся в рецессии отдельным отраслям промышленности, а также способствовало бы развитию соответствующих емкостей промышленного транспорта с учетом особой актуальности данного вопроса», – заключили в ЦЕМРОСе.

 

Взгляд операторов
 Прокомментировать вопросы «РЖД-Партнера» со стороны операторов смогли лишь две компании, работающие с разным подвижным составом.



 Опрошенные сходятся на том, что в текущий момент делают все возможное для комфортного сотрудничества с грузовладельцами. 

 

 Член правления RAILGO (ж/д оператор, специализирующийся на перевозке нефтеналивных грузов) Олег Яценко отметил, что, на его взгляд, операторы подвижного состава нефтеналивных цистерн на сегодняшний момент выполняют свои обязательства по наличию подвижного состава на сети.

 

 «В отличие от полувагонов, платформ и других видов вагонов, цистерна сейчас – это самый сбалансированный вид подвижного состава. Только иногда корректировки вводятся в случае произошедшего внешнего воздействия на нефте­перерабатывающие заводы. В этих случаях, или в период навигации, парк временно становится излишним. Улучшение ситуации больше, наверное, зависит не от нас, а от более плотного взаимодействия с РЖД», – прокомментировал О. Яценко. 

 

 Основная претензия со стороны грузовладельцев к операторам на сегодня, продолжает он, – в несвое­временности подачи порожнего подвижного состава в соответствии с предоставленным графиком погрузки на текущий месяц от грузо­владельца. 

 

 «Не всем операторам в условиях, в которых мы сегодня работаем, успешно удается решать задачи по своевременной подаче парка. Соответственно, у грузовладельцев возникают проблемы, связанные с недостатком или излишком парка, который находится на станции погрузки», – пояснил О. Яценко. 



 Как отметил спикер, в текущий момент на законодательном уровне дополнительное регулирование отношений «оператор – грузо­владелец» не требуется. Все необходимые условия можно прописать в контакте между оператором и грузо­владельцем. Заключение долгосрочного контракта – основная стратегия работы оператора. 

 

 «Наши взаимоотношения с грузо­владельцами более чем на 90% оформлены в соответствии с долгосрочными договорами, в которых прописаны все условия. Это позволяет поддерживать тесные и при этом взаимовыгодные отношения, невзирая на изменения, которые вводятся сегодня перевозчиком. У спота, к сожалению, большая волатильность, поэтому если на сегодняшний момент на нем можно получить более высокую стоимость подвижного состава, чем при заключении долгосрочного контракта, то в дальнейшей перспективе ситуация может измениться с точностью до наоборот», – резюмировал О. Яценко.

 

 Свою позицию высказали и в контейнерном операторе «ЛОГОПЕР». В компании согласились, что внешние факторы влияют на взаимодействие с операторами. Приоритетной задачей названо устранение первопричин разногласий, которые видятся в рассинхронизации между согласованными и предъявляемыми по факту объемами грузов на сеть: «Речь о том, чтобы сделать невозможными (или максимально затруднить) оформление инфлированных заявок на перевозку грузов».

 

 В компании подчеркнули, что относительно ограничений парка на сети стоят на одних позициях с РЖД: «ЛОГОПЕР» одним из первых, еще 3 марта 2025 года подписал Договор о взаимодействии с РЖД по повышению эффективности работы и оптимизации вагонного парка. Таким образом мы показали, что готовы быть в диалоге с перевозчиком, и сегодня мы совместно решаем вопросы, связанные с балансом вагонного парка, в том числе в интересах нашей компании. Мы согласны с позицией РЖД в части того, что подвижной состав на лимитированных направлениях должен нормироваться под объемы заявок на перевозку грузов формы ГУ-12. Соответственно, излишний парк не должен препятствовать ритмичной работе как железных дорог общего пользования, так и участников логистического рынка».

 

 Что касается законодательства, то в компании заявили о необходимости увеличить ответственность за невыполнение ГУ-12, а также поддержали внедрение принципа «вези или плати», в том числе на законо­дательном уровне.

 

 «На наш взгляд, сегодня потребность в перевозке грузов в контейнерах удовлетворяется. В целом хватает и провозных возможностей, и подвижного состава, и ниток графика. Мы готовы к наращиванию грузовой базы», – заключили в компании.

 

Успех за диверсификацией?
 Как объяснял в своей экспертной колонке для «РЖД-Партнера» еще в апреле заместитель председателя А ОЖдПС Денис Семенкин, сегодня укрепились 4 модели взаимодействия операторов и грузовладельцев. Первая модель – работа сразу с несколькими операторскими компаниями. 

 

 «Это старейший и, наверное, самый эффективный способ регулировать свои затраты. Грузоотправитель в постоянном режиме сохраняет конкуренцию между операторами, препятствуя росту ставок. Так, сегодня ставки на предоставление крытых вагонов малыми и средними операторами в среднем на 20% ниже, чем у крупнейших операторов», – пояснял Д. Семенкин.

 

 Вторая модель – заключение сервисных контрактов. Это, безусловно, дает стабильную долгосрочную ставку на предоставление подвижного состава, но имеет минусы, в том числе связанные с ухудшением качества транспортного обслуживания оператором-монополистом. 

 

 Третья модель – смена одного рода подвижного состава на другой. Это позволяет переключаться как с одного оператора, так и обеспечивать более доступным и более дешевым типом вагонов. Пример – переключение перевозок грузов крытыми вагонами на перевозки контейнерами. 

 

 «Подобная модель требует большой гибкости транспортных отделов грузо­владельца, выражающейся в пере­настройке стиля работы. Кроме того, необходимы вложения в сопутствующую погрузо-разгрузочную инфра­структуру», – оценивает эксперт.

 

 Четвертая модель – создание собственного вагонного парка. В последние годы грузовладельцы также стали играть активную роль в закупках нового подвижного состава.

 

 «Из всего объема приобретенных новых вагонов в 2024 году, а это порядка 69 800 вагонов, было приобретено в собственность или было взято в аренду у лизинговых компаний от 20 до 23 тыс. вагонов компаниями-грузовладельцами. То есть 30% из новых вагонов были заказаны у вагоно­строителей не по инициативе операторских компаний. Такая активность грузовладельцев в деле приобретения собственного вагонного парка вызвана желанием снизить издержки на перевозку продукции и избежать случаев резкого повышения цен операторами или избежать выставления операторами многомиллионных штрафов», – приводил статистику Д. Семенкин.

 

 Но в 2024 году такой подход показал свои несовершенства: с октября владельцы вагонов – грузовладельцы столкнулись со сложностями по управлению своим парком, когда ОАО «РЖД» стало резко лимитировать отправки порожних вагонов. Ситуация грузовладельцам со своим парком не сыграла на руку: «Получается, что грузовладельцы, с одной стороны, имея собственный парк, оказываются без вагонов и вынуждены брать имеющиеся поблизости операторские вагоны, а с другой – несут издержки на содержание собственных вагонов, которые не оправдывают затраты на их приобретение. Еще хуже, когда вагоны взяты в лизинг или находятся в аренде. Таким образом, сегодня собственный парк вагонов чаще всего является для грузовладельца больше статьей расходов, чем способом сэкономить на перевозке груза», – рассуждал Д. Семенкин в апреле. 

 

 Грузовладельцы, с которыми удалось пообщаться «РЖД-Партнеру» по теме, говорят о том, что единого предпочтения среди моделей взаимодействия с операторами у них нет. Представитель компании-грузовладельца в угольном секторе сказал, что для них однозначно удобна модель работы сразу с несколькими операторскими компаниями. 

 

 В ЦЕМРОСе наиболее эффективной стратегией назвали комбинацию нескольких подходов. 

 

 «Мы верим в долгосрочные сервисные контракты, и у нас есть хорошие примеры взаимодействия в таком формате, но даже такие отношения требуют периодической адаптации под меняющиеся условия государственного регулирования отрасли и макроэкономические изменения. Кроме того, такой подход требует гораздо больше зрелости, знания и прогнозирования рынка, также скрупулезной юридической проработки таких соглашений, поэтому он подходит для крупных структур и не может быть рекомендован для небольших грузовладельцев. При этом эффективность даже хороших сервисных решений можно повысить, если проводить периодическую калибровку доли стратегических партнеров, оценивать эффективность перераспределения грузопотока между различными видами транспорта или родами вагонов», – пояснили в пресс-службе холдинга.

 

 И. Заседатель заметила, что все модели в большей степени применимы для крупных игроков, которые могут позволить себе выбор и проведение тендеров. Большинство компаний ограничиваются комбинированием первых двух стратегий. 

    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Грузовые перевозки требуют слаженной работы между всеми участниками процесса. Появление операторов более 25 лет назад добавило их в общую картину, и сегодня их рынок – неотъемлемая ее часть. Как строятся отношения операторов с грузовладельцами и от чего зависит их синергия, с какими проблемами сталкиваются те и другие при формировании эффективно работающей связки?
    [~PREVIEW_TEXT] => Грузовые перевозки требуют слаженной работы между всеми участниками процесса. Появление операторов более 25 лет назад добавило их в общую картину, и сегодня их рынок – неотъемлемая ее часть. Как строятся отношения операторов с грузовладельцами и от чего зависит их синергия, с какими проблемами сталкиваются те и другие при формировании эффективно работающей связки?
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => Array
        (
            [ID] => 2045601
            [TIMESTAMP_X] => 28.10.2025 10:39:04
            [MODULE_ID] => iblock
            [HEIGHT] => 488
            [WIDTH] => 650
            [FILE_SIZE] => 401387
            [CONTENT_TYPE] => image/jpeg
            [SUBDIR] => iblock/239/dfyhgfzypku3zkyhtct8x8yiju29fntl
            [FILE_NAME] => 82644324_l.jpg
            [ORIGINAL_NAME] => 82644324_l.jpg
            [DESCRIPTION] => 
            [HANDLER_ID] => 
            [EXTERNAL_ID] => 0d11eee78893087a8293546aa68f7e7b
            [VERSION_ORIGINAL_ID] => 
            [META] => 
            [SRC] => /upload/iblock/239/dfyhgfzypku3zkyhtct8x8yiju29fntl/82644324_l.jpg
            [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/239/dfyhgfzypku3zkyhtct8x8yiju29fntl/82644324_l.jpg
            [SAFE_SRC] => /upload/iblock/239/dfyhgfzypku3zkyhtct8x8yiju29fntl/82644324_l.jpg
            [ALT] => Движение к синергии с препятствиями
            [TITLE] => Движение к синергии с препятствиями
        )

    [~PREVIEW_PICTURE] => 2045601
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => dvizhenie-k-sinergii-s-prepyatstviyami
    [~CODE] => dvizhenie-k-sinergii-s-prepyatstviyami
    [EXTERNAL_ID] => 425480
    [~EXTERNAL_ID] => 425480
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 21.10.2025
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => Полина Карпович
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425480:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => Полина Карпович
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425480:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 425470
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425480:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 425470
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425480:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425480:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425480:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 2045603
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425480:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 2045603
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Движение к синергии с препятствиями
            [SECTION_META_KEYWORDS] => движение к синергии с препятствиями
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => Грузовые перевозки требуют слаженной работы между всеми участниками процесса. Появление операторов более 25 лет назад добавило их в общую картину, и сегодня их рынок – неотъемлемая ее часть. Как строятся отношения операторов с грузовладельцами и от чего зависит их синергия, с какими проблемами сталкиваются те и другие при формировании эффективно работающей связки?
            [ELEMENT_META_TITLE] => Движение к синергии с препятствиями
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => движение к синергии с препятствиями
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Грузовые перевозки требуют слаженной работы между всеми участниками процесса. Появление операторов более 25 лет назад добавило их в общую картину, и сегодня их рынок – неотъемлемая ее часть. Как строятся отношения операторов с грузовладельцами и от чего зависит их синергия, с какими проблемами сталкиваются те и другие при формировании эффективно работающей связки?
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Движение к синергии с препятствиями
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Движение к синергии с препятствиями
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Движение к синергии с препятствиями
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Движение к синергии с препятствиями
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Движение к синергии с препятствиями
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Движение к синергии с препятствиями
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Движение к синергии с препятствиями
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Движение к синергии с препятствиями
        )

)

									Array
(
    [ID] => 425480
    [~ID] => 425480
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2856
    [NAME] => Движение к синергии с препятствиями
    [~NAME] => Движение к синергии с препятствиями
    [ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:55:13
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2025-10-21 21:55:13
    [ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:55:13
    [~ACTIVE_FROM] => 21.10.2025 21:55:13
    [TIMESTAMP_X] => 28.10.2025 10:39:04
    [~TIMESTAMP_X] => 28.10.2025 10:39:04
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/dvizhenie-k-sinergii-s-prepyatstviyami/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-19-20-551-552-october-2025/dvizhenie-k-sinergii-s-prepyatstviyami/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Чего хотят грузовладельцы
 На сегодня большинство грузо­владельцев не имеют претензий к операторам – парк под погрузку предоставляется своевременно и качественно: обеспечение парком вагонов с требуемыми характеристиками значительно улучшилось по сравнению с прошлым годом. Такое мнение в ответ на вопросы «РЖД-Партнера» высказали в промышленном холдинге «ЦЕМРОС». 

 

 В компании отмечают, что на первый план в связке «оператор – грузо­владелец» выходят вопросы технологического взаимодействия, а также готовность операторов эффективно решать вопросы конкурентоспособности продукции клиента – в том числе при возможности доставки различными видами транспорта.

 

 При общей стабильности ситуации несколько проблемных моментов стоит отметить отдельно. Первый из них – возможности операторов по отводу порожних вагонов из-под выгрузки. Скопившийся порожняк способен блокировать работу подъездных путей клиента и парализовать его производственную деятельность. «Наиболее остро проблема стоит в сегменте полувагонов, однако для специализированного парка, в том числе цементовозов и зерновозов, это тоже крайне актуально», – уточнили в пресс-службе компании.

 

 Второй вопрос – готовность операторов гибко реагировать на изменение конъюнктуры, сокращение грузовой базы и предоставление скидок. «Мы видим, что этим массово занимаются автоперевозчики и даже РЖД начали более активно формировать тарифные решения для рынка, хотя в большей степени для высокодоходных грузов II и III класса. Операторам, в том числе специализированным, также следует активнее включаться в эту конкуренцию, ведь для многих из них это будет вопросом выживания и сохранения парка», – считают в холдинге. Также важно, чтобы операторы не были просто исполнителями, а выступали в роли логистического партнера, способного предлагать решения.

 

 Главный критерий эффективного взаимодействия оператора и грузо­владельца – готовность выстраивать долгосрочное взаимовыгодное сотрудничество, отмечают собеседники среди грузовладельцев. О запросе на операторскую адаптивность как одну из болевых точек, в частности, говорит заместитель генерального директора ООО «Трансметкокс» Евгений Кузнецов. Работа операторов оценивается по следующим критериям: стоимость услуг, возможности отсрочек, введение моратория на штрафы, готовность к спотовым перевозкам. Все это дает грузовладельцу возможность маневрировать в непростые для движения по сети времена. 

 

 «Помимо вопросов стоимости вагона на рейс, своевременности его подачи, очень актуальным становится вопрос оплаты за предоставленные услуги. Угольщики получают оплату за поставленный на экспорт уголь примерно через 100 дней после приема груза к перевозке на станции отправления. К сожалению, грузовладельцы сейчас вынуждены производить предварительную оплату перевозчику за тариф, что ставит их иногда в затруднительное положение и в конечном итоге приводит к частичным потерям объемов перевозок. От собственников [вагонов] мы ждем отсрочек платежей. В текущей ситуации речь идет о сроке 60 дней», – прокомментировал Е. Кузнецов. 

 

 Несмотря на ожидание понимания, договориться с операторами непросто. Но в условиях ограничений на сети для борьбы перевозчика с лишним парком отношения в связке «оператор – грузовладелец» все же трансформируются: например, большинство операторских компаний вводят моратории на начисление штрафов за сверхнормативный простой.

 

 Мнением по теме делится вице-президент Ассоциации экспортеров и импортеров, координатор деловых кругов ЭКС реализации таможенной политики при ФТС России Ирина Заседатель. Эксперт считает, что ключевая претензия грузовладельцев к операторским компаниям все же связана с невозможностью вывезти собственную продукцию в полном объеме. Проблема носит системный характер: «Из-за ограничений на инфраструктуре и пропускной способности РЖД из 100% поданных заявок согласовывается лишь около трети. В результате грузоотправителям приходится подавать планы с трехкратным превышением реальных объемов, чтобы добиться хотя бы частичного вывоза. Такая ситуация приводит к перекосам, когда реаль­ные грузовладельцы не могут отправить продукцию, а виртуальные держатели согласованных планов их не используют. К этому добавляется и влияние внешних факторов – волатильность валютного курса, падение мировых цен на экспортные товары и высокая закредитованность покупателей».

 

 Комплекс проблем влияет на взаимо­отношения операторов и грузо­владельцев, особенно заметно это стало после введения ограничений РЖД в 2024 году, считает эксперт: «Из-за запрета регулировки порожних вагонов и логистического контроля владельцы грузов стали опасаться заказывать составы, так как нередко вагоны просто не доходят до места погрузки. Это накладывается на падение мирового спроса: шахты забиты углем, который невыгодно отправлять, а свободный подвижной состав скапливается на станциях, вызывая локальные коллапсы».

 

 Стратегии взаимодействия с операторами у большинства грузовладель­цев сегодня сводятся в основном к экономии, оптимизации расходов и сохранению кадрового ядра. В таких условиях, по мнению эксперта, операторы все же стараются подстраиваться под запросы: предлагают отсрочки платежей, кредитование, планирование графиков подачи, круглосуточную поддержку и персональное сопровождение. Во многом навстречу клиенту обязывают идти конкурентные условия.

 

 «Для многих направлений автомобильные перевозки оказываются выгоднее, особенно если удается обеспечить обратную загрузку. При этом автотранспорт остается практически единственной альтернативой, когда речь идет об отправке срочных или опасных грузов, что делает позиции РЖД уязвимыми. Для грузо­владельцев важнейшей проблемой остается гибкость и прозрачность логистики, без этих факторов невозможно эффективно планировать экспорт и внутренние поставки», – говорит И. Заседатель.

 

Лакуны закона
 Отдельным вопросом встает регулирование отношений «оператор – грузовладелец» на законодательном уровне. Грузовладельцы считают, что необходимость донастройки этого аспекта отношений назрела.

 

 «Законодательная база недостаточна. РЖД (перевозчик) – главный участник взаимодействия между оператором и грузоотправителем. Но перевозчик не несет ответственности ни перед тем, ни перед другим за свою неудовлетворительную работу. Простой пример: РЖД не подали вагоны оператора грузоотправителю и говорят: «Обращайтесь к собственнику вагонов, чтобы узнать, почему вагоны не приехали в срок». Даже в правилах ведения учетной карточки сейчас отсутствует ответственность перевозчика за неподачу собственных вагонов в срок. И они еще умуд­ряются за это взыскивать штраф с отправителя», – прокомментировал Е. Кузнецов.

 

 В ЦЕМРОСе также соглашаются, что дорегулирование взаимоотношений в треугольнике «оператор – грузовладелец – перевозчик» в за­конодательном поле назрело.

 

 «В настоящее время отсутствуют правовые основания для возникновения ответственности как оператора, так и перевозчика за необос­нованное занятие инфраструктуры подъездных путей грузовладельцев. Вне перевозочного процесса ежедневно свыше 200 тыс. единиц парка, и большая часть из них официально не находится на платном отстое – колоссальное число вагонов не могут быть отправлены не по вине получателей и простаивают у них фактически бесплатно. Это формирует для последних риски приостановки работы, а также не покрывает никаких затрат на маневровые операции и содержание железнодорожной инфра­структуры и соответствующего персонала. Некоторые операторы в данных условиях даже делают попытки начислять штрафы за сверхнормативный простой вагонов в обстоятельствах, когда сами не могут распорядиться вагоном и отвести его с подъездных путей», – сообщили в ЦЕМРОСе. 

 

 При этом в связи с продолжительным периодом «рынка оператора» многие из них не готовы на включение соответствующей ответственности владельца вагонов за размещение парка на подъездных путях в договоры с владельцами груза, добавили в компании. Также в отношении перевозчика Устав и Правила перевозок вообще не предусматривают ответственности за неприем погруженных и предъявленных к перевозке вагонов, если невозможность их приема обусловлена работой ДМЗИ и СКПП, правовых оснований для действия которых в транспортном законодательстве де-факто нет. 

 

 «Мы полагали бы правильным рассмотреть возможность включения в транспортное законодательство понятия ответственности за занятость инфраструктуры путей необщего пользования, схожей или аналогичной плате за занятость инфраструктуры общего пользования. Это позволило бы сбалансировать рынок и компенсировать часть затрат находящимся в рецессии отдельным отраслям промышленности, а также способствовало бы развитию соответствующих емкостей промышленного транспорта с учетом особой актуальности данного вопроса», – заключили в ЦЕМРОСе.

 

Взгляд операторов
 Прокомментировать вопросы «РЖД-Партнера» со стороны операторов смогли лишь две компании, работающие с разным подвижным составом.



 Опрошенные сходятся на том, что в текущий момент делают все возможное для комфортного сотрудничества с грузовладельцами. 

 

 Член правления RAILGO (ж/д оператор, специализирующийся на перевозке нефтеналивных грузов) Олег Яценко отметил, что, на его взгляд, операторы подвижного состава нефтеналивных цистерн на сегодняшний момент выполняют свои обязательства по наличию подвижного состава на сети.

 

 «В отличие от полувагонов, платформ и других видов вагонов, цистерна сейчас – это самый сбалансированный вид подвижного состава. Только иногда корректировки вводятся в случае произошедшего внешнего воздействия на нефте­перерабатывающие заводы. В этих случаях, или в период навигации, парк временно становится излишним. Улучшение ситуации больше, наверное, зависит не от нас, а от более плотного взаимодействия с РЖД», – прокомментировал О. Яценко. 

 

 Основная претензия со стороны грузовладельцев к операторам на сегодня, продолжает он, – в несвое­временности подачи порожнего подвижного состава в соответствии с предоставленным графиком погрузки на текущий месяц от грузо­владельца. 

 

 «Не всем операторам в условиях, в которых мы сегодня работаем, успешно удается решать задачи по своевременной подаче парка. Соответственно, у грузовладельцев возникают проблемы, связанные с недостатком или излишком парка, который находится на станции погрузки», – пояснил О. Яценко. 



 Как отметил спикер, в текущий момент на законодательном уровне дополнительное регулирование отношений «оператор – грузо­владелец» не требуется. Все необходимые условия можно прописать в контакте между оператором и грузо­владельцем. Заключение долгосрочного контракта – основная стратегия работы оператора. 

 

 «Наши взаимоотношения с грузо­владельцами более чем на 90% оформлены в соответствии с долгосрочными договорами, в которых прописаны все условия. Это позволяет поддерживать тесные и при этом взаимовыгодные отношения, невзирая на изменения, которые вводятся сегодня перевозчиком. У спота, к сожалению, большая волатильность, поэтому если на сегодняшний момент на нем можно получить более высокую стоимость подвижного состава, чем при заключении долгосрочного контракта, то в дальнейшей перспективе ситуация может измениться с точностью до наоборот», – резюмировал О. Яценко.

 

 Свою позицию высказали и в контейнерном операторе «ЛОГОПЕР». В компании согласились, что внешние факторы влияют на взаимодействие с операторами. Приоритетной задачей названо устранение первопричин разногласий, которые видятся в рассинхронизации между согласованными и предъявляемыми по факту объемами грузов на сеть: «Речь о том, чтобы сделать невозможными (или максимально затруднить) оформление инфлированных заявок на перевозку грузов».

 

 В компании подчеркнули, что относительно ограничений парка на сети стоят на одних позициях с РЖД: «ЛОГОПЕР» одним из первых, еще 3 марта 2025 года подписал Договор о взаимодействии с РЖД по повышению эффективности работы и оптимизации вагонного парка. Таким образом мы показали, что готовы быть в диалоге с перевозчиком, и сегодня мы совместно решаем вопросы, связанные с балансом вагонного парка, в том числе в интересах нашей компании. Мы согласны с позицией РЖД в части того, что подвижной состав на лимитированных направлениях должен нормироваться под объемы заявок на перевозку грузов формы ГУ-12. Соответственно, излишний парк не должен препятствовать ритмичной работе как железных дорог общего пользования, так и участников логистического рынка».

 

 Что касается законодательства, то в компании заявили о необходимости увеличить ответственность за невыполнение ГУ-12, а также поддержали внедрение принципа «вези или плати», в том числе на законо­дательном уровне.

 

 «На наш взгляд, сегодня потребность в перевозке грузов в контейнерах удовлетворяется. В целом хватает и провозных возможностей, и подвижного состава, и ниток графика. Мы готовы к наращиванию грузовой базы», – заключили в компании.

 

Успех за диверсификацией?
 Как объяснял в своей экспертной колонке для «РЖД-Партнера» еще в апреле заместитель председателя А ОЖдПС Денис Семенкин, сегодня укрепились 4 модели взаимодействия операторов и грузовладельцев. Первая модель – работа сразу с несколькими операторскими компаниями. 

 

 «Это старейший и, наверное, самый эффективный способ регулировать свои затраты. Грузоотправитель в постоянном режиме сохраняет конкуренцию между операторами, препятствуя росту ставок. Так, сегодня ставки на предоставление крытых вагонов малыми и средними операторами в среднем на 20% ниже, чем у крупнейших операторов», – пояснял Д. Семенкин.

 

 Вторая модель – заключение сервисных контрактов. Это, безусловно, дает стабильную долгосрочную ставку на предоставление подвижного состава, но имеет минусы, в том числе связанные с ухудшением качества транспортного обслуживания оператором-монополистом. 

 

 Третья модель – смена одного рода подвижного состава на другой. Это позволяет переключаться как с одного оператора, так и обеспечивать более доступным и более дешевым типом вагонов. Пример – переключение перевозок грузов крытыми вагонами на перевозки контейнерами. 

 

 «Подобная модель требует большой гибкости транспортных отделов грузо­владельца, выражающейся в пере­настройке стиля работы. Кроме того, необходимы вложения в сопутствующую погрузо-разгрузочную инфра­структуру», – оценивает эксперт.

 

 Четвертая модель – создание собственного вагонного парка. В последние годы грузовладельцы также стали играть активную роль в закупках нового подвижного состава.

 

 «Из всего объема приобретенных новых вагонов в 2024 году, а это порядка 69 800 вагонов, было приобретено в собственность или было взято в аренду у лизинговых компаний от 20 до 23 тыс. вагонов компаниями-грузовладельцами. То есть 30% из новых вагонов были заказаны у вагоно­строителей не по инициативе операторских компаний. Такая активность грузовладельцев в деле приобретения собственного вагонного парка вызвана желанием снизить издержки на перевозку продукции и избежать случаев резкого повышения цен операторами или избежать выставления операторами многомиллионных штрафов», – приводил статистику Д. Семенкин.

 

 Но в 2024 году такой подход показал свои несовершенства: с октября владельцы вагонов – грузовладельцы столкнулись со сложностями по управлению своим парком, когда ОАО «РЖД» стало резко лимитировать отправки порожних вагонов. Ситуация грузовладельцам со своим парком не сыграла на руку: «Получается, что грузовладельцы, с одной стороны, имея собственный парк, оказываются без вагонов и вынуждены брать имеющиеся поблизости операторские вагоны, а с другой – несут издержки на содержание собственных вагонов, которые не оправдывают затраты на их приобретение. Еще хуже, когда вагоны взяты в лизинг или находятся в аренде. Таким образом, сегодня собственный парк вагонов чаще всего является для грузовладельца больше статьей расходов, чем способом сэкономить на перевозке груза», – рассуждал Д. Семенкин в апреле. 

 

 Грузовладельцы, с которыми удалось пообщаться «РЖД-Партнеру» по теме, говорят о том, что единого предпочтения среди моделей взаимодействия с операторами у них нет. Представитель компании-грузовладельца в угольном секторе сказал, что для них однозначно удобна модель работы сразу с несколькими операторскими компаниями. 

 

 В ЦЕМРОСе наиболее эффективной стратегией назвали комбинацию нескольких подходов. 

 

 «Мы верим в долгосрочные сервисные контракты, и у нас есть хорошие примеры взаимодействия в таком формате, но даже такие отношения требуют периодической адаптации под меняющиеся условия государственного регулирования отрасли и макроэкономические изменения. Кроме того, такой подход требует гораздо больше зрелости, знания и прогнозирования рынка, также скрупулезной юридической проработки таких соглашений, поэтому он подходит для крупных структур и не может быть рекомендован для небольших грузовладельцев. При этом эффективность даже хороших сервисных решений можно повысить, если проводить периодическую калибровку доли стратегических партнеров, оценивать эффективность перераспределения грузопотока между различными видами транспорта или родами вагонов», – пояснили в пресс-службе холдинга.

 

 И. Заседатель заметила, что все модели в большей степени применимы для крупных игроков, которые могут позволить себе выбор и проведение тендеров. Большинство компаний ограничиваются комбинированием первых двух стратегий. 

    [~DETAIL_TEXT] => 
Чего хотят грузовладельцы
 На сегодня большинство грузо­владельцев не имеют претензий к операторам – парк под погрузку предоставляется своевременно и качественно: обеспечение парком вагонов с требуемыми характеристиками значительно улучшилось по сравнению с прошлым годом. Такое мнение в ответ на вопросы «РЖД-Партнера» высказали в промышленном холдинге «ЦЕМРОС». 

 

 В компании отмечают, что на первый план в связке «оператор – грузо­владелец» выходят вопросы технологического взаимодействия, а также готовность операторов эффективно решать вопросы конкурентоспособности продукции клиента – в том числе при возможности доставки различными видами транспорта.

 

 При общей стабильности ситуации несколько проблемных моментов стоит отметить отдельно. Первый из них – возможности операторов по отводу порожних вагонов из-под выгрузки. Скопившийся порожняк способен блокировать работу подъездных путей клиента и парализовать его производственную деятельность. «Наиболее остро проблема стоит в сегменте полувагонов, однако для специализированного парка, в том числе цементовозов и зерновозов, это тоже крайне актуально», – уточнили в пресс-службе компании.

 

 Второй вопрос – готовность операторов гибко реагировать на изменение конъюнктуры, сокращение грузовой базы и предоставление скидок. «Мы видим, что этим массово занимаются автоперевозчики и даже РЖД начали более активно формировать тарифные решения для рынка, хотя в большей степени для высокодоходных грузов II и III класса. Операторам, в том числе специализированным, также следует активнее включаться в эту конкуренцию, ведь для многих из них это будет вопросом выживания и сохранения парка», – считают в холдинге. Также важно, чтобы операторы не были просто исполнителями, а выступали в роли логистического партнера, способного предлагать решения.

 

 Главный критерий эффективного взаимодействия оператора и грузо­владельца – готовность выстраивать долгосрочное взаимовыгодное сотрудничество, отмечают собеседники среди грузовладельцев. О запросе на операторскую адаптивность как одну из болевых точек, в частности, говорит заместитель генерального директора ООО «Трансметкокс» Евгений Кузнецов. Работа операторов оценивается по следующим критериям: стоимость услуг, возможности отсрочек, введение моратория на штрафы, готовность к спотовым перевозкам. Все это дает грузовладельцу возможность маневрировать в непростые для движения по сети времена. 

 

 «Помимо вопросов стоимости вагона на рейс, своевременности его подачи, очень актуальным становится вопрос оплаты за предоставленные услуги. Угольщики получают оплату за поставленный на экспорт уголь примерно через 100 дней после приема груза к перевозке на станции отправления. К сожалению, грузовладельцы сейчас вынуждены производить предварительную оплату перевозчику за тариф, что ставит их иногда в затруднительное положение и в конечном итоге приводит к частичным потерям объемов перевозок. От собственников [вагонов] мы ждем отсрочек платежей. В текущей ситуации речь идет о сроке 60 дней», – прокомментировал Е. Кузнецов. 

 

 Несмотря на ожидание понимания, договориться с операторами непросто. Но в условиях ограничений на сети для борьбы перевозчика с лишним парком отношения в связке «оператор – грузовладелец» все же трансформируются: например, большинство операторских компаний вводят моратории на начисление штрафов за сверхнормативный простой.

 

 Мнением по теме делится вице-президент Ассоциации экспортеров и импортеров, координатор деловых кругов ЭКС реализации таможенной политики при ФТС России Ирина Заседатель. Эксперт считает, что ключевая претензия грузовладельцев к операторским компаниям все же связана с невозможностью вывезти собственную продукцию в полном объеме. Проблема носит системный характер: «Из-за ограничений на инфраструктуре и пропускной способности РЖД из 100% поданных заявок согласовывается лишь около трети. В результате грузоотправителям приходится подавать планы с трехкратным превышением реальных объемов, чтобы добиться хотя бы частичного вывоза. Такая ситуация приводит к перекосам, когда реаль­ные грузовладельцы не могут отправить продукцию, а виртуальные держатели согласованных планов их не используют. К этому добавляется и влияние внешних факторов – волатильность валютного курса, падение мировых цен на экспортные товары и высокая закредитованность покупателей».

 

 Комплекс проблем влияет на взаимо­отношения операторов и грузо­владельцев, особенно заметно это стало после введения ограничений РЖД в 2024 году, считает эксперт: «Из-за запрета регулировки порожних вагонов и логистического контроля владельцы грузов стали опасаться заказывать составы, так как нередко вагоны просто не доходят до места погрузки. Это накладывается на падение мирового спроса: шахты забиты углем, который невыгодно отправлять, а свободный подвижной состав скапливается на станциях, вызывая локальные коллапсы».

 

 Стратегии взаимодействия с операторами у большинства грузовладель­цев сегодня сводятся в основном к экономии, оптимизации расходов и сохранению кадрового ядра. В таких условиях, по мнению эксперта, операторы все же стараются подстраиваться под запросы: предлагают отсрочки платежей, кредитование, планирование графиков подачи, круглосуточную поддержку и персональное сопровождение. Во многом навстречу клиенту обязывают идти конкурентные условия.

 

 «Для многих направлений автомобильные перевозки оказываются выгоднее, особенно если удается обеспечить обратную загрузку. При этом автотранспорт остается практически единственной альтернативой, когда речь идет об отправке срочных или опасных грузов, что делает позиции РЖД уязвимыми. Для грузо­владельцев важнейшей проблемой остается гибкость и прозрачность логистики, без этих факторов невозможно эффективно планировать экспорт и внутренние поставки», – говорит И. Заседатель.

 

Лакуны закона
 Отдельным вопросом встает регулирование отношений «оператор – грузовладелец» на законодательном уровне. Грузовладельцы считают, что необходимость донастройки этого аспекта отношений назрела.

 

 «Законодательная база недостаточна. РЖД (перевозчик) – главный участник взаимодействия между оператором и грузоотправителем. Но перевозчик не несет ответственности ни перед тем, ни перед другим за свою неудовлетворительную работу. Простой пример: РЖД не подали вагоны оператора грузоотправителю и говорят: «Обращайтесь к собственнику вагонов, чтобы узнать, почему вагоны не приехали в срок». Даже в правилах ведения учетной карточки сейчас отсутствует ответственность перевозчика за неподачу собственных вагонов в срок. И они еще умуд­ряются за это взыскивать штраф с отправителя», – прокомментировал Е. Кузнецов.

 

 В ЦЕМРОСе также соглашаются, что дорегулирование взаимоотношений в треугольнике «оператор – грузовладелец – перевозчик» в за­конодательном поле назрело.

 

 «В настоящее время отсутствуют правовые основания для возникновения ответственности как оператора, так и перевозчика за необос­нованное занятие инфраструктуры подъездных путей грузовладельцев. Вне перевозочного процесса ежедневно свыше 200 тыс. единиц парка, и большая часть из них официально не находится на платном отстое – колоссальное число вагонов не могут быть отправлены не по вине получателей и простаивают у них фактически бесплатно. Это формирует для последних риски приостановки работы, а также не покрывает никаких затрат на маневровые операции и содержание железнодорожной инфра­структуры и соответствующего персонала. Некоторые операторы в данных условиях даже делают попытки начислять штрафы за сверхнормативный простой вагонов в обстоятельствах, когда сами не могут распорядиться вагоном и отвести его с подъездных путей», – сообщили в ЦЕМРОСе. 

 

 При этом в связи с продолжительным периодом «рынка оператора» многие из них не готовы на включение соответствующей ответственности владельца вагонов за размещение парка на подъездных путях в договоры с владельцами груза, добавили в компании. Также в отношении перевозчика Устав и Правила перевозок вообще не предусматривают ответственности за неприем погруженных и предъявленных к перевозке вагонов, если невозможность их приема обусловлена работой ДМЗИ и СКПП, правовых оснований для действия которых в транспортном законодательстве де-факто нет. 

 

 «Мы полагали бы правильным рассмотреть возможность включения в транспортное законодательство понятия ответственности за занятость инфраструктуры путей необщего пользования, схожей или аналогичной плате за занятость инфраструктуры общего пользования. Это позволило бы сбалансировать рынок и компенсировать часть затрат находящимся в рецессии отдельным отраслям промышленности, а также способствовало бы развитию соответствующих емкостей промышленного транспорта с учетом особой актуальности данного вопроса», – заключили в ЦЕМРОСе.

 

Взгляд операторов
 Прокомментировать вопросы «РЖД-Партнера» со стороны операторов смогли лишь две компании, работающие с разным подвижным составом.



 Опрошенные сходятся на том, что в текущий момент делают все возможное для комфортного сотрудничества с грузовладельцами. 

 

 Член правления RAILGO (ж/д оператор, специализирующийся на перевозке нефтеналивных грузов) Олег Яценко отметил, что, на его взгляд, операторы подвижного состава нефтеналивных цистерн на сегодняшний момент выполняют свои обязательства по наличию подвижного состава на сети.

 

 «В отличие от полувагонов, платформ и других видов вагонов, цистерна сейчас – это самый сбалансированный вид подвижного состава. Только иногда корректировки вводятся в случае произошедшего внешнего воздействия на нефте­перерабатывающие заводы. В этих случаях, или в период навигации, парк временно становится излишним. Улучшение ситуации больше, наверное, зависит не от нас, а от более плотного взаимодействия с РЖД», – прокомментировал О. Яценко. 

 

 Основная претензия со стороны грузовладельцев к операторам на сегодня, продолжает он, – в несвое­временности подачи порожнего подвижного состава в соответствии с предоставленным графиком погрузки на текущий месяц от грузо­владельца. 

 

 «Не всем операторам в условиях, в которых мы сегодня работаем, успешно удается решать задачи по своевременной подаче парка. Соответственно, у грузовладельцев возникают проблемы, связанные с недостатком или излишком парка, который находится на станции погрузки», – пояснил О. Яценко. 



 Как отметил спикер, в текущий момент на законодательном уровне дополнительное регулирование отношений «оператор – грузо­владелец» не требуется. Все необходимые условия можно прописать в контакте между оператором и грузо­владельцем. Заключение долгосрочного контракта – основная стратегия работы оператора. 

 

 «Наши взаимоотношения с грузо­владельцами более чем на 90% оформлены в соответствии с долгосрочными договорами, в которых прописаны все условия. Это позволяет поддерживать тесные и при этом взаимовыгодные отношения, невзирая на изменения, которые вводятся сегодня перевозчиком. У спота, к сожалению, большая волатильность, поэтому если на сегодняшний момент на нем можно получить более высокую стоимость подвижного состава, чем при заключении долгосрочного контракта, то в дальнейшей перспективе ситуация может измениться с точностью до наоборот», – резюмировал О. Яценко.

 

 Свою позицию высказали и в контейнерном операторе «ЛОГОПЕР». В компании согласились, что внешние факторы влияют на взаимодействие с операторами. Приоритетной задачей названо устранение первопричин разногласий, которые видятся в рассинхронизации между согласованными и предъявляемыми по факту объемами грузов на сеть: «Речь о том, чтобы сделать невозможными (или максимально затруднить) оформление инфлированных заявок на перевозку грузов».

 

 В компании подчеркнули, что относительно ограничений парка на сети стоят на одних позициях с РЖД: «ЛОГОПЕР» одним из первых, еще 3 марта 2025 года подписал Договор о взаимодействии с РЖД по повышению эффективности работы и оптимизации вагонного парка. Таким образом мы показали, что готовы быть в диалоге с перевозчиком, и сегодня мы совместно решаем вопросы, связанные с балансом вагонного парка, в том числе в интересах нашей компании. Мы согласны с позицией РЖД в части того, что подвижной состав на лимитированных направлениях должен нормироваться под объемы заявок на перевозку грузов формы ГУ-12. Соответственно, излишний парк не должен препятствовать ритмичной работе как железных дорог общего пользования, так и участников логистического рынка».

 

 Что касается законодательства, то в компании заявили о необходимости увеличить ответственность за невыполнение ГУ-12, а также поддержали внедрение принципа «вези или плати», в том числе на законо­дательном уровне.

 

 «На наш взгляд, сегодня потребность в перевозке грузов в контейнерах удовлетворяется. В целом хватает и провозных возможностей, и подвижного состава, и ниток графика. Мы готовы к наращиванию грузовой базы», – заключили в компании.

 

Успех за диверсификацией?
 Как объяснял в своей экспертной колонке для «РЖД-Партнера» еще в апреле заместитель председателя А ОЖдПС Денис Семенкин, сегодня укрепились 4 модели взаимодействия операторов и грузовладельцев. Первая модель – работа сразу с несколькими операторскими компаниями. 

 

 «Это старейший и, наверное, самый эффективный способ регулировать свои затраты. Грузоотправитель в постоянном режиме сохраняет конкуренцию между операторами, препятствуя росту ставок. Так, сегодня ставки на предоставление крытых вагонов малыми и средними операторами в среднем на 20% ниже, чем у крупнейших операторов», – пояснял Д. Семенкин.

 

 Вторая модель – заключение сервисных контрактов. Это, безусловно, дает стабильную долгосрочную ставку на предоставление подвижного состава, но имеет минусы, в том числе связанные с ухудшением качества транспортного обслуживания оператором-монополистом. 

 

 Третья модель – смена одного рода подвижного состава на другой. Это позволяет переключаться как с одного оператора, так и обеспечивать более доступным и более дешевым типом вагонов. Пример – переключение перевозок грузов крытыми вагонами на перевозки контейнерами. 

 

 «Подобная модель требует большой гибкости транспортных отделов грузо­владельца, выражающейся в пере­настройке стиля работы. Кроме того, необходимы вложения в сопутствующую погрузо-разгрузочную инфра­структуру», – оценивает эксперт.

 

 Четвертая модель – создание собственного вагонного парка. В последние годы грузовладельцы также стали играть активную роль в закупках нового подвижного состава.

 

 «Из всего объема приобретенных новых вагонов в 2024 году, а это порядка 69 800 вагонов, было приобретено в собственность или было взято в аренду у лизинговых компаний от 20 до 23 тыс. вагонов компаниями-грузовладельцами. То есть 30% из новых вагонов были заказаны у вагоно­строителей не по инициативе операторских компаний. Такая активность грузовладельцев в деле приобретения собственного вагонного парка вызвана желанием снизить издержки на перевозку продукции и избежать случаев резкого повышения цен операторами или избежать выставления операторами многомиллионных штрафов», – приводил статистику Д. Семенкин.

 

 Но в 2024 году такой подход показал свои несовершенства: с октября владельцы вагонов – грузовладельцы столкнулись со сложностями по управлению своим парком, когда ОАО «РЖД» стало резко лимитировать отправки порожних вагонов. Ситуация грузовладельцам со своим парком не сыграла на руку: «Получается, что грузовладельцы, с одной стороны, имея собственный парк, оказываются без вагонов и вынуждены брать имеющиеся поблизости операторские вагоны, а с другой – несут издержки на содержание собственных вагонов, которые не оправдывают затраты на их приобретение. Еще хуже, когда вагоны взяты в лизинг или находятся в аренде. Таким образом, сегодня собственный парк вагонов чаще всего является для грузовладельца больше статьей расходов, чем способом сэкономить на перевозке груза», – рассуждал Д. Семенкин в апреле. 

 

 Грузовладельцы, с которыми удалось пообщаться «РЖД-Партнеру» по теме, говорят о том, что единого предпочтения среди моделей взаимодействия с операторами у них нет. Представитель компании-грузовладельца в угольном секторе сказал, что для них однозначно удобна модель работы сразу с несколькими операторскими компаниями. 

 

 В ЦЕМРОСе наиболее эффективной стратегией назвали комбинацию нескольких подходов. 

 

 «Мы верим в долгосрочные сервисные контракты, и у нас есть хорошие примеры взаимодействия в таком формате, но даже такие отношения требуют периодической адаптации под меняющиеся условия государственного регулирования отрасли и макроэкономические изменения. Кроме того, такой подход требует гораздо больше зрелости, знания и прогнозирования рынка, также скрупулезной юридической проработки таких соглашений, поэтому он подходит для крупных структур и не может быть рекомендован для небольших грузовладельцев. При этом эффективность даже хороших сервисных решений можно повысить, если проводить периодическую калибровку доли стратегических партнеров, оценивать эффективность перераспределения грузопотока между различными видами транспорта или родами вагонов», – пояснили в пресс-службе холдинга.

 

 И. Заседатель заметила, что все модели в большей степени применимы для крупных игроков, которые могут позволить себе выбор и проведение тендеров. Большинство компаний ограничиваются комбинированием первых двух стратегий. 

    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Грузовые перевозки требуют слаженной работы между всеми участниками процесса. Появление операторов более 25 лет назад добавило их в общую картину, и сегодня их рынок – неотъемлемая ее часть. Как строятся отношения операторов с грузовладельцами и от чего зависит их синергия, с какими проблемами сталкиваются те и другие при формировании эффективно работающей связки?
    [~PREVIEW_TEXT] => Грузовые перевозки требуют слаженной работы между всеми участниками процесса. Появление операторов более 25 лет назад добавило их в общую картину, и сегодня их рынок – неотъемлемая ее часть. Как строятся отношения операторов с грузовладельцами и от чего зависит их синергия, с какими проблемами сталкиваются те и другие при формировании эффективно работающей связки?
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => Array
        (
            [ID] => 2045601
            [TIMESTAMP_X] => 28.10.2025 10:39:04
            [MODULE_ID] => iblock
            [HEIGHT] => 488
            [WIDTH] => 650
            [FILE_SIZE] => 401387
            [CONTENT_TYPE] => image/jpeg
            [SUBDIR] => iblock/239/dfyhgfzypku3zkyhtct8x8yiju29fntl
            [FILE_NAME] => 82644324_l.jpg
            [ORIGINAL_NAME] => 82644324_l.jpg
            [DESCRIPTION] => 
            [HANDLER_ID] => 
            [EXTERNAL_ID] => 0d11eee78893087a8293546aa68f7e7b
            [VERSION_ORIGINAL_ID] => 
            [META] => 
            [SRC] => /upload/iblock/239/dfyhgfzypku3zkyhtct8x8yiju29fntl/82644324_l.jpg
            [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/239/dfyhgfzypku3zkyhtct8x8yiju29fntl/82644324_l.jpg
            [SAFE_SRC] => /upload/iblock/239/dfyhgfzypku3zkyhtct8x8yiju29fntl/82644324_l.jpg
            [ALT] => Движение к синергии с препятствиями
            [TITLE] => Движение к синергии с препятствиями
        )

    [~PREVIEW_PICTURE] => 2045601
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => dvizhenie-k-sinergii-s-prepyatstviyami
    [~CODE] => dvizhenie-k-sinergii-s-prepyatstviyami
    [EXTERNAL_ID] => 425480
    [~EXTERNAL_ID] => 425480
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 21.10.2025
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => Полина Карпович
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425480:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => Полина Карпович
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425480:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 425470
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425480:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 425470
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425480:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425480:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425480:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 2045603
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 425480:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 2045603
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Движение к синергии с препятствиями
            [SECTION_META_KEYWORDS] => движение к синергии с препятствиями
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => Грузовые перевозки требуют слаженной работы между всеми участниками процесса. Появление операторов более 25 лет назад добавило их в общую картину, и сегодня их рынок – неотъемлемая ее часть. Как строятся отношения операторов с грузовладельцами и от чего зависит их синергия, с какими проблемами сталкиваются те и другие при формировании эффективно работающей связки?
            [ELEMENT_META_TITLE] => Движение к синергии с препятствиями
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => движение к синергии с препятствиями
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Грузовые перевозки требуют слаженной работы между всеми участниками процесса. Появление операторов более 25 лет назад добавило их в общую картину, и сегодня их рынок – неотъемлемая ее часть. Как строятся отношения операторов с грузовладельцами и от чего зависит их синергия, с какими проблемами сталкиваются те и другие при формировании эффективно работающей связки?
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Движение к синергии с препятствиями
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Движение к синергии с препятствиями
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Движение к синергии с препятствиями
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Движение к синергии с препятствиями
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Движение к синергии с препятствиями
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Движение к синергии с препятствиями
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Движение к синергии с препятствиями
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Движение к синергии с препятствиями
        )

)