Вопрос госрегулирования тарифов на услуги портов РФ рассмотрят после проведения всестороннего анализа

По его мнению, проведение анализа рынка портовых услуг, в ходе которого будут определены товарные рынки, схемы транспортировки и проведен анализ товарных потоков, займет не менее двух месяцев.
Как отмечает издание, рекомендация о необходимости проведения анализа будет зафиксирована в протоколе открытого правительства, который будет подготовлен в понедельник, 15 августа. Он будет учтен правительством при рассмотрении спорного проекта приказа ФАС под названием "Методические указания по установлению тарифов на услуги по погрузке, выгрузке, хранению грузов, услуги буксиров в морских портах Российской Федерации".
Методика тарифного регулирования портовых услуг подготовлена антимонопольным ведомством во исполнение поручения главы государства от 27 октября 2015 года по недопущению установления тарифов в иностранной валюте во внутренних расчетах на услуги по перевалке грузов в морских портах России. При этом ФАС предложила отменить приказы расформированной Федеральной службы по тарифам (ФСТ, функции которой переданы ФАС) о прекращении государственного ценового регулирования в отношении стивидорных компаний.
Для портового сообщества решение вопроса валютных расчетов в российских портах и намерение вновь установить ценовое госрегулирование тарифов, которое планомерно отменяли с 2011 года, стало полной неожиданностью. По данным газеты, ни один из стивидоров не сомневается, что такое решение приведет к полному краху портового бизнеса в России.
В АСОП отмечают, что с отменой госрегулирования тарифов в отрасли началось активное развитие портовых мощностей, железнодорожной инфраструктуры, привлечение инвестиций и перенаправление российских грузопотоков из сопредельных государств. Так, с 2011 по 2015 год объем перевалки через порты Украины и Прибалтики сократился со 117 млн тонн до 67 млн тонн. В то же время объемы перевалки в российских портах неизменно возрастали даже в периоды экономических кризисов 2008 и 2014 годов. Если сравнить итоги 2015 года с показателем 1993 года, то портовая отрасль России увеличила объемы перевалки в шесть раз - до 677 млн тонн. При этом с отменой госрегулирования в портах прирост перевалки экспортно-импортных грузов составил 15%.
Портовая отрасль демонстрирует успешную работу и в текущем, сложном для транспортной отрасли, году. По данным Минтранса, за семь месяцев 2016 года объемы перевалки в морских портах России возросли на 5,8% и достигли 406,2 млн тонн.
При этом сейчас в портовой отрасли сформирован конкурентный рынок услуг, на котором работает свыше 270 стивидорных компаний, оказывающих услуги по перевалке и хранению грузов.
Возвращение механизма госрегулирования тарифов на услуги стивидоров незамедлительно привело бы к снижению рентабельности стивидорной деятельности и, соответственно, к кратному снижению налогооблагаемой базы операторов морских терминалов, которые выступают основными налогоплательщиками в приморских регионах, уверены в АСОП.
Представители портовой отрасли отмечают, что с ценовым регулированием инвестиции в развитие портовых мощностей прекратятся, при этом у стивидоров возникнут неизбежные проблемы с обслуживанием кредитов.
Говоря об установленных в валюте тарифах, стивидоры подчеркивают, что это удобно всем участникам - как грузоотправителям-экспортерам, которые получают валютную прибыль, так и иностранным судоходным компаниям, осуществляющим транспортировку грузов.