III КВАРТАЛ 2022Г. - 55 баллов 
С 1 сентября 2026 года становится обязательным переход на электронный документооборот (ЭДО) для транспортной отрасли. Ключевой вопрос, который волнует и операторов, и участников рынка, – форматы, то есть унифицированные электронные шаблоны документов. Именно они определяют, как именно будет выглядеть файл с накладной, какие поля должны быть заполнены и как система одной компании поймет систему другой.
Экспедиторские документы
Речь идет не просто о переводе привычных бумаг в PDF или сканы, а о стандартизированных структурах данных, которые могут автоматически обрабатываться информационными системами перевозчиков, экспедиторов, операторов ЭДО и государственных органов. Иными словами, форматы – набор обязательных «реквизитов» и правил их заполнения: кто является грузоотправителем, кто перевозчиком, какие параметры груза указаны, как фиксируется маршрут, стоимость услуги и другие данные. Своего рода цифровой шаблон документа, который позволяет системам разных компаний обмениваться информацией без ручного ввода.
Как пояснил начальник Управления электронного документооборота ФНС России Федор Новиков, создание таких форматов закреплено требованиями 140-ФЗ. Именно этот закон внес изменения в Федеральный закон «О транспортно-экспедиционной деятельности» и установил, что с 1 сентября 2026 года экспедиторские документы (поручение экспедитору, экспедиторская расписка, складская расписка), а также железнодорожные и авиационные грузовые накладные становятся обязательными в электронном виде. Так, предусмотрена разработка пяти ключевых форматов: трех видов экспедиторских документов, а также форматов для железнодорожных и авиационных перевозок. Как рассказал Ф. Новиков, сейчас в наибольшей степени готовы форматы именно экспедиторских документов.
«Что касается тех форматов, которые 140-м ФЗ предписано разработать, это форматы экспедиторских документов – три штуки, формат для перевозки грузов по железной дороге и формат перевозки грузов авиатранспортом. В максимальной степени готовности находятся экспедиторские документы», – отметил он.
Речь идет о трех базовых документах, которые используются при работе транспортно-экспедиторских компаний: поручении экспедитору, экспедиторской расписке и складской расписке. В традиционной бумажной логистике именно эти документы подтверждают передачу груза экспедитору и условия его перевозки.
По словам Ф. Новикова, проекты форматов уже прошли внутренние процедуры согласования в ФНС и получили одобрение Министерства транспорта РФ. Сейчас ожидается заключение Минцифры, после чего документы смогут направить на регистрацию в Министерство юстиции РФ.
«Мы максимально готовы к тому, чтобы отправить документы на регистрацию в Минюст. [По итогам работы] направим операторам и разработчикам систем описание форматов со схемами, чтобы коллеги могли заранее готовить свои информационные системы», – пояснил Новиков.
Речь идет об операторах электронного документооборота и разработчиках логистических платформ. Получив техническое описание структуры документа, они смогут адаптировать свои системы до официального запуска форматов и тем самым сократить время перехода.
Ж/д и авиа
Сложнее продвигается работа над электронными форматами для железнодорожных и авиаперевозок. Эти накладные значительно более сложные по структуре и зависят от особенностей отраслевых информационных систем.
В железнодорожных перевозках отдельную роль играет технологическая схема передачи данных, используемая Российскими железными дорогами. Из-за специфики обмена информацией приходится корректировать и сам формат документа.
Авиаперевозки, напротив, давно работают в электронном виде, но используют международные стандарты документооборота. Российским разработчикам приходится учитывать эту систему и синхронизировать будущие форматы с глобальными требованиями.
«В авиаперевозке тоже есть нюансы: вся отрасль уже давно работает в электронном виде, но на международных стандартах, и нам это нужно учесть», – пояснил представитель ФНС.
Проекты форматов железнодорожной и авиационной накладных уже вынесены на общественное обсуждение на портале regulation.gov.ru. Участники рынка могут изучить структуру документов и предложить изменения.
С учетом всех процедур согласования быстрым этот процесс не будет. По словам Ф. Новикова, только обязательные этапы обсуждения и регистрации занимают около двух месяцев.
Если же говорить о ближайших результатах, то первыми на практике могут заработать именно электронные экспедиторские документы. По оценке ФНС, их официальная регистрация может занять около полутора месяцев. После этого участники рынка получат юридически закрепленные форматы и смогут начать полноценный переход на цифровой обмен документами.
