Минтранс подвел итоги нормотворческой деятельности и обозначил планы на 2026 год

«Создана нормативная основа для туристических поездок по железным дорогам. Отрегулирован вопрос оказания услуг по бункеровке судов. Введен сбор на строительство и реконструкцию объектов воздушного транспорта. Закреплен порядок установления границ речных портов», – подчеркнул он основное.

Из 35 принятых федеральных законов 8 документов касалось сферы автомобильного транспорта, 7 – дорожного хозяйства, 5 – гражданской авиации, 4 – железнодорожного транспорта, 3 – водного транспорта и 8 – иных сфер.

В прошлом году 13 документов были полностью разработаны Минтрансом, в 22 документа были внесены поправки, подготовленные Минтрансом, также Минтранс разработал 393 подзаконных нормативно-правовых акта.   

Среди наиболее значимых реализованных в 2025 году законодательных инициатив Минтранса можно назвать следующие:

- Федеральный закон от 31 июля 2025 г. №305-ФЗ – документ ввел инфраструктурный сбор на строительство и реконструкцию объектов инфраструктуры воздушного транспорта;

- Федеральный закон от 4 ноября 2025 г. №410-ФЗ – он сократил сроки передачи операторам в эксплуатацию федерального имущества аэродромов, что снизит количество судебных споров относительно режима использования данного имущества;

- Федеральный закон от 29 сентября 2025 г. №360-ФЗ – им обеспечена эксплуатация парка гражданских воздушных судов путем развития отечественного производства альтернативных компонентов (РМА);

- Федеральный закон от 23 мая 2025 г. №112-ФЗ – урегулирован вопрос оказания услуг по бункеровке судов в соответствии с требованиями законодательства РФ и международных договоров, к которым присоединилась РФ;

- Федеральный закон от 31 июля 2025 г. №307-ФЗ – документ закрепил порядок установления границ речных портов, а также комплексно урегулировал вопросы, касающиеся создания, открытия и закрытия речных портов;

- Федеральный закон от 28 февраля 2025 г. №26-ФЗ – документ создал основу для регулирования и функционирования туристических железнодорожных перевозок;

- Федеральный закон от 23 июля 2025 г. №264-ФЗ – расширен перечень объектов концессионного соглашения, которые могу принадлежать государственному или муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения и в отношении которых это предприятие участвует на стороне концедента;

- Федеральный закон от 31 июля 2025 г. №327-ФЗ – расширены полномочия органов государственной власти субъектов РФ в сфере транспортного обслуживания населения морским транспортом;

- Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. №42-ФЗ – ратифицировано соглашение между правительствами РФ и республики Беларусь о международных автомобильных перевозках, направленное на создание благоприятных условий для перевозчиков обеих стран;

- Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. №44-ФЗ – ратифицирован Протокол о внесении изменений в соглашение между правительствами РФ и КНР об облегчении поездок граждан.            

В плане законопроектной деятельности Минтранса на 2026 год сейчас находится 25 законопроектов: 5 из них включено в план законопроектной деятельности правительства, 10 находится на рассмотрении в Госдуме, еще 10 разрабатывается в соответствии с поручениями президента и председателя правительства.

Основное внимание будет уделено пересмотру и актуализации базового отраслевого документа – Транспортной стратегии, которую продлят до 2050 года.

Кроме того, планируется разработать федеральный закон «О транспортной политике», который закрепит правовые механизмы работы единой транспортной системы и управления транспортным комплексом на всех уровнях, объединит усилия федерального центра и регионов. 

Также важным приоритетом на 2026 год, по словам А. Никитина, является создание нормативной базы для внедрения и регулирования автономных транспортных средств. Президент РФ подчеркнул, что Россия должна войти в число глобальных технологических лидеров в сфере беспилотных авиационных систем. «Именно поэтому основная задача – своевременно сформировать законодательную базу. Она позволит безопасно и эффективно внедрять инновации во всех отраслях народного хозяйства страны», – отметил глава Минтранса.

Кроме того, продолжится работа по совершенствованию защиты от незаконного вмешательства в работу транспорта, обеспечению безопасности движения, сохранению жизни и здоровья людей, кибербезопасности, поддержанию технической годности транспортных средств.

В 2025 году по поручению президента уже создана система защиты от противоправного применения беспилотников. Сформировано правовое регулирование для защиты морских портов – утвержден порядок согласования заходов и правила осмотра подводной части судов. «Особое внимание уделяем безопасности полетов и соблюдению требований летной годности, техническому состоянию транспортных средств. Это зона ответственности и собственников, и надзорных органов», – подчеркнул глава Минтранса.

Автор: Надежда Вторушина