Array
(
    [ID] => 108401
    [~ID] => 108401
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1462
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1462
    [NAME] => Панорама. Экономика.
    [~NAME] => Панорама. Экономика.
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:53
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:53
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/spets/3531/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/spets/3531/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
ОАО «РЖД» и Правительство Москвы обсудили совместные проекты
В ходе недавней встречи президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин и мэр Москвы Юрий Лужков выразили полное удовлетворение уровнем взаимодействия при решении важнейших задач, затрагивающих интересы столицы и железнодорожной компании. Особо была отмечена эффективная работа созданного год назад Координационного совета и постоянно действующей при нем рабочей группы.
На встрече обсуждались конкретные направления совместной деятельности столицы и ОАО «РЖД».
Как заявил В. Якунин, железнодорожники намерены выносить на обсуждение с руководством Москвы предложения инвесторов по развитию малоиспользуемых компанией железнодорожных территорий в столице на самой ранней стадии их проработки. В настоящее время идет освоение 18 московских территорий общей площадью 350 га. Для 9 из них до конца 2007 года будут оформлены необходимые акты городских властей на использование под застройку. К реализации готовы проекты по комплексной застройке территорий ОАО «РЖД» и городских земель, примыкающих к Рижскому вокзалу, а также освоению земель филиала компании – Вагоноремонтного завода им. Войтовича.
«Для развития Малого кольца Московской железной дороги ОАО «РЖД» в рамках бюджета на 2008 год готово вложить до 4 млрд рублей в начало необходимой реконст­рукции железнодорожной инфраструктуры», – сообщил В. Якунин. 
Кроме того, для ускорения реализации данного проекта компания готова рассмотреть и внести необходимые изменения в свою инвестиционную программу на 2008–2009 годы.
«Руководство Москвы также заинтересовано в скорейшей реализации совместного с ОАО «РЖД» проекта Малого кольца с целью объединения единой интермодальной транспортной сетью трех городских аэропортов и общего улучшения транспортной ситуации в примыкающих районах Москвы», – подчеркнул Ю. Лужков. По словам московского мэра, столичные власти готовы за счет средств города профинансировать строительство 9 железно­дорожных станций Малого кольца с их интеграцией в инфраструктуру городского транспорта, а в перспективе довести число станций до 30.
  Ю. Лужков отметил, что правительство Москвы готово рассмотреть предложения ОАО «РЖД» об участии города в управляющей компании, которая займется вокзальными комплексами столицы, или иных формах объединения усилий по улучшению вокзального сервиса для москвичей и гостей столицы.
Развитие железных дорог профинансируют из госбюджета 
   На развитие железнодорожного транспорта впервые за последние годы будут выделены деньги из федерального бюджета. Такое заявление сделал министр транспорта РФ Игорь Левитин после совещания по проекту Стратегии развития железно­дорожного транспорта России до 2030 года. «Теперь железные дороги будут развиваться в комплексе транспортной инфраструктуры, где каждому виду транспорта будет уделено особое внимание», – пообещал министр.  
   Напомним, что согласно планам ОАО «РЖД» одним из приоритетных направлений в деятельности компании является развитие инфраструктуры в Южном федеральном округе. На эти цели до 2030 года планируется направить 
585 млрд руб. По словам президента компании Владимира Якунина, субъекты РФ возьмут на себя лишь 7% финансирования этой программы.  
Роспотребнадзор присмотрит за пассажирами и грузами
Руководитель Роспотребнадзора Геннадий Онищенко и президент ОАО «Российские железные дороги» Владимир Якунин подписали соглашение о консолидации усилий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей на объектах железнодорожного транспорта. Этот документ стал первым подобным соглашением между Роспотребнадзором и РЖД.
Целью сотрудничества сторон в рамках соглашения является объединение потенциала для совместного решения актуальных проблем и придания системного характера сотрудничеству. Предполагается, что совместное приложение усилий будет содействовать совершенствованию мер по профилактике инфекционных заболеваний и отравлений среди пассажиров и работников железнодорожного транспорта, снижению уровня профессиональной заболеваемости, проведению профилактических и противоэпидемических мероприятий. 
Помимо этого, стороны предполагают развивать сотрудничество по предупреждению завоза на территорию Российской Федерации и распространения в международном железнодорожном пассажирском и грузовом сообщении инфекционных болезней, товаров и грузов, представляющих опасность для населения, а также участвовать в санитарно-гигиеническом и противоэпидемическом обеспечении ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте.
Как заявил во время подписания соглашения В. Якунин, документ фактически закрепляет в новых организационно-правовых формах масштабную системную деятельность, которая осуществляется Российскими железными дорогами на протяжении всей истории существования.  
ОАО «Морской порт Санкт-Петербург»: прибыль в I полугодии выросла на 30% 
   По данным неконсолидированной и неаудированной финансовой отчетности, составленной в соответ­ствии с российскими стандартами бухгалтерского учета, чистая прибыль компаний группы ОАО «Мор­ской порт Санкт-Петербург» за шесть месяцев 2007 года составила 347 млн рублей, что на 30% выше показателя за аналогичный период 2006-го. 
При этом прибыль группы во втором квартале по сравнению с первым увеличилась на 46%, составив 206,8 млн рублей. Убыток управляющей компании – ОАО «Морской порт Санкт-Петербург» – за шесть месяцев 2007 года составил 58,49 млн рублей.
Белоруссия и РФ осенью могут договориться о единых железнодорожных тарифах 
Белоруссия и Россия могут подписать соглашение о создании равных условий в области ценовой политики на железнодорожном транспорте в сентябре-октябре 2007 года. Об этом заявил начальник Белорусской железной дороги (БЖД) Владимир Жерело на одной из пресс-конференций. «В сентябре-октябре такое соглашение будет подписано на уровне руководителей отраслевых министерств», – сказал он. 
По оценке экспертов, необходимость в разработке такого документа возникла после выхода России из соглашения о равных условиях ценообразования, затрагивающего в том числе и сферу железнодорожного транспорта. «Белоруссия и Россия работают по прежнему прейскуранту. Просто это необходимо официально узаконить», – пояснил В. Жерело. Также начальник БЖД подчеркнул, что подписание соглашения не означает немедленного повышения или понижения тарифов на железнодорожные перевозки. «Если в России повысятся тарифы, то и мы их повысим, и наоборот. Речь идет о том, что будут одинаковые условия и для российских, и для белорусских субъектов хозяйствования», – заметил он.
Сейчас текст готовящегося к подписанию документа уже разработан, принципиально одобрен обеими сторонами и в настоящее время находится на согласовании. Как отметил 
В. Жерело, в Белоруссии документ будет согласован в течение недели.  
OАО «ДВМП» завершило размещение акций дополнительной эмиссии 
 ОАО «Дальневосточное морское пароходство» – голов­ная компания транспортной группы FESCO – завершило размещение допэмиссии своих акций в количестве 306 509 000 штук. Размещение ценных бумаг началось 23 июля 2007 года, цена размещения для лиц, имеющих преимущественное право приобретения, составила 16,83 рубля за одну акцию. По этой цене акционерами было выкуплено более 256,5 млн акций, то есть порядка 83,7% дополнительной эмиссии. 
В ходе второго этапа допэмиссии по открытой подписке были размещены оставшиеся ценные бумаги – порядка 50 млн акций – по цене 17,85 рубля за одну акцию. Все акции были размещены к 3 августа – дате окончания размещения, установленной советом директоров ДВМП в решении о выпуске. 
Всего в ходе дополнительной эмиссии компания привлекла $206 млн. Из этих средств около $171 млн поступило от существующих акционеров и порядка $35 млн было привлечено с рынка открытой подписки.
По словам первого заместителя генерального директора компании по экономике и финансам Юрия Гильца, спрос на акции дополнительной эмиссии был достаточно высок. «Мы не смогли удовлетворить все заявки, поступившие по открытой подписке, несмотря на то что акции продавались по цене, очень близкой к рыночной», – сказал он.
 Привлеченные средства будут направлены частично на снижение долговой нагрузки компании, а частично – на финансирование инвестиционной программы. В результате допэмиссии уставный капитал ДВМП увеличился на 15% и теперь составляет 2 млрд 361 млн акций, однако основные акционеры полностью реализовали свое преимущественное право, таким образом, структура соб­ственности компании практически не изменилась.  
Доля убыточных предприятий Минтранса Беларуси составила 13,5% 
   В составе Министерства транспорта и коммуникаций Беларуси по результатам первого полугодия 2007-го оказалось 84 убыточных предприятия, что составило 13,5% от их общего количества. 
В их числе 61 автотранспортное предприятие (37,9% от общего количества автотранспортных организаций), 11 предприятий авиации (61,1%), по 4 предприятия водного транспорта (21,1%) и дорожного хозяйства (2,7%), одно промышленное предприятие (5,9%) и одно железнодорожное.
Тариф будет приемлемым
    В ходе недавно состоявшегося совещания представители немецкого порта Засниц проинформировали руководство Калининградской железной дороги о перспективных грузопотоках, планируемых к перевозке из Германии через данный регион. По оценке немецких специалистов, годовые объемы перевалки грузов через порт Балтийск могут составить более 170 тыс. тонн. 
На встрече стороны проинформировали друг друга о проведенной работе по организации перевозок между портами Балтийск и Засниц. В частности, было отмечено, что кроме инфраструктуры на Калининградской железной дороге подготовлен штат специалистов, в обязанности которых будет входить оформление перевозочных документов. Однако регулярное железнодорожно-паромное сообщение будет осуществляться лишь после принятия Правительством РФ решения об открытии в Балтийске международного пункта пропуска.
В то же время обе стороны пришли к согласованному мнению, что еще до открытия паромного сообщения необходимо определить максимальные и минимальные ставки тарифов и сборов за услуги по перевозке грузов на пароме для грузоотправителей, грузополучателей, экспедиторов. Причем, как отметил начальник Калининградской дороги Иван Беседин, уровень этих ставок должен обеспечить конкурентоспособность направления. Немецкая сторона согласилась с такой постановкой вопроса. «Динамика грузоперевозок на восточном направлении в последнее время значительно выросла, поэтому мы заинтересованы в скорейшем открытии переправы на Балтийск. Для наших клиентов, работающих в этом направлении, будет установлен приемлемый тариф на перевозки», – подчеркнул исполнительный директор паромной переправы Засниц – Мукран Харм Зиверс.  
    [~DETAIL_TEXT] => 
ОАО «РЖД» и Правительство Москвы обсудили совместные проекты
В ходе недавней встречи президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин и мэр Москвы Юрий Лужков выразили полное удовлетворение уровнем взаимодействия при решении важнейших задач, затрагивающих интересы столицы и железнодорожной компании. Особо была отмечена эффективная работа созданного год назад Координационного совета и постоянно действующей при нем рабочей группы.
На встрече обсуждались конкретные направления совместной деятельности столицы и ОАО «РЖД».
Как заявил В. Якунин, железнодорожники намерены выносить на обсуждение с руководством Москвы предложения инвесторов по развитию малоиспользуемых компанией железнодорожных территорий в столице на самой ранней стадии их проработки. В настоящее время идет освоение 18 московских территорий общей площадью 350 га. Для 9 из них до конца 2007 года будут оформлены необходимые акты городских властей на использование под застройку. К реализации готовы проекты по комплексной застройке территорий ОАО «РЖД» и городских земель, примыкающих к Рижскому вокзалу, а также освоению земель филиала компании – Вагоноремонтного завода им. Войтовича.
«Для развития Малого кольца Московской железной дороги ОАО «РЖД» в рамках бюджета на 2008 год готово вложить до 4 млрд рублей в начало необходимой реконст­рукции железнодорожной инфраструктуры», – сообщил В. Якунин. 
Кроме того, для ускорения реализации данного проекта компания готова рассмотреть и внести необходимые изменения в свою инвестиционную программу на 2008–2009 годы.
«Руководство Москвы также заинтересовано в скорейшей реализации совместного с ОАО «РЖД» проекта Малого кольца с целью объединения единой интермодальной транспортной сетью трех городских аэропортов и общего улучшения транспортной ситуации в примыкающих районах Москвы», – подчеркнул Ю. Лужков. По словам московского мэра, столичные власти готовы за счет средств города профинансировать строительство 9 железно­дорожных станций Малого кольца с их интеграцией в инфраструктуру городского транспорта, а в перспективе довести число станций до 30.
  Ю. Лужков отметил, что правительство Москвы готово рассмотреть предложения ОАО «РЖД» об участии города в управляющей компании, которая займется вокзальными комплексами столицы, или иных формах объединения усилий по улучшению вокзального сервиса для москвичей и гостей столицы.
Развитие железных дорог профинансируют из госбюджета 
   На развитие железнодорожного транспорта впервые за последние годы будут выделены деньги из федерального бюджета. Такое заявление сделал министр транспорта РФ Игорь Левитин после совещания по проекту Стратегии развития железно­дорожного транспорта России до 2030 года. «Теперь железные дороги будут развиваться в комплексе транспортной инфраструктуры, где каждому виду транспорта будет уделено особое внимание», – пообещал министр.  
   Напомним, что согласно планам ОАО «РЖД» одним из приоритетных направлений в деятельности компании является развитие инфраструктуры в Южном федеральном округе. На эти цели до 2030 года планируется направить 
585 млрд руб. По словам президента компании Владимира Якунина, субъекты РФ возьмут на себя лишь 7% финансирования этой программы.  
Роспотребнадзор присмотрит за пассажирами и грузами
Руководитель Роспотребнадзора Геннадий Онищенко и президент ОАО «Российские железные дороги» Владимир Якунин подписали соглашение о консолидации усилий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей на объектах железнодорожного транспорта. Этот документ стал первым подобным соглашением между Роспотребнадзором и РЖД.
Целью сотрудничества сторон в рамках соглашения является объединение потенциала для совместного решения актуальных проблем и придания системного характера сотрудничеству. Предполагается, что совместное приложение усилий будет содействовать совершенствованию мер по профилактике инфекционных заболеваний и отравлений среди пассажиров и работников железнодорожного транспорта, снижению уровня профессиональной заболеваемости, проведению профилактических и противоэпидемических мероприятий. 
Помимо этого, стороны предполагают развивать сотрудничество по предупреждению завоза на территорию Российской Федерации и распространения в международном железнодорожном пассажирском и грузовом сообщении инфекционных болезней, товаров и грузов, представляющих опасность для населения, а также участвовать в санитарно-гигиеническом и противоэпидемическом обеспечении ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте.
Как заявил во время подписания соглашения В. Якунин, документ фактически закрепляет в новых организационно-правовых формах масштабную системную деятельность, которая осуществляется Российскими железными дорогами на протяжении всей истории существования.  
ОАО «Морской порт Санкт-Петербург»: прибыль в I полугодии выросла на 30% 
   По данным неконсолидированной и неаудированной финансовой отчетности, составленной в соответ­ствии с российскими стандартами бухгалтерского учета, чистая прибыль компаний группы ОАО «Мор­ской порт Санкт-Петербург» за шесть месяцев 2007 года составила 347 млн рублей, что на 30% выше показателя за аналогичный период 2006-го. 
При этом прибыль группы во втором квартале по сравнению с первым увеличилась на 46%, составив 206,8 млн рублей. Убыток управляющей компании – ОАО «Морской порт Санкт-Петербург» – за шесть месяцев 2007 года составил 58,49 млн рублей.
Белоруссия и РФ осенью могут договориться о единых железнодорожных тарифах 
Белоруссия и Россия могут подписать соглашение о создании равных условий в области ценовой политики на железнодорожном транспорте в сентябре-октябре 2007 года. Об этом заявил начальник Белорусской железной дороги (БЖД) Владимир Жерело на одной из пресс-конференций. «В сентябре-октябре такое соглашение будет подписано на уровне руководителей отраслевых министерств», – сказал он. 
По оценке экспертов, необходимость в разработке такого документа возникла после выхода России из соглашения о равных условиях ценообразования, затрагивающего в том числе и сферу железнодорожного транспорта. «Белоруссия и Россия работают по прежнему прейскуранту. Просто это необходимо официально узаконить», – пояснил В. Жерело. Также начальник БЖД подчеркнул, что подписание соглашения не означает немедленного повышения или понижения тарифов на железнодорожные перевозки. «Если в России повысятся тарифы, то и мы их повысим, и наоборот. Речь идет о том, что будут одинаковые условия и для российских, и для белорусских субъектов хозяйствования», – заметил он.
Сейчас текст готовящегося к подписанию документа уже разработан, принципиально одобрен обеими сторонами и в настоящее время находится на согласовании. Как отметил 
В. Жерело, в Белоруссии документ будет согласован в течение недели.  
OАО «ДВМП» завершило размещение акций дополнительной эмиссии 
 ОАО «Дальневосточное морское пароходство» – голов­ная компания транспортной группы FESCO – завершило размещение допэмиссии своих акций в количестве 306 509 000 штук. Размещение ценных бумаг началось 23 июля 2007 года, цена размещения для лиц, имеющих преимущественное право приобретения, составила 16,83 рубля за одну акцию. По этой цене акционерами было выкуплено более 256,5 млн акций, то есть порядка 83,7% дополнительной эмиссии. 
В ходе второго этапа допэмиссии по открытой подписке были размещены оставшиеся ценные бумаги – порядка 50 млн акций – по цене 17,85 рубля за одну акцию. Все акции были размещены к 3 августа – дате окончания размещения, установленной советом директоров ДВМП в решении о выпуске. 
Всего в ходе дополнительной эмиссии компания привлекла $206 млн. Из этих средств около $171 млн поступило от существующих акционеров и порядка $35 млн было привлечено с рынка открытой подписки.
По словам первого заместителя генерального директора компании по экономике и финансам Юрия Гильца, спрос на акции дополнительной эмиссии был достаточно высок. «Мы не смогли удовлетворить все заявки, поступившие по открытой подписке, несмотря на то что акции продавались по цене, очень близкой к рыночной», – сказал он.
 Привлеченные средства будут направлены частично на снижение долговой нагрузки компании, а частично – на финансирование инвестиционной программы. В результате допэмиссии уставный капитал ДВМП увеличился на 15% и теперь составляет 2 млрд 361 млн акций, однако основные акционеры полностью реализовали свое преимущественное право, таким образом, структура соб­ственности компании практически не изменилась.  
Доля убыточных предприятий Минтранса Беларуси составила 13,5% 
   В составе Министерства транспорта и коммуникаций Беларуси по результатам первого полугодия 2007-го оказалось 84 убыточных предприятия, что составило 13,5% от их общего количества. 
В их числе 61 автотранспортное предприятие (37,9% от общего количества автотранспортных организаций), 11 предприятий авиации (61,1%), по 4 предприятия водного транспорта (21,1%) и дорожного хозяйства (2,7%), одно промышленное предприятие (5,9%) и одно железнодорожное.
Тариф будет приемлемым
    В ходе недавно состоявшегося совещания представители немецкого порта Засниц проинформировали руководство Калининградской железной дороги о перспективных грузопотоках, планируемых к перевозке из Германии через данный регион. По оценке немецких специалистов, годовые объемы перевалки грузов через порт Балтийск могут составить более 170 тыс. тонн. 
На встрече стороны проинформировали друг друга о проведенной работе по организации перевозок между портами Балтийск и Засниц. В частности, было отмечено, что кроме инфраструктуры на Калининградской железной дороге подготовлен штат специалистов, в обязанности которых будет входить оформление перевозочных документов. Однако регулярное железнодорожно-паромное сообщение будет осуществляться лишь после принятия Правительством РФ решения об открытии в Балтийске международного пункта пропуска.
В то же время обе стороны пришли к согласованному мнению, что еще до открытия паромного сообщения необходимо определить максимальные и минимальные ставки тарифов и сборов за услуги по перевозке грузов на пароме для грузоотправителей, грузополучателей, экспедиторов. Причем, как отметил начальник Калининградской дороги Иван Беседин, уровень этих ставок должен обеспечить конкурентоспособность направления. Немецкая сторона согласилась с такой постановкой вопроса. «Динамика грузоперевозок на восточном направлении в последнее время значительно выросла, поэтому мы заинтересованы в скорейшем открытии переправы на Балтийск. Для наших клиентов, работающих в этом направлении, будет установлен приемлемый тариф на перевозки», – подчеркнул исполнительный директор паромной переправы Засниц – Мукран Харм Зиверс.  
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => 
ОАО «РЖД» и Правительство Москвы обсудили совместные проекты
В ходе недавней встречи президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин и мэр Москвы Юрий Лужков выразили полное удовлетворение уровнем взаимодействия при решении важнейших задач, затрагивающих интересы столицы и железнодорожной компании. Особо была отмечена эффективная работа созданного год назад Координационного совета и постоянно действующей при нем рабочей группы.
 
    [~PREVIEW_TEXT] => 
ОАО «РЖД» и Правительство Москвы обсудили совместные проекты
В ходе недавней встречи президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин и мэр Москвы Юрий Лужков выразили полное удовлетворение уровнем взаимодействия при решении важнейших задач, затрагивающих интересы столицы и железнодорожной компании. Особо была отмечена эффективная работа созданного год назад Координационного совета и постоянно действующей при нем рабочей группы.
 
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 3531
    [~CODE] => 3531
    [EXTERNAL_ID] => 3531
    [~EXTERNAL_ID] => 3531
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108401:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108401:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 104310
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108401:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 104310
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108401:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108401:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108401:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108401:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Панорама. Экономика.
            [SECTION_META_KEYWORDS] => панорама. экономика.
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <h3><img src="/ufiles/image/rus/partner/2007/16/011.png" border="1" alt="Владимир Якунин" title="Владимир Якунин" hspace="5" width="140" height="110" align="left" />ОАО «РЖД» и Правительство Москвы обсудили совместные проекты</h3><p>В ходе недавней встречи президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин и мэр Москвы Юрий Лужков выразили полное удовлетворение уровнем взаимодействия при решении важнейших задач, затрагивающих интересы столицы и железнодорожной компании. Особо была отмечена эффективная работа созданного год назад Координационного совета и постоянно действующей при нем рабочей группы.<br /> </p>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Панорама. Экономика.
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => панорама. экономика.
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <h3><img src="/ufiles/image/rus/partner/2007/16/011.png" border="1" alt="Владимир Якунин" title="Владимир Якунин" hspace="5" width="140" height="110" align="left" />ОАО «РЖД» и Правительство Москвы обсудили совместные проекты</h3><p>В ходе недавней встречи президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин и мэр Москвы Юрий Лужков выразили полное удовлетворение уровнем взаимодействия при решении важнейших задач, затрагивающих интересы столицы и железнодорожной компании. Особо была отмечена эффективная работа созданного год назад Координационного совета и постоянно действующей при нем рабочей группы.<br /> </p>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама. Экономика.
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама. Экономика.
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама. Экономика.
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама. Экономика.
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама. Экономика.
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама. Экономика.
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама. Экономика.
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама. Экономика.
        )

)

									Array
(
    [ID] => 108401
    [~ID] => 108401
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1462
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1462
    [NAME] => Панорама. Экономика.
    [~NAME] => Панорама. Экономика.
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:53
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:53
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/spets/3531/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/spets/3531/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
ОАО «РЖД» и Правительство Москвы обсудили совместные проекты
В ходе недавней встречи президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин и мэр Москвы Юрий Лужков выразили полное удовлетворение уровнем взаимодействия при решении важнейших задач, затрагивающих интересы столицы и железнодорожной компании. Особо была отмечена эффективная работа созданного год назад Координационного совета и постоянно действующей при нем рабочей группы.
На встрече обсуждались конкретные направления совместной деятельности столицы и ОАО «РЖД».
Как заявил В. Якунин, железнодорожники намерены выносить на обсуждение с руководством Москвы предложения инвесторов по развитию малоиспользуемых компанией железнодорожных территорий в столице на самой ранней стадии их проработки. В настоящее время идет освоение 18 московских территорий общей площадью 350 га. Для 9 из них до конца 2007 года будут оформлены необходимые акты городских властей на использование под застройку. К реализации готовы проекты по комплексной застройке территорий ОАО «РЖД» и городских земель, примыкающих к Рижскому вокзалу, а также освоению земель филиала компании – Вагоноремонтного завода им. Войтовича.
«Для развития Малого кольца Московской железной дороги ОАО «РЖД» в рамках бюджета на 2008 год готово вложить до 4 млрд рублей в начало необходимой реконст­рукции железнодорожной инфраструктуры», – сообщил В. Якунин. 
Кроме того, для ускорения реализации данного проекта компания готова рассмотреть и внести необходимые изменения в свою инвестиционную программу на 2008–2009 годы.
«Руководство Москвы также заинтересовано в скорейшей реализации совместного с ОАО «РЖД» проекта Малого кольца с целью объединения единой интермодальной транспортной сетью трех городских аэропортов и общего улучшения транспортной ситуации в примыкающих районах Москвы», – подчеркнул Ю. Лужков. По словам московского мэра, столичные власти готовы за счет средств города профинансировать строительство 9 железно­дорожных станций Малого кольца с их интеграцией в инфраструктуру городского транспорта, а в перспективе довести число станций до 30.
  Ю. Лужков отметил, что правительство Москвы готово рассмотреть предложения ОАО «РЖД» об участии города в управляющей компании, которая займется вокзальными комплексами столицы, или иных формах объединения усилий по улучшению вокзального сервиса для москвичей и гостей столицы.
Развитие железных дорог профинансируют из госбюджета 
   На развитие железнодорожного транспорта впервые за последние годы будут выделены деньги из федерального бюджета. Такое заявление сделал министр транспорта РФ Игорь Левитин после совещания по проекту Стратегии развития железно­дорожного транспорта России до 2030 года. «Теперь железные дороги будут развиваться в комплексе транспортной инфраструктуры, где каждому виду транспорта будет уделено особое внимание», – пообещал министр.  
   Напомним, что согласно планам ОАО «РЖД» одним из приоритетных направлений в деятельности компании является развитие инфраструктуры в Южном федеральном округе. На эти цели до 2030 года планируется направить 
585 млрд руб. По словам президента компании Владимира Якунина, субъекты РФ возьмут на себя лишь 7% финансирования этой программы.  
Роспотребнадзор присмотрит за пассажирами и грузами
Руководитель Роспотребнадзора Геннадий Онищенко и президент ОАО «Российские железные дороги» Владимир Якунин подписали соглашение о консолидации усилий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей на объектах железнодорожного транспорта. Этот документ стал первым подобным соглашением между Роспотребнадзором и РЖД.
Целью сотрудничества сторон в рамках соглашения является объединение потенциала для совместного решения актуальных проблем и придания системного характера сотрудничеству. Предполагается, что совместное приложение усилий будет содействовать совершенствованию мер по профилактике инфекционных заболеваний и отравлений среди пассажиров и работников железнодорожного транспорта, снижению уровня профессиональной заболеваемости, проведению профилактических и противоэпидемических мероприятий. 
Помимо этого, стороны предполагают развивать сотрудничество по предупреждению завоза на территорию Российской Федерации и распространения в международном железнодорожном пассажирском и грузовом сообщении инфекционных болезней, товаров и грузов, представляющих опасность для населения, а также участвовать в санитарно-гигиеническом и противоэпидемическом обеспечении ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте.
Как заявил во время подписания соглашения В. Якунин, документ фактически закрепляет в новых организационно-правовых формах масштабную системную деятельность, которая осуществляется Российскими железными дорогами на протяжении всей истории существования.  
ОАО «Морской порт Санкт-Петербург»: прибыль в I полугодии выросла на 30% 
   По данным неконсолидированной и неаудированной финансовой отчетности, составленной в соответ­ствии с российскими стандартами бухгалтерского учета, чистая прибыль компаний группы ОАО «Мор­ской порт Санкт-Петербург» за шесть месяцев 2007 года составила 347 млн рублей, что на 30% выше показателя за аналогичный период 2006-го. 
При этом прибыль группы во втором квартале по сравнению с первым увеличилась на 46%, составив 206,8 млн рублей. Убыток управляющей компании – ОАО «Морской порт Санкт-Петербург» – за шесть месяцев 2007 года составил 58,49 млн рублей.
Белоруссия и РФ осенью могут договориться о единых железнодорожных тарифах 
Белоруссия и Россия могут подписать соглашение о создании равных условий в области ценовой политики на железнодорожном транспорте в сентябре-октябре 2007 года. Об этом заявил начальник Белорусской железной дороги (БЖД) Владимир Жерело на одной из пресс-конференций. «В сентябре-октябре такое соглашение будет подписано на уровне руководителей отраслевых министерств», – сказал он. 
По оценке экспертов, необходимость в разработке такого документа возникла после выхода России из соглашения о равных условиях ценообразования, затрагивающего в том числе и сферу железнодорожного транспорта. «Белоруссия и Россия работают по прежнему прейскуранту. Просто это необходимо официально узаконить», – пояснил В. Жерело. Также начальник БЖД подчеркнул, что подписание соглашения не означает немедленного повышения или понижения тарифов на железнодорожные перевозки. «Если в России повысятся тарифы, то и мы их повысим, и наоборот. Речь идет о том, что будут одинаковые условия и для российских, и для белорусских субъектов хозяйствования», – заметил он.
Сейчас текст готовящегося к подписанию документа уже разработан, принципиально одобрен обеими сторонами и в настоящее время находится на согласовании. Как отметил 
В. Жерело, в Белоруссии документ будет согласован в течение недели.  
OАО «ДВМП» завершило размещение акций дополнительной эмиссии 
 ОАО «Дальневосточное морское пароходство» – голов­ная компания транспортной группы FESCO – завершило размещение допэмиссии своих акций в количестве 306 509 000 штук. Размещение ценных бумаг началось 23 июля 2007 года, цена размещения для лиц, имеющих преимущественное право приобретения, составила 16,83 рубля за одну акцию. По этой цене акционерами было выкуплено более 256,5 млн акций, то есть порядка 83,7% дополнительной эмиссии. 
В ходе второго этапа допэмиссии по открытой подписке были размещены оставшиеся ценные бумаги – порядка 50 млн акций – по цене 17,85 рубля за одну акцию. Все акции были размещены к 3 августа – дате окончания размещения, установленной советом директоров ДВМП в решении о выпуске. 
Всего в ходе дополнительной эмиссии компания привлекла $206 млн. Из этих средств около $171 млн поступило от существующих акционеров и порядка $35 млн было привлечено с рынка открытой подписки.
По словам первого заместителя генерального директора компании по экономике и финансам Юрия Гильца, спрос на акции дополнительной эмиссии был достаточно высок. «Мы не смогли удовлетворить все заявки, поступившие по открытой подписке, несмотря на то что акции продавались по цене, очень близкой к рыночной», – сказал он.
 Привлеченные средства будут направлены частично на снижение долговой нагрузки компании, а частично – на финансирование инвестиционной программы. В результате допэмиссии уставный капитал ДВМП увеличился на 15% и теперь составляет 2 млрд 361 млн акций, однако основные акционеры полностью реализовали свое преимущественное право, таким образом, структура соб­ственности компании практически не изменилась.  
Доля убыточных предприятий Минтранса Беларуси составила 13,5% 
   В составе Министерства транспорта и коммуникаций Беларуси по результатам первого полугодия 2007-го оказалось 84 убыточных предприятия, что составило 13,5% от их общего количества. 
В их числе 61 автотранспортное предприятие (37,9% от общего количества автотранспортных организаций), 11 предприятий авиации (61,1%), по 4 предприятия водного транспорта (21,1%) и дорожного хозяйства (2,7%), одно промышленное предприятие (5,9%) и одно железнодорожное.
Тариф будет приемлемым
    В ходе недавно состоявшегося совещания представители немецкого порта Засниц проинформировали руководство Калининградской железной дороги о перспективных грузопотоках, планируемых к перевозке из Германии через данный регион. По оценке немецких специалистов, годовые объемы перевалки грузов через порт Балтийск могут составить более 170 тыс. тонн. 
На встрече стороны проинформировали друг друга о проведенной работе по организации перевозок между портами Балтийск и Засниц. В частности, было отмечено, что кроме инфраструктуры на Калининградской железной дороге подготовлен штат специалистов, в обязанности которых будет входить оформление перевозочных документов. Однако регулярное железнодорожно-паромное сообщение будет осуществляться лишь после принятия Правительством РФ решения об открытии в Балтийске международного пункта пропуска.
В то же время обе стороны пришли к согласованному мнению, что еще до открытия паромного сообщения необходимо определить максимальные и минимальные ставки тарифов и сборов за услуги по перевозке грузов на пароме для грузоотправителей, грузополучателей, экспедиторов. Причем, как отметил начальник Калининградской дороги Иван Беседин, уровень этих ставок должен обеспечить конкурентоспособность направления. Немецкая сторона согласилась с такой постановкой вопроса. «Динамика грузоперевозок на восточном направлении в последнее время значительно выросла, поэтому мы заинтересованы в скорейшем открытии переправы на Балтийск. Для наших клиентов, работающих в этом направлении, будет установлен приемлемый тариф на перевозки», – подчеркнул исполнительный директор паромной переправы Засниц – Мукран Харм Зиверс.  
    [~DETAIL_TEXT] => 
ОАО «РЖД» и Правительство Москвы обсудили совместные проекты
В ходе недавней встречи президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин и мэр Москвы Юрий Лужков выразили полное удовлетворение уровнем взаимодействия при решении важнейших задач, затрагивающих интересы столицы и железнодорожной компании. Особо была отмечена эффективная работа созданного год назад Координационного совета и постоянно действующей при нем рабочей группы.
На встрече обсуждались конкретные направления совместной деятельности столицы и ОАО «РЖД».
Как заявил В. Якунин, железнодорожники намерены выносить на обсуждение с руководством Москвы предложения инвесторов по развитию малоиспользуемых компанией железнодорожных территорий в столице на самой ранней стадии их проработки. В настоящее время идет освоение 18 московских территорий общей площадью 350 га. Для 9 из них до конца 2007 года будут оформлены необходимые акты городских властей на использование под застройку. К реализации готовы проекты по комплексной застройке территорий ОАО «РЖД» и городских земель, примыкающих к Рижскому вокзалу, а также освоению земель филиала компании – Вагоноремонтного завода им. Войтовича.
«Для развития Малого кольца Московской железной дороги ОАО «РЖД» в рамках бюджета на 2008 год готово вложить до 4 млрд рублей в начало необходимой реконст­рукции железнодорожной инфраструктуры», – сообщил В. Якунин. 
Кроме того, для ускорения реализации данного проекта компания готова рассмотреть и внести необходимые изменения в свою инвестиционную программу на 2008–2009 годы.
«Руководство Москвы также заинтересовано в скорейшей реализации совместного с ОАО «РЖД» проекта Малого кольца с целью объединения единой интермодальной транспортной сетью трех городских аэропортов и общего улучшения транспортной ситуации в примыкающих районах Москвы», – подчеркнул Ю. Лужков. По словам московского мэра, столичные власти готовы за счет средств города профинансировать строительство 9 железно­дорожных станций Малого кольца с их интеграцией в инфраструктуру городского транспорта, а в перспективе довести число станций до 30.
  Ю. Лужков отметил, что правительство Москвы готово рассмотреть предложения ОАО «РЖД» об участии города в управляющей компании, которая займется вокзальными комплексами столицы, или иных формах объединения усилий по улучшению вокзального сервиса для москвичей и гостей столицы.
Развитие железных дорог профинансируют из госбюджета 
   На развитие железнодорожного транспорта впервые за последние годы будут выделены деньги из федерального бюджета. Такое заявление сделал министр транспорта РФ Игорь Левитин после совещания по проекту Стратегии развития железно­дорожного транспорта России до 2030 года. «Теперь железные дороги будут развиваться в комплексе транспортной инфраструктуры, где каждому виду транспорта будет уделено особое внимание», – пообещал министр.  
   Напомним, что согласно планам ОАО «РЖД» одним из приоритетных направлений в деятельности компании является развитие инфраструктуры в Южном федеральном округе. На эти цели до 2030 года планируется направить 
585 млрд руб. По словам президента компании Владимира Якунина, субъекты РФ возьмут на себя лишь 7% финансирования этой программы.  
Роспотребнадзор присмотрит за пассажирами и грузами
Руководитель Роспотребнадзора Геннадий Онищенко и президент ОАО «Российские железные дороги» Владимир Якунин подписали соглашение о консолидации усилий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей на объектах железнодорожного транспорта. Этот документ стал первым подобным соглашением между Роспотребнадзором и РЖД.
Целью сотрудничества сторон в рамках соглашения является объединение потенциала для совместного решения актуальных проблем и придания системного характера сотрудничеству. Предполагается, что совместное приложение усилий будет содействовать совершенствованию мер по профилактике инфекционных заболеваний и отравлений среди пассажиров и работников железнодорожного транспорта, снижению уровня профессиональной заболеваемости, проведению профилактических и противоэпидемических мероприятий. 
Помимо этого, стороны предполагают развивать сотрудничество по предупреждению завоза на территорию Российской Федерации и распространения в международном железнодорожном пассажирском и грузовом сообщении инфекционных болезней, товаров и грузов, представляющих опасность для населения, а также участвовать в санитарно-гигиеническом и противоэпидемическом обеспечении ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте.
Как заявил во время подписания соглашения В. Якунин, документ фактически закрепляет в новых организационно-правовых формах масштабную системную деятельность, которая осуществляется Российскими железными дорогами на протяжении всей истории существования.  
ОАО «Морской порт Санкт-Петербург»: прибыль в I полугодии выросла на 30% 
   По данным неконсолидированной и неаудированной финансовой отчетности, составленной в соответ­ствии с российскими стандартами бухгалтерского учета, чистая прибыль компаний группы ОАО «Мор­ской порт Санкт-Петербург» за шесть месяцев 2007 года составила 347 млн рублей, что на 30% выше показателя за аналогичный период 2006-го. 
При этом прибыль группы во втором квартале по сравнению с первым увеличилась на 46%, составив 206,8 млн рублей. Убыток управляющей компании – ОАО «Морской порт Санкт-Петербург» – за шесть месяцев 2007 года составил 58,49 млн рублей.
Белоруссия и РФ осенью могут договориться о единых железнодорожных тарифах 
Белоруссия и Россия могут подписать соглашение о создании равных условий в области ценовой политики на железнодорожном транспорте в сентябре-октябре 2007 года. Об этом заявил начальник Белорусской железной дороги (БЖД) Владимир Жерело на одной из пресс-конференций. «В сентябре-октябре такое соглашение будет подписано на уровне руководителей отраслевых министерств», – сказал он. 
По оценке экспертов, необходимость в разработке такого документа возникла после выхода России из соглашения о равных условиях ценообразования, затрагивающего в том числе и сферу железнодорожного транспорта. «Белоруссия и Россия работают по прежнему прейскуранту. Просто это необходимо официально узаконить», – пояснил В. Жерело. Также начальник БЖД подчеркнул, что подписание соглашения не означает немедленного повышения или понижения тарифов на железнодорожные перевозки. «Если в России повысятся тарифы, то и мы их повысим, и наоборот. Речь идет о том, что будут одинаковые условия и для российских, и для белорусских субъектов хозяйствования», – заметил он.
Сейчас текст готовящегося к подписанию документа уже разработан, принципиально одобрен обеими сторонами и в настоящее время находится на согласовании. Как отметил 
В. Жерело, в Белоруссии документ будет согласован в течение недели.  
OАО «ДВМП» завершило размещение акций дополнительной эмиссии 
 ОАО «Дальневосточное морское пароходство» – голов­ная компания транспортной группы FESCO – завершило размещение допэмиссии своих акций в количестве 306 509 000 штук. Размещение ценных бумаг началось 23 июля 2007 года, цена размещения для лиц, имеющих преимущественное право приобретения, составила 16,83 рубля за одну акцию. По этой цене акционерами было выкуплено более 256,5 млн акций, то есть порядка 83,7% дополнительной эмиссии. 
В ходе второго этапа допэмиссии по открытой подписке были размещены оставшиеся ценные бумаги – порядка 50 млн акций – по цене 17,85 рубля за одну акцию. Все акции были размещены к 3 августа – дате окончания размещения, установленной советом директоров ДВМП в решении о выпуске. 
Всего в ходе дополнительной эмиссии компания привлекла $206 млн. Из этих средств около $171 млн поступило от существующих акционеров и порядка $35 млн было привлечено с рынка открытой подписки.
По словам первого заместителя генерального директора компании по экономике и финансам Юрия Гильца, спрос на акции дополнительной эмиссии был достаточно высок. «Мы не смогли удовлетворить все заявки, поступившие по открытой подписке, несмотря на то что акции продавались по цене, очень близкой к рыночной», – сказал он.
 Привлеченные средства будут направлены частично на снижение долговой нагрузки компании, а частично – на финансирование инвестиционной программы. В результате допэмиссии уставный капитал ДВМП увеличился на 15% и теперь составляет 2 млрд 361 млн акций, однако основные акционеры полностью реализовали свое преимущественное право, таким образом, структура соб­ственности компании практически не изменилась.  
Доля убыточных предприятий Минтранса Беларуси составила 13,5% 
   В составе Министерства транспорта и коммуникаций Беларуси по результатам первого полугодия 2007-го оказалось 84 убыточных предприятия, что составило 13,5% от их общего количества. 
В их числе 61 автотранспортное предприятие (37,9% от общего количества автотранспортных организаций), 11 предприятий авиации (61,1%), по 4 предприятия водного транспорта (21,1%) и дорожного хозяйства (2,7%), одно промышленное предприятие (5,9%) и одно железнодорожное.
Тариф будет приемлемым
    В ходе недавно состоявшегося совещания представители немецкого порта Засниц проинформировали руководство Калининградской железной дороги о перспективных грузопотоках, планируемых к перевозке из Германии через данный регион. По оценке немецких специалистов, годовые объемы перевалки грузов через порт Балтийск могут составить более 170 тыс. тонн. 
На встрече стороны проинформировали друг друга о проведенной работе по организации перевозок между портами Балтийск и Засниц. В частности, было отмечено, что кроме инфраструктуры на Калининградской железной дороге подготовлен штат специалистов, в обязанности которых будет входить оформление перевозочных документов. Однако регулярное железнодорожно-паромное сообщение будет осуществляться лишь после принятия Правительством РФ решения об открытии в Балтийске международного пункта пропуска.
В то же время обе стороны пришли к согласованному мнению, что еще до открытия паромного сообщения необходимо определить максимальные и минимальные ставки тарифов и сборов за услуги по перевозке грузов на пароме для грузоотправителей, грузополучателей, экспедиторов. Причем, как отметил начальник Калининградской дороги Иван Беседин, уровень этих ставок должен обеспечить конкурентоспособность направления. Немецкая сторона согласилась с такой постановкой вопроса. «Динамика грузоперевозок на восточном направлении в последнее время значительно выросла, поэтому мы заинтересованы в скорейшем открытии переправы на Балтийск. Для наших клиентов, работающих в этом направлении, будет установлен приемлемый тариф на перевозки», – подчеркнул исполнительный директор паромной переправы Засниц – Мукран Харм Зиверс.  
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => 
ОАО «РЖД» и Правительство Москвы обсудили совместные проекты
В ходе недавней встречи президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин и мэр Москвы Юрий Лужков выразили полное удовлетворение уровнем взаимодействия при решении важнейших задач, затрагивающих интересы столицы и железнодорожной компании. Особо была отмечена эффективная работа созданного год назад Координационного совета и постоянно действующей при нем рабочей группы.
 
    [~PREVIEW_TEXT] => 
ОАО «РЖД» и Правительство Москвы обсудили совместные проекты
В ходе недавней встречи президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин и мэр Москвы Юрий Лужков выразили полное удовлетворение уровнем взаимодействия при решении важнейших задач, затрагивающих интересы столицы и железнодорожной компании. Особо была отмечена эффективная работа созданного год назад Координационного совета и постоянно действующей при нем рабочей группы.
 
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 3531
    [~CODE] => 3531
    [EXTERNAL_ID] => 3531
    [~EXTERNAL_ID] => 3531
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108401:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108401:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 104310
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108401:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 104310
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108401:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108401:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108401:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108401:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Панорама. Экономика.
            [SECTION_META_KEYWORDS] => панорама. экономика.
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <h3><img src="/ufiles/image/rus/partner/2007/16/011.png" border="1" alt="Владимир Якунин" title="Владимир Якунин" hspace="5" width="140" height="110" align="left" />ОАО «РЖД» и Правительство Москвы обсудили совместные проекты</h3><p>В ходе недавней встречи президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин и мэр Москвы Юрий Лужков выразили полное удовлетворение уровнем взаимодействия при решении важнейших задач, затрагивающих интересы столицы и железнодорожной компании. Особо была отмечена эффективная работа созданного год назад Координационного совета и постоянно действующей при нем рабочей группы.<br /> </p>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Панорама. Экономика.
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => панорама. экономика.
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <h3><img src="/ufiles/image/rus/partner/2007/16/011.png" border="1" alt="Владимир Якунин" title="Владимир Якунин" hspace="5" width="140" height="110" align="left" />ОАО «РЖД» и Правительство Москвы обсудили совместные проекты</h3><p>В ходе недавней встречи президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин и мэр Москвы Юрий Лужков выразили полное удовлетворение уровнем взаимодействия при решении важнейших задач, затрагивающих интересы столицы и железнодорожной компании. Особо была отмечена эффективная работа созданного год назад Координационного совета и постоянно действующей при нем рабочей группы.<br /> </p>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама. Экономика.
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама. Экономика.
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама. Экономика.
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама. Экономика.
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама. Экономика.
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама. Экономика.
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама. Экономика.
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама. Экономика.
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 108400
    [~ID] => 108400
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1462
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1462
    [NAME] => Колонка редактора. Экономика
    [~NAME] => Колонка редактора. Экономика
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:53
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:53
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/spets/3530/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/spets/3530/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин подтвердил принципиаль­ный интерес компании к приватизации пакета акций Deutsche Bahn AG. «Мы с немецкими железнодорожниками находимся в стратегическом партнер­стве и, возможно, для нас было бы интересно и неплохо, если в целях передачи опыта мы вошли бы еще и во владение каким-то пакетом акций», – заявил В. Якунин.

Глава Российских железных дорог заметил, что дальнейшее развитие событий – «вопрос взаимных договоренностей, конкурсов, которые будут проводиться», поэтому российские железнодорожники «посмотрят, что из этого получится».
Как стало известно в конце июля, правительство Германии одобрило законопроект о частичной приватизации государственной железнодорожной компании Deutsche Bahn AG. В том случае если бундестаг и бундесрат примут этот законопроект, в следующем году состоится IPO и государство сможет продать 25% акций DB. Впоследствии в руки частников может перейти до 49% собственности немецкой железнодорожной компании. 

Следует заметить, что в самой Германии к возможности приватизации Deutsche Bahn относятся весьма неоднозначно. Неоднократно уже высказывались мнения, что возможный доход от продажи акций правительство ставит выше социальных обязанностей перед железно­дорожными работниками и пассажирами. 

При этом ряд экспертов полагают, что намерение РЖД принять участие в приватизации немецкого железнодорожного концерна может встретить жесткое сопротивление со стороны германских властей. Так называемая политика «экономического эгоизма» сегодня становится все заметнее в западных странах (в том числе и в Германии). 

Характерный пример: не так давно Берлин отказался от сотрудничества с Россией в области совместного распределения газа для Европы. А недавно канцлер Германии Ангела Меркель предложила установить законодательный запрет на участие в приватизации объектов на территории страны для корпораций, находящихся под контролем государства. При этом самое подозрительное отношение в западноевропейских странах наблюдается как раз к государственным капиталам Китая, России и нефтедобывающих стран Персидского залива. Многие аналитики полагают, что именно по этой причине «Аэрофлот» был вынужден покинуть конкурс по продаже государственной итальянской авиакомпании Alitalia. 

Скорее всего (о чем сейчас много пишут в немецкой прессе) верх возьмет логика «как бы чего не вышло», и акции Deutsche Bahn будут раздроблены небольшими долями. 

Тем не менее практический интерес к опыту реформирования немецкой компании со стороны РЖД очевиден. Как заявлял старший вице-президент ОАО «РЖД» Борис Лапидус, опыт Deutsche Bahn будет весьма полезен «как с точки зрения положительных последствий, так и с точки зрения возможных рисков, связанных с приходом внешнего инвестора». 

А на недавней пресс-конференции Владимир Якунин задумчиво произнес: «Сколько бы мы ни хотели, но 
приватизируется всего 25% Deutsche Bahn». Что бы это значило?

Константин Алфёров
    [~DETAIL_TEXT] => Президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин подтвердил принципиаль­ный интерес компании к приватизации пакета акций Deutsche Bahn AG. «Мы с немецкими железнодорожниками находимся в стратегическом партнер­стве и, возможно, для нас было бы интересно и неплохо, если в целях передачи опыта мы вошли бы еще и во владение каким-то пакетом акций», – заявил В. Якунин.

Глава Российских железных дорог заметил, что дальнейшее развитие событий – «вопрос взаимных договоренностей, конкурсов, которые будут проводиться», поэтому российские железнодорожники «посмотрят, что из этого получится».
Как стало известно в конце июля, правительство Германии одобрило законопроект о частичной приватизации государственной железнодорожной компании Deutsche Bahn AG. В том случае если бундестаг и бундесрат примут этот законопроект, в следующем году состоится IPO и государство сможет продать 25% акций DB. Впоследствии в руки частников может перейти до 49% собственности немецкой железнодорожной компании. 

Следует заметить, что в самой Германии к возможности приватизации Deutsche Bahn относятся весьма неоднозначно. Неоднократно уже высказывались мнения, что возможный доход от продажи акций правительство ставит выше социальных обязанностей перед железно­дорожными работниками и пассажирами. 

При этом ряд экспертов полагают, что намерение РЖД принять участие в приватизации немецкого железнодорожного концерна может встретить жесткое сопротивление со стороны германских властей. Так называемая политика «экономического эгоизма» сегодня становится все заметнее в западных странах (в том числе и в Германии). 

Характерный пример: не так давно Берлин отказался от сотрудничества с Россией в области совместного распределения газа для Европы. А недавно канцлер Германии Ангела Меркель предложила установить законодательный запрет на участие в приватизации объектов на территории страны для корпораций, находящихся под контролем государства. При этом самое подозрительное отношение в западноевропейских странах наблюдается как раз к государственным капиталам Китая, России и нефтедобывающих стран Персидского залива. Многие аналитики полагают, что именно по этой причине «Аэрофлот» был вынужден покинуть конкурс по продаже государственной итальянской авиакомпании Alitalia. 

Скорее всего (о чем сейчас много пишут в немецкой прессе) верх возьмет логика «как бы чего не вышло», и акции Deutsche Bahn будут раздроблены небольшими долями. 

Тем не менее практический интерес к опыту реформирования немецкой компании со стороны РЖД очевиден. Как заявлял старший вице-президент ОАО «РЖД» Борис Лапидус, опыт Deutsche Bahn будет весьма полезен «как с точки зрения положительных последствий, так и с точки зрения возможных рисков, связанных с приходом внешнего инвестора». 

А на недавней пресс-конференции Владимир Якунин задумчиво произнес: «Сколько бы мы ни хотели, но 
приватизируется всего 25% Deutsche Bahn». Что бы это значило?

Константин Алфёров
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин подтвердил принципиаль­ный интерес компании к приватизации пакета акций Deutsche Bahn AG. «Мы с немецкими железнодорожниками находимся в стратегическом партнер­стве и, возможно, для нас было бы интересно и неплохо, если в целях передачи опыта мы вошли бы еще и во владение каким-то пакетом акций», – заявил В. Якунин.
    [~PREVIEW_TEXT] => Президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин подтвердил принципиаль­ный интерес компании к приватизации пакета акций Deutsche Bahn AG. «Мы с немецкими железнодорожниками находимся в стратегическом партнер­стве и, возможно, для нас было бы интересно и неплохо, если в целях передачи опыта мы вошли бы еще и во владение каким-то пакетом акций», – заявил В. Якунин.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 3530
    [~CODE] => 3530
    [EXTERNAL_ID] => 3530
    [~EXTERNAL_ID] => 3530
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108400:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108400:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 104310
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108400:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 104310
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108400:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108400:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108400:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108400:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Колонка редактора. Экономика
            [SECTION_META_KEYWORDS] => колонка редактора. экономика
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2007/16/010.png" border="1" alt="Константин Алфёров" title="Константин Алфёров" hspace="5" width="110" height="140" align="left" />Президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин подтвердил принципиаль­ный интерес компании к приватизации пакета акций Deutsche Bahn AG. «Мы с немецкими железнодорожниками находимся в стратегическом партнер­стве и, возможно, для нас было бы интересно и неплохо, если в целях передачи опыта мы вошли бы еще и во владение каким-то пакетом акций», – заявил В. Якунин.
            [ELEMENT_META_TITLE] => Колонка редактора. Экономика
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => колонка редактора. экономика
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2007/16/010.png" border="1" alt="Константин Алфёров" title="Константин Алфёров" hspace="5" width="110" height="140" align="left" />Президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин подтвердил принципиаль­ный интерес компании к приватизации пакета акций Deutsche Bahn AG. «Мы с немецкими железнодорожниками находимся в стратегическом партнер­стве и, возможно, для нас было бы интересно и неплохо, если в целях передачи опыта мы вошли бы еще и во владение каким-то пакетом акций», – заявил В. Якунин.
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Колонка редактора. Экономика
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Колонка редактора. Экономика
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Колонка редактора. Экономика
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Колонка редактора. Экономика
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Колонка редактора. Экономика
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Колонка редактора. Экономика
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Колонка редактора. Экономика
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Колонка редактора. Экономика
        )

)

									Array
(
    [ID] => 108400
    [~ID] => 108400
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1462
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1462
    [NAME] => Колонка редактора. Экономика
    [~NAME] => Колонка редактора. Экономика
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:53
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:53
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/spets/3530/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/spets/3530/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин подтвердил принципиаль­ный интерес компании к приватизации пакета акций Deutsche Bahn AG. «Мы с немецкими железнодорожниками находимся в стратегическом партнер­стве и, возможно, для нас было бы интересно и неплохо, если в целях передачи опыта мы вошли бы еще и во владение каким-то пакетом акций», – заявил В. Якунин.

Глава Российских железных дорог заметил, что дальнейшее развитие событий – «вопрос взаимных договоренностей, конкурсов, которые будут проводиться», поэтому российские железнодорожники «посмотрят, что из этого получится».
Как стало известно в конце июля, правительство Германии одобрило законопроект о частичной приватизации государственной железнодорожной компании Deutsche Bahn AG. В том случае если бундестаг и бундесрат примут этот законопроект, в следующем году состоится IPO и государство сможет продать 25% акций DB. Впоследствии в руки частников может перейти до 49% собственности немецкой железнодорожной компании. 

Следует заметить, что в самой Германии к возможности приватизации Deutsche Bahn относятся весьма неоднозначно. Неоднократно уже высказывались мнения, что возможный доход от продажи акций правительство ставит выше социальных обязанностей перед железно­дорожными работниками и пассажирами. 

При этом ряд экспертов полагают, что намерение РЖД принять участие в приватизации немецкого железнодорожного концерна может встретить жесткое сопротивление со стороны германских властей. Так называемая политика «экономического эгоизма» сегодня становится все заметнее в западных странах (в том числе и в Германии). 

Характерный пример: не так давно Берлин отказался от сотрудничества с Россией в области совместного распределения газа для Европы. А недавно канцлер Германии Ангела Меркель предложила установить законодательный запрет на участие в приватизации объектов на территории страны для корпораций, находящихся под контролем государства. При этом самое подозрительное отношение в западноевропейских странах наблюдается как раз к государственным капиталам Китая, России и нефтедобывающих стран Персидского залива. Многие аналитики полагают, что именно по этой причине «Аэрофлот» был вынужден покинуть конкурс по продаже государственной итальянской авиакомпании Alitalia. 

Скорее всего (о чем сейчас много пишут в немецкой прессе) верх возьмет логика «как бы чего не вышло», и акции Deutsche Bahn будут раздроблены небольшими долями. 

Тем не менее практический интерес к опыту реформирования немецкой компании со стороны РЖД очевиден. Как заявлял старший вице-президент ОАО «РЖД» Борис Лапидус, опыт Deutsche Bahn будет весьма полезен «как с точки зрения положительных последствий, так и с точки зрения возможных рисков, связанных с приходом внешнего инвестора». 

А на недавней пресс-конференции Владимир Якунин задумчиво произнес: «Сколько бы мы ни хотели, но 
приватизируется всего 25% Deutsche Bahn». Что бы это значило?

Константин Алфёров
    [~DETAIL_TEXT] => Президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин подтвердил принципиаль­ный интерес компании к приватизации пакета акций Deutsche Bahn AG. «Мы с немецкими железнодорожниками находимся в стратегическом партнер­стве и, возможно, для нас было бы интересно и неплохо, если в целях передачи опыта мы вошли бы еще и во владение каким-то пакетом акций», – заявил В. Якунин.

Глава Российских железных дорог заметил, что дальнейшее развитие событий – «вопрос взаимных договоренностей, конкурсов, которые будут проводиться», поэтому российские железнодорожники «посмотрят, что из этого получится».
Как стало известно в конце июля, правительство Германии одобрило законопроект о частичной приватизации государственной железнодорожной компании Deutsche Bahn AG. В том случае если бундестаг и бундесрат примут этот законопроект, в следующем году состоится IPO и государство сможет продать 25% акций DB. Впоследствии в руки частников может перейти до 49% собственности немецкой железнодорожной компании. 

Следует заметить, что в самой Германии к возможности приватизации Deutsche Bahn относятся весьма неоднозначно. Неоднократно уже высказывались мнения, что возможный доход от продажи акций правительство ставит выше социальных обязанностей перед железно­дорожными работниками и пассажирами. 

При этом ряд экспертов полагают, что намерение РЖД принять участие в приватизации немецкого железнодорожного концерна может встретить жесткое сопротивление со стороны германских властей. Так называемая политика «экономического эгоизма» сегодня становится все заметнее в западных странах (в том числе и в Германии). 

Характерный пример: не так давно Берлин отказался от сотрудничества с Россией в области совместного распределения газа для Европы. А недавно канцлер Германии Ангела Меркель предложила установить законодательный запрет на участие в приватизации объектов на территории страны для корпораций, находящихся под контролем государства. При этом самое подозрительное отношение в западноевропейских странах наблюдается как раз к государственным капиталам Китая, России и нефтедобывающих стран Персидского залива. Многие аналитики полагают, что именно по этой причине «Аэрофлот» был вынужден покинуть конкурс по продаже государственной итальянской авиакомпании Alitalia. 

Скорее всего (о чем сейчас много пишут в немецкой прессе) верх возьмет логика «как бы чего не вышло», и акции Deutsche Bahn будут раздроблены небольшими долями. 

Тем не менее практический интерес к опыту реформирования немецкой компании со стороны РЖД очевиден. Как заявлял старший вице-президент ОАО «РЖД» Борис Лапидус, опыт Deutsche Bahn будет весьма полезен «как с точки зрения положительных последствий, так и с точки зрения возможных рисков, связанных с приходом внешнего инвестора». 

А на недавней пресс-конференции Владимир Якунин задумчиво произнес: «Сколько бы мы ни хотели, но 
приватизируется всего 25% Deutsche Bahn». Что бы это значило?

Константин Алфёров
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин подтвердил принципиаль­ный интерес компании к приватизации пакета акций Deutsche Bahn AG. «Мы с немецкими железнодорожниками находимся в стратегическом партнер­стве и, возможно, для нас было бы интересно и неплохо, если в целях передачи опыта мы вошли бы еще и во владение каким-то пакетом акций», – заявил В. Якунин.
    [~PREVIEW_TEXT] => Президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин подтвердил принципиаль­ный интерес компании к приватизации пакета акций Deutsche Bahn AG. «Мы с немецкими железнодорожниками находимся в стратегическом партнер­стве и, возможно, для нас было бы интересно и неплохо, если в целях передачи опыта мы вошли бы еще и во владение каким-то пакетом акций», – заявил В. Якунин.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 3530
    [~CODE] => 3530
    [EXTERNAL_ID] => 3530
    [~EXTERNAL_ID] => 3530
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108400:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108400:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 104310
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108400:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 104310
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108400:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108400:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108400:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108400:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Колонка редактора. Экономика
            [SECTION_META_KEYWORDS] => колонка редактора. экономика
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2007/16/010.png" border="1" alt="Константин Алфёров" title="Константин Алфёров" hspace="5" width="110" height="140" align="left" />Президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин подтвердил принципиаль­ный интерес компании к приватизации пакета акций Deutsche Bahn AG. «Мы с немецкими железнодорожниками находимся в стратегическом партнер­стве и, возможно, для нас было бы интересно и неплохо, если в целях передачи опыта мы вошли бы еще и во владение каким-то пакетом акций», – заявил В. Якунин.
            [ELEMENT_META_TITLE] => Колонка редактора. Экономика
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => колонка редактора. экономика
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2007/16/010.png" border="1" alt="Константин Алфёров" title="Константин Алфёров" hspace="5" width="110" height="140" align="left" />Президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин подтвердил принципиаль­ный интерес компании к приватизации пакета акций Deutsche Bahn AG. «Мы с немецкими железнодорожниками находимся в стратегическом партнер­стве и, возможно, для нас было бы интересно и неплохо, если в целях передачи опыта мы вошли бы еще и во владение каким-то пакетом акций», – заявил В. Якунин.
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Колонка редактора. Экономика
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Колонка редактора. Экономика
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Колонка редактора. Экономика
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Колонка редактора. Экономика
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Колонка редактора. Экономика
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Колонка редактора. Экономика
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Колонка редактора. Экономика
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Колонка редактора. Экономика
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 108399
    [~ID] => 108399
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1462
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1462
    [NAME] => «Светлые» дали «уходящего» РАО
    [~NAME] => «Светлые» дали «уходящего» РАО
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:53
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:53
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/spets/3529/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/spets/3529/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
«Исчезающее» РАО
Суть проходящей сегодня реформы заключается в разделении энергетической структуры на конкурентные и монопольные сферы. В первую очередь это ОГК – генерирующие компании, объединившие крупные электростанции и остающиеся поднадзорными государству. Конкурентными компаниями становятся ТГК – генерирующие субъекты, в которые вошли менее мощные тепловые электростанции из сопредельных регионов. В будущем они рассматриваются как основные секторы для привлечения частных инвестиций в отрасль. «Так, в ходе размещения дополнительных акций дочерних компаний РАО «ЕЭС России» – ТГК и ОГК – будет привлечено свыше $30 млрд безвозмездных инвестиционных ресурсов. Одновременно с этим будут проданы пакеты государства в соответствующих компаниях. Таким образом, будет обеспечена приватизация с одновременным обязательным финансированием развития отрасли», – поясняет Дмитрий Царегородцев, старший аналитик по электроэнергетике Инвестиционного банка «КИТ Финанс». В свою очередь вырученные от продажи государственных долей средства будут направлены на финансирование двух элементов энергосистемы, сохраняющихся под государственным контролем, – Федеральной сетевой компании и ГидроОГК. В итоге будет обеспечено развитие стратегических каналов передачи электроэнергии внутри страны – магистральных высоковольтных линий электропередач, а также поддержание существующих и строи­тельство новых ГЭС. Кроме того, в ходе реформы меняется и внутренняя структура взаимоотношений в самой отрасли между ее направлениями. Так, жесткая ценовая политика со стороны государства сменилась поэтапной либерализацией цен. Таким образом, у генерирующих и сбытовых компаний есть реальные условия для развития конкуренции в своих сегментах.

В результате всех этих преобразований управляющие и надзорные функции со стороны РАО «ЕЭС России» становятся ненужными, в связи с чем оно и будет упразднено, а его управленческие функции в будущем распределятся между министер­ствами, некоммерческими партнер­ствами и компаниями, выделенными из РАО. 

Темный май – основа светлого будущего
Однако майский энергетический кризис 2005 года в Москве сущест­венно изменил представление об энергетике у руководства РАО «ЕЭС России». Если до кризиса основной задачей отрасли была успешная реформа энергетики и оптимизация финансов АО-энерго, то после того как почти сутки около 2 млн москвичей провели без света, главные энергетики страны кардинально пере­смотрели свои приоритеты и в течение года утвердили программу действий по достижению надежности энергосистемы. Общий объем финансирования соответствующих мероприятий на период до 2015 года должен составить порядка 70 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета – 26,4 млрд, из бюджетов субъектов РФ – 21,1 млрд, из внебюджетных источников – 22,5 млрд. При этом планы энергетиков охватывают практически все области, а не только электричество. Так, в холдинге планируют синхронизировать программы и атомщиков, и «Газпрома», и угольной промышленности, и других поставщиков топлива, например нефтяников. Более того, программа, по мнению топ-менеджмента РАО, содержит в себе и перспективы развития энерго­машиностроения – в связи с недавним приобретением РАО «ЕЭС» блокпакета акций «Силовых машин».

Главным элементом новой стратегии стала разработка комплексного плана развития единой энергосистемы страны до 2020 года с последующим продлением ее на период до 2030-го. По словам заместителя министра промышленности и энергетики РФ Андрея Дементьева, в ближайшее время энергетики страны займутся изменением структуры и масштабов производства, созданием конкурентной рыночной среды, переходом на путь инновационного развития, а также интеграцией в мировую энергетическую систему. 

Кроме того, в соответствии с необходимостью корректировки принятой стратегии не реже чем каждые пять лет Минпромэнерго уже провело первый комплекс работ по уточнению принятого документа, так что основные направления подготовки проекта развития энергетики страны до 2030-го охватывают следующие направления:
• оценка перспективных взаимоотношений в системе «экономика – энергетика» и разработка рекомендаций по приоритетам и целевым ориентирам развития внутренних энергетических рынков; 
• оценка глобальных процессов в энергетике, перспектив внешнего спроса на российские энергоресурсы и разработка рекомендаций по приоритетам и целевым ориентирам долгосрочной внешней энергетической политики; 
• формирование и прогнозная оценка сценариев развития российского энергетического сектора, перспективных топливно-энергетических балансов и разработка рекомендаций по региональным и отраслевым ориентирам долгосрочной государственной энергетической политики; 
• анализ проблем, целей и механизмов государственного регулирования в энергетическом секторе; 
• разработка укрупненного плана (дорожной карты) инновационного развития отраслей ТЭК и перехода к экологически чистой энергетике будущего; 
• определение долгосрочных стратегических приоритетов и важнейших программных меро­приятий по развитию сырье­вой базы российского энергетического сектора, нефтяного комплекса, газовой, угольной промышленности, электроэнергетики, тепло­снабжения; 
• разработка предложений по экономически обоснованному использованию потенциала отраслей российской промышленности для развития ТЭК и потенциала ТЭК – для развития промышленных отраслей.

Авария?! Уволить!
Среди важнейших элементов повышения надежности энергосистемы станет возрождение одной из старых традиций персональной ответственности генеральных директоров за аварию на их производстве. Для этого при советах директоров дочерних обществ энергохолдинга будут созданы комитеты по надежности, в задачу которых будет входить экспертиза инвестиционных и ремонтных программ. При этом главные инженеры энергокомпаний получат бюджетные полномочия по финансированию программ технического перевооружения, а гендиректоры будут отвечать за аварии вплоть до увольнения, для чего даже планируется возродить приказ Мин­промэнерго 2001 года, который классифицировал аварии и определял ответственность должностных лиц. Отметим, что сегодня за происходящие в системе сбои директоров всего лишь штрафуют невыплаченными премиями. 

Узкие места
Однако главным направлением работы новой стратегии станет масштабный ремонт и плановое наращивание энергомощностей в регионах. Уже сегодня, по словам главы РАО «ЕЭС» Анатолия Чубайса, необходимо разработать схему развития объектов энергетики в регионах. В отдельных областях страны уже есть зоны, в которых динамика потребления сильно опережает возможности энергетики. Например Урал, где в последние годы демонстрируются самые высокие темпы роста потребления электроэнергии. Сами энергетики отмечают, что в целом ситуация там пока лучше, чем в Москве, которая достигла уровня энергопотребления 1990 года еще в 2001-м. Однако отдельные зоны Уральского региона уже многократно обогнали 1990 год. В частности, такими дефицитными районами стали Пермский край, Свердловская и Челябинская области. Очень высокий рост электропотребления в Тюменской области, что, естественно, связано с нефтедобычей. В этих точках промышленность прирастает, и есть планы по ее дальнейшему развитию, которое не может быть обеспечено, если в регионе не появятся новые мощности. Кроме того, по оценкам 
А. Чубайса, в ближайшие пять лет будет наблюдаться значительный дефицит генерирующих мощностей в Центральном регио­не, а также на Северо-Западе России. «Даже в Сибири, которая традиционно считается избыточной, к 2009 году энергомощности будут на нуле», – отметил глава РАО. В итоге к 2015 году в России необходимо ввести в строй около 100 тыс. МВт новых мощностей, чтобы покрыть выбывающие энергоплощади и растущее потребление. Для этого необходимо ежегодно увеличивать ресурсы на 5–6 тыс. МВт, притом что сегодня данный показатель еле дотягивает до 1 тыс. МВт. 

Реформируем всё!
Кроме того, в энергетике страны, по словам главы РАО «ЕЭС», будет выстроен новый технологический уклад. Так, в газовой генерации предстоит полная замена паросилового цикла на парогазовый. Уже сегодня в РАО введен запрет на установку новых мощностей паросилового цикла. В гидроэнергетике – гидроаккумулирующие станции (ГАЭС), необходимые для регулирования режимов единой энергосистемы страны, и приливные станции (ПЭС). Если ГАЭС не являются каким-то изобретением, то как раз приливные станции – это полностью российское ноу-хау. «Если наплавной гидроагрегат первой российской ПЭС, который был спущен на воду в начале года в Северодвинске, подтвердит свои параметры – это станет технологическим прорывом колоссального масштаба. В стране возникнет целая отрасль в энергетике, выстроенная на российском изобретении с беспрецедентными параметрами КПД и колоссальными мощностями вводов», – говорит А. Чубайс. В передаче электроэнергии это, безусловно, переход к гибким линиям электропередачи наряду с возрождением старых и развитием новых технологий электроэнергетики. 

Стратегия есть, а оборудование?
Еще одним направлением, которое охватывает стратегическая программа развития энергетики, станет энергомашиностроение. И это, безусловно, связано с инвестициями во флагманскую компанию отрасли – «Силовые машины». Инвестиционная программа в «Силовых машинах» составит $1 млрд. Основная цель проекта – рост производства, так как отрасль нуждается в новых паровых и гидравлических турбинах, а кроме того, в паро-, гидро- и турбогенераторах. Вторая отрасль такого же масштаба – электротехпром. Объем спроса в этом направление будет расти еще в большей степени: только по высоковольтному оборудованию – с 8 млрд руб. до почти 20 млрд в среднегодовом исчислении. Это десятки видов оборудования: автотрансформаторы, силовые трансформаторы, трансформаторы тока, напряжения, кабели, опоры линий электро­передач, которые станут частью новой энергосистемы страны. 

Наконец, помимо общего видения энергетического рынка России, в программе существуют и отдельные комплексные инвестиционные проекты, ориентированные на конкретные города и регионы. «Это проекты, прежде всего связанные с развитием энергетики городов-миллионников и крупных промышленных центров. По крайней мере в программе отмечены Москва и Санкт-Петербург – два дейст­вительно мощных мегаполиса. Плюс как пример – промышленный Урал», – считает технический директор энергохолдинга РАО «ЕЭС России» Борис Вайнзихер. 

Стоит отметить, что прогнозный план развития единой энергосистемы страны нужен не только для того, чтобы заблаговременно вводить новые генерирующие мощности и электросети, но и для повышения инвестиционной привлекательности отрасли. Однако уже сегодня очевидно, что разработанная стратегия будет много­кратно корректироваться в процессе ее реализации.
Мария Шевченко 
ТОЧКА ЗРЕНИЯ
Денис Демин, аналитик инвестиционной компании «Энергокапитал»

– Новая инвестиционная программа РАО «ЕЭС» призвана решить сверхактуальную проблему энергообеспечения  страны. Энергосистема в ее нынешнем состоянии с трудом обеспечивает потребности экономики России и начинает препятствовать ее росту. Проходящее сегодня реформирование электроэнергетики сделало возможным привлечение масштабных инвестиций, которые должны обеспечить необходимый рост энергосистемы. Беспрецедентные объемы средств, параметры привлечения и использования которых зафиксированы в инвестпрограмме РАО «ЕЭС», не просто задают четкие среднесрочные ориентиры развития электроэнергетики, но и создают условия для форсированного обновления электроэнергетической и смежных отраслей. Заказы,  которые будут направлены в энергомашиностроение, электротехническую отрасль, строительные и проектировочные предприятия, могут коренным образом изменить их. Другими словами, инвестиционная программа энергетики на сегодняшний день является наиболее значимой и реальной составляющей промышленной политики в масштабах государства. 

Основная цель реформирования электроэнергетики состоит в обеспечении потребностей развития экономики страны со стороны национальной энергосистемы, а также рентабельности и инвестиционной привлекательности. Основные направления, по которым идет реформирование электроэнергетики, – юридическое и операционное разделение по видам деятельности, либерализация конкурентных сегментов и допуск в них частных инвесторов, обеспечение механизмов привлечения инвестиций.

Инвестиционная программа РАО «ЕЭС» включает в себя механизмы привлечения средств и объекты инвестиций по основным направлениям – тепловая электрогенерация, гидрогенерация, магистральные, распределительные сети, технологии. Несмотря на то что инвестиционная программа содержит исчерпывающий перечень объектов, а также необходимых материалов и оборудования, можно ожидать изменений в ходе реализации намеченных планов. Предполагаемые проблемы в основном связаны с возможностями смежных секторов, которые вряд ли смогут полностью удовлетворить запросы электроэнергетики в установленный срок и по намеченным ценам. Например, такие сложности могут возникнуть в энергомашиностроительном секторе и строительной отрасли, которые могут стать серьезным системным ограничителем для инвестпрограммы.

В результате государство, с одной стороны, получает возможность обеспечить экономику надежной энергосистемой, с другой – фактически теряет контроль над значительной ее частью. В свою очередь потребители в перспективе также воспользуются благами более эффективной энергетики, основанной на рыночном ценообразовании, однако в ближайшее время ощутят в основном лишь рост затрат на электроэнергию. Эффект от реализации инвестиционной программы в ключевом сегменте – электрогенерации может стать ощутимым не ранее 2009 года, когда планируется массовый ввод мощностей. Наиболее явными признаками успеха первого этапа развития энергетики станут уменьшение дефицита подключаемых мощностей и снижение количества нештатных ситуаций в энергосистеме.
ТОЧКА ЗРЕНИЯ
Дмитрий Царегородцев, старший аналитик по электроэнергетике Инвестиционного банка «КИТ Финанс» 

– Видение долгосрочной стратегии электроэнергетики, которая основана на актуальной рыночной картине, необходимо в первую очередь для того, чтобы экономические субъекты правильно и оптимально организовывали свое развитие. Скажем, тренды и динамика эволюции топливного баланса страны – основа выбора типа вводимой мощности (угольная, газовая) для вновь строящихся станций. Поскольку срок службы объектов энергетики превышает 40 лет, то и основой для их развития должны быть не краткосрочные, а 20–25-летние прогнозы. Соответственно, имея на руках стратегию развития, и объединенная гидроэнергетическая компания, и частные компании в тепловой генерации, и сети (распределительные и магистральные) смогут четко выстроить свои инвестиционные планы, оптимально привлекать ресурсы для нового строительства. Не стоит забывать и о том, что РАО «ЕЭС России» как организационный и юридический центр электроэнергетики прекратит существование в 2008 году. Экономические и инвестиционные решения останутся на уровне независимых друг от друга и по большей мере частных компаний в сфере генерации. Государство сможет лишь регулировать отрасль с помощью косвенных инструментов – налоговых и тарифных. 

Сами инновационные решения начнут массово внедряться в энергетике после 2010 года. Вся вводимая в строй новая генерация будет иметь КПД 52–57%, что заметно превышает средний современный уровень по стране. Реально новаторские для России технологии появятся после 2015 года. Речь идет о приливных станциях, таких технологиях, как сверхпроводимость, о более широком использовании термальной генерации и эффективных возобновляемых источниках – ветер и солнце.

Отмечу, что предложенная стратегия очень объемна: она касается прогноза потребления и производства электроэнергии, размещения объектов генерации, закономерностей роста потребления в контексте общего развития экономики, топливно-энергетического баланса страны, развития сетевого хозяйства единой национальной энергетической сети. Ее основные положения охватывают следующие направления:
• опережающий рост двух макрорегионов – Сибири и Дальнего Востока – по сравнению с экономикой в целом. Их доля в ВВП вырастет с 15,8% в 2005 году до 20% в 2030-м;
– утроение энергопотребления с текущих 1 трлн кВт-ч до 3 трлн кВт-ч к 2030 году;
• повышение резерва мощности до 18–20%, увеличение надежности обеспечения потребителей;
• рост цены на газ в четыре-
пять раз к 2030 году (с $51 до $210–250 за кубометр), как следствие, снижение энергоемкости ВВП в 3,4 раза;
• развитие сетевого комплекса, магистральных сетей 330 кВ, 500 кВ и 750 кВ, укрепление 
межрегиональных связей между Северо-Западом, Центром и Югом России, присоединение ОЭС 
Востока;
• суммарные инвестиции до 2030 года в размере $850 млрд, при этом среднегодовые инвестиции 2026–2030 годов превысят текущий уровень в 12 раз. 

В результате всего этого конкуренция даст потребителю выбор и, с большой вероятностью, более низкие цены, чем при монополистической ситуации.  


    [~DETAIL_TEXT] => 
«Исчезающее» РАО
Суть проходящей сегодня реформы заключается в разделении энергетической структуры на конкурентные и монопольные сферы. В первую очередь это ОГК – генерирующие компании, объединившие крупные электростанции и остающиеся поднадзорными государству. Конкурентными компаниями становятся ТГК – генерирующие субъекты, в которые вошли менее мощные тепловые электростанции из сопредельных регионов. В будущем они рассматриваются как основные секторы для привлечения частных инвестиций в отрасль. «Так, в ходе размещения дополнительных акций дочерних компаний РАО «ЕЭС России» – ТГК и ОГК – будет привлечено свыше $30 млрд безвозмездных инвестиционных ресурсов. Одновременно с этим будут проданы пакеты государства в соответствующих компаниях. Таким образом, будет обеспечена приватизация с одновременным обязательным финансированием развития отрасли», – поясняет Дмитрий Царегородцев, старший аналитик по электроэнергетике Инвестиционного банка «КИТ Финанс». В свою очередь вырученные от продажи государственных долей средства будут направлены на финансирование двух элементов энергосистемы, сохраняющихся под государственным контролем, – Федеральной сетевой компании и ГидроОГК. В итоге будет обеспечено развитие стратегических каналов передачи электроэнергии внутри страны – магистральных высоковольтных линий электропередач, а также поддержание существующих и строи­тельство новых ГЭС. Кроме того, в ходе реформы меняется и внутренняя структура взаимоотношений в самой отрасли между ее направлениями. Так, жесткая ценовая политика со стороны государства сменилась поэтапной либерализацией цен. Таким образом, у генерирующих и сбытовых компаний есть реальные условия для развития конкуренции в своих сегментах.

В результате всех этих преобразований управляющие и надзорные функции со стороны РАО «ЕЭС России» становятся ненужными, в связи с чем оно и будет упразднено, а его управленческие функции в будущем распределятся между министер­ствами, некоммерческими партнер­ствами и компаниями, выделенными из РАО. 

Темный май – основа светлого будущего
Однако майский энергетический кризис 2005 года в Москве сущест­венно изменил представление об энергетике у руководства РАО «ЕЭС России». Если до кризиса основной задачей отрасли была успешная реформа энергетики и оптимизация финансов АО-энерго, то после того как почти сутки около 2 млн москвичей провели без света, главные энергетики страны кардинально пере­смотрели свои приоритеты и в течение года утвердили программу действий по достижению надежности энергосистемы. Общий объем финансирования соответствующих мероприятий на период до 2015 года должен составить порядка 70 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета – 26,4 млрд, из бюджетов субъектов РФ – 21,1 млрд, из внебюджетных источников – 22,5 млрд. При этом планы энергетиков охватывают практически все области, а не только электричество. Так, в холдинге планируют синхронизировать программы и атомщиков, и «Газпрома», и угольной промышленности, и других поставщиков топлива, например нефтяников. Более того, программа, по мнению топ-менеджмента РАО, содержит в себе и перспективы развития энерго­машиностроения – в связи с недавним приобретением РАО «ЕЭС» блокпакета акций «Силовых машин».

Главным элементом новой стратегии стала разработка комплексного плана развития единой энергосистемы страны до 2020 года с последующим продлением ее на период до 2030-го. По словам заместителя министра промышленности и энергетики РФ Андрея Дементьева, в ближайшее время энергетики страны займутся изменением структуры и масштабов производства, созданием конкурентной рыночной среды, переходом на путь инновационного развития, а также интеграцией в мировую энергетическую систему. 

Кроме того, в соответствии с необходимостью корректировки принятой стратегии не реже чем каждые пять лет Минпромэнерго уже провело первый комплекс работ по уточнению принятого документа, так что основные направления подготовки проекта развития энергетики страны до 2030-го охватывают следующие направления:
• оценка перспективных взаимоотношений в системе «экономика – энергетика» и разработка рекомендаций по приоритетам и целевым ориентирам развития внутренних энергетических рынков; 
• оценка глобальных процессов в энергетике, перспектив внешнего спроса на российские энергоресурсы и разработка рекомендаций по приоритетам и целевым ориентирам долгосрочной внешней энергетической политики; 
• формирование и прогнозная оценка сценариев развития российского энергетического сектора, перспективных топливно-энергетических балансов и разработка рекомендаций по региональным и отраслевым ориентирам долгосрочной государственной энергетической политики; 
• анализ проблем, целей и механизмов государственного регулирования в энергетическом секторе; 
• разработка укрупненного плана (дорожной карты) инновационного развития отраслей ТЭК и перехода к экологически чистой энергетике будущего; 
• определение долгосрочных стратегических приоритетов и важнейших программных меро­приятий по развитию сырье­вой базы российского энергетического сектора, нефтяного комплекса, газовой, угольной промышленности, электроэнергетики, тепло­снабжения; 
• разработка предложений по экономически обоснованному использованию потенциала отраслей российской промышленности для развития ТЭК и потенциала ТЭК – для развития промышленных отраслей.

Авария?! Уволить!
Среди важнейших элементов повышения надежности энергосистемы станет возрождение одной из старых традиций персональной ответственности генеральных директоров за аварию на их производстве. Для этого при советах директоров дочерних обществ энергохолдинга будут созданы комитеты по надежности, в задачу которых будет входить экспертиза инвестиционных и ремонтных программ. При этом главные инженеры энергокомпаний получат бюджетные полномочия по финансированию программ технического перевооружения, а гендиректоры будут отвечать за аварии вплоть до увольнения, для чего даже планируется возродить приказ Мин­промэнерго 2001 года, который классифицировал аварии и определял ответственность должностных лиц. Отметим, что сегодня за происходящие в системе сбои директоров всего лишь штрафуют невыплаченными премиями. 

Узкие места
Однако главным направлением работы новой стратегии станет масштабный ремонт и плановое наращивание энергомощностей в регионах. Уже сегодня, по словам главы РАО «ЕЭС» Анатолия Чубайса, необходимо разработать схему развития объектов энергетики в регионах. В отдельных областях страны уже есть зоны, в которых динамика потребления сильно опережает возможности энергетики. Например Урал, где в последние годы демонстрируются самые высокие темпы роста потребления электроэнергии. Сами энергетики отмечают, что в целом ситуация там пока лучше, чем в Москве, которая достигла уровня энергопотребления 1990 года еще в 2001-м. Однако отдельные зоны Уральского региона уже многократно обогнали 1990 год. В частности, такими дефицитными районами стали Пермский край, Свердловская и Челябинская области. Очень высокий рост электропотребления в Тюменской области, что, естественно, связано с нефтедобычей. В этих точках промышленность прирастает, и есть планы по ее дальнейшему развитию, которое не может быть обеспечено, если в регионе не появятся новые мощности. Кроме того, по оценкам 
А. Чубайса, в ближайшие пять лет будет наблюдаться значительный дефицит генерирующих мощностей в Центральном регио­не, а также на Северо-Западе России. «Даже в Сибири, которая традиционно считается избыточной, к 2009 году энергомощности будут на нуле», – отметил глава РАО. В итоге к 2015 году в России необходимо ввести в строй около 100 тыс. МВт новых мощностей, чтобы покрыть выбывающие энергоплощади и растущее потребление. Для этого необходимо ежегодно увеличивать ресурсы на 5–6 тыс. МВт, притом что сегодня данный показатель еле дотягивает до 1 тыс. МВт. 

Реформируем всё!
Кроме того, в энергетике страны, по словам главы РАО «ЕЭС», будет выстроен новый технологический уклад. Так, в газовой генерации предстоит полная замена паросилового цикла на парогазовый. Уже сегодня в РАО введен запрет на установку новых мощностей паросилового цикла. В гидроэнергетике – гидроаккумулирующие станции (ГАЭС), необходимые для регулирования режимов единой энергосистемы страны, и приливные станции (ПЭС). Если ГАЭС не являются каким-то изобретением, то как раз приливные станции – это полностью российское ноу-хау. «Если наплавной гидроагрегат первой российской ПЭС, который был спущен на воду в начале года в Северодвинске, подтвердит свои параметры – это станет технологическим прорывом колоссального масштаба. В стране возникнет целая отрасль в энергетике, выстроенная на российском изобретении с беспрецедентными параметрами КПД и колоссальными мощностями вводов», – говорит А. Чубайс. В передаче электроэнергии это, безусловно, переход к гибким линиям электропередачи наряду с возрождением старых и развитием новых технологий электроэнергетики. 

Стратегия есть, а оборудование?
Еще одним направлением, которое охватывает стратегическая программа развития энергетики, станет энергомашиностроение. И это, безусловно, связано с инвестициями во флагманскую компанию отрасли – «Силовые машины». Инвестиционная программа в «Силовых машинах» составит $1 млрд. Основная цель проекта – рост производства, так как отрасль нуждается в новых паровых и гидравлических турбинах, а кроме того, в паро-, гидро- и турбогенераторах. Вторая отрасль такого же масштаба – электротехпром. Объем спроса в этом направление будет расти еще в большей степени: только по высоковольтному оборудованию – с 8 млрд руб. до почти 20 млрд в среднегодовом исчислении. Это десятки видов оборудования: автотрансформаторы, силовые трансформаторы, трансформаторы тока, напряжения, кабели, опоры линий электро­передач, которые станут частью новой энергосистемы страны. 

Наконец, помимо общего видения энергетического рынка России, в программе существуют и отдельные комплексные инвестиционные проекты, ориентированные на конкретные города и регионы. «Это проекты, прежде всего связанные с развитием энергетики городов-миллионников и крупных промышленных центров. По крайней мере в программе отмечены Москва и Санкт-Петербург – два дейст­вительно мощных мегаполиса. Плюс как пример – промышленный Урал», – считает технический директор энергохолдинга РАО «ЕЭС России» Борис Вайнзихер. 

Стоит отметить, что прогнозный план развития единой энергосистемы страны нужен не только для того, чтобы заблаговременно вводить новые генерирующие мощности и электросети, но и для повышения инвестиционной привлекательности отрасли. Однако уже сегодня очевидно, что разработанная стратегия будет много­кратно корректироваться в процессе ее реализации.
Мария Шевченко 
ТОЧКА ЗРЕНИЯ
Денис Демин, аналитик инвестиционной компании «Энергокапитал»

– Новая инвестиционная программа РАО «ЕЭС» призвана решить сверхактуальную проблему энергообеспечения  страны. Энергосистема в ее нынешнем состоянии с трудом обеспечивает потребности экономики России и начинает препятствовать ее росту. Проходящее сегодня реформирование электроэнергетики сделало возможным привлечение масштабных инвестиций, которые должны обеспечить необходимый рост энергосистемы. Беспрецедентные объемы средств, параметры привлечения и использования которых зафиксированы в инвестпрограмме РАО «ЕЭС», не просто задают четкие среднесрочные ориентиры развития электроэнергетики, но и создают условия для форсированного обновления электроэнергетической и смежных отраслей. Заказы,  которые будут направлены в энергомашиностроение, электротехническую отрасль, строительные и проектировочные предприятия, могут коренным образом изменить их. Другими словами, инвестиционная программа энергетики на сегодняшний день является наиболее значимой и реальной составляющей промышленной политики в масштабах государства. 

Основная цель реформирования электроэнергетики состоит в обеспечении потребностей развития экономики страны со стороны национальной энергосистемы, а также рентабельности и инвестиционной привлекательности. Основные направления, по которым идет реформирование электроэнергетики, – юридическое и операционное разделение по видам деятельности, либерализация конкурентных сегментов и допуск в них частных инвесторов, обеспечение механизмов привлечения инвестиций.

Инвестиционная программа РАО «ЕЭС» включает в себя механизмы привлечения средств и объекты инвестиций по основным направлениям – тепловая электрогенерация, гидрогенерация, магистральные, распределительные сети, технологии. Несмотря на то что инвестиционная программа содержит исчерпывающий перечень объектов, а также необходимых материалов и оборудования, можно ожидать изменений в ходе реализации намеченных планов. Предполагаемые проблемы в основном связаны с возможностями смежных секторов, которые вряд ли смогут полностью удовлетворить запросы электроэнергетики в установленный срок и по намеченным ценам. Например, такие сложности могут возникнуть в энергомашиностроительном секторе и строительной отрасли, которые могут стать серьезным системным ограничителем для инвестпрограммы.

В результате государство, с одной стороны, получает возможность обеспечить экономику надежной энергосистемой, с другой – фактически теряет контроль над значительной ее частью. В свою очередь потребители в перспективе также воспользуются благами более эффективной энергетики, основанной на рыночном ценообразовании, однако в ближайшее время ощутят в основном лишь рост затрат на электроэнергию. Эффект от реализации инвестиционной программы в ключевом сегменте – электрогенерации может стать ощутимым не ранее 2009 года, когда планируется массовый ввод мощностей. Наиболее явными признаками успеха первого этапа развития энергетики станут уменьшение дефицита подключаемых мощностей и снижение количества нештатных ситуаций в энергосистеме.
ТОЧКА ЗРЕНИЯ
Дмитрий Царегородцев, старший аналитик по электроэнергетике Инвестиционного банка «КИТ Финанс» 

– Видение долгосрочной стратегии электроэнергетики, которая основана на актуальной рыночной картине, необходимо в первую очередь для того, чтобы экономические субъекты правильно и оптимально организовывали свое развитие. Скажем, тренды и динамика эволюции топливного баланса страны – основа выбора типа вводимой мощности (угольная, газовая) для вновь строящихся станций. Поскольку срок службы объектов энергетики превышает 40 лет, то и основой для их развития должны быть не краткосрочные, а 20–25-летние прогнозы. Соответственно, имея на руках стратегию развития, и объединенная гидроэнергетическая компания, и частные компании в тепловой генерации, и сети (распределительные и магистральные) смогут четко выстроить свои инвестиционные планы, оптимально привлекать ресурсы для нового строительства. Не стоит забывать и о том, что РАО «ЕЭС России» как организационный и юридический центр электроэнергетики прекратит существование в 2008 году. Экономические и инвестиционные решения останутся на уровне независимых друг от друга и по большей мере частных компаний в сфере генерации. Государство сможет лишь регулировать отрасль с помощью косвенных инструментов – налоговых и тарифных. 

Сами инновационные решения начнут массово внедряться в энергетике после 2010 года. Вся вводимая в строй новая генерация будет иметь КПД 52–57%, что заметно превышает средний современный уровень по стране. Реально новаторские для России технологии появятся после 2015 года. Речь идет о приливных станциях, таких технологиях, как сверхпроводимость, о более широком использовании термальной генерации и эффективных возобновляемых источниках – ветер и солнце.

Отмечу, что предложенная стратегия очень объемна: она касается прогноза потребления и производства электроэнергии, размещения объектов генерации, закономерностей роста потребления в контексте общего развития экономики, топливно-энергетического баланса страны, развития сетевого хозяйства единой национальной энергетической сети. Ее основные положения охватывают следующие направления:
• опережающий рост двух макрорегионов – Сибири и Дальнего Востока – по сравнению с экономикой в целом. Их доля в ВВП вырастет с 15,8% в 2005 году до 20% в 2030-м;
– утроение энергопотребления с текущих 1 трлн кВт-ч до 3 трлн кВт-ч к 2030 году;
• повышение резерва мощности до 18–20%, увеличение надежности обеспечения потребителей;
• рост цены на газ в четыре-
пять раз к 2030 году (с $51 до $210–250 за кубометр), как следствие, снижение энергоемкости ВВП в 3,4 раза;
• развитие сетевого комплекса, магистральных сетей 330 кВ, 500 кВ и 750 кВ, укрепление 
межрегиональных связей между Северо-Западом, Центром и Югом России, присоединение ОЭС 
Востока;
• суммарные инвестиции до 2030 года в размере $850 млрд, при этом среднегодовые инвестиции 2026–2030 годов превысят текущий уровень в 12 раз. 

В результате всего этого конкуренция даст потребителю выбор и, с большой вероятностью, более низкие цены, чем при монополистической ситуации.  


    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => В следующем году одним монополистом в России станет меньше. 30 июня 2008 года завершится реорганизация, начатая в декабре 2006-го. Наравне с проходящей в стране реформой руководство «исчезающего» РАО подготовило и приняло Стратегию развития энергетики России на период до 2030 года. В результате масштабного реформирования 
в стране будет создана совершенно новая система европейского уровня, охватывающая все грани энергопотребления и затрагивающая самые разные отрасли энергетики.
    [~PREVIEW_TEXT] => В следующем году одним монополистом в России станет меньше. 30 июня 2008 года завершится реорганизация, начатая в декабре 2006-го. Наравне с проходящей в стране реформой руководство «исчезающего» РАО подготовило и приняло Стратегию развития энергетики России на период до 2030 года. В результате масштабного реформирования 
в стране будет создана совершенно новая система европейского уровня, охватывающая все грани энергопотребления и затрагивающая самые разные отрасли энергетики.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 3529
    [~CODE] => 3529
    [EXTERNAL_ID] => 3529
    [~EXTERNAL_ID] => 3529
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108399:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108399:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 104310
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108399:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 104310
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108399:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108399:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108399:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108399:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => «Светлые» дали «уходящего» РАО
            [SECTION_META_KEYWORDS] => «светлые» дали «уходящего» рао
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2007/16/007.png" border="1" alt=" " hspace="5" width="140" height="110" align="left" />В следующем году одним монополистом в России станет меньше. 30 июня 2008 года завершится реорганизация, начатая в декабре 2006-го. Наравне с проходящей в стране реформой руководство «исчезающего» РАО подготовило и приняло Стратегию развития энергетики России на период до 2030 года. В результате масштабного реформирования <br />в стране будет создана совершенно новая система европейского уровня, охватывающая все грани энергопотребления и затрагивающая самые разные отрасли энергетики.
            [ELEMENT_META_TITLE] => «Светлые» дали «уходящего» РАО
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => «светлые» дали «уходящего» рао
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2007/16/007.png" border="1" alt=" " hspace="5" width="140" height="110" align="left" />В следующем году одним монополистом в России станет меньше. 30 июня 2008 года завершится реорганизация, начатая в декабре 2006-го. Наравне с проходящей в стране реформой руководство «исчезающего» РАО подготовило и приняло Стратегию развития энергетики России на период до 2030 года. В результате масштабного реформирования <br />в стране будет создана совершенно новая система европейского уровня, охватывающая все грани энергопотребления и затрагивающая самые разные отрасли энергетики.
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => «Светлые» дали «уходящего» РАО
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => «Светлые» дали «уходящего» РАО
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => «Светлые» дали «уходящего» РАО
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => «Светлые» дали «уходящего» РАО
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => «Светлые» дали «уходящего» РАО
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => «Светлые» дали «уходящего» РАО
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => «Светлые» дали «уходящего» РАО
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => «Светлые» дали «уходящего» РАО
        )

)

									Array
(
    [ID] => 108399
    [~ID] => 108399
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1462
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1462
    [NAME] => «Светлые» дали «уходящего» РАО
    [~NAME] => «Светлые» дали «уходящего» РАО
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:53
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:53
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/spets/3529/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/spets/3529/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
«Исчезающее» РАО
Суть проходящей сегодня реформы заключается в разделении энергетической структуры на конкурентные и монопольные сферы. В первую очередь это ОГК – генерирующие компании, объединившие крупные электростанции и остающиеся поднадзорными государству. Конкурентными компаниями становятся ТГК – генерирующие субъекты, в которые вошли менее мощные тепловые электростанции из сопредельных регионов. В будущем они рассматриваются как основные секторы для привлечения частных инвестиций в отрасль. «Так, в ходе размещения дополнительных акций дочерних компаний РАО «ЕЭС России» – ТГК и ОГК – будет привлечено свыше $30 млрд безвозмездных инвестиционных ресурсов. Одновременно с этим будут проданы пакеты государства в соответствующих компаниях. Таким образом, будет обеспечена приватизация с одновременным обязательным финансированием развития отрасли», – поясняет Дмитрий Царегородцев, старший аналитик по электроэнергетике Инвестиционного банка «КИТ Финанс». В свою очередь вырученные от продажи государственных долей средства будут направлены на финансирование двух элементов энергосистемы, сохраняющихся под государственным контролем, – Федеральной сетевой компании и ГидроОГК. В итоге будет обеспечено развитие стратегических каналов передачи электроэнергии внутри страны – магистральных высоковольтных линий электропередач, а также поддержание существующих и строи­тельство новых ГЭС. Кроме того, в ходе реформы меняется и внутренняя структура взаимоотношений в самой отрасли между ее направлениями. Так, жесткая ценовая политика со стороны государства сменилась поэтапной либерализацией цен. Таким образом, у генерирующих и сбытовых компаний есть реальные условия для развития конкуренции в своих сегментах.

В результате всех этих преобразований управляющие и надзорные функции со стороны РАО «ЕЭС России» становятся ненужными, в связи с чем оно и будет упразднено, а его управленческие функции в будущем распределятся между министер­ствами, некоммерческими партнер­ствами и компаниями, выделенными из РАО. 

Темный май – основа светлого будущего
Однако майский энергетический кризис 2005 года в Москве сущест­венно изменил представление об энергетике у руководства РАО «ЕЭС России». Если до кризиса основной задачей отрасли была успешная реформа энергетики и оптимизация финансов АО-энерго, то после того как почти сутки около 2 млн москвичей провели без света, главные энергетики страны кардинально пере­смотрели свои приоритеты и в течение года утвердили программу действий по достижению надежности энергосистемы. Общий объем финансирования соответствующих мероприятий на период до 2015 года должен составить порядка 70 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета – 26,4 млрд, из бюджетов субъектов РФ – 21,1 млрд, из внебюджетных источников – 22,5 млрд. При этом планы энергетиков охватывают практически все области, а не только электричество. Так, в холдинге планируют синхронизировать программы и атомщиков, и «Газпрома», и угольной промышленности, и других поставщиков топлива, например нефтяников. Более того, программа, по мнению топ-менеджмента РАО, содержит в себе и перспективы развития энерго­машиностроения – в связи с недавним приобретением РАО «ЕЭС» блокпакета акций «Силовых машин».

Главным элементом новой стратегии стала разработка комплексного плана развития единой энергосистемы страны до 2020 года с последующим продлением ее на период до 2030-го. По словам заместителя министра промышленности и энергетики РФ Андрея Дементьева, в ближайшее время энергетики страны займутся изменением структуры и масштабов производства, созданием конкурентной рыночной среды, переходом на путь инновационного развития, а также интеграцией в мировую энергетическую систему. 

Кроме того, в соответствии с необходимостью корректировки принятой стратегии не реже чем каждые пять лет Минпромэнерго уже провело первый комплекс работ по уточнению принятого документа, так что основные направления подготовки проекта развития энергетики страны до 2030-го охватывают следующие направления:
• оценка перспективных взаимоотношений в системе «экономика – энергетика» и разработка рекомендаций по приоритетам и целевым ориентирам развития внутренних энергетических рынков; 
• оценка глобальных процессов в энергетике, перспектив внешнего спроса на российские энергоресурсы и разработка рекомендаций по приоритетам и целевым ориентирам долгосрочной внешней энергетической политики; 
• формирование и прогнозная оценка сценариев развития российского энергетического сектора, перспективных топливно-энергетических балансов и разработка рекомендаций по региональным и отраслевым ориентирам долгосрочной государственной энергетической политики; 
• анализ проблем, целей и механизмов государственного регулирования в энергетическом секторе; 
• разработка укрупненного плана (дорожной карты) инновационного развития отраслей ТЭК и перехода к экологически чистой энергетике будущего; 
• определение долгосрочных стратегических приоритетов и важнейших программных меро­приятий по развитию сырье­вой базы российского энергетического сектора, нефтяного комплекса, газовой, угольной промышленности, электроэнергетики, тепло­снабжения; 
• разработка предложений по экономически обоснованному использованию потенциала отраслей российской промышленности для развития ТЭК и потенциала ТЭК – для развития промышленных отраслей.

Авария?! Уволить!
Среди важнейших элементов повышения надежности энергосистемы станет возрождение одной из старых традиций персональной ответственности генеральных директоров за аварию на их производстве. Для этого при советах директоров дочерних обществ энергохолдинга будут созданы комитеты по надежности, в задачу которых будет входить экспертиза инвестиционных и ремонтных программ. При этом главные инженеры энергокомпаний получат бюджетные полномочия по финансированию программ технического перевооружения, а гендиректоры будут отвечать за аварии вплоть до увольнения, для чего даже планируется возродить приказ Мин­промэнерго 2001 года, который классифицировал аварии и определял ответственность должностных лиц. Отметим, что сегодня за происходящие в системе сбои директоров всего лишь штрафуют невыплаченными премиями. 

Узкие места
Однако главным направлением работы новой стратегии станет масштабный ремонт и плановое наращивание энергомощностей в регионах. Уже сегодня, по словам главы РАО «ЕЭС» Анатолия Чубайса, необходимо разработать схему развития объектов энергетики в регионах. В отдельных областях страны уже есть зоны, в которых динамика потребления сильно опережает возможности энергетики. Например Урал, где в последние годы демонстрируются самые высокие темпы роста потребления электроэнергии. Сами энергетики отмечают, что в целом ситуация там пока лучше, чем в Москве, которая достигла уровня энергопотребления 1990 года еще в 2001-м. Однако отдельные зоны Уральского региона уже многократно обогнали 1990 год. В частности, такими дефицитными районами стали Пермский край, Свердловская и Челябинская области. Очень высокий рост электропотребления в Тюменской области, что, естественно, связано с нефтедобычей. В этих точках промышленность прирастает, и есть планы по ее дальнейшему развитию, которое не может быть обеспечено, если в регионе не появятся новые мощности. Кроме того, по оценкам 
А. Чубайса, в ближайшие пять лет будет наблюдаться значительный дефицит генерирующих мощностей в Центральном регио­не, а также на Северо-Западе России. «Даже в Сибири, которая традиционно считается избыточной, к 2009 году энергомощности будут на нуле», – отметил глава РАО. В итоге к 2015 году в России необходимо ввести в строй около 100 тыс. МВт новых мощностей, чтобы покрыть выбывающие энергоплощади и растущее потребление. Для этого необходимо ежегодно увеличивать ресурсы на 5–6 тыс. МВт, притом что сегодня данный показатель еле дотягивает до 1 тыс. МВт. 

Реформируем всё!
Кроме того, в энергетике страны, по словам главы РАО «ЕЭС», будет выстроен новый технологический уклад. Так, в газовой генерации предстоит полная замена паросилового цикла на парогазовый. Уже сегодня в РАО введен запрет на установку новых мощностей паросилового цикла. В гидроэнергетике – гидроаккумулирующие станции (ГАЭС), необходимые для регулирования режимов единой энергосистемы страны, и приливные станции (ПЭС). Если ГАЭС не являются каким-то изобретением, то как раз приливные станции – это полностью российское ноу-хау. «Если наплавной гидроагрегат первой российской ПЭС, который был спущен на воду в начале года в Северодвинске, подтвердит свои параметры – это станет технологическим прорывом колоссального масштаба. В стране возникнет целая отрасль в энергетике, выстроенная на российском изобретении с беспрецедентными параметрами КПД и колоссальными мощностями вводов», – говорит А. Чубайс. В передаче электроэнергии это, безусловно, переход к гибким линиям электропередачи наряду с возрождением старых и развитием новых технологий электроэнергетики. 

Стратегия есть, а оборудование?
Еще одним направлением, которое охватывает стратегическая программа развития энергетики, станет энергомашиностроение. И это, безусловно, связано с инвестициями во флагманскую компанию отрасли – «Силовые машины». Инвестиционная программа в «Силовых машинах» составит $1 млрд. Основная цель проекта – рост производства, так как отрасль нуждается в новых паровых и гидравлических турбинах, а кроме того, в паро-, гидро- и турбогенераторах. Вторая отрасль такого же масштаба – электротехпром. Объем спроса в этом направление будет расти еще в большей степени: только по высоковольтному оборудованию – с 8 млрд руб. до почти 20 млрд в среднегодовом исчислении. Это десятки видов оборудования: автотрансформаторы, силовые трансформаторы, трансформаторы тока, напряжения, кабели, опоры линий электро­передач, которые станут частью новой энергосистемы страны. 

Наконец, помимо общего видения энергетического рынка России, в программе существуют и отдельные комплексные инвестиционные проекты, ориентированные на конкретные города и регионы. «Это проекты, прежде всего связанные с развитием энергетики городов-миллионников и крупных промышленных центров. По крайней мере в программе отмечены Москва и Санкт-Петербург – два дейст­вительно мощных мегаполиса. Плюс как пример – промышленный Урал», – считает технический директор энергохолдинга РАО «ЕЭС России» Борис Вайнзихер. 

Стоит отметить, что прогнозный план развития единой энергосистемы страны нужен не только для того, чтобы заблаговременно вводить новые генерирующие мощности и электросети, но и для повышения инвестиционной привлекательности отрасли. Однако уже сегодня очевидно, что разработанная стратегия будет много­кратно корректироваться в процессе ее реализации.
Мария Шевченко 
ТОЧКА ЗРЕНИЯ
Денис Демин, аналитик инвестиционной компании «Энергокапитал»

– Новая инвестиционная программа РАО «ЕЭС» призвана решить сверхактуальную проблему энергообеспечения  страны. Энергосистема в ее нынешнем состоянии с трудом обеспечивает потребности экономики России и начинает препятствовать ее росту. Проходящее сегодня реформирование электроэнергетики сделало возможным привлечение масштабных инвестиций, которые должны обеспечить необходимый рост энергосистемы. Беспрецедентные объемы средств, параметры привлечения и использования которых зафиксированы в инвестпрограмме РАО «ЕЭС», не просто задают четкие среднесрочные ориентиры развития электроэнергетики, но и создают условия для форсированного обновления электроэнергетической и смежных отраслей. Заказы,  которые будут направлены в энергомашиностроение, электротехническую отрасль, строительные и проектировочные предприятия, могут коренным образом изменить их. Другими словами, инвестиционная программа энергетики на сегодняшний день является наиболее значимой и реальной составляющей промышленной политики в масштабах государства. 

Основная цель реформирования электроэнергетики состоит в обеспечении потребностей развития экономики страны со стороны национальной энергосистемы, а также рентабельности и инвестиционной привлекательности. Основные направления, по которым идет реформирование электроэнергетики, – юридическое и операционное разделение по видам деятельности, либерализация конкурентных сегментов и допуск в них частных инвесторов, обеспечение механизмов привлечения инвестиций.

Инвестиционная программа РАО «ЕЭС» включает в себя механизмы привлечения средств и объекты инвестиций по основным направлениям – тепловая электрогенерация, гидрогенерация, магистральные, распределительные сети, технологии. Несмотря на то что инвестиционная программа содержит исчерпывающий перечень объектов, а также необходимых материалов и оборудования, можно ожидать изменений в ходе реализации намеченных планов. Предполагаемые проблемы в основном связаны с возможностями смежных секторов, которые вряд ли смогут полностью удовлетворить запросы электроэнергетики в установленный срок и по намеченным ценам. Например, такие сложности могут возникнуть в энергомашиностроительном секторе и строительной отрасли, которые могут стать серьезным системным ограничителем для инвестпрограммы.

В результате государство, с одной стороны, получает возможность обеспечить экономику надежной энергосистемой, с другой – фактически теряет контроль над значительной ее частью. В свою очередь потребители в перспективе также воспользуются благами более эффективной энергетики, основанной на рыночном ценообразовании, однако в ближайшее время ощутят в основном лишь рост затрат на электроэнергию. Эффект от реализации инвестиционной программы в ключевом сегменте – электрогенерации может стать ощутимым не ранее 2009 года, когда планируется массовый ввод мощностей. Наиболее явными признаками успеха первого этапа развития энергетики станут уменьшение дефицита подключаемых мощностей и снижение количества нештатных ситуаций в энергосистеме.
ТОЧКА ЗРЕНИЯ
Дмитрий Царегородцев, старший аналитик по электроэнергетике Инвестиционного банка «КИТ Финанс» 

– Видение долгосрочной стратегии электроэнергетики, которая основана на актуальной рыночной картине, необходимо в первую очередь для того, чтобы экономические субъекты правильно и оптимально организовывали свое развитие. Скажем, тренды и динамика эволюции топливного баланса страны – основа выбора типа вводимой мощности (угольная, газовая) для вновь строящихся станций. Поскольку срок службы объектов энергетики превышает 40 лет, то и основой для их развития должны быть не краткосрочные, а 20–25-летние прогнозы. Соответственно, имея на руках стратегию развития, и объединенная гидроэнергетическая компания, и частные компании в тепловой генерации, и сети (распределительные и магистральные) смогут четко выстроить свои инвестиционные планы, оптимально привлекать ресурсы для нового строительства. Не стоит забывать и о том, что РАО «ЕЭС России» как организационный и юридический центр электроэнергетики прекратит существование в 2008 году. Экономические и инвестиционные решения останутся на уровне независимых друг от друга и по большей мере частных компаний в сфере генерации. Государство сможет лишь регулировать отрасль с помощью косвенных инструментов – налоговых и тарифных. 

Сами инновационные решения начнут массово внедряться в энергетике после 2010 года. Вся вводимая в строй новая генерация будет иметь КПД 52–57%, что заметно превышает средний современный уровень по стране. Реально новаторские для России технологии появятся после 2015 года. Речь идет о приливных станциях, таких технологиях, как сверхпроводимость, о более широком использовании термальной генерации и эффективных возобновляемых источниках – ветер и солнце.

Отмечу, что предложенная стратегия очень объемна: она касается прогноза потребления и производства электроэнергии, размещения объектов генерации, закономерностей роста потребления в контексте общего развития экономики, топливно-энергетического баланса страны, развития сетевого хозяйства единой национальной энергетической сети. Ее основные положения охватывают следующие направления:
• опережающий рост двух макрорегионов – Сибири и Дальнего Востока – по сравнению с экономикой в целом. Их доля в ВВП вырастет с 15,8% в 2005 году до 20% в 2030-м;
– утроение энергопотребления с текущих 1 трлн кВт-ч до 3 трлн кВт-ч к 2030 году;
• повышение резерва мощности до 18–20%, увеличение надежности обеспечения потребителей;
• рост цены на газ в четыре-
пять раз к 2030 году (с $51 до $210–250 за кубометр), как следствие, снижение энергоемкости ВВП в 3,4 раза;
• развитие сетевого комплекса, магистральных сетей 330 кВ, 500 кВ и 750 кВ, укрепление 
межрегиональных связей между Северо-Западом, Центром и Югом России, присоединение ОЭС 
Востока;
• суммарные инвестиции до 2030 года в размере $850 млрд, при этом среднегодовые инвестиции 2026–2030 годов превысят текущий уровень в 12 раз. 

В результате всего этого конкуренция даст потребителю выбор и, с большой вероятностью, более низкие цены, чем при монополистической ситуации.  


    [~DETAIL_TEXT] => 
«Исчезающее» РАО
Суть проходящей сегодня реформы заключается в разделении энергетической структуры на конкурентные и монопольные сферы. В первую очередь это ОГК – генерирующие компании, объединившие крупные электростанции и остающиеся поднадзорными государству. Конкурентными компаниями становятся ТГК – генерирующие субъекты, в которые вошли менее мощные тепловые электростанции из сопредельных регионов. В будущем они рассматриваются как основные секторы для привлечения частных инвестиций в отрасль. «Так, в ходе размещения дополнительных акций дочерних компаний РАО «ЕЭС России» – ТГК и ОГК – будет привлечено свыше $30 млрд безвозмездных инвестиционных ресурсов. Одновременно с этим будут проданы пакеты государства в соответствующих компаниях. Таким образом, будет обеспечена приватизация с одновременным обязательным финансированием развития отрасли», – поясняет Дмитрий Царегородцев, старший аналитик по электроэнергетике Инвестиционного банка «КИТ Финанс». В свою очередь вырученные от продажи государственных долей средства будут направлены на финансирование двух элементов энергосистемы, сохраняющихся под государственным контролем, – Федеральной сетевой компании и ГидроОГК. В итоге будет обеспечено развитие стратегических каналов передачи электроэнергии внутри страны – магистральных высоковольтных линий электропередач, а также поддержание существующих и строи­тельство новых ГЭС. Кроме того, в ходе реформы меняется и внутренняя структура взаимоотношений в самой отрасли между ее направлениями. Так, жесткая ценовая политика со стороны государства сменилась поэтапной либерализацией цен. Таким образом, у генерирующих и сбытовых компаний есть реальные условия для развития конкуренции в своих сегментах.

В результате всех этих преобразований управляющие и надзорные функции со стороны РАО «ЕЭС России» становятся ненужными, в связи с чем оно и будет упразднено, а его управленческие функции в будущем распределятся между министер­ствами, некоммерческими партнер­ствами и компаниями, выделенными из РАО. 

Темный май – основа светлого будущего
Однако майский энергетический кризис 2005 года в Москве сущест­венно изменил представление об энергетике у руководства РАО «ЕЭС России». Если до кризиса основной задачей отрасли была успешная реформа энергетики и оптимизация финансов АО-энерго, то после того как почти сутки около 2 млн москвичей провели без света, главные энергетики страны кардинально пере­смотрели свои приоритеты и в течение года утвердили программу действий по достижению надежности энергосистемы. Общий объем финансирования соответствующих мероприятий на период до 2015 года должен составить порядка 70 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета – 26,4 млрд, из бюджетов субъектов РФ – 21,1 млрд, из внебюджетных источников – 22,5 млрд. При этом планы энергетиков охватывают практически все области, а не только электричество. Так, в холдинге планируют синхронизировать программы и атомщиков, и «Газпрома», и угольной промышленности, и других поставщиков топлива, например нефтяников. Более того, программа, по мнению топ-менеджмента РАО, содержит в себе и перспективы развития энерго­машиностроения – в связи с недавним приобретением РАО «ЕЭС» блокпакета акций «Силовых машин».

Главным элементом новой стратегии стала разработка комплексного плана развития единой энергосистемы страны до 2020 года с последующим продлением ее на период до 2030-го. По словам заместителя министра промышленности и энергетики РФ Андрея Дементьева, в ближайшее время энергетики страны займутся изменением структуры и масштабов производства, созданием конкурентной рыночной среды, переходом на путь инновационного развития, а также интеграцией в мировую энергетическую систему. 

Кроме того, в соответствии с необходимостью корректировки принятой стратегии не реже чем каждые пять лет Минпромэнерго уже провело первый комплекс работ по уточнению принятого документа, так что основные направления подготовки проекта развития энергетики страны до 2030-го охватывают следующие направления:
• оценка перспективных взаимоотношений в системе «экономика – энергетика» и разработка рекомендаций по приоритетам и целевым ориентирам развития внутренних энергетических рынков; 
• оценка глобальных процессов в энергетике, перспектив внешнего спроса на российские энергоресурсы и разработка рекомендаций по приоритетам и целевым ориентирам долгосрочной внешней энергетической политики; 
• формирование и прогнозная оценка сценариев развития российского энергетического сектора, перспективных топливно-энергетических балансов и разработка рекомендаций по региональным и отраслевым ориентирам долгосрочной государственной энергетической политики; 
• анализ проблем, целей и механизмов государственного регулирования в энергетическом секторе; 
• разработка укрупненного плана (дорожной карты) инновационного развития отраслей ТЭК и перехода к экологически чистой энергетике будущего; 
• определение долгосрочных стратегических приоритетов и важнейших программных меро­приятий по развитию сырье­вой базы российского энергетического сектора, нефтяного комплекса, газовой, угольной промышленности, электроэнергетики, тепло­снабжения; 
• разработка предложений по экономически обоснованному использованию потенциала отраслей российской промышленности для развития ТЭК и потенциала ТЭК – для развития промышленных отраслей.

Авария?! Уволить!
Среди важнейших элементов повышения надежности энергосистемы станет возрождение одной из старых традиций персональной ответственности генеральных директоров за аварию на их производстве. Для этого при советах директоров дочерних обществ энергохолдинга будут созданы комитеты по надежности, в задачу которых будет входить экспертиза инвестиционных и ремонтных программ. При этом главные инженеры энергокомпаний получат бюджетные полномочия по финансированию программ технического перевооружения, а гендиректоры будут отвечать за аварии вплоть до увольнения, для чего даже планируется возродить приказ Мин­промэнерго 2001 года, который классифицировал аварии и определял ответственность должностных лиц. Отметим, что сегодня за происходящие в системе сбои директоров всего лишь штрафуют невыплаченными премиями. 

Узкие места
Однако главным направлением работы новой стратегии станет масштабный ремонт и плановое наращивание энергомощностей в регионах. Уже сегодня, по словам главы РАО «ЕЭС» Анатолия Чубайса, необходимо разработать схему развития объектов энергетики в регионах. В отдельных областях страны уже есть зоны, в которых динамика потребления сильно опережает возможности энергетики. Например Урал, где в последние годы демонстрируются самые высокие темпы роста потребления электроэнергии. Сами энергетики отмечают, что в целом ситуация там пока лучше, чем в Москве, которая достигла уровня энергопотребления 1990 года еще в 2001-м. Однако отдельные зоны Уральского региона уже многократно обогнали 1990 год. В частности, такими дефицитными районами стали Пермский край, Свердловская и Челябинская области. Очень высокий рост электропотребления в Тюменской области, что, естественно, связано с нефтедобычей. В этих точках промышленность прирастает, и есть планы по ее дальнейшему развитию, которое не может быть обеспечено, если в регионе не появятся новые мощности. Кроме того, по оценкам 
А. Чубайса, в ближайшие пять лет будет наблюдаться значительный дефицит генерирующих мощностей в Центральном регио­не, а также на Северо-Западе России. «Даже в Сибири, которая традиционно считается избыточной, к 2009 году энергомощности будут на нуле», – отметил глава РАО. В итоге к 2015 году в России необходимо ввести в строй около 100 тыс. МВт новых мощностей, чтобы покрыть выбывающие энергоплощади и растущее потребление. Для этого необходимо ежегодно увеличивать ресурсы на 5–6 тыс. МВт, притом что сегодня данный показатель еле дотягивает до 1 тыс. МВт. 

Реформируем всё!
Кроме того, в энергетике страны, по словам главы РАО «ЕЭС», будет выстроен новый технологический уклад. Так, в газовой генерации предстоит полная замена паросилового цикла на парогазовый. Уже сегодня в РАО введен запрет на установку новых мощностей паросилового цикла. В гидроэнергетике – гидроаккумулирующие станции (ГАЭС), необходимые для регулирования режимов единой энергосистемы страны, и приливные станции (ПЭС). Если ГАЭС не являются каким-то изобретением, то как раз приливные станции – это полностью российское ноу-хау. «Если наплавной гидроагрегат первой российской ПЭС, который был спущен на воду в начале года в Северодвинске, подтвердит свои параметры – это станет технологическим прорывом колоссального масштаба. В стране возникнет целая отрасль в энергетике, выстроенная на российском изобретении с беспрецедентными параметрами КПД и колоссальными мощностями вводов», – говорит А. Чубайс. В передаче электроэнергии это, безусловно, переход к гибким линиям электропередачи наряду с возрождением старых и развитием новых технологий электроэнергетики. 

Стратегия есть, а оборудование?
Еще одним направлением, которое охватывает стратегическая программа развития энергетики, станет энергомашиностроение. И это, безусловно, связано с инвестициями во флагманскую компанию отрасли – «Силовые машины». Инвестиционная программа в «Силовых машинах» составит $1 млрд. Основная цель проекта – рост производства, так как отрасль нуждается в новых паровых и гидравлических турбинах, а кроме того, в паро-, гидро- и турбогенераторах. Вторая отрасль такого же масштаба – электротехпром. Объем спроса в этом направление будет расти еще в большей степени: только по высоковольтному оборудованию – с 8 млрд руб. до почти 20 млрд в среднегодовом исчислении. Это десятки видов оборудования: автотрансформаторы, силовые трансформаторы, трансформаторы тока, напряжения, кабели, опоры линий электро­передач, которые станут частью новой энергосистемы страны. 

Наконец, помимо общего видения энергетического рынка России, в программе существуют и отдельные комплексные инвестиционные проекты, ориентированные на конкретные города и регионы. «Это проекты, прежде всего связанные с развитием энергетики городов-миллионников и крупных промышленных центров. По крайней мере в программе отмечены Москва и Санкт-Петербург – два дейст­вительно мощных мегаполиса. Плюс как пример – промышленный Урал», – считает технический директор энергохолдинга РАО «ЕЭС России» Борис Вайнзихер. 

Стоит отметить, что прогнозный план развития единой энергосистемы страны нужен не только для того, чтобы заблаговременно вводить новые генерирующие мощности и электросети, но и для повышения инвестиционной привлекательности отрасли. Однако уже сегодня очевидно, что разработанная стратегия будет много­кратно корректироваться в процессе ее реализации.
Мария Шевченко 
ТОЧКА ЗРЕНИЯ
Денис Демин, аналитик инвестиционной компании «Энергокапитал»

– Новая инвестиционная программа РАО «ЕЭС» призвана решить сверхактуальную проблему энергообеспечения  страны. Энергосистема в ее нынешнем состоянии с трудом обеспечивает потребности экономики России и начинает препятствовать ее росту. Проходящее сегодня реформирование электроэнергетики сделало возможным привлечение масштабных инвестиций, которые должны обеспечить необходимый рост энергосистемы. Беспрецедентные объемы средств, параметры привлечения и использования которых зафиксированы в инвестпрограмме РАО «ЕЭС», не просто задают четкие среднесрочные ориентиры развития электроэнергетики, но и создают условия для форсированного обновления электроэнергетической и смежных отраслей. Заказы,  которые будут направлены в энергомашиностроение, электротехническую отрасль, строительные и проектировочные предприятия, могут коренным образом изменить их. Другими словами, инвестиционная программа энергетики на сегодняшний день является наиболее значимой и реальной составляющей промышленной политики в масштабах государства. 

Основная цель реформирования электроэнергетики состоит в обеспечении потребностей развития экономики страны со стороны национальной энергосистемы, а также рентабельности и инвестиционной привлекательности. Основные направления, по которым идет реформирование электроэнергетики, – юридическое и операционное разделение по видам деятельности, либерализация конкурентных сегментов и допуск в них частных инвесторов, обеспечение механизмов привлечения инвестиций.

Инвестиционная программа РАО «ЕЭС» включает в себя механизмы привлечения средств и объекты инвестиций по основным направлениям – тепловая электрогенерация, гидрогенерация, магистральные, распределительные сети, технологии. Несмотря на то что инвестиционная программа содержит исчерпывающий перечень объектов, а также необходимых материалов и оборудования, можно ожидать изменений в ходе реализации намеченных планов. Предполагаемые проблемы в основном связаны с возможностями смежных секторов, которые вряд ли смогут полностью удовлетворить запросы электроэнергетики в установленный срок и по намеченным ценам. Например, такие сложности могут возникнуть в энергомашиностроительном секторе и строительной отрасли, которые могут стать серьезным системным ограничителем для инвестпрограммы.

В результате государство, с одной стороны, получает возможность обеспечить экономику надежной энергосистемой, с другой – фактически теряет контроль над значительной ее частью. В свою очередь потребители в перспективе также воспользуются благами более эффективной энергетики, основанной на рыночном ценообразовании, однако в ближайшее время ощутят в основном лишь рост затрат на электроэнергию. Эффект от реализации инвестиционной программы в ключевом сегменте – электрогенерации может стать ощутимым не ранее 2009 года, когда планируется массовый ввод мощностей. Наиболее явными признаками успеха первого этапа развития энергетики станут уменьшение дефицита подключаемых мощностей и снижение количества нештатных ситуаций в энергосистеме.
ТОЧКА ЗРЕНИЯ
Дмитрий Царегородцев, старший аналитик по электроэнергетике Инвестиционного банка «КИТ Финанс» 

– Видение долгосрочной стратегии электроэнергетики, которая основана на актуальной рыночной картине, необходимо в первую очередь для того, чтобы экономические субъекты правильно и оптимально организовывали свое развитие. Скажем, тренды и динамика эволюции топливного баланса страны – основа выбора типа вводимой мощности (угольная, газовая) для вновь строящихся станций. Поскольку срок службы объектов энергетики превышает 40 лет, то и основой для их развития должны быть не краткосрочные, а 20–25-летние прогнозы. Соответственно, имея на руках стратегию развития, и объединенная гидроэнергетическая компания, и частные компании в тепловой генерации, и сети (распределительные и магистральные) смогут четко выстроить свои инвестиционные планы, оптимально привлекать ресурсы для нового строительства. Не стоит забывать и о том, что РАО «ЕЭС России» как организационный и юридический центр электроэнергетики прекратит существование в 2008 году. Экономические и инвестиционные решения останутся на уровне независимых друг от друга и по большей мере частных компаний в сфере генерации. Государство сможет лишь регулировать отрасль с помощью косвенных инструментов – налоговых и тарифных. 

Сами инновационные решения начнут массово внедряться в энергетике после 2010 года. Вся вводимая в строй новая генерация будет иметь КПД 52–57%, что заметно превышает средний современный уровень по стране. Реально новаторские для России технологии появятся после 2015 года. Речь идет о приливных станциях, таких технологиях, как сверхпроводимость, о более широком использовании термальной генерации и эффективных возобновляемых источниках – ветер и солнце.

Отмечу, что предложенная стратегия очень объемна: она касается прогноза потребления и производства электроэнергии, размещения объектов генерации, закономерностей роста потребления в контексте общего развития экономики, топливно-энергетического баланса страны, развития сетевого хозяйства единой национальной энергетической сети. Ее основные положения охватывают следующие направления:
• опережающий рост двух макрорегионов – Сибири и Дальнего Востока – по сравнению с экономикой в целом. Их доля в ВВП вырастет с 15,8% в 2005 году до 20% в 2030-м;
– утроение энергопотребления с текущих 1 трлн кВт-ч до 3 трлн кВт-ч к 2030 году;
• повышение резерва мощности до 18–20%, увеличение надежности обеспечения потребителей;
• рост цены на газ в четыре-
пять раз к 2030 году (с $51 до $210–250 за кубометр), как следствие, снижение энергоемкости ВВП в 3,4 раза;
• развитие сетевого комплекса, магистральных сетей 330 кВ, 500 кВ и 750 кВ, укрепление 
межрегиональных связей между Северо-Западом, Центром и Югом России, присоединение ОЭС 
Востока;
• суммарные инвестиции до 2030 года в размере $850 млрд, при этом среднегодовые инвестиции 2026–2030 годов превысят текущий уровень в 12 раз. 

В результате всего этого конкуренция даст потребителю выбор и, с большой вероятностью, более низкие цены, чем при монополистической ситуации.  


    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => В следующем году одним монополистом в России станет меньше. 30 июня 2008 года завершится реорганизация, начатая в декабре 2006-го. Наравне с проходящей в стране реформой руководство «исчезающего» РАО подготовило и приняло Стратегию развития энергетики России на период до 2030 года. В результате масштабного реформирования 
в стране будет создана совершенно новая система европейского уровня, охватывающая все грани энергопотребления и затрагивающая самые разные отрасли энергетики.
    [~PREVIEW_TEXT] => В следующем году одним монополистом в России станет меньше. 30 июня 2008 года завершится реорганизация, начатая в декабре 2006-го. Наравне с проходящей в стране реформой руководство «исчезающего» РАО подготовило и приняло Стратегию развития энергетики России на период до 2030 года. В результате масштабного реформирования 
в стране будет создана совершенно новая система европейского уровня, охватывающая все грани энергопотребления и затрагивающая самые разные отрасли энергетики.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 3529
    [~CODE] => 3529
    [EXTERNAL_ID] => 3529
    [~EXTERNAL_ID] => 3529
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108399:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108399:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 104310
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108399:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 104310
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108399:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108399:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108399:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108399:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => «Светлые» дали «уходящего» РАО
            [SECTION_META_KEYWORDS] => «светлые» дали «уходящего» рао
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2007/16/007.png" border="1" alt=" " hspace="5" width="140" height="110" align="left" />В следующем году одним монополистом в России станет меньше. 30 июня 2008 года завершится реорганизация, начатая в декабре 2006-го. Наравне с проходящей в стране реформой руководство «исчезающего» РАО подготовило и приняло Стратегию развития энергетики России на период до 2030 года. В результате масштабного реформирования <br />в стране будет создана совершенно новая система европейского уровня, охватывающая все грани энергопотребления и затрагивающая самые разные отрасли энергетики.
            [ELEMENT_META_TITLE] => «Светлые» дали «уходящего» РАО
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => «светлые» дали «уходящего» рао
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2007/16/007.png" border="1" alt=" " hspace="5" width="140" height="110" align="left" />В следующем году одним монополистом в России станет меньше. 30 июня 2008 года завершится реорганизация, начатая в декабре 2006-го. Наравне с проходящей в стране реформой руководство «исчезающего» РАО подготовило и приняло Стратегию развития энергетики России на период до 2030 года. В результате масштабного реформирования <br />в стране будет создана совершенно новая система европейского уровня, охватывающая все грани энергопотребления и затрагивающая самые разные отрасли энергетики.
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => «Светлые» дали «уходящего» РАО
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => «Светлые» дали «уходящего» РАО
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => «Светлые» дали «уходящего» РАО
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => «Светлые» дали «уходящего» РАО
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => «Светлые» дали «уходящего» РАО
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => «Светлые» дали «уходящего» РАО
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => «Светлые» дали «уходящего» РАО
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => «Светлые» дали «уходящего» РАО
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 108398
    [~ID] => 108398
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1462
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1462
    [NAME] => Стратегия-2030: нам бы путь проложить да парк обновить
    [~NAME] => Стратегия-2030: нам бы путь проложить да парк обновить
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:53
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:53
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/spets/3528/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/spets/3528/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Пора сойти с узко­отраслевых позиций
В 2007 году внимание со стороны Правительства и Президента РФ к развитию транспорта в целом и железнодорожной отрасли в частности значительно возросло. И если на таком уровне вспомнили даже о проблемах транспорта необщего пользования, то что уж говорить о широко известном факте недопустимого износа подвижного состава парка ОАО «РЖД». Возможно, подействовали слова президента компании Владимира Якунина о том, что давно пора разработать единый подход, для того чтобы Российские железные дороги могли обеспечить провоз постоянно растущего колоссального объема грузов. Может быть, многократные обращения министра транспорта Игоря Левитина, указывающего, что транспорт был и остается инфраструктурной основой роста национальной экономики и инструментом решения многих социально-экономических задач. «Это заставляет нас по-иному взглянуть на проблемы транспорта – не с прежних узкоотраслевых позиций, а комплексно, используя возможности по гармоничному развитию транспортной отрасли как ключевого фактора экономической стабильности страны, залога ее целостности, индикатора качества жизни населения», – отмечает И. Левитин.

Таким образом новые стратегические задачи экономики РФ определили ориентиры для развития транспортной системы, связанные преимущественно с распространением магистралей на новые территории и обеспечивающие стратегические ресурсы государства. К тому же в настоящее время для перехода ко второму этапу реализации Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года требуется сформировать четкую государственную политику в сфере транспорта с учетом разработки и внедрения современных инструментов решения приоритетных задач.

В результате, учитывая ключевые направления развития транспортного комплекса, а также конкретные задачи, поставленные Президентом РФ в Послании Федеральному собранию, Минтранс совместно с ОАО «РЖД» взялись за разработку Стратегии развития железнодорожного транспорта на период до 2030 года. В перспективе, по словам И. Левитина, предполагается, что «усиление инновационной компоненты экономического роста, обусловленное реализацией институциональных преобразований, национальных проектов и долгосрочных стратегий развития ключевых секторов экономики, обеспечит среднегодовые темпы роста ВВП на уровне 6–7%». В министерстве считают, что данный документ позволит преобразовать транспортную систему в структурную часть инновационной экономики, причем сделать это на принципах конкурентности, открытости, реструктуризации, стандартизации и безопасности. 

В. Якунин подчеркивает значимость будущего документа следующим образом: «Компания разрабатывает долгосрочную Стратегию развития, которая должна обеспечить планомерную коренную модернизацию и перевооружение существующей сети железных дорог в России. Без этого экономика страны не получит необходимой инфраструктурной поддержки для дальнейшего устойчивого и интенсивного социально-экономического развития». 

Генеральная схема указанной программы прорабатывается в настоящее время специалистами ОАО «РЖД» с учетом Прогноза социально-экономического развития РФ, а также прогнозов развития отраслей экономики и регионов до 2015 года и на перспективу до 2030-го. 

Основной задачей Стратегии является безусловное обеспечение потребностей российской экономики и населения страны во внутренних и международных перевозках. Данный этап призван стать инвестиционной стадией развития отрасли. Для этого путем совершенствования нормативно-правовой базы и имущественной структуры железнодорожного комплекса создаются соответствующие организационные и экономические условия для дополнительных инвестиций, в первую очередь в локомотивный парк. Таким образом, согласно планам обновление и реконст­рукция парка тягового подвижного состава – задача ОАО «РЖД». В задачу государства входит определение направлений строительства железнодорожных линий.

Помогите РЖД 
В настоящее время в ОАО «РЖД» активно разрабатывается новая Стратегия. В компании уверены, что дальнейшее повышение эффективности деятельности холдинга на внутреннем и внешнем рынках сдерживается сегодняшней регуляторной моделью, сформировавшейся еще в начале 1990-х годов, которая предусматривает использование железнодорожного транспорта в качестве инструмента для снижения народно-хозяйственных издержек и стимулирования развития промышленности. Конечно, в свое время для этого были основания, когда на фоне значительных проблем в других отраслях на транспорте еще имелись резервы производственных мощностей.

Однако компания реализовала поставленные государством задачи и теперь, напротив, обращает внимание на изношенность собственных основных фондов. Стоит только вспомнить недавнюю историю с индексацией ставок на период до 2010 года и обращение железнодорожников за тарифной поддержкой к государственным органам. Старший вице-президент ОАО «РЖД» Борис Лапидус приводит следующие данные: в течение 1991–2006 гг. железнодорожные тарифы были проиндексированы в 58 раз при росте цен в промышленности в 90 раз, в том числе топливной – в 214 раз, угольной – в 125, черной металлургии – в 165, электроэнергетике – в 96 раз. «Нарушение рыночного баланса в ценообразовании привело к возникновению перекрестного субсидирования отраслей промышленности за счет РЖД, что вдвое (до 20–30 лет) увеличило сроки окупаемости инфраструктурных проектов и сделало строительство новых железнодорожных линий коммерчески не­эффективным. К 2007 году созданный в предыдущие десятилетия технический ресурс отрасли практически исчерпан», – отмечает Б. Лапидус.

При постоянно растущем объеме перевозок износ основных фондов в промежуток времени 1991–2006 гг. вырос более чем в 1,5 раза. На сегодняшний день протяженность узких мест на инфраструктуре достигла опасной величины в 8,3 тыс. км. В итоге, как отмечает первый вице-президент ОАО «РЖД» Вадим Морозов, без существенной модернизации инфраструктуры и обновления подвижного состава железнодорожный транспорт может стать фактором не ускорения, а сдерживания экономического роста страны. Чтобы этого не произошло, дальнейшее развитие отрасли должно стать элементом единой общегосударственной программы. То есть та самая регуляторная модель должна претерпеть кардинальные изменения, чтобы сегодняшняя ситуация, когда от разработки проекта новой линии до вывода ее на проектную мощность проходит по 8–10 лет, стала недопустимой.

Таким образом, в условиях использования ОАО «РЖД» как инструмента снижения народно-хозяйственных и транспортных издержек расширение сети железных дорог должно осуществляться с активным привлечением средств государства и частного капитала. На совещании по подготовке Стратегии Президент РФ согласился с тем фактом, что масштабное обновление железнодорожного транспорта невозможно осуществить только за счет собственных средств компании. Он указал, что необходимо привлекать частный капитал, шире применять механизмы государственно-частного партнерства, активнее использовать возможности Инвестиционного фонда.

У нас два варианта 
На сегодняшний день проектом Стратегии развития железнодорожного транспорта до 2030 года предусматриваются два варианта – минимальный и максимальный. Как отмечает В. Морозов, они основаны на двух соответствующих сценариях развития экономики (инерционном и инновационном). Согласно первому варианту объем инвестиций на период 2008–2030 гг. составляет около 8 трлн руб., по второму – 10,8 трлн. При этом из общего объема предусмотренных Стратегией инвестиций по максимальному варианту на модернизацию и развитие пропускной способности инфраструктуры железнодорожного транспорта планируется направить 3,2 трлн руб., на строительство новых линий – 4,5 трлн, на обновление подвижного состава – 3,1 трлн. В целом для реализации намеченных в Стратегии мероприятий ОАО «РЖД» предлагает собственные и заемные средства в объеме 5,4 трлн руб., то есть практически половину инвестиций. Из федерального и регионального бюджетов планируется получить 3,8 трлн руб. и привлечь еще 1,6 трлн руб. частных инвесторов.

Помимо суммы необходимых средств указанные варианты отличаются сценариями роста объемов перевозок и размерами строительства объектов железнодорожной инфраструктуры. Реализация максимального варианта как наиболее предпочтительного предусматривает полное снятие ограничений пропускной способности дорог на протяжении 8,3 тыс. км (минимального – 7 тыс. км) со строи­тельством вторых путей и разъездов. Общая протяженность новых линий составит по данному варианту более 23 тыс. км, по минимальному – около 15 тыс.

Помимо скоростной линии Москва – Санкт-Петербург (которая входит в оба варианта) ОАО «РЖД» предлагает строительство высокоскоростной магистрали Москва – Адлер с переносом трассы с побережья Черного моря. Кроме того, в Стратегии заложен проект трансконтинентальной железнодорожной магистрали Правая Лена – Зырянка – Уэлен протяженностью свыше 3,5 тыс. км с выходом к Берингову проливу, создание железнодорожного сообщения между материковой частью России и о. Сахалин, а также множество новых линий к ресурсным месторождениям. В европейской части РФ планируется создание опорной сети скоростных сообщений, а в целом по стране – линий, позволяющих осуществлять движение по ключевым магистралям без захода на территории сопредельных государств СНГ. Оба варианта предусматривают, что до 2015 года на сети железных дорог по основным направлениям, и прежде всего на Транссибирской магистрали, исчезнут места с низкой пропускной способностью.

Отдельно хотелось бы отметить тот факт, что несмотря на разницу в объемах инвестиций оба варианта финансирования Стратегии также предполагают, что на ее первом этапе до 2015 года в ОАО «РЖД» не останется подвижного состава с истекшим сроком эксплуатации. И значительная часть инвестиций будет направлена на обновление локомотивного парка. Как уже говорилось, при разработке проекта документа в компании ориентировались на прогнозные макроэкономические показатели развития РФ на ближайшие годы. Прежде всего, конечно, учитывались перспективы развития ключевых отраслей промышленности (энергетика, транспорт и машиностроение). В частности, по словам президента ОАО «РЖД», без увязывания нового документа со Стратегией развития транспортного машиностроения до 2015 года решить проблемы в смежных отраслях невозможно. В самом деле, согласно данным департамента экономического прогнозирования и стратегического развития ОАО «РЖД» потребность в обновлении подвижного состава в период 2008–2030 гг. огромна. Общему парку потребуется 22,8 тыс. секций локомотивов, почти 100 тыс. грузовых и 30,5 тыс. пассажирских вагонов. 
Линии бывают разные 
Независимо от того, какой из вариантов – максимальный или минимальный – будет принят, планируется, что реализация Стратегии будет проходить в два этапа. Первый (2008–2015 гг.) назван инновационной фазой развития железнодорожного транспорта. В этот период начнется финансирование инвестиционных проектов за счет Инвестфонда и привлечения механизмов государственно-частного партнерства. В течение этого времени произойдет ускоренная модернизация существующей материально-технической базы отрасли, включая полную замену подвижного состава и технических средств с истекшими сроками службы на новую технику, обладающую высокой производительностью и низкой ремонтоемкостью.
 
Завершится программа электрификации основных грузонапряженных направлений протяженностью 3 тыс. км. Кроме того, будет построено свыше 6460 км новых веток, в том числе для высоко­скоростного пассажирского движения. Основные проекты – организация скоростного пассажирского движения на участке Санкт-Петербург – Хельсинки, развитие подходов к портам Ванино, Советская Гавань и др.

Предполагается, что на данном этапе будет сделан акцент на строительство технологических линий, предназначенных для разгрузки лимитирующих участков основных магистралей, беспрепятственного следования грузов в крупные речные и морские порты и на пограничные переходы, выноса грузовых перевозок за пределы городов. 

Ориентировочная протяженность данных магистралей – 6,6 тыс. км. Также будут активно развиваться ВСМ, цель которых – обеспечивать перевозку пассажиров в высококомфортабельных поездах с максимальной скоростью следования 250–300 км/ч. Примерная протяженность таких магистралей составит 2,3 тыс. км. 

Параллельно с перечисленными процессами будет идти дальнейшее формирование эффективного холдинга «РЖД», структурирование рынка перевозочной деятельности, а также развитие конкуренции в операторской, экспедиторской, логистической, ремонт­ной и сервисной деятельности. Именно в этот период должно быть прекращено перекрестное субсидирование дальних и пригородных пассажирских перевозок. В целом реализация первого этапа позволит ликвидировать узкие места в инфраструктуре, снизить износ основных фондов, интегрировать ОАО «РЖД» в Евро-Азиатскую транспортную систему.

Второй этап, приходящийся на 2016–2030 гг., назван фазой динамичного расширения сети железных дорог и предполагает полномасштабную реализацию государственной политики развития отрасли, выход на мировой уровень технологического и технического развития и завершение строительства новых магистралей. Помимо высокоскоростных линий на данном этапе появятся стратегические, социально значимые и грузообразующие пути. В частности, стратегические линии, предназначенные для организации перевозок грузов в обход железнодорожных участков, находящихся на территории других государств, обеспечения безопасности и территориальной целостности страны, будут иметь протяженность более 6 тыс. км. Социально значимые магистрали (для создания устойчивой круглогодичной транспортной связи с крупными населенными пунктами) составят более 2 тыс. км. Также предполагается развитие грузообразующих линий, необходимых для обеспечения транспортной доступности и вывоза сырья из районов новых месторождений (более 5 тыс. км). В целом же в данный период будет создан эффективный рынок перевозок, расширится полигон скоростного движения, увеличится скорость и грузоподъемность подвижного состава. Результатом данного этапа станет рост глобальной конкурентоспособности российской транспортной системы. Кстати, планируется, что к этому времени будет достигнуто увеличение транзита контейнеров до 1 млн ДФЭ.
Поправка на местность
Учитывая, что до правительственного обсуждения Стратегии развития железнодорожного транспорта до 2030 года осталось не так много времени, сейчас активно ведется ее доработка и обсуждение на региональном уровне. Выездные слушания состоялись в целом ряде федеральных округов, в том числе Дальневосточном, Уральском, Южном и Северо-Западном. Как справедливо заметил полномочный представитель Президента РФ в СЗФО Илья Клебанов, для успешной реализации принятой Стратегии необходима координация действий не только между подразделениями РЖД, но и с региональными органами власти. «Субъекты должны способствовать выстраиванию на федеральном уровне и в регионах эффективной инвестиционной и тарифной политики, созданию условий для формирования государственно-частного партнерства, понятных правил игры для всех участников инвестиционного процесса, обеспечивающих возможность интенсивного развития отрасли», – отметил И. Клебанов.

В. Якунин в свою очередь заверил, что на протяжении всего периода существования ОАО «РЖД» компания делала основной упор на сотрудничество с регионами. Президент РЖД отметил, что в настоящее время есть «стопроцентная поддерж­ка программы со стороны губернаторов» и ими вносятся действительно конкретные и конструктивные предложения. К примеру, руководители регионов ЮФО в целом одобрили проект Стратегии развития железно­дорожного транспорта, и вместе с тем некоторые из них предложили внести в него несколько дополнительных пунктов. Губернатор Ростовской области Владимир Чуб поставил вопрос о необходимости решить проблему разводного железнодорожного моста через Дон в Ростове, который, по его словам, уже сдерживает судоходство, а в случае строительства второй нитки Волго-Донского канала станет серьезным препятствием в продвижении грузопотоков по Дону. Губернатор Ставропольского края Александр Черногоров отметил необходимость строительства железнодорожной линии, напрямую соединяющей Ставрополье с Черноморским побережьем.

Что касается Северо-Западного федерального округа, то губернатор Лен­области Валерий Сердюков дал положительную оценку самому факту появления такого документа. В то же время здесь остается нерешенной проблема выноса грузового движения с участка Санкт-Петербург – Хельсинки, где будут курсировать поезда со скоростью 200 км/ч. Обсуждение проекта длится около трех лет, и неожиданно ситуация развернулась не в пользу ОАО «РЖД»: началу проектно-изыскательских работ под строительство вторых путей через промзоны Выборга препятствуют результаты общественных слушаний, так как горожане против прохождения цистерн с нефтью в непосредственной близи от города.

В Уральском округе были озвучены конкретные предложения, также связанные с экологическим аспектом. В частности, губернатор Тюменской области Владимир Якушев попросил разработчиков программы при ее реализации предусмотреть строитель­ство линии Транссиба в обход города. Сегодня магистраль проходит по территории Тюмени, что создает неудоб­ства для жителей города и влияет на его экологию.

Уже в начале сентября с итогами разработки Стратегии развития железнодорожного транспорта до 2030 года сможет ознакомиться Правительство РФ. Учитывая, что подготовка документа и его предварительные обсуждения проходят в довольно быстром темпе, вполне возможно, что уже в этом году судьба железнодорожной отрасли на столь отдаленную перспективу будет определена.
Надежда Вторушина  
    [~DETAIL_TEXT] => 
Пора сойти с узко­отраслевых позиций
В 2007 году внимание со стороны Правительства и Президента РФ к развитию транспорта в целом и железнодорожной отрасли в частности значительно возросло. И если на таком уровне вспомнили даже о проблемах транспорта необщего пользования, то что уж говорить о широко известном факте недопустимого износа подвижного состава парка ОАО «РЖД». Возможно, подействовали слова президента компании Владимира Якунина о том, что давно пора разработать единый подход, для того чтобы Российские железные дороги могли обеспечить провоз постоянно растущего колоссального объема грузов. Может быть, многократные обращения министра транспорта Игоря Левитина, указывающего, что транспорт был и остается инфраструктурной основой роста национальной экономики и инструментом решения многих социально-экономических задач. «Это заставляет нас по-иному взглянуть на проблемы транспорта – не с прежних узкоотраслевых позиций, а комплексно, используя возможности по гармоничному развитию транспортной отрасли как ключевого фактора экономической стабильности страны, залога ее целостности, индикатора качества жизни населения», – отмечает И. Левитин.

Таким образом новые стратегические задачи экономики РФ определили ориентиры для развития транспортной системы, связанные преимущественно с распространением магистралей на новые территории и обеспечивающие стратегические ресурсы государства. К тому же в настоящее время для перехода ко второму этапу реализации Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года требуется сформировать четкую государственную политику в сфере транспорта с учетом разработки и внедрения современных инструментов решения приоритетных задач.

В результате, учитывая ключевые направления развития транспортного комплекса, а также конкретные задачи, поставленные Президентом РФ в Послании Федеральному собранию, Минтранс совместно с ОАО «РЖД» взялись за разработку Стратегии развития железнодорожного транспорта на период до 2030 года. В перспективе, по словам И. Левитина, предполагается, что «усиление инновационной компоненты экономического роста, обусловленное реализацией институциональных преобразований, национальных проектов и долгосрочных стратегий развития ключевых секторов экономики, обеспечит среднегодовые темпы роста ВВП на уровне 6–7%». В министерстве считают, что данный документ позволит преобразовать транспортную систему в структурную часть инновационной экономики, причем сделать это на принципах конкурентности, открытости, реструктуризации, стандартизации и безопасности. 

В. Якунин подчеркивает значимость будущего документа следующим образом: «Компания разрабатывает долгосрочную Стратегию развития, которая должна обеспечить планомерную коренную модернизацию и перевооружение существующей сети железных дорог в России. Без этого экономика страны не получит необходимой инфраструктурной поддержки для дальнейшего устойчивого и интенсивного социально-экономического развития». 

Генеральная схема указанной программы прорабатывается в настоящее время специалистами ОАО «РЖД» с учетом Прогноза социально-экономического развития РФ, а также прогнозов развития отраслей экономики и регионов до 2015 года и на перспективу до 2030-го. 

Основной задачей Стратегии является безусловное обеспечение потребностей российской экономики и населения страны во внутренних и международных перевозках. Данный этап призван стать инвестиционной стадией развития отрасли. Для этого путем совершенствования нормативно-правовой базы и имущественной структуры железнодорожного комплекса создаются соответствующие организационные и экономические условия для дополнительных инвестиций, в первую очередь в локомотивный парк. Таким образом, согласно планам обновление и реконст­рукция парка тягового подвижного состава – задача ОАО «РЖД». В задачу государства входит определение направлений строительства железнодорожных линий.

Помогите РЖД 
В настоящее время в ОАО «РЖД» активно разрабатывается новая Стратегия. В компании уверены, что дальнейшее повышение эффективности деятельности холдинга на внутреннем и внешнем рынках сдерживается сегодняшней регуляторной моделью, сформировавшейся еще в начале 1990-х годов, которая предусматривает использование железнодорожного транспорта в качестве инструмента для снижения народно-хозяйственных издержек и стимулирования развития промышленности. Конечно, в свое время для этого были основания, когда на фоне значительных проблем в других отраслях на транспорте еще имелись резервы производственных мощностей.

Однако компания реализовала поставленные государством задачи и теперь, напротив, обращает внимание на изношенность собственных основных фондов. Стоит только вспомнить недавнюю историю с индексацией ставок на период до 2010 года и обращение железнодорожников за тарифной поддержкой к государственным органам. Старший вице-президент ОАО «РЖД» Борис Лапидус приводит следующие данные: в течение 1991–2006 гг. железнодорожные тарифы были проиндексированы в 58 раз при росте цен в промышленности в 90 раз, в том числе топливной – в 214 раз, угольной – в 125, черной металлургии – в 165, электроэнергетике – в 96 раз. «Нарушение рыночного баланса в ценообразовании привело к возникновению перекрестного субсидирования отраслей промышленности за счет РЖД, что вдвое (до 20–30 лет) увеличило сроки окупаемости инфраструктурных проектов и сделало строительство новых железнодорожных линий коммерчески не­эффективным. К 2007 году созданный в предыдущие десятилетия технический ресурс отрасли практически исчерпан», – отмечает Б. Лапидус.

При постоянно растущем объеме перевозок износ основных фондов в промежуток времени 1991–2006 гг. вырос более чем в 1,5 раза. На сегодняшний день протяженность узких мест на инфраструктуре достигла опасной величины в 8,3 тыс. км. В итоге, как отмечает первый вице-президент ОАО «РЖД» Вадим Морозов, без существенной модернизации инфраструктуры и обновления подвижного состава железнодорожный транспорт может стать фактором не ускорения, а сдерживания экономического роста страны. Чтобы этого не произошло, дальнейшее развитие отрасли должно стать элементом единой общегосударственной программы. То есть та самая регуляторная модель должна претерпеть кардинальные изменения, чтобы сегодняшняя ситуация, когда от разработки проекта новой линии до вывода ее на проектную мощность проходит по 8–10 лет, стала недопустимой.

Таким образом, в условиях использования ОАО «РЖД» как инструмента снижения народно-хозяйственных и транспортных издержек расширение сети железных дорог должно осуществляться с активным привлечением средств государства и частного капитала. На совещании по подготовке Стратегии Президент РФ согласился с тем фактом, что масштабное обновление железнодорожного транспорта невозможно осуществить только за счет собственных средств компании. Он указал, что необходимо привлекать частный капитал, шире применять механизмы государственно-частного партнерства, активнее использовать возможности Инвестиционного фонда.

У нас два варианта 
На сегодняшний день проектом Стратегии развития железнодорожного транспорта до 2030 года предусматриваются два варианта – минимальный и максимальный. Как отмечает В. Морозов, они основаны на двух соответствующих сценариях развития экономики (инерционном и инновационном). Согласно первому варианту объем инвестиций на период 2008–2030 гг. составляет около 8 трлн руб., по второму – 10,8 трлн. При этом из общего объема предусмотренных Стратегией инвестиций по максимальному варианту на модернизацию и развитие пропускной способности инфраструктуры железнодорожного транспорта планируется направить 3,2 трлн руб., на строительство новых линий – 4,5 трлн, на обновление подвижного состава – 3,1 трлн. В целом для реализации намеченных в Стратегии мероприятий ОАО «РЖД» предлагает собственные и заемные средства в объеме 5,4 трлн руб., то есть практически половину инвестиций. Из федерального и регионального бюджетов планируется получить 3,8 трлн руб. и привлечь еще 1,6 трлн руб. частных инвесторов.

Помимо суммы необходимых средств указанные варианты отличаются сценариями роста объемов перевозок и размерами строительства объектов железнодорожной инфраструктуры. Реализация максимального варианта как наиболее предпочтительного предусматривает полное снятие ограничений пропускной способности дорог на протяжении 8,3 тыс. км (минимального – 7 тыс. км) со строи­тельством вторых путей и разъездов. Общая протяженность новых линий составит по данному варианту более 23 тыс. км, по минимальному – около 15 тыс.

Помимо скоростной линии Москва – Санкт-Петербург (которая входит в оба варианта) ОАО «РЖД» предлагает строительство высокоскоростной магистрали Москва – Адлер с переносом трассы с побережья Черного моря. Кроме того, в Стратегии заложен проект трансконтинентальной железнодорожной магистрали Правая Лена – Зырянка – Уэлен протяженностью свыше 3,5 тыс. км с выходом к Берингову проливу, создание железнодорожного сообщения между материковой частью России и о. Сахалин, а также множество новых линий к ресурсным месторождениям. В европейской части РФ планируется создание опорной сети скоростных сообщений, а в целом по стране – линий, позволяющих осуществлять движение по ключевым магистралям без захода на территории сопредельных государств СНГ. Оба варианта предусматривают, что до 2015 года на сети железных дорог по основным направлениям, и прежде всего на Транссибирской магистрали, исчезнут места с низкой пропускной способностью.

Отдельно хотелось бы отметить тот факт, что несмотря на разницу в объемах инвестиций оба варианта финансирования Стратегии также предполагают, что на ее первом этапе до 2015 года в ОАО «РЖД» не останется подвижного состава с истекшим сроком эксплуатации. И значительная часть инвестиций будет направлена на обновление локомотивного парка. Как уже говорилось, при разработке проекта документа в компании ориентировались на прогнозные макроэкономические показатели развития РФ на ближайшие годы. Прежде всего, конечно, учитывались перспективы развития ключевых отраслей промышленности (энергетика, транспорт и машиностроение). В частности, по словам президента ОАО «РЖД», без увязывания нового документа со Стратегией развития транспортного машиностроения до 2015 года решить проблемы в смежных отраслях невозможно. В самом деле, согласно данным департамента экономического прогнозирования и стратегического развития ОАО «РЖД» потребность в обновлении подвижного состава в период 2008–2030 гг. огромна. Общему парку потребуется 22,8 тыс. секций локомотивов, почти 100 тыс. грузовых и 30,5 тыс. пассажирских вагонов. 
Линии бывают разные 
Независимо от того, какой из вариантов – максимальный или минимальный – будет принят, планируется, что реализация Стратегии будет проходить в два этапа. Первый (2008–2015 гг.) назван инновационной фазой развития железнодорожного транспорта. В этот период начнется финансирование инвестиционных проектов за счет Инвестфонда и привлечения механизмов государственно-частного партнерства. В течение этого времени произойдет ускоренная модернизация существующей материально-технической базы отрасли, включая полную замену подвижного состава и технических средств с истекшими сроками службы на новую технику, обладающую высокой производительностью и низкой ремонтоемкостью.
 
Завершится программа электрификации основных грузонапряженных направлений протяженностью 3 тыс. км. Кроме того, будет построено свыше 6460 км новых веток, в том числе для высоко­скоростного пассажирского движения. Основные проекты – организация скоростного пассажирского движения на участке Санкт-Петербург – Хельсинки, развитие подходов к портам Ванино, Советская Гавань и др.

Предполагается, что на данном этапе будет сделан акцент на строительство технологических линий, предназначенных для разгрузки лимитирующих участков основных магистралей, беспрепятственного следования грузов в крупные речные и морские порты и на пограничные переходы, выноса грузовых перевозок за пределы городов. 

Ориентировочная протяженность данных магистралей – 6,6 тыс. км. Также будут активно развиваться ВСМ, цель которых – обеспечивать перевозку пассажиров в высококомфортабельных поездах с максимальной скоростью следования 250–300 км/ч. Примерная протяженность таких магистралей составит 2,3 тыс. км. 

Параллельно с перечисленными процессами будет идти дальнейшее формирование эффективного холдинга «РЖД», структурирование рынка перевозочной деятельности, а также развитие конкуренции в операторской, экспедиторской, логистической, ремонт­ной и сервисной деятельности. Именно в этот период должно быть прекращено перекрестное субсидирование дальних и пригородных пассажирских перевозок. В целом реализация первого этапа позволит ликвидировать узкие места в инфраструктуре, снизить износ основных фондов, интегрировать ОАО «РЖД» в Евро-Азиатскую транспортную систему.

Второй этап, приходящийся на 2016–2030 гг., назван фазой динамичного расширения сети железных дорог и предполагает полномасштабную реализацию государственной политики развития отрасли, выход на мировой уровень технологического и технического развития и завершение строительства новых магистралей. Помимо высокоскоростных линий на данном этапе появятся стратегические, социально значимые и грузообразующие пути. В частности, стратегические линии, предназначенные для организации перевозок грузов в обход железнодорожных участков, находящихся на территории других государств, обеспечения безопасности и территориальной целостности страны, будут иметь протяженность более 6 тыс. км. Социально значимые магистрали (для создания устойчивой круглогодичной транспортной связи с крупными населенными пунктами) составят более 2 тыс. км. Также предполагается развитие грузообразующих линий, необходимых для обеспечения транспортной доступности и вывоза сырья из районов новых месторождений (более 5 тыс. км). В целом же в данный период будет создан эффективный рынок перевозок, расширится полигон скоростного движения, увеличится скорость и грузоподъемность подвижного состава. Результатом данного этапа станет рост глобальной конкурентоспособности российской транспортной системы. Кстати, планируется, что к этому времени будет достигнуто увеличение транзита контейнеров до 1 млн ДФЭ.
Поправка на местность
Учитывая, что до правительственного обсуждения Стратегии развития железнодорожного транспорта до 2030 года осталось не так много времени, сейчас активно ведется ее доработка и обсуждение на региональном уровне. Выездные слушания состоялись в целом ряде федеральных округов, в том числе Дальневосточном, Уральском, Южном и Северо-Западном. Как справедливо заметил полномочный представитель Президента РФ в СЗФО Илья Клебанов, для успешной реализации принятой Стратегии необходима координация действий не только между подразделениями РЖД, но и с региональными органами власти. «Субъекты должны способствовать выстраиванию на федеральном уровне и в регионах эффективной инвестиционной и тарифной политики, созданию условий для формирования государственно-частного партнерства, понятных правил игры для всех участников инвестиционного процесса, обеспечивающих возможность интенсивного развития отрасли», – отметил И. Клебанов.

В. Якунин в свою очередь заверил, что на протяжении всего периода существования ОАО «РЖД» компания делала основной упор на сотрудничество с регионами. Президент РЖД отметил, что в настоящее время есть «стопроцентная поддерж­ка программы со стороны губернаторов» и ими вносятся действительно конкретные и конструктивные предложения. К примеру, руководители регионов ЮФО в целом одобрили проект Стратегии развития железно­дорожного транспорта, и вместе с тем некоторые из них предложили внести в него несколько дополнительных пунктов. Губернатор Ростовской области Владимир Чуб поставил вопрос о необходимости решить проблему разводного железнодорожного моста через Дон в Ростове, который, по его словам, уже сдерживает судоходство, а в случае строительства второй нитки Волго-Донского канала станет серьезным препятствием в продвижении грузопотоков по Дону. Губернатор Ставропольского края Александр Черногоров отметил необходимость строительства железнодорожной линии, напрямую соединяющей Ставрополье с Черноморским побережьем.

Что касается Северо-Западного федерального округа, то губернатор Лен­области Валерий Сердюков дал положительную оценку самому факту появления такого документа. В то же время здесь остается нерешенной проблема выноса грузового движения с участка Санкт-Петербург – Хельсинки, где будут курсировать поезда со скоростью 200 км/ч. Обсуждение проекта длится около трех лет, и неожиданно ситуация развернулась не в пользу ОАО «РЖД»: началу проектно-изыскательских работ под строительство вторых путей через промзоны Выборга препятствуют результаты общественных слушаний, так как горожане против прохождения цистерн с нефтью в непосредственной близи от города.

В Уральском округе были озвучены конкретные предложения, также связанные с экологическим аспектом. В частности, губернатор Тюменской области Владимир Якушев попросил разработчиков программы при ее реализации предусмотреть строитель­ство линии Транссиба в обход города. Сегодня магистраль проходит по территории Тюмени, что создает неудоб­ства для жителей города и влияет на его экологию.

Уже в начале сентября с итогами разработки Стратегии развития железнодорожного транспорта до 2030 года сможет ознакомиться Правительство РФ. Учитывая, что подготовка документа и его предварительные обсуждения проходят в довольно быстром темпе, вполне возможно, что уже в этом году судьба железнодорожной отрасли на столь отдаленную перспективу будет определена.
Надежда Вторушина  
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => В начале сентября Министерство транспорта планирует вынести на рассмотрение Правительства программу, имеющую исключительное значение для функционирования транспортной отрасли страны, – Стратегию развития железнодорожного транспорта России до 2030 года. В настоящее время идет активное обсуждение формируемого документа, причем не только на федеральном уровне, где определяются его базовые положения, но и в отдельных регионах, где указываются вполне конкретные проекты и предложения.
    [~PREVIEW_TEXT] => В начале сентября Министерство транспорта планирует вынести на рассмотрение Правительства программу, имеющую исключительное значение для функционирования транспортной отрасли страны, – Стратегию развития железнодорожного транспорта России до 2030 года. В настоящее время идет активное обсуждение формируемого документа, причем не только на федеральном уровне, где определяются его базовые положения, но и в отдельных регионах, где указываются вполне конкретные проекты и предложения.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 3528
    [~CODE] => 3528
    [EXTERNAL_ID] => 3528
    [~EXTERNAL_ID] => 3528
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108398:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108398:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 104310
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108398:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 104310
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108398:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108398:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108398:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108398:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Стратегия-2030: нам бы путь проложить да парк обновить
            [SECTION_META_KEYWORDS] => стратегия-2030: нам бы путь проложить да парк обновить
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => В начале сентября Министерство транспорта планирует вынести на рассмотрение Правительства программу, имеющую исключительное значение для функционирования транспортной отрасли страны, – Стратегию развития железнодорожного транспорта России до 2030 года. В настоящее время идет активное обсуждение формируемого документа, причем не только на федеральном уровне, где определяются его базовые положения, но и в отдельных регионах, где указываются вполне конкретные проекты и предложения.
            [ELEMENT_META_TITLE] => Стратегия-2030: нам бы путь проложить да парк обновить
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => стратегия-2030: нам бы путь проложить да парк обновить
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => В начале сентября Министерство транспорта планирует вынести на рассмотрение Правительства программу, имеющую исключительное значение для функционирования транспортной отрасли страны, – Стратегию развития железнодорожного транспорта России до 2030 года. В настоящее время идет активное обсуждение формируемого документа, причем не только на федеральном уровне, где определяются его базовые положения, но и в отдельных регионах, где указываются вполне конкретные проекты и предложения.
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Стратегия-2030: нам бы путь проложить да парк обновить
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Стратегия-2030: нам бы путь проложить да парк обновить
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Стратегия-2030: нам бы путь проложить да парк обновить
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Стратегия-2030: нам бы путь проложить да парк обновить
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Стратегия-2030: нам бы путь проложить да парк обновить
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Стратегия-2030: нам бы путь проложить да парк обновить
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Стратегия-2030: нам бы путь проложить да парк обновить
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Стратегия-2030: нам бы путь проложить да парк обновить
        )

)

									Array
(
    [ID] => 108398
    [~ID] => 108398
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1462
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1462
    [NAME] => Стратегия-2030: нам бы путь проложить да парк обновить
    [~NAME] => Стратегия-2030: нам бы путь проложить да парк обновить
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:53
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:53
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/spets/3528/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/spets/3528/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Пора сойти с узко­отраслевых позиций
В 2007 году внимание со стороны Правительства и Президента РФ к развитию транспорта в целом и железнодорожной отрасли в частности значительно возросло. И если на таком уровне вспомнили даже о проблемах транспорта необщего пользования, то что уж говорить о широко известном факте недопустимого износа подвижного состава парка ОАО «РЖД». Возможно, подействовали слова президента компании Владимира Якунина о том, что давно пора разработать единый подход, для того чтобы Российские железные дороги могли обеспечить провоз постоянно растущего колоссального объема грузов. Может быть, многократные обращения министра транспорта Игоря Левитина, указывающего, что транспорт был и остается инфраструктурной основой роста национальной экономики и инструментом решения многих социально-экономических задач. «Это заставляет нас по-иному взглянуть на проблемы транспорта – не с прежних узкоотраслевых позиций, а комплексно, используя возможности по гармоничному развитию транспортной отрасли как ключевого фактора экономической стабильности страны, залога ее целостности, индикатора качества жизни населения», – отмечает И. Левитин.

Таким образом новые стратегические задачи экономики РФ определили ориентиры для развития транспортной системы, связанные преимущественно с распространением магистралей на новые территории и обеспечивающие стратегические ресурсы государства. К тому же в настоящее время для перехода ко второму этапу реализации Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года требуется сформировать четкую государственную политику в сфере транспорта с учетом разработки и внедрения современных инструментов решения приоритетных задач.

В результате, учитывая ключевые направления развития транспортного комплекса, а также конкретные задачи, поставленные Президентом РФ в Послании Федеральному собранию, Минтранс совместно с ОАО «РЖД» взялись за разработку Стратегии развития железнодорожного транспорта на период до 2030 года. В перспективе, по словам И. Левитина, предполагается, что «усиление инновационной компоненты экономического роста, обусловленное реализацией институциональных преобразований, национальных проектов и долгосрочных стратегий развития ключевых секторов экономики, обеспечит среднегодовые темпы роста ВВП на уровне 6–7%». В министерстве считают, что данный документ позволит преобразовать транспортную систему в структурную часть инновационной экономики, причем сделать это на принципах конкурентности, открытости, реструктуризации, стандартизации и безопасности. 

В. Якунин подчеркивает значимость будущего документа следующим образом: «Компания разрабатывает долгосрочную Стратегию развития, которая должна обеспечить планомерную коренную модернизацию и перевооружение существующей сети железных дорог в России. Без этого экономика страны не получит необходимой инфраструктурной поддержки для дальнейшего устойчивого и интенсивного социально-экономического развития». 

Генеральная схема указанной программы прорабатывается в настоящее время специалистами ОАО «РЖД» с учетом Прогноза социально-экономического развития РФ, а также прогнозов развития отраслей экономики и регионов до 2015 года и на перспективу до 2030-го. 

Основной задачей Стратегии является безусловное обеспечение потребностей российской экономики и населения страны во внутренних и международных перевозках. Данный этап призван стать инвестиционной стадией развития отрасли. Для этого путем совершенствования нормативно-правовой базы и имущественной структуры железнодорожного комплекса создаются соответствующие организационные и экономические условия для дополнительных инвестиций, в первую очередь в локомотивный парк. Таким образом, согласно планам обновление и реконст­рукция парка тягового подвижного состава – задача ОАО «РЖД». В задачу государства входит определение направлений строительства железнодорожных линий.

Помогите РЖД 
В настоящее время в ОАО «РЖД» активно разрабатывается новая Стратегия. В компании уверены, что дальнейшее повышение эффективности деятельности холдинга на внутреннем и внешнем рынках сдерживается сегодняшней регуляторной моделью, сформировавшейся еще в начале 1990-х годов, которая предусматривает использование железнодорожного транспорта в качестве инструмента для снижения народно-хозяйственных издержек и стимулирования развития промышленности. Конечно, в свое время для этого были основания, когда на фоне значительных проблем в других отраслях на транспорте еще имелись резервы производственных мощностей.

Однако компания реализовала поставленные государством задачи и теперь, напротив, обращает внимание на изношенность собственных основных фондов. Стоит только вспомнить недавнюю историю с индексацией ставок на период до 2010 года и обращение железнодорожников за тарифной поддержкой к государственным органам. Старший вице-президент ОАО «РЖД» Борис Лапидус приводит следующие данные: в течение 1991–2006 гг. железнодорожные тарифы были проиндексированы в 58 раз при росте цен в промышленности в 90 раз, в том числе топливной – в 214 раз, угольной – в 125, черной металлургии – в 165, электроэнергетике – в 96 раз. «Нарушение рыночного баланса в ценообразовании привело к возникновению перекрестного субсидирования отраслей промышленности за счет РЖД, что вдвое (до 20–30 лет) увеличило сроки окупаемости инфраструктурных проектов и сделало строительство новых железнодорожных линий коммерчески не­эффективным. К 2007 году созданный в предыдущие десятилетия технический ресурс отрасли практически исчерпан», – отмечает Б. Лапидус.

При постоянно растущем объеме перевозок износ основных фондов в промежуток времени 1991–2006 гг. вырос более чем в 1,5 раза. На сегодняшний день протяженность узких мест на инфраструктуре достигла опасной величины в 8,3 тыс. км. В итоге, как отмечает первый вице-президент ОАО «РЖД» Вадим Морозов, без существенной модернизации инфраструктуры и обновления подвижного состава железнодорожный транспорт может стать фактором не ускорения, а сдерживания экономического роста страны. Чтобы этого не произошло, дальнейшее развитие отрасли должно стать элементом единой общегосударственной программы. То есть та самая регуляторная модель должна претерпеть кардинальные изменения, чтобы сегодняшняя ситуация, когда от разработки проекта новой линии до вывода ее на проектную мощность проходит по 8–10 лет, стала недопустимой.

Таким образом, в условиях использования ОАО «РЖД» как инструмента снижения народно-хозяйственных и транспортных издержек расширение сети железных дорог должно осуществляться с активным привлечением средств государства и частного капитала. На совещании по подготовке Стратегии Президент РФ согласился с тем фактом, что масштабное обновление железнодорожного транспорта невозможно осуществить только за счет собственных средств компании. Он указал, что необходимо привлекать частный капитал, шире применять механизмы государственно-частного партнерства, активнее использовать возможности Инвестиционного фонда.

У нас два варианта 
На сегодняшний день проектом Стратегии развития железнодорожного транспорта до 2030 года предусматриваются два варианта – минимальный и максимальный. Как отмечает В. Морозов, они основаны на двух соответствующих сценариях развития экономики (инерционном и инновационном). Согласно первому варианту объем инвестиций на период 2008–2030 гг. составляет около 8 трлн руб., по второму – 10,8 трлн. При этом из общего объема предусмотренных Стратегией инвестиций по максимальному варианту на модернизацию и развитие пропускной способности инфраструктуры железнодорожного транспорта планируется направить 3,2 трлн руб., на строительство новых линий – 4,5 трлн, на обновление подвижного состава – 3,1 трлн. В целом для реализации намеченных в Стратегии мероприятий ОАО «РЖД» предлагает собственные и заемные средства в объеме 5,4 трлн руб., то есть практически половину инвестиций. Из федерального и регионального бюджетов планируется получить 3,8 трлн руб. и привлечь еще 1,6 трлн руб. частных инвесторов.

Помимо суммы необходимых средств указанные варианты отличаются сценариями роста объемов перевозок и размерами строительства объектов железнодорожной инфраструктуры. Реализация максимального варианта как наиболее предпочтительного предусматривает полное снятие ограничений пропускной способности дорог на протяжении 8,3 тыс. км (минимального – 7 тыс. км) со строи­тельством вторых путей и разъездов. Общая протяженность новых линий составит по данному варианту более 23 тыс. км, по минимальному – около 15 тыс.

Помимо скоростной линии Москва – Санкт-Петербург (которая входит в оба варианта) ОАО «РЖД» предлагает строительство высокоскоростной магистрали Москва – Адлер с переносом трассы с побережья Черного моря. Кроме того, в Стратегии заложен проект трансконтинентальной железнодорожной магистрали Правая Лена – Зырянка – Уэлен протяженностью свыше 3,5 тыс. км с выходом к Берингову проливу, создание железнодорожного сообщения между материковой частью России и о. Сахалин, а также множество новых линий к ресурсным месторождениям. В европейской части РФ планируется создание опорной сети скоростных сообщений, а в целом по стране – линий, позволяющих осуществлять движение по ключевым магистралям без захода на территории сопредельных государств СНГ. Оба варианта предусматривают, что до 2015 года на сети железных дорог по основным направлениям, и прежде всего на Транссибирской магистрали, исчезнут места с низкой пропускной способностью.

Отдельно хотелось бы отметить тот факт, что несмотря на разницу в объемах инвестиций оба варианта финансирования Стратегии также предполагают, что на ее первом этапе до 2015 года в ОАО «РЖД» не останется подвижного состава с истекшим сроком эксплуатации. И значительная часть инвестиций будет направлена на обновление локомотивного парка. Как уже говорилось, при разработке проекта документа в компании ориентировались на прогнозные макроэкономические показатели развития РФ на ближайшие годы. Прежде всего, конечно, учитывались перспективы развития ключевых отраслей промышленности (энергетика, транспорт и машиностроение). В частности, по словам президента ОАО «РЖД», без увязывания нового документа со Стратегией развития транспортного машиностроения до 2015 года решить проблемы в смежных отраслях невозможно. В самом деле, согласно данным департамента экономического прогнозирования и стратегического развития ОАО «РЖД» потребность в обновлении подвижного состава в период 2008–2030 гг. огромна. Общему парку потребуется 22,8 тыс. секций локомотивов, почти 100 тыс. грузовых и 30,5 тыс. пассажирских вагонов. 
Линии бывают разные 
Независимо от того, какой из вариантов – максимальный или минимальный – будет принят, планируется, что реализация Стратегии будет проходить в два этапа. Первый (2008–2015 гг.) назван инновационной фазой развития железнодорожного транспорта. В этот период начнется финансирование инвестиционных проектов за счет Инвестфонда и привлечения механизмов государственно-частного партнерства. В течение этого времени произойдет ускоренная модернизация существующей материально-технической базы отрасли, включая полную замену подвижного состава и технических средств с истекшими сроками службы на новую технику, обладающую высокой производительностью и низкой ремонтоемкостью.
 
Завершится программа электрификации основных грузонапряженных направлений протяженностью 3 тыс. км. Кроме того, будет построено свыше 6460 км новых веток, в том числе для высоко­скоростного пассажирского движения. Основные проекты – организация скоростного пассажирского движения на участке Санкт-Петербург – Хельсинки, развитие подходов к портам Ванино, Советская Гавань и др.

Предполагается, что на данном этапе будет сделан акцент на строительство технологических линий, предназначенных для разгрузки лимитирующих участков основных магистралей, беспрепятственного следования грузов в крупные речные и морские порты и на пограничные переходы, выноса грузовых перевозок за пределы городов. 

Ориентировочная протяженность данных магистралей – 6,6 тыс. км. Также будут активно развиваться ВСМ, цель которых – обеспечивать перевозку пассажиров в высококомфортабельных поездах с максимальной скоростью следования 250–300 км/ч. Примерная протяженность таких магистралей составит 2,3 тыс. км. 

Параллельно с перечисленными процессами будет идти дальнейшее формирование эффективного холдинга «РЖД», структурирование рынка перевозочной деятельности, а также развитие конкуренции в операторской, экспедиторской, логистической, ремонт­ной и сервисной деятельности. Именно в этот период должно быть прекращено перекрестное субсидирование дальних и пригородных пассажирских перевозок. В целом реализация первого этапа позволит ликвидировать узкие места в инфраструктуре, снизить износ основных фондов, интегрировать ОАО «РЖД» в Евро-Азиатскую транспортную систему.

Второй этап, приходящийся на 2016–2030 гг., назван фазой динамичного расширения сети железных дорог и предполагает полномасштабную реализацию государственной политики развития отрасли, выход на мировой уровень технологического и технического развития и завершение строительства новых магистралей. Помимо высокоскоростных линий на данном этапе появятся стратегические, социально значимые и грузообразующие пути. В частности, стратегические линии, предназначенные для организации перевозок грузов в обход железнодорожных участков, находящихся на территории других государств, обеспечения безопасности и территориальной целостности страны, будут иметь протяженность более 6 тыс. км. Социально значимые магистрали (для создания устойчивой круглогодичной транспортной связи с крупными населенными пунктами) составят более 2 тыс. км. Также предполагается развитие грузообразующих линий, необходимых для обеспечения транспортной доступности и вывоза сырья из районов новых месторождений (более 5 тыс. км). В целом же в данный период будет создан эффективный рынок перевозок, расширится полигон скоростного движения, увеличится скорость и грузоподъемность подвижного состава. Результатом данного этапа станет рост глобальной конкурентоспособности российской транспортной системы. Кстати, планируется, что к этому времени будет достигнуто увеличение транзита контейнеров до 1 млн ДФЭ.
Поправка на местность
Учитывая, что до правительственного обсуждения Стратегии развития железнодорожного транспорта до 2030 года осталось не так много времени, сейчас активно ведется ее доработка и обсуждение на региональном уровне. Выездные слушания состоялись в целом ряде федеральных округов, в том числе Дальневосточном, Уральском, Южном и Северо-Западном. Как справедливо заметил полномочный представитель Президента РФ в СЗФО Илья Клебанов, для успешной реализации принятой Стратегии необходима координация действий не только между подразделениями РЖД, но и с региональными органами власти. «Субъекты должны способствовать выстраиванию на федеральном уровне и в регионах эффективной инвестиционной и тарифной политики, созданию условий для формирования государственно-частного партнерства, понятных правил игры для всех участников инвестиционного процесса, обеспечивающих возможность интенсивного развития отрасли», – отметил И. Клебанов.

В. Якунин в свою очередь заверил, что на протяжении всего периода существования ОАО «РЖД» компания делала основной упор на сотрудничество с регионами. Президент РЖД отметил, что в настоящее время есть «стопроцентная поддерж­ка программы со стороны губернаторов» и ими вносятся действительно конкретные и конструктивные предложения. К примеру, руководители регионов ЮФО в целом одобрили проект Стратегии развития железно­дорожного транспорта, и вместе с тем некоторые из них предложили внести в него несколько дополнительных пунктов. Губернатор Ростовской области Владимир Чуб поставил вопрос о необходимости решить проблему разводного железнодорожного моста через Дон в Ростове, который, по его словам, уже сдерживает судоходство, а в случае строительства второй нитки Волго-Донского канала станет серьезным препятствием в продвижении грузопотоков по Дону. Губернатор Ставропольского края Александр Черногоров отметил необходимость строительства железнодорожной линии, напрямую соединяющей Ставрополье с Черноморским побережьем.

Что касается Северо-Западного федерального округа, то губернатор Лен­области Валерий Сердюков дал положительную оценку самому факту появления такого документа. В то же время здесь остается нерешенной проблема выноса грузового движения с участка Санкт-Петербург – Хельсинки, где будут курсировать поезда со скоростью 200 км/ч. Обсуждение проекта длится около трех лет, и неожиданно ситуация развернулась не в пользу ОАО «РЖД»: началу проектно-изыскательских работ под строительство вторых путей через промзоны Выборга препятствуют результаты общественных слушаний, так как горожане против прохождения цистерн с нефтью в непосредственной близи от города.

В Уральском округе были озвучены конкретные предложения, также связанные с экологическим аспектом. В частности, губернатор Тюменской области Владимир Якушев попросил разработчиков программы при ее реализации предусмотреть строитель­ство линии Транссиба в обход города. Сегодня магистраль проходит по территории Тюмени, что создает неудоб­ства для жителей города и влияет на его экологию.

Уже в начале сентября с итогами разработки Стратегии развития железнодорожного транспорта до 2030 года сможет ознакомиться Правительство РФ. Учитывая, что подготовка документа и его предварительные обсуждения проходят в довольно быстром темпе, вполне возможно, что уже в этом году судьба железнодорожной отрасли на столь отдаленную перспективу будет определена.
Надежда Вторушина  
    [~DETAIL_TEXT] => 
Пора сойти с узко­отраслевых позиций
В 2007 году внимание со стороны Правительства и Президента РФ к развитию транспорта в целом и железнодорожной отрасли в частности значительно возросло. И если на таком уровне вспомнили даже о проблемах транспорта необщего пользования, то что уж говорить о широко известном факте недопустимого износа подвижного состава парка ОАО «РЖД». Возможно, подействовали слова президента компании Владимира Якунина о том, что давно пора разработать единый подход, для того чтобы Российские железные дороги могли обеспечить провоз постоянно растущего колоссального объема грузов. Может быть, многократные обращения министра транспорта Игоря Левитина, указывающего, что транспорт был и остается инфраструктурной основой роста национальной экономики и инструментом решения многих социально-экономических задач. «Это заставляет нас по-иному взглянуть на проблемы транспорта – не с прежних узкоотраслевых позиций, а комплексно, используя возможности по гармоничному развитию транспортной отрасли как ключевого фактора экономической стабильности страны, залога ее целостности, индикатора качества жизни населения», – отмечает И. Левитин.

Таким образом новые стратегические задачи экономики РФ определили ориентиры для развития транспортной системы, связанные преимущественно с распространением магистралей на новые территории и обеспечивающие стратегические ресурсы государства. К тому же в настоящее время для перехода ко второму этапу реализации Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года требуется сформировать четкую государственную политику в сфере транспорта с учетом разработки и внедрения современных инструментов решения приоритетных задач.

В результате, учитывая ключевые направления развития транспортного комплекса, а также конкретные задачи, поставленные Президентом РФ в Послании Федеральному собранию, Минтранс совместно с ОАО «РЖД» взялись за разработку Стратегии развития железнодорожного транспорта на период до 2030 года. В перспективе, по словам И. Левитина, предполагается, что «усиление инновационной компоненты экономического роста, обусловленное реализацией институциональных преобразований, национальных проектов и долгосрочных стратегий развития ключевых секторов экономики, обеспечит среднегодовые темпы роста ВВП на уровне 6–7%». В министерстве считают, что данный документ позволит преобразовать транспортную систему в структурную часть инновационной экономики, причем сделать это на принципах конкурентности, открытости, реструктуризации, стандартизации и безопасности. 

В. Якунин подчеркивает значимость будущего документа следующим образом: «Компания разрабатывает долгосрочную Стратегию развития, которая должна обеспечить планомерную коренную модернизацию и перевооружение существующей сети железных дорог в России. Без этого экономика страны не получит необходимой инфраструктурной поддержки для дальнейшего устойчивого и интенсивного социально-экономического развития». 

Генеральная схема указанной программы прорабатывается в настоящее время специалистами ОАО «РЖД» с учетом Прогноза социально-экономического развития РФ, а также прогнозов развития отраслей экономики и регионов до 2015 года и на перспективу до 2030-го. 

Основной задачей Стратегии является безусловное обеспечение потребностей российской экономики и населения страны во внутренних и международных перевозках. Данный этап призван стать инвестиционной стадией развития отрасли. Для этого путем совершенствования нормативно-правовой базы и имущественной структуры железнодорожного комплекса создаются соответствующие организационные и экономические условия для дополнительных инвестиций, в первую очередь в локомотивный парк. Таким образом, согласно планам обновление и реконст­рукция парка тягового подвижного состава – задача ОАО «РЖД». В задачу государства входит определение направлений строительства железнодорожных линий.

Помогите РЖД 
В настоящее время в ОАО «РЖД» активно разрабатывается новая Стратегия. В компании уверены, что дальнейшее повышение эффективности деятельности холдинга на внутреннем и внешнем рынках сдерживается сегодняшней регуляторной моделью, сформировавшейся еще в начале 1990-х годов, которая предусматривает использование железнодорожного транспорта в качестве инструмента для снижения народно-хозяйственных издержек и стимулирования развития промышленности. Конечно, в свое время для этого были основания, когда на фоне значительных проблем в других отраслях на транспорте еще имелись резервы производственных мощностей.

Однако компания реализовала поставленные государством задачи и теперь, напротив, обращает внимание на изношенность собственных основных фондов. Стоит только вспомнить недавнюю историю с индексацией ставок на период до 2010 года и обращение железнодорожников за тарифной поддержкой к государственным органам. Старший вице-президент ОАО «РЖД» Борис Лапидус приводит следующие данные: в течение 1991–2006 гг. железнодорожные тарифы были проиндексированы в 58 раз при росте цен в промышленности в 90 раз, в том числе топливной – в 214 раз, угольной – в 125, черной металлургии – в 165, электроэнергетике – в 96 раз. «Нарушение рыночного баланса в ценообразовании привело к возникновению перекрестного субсидирования отраслей промышленности за счет РЖД, что вдвое (до 20–30 лет) увеличило сроки окупаемости инфраструктурных проектов и сделало строительство новых железнодорожных линий коммерчески не­эффективным. К 2007 году созданный в предыдущие десятилетия технический ресурс отрасли практически исчерпан», – отмечает Б. Лапидус.

При постоянно растущем объеме перевозок износ основных фондов в промежуток времени 1991–2006 гг. вырос более чем в 1,5 раза. На сегодняшний день протяженность узких мест на инфраструктуре достигла опасной величины в 8,3 тыс. км. В итоге, как отмечает первый вице-президент ОАО «РЖД» Вадим Морозов, без существенной модернизации инфраструктуры и обновления подвижного состава железнодорожный транспорт может стать фактором не ускорения, а сдерживания экономического роста страны. Чтобы этого не произошло, дальнейшее развитие отрасли должно стать элементом единой общегосударственной программы. То есть та самая регуляторная модель должна претерпеть кардинальные изменения, чтобы сегодняшняя ситуация, когда от разработки проекта новой линии до вывода ее на проектную мощность проходит по 8–10 лет, стала недопустимой.

Таким образом, в условиях использования ОАО «РЖД» как инструмента снижения народно-хозяйственных и транспортных издержек расширение сети железных дорог должно осуществляться с активным привлечением средств государства и частного капитала. На совещании по подготовке Стратегии Президент РФ согласился с тем фактом, что масштабное обновление железнодорожного транспорта невозможно осуществить только за счет собственных средств компании. Он указал, что необходимо привлекать частный капитал, шире применять механизмы государственно-частного партнерства, активнее использовать возможности Инвестиционного фонда.

У нас два варианта 
На сегодняшний день проектом Стратегии развития железнодорожного транспорта до 2030 года предусматриваются два варианта – минимальный и максимальный. Как отмечает В. Морозов, они основаны на двух соответствующих сценариях развития экономики (инерционном и инновационном). Согласно первому варианту объем инвестиций на период 2008–2030 гг. составляет около 8 трлн руб., по второму – 10,8 трлн. При этом из общего объема предусмотренных Стратегией инвестиций по максимальному варианту на модернизацию и развитие пропускной способности инфраструктуры железнодорожного транспорта планируется направить 3,2 трлн руб., на строительство новых линий – 4,5 трлн, на обновление подвижного состава – 3,1 трлн. В целом для реализации намеченных в Стратегии мероприятий ОАО «РЖД» предлагает собственные и заемные средства в объеме 5,4 трлн руб., то есть практически половину инвестиций. Из федерального и регионального бюджетов планируется получить 3,8 трлн руб. и привлечь еще 1,6 трлн руб. частных инвесторов.

Помимо суммы необходимых средств указанные варианты отличаются сценариями роста объемов перевозок и размерами строительства объектов железнодорожной инфраструктуры. Реализация максимального варианта как наиболее предпочтительного предусматривает полное снятие ограничений пропускной способности дорог на протяжении 8,3 тыс. км (минимального – 7 тыс. км) со строи­тельством вторых путей и разъездов. Общая протяженность новых линий составит по данному варианту более 23 тыс. км, по минимальному – около 15 тыс.

Помимо скоростной линии Москва – Санкт-Петербург (которая входит в оба варианта) ОАО «РЖД» предлагает строительство высокоскоростной магистрали Москва – Адлер с переносом трассы с побережья Черного моря. Кроме того, в Стратегии заложен проект трансконтинентальной железнодорожной магистрали Правая Лена – Зырянка – Уэлен протяженностью свыше 3,5 тыс. км с выходом к Берингову проливу, создание железнодорожного сообщения между материковой частью России и о. Сахалин, а также множество новых линий к ресурсным месторождениям. В европейской части РФ планируется создание опорной сети скоростных сообщений, а в целом по стране – линий, позволяющих осуществлять движение по ключевым магистралям без захода на территории сопредельных государств СНГ. Оба варианта предусматривают, что до 2015 года на сети железных дорог по основным направлениям, и прежде всего на Транссибирской магистрали, исчезнут места с низкой пропускной способностью.

Отдельно хотелось бы отметить тот факт, что несмотря на разницу в объемах инвестиций оба варианта финансирования Стратегии также предполагают, что на ее первом этапе до 2015 года в ОАО «РЖД» не останется подвижного состава с истекшим сроком эксплуатации. И значительная часть инвестиций будет направлена на обновление локомотивного парка. Как уже говорилось, при разработке проекта документа в компании ориентировались на прогнозные макроэкономические показатели развития РФ на ближайшие годы. Прежде всего, конечно, учитывались перспективы развития ключевых отраслей промышленности (энергетика, транспорт и машиностроение). В частности, по словам президента ОАО «РЖД», без увязывания нового документа со Стратегией развития транспортного машиностроения до 2015 года решить проблемы в смежных отраслях невозможно. В самом деле, согласно данным департамента экономического прогнозирования и стратегического развития ОАО «РЖД» потребность в обновлении подвижного состава в период 2008–2030 гг. огромна. Общему парку потребуется 22,8 тыс. секций локомотивов, почти 100 тыс. грузовых и 30,5 тыс. пассажирских вагонов. 
Линии бывают разные 
Независимо от того, какой из вариантов – максимальный или минимальный – будет принят, планируется, что реализация Стратегии будет проходить в два этапа. Первый (2008–2015 гг.) назван инновационной фазой развития железнодорожного транспорта. В этот период начнется финансирование инвестиционных проектов за счет Инвестфонда и привлечения механизмов государственно-частного партнерства. В течение этого времени произойдет ускоренная модернизация существующей материально-технической базы отрасли, включая полную замену подвижного состава и технических средств с истекшими сроками службы на новую технику, обладающую высокой производительностью и низкой ремонтоемкостью.
 
Завершится программа электрификации основных грузонапряженных направлений протяженностью 3 тыс. км. Кроме того, будет построено свыше 6460 км новых веток, в том числе для высоко­скоростного пассажирского движения. Основные проекты – организация скоростного пассажирского движения на участке Санкт-Петербург – Хельсинки, развитие подходов к портам Ванино, Советская Гавань и др.

Предполагается, что на данном этапе будет сделан акцент на строительство технологических линий, предназначенных для разгрузки лимитирующих участков основных магистралей, беспрепятственного следования грузов в крупные речные и морские порты и на пограничные переходы, выноса грузовых перевозок за пределы городов. 

Ориентировочная протяженность данных магистралей – 6,6 тыс. км. Также будут активно развиваться ВСМ, цель которых – обеспечивать перевозку пассажиров в высококомфортабельных поездах с максимальной скоростью следования 250–300 км/ч. Примерная протяженность таких магистралей составит 2,3 тыс. км. 

Параллельно с перечисленными процессами будет идти дальнейшее формирование эффективного холдинга «РЖД», структурирование рынка перевозочной деятельности, а также развитие конкуренции в операторской, экспедиторской, логистической, ремонт­ной и сервисной деятельности. Именно в этот период должно быть прекращено перекрестное субсидирование дальних и пригородных пассажирских перевозок. В целом реализация первого этапа позволит ликвидировать узкие места в инфраструктуре, снизить износ основных фондов, интегрировать ОАО «РЖД» в Евро-Азиатскую транспортную систему.

Второй этап, приходящийся на 2016–2030 гг., назван фазой динамичного расширения сети железных дорог и предполагает полномасштабную реализацию государственной политики развития отрасли, выход на мировой уровень технологического и технического развития и завершение строительства новых магистралей. Помимо высокоскоростных линий на данном этапе появятся стратегические, социально значимые и грузообразующие пути. В частности, стратегические линии, предназначенные для организации перевозок грузов в обход железнодорожных участков, находящихся на территории других государств, обеспечения безопасности и территориальной целостности страны, будут иметь протяженность более 6 тыс. км. Социально значимые магистрали (для создания устойчивой круглогодичной транспортной связи с крупными населенными пунктами) составят более 2 тыс. км. Также предполагается развитие грузообразующих линий, необходимых для обеспечения транспортной доступности и вывоза сырья из районов новых месторождений (более 5 тыс. км). В целом же в данный период будет создан эффективный рынок перевозок, расширится полигон скоростного движения, увеличится скорость и грузоподъемность подвижного состава. Результатом данного этапа станет рост глобальной конкурентоспособности российской транспортной системы. Кстати, планируется, что к этому времени будет достигнуто увеличение транзита контейнеров до 1 млн ДФЭ.
Поправка на местность
Учитывая, что до правительственного обсуждения Стратегии развития железнодорожного транспорта до 2030 года осталось не так много времени, сейчас активно ведется ее доработка и обсуждение на региональном уровне. Выездные слушания состоялись в целом ряде федеральных округов, в том числе Дальневосточном, Уральском, Южном и Северо-Западном. Как справедливо заметил полномочный представитель Президента РФ в СЗФО Илья Клебанов, для успешной реализации принятой Стратегии необходима координация действий не только между подразделениями РЖД, но и с региональными органами власти. «Субъекты должны способствовать выстраиванию на федеральном уровне и в регионах эффективной инвестиционной и тарифной политики, созданию условий для формирования государственно-частного партнерства, понятных правил игры для всех участников инвестиционного процесса, обеспечивающих возможность интенсивного развития отрасли», – отметил И. Клебанов.

В. Якунин в свою очередь заверил, что на протяжении всего периода существования ОАО «РЖД» компания делала основной упор на сотрудничество с регионами. Президент РЖД отметил, что в настоящее время есть «стопроцентная поддерж­ка программы со стороны губернаторов» и ими вносятся действительно конкретные и конструктивные предложения. К примеру, руководители регионов ЮФО в целом одобрили проект Стратегии развития железно­дорожного транспорта, и вместе с тем некоторые из них предложили внести в него несколько дополнительных пунктов. Губернатор Ростовской области Владимир Чуб поставил вопрос о необходимости решить проблему разводного железнодорожного моста через Дон в Ростове, который, по его словам, уже сдерживает судоходство, а в случае строительства второй нитки Волго-Донского канала станет серьезным препятствием в продвижении грузопотоков по Дону. Губернатор Ставропольского края Александр Черногоров отметил необходимость строительства железнодорожной линии, напрямую соединяющей Ставрополье с Черноморским побережьем.

Что касается Северо-Западного федерального округа, то губернатор Лен­области Валерий Сердюков дал положительную оценку самому факту появления такого документа. В то же время здесь остается нерешенной проблема выноса грузового движения с участка Санкт-Петербург – Хельсинки, где будут курсировать поезда со скоростью 200 км/ч. Обсуждение проекта длится около трех лет, и неожиданно ситуация развернулась не в пользу ОАО «РЖД»: началу проектно-изыскательских работ под строительство вторых путей через промзоны Выборга препятствуют результаты общественных слушаний, так как горожане против прохождения цистерн с нефтью в непосредственной близи от города.

В Уральском округе были озвучены конкретные предложения, также связанные с экологическим аспектом. В частности, губернатор Тюменской области Владимир Якушев попросил разработчиков программы при ее реализации предусмотреть строитель­ство линии Транссиба в обход города. Сегодня магистраль проходит по территории Тюмени, что создает неудоб­ства для жителей города и влияет на его экологию.

Уже в начале сентября с итогами разработки Стратегии развития железнодорожного транспорта до 2030 года сможет ознакомиться Правительство РФ. Учитывая, что подготовка документа и его предварительные обсуждения проходят в довольно быстром темпе, вполне возможно, что уже в этом году судьба железнодорожной отрасли на столь отдаленную перспективу будет определена.
Надежда Вторушина  
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => В начале сентября Министерство транспорта планирует вынести на рассмотрение Правительства программу, имеющую исключительное значение для функционирования транспортной отрасли страны, – Стратегию развития железнодорожного транспорта России до 2030 года. В настоящее время идет активное обсуждение формируемого документа, причем не только на федеральном уровне, где определяются его базовые положения, но и в отдельных регионах, где указываются вполне конкретные проекты и предложения.
    [~PREVIEW_TEXT] => В начале сентября Министерство транспорта планирует вынести на рассмотрение Правительства программу, имеющую исключительное значение для функционирования транспортной отрасли страны, – Стратегию развития железнодорожного транспорта России до 2030 года. В настоящее время идет активное обсуждение формируемого документа, причем не только на федеральном уровне, где определяются его базовые положения, но и в отдельных регионах, где указываются вполне конкретные проекты и предложения.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 3528
    [~CODE] => 3528
    [EXTERNAL_ID] => 3528
    [~EXTERNAL_ID] => 3528
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108398:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108398:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 104310
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108398:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 104310
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108398:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108398:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108398:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108398:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Стратегия-2030: нам бы путь проложить да парк обновить
            [SECTION_META_KEYWORDS] => стратегия-2030: нам бы путь проложить да парк обновить
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => В начале сентября Министерство транспорта планирует вынести на рассмотрение Правительства программу, имеющую исключительное значение для функционирования транспортной отрасли страны, – Стратегию развития железнодорожного транспорта России до 2030 года. В настоящее время идет активное обсуждение формируемого документа, причем не только на федеральном уровне, где определяются его базовые положения, но и в отдельных регионах, где указываются вполне конкретные проекты и предложения.
            [ELEMENT_META_TITLE] => Стратегия-2030: нам бы путь проложить да парк обновить
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => стратегия-2030: нам бы путь проложить да парк обновить
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => В начале сентября Министерство транспорта планирует вынести на рассмотрение Правительства программу, имеющую исключительное значение для функционирования транспортной отрасли страны, – Стратегию развития железнодорожного транспорта России до 2030 года. В настоящее время идет активное обсуждение формируемого документа, причем не только на федеральном уровне, где определяются его базовые положения, но и в отдельных регионах, где указываются вполне конкретные проекты и предложения.
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Стратегия-2030: нам бы путь проложить да парк обновить
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Стратегия-2030: нам бы путь проложить да парк обновить
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Стратегия-2030: нам бы путь проложить да парк обновить
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Стратегия-2030: нам бы путь проложить да парк обновить
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Стратегия-2030: нам бы путь проложить да парк обновить
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Стратегия-2030: нам бы путь проложить да парк обновить
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Стратегия-2030: нам бы путь проложить да парк обновить
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Стратегия-2030: нам бы путь проложить да парк обновить
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 108397
    [~ID] => 108397
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1462
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1462
    [NAME] => Единение монополий
    [~NAME] => Единение монополий
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:53
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:53
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/spets/3527/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/spets/3527/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Место встречи – Челябинск
Не секрет, что основная головная боль всего бизнеса в России (и крупного и малого) – это давление естественных монополий, с которыми редко удается заключить выгодные соглашения. Однако в начале этого лета свершилось удивительное: монополистам в сфере транспорта и электричества удалось договориться. Встреча, на которой состоялось подписание намерений о согласование планов развития, состоялась в Челябинске в июне этого года. Главы ОАО «РЖД» Владимир Якунин и РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс приняли решение о создание рабочей группы, которая будет координировать процесс согласования стратегических программ в сфере энергетики и железнодорожного транспорта. «Принятие решения о синхронизации стратегий РАО «ЕЭС» и РЖД стало актуальным в связи с ведущейся в последнее время разработкой планов развития страны на долгосрочную перспективу. В результате обе стратегии должны быть согласованы не только между собой, но и с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, разрабатываемой Минэкономразвития России на период до 2020 года», – отмечает руководитель отдела исследований железнодорожного транспорта Института проблем естественных монополий Владимир Савчук. 

Цена вопроса
Напомним, что Стратегия развития железнодорожного транспорта, разработанная до 2030 года, предполагает завершение электрификации около 3 тыс. км основных направлений доставки грузов к 2015-му. К этому сроку будет построено 6,4 тыс. км новых линий. А к 2030 году сданы стратегические, социально значимые и грузо­образующие линии протяженностью более 15,8 тыс. км. Расширится полигон скоростного движения (до 8 тыс. км), увеличатся скорости и грузо­подъемность подвижного состава. Отметим, что сегодня ОАО «РЖД» расходует свыше 40 млрд кВт/ч электро­энергии, то есть около 6% от общего объема в стране. Развитие сети требует увеличения числа электроэнергетических объектов, необходимых для снабжения новых магистралей. По данным ОАО «РЖД», только к 2010 году темпы роста грузо- и пассажирооборота составят 20%. Это повлечет за собой увеличение потребления энергоресурсов на 10%. В то же время развитие энергетических мощностей страны (в большин­стве своем это будут объекты угольной генерации) потребует увеличения объемов перевозок сырья. Одновременно действующая ныне система энергоснабжения тяги поездов требует наличия дорогостоящей понижающей подстанции через каждые 50 км пути, подключенной к сетям РАО «ЕЭС России». И поэтому РЖД уже давно рассматривали создание собственной системы внешнего энергоснабжения именно для снижения объемов инвестиций при электрификации железнодорожных магистралей, а также для минимизации числа стыков с энергосистемами России. Для этого даже в недрах РЖД была разработана соб­ственная система внешнего энергоснабжения напряжением 94 кВ, которая позволяет подключаться к сетям РАО «ЕЭС» в 6 раз реже – через 
300 км, и снизить расходы на строительство дорогостоящих энергетических объектов. Однако транспортники так и не приступили к реализации этого проекта. 

Скованные одной цепью… дорог
Таким образом, у обоих монополистов существует заметная потребность в согласовании своих планов развития и корректирования проводимых реформ, а тесная взаимосвязь этих отраслей между собой не позволяет построить полноценный рынок в одной из них, не завершив соответст­вующих реформ в другой. Проблемы с разными темпами развития железнодорожного транспорта и электроэнергетики напрямую отражаются на отечественных производителях и экономике в целом. Несвоевременный ввод объектов угольной генерации в энергодефицитных регионах или невозможность осуществления ритмичных перевозок грузов приведут к ограничениям в производстве и торговле и создадут предпосылки для снижения конкурентоспособности отечественных товаров и услуг. 

Более того, ОАО «РЖД» является одним из крупнейших потребителей электроэнергии. Поэтому необходима синхронизация тарифов железных дорог и цен на электроэнергию. Да и развитие транспортных путей фактически невозможно без своевременного электроснабжения соответст­вующих направлений, что является общей задачей для этих отраслей, так как энергосистемы РАО «ЕЭС» и ОАО «РЖД» перекрещиваются. Так что успешное осуществление реформ возможно только при условии координации и синхронизации действий каждой из отраслей-реформаторов. Причем это должно быть взаимоувязано как внутри реформы в отдельно взятой отрасли, так и между реформами естественных монополий, особенно таких, которые технологически связаны между собой.
 
Основными направлениями курирования рабочей группы, которая будет ответственна за сотрудничество в реализации программ развития, станут инвестиционные проекты по строительству новых генерирующих мощностей и создание соответствующих транспортных подходов к ним. «В рамках стратегий развития суще­ствует необходимость просчета объемов энергопотребления с учетом прогнозируемого роста объема перевозок. Кроме того, отраслям требуется создание единой картины грузоперевозок для нужд энергетики и повышение качества подвижного состава РЖД для снижения энергопотребления железнодорожным транспортом», – говорит Сергей Постников, заместитель начальника департамента экономического прогнозирования и стратегического развития РЖД. По его прогнозам, планируется также синхронизация прокладывания новых веток железнодорожного полотна со строительством и плановой установкой энергоблоков. 

При этом необходимо отметить, что уже сегодня корректируются не только программы развития РАО «ЕЭС» и РЖД. Так, в ОАО «РЖД» отмечают, что на данный момент активное взаимодействие идет с разработчиками программы развития транспортного машиностроения. Помимо этого Российские железные дороги активно уча­ствуют в формировании и корректировке генеральной схемы развития нефтепроводного транспорта, а также в программе создания совместно с ОАО «Газпром» в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран Азиат­ско-Тихоокеанского региона. Кроме того – в программе комплексного освоения ресурсов угле­водородного сырья Северо-Западного региона России, стратегии развития Дальнего Востока и Байкальского региона на долгосрочную перспективу, а также в других отраслевых и региональных программах. 

Выгода государства и частного бизнеса от согласованной разработки стратегий развития, по мнению аналитиков, будет состоять в обеспечении устойчивого сбалансированного транспортного и энергетического обслуживания, формирующего базовые условия интенсивного социально-экономического развития страны, всех отраслей и всех регионов.

Стратегия есть – ответственного нет 
Единственный вопрос, который на сегодняшний день еще не решен, – это ведомство, которое будет отвечать за реализацию синхронизированных программ. То есть на данный момент принято решение о создании совместной рабочей группы для координации процесса согласования стратегических программ. Однако все дальнейшие действия со стороны властей, а также сроки создания этой группы пока что неизвестны. Как говорят аналитики, тут миллион вариантов. Возможно, этим может заняться и специально созданная межведомственная комиссия, или ход развития станет личной ответственностью кого-то из вице-премьеров с привлечением массы министерств и ведомств.
МАРИЯ ШЕВЧЕНКО 
ТОЧКА ЗРЕНИЯ
Владимир Савчук, руководитель отдела исследований железнодорожного транспорта Института проблем естественных монополий

– До недавнего времени монополии разрабатывали стратегии без учета интересов друг друга, что стало основной причиной необходимости согласования стратегий РЖД и РАО «ЕЭС». Например, Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики не учитывала растущих потребностей железнодорожников в электроэнергии, а между тем планируется, что этот рост составит от 1 до 4% в год по разным дорогам в зависимости от роста грузооборота и электрификации участков железнодорожных линий. В свою очередь Генеральная схема развития сети, подготовленная железнодорожниками, не учитывала потребности электроэнергетиков в росте перевозок угля. Так, в соответ­ствии с Генсхемой размещения объектов электроэнергетики планируется увеличение потребления угля как за счет строитель­ства и ввода в эксплуатацию новых угольных энергоблоков, так и за счет модернизации и увеличения мощности действующих станций. Объемы перевозок угля должны возрасти со 130 млн т в 2006 году до 394 млн т в 2020-м. Только для крупных объектов генерации в северо-западном направлении предполагается увеличить перевозки угля на 1 млн т в год на направлении Кузбасс – Екатеринбург, на 4 млн т в год на направлении Кузбасс – Московский регион, на 2 млн т в год на направлении Кузбасс – Санкт-Петербургский регион (внутреннее потребление). По предварительным экспертным оценкам, для перевозок угля только по этим направлениям (суммарно – 7 млн т из 264 млн т общего увеличения) к 2020 году потребуется дополнительно к запланированным объемам приобретения подвижного состава закупить более 8000 полу­вагонов и больше 160 локомотивов на сумму не менее 22 млрд руб. Поэтому согласованное развитие электроэнергетики и железнодорожного транспорта позволит снять инфраструктурные ограничения для дальнейшего развития российской экономики. 
ТОЧКА ЗРЕНИЯ
Андрей Лукин, начальник департамента развития ЕЭС РАО «ЕЭС России»

– На апрельском заседании Правительство РФ приняло за основу Генеральную схему размещения объектов электроэнергетики до 2020 года. Минпромэнерго России было поручено согласовать этот документ с министерствами и ведомствами, а также с другими инфраструктурными компаниями, например ОАО «РЖД» и ОАО «Газпром». 

Для энергетиков согласование своей долгосрочной стратегии развития с планами РЖД крайне важно. Дело в том, что к 2020 году потребность энергокомпаний страны в угле возрастет как минимум в два раза. Соответственно увеличатся и объемы его перевозок по железным дорогам страны. Наши партнеры должны просчитать возможности существующих транспортных коридоров, а в случае их недостаточной пропускной способности скорректировать Стратегию развития ОАО «РЖД». Логистика поставок топлива – очень важный момент для частных инвесторов, планирующих строительство угольных станций в рамках программы «ГОЭЛРО-2», объявленной РАО «ЕЭС России».

Еще одной точкой соприкосновения является дальнейшая работа по электрификации железных дорог страны. Наша задача – учесть планы ОАО «РЖД» в Генеральной схеме размещения энергомощностей, включающей в себя большую компоненту по строительству и модернизации линий электропередачи для перевода дорог на электрическую тягу.

У ОАО «ГидроОГК», дочерней компании РАО «ЕЭС России», существуют обширные планы по строительству новых гидростанций, особенно в Сибири и на Дальнем Востоке. Возведение таких гигантских сооружений, как ГЭС, требует доставки множества строй­материалов и оборудования. И если появляется возможность протянуть железнодорожную ветку к месту строи-тельства, то это позволит существенно снизить себестоимость проекта. К тому же появление ГЭС может дать толчок к развитию самого района строительства, появлению там новых производств, что позволяет сделать проект новой железнодорожной ветки эффективным и прибыльным. Например, после постройки Богучанской ГЭС и алюминиевого завода вблизи станции через некоторое время началось активное развитие лесоперерабатывающей промышленности.

Возможно появление и других совместных проектов гидроэнергетиков и железнодорожников. К примеру, у ОАО «РЖД» существуют планы по строительству моста через реку, а мы собираемся строить гидростанцию в этом же месте. В этом случае возможна реализация совместного проекта возведения ГЭС и прокладки железнодорожного пути по ее плотине. Налицо синергетический эффект.

Наконец, в системе железных дорог существует целая сеть котельных, расположенных по всей стране – от Москвы до БАМа. Они в первую очередь ориентированы на выработку тепла. ОАО «РЖД» планирует надстроить их установками для выработки электроэнергии и использовать ее для собственных нужд. Несмотря на то что эти объекты имеют небольшую мощность, мы должны их учитывать при реализации своей инвестпрограммы.

В настоящее время специалисты РАО «ЕЭС России» и ОАО «РЖД» согласовывают свои стратегии развития, и вскоре эта работа будет завершена. Реализацию этих проектов в дальнейшем, после реорганизации РАО «ЕЭС России», будут курировать Минпромэнерго и Минтранс России. 
интервью по поводу
Сергей Постников, заместитель начальника департамента экономического прогнозирования и стратегического развития ОАО «РЖД» 

– Сергей Борисович, в связи с чем было принято решение о координировании  стратегий развития?

– Необходимо отметить, что в условиях динамичного социально-экономического роста отчетливо прослеживается общегосударственная тенденция по развитию на новом качественном уровне системы и механизмов долгосрочного стратегического планирования. Государство и бизнес все активнее используют механизмы долгосрочного прогнозирования. Этого требует сама логика экономического развития страны.

Стратегические программы разработаны в металлургической промышленности, химической и нефтехимической, промышленности строительных материалов. Существует ряд других стратегических прогнозов и концепций, подготовленных различными научными и международными организациями. 

Естественно, что система общегосударственных, отраслевых и региональных стратегических программ и планов должна быть скоординированной и сбалансированной. Все стратегические планы должны быть взаимоувязаны, и на этой основе станет возможно решать задачи общегосударственного социально-экономического развития. Не составляют исключения стратегии развития железнодорожного транспорта и электроэнергетики.

– В каких областях стратегии развития пересекаются?

– Действительно, имеется ряд направлений, которые одновременно интересуют и нас, и энергетиков. Первое – это обеспечение в стратегической перспективе устойчивых перевозок грузов для нужд электроэнергетики (уголь, мазут и т.д.). Мы должны знать, где и какие потребности возникнут у энергетиков в перевозках, чтобы определить меры, которые позволят обеспечить указанные перевозки.

Второе – стабильное обеспечение потребностей железных дорог в электрической энергии с учетом прогнозируемого роста объема перевозок. Компания должна понимать, на какие объемы электроэнергии и в каких регионах она может рассчитывать. Какие проблемы необходимо сформулировать перед РАО «ЕЭС», решение которых создаст условия устойчивого обеспечения растущих перевозок энергетическими ресурсами.

Третье касается сферы применения нового подвижного состава и другого оборудования на железнодорожном транспорте. Очевидно, что наши партнеры заинтересованы во внедрении на железных дорогах новых технических средств, обеспечивающих снижение энергоемкости отрасли в целом и в том числе удельного расхода электроэнергии на тягу поездов.

И наконец, синхронизация дальнейшего развития электроэнергетики, в первую очередь генерирующих мощностей, и расширения сети железных дорог, включая расширение полигона электрификации. Перспективное развитие двух взаимо­связанных инфраструктурных систем должно осуществляться сбалансированно с учетом взаимных интересов.

Развитие сети железных дорог должно открывать энергетикам дорогу к новым источникам угля, торфа, других энергоресурсов, а также создавать условия транспортного обеспечения вновь строящихся электрических станций. 

И наоборот, в районах строитель­ства новых железных дорог должны появляться новые энергетические объекты.

– Каким образом это будет выглядеть на практике?

– Каждая из отраслей все-таки разрабатывает свою стратегию развития, а не одну общую. 
В силу специфики производственных процессов, технологических и технических различий отраслей не может быть разработана общая стратегия. Речь идет о совместной разработке наших стратегий в форме консультаций и встреч разработчиков для согласования целевых параметров, основных направлений развития и модернизации. Совместные пункты, как уже отмечалось, связаны с синхронизацией перспектив развития энергетики и железнодорожного транспорта со взаимной корректировкой показателей объемов перевозок и производства электроэнергии как в целом по стране, так и по регионам.

– Кто будет отслеживать качество исполнения программы?

– Реализация программ будет осуществляться соответствующими министерствами (Минтранс России, Минпромэнерго России, МЭРТ России и т.д.) и хозяйствующими субъектами, в первую очередь ОАО «РЖД» и РАО «ЕЭС». В самой Стратегии развития железнодорожного транспорта будет содержаться раздел, посвященный управлению ее реализацией. Вместе с тем координирующую роль в реализации указанных программ должна сыграть Правительственная комиссия по вопросам развития промышленности, технологий и транспорта, возглавляемая первым заместителем председателя правительства РФ Сергеем Ивановым. 
    [~DETAIL_TEXT] => 
Место встречи – Челябинск
Не секрет, что основная головная боль всего бизнеса в России (и крупного и малого) – это давление естественных монополий, с которыми редко удается заключить выгодные соглашения. Однако в начале этого лета свершилось удивительное: монополистам в сфере транспорта и электричества удалось договориться. Встреча, на которой состоялось подписание намерений о согласование планов развития, состоялась в Челябинске в июне этого года. Главы ОАО «РЖД» Владимир Якунин и РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс приняли решение о создание рабочей группы, которая будет координировать процесс согласования стратегических программ в сфере энергетики и железнодорожного транспорта. «Принятие решения о синхронизации стратегий РАО «ЕЭС» и РЖД стало актуальным в связи с ведущейся в последнее время разработкой планов развития страны на долгосрочную перспективу. В результате обе стратегии должны быть согласованы не только между собой, но и с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, разрабатываемой Минэкономразвития России на период до 2020 года», – отмечает руководитель отдела исследований железнодорожного транспорта Института проблем естественных монополий Владимир Савчук. 

Цена вопроса
Напомним, что Стратегия развития железнодорожного транспорта, разработанная до 2030 года, предполагает завершение электрификации около 3 тыс. км основных направлений доставки грузов к 2015-му. К этому сроку будет построено 6,4 тыс. км новых линий. А к 2030 году сданы стратегические, социально значимые и грузо­образующие линии протяженностью более 15,8 тыс. км. Расширится полигон скоростного движения (до 8 тыс. км), увеличатся скорости и грузо­подъемность подвижного состава. Отметим, что сегодня ОАО «РЖД» расходует свыше 40 млрд кВт/ч электро­энергии, то есть около 6% от общего объема в стране. Развитие сети требует увеличения числа электроэнергетических объектов, необходимых для снабжения новых магистралей. По данным ОАО «РЖД», только к 2010 году темпы роста грузо- и пассажирооборота составят 20%. Это повлечет за собой увеличение потребления энергоресурсов на 10%. В то же время развитие энергетических мощностей страны (в большин­стве своем это будут объекты угольной генерации) потребует увеличения объемов перевозок сырья. Одновременно действующая ныне система энергоснабжения тяги поездов требует наличия дорогостоящей понижающей подстанции через каждые 50 км пути, подключенной к сетям РАО «ЕЭС России». И поэтому РЖД уже давно рассматривали создание собственной системы внешнего энергоснабжения именно для снижения объемов инвестиций при электрификации железнодорожных магистралей, а также для минимизации числа стыков с энергосистемами России. Для этого даже в недрах РЖД была разработана соб­ственная система внешнего энергоснабжения напряжением 94 кВ, которая позволяет подключаться к сетям РАО «ЕЭС» в 6 раз реже – через 
300 км, и снизить расходы на строительство дорогостоящих энергетических объектов. Однако транспортники так и не приступили к реализации этого проекта. 

Скованные одной цепью… дорог
Таким образом, у обоих монополистов существует заметная потребность в согласовании своих планов развития и корректирования проводимых реформ, а тесная взаимосвязь этих отраслей между собой не позволяет построить полноценный рынок в одной из них, не завершив соответст­вующих реформ в другой. Проблемы с разными темпами развития железнодорожного транспорта и электроэнергетики напрямую отражаются на отечественных производителях и экономике в целом. Несвоевременный ввод объектов угольной генерации в энергодефицитных регионах или невозможность осуществления ритмичных перевозок грузов приведут к ограничениям в производстве и торговле и создадут предпосылки для снижения конкурентоспособности отечественных товаров и услуг. 

Более того, ОАО «РЖД» является одним из крупнейших потребителей электроэнергии. Поэтому необходима синхронизация тарифов железных дорог и цен на электроэнергию. Да и развитие транспортных путей фактически невозможно без своевременного электроснабжения соответст­вующих направлений, что является общей задачей для этих отраслей, так как энергосистемы РАО «ЕЭС» и ОАО «РЖД» перекрещиваются. Так что успешное осуществление реформ возможно только при условии координации и синхронизации действий каждой из отраслей-реформаторов. Причем это должно быть взаимоувязано как внутри реформы в отдельно взятой отрасли, так и между реформами естественных монополий, особенно таких, которые технологически связаны между собой.
 
Основными направлениями курирования рабочей группы, которая будет ответственна за сотрудничество в реализации программ развития, станут инвестиционные проекты по строительству новых генерирующих мощностей и создание соответствующих транспортных подходов к ним. «В рамках стратегий развития суще­ствует необходимость просчета объемов энергопотребления с учетом прогнозируемого роста объема перевозок. Кроме того, отраслям требуется создание единой картины грузоперевозок для нужд энергетики и повышение качества подвижного состава РЖД для снижения энергопотребления железнодорожным транспортом», – говорит Сергей Постников, заместитель начальника департамента экономического прогнозирования и стратегического развития РЖД. По его прогнозам, планируется также синхронизация прокладывания новых веток железнодорожного полотна со строительством и плановой установкой энергоблоков. 

При этом необходимо отметить, что уже сегодня корректируются не только программы развития РАО «ЕЭС» и РЖД. Так, в ОАО «РЖД» отмечают, что на данный момент активное взаимодействие идет с разработчиками программы развития транспортного машиностроения. Помимо этого Российские железные дороги активно уча­ствуют в формировании и корректировке генеральной схемы развития нефтепроводного транспорта, а также в программе создания совместно с ОАО «Газпром» в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран Азиат­ско-Тихоокеанского региона. Кроме того – в программе комплексного освоения ресурсов угле­водородного сырья Северо-Западного региона России, стратегии развития Дальнего Востока и Байкальского региона на долгосрочную перспективу, а также в других отраслевых и региональных программах. 

Выгода государства и частного бизнеса от согласованной разработки стратегий развития, по мнению аналитиков, будет состоять в обеспечении устойчивого сбалансированного транспортного и энергетического обслуживания, формирующего базовые условия интенсивного социально-экономического развития страны, всех отраслей и всех регионов.

Стратегия есть – ответственного нет 
Единственный вопрос, который на сегодняшний день еще не решен, – это ведомство, которое будет отвечать за реализацию синхронизированных программ. То есть на данный момент принято решение о создании совместной рабочей группы для координации процесса согласования стратегических программ. Однако все дальнейшие действия со стороны властей, а также сроки создания этой группы пока что неизвестны. Как говорят аналитики, тут миллион вариантов. Возможно, этим может заняться и специально созданная межведомственная комиссия, или ход развития станет личной ответственностью кого-то из вице-премьеров с привлечением массы министерств и ведомств.
МАРИЯ ШЕВЧЕНКО 
ТОЧКА ЗРЕНИЯ
Владимир Савчук, руководитель отдела исследований железнодорожного транспорта Института проблем естественных монополий

– До недавнего времени монополии разрабатывали стратегии без учета интересов друг друга, что стало основной причиной необходимости согласования стратегий РЖД и РАО «ЕЭС». Например, Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики не учитывала растущих потребностей железнодорожников в электроэнергии, а между тем планируется, что этот рост составит от 1 до 4% в год по разным дорогам в зависимости от роста грузооборота и электрификации участков железнодорожных линий. В свою очередь Генеральная схема развития сети, подготовленная железнодорожниками, не учитывала потребности электроэнергетиков в росте перевозок угля. Так, в соответ­ствии с Генсхемой размещения объектов электроэнергетики планируется увеличение потребления угля как за счет строитель­ства и ввода в эксплуатацию новых угольных энергоблоков, так и за счет модернизации и увеличения мощности действующих станций. Объемы перевозок угля должны возрасти со 130 млн т в 2006 году до 394 млн т в 2020-м. Только для крупных объектов генерации в северо-западном направлении предполагается увеличить перевозки угля на 1 млн т в год на направлении Кузбасс – Екатеринбург, на 4 млн т в год на направлении Кузбасс – Московский регион, на 2 млн т в год на направлении Кузбасс – Санкт-Петербургский регион (внутреннее потребление). По предварительным экспертным оценкам, для перевозок угля только по этим направлениям (суммарно – 7 млн т из 264 млн т общего увеличения) к 2020 году потребуется дополнительно к запланированным объемам приобретения подвижного состава закупить более 8000 полу­вагонов и больше 160 локомотивов на сумму не менее 22 млрд руб. Поэтому согласованное развитие электроэнергетики и железнодорожного транспорта позволит снять инфраструктурные ограничения для дальнейшего развития российской экономики. 
ТОЧКА ЗРЕНИЯ
Андрей Лукин, начальник департамента развития ЕЭС РАО «ЕЭС России»

– На апрельском заседании Правительство РФ приняло за основу Генеральную схему размещения объектов электроэнергетики до 2020 года. Минпромэнерго России было поручено согласовать этот документ с министерствами и ведомствами, а также с другими инфраструктурными компаниями, например ОАО «РЖД» и ОАО «Газпром». 

Для энергетиков согласование своей долгосрочной стратегии развития с планами РЖД крайне важно. Дело в том, что к 2020 году потребность энергокомпаний страны в угле возрастет как минимум в два раза. Соответственно увеличатся и объемы его перевозок по железным дорогам страны. Наши партнеры должны просчитать возможности существующих транспортных коридоров, а в случае их недостаточной пропускной способности скорректировать Стратегию развития ОАО «РЖД». Логистика поставок топлива – очень важный момент для частных инвесторов, планирующих строительство угольных станций в рамках программы «ГОЭЛРО-2», объявленной РАО «ЕЭС России».

Еще одной точкой соприкосновения является дальнейшая работа по электрификации железных дорог страны. Наша задача – учесть планы ОАО «РЖД» в Генеральной схеме размещения энергомощностей, включающей в себя большую компоненту по строительству и модернизации линий электропередачи для перевода дорог на электрическую тягу.

У ОАО «ГидроОГК», дочерней компании РАО «ЕЭС России», существуют обширные планы по строительству новых гидростанций, особенно в Сибири и на Дальнем Востоке. Возведение таких гигантских сооружений, как ГЭС, требует доставки множества строй­материалов и оборудования. И если появляется возможность протянуть железнодорожную ветку к месту строи-тельства, то это позволит существенно снизить себестоимость проекта. К тому же появление ГЭС может дать толчок к развитию самого района строительства, появлению там новых производств, что позволяет сделать проект новой железнодорожной ветки эффективным и прибыльным. Например, после постройки Богучанской ГЭС и алюминиевого завода вблизи станции через некоторое время началось активное развитие лесоперерабатывающей промышленности.

Возможно появление и других совместных проектов гидроэнергетиков и железнодорожников. К примеру, у ОАО «РЖД» существуют планы по строительству моста через реку, а мы собираемся строить гидростанцию в этом же месте. В этом случае возможна реализация совместного проекта возведения ГЭС и прокладки железнодорожного пути по ее плотине. Налицо синергетический эффект.

Наконец, в системе железных дорог существует целая сеть котельных, расположенных по всей стране – от Москвы до БАМа. Они в первую очередь ориентированы на выработку тепла. ОАО «РЖД» планирует надстроить их установками для выработки электроэнергии и использовать ее для собственных нужд. Несмотря на то что эти объекты имеют небольшую мощность, мы должны их учитывать при реализации своей инвестпрограммы.

В настоящее время специалисты РАО «ЕЭС России» и ОАО «РЖД» согласовывают свои стратегии развития, и вскоре эта работа будет завершена. Реализацию этих проектов в дальнейшем, после реорганизации РАО «ЕЭС России», будут курировать Минпромэнерго и Минтранс России. 
интервью по поводу
Сергей Постников, заместитель начальника департамента экономического прогнозирования и стратегического развития ОАО «РЖД» 

– Сергей Борисович, в связи с чем было принято решение о координировании  стратегий развития?

– Необходимо отметить, что в условиях динамичного социально-экономического роста отчетливо прослеживается общегосударственная тенденция по развитию на новом качественном уровне системы и механизмов долгосрочного стратегического планирования. Государство и бизнес все активнее используют механизмы долгосрочного прогнозирования. Этого требует сама логика экономического развития страны.

Стратегические программы разработаны в металлургической промышленности, химической и нефтехимической, промышленности строительных материалов. Существует ряд других стратегических прогнозов и концепций, подготовленных различными научными и международными организациями. 

Естественно, что система общегосударственных, отраслевых и региональных стратегических программ и планов должна быть скоординированной и сбалансированной. Все стратегические планы должны быть взаимоувязаны, и на этой основе станет возможно решать задачи общегосударственного социально-экономического развития. Не составляют исключения стратегии развития железнодорожного транспорта и электроэнергетики.

– В каких областях стратегии развития пересекаются?

– Действительно, имеется ряд направлений, которые одновременно интересуют и нас, и энергетиков. Первое – это обеспечение в стратегической перспективе устойчивых перевозок грузов для нужд электроэнергетики (уголь, мазут и т.д.). Мы должны знать, где и какие потребности возникнут у энергетиков в перевозках, чтобы определить меры, которые позволят обеспечить указанные перевозки.

Второе – стабильное обеспечение потребностей железных дорог в электрической энергии с учетом прогнозируемого роста объема перевозок. Компания должна понимать, на какие объемы электроэнергии и в каких регионах она может рассчитывать. Какие проблемы необходимо сформулировать перед РАО «ЕЭС», решение которых создаст условия устойчивого обеспечения растущих перевозок энергетическими ресурсами.

Третье касается сферы применения нового подвижного состава и другого оборудования на железнодорожном транспорте. Очевидно, что наши партнеры заинтересованы во внедрении на железных дорогах новых технических средств, обеспечивающих снижение энергоемкости отрасли в целом и в том числе удельного расхода электроэнергии на тягу поездов.

И наконец, синхронизация дальнейшего развития электроэнергетики, в первую очередь генерирующих мощностей, и расширения сети железных дорог, включая расширение полигона электрификации. Перспективное развитие двух взаимо­связанных инфраструктурных систем должно осуществляться сбалансированно с учетом взаимных интересов.

Развитие сети железных дорог должно открывать энергетикам дорогу к новым источникам угля, торфа, других энергоресурсов, а также создавать условия транспортного обеспечения вновь строящихся электрических станций. 

И наоборот, в районах строитель­ства новых железных дорог должны появляться новые энергетические объекты.

– Каким образом это будет выглядеть на практике?

– Каждая из отраслей все-таки разрабатывает свою стратегию развития, а не одну общую. 
В силу специфики производственных процессов, технологических и технических различий отраслей не может быть разработана общая стратегия. Речь идет о совместной разработке наших стратегий в форме консультаций и встреч разработчиков для согласования целевых параметров, основных направлений развития и модернизации. Совместные пункты, как уже отмечалось, связаны с синхронизацией перспектив развития энергетики и железнодорожного транспорта со взаимной корректировкой показателей объемов перевозок и производства электроэнергии как в целом по стране, так и по регионам.

– Кто будет отслеживать качество исполнения программы?

– Реализация программ будет осуществляться соответствующими министерствами (Минтранс России, Минпромэнерго России, МЭРТ России и т.д.) и хозяйствующими субъектами, в первую очередь ОАО «РЖД» и РАО «ЕЭС». В самой Стратегии развития железнодорожного транспорта будет содержаться раздел, посвященный управлению ее реализацией. Вместе с тем координирующую роль в реализации указанных программ должна сыграть Правительственная комиссия по вопросам развития промышленности, технологий и транспорта, возглавляемая первым заместителем председателя правительства РФ Сергеем Ивановым. 
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Развитие естественных монополий в России набирает обороты: практически все крупные компании, поставляющие газ, электричество, осуществляющие транспортное сообщение, объявили о полномасштабных реформах и реструктуризации своих отраслей. Более того, отдельные направления новых программ развития теперь должны быть взаимосвязаны между отраслями. Соглашения о синхронизации корпоративных планов развития подписали руководители ОАО «РЖД» и РАО «ЕЭС России».
    [~PREVIEW_TEXT] => Развитие естественных монополий в России набирает обороты: практически все крупные компании, поставляющие газ, электричество, осуществляющие транспортное сообщение, объявили о полномасштабных реформах и реструктуризации своих отраслей. Более того, отдельные направления новых программ развития теперь должны быть взаимосвязаны между отраслями. Соглашения о синхронизации корпоративных планов развития подписали руководители ОАО «РЖД» и РАО «ЕЭС России».
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 3527
    [~CODE] => 3527
    [EXTERNAL_ID] => 3527
    [~EXTERNAL_ID] => 3527
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108397:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108397:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 104310
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108397:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 104310
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108397:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108397:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108397:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108397:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Единение монополий
            [SECTION_META_KEYWORDS] => единение монополий
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => Развитие естественных монополий в России набирает обороты: практически все крупные компании, поставляющие газ, электричество, осуществляющие транспортное сообщение, объявили о полномасштабных реформах и реструктуризации своих отраслей. Более того, отдельные направления новых программ развития теперь должны быть взаимосвязаны между отраслями. Соглашения о синхронизации корпоративных планов развития подписали руководители ОАО «РЖД» и РАО «ЕЭС России».
            [ELEMENT_META_TITLE] => Единение монополий
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => единение монополий
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Развитие естественных монополий в России набирает обороты: практически все крупные компании, поставляющие газ, электричество, осуществляющие транспортное сообщение, объявили о полномасштабных реформах и реструктуризации своих отраслей. Более того, отдельные направления новых программ развития теперь должны быть взаимосвязаны между отраслями. Соглашения о синхронизации корпоративных планов развития подписали руководители ОАО «РЖД» и РАО «ЕЭС России».
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Единение монополий
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Единение монополий
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Единение монополий
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Единение монополий
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Единение монополий
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Единение монополий
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Единение монополий
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Единение монополий
        )

)

									Array
(
    [ID] => 108397
    [~ID] => 108397
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1462
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1462
    [NAME] => Единение монополий
    [~NAME] => Единение монополий
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:53
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:53
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/spets/3527/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/spets/3527/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Место встречи – Челябинск
Не секрет, что основная головная боль всего бизнеса в России (и крупного и малого) – это давление естественных монополий, с которыми редко удается заключить выгодные соглашения. Однако в начале этого лета свершилось удивительное: монополистам в сфере транспорта и электричества удалось договориться. Встреча, на которой состоялось подписание намерений о согласование планов развития, состоялась в Челябинске в июне этого года. Главы ОАО «РЖД» Владимир Якунин и РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс приняли решение о создание рабочей группы, которая будет координировать процесс согласования стратегических программ в сфере энергетики и железнодорожного транспорта. «Принятие решения о синхронизации стратегий РАО «ЕЭС» и РЖД стало актуальным в связи с ведущейся в последнее время разработкой планов развития страны на долгосрочную перспективу. В результате обе стратегии должны быть согласованы не только между собой, но и с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, разрабатываемой Минэкономразвития России на период до 2020 года», – отмечает руководитель отдела исследований железнодорожного транспорта Института проблем естественных монополий Владимир Савчук. 

Цена вопроса
Напомним, что Стратегия развития железнодорожного транспорта, разработанная до 2030 года, предполагает завершение электрификации около 3 тыс. км основных направлений доставки грузов к 2015-му. К этому сроку будет построено 6,4 тыс. км новых линий. А к 2030 году сданы стратегические, социально значимые и грузо­образующие линии протяженностью более 15,8 тыс. км. Расширится полигон скоростного движения (до 8 тыс. км), увеличатся скорости и грузо­подъемность подвижного состава. Отметим, что сегодня ОАО «РЖД» расходует свыше 40 млрд кВт/ч электро­энергии, то есть около 6% от общего объема в стране. Развитие сети требует увеличения числа электроэнергетических объектов, необходимых для снабжения новых магистралей. По данным ОАО «РЖД», только к 2010 году темпы роста грузо- и пассажирооборота составят 20%. Это повлечет за собой увеличение потребления энергоресурсов на 10%. В то же время развитие энергетических мощностей страны (в большин­стве своем это будут объекты угольной генерации) потребует увеличения объемов перевозок сырья. Одновременно действующая ныне система энергоснабжения тяги поездов требует наличия дорогостоящей понижающей подстанции через каждые 50 км пути, подключенной к сетям РАО «ЕЭС России». И поэтому РЖД уже давно рассматривали создание собственной системы внешнего энергоснабжения именно для снижения объемов инвестиций при электрификации железнодорожных магистралей, а также для минимизации числа стыков с энергосистемами России. Для этого даже в недрах РЖД была разработана соб­ственная система внешнего энергоснабжения напряжением 94 кВ, которая позволяет подключаться к сетям РАО «ЕЭС» в 6 раз реже – через 
300 км, и снизить расходы на строительство дорогостоящих энергетических объектов. Однако транспортники так и не приступили к реализации этого проекта. 

Скованные одной цепью… дорог
Таким образом, у обоих монополистов существует заметная потребность в согласовании своих планов развития и корректирования проводимых реформ, а тесная взаимосвязь этих отраслей между собой не позволяет построить полноценный рынок в одной из них, не завершив соответст­вующих реформ в другой. Проблемы с разными темпами развития железнодорожного транспорта и электроэнергетики напрямую отражаются на отечественных производителях и экономике в целом. Несвоевременный ввод объектов угольной генерации в энергодефицитных регионах или невозможность осуществления ритмичных перевозок грузов приведут к ограничениям в производстве и торговле и создадут предпосылки для снижения конкурентоспособности отечественных товаров и услуг. 

Более того, ОАО «РЖД» является одним из крупнейших потребителей электроэнергии. Поэтому необходима синхронизация тарифов железных дорог и цен на электроэнергию. Да и развитие транспортных путей фактически невозможно без своевременного электроснабжения соответст­вующих направлений, что является общей задачей для этих отраслей, так как энергосистемы РАО «ЕЭС» и ОАО «РЖД» перекрещиваются. Так что успешное осуществление реформ возможно только при условии координации и синхронизации действий каждой из отраслей-реформаторов. Причем это должно быть взаимоувязано как внутри реформы в отдельно взятой отрасли, так и между реформами естественных монополий, особенно таких, которые технологически связаны между собой.
 
Основными направлениями курирования рабочей группы, которая будет ответственна за сотрудничество в реализации программ развития, станут инвестиционные проекты по строительству новых генерирующих мощностей и создание соответствующих транспортных подходов к ним. «В рамках стратегий развития суще­ствует необходимость просчета объемов энергопотребления с учетом прогнозируемого роста объема перевозок. Кроме того, отраслям требуется создание единой картины грузоперевозок для нужд энергетики и повышение качества подвижного состава РЖД для снижения энергопотребления железнодорожным транспортом», – говорит Сергей Постников, заместитель начальника департамента экономического прогнозирования и стратегического развития РЖД. По его прогнозам, планируется также синхронизация прокладывания новых веток железнодорожного полотна со строительством и плановой установкой энергоблоков. 

При этом необходимо отметить, что уже сегодня корректируются не только программы развития РАО «ЕЭС» и РЖД. Так, в ОАО «РЖД» отмечают, что на данный момент активное взаимодействие идет с разработчиками программы развития транспортного машиностроения. Помимо этого Российские железные дороги активно уча­ствуют в формировании и корректировке генеральной схемы развития нефтепроводного транспорта, а также в программе создания совместно с ОАО «Газпром» в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран Азиат­ско-Тихоокеанского региона. Кроме того – в программе комплексного освоения ресурсов угле­водородного сырья Северо-Западного региона России, стратегии развития Дальнего Востока и Байкальского региона на долгосрочную перспективу, а также в других отраслевых и региональных программах. 

Выгода государства и частного бизнеса от согласованной разработки стратегий развития, по мнению аналитиков, будет состоять в обеспечении устойчивого сбалансированного транспортного и энергетического обслуживания, формирующего базовые условия интенсивного социально-экономического развития страны, всех отраслей и всех регионов.

Стратегия есть – ответственного нет 
Единственный вопрос, который на сегодняшний день еще не решен, – это ведомство, которое будет отвечать за реализацию синхронизированных программ. То есть на данный момент принято решение о создании совместной рабочей группы для координации процесса согласования стратегических программ. Однако все дальнейшие действия со стороны властей, а также сроки создания этой группы пока что неизвестны. Как говорят аналитики, тут миллион вариантов. Возможно, этим может заняться и специально созданная межведомственная комиссия, или ход развития станет личной ответственностью кого-то из вице-премьеров с привлечением массы министерств и ведомств.
МАРИЯ ШЕВЧЕНКО 
ТОЧКА ЗРЕНИЯ
Владимир Савчук, руководитель отдела исследований железнодорожного транспорта Института проблем естественных монополий

– До недавнего времени монополии разрабатывали стратегии без учета интересов друг друга, что стало основной причиной необходимости согласования стратегий РЖД и РАО «ЕЭС». Например, Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики не учитывала растущих потребностей железнодорожников в электроэнергии, а между тем планируется, что этот рост составит от 1 до 4% в год по разным дорогам в зависимости от роста грузооборота и электрификации участков железнодорожных линий. В свою очередь Генеральная схема развития сети, подготовленная железнодорожниками, не учитывала потребности электроэнергетиков в росте перевозок угля. Так, в соответ­ствии с Генсхемой размещения объектов электроэнергетики планируется увеличение потребления угля как за счет строитель­ства и ввода в эксплуатацию новых угольных энергоблоков, так и за счет модернизации и увеличения мощности действующих станций. Объемы перевозок угля должны возрасти со 130 млн т в 2006 году до 394 млн т в 2020-м. Только для крупных объектов генерации в северо-западном направлении предполагается увеличить перевозки угля на 1 млн т в год на направлении Кузбасс – Екатеринбург, на 4 млн т в год на направлении Кузбасс – Московский регион, на 2 млн т в год на направлении Кузбасс – Санкт-Петербургский регион (внутреннее потребление). По предварительным экспертным оценкам, для перевозок угля только по этим направлениям (суммарно – 7 млн т из 264 млн т общего увеличения) к 2020 году потребуется дополнительно к запланированным объемам приобретения подвижного состава закупить более 8000 полу­вагонов и больше 160 локомотивов на сумму не менее 22 млрд руб. Поэтому согласованное развитие электроэнергетики и железнодорожного транспорта позволит снять инфраструктурные ограничения для дальнейшего развития российской экономики. 
ТОЧКА ЗРЕНИЯ
Андрей Лукин, начальник департамента развития ЕЭС РАО «ЕЭС России»

– На апрельском заседании Правительство РФ приняло за основу Генеральную схему размещения объектов электроэнергетики до 2020 года. Минпромэнерго России было поручено согласовать этот документ с министерствами и ведомствами, а также с другими инфраструктурными компаниями, например ОАО «РЖД» и ОАО «Газпром». 

Для энергетиков согласование своей долгосрочной стратегии развития с планами РЖД крайне важно. Дело в том, что к 2020 году потребность энергокомпаний страны в угле возрастет как минимум в два раза. Соответственно увеличатся и объемы его перевозок по железным дорогам страны. Наши партнеры должны просчитать возможности существующих транспортных коридоров, а в случае их недостаточной пропускной способности скорректировать Стратегию развития ОАО «РЖД». Логистика поставок топлива – очень важный момент для частных инвесторов, планирующих строительство угольных станций в рамках программы «ГОЭЛРО-2», объявленной РАО «ЕЭС России».

Еще одной точкой соприкосновения является дальнейшая работа по электрификации железных дорог страны. Наша задача – учесть планы ОАО «РЖД» в Генеральной схеме размещения энергомощностей, включающей в себя большую компоненту по строительству и модернизации линий электропередачи для перевода дорог на электрическую тягу.

У ОАО «ГидроОГК», дочерней компании РАО «ЕЭС России», существуют обширные планы по строительству новых гидростанций, особенно в Сибири и на Дальнем Востоке. Возведение таких гигантских сооружений, как ГЭС, требует доставки множества строй­материалов и оборудования. И если появляется возможность протянуть железнодорожную ветку к месту строи-тельства, то это позволит существенно снизить себестоимость проекта. К тому же появление ГЭС может дать толчок к развитию самого района строительства, появлению там новых производств, что позволяет сделать проект новой железнодорожной ветки эффективным и прибыльным. Например, после постройки Богучанской ГЭС и алюминиевого завода вблизи станции через некоторое время началось активное развитие лесоперерабатывающей промышленности.

Возможно появление и других совместных проектов гидроэнергетиков и железнодорожников. К примеру, у ОАО «РЖД» существуют планы по строительству моста через реку, а мы собираемся строить гидростанцию в этом же месте. В этом случае возможна реализация совместного проекта возведения ГЭС и прокладки железнодорожного пути по ее плотине. Налицо синергетический эффект.

Наконец, в системе железных дорог существует целая сеть котельных, расположенных по всей стране – от Москвы до БАМа. Они в первую очередь ориентированы на выработку тепла. ОАО «РЖД» планирует надстроить их установками для выработки электроэнергии и использовать ее для собственных нужд. Несмотря на то что эти объекты имеют небольшую мощность, мы должны их учитывать при реализации своей инвестпрограммы.

В настоящее время специалисты РАО «ЕЭС России» и ОАО «РЖД» согласовывают свои стратегии развития, и вскоре эта работа будет завершена. Реализацию этих проектов в дальнейшем, после реорганизации РАО «ЕЭС России», будут курировать Минпромэнерго и Минтранс России. 
интервью по поводу
Сергей Постников, заместитель начальника департамента экономического прогнозирования и стратегического развития ОАО «РЖД» 

– Сергей Борисович, в связи с чем было принято решение о координировании  стратегий развития?

– Необходимо отметить, что в условиях динамичного социально-экономического роста отчетливо прослеживается общегосударственная тенденция по развитию на новом качественном уровне системы и механизмов долгосрочного стратегического планирования. Государство и бизнес все активнее используют механизмы долгосрочного прогнозирования. Этого требует сама логика экономического развития страны.

Стратегические программы разработаны в металлургической промышленности, химической и нефтехимической, промышленности строительных материалов. Существует ряд других стратегических прогнозов и концепций, подготовленных различными научными и международными организациями. 

Естественно, что система общегосударственных, отраслевых и региональных стратегических программ и планов должна быть скоординированной и сбалансированной. Все стратегические планы должны быть взаимоувязаны, и на этой основе станет возможно решать задачи общегосударственного социально-экономического развития. Не составляют исключения стратегии развития железнодорожного транспорта и электроэнергетики.

– В каких областях стратегии развития пересекаются?

– Действительно, имеется ряд направлений, которые одновременно интересуют и нас, и энергетиков. Первое – это обеспечение в стратегической перспективе устойчивых перевозок грузов для нужд электроэнергетики (уголь, мазут и т.д.). Мы должны знать, где и какие потребности возникнут у энергетиков в перевозках, чтобы определить меры, которые позволят обеспечить указанные перевозки.

Второе – стабильное обеспечение потребностей железных дорог в электрической энергии с учетом прогнозируемого роста объема перевозок. Компания должна понимать, на какие объемы электроэнергии и в каких регионах она может рассчитывать. Какие проблемы необходимо сформулировать перед РАО «ЕЭС», решение которых создаст условия устойчивого обеспечения растущих перевозок энергетическими ресурсами.

Третье касается сферы применения нового подвижного состава и другого оборудования на железнодорожном транспорте. Очевидно, что наши партнеры заинтересованы во внедрении на железных дорогах новых технических средств, обеспечивающих снижение энергоемкости отрасли в целом и в том числе удельного расхода электроэнергии на тягу поездов.

И наконец, синхронизация дальнейшего развития электроэнергетики, в первую очередь генерирующих мощностей, и расширения сети железных дорог, включая расширение полигона электрификации. Перспективное развитие двух взаимо­связанных инфраструктурных систем должно осуществляться сбалансированно с учетом взаимных интересов.

Развитие сети железных дорог должно открывать энергетикам дорогу к новым источникам угля, торфа, других энергоресурсов, а также создавать условия транспортного обеспечения вновь строящихся электрических станций. 

И наоборот, в районах строитель­ства новых железных дорог должны появляться новые энергетические объекты.

– Каким образом это будет выглядеть на практике?

– Каждая из отраслей все-таки разрабатывает свою стратегию развития, а не одну общую. 
В силу специфики производственных процессов, технологических и технических различий отраслей не может быть разработана общая стратегия. Речь идет о совместной разработке наших стратегий в форме консультаций и встреч разработчиков для согласования целевых параметров, основных направлений развития и модернизации. Совместные пункты, как уже отмечалось, связаны с синхронизацией перспектив развития энергетики и железнодорожного транспорта со взаимной корректировкой показателей объемов перевозок и производства электроэнергии как в целом по стране, так и по регионам.

– Кто будет отслеживать качество исполнения программы?

– Реализация программ будет осуществляться соответствующими министерствами (Минтранс России, Минпромэнерго России, МЭРТ России и т.д.) и хозяйствующими субъектами, в первую очередь ОАО «РЖД» и РАО «ЕЭС». В самой Стратегии развития железнодорожного транспорта будет содержаться раздел, посвященный управлению ее реализацией. Вместе с тем координирующую роль в реализации указанных программ должна сыграть Правительственная комиссия по вопросам развития промышленности, технологий и транспорта, возглавляемая первым заместителем председателя правительства РФ Сергеем Ивановым. 
    [~DETAIL_TEXT] => 
Место встречи – Челябинск
Не секрет, что основная головная боль всего бизнеса в России (и крупного и малого) – это давление естественных монополий, с которыми редко удается заключить выгодные соглашения. Однако в начале этого лета свершилось удивительное: монополистам в сфере транспорта и электричества удалось договориться. Встреча, на которой состоялось подписание намерений о согласование планов развития, состоялась в Челябинске в июне этого года. Главы ОАО «РЖД» Владимир Якунин и РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс приняли решение о создание рабочей группы, которая будет координировать процесс согласования стратегических программ в сфере энергетики и железнодорожного транспорта. «Принятие решения о синхронизации стратегий РАО «ЕЭС» и РЖД стало актуальным в связи с ведущейся в последнее время разработкой планов развития страны на долгосрочную перспективу. В результате обе стратегии должны быть согласованы не только между собой, но и с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, разрабатываемой Минэкономразвития России на период до 2020 года», – отмечает руководитель отдела исследований железнодорожного транспорта Института проблем естественных монополий Владимир Савчук. 

Цена вопроса
Напомним, что Стратегия развития железнодорожного транспорта, разработанная до 2030 года, предполагает завершение электрификации около 3 тыс. км основных направлений доставки грузов к 2015-му. К этому сроку будет построено 6,4 тыс. км новых линий. А к 2030 году сданы стратегические, социально значимые и грузо­образующие линии протяженностью более 15,8 тыс. км. Расширится полигон скоростного движения (до 8 тыс. км), увеличатся скорости и грузо­подъемность подвижного состава. Отметим, что сегодня ОАО «РЖД» расходует свыше 40 млрд кВт/ч электро­энергии, то есть около 6% от общего объема в стране. Развитие сети требует увеличения числа электроэнергетических объектов, необходимых для снабжения новых магистралей. По данным ОАО «РЖД», только к 2010 году темпы роста грузо- и пассажирооборота составят 20%. Это повлечет за собой увеличение потребления энергоресурсов на 10%. В то же время развитие энергетических мощностей страны (в большин­стве своем это будут объекты угольной генерации) потребует увеличения объемов перевозок сырья. Одновременно действующая ныне система энергоснабжения тяги поездов требует наличия дорогостоящей понижающей подстанции через каждые 50 км пути, подключенной к сетям РАО «ЕЭС России». И поэтому РЖД уже давно рассматривали создание собственной системы внешнего энергоснабжения именно для снижения объемов инвестиций при электрификации железнодорожных магистралей, а также для минимизации числа стыков с энергосистемами России. Для этого даже в недрах РЖД была разработана соб­ственная система внешнего энергоснабжения напряжением 94 кВ, которая позволяет подключаться к сетям РАО «ЕЭС» в 6 раз реже – через 
300 км, и снизить расходы на строительство дорогостоящих энергетических объектов. Однако транспортники так и не приступили к реализации этого проекта. 

Скованные одной цепью… дорог
Таким образом, у обоих монополистов существует заметная потребность в согласовании своих планов развития и корректирования проводимых реформ, а тесная взаимосвязь этих отраслей между собой не позволяет построить полноценный рынок в одной из них, не завершив соответст­вующих реформ в другой. Проблемы с разными темпами развития железнодорожного транспорта и электроэнергетики напрямую отражаются на отечественных производителях и экономике в целом. Несвоевременный ввод объектов угольной генерации в энергодефицитных регионах или невозможность осуществления ритмичных перевозок грузов приведут к ограничениям в производстве и торговле и создадут предпосылки для снижения конкурентоспособности отечественных товаров и услуг. 

Более того, ОАО «РЖД» является одним из крупнейших потребителей электроэнергии. Поэтому необходима синхронизация тарифов железных дорог и цен на электроэнергию. Да и развитие транспортных путей фактически невозможно без своевременного электроснабжения соответст­вующих направлений, что является общей задачей для этих отраслей, так как энергосистемы РАО «ЕЭС» и ОАО «РЖД» перекрещиваются. Так что успешное осуществление реформ возможно только при условии координации и синхронизации действий каждой из отраслей-реформаторов. Причем это должно быть взаимоувязано как внутри реформы в отдельно взятой отрасли, так и между реформами естественных монополий, особенно таких, которые технологически связаны между собой.
 
Основными направлениями курирования рабочей группы, которая будет ответственна за сотрудничество в реализации программ развития, станут инвестиционные проекты по строительству новых генерирующих мощностей и создание соответствующих транспортных подходов к ним. «В рамках стратегий развития суще­ствует необходимость просчета объемов энергопотребления с учетом прогнозируемого роста объема перевозок. Кроме того, отраслям требуется создание единой картины грузоперевозок для нужд энергетики и повышение качества подвижного состава РЖД для снижения энергопотребления железнодорожным транспортом», – говорит Сергей Постников, заместитель начальника департамента экономического прогнозирования и стратегического развития РЖД. По его прогнозам, планируется также синхронизация прокладывания новых веток железнодорожного полотна со строительством и плановой установкой энергоблоков. 

При этом необходимо отметить, что уже сегодня корректируются не только программы развития РАО «ЕЭС» и РЖД. Так, в ОАО «РЖД» отмечают, что на данный момент активное взаимодействие идет с разработчиками программы развития транспортного машиностроения. Помимо этого Российские железные дороги активно уча­ствуют в формировании и корректировке генеральной схемы развития нефтепроводного транспорта, а также в программе создания совместно с ОАО «Газпром» в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран Азиат­ско-Тихоокеанского региона. Кроме того – в программе комплексного освоения ресурсов угле­водородного сырья Северо-Западного региона России, стратегии развития Дальнего Востока и Байкальского региона на долгосрочную перспективу, а также в других отраслевых и региональных программах. 

Выгода государства и частного бизнеса от согласованной разработки стратегий развития, по мнению аналитиков, будет состоять в обеспечении устойчивого сбалансированного транспортного и энергетического обслуживания, формирующего базовые условия интенсивного социально-экономического развития страны, всех отраслей и всех регионов.

Стратегия есть – ответственного нет 
Единственный вопрос, который на сегодняшний день еще не решен, – это ведомство, которое будет отвечать за реализацию синхронизированных программ. То есть на данный момент принято решение о создании совместной рабочей группы для координации процесса согласования стратегических программ. Однако все дальнейшие действия со стороны властей, а также сроки создания этой группы пока что неизвестны. Как говорят аналитики, тут миллион вариантов. Возможно, этим может заняться и специально созданная межведомственная комиссия, или ход развития станет личной ответственностью кого-то из вице-премьеров с привлечением массы министерств и ведомств.
МАРИЯ ШЕВЧЕНКО 
ТОЧКА ЗРЕНИЯ
Владимир Савчук, руководитель отдела исследований железнодорожного транспорта Института проблем естественных монополий

– До недавнего времени монополии разрабатывали стратегии без учета интересов друг друга, что стало основной причиной необходимости согласования стратегий РЖД и РАО «ЕЭС». Например, Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики не учитывала растущих потребностей железнодорожников в электроэнергии, а между тем планируется, что этот рост составит от 1 до 4% в год по разным дорогам в зависимости от роста грузооборота и электрификации участков железнодорожных линий. В свою очередь Генеральная схема развития сети, подготовленная железнодорожниками, не учитывала потребности электроэнергетиков в росте перевозок угля. Так, в соответ­ствии с Генсхемой размещения объектов электроэнергетики планируется увеличение потребления угля как за счет строитель­ства и ввода в эксплуатацию новых угольных энергоблоков, так и за счет модернизации и увеличения мощности действующих станций. Объемы перевозок угля должны возрасти со 130 млн т в 2006 году до 394 млн т в 2020-м. Только для крупных объектов генерации в северо-западном направлении предполагается увеличить перевозки угля на 1 млн т в год на направлении Кузбасс – Екатеринбург, на 4 млн т в год на направлении Кузбасс – Московский регион, на 2 млн т в год на направлении Кузбасс – Санкт-Петербургский регион (внутреннее потребление). По предварительным экспертным оценкам, для перевозок угля только по этим направлениям (суммарно – 7 млн т из 264 млн т общего увеличения) к 2020 году потребуется дополнительно к запланированным объемам приобретения подвижного состава закупить более 8000 полу­вагонов и больше 160 локомотивов на сумму не менее 22 млрд руб. Поэтому согласованное развитие электроэнергетики и железнодорожного транспорта позволит снять инфраструктурные ограничения для дальнейшего развития российской экономики. 
ТОЧКА ЗРЕНИЯ
Андрей Лукин, начальник департамента развития ЕЭС РАО «ЕЭС России»

– На апрельском заседании Правительство РФ приняло за основу Генеральную схему размещения объектов электроэнергетики до 2020 года. Минпромэнерго России было поручено согласовать этот документ с министерствами и ведомствами, а также с другими инфраструктурными компаниями, например ОАО «РЖД» и ОАО «Газпром». 

Для энергетиков согласование своей долгосрочной стратегии развития с планами РЖД крайне важно. Дело в том, что к 2020 году потребность энергокомпаний страны в угле возрастет как минимум в два раза. Соответственно увеличатся и объемы его перевозок по железным дорогам страны. Наши партнеры должны просчитать возможности существующих транспортных коридоров, а в случае их недостаточной пропускной способности скорректировать Стратегию развития ОАО «РЖД». Логистика поставок топлива – очень важный момент для частных инвесторов, планирующих строительство угольных станций в рамках программы «ГОЭЛРО-2», объявленной РАО «ЕЭС России».

Еще одной точкой соприкосновения является дальнейшая работа по электрификации железных дорог страны. Наша задача – учесть планы ОАО «РЖД» в Генеральной схеме размещения энергомощностей, включающей в себя большую компоненту по строительству и модернизации линий электропередачи для перевода дорог на электрическую тягу.

У ОАО «ГидроОГК», дочерней компании РАО «ЕЭС России», существуют обширные планы по строительству новых гидростанций, особенно в Сибири и на Дальнем Востоке. Возведение таких гигантских сооружений, как ГЭС, требует доставки множества строй­материалов и оборудования. И если появляется возможность протянуть железнодорожную ветку к месту строи-тельства, то это позволит существенно снизить себестоимость проекта. К тому же появление ГЭС может дать толчок к развитию самого района строительства, появлению там новых производств, что позволяет сделать проект новой железнодорожной ветки эффективным и прибыльным. Например, после постройки Богучанской ГЭС и алюминиевого завода вблизи станции через некоторое время началось активное развитие лесоперерабатывающей промышленности.

Возможно появление и других совместных проектов гидроэнергетиков и железнодорожников. К примеру, у ОАО «РЖД» существуют планы по строительству моста через реку, а мы собираемся строить гидростанцию в этом же месте. В этом случае возможна реализация совместного проекта возведения ГЭС и прокладки железнодорожного пути по ее плотине. Налицо синергетический эффект.

Наконец, в системе железных дорог существует целая сеть котельных, расположенных по всей стране – от Москвы до БАМа. Они в первую очередь ориентированы на выработку тепла. ОАО «РЖД» планирует надстроить их установками для выработки электроэнергии и использовать ее для собственных нужд. Несмотря на то что эти объекты имеют небольшую мощность, мы должны их учитывать при реализации своей инвестпрограммы.

В настоящее время специалисты РАО «ЕЭС России» и ОАО «РЖД» согласовывают свои стратегии развития, и вскоре эта работа будет завершена. Реализацию этих проектов в дальнейшем, после реорганизации РАО «ЕЭС России», будут курировать Минпромэнерго и Минтранс России. 
интервью по поводу
Сергей Постников, заместитель начальника департамента экономического прогнозирования и стратегического развития ОАО «РЖД» 

– Сергей Борисович, в связи с чем было принято решение о координировании  стратегий развития?

– Необходимо отметить, что в условиях динамичного социально-экономического роста отчетливо прослеживается общегосударственная тенденция по развитию на новом качественном уровне системы и механизмов долгосрочного стратегического планирования. Государство и бизнес все активнее используют механизмы долгосрочного прогнозирования. Этого требует сама логика экономического развития страны.

Стратегические программы разработаны в металлургической промышленности, химической и нефтехимической, промышленности строительных материалов. Существует ряд других стратегических прогнозов и концепций, подготовленных различными научными и международными организациями. 

Естественно, что система общегосударственных, отраслевых и региональных стратегических программ и планов должна быть скоординированной и сбалансированной. Все стратегические планы должны быть взаимоувязаны, и на этой основе станет возможно решать задачи общегосударственного социально-экономического развития. Не составляют исключения стратегии развития железнодорожного транспорта и электроэнергетики.

– В каких областях стратегии развития пересекаются?

– Действительно, имеется ряд направлений, которые одновременно интересуют и нас, и энергетиков. Первое – это обеспечение в стратегической перспективе устойчивых перевозок грузов для нужд электроэнергетики (уголь, мазут и т.д.). Мы должны знать, где и какие потребности возникнут у энергетиков в перевозках, чтобы определить меры, которые позволят обеспечить указанные перевозки.

Второе – стабильное обеспечение потребностей железных дорог в электрической энергии с учетом прогнозируемого роста объема перевозок. Компания должна понимать, на какие объемы электроэнергии и в каких регионах она может рассчитывать. Какие проблемы необходимо сформулировать перед РАО «ЕЭС», решение которых создаст условия устойчивого обеспечения растущих перевозок энергетическими ресурсами.

Третье касается сферы применения нового подвижного состава и другого оборудования на железнодорожном транспорте. Очевидно, что наши партнеры заинтересованы во внедрении на железных дорогах новых технических средств, обеспечивающих снижение энергоемкости отрасли в целом и в том числе удельного расхода электроэнергии на тягу поездов.

И наконец, синхронизация дальнейшего развития электроэнергетики, в первую очередь генерирующих мощностей, и расширения сети железных дорог, включая расширение полигона электрификации. Перспективное развитие двух взаимо­связанных инфраструктурных систем должно осуществляться сбалансированно с учетом взаимных интересов.

Развитие сети железных дорог должно открывать энергетикам дорогу к новым источникам угля, торфа, других энергоресурсов, а также создавать условия транспортного обеспечения вновь строящихся электрических станций. 

И наоборот, в районах строитель­ства новых железных дорог должны появляться новые энергетические объекты.

– Каким образом это будет выглядеть на практике?

– Каждая из отраслей все-таки разрабатывает свою стратегию развития, а не одну общую. 
В силу специфики производственных процессов, технологических и технических различий отраслей не может быть разработана общая стратегия. Речь идет о совместной разработке наших стратегий в форме консультаций и встреч разработчиков для согласования целевых параметров, основных направлений развития и модернизации. Совместные пункты, как уже отмечалось, связаны с синхронизацией перспектив развития энергетики и железнодорожного транспорта со взаимной корректировкой показателей объемов перевозок и производства электроэнергии как в целом по стране, так и по регионам.

– Кто будет отслеживать качество исполнения программы?

– Реализация программ будет осуществляться соответствующими министерствами (Минтранс России, Минпромэнерго России, МЭРТ России и т.д.) и хозяйствующими субъектами, в первую очередь ОАО «РЖД» и РАО «ЕЭС». В самой Стратегии развития железнодорожного транспорта будет содержаться раздел, посвященный управлению ее реализацией. Вместе с тем координирующую роль в реализации указанных программ должна сыграть Правительственная комиссия по вопросам развития промышленности, технологий и транспорта, возглавляемая первым заместителем председателя правительства РФ Сергеем Ивановым. 
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Развитие естественных монополий в России набирает обороты: практически все крупные компании, поставляющие газ, электричество, осуществляющие транспортное сообщение, объявили о полномасштабных реформах и реструктуризации своих отраслей. Более того, отдельные направления новых программ развития теперь должны быть взаимосвязаны между отраслями. Соглашения о синхронизации корпоративных планов развития подписали руководители ОАО «РЖД» и РАО «ЕЭС России».
    [~PREVIEW_TEXT] => Развитие естественных монополий в России набирает обороты: практически все крупные компании, поставляющие газ, электричество, осуществляющие транспортное сообщение, объявили о полномасштабных реформах и реструктуризации своих отраслей. Более того, отдельные направления новых программ развития теперь должны быть взаимосвязаны между отраслями. Соглашения о синхронизации корпоративных планов развития подписали руководители ОАО «РЖД» и РАО «ЕЭС России».
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 3527
    [~CODE] => 3527
    [EXTERNAL_ID] => 3527
    [~EXTERNAL_ID] => 3527
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108397:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108397:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 104310
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108397:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 104310
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108397:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108397:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108397:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 108397:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Единение монополий
            [SECTION_META_KEYWORDS] => единение монополий
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => Развитие естественных монополий в России набирает обороты: практически все крупные компании, поставляющие газ, электричество, осуществляющие транспортное сообщение, объявили о полномасштабных реформах и реструктуризации своих отраслей. Более того, отдельные направления новых программ развития теперь должны быть взаимосвязаны между отраслями. Соглашения о синхронизации корпоративных планов развития подписали руководители ОАО «РЖД» и РАО «ЕЭС России».
            [ELEMENT_META_TITLE] => Единение монополий
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => единение монополий
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Развитие естественных монополий в России набирает обороты: практически все крупные компании, поставляющие газ, электричество, осуществляющие транспортное сообщение, объявили о полномасштабных реформах и реструктуризации своих отраслей. Более того, отдельные направления новых программ развития теперь должны быть взаимосвязаны между отраслями. Соглашения о синхронизации корпоративных планов развития подписали руководители ОАО «РЖД» и РАО «ЕЭС России».
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Единение монополий
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Единение монополий
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Единение монополий
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Единение монополий
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Единение монополий
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Единение монополий
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Единение монополий
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Единение монополий
        )

)