III КВАРТАЛ 2022Г. - 55 баллов 
Основанием для разработки проекта приказа ФАС России является письмо аппарата правительства РФ по обращению СОЖТа.
По информации СОЖТа, на рынке железнодорожных перевозок металлопродукции используются «альтернативные» способы перевозки стального проката в рулонах с применением особой технологии погрузки и крепления продукции в контейнерах польского производства типа 29Р9.
Указанный контейнер технически ничем не отличается от многооборотного съемного оборудования, однако имеет маркировку контейнера в соответствии с сертификатом, выданным Государственным регистром по сертификации Республики Польши. В соответствии с правилами перевозок железнодорожным транспортом грузов в контейнерах и порожних контейнеров, утвержденными приказом Минтранса России от 18.12.2019 г. № 405, стальной прокат в рулонах в контейнерах-платформах типа 29Р9 принимается к перевозке контейнерной отправкой.
По итогам рассмотрения обращения ФАС сделан вывод о наличии дискриминации при перевозке стального проката в рулонах с использованием контейнеров-платформ польского производства по отношению к перевозке на универсальных платформах, когда при одной и той же технологии перевозки в одинаковом по характеристикам подвижном составе перевозки грузов тарифицируются по-разному. Провозные платежи за перевозку стального проката контейнерной отправкой в среднем в 2,8 раза меньше, чем за аналогичную перевозку повагонной отправкой в расчете на одну тонну. Тарифная диспропорция в отношении контейнеров-платформ стимулирует переключение железнодорожных перевозок стали в рулонах на перевозки с использованием таких контейнеров, отмечается в пояснительной записке.
ФАС России подготовлен проект приказа, который предусматривает, во-первых, введение исключения в систему тарификации принимаемых к перевозке контейнерной отправкой контейнеров-платформ, имеющих подробный код типа – PO – P9. Во-вторых, определяет плату за перевозку грузов в таких контейнерах-платформах по аналогии с платой за перевозку грузов в вагонах, на которых установлено дополнительное съемное оборудование многоразового использования и для вагонов общего парка за массу груза 70 т с учетом применения корректирующего коэффициента в зависимости от длины контейнера.
В-третьих, приказ ФАС определяет плату за перевозку отдельной отправкой рассматриваемых контейнеров-платформ по аналогии с платой за перевозку отдельной отправкой съемного оборудования многоразового использования и для вагонов общего парка для собственных (арендованных) вагонов за массу груза 10 т с применением тарифа, установленного для грузов второго тарифного класса, с учетом применения корректирующего коэффициента в зависимости от длины контейнера.
И, в-пятых, величина корректирующего коэффициента в зависимости от длины контейнера определена на основании вместимости универсального вагона (2*20 футов) и пересчета индексации перевозок контейнеров и вагонов.
