Суд подтвердил законность включения РЖД платы за постельное белье в стоимость билета

Тем самым, ВАС РФ оставил в силе решение суда первой и постановление апелляционной инстанции, согласно которым было признано недействительным решение Федеральной антимонопольной службы (ФАС РФ) от 18 августа 2009 г. и отменил постановление Федерального арбитражного суда Московского округа, говорится в материалах суда на которые ссылается ПРАЙМ-ТАСС.

Как сообщалось ранее, арбитражный суд Москвы признал недействительным решение ФАС РФ, апелляционная инстанция оставила в силе это решение, однако Федеральный арбитражный суд Московского округа (кассационная инстанция) отменил решения нижестоящих инстанций. После этого, РЖД подали в ВАС РФ заявление о пересмотре дела в порядке надзора.

18 августа 2009 г. комиссия ФАС России признала ОАО "РЖД" нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона "О защите конкуренции" (злоупотребление доминирующем положением). ФАС России посчитала, что нарушение выразилось во включении в тарифы на перевозку пассажиров платы за пользование постельным бельем согласно пункту 1 распоряжения ОАО "РЖД" от 16.06.2006 № 1211р "О включении в тарифы на перевозку пассажиров платы за пользование постельным бельем".

В свою очередь РЖД считает, что включение платы за пользование постельным бельем в тарифы на перевозку пассажиров в дальнем следовании является правомерным, полностью соответствует не только правилам перевозок пассажиров, но и санитарному законодательству. Более того, правомерность действий ОАО "РЖД" по включению и взиманию стоимости постельного белья при приобретении билетов на поезд дальнего следования в купейные вагоны и вагоны СВ полностью подтверждена вступившими в законную силу судебными актами. Так, еще в 2006 и 2007 гг. Мещанским районным судом Москвы и вышестоящим Московским городским судом была подтверждена правомерность указанных действий ОАО "РЖД". Судебными органами было установлено, что включение платы за пользование постельным бельем в тарифы соответствует и Правилам оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, утвержденным Постановлением Правительства РФ, и Санитарным правилам по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте, утвержденным Главным государственным санитарным врачом.

Коллегия ВАС РФ в своем определении о передаче дела в президиум, также указала, что услуга, оказываемая РЖД, по перевозке пассажира в купейных вагонах и вагонах СВ, включает в себя обязательное предоставление ему постельных принадлежностей, а за отдельную плату – постельного белья, при этом взимание платы за пользование постельным бельем должно производиться в установленном размере. Федеральным государственным учреждением здравоохранения ОАО "РЖД" дано разъяснение о том, что запрещается пользоваться постельными принадлежностями без постельного белья. Кроме того, согласно Санитарным правилам оказания услуг при проезде в поезде дальнего следования в вагоне с местами для лежания пассажир по своему желанию и за отдельную плату обеспечивается комплектом постельного белья, если стоимость комплекта постельного белья не включена в стоимость проезда. При этом постановлением Федеральной энергетической комиссии (в последующем – Федеральная служба по тарифам) обществу предоставлено право самостоятельно устанавливать тарифы на перевозки пассажиров в дальнем следовании в скоростных поездах, в вагонах СВ и купейных вагонах всех поездов. Таким образом, общество обязано было предоставлять пассажирам за плату постельное белье и имело право включать такую плату в состав тарифа на перевозку пассажиров, пользующихся его услугами по перевозке в купейных вагонах и вагонах СВ, указала коллегия ВАС РФ в своем определении.