III КВАРТАЛ 2022Г. - 55 баллов 
Этапы внедрения
Первый, пилотный этап стартует 11 февраля 2026 года. Фокус будет сделан на наиболее чувствительных с фискальной и регуляторной точки зрения категориях. «Отслеживанию будут подлежать авто- и ж/д перевозки, которые осуществляются по процедуре таможенного транзита, по экспортным операциям и взаимной торговле при перевозках санкционных товаров, алкогольной и табачной продукции», – уточняет М. Деменчук. Для автомобильного транспорта дополнительно потребуются пломбы при транзите товаров легкой промышленности и радиоэлектроники.
Второй этап, 31 июля 2026 года, ознаменует расширение. Под цифровой контроль попадут практически все товары, перемещаемые автомобилями под таможенным транзитом. Железная дорога добавит к уже контролируемым категориям те же легкую промышленность и радиоэлектронику. Третий этап (27 мая 2027 года): навигационные пломбы станут обязательными для всех видов товаров, следующих железнодорожным транспортом по международным маршрутам ЕАЭС.
Готовность системы — не вопрос будущего, а текущая реальность. «Наша информационная система уже полностью интегрирована с платформами уполномоченных национальных операторов всех пяти стран ЕАЭС», – отмечает М. Деменчук. Эксперт привел следующие числа: более 10 000 должностных лиц контролирующих органов уже имеют доступ к системе, а более 11 000 перевозчиков зарегистрированы и готовы к работе. Круглосуточный контроль и оперативное реагирование обеспечивает Центр управления и мониторинга, работающий 24/7.
Что необходимо сделать перевозчику, чтобы начать использование пломбы
Важно отметить, что система работает по принципе «один маршрут – одна пломба», подчеркивает эксперт. Электронное устройство, установленное на запор вагона или контейнера, например, в Беларуси, будет в цифровом режиме сопровождать груз через Россию до Казахстана, не требуя физической замены на границах. Контролирующие органы Беларуси, России и Казахстана будут видеть один и тот же цифровой след в реальном времени. Для участников рынка процесс максимально цифровизирован. «Вся работа ведется через единый личный кабинет на нашем портале, – описывает процедуру М. Деменчук. – Регистрация, подача заявки, оплата, получение документов – полностью онлайн». После оплаты генерируется уникальный PIN-код перевозки. Этот код – ключ для водителя или машиниста при идентификации у оператора в пути. Важный нюанс: система затрагивает исключительно трансграничные перевозки внутри ЕАЭС. Например, если груз едет из Казани в Омск, пломба не требуется. Но если маршрут начинается в Санкт-Петербурге и ведет, например, в Бишкек, цифровое сопровождение становится обязательным.
Сеть обслуживания
Для обеспечения физического присутствия развернута масштабная сеть обслуживания, включающая 3 морских порта (Большой порт Санкт-Петербург, Владивосток, Восточный), 12 железнодорожных пограничных пунктов пропуска (от Забайкальска до Бусловской) и 288 автомобильных пунктов пропуска по всему периметру границ России. «Это означает, что водитель или представитель компании в ключевой логистической точке всегда может получить очную поддержку», – добавляет М. Деменчук. Все критические решения в системе принимаются не оператором, а уполномоченными государственными органами. «Наши системы уже открыты для ФТС, Налоговой службы, Росалкогольконтроля», – отмечает эксперт. Именно инспектор ФТС дистанционно санкционирует наложение пломбы на экспортный груз, а инспектор Росалкогольрегулирования – на партию вина, следующую, например, в Казахстан. Оператор лишь обеспечивает технологическое исполнение их решений.
Система настроена на автоматическое детектирование инцидентов: несанкционированное вскрытие, повреждение, отклонение от маршрута. Кроме того, подчеркивает эксперт, оператор может отказать в наложении навигационной пломбы только в случае, если услуга по применению пломбы не оплачена.
