Array
(
    [ID] => 105723
    [~ID] => 105723
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1384
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1384
    [NAME] => Нет конкуренции - нет рынка
    [~NAME] => Нет конкуренции - нет рынка
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:13
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:13
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/95/520/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/95/520/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

ТЭРА-инкогнита? 

Основными клиентами завода являются промышленные предприятия и ППЖТ. Сегодня более 1500 предприятий России и стран СНГ эксплуатируют людиновские маневровые тепловозы. Однако еще четыре года назад 30% всей выпускаемой продукции производилось для нужд МПС. Государство приобретало на заводе в основном путевую технику, служебные дизель-поезда и автомотрисы. 

Несколько лет назад по заказу МПС завод совместно с компанией "Дженерал Моторс" разработал грузовой тепловоз ТЭРА-1. Этот магистральный локомотив мощностью 4160 л.с. отвечает мировым современным требованиям. Оснащенный электродинамическим тормозом, самоосушающимися секциями и подшипниками качения, - он полностью соответствует техническим заданиям, предъявляемым сегодня ОАО "РЖД" к машинам нового поколения. За счет применения новейших компь­ютерных систем существенно облегчен труд машиниста. Бортовой компьютер диаг­но­стирует состояние всех систем тепловоза: а следовательно информирует не только о имеющихся, но и о возможных неполадках. Управление тепловозом достаточно простое, машинист способен самостоятельно работать уже после недельного курса обучения. 

Если сравнить показатели работы двух секций 2ТЭ-10 или 2ТЭ-116 и ТЭРА-1, преимущества нового восьмиосного тепловоза, по мнению заводчан, очевидны: при 12-тысячном уклоне спарка ТЭРА-1 способен перевозить составы весом шесть тысяч тонн, что не под силу другим тепловозам. При этом экономия масла и дизельного топлива по сравнению с теми же традиционными машинами составляет 35%. Стоимость ТЭРА-1 - $2 млн. 200 тыс. - с учетом его преимуществ вполне сопоставима со стоимостью других отечественных машин более низкого класса, причем срок ее окупае­мости гораздо короче. 

Всех этих показателей конструкторам удалось добиться за счет уникальной комплектации ТЭРА-1: тепловоз на 50% состоит из импортных узлов и деталей. За счет высокой надежности дизеля, систем управления, генератора и тяговых двигателей производства компании "Дженерал Моторс" машина не требует ежедневного обслуживания. При этом завод предлагает не только гарантийное, но и сервисное обслуживание тепловоза. Для этого на заводе сейчас находятся пять 20-тонных контейнеров с импортными комплектующими. 

Тепловоз полностью сертифицирован, он прошел трехлетние эксплуатационные испытания на станции Чара Забайкальской железной дороги. За все время работы машина не дала ни одного отказа (за исключением выхода из строя подшипников тягового двигателя) и получила самые положительные отзывы эксплуатационников. По словам руководства локомотивной службы Забайкальской железной дороги, "если такими машинами заменить весь имеющийся парк, дорога избавилась бы от проблем содержания и частых отказов тепловозов". Однако ОАО "РЖД" решило не приобретать их ввиду наличия импортных комплектующих, так как политика компании в вопросах приобретения локомотивной тяги направлена на поддержание российского производителя. "ТЭРА не вписывается в типаж ОАО "РЖД" - пояснили в департаменте локомотивного хозяйства. "Более того, когда потенциальные клиенты декларируют в ОАО "РЖД" о своем желании приобрести у нас ТЭРА-1, от руководства департамента локомотивного хозяйства они получают рекомендации не приобретать эту машину", - говорит генеральный директор ОАО "Людиново­тепловоз" Петр Баум. 

В результате сегодня две секции новой отечественной машины простаивают на заводе. Специалисты отдела сбыта считают, что един­ственными покупателями ТЭРА-1 могли бы стать частные железные дороги России. Ведутся также исследования покупательского спроса железных дорог Казахстана и Украины. 



Газотурбовоз пользуется спросом

В соответствии с новыми техническими условиями ОАО "РЖД" специалисты заводского конструкторского бюро значительно преобразовали маневрово-вывозной тепловоз ТЭМ-7. Теперь машина оснащена электро­динамическим тормозом, компьютерной системой управления, системой безопасности "КЛУБ"; увеличенная кабина оборудована кондиционером. В июле планируется завершить работы по изготовлению первого образца этого тепловоза, после чего ему предстоит пройти сертификацию. ОАО "РЖД" заявило о своей потребности в 150-ти единицах ТЭМ-7. Но наличие в тепловозе самого прогрессивного оборудования влечет за собой некоторое удорожание конечного продукта. Если вследствие этого компания откажется от приобретения ТЭМ-7, заводчане предложат ее промышленным предприятиям. На заводе уверены, что тепловоз найдет потребителя благодаря своим конкурентным преимуществам. По характеристикам ТЭМ-7А не похож ни на один тепловоз в России. Он обладает большей силой тяги и способен работать по системе многих единиц, может эксплуатироваться как при маневровых, так и при магистральных работах на малодея­тельных путях.

Для еще одной новейшей разработки "Людиновотепловоза" покупатель уже определен. ОАО "РЖД" приобретет газотурбовоз, проектируемый конструкторами завода совместно со специалистами ВНИИЖТа. Это маневрово-вывозная машина нового поколения. В настоящее время проводятся испытания макетного образца турбины мощностью 1000 МВт. КПД такой машины, работающей исключительно на природном газе, достаточно высок (не менее 45%), при этом газотурбо­воз экологически безвреден. Несмотря на то, что для его эксплуатации требуется развитие специальной инфраструктуры, предполагается, что впоследствии такая машина будет пользоваться спросом у предприятий газовой промышленности ввиду доступности для них этого вида топлива.

Так же в планах предприятия - разработка тягового модуля мощностью 4500-5000 л.с., который будет предназначен для транспортировки больших составов руды из глубоких карьеров. Конструкторы завода хотят его поставить в конкуренцию существую­щему тяговому модулю на электро­передаче. Концепция разработки готова, и сегодня ведутся поиски заказчика.



Модернизация и ремонт

Если на протяжении последних четырех лет увеличение спроса на приобретение новых тепловозов со стороны промышленных предприятий ежегодно составляет 25-30%, то объемы ремонта за тот же период несколько снизились. Руководство завода объясняет эту тенденцию возникновением мелких компаний, предоставляющих ремонтные услуги. Понятно, что качество ремонта там на порядок ниже произведенного в заводских условиях, но и цена его, соответственно, дешевле. Поэтому предприятия в целях сокращения расходной части бюджета зачастую становятся клиентами именно таких организаций. Для привлечения компаний-владельцев маневровых тепловозов, изготовленных на Людиновском заводе, разработан комплексный пакет услуг, включающий гарантийное и сервисное обслуживание машин со всеми видами текущего ремонта. 

Сегодня завод предлагает также услуги по модернизации локомотивов. В зависимо­сти от того, какие цели ставит перед собой предприятие-владелец, модернизация бывает экономически гораздо более эффективной, чем приобретение новой машины. Так, модернизация тепловоза ТГМ-4 предусматривает перевод 10-15-летней техники на более высокий уровень. Замена гидропередачи и силовой установки на более мощную (с 815 л.с. на 1200) позволяет за 70-80% цены нового тепловоза получить машину совершенно другого уровня со сроком службы не менее 18-ти лет. 

Завод располагает мощными ресурсами, ведь в конце 1990-х годов объем производства составлял 550 секций локомотивов в год. Сейчас эти показатели снизались до ста. Сегодня невостребованные мощно­сти законсервированы, а один из участков предприятия в рамках программы диверсификации занят производством металлических строительных конструкций. На предприятии не теряют надежды более тесно наладить сотрудничество с ОАО "РЖД". В ближайших планах завода - выйти на половину прежнего объема. Для этого часть оборудования заменится на новое, многофункциональное, внедрятся ресурсосберегающие технологии. 

Продукция Людиновского завода пользуется спросом у зарубежных железнодорожников. Так, основная доля путевой техники реализуется на Украину и в Казахстан. Сегодня завод ведет переговоры с зарубежными фирмами Caterpillar и Voith о поставке комплектующих. Расчеты специалистов предприятия показали, что российские тепло­возы, укомплектованные иностранными узлами, наиболее надежны, долговечны и полностью соответствуют мировым стандартам, но при этом гораздо дешевле, чем аналогичные по уровню западные машины. На заводе надеются, что рациональное соотношение цены и качества новой продукции не отразится на покупательной способности российского потребителя.



СВЕТЛАНА  ХАБИРОВА
    [~DETAIL_TEXT] => 

ТЭРА-инкогнита? 

Основными клиентами завода являются промышленные предприятия и ППЖТ. Сегодня более 1500 предприятий России и стран СНГ эксплуатируют людиновские маневровые тепловозы. Однако еще четыре года назад 30% всей выпускаемой продукции производилось для нужд МПС. Государство приобретало на заводе в основном путевую технику, служебные дизель-поезда и автомотрисы. 

Несколько лет назад по заказу МПС завод совместно с компанией "Дженерал Моторс" разработал грузовой тепловоз ТЭРА-1. Этот магистральный локомотив мощностью 4160 л.с. отвечает мировым современным требованиям. Оснащенный электродинамическим тормозом, самоосушающимися секциями и подшипниками качения, - он полностью соответствует техническим заданиям, предъявляемым сегодня ОАО "РЖД" к машинам нового поколения. За счет применения новейших компь­ютерных систем существенно облегчен труд машиниста. Бортовой компьютер диаг­но­стирует состояние всех систем тепловоза: а следовательно информирует не только о имеющихся, но и о возможных неполадках. Управление тепловозом достаточно простое, машинист способен самостоятельно работать уже после недельного курса обучения. 

Если сравнить показатели работы двух секций 2ТЭ-10 или 2ТЭ-116 и ТЭРА-1, преимущества нового восьмиосного тепловоза, по мнению заводчан, очевидны: при 12-тысячном уклоне спарка ТЭРА-1 способен перевозить составы весом шесть тысяч тонн, что не под силу другим тепловозам. При этом экономия масла и дизельного топлива по сравнению с теми же традиционными машинами составляет 35%. Стоимость ТЭРА-1 - $2 млн. 200 тыс. - с учетом его преимуществ вполне сопоставима со стоимостью других отечественных машин более низкого класса, причем срок ее окупае­мости гораздо короче. 

Всех этих показателей конструкторам удалось добиться за счет уникальной комплектации ТЭРА-1: тепловоз на 50% состоит из импортных узлов и деталей. За счет высокой надежности дизеля, систем управления, генератора и тяговых двигателей производства компании "Дженерал Моторс" машина не требует ежедневного обслуживания. При этом завод предлагает не только гарантийное, но и сервисное обслуживание тепловоза. Для этого на заводе сейчас находятся пять 20-тонных контейнеров с импортными комплектующими. 

Тепловоз полностью сертифицирован, он прошел трехлетние эксплуатационные испытания на станции Чара Забайкальской железной дороги. За все время работы машина не дала ни одного отказа (за исключением выхода из строя подшипников тягового двигателя) и получила самые положительные отзывы эксплуатационников. По словам руководства локомотивной службы Забайкальской железной дороги, "если такими машинами заменить весь имеющийся парк, дорога избавилась бы от проблем содержания и частых отказов тепловозов". Однако ОАО "РЖД" решило не приобретать их ввиду наличия импортных комплектующих, так как политика компании в вопросах приобретения локомотивной тяги направлена на поддержание российского производителя. "ТЭРА не вписывается в типаж ОАО "РЖД" - пояснили в департаменте локомотивного хозяйства. "Более того, когда потенциальные клиенты декларируют в ОАО "РЖД" о своем желании приобрести у нас ТЭРА-1, от руководства департамента локомотивного хозяйства они получают рекомендации не приобретать эту машину", - говорит генеральный директор ОАО "Людиново­тепловоз" Петр Баум. 

В результате сегодня две секции новой отечественной машины простаивают на заводе. Специалисты отдела сбыта считают, что един­ственными покупателями ТЭРА-1 могли бы стать частные железные дороги России. Ведутся также исследования покупательского спроса железных дорог Казахстана и Украины. 



Газотурбовоз пользуется спросом

В соответствии с новыми техническими условиями ОАО "РЖД" специалисты заводского конструкторского бюро значительно преобразовали маневрово-вывозной тепловоз ТЭМ-7. Теперь машина оснащена электро­динамическим тормозом, компьютерной системой управления, системой безопасности "КЛУБ"; увеличенная кабина оборудована кондиционером. В июле планируется завершить работы по изготовлению первого образца этого тепловоза, после чего ему предстоит пройти сертификацию. ОАО "РЖД" заявило о своей потребности в 150-ти единицах ТЭМ-7. Но наличие в тепловозе самого прогрессивного оборудования влечет за собой некоторое удорожание конечного продукта. Если вследствие этого компания откажется от приобретения ТЭМ-7, заводчане предложат ее промышленным предприятиям. На заводе уверены, что тепловоз найдет потребителя благодаря своим конкурентным преимуществам. По характеристикам ТЭМ-7А не похож ни на один тепловоз в России. Он обладает большей силой тяги и способен работать по системе многих единиц, может эксплуатироваться как при маневровых, так и при магистральных работах на малодея­тельных путях.

Для еще одной новейшей разработки "Людиновотепловоза" покупатель уже определен. ОАО "РЖД" приобретет газотурбовоз, проектируемый конструкторами завода совместно со специалистами ВНИИЖТа. Это маневрово-вывозная машина нового поколения. В настоящее время проводятся испытания макетного образца турбины мощностью 1000 МВт. КПД такой машины, работающей исключительно на природном газе, достаточно высок (не менее 45%), при этом газотурбо­воз экологически безвреден. Несмотря на то, что для его эксплуатации требуется развитие специальной инфраструктуры, предполагается, что впоследствии такая машина будет пользоваться спросом у предприятий газовой промышленности ввиду доступности для них этого вида топлива.

Так же в планах предприятия - разработка тягового модуля мощностью 4500-5000 л.с., который будет предназначен для транспортировки больших составов руды из глубоких карьеров. Конструкторы завода хотят его поставить в конкуренцию существую­щему тяговому модулю на электро­передаче. Концепция разработки готова, и сегодня ведутся поиски заказчика.



Модернизация и ремонт

Если на протяжении последних четырех лет увеличение спроса на приобретение новых тепловозов со стороны промышленных предприятий ежегодно составляет 25-30%, то объемы ремонта за тот же период несколько снизились. Руководство завода объясняет эту тенденцию возникновением мелких компаний, предоставляющих ремонтные услуги. Понятно, что качество ремонта там на порядок ниже произведенного в заводских условиях, но и цена его, соответственно, дешевле. Поэтому предприятия в целях сокращения расходной части бюджета зачастую становятся клиентами именно таких организаций. Для привлечения компаний-владельцев маневровых тепловозов, изготовленных на Людиновском заводе, разработан комплексный пакет услуг, включающий гарантийное и сервисное обслуживание машин со всеми видами текущего ремонта. 

Сегодня завод предлагает также услуги по модернизации локомотивов. В зависимо­сти от того, какие цели ставит перед собой предприятие-владелец, модернизация бывает экономически гораздо более эффективной, чем приобретение новой машины. Так, модернизация тепловоза ТГМ-4 предусматривает перевод 10-15-летней техники на более высокий уровень. Замена гидропередачи и силовой установки на более мощную (с 815 л.с. на 1200) позволяет за 70-80% цены нового тепловоза получить машину совершенно другого уровня со сроком службы не менее 18-ти лет. 

Завод располагает мощными ресурсами, ведь в конце 1990-х годов объем производства составлял 550 секций локомотивов в год. Сейчас эти показатели снизались до ста. Сегодня невостребованные мощно­сти законсервированы, а один из участков предприятия в рамках программы диверсификации занят производством металлических строительных конструкций. На предприятии не теряют надежды более тесно наладить сотрудничество с ОАО "РЖД". В ближайших планах завода - выйти на половину прежнего объема. Для этого часть оборудования заменится на новое, многофункциональное, внедрятся ресурсосберегающие технологии. 

Продукция Людиновского завода пользуется спросом у зарубежных железнодорожников. Так, основная доля путевой техники реализуется на Украину и в Казахстан. Сегодня завод ведет переговоры с зарубежными фирмами Caterpillar и Voith о поставке комплектующих. Расчеты специалистов предприятия показали, что российские тепло­возы, укомплектованные иностранными узлами, наиболее надежны, долговечны и полностью соответствуют мировым стандартам, но при этом гораздо дешевле, чем аналогичные по уровню западные машины. На заводе надеются, что рациональное соотношение цены и качества новой продукции не отразится на покупательной способности российского потребителя.



СВЕТЛАНА  ХАБИРОВА
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Сегодня в России нет ни одного предприятия транспортного машиностроения, которое выпускало бы такую же большую "линейку" продукции, как Людиновский тепловозостроительный завод. Изначально ориентированный на производство маневровых тепловозов мощностью от 650-ти до 2000 л.с., сегодня он выпускает магистральные тепловозы мощностью 4160 л.с.

    [~PREVIEW_TEXT] => Сегодня в России нет ни одного предприятия транспортного машиностроения, которое выпускало бы такую же большую "линейку" продукции, как Людиновский тепловозостроительный завод. Изначально ориентированный на производство маневровых тепловозов мощностью от 650-ти до 2000 л.с., сегодня он выпускает магистральные тепловозы мощностью 4160 л.с.

    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 520
    [~CODE] => 520
    [EXTERNAL_ID] => 520
    [~EXTERNAL_ID] => 520
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105723:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105723:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 105149
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105723:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 105149
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105723:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105723:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105723:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105723:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Нет конкуренции - нет рынка
            [SECTION_META_KEYWORDS] => нет конкуренции - нет рынка
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => Сегодня в России нет ни одного предприятия транспортного машиностроения, которое выпускало бы такую же большую "линейку" продукции, как Людиновский тепловозостроительный завод. Изначально ориентированный на производство маневровых тепловозов мощностью от 650-ти до 2000 л.с., сегодня он выпускает магистральные тепловозы мощностью 4160 л.с.<BR>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Нет конкуренции - нет рынка
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => нет конкуренции - нет рынка
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Сегодня в России нет ни одного предприятия транспортного машиностроения, которое выпускало бы такую же большую "линейку" продукции, как Людиновский тепловозостроительный завод. Изначально ориентированный на производство маневровых тепловозов мощностью от 650-ти до 2000 л.с., сегодня он выпускает магистральные тепловозы мощностью 4160 л.с.<BR>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Нет конкуренции - нет рынка
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Нет конкуренции - нет рынка
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Нет конкуренции - нет рынка
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Нет конкуренции - нет рынка
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Нет конкуренции - нет рынка
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Нет конкуренции - нет рынка
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Нет конкуренции - нет рынка
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Нет конкуренции - нет рынка
        )

)

									Array
(
    [ID] => 105723
    [~ID] => 105723
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1384
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1384
    [NAME] => Нет конкуренции - нет рынка
    [~NAME] => Нет конкуренции - нет рынка
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:13
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:13
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/95/520/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/95/520/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

ТЭРА-инкогнита? 

Основными клиентами завода являются промышленные предприятия и ППЖТ. Сегодня более 1500 предприятий России и стран СНГ эксплуатируют людиновские маневровые тепловозы. Однако еще четыре года назад 30% всей выпускаемой продукции производилось для нужд МПС. Государство приобретало на заводе в основном путевую технику, служебные дизель-поезда и автомотрисы. 

Несколько лет назад по заказу МПС завод совместно с компанией "Дженерал Моторс" разработал грузовой тепловоз ТЭРА-1. Этот магистральный локомотив мощностью 4160 л.с. отвечает мировым современным требованиям. Оснащенный электродинамическим тормозом, самоосушающимися секциями и подшипниками качения, - он полностью соответствует техническим заданиям, предъявляемым сегодня ОАО "РЖД" к машинам нового поколения. За счет применения новейших компь­ютерных систем существенно облегчен труд машиниста. Бортовой компьютер диаг­но­стирует состояние всех систем тепловоза: а следовательно информирует не только о имеющихся, но и о возможных неполадках. Управление тепловозом достаточно простое, машинист способен самостоятельно работать уже после недельного курса обучения. 

Если сравнить показатели работы двух секций 2ТЭ-10 или 2ТЭ-116 и ТЭРА-1, преимущества нового восьмиосного тепловоза, по мнению заводчан, очевидны: при 12-тысячном уклоне спарка ТЭРА-1 способен перевозить составы весом шесть тысяч тонн, что не под силу другим тепловозам. При этом экономия масла и дизельного топлива по сравнению с теми же традиционными машинами составляет 35%. Стоимость ТЭРА-1 - $2 млн. 200 тыс. - с учетом его преимуществ вполне сопоставима со стоимостью других отечественных машин более низкого класса, причем срок ее окупае­мости гораздо короче. 

Всех этих показателей конструкторам удалось добиться за счет уникальной комплектации ТЭРА-1: тепловоз на 50% состоит из импортных узлов и деталей. За счет высокой надежности дизеля, систем управления, генератора и тяговых двигателей производства компании "Дженерал Моторс" машина не требует ежедневного обслуживания. При этом завод предлагает не только гарантийное, но и сервисное обслуживание тепловоза. Для этого на заводе сейчас находятся пять 20-тонных контейнеров с импортными комплектующими. 

Тепловоз полностью сертифицирован, он прошел трехлетние эксплуатационные испытания на станции Чара Забайкальской железной дороги. За все время работы машина не дала ни одного отказа (за исключением выхода из строя подшипников тягового двигателя) и получила самые положительные отзывы эксплуатационников. По словам руководства локомотивной службы Забайкальской железной дороги, "если такими машинами заменить весь имеющийся парк, дорога избавилась бы от проблем содержания и частых отказов тепловозов". Однако ОАО "РЖД" решило не приобретать их ввиду наличия импортных комплектующих, так как политика компании в вопросах приобретения локомотивной тяги направлена на поддержание российского производителя. "ТЭРА не вписывается в типаж ОАО "РЖД" - пояснили в департаменте локомотивного хозяйства. "Более того, когда потенциальные клиенты декларируют в ОАО "РЖД" о своем желании приобрести у нас ТЭРА-1, от руководства департамента локомотивного хозяйства они получают рекомендации не приобретать эту машину", - говорит генеральный директор ОАО "Людиново­тепловоз" Петр Баум. 

В результате сегодня две секции новой отечественной машины простаивают на заводе. Специалисты отдела сбыта считают, что един­ственными покупателями ТЭРА-1 могли бы стать частные железные дороги России. Ведутся также исследования покупательского спроса железных дорог Казахстана и Украины. 



Газотурбовоз пользуется спросом

В соответствии с новыми техническими условиями ОАО "РЖД" специалисты заводского конструкторского бюро значительно преобразовали маневрово-вывозной тепловоз ТЭМ-7. Теперь машина оснащена электро­динамическим тормозом, компьютерной системой управления, системой безопасности "КЛУБ"; увеличенная кабина оборудована кондиционером. В июле планируется завершить работы по изготовлению первого образца этого тепловоза, после чего ему предстоит пройти сертификацию. ОАО "РЖД" заявило о своей потребности в 150-ти единицах ТЭМ-7. Но наличие в тепловозе самого прогрессивного оборудования влечет за собой некоторое удорожание конечного продукта. Если вследствие этого компания откажется от приобретения ТЭМ-7, заводчане предложат ее промышленным предприятиям. На заводе уверены, что тепловоз найдет потребителя благодаря своим конкурентным преимуществам. По характеристикам ТЭМ-7А не похож ни на один тепловоз в России. Он обладает большей силой тяги и способен работать по системе многих единиц, может эксплуатироваться как при маневровых, так и при магистральных работах на малодея­тельных путях.

Для еще одной новейшей разработки "Людиновотепловоза" покупатель уже определен. ОАО "РЖД" приобретет газотурбовоз, проектируемый конструкторами завода совместно со специалистами ВНИИЖТа. Это маневрово-вывозная машина нового поколения. В настоящее время проводятся испытания макетного образца турбины мощностью 1000 МВт. КПД такой машины, работающей исключительно на природном газе, достаточно высок (не менее 45%), при этом газотурбо­воз экологически безвреден. Несмотря на то, что для его эксплуатации требуется развитие специальной инфраструктуры, предполагается, что впоследствии такая машина будет пользоваться спросом у предприятий газовой промышленности ввиду доступности для них этого вида топлива.

Так же в планах предприятия - разработка тягового модуля мощностью 4500-5000 л.с., который будет предназначен для транспортировки больших составов руды из глубоких карьеров. Конструкторы завода хотят его поставить в конкуренцию существую­щему тяговому модулю на электро­передаче. Концепция разработки готова, и сегодня ведутся поиски заказчика.



Модернизация и ремонт

Если на протяжении последних четырех лет увеличение спроса на приобретение новых тепловозов со стороны промышленных предприятий ежегодно составляет 25-30%, то объемы ремонта за тот же период несколько снизились. Руководство завода объясняет эту тенденцию возникновением мелких компаний, предоставляющих ремонтные услуги. Понятно, что качество ремонта там на порядок ниже произведенного в заводских условиях, но и цена его, соответственно, дешевле. Поэтому предприятия в целях сокращения расходной части бюджета зачастую становятся клиентами именно таких организаций. Для привлечения компаний-владельцев маневровых тепловозов, изготовленных на Людиновском заводе, разработан комплексный пакет услуг, включающий гарантийное и сервисное обслуживание машин со всеми видами текущего ремонта. 

Сегодня завод предлагает также услуги по модернизации локомотивов. В зависимо­сти от того, какие цели ставит перед собой предприятие-владелец, модернизация бывает экономически гораздо более эффективной, чем приобретение новой машины. Так, модернизация тепловоза ТГМ-4 предусматривает перевод 10-15-летней техники на более высокий уровень. Замена гидропередачи и силовой установки на более мощную (с 815 л.с. на 1200) позволяет за 70-80% цены нового тепловоза получить машину совершенно другого уровня со сроком службы не менее 18-ти лет. 

Завод располагает мощными ресурсами, ведь в конце 1990-х годов объем производства составлял 550 секций локомотивов в год. Сейчас эти показатели снизались до ста. Сегодня невостребованные мощно­сти законсервированы, а один из участков предприятия в рамках программы диверсификации занят производством металлических строительных конструкций. На предприятии не теряют надежды более тесно наладить сотрудничество с ОАО "РЖД". В ближайших планах завода - выйти на половину прежнего объема. Для этого часть оборудования заменится на новое, многофункциональное, внедрятся ресурсосберегающие технологии. 

Продукция Людиновского завода пользуется спросом у зарубежных железнодорожников. Так, основная доля путевой техники реализуется на Украину и в Казахстан. Сегодня завод ведет переговоры с зарубежными фирмами Caterpillar и Voith о поставке комплектующих. Расчеты специалистов предприятия показали, что российские тепло­возы, укомплектованные иностранными узлами, наиболее надежны, долговечны и полностью соответствуют мировым стандартам, но при этом гораздо дешевле, чем аналогичные по уровню западные машины. На заводе надеются, что рациональное соотношение цены и качества новой продукции не отразится на покупательной способности российского потребителя.



СВЕТЛАНА  ХАБИРОВА
    [~DETAIL_TEXT] => 

ТЭРА-инкогнита? 

Основными клиентами завода являются промышленные предприятия и ППЖТ. Сегодня более 1500 предприятий России и стран СНГ эксплуатируют людиновские маневровые тепловозы. Однако еще четыре года назад 30% всей выпускаемой продукции производилось для нужд МПС. Государство приобретало на заводе в основном путевую технику, служебные дизель-поезда и автомотрисы. 

Несколько лет назад по заказу МПС завод совместно с компанией "Дженерал Моторс" разработал грузовой тепловоз ТЭРА-1. Этот магистральный локомотив мощностью 4160 л.с. отвечает мировым современным требованиям. Оснащенный электродинамическим тормозом, самоосушающимися секциями и подшипниками качения, - он полностью соответствует техническим заданиям, предъявляемым сегодня ОАО "РЖД" к машинам нового поколения. За счет применения новейших компь­ютерных систем существенно облегчен труд машиниста. Бортовой компьютер диаг­но­стирует состояние всех систем тепловоза: а следовательно информирует не только о имеющихся, но и о возможных неполадках. Управление тепловозом достаточно простое, машинист способен самостоятельно работать уже после недельного курса обучения. 

Если сравнить показатели работы двух секций 2ТЭ-10 или 2ТЭ-116 и ТЭРА-1, преимущества нового восьмиосного тепловоза, по мнению заводчан, очевидны: при 12-тысячном уклоне спарка ТЭРА-1 способен перевозить составы весом шесть тысяч тонн, что не под силу другим тепловозам. При этом экономия масла и дизельного топлива по сравнению с теми же традиционными машинами составляет 35%. Стоимость ТЭРА-1 - $2 млн. 200 тыс. - с учетом его преимуществ вполне сопоставима со стоимостью других отечественных машин более низкого класса, причем срок ее окупае­мости гораздо короче. 

Всех этих показателей конструкторам удалось добиться за счет уникальной комплектации ТЭРА-1: тепловоз на 50% состоит из импортных узлов и деталей. За счет высокой надежности дизеля, систем управления, генератора и тяговых двигателей производства компании "Дженерал Моторс" машина не требует ежедневного обслуживания. При этом завод предлагает не только гарантийное, но и сервисное обслуживание тепловоза. Для этого на заводе сейчас находятся пять 20-тонных контейнеров с импортными комплектующими. 

Тепловоз полностью сертифицирован, он прошел трехлетние эксплуатационные испытания на станции Чара Забайкальской железной дороги. За все время работы машина не дала ни одного отказа (за исключением выхода из строя подшипников тягового двигателя) и получила самые положительные отзывы эксплуатационников. По словам руководства локомотивной службы Забайкальской железной дороги, "если такими машинами заменить весь имеющийся парк, дорога избавилась бы от проблем содержания и частых отказов тепловозов". Однако ОАО "РЖД" решило не приобретать их ввиду наличия импортных комплектующих, так как политика компании в вопросах приобретения локомотивной тяги направлена на поддержание российского производителя. "ТЭРА не вписывается в типаж ОАО "РЖД" - пояснили в департаменте локомотивного хозяйства. "Более того, когда потенциальные клиенты декларируют в ОАО "РЖД" о своем желании приобрести у нас ТЭРА-1, от руководства департамента локомотивного хозяйства они получают рекомендации не приобретать эту машину", - говорит генеральный директор ОАО "Людиново­тепловоз" Петр Баум. 

В результате сегодня две секции новой отечественной машины простаивают на заводе. Специалисты отдела сбыта считают, что един­ственными покупателями ТЭРА-1 могли бы стать частные железные дороги России. Ведутся также исследования покупательского спроса железных дорог Казахстана и Украины. 



Газотурбовоз пользуется спросом

В соответствии с новыми техническими условиями ОАО "РЖД" специалисты заводского конструкторского бюро значительно преобразовали маневрово-вывозной тепловоз ТЭМ-7. Теперь машина оснащена электро­динамическим тормозом, компьютерной системой управления, системой безопасности "КЛУБ"; увеличенная кабина оборудована кондиционером. В июле планируется завершить работы по изготовлению первого образца этого тепловоза, после чего ему предстоит пройти сертификацию. ОАО "РЖД" заявило о своей потребности в 150-ти единицах ТЭМ-7. Но наличие в тепловозе самого прогрессивного оборудования влечет за собой некоторое удорожание конечного продукта. Если вследствие этого компания откажется от приобретения ТЭМ-7, заводчане предложат ее промышленным предприятиям. На заводе уверены, что тепловоз найдет потребителя благодаря своим конкурентным преимуществам. По характеристикам ТЭМ-7А не похож ни на один тепловоз в России. Он обладает большей силой тяги и способен работать по системе многих единиц, может эксплуатироваться как при маневровых, так и при магистральных работах на малодея­тельных путях.

Для еще одной новейшей разработки "Людиновотепловоза" покупатель уже определен. ОАО "РЖД" приобретет газотурбовоз, проектируемый конструкторами завода совместно со специалистами ВНИИЖТа. Это маневрово-вывозная машина нового поколения. В настоящее время проводятся испытания макетного образца турбины мощностью 1000 МВт. КПД такой машины, работающей исключительно на природном газе, достаточно высок (не менее 45%), при этом газотурбо­воз экологически безвреден. Несмотря на то, что для его эксплуатации требуется развитие специальной инфраструктуры, предполагается, что впоследствии такая машина будет пользоваться спросом у предприятий газовой промышленности ввиду доступности для них этого вида топлива.

Так же в планах предприятия - разработка тягового модуля мощностью 4500-5000 л.с., который будет предназначен для транспортировки больших составов руды из глубоких карьеров. Конструкторы завода хотят его поставить в конкуренцию существую­щему тяговому модулю на электро­передаче. Концепция разработки готова, и сегодня ведутся поиски заказчика.



Модернизация и ремонт

Если на протяжении последних четырех лет увеличение спроса на приобретение новых тепловозов со стороны промышленных предприятий ежегодно составляет 25-30%, то объемы ремонта за тот же период несколько снизились. Руководство завода объясняет эту тенденцию возникновением мелких компаний, предоставляющих ремонтные услуги. Понятно, что качество ремонта там на порядок ниже произведенного в заводских условиях, но и цена его, соответственно, дешевле. Поэтому предприятия в целях сокращения расходной части бюджета зачастую становятся клиентами именно таких организаций. Для привлечения компаний-владельцев маневровых тепловозов, изготовленных на Людиновском заводе, разработан комплексный пакет услуг, включающий гарантийное и сервисное обслуживание машин со всеми видами текущего ремонта. 

Сегодня завод предлагает также услуги по модернизации локомотивов. В зависимо­сти от того, какие цели ставит перед собой предприятие-владелец, модернизация бывает экономически гораздо более эффективной, чем приобретение новой машины. Так, модернизация тепловоза ТГМ-4 предусматривает перевод 10-15-летней техники на более высокий уровень. Замена гидропередачи и силовой установки на более мощную (с 815 л.с. на 1200) позволяет за 70-80% цены нового тепловоза получить машину совершенно другого уровня со сроком службы не менее 18-ти лет. 

Завод располагает мощными ресурсами, ведь в конце 1990-х годов объем производства составлял 550 секций локомотивов в год. Сейчас эти показатели снизались до ста. Сегодня невостребованные мощно­сти законсервированы, а один из участков предприятия в рамках программы диверсификации занят производством металлических строительных конструкций. На предприятии не теряют надежды более тесно наладить сотрудничество с ОАО "РЖД". В ближайших планах завода - выйти на половину прежнего объема. Для этого часть оборудования заменится на новое, многофункциональное, внедрятся ресурсосберегающие технологии. 

Продукция Людиновского завода пользуется спросом у зарубежных железнодорожников. Так, основная доля путевой техники реализуется на Украину и в Казахстан. Сегодня завод ведет переговоры с зарубежными фирмами Caterpillar и Voith о поставке комплектующих. Расчеты специалистов предприятия показали, что российские тепло­возы, укомплектованные иностранными узлами, наиболее надежны, долговечны и полностью соответствуют мировым стандартам, но при этом гораздо дешевле, чем аналогичные по уровню западные машины. На заводе надеются, что рациональное соотношение цены и качества новой продукции не отразится на покупательной способности российского потребителя.



СВЕТЛАНА  ХАБИРОВА
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Сегодня в России нет ни одного предприятия транспортного машиностроения, которое выпускало бы такую же большую "линейку" продукции, как Людиновский тепловозостроительный завод. Изначально ориентированный на производство маневровых тепловозов мощностью от 650-ти до 2000 л.с., сегодня он выпускает магистральные тепловозы мощностью 4160 л.с.

    [~PREVIEW_TEXT] => Сегодня в России нет ни одного предприятия транспортного машиностроения, которое выпускало бы такую же большую "линейку" продукции, как Людиновский тепловозостроительный завод. Изначально ориентированный на производство маневровых тепловозов мощностью от 650-ти до 2000 л.с., сегодня он выпускает магистральные тепловозы мощностью 4160 л.с.

    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 520
    [~CODE] => 520
    [EXTERNAL_ID] => 520
    [~EXTERNAL_ID] => 520
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105723:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105723:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 105149
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105723:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 105149
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105723:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105723:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105723:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105723:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Нет конкуренции - нет рынка
            [SECTION_META_KEYWORDS] => нет конкуренции - нет рынка
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => Сегодня в России нет ни одного предприятия транспортного машиностроения, которое выпускало бы такую же большую "линейку" продукции, как Людиновский тепловозостроительный завод. Изначально ориентированный на производство маневровых тепловозов мощностью от 650-ти до 2000 л.с., сегодня он выпускает магистральные тепловозы мощностью 4160 л.с.<BR>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Нет конкуренции - нет рынка
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => нет конкуренции - нет рынка
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Сегодня в России нет ни одного предприятия транспортного машиностроения, которое выпускало бы такую же большую "линейку" продукции, как Людиновский тепловозостроительный завод. Изначально ориентированный на производство маневровых тепловозов мощностью от 650-ти до 2000 л.с., сегодня он выпускает магистральные тепловозы мощностью 4160 л.с.<BR>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Нет конкуренции - нет рынка
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Нет конкуренции - нет рынка
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Нет конкуренции - нет рынка
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Нет конкуренции - нет рынка
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Нет конкуренции - нет рынка
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Нет конкуренции - нет рынка
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Нет конкуренции - нет рынка
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Нет конкуренции - нет рынка
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 105722
    [~ID] => 105722
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1384
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1384
    [NAME] => ЭПА: дело сдвинется с мертвой точки
    [~NAME] => ЭПА: дело сдвинется с мертвой точки
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:13
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:13
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/95/519/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/95/519/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

Суп подали. Ложку ищите сами?

В марте нынешнего года ряд операторских компаний, в чьей собственности находятся вагоны-цистерны, оборудованные эластомерными поглощающими аппаратами (ЭПА), получили от ОАО "Уралвагонзавод" предложение заключить договор на обслуживание этих аппаратов.

Договор предусматривает создание оборотного запаса таких аппаратов на станциях погрузки этих компаний. Вагонное депо или ПТО, где вагон был отцеплен по неисправности ЭПА, будет отправлять аппараты на УВЗ без участия собственника вагона.

Безусловно, такой договор - шаг вперед. Однако в рамках договора (тем более, в настоящее время) сохраняется ряд проблем. Во-первых, не определена ответственность за хранение новых аппаратов. Собственники вагонов, для которых предназначены эти узлы, ответственность за хранение взять на себя не имеют права. В то же время депо или не соглашается брать на себя эту ответственность, или запрашивает за эту услугу слишком высокую, по мнению операторов, сумму.

Во-вторых, обслуживание ЭПА предусматривается опять-таки только на крупных станциях погрузки. А что делать, если вагон попал в отцепку в "медвежьем углу" в пути следования? Если эластомерный аппарат ввиду неисправности поменяют на пружинно-фрикционный, скажем, в депо Верхний Баскунчак Приволжской дороги, то не факт, что собственника об этом своевременно известят. Тут возникает третья проблема - сбор и учет снятых ЭПА. Узнав же о замене, хозяин вагона изыскивает возможность забрать из депо этот 200-килограммовый аппарат. Если же в депо накопится таких аппаратов штук пять, - для их транспортировки нужно заказывать контейнер. При этом депо порой выставляет счет за временное хранение дорогостоящих узлов.

Нужно учесть, что собственный вагон одного предприятия может находиться в аренде у другого. Кто в таком случае должен заниматься отслеживанием процедуры смены аппарата? Ввиду частого возникновения этого вопроса собственники предлагают, чтобы обязанность отправки ЭПА на завод-производитель и составление уведомительного документа с указанием неисправности были возложены на депо, исключив владельца вагона из цепочки этих формальностей.

В настоящее время юридически не прописан еще один момент: вагонное депо не может являться получателем ЭПА. Так как инвентарные вагоны таким узлом не оснащаются, то они не значатся в номенклатуре "Росжелдорснаба", по которой ВЧД осуществляют приемку запчастей.

И все же несмотря на ряд проблем положение с ЭПА производства ФГУП "ПО "Уралвагонзавод", по мнению собственников вагонов, гораздо лучше, чем с аппаратами других производителей. Как известно, ни самарское ОАО "Авиаагрегат", ни ООО "Люблинский литейно-механический завод" инициативы заключения подобных договоров не проявляли.

К тому же, как сообщили нам в департамента вагонного хозяйства ОАО "РЖД", в ближайшем будущем ФГУП "ПО "Урал­вагонзавод" совместно с руководством Восточно-Сибирской дороги планирует организовать сервисное обслуживание новых инвентарных полувагонов типа 12-132: по итогам последних двух лет на этом предприятии их было приобретено около 14-ти тысяч. Вагоны укомплектованы большим количеством эксклюзивных деталей, требующих обслуживания на специальных сервисных участках. Попутно там же будет организован сервис эластомерных поглощающих аппаратов.



Благими намерениями...

Первой компанией, оборудовавшей свои цистерны для перевозки сжиженного газа эластомерными поглощающими аппаратами, стало ОАО "СГ-Транс", которое приобрело опытные образцы производства Польши Kamax в количестве 500 штук. Они были достаточно надежны и, имея хорошие эксплуатационные показатели, "отработали" на вагонах более четырех лет. По причине отсутствия сервиса через четыре года из-за неисправности ЭПА были заменены на пружинно-фрикционные. Качество же следующих выпусков эластомерных аппаратов постепенно значительно ухудшалось.

МПС подхватило идею оборудования вагонов эластомерными аппаратами. По-видимому, железнодорожники были искренне уверены в прогрессивности нового узла. В письме руководства департамента вагонного хозяйства МПС на имя первого заместителя министра путей сообщения говорится: "Анализ выхода агрегатов из строя показывает, что эластомерные аппараты имеют в два раза большую надежность, чем пружинно-фрикционные, при безусловном увеличении безопасности движения поездов". Из приведенной там же таблицы следует, что объем реализации эластомерных аппаратов с учетом закупок странами СНГ и Балтии на конец 2002 года с начала производства составил 25500 штук при 18-ти случаях выхода их из строя.

Внедрение ЭПА было рассмотрено на заседании комиссии Совета по железнодорожному транспорту полномочных специалистов вагонного хозяйства железнодорожных администраций. В результате Протоколом от 1-2 февраля 2000 года в целях повышения безопасности движения, сохранности подвижного состава и перевозимых грузов руководителям вагонного хозяйства рекомендовано "включать в технические условия требования по оборудованию вагонов ЭПА типа 73ZW", - говорится в письме.

Докладчики также ссылались на опыт эксплуатации таких аппаратов в Западной Европе и в США: "В Северной Америке проводятся работы по замене на грузовых вагонах для перевозки опасных и легкоповреждающихся грузов менее надежных гидравлических аппаратов на эластомерные. Активно ведут разработки в этом направлении Китай и Южная Корея".

Экономические расчеты, выполненные специалистами ВНИИЖТа, показали, что окупаемость затрат на постановку ЭПА на цистерны составляет семь лет, а средне­годовой экономический эффект за расчетный период 16 лет - 4419 рублей на вагон.

"ЭПА ремонтируются производителями аппаратов в течение всего срока службы; в пределах гарантийного - за счет средств самих производителей", - указывается далее.



Учиться на чужих ошибках

Ряд операторских компаний, получив указание об установке на свои вагоны ЭПА, поинтересовались, применяют ли эти аппараты их иностранные коллеги и как они себя зарекомендовали. 

Руководство немецкой компании Knorr-Bremse ответило, что "в отличие от России на европейских железных дорогах в основном применяют винтовое сцепное устройство". Винтовая сцепка оснащена аппаратом из резинометаллических элементов, а буфера оборудованы пружинно-фрикционными элементами. 

Сотрудникам одной операторской компании, пожелавшей остаться неизвестной, стало известно, что американцы "обожглись" на эластомерных аппаратах еще в 1980-х годах. В ответе на запрос компаний о применении эластомеров представитель фирмы "Майнер Энтерпрайзес" (США) Майкл Л.МакГиган указал, что в модели эластомерных аппаратов, которыми были оборудованы их цистерны, использовался эластомерный материал, аналогичный тому, что применен в модели Kamax 73 ZW. "К сожалению, наш опыт с этим типом поглощающих устройств не был положительным", - говорится в письме. Сначала устройство работает безотказно, но по истечении трех-пяти лет его эффективность начинает снижаться. Внутренние части и пломбы гидравлического картриджа начинают изнашиваться, и это дает возможность эластомерному материалу вытекать. Понятно, что "потекший" аппарат теряет свои ударо­поглощающие свойства. Такое "мягкое" устройство "следует снимать с вагона, и для возврата ему надлежащего уровня производительности следует добавить эластомерный материал, что является трудо­емкой и дорогой ремонтной операцией", - предупреждает в письме м-р МакГиган. 

Операторы Северной Америки не приняли идею установки на свои вагоны поглощающего устройства, которое требовало больших усилий по поддержанию в рабочем состоянии. Не понравилась также и его высокая цена. Большинство владельцев отказались от установки гидравлических поглощающих устройств из-за их ненадежности при длительной эксплуатации. 

"Мы совершенно убеждены в том, что гидравлические эластомерные поглощающие устройства не нужны на цистернах, и неоднократно высказывали Министерству путей сообщения свое мнение. К сожалению, МПС с нами не согласно, - говорится в письме. - Сообщаю, что в Северной Америке нет вагонов-цистерн, оборудованных эластомерными аппаратами. Низкие результаты эксплуатации этой модели заставили нас остановить производство этой конструкции около двадцати лет назад (т.е. в начале 1980-х годов - Прим. авт.). Более простые фрикционные конструкции показали себя более надежными, менее дорогими и почти не требующими расходов на содержание". 

Руководство МПС не воспользовалось советом зарубежных коллег, сделав установку ЭПА обязательной для частных владельцев вагонов. Сегодня операторские компании, неся изрядные убытки от простоя вагонов в ожидании замены аппарата и преодолевая формальности по ведению процедуры замены с заводами-изготовителями, сомневаются в целесообразности дальнейшей эксплуатации эластомеров. 

А вот по  мнению специалистов ОАО "РЖД", в настоящее время ситуация с ЭПА значительно улучшилась. "Во-первых, собственники стали решать проблемы с заменой аппаратов самостоятельно. В местах погрузки операторских компаний появился обменный фонд, с заводами-изготовителями активно ведется рекламационная работа. Во-вторых, ОАО "РЖД" выпустило специальное распоряжение с указанием параметров браковки ЭПА, что исключило вариативность в вопросах об отцепке вагона. В настоящее время департаментом ведется работа по организации учета эластомерных аппаратов", - сообщили нам в департаменте вагонного хозяйства компании. 

Как оказалось, организацией сервиса вопрос не исчерпывается. "Если поглощающий аппарат выходит из строя в странах СНГ, то мы не можем без оформления таможенной декларации ввезти его обратно в Россию, так как перевозимый не в составе вагона, он квалифицируется как запчасть", - посетовал начальник отдела эксплуатации ОАО "СГ-Транс" Дмитрий Кириллов. В таком случае аппарат оседает в депо - будь то Казахстан, Азербайджан или Украина.

Специалистами ВНИИЖТа и компании "Майнер" (США) разработан современный поглощающий аппарат модели РТ-120 с повышенной энергоемкостью 90 кДж. Ресурсные и эксплуатационные испытания аппарата подтвердили гарантированную работу без ремонта более 16-ти лет и пробег не менее 2,8 млн.км. В любом случае, пружинно-фрикционные реже выходят из строя; существует несколько их унифицированных модификаций; они могут монтироваться в любом вагонном депо, таким образом, будут исключены непроизводительные простои подвижного состава. Может быть, стоит обратить внимание на новые модели ПА, заведомо более надежные, чем нынешние эластомерные?



СВЕТЛАНА   ХАБИРОВА
    [~DETAIL_TEXT] => 

Суп подали. Ложку ищите сами?

В марте нынешнего года ряд операторских компаний, в чьей собственности находятся вагоны-цистерны, оборудованные эластомерными поглощающими аппаратами (ЭПА), получили от ОАО "Уралвагонзавод" предложение заключить договор на обслуживание этих аппаратов.

Договор предусматривает создание оборотного запаса таких аппаратов на станциях погрузки этих компаний. Вагонное депо или ПТО, где вагон был отцеплен по неисправности ЭПА, будет отправлять аппараты на УВЗ без участия собственника вагона.

Безусловно, такой договор - шаг вперед. Однако в рамках договора (тем более, в настоящее время) сохраняется ряд проблем. Во-первых, не определена ответственность за хранение новых аппаратов. Собственники вагонов, для которых предназначены эти узлы, ответственность за хранение взять на себя не имеют права. В то же время депо или не соглашается брать на себя эту ответственность, или запрашивает за эту услугу слишком высокую, по мнению операторов, сумму.

Во-вторых, обслуживание ЭПА предусматривается опять-таки только на крупных станциях погрузки. А что делать, если вагон попал в отцепку в "медвежьем углу" в пути следования? Если эластомерный аппарат ввиду неисправности поменяют на пружинно-фрикционный, скажем, в депо Верхний Баскунчак Приволжской дороги, то не факт, что собственника об этом своевременно известят. Тут возникает третья проблема - сбор и учет снятых ЭПА. Узнав же о замене, хозяин вагона изыскивает возможность забрать из депо этот 200-килограммовый аппарат. Если же в депо накопится таких аппаратов штук пять, - для их транспортировки нужно заказывать контейнер. При этом депо порой выставляет счет за временное хранение дорогостоящих узлов.

Нужно учесть, что собственный вагон одного предприятия может находиться в аренде у другого. Кто в таком случае должен заниматься отслеживанием процедуры смены аппарата? Ввиду частого возникновения этого вопроса собственники предлагают, чтобы обязанность отправки ЭПА на завод-производитель и составление уведомительного документа с указанием неисправности были возложены на депо, исключив владельца вагона из цепочки этих формальностей.

В настоящее время юридически не прописан еще один момент: вагонное депо не может являться получателем ЭПА. Так как инвентарные вагоны таким узлом не оснащаются, то они не значатся в номенклатуре "Росжелдорснаба", по которой ВЧД осуществляют приемку запчастей.

И все же несмотря на ряд проблем положение с ЭПА производства ФГУП "ПО "Уралвагонзавод", по мнению собственников вагонов, гораздо лучше, чем с аппаратами других производителей. Как известно, ни самарское ОАО "Авиаагрегат", ни ООО "Люблинский литейно-механический завод" инициативы заключения подобных договоров не проявляли.

К тому же, как сообщили нам в департамента вагонного хозяйства ОАО "РЖД", в ближайшем будущем ФГУП "ПО "Урал­вагонзавод" совместно с руководством Восточно-Сибирской дороги планирует организовать сервисное обслуживание новых инвентарных полувагонов типа 12-132: по итогам последних двух лет на этом предприятии их было приобретено около 14-ти тысяч. Вагоны укомплектованы большим количеством эксклюзивных деталей, требующих обслуживания на специальных сервисных участках. Попутно там же будет организован сервис эластомерных поглощающих аппаратов.



Благими намерениями...

Первой компанией, оборудовавшей свои цистерны для перевозки сжиженного газа эластомерными поглощающими аппаратами, стало ОАО "СГ-Транс", которое приобрело опытные образцы производства Польши Kamax в количестве 500 штук. Они были достаточно надежны и, имея хорошие эксплуатационные показатели, "отработали" на вагонах более четырех лет. По причине отсутствия сервиса через четыре года из-за неисправности ЭПА были заменены на пружинно-фрикционные. Качество же следующих выпусков эластомерных аппаратов постепенно значительно ухудшалось.

МПС подхватило идею оборудования вагонов эластомерными аппаратами. По-видимому, железнодорожники были искренне уверены в прогрессивности нового узла. В письме руководства департамента вагонного хозяйства МПС на имя первого заместителя министра путей сообщения говорится: "Анализ выхода агрегатов из строя показывает, что эластомерные аппараты имеют в два раза большую надежность, чем пружинно-фрикционные, при безусловном увеличении безопасности движения поездов". Из приведенной там же таблицы следует, что объем реализации эластомерных аппаратов с учетом закупок странами СНГ и Балтии на конец 2002 года с начала производства составил 25500 штук при 18-ти случаях выхода их из строя.

Внедрение ЭПА было рассмотрено на заседании комиссии Совета по железнодорожному транспорту полномочных специалистов вагонного хозяйства железнодорожных администраций. В результате Протоколом от 1-2 февраля 2000 года в целях повышения безопасности движения, сохранности подвижного состава и перевозимых грузов руководителям вагонного хозяйства рекомендовано "включать в технические условия требования по оборудованию вагонов ЭПА типа 73ZW", - говорится в письме.

Докладчики также ссылались на опыт эксплуатации таких аппаратов в Западной Европе и в США: "В Северной Америке проводятся работы по замене на грузовых вагонах для перевозки опасных и легкоповреждающихся грузов менее надежных гидравлических аппаратов на эластомерные. Активно ведут разработки в этом направлении Китай и Южная Корея".

Экономические расчеты, выполненные специалистами ВНИИЖТа, показали, что окупаемость затрат на постановку ЭПА на цистерны составляет семь лет, а средне­годовой экономический эффект за расчетный период 16 лет - 4419 рублей на вагон.

"ЭПА ремонтируются производителями аппаратов в течение всего срока службы; в пределах гарантийного - за счет средств самих производителей", - указывается далее.



Учиться на чужих ошибках

Ряд операторских компаний, получив указание об установке на свои вагоны ЭПА, поинтересовались, применяют ли эти аппараты их иностранные коллеги и как они себя зарекомендовали. 

Руководство немецкой компании Knorr-Bremse ответило, что "в отличие от России на европейских железных дорогах в основном применяют винтовое сцепное устройство". Винтовая сцепка оснащена аппаратом из резинометаллических элементов, а буфера оборудованы пружинно-фрикционными элементами. 

Сотрудникам одной операторской компании, пожелавшей остаться неизвестной, стало известно, что американцы "обожглись" на эластомерных аппаратах еще в 1980-х годах. В ответе на запрос компаний о применении эластомеров представитель фирмы "Майнер Энтерпрайзес" (США) Майкл Л.МакГиган указал, что в модели эластомерных аппаратов, которыми были оборудованы их цистерны, использовался эластомерный материал, аналогичный тому, что применен в модели Kamax 73 ZW. "К сожалению, наш опыт с этим типом поглощающих устройств не был положительным", - говорится в письме. Сначала устройство работает безотказно, но по истечении трех-пяти лет его эффективность начинает снижаться. Внутренние части и пломбы гидравлического картриджа начинают изнашиваться, и это дает возможность эластомерному материалу вытекать. Понятно, что "потекший" аппарат теряет свои ударо­поглощающие свойства. Такое "мягкое" устройство "следует снимать с вагона, и для возврата ему надлежащего уровня производительности следует добавить эластомерный материал, что является трудо­емкой и дорогой ремонтной операцией", - предупреждает в письме м-р МакГиган. 

Операторы Северной Америки не приняли идею установки на свои вагоны поглощающего устройства, которое требовало больших усилий по поддержанию в рабочем состоянии. Не понравилась также и его высокая цена. Большинство владельцев отказались от установки гидравлических поглощающих устройств из-за их ненадежности при длительной эксплуатации. 

"Мы совершенно убеждены в том, что гидравлические эластомерные поглощающие устройства не нужны на цистернах, и неоднократно высказывали Министерству путей сообщения свое мнение. К сожалению, МПС с нами не согласно, - говорится в письме. - Сообщаю, что в Северной Америке нет вагонов-цистерн, оборудованных эластомерными аппаратами. Низкие результаты эксплуатации этой модели заставили нас остановить производство этой конструкции около двадцати лет назад (т.е. в начале 1980-х годов - Прим. авт.). Более простые фрикционные конструкции показали себя более надежными, менее дорогими и почти не требующими расходов на содержание". 

Руководство МПС не воспользовалось советом зарубежных коллег, сделав установку ЭПА обязательной для частных владельцев вагонов. Сегодня операторские компании, неся изрядные убытки от простоя вагонов в ожидании замены аппарата и преодолевая формальности по ведению процедуры замены с заводами-изготовителями, сомневаются в целесообразности дальнейшей эксплуатации эластомеров. 

А вот по  мнению специалистов ОАО "РЖД", в настоящее время ситуация с ЭПА значительно улучшилась. "Во-первых, собственники стали решать проблемы с заменой аппаратов самостоятельно. В местах погрузки операторских компаний появился обменный фонд, с заводами-изготовителями активно ведется рекламационная работа. Во-вторых, ОАО "РЖД" выпустило специальное распоряжение с указанием параметров браковки ЭПА, что исключило вариативность в вопросах об отцепке вагона. В настоящее время департаментом ведется работа по организации учета эластомерных аппаратов", - сообщили нам в департаменте вагонного хозяйства компании. 

Как оказалось, организацией сервиса вопрос не исчерпывается. "Если поглощающий аппарат выходит из строя в странах СНГ, то мы не можем без оформления таможенной декларации ввезти его обратно в Россию, так как перевозимый не в составе вагона, он квалифицируется как запчасть", - посетовал начальник отдела эксплуатации ОАО "СГ-Транс" Дмитрий Кириллов. В таком случае аппарат оседает в депо - будь то Казахстан, Азербайджан или Украина.

Специалистами ВНИИЖТа и компании "Майнер" (США) разработан современный поглощающий аппарат модели РТ-120 с повышенной энергоемкостью 90 кДж. Ресурсные и эксплуатационные испытания аппарата подтвердили гарантированную работу без ремонта более 16-ти лет и пробег не менее 2,8 млн.км. В любом случае, пружинно-фрикционные реже выходят из строя; существует несколько их унифицированных модификаций; они могут монтироваться в любом вагонном депо, таким образом, будут исключены непроизводительные простои подвижного состава. Может быть, стоит обратить внимание на новые модели ПА, заведомо более надежные, чем нынешние эластомерные?



СВЕТЛАНА   ХАБИРОВА
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => В № 5 за 2006 год журнала "РЖД-Партнер" была опубликована статья "Эластомерная диверсия?" о проблемах эксплуатации и сервисного обслуживания эластомерных поглощающих аппаратов. Материал вызвал большой резонанс среди наших читателей, и мы снова возвращаемся к этой теме.

    [~PREVIEW_TEXT] => В № 5 за 2006 год журнала "РЖД-Партнер" была опубликована статья "Эластомерная диверсия?" о проблемах эксплуатации и сервисного обслуживания эластомерных поглощающих аппаратов. Материал вызвал большой резонанс среди наших читателей, и мы снова возвращаемся к этой теме.

    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 519
    [~CODE] => 519
    [EXTERNAL_ID] => 519
    [~EXTERNAL_ID] => 519
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105722:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105722:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 105149
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105722:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 105149
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105722:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105722:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105722:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105722:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => ЭПА: дело сдвинется с мертвой точки
            [SECTION_META_KEYWORDS] => эпа: дело сдвинется с мертвой точки
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => В № 5 за 2006 год журнала "РЖД-Партнер" была опубликована статья "Эластомерная диверсия?" о проблемах эксплуатации и сервисного обслуживания эластомерных поглощающих аппаратов. Материал вызвал большой резонанс среди наших читателей, и мы снова возвращаемся к этой теме.<BR>
            [ELEMENT_META_TITLE] => ЭПА: дело сдвинется с мертвой точки
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => эпа: дело сдвинется с мертвой точки
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => В № 5 за 2006 год журнала "РЖД-Партнер" была опубликована статья "Эластомерная диверсия?" о проблемах эксплуатации и сервисного обслуживания эластомерных поглощающих аппаратов. Материал вызвал большой резонанс среди наших читателей, и мы снова возвращаемся к этой теме.<BR>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => ЭПА: дело сдвинется с мертвой точки
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => ЭПА: дело сдвинется с мертвой точки
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => ЭПА: дело сдвинется с мертвой точки
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => ЭПА: дело сдвинется с мертвой точки
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => ЭПА: дело сдвинется с мертвой точки
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => ЭПА: дело сдвинется с мертвой точки
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => ЭПА: дело сдвинется с мертвой точки
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => ЭПА: дело сдвинется с мертвой точки
        )

)

									Array
(
    [ID] => 105722
    [~ID] => 105722
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1384
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1384
    [NAME] => ЭПА: дело сдвинется с мертвой точки
    [~NAME] => ЭПА: дело сдвинется с мертвой точки
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:13
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:13
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/95/519/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/95/519/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

Суп подали. Ложку ищите сами?

В марте нынешнего года ряд операторских компаний, в чьей собственности находятся вагоны-цистерны, оборудованные эластомерными поглощающими аппаратами (ЭПА), получили от ОАО "Уралвагонзавод" предложение заключить договор на обслуживание этих аппаратов.

Договор предусматривает создание оборотного запаса таких аппаратов на станциях погрузки этих компаний. Вагонное депо или ПТО, где вагон был отцеплен по неисправности ЭПА, будет отправлять аппараты на УВЗ без участия собственника вагона.

Безусловно, такой договор - шаг вперед. Однако в рамках договора (тем более, в настоящее время) сохраняется ряд проблем. Во-первых, не определена ответственность за хранение новых аппаратов. Собственники вагонов, для которых предназначены эти узлы, ответственность за хранение взять на себя не имеют права. В то же время депо или не соглашается брать на себя эту ответственность, или запрашивает за эту услугу слишком высокую, по мнению операторов, сумму.

Во-вторых, обслуживание ЭПА предусматривается опять-таки только на крупных станциях погрузки. А что делать, если вагон попал в отцепку в "медвежьем углу" в пути следования? Если эластомерный аппарат ввиду неисправности поменяют на пружинно-фрикционный, скажем, в депо Верхний Баскунчак Приволжской дороги, то не факт, что собственника об этом своевременно известят. Тут возникает третья проблема - сбор и учет снятых ЭПА. Узнав же о замене, хозяин вагона изыскивает возможность забрать из депо этот 200-килограммовый аппарат. Если же в депо накопится таких аппаратов штук пять, - для их транспортировки нужно заказывать контейнер. При этом депо порой выставляет счет за временное хранение дорогостоящих узлов.

Нужно учесть, что собственный вагон одного предприятия может находиться в аренде у другого. Кто в таком случае должен заниматься отслеживанием процедуры смены аппарата? Ввиду частого возникновения этого вопроса собственники предлагают, чтобы обязанность отправки ЭПА на завод-производитель и составление уведомительного документа с указанием неисправности были возложены на депо, исключив владельца вагона из цепочки этих формальностей.

В настоящее время юридически не прописан еще один момент: вагонное депо не может являться получателем ЭПА. Так как инвентарные вагоны таким узлом не оснащаются, то они не значатся в номенклатуре "Росжелдорснаба", по которой ВЧД осуществляют приемку запчастей.

И все же несмотря на ряд проблем положение с ЭПА производства ФГУП "ПО "Уралвагонзавод", по мнению собственников вагонов, гораздо лучше, чем с аппаратами других производителей. Как известно, ни самарское ОАО "Авиаагрегат", ни ООО "Люблинский литейно-механический завод" инициативы заключения подобных договоров не проявляли.

К тому же, как сообщили нам в департамента вагонного хозяйства ОАО "РЖД", в ближайшем будущем ФГУП "ПО "Урал­вагонзавод" совместно с руководством Восточно-Сибирской дороги планирует организовать сервисное обслуживание новых инвентарных полувагонов типа 12-132: по итогам последних двух лет на этом предприятии их было приобретено около 14-ти тысяч. Вагоны укомплектованы большим количеством эксклюзивных деталей, требующих обслуживания на специальных сервисных участках. Попутно там же будет организован сервис эластомерных поглощающих аппаратов.



Благими намерениями...

Первой компанией, оборудовавшей свои цистерны для перевозки сжиженного газа эластомерными поглощающими аппаратами, стало ОАО "СГ-Транс", которое приобрело опытные образцы производства Польши Kamax в количестве 500 штук. Они были достаточно надежны и, имея хорошие эксплуатационные показатели, "отработали" на вагонах более четырех лет. По причине отсутствия сервиса через четыре года из-за неисправности ЭПА были заменены на пружинно-фрикционные. Качество же следующих выпусков эластомерных аппаратов постепенно значительно ухудшалось.

МПС подхватило идею оборудования вагонов эластомерными аппаратами. По-видимому, железнодорожники были искренне уверены в прогрессивности нового узла. В письме руководства департамента вагонного хозяйства МПС на имя первого заместителя министра путей сообщения говорится: "Анализ выхода агрегатов из строя показывает, что эластомерные аппараты имеют в два раза большую надежность, чем пружинно-фрикционные, при безусловном увеличении безопасности движения поездов". Из приведенной там же таблицы следует, что объем реализации эластомерных аппаратов с учетом закупок странами СНГ и Балтии на конец 2002 года с начала производства составил 25500 штук при 18-ти случаях выхода их из строя.

Внедрение ЭПА было рассмотрено на заседании комиссии Совета по железнодорожному транспорту полномочных специалистов вагонного хозяйства железнодорожных администраций. В результате Протоколом от 1-2 февраля 2000 года в целях повышения безопасности движения, сохранности подвижного состава и перевозимых грузов руководителям вагонного хозяйства рекомендовано "включать в технические условия требования по оборудованию вагонов ЭПА типа 73ZW", - говорится в письме.

Докладчики также ссылались на опыт эксплуатации таких аппаратов в Западной Европе и в США: "В Северной Америке проводятся работы по замене на грузовых вагонах для перевозки опасных и легкоповреждающихся грузов менее надежных гидравлических аппаратов на эластомерные. Активно ведут разработки в этом направлении Китай и Южная Корея".

Экономические расчеты, выполненные специалистами ВНИИЖТа, показали, что окупаемость затрат на постановку ЭПА на цистерны составляет семь лет, а средне­годовой экономический эффект за расчетный период 16 лет - 4419 рублей на вагон.

"ЭПА ремонтируются производителями аппаратов в течение всего срока службы; в пределах гарантийного - за счет средств самих производителей", - указывается далее.



Учиться на чужих ошибках

Ряд операторских компаний, получив указание об установке на свои вагоны ЭПА, поинтересовались, применяют ли эти аппараты их иностранные коллеги и как они себя зарекомендовали. 

Руководство немецкой компании Knorr-Bremse ответило, что "в отличие от России на европейских железных дорогах в основном применяют винтовое сцепное устройство". Винтовая сцепка оснащена аппаратом из резинометаллических элементов, а буфера оборудованы пружинно-фрикционными элементами. 

Сотрудникам одной операторской компании, пожелавшей остаться неизвестной, стало известно, что американцы "обожглись" на эластомерных аппаратах еще в 1980-х годах. В ответе на запрос компаний о применении эластомеров представитель фирмы "Майнер Энтерпрайзес" (США) Майкл Л.МакГиган указал, что в модели эластомерных аппаратов, которыми были оборудованы их цистерны, использовался эластомерный материал, аналогичный тому, что применен в модели Kamax 73 ZW. "К сожалению, наш опыт с этим типом поглощающих устройств не был положительным", - говорится в письме. Сначала устройство работает безотказно, но по истечении трех-пяти лет его эффективность начинает снижаться. Внутренние части и пломбы гидравлического картриджа начинают изнашиваться, и это дает возможность эластомерному материалу вытекать. Понятно, что "потекший" аппарат теряет свои ударо­поглощающие свойства. Такое "мягкое" устройство "следует снимать с вагона, и для возврата ему надлежащего уровня производительности следует добавить эластомерный материал, что является трудо­емкой и дорогой ремонтной операцией", - предупреждает в письме м-р МакГиган. 

Операторы Северной Америки не приняли идею установки на свои вагоны поглощающего устройства, которое требовало больших усилий по поддержанию в рабочем состоянии. Не понравилась также и его высокая цена. Большинство владельцев отказались от установки гидравлических поглощающих устройств из-за их ненадежности при длительной эксплуатации. 

"Мы совершенно убеждены в том, что гидравлические эластомерные поглощающие устройства не нужны на цистернах, и неоднократно высказывали Министерству путей сообщения свое мнение. К сожалению, МПС с нами не согласно, - говорится в письме. - Сообщаю, что в Северной Америке нет вагонов-цистерн, оборудованных эластомерными аппаратами. Низкие результаты эксплуатации этой модели заставили нас остановить производство этой конструкции около двадцати лет назад (т.е. в начале 1980-х годов - Прим. авт.). Более простые фрикционные конструкции показали себя более надежными, менее дорогими и почти не требующими расходов на содержание". 

Руководство МПС не воспользовалось советом зарубежных коллег, сделав установку ЭПА обязательной для частных владельцев вагонов. Сегодня операторские компании, неся изрядные убытки от простоя вагонов в ожидании замены аппарата и преодолевая формальности по ведению процедуры замены с заводами-изготовителями, сомневаются в целесообразности дальнейшей эксплуатации эластомеров. 

А вот по  мнению специалистов ОАО "РЖД", в настоящее время ситуация с ЭПА значительно улучшилась. "Во-первых, собственники стали решать проблемы с заменой аппаратов самостоятельно. В местах погрузки операторских компаний появился обменный фонд, с заводами-изготовителями активно ведется рекламационная работа. Во-вторых, ОАО "РЖД" выпустило специальное распоряжение с указанием параметров браковки ЭПА, что исключило вариативность в вопросах об отцепке вагона. В настоящее время департаментом ведется работа по организации учета эластомерных аппаратов", - сообщили нам в департаменте вагонного хозяйства компании. 

Как оказалось, организацией сервиса вопрос не исчерпывается. "Если поглощающий аппарат выходит из строя в странах СНГ, то мы не можем без оформления таможенной декларации ввезти его обратно в Россию, так как перевозимый не в составе вагона, он квалифицируется как запчасть", - посетовал начальник отдела эксплуатации ОАО "СГ-Транс" Дмитрий Кириллов. В таком случае аппарат оседает в депо - будь то Казахстан, Азербайджан или Украина.

Специалистами ВНИИЖТа и компании "Майнер" (США) разработан современный поглощающий аппарат модели РТ-120 с повышенной энергоемкостью 90 кДж. Ресурсные и эксплуатационные испытания аппарата подтвердили гарантированную работу без ремонта более 16-ти лет и пробег не менее 2,8 млн.км. В любом случае, пружинно-фрикционные реже выходят из строя; существует несколько их унифицированных модификаций; они могут монтироваться в любом вагонном депо, таким образом, будут исключены непроизводительные простои подвижного состава. Может быть, стоит обратить внимание на новые модели ПА, заведомо более надежные, чем нынешние эластомерные?



СВЕТЛАНА   ХАБИРОВА
    [~DETAIL_TEXT] => 

Суп подали. Ложку ищите сами?

В марте нынешнего года ряд операторских компаний, в чьей собственности находятся вагоны-цистерны, оборудованные эластомерными поглощающими аппаратами (ЭПА), получили от ОАО "Уралвагонзавод" предложение заключить договор на обслуживание этих аппаратов.

Договор предусматривает создание оборотного запаса таких аппаратов на станциях погрузки этих компаний. Вагонное депо или ПТО, где вагон был отцеплен по неисправности ЭПА, будет отправлять аппараты на УВЗ без участия собственника вагона.

Безусловно, такой договор - шаг вперед. Однако в рамках договора (тем более, в настоящее время) сохраняется ряд проблем. Во-первых, не определена ответственность за хранение новых аппаратов. Собственники вагонов, для которых предназначены эти узлы, ответственность за хранение взять на себя не имеют права. В то же время депо или не соглашается брать на себя эту ответственность, или запрашивает за эту услугу слишком высокую, по мнению операторов, сумму.

Во-вторых, обслуживание ЭПА предусматривается опять-таки только на крупных станциях погрузки. А что делать, если вагон попал в отцепку в "медвежьем углу" в пути следования? Если эластомерный аппарат ввиду неисправности поменяют на пружинно-фрикционный, скажем, в депо Верхний Баскунчак Приволжской дороги, то не факт, что собственника об этом своевременно известят. Тут возникает третья проблема - сбор и учет снятых ЭПА. Узнав же о замене, хозяин вагона изыскивает возможность забрать из депо этот 200-килограммовый аппарат. Если же в депо накопится таких аппаратов штук пять, - для их транспортировки нужно заказывать контейнер. При этом депо порой выставляет счет за временное хранение дорогостоящих узлов.

Нужно учесть, что собственный вагон одного предприятия может находиться в аренде у другого. Кто в таком случае должен заниматься отслеживанием процедуры смены аппарата? Ввиду частого возникновения этого вопроса собственники предлагают, чтобы обязанность отправки ЭПА на завод-производитель и составление уведомительного документа с указанием неисправности были возложены на депо, исключив владельца вагона из цепочки этих формальностей.

В настоящее время юридически не прописан еще один момент: вагонное депо не может являться получателем ЭПА. Так как инвентарные вагоны таким узлом не оснащаются, то они не значатся в номенклатуре "Росжелдорснаба", по которой ВЧД осуществляют приемку запчастей.

И все же несмотря на ряд проблем положение с ЭПА производства ФГУП "ПО "Уралвагонзавод", по мнению собственников вагонов, гораздо лучше, чем с аппаратами других производителей. Как известно, ни самарское ОАО "Авиаагрегат", ни ООО "Люблинский литейно-механический завод" инициативы заключения подобных договоров не проявляли.

К тому же, как сообщили нам в департамента вагонного хозяйства ОАО "РЖД", в ближайшем будущем ФГУП "ПО "Урал­вагонзавод" совместно с руководством Восточно-Сибирской дороги планирует организовать сервисное обслуживание новых инвентарных полувагонов типа 12-132: по итогам последних двух лет на этом предприятии их было приобретено около 14-ти тысяч. Вагоны укомплектованы большим количеством эксклюзивных деталей, требующих обслуживания на специальных сервисных участках. Попутно там же будет организован сервис эластомерных поглощающих аппаратов.



Благими намерениями...

Первой компанией, оборудовавшей свои цистерны для перевозки сжиженного газа эластомерными поглощающими аппаратами, стало ОАО "СГ-Транс", которое приобрело опытные образцы производства Польши Kamax в количестве 500 штук. Они были достаточно надежны и, имея хорошие эксплуатационные показатели, "отработали" на вагонах более четырех лет. По причине отсутствия сервиса через четыре года из-за неисправности ЭПА были заменены на пружинно-фрикционные. Качество же следующих выпусков эластомерных аппаратов постепенно значительно ухудшалось.

МПС подхватило идею оборудования вагонов эластомерными аппаратами. По-видимому, железнодорожники были искренне уверены в прогрессивности нового узла. В письме руководства департамента вагонного хозяйства МПС на имя первого заместителя министра путей сообщения говорится: "Анализ выхода агрегатов из строя показывает, что эластомерные аппараты имеют в два раза большую надежность, чем пружинно-фрикционные, при безусловном увеличении безопасности движения поездов". Из приведенной там же таблицы следует, что объем реализации эластомерных аппаратов с учетом закупок странами СНГ и Балтии на конец 2002 года с начала производства составил 25500 штук при 18-ти случаях выхода их из строя.

Внедрение ЭПА было рассмотрено на заседании комиссии Совета по железнодорожному транспорту полномочных специалистов вагонного хозяйства железнодорожных администраций. В результате Протоколом от 1-2 февраля 2000 года в целях повышения безопасности движения, сохранности подвижного состава и перевозимых грузов руководителям вагонного хозяйства рекомендовано "включать в технические условия требования по оборудованию вагонов ЭПА типа 73ZW", - говорится в письме.

Докладчики также ссылались на опыт эксплуатации таких аппаратов в Западной Европе и в США: "В Северной Америке проводятся работы по замене на грузовых вагонах для перевозки опасных и легкоповреждающихся грузов менее надежных гидравлических аппаратов на эластомерные. Активно ведут разработки в этом направлении Китай и Южная Корея".

Экономические расчеты, выполненные специалистами ВНИИЖТа, показали, что окупаемость затрат на постановку ЭПА на цистерны составляет семь лет, а средне­годовой экономический эффект за расчетный период 16 лет - 4419 рублей на вагон.

"ЭПА ремонтируются производителями аппаратов в течение всего срока службы; в пределах гарантийного - за счет средств самих производителей", - указывается далее.



Учиться на чужих ошибках

Ряд операторских компаний, получив указание об установке на свои вагоны ЭПА, поинтересовались, применяют ли эти аппараты их иностранные коллеги и как они себя зарекомендовали. 

Руководство немецкой компании Knorr-Bremse ответило, что "в отличие от России на европейских железных дорогах в основном применяют винтовое сцепное устройство". Винтовая сцепка оснащена аппаратом из резинометаллических элементов, а буфера оборудованы пружинно-фрикционными элементами. 

Сотрудникам одной операторской компании, пожелавшей остаться неизвестной, стало известно, что американцы "обожглись" на эластомерных аппаратах еще в 1980-х годах. В ответе на запрос компаний о применении эластомеров представитель фирмы "Майнер Энтерпрайзес" (США) Майкл Л.МакГиган указал, что в модели эластомерных аппаратов, которыми были оборудованы их цистерны, использовался эластомерный материал, аналогичный тому, что применен в модели Kamax 73 ZW. "К сожалению, наш опыт с этим типом поглощающих устройств не был положительным", - говорится в письме. Сначала устройство работает безотказно, но по истечении трех-пяти лет его эффективность начинает снижаться. Внутренние части и пломбы гидравлического картриджа начинают изнашиваться, и это дает возможность эластомерному материалу вытекать. Понятно, что "потекший" аппарат теряет свои ударо­поглощающие свойства. Такое "мягкое" устройство "следует снимать с вагона, и для возврата ему надлежащего уровня производительности следует добавить эластомерный материал, что является трудо­емкой и дорогой ремонтной операцией", - предупреждает в письме м-р МакГиган. 

Операторы Северной Америки не приняли идею установки на свои вагоны поглощающего устройства, которое требовало больших усилий по поддержанию в рабочем состоянии. Не понравилась также и его высокая цена. Большинство владельцев отказались от установки гидравлических поглощающих устройств из-за их ненадежности при длительной эксплуатации. 

"Мы совершенно убеждены в том, что гидравлические эластомерные поглощающие устройства не нужны на цистернах, и неоднократно высказывали Министерству путей сообщения свое мнение. К сожалению, МПС с нами не согласно, - говорится в письме. - Сообщаю, что в Северной Америке нет вагонов-цистерн, оборудованных эластомерными аппаратами. Низкие результаты эксплуатации этой модели заставили нас остановить производство этой конструкции около двадцати лет назад (т.е. в начале 1980-х годов - Прим. авт.). Более простые фрикционные конструкции показали себя более надежными, менее дорогими и почти не требующими расходов на содержание". 

Руководство МПС не воспользовалось советом зарубежных коллег, сделав установку ЭПА обязательной для частных владельцев вагонов. Сегодня операторские компании, неся изрядные убытки от простоя вагонов в ожидании замены аппарата и преодолевая формальности по ведению процедуры замены с заводами-изготовителями, сомневаются в целесообразности дальнейшей эксплуатации эластомеров. 

А вот по  мнению специалистов ОАО "РЖД", в настоящее время ситуация с ЭПА значительно улучшилась. "Во-первых, собственники стали решать проблемы с заменой аппаратов самостоятельно. В местах погрузки операторских компаний появился обменный фонд, с заводами-изготовителями активно ведется рекламационная работа. Во-вторых, ОАО "РЖД" выпустило специальное распоряжение с указанием параметров браковки ЭПА, что исключило вариативность в вопросах об отцепке вагона. В настоящее время департаментом ведется работа по организации учета эластомерных аппаратов", - сообщили нам в департаменте вагонного хозяйства компании. 

Как оказалось, организацией сервиса вопрос не исчерпывается. "Если поглощающий аппарат выходит из строя в странах СНГ, то мы не можем без оформления таможенной декларации ввезти его обратно в Россию, так как перевозимый не в составе вагона, он квалифицируется как запчасть", - посетовал начальник отдела эксплуатации ОАО "СГ-Транс" Дмитрий Кириллов. В таком случае аппарат оседает в депо - будь то Казахстан, Азербайджан или Украина.

Специалистами ВНИИЖТа и компании "Майнер" (США) разработан современный поглощающий аппарат модели РТ-120 с повышенной энергоемкостью 90 кДж. Ресурсные и эксплуатационные испытания аппарата подтвердили гарантированную работу без ремонта более 16-ти лет и пробег не менее 2,8 млн.км. В любом случае, пружинно-фрикционные реже выходят из строя; существует несколько их унифицированных модификаций; они могут монтироваться в любом вагонном депо, таким образом, будут исключены непроизводительные простои подвижного состава. Может быть, стоит обратить внимание на новые модели ПА, заведомо более надежные, чем нынешние эластомерные?



СВЕТЛАНА   ХАБИРОВА
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => В № 5 за 2006 год журнала "РЖД-Партнер" была опубликована статья "Эластомерная диверсия?" о проблемах эксплуатации и сервисного обслуживания эластомерных поглощающих аппаратов. Материал вызвал большой резонанс среди наших читателей, и мы снова возвращаемся к этой теме.

    [~PREVIEW_TEXT] => В № 5 за 2006 год журнала "РЖД-Партнер" была опубликована статья "Эластомерная диверсия?" о проблемах эксплуатации и сервисного обслуживания эластомерных поглощающих аппаратов. Материал вызвал большой резонанс среди наших читателей, и мы снова возвращаемся к этой теме.

    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 519
    [~CODE] => 519
    [EXTERNAL_ID] => 519
    [~EXTERNAL_ID] => 519
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105722:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105722:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 105149
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105722:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 105149
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105722:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105722:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105722:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105722:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => ЭПА: дело сдвинется с мертвой точки
            [SECTION_META_KEYWORDS] => эпа: дело сдвинется с мертвой точки
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => В № 5 за 2006 год журнала "РЖД-Партнер" была опубликована статья "Эластомерная диверсия?" о проблемах эксплуатации и сервисного обслуживания эластомерных поглощающих аппаратов. Материал вызвал большой резонанс среди наших читателей, и мы снова возвращаемся к этой теме.<BR>
            [ELEMENT_META_TITLE] => ЭПА: дело сдвинется с мертвой точки
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => эпа: дело сдвинется с мертвой точки
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => В № 5 за 2006 год журнала "РЖД-Партнер" была опубликована статья "Эластомерная диверсия?" о проблемах эксплуатации и сервисного обслуживания эластомерных поглощающих аппаратов. Материал вызвал большой резонанс среди наших читателей, и мы снова возвращаемся к этой теме.<BR>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => ЭПА: дело сдвинется с мертвой точки
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => ЭПА: дело сдвинется с мертвой точки
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => ЭПА: дело сдвинется с мертвой точки
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => ЭПА: дело сдвинется с мертвой точки
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => ЭПА: дело сдвинется с мертвой точки
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => ЭПА: дело сдвинется с мертвой точки
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => ЭПА: дело сдвинется с мертвой точки
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => ЭПА: дело сдвинется с мертвой точки
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 105721
    [~ID] => 105721
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1384
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1384
    [NAME] => Семь задач, или время согласовывать интересы
    [~NAME] => Семь задач, или время согласовывать интересы
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:13
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:13
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/95/518/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/95/518/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => В настоящее время Институт проблем естественных монополий заканчивает разработку Стратегии развития транспортного машиностроения РФ до 2010 года по заказу Минпромэнерго России. Хотелось бы поделиться некоторыми результатами проведенной научно-исследовательской работы, а именно - сформулировать семь основных задач, решение которых обеспечит эффективное развитие российского железнодорожного машиностроения.



Пересмотреть закупочную политику

Первая задача - это проведение согласованной с основными потребителями продуктовой политики, направленной на обеспечение организаций железнодорожного транспорта высокопроизводительным и современным подвижным составом.

С этого года прекращается финансирование ОАО "РЖД" расходов на НИОКР. Как результат, перед транспортным машиностроением возникает задача формирования и реализации политики, согласованной с ключевым заказчиком. В случае сохранения практики заключения краткосрочных договоров на поставку техники в соответ­ствии со специфическими техническими требованиями ОАО "РЖД" целый ряд предприятий транспортного машиностроения (в частности, производители магистрального тягового подвижного состава и пассажирских вагонов) столкнутся с угрозой финансовых потерь. Кратко­срочные контракты не могут обеспечить окупаемость затрат на НИОКР, а также не гарантируют сбыта продукции в среднесрочной перспективе. Очевидно, что это приведет к сокращению инвестицион­ной привлекательности отрасли в целом.

Что касается железнодорожной техники, то в настоящее время произ­водители не имеют никаких гарантий того, что к моменту ее поста­новки в производство запросы ключевого заказчика не изменятся. ОАО "РЖД", формирующее спрос почти на 70% продукции транспортного машиностроения, является стопроцентно государственной компанией и должно в своей деятельности учитывать интересы государства не только в транспортной, но и в других отраслях российской экономики. Этот факт обосновывает возможность и целесообразность разработки и реализации в транспортном машиностроении продуктовой политики, согласованной с основным заказчиком.

Для реализации рассматриваемой задачи со стороны государства требуется пересмотреть закупочную политику ОАО "РЖД" с целью учета интересов транспортного машиностроения при планировании закупок, определении технических требований к подвижному составу, а также для внедрения практики заключения долгосрочных договоров с учетом возможностей предприятий отрасли.

Вторая задача, стоящая перед российским транспортным машино­строением - формирование новой институциональной структуры отрасли, обеспечивающей потребности предприятий в инвестиционных ресурсах. Возможность реализации выбранного направления зависит от политики в части реформирования предприятий отрасли, находящихся в государственной собственности. Привлечение частных инвестиций поставит их в равные условия с независимыми компаниями, обеспечив возможность осуществлять программы трансферта технологий и активизировать собственные НИОКР.

При этом необходимо учитывать, что часть продукции отрасли произ­водится оборонными заводами, в частности Федеральными государственными унитарными предприятиями: "Уралвагонзавод", "Усть-Катавский вагоностроительный завод" и "Уралтрансмаш". Необходимо выделить производство гражданского подвижного состава из структуры таких предприятий с последующим привлечением частных инвесторов. Рассматриваемая задача должна быть решена в ходе осуществления структурной реформы на железнодорожном транспорте.



Привлечь иностранный капитал

Третья стратегическая задача - развитие производственного, кадрового, научно-исследовательского и конструкторского потенциа­ла отрасли за счет консолидации внутриотраслевых активов, привлечения иностранного капитала и трансферта технологий.

В транспортном машиностроении действуют несколько факторов, которые определяют предпочтительные направления внутренних преобразований. Это присутствие в отрасли сильного покупателя - ОАО "РЖД"; неэффективная организация производства ключевых компонентов для подвижного состава; ослабление кадрового потенциала отрасли; а также высокая степень заинтересованности зарубежных производителей железнодорожной техники в реализации своей продукции на российском рынке. Действие этих факторов и 

определяет задачи, которые необходимо решить в рамках реализации Стратегии развития отрасли. Среди них - формирование сильного производителя, который наравне и совместно с ОАО "РЖД" мог бы обеспечить взаимовыгодное сотрудничество транспорта и транспортного машиностроения. А также - привлечение инвестиций, достаточных для организации производства ключевых узлов и комплектующих для железнодорожного состава высокого качества, и организацию эффективного взаимодействия с поставщиками. Обеспечение потока инвестиций и технологий необходимо для того, чтобы в ближайшие годы противопоставить импортной технике не уступающий по качеству, но более привлекательный по цене российский продукт.

Решить эти задачи можно путем объединения отраслевых активов, что позволит консолидировать инвестиционные ресурсы, на выгодных условиях привлекать иностранный капитал, а также оптимизировать взаимодействие с поставщиками и потребителями. 

Одним из ограничивающих факторов является качество и техниче­ский уровень комплектующих изделий отечественного производства. Поставщики не заинтересованы в повышении качества продукции в соответствии с требованиями предприятий транспортного машино­строения, поскольку последние, как правило, не являются их основными клиентами, закупая продукцию в сравнительно небольших объемах. Повысить качество комплектующих изделий можно за счет организации совместных предприятий с зарубежными производителями подвижного состава с обязательной локализацией производ­ства ключевых комплектующих.

Четвертая задача - приведение системы государственного регулирования в соответствие современному состоянию отрасли. Основным направлением регулирования здесь является совершенствование технических норм, определяющих параметры технической и экологической безопасности подвижного состава.

В соответствии со ст.21 Федерального закона от 27.12.2002 года № 184 "О техническом регулировании" предусматривается создание системы технических регламентов, устанавливающих обязательные для применения и исполнения требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

В целях определения содержания государственной политики в области технического регулирования на железнодорожном транспорте как элемента регулирования эксплуатационной безопас­ности данного вида транспорта Правительственной комиссией в июне 2006 года одобрена отраслевая концепция системы технического регулирования.

Согласно принятым Правительством решениям (№ 781-р от 29.05.06 года) предусмотрена разработка за счет средств бюджета РФ специальных технических регламентов "О безопасности железно­дорожного транспорта" и "О безопасности перевозки железно­дорожным транспортом". 

Федеральное агентство по техническому регулированию и метро­логии РФ (Ростехрегулирование) уже опубликовало уведомления о разработке ряда проектов специальных технических регламентов в области железнодорожного транспорта: "О безопасности тягового подвижного состава железных дорог общего пользования"; "О безопасности вагонов железных дорог общего пользования"; "О безопасности железнодорожного подвижного состава и контейнеров".

Следует обратить особое внимание на то, что в настоящее время деятельность предприятий транспортного машиностроения не относится к лицензируемым видам деятельности. Фактически вся продукция отрасли, производимая для магистрального железнодорожного транспорта, подлежит обязательной сертификации. По ст.21 Закона "О техническом регулировании" она также должна проходить добровольное подтверждение соответствия.



Российскую продукцию - на зарубежный рынок

Пятая задача отрасли - организация финансирования прикладных научных исследований и экспериментальных разработок. Транспортное машиностроение является наукоемкой отраслью и потребителем продукции других наукоемких отраслей. Качество изделий лимитировано качеством поставляемых деталей и комплектующих. Развитие этих отраслей требует реализации масштабных и дорого­стоящих НИОКР, инициатором которых должно выступить государ­ство с целью обеспечения конкурентоспособности российской промышленности на мировом рынке.

Для решения рассматриваемой задачи требуется разработать целевую программу финансирования отдельных принципиальных прикладных исследований и экспериментальных разработок. Оно может осуществляться как за счет государственного бюджета, так и посредством организации межотраслевых фондов с участием частного капитала. Значимость НИОКР в отраслях-поставщиках деталей, узлов, станков обеспечит заинтересованность отраслей-потребителей в участии в подобных фондах. В процессе внедрения разработок в производство потребуется государственная поддержка производителей, в частности льготное кредитование на закупку оборудования.

Еще одна задача, стоящая перед машиностроением сегодня, - это вовлечение государства в продвижение российской продукции на зарубежные рынки. Международное сотрудничество в части по­ставок подвижного состава на железные дороги общего пользования осуществляется на государственном уровне, что определяется стратегической значимостью этого направления торговой деятельности. В настоящее время доступ отечественных производителей на большинство внешних рынков ограничен в связи с тем, что отсутствует государственная политика продвижения их продукции на рынках этих стран.

Примером участия государства в продвижении национальной продукции служит европейский опыт. В частности, контракт между немецкой компанией Siemens и ОАО "РЖД" на поставку в РФ немецких высокоскоростных поездов был заключен в ходе россий­ско-германского саммита в декабре 2004 года. Российский опыт непосредственного участия представителей государственной власти высшего уровня во внешнеторговом процессе связан с заключением договоров на экспорт отечественной авиатехники, а также продукции ВПК.

На сегодняшний день иностранные производители железнодорожной техники имеют более весомую поддержку своих правительств в России, чем отечественные - на остроконкурентных зарубежных рынках. То есть усиление конкурентоспособности импортной продукции внутри страны за счет лоббирования интересов иностранных компаний не компенсируется для российских производителей государственной поддержкой на внешних рынках. Предлагается усилить роль государства при осуществлении транспортным машинострое­нием внешнеторговой деятельности.

И, наконец, седьмая задача - приведение перечня позиций, по которым ведется статистическое наблюдение, в соответствие современной номенклатуре отрасли. На сегодняшний день классификация продукции по ОКП, относящейся к транспортному машиностроению, не соответствует реальной структуре отраслевого произ­водства. Причиной является тот факт, что классификатор по целому ряду позиций кардинально не менялся при переходе к рыночной экономике. 

В результате сегодня в отрасли отсутствует эффективная система сбора и обработки статистической информации, призванная обеспечить как регулирующие органы, так и участников рынка данными о ситуации в транспортном машиностроении, необходимыми для принятия любых стратегических решений. Из этой проблемы вытекает задача перестройки системы статистического наблюдения в соответствии с реалиями современного российского транспортного машиностроения.

Решение семи вышеизложенных основных задач позволит соз­дать условия для эффективного развития отечественного транспортного машиностроения. На одном из недавних совещаний в Минпром­энерго была высказана рекомендация разрабатывать Стратегию развития отрасли согласованно со Стратегической программой развития ОАО "Российские железные дороги". К сожалению, последняя все еще находится в стадии доработки; учитывая, что компания "РЖД" является крупнейшим потребителем подвижного состава в России, согласованность этих двух документов становится крайне важным усло­вием, от выполнения которого все только выиграют. 

    [~DETAIL_TEXT] => В настоящее время Институт проблем естественных монополий заканчивает разработку Стратегии развития транспортного машиностроения РФ до 2010 года по заказу Минпромэнерго России. Хотелось бы поделиться некоторыми результатами проведенной научно-исследовательской работы, а именно - сформулировать семь основных задач, решение которых обеспечит эффективное развитие российского железнодорожного машиностроения.



Пересмотреть закупочную политику

Первая задача - это проведение согласованной с основными потребителями продуктовой политики, направленной на обеспечение организаций железнодорожного транспорта высокопроизводительным и современным подвижным составом.

С этого года прекращается финансирование ОАО "РЖД" расходов на НИОКР. Как результат, перед транспортным машиностроением возникает задача формирования и реализации политики, согласованной с ключевым заказчиком. В случае сохранения практики заключения краткосрочных договоров на поставку техники в соответ­ствии со специфическими техническими требованиями ОАО "РЖД" целый ряд предприятий транспортного машиностроения (в частности, производители магистрального тягового подвижного состава и пассажирских вагонов) столкнутся с угрозой финансовых потерь. Кратко­срочные контракты не могут обеспечить окупаемость затрат на НИОКР, а также не гарантируют сбыта продукции в среднесрочной перспективе. Очевидно, что это приведет к сокращению инвестицион­ной привлекательности отрасли в целом.

Что касается железнодорожной техники, то в настоящее время произ­водители не имеют никаких гарантий того, что к моменту ее поста­новки в производство запросы ключевого заказчика не изменятся. ОАО "РЖД", формирующее спрос почти на 70% продукции транспортного машиностроения, является стопроцентно государственной компанией и должно в своей деятельности учитывать интересы государства не только в транспортной, но и в других отраслях российской экономики. Этот факт обосновывает возможность и целесообразность разработки и реализации в транспортном машиностроении продуктовой политики, согласованной с основным заказчиком.

Для реализации рассматриваемой задачи со стороны государства требуется пересмотреть закупочную политику ОАО "РЖД" с целью учета интересов транспортного машиностроения при планировании закупок, определении технических требований к подвижному составу, а также для внедрения практики заключения долгосрочных договоров с учетом возможностей предприятий отрасли.

Вторая задача, стоящая перед российским транспортным машино­строением - формирование новой институциональной структуры отрасли, обеспечивающей потребности предприятий в инвестиционных ресурсах. Возможность реализации выбранного направления зависит от политики в части реформирования предприятий отрасли, находящихся в государственной собственности. Привлечение частных инвестиций поставит их в равные условия с независимыми компаниями, обеспечив возможность осуществлять программы трансферта технологий и активизировать собственные НИОКР.

При этом необходимо учитывать, что часть продукции отрасли произ­водится оборонными заводами, в частности Федеральными государственными унитарными предприятиями: "Уралвагонзавод", "Усть-Катавский вагоностроительный завод" и "Уралтрансмаш". Необходимо выделить производство гражданского подвижного состава из структуры таких предприятий с последующим привлечением частных инвесторов. Рассматриваемая задача должна быть решена в ходе осуществления структурной реформы на железнодорожном транспорте.



Привлечь иностранный капитал

Третья стратегическая задача - развитие производственного, кадрового, научно-исследовательского и конструкторского потенциа­ла отрасли за счет консолидации внутриотраслевых активов, привлечения иностранного капитала и трансферта технологий.

В транспортном машиностроении действуют несколько факторов, которые определяют предпочтительные направления внутренних преобразований. Это присутствие в отрасли сильного покупателя - ОАО "РЖД"; неэффективная организация производства ключевых компонентов для подвижного состава; ослабление кадрового потенциала отрасли; а также высокая степень заинтересованности зарубежных производителей железнодорожной техники в реализации своей продукции на российском рынке. Действие этих факторов и 

определяет задачи, которые необходимо решить в рамках реализации Стратегии развития отрасли. Среди них - формирование сильного производителя, который наравне и совместно с ОАО "РЖД" мог бы обеспечить взаимовыгодное сотрудничество транспорта и транспортного машиностроения. А также - привлечение инвестиций, достаточных для организации производства ключевых узлов и комплектующих для железнодорожного состава высокого качества, и организацию эффективного взаимодействия с поставщиками. Обеспечение потока инвестиций и технологий необходимо для того, чтобы в ближайшие годы противопоставить импортной технике не уступающий по качеству, но более привлекательный по цене российский продукт.

Решить эти задачи можно путем объединения отраслевых активов, что позволит консолидировать инвестиционные ресурсы, на выгодных условиях привлекать иностранный капитал, а также оптимизировать взаимодействие с поставщиками и потребителями. 

Одним из ограничивающих факторов является качество и техниче­ский уровень комплектующих изделий отечественного производства. Поставщики не заинтересованы в повышении качества продукции в соответствии с требованиями предприятий транспортного машино­строения, поскольку последние, как правило, не являются их основными клиентами, закупая продукцию в сравнительно небольших объемах. Повысить качество комплектующих изделий можно за счет организации совместных предприятий с зарубежными производителями подвижного состава с обязательной локализацией производ­ства ключевых комплектующих.

Четвертая задача - приведение системы государственного регулирования в соответствие современному состоянию отрасли. Основным направлением регулирования здесь является совершенствование технических норм, определяющих параметры технической и экологической безопасности подвижного состава.

В соответствии со ст.21 Федерального закона от 27.12.2002 года № 184 "О техническом регулировании" предусматривается создание системы технических регламентов, устанавливающих обязательные для применения и исполнения требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

В целях определения содержания государственной политики в области технического регулирования на железнодорожном транспорте как элемента регулирования эксплуатационной безопас­ности данного вида транспорта Правительственной комиссией в июне 2006 года одобрена отраслевая концепция системы технического регулирования.

Согласно принятым Правительством решениям (№ 781-р от 29.05.06 года) предусмотрена разработка за счет средств бюджета РФ специальных технических регламентов "О безопасности железно­дорожного транспорта" и "О безопасности перевозки железно­дорожным транспортом". 

Федеральное агентство по техническому регулированию и метро­логии РФ (Ростехрегулирование) уже опубликовало уведомления о разработке ряда проектов специальных технических регламентов в области железнодорожного транспорта: "О безопасности тягового подвижного состава железных дорог общего пользования"; "О безопасности вагонов железных дорог общего пользования"; "О безопасности железнодорожного подвижного состава и контейнеров".

Следует обратить особое внимание на то, что в настоящее время деятельность предприятий транспортного машиностроения не относится к лицензируемым видам деятельности. Фактически вся продукция отрасли, производимая для магистрального железнодорожного транспорта, подлежит обязательной сертификации. По ст.21 Закона "О техническом регулировании" она также должна проходить добровольное подтверждение соответствия.



Российскую продукцию - на зарубежный рынок

Пятая задача отрасли - организация финансирования прикладных научных исследований и экспериментальных разработок. Транспортное машиностроение является наукоемкой отраслью и потребителем продукции других наукоемких отраслей. Качество изделий лимитировано качеством поставляемых деталей и комплектующих. Развитие этих отраслей требует реализации масштабных и дорого­стоящих НИОКР, инициатором которых должно выступить государ­ство с целью обеспечения конкурентоспособности российской промышленности на мировом рынке.

Для решения рассматриваемой задачи требуется разработать целевую программу финансирования отдельных принципиальных прикладных исследований и экспериментальных разработок. Оно может осуществляться как за счет государственного бюджета, так и посредством организации межотраслевых фондов с участием частного капитала. Значимость НИОКР в отраслях-поставщиках деталей, узлов, станков обеспечит заинтересованность отраслей-потребителей в участии в подобных фондах. В процессе внедрения разработок в производство потребуется государственная поддержка производителей, в частности льготное кредитование на закупку оборудования.

Еще одна задача, стоящая перед машиностроением сегодня, - это вовлечение государства в продвижение российской продукции на зарубежные рынки. Международное сотрудничество в части по­ставок подвижного состава на железные дороги общего пользования осуществляется на государственном уровне, что определяется стратегической значимостью этого направления торговой деятельности. В настоящее время доступ отечественных производителей на большинство внешних рынков ограничен в связи с тем, что отсутствует государственная политика продвижения их продукции на рынках этих стран.

Примером участия государства в продвижении национальной продукции служит европейский опыт. В частности, контракт между немецкой компанией Siemens и ОАО "РЖД" на поставку в РФ немецких высокоскоростных поездов был заключен в ходе россий­ско-германского саммита в декабре 2004 года. Российский опыт непосредственного участия представителей государственной власти высшего уровня во внешнеторговом процессе связан с заключением договоров на экспорт отечественной авиатехники, а также продукции ВПК.

На сегодняшний день иностранные производители железнодорожной техники имеют более весомую поддержку своих правительств в России, чем отечественные - на остроконкурентных зарубежных рынках. То есть усиление конкурентоспособности импортной продукции внутри страны за счет лоббирования интересов иностранных компаний не компенсируется для российских производителей государственной поддержкой на внешних рынках. Предлагается усилить роль государства при осуществлении транспортным машинострое­нием внешнеторговой деятельности.

И, наконец, седьмая задача - приведение перечня позиций, по которым ведется статистическое наблюдение, в соответствие современной номенклатуре отрасли. На сегодняшний день классификация продукции по ОКП, относящейся к транспортному машиностроению, не соответствует реальной структуре отраслевого произ­водства. Причиной является тот факт, что классификатор по целому ряду позиций кардинально не менялся при переходе к рыночной экономике. 

В результате сегодня в отрасли отсутствует эффективная система сбора и обработки статистической информации, призванная обеспечить как регулирующие органы, так и участников рынка данными о ситуации в транспортном машиностроении, необходимыми для принятия любых стратегических решений. Из этой проблемы вытекает задача перестройки системы статистического наблюдения в соответствии с реалиями современного российского транспортного машиностроения.

Решение семи вышеизложенных основных задач позволит соз­дать условия для эффективного развития отечественного транспортного машиностроения. На одном из недавних совещаний в Минпром­энерго была высказана рекомендация разрабатывать Стратегию развития отрасли согласованно со Стратегической программой развития ОАО "Российские железные дороги". К сожалению, последняя все еще находится в стадии доработки; учитывая, что компания "РЖД" является крупнейшим потребителем подвижного состава в России, согласованность этих двух документов становится крайне важным усло­вием, от выполнения которого все только выиграют. 

    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => 

ОЛЕГ   ТРУДОВ, 
заместитель генерального директора Института проблем естественных монополий
    [~PREVIEW_TEXT] => 

ОЛЕГ   ТРУДОВ, 
заместитель генерального директора Института проблем естественных монополий
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 518
    [~CODE] => 518
    [EXTERNAL_ID] => 518
    [~EXTERNAL_ID] => 518
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105721:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105721:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 105149
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105721:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 105149
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105721:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105721:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105721:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105721:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Семь задач, или время согласовывать интересы
            [SECTION_META_KEYWORDS] => семь задач, или время согласовывать интересы
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <TABLE cellSpacing=0 cellPadding=2 width="150" height="150" border=0 align="left"><TR><TD><IMG border=0 src="/ufiles/image/rus/partner/2006/07/24.gif"></TD></TR>
<TR><TD><CENTER><B>ОЛЕГ   ТРУДОВ</B>, <BR>заместитель генерального директора Института проблем естественных монополий</CENTER></TD></TR></TABLE>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Семь задач, или время согласовывать интересы
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => семь задач, или время согласовывать интересы
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <TABLE cellSpacing=0 cellPadding=2 width="150" height="150" border=0 align="left"><TR><TD><IMG border=0 src="/ufiles/image/rus/partner/2006/07/24.gif"></TD></TR>
<TR><TD><CENTER><B>ОЛЕГ   ТРУДОВ</B>, <BR>заместитель генерального директора Института проблем естественных монополий</CENTER></TD></TR></TABLE>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Семь задач, или время согласовывать интересы
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Семь задач, или время согласовывать интересы
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Семь задач, или время согласовывать интересы
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Семь задач, или время согласовывать интересы
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Семь задач, или время согласовывать интересы
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Семь задач, или время согласовывать интересы
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Семь задач, или время согласовывать интересы
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Семь задач, или время согласовывать интересы
        )

)

									Array
(
    [ID] => 105721
    [~ID] => 105721
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1384
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1384
    [NAME] => Семь задач, или время согласовывать интересы
    [~NAME] => Семь задач, или время согласовывать интересы
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:13
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:13
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/95/518/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/95/518/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => В настоящее время Институт проблем естественных монополий заканчивает разработку Стратегии развития транспортного машиностроения РФ до 2010 года по заказу Минпромэнерго России. Хотелось бы поделиться некоторыми результатами проведенной научно-исследовательской работы, а именно - сформулировать семь основных задач, решение которых обеспечит эффективное развитие российского железнодорожного машиностроения.



Пересмотреть закупочную политику

Первая задача - это проведение согласованной с основными потребителями продуктовой политики, направленной на обеспечение организаций железнодорожного транспорта высокопроизводительным и современным подвижным составом.

С этого года прекращается финансирование ОАО "РЖД" расходов на НИОКР. Как результат, перед транспортным машиностроением возникает задача формирования и реализации политики, согласованной с ключевым заказчиком. В случае сохранения практики заключения краткосрочных договоров на поставку техники в соответ­ствии со специфическими техническими требованиями ОАО "РЖД" целый ряд предприятий транспортного машиностроения (в частности, производители магистрального тягового подвижного состава и пассажирских вагонов) столкнутся с угрозой финансовых потерь. Кратко­срочные контракты не могут обеспечить окупаемость затрат на НИОКР, а также не гарантируют сбыта продукции в среднесрочной перспективе. Очевидно, что это приведет к сокращению инвестицион­ной привлекательности отрасли в целом.

Что касается железнодорожной техники, то в настоящее время произ­водители не имеют никаких гарантий того, что к моменту ее поста­новки в производство запросы ключевого заказчика не изменятся. ОАО "РЖД", формирующее спрос почти на 70% продукции транспортного машиностроения, является стопроцентно государственной компанией и должно в своей деятельности учитывать интересы государства не только в транспортной, но и в других отраслях российской экономики. Этот факт обосновывает возможность и целесообразность разработки и реализации в транспортном машиностроении продуктовой политики, согласованной с основным заказчиком.

Для реализации рассматриваемой задачи со стороны государства требуется пересмотреть закупочную политику ОАО "РЖД" с целью учета интересов транспортного машиностроения при планировании закупок, определении технических требований к подвижному составу, а также для внедрения практики заключения долгосрочных договоров с учетом возможностей предприятий отрасли.

Вторая задача, стоящая перед российским транспортным машино­строением - формирование новой институциональной структуры отрасли, обеспечивающей потребности предприятий в инвестиционных ресурсах. Возможность реализации выбранного направления зависит от политики в части реформирования предприятий отрасли, находящихся в государственной собственности. Привлечение частных инвестиций поставит их в равные условия с независимыми компаниями, обеспечив возможность осуществлять программы трансферта технологий и активизировать собственные НИОКР.

При этом необходимо учитывать, что часть продукции отрасли произ­водится оборонными заводами, в частности Федеральными государственными унитарными предприятиями: "Уралвагонзавод", "Усть-Катавский вагоностроительный завод" и "Уралтрансмаш". Необходимо выделить производство гражданского подвижного состава из структуры таких предприятий с последующим привлечением частных инвесторов. Рассматриваемая задача должна быть решена в ходе осуществления структурной реформы на железнодорожном транспорте.



Привлечь иностранный капитал

Третья стратегическая задача - развитие производственного, кадрового, научно-исследовательского и конструкторского потенциа­ла отрасли за счет консолидации внутриотраслевых активов, привлечения иностранного капитала и трансферта технологий.

В транспортном машиностроении действуют несколько факторов, которые определяют предпочтительные направления внутренних преобразований. Это присутствие в отрасли сильного покупателя - ОАО "РЖД"; неэффективная организация производства ключевых компонентов для подвижного состава; ослабление кадрового потенциала отрасли; а также высокая степень заинтересованности зарубежных производителей железнодорожной техники в реализации своей продукции на российском рынке. Действие этих факторов и 

определяет задачи, которые необходимо решить в рамках реализации Стратегии развития отрасли. Среди них - формирование сильного производителя, который наравне и совместно с ОАО "РЖД" мог бы обеспечить взаимовыгодное сотрудничество транспорта и транспортного машиностроения. А также - привлечение инвестиций, достаточных для организации производства ключевых узлов и комплектующих для железнодорожного состава высокого качества, и организацию эффективного взаимодействия с поставщиками. Обеспечение потока инвестиций и технологий необходимо для того, чтобы в ближайшие годы противопоставить импортной технике не уступающий по качеству, но более привлекательный по цене российский продукт.

Решить эти задачи можно путем объединения отраслевых активов, что позволит консолидировать инвестиционные ресурсы, на выгодных условиях привлекать иностранный капитал, а также оптимизировать взаимодействие с поставщиками и потребителями. 

Одним из ограничивающих факторов является качество и техниче­ский уровень комплектующих изделий отечественного производства. Поставщики не заинтересованы в повышении качества продукции в соответствии с требованиями предприятий транспортного машино­строения, поскольку последние, как правило, не являются их основными клиентами, закупая продукцию в сравнительно небольших объемах. Повысить качество комплектующих изделий можно за счет организации совместных предприятий с зарубежными производителями подвижного состава с обязательной локализацией производ­ства ключевых комплектующих.

Четвертая задача - приведение системы государственного регулирования в соответствие современному состоянию отрасли. Основным направлением регулирования здесь является совершенствование технических норм, определяющих параметры технической и экологической безопасности подвижного состава.

В соответствии со ст.21 Федерального закона от 27.12.2002 года № 184 "О техническом регулировании" предусматривается создание системы технических регламентов, устанавливающих обязательные для применения и исполнения требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

В целях определения содержания государственной политики в области технического регулирования на железнодорожном транспорте как элемента регулирования эксплуатационной безопас­ности данного вида транспорта Правительственной комиссией в июне 2006 года одобрена отраслевая концепция системы технического регулирования.

Согласно принятым Правительством решениям (№ 781-р от 29.05.06 года) предусмотрена разработка за счет средств бюджета РФ специальных технических регламентов "О безопасности железно­дорожного транспорта" и "О безопасности перевозки железно­дорожным транспортом". 

Федеральное агентство по техническому регулированию и метро­логии РФ (Ростехрегулирование) уже опубликовало уведомления о разработке ряда проектов специальных технических регламентов в области железнодорожного транспорта: "О безопасности тягового подвижного состава железных дорог общего пользования"; "О безопасности вагонов железных дорог общего пользования"; "О безопасности железнодорожного подвижного состава и контейнеров".

Следует обратить особое внимание на то, что в настоящее время деятельность предприятий транспортного машиностроения не относится к лицензируемым видам деятельности. Фактически вся продукция отрасли, производимая для магистрального железнодорожного транспорта, подлежит обязательной сертификации. По ст.21 Закона "О техническом регулировании" она также должна проходить добровольное подтверждение соответствия.



Российскую продукцию - на зарубежный рынок

Пятая задача отрасли - организация финансирования прикладных научных исследований и экспериментальных разработок. Транспортное машиностроение является наукоемкой отраслью и потребителем продукции других наукоемких отраслей. Качество изделий лимитировано качеством поставляемых деталей и комплектующих. Развитие этих отраслей требует реализации масштабных и дорого­стоящих НИОКР, инициатором которых должно выступить государ­ство с целью обеспечения конкурентоспособности российской промышленности на мировом рынке.

Для решения рассматриваемой задачи требуется разработать целевую программу финансирования отдельных принципиальных прикладных исследований и экспериментальных разработок. Оно может осуществляться как за счет государственного бюджета, так и посредством организации межотраслевых фондов с участием частного капитала. Значимость НИОКР в отраслях-поставщиках деталей, узлов, станков обеспечит заинтересованность отраслей-потребителей в участии в подобных фондах. В процессе внедрения разработок в производство потребуется государственная поддержка производителей, в частности льготное кредитование на закупку оборудования.

Еще одна задача, стоящая перед машиностроением сегодня, - это вовлечение государства в продвижение российской продукции на зарубежные рынки. Международное сотрудничество в части по­ставок подвижного состава на железные дороги общего пользования осуществляется на государственном уровне, что определяется стратегической значимостью этого направления торговой деятельности. В настоящее время доступ отечественных производителей на большинство внешних рынков ограничен в связи с тем, что отсутствует государственная политика продвижения их продукции на рынках этих стран.

Примером участия государства в продвижении национальной продукции служит европейский опыт. В частности, контракт между немецкой компанией Siemens и ОАО "РЖД" на поставку в РФ немецких высокоскоростных поездов был заключен в ходе россий­ско-германского саммита в декабре 2004 года. Российский опыт непосредственного участия представителей государственной власти высшего уровня во внешнеторговом процессе связан с заключением договоров на экспорт отечественной авиатехники, а также продукции ВПК.

На сегодняшний день иностранные производители железнодорожной техники имеют более весомую поддержку своих правительств в России, чем отечественные - на остроконкурентных зарубежных рынках. То есть усиление конкурентоспособности импортной продукции внутри страны за счет лоббирования интересов иностранных компаний не компенсируется для российских производителей государственной поддержкой на внешних рынках. Предлагается усилить роль государства при осуществлении транспортным машинострое­нием внешнеторговой деятельности.

И, наконец, седьмая задача - приведение перечня позиций, по которым ведется статистическое наблюдение, в соответствие современной номенклатуре отрасли. На сегодняшний день классификация продукции по ОКП, относящейся к транспортному машиностроению, не соответствует реальной структуре отраслевого произ­водства. Причиной является тот факт, что классификатор по целому ряду позиций кардинально не менялся при переходе к рыночной экономике. 

В результате сегодня в отрасли отсутствует эффективная система сбора и обработки статистической информации, призванная обеспечить как регулирующие органы, так и участников рынка данными о ситуации в транспортном машиностроении, необходимыми для принятия любых стратегических решений. Из этой проблемы вытекает задача перестройки системы статистического наблюдения в соответствии с реалиями современного российского транспортного машиностроения.

Решение семи вышеизложенных основных задач позволит соз­дать условия для эффективного развития отечественного транспортного машиностроения. На одном из недавних совещаний в Минпром­энерго была высказана рекомендация разрабатывать Стратегию развития отрасли согласованно со Стратегической программой развития ОАО "Российские железные дороги". К сожалению, последняя все еще находится в стадии доработки; учитывая, что компания "РЖД" является крупнейшим потребителем подвижного состава в России, согласованность этих двух документов становится крайне важным усло­вием, от выполнения которого все только выиграют. 

    [~DETAIL_TEXT] => В настоящее время Институт проблем естественных монополий заканчивает разработку Стратегии развития транспортного машиностроения РФ до 2010 года по заказу Минпромэнерго России. Хотелось бы поделиться некоторыми результатами проведенной научно-исследовательской работы, а именно - сформулировать семь основных задач, решение которых обеспечит эффективное развитие российского железнодорожного машиностроения.



Пересмотреть закупочную политику

Первая задача - это проведение согласованной с основными потребителями продуктовой политики, направленной на обеспечение организаций железнодорожного транспорта высокопроизводительным и современным подвижным составом.

С этого года прекращается финансирование ОАО "РЖД" расходов на НИОКР. Как результат, перед транспортным машиностроением возникает задача формирования и реализации политики, согласованной с ключевым заказчиком. В случае сохранения практики заключения краткосрочных договоров на поставку техники в соответ­ствии со специфическими техническими требованиями ОАО "РЖД" целый ряд предприятий транспортного машиностроения (в частности, производители магистрального тягового подвижного состава и пассажирских вагонов) столкнутся с угрозой финансовых потерь. Кратко­срочные контракты не могут обеспечить окупаемость затрат на НИОКР, а также не гарантируют сбыта продукции в среднесрочной перспективе. Очевидно, что это приведет к сокращению инвестицион­ной привлекательности отрасли в целом.

Что касается железнодорожной техники, то в настоящее время произ­водители не имеют никаких гарантий того, что к моменту ее поста­новки в производство запросы ключевого заказчика не изменятся. ОАО "РЖД", формирующее спрос почти на 70% продукции транспортного машиностроения, является стопроцентно государственной компанией и должно в своей деятельности учитывать интересы государства не только в транспортной, но и в других отраслях российской экономики. Этот факт обосновывает возможность и целесообразность разработки и реализации в транспортном машиностроении продуктовой политики, согласованной с основным заказчиком.

Для реализации рассматриваемой задачи со стороны государства требуется пересмотреть закупочную политику ОАО "РЖД" с целью учета интересов транспортного машиностроения при планировании закупок, определении технических требований к подвижному составу, а также для внедрения практики заключения долгосрочных договоров с учетом возможностей предприятий отрасли.

Вторая задача, стоящая перед российским транспортным машино­строением - формирование новой институциональной структуры отрасли, обеспечивающей потребности предприятий в инвестиционных ресурсах. Возможность реализации выбранного направления зависит от политики в части реформирования предприятий отрасли, находящихся в государственной собственности. Привлечение частных инвестиций поставит их в равные условия с независимыми компаниями, обеспечив возможность осуществлять программы трансферта технологий и активизировать собственные НИОКР.

При этом необходимо учитывать, что часть продукции отрасли произ­водится оборонными заводами, в частности Федеральными государственными унитарными предприятиями: "Уралвагонзавод", "Усть-Катавский вагоностроительный завод" и "Уралтрансмаш". Необходимо выделить производство гражданского подвижного состава из структуры таких предприятий с последующим привлечением частных инвесторов. Рассматриваемая задача должна быть решена в ходе осуществления структурной реформы на железнодорожном транспорте.



Привлечь иностранный капитал

Третья стратегическая задача - развитие производственного, кадрового, научно-исследовательского и конструкторского потенциа­ла отрасли за счет консолидации внутриотраслевых активов, привлечения иностранного капитала и трансферта технологий.

В транспортном машиностроении действуют несколько факторов, которые определяют предпочтительные направления внутренних преобразований. Это присутствие в отрасли сильного покупателя - ОАО "РЖД"; неэффективная организация производства ключевых компонентов для подвижного состава; ослабление кадрового потенциала отрасли; а также высокая степень заинтересованности зарубежных производителей железнодорожной техники в реализации своей продукции на российском рынке. Действие этих факторов и 

определяет задачи, которые необходимо решить в рамках реализации Стратегии развития отрасли. Среди них - формирование сильного производителя, который наравне и совместно с ОАО "РЖД" мог бы обеспечить взаимовыгодное сотрудничество транспорта и транспортного машиностроения. А также - привлечение инвестиций, достаточных для организации производства ключевых узлов и комплектующих для железнодорожного состава высокого качества, и организацию эффективного взаимодействия с поставщиками. Обеспечение потока инвестиций и технологий необходимо для того, чтобы в ближайшие годы противопоставить импортной технике не уступающий по качеству, но более привлекательный по цене российский продукт.

Решить эти задачи можно путем объединения отраслевых активов, что позволит консолидировать инвестиционные ресурсы, на выгодных условиях привлекать иностранный капитал, а также оптимизировать взаимодействие с поставщиками и потребителями. 

Одним из ограничивающих факторов является качество и техниче­ский уровень комплектующих изделий отечественного производства. Поставщики не заинтересованы в повышении качества продукции в соответствии с требованиями предприятий транспортного машино­строения, поскольку последние, как правило, не являются их основными клиентами, закупая продукцию в сравнительно небольших объемах. Повысить качество комплектующих изделий можно за счет организации совместных предприятий с зарубежными производителями подвижного состава с обязательной локализацией производ­ства ключевых комплектующих.

Четвертая задача - приведение системы государственного регулирования в соответствие современному состоянию отрасли. Основным направлением регулирования здесь является совершенствование технических норм, определяющих параметры технической и экологической безопасности подвижного состава.

В соответствии со ст.21 Федерального закона от 27.12.2002 года № 184 "О техническом регулировании" предусматривается создание системы технических регламентов, устанавливающих обязательные для применения и исполнения требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

В целях определения содержания государственной политики в области технического регулирования на железнодорожном транспорте как элемента регулирования эксплуатационной безопас­ности данного вида транспорта Правительственной комиссией в июне 2006 года одобрена отраслевая концепция системы технического регулирования.

Согласно принятым Правительством решениям (№ 781-р от 29.05.06 года) предусмотрена разработка за счет средств бюджета РФ специальных технических регламентов "О безопасности железно­дорожного транспорта" и "О безопасности перевозки железно­дорожным транспортом". 

Федеральное агентство по техническому регулированию и метро­логии РФ (Ростехрегулирование) уже опубликовало уведомления о разработке ряда проектов специальных технических регламентов в области железнодорожного транспорта: "О безопасности тягового подвижного состава железных дорог общего пользования"; "О безопасности вагонов железных дорог общего пользования"; "О безопасности железнодорожного подвижного состава и контейнеров".

Следует обратить особое внимание на то, что в настоящее время деятельность предприятий транспортного машиностроения не относится к лицензируемым видам деятельности. Фактически вся продукция отрасли, производимая для магистрального железнодорожного транспорта, подлежит обязательной сертификации. По ст.21 Закона "О техническом регулировании" она также должна проходить добровольное подтверждение соответствия.



Российскую продукцию - на зарубежный рынок

Пятая задача отрасли - организация финансирования прикладных научных исследований и экспериментальных разработок. Транспортное машиностроение является наукоемкой отраслью и потребителем продукции других наукоемких отраслей. Качество изделий лимитировано качеством поставляемых деталей и комплектующих. Развитие этих отраслей требует реализации масштабных и дорого­стоящих НИОКР, инициатором которых должно выступить государ­ство с целью обеспечения конкурентоспособности российской промышленности на мировом рынке.

Для решения рассматриваемой задачи требуется разработать целевую программу финансирования отдельных принципиальных прикладных исследований и экспериментальных разработок. Оно может осуществляться как за счет государственного бюджета, так и посредством организации межотраслевых фондов с участием частного капитала. Значимость НИОКР в отраслях-поставщиках деталей, узлов, станков обеспечит заинтересованность отраслей-потребителей в участии в подобных фондах. В процессе внедрения разработок в производство потребуется государственная поддержка производителей, в частности льготное кредитование на закупку оборудования.

Еще одна задача, стоящая перед машиностроением сегодня, - это вовлечение государства в продвижение российской продукции на зарубежные рынки. Международное сотрудничество в части по­ставок подвижного состава на железные дороги общего пользования осуществляется на государственном уровне, что определяется стратегической значимостью этого направления торговой деятельности. В настоящее время доступ отечественных производителей на большинство внешних рынков ограничен в связи с тем, что отсутствует государственная политика продвижения их продукции на рынках этих стран.

Примером участия государства в продвижении национальной продукции служит европейский опыт. В частности, контракт между немецкой компанией Siemens и ОАО "РЖД" на поставку в РФ немецких высокоскоростных поездов был заключен в ходе россий­ско-германского саммита в декабре 2004 года. Российский опыт непосредственного участия представителей государственной власти высшего уровня во внешнеторговом процессе связан с заключением договоров на экспорт отечественной авиатехники, а также продукции ВПК.

На сегодняшний день иностранные производители железнодорожной техники имеют более весомую поддержку своих правительств в России, чем отечественные - на остроконкурентных зарубежных рынках. То есть усиление конкурентоспособности импортной продукции внутри страны за счет лоббирования интересов иностранных компаний не компенсируется для российских производителей государственной поддержкой на внешних рынках. Предлагается усилить роль государства при осуществлении транспортным машинострое­нием внешнеторговой деятельности.

И, наконец, седьмая задача - приведение перечня позиций, по которым ведется статистическое наблюдение, в соответствие современной номенклатуре отрасли. На сегодняшний день классификация продукции по ОКП, относящейся к транспортному машиностроению, не соответствует реальной структуре отраслевого произ­водства. Причиной является тот факт, что классификатор по целому ряду позиций кардинально не менялся при переходе к рыночной экономике. 

В результате сегодня в отрасли отсутствует эффективная система сбора и обработки статистической информации, призванная обеспечить как регулирующие органы, так и участников рынка данными о ситуации в транспортном машиностроении, необходимыми для принятия любых стратегических решений. Из этой проблемы вытекает задача перестройки системы статистического наблюдения в соответствии с реалиями современного российского транспортного машиностроения.

Решение семи вышеизложенных основных задач позволит соз­дать условия для эффективного развития отечественного транспортного машиностроения. На одном из недавних совещаний в Минпром­энерго была высказана рекомендация разрабатывать Стратегию развития отрасли согласованно со Стратегической программой развития ОАО "Российские железные дороги". К сожалению, последняя все еще находится в стадии доработки; учитывая, что компания "РЖД" является крупнейшим потребителем подвижного состава в России, согласованность этих двух документов становится крайне важным усло­вием, от выполнения которого все только выиграют. 

    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => 

ОЛЕГ   ТРУДОВ, 
заместитель генерального директора Института проблем естественных монополий
    [~PREVIEW_TEXT] => 

ОЛЕГ   ТРУДОВ, 
заместитель генерального директора Института проблем естественных монополий
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 518
    [~CODE] => 518
    [EXTERNAL_ID] => 518
    [~EXTERNAL_ID] => 518
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105721:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105721:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 105149
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105721:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 105149
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105721:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105721:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105721:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105721:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Семь задач, или время согласовывать интересы
            [SECTION_META_KEYWORDS] => семь задач, или время согласовывать интересы
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <TABLE cellSpacing=0 cellPadding=2 width="150" height="150" border=0 align="left"><TR><TD><IMG border=0 src="/ufiles/image/rus/partner/2006/07/24.gif"></TD></TR>
<TR><TD><CENTER><B>ОЛЕГ   ТРУДОВ</B>, <BR>заместитель генерального директора Института проблем естественных монополий</CENTER></TD></TR></TABLE>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Семь задач, или время согласовывать интересы
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => семь задач, или время согласовывать интересы
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <TABLE cellSpacing=0 cellPadding=2 width="150" height="150" border=0 align="left"><TR><TD><IMG border=0 src="/ufiles/image/rus/partner/2006/07/24.gif"></TD></TR>
<TR><TD><CENTER><B>ОЛЕГ   ТРУДОВ</B>, <BR>заместитель генерального директора Института проблем естественных монополий</CENTER></TD></TR></TABLE>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Семь задач, или время согласовывать интересы
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Семь задач, или время согласовывать интересы
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Семь задач, или время согласовывать интересы
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Семь задач, или время согласовывать интересы
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Семь задач, или время согласовывать интересы
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Семь задач, или время согласовывать интересы
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Семь задач, или время согласовывать интересы
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Семь задач, или время согласовывать интересы
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 105720
    [~ID] => 105720
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1384
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1384
    [NAME] => Обреченные на успех
    [~NAME] => Обреченные на успех
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:13
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:13
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/95/517/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/95/517/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => О совместных проектах в рамках подписанного недавно Соглашения о намерениях, а также о привлечении частных инвестиций для развития транспортной инфраструктуры Краснодарского края мы побеседовали с руководителем департамента по транспорту и связи администрации края Григорием Минаевым и председателем cовета директоров ООО "ПСК "Ремпуть" Владимиром Паничем.



- Григорий Николаевич, администрация Краснодарского края и ПСК "Ремпуть" сотрудничают уже не первый год. Почему только сейчас решили подписать Соглашение?

Г.М.: Мы оценивали возможности друг друга, присматривались. А теперь ситуация вышла на тот уровень, когда взаимодействие можно и нужно закрепить на бумаге. С одной стороны - это наложит определенные обязатель­ства, а с другой подчеркнет надежность сложившихся добрых отношений.

Для нас особенно приятно, что "Ремпуть" - самостоятельная компания, поскольку со времен МПС мы привыкли к монополии, к засилью бюрократии, к запутанному документообороту. А частной фирме некогда ждать согласования: она должна вкладывать и окупать средства. Поэтому надо давать таким компаниям возможность реализовывать свои потенциалы - финансовый и технический.

- Понятно, что подписанное Соглашение - документ рамочный. Под каждый проект будут, разумеется, готовиться отдельные Договоры. Владимир Леонидович, идет ли сейчас речь о каких-либо конкретных совместных решениях?

В.П.: Да, мы рассматриваем некоторые проекты: как связанные с железнодорожным строительством, так и в части развития инфраструктуры предприятий. В настоящее время участвуем в строительстве железнодорожных подходов к порту Железный Рог на Таманском полуострове; развиваем инфраструктуру компании "Таманьнефтегаз"; задействованы на строительстве разных терминалов и погрузочных площадок.

По себе чувствуем, что экономика страны поднимается, поскольку железная дорога в определенной степени является "термометром", показывающим ее здоровье. Раз требуются новые ветки и подходы к портам и заводам, - значит страна живет. Этот процесс активен последние года три. До этого была стагнация - заказы поступали только от сырьевиков, а сегодня развиваются пищевая и перерабатывающая отрасли промышленности, машиностроение...

- Кстати, ранее сообщалось о создании нового подразделения в рамках компании - проектного института. Это связано с увеличением объемов работы; либо же "Ремпуть" решил развивать еще одно направление своей деятельности?

В.П.: Мы не рассматриваем это, как отдельный бизнес. Хорошо понимаем, что подобная деятельность сопряжена с определенными сложностями. Создаем такое подразделение исключительно для обеспечения собственных нужд, поскольку сегодня проектные институты страны не справляются с возросшими объемами работ. И это понятно: долгое время ничего не строилось, научные коллективы теряли кадры, теперь одновременно появилось огромное количество различных проектов.

- Где берете специалистов?

В.П.: В разных вузах, а также готовим своими силами. На мой взгляд, сегодня есть проблема с привлечением молодых специалистов на железно­дорожный транспорт. В России (в отличие от всего мира) - это стало не очень престижной профессией.

- Может, после глобализации она станет престижнее?

В.П.: Будем надеяться. Сегодня вообще происходит много позитивных пере­мен. Уверен, что в транспортную отрасль будут приходить люди новой формации - способные выстраивать и вести грамотный, эффективный бизнес.

Г.М.: А я, пожалуй, не соглашусь. По-моему, работа железнодорожника, как и раньше, достаточно престижна. Отрасль всегда оставалась "на плаву", здесь, несмотря на все трудности, обеспечивалась стабильная заработная плата. До сих пор попасть в структуру железной дороги не так-то просто. Наша задача - поддержать этот уровень и развить. И, кстати, тот уникальный факт, что частная строительная организация занялась наукой и создала проектное подразделение, вкладывая средства в подготовку кадров, - это очень хороший знак.

- Возвращаясь к теме сотрудничества краевой администрации и ПСК "Ремпуть", хочу кое-что уточнить. Первоначально планировалось запустить порт Железный Рог в эксплуатацию в конце 2006-го, однако недавно появилась информация, что срок переносится на 2007 год...

Г.М.: Да, и эта задержка совершенно объективна. Она связана с тем, что ЗАО "Таманьнефтегаз" долго не удавалось получить необходимые документы, прошедшие главгосэкспертизу: они поступили только 29 декабря прошлого года. Это можно понять: предполагается реализовать уникальный проект, не имеющий аналогов на территории России - организовать доставку сжиженного газа и его перегрузку на суда. Здесь крайне важны вопросы безопасности. Поэтому по инициативе самих инвесторов проект неоднократно перепроверялся, в том числе с участием иностранных специалистов. Было решено, что лучше потерять два-три месяца, зато убедиться в его полной безопасности. Изначально планировался ноябрь этого года. Теперь же, думаю, первая отгрузка будет скорее всего весной следующего.

- Вы упомянули "Таманьнефтегаз", но в этом проекте, как изве­стно, участвуют несколько компаний...

Г.М.: Совершенно верно, всего задействовано восемь инвесторов. Однако сейчас там можно назвать только два предприятия, которые что-то реально строят - ОАО "Тольяттиазот" и ЗАО "Таманьнефтегаз". Все остальные компании находятся на стадии проектных изысканий.

- Григорий Николаевич, решен ли вопрос с грузовой базой для нового порта?

Г.М.: Я думаю, что терминал стоимостью 350 млн.долларов строится не как "памятник архитектуры"; наверняка инвесторы позаботились о том, чтобы вложения окупились. Такой проект может и должен создаваться только под гарантии грузов. Например, по сжиженному газу есть Договор с "Газпромом". В любом случае на первом месте находятся отношения инвесторов с грузоотправителями, мы же на уровне власти в этот вопрос не вмешиваемся.

- Что будут представлять из себя подходные пути к порту?

В.П.: Будет построено 56 км пути, несколько станций для грузопереработки вагонов. Работа ведется серьезная: с обеспечением экологиче­ской безопасно­сти, а также с учетом сохранности расположенных побли­зости археологиче­ских захоронений. Конечно, это осложняет процесс, но иначе нельзя. Думаю, по своим масштабам мы имеем дело с одним из первых российских инвестпроектов с таким объемом строительства верх­него строения железнодорожных путей. И уж точно это самый крупный проект в истории нашей компании.

- И, вероятно, один из первых примеров государственно-частного партнерства в сфере железнодорожного строительства?

В.П.: Это не совсем так, поскольку у нас нет совместных инвестиций в проект. И потом ГЧП все-таки предполагает в основном концессионные механизмы, которые (насколько я знаю) в чистом виде на территории страны пока не применяются.

- А почему у вас нет совместных инвестиций? Не позволяет нормативная база, или же это просто не очень актуально?

Г.М.: Вы задали, в общем-то, риторический вопрос. Администрация - как орган государственной исполнительной власти на законодательном уровне - по большому счету лишена сегодня возможности входить в состав акционерных обществ, что еще было возможно три-четыре года назад. Может, это и правильно.

- Но ведь можно использовать финансирование из регионального бюджета...

Г.М.: Я думаю, что бюджет в первую очередь должен быть социально направленным - на то он и бюджет. Это социальные, молодежные, кадровые, научные программы.

В составе нашего департамента 32 сотрудника, которые занимают­ся вопросами развития в регионе четырех видов транспорта плюс связью. Можете себе представить объем одной только документальной работы! Департамент просто не имеет возможности вложить бюджетные деньги в какой-либо иной проект: ведь за это надо нести ответственность, специально создавать инфраструктуру, заниматься менеджментом. А мы не бизнес-корпорация, мы орган госвласти. Другое дело, что применяя в соответствии с законодательством рычаги административного регулирования, - мы можем и должны помогать бизнесу, решая вопросы "бюрократического" порядка и способствуя прохождению документов в процессе согласования. Я в этом и вижу нашу основную цель - административная помощь бизнесу и выработка стратегии развития транспорта в регионе. Кстати, именно такую стратегию (в инициативном порядке) мы защитили в начале этого года в Законодательном Собрании Краснодарского края.

- Позвольте тогда еще один риторический вопрос. Как бы Вы оценили роль транспорта в экономике края - в частности железно­дорожного?

Г.М.: Не буду скромничать. Как патриот отрасли, я могу оценить ее роль только как главную. А если серьезно, то это мнение подтверждается фактами. По итогам 2005 года наш департамент по транспорту и связи обеспечил самые большие поступления в бюджет края, обогнав топливно-

энергетический комплекс. И это вполне закономерно: без транспорта немыслимо развитие других отраслей. Транспорт - основа экономики. Поэтому, как говорится, мы обречены на успех.



Беседовал  ИВАН  ДЕНИСЕНКО
    [~DETAIL_TEXT] => О совместных проектах в рамках подписанного недавно Соглашения о намерениях, а также о привлечении частных инвестиций для развития транспортной инфраструктуры Краснодарского края мы побеседовали с руководителем департамента по транспорту и связи администрации края Григорием Минаевым и председателем cовета директоров ООО "ПСК "Ремпуть" Владимиром Паничем.



- Григорий Николаевич, администрация Краснодарского края и ПСК "Ремпуть" сотрудничают уже не первый год. Почему только сейчас решили подписать Соглашение?

Г.М.: Мы оценивали возможности друг друга, присматривались. А теперь ситуация вышла на тот уровень, когда взаимодействие можно и нужно закрепить на бумаге. С одной стороны - это наложит определенные обязатель­ства, а с другой подчеркнет надежность сложившихся добрых отношений.

Для нас особенно приятно, что "Ремпуть" - самостоятельная компания, поскольку со времен МПС мы привыкли к монополии, к засилью бюрократии, к запутанному документообороту. А частной фирме некогда ждать согласования: она должна вкладывать и окупать средства. Поэтому надо давать таким компаниям возможность реализовывать свои потенциалы - финансовый и технический.

- Понятно, что подписанное Соглашение - документ рамочный. Под каждый проект будут, разумеется, готовиться отдельные Договоры. Владимир Леонидович, идет ли сейчас речь о каких-либо конкретных совместных решениях?

В.П.: Да, мы рассматриваем некоторые проекты: как связанные с железнодорожным строительством, так и в части развития инфраструктуры предприятий. В настоящее время участвуем в строительстве железнодорожных подходов к порту Железный Рог на Таманском полуострове; развиваем инфраструктуру компании "Таманьнефтегаз"; задействованы на строительстве разных терминалов и погрузочных площадок.

По себе чувствуем, что экономика страны поднимается, поскольку железная дорога в определенной степени является "термометром", показывающим ее здоровье. Раз требуются новые ветки и подходы к портам и заводам, - значит страна живет. Этот процесс активен последние года три. До этого была стагнация - заказы поступали только от сырьевиков, а сегодня развиваются пищевая и перерабатывающая отрасли промышленности, машиностроение...

- Кстати, ранее сообщалось о создании нового подразделения в рамках компании - проектного института. Это связано с увеличением объемов работы; либо же "Ремпуть" решил развивать еще одно направление своей деятельности?

В.П.: Мы не рассматриваем это, как отдельный бизнес. Хорошо понимаем, что подобная деятельность сопряжена с определенными сложностями. Создаем такое подразделение исключительно для обеспечения собственных нужд, поскольку сегодня проектные институты страны не справляются с возросшими объемами работ. И это понятно: долгое время ничего не строилось, научные коллективы теряли кадры, теперь одновременно появилось огромное количество различных проектов.

- Где берете специалистов?

В.П.: В разных вузах, а также готовим своими силами. На мой взгляд, сегодня есть проблема с привлечением молодых специалистов на железно­дорожный транспорт. В России (в отличие от всего мира) - это стало не очень престижной профессией.

- Может, после глобализации она станет престижнее?

В.П.: Будем надеяться. Сегодня вообще происходит много позитивных пере­мен. Уверен, что в транспортную отрасль будут приходить люди новой формации - способные выстраивать и вести грамотный, эффективный бизнес.

Г.М.: А я, пожалуй, не соглашусь. По-моему, работа железнодорожника, как и раньше, достаточно престижна. Отрасль всегда оставалась "на плаву", здесь, несмотря на все трудности, обеспечивалась стабильная заработная плата. До сих пор попасть в структуру железной дороги не так-то просто. Наша задача - поддержать этот уровень и развить. И, кстати, тот уникальный факт, что частная строительная организация занялась наукой и создала проектное подразделение, вкладывая средства в подготовку кадров, - это очень хороший знак.

- Возвращаясь к теме сотрудничества краевой администрации и ПСК "Ремпуть", хочу кое-что уточнить. Первоначально планировалось запустить порт Железный Рог в эксплуатацию в конце 2006-го, однако недавно появилась информация, что срок переносится на 2007 год...

Г.М.: Да, и эта задержка совершенно объективна. Она связана с тем, что ЗАО "Таманьнефтегаз" долго не удавалось получить необходимые документы, прошедшие главгосэкспертизу: они поступили только 29 декабря прошлого года. Это можно понять: предполагается реализовать уникальный проект, не имеющий аналогов на территории России - организовать доставку сжиженного газа и его перегрузку на суда. Здесь крайне важны вопросы безопасности. Поэтому по инициативе самих инвесторов проект неоднократно перепроверялся, в том числе с участием иностранных специалистов. Было решено, что лучше потерять два-три месяца, зато убедиться в его полной безопасности. Изначально планировался ноябрь этого года. Теперь же, думаю, первая отгрузка будет скорее всего весной следующего.

- Вы упомянули "Таманьнефтегаз", но в этом проекте, как изве­стно, участвуют несколько компаний...

Г.М.: Совершенно верно, всего задействовано восемь инвесторов. Однако сейчас там можно назвать только два предприятия, которые что-то реально строят - ОАО "Тольяттиазот" и ЗАО "Таманьнефтегаз". Все остальные компании находятся на стадии проектных изысканий.

- Григорий Николаевич, решен ли вопрос с грузовой базой для нового порта?

Г.М.: Я думаю, что терминал стоимостью 350 млн.долларов строится не как "памятник архитектуры"; наверняка инвесторы позаботились о том, чтобы вложения окупились. Такой проект может и должен создаваться только под гарантии грузов. Например, по сжиженному газу есть Договор с "Газпромом". В любом случае на первом месте находятся отношения инвесторов с грузоотправителями, мы же на уровне власти в этот вопрос не вмешиваемся.

- Что будут представлять из себя подходные пути к порту?

В.П.: Будет построено 56 км пути, несколько станций для грузопереработки вагонов. Работа ведется серьезная: с обеспечением экологиче­ской безопасно­сти, а также с учетом сохранности расположенных побли­зости археологиче­ских захоронений. Конечно, это осложняет процесс, но иначе нельзя. Думаю, по своим масштабам мы имеем дело с одним из первых российских инвестпроектов с таким объемом строительства верх­него строения железнодорожных путей. И уж точно это самый крупный проект в истории нашей компании.

- И, вероятно, один из первых примеров государственно-частного партнерства в сфере железнодорожного строительства?

В.П.: Это не совсем так, поскольку у нас нет совместных инвестиций в проект. И потом ГЧП все-таки предполагает в основном концессионные механизмы, которые (насколько я знаю) в чистом виде на территории страны пока не применяются.

- А почему у вас нет совместных инвестиций? Не позволяет нормативная база, или же это просто не очень актуально?

Г.М.: Вы задали, в общем-то, риторический вопрос. Администрация - как орган государственной исполнительной власти на законодательном уровне - по большому счету лишена сегодня возможности входить в состав акционерных обществ, что еще было возможно три-четыре года назад. Может, это и правильно.

- Но ведь можно использовать финансирование из регионального бюджета...

Г.М.: Я думаю, что бюджет в первую очередь должен быть социально направленным - на то он и бюджет. Это социальные, молодежные, кадровые, научные программы.

В составе нашего департамента 32 сотрудника, которые занимают­ся вопросами развития в регионе четырех видов транспорта плюс связью. Можете себе представить объем одной только документальной работы! Департамент просто не имеет возможности вложить бюджетные деньги в какой-либо иной проект: ведь за это надо нести ответственность, специально создавать инфраструктуру, заниматься менеджментом. А мы не бизнес-корпорация, мы орган госвласти. Другое дело, что применяя в соответствии с законодательством рычаги административного регулирования, - мы можем и должны помогать бизнесу, решая вопросы "бюрократического" порядка и способствуя прохождению документов в процессе согласования. Я в этом и вижу нашу основную цель - административная помощь бизнесу и выработка стратегии развития транспорта в регионе. Кстати, именно такую стратегию (в инициативном порядке) мы защитили в начале этого года в Законодательном Собрании Краснодарского края.

- Позвольте тогда еще один риторический вопрос. Как бы Вы оценили роль транспорта в экономике края - в частности железно­дорожного?

Г.М.: Не буду скромничать. Как патриот отрасли, я могу оценить ее роль только как главную. А если серьезно, то это мнение подтверждается фактами. По итогам 2005 года наш департамент по транспорту и связи обеспечил самые большие поступления в бюджет края, обогнав топливно-

энергетический комплекс. И это вполне закономерно: без транспорта немыслимо развитие других отраслей. Транспорт - основа экономики. Поэтому, как говорится, мы обречены на успех.



Беседовал  ИВАН  ДЕНИСЕНКО
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => 


ГРИГОРИЙ МИНАЕВ(слева):
"Применяя в соответствии с законодательством рычаги административного регулирования, мы можем и должны помогать бизнесу, решая вопросы "бюрократического" порядка и способствуя прохождению документов в процессе согласования".


ВЛАДИМИР ПАНИЧ:
"Мы хорошо чувствуем, что экономика страны поднимается, поскольку железная дорога в определенной степени является "термометром", показывающим ее здоровье. Раз требуются новые ветки и подходы к портам и заводам, — значит страна живет".

    [~PREVIEW_TEXT] => 


ГРИГОРИЙ МИНАЕВ(слева):
"Применяя в соответствии с законодательством рычаги административного регулирования, мы можем и должны помогать бизнесу, решая вопросы "бюрократического" порядка и способствуя прохождению документов в процессе согласования".


ВЛАДИМИР ПАНИЧ:
"Мы хорошо чувствуем, что экономика страны поднимается, поскольку железная дорога в определенной степени является "термометром", показывающим ее здоровье. Раз требуются новые ветки и подходы к портам и заводам, — значит страна живет".

    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 517
    [~CODE] => 517
    [EXTERNAL_ID] => 517
    [~EXTERNAL_ID] => 517
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105720:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105720:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 105149
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105720:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 105149
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105720:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105720:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105720:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105720:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Обреченные на успех
            [SECTION_META_KEYWORDS] => обреченные на успех
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <TABLE cellSpacing=0 cellPadding=2 width="150" height="150" border=0 align="left"><TR><TD><IMG border=0 src="/ufiles/image/rus/partner/2006/07/23.gif"></TD></TR>
<TR><TD><CENTER>
<B>ГРИГОРИЙ МИНАЕВ</B>(слева):<BR>"Применяя в соответствии с законодательством рычаги административного регулирования, мы можем и должны помогать бизнесу, решая вопросы "бюрократического" порядка и способствуя прохождению документов в процессе согласования".<BR><BR>
<B>ВЛАДИМИР ПАНИЧ</B>:<BR>"Мы хорошо чувствуем, что экономика страны поднимается, поскольку железная дорога в определенной степени является "термометром", показывающим ее здоровье. Раз требуются новые ветки и подходы к портам и заводам, — значит страна живет".
</CENTER></TD></TR></TABLE>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Обреченные на успех
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => обреченные на успех
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <TABLE cellSpacing=0 cellPadding=2 width="150" height="150" border=0 align="left"><TR><TD><IMG border=0 src="/ufiles/image/rus/partner/2006/07/23.gif"></TD></TR>
<TR><TD><CENTER>
<B>ГРИГОРИЙ МИНАЕВ</B>(слева):<BR>"Применяя в соответствии с законодательством рычаги административного регулирования, мы можем и должны помогать бизнесу, решая вопросы "бюрократического" порядка и способствуя прохождению документов в процессе согласования".<BR><BR>
<B>ВЛАДИМИР ПАНИЧ</B>:<BR>"Мы хорошо чувствуем, что экономика страны поднимается, поскольку железная дорога в определенной степени является "термометром", показывающим ее здоровье. Раз требуются новые ветки и подходы к портам и заводам, — значит страна живет".
</CENTER></TD></TR></TABLE>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Обреченные на успех
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Обреченные на успех
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Обреченные на успех
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Обреченные на успех
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Обреченные на успех
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Обреченные на успех
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Обреченные на успех
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Обреченные на успех
        )

)

									Array
(
    [ID] => 105720
    [~ID] => 105720
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1384
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1384
    [NAME] => Обреченные на успех
    [~NAME] => Обреченные на успех
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:13
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:13
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/95/517/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/95/517/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => О совместных проектах в рамках подписанного недавно Соглашения о намерениях, а также о привлечении частных инвестиций для развития транспортной инфраструктуры Краснодарского края мы побеседовали с руководителем департамента по транспорту и связи администрации края Григорием Минаевым и председателем cовета директоров ООО "ПСК "Ремпуть" Владимиром Паничем.



- Григорий Николаевич, администрация Краснодарского края и ПСК "Ремпуть" сотрудничают уже не первый год. Почему только сейчас решили подписать Соглашение?

Г.М.: Мы оценивали возможности друг друга, присматривались. А теперь ситуация вышла на тот уровень, когда взаимодействие можно и нужно закрепить на бумаге. С одной стороны - это наложит определенные обязатель­ства, а с другой подчеркнет надежность сложившихся добрых отношений.

Для нас особенно приятно, что "Ремпуть" - самостоятельная компания, поскольку со времен МПС мы привыкли к монополии, к засилью бюрократии, к запутанному документообороту. А частной фирме некогда ждать согласования: она должна вкладывать и окупать средства. Поэтому надо давать таким компаниям возможность реализовывать свои потенциалы - финансовый и технический.

- Понятно, что подписанное Соглашение - документ рамочный. Под каждый проект будут, разумеется, готовиться отдельные Договоры. Владимир Леонидович, идет ли сейчас речь о каких-либо конкретных совместных решениях?

В.П.: Да, мы рассматриваем некоторые проекты: как связанные с железнодорожным строительством, так и в части развития инфраструктуры предприятий. В настоящее время участвуем в строительстве железнодорожных подходов к порту Железный Рог на Таманском полуострове; развиваем инфраструктуру компании "Таманьнефтегаз"; задействованы на строительстве разных терминалов и погрузочных площадок.

По себе чувствуем, что экономика страны поднимается, поскольку железная дорога в определенной степени является "термометром", показывающим ее здоровье. Раз требуются новые ветки и подходы к портам и заводам, - значит страна живет. Этот процесс активен последние года три. До этого была стагнация - заказы поступали только от сырьевиков, а сегодня развиваются пищевая и перерабатывающая отрасли промышленности, машиностроение...

- Кстати, ранее сообщалось о создании нового подразделения в рамках компании - проектного института. Это связано с увеличением объемов работы; либо же "Ремпуть" решил развивать еще одно направление своей деятельности?

В.П.: Мы не рассматриваем это, как отдельный бизнес. Хорошо понимаем, что подобная деятельность сопряжена с определенными сложностями. Создаем такое подразделение исключительно для обеспечения собственных нужд, поскольку сегодня проектные институты страны не справляются с возросшими объемами работ. И это понятно: долгое время ничего не строилось, научные коллективы теряли кадры, теперь одновременно появилось огромное количество различных проектов.

- Где берете специалистов?

В.П.: В разных вузах, а также готовим своими силами. На мой взгляд, сегодня есть проблема с привлечением молодых специалистов на железно­дорожный транспорт. В России (в отличие от всего мира) - это стало не очень престижной профессией.

- Может, после глобализации она станет престижнее?

В.П.: Будем надеяться. Сегодня вообще происходит много позитивных пере­мен. Уверен, что в транспортную отрасль будут приходить люди новой формации - способные выстраивать и вести грамотный, эффективный бизнес.

Г.М.: А я, пожалуй, не соглашусь. По-моему, работа железнодорожника, как и раньше, достаточно престижна. Отрасль всегда оставалась "на плаву", здесь, несмотря на все трудности, обеспечивалась стабильная заработная плата. До сих пор попасть в структуру железной дороги не так-то просто. Наша задача - поддержать этот уровень и развить. И, кстати, тот уникальный факт, что частная строительная организация занялась наукой и создала проектное подразделение, вкладывая средства в подготовку кадров, - это очень хороший знак.

- Возвращаясь к теме сотрудничества краевой администрации и ПСК "Ремпуть", хочу кое-что уточнить. Первоначально планировалось запустить порт Железный Рог в эксплуатацию в конце 2006-го, однако недавно появилась информация, что срок переносится на 2007 год...

Г.М.: Да, и эта задержка совершенно объективна. Она связана с тем, что ЗАО "Таманьнефтегаз" долго не удавалось получить необходимые документы, прошедшие главгосэкспертизу: они поступили только 29 декабря прошлого года. Это можно понять: предполагается реализовать уникальный проект, не имеющий аналогов на территории России - организовать доставку сжиженного газа и его перегрузку на суда. Здесь крайне важны вопросы безопасности. Поэтому по инициативе самих инвесторов проект неоднократно перепроверялся, в том числе с участием иностранных специалистов. Было решено, что лучше потерять два-три месяца, зато убедиться в его полной безопасности. Изначально планировался ноябрь этого года. Теперь же, думаю, первая отгрузка будет скорее всего весной следующего.

- Вы упомянули "Таманьнефтегаз", но в этом проекте, как изве­стно, участвуют несколько компаний...

Г.М.: Совершенно верно, всего задействовано восемь инвесторов. Однако сейчас там можно назвать только два предприятия, которые что-то реально строят - ОАО "Тольяттиазот" и ЗАО "Таманьнефтегаз". Все остальные компании находятся на стадии проектных изысканий.

- Григорий Николаевич, решен ли вопрос с грузовой базой для нового порта?

Г.М.: Я думаю, что терминал стоимостью 350 млн.долларов строится не как "памятник архитектуры"; наверняка инвесторы позаботились о том, чтобы вложения окупились. Такой проект может и должен создаваться только под гарантии грузов. Например, по сжиженному газу есть Договор с "Газпромом". В любом случае на первом месте находятся отношения инвесторов с грузоотправителями, мы же на уровне власти в этот вопрос не вмешиваемся.

- Что будут представлять из себя подходные пути к порту?

В.П.: Будет построено 56 км пути, несколько станций для грузопереработки вагонов. Работа ведется серьезная: с обеспечением экологиче­ской безопасно­сти, а также с учетом сохранности расположенных побли­зости археологиче­ских захоронений. Конечно, это осложняет процесс, но иначе нельзя. Думаю, по своим масштабам мы имеем дело с одним из первых российских инвестпроектов с таким объемом строительства верх­него строения железнодорожных путей. И уж точно это самый крупный проект в истории нашей компании.

- И, вероятно, один из первых примеров государственно-частного партнерства в сфере железнодорожного строительства?

В.П.: Это не совсем так, поскольку у нас нет совместных инвестиций в проект. И потом ГЧП все-таки предполагает в основном концессионные механизмы, которые (насколько я знаю) в чистом виде на территории страны пока не применяются.

- А почему у вас нет совместных инвестиций? Не позволяет нормативная база, или же это просто не очень актуально?

Г.М.: Вы задали, в общем-то, риторический вопрос. Администрация - как орган государственной исполнительной власти на законодательном уровне - по большому счету лишена сегодня возможности входить в состав акционерных обществ, что еще было возможно три-четыре года назад. Может, это и правильно.

- Но ведь можно использовать финансирование из регионального бюджета...

Г.М.: Я думаю, что бюджет в первую очередь должен быть социально направленным - на то он и бюджет. Это социальные, молодежные, кадровые, научные программы.

В составе нашего департамента 32 сотрудника, которые занимают­ся вопросами развития в регионе четырех видов транспорта плюс связью. Можете себе представить объем одной только документальной работы! Департамент просто не имеет возможности вложить бюджетные деньги в какой-либо иной проект: ведь за это надо нести ответственность, специально создавать инфраструктуру, заниматься менеджментом. А мы не бизнес-корпорация, мы орган госвласти. Другое дело, что применяя в соответствии с законодательством рычаги административного регулирования, - мы можем и должны помогать бизнесу, решая вопросы "бюрократического" порядка и способствуя прохождению документов в процессе согласования. Я в этом и вижу нашу основную цель - административная помощь бизнесу и выработка стратегии развития транспорта в регионе. Кстати, именно такую стратегию (в инициативном порядке) мы защитили в начале этого года в Законодательном Собрании Краснодарского края.

- Позвольте тогда еще один риторический вопрос. Как бы Вы оценили роль транспорта в экономике края - в частности железно­дорожного?

Г.М.: Не буду скромничать. Как патриот отрасли, я могу оценить ее роль только как главную. А если серьезно, то это мнение подтверждается фактами. По итогам 2005 года наш департамент по транспорту и связи обеспечил самые большие поступления в бюджет края, обогнав топливно-

энергетический комплекс. И это вполне закономерно: без транспорта немыслимо развитие других отраслей. Транспорт - основа экономики. Поэтому, как говорится, мы обречены на успех.



Беседовал  ИВАН  ДЕНИСЕНКО
    [~DETAIL_TEXT] => О совместных проектах в рамках подписанного недавно Соглашения о намерениях, а также о привлечении частных инвестиций для развития транспортной инфраструктуры Краснодарского края мы побеседовали с руководителем департамента по транспорту и связи администрации края Григорием Минаевым и председателем cовета директоров ООО "ПСК "Ремпуть" Владимиром Паничем.



- Григорий Николаевич, администрация Краснодарского края и ПСК "Ремпуть" сотрудничают уже не первый год. Почему только сейчас решили подписать Соглашение?

Г.М.: Мы оценивали возможности друг друга, присматривались. А теперь ситуация вышла на тот уровень, когда взаимодействие можно и нужно закрепить на бумаге. С одной стороны - это наложит определенные обязатель­ства, а с другой подчеркнет надежность сложившихся добрых отношений.

Для нас особенно приятно, что "Ремпуть" - самостоятельная компания, поскольку со времен МПС мы привыкли к монополии, к засилью бюрократии, к запутанному документообороту. А частной фирме некогда ждать согласования: она должна вкладывать и окупать средства. Поэтому надо давать таким компаниям возможность реализовывать свои потенциалы - финансовый и технический.

- Понятно, что подписанное Соглашение - документ рамочный. Под каждый проект будут, разумеется, готовиться отдельные Договоры. Владимир Леонидович, идет ли сейчас речь о каких-либо конкретных совместных решениях?

В.П.: Да, мы рассматриваем некоторые проекты: как связанные с железнодорожным строительством, так и в части развития инфраструктуры предприятий. В настоящее время участвуем в строительстве железнодорожных подходов к порту Железный Рог на Таманском полуострове; развиваем инфраструктуру компании "Таманьнефтегаз"; задействованы на строительстве разных терминалов и погрузочных площадок.

По себе чувствуем, что экономика страны поднимается, поскольку железная дорога в определенной степени является "термометром", показывающим ее здоровье. Раз требуются новые ветки и подходы к портам и заводам, - значит страна живет. Этот процесс активен последние года три. До этого была стагнация - заказы поступали только от сырьевиков, а сегодня развиваются пищевая и перерабатывающая отрасли промышленности, машиностроение...

- Кстати, ранее сообщалось о создании нового подразделения в рамках компании - проектного института. Это связано с увеличением объемов работы; либо же "Ремпуть" решил развивать еще одно направление своей деятельности?

В.П.: Мы не рассматриваем это, как отдельный бизнес. Хорошо понимаем, что подобная деятельность сопряжена с определенными сложностями. Создаем такое подразделение исключительно для обеспечения собственных нужд, поскольку сегодня проектные институты страны не справляются с возросшими объемами работ. И это понятно: долгое время ничего не строилось, научные коллективы теряли кадры, теперь одновременно появилось огромное количество различных проектов.

- Где берете специалистов?

В.П.: В разных вузах, а также готовим своими силами. На мой взгляд, сегодня есть проблема с привлечением молодых специалистов на железно­дорожный транспорт. В России (в отличие от всего мира) - это стало не очень престижной профессией.

- Может, после глобализации она станет престижнее?

В.П.: Будем надеяться. Сегодня вообще происходит много позитивных пере­мен. Уверен, что в транспортную отрасль будут приходить люди новой формации - способные выстраивать и вести грамотный, эффективный бизнес.

Г.М.: А я, пожалуй, не соглашусь. По-моему, работа железнодорожника, как и раньше, достаточно престижна. Отрасль всегда оставалась "на плаву", здесь, несмотря на все трудности, обеспечивалась стабильная заработная плата. До сих пор попасть в структуру железной дороги не так-то просто. Наша задача - поддержать этот уровень и развить. И, кстати, тот уникальный факт, что частная строительная организация занялась наукой и создала проектное подразделение, вкладывая средства в подготовку кадров, - это очень хороший знак.

- Возвращаясь к теме сотрудничества краевой администрации и ПСК "Ремпуть", хочу кое-что уточнить. Первоначально планировалось запустить порт Железный Рог в эксплуатацию в конце 2006-го, однако недавно появилась информация, что срок переносится на 2007 год...

Г.М.: Да, и эта задержка совершенно объективна. Она связана с тем, что ЗАО "Таманьнефтегаз" долго не удавалось получить необходимые документы, прошедшие главгосэкспертизу: они поступили только 29 декабря прошлого года. Это можно понять: предполагается реализовать уникальный проект, не имеющий аналогов на территории России - организовать доставку сжиженного газа и его перегрузку на суда. Здесь крайне важны вопросы безопасности. Поэтому по инициативе самих инвесторов проект неоднократно перепроверялся, в том числе с участием иностранных специалистов. Было решено, что лучше потерять два-три месяца, зато убедиться в его полной безопасности. Изначально планировался ноябрь этого года. Теперь же, думаю, первая отгрузка будет скорее всего весной следующего.

- Вы упомянули "Таманьнефтегаз", но в этом проекте, как изве­стно, участвуют несколько компаний...

Г.М.: Совершенно верно, всего задействовано восемь инвесторов. Однако сейчас там можно назвать только два предприятия, которые что-то реально строят - ОАО "Тольяттиазот" и ЗАО "Таманьнефтегаз". Все остальные компании находятся на стадии проектных изысканий.

- Григорий Николаевич, решен ли вопрос с грузовой базой для нового порта?

Г.М.: Я думаю, что терминал стоимостью 350 млн.долларов строится не как "памятник архитектуры"; наверняка инвесторы позаботились о том, чтобы вложения окупились. Такой проект может и должен создаваться только под гарантии грузов. Например, по сжиженному газу есть Договор с "Газпромом". В любом случае на первом месте находятся отношения инвесторов с грузоотправителями, мы же на уровне власти в этот вопрос не вмешиваемся.

- Что будут представлять из себя подходные пути к порту?

В.П.: Будет построено 56 км пути, несколько станций для грузопереработки вагонов. Работа ведется серьезная: с обеспечением экологиче­ской безопасно­сти, а также с учетом сохранности расположенных побли­зости археологиче­ских захоронений. Конечно, это осложняет процесс, но иначе нельзя. Думаю, по своим масштабам мы имеем дело с одним из первых российских инвестпроектов с таким объемом строительства верх­него строения железнодорожных путей. И уж точно это самый крупный проект в истории нашей компании.

- И, вероятно, один из первых примеров государственно-частного партнерства в сфере железнодорожного строительства?

В.П.: Это не совсем так, поскольку у нас нет совместных инвестиций в проект. И потом ГЧП все-таки предполагает в основном концессионные механизмы, которые (насколько я знаю) в чистом виде на территории страны пока не применяются.

- А почему у вас нет совместных инвестиций? Не позволяет нормативная база, или же это просто не очень актуально?

Г.М.: Вы задали, в общем-то, риторический вопрос. Администрация - как орган государственной исполнительной власти на законодательном уровне - по большому счету лишена сегодня возможности входить в состав акционерных обществ, что еще было возможно три-четыре года назад. Может, это и правильно.

- Но ведь можно использовать финансирование из регионального бюджета...

Г.М.: Я думаю, что бюджет в первую очередь должен быть социально направленным - на то он и бюджет. Это социальные, молодежные, кадровые, научные программы.

В составе нашего департамента 32 сотрудника, которые занимают­ся вопросами развития в регионе четырех видов транспорта плюс связью. Можете себе представить объем одной только документальной работы! Департамент просто не имеет возможности вложить бюджетные деньги в какой-либо иной проект: ведь за это надо нести ответственность, специально создавать инфраструктуру, заниматься менеджментом. А мы не бизнес-корпорация, мы орган госвласти. Другое дело, что применяя в соответствии с законодательством рычаги административного регулирования, - мы можем и должны помогать бизнесу, решая вопросы "бюрократического" порядка и способствуя прохождению документов в процессе согласования. Я в этом и вижу нашу основную цель - административная помощь бизнесу и выработка стратегии развития транспорта в регионе. Кстати, именно такую стратегию (в инициативном порядке) мы защитили в начале этого года в Законодательном Собрании Краснодарского края.

- Позвольте тогда еще один риторический вопрос. Как бы Вы оценили роль транспорта в экономике края - в частности железно­дорожного?

Г.М.: Не буду скромничать. Как патриот отрасли, я могу оценить ее роль только как главную. А если серьезно, то это мнение подтверждается фактами. По итогам 2005 года наш департамент по транспорту и связи обеспечил самые большие поступления в бюджет края, обогнав топливно-

энергетический комплекс. И это вполне закономерно: без транспорта немыслимо развитие других отраслей. Транспорт - основа экономики. Поэтому, как говорится, мы обречены на успех.



Беседовал  ИВАН  ДЕНИСЕНКО
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => 


ГРИГОРИЙ МИНАЕВ(слева):
"Применяя в соответствии с законодательством рычаги административного регулирования, мы можем и должны помогать бизнесу, решая вопросы "бюрократического" порядка и способствуя прохождению документов в процессе согласования".


ВЛАДИМИР ПАНИЧ:
"Мы хорошо чувствуем, что экономика страны поднимается, поскольку железная дорога в определенной степени является "термометром", показывающим ее здоровье. Раз требуются новые ветки и подходы к портам и заводам, — значит страна живет".

    [~PREVIEW_TEXT] => 


ГРИГОРИЙ МИНАЕВ(слева):
"Применяя в соответствии с законодательством рычаги административного регулирования, мы можем и должны помогать бизнесу, решая вопросы "бюрократического" порядка и способствуя прохождению документов в процессе согласования".


ВЛАДИМИР ПАНИЧ:
"Мы хорошо чувствуем, что экономика страны поднимается, поскольку железная дорога в определенной степени является "термометром", показывающим ее здоровье. Раз требуются новые ветки и подходы к портам и заводам, — значит страна живет".

    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 517
    [~CODE] => 517
    [EXTERNAL_ID] => 517
    [~EXTERNAL_ID] => 517
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105720:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105720:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 105149
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105720:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 105149
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105720:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105720:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105720:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105720:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Обреченные на успех
            [SECTION_META_KEYWORDS] => обреченные на успех
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <TABLE cellSpacing=0 cellPadding=2 width="150" height="150" border=0 align="left"><TR><TD><IMG border=0 src="/ufiles/image/rus/partner/2006/07/23.gif"></TD></TR>
<TR><TD><CENTER>
<B>ГРИГОРИЙ МИНАЕВ</B>(слева):<BR>"Применяя в соответствии с законодательством рычаги административного регулирования, мы можем и должны помогать бизнесу, решая вопросы "бюрократического" порядка и способствуя прохождению документов в процессе согласования".<BR><BR>
<B>ВЛАДИМИР ПАНИЧ</B>:<BR>"Мы хорошо чувствуем, что экономика страны поднимается, поскольку железная дорога в определенной степени является "термометром", показывающим ее здоровье. Раз требуются новые ветки и подходы к портам и заводам, — значит страна живет".
</CENTER></TD></TR></TABLE>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Обреченные на успех
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => обреченные на успех
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <TABLE cellSpacing=0 cellPadding=2 width="150" height="150" border=0 align="left"><TR><TD><IMG border=0 src="/ufiles/image/rus/partner/2006/07/23.gif"></TD></TR>
<TR><TD><CENTER>
<B>ГРИГОРИЙ МИНАЕВ</B>(слева):<BR>"Применяя в соответствии с законодательством рычаги административного регулирования, мы можем и должны помогать бизнесу, решая вопросы "бюрократического" порядка и способствуя прохождению документов в процессе согласования".<BR><BR>
<B>ВЛАДИМИР ПАНИЧ</B>:<BR>"Мы хорошо чувствуем, что экономика страны поднимается, поскольку железная дорога в определенной степени является "термометром", показывающим ее здоровье. Раз требуются новые ветки и подходы к портам и заводам, — значит страна живет".
</CENTER></TD></TR></TABLE>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Обреченные на успех
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Обреченные на успех
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Обреченные на успех
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Обреченные на успех
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Обреченные на успех
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Обреченные на успех
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Обреченные на успех
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Обреченные на успех
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 105719
    [~ID] => 105719
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1384
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1384
    [NAME] => Экспедиторские коносаменты: импорт
    [~NAME] => Экспедиторские коносаменты: импорт
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:13
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:13
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/95/516/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/95/516/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => В №5 журнала мы рассказали о выгодах и опасностях использования экспедиторских коносаментов при организации экспорта. Однако надо признать, что не меньше проблем возникает у экспедиторов, организующих импортные доставки или участвующих в выдаче груза импортерам по коносаментам своих партнеров.



Коносамент является товарораспорядительным документом и подтверждением того, что лицо, обращающееся за грузом, является его законным владельцем, а также факта, что товар им оплачен. Тщательно сверьте предъявленный им коносамент с копией, которую Вы предварительно получили от NVOC/перевозчика или с грузовым манифестом, а именно: все указанные даты; название судна и маршрут; номер(-а) контейнера(-ов); номер(-а) пломб(-ы); описание груза; количество мест; наименование отправителя и получателя, а также адрес уведомления. Изучите передаточную надпись/индосамент (на оборотной стороне коносамента), ее подлинность и условия передачи; будьте внимательны к внесенным в документ оговоркам и деталям, позволяющим идентифицировать представителя получателя.

Приведем небольшой пример. Международный экспедитор организовал перевозку контейнеров из Шанхая в Санкт-Петербург. Отправителю был выдан мультимодальный экспедиторский коносамент. По условиям договора экспедитор должен был получить и тщательно проверить оригинал коносамента прежде, чем выдать груз получателю. Экспедитор поручил доставку груза по железной дороге экспедитору-агенту, который письменно подтвердил, что проблем с выдачей не будет, так как груз идет на таможню, которая «тщательно проверяет все документы». Таким образом, контейнеры были выданы на станции назначения вообще без коносамента. В результате отправитель, не получивший деньги за груз, предъявил иск экспедитору, а тот, в свою очередь, подал иск против агента.

Поэтому настаивайте на получении всего комплекта оригиналов и не принимайте факсовые копии в качестве доказательства того, что покупатель располагает оригиналом коносамента. Если импортер не может его предъя­вить, получите от отправителя письменное подтвер­ждение того, что Вы можете выдать груз. Потребуйте гарантию банка с хорошей репутацией, согласно которой получатель обязуется предъя­вить оригинал коносамента, как только он окажется в его распоряжении, и освободить Вас (перевозчика) от каких-либо негативных по­­с­лед­ствий, связанных с  выдачей груза. Ни при каких обстоятельствах не принимайте гарантию, подписанную только получателем.

Еще один маленький пример. В конце рабочего дня экспедитору позвонил получатель и сказал, что его машина уже приехала в порт и должна срочно забрать груз. Сотруднице экспедитора были направлены по факсу документы: инвойсы, копии коносаментов, договор купли-продажи, копии платежек. В итоге она согласилась сделать релиз. Груз оказался неоплачен (платежные документы были подделаны) - и экспедитор получил претензию от заказчика в размере полной стоимости товара.

Экспедитор может быть признан ответственным за нарушение существенного условия договора и лишиться ограничения ответственно­сти. При этом часто последующее требование к грузополучателю наталкивается на проблемы его взаиморасчета с поставщиком, коммерческих диспутов, ликвидации получателя и т.п.

Особой ситуацией является утрата оригиналов коносамента. Рекомендуем немедленно сообщить об этом инциденте Вашему страховщику для консультаций по вопросам Вашей ответственности и выполнения обязательств по доставке груза. В компании должна быть введена единая процедура, когда каждый исполнитель обязан получить разрешение на выдачу груза у директора или руководителя высшего звена, который должен подписать документ или манифест, разрешаю­щий выдачу груза. Все полученные гарантии должны храниться в недоступном для посторонних месте.

Перед выдачей груза убедитесь, что Вам и другим лицам были сделаны соответствующие платежи: фрахт, таможенные сборы и пошлины, расходы отправителя, демерредж и др. Но не позволяйте этим вопросам, а также заботам по организации доставки груза получателю отвлечь Вас от факта отсутствия у него оригинала коносамента.

Не выдавайте деливери-ордер до тех пор, пока не получите оригинал коносамента (или не заручитесь гарантией его получения) и не проверите данные, содержащиеся в них. Не разрешайте получателю проверять груз, пока им не будет предъявлен оригинал коносамента, даже если подозревается или обнаружено повреждение груза. Не поддавайтесь уговорам и коммерческому нажиму. Ни при каких обстоятельствах не принимайте факсовых или фотокопий коносаментов, копий счетов, платежек или гарантий. Выдавайте груз только после предъявления оригиналов документов.

    [~DETAIL_TEXT] => В №5 журнала мы рассказали о выгодах и опасностях использования экспедиторских коносаментов при организации экспорта. Однако надо признать, что не меньше проблем возникает у экспедиторов, организующих импортные доставки или участвующих в выдаче груза импортерам по коносаментам своих партнеров.



Коносамент является товарораспорядительным документом и подтверждением того, что лицо, обращающееся за грузом, является его законным владельцем, а также факта, что товар им оплачен. Тщательно сверьте предъявленный им коносамент с копией, которую Вы предварительно получили от NVOC/перевозчика или с грузовым манифестом, а именно: все указанные даты; название судна и маршрут; номер(-а) контейнера(-ов); номер(-а) пломб(-ы); описание груза; количество мест; наименование отправителя и получателя, а также адрес уведомления. Изучите передаточную надпись/индосамент (на оборотной стороне коносамента), ее подлинность и условия передачи; будьте внимательны к внесенным в документ оговоркам и деталям, позволяющим идентифицировать представителя получателя.

Приведем небольшой пример. Международный экспедитор организовал перевозку контейнеров из Шанхая в Санкт-Петербург. Отправителю был выдан мультимодальный экспедиторский коносамент. По условиям договора экспедитор должен был получить и тщательно проверить оригинал коносамента прежде, чем выдать груз получателю. Экспедитор поручил доставку груза по железной дороге экспедитору-агенту, который письменно подтвердил, что проблем с выдачей не будет, так как груз идет на таможню, которая «тщательно проверяет все документы». Таким образом, контейнеры были выданы на станции назначения вообще без коносамента. В результате отправитель, не получивший деньги за груз, предъявил иск экспедитору, а тот, в свою очередь, подал иск против агента.

Поэтому настаивайте на получении всего комплекта оригиналов и не принимайте факсовые копии в качестве доказательства того, что покупатель располагает оригиналом коносамента. Если импортер не может его предъя­вить, получите от отправителя письменное подтвер­ждение того, что Вы можете выдать груз. Потребуйте гарантию банка с хорошей репутацией, согласно которой получатель обязуется предъя­вить оригинал коносамента, как только он окажется в его распоряжении, и освободить Вас (перевозчика) от каких-либо негативных по­­с­лед­ствий, связанных с  выдачей груза. Ни при каких обстоятельствах не принимайте гарантию, подписанную только получателем.

Еще один маленький пример. В конце рабочего дня экспедитору позвонил получатель и сказал, что его машина уже приехала в порт и должна срочно забрать груз. Сотруднице экспедитора были направлены по факсу документы: инвойсы, копии коносаментов, договор купли-продажи, копии платежек. В итоге она согласилась сделать релиз. Груз оказался неоплачен (платежные документы были подделаны) - и экспедитор получил претензию от заказчика в размере полной стоимости товара.

Экспедитор может быть признан ответственным за нарушение существенного условия договора и лишиться ограничения ответственно­сти. При этом часто последующее требование к грузополучателю наталкивается на проблемы его взаиморасчета с поставщиком, коммерческих диспутов, ликвидации получателя и т.п.

Особой ситуацией является утрата оригиналов коносамента. Рекомендуем немедленно сообщить об этом инциденте Вашему страховщику для консультаций по вопросам Вашей ответственности и выполнения обязательств по доставке груза. В компании должна быть введена единая процедура, когда каждый исполнитель обязан получить разрешение на выдачу груза у директора или руководителя высшего звена, который должен подписать документ или манифест, разрешаю­щий выдачу груза. Все полученные гарантии должны храниться в недоступном для посторонних месте.

Перед выдачей груза убедитесь, что Вам и другим лицам были сделаны соответствующие платежи: фрахт, таможенные сборы и пошлины, расходы отправителя, демерредж и др. Но не позволяйте этим вопросам, а также заботам по организации доставки груза получателю отвлечь Вас от факта отсутствия у него оригинала коносамента.

Не выдавайте деливери-ордер до тех пор, пока не получите оригинал коносамента (или не заручитесь гарантией его получения) и не проверите данные, содержащиеся в них. Не разрешайте получателю проверять груз, пока им не будет предъявлен оригинал коносамента, даже если подозревается или обнаружено повреждение груза. Не поддавайтесь уговорам и коммерческому нажиму. Ни при каких обстоятельствах не принимайте факсовых или фотокопий коносаментов, копий счетов, платежек или гарантий. Выдавайте груз только после предъявления оригиналов документов.

    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => 

ЭНДРЮ  УЭБСТЕР,
директор ТТ CLUB по управлению рисками и предотвращению убытков
    [~PREVIEW_TEXT] => 

ЭНДРЮ  УЭБСТЕР,
директор ТТ CLUB по управлению рисками и предотвращению убытков
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 516
    [~CODE] => 516
    [EXTERNAL_ID] => 516
    [~EXTERNAL_ID] => 516
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105719:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105719:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 105149
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105719:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 105149
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105719:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105719:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105719:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105719:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Экспедиторские коносаменты: импорт
            [SECTION_META_KEYWORDS] => экспедиторские коносаменты: импорт
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <TABLE cellSpacing=0 cellPadding=2 width="150" height="150" border=0 align="left"><TR><TD><IMG border=0 src="/ufiles/image/rus/partner/2006/07/22.gif"></TD></TR>
<TR><TD><CENTER><B>ЭНДРЮ  УЭБСТЕР</B>,<BR>директор ТТ CLUB по управлению рисками и предотвращению убытков</CENTER></TD></TR></TABLE>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Экспедиторские коносаменты: импорт
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => экспедиторские коносаменты: импорт
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <TABLE cellSpacing=0 cellPadding=2 width="150" height="150" border=0 align="left"><TR><TD><IMG border=0 src="/ufiles/image/rus/partner/2006/07/22.gif"></TD></TR>
<TR><TD><CENTER><B>ЭНДРЮ  УЭБСТЕР</B>,<BR>директор ТТ CLUB по управлению рисками и предотвращению убытков</CENTER></TD></TR></TABLE>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Экспедиторские коносаменты: импорт
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Экспедиторские коносаменты: импорт
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Экспедиторские коносаменты: импорт
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Экспедиторские коносаменты: импорт
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Экспедиторские коносаменты: импорт
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Экспедиторские коносаменты: импорт
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Экспедиторские коносаменты: импорт
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Экспедиторские коносаменты: импорт
        )

)

									Array
(
    [ID] => 105719
    [~ID] => 105719
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1384
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1384
    [NAME] => Экспедиторские коносаменты: импорт
    [~NAME] => Экспедиторские коносаменты: импорт
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:13
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:13
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/95/516/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/95/516/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => В №5 журнала мы рассказали о выгодах и опасностях использования экспедиторских коносаментов при организации экспорта. Однако надо признать, что не меньше проблем возникает у экспедиторов, организующих импортные доставки или участвующих в выдаче груза импортерам по коносаментам своих партнеров.



Коносамент является товарораспорядительным документом и подтверждением того, что лицо, обращающееся за грузом, является его законным владельцем, а также факта, что товар им оплачен. Тщательно сверьте предъявленный им коносамент с копией, которую Вы предварительно получили от NVOC/перевозчика или с грузовым манифестом, а именно: все указанные даты; название судна и маршрут; номер(-а) контейнера(-ов); номер(-а) пломб(-ы); описание груза; количество мест; наименование отправителя и получателя, а также адрес уведомления. Изучите передаточную надпись/индосамент (на оборотной стороне коносамента), ее подлинность и условия передачи; будьте внимательны к внесенным в документ оговоркам и деталям, позволяющим идентифицировать представителя получателя.

Приведем небольшой пример. Международный экспедитор организовал перевозку контейнеров из Шанхая в Санкт-Петербург. Отправителю был выдан мультимодальный экспедиторский коносамент. По условиям договора экспедитор должен был получить и тщательно проверить оригинал коносамента прежде, чем выдать груз получателю. Экспедитор поручил доставку груза по железной дороге экспедитору-агенту, который письменно подтвердил, что проблем с выдачей не будет, так как груз идет на таможню, которая «тщательно проверяет все документы». Таким образом, контейнеры были выданы на станции назначения вообще без коносамента. В результате отправитель, не получивший деньги за груз, предъявил иск экспедитору, а тот, в свою очередь, подал иск против агента.

Поэтому настаивайте на получении всего комплекта оригиналов и не принимайте факсовые копии в качестве доказательства того, что покупатель располагает оригиналом коносамента. Если импортер не может его предъя­вить, получите от отправителя письменное подтвер­ждение того, что Вы можете выдать груз. Потребуйте гарантию банка с хорошей репутацией, согласно которой получатель обязуется предъя­вить оригинал коносамента, как только он окажется в его распоряжении, и освободить Вас (перевозчика) от каких-либо негативных по­­с­лед­ствий, связанных с  выдачей груза. Ни при каких обстоятельствах не принимайте гарантию, подписанную только получателем.

Еще один маленький пример. В конце рабочего дня экспедитору позвонил получатель и сказал, что его машина уже приехала в порт и должна срочно забрать груз. Сотруднице экспедитора были направлены по факсу документы: инвойсы, копии коносаментов, договор купли-продажи, копии платежек. В итоге она согласилась сделать релиз. Груз оказался неоплачен (платежные документы были подделаны) - и экспедитор получил претензию от заказчика в размере полной стоимости товара.

Экспедитор может быть признан ответственным за нарушение существенного условия договора и лишиться ограничения ответственно­сти. При этом часто последующее требование к грузополучателю наталкивается на проблемы его взаиморасчета с поставщиком, коммерческих диспутов, ликвидации получателя и т.п.

Особой ситуацией является утрата оригиналов коносамента. Рекомендуем немедленно сообщить об этом инциденте Вашему страховщику для консультаций по вопросам Вашей ответственности и выполнения обязательств по доставке груза. В компании должна быть введена единая процедура, когда каждый исполнитель обязан получить разрешение на выдачу груза у директора или руководителя высшего звена, который должен подписать документ или манифест, разрешаю­щий выдачу груза. Все полученные гарантии должны храниться в недоступном для посторонних месте.

Перед выдачей груза убедитесь, что Вам и другим лицам были сделаны соответствующие платежи: фрахт, таможенные сборы и пошлины, расходы отправителя, демерредж и др. Но не позволяйте этим вопросам, а также заботам по организации доставки груза получателю отвлечь Вас от факта отсутствия у него оригинала коносамента.

Не выдавайте деливери-ордер до тех пор, пока не получите оригинал коносамента (или не заручитесь гарантией его получения) и не проверите данные, содержащиеся в них. Не разрешайте получателю проверять груз, пока им не будет предъявлен оригинал коносамента, даже если подозревается или обнаружено повреждение груза. Не поддавайтесь уговорам и коммерческому нажиму. Ни при каких обстоятельствах не принимайте факсовых или фотокопий коносаментов, копий счетов, платежек или гарантий. Выдавайте груз только после предъявления оригиналов документов.

    [~DETAIL_TEXT] => В №5 журнала мы рассказали о выгодах и опасностях использования экспедиторских коносаментов при организации экспорта. Однако надо признать, что не меньше проблем возникает у экспедиторов, организующих импортные доставки или участвующих в выдаче груза импортерам по коносаментам своих партнеров.



Коносамент является товарораспорядительным документом и подтверждением того, что лицо, обращающееся за грузом, является его законным владельцем, а также факта, что товар им оплачен. Тщательно сверьте предъявленный им коносамент с копией, которую Вы предварительно получили от NVOC/перевозчика или с грузовым манифестом, а именно: все указанные даты; название судна и маршрут; номер(-а) контейнера(-ов); номер(-а) пломб(-ы); описание груза; количество мест; наименование отправителя и получателя, а также адрес уведомления. Изучите передаточную надпись/индосамент (на оборотной стороне коносамента), ее подлинность и условия передачи; будьте внимательны к внесенным в документ оговоркам и деталям, позволяющим идентифицировать представителя получателя.

Приведем небольшой пример. Международный экспедитор организовал перевозку контейнеров из Шанхая в Санкт-Петербург. Отправителю был выдан мультимодальный экспедиторский коносамент. По условиям договора экспедитор должен был получить и тщательно проверить оригинал коносамента прежде, чем выдать груз получателю. Экспедитор поручил доставку груза по железной дороге экспедитору-агенту, который письменно подтвердил, что проблем с выдачей не будет, так как груз идет на таможню, которая «тщательно проверяет все документы». Таким образом, контейнеры были выданы на станции назначения вообще без коносамента. В результате отправитель, не получивший деньги за груз, предъявил иск экспедитору, а тот, в свою очередь, подал иск против агента.

Поэтому настаивайте на получении всего комплекта оригиналов и не принимайте факсовые копии в качестве доказательства того, что покупатель располагает оригиналом коносамента. Если импортер не может его предъя­вить, получите от отправителя письменное подтвер­ждение того, что Вы можете выдать груз. Потребуйте гарантию банка с хорошей репутацией, согласно которой получатель обязуется предъя­вить оригинал коносамента, как только он окажется в его распоряжении, и освободить Вас (перевозчика) от каких-либо негативных по­­с­лед­ствий, связанных с  выдачей груза. Ни при каких обстоятельствах не принимайте гарантию, подписанную только получателем.

Еще один маленький пример. В конце рабочего дня экспедитору позвонил получатель и сказал, что его машина уже приехала в порт и должна срочно забрать груз. Сотруднице экспедитора были направлены по факсу документы: инвойсы, копии коносаментов, договор купли-продажи, копии платежек. В итоге она согласилась сделать релиз. Груз оказался неоплачен (платежные документы были подделаны) - и экспедитор получил претензию от заказчика в размере полной стоимости товара.

Экспедитор может быть признан ответственным за нарушение существенного условия договора и лишиться ограничения ответственно­сти. При этом часто последующее требование к грузополучателю наталкивается на проблемы его взаиморасчета с поставщиком, коммерческих диспутов, ликвидации получателя и т.п.

Особой ситуацией является утрата оригиналов коносамента. Рекомендуем немедленно сообщить об этом инциденте Вашему страховщику для консультаций по вопросам Вашей ответственности и выполнения обязательств по доставке груза. В компании должна быть введена единая процедура, когда каждый исполнитель обязан получить разрешение на выдачу груза у директора или руководителя высшего звена, который должен подписать документ или манифест, разрешаю­щий выдачу груза. Все полученные гарантии должны храниться в недоступном для посторонних месте.

Перед выдачей груза убедитесь, что Вам и другим лицам были сделаны соответствующие платежи: фрахт, таможенные сборы и пошлины, расходы отправителя, демерредж и др. Но не позволяйте этим вопросам, а также заботам по организации доставки груза получателю отвлечь Вас от факта отсутствия у него оригинала коносамента.

Не выдавайте деливери-ордер до тех пор, пока не получите оригинал коносамента (или не заручитесь гарантией его получения) и не проверите данные, содержащиеся в них. Не разрешайте получателю проверять груз, пока им не будет предъявлен оригинал коносамента, даже если подозревается или обнаружено повреждение груза. Не поддавайтесь уговорам и коммерческому нажиму. Ни при каких обстоятельствах не принимайте факсовых или фотокопий коносаментов, копий счетов, платежек или гарантий. Выдавайте груз только после предъявления оригиналов документов.

    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => 

ЭНДРЮ  УЭБСТЕР,
директор ТТ CLUB по управлению рисками и предотвращению убытков
    [~PREVIEW_TEXT] => 

ЭНДРЮ  УЭБСТЕР,
директор ТТ CLUB по управлению рисками и предотвращению убытков
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 516
    [~CODE] => 516
    [EXTERNAL_ID] => 516
    [~EXTERNAL_ID] => 516
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105719:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105719:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 105149
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105719:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 105149
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105719:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105719:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105719:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105719:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Экспедиторские коносаменты: импорт
            [SECTION_META_KEYWORDS] => экспедиторские коносаменты: импорт
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <TABLE cellSpacing=0 cellPadding=2 width="150" height="150" border=0 align="left"><TR><TD><IMG border=0 src="/ufiles/image/rus/partner/2006/07/22.gif"></TD></TR>
<TR><TD><CENTER><B>ЭНДРЮ  УЭБСТЕР</B>,<BR>директор ТТ CLUB по управлению рисками и предотвращению убытков</CENTER></TD></TR></TABLE>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Экспедиторские коносаменты: импорт
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => экспедиторские коносаменты: импорт
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <TABLE cellSpacing=0 cellPadding=2 width="150" height="150" border=0 align="left"><TR><TD><IMG border=0 src="/ufiles/image/rus/partner/2006/07/22.gif"></TD></TR>
<TR><TD><CENTER><B>ЭНДРЮ  УЭБСТЕР</B>,<BR>директор ТТ CLUB по управлению рисками и предотвращению убытков</CENTER></TD></TR></TABLE>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Экспедиторские коносаменты: импорт
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Экспедиторские коносаменты: импорт
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Экспедиторские коносаменты: импорт
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Экспедиторские коносаменты: импорт
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Экспедиторские коносаменты: импорт
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Экспедиторские коносаменты: импорт
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Экспедиторские коносаменты: импорт
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Экспедиторские коносаменты: импорт
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 105718
    [~ID] => 105718
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1384
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1384
    [NAME] => Навязчивый сервис
    [~NAME] => Навязчивый сервис
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:13
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:13
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/95/515/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/95/515/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

Конкурент конкуренту - контролёр

Процедура была введена на основании Указания руководства пассажирским компаниям Октябрьской железной дороги № НЗл-1/у от 23 марта 2006 года. В целях обеспечения безопасности движения поездов документ предписывал организовать взвешивание почтово-багажных вагонов независимо от формы собственности. И осуществляться это должно на весовом модуле, принадлежащем ЗАО "Петро-Вид", установленном на станции в конце 2005 года.

Недовольство коммерческих фирм вызвано несколькими моментами. Во-первых, вменяя обязательное взвешивание вагонов на платной основе, ОАО "РЖД" (по мнению частных пользователей услуг ОЖД) нарушило нормы статьи 26-й Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта РФ". В соответствии с указанной статьей, "определение массы грузов, грузобагажа, погрузка которых до полной вместимости вагонов, контейнеров может повлечь за собой превышение их допустимой грузоподъемно­сти,  осуществляется только посредством взвешивания. При этом определение массы грузов, перевозимых навалом и насыпью, осуществляется посредством взвешивания на вагонных весах". Грузобагаж, кстати, никто навалом и насыпью не перевозит. 

Правда, согласно норм статьи 27-й того же Устава перевозчик вправе контролировать достоверность указанной в документах массы грузов, грузобагажа и других сведений, заявленных грузоотправителями. Однако той же статьей предусмотрена ответственность грузоотправителей за искажение сведений. Отметим, что бизнесмены - не будучи заинтересованными в перегрузе своих вагонов - в процессе погрузки сами контролируют вес, предоставляя ОАО "РЖД" эти данные в специальных документах. Ведь без определения массы каждого места грузобагажа нель­зя установить точную стоимость перевозки для клиента (аналогично багажному отделению РЖД). Поэтому представители бизнеса считают вполне очевидным, что плата за навязанную железнодорожниками "услугу" взиматься не должна. Дескать, хотите проверять - извольте это делать за свой счет.

Со стороны экспертов некоторое удивление вызывает и то обстоятельство, что свои контрольные функции ОАО "РЖД" передало коммерческой фирме. Таким образом один хозяйствующий субъект получил полномочия контролировать действия другого, равного ему по статусу. При этом нужно учесть, что ЗАО "Петро-Вид" является прямым конкурентом "проверяемых" им фирм, так как тоже осуществляет отправки багажных вагонов на те же станции назначения. 

"Единоличный контроль за деятельностью всех компаний дает "Петро-Виду" возможность отставлять "чужие" вагоны от движения, исключая их из составов поездов. Это позволит данной контролирующей фирме всегда изыскивать места для "своих" вагонов в формируемых поездах. Простой же груза создаст негативный имидж компаний-конкурентов в глазах клиентов, поскольку просрочка доставки может составить неделю и более, а ведь число грузоотправителей (чей груз транспортируется в одном вагоне) может достигать нескольких сотен", - убежден генеральный директор ООО "Транзит и Ко-2000" Василий Балакин. 

Особенно участников рынка настораживает, что "Петро-Вид" теперь может беспрепятственно получать точные сведения о состоянии загрузки вагонов конкурентов вплоть до характера продукции и количества перевозимых ими грузов. Таким образом, извлекая гарантированный доход от самого взвешивания вагонов, фирма получила также и определенные преимущества в возможности фактически получать сведения, составляющие коммерческую тайну. 

Заметим, что вместе с платой за принудительное взвешивание фирмы вынуждены были бы оплачивать Октябрьской магистрали и маневровую работу при подаче - уборке вагонов на весы. 



"Имеет признаки нарушения..."

На совещании у начальника станции, состоявшемся через несколько дней после внедрения нововведения, возмущенные коммерсанты на свой вопрос "На каком основании их бизнес стал так своеобразно контролируемым?" - ответа не получили. 

Вслед за первым последовало следующее совещание - на более высоком уровне, когда в обсуждении приняли участие руководители пассажирской службы ОЖД. А чуть позже было издано телеграфное указание № Л/1-132: "Вагоны, не прошедшие взвешивание на вагонных весах ЗАО "Петро-Вид", включаться в состав поездов не будут"...

По инициативе компании "Транзит и Ко-2000" представители восьми фирм, осуществляющих отправку грузов со станции Санкт-Петербург-Главный, написали коллективное письмо в Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. По этому обращению УФАС возбудило дело № К10-28/06 "О нарушении антимонопольного законодательства". Правомерность своего Указания, устанавливающего обязательное взвешивание, руководители пассажирского комплекса Октябрьской обосновывают статьей 26-й "Устава железнодорожного транспорта РФ", а также пунктом 15.27 Правил технической эксплуатации и Указанием заместителя начальника департамента пассажир­ских перевозок О.Никитина (НР ЦЛО-17) от 07.06.2001 года. 

В определении УФАС о возбуждении дела говорится, что "указанными документами обязанность по взвешиванию уже загруженных почтово-багажных вагонов перед включением их в состав поезда не установлена". Парадокс же заключается в том, что Указание ОЖД и на самом деле вышеназванными документами не подтверждается. 

Так, статья 26-я УЖТ (как уже подчеркивалось) устанавливает обязанность грузоот­правителя посредством взвешивания на вагонных весах осуществлять определение массы грузов, перевозимых "только навалом и насыпью". Пункт 15.27 ПТЭ содержит перечень вагонов, которые запрещается ставить в поезда; в том числе загруженные сверх нормы. А вышеназванное Указание, направленное на соблюдение мер по обеспечению безопасности движения, обязывает начальников железных дорог отправления разработать и установить порядок включения таких вагонов в состав пассажирских поездов только после определения веса груза. 

Заметим, что определение веса грузо­багажа в обязательном порядке осуществляется перед погрузкой в вагон посредством взвешивания каждого "места", а при предъя­влении грузобагажа для перевозки отправитель указывает в заявлении его массу и количество. Таким образом, перегруз вагона исключается, а необходимость взвешивания на вагонных весах (тем более принадлежащих субъекту-конкуренту) отпадает. 

В итоге, по признанию УФАС, введение обязательного взвешивания собственных и арендованных вагонов "имеет признаки нарушения статьи 5-й Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках". Принудительное же заключение Договоров с ЗАО "Петро-Вид" на взвешивание вагонов по указанию ОАО "РЖД" также имеет "признаки нарушения статьи 6-й" того же Закона. 

Однако, как следует из письма руководства ОЖД в адрес территориального управления ФАС, подписанного начальником юридиче­ского отдела дирекции дальних пассажирских перевозок "Транссервис" Алексеем Гридиным, ОАО "РЖД" считает, что после отмены телеграммы № Л/1-132 от 21.04.2006 года в действиях ОАО "РЖД" не содержится каких-либо признаков нарушений статей пятой и шестой Федерального закона "О конкуренции...". Издание Указания об организации взвешивания не является действием, упомянутым в части первой статьи пятой вышеуказанного Закона, поскольку оно не направлено в адрес грузоотправителей, не возлагает на них каких-либо дополнительных обязанностей и не препятствует ведению ими хозяйственной деятельности без заключения Договоров на взвешивание почтово-багажных вагонов и Договоров на маневровые работы". В документе также обращается внимание на то, что целью издания упомянутого документа является обеспечение безопасности движения поездов и недопущение отправления вагонов, загруженных сверх установленной нормы грузоподъемности. 

"Вместе с тем Указание предоставляет возможность грузоотправителям, не имеющим возможности определять массу грузобагажа путем взвешивания каждого предмета на обычных весах, делать это на вагонных весах на основании Договоров, заключенных с владельцем таких весов. В силу технических особенностей, определение масс груза на вагонных весах ЗАО "Петро-Вид" реально возможно за очень короткое время при проезде вагона через весы. Таким образом значительно сокращается время, затрачивае­мое на процедуру взвешивания, что потенциально интересно целому ряду грузоот­правителей", - констатирует А.Гридин.

Как бы там ни было, но частные компании обратились еще и в транспортную прокуратуру. Конечным итогом вмешательства в дело государственных структур стала телеграмма № НЗЛ/1-967 от заместителя начальника ОЖД об отмене действия директивы, предписывавшей "обязательное взвешивание". 

Однако на момент подготовки этого материала вагоны, загрузку которых обеспечивают коммерческие фирмы, по-прежнему взвешиваются. По утверждению представителя ОЖД, весовой комплекс работает в тестовом режиме. 



Весы достались не Фемиде

Отсутствие на станции Санкт-Петербург-Главный весового оборудования, способного обеспечить надлежащий контроль за соблюдением норм грузоподъемности и повысить требования безопасности при выполнении перевозок грузов пассажирской скоростью неоднократно отмечалось при проверках хозяйственной деятельности ОЖД. Как известно, установка весового модуля ЗАО "Петро-Вид" осуществлялась при поддержке Октябрьской железной дороги. На вопрос, почему именно эта фирма получила разрешение на установку своего модуля на одной из крупнейших станций, - в пассажирской службе магистрали ответили, что это было определено в результате тендера, проводимого в рамках Проекта развития инфраструктуры станции. Однако о проведении конкурса другим транспортным фирмам почему-то известно не было. 

Проблема, возникшая у коммерсантов, отправляющих свои вагоны с путей Санкт-­Петербург-Главный, далеко не местного значения. В настоящее время большин­ство крупных железнодорожных пассажир­ских станций России оснащены подобными устрой­ствами; причем, по данным участников этого сегмента перевозочного рынка, около 80% всех весовых комплексов, дейст­вующих сегодня на сети РЖД, принадлежат коммерческим структурам. При введении железнодорожниками требования обязательного взвешивания частные транспортные компании обычно не придают этому значения и не сверяются с законодательной базой о правомерности подобного ново­введения. Иногда, кстати, коммерсантам легче заплатить запрашиваемую сумму, чем портить взаимоотношения с начальником станции. 

Думается, отношения железнодорожников с независимыми компаниями должны выстраиваться на основе равноправного партнерства, тем более что наполняемость почтово-багажных поездов напрямую зависит от коммерче­ских структур. По оценке клиентов, качество услуг, предоставляемых некоторыми частными фирмами, выше, чем у предлагаемых в ОАО "РЖД". Да и цены на отправку груза у частников дешевле за счет отсутствия различных дополнительных сборов. 

По мнению ряда транспортных компаний, в осуществлении принудительного взвешивания их вагонов отсутствует сам мотив. Непонятно, чем именно железнодорожников не устраивают данные по весу и объему каждого места грузобагажа, предоставляемые коммерсантами. К тому же процесс взвешивания при погрузке может быть проконтролирован работниками ОАО "РЖД" в любой момент беспрепятственно.



СВЕТЛАНА  ХАБИРОВА
    [~DETAIL_TEXT] => 

Конкурент конкуренту - контролёр

Процедура была введена на основании Указания руководства пассажирским компаниям Октябрьской железной дороги № НЗл-1/у от 23 марта 2006 года. В целях обеспечения безопасности движения поездов документ предписывал организовать взвешивание почтово-багажных вагонов независимо от формы собственности. И осуществляться это должно на весовом модуле, принадлежащем ЗАО "Петро-Вид", установленном на станции в конце 2005 года.

Недовольство коммерческих фирм вызвано несколькими моментами. Во-первых, вменяя обязательное взвешивание вагонов на платной основе, ОАО "РЖД" (по мнению частных пользователей услуг ОЖД) нарушило нормы статьи 26-й Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта РФ". В соответствии с указанной статьей, "определение массы грузов, грузобагажа, погрузка которых до полной вместимости вагонов, контейнеров может повлечь за собой превышение их допустимой грузоподъемно­сти,  осуществляется только посредством взвешивания. При этом определение массы грузов, перевозимых навалом и насыпью, осуществляется посредством взвешивания на вагонных весах". Грузобагаж, кстати, никто навалом и насыпью не перевозит. 

Правда, согласно норм статьи 27-й того же Устава перевозчик вправе контролировать достоверность указанной в документах массы грузов, грузобагажа и других сведений, заявленных грузоотправителями. Однако той же статьей предусмотрена ответственность грузоотправителей за искажение сведений. Отметим, что бизнесмены - не будучи заинтересованными в перегрузе своих вагонов - в процессе погрузки сами контролируют вес, предоставляя ОАО "РЖД" эти данные в специальных документах. Ведь без определения массы каждого места грузобагажа нель­зя установить точную стоимость перевозки для клиента (аналогично багажному отделению РЖД). Поэтому представители бизнеса считают вполне очевидным, что плата за навязанную железнодорожниками "услугу" взиматься не должна. Дескать, хотите проверять - извольте это делать за свой счет.

Со стороны экспертов некоторое удивление вызывает и то обстоятельство, что свои контрольные функции ОАО "РЖД" передало коммерческой фирме. Таким образом один хозяйствующий субъект получил полномочия контролировать действия другого, равного ему по статусу. При этом нужно учесть, что ЗАО "Петро-Вид" является прямым конкурентом "проверяемых" им фирм, так как тоже осуществляет отправки багажных вагонов на те же станции назначения. 

"Единоличный контроль за деятельностью всех компаний дает "Петро-Виду" возможность отставлять "чужие" вагоны от движения, исключая их из составов поездов. Это позволит данной контролирующей фирме всегда изыскивать места для "своих" вагонов в формируемых поездах. Простой же груза создаст негативный имидж компаний-конкурентов в глазах клиентов, поскольку просрочка доставки может составить неделю и более, а ведь число грузоотправителей (чей груз транспортируется в одном вагоне) может достигать нескольких сотен", - убежден генеральный директор ООО "Транзит и Ко-2000" Василий Балакин. 

Особенно участников рынка настораживает, что "Петро-Вид" теперь может беспрепятственно получать точные сведения о состоянии загрузки вагонов конкурентов вплоть до характера продукции и количества перевозимых ими грузов. Таким образом, извлекая гарантированный доход от самого взвешивания вагонов, фирма получила также и определенные преимущества в возможности фактически получать сведения, составляющие коммерческую тайну. 

Заметим, что вместе с платой за принудительное взвешивание фирмы вынуждены были бы оплачивать Октябрьской магистрали и маневровую работу при подаче - уборке вагонов на весы. 



"Имеет признаки нарушения..."

На совещании у начальника станции, состоявшемся через несколько дней после внедрения нововведения, возмущенные коммерсанты на свой вопрос "На каком основании их бизнес стал так своеобразно контролируемым?" - ответа не получили. 

Вслед за первым последовало следующее совещание - на более высоком уровне, когда в обсуждении приняли участие руководители пассажирской службы ОЖД. А чуть позже было издано телеграфное указание № Л/1-132: "Вагоны, не прошедшие взвешивание на вагонных весах ЗАО "Петро-Вид", включаться в состав поездов не будут"...

По инициативе компании "Транзит и Ко-2000" представители восьми фирм, осуществляющих отправку грузов со станции Санкт-Петербург-Главный, написали коллективное письмо в Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. По этому обращению УФАС возбудило дело № К10-28/06 "О нарушении антимонопольного законодательства". Правомерность своего Указания, устанавливающего обязательное взвешивание, руководители пассажирского комплекса Октябрьской обосновывают статьей 26-й "Устава железнодорожного транспорта РФ", а также пунктом 15.27 Правил технической эксплуатации и Указанием заместителя начальника департамента пассажир­ских перевозок О.Никитина (НР ЦЛО-17) от 07.06.2001 года. 

В определении УФАС о возбуждении дела говорится, что "указанными документами обязанность по взвешиванию уже загруженных почтово-багажных вагонов перед включением их в состав поезда не установлена". Парадокс же заключается в том, что Указание ОЖД и на самом деле вышеназванными документами не подтверждается. 

Так, статья 26-я УЖТ (как уже подчеркивалось) устанавливает обязанность грузоот­правителя посредством взвешивания на вагонных весах осуществлять определение массы грузов, перевозимых "только навалом и насыпью". Пункт 15.27 ПТЭ содержит перечень вагонов, которые запрещается ставить в поезда; в том числе загруженные сверх нормы. А вышеназванное Указание, направленное на соблюдение мер по обеспечению безопасности движения, обязывает начальников железных дорог отправления разработать и установить порядок включения таких вагонов в состав пассажирских поездов только после определения веса груза. 

Заметим, что определение веса грузо­багажа в обязательном порядке осуществляется перед погрузкой в вагон посредством взвешивания каждого "места", а при предъя­влении грузобагажа для перевозки отправитель указывает в заявлении его массу и количество. Таким образом, перегруз вагона исключается, а необходимость взвешивания на вагонных весах (тем более принадлежащих субъекту-конкуренту) отпадает. 

В итоге, по признанию УФАС, введение обязательного взвешивания собственных и арендованных вагонов "имеет признаки нарушения статьи 5-й Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках". Принудительное же заключение Договоров с ЗАО "Петро-Вид" на взвешивание вагонов по указанию ОАО "РЖД" также имеет "признаки нарушения статьи 6-й" того же Закона. 

Однако, как следует из письма руководства ОЖД в адрес территориального управления ФАС, подписанного начальником юридиче­ского отдела дирекции дальних пассажирских перевозок "Транссервис" Алексеем Гридиным, ОАО "РЖД" считает, что после отмены телеграммы № Л/1-132 от 21.04.2006 года в действиях ОАО "РЖД" не содержится каких-либо признаков нарушений статей пятой и шестой Федерального закона "О конкуренции...". Издание Указания об организации взвешивания не является действием, упомянутым в части первой статьи пятой вышеуказанного Закона, поскольку оно не направлено в адрес грузоотправителей, не возлагает на них каких-либо дополнительных обязанностей и не препятствует ведению ими хозяйственной деятельности без заключения Договоров на взвешивание почтово-багажных вагонов и Договоров на маневровые работы". В документе также обращается внимание на то, что целью издания упомянутого документа является обеспечение безопасности движения поездов и недопущение отправления вагонов, загруженных сверх установленной нормы грузоподъемности. 

"Вместе с тем Указание предоставляет возможность грузоотправителям, не имеющим возможности определять массу грузобагажа путем взвешивания каждого предмета на обычных весах, делать это на вагонных весах на основании Договоров, заключенных с владельцем таких весов. В силу технических особенностей, определение масс груза на вагонных весах ЗАО "Петро-Вид" реально возможно за очень короткое время при проезде вагона через весы. Таким образом значительно сокращается время, затрачивае­мое на процедуру взвешивания, что потенциально интересно целому ряду грузоот­правителей", - констатирует А.Гридин.

Как бы там ни было, но частные компании обратились еще и в транспортную прокуратуру. Конечным итогом вмешательства в дело государственных структур стала телеграмма № НЗЛ/1-967 от заместителя начальника ОЖД об отмене действия директивы, предписывавшей "обязательное взвешивание". 

Однако на момент подготовки этого материала вагоны, загрузку которых обеспечивают коммерческие фирмы, по-прежнему взвешиваются. По утверждению представителя ОЖД, весовой комплекс работает в тестовом режиме. 



Весы достались не Фемиде

Отсутствие на станции Санкт-Петербург-Главный весового оборудования, способного обеспечить надлежащий контроль за соблюдением норм грузоподъемности и повысить требования безопасности при выполнении перевозок грузов пассажирской скоростью неоднократно отмечалось при проверках хозяйственной деятельности ОЖД. Как известно, установка весового модуля ЗАО "Петро-Вид" осуществлялась при поддержке Октябрьской железной дороги. На вопрос, почему именно эта фирма получила разрешение на установку своего модуля на одной из крупнейших станций, - в пассажирской службе магистрали ответили, что это было определено в результате тендера, проводимого в рамках Проекта развития инфраструктуры станции. Однако о проведении конкурса другим транспортным фирмам почему-то известно не было. 

Проблема, возникшая у коммерсантов, отправляющих свои вагоны с путей Санкт-­Петербург-Главный, далеко не местного значения. В настоящее время большин­ство крупных железнодорожных пассажир­ских станций России оснащены подобными устрой­ствами; причем, по данным участников этого сегмента перевозочного рынка, около 80% всех весовых комплексов, дейст­вующих сегодня на сети РЖД, принадлежат коммерческим структурам. При введении железнодорожниками требования обязательного взвешивания частные транспортные компании обычно не придают этому значения и не сверяются с законодательной базой о правомерности подобного ново­введения. Иногда, кстати, коммерсантам легче заплатить запрашиваемую сумму, чем портить взаимоотношения с начальником станции. 

Думается, отношения железнодорожников с независимыми компаниями должны выстраиваться на основе равноправного партнерства, тем более что наполняемость почтово-багажных поездов напрямую зависит от коммерче­ских структур. По оценке клиентов, качество услуг, предоставляемых некоторыми частными фирмами, выше, чем у предлагаемых в ОАО "РЖД". Да и цены на отправку груза у частников дешевле за счет отсутствия различных дополнительных сборов. 

По мнению ряда транспортных компаний, в осуществлении принудительного взвешивания их вагонов отсутствует сам мотив. Непонятно, чем именно железнодорожников не устраивают данные по весу и объему каждого места грузобагажа, предоставляемые коммерсантами. К тому же процесс взвешивания при погрузке может быть проконтролирован работниками ОАО "РЖД" в любой момент беспрепятственно.



СВЕТЛАНА  ХАБИРОВА
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => В апреле нынешнего года на железнодорожной станции Санкт-Петербург-Главный всем коммерческим компаниям, осуществляющим отсюда повагонные отправки грузобагажа, было вменено обязательное взвешивание своих багажных и почтовых вагонов. Это привело к конфликтам и тяжбам. Указание в конечном счете было отменено, но необходимые выводы из этой истории сделать, думаем, необходимо.

    [~PREVIEW_TEXT] => В апреле нынешнего года на железнодорожной станции Санкт-Петербург-Главный всем коммерческим компаниям, осуществляющим отсюда повагонные отправки грузобагажа, было вменено обязательное взвешивание своих багажных и почтовых вагонов. Это привело к конфликтам и тяжбам. Указание в конечном счете было отменено, но необходимые выводы из этой истории сделать, думаем, необходимо.

    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 515
    [~CODE] => 515
    [EXTERNAL_ID] => 515
    [~EXTERNAL_ID] => 515
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105718:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105718:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 105149
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105718:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 105149
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105718:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105718:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105718:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105718:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Навязчивый сервис
            [SECTION_META_KEYWORDS] => навязчивый сервис
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => В апреле нынешнего года на железнодорожной станции Санкт-Петербург-Главный всем коммерческим компаниям, осуществляющим отсюда повагонные отправки грузобагажа, было вменено обязательное взвешивание своих багажных и почтовых вагонов. Это привело к конфликтам и тяжбам. Указание в конечном счете было отменено, но необходимые выводы из этой истории сделать, думаем, необходимо.<BR>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Навязчивый сервис
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => навязчивый сервис
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => В апреле нынешнего года на железнодорожной станции Санкт-Петербург-Главный всем коммерческим компаниям, осуществляющим отсюда повагонные отправки грузобагажа, было вменено обязательное взвешивание своих багажных и почтовых вагонов. Это привело к конфликтам и тяжбам. Указание в конечном счете было отменено, но необходимые выводы из этой истории сделать, думаем, необходимо.<BR>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Навязчивый сервис
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Навязчивый сервис
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Навязчивый сервис
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Навязчивый сервис
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Навязчивый сервис
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Навязчивый сервис
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Навязчивый сервис
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Навязчивый сервис
        )

)

									Array
(
    [ID] => 105718
    [~ID] => 105718
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1384
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1384
    [NAME] => Навязчивый сервис
    [~NAME] => Навязчивый сервис
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:13
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:13
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/95/515/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/95/515/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

Конкурент конкуренту - контролёр

Процедура была введена на основании Указания руководства пассажирским компаниям Октябрьской железной дороги № НЗл-1/у от 23 марта 2006 года. В целях обеспечения безопасности движения поездов документ предписывал организовать взвешивание почтово-багажных вагонов независимо от формы собственности. И осуществляться это должно на весовом модуле, принадлежащем ЗАО "Петро-Вид", установленном на станции в конце 2005 года.

Недовольство коммерческих фирм вызвано несколькими моментами. Во-первых, вменяя обязательное взвешивание вагонов на платной основе, ОАО "РЖД" (по мнению частных пользователей услуг ОЖД) нарушило нормы статьи 26-й Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта РФ". В соответствии с указанной статьей, "определение массы грузов, грузобагажа, погрузка которых до полной вместимости вагонов, контейнеров может повлечь за собой превышение их допустимой грузоподъемно­сти,  осуществляется только посредством взвешивания. При этом определение массы грузов, перевозимых навалом и насыпью, осуществляется посредством взвешивания на вагонных весах". Грузобагаж, кстати, никто навалом и насыпью не перевозит. 

Правда, согласно норм статьи 27-й того же Устава перевозчик вправе контролировать достоверность указанной в документах массы грузов, грузобагажа и других сведений, заявленных грузоотправителями. Однако той же статьей предусмотрена ответственность грузоотправителей за искажение сведений. Отметим, что бизнесмены - не будучи заинтересованными в перегрузе своих вагонов - в процессе погрузки сами контролируют вес, предоставляя ОАО "РЖД" эти данные в специальных документах. Ведь без определения массы каждого места грузобагажа нель­зя установить точную стоимость перевозки для клиента (аналогично багажному отделению РЖД). Поэтому представители бизнеса считают вполне очевидным, что плата за навязанную железнодорожниками "услугу" взиматься не должна. Дескать, хотите проверять - извольте это делать за свой счет.

Со стороны экспертов некоторое удивление вызывает и то обстоятельство, что свои контрольные функции ОАО "РЖД" передало коммерческой фирме. Таким образом один хозяйствующий субъект получил полномочия контролировать действия другого, равного ему по статусу. При этом нужно учесть, что ЗАО "Петро-Вид" является прямым конкурентом "проверяемых" им фирм, так как тоже осуществляет отправки багажных вагонов на те же станции назначения. 

"Единоличный контроль за деятельностью всех компаний дает "Петро-Виду" возможность отставлять "чужие" вагоны от движения, исключая их из составов поездов. Это позволит данной контролирующей фирме всегда изыскивать места для "своих" вагонов в формируемых поездах. Простой же груза создаст негативный имидж компаний-конкурентов в глазах клиентов, поскольку просрочка доставки может составить неделю и более, а ведь число грузоотправителей (чей груз транспортируется в одном вагоне) может достигать нескольких сотен", - убежден генеральный директор ООО "Транзит и Ко-2000" Василий Балакин. 

Особенно участников рынка настораживает, что "Петро-Вид" теперь может беспрепятственно получать точные сведения о состоянии загрузки вагонов конкурентов вплоть до характера продукции и количества перевозимых ими грузов. Таким образом, извлекая гарантированный доход от самого взвешивания вагонов, фирма получила также и определенные преимущества в возможности фактически получать сведения, составляющие коммерческую тайну. 

Заметим, что вместе с платой за принудительное взвешивание фирмы вынуждены были бы оплачивать Октябрьской магистрали и маневровую работу при подаче - уборке вагонов на весы. 



"Имеет признаки нарушения..."

На совещании у начальника станции, состоявшемся через несколько дней после внедрения нововведения, возмущенные коммерсанты на свой вопрос "На каком основании их бизнес стал так своеобразно контролируемым?" - ответа не получили. 

Вслед за первым последовало следующее совещание - на более высоком уровне, когда в обсуждении приняли участие руководители пассажирской службы ОЖД. А чуть позже было издано телеграфное указание № Л/1-132: "Вагоны, не прошедшие взвешивание на вагонных весах ЗАО "Петро-Вид", включаться в состав поездов не будут"...

По инициативе компании "Транзит и Ко-2000" представители восьми фирм, осуществляющих отправку грузов со станции Санкт-Петербург-Главный, написали коллективное письмо в Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. По этому обращению УФАС возбудило дело № К10-28/06 "О нарушении антимонопольного законодательства". Правомерность своего Указания, устанавливающего обязательное взвешивание, руководители пассажирского комплекса Октябрьской обосновывают статьей 26-й "Устава железнодорожного транспорта РФ", а также пунктом 15.27 Правил технической эксплуатации и Указанием заместителя начальника департамента пассажир­ских перевозок О.Никитина (НР ЦЛО-17) от 07.06.2001 года. 

В определении УФАС о возбуждении дела говорится, что "указанными документами обязанность по взвешиванию уже загруженных почтово-багажных вагонов перед включением их в состав поезда не установлена". Парадокс же заключается в том, что Указание ОЖД и на самом деле вышеназванными документами не подтверждается. 

Так, статья 26-я УЖТ (как уже подчеркивалось) устанавливает обязанность грузоот­правителя посредством взвешивания на вагонных весах осуществлять определение массы грузов, перевозимых "только навалом и насыпью". Пункт 15.27 ПТЭ содержит перечень вагонов, которые запрещается ставить в поезда; в том числе загруженные сверх нормы. А вышеназванное Указание, направленное на соблюдение мер по обеспечению безопасности движения, обязывает начальников железных дорог отправления разработать и установить порядок включения таких вагонов в состав пассажирских поездов только после определения веса груза. 

Заметим, что определение веса грузо­багажа в обязательном порядке осуществляется перед погрузкой в вагон посредством взвешивания каждого "места", а при предъя­влении грузобагажа для перевозки отправитель указывает в заявлении его массу и количество. Таким образом, перегруз вагона исключается, а необходимость взвешивания на вагонных весах (тем более принадлежащих субъекту-конкуренту) отпадает. 

В итоге, по признанию УФАС, введение обязательного взвешивания собственных и арендованных вагонов "имеет признаки нарушения статьи 5-й Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках". Принудительное же заключение Договоров с ЗАО "Петро-Вид" на взвешивание вагонов по указанию ОАО "РЖД" также имеет "признаки нарушения статьи 6-й" того же Закона. 

Однако, как следует из письма руководства ОЖД в адрес территориального управления ФАС, подписанного начальником юридиче­ского отдела дирекции дальних пассажирских перевозок "Транссервис" Алексеем Гридиным, ОАО "РЖД" считает, что после отмены телеграммы № Л/1-132 от 21.04.2006 года в действиях ОАО "РЖД" не содержится каких-либо признаков нарушений статей пятой и шестой Федерального закона "О конкуренции...". Издание Указания об организации взвешивания не является действием, упомянутым в части первой статьи пятой вышеуказанного Закона, поскольку оно не направлено в адрес грузоотправителей, не возлагает на них каких-либо дополнительных обязанностей и не препятствует ведению ими хозяйственной деятельности без заключения Договоров на взвешивание почтово-багажных вагонов и Договоров на маневровые работы". В документе также обращается внимание на то, что целью издания упомянутого документа является обеспечение безопасности движения поездов и недопущение отправления вагонов, загруженных сверх установленной нормы грузоподъемности. 

"Вместе с тем Указание предоставляет возможность грузоотправителям, не имеющим возможности определять массу грузобагажа путем взвешивания каждого предмета на обычных весах, делать это на вагонных весах на основании Договоров, заключенных с владельцем таких весов. В силу технических особенностей, определение масс груза на вагонных весах ЗАО "Петро-Вид" реально возможно за очень короткое время при проезде вагона через весы. Таким образом значительно сокращается время, затрачивае­мое на процедуру взвешивания, что потенциально интересно целому ряду грузоот­правителей", - констатирует А.Гридин.

Как бы там ни было, но частные компании обратились еще и в транспортную прокуратуру. Конечным итогом вмешательства в дело государственных структур стала телеграмма № НЗЛ/1-967 от заместителя начальника ОЖД об отмене действия директивы, предписывавшей "обязательное взвешивание". 

Однако на момент подготовки этого материала вагоны, загрузку которых обеспечивают коммерческие фирмы, по-прежнему взвешиваются. По утверждению представителя ОЖД, весовой комплекс работает в тестовом режиме. 



Весы достались не Фемиде

Отсутствие на станции Санкт-Петербург-Главный весового оборудования, способного обеспечить надлежащий контроль за соблюдением норм грузоподъемности и повысить требования безопасности при выполнении перевозок грузов пассажирской скоростью неоднократно отмечалось при проверках хозяйственной деятельности ОЖД. Как известно, установка весового модуля ЗАО "Петро-Вид" осуществлялась при поддержке Октябрьской железной дороги. На вопрос, почему именно эта фирма получила разрешение на установку своего модуля на одной из крупнейших станций, - в пассажирской службе магистрали ответили, что это было определено в результате тендера, проводимого в рамках Проекта развития инфраструктуры станции. Однако о проведении конкурса другим транспортным фирмам почему-то известно не было. 

Проблема, возникшая у коммерсантов, отправляющих свои вагоны с путей Санкт-­Петербург-Главный, далеко не местного значения. В настоящее время большин­ство крупных железнодорожных пассажир­ских станций России оснащены подобными устрой­ствами; причем, по данным участников этого сегмента перевозочного рынка, около 80% всех весовых комплексов, дейст­вующих сегодня на сети РЖД, принадлежат коммерческим структурам. При введении железнодорожниками требования обязательного взвешивания частные транспортные компании обычно не придают этому значения и не сверяются с законодательной базой о правомерности подобного ново­введения. Иногда, кстати, коммерсантам легче заплатить запрашиваемую сумму, чем портить взаимоотношения с начальником станции. 

Думается, отношения железнодорожников с независимыми компаниями должны выстраиваться на основе равноправного партнерства, тем более что наполняемость почтово-багажных поездов напрямую зависит от коммерче­ских структур. По оценке клиентов, качество услуг, предоставляемых некоторыми частными фирмами, выше, чем у предлагаемых в ОАО "РЖД". Да и цены на отправку груза у частников дешевле за счет отсутствия различных дополнительных сборов. 

По мнению ряда транспортных компаний, в осуществлении принудительного взвешивания их вагонов отсутствует сам мотив. Непонятно, чем именно железнодорожников не устраивают данные по весу и объему каждого места грузобагажа, предоставляемые коммерсантами. К тому же процесс взвешивания при погрузке может быть проконтролирован работниками ОАО "РЖД" в любой момент беспрепятственно.



СВЕТЛАНА  ХАБИРОВА
    [~DETAIL_TEXT] => 

Конкурент конкуренту - контролёр

Процедура была введена на основании Указания руководства пассажирским компаниям Октябрьской железной дороги № НЗл-1/у от 23 марта 2006 года. В целях обеспечения безопасности движения поездов документ предписывал организовать взвешивание почтово-багажных вагонов независимо от формы собственности. И осуществляться это должно на весовом модуле, принадлежащем ЗАО "Петро-Вид", установленном на станции в конце 2005 года.

Недовольство коммерческих фирм вызвано несколькими моментами. Во-первых, вменяя обязательное взвешивание вагонов на платной основе, ОАО "РЖД" (по мнению частных пользователей услуг ОЖД) нарушило нормы статьи 26-й Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта РФ". В соответствии с указанной статьей, "определение массы грузов, грузобагажа, погрузка которых до полной вместимости вагонов, контейнеров может повлечь за собой превышение их допустимой грузоподъемно­сти,  осуществляется только посредством взвешивания. При этом определение массы грузов, перевозимых навалом и насыпью, осуществляется посредством взвешивания на вагонных весах". Грузобагаж, кстати, никто навалом и насыпью не перевозит. 

Правда, согласно норм статьи 27-й того же Устава перевозчик вправе контролировать достоверность указанной в документах массы грузов, грузобагажа и других сведений, заявленных грузоотправителями. Однако той же статьей предусмотрена ответственность грузоотправителей за искажение сведений. Отметим, что бизнесмены - не будучи заинтересованными в перегрузе своих вагонов - в процессе погрузки сами контролируют вес, предоставляя ОАО "РЖД" эти данные в специальных документах. Ведь без определения массы каждого места грузобагажа нель­зя установить точную стоимость перевозки для клиента (аналогично багажному отделению РЖД). Поэтому представители бизнеса считают вполне очевидным, что плата за навязанную железнодорожниками "услугу" взиматься не должна. Дескать, хотите проверять - извольте это делать за свой счет.

Со стороны экспертов некоторое удивление вызывает и то обстоятельство, что свои контрольные функции ОАО "РЖД" передало коммерческой фирме. Таким образом один хозяйствующий субъект получил полномочия контролировать действия другого, равного ему по статусу. При этом нужно учесть, что ЗАО "Петро-Вид" является прямым конкурентом "проверяемых" им фирм, так как тоже осуществляет отправки багажных вагонов на те же станции назначения. 

"Единоличный контроль за деятельностью всех компаний дает "Петро-Виду" возможность отставлять "чужие" вагоны от движения, исключая их из составов поездов. Это позволит данной контролирующей фирме всегда изыскивать места для "своих" вагонов в формируемых поездах. Простой же груза создаст негативный имидж компаний-конкурентов в глазах клиентов, поскольку просрочка доставки может составить неделю и более, а ведь число грузоотправителей (чей груз транспортируется в одном вагоне) может достигать нескольких сотен", - убежден генеральный директор ООО "Транзит и Ко-2000" Василий Балакин. 

Особенно участников рынка настораживает, что "Петро-Вид" теперь может беспрепятственно получать точные сведения о состоянии загрузки вагонов конкурентов вплоть до характера продукции и количества перевозимых ими грузов. Таким образом, извлекая гарантированный доход от самого взвешивания вагонов, фирма получила также и определенные преимущества в возможности фактически получать сведения, составляющие коммерческую тайну. 

Заметим, что вместе с платой за принудительное взвешивание фирмы вынуждены были бы оплачивать Октябрьской магистрали и маневровую работу при подаче - уборке вагонов на весы. 



"Имеет признаки нарушения..."

На совещании у начальника станции, состоявшемся через несколько дней после внедрения нововведения, возмущенные коммерсанты на свой вопрос "На каком основании их бизнес стал так своеобразно контролируемым?" - ответа не получили. 

Вслед за первым последовало следующее совещание - на более высоком уровне, когда в обсуждении приняли участие руководители пассажирской службы ОЖД. А чуть позже было издано телеграфное указание № Л/1-132: "Вагоны, не прошедшие взвешивание на вагонных весах ЗАО "Петро-Вид", включаться в состав поездов не будут"...

По инициативе компании "Транзит и Ко-2000" представители восьми фирм, осуществляющих отправку грузов со станции Санкт-Петербург-Главный, написали коллективное письмо в Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. По этому обращению УФАС возбудило дело № К10-28/06 "О нарушении антимонопольного законодательства". Правомерность своего Указания, устанавливающего обязательное взвешивание, руководители пассажирского комплекса Октябрьской обосновывают статьей 26-й "Устава железнодорожного транспорта РФ", а также пунктом 15.27 Правил технической эксплуатации и Указанием заместителя начальника департамента пассажир­ских перевозок О.Никитина (НР ЦЛО-17) от 07.06.2001 года. 

В определении УФАС о возбуждении дела говорится, что "указанными документами обязанность по взвешиванию уже загруженных почтово-багажных вагонов перед включением их в состав поезда не установлена". Парадокс же заключается в том, что Указание ОЖД и на самом деле вышеназванными документами не подтверждается. 

Так, статья 26-я УЖТ (как уже подчеркивалось) устанавливает обязанность грузоот­правителя посредством взвешивания на вагонных весах осуществлять определение массы грузов, перевозимых "только навалом и насыпью". Пункт 15.27 ПТЭ содержит перечень вагонов, которые запрещается ставить в поезда; в том числе загруженные сверх нормы. А вышеназванное Указание, направленное на соблюдение мер по обеспечению безопасности движения, обязывает начальников железных дорог отправления разработать и установить порядок включения таких вагонов в состав пассажирских поездов только после определения веса груза. 

Заметим, что определение веса грузо­багажа в обязательном порядке осуществляется перед погрузкой в вагон посредством взвешивания каждого "места", а при предъя­влении грузобагажа для перевозки отправитель указывает в заявлении его массу и количество. Таким образом, перегруз вагона исключается, а необходимость взвешивания на вагонных весах (тем более принадлежащих субъекту-конкуренту) отпадает. 

В итоге, по признанию УФАС, введение обязательного взвешивания собственных и арендованных вагонов "имеет признаки нарушения статьи 5-й Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках". Принудительное же заключение Договоров с ЗАО "Петро-Вид" на взвешивание вагонов по указанию ОАО "РЖД" также имеет "признаки нарушения статьи 6-й" того же Закона. 

Однако, как следует из письма руководства ОЖД в адрес территориального управления ФАС, подписанного начальником юридиче­ского отдела дирекции дальних пассажирских перевозок "Транссервис" Алексеем Гридиным, ОАО "РЖД" считает, что после отмены телеграммы № Л/1-132 от 21.04.2006 года в действиях ОАО "РЖД" не содержится каких-либо признаков нарушений статей пятой и шестой Федерального закона "О конкуренции...". Издание Указания об организации взвешивания не является действием, упомянутым в части первой статьи пятой вышеуказанного Закона, поскольку оно не направлено в адрес грузоотправителей, не возлагает на них каких-либо дополнительных обязанностей и не препятствует ведению ими хозяйственной деятельности без заключения Договоров на взвешивание почтово-багажных вагонов и Договоров на маневровые работы". В документе также обращается внимание на то, что целью издания упомянутого документа является обеспечение безопасности движения поездов и недопущение отправления вагонов, загруженных сверх установленной нормы грузоподъемности. 

"Вместе с тем Указание предоставляет возможность грузоотправителям, не имеющим возможности определять массу грузобагажа путем взвешивания каждого предмета на обычных весах, делать это на вагонных весах на основании Договоров, заключенных с владельцем таких весов. В силу технических особенностей, определение масс груза на вагонных весах ЗАО "Петро-Вид" реально возможно за очень короткое время при проезде вагона через весы. Таким образом значительно сокращается время, затрачивае­мое на процедуру взвешивания, что потенциально интересно целому ряду грузоот­правителей", - констатирует А.Гридин.

Как бы там ни было, но частные компании обратились еще и в транспортную прокуратуру. Конечным итогом вмешательства в дело государственных структур стала телеграмма № НЗЛ/1-967 от заместителя начальника ОЖД об отмене действия директивы, предписывавшей "обязательное взвешивание". 

Однако на момент подготовки этого материала вагоны, загрузку которых обеспечивают коммерческие фирмы, по-прежнему взвешиваются. По утверждению представителя ОЖД, весовой комплекс работает в тестовом режиме. 



Весы достались не Фемиде

Отсутствие на станции Санкт-Петербург-Главный весового оборудования, способного обеспечить надлежащий контроль за соблюдением норм грузоподъемности и повысить требования безопасности при выполнении перевозок грузов пассажирской скоростью неоднократно отмечалось при проверках хозяйственной деятельности ОЖД. Как известно, установка весового модуля ЗАО "Петро-Вид" осуществлялась при поддержке Октябрьской железной дороги. На вопрос, почему именно эта фирма получила разрешение на установку своего модуля на одной из крупнейших станций, - в пассажирской службе магистрали ответили, что это было определено в результате тендера, проводимого в рамках Проекта развития инфраструктуры станции. Однако о проведении конкурса другим транспортным фирмам почему-то известно не было. 

Проблема, возникшая у коммерсантов, отправляющих свои вагоны с путей Санкт-­Петербург-Главный, далеко не местного значения. В настоящее время большин­ство крупных железнодорожных пассажир­ских станций России оснащены подобными устрой­ствами; причем, по данным участников этого сегмента перевозочного рынка, около 80% всех весовых комплексов, дейст­вующих сегодня на сети РЖД, принадлежат коммерческим структурам. При введении железнодорожниками требования обязательного взвешивания частные транспортные компании обычно не придают этому значения и не сверяются с законодательной базой о правомерности подобного ново­введения. Иногда, кстати, коммерсантам легче заплатить запрашиваемую сумму, чем портить взаимоотношения с начальником станции. 

Думается, отношения железнодорожников с независимыми компаниями должны выстраиваться на основе равноправного партнерства, тем более что наполняемость почтово-багажных поездов напрямую зависит от коммерче­ских структур. По оценке клиентов, качество услуг, предоставляемых некоторыми частными фирмами, выше, чем у предлагаемых в ОАО "РЖД". Да и цены на отправку груза у частников дешевле за счет отсутствия различных дополнительных сборов. 

По мнению ряда транспортных компаний, в осуществлении принудительного взвешивания их вагонов отсутствует сам мотив. Непонятно, чем именно железнодорожников не устраивают данные по весу и объему каждого места грузобагажа, предоставляемые коммерсантами. К тому же процесс взвешивания при погрузке может быть проконтролирован работниками ОАО "РЖД" в любой момент беспрепятственно.



СВЕТЛАНА  ХАБИРОВА
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => В апреле нынешнего года на железнодорожной станции Санкт-Петербург-Главный всем коммерческим компаниям, осуществляющим отсюда повагонные отправки грузобагажа, было вменено обязательное взвешивание своих багажных и почтовых вагонов. Это привело к конфликтам и тяжбам. Указание в конечном счете было отменено, но необходимые выводы из этой истории сделать, думаем, необходимо.

    [~PREVIEW_TEXT] => В апреле нынешнего года на железнодорожной станции Санкт-Петербург-Главный всем коммерческим компаниям, осуществляющим отсюда повагонные отправки грузобагажа, было вменено обязательное взвешивание своих багажных и почтовых вагонов. Это привело к конфликтам и тяжбам. Указание в конечном счете было отменено, но необходимые выводы из этой истории сделать, думаем, необходимо.

    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 515
    [~CODE] => 515
    [EXTERNAL_ID] => 515
    [~EXTERNAL_ID] => 515
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105718:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105718:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 105149
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105718:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 105149
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105718:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105718:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105718:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105718:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Навязчивый сервис
            [SECTION_META_KEYWORDS] => навязчивый сервис
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => В апреле нынешнего года на железнодорожной станции Санкт-Петербург-Главный всем коммерческим компаниям, осуществляющим отсюда повагонные отправки грузобагажа, было вменено обязательное взвешивание своих багажных и почтовых вагонов. Это привело к конфликтам и тяжбам. Указание в конечном счете было отменено, но необходимые выводы из этой истории сделать, думаем, необходимо.<BR>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Навязчивый сервис
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => навязчивый сервис
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => В апреле нынешнего года на железнодорожной станции Санкт-Петербург-Главный всем коммерческим компаниям, осуществляющим отсюда повагонные отправки грузобагажа, было вменено обязательное взвешивание своих багажных и почтовых вагонов. Это привело к конфликтам и тяжбам. Указание в конечном счете было отменено, но необходимые выводы из этой истории сделать, думаем, необходимо.<BR>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Навязчивый сервис
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Навязчивый сервис
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Навязчивый сервис
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Навязчивый сервис
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Навязчивый сервис
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Навязчивый сервис
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Навязчивый сервис
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Навязчивый сервис
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 105717
    [~ID] => 105717
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1384
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1384
    [NAME] => Причина - в негибкости железнодорожных правил
    [~NAME] => Причина - в негибкости железнодорожных правил
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:13
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:13
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/95/514/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/95/514/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => ОАО "Макфа" - один из крупнейших грузоотправителей пищевой продукции России. Основная часть товара отгружается по железной дороге. О ближайших перспективах развития производства и о проблемах транспортировки товаров мы беседуем с директором предприятия по логистике ВИКТОРОМ  ДУДИНЫМ.



- Виктор Анатольевич, как выглядит динамика объемов производства компании за последние несколько лет?

- С 2001-го по 2005 годы объем произ­водства и реализации продукции ОАО "Макфа" увеличился более чем на 60%. Сего­дня он составляет 160 тыс.тонн макаронных изделий, 168 тыс.тонн муки и шесть тыс.тонн крупы в год. Такого колоссального роста удалось добиться за счет плановой модернизации производства. 

Мы сотрудничаем с признанным мировым лидером по выпуску оборудования для пищевой промышленности - итальянской компанией "Паван С.п.А". В настоящее время в ОАО "Макфа" работают семь современных линий этой фирмы (из всех одиннадцати действующих на нашем предприя­тии). Общие производственные мощности холдинга составляют более пятнадцати тысяч тонн продукции в месяц. Отмечу, что по итогам 2005 года ОАО "Макфа" подтвердило свое лидерство на российском рынке и вышло на седьмое место в мире по производству и реализации макаронных изделий. В течение четырех лет мы являемся обладателями награды "Товар года". 

Наша развитая дистрибуторская сеть охватывает все регионы Российской Федерации. Общерыночная доля компании составляет 16%; кроме того - около 25% в группе фасованной продукции. Кстати, в настоящее время, чтобы исключить возможность подделки, все товары от ОАО "Макфа" поступают к потребителю только в фасованном виде. Кроме России они по­ставляются также в страны СНГ и дальнего зарубежья. 

- Какова доля железнодорожного транспорта в перевозке вашей продукции?

- В близлежащие города, находящиеся в радиусе одной тысячи километров, товар вывозится автомобильным транспортом: на малых расстояниях автоперевозки по стоимости бесспорно выигрывают перед железнодорожными. К тому же автомобильная экспедиторская компания, с которой мы работаем, осуществляет доставку по схеме "от двери до двери". 

Несмотря на то, что железнодорожники пока такую схему не освоили, транспортировка товара по железной дороге в больших объе­мах и на далекие расстояния для нас чрезвычайно удобна. Для отправки всех трех видов своей продукции (муки, крупы и макаронных изделий) используются крытые вагоны; 50% составляет инвентарный парк; остальное - вагоны операторских компаний. У ОАО "РЖД", с точки зрения грузоотправителя, есть несколько преимуществ перед компаниями-операторами. Во-первых, широкая география маршрутов. Операторским фирмам, как правило, невыгодно гнать свой вагон куда-нибудь в "медвежий угол" страны, так как оттуда сложно обеспечить обратную загрузку. Правда, если компания работает давно и имеет большую клиентскую базу, то она постепенно расширяет сеть своих маршрутов. Однако за границу России (в страны СНГ, например) операторы практически не едут. Во-вторых, если частный вагон где-то простаивает в ожидании обратной загрузки, то к нам он придет с опозданием. 

Однако техническое состояние инвентарного парка часто неудовлетворительное: не менее 10% поступающих на предприятие вагонов бракуются приемо-отправщиком компании. Остальные, прежде чем будут поданы под погрузку, проходят подготовку на специально созданном вагонном участ­ке. Осуществляя мелкосрочный кузовной ремонт за свой счет и соб­ственными силами, приводя вагоны в надлежащее коммерческое состояние, мы оказываем дороге немалую помощь. Учитывая это, конечно же надея­лись на некоторые преференции в вопросе предоставления подвижного состава, в чем нам, кстати, однозначно отказали. Думаю, причина в негибкости железно­дорожных Правил, которые не учитывают инвестиции грузовладельца в содержание инвентарного подвижного состава. 

Провозная плата в вышеназванных вагонах меняется несколько раз в год. В результате мы не можем точно планировать расходную часть своего бюджета. 

Вагоны же частных компаний поступают на предприятие в надлежащем коммерче­ском состоянии, не требуя дополнительной подготовки. Учитывая то, что стоимость операторских услуг стабильна, в настоящее время четко прослеживается тенденция увеличения отправки в приватных вагонах. Растет также число фирм, услугами которых мы пользуемся. Так, если четыре года назад мы отправляли один операторский вагон в месяц, то сегодня это количество увеличилось до 50%. 

- Не практикуете ли вы контейнерную транспортировку своей продукции?

- Способ доставки зависит от желания клиента. Отправка контейнерами удобна в случае мультимодальной перевозки, так как успешно применяется отработанная технология перегрузки контейнера с платформы на автомобиль. Но наше предприя­тие, учитывая специфику своей продукции, стремится к минимизации контейнерных отправок: например, за счет легкости и объемности макаронных изделий 20-футовый контейнер вмещает гораздо меньшее количество данного вида грузов, а платить приходится столько же, как если бы этот контейнер был гружен мукой. 

Замечу, что в связи с грядущим очередным повышением цен на контейнерные пере­возки мы уже рассматриваем вопросы доставки товара автотранспортом. 

- Устраивает ли ОАО "Макфа" тарифная политика ОАО "РЖД"?

- На зерновом раунде, прошедшем в июне нынешнего года в Сочи, в числе других обсуждался вопрос: почему, например, уголь относится к социально значимым товарам, в связи с чем стоимость его железно­дорожной перевозки существенно ниже, чем для "товаров второй группы" - к которой относятся зерно, мука, макаронная продукция и крупы. Зерно (цены на его перевозку волнуют нас как грузополучателя) также причислено ко "второй группе"... А ведь мы получаем его со всех регионов страны, а также Казахстана. В 2006 году Зерновой союз России сумел добиться 30-процентной скидки экспортерам. Скидка в 50% от железнодорожного тарифа предоставляется теперь при перевозке зерна на расстояние свыше трех тысяч километров - например на Дальний Восток. К сожалению, в эту группу грузополучателей мы не попали. 

В настоящее время от Зернового союза России в Федеральную службу по тарифам, в Министерство сельского хозяйства и в ОАО "РЖД" направлено обращение с предложением включения зерна, круп и макаронной продукции в "группу социа­льно значимых товаров". Подчеркну, что мы поддерживаем эту позицию также и в качестве переработчиков. При реализации муки и макаронных изделий сами оплачиваем в основном стоимость железно­дорожного тарифа: это наше конкурентное преимущество, которое ведет к увеличению объе­мов продаж. И поэтому каждый год мы, конечно, без энтузиазма ожидаем повышения железнодорожного тарифа. 

Кстати, несмотря на это тем не менее обязаны постоянно обеспечивать отгрузку заявленного количества вагонов. Невыполнение плана компенсируется штрафом в адрес ОАО "РЖД". Но ведь объемы произ­водства зависят от клиентского спроса! Я уверен в том, что наоборот - железнодорожники должны разработать систему встречных скидок постоянным крупным грузовладельцам, поощряющую отправки большого количества вагонов. 

Замечу, что до конца нынешнего года на предприятии "Макфа" планируется организация своей вагонной службы и приобретение некоторого количества крытых вагонов. Надеюсь, что этот шаг позволит нам избежать тех трудностей, с которыми приходится сталкиваться сегодня при пользовании подвижным составом ОАО "РЖД".



Беседовала  СВЕТЛАНА  ХАБИРОВА
    [~DETAIL_TEXT] => ОАО "Макфа" - один из крупнейших грузоотправителей пищевой продукции России. Основная часть товара отгружается по железной дороге. О ближайших перспективах развития производства и о проблемах транспортировки товаров мы беседуем с директором предприятия по логистике ВИКТОРОМ  ДУДИНЫМ.



- Виктор Анатольевич, как выглядит динамика объемов производства компании за последние несколько лет?

- С 2001-го по 2005 годы объем произ­водства и реализации продукции ОАО "Макфа" увеличился более чем на 60%. Сего­дня он составляет 160 тыс.тонн макаронных изделий, 168 тыс.тонн муки и шесть тыс.тонн крупы в год. Такого колоссального роста удалось добиться за счет плановой модернизации производства. 

Мы сотрудничаем с признанным мировым лидером по выпуску оборудования для пищевой промышленности - итальянской компанией "Паван С.п.А". В настоящее время в ОАО "Макфа" работают семь современных линий этой фирмы (из всех одиннадцати действующих на нашем предприя­тии). Общие производственные мощности холдинга составляют более пятнадцати тысяч тонн продукции в месяц. Отмечу, что по итогам 2005 года ОАО "Макфа" подтвердило свое лидерство на российском рынке и вышло на седьмое место в мире по производству и реализации макаронных изделий. В течение четырех лет мы являемся обладателями награды "Товар года". 

Наша развитая дистрибуторская сеть охватывает все регионы Российской Федерации. Общерыночная доля компании составляет 16%; кроме того - около 25% в группе фасованной продукции. Кстати, в настоящее время, чтобы исключить возможность подделки, все товары от ОАО "Макфа" поступают к потребителю только в фасованном виде. Кроме России они по­ставляются также в страны СНГ и дальнего зарубежья. 

- Какова доля железнодорожного транспорта в перевозке вашей продукции?

- В близлежащие города, находящиеся в радиусе одной тысячи километров, товар вывозится автомобильным транспортом: на малых расстояниях автоперевозки по стоимости бесспорно выигрывают перед железнодорожными. К тому же автомобильная экспедиторская компания, с которой мы работаем, осуществляет доставку по схеме "от двери до двери". 

Несмотря на то, что железнодорожники пока такую схему не освоили, транспортировка товара по железной дороге в больших объе­мах и на далекие расстояния для нас чрезвычайно удобна. Для отправки всех трех видов своей продукции (муки, крупы и макаронных изделий) используются крытые вагоны; 50% составляет инвентарный парк; остальное - вагоны операторских компаний. У ОАО "РЖД", с точки зрения грузоотправителя, есть несколько преимуществ перед компаниями-операторами. Во-первых, широкая география маршрутов. Операторским фирмам, как правило, невыгодно гнать свой вагон куда-нибудь в "медвежий угол" страны, так как оттуда сложно обеспечить обратную загрузку. Правда, если компания работает давно и имеет большую клиентскую базу, то она постепенно расширяет сеть своих маршрутов. Однако за границу России (в страны СНГ, например) операторы практически не едут. Во-вторых, если частный вагон где-то простаивает в ожидании обратной загрузки, то к нам он придет с опозданием. 

Однако техническое состояние инвентарного парка часто неудовлетворительное: не менее 10% поступающих на предприятие вагонов бракуются приемо-отправщиком компании. Остальные, прежде чем будут поданы под погрузку, проходят подготовку на специально созданном вагонном участ­ке. Осуществляя мелкосрочный кузовной ремонт за свой счет и соб­ственными силами, приводя вагоны в надлежащее коммерческое состояние, мы оказываем дороге немалую помощь. Учитывая это, конечно же надея­лись на некоторые преференции в вопросе предоставления подвижного состава, в чем нам, кстати, однозначно отказали. Думаю, причина в негибкости железно­дорожных Правил, которые не учитывают инвестиции грузовладельца в содержание инвентарного подвижного состава. 

Провозная плата в вышеназванных вагонах меняется несколько раз в год. В результате мы не можем точно планировать расходную часть своего бюджета. 

Вагоны же частных компаний поступают на предприятие в надлежащем коммерче­ском состоянии, не требуя дополнительной подготовки. Учитывая то, что стоимость операторских услуг стабильна, в настоящее время четко прослеживается тенденция увеличения отправки в приватных вагонах. Растет также число фирм, услугами которых мы пользуемся. Так, если четыре года назад мы отправляли один операторский вагон в месяц, то сегодня это количество увеличилось до 50%. 

- Не практикуете ли вы контейнерную транспортировку своей продукции?

- Способ доставки зависит от желания клиента. Отправка контейнерами удобна в случае мультимодальной перевозки, так как успешно применяется отработанная технология перегрузки контейнера с платформы на автомобиль. Но наше предприя­тие, учитывая специфику своей продукции, стремится к минимизации контейнерных отправок: например, за счет легкости и объемности макаронных изделий 20-футовый контейнер вмещает гораздо меньшее количество данного вида грузов, а платить приходится столько же, как если бы этот контейнер был гружен мукой. 

Замечу, что в связи с грядущим очередным повышением цен на контейнерные пере­возки мы уже рассматриваем вопросы доставки товара автотранспортом. 

- Устраивает ли ОАО "Макфа" тарифная политика ОАО "РЖД"?

- На зерновом раунде, прошедшем в июне нынешнего года в Сочи, в числе других обсуждался вопрос: почему, например, уголь относится к социально значимым товарам, в связи с чем стоимость его железно­дорожной перевозки существенно ниже, чем для "товаров второй группы" - к которой относятся зерно, мука, макаронная продукция и крупы. Зерно (цены на его перевозку волнуют нас как грузополучателя) также причислено ко "второй группе"... А ведь мы получаем его со всех регионов страны, а также Казахстана. В 2006 году Зерновой союз России сумел добиться 30-процентной скидки экспортерам. Скидка в 50% от железнодорожного тарифа предоставляется теперь при перевозке зерна на расстояние свыше трех тысяч километров - например на Дальний Восток. К сожалению, в эту группу грузополучателей мы не попали. 

В настоящее время от Зернового союза России в Федеральную службу по тарифам, в Министерство сельского хозяйства и в ОАО "РЖД" направлено обращение с предложением включения зерна, круп и макаронной продукции в "группу социа­льно значимых товаров". Подчеркну, что мы поддерживаем эту позицию также и в качестве переработчиков. При реализации муки и макаронных изделий сами оплачиваем в основном стоимость железно­дорожного тарифа: это наше конкурентное преимущество, которое ведет к увеличению объе­мов продаж. И поэтому каждый год мы, конечно, без энтузиазма ожидаем повышения железнодорожного тарифа. 

Кстати, несмотря на это тем не менее обязаны постоянно обеспечивать отгрузку заявленного количества вагонов. Невыполнение плана компенсируется штрафом в адрес ОАО "РЖД". Но ведь объемы произ­водства зависят от клиентского спроса! Я уверен в том, что наоборот - железнодорожники должны разработать систему встречных скидок постоянным крупным грузовладельцам, поощряющую отправки большого количества вагонов. 

Замечу, что до конца нынешнего года на предприятии "Макфа" планируется организация своей вагонной службы и приобретение некоторого количества крытых вагонов. Надеюсь, что этот шаг позволит нам избежать тех трудностей, с которыми приходится сталкиваться сегодня при пользовании подвижным составом ОАО "РЖД".



Беседовала  СВЕТЛАНА  ХАБИРОВА
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => 
    [~PREVIEW_TEXT] => 
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 514
    [~CODE] => 514
    [EXTERNAL_ID] => 514
    [~EXTERNAL_ID] => 514
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105717:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105717:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 105149
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105717:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 105149
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105717:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105717:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105717:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105717:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Причина - в негибкости железнодорожных правил
            [SECTION_META_KEYWORDS] => причина - в негибкости железнодорожных правил
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <TABLE cellSpacing=0 cellPadding=2 width="150" height="150" border=0 align="left"><TR><TD><IMG border=0 src="/ufiles/image/rus/partner/2006/07/20.gif"></TD></TR></TABLE>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Причина - в негибкости железнодорожных правил
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => причина - в негибкости железнодорожных правил
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <TABLE cellSpacing=0 cellPadding=2 width="150" height="150" border=0 align="left"><TR><TD><IMG border=0 src="/ufiles/image/rus/partner/2006/07/20.gif"></TD></TR></TABLE>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Причина - в негибкости железнодорожных правил
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Причина - в негибкости железнодорожных правил
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Причина - в негибкости железнодорожных правил
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Причина - в негибкости железнодорожных правил
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Причина - в негибкости железнодорожных правил
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Причина - в негибкости железнодорожных правил
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Причина - в негибкости железнодорожных правил
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Причина - в негибкости железнодорожных правил
        )

)

									Array
(
    [ID] => 105717
    [~ID] => 105717
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1384
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1384
    [NAME] => Причина - в негибкости железнодорожных правил
    [~NAME] => Причина - в негибкости железнодорожных правил
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:13
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:13
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/95/514/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/95/514/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => ОАО "Макфа" - один из крупнейших грузоотправителей пищевой продукции России. Основная часть товара отгружается по железной дороге. О ближайших перспективах развития производства и о проблемах транспортировки товаров мы беседуем с директором предприятия по логистике ВИКТОРОМ  ДУДИНЫМ.



- Виктор Анатольевич, как выглядит динамика объемов производства компании за последние несколько лет?

- С 2001-го по 2005 годы объем произ­водства и реализации продукции ОАО "Макфа" увеличился более чем на 60%. Сего­дня он составляет 160 тыс.тонн макаронных изделий, 168 тыс.тонн муки и шесть тыс.тонн крупы в год. Такого колоссального роста удалось добиться за счет плановой модернизации производства. 

Мы сотрудничаем с признанным мировым лидером по выпуску оборудования для пищевой промышленности - итальянской компанией "Паван С.п.А". В настоящее время в ОАО "Макфа" работают семь современных линий этой фирмы (из всех одиннадцати действующих на нашем предприя­тии). Общие производственные мощности холдинга составляют более пятнадцати тысяч тонн продукции в месяц. Отмечу, что по итогам 2005 года ОАО "Макфа" подтвердило свое лидерство на российском рынке и вышло на седьмое место в мире по производству и реализации макаронных изделий. В течение четырех лет мы являемся обладателями награды "Товар года". 

Наша развитая дистрибуторская сеть охватывает все регионы Российской Федерации. Общерыночная доля компании составляет 16%; кроме того - около 25% в группе фасованной продукции. Кстати, в настоящее время, чтобы исключить возможность подделки, все товары от ОАО "Макфа" поступают к потребителю только в фасованном виде. Кроме России они по­ставляются также в страны СНГ и дальнего зарубежья. 

- Какова доля железнодорожного транспорта в перевозке вашей продукции?

- В близлежащие города, находящиеся в радиусе одной тысячи километров, товар вывозится автомобильным транспортом: на малых расстояниях автоперевозки по стоимости бесспорно выигрывают перед железнодорожными. К тому же автомобильная экспедиторская компания, с которой мы работаем, осуществляет доставку по схеме "от двери до двери". 

Несмотря на то, что железнодорожники пока такую схему не освоили, транспортировка товара по железной дороге в больших объе­мах и на далекие расстояния для нас чрезвычайно удобна. Для отправки всех трех видов своей продукции (муки, крупы и макаронных изделий) используются крытые вагоны; 50% составляет инвентарный парк; остальное - вагоны операторских компаний. У ОАО "РЖД", с точки зрения грузоотправителя, есть несколько преимуществ перед компаниями-операторами. Во-первых, широкая география маршрутов. Операторским фирмам, как правило, невыгодно гнать свой вагон куда-нибудь в "медвежий угол" страны, так как оттуда сложно обеспечить обратную загрузку. Правда, если компания работает давно и имеет большую клиентскую базу, то она постепенно расширяет сеть своих маршрутов. Однако за границу России (в страны СНГ, например) операторы практически не едут. Во-вторых, если частный вагон где-то простаивает в ожидании обратной загрузки, то к нам он придет с опозданием. 

Однако техническое состояние инвентарного парка часто неудовлетворительное: не менее 10% поступающих на предприятие вагонов бракуются приемо-отправщиком компании. Остальные, прежде чем будут поданы под погрузку, проходят подготовку на специально созданном вагонном участ­ке. Осуществляя мелкосрочный кузовной ремонт за свой счет и соб­ственными силами, приводя вагоны в надлежащее коммерческое состояние, мы оказываем дороге немалую помощь. Учитывая это, конечно же надея­лись на некоторые преференции в вопросе предоставления подвижного состава, в чем нам, кстати, однозначно отказали. Думаю, причина в негибкости железно­дорожных Правил, которые не учитывают инвестиции грузовладельца в содержание инвентарного подвижного состава. 

Провозная плата в вышеназванных вагонах меняется несколько раз в год. В результате мы не можем точно планировать расходную часть своего бюджета. 

Вагоны же частных компаний поступают на предприятие в надлежащем коммерче­ском состоянии, не требуя дополнительной подготовки. Учитывая то, что стоимость операторских услуг стабильна, в настоящее время четко прослеживается тенденция увеличения отправки в приватных вагонах. Растет также число фирм, услугами которых мы пользуемся. Так, если четыре года назад мы отправляли один операторский вагон в месяц, то сегодня это количество увеличилось до 50%. 

- Не практикуете ли вы контейнерную транспортировку своей продукции?

- Способ доставки зависит от желания клиента. Отправка контейнерами удобна в случае мультимодальной перевозки, так как успешно применяется отработанная технология перегрузки контейнера с платформы на автомобиль. Но наше предприя­тие, учитывая специфику своей продукции, стремится к минимизации контейнерных отправок: например, за счет легкости и объемности макаронных изделий 20-футовый контейнер вмещает гораздо меньшее количество данного вида грузов, а платить приходится столько же, как если бы этот контейнер был гружен мукой. 

Замечу, что в связи с грядущим очередным повышением цен на контейнерные пере­возки мы уже рассматриваем вопросы доставки товара автотранспортом. 

- Устраивает ли ОАО "Макфа" тарифная политика ОАО "РЖД"?

- На зерновом раунде, прошедшем в июне нынешнего года в Сочи, в числе других обсуждался вопрос: почему, например, уголь относится к социально значимым товарам, в связи с чем стоимость его железно­дорожной перевозки существенно ниже, чем для "товаров второй группы" - к которой относятся зерно, мука, макаронная продукция и крупы. Зерно (цены на его перевозку волнуют нас как грузополучателя) также причислено ко "второй группе"... А ведь мы получаем его со всех регионов страны, а также Казахстана. В 2006 году Зерновой союз России сумел добиться 30-процентной скидки экспортерам. Скидка в 50% от железнодорожного тарифа предоставляется теперь при перевозке зерна на расстояние свыше трех тысяч километров - например на Дальний Восток. К сожалению, в эту группу грузополучателей мы не попали. 

В настоящее время от Зернового союза России в Федеральную службу по тарифам, в Министерство сельского хозяйства и в ОАО "РЖД" направлено обращение с предложением включения зерна, круп и макаронной продукции в "группу социа­льно значимых товаров". Подчеркну, что мы поддерживаем эту позицию также и в качестве переработчиков. При реализации муки и макаронных изделий сами оплачиваем в основном стоимость железно­дорожного тарифа: это наше конкурентное преимущество, которое ведет к увеличению объе­мов продаж. И поэтому каждый год мы, конечно, без энтузиазма ожидаем повышения железнодорожного тарифа. 

Кстати, несмотря на это тем не менее обязаны постоянно обеспечивать отгрузку заявленного количества вагонов. Невыполнение плана компенсируется штрафом в адрес ОАО "РЖД". Но ведь объемы произ­водства зависят от клиентского спроса! Я уверен в том, что наоборот - железнодорожники должны разработать систему встречных скидок постоянным крупным грузовладельцам, поощряющую отправки большого количества вагонов. 

Замечу, что до конца нынешнего года на предприятии "Макфа" планируется организация своей вагонной службы и приобретение некоторого количества крытых вагонов. Надеюсь, что этот шаг позволит нам избежать тех трудностей, с которыми приходится сталкиваться сегодня при пользовании подвижным составом ОАО "РЖД".



Беседовала  СВЕТЛАНА  ХАБИРОВА
    [~DETAIL_TEXT] => ОАО "Макфа" - один из крупнейших грузоотправителей пищевой продукции России. Основная часть товара отгружается по железной дороге. О ближайших перспективах развития производства и о проблемах транспортировки товаров мы беседуем с директором предприятия по логистике ВИКТОРОМ  ДУДИНЫМ.



- Виктор Анатольевич, как выглядит динамика объемов производства компании за последние несколько лет?

- С 2001-го по 2005 годы объем произ­водства и реализации продукции ОАО "Макфа" увеличился более чем на 60%. Сего­дня он составляет 160 тыс.тонн макаронных изделий, 168 тыс.тонн муки и шесть тыс.тонн крупы в год. Такого колоссального роста удалось добиться за счет плановой модернизации производства. 

Мы сотрудничаем с признанным мировым лидером по выпуску оборудования для пищевой промышленности - итальянской компанией "Паван С.п.А". В настоящее время в ОАО "Макфа" работают семь современных линий этой фирмы (из всех одиннадцати действующих на нашем предприя­тии). Общие производственные мощности холдинга составляют более пятнадцати тысяч тонн продукции в месяц. Отмечу, что по итогам 2005 года ОАО "Макфа" подтвердило свое лидерство на российском рынке и вышло на седьмое место в мире по производству и реализации макаронных изделий. В течение четырех лет мы являемся обладателями награды "Товар года". 

Наша развитая дистрибуторская сеть охватывает все регионы Российской Федерации. Общерыночная доля компании составляет 16%; кроме того - около 25% в группе фасованной продукции. Кстати, в настоящее время, чтобы исключить возможность подделки, все товары от ОАО "Макфа" поступают к потребителю только в фасованном виде. Кроме России они по­ставляются также в страны СНГ и дальнего зарубежья. 

- Какова доля железнодорожного транспорта в перевозке вашей продукции?

- В близлежащие города, находящиеся в радиусе одной тысячи километров, товар вывозится автомобильным транспортом: на малых расстояниях автоперевозки по стоимости бесспорно выигрывают перед железнодорожными. К тому же автомобильная экспедиторская компания, с которой мы работаем, осуществляет доставку по схеме "от двери до двери". 

Несмотря на то, что железнодорожники пока такую схему не освоили, транспортировка товара по железной дороге в больших объе­мах и на далекие расстояния для нас чрезвычайно удобна. Для отправки всех трех видов своей продукции (муки, крупы и макаронных изделий) используются крытые вагоны; 50% составляет инвентарный парк; остальное - вагоны операторских компаний. У ОАО "РЖД", с точки зрения грузоотправителя, есть несколько преимуществ перед компаниями-операторами. Во-первых, широкая география маршрутов. Операторским фирмам, как правило, невыгодно гнать свой вагон куда-нибудь в "медвежий угол" страны, так как оттуда сложно обеспечить обратную загрузку. Правда, если компания работает давно и имеет большую клиентскую базу, то она постепенно расширяет сеть своих маршрутов. Однако за границу России (в страны СНГ, например) операторы практически не едут. Во-вторых, если частный вагон где-то простаивает в ожидании обратной загрузки, то к нам он придет с опозданием. 

Однако техническое состояние инвентарного парка часто неудовлетворительное: не менее 10% поступающих на предприятие вагонов бракуются приемо-отправщиком компании. Остальные, прежде чем будут поданы под погрузку, проходят подготовку на специально созданном вагонном участ­ке. Осуществляя мелкосрочный кузовной ремонт за свой счет и соб­ственными силами, приводя вагоны в надлежащее коммерческое состояние, мы оказываем дороге немалую помощь. Учитывая это, конечно же надея­лись на некоторые преференции в вопросе предоставления подвижного состава, в чем нам, кстати, однозначно отказали. Думаю, причина в негибкости железно­дорожных Правил, которые не учитывают инвестиции грузовладельца в содержание инвентарного подвижного состава. 

Провозная плата в вышеназванных вагонах меняется несколько раз в год. В результате мы не можем точно планировать расходную часть своего бюджета. 

Вагоны же частных компаний поступают на предприятие в надлежащем коммерче­ском состоянии, не требуя дополнительной подготовки. Учитывая то, что стоимость операторских услуг стабильна, в настоящее время четко прослеживается тенденция увеличения отправки в приватных вагонах. Растет также число фирм, услугами которых мы пользуемся. Так, если четыре года назад мы отправляли один операторский вагон в месяц, то сегодня это количество увеличилось до 50%. 

- Не практикуете ли вы контейнерную транспортировку своей продукции?

- Способ доставки зависит от желания клиента. Отправка контейнерами удобна в случае мультимодальной перевозки, так как успешно применяется отработанная технология перегрузки контейнера с платформы на автомобиль. Но наше предприя­тие, учитывая специфику своей продукции, стремится к минимизации контейнерных отправок: например, за счет легкости и объемности макаронных изделий 20-футовый контейнер вмещает гораздо меньшее количество данного вида грузов, а платить приходится столько же, как если бы этот контейнер был гружен мукой. 

Замечу, что в связи с грядущим очередным повышением цен на контейнерные пере­возки мы уже рассматриваем вопросы доставки товара автотранспортом. 

- Устраивает ли ОАО "Макфа" тарифная политика ОАО "РЖД"?

- На зерновом раунде, прошедшем в июне нынешнего года в Сочи, в числе других обсуждался вопрос: почему, например, уголь относится к социально значимым товарам, в связи с чем стоимость его железно­дорожной перевозки существенно ниже, чем для "товаров второй группы" - к которой относятся зерно, мука, макаронная продукция и крупы. Зерно (цены на его перевозку волнуют нас как грузополучателя) также причислено ко "второй группе"... А ведь мы получаем его со всех регионов страны, а также Казахстана. В 2006 году Зерновой союз России сумел добиться 30-процентной скидки экспортерам. Скидка в 50% от железнодорожного тарифа предоставляется теперь при перевозке зерна на расстояние свыше трех тысяч километров - например на Дальний Восток. К сожалению, в эту группу грузополучателей мы не попали. 

В настоящее время от Зернового союза России в Федеральную службу по тарифам, в Министерство сельского хозяйства и в ОАО "РЖД" направлено обращение с предложением включения зерна, круп и макаронной продукции в "группу социа­льно значимых товаров". Подчеркну, что мы поддерживаем эту позицию также и в качестве переработчиков. При реализации муки и макаронных изделий сами оплачиваем в основном стоимость железно­дорожного тарифа: это наше конкурентное преимущество, которое ведет к увеличению объе­мов продаж. И поэтому каждый год мы, конечно, без энтузиазма ожидаем повышения железнодорожного тарифа. 

Кстати, несмотря на это тем не менее обязаны постоянно обеспечивать отгрузку заявленного количества вагонов. Невыполнение плана компенсируется штрафом в адрес ОАО "РЖД". Но ведь объемы произ­водства зависят от клиентского спроса! Я уверен в том, что наоборот - железнодорожники должны разработать систему встречных скидок постоянным крупным грузовладельцам, поощряющую отправки большого количества вагонов. 

Замечу, что до конца нынешнего года на предприятии "Макфа" планируется организация своей вагонной службы и приобретение некоторого количества крытых вагонов. Надеюсь, что этот шаг позволит нам избежать тех трудностей, с которыми приходится сталкиваться сегодня при пользовании подвижным составом ОАО "РЖД".



Беседовала  СВЕТЛАНА  ХАБИРОВА
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => 
    [~PREVIEW_TEXT] => 
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 514
    [~CODE] => 514
    [EXTERNAL_ID] => 514
    [~EXTERNAL_ID] => 514
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105717:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105717:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 105149
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105717:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 105149
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105717:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105717:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105717:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105717:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Причина - в негибкости железнодорожных правил
            [SECTION_META_KEYWORDS] => причина - в негибкости железнодорожных правил
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <TABLE cellSpacing=0 cellPadding=2 width="150" height="150" border=0 align="left"><TR><TD><IMG border=0 src="/ufiles/image/rus/partner/2006/07/20.gif"></TD></TR></TABLE>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Причина - в негибкости железнодорожных правил
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => причина - в негибкости железнодорожных правил
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <TABLE cellSpacing=0 cellPadding=2 width="150" height="150" border=0 align="left"><TR><TD><IMG border=0 src="/ufiles/image/rus/partner/2006/07/20.gif"></TD></TR></TABLE>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Причина - в негибкости железнодорожных правил
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Причина - в негибкости железнодорожных правил
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Причина - в негибкости железнодорожных правил
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Причина - в негибкости железнодорожных правил
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Причина - в негибкости железнодорожных правил
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Причина - в негибкости железнодорожных правил
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Причина - в негибкости железнодорожных правил
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Причина - в негибкости железнодорожных правил
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 105716
    [~ID] => 105716
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1384
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1384
    [NAME] => Макроэкономические оценки - в стратегические предложения
    [~NAME] => Макроэкономические оценки - в стратегические предложения
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:13
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:13
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/95/513/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/95/513/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Чтобы успешно функционировать на рынке, - его нужно изучать.

О том, как эта работа поставлена в ОАО "РЖД" и какие практические шаги предпринимаются в результате проводимых исследований, - мы беседуем с начальником департамента анализа конъюнктуры рынка, доктором экономических наук ДМИТРИЕМ  МАЧЕРЕТОМ.



Инструмент рыночной борьбы

- Дмитрий Александрович, расскажите, пожалуйста, вкратце об основных задачах, которые ставятся перед департаментом. Не дублирует ли он, например, функции отдела маркетинга ЦФТО? 

- Прежде всего необходимо отметить принципиальную разницу между маркетингом и анализом конъюнктуры рынка. Маркетинг - это система учета покупательских предпочтений и воздействия на потребителя, призванная с помощью различных методов обеспечить эффективный сбыт продукции и услуг на рынке. 

Экономическая же конъюнктура характеризует изменение таких процессов, как динамика основных макроэкономических индикаторов, объемов производства и цен товаров; движение валютных курсов и котировок ценных бумаг, спроса и предложения на рабочую силу и уровня заработной платы и др. Соответственно департамент реализует анализ макроэкономической среды и основных рынков исходя из их влияния на работу ОАО "РЖД" и в то же время оценивает, как те или иные изменения в работе компании могут изменить общую экономическую ситуацию в стране и рыночную конъюнктуру в частности.

Таким образом, если говорить коротко, наш департамент является для ОАО "РЖД" прежде всего инструментом оценки макроэкономических изменений и ее трансформации в стратегические предложения по улучшению рыночного позиционирования компании. В части анализа грузовых перевозок мы не дублируем функции ЦФТО. Деятельность строится на взаимодополняющем принципе: мы делаем макрооценки, а более детальная проработка вопросов по взаимодействию с конкретными грузоотправителями лежит на ЦФТО.

- Можно ли привести примеры кон­кретных проводимых департаментом исследований?

- Конечно. Например, еще в начале апреля текущего года с учетом наметившихся тенденций на мировом рынке продукции черной металлургии мы обосновали и спрогнозировали увеличение объемов перевозок. Причем как внутренних, так и экспортных в западном направлении. А в мае, исходя из макроэкономических тенденций и оценки ситуации на важнейших товарных рынках, наш департамент подготовил и представил уточненный прогноз объемов грузовых пере­возок на третий квартал в целом по сети. Естественно  мы тесно сотрудничаем с ЦФТО, чтобы через детализированные планы обеспечить реализацию стратегических направлений рыночного позиционирования компании. 

Работа ведется очень разносторонняя, и каждое аналитическое обоснование может служить предметом отдельной статьи. В целом же на основе данных анализа рыночного потенциала мы выходим на формирование конкретных направлений укрепления позиций ОАО "Российские железные дороги" в перспективных сегментах.

- Насколько выводы и рекомендации Вашего подразделения используются топ-менеджментом при выработке стратегии компании и в повседневной коммерческой работе? 

- Полученные нами результаты используются при разработке и актуализации Стратегической программы развития компании, Генеральной схемы развития Российских железных дорог, а также при подготовке функциональных стратегий и среднесрочных (трехлетних) планов работы ОАО "РЖД". 

Департамент активно участвует в обосновании решений по созданию дочерних обществ; в том числе в области грузовых перевозок, ремонта подвижного состава и многих других. Еженедельно формируемый нашим департаментом анализ макроэкономической конъюнктуры используется также руководством компании и железными дорогами в управленческой деятельности. 

- А какова сегодня ситуация с упомянутой выше Стратегией развития ОАО "РЖД" до 2010 года? Поскольку этот документ так и не был утвержден Правительством, ведется ли его доработка? По каким направлениям?

- При разработке первоначального варианта департаментом был выполнен анализ исходного положения дел, внутренних и внеш­них факторов развития, сильных и слабых сторон деятельности ОАО "РЖД". Мы активно участвовали в формировании миссии и стратегических целей компании, определении целевых параметров ее работы на долгосрочную перспективу и нахождении механизмов их достижения. 

В настоящее время принимаем участие в доработке Стратегической программы развития ОАО "РЖД". В ходе ее актуализации нами были уточнены, в частно­сти, вариант­ные прогнозы грузооборота и пассажиро­оборота до 2010 года. Основные показатели реализации стратегических целей развития компании выполнены по двум вариан­там (базовому и ускоренного роста). Различия между ними связаны с интенсивностью структурных сдвигов в экономике страны в результате изменения конкурентоспособности российского бизнеса и эффективности государственной политики. Также уточнена оценка перспективного позиционирования создаваемого холдинга ОАО "РЖД" на транспортном рынке.



Конкуренция есть. Будет ли либерализация?

- В последние годы из номенклатуры перевозимых ОАО "РЖД" грузов уходили высокодоходные. Предлагал ли в этой связи какие-либо меры ваш департамент?

- Да, действительно за 2004-2005 годы доля высокодоходных грузов в перевозках железнодорожным транспортом несколько снизилась (с 32,1% до 31,9%). При этом из-за роста конкуренции со стороны частных операторов уровень перевозок в вагонах ОАО "РЖД" в высокодоходных сегментах упал с 54,3% до 51,0%. Напомню, что само деление грузов по категориям доходности поя­вилось благодаря использованию в тарификации принципа "платежеспособно­сти груза", предложенного еще С.Ю. Витте. Согласно этому подходу, - чем дороже товар, тем выше должен быть тариф на его перевозку. 

Ценовая конъюнктура постоянно меняется, поэтому любой транспортной компании необходимо адекватно корректировать тарифы в зависимости от рыночной ситуации. Однако в условиях жесткого государственного тарифного регулирования ОАО "РЖД" не может предложить грузоотправителям конкурентоспособные тарифы на услуги по перевозкам. При этом компании сложно ­варьировать состав и уровень качества ­услуг, ведь выполнение индивидуальных требований грузовладельцев к качеству транспорт­ного обслуживания в данном случае затруднено. Поэтому активное позиционирование в конкурентных сегментах рынка грузовых перевозок требует создания дочерних операторских компаний ОАО "РЖД", которые бы действовали в равных условиях с другими операторами подвижного состава. 

Департаментом было предложено создание дочерних компаний, ориентированных на перевозку доходных грузов (например, авто­мобилей или лесных), которые смогли бы обеспечить конкурентоспособность по уровню тарифов и качеству. В настоящее время подготовительная работа по их созданию завершается.

Кроме того, мы предложили меры по дерегулированию тарифов в конкурентных сегментах рынка, которые охватывают (в том числе) перевозки многих высокодоходных грузов. Эти предложения сейчас рассматриваются в Минэкономразвития и ФСТ России. Необходимым представляется также применение сезонных понижающих и повышающих коэффициентов на перевозки грузов, имеющих ярко выраженную неравномерность. По инициативе департамента развернут также проект развития и интер­национализации контейнерного бизнеса. В перспективе привлечение высокодоходных грузов к перевозке должно будет осущест­в­ляться в рамках создания конкурентоспособного на мировом транспортном рынке холдинга ОАО "РЖД". При этом целесообразно сблизить уровни тарифов по классам (чтобы повысить конкурентоспособность при перевозках грузов третьего класса), но сам принцип платеже­способности должен быть сохранен.

- Изучали ли вы названные конкурент­ные сегменты? В каких из них, с Вашей точки зрения, уже сегодня можно было бы отпустить тарифы?

- Сегодня в целом по сети железных дорог в подвижном составе иных собственников (включая арендованные вагоны и вагоны иностранных государств) перевозится более 37% грузов. При этом отдельные из них практически полностью транспортируются в приватных вагонах. Например, во всех видах сообщения в цистернах частных собственников перевозится около 83% сырой нефти: в том числе во внутригосударственном сообщении около 69%, через российские порты - 88% и через погранпереходы 96%. Аналогичная ситуация и при перевозках других грузов: цветной руды и серного сырья (68%), химических и минеральных удобрений (66%), химикатов (свыше 76%), торфа и торфяной продукции (более 90%). 

Значительную конкуренцию железные дороги испытывают со стороны других видов транспорта: по объему перевезенных грузов доля железнодорожников существенно меньше 35%. По данным же Ассоциации международных автомобильных перевозчиков в настоящее время при обеспечении внешнеторгового оборота России вышеназванный показатель составляет лишь 23,5%. 

Конкуренция между железнодорожным и внутренним водным транспортом уже сейчас наблюдается в сфере транспортировки строи­тельных, а также лесных и нефтяных грузов в период навигации. Конкурентное противостояние по внутренним грузовым перевозкам между железнодорожным и морским транспортом (каботажное плавание) также имеет место при обслуживании транспортно-экономических связей в Азово-Черно­морском, Балтийском и Дальневосточном бассейнах.

Действующая система тарифообразования и утвержденные ставки Прейскуранта № 10-01 не позволяют железнодорожникам успешно конкурировать с автомобилистами, особенно при перевозках на короткие расстояния (удельные провозные платежи на плече 500 км сегодня по нормам нашей тарифной сетки в 1,7 раза выше, чем на 3000 км). Это подтверждается и структурой объемов перевозок по отдельным видам транспорта, где 73,2% всех перевозок приходится на автомобильный, и только 13,6% - на железнодорожный. Более 70% сети РЖД на всем их протяжении дублируются автомобильными дорогами федерального значения. Выполненная оценка распределения автомобильных и железнодорожных перевозок по поясам дальности показала, что на расстоя­нии до 500 км автомобилями перевозится в 12 раз больше грузов, чем железнодорожным транспортом.

При этом сегодня динамичное развитие конкуренции в сфере перевозок не сопровождается принятием решений по либерализации тарифов в конкурентных сегментах рынка на железнодорожном транспорте. Сдерживающим фактором процесса дерегулирования является прежде всего отсутствие формализованных принципов отнесения отдельных видов перевозок к конкурентным и механизма исключения демпинговых ситуа­ций.

- Каковы же конкретные предложения по данному вопросу?

- ОАО "РЖД" при установлении тарифов в конкурентных сегментах рынка перевозок грузов считает целесообразным исходить из среднесетевой себестоимости, объявленной публично. Реализация данного подхода позволит не допускать установления монопольно низких тарифов в дерегулированном сегменте. 

Компания предлагает на первоначальном этапе проводить эту работу там, где наличие конкуренции не вызывает сомнения: то есть где ее доля на рынке перевозок не менее 35%. На основе проведенного нашим департаментом анализа внутривидовой и межвидовой конкуренции на текущий момент выделено 17 таких сегментов, в которых либерализация тарифа является обоснованной. Анализ базируется на оценке доли ОАО "РЖД" на рынке грузовых перевозок как в целом  (в том числе по коэффициенту перевозимости в различных регионах страны), так и по принадлежности подвижного состава. 

Для того, чтобы исключить возможность установления демпинговых тарифов по отдель­ным перевозкам, предлагается согласовать предельный уровень возможного снижения ставок к прейскурантной величине с дифференциацией по родам грузов. Например, по грузам, перевозки которых осуществляются практически без рентабельно­сти или даже ниже себестоимости, гибкое регулирование тарифов должно заключаться в возможности увеличения их уровня при росте конъюнктуры на соответ­ствующих товарных рынках (каменный уголь, руда железная и марганцевая, химические и минеральные удобрения и т.п.).



Холдинг и кластер

- Какова Ваша позиция в вопросе целесообразности разделения инфраструктурного и перевозочного видов дея­тельности ОАО "РЖД"? Рассматриваете ли Вы вопрос выделения универсальной Грузовой компании, владеющей вагонами, как шаг на пути к этому?

- Глубокий анализ подводит нас к выводу о нецелесообразности в настоящее время полного отделения перевозочной деятельности от инфра­структурной. Да, формирование конкуренции, демонополизация рынка железно­дорожных перевозок - все это правильные и нужные методы повышения эффективности железнодорожной отрасли. Однако остается целый ряд нерешенных вопросов. Например, финансирование социально-значимых перевозок. Также нерешенной остается проблема субсидирования инфраструктуры. В странах, реализовавших отделение перевозочной деятельности от инфраструктурной, финансовая поддержка последней осуществляется государством в среднем на 50% от потребностей, не говоря уже о ее развитии. 

Выделение дочерних грузовых компаний ОАО "РЖД", в данном случае, является шагом на пути к развитию конкуренции: когда все владельцы подвижного состава смогут работать в равных условиях - при дерегулировании вагонной составляющей. При этом ОАО "Российские железные дороги" будут продолжать совмещать функции владельца инфраструктуры и перевозчика. 

- Считаете ли Вы необходимым скорейшее создание института частных пере­возчиков или склонны к позиции, что еще долгое время конкуренция могла бы развиваться между операторскими компания­ми при едином публичном пере­возчике в лице ОАО "РЖД"?

- Как я уже сказал, мне представляется достаточно проблематичным и необоснованным полное разделение инфраструктуры и перевозок. По мнению специалистов департамента, еще долгое время конкуренция  может развиваться между операторскими компаниями при едином публичном перевозчике - ОАО "Российские железные дороги".

- Сегодня все активнее говорят о кластерном подходе в экономике. Ведет ли ОАО "РЖД" изучение и проработку вопросов включения предприятий железно­дорожного транспорта в региональные кластеры? Как, по Вашему мнению, данный принцип может быть использован наряду с холдинговым для организации общей структуры предприятий железнодорожного транспорта и их партнеров?

- Кластерный подход в экономике в государственном масштабе опирается на эффективное взаимодействие промышленных предприятий, а также организаций науки и образования с непосредственным участием системы государственной поддержки, что способствует общему росту их конкуренто­способности на глобальном рынке.

Важно отметить, что транспортные расходы включаются промышленным объединением в конечную цену товара, произведенного всем кластером. Поэтому практически все предприя­тия железнодорожного транспорта являются частью тех или иных кластеров. Предприятия, кооперирующиеся в одном регионе, выходя на межрегиональные, внеш­ние рынки, сталкиваются с вопросами транспортировки грузов и зачастую в масштабах нашей страны это решение возлагается на железно­дорожную отрасль. Например предприятие, являющееся частью кластера и имеющее соб­ственный подвижной состав, необходимый для нормального функционирования всех производственных циклов (даже если этот приватный транспорт используется только на подъездных путях), рано или поздно столкнется с необходимостью технического обслуживания вагонов, их планового ремонта и т.д. Производства, зависящие от услуг железнодорожного транспорта, так или иначе увеличивают общий экономический эффект, формируемый образовавшимся кластером. Таким образом компания уже сейчас является частью подобных объе­динений, или промышленно-технологических цепочек.

Холдинговый подход может быть использован и используется параллельно с кластерным. Холдинг - это форма организации предприятий в одну группу по принципу единого управляющего органа (материнской компании). При этом зачастую подразделения взаимосвязаны еще и имущественным образом. Здесь разрабатываются единые для всех участников принципы стратегиче­ского развития, устанавливаются целевые и частные задачи. Поэтому любой холдинг может быть частью различных кластеров. При этом какой-либо из них иногда одновременно включает в себя подразделения разных холдингов или групп компаний с совершенно различными организационно-правовыми формами. 

Конкурирующие в каких-либо сегментах рынка компании также кооперируются в кластер, формирующийся на основе дея­тельности, благодаря которой эти предприятия уже будут дополнять друг друга в процессе создания добавленной стоимости. Собственно именно таким экономическим взаимо­проникновением холдинговые структуры взаимо­действуют друг с другом. Поэтому такие крупные компании, как наша, так или иначе будут являться частью различных кластеров.



Обремененность...

- Не считаете ли Вы, что законодательное обременение рыночного оборота акций и большей части имущества ОАО "РЖД" сегодня является серьез­ным тормозом в деле привлечения инвестицион­ных ресурсов? 

- Инфраструктурные проекты во всем мире реализуются за счет как государ­ственных средств, так и привлечения част­ного капитала. Однако они, как правило, осуществляются все-таки при государ­ственной поддержке, механизмы оказания которой многообразны. Это прямое субсидирование, налоговые кредиты и освобождения, сдача объектов в аренду, концессии. Нашей компанией проработан перечень проектов, реализация которых целесообразна при использовании механизма ГЧП. Они имеют значительную капиталоемкость, характеризуются высокой социальной эффективностью и ярко демонстрируют, насколько тесно переплетены нужды железных дорог и стратегические интересы государства. 

В условиях недостатка собственных и зае­м­ных средств у ОАО "РЖД" и низкой инвестиционной привлекательности строительства новых железнодорожных линий государ­ственно-частное партнерство является практически безальтернативным инструментом привлечения инвестиций в инфраструктуру. При этом наиболее эффективной формой взаимодействия видится софинансирование приоритетных проектов государственного значения за счет средств компании и Инвест­фонда РФ (как известно, в текущем году мы подали заявку на финансирование четырех таких проектов). Что касается строительства новых линий в целях транспортного обеспечения субъектов Российской Федерации и освоения месторождений, то наиболее эффективной формой ГЧП здесь представляются концессии. 

Если же говорить о собственных инвестиционных ресурсах ОАО "РЖД", то сегодня их годовой дефицит составляет около 60-ти млрд.рублей. Поскольку на продажу акций компании законодательно установлен запрет, то и речь об использовании этого ресурса не идет. А вот вывод на фондовый рынок акций создаваемых дочерних обществ может стать важным дополнительным источником инвестиций для развития производ­ственных мощностей "Российских железных дорог". 

Также и в части увеличения доли необремененных основных фондов компания ведет сегодня активную работу по внесению изменений в Постановление Правительства РФ № 57 от 6 февраля 2004 года "Об ограниченных в обороте объектах имущества ОАО "РЖД". 

- Как, по Вашему мнению: увеличение доходности корпорации в ближайшей перспективе должно связываться, главным образом, с совершенствованием методов маркетинга (в том числе реагирование на конъюнктуру рынка, повышение ценовой и неценовой конкурентоспособно­сти и т.д.), или же таковые вряд ли дадут значительный эффект без проведения целого ряда ­серьезных мероприятий по реструктуризации ОАО "РЖД"? Если да, то каких именно?

- Необходимым условием реального увеличения доходов является оптимальное сочетание вышеперечисленных подходов. Несомненно - совершенствование методов маркетинга является очень важным, но все-таки недостаточным фактором. Требуется проведение целого ряда шагов по реструктуризации активов и получения дополнительных финансовых ресурсов от дочерних обществ (за счет выручки, дивидендов, продажи акций и т.д.). Все это обеспечит дополнительные инвестиционные ресурсы ОАО "РЖД". 

В целом же мы видим компанию "Россий­ские железные дороги" к 2010 году - как эффективный диверсифицированный холдинг: конкурентоспособный на мировом транспорт­ном рынке, обеспечивающий содержание и развитие железнодорожной инфра­структуры и рационально управляющий дочерними компаниями в сфере пере­возок, логистики, ремонта технических средств и иных видов деятельности. Стратегическими задачами при этом являются повышение стоимости бизнеса, эффективный вывод акций дочерних компаний на мировой фондовый рынок и формирование на этой основе дополнительных источников инвестиций для развития железно­дорожной инфраструктуры.



Подготовила  ЕКАТЕРИНА   ГЛАЗУНОВА
    [~DETAIL_TEXT] => Чтобы успешно функционировать на рынке, - его нужно изучать.

О том, как эта работа поставлена в ОАО "РЖД" и какие практические шаги предпринимаются в результате проводимых исследований, - мы беседуем с начальником департамента анализа конъюнктуры рынка, доктором экономических наук ДМИТРИЕМ  МАЧЕРЕТОМ.



Инструмент рыночной борьбы

- Дмитрий Александрович, расскажите, пожалуйста, вкратце об основных задачах, которые ставятся перед департаментом. Не дублирует ли он, например, функции отдела маркетинга ЦФТО? 

- Прежде всего необходимо отметить принципиальную разницу между маркетингом и анализом конъюнктуры рынка. Маркетинг - это система учета покупательских предпочтений и воздействия на потребителя, призванная с помощью различных методов обеспечить эффективный сбыт продукции и услуг на рынке. 

Экономическая же конъюнктура характеризует изменение таких процессов, как динамика основных макроэкономических индикаторов, объемов производства и цен товаров; движение валютных курсов и котировок ценных бумаг, спроса и предложения на рабочую силу и уровня заработной платы и др. Соответственно департамент реализует анализ макроэкономической среды и основных рынков исходя из их влияния на работу ОАО "РЖД" и в то же время оценивает, как те или иные изменения в работе компании могут изменить общую экономическую ситуацию в стране и рыночную конъюнктуру в частности.

Таким образом, если говорить коротко, наш департамент является для ОАО "РЖД" прежде всего инструментом оценки макроэкономических изменений и ее трансформации в стратегические предложения по улучшению рыночного позиционирования компании. В части анализа грузовых перевозок мы не дублируем функции ЦФТО. Деятельность строится на взаимодополняющем принципе: мы делаем макрооценки, а более детальная проработка вопросов по взаимодействию с конкретными грузоотправителями лежит на ЦФТО.

- Можно ли привести примеры кон­кретных проводимых департаментом исследований?

- Конечно. Например, еще в начале апреля текущего года с учетом наметившихся тенденций на мировом рынке продукции черной металлургии мы обосновали и спрогнозировали увеличение объемов перевозок. Причем как внутренних, так и экспортных в западном направлении. А в мае, исходя из макроэкономических тенденций и оценки ситуации на важнейших товарных рынках, наш департамент подготовил и представил уточненный прогноз объемов грузовых пере­возок на третий квартал в целом по сети. Естественно  мы тесно сотрудничаем с ЦФТО, чтобы через детализированные планы обеспечить реализацию стратегических направлений рыночного позиционирования компании. 

Работа ведется очень разносторонняя, и каждое аналитическое обоснование может служить предметом отдельной статьи. В целом же на основе данных анализа рыночного потенциала мы выходим на формирование конкретных направлений укрепления позиций ОАО "Российские железные дороги" в перспективных сегментах.

- Насколько выводы и рекомендации Вашего подразделения используются топ-менеджментом при выработке стратегии компании и в повседневной коммерческой работе? 

- Полученные нами результаты используются при разработке и актуализации Стратегической программы развития компании, Генеральной схемы развития Российских железных дорог, а также при подготовке функциональных стратегий и среднесрочных (трехлетних) планов работы ОАО "РЖД". 

Департамент активно участвует в обосновании решений по созданию дочерних обществ; в том числе в области грузовых перевозок, ремонта подвижного состава и многих других. Еженедельно формируемый нашим департаментом анализ макроэкономической конъюнктуры используется также руководством компании и железными дорогами в управленческой деятельности. 

- А какова сегодня ситуация с упомянутой выше Стратегией развития ОАО "РЖД" до 2010 года? Поскольку этот документ так и не был утвержден Правительством, ведется ли его доработка? По каким направлениям?

- При разработке первоначального варианта департаментом был выполнен анализ исходного положения дел, внутренних и внеш­них факторов развития, сильных и слабых сторон деятельности ОАО "РЖД". Мы активно участвовали в формировании миссии и стратегических целей компании, определении целевых параметров ее работы на долгосрочную перспективу и нахождении механизмов их достижения. 

В настоящее время принимаем участие в доработке Стратегической программы развития ОАО "РЖД". В ходе ее актуализации нами были уточнены, в частно­сти, вариант­ные прогнозы грузооборота и пассажиро­оборота до 2010 года. Основные показатели реализации стратегических целей развития компании выполнены по двум вариан­там (базовому и ускоренного роста). Различия между ними связаны с интенсивностью структурных сдвигов в экономике страны в результате изменения конкурентоспособности российского бизнеса и эффективности государственной политики. Также уточнена оценка перспективного позиционирования создаваемого холдинга ОАО "РЖД" на транспортном рынке.



Конкуренция есть. Будет ли либерализация?

- В последние годы из номенклатуры перевозимых ОАО "РЖД" грузов уходили высокодоходные. Предлагал ли в этой связи какие-либо меры ваш департамент?

- Да, действительно за 2004-2005 годы доля высокодоходных грузов в перевозках железнодорожным транспортом несколько снизилась (с 32,1% до 31,9%). При этом из-за роста конкуренции со стороны частных операторов уровень перевозок в вагонах ОАО "РЖД" в высокодоходных сегментах упал с 54,3% до 51,0%. Напомню, что само деление грузов по категориям доходности поя­вилось благодаря использованию в тарификации принципа "платежеспособно­сти груза", предложенного еще С.Ю. Витте. Согласно этому подходу, - чем дороже товар, тем выше должен быть тариф на его перевозку. 

Ценовая конъюнктура постоянно меняется, поэтому любой транспортной компании необходимо адекватно корректировать тарифы в зависимости от рыночной ситуации. Однако в условиях жесткого государственного тарифного регулирования ОАО "РЖД" не может предложить грузоотправителям конкурентоспособные тарифы на услуги по перевозкам. При этом компании сложно ­варьировать состав и уровень качества ­услуг, ведь выполнение индивидуальных требований грузовладельцев к качеству транспорт­ного обслуживания в данном случае затруднено. Поэтому активное позиционирование в конкурентных сегментах рынка грузовых перевозок требует создания дочерних операторских компаний ОАО "РЖД", которые бы действовали в равных условиях с другими операторами подвижного состава. 

Департаментом было предложено создание дочерних компаний, ориентированных на перевозку доходных грузов (например, авто­мобилей или лесных), которые смогли бы обеспечить конкурентоспособность по уровню тарифов и качеству. В настоящее время подготовительная работа по их созданию завершается.

Кроме того, мы предложили меры по дерегулированию тарифов в конкурентных сегментах рынка, которые охватывают (в том числе) перевозки многих высокодоходных грузов. Эти предложения сейчас рассматриваются в Минэкономразвития и ФСТ России. Необходимым представляется также применение сезонных понижающих и повышающих коэффициентов на перевозки грузов, имеющих ярко выраженную неравномерность. По инициативе департамента развернут также проект развития и интер­национализации контейнерного бизнеса. В перспективе привлечение высокодоходных грузов к перевозке должно будет осущест­в­ляться в рамках создания конкурентоспособного на мировом транспортном рынке холдинга ОАО "РЖД". При этом целесообразно сблизить уровни тарифов по классам (чтобы повысить конкурентоспособность при перевозках грузов третьего класса), но сам принцип платеже­способности должен быть сохранен.

- Изучали ли вы названные конкурент­ные сегменты? В каких из них, с Вашей точки зрения, уже сегодня можно было бы отпустить тарифы?

- Сегодня в целом по сети железных дорог в подвижном составе иных собственников (включая арендованные вагоны и вагоны иностранных государств) перевозится более 37% грузов. При этом отдельные из них практически полностью транспортируются в приватных вагонах. Например, во всех видах сообщения в цистернах частных собственников перевозится около 83% сырой нефти: в том числе во внутригосударственном сообщении около 69%, через российские порты - 88% и через погранпереходы 96%. Аналогичная ситуация и при перевозках других грузов: цветной руды и серного сырья (68%), химических и минеральных удобрений (66%), химикатов (свыше 76%), торфа и торфяной продукции (более 90%). 

Значительную конкуренцию железные дороги испытывают со стороны других видов транспорта: по объему перевезенных грузов доля железнодорожников существенно меньше 35%. По данным же Ассоциации международных автомобильных перевозчиков в настоящее время при обеспечении внешнеторгового оборота России вышеназванный показатель составляет лишь 23,5%. 

Конкуренция между железнодорожным и внутренним водным транспортом уже сейчас наблюдается в сфере транспортировки строи­тельных, а также лесных и нефтяных грузов в период навигации. Конкурентное противостояние по внутренним грузовым перевозкам между железнодорожным и морским транспортом (каботажное плавание) также имеет место при обслуживании транспортно-экономических связей в Азово-Черно­морском, Балтийском и Дальневосточном бассейнах.

Действующая система тарифообразования и утвержденные ставки Прейскуранта № 10-01 не позволяют железнодорожникам успешно конкурировать с автомобилистами, особенно при перевозках на короткие расстояния (удельные провозные платежи на плече 500 км сегодня по нормам нашей тарифной сетки в 1,7 раза выше, чем на 3000 км). Это подтверждается и структурой объемов перевозок по отдельным видам транспорта, где 73,2% всех перевозок приходится на автомобильный, и только 13,6% - на железнодорожный. Более 70% сети РЖД на всем их протяжении дублируются автомобильными дорогами федерального значения. Выполненная оценка распределения автомобильных и железнодорожных перевозок по поясам дальности показала, что на расстоя­нии до 500 км автомобилями перевозится в 12 раз больше грузов, чем железнодорожным транспортом.

При этом сегодня динамичное развитие конкуренции в сфере перевозок не сопровождается принятием решений по либерализации тарифов в конкурентных сегментах рынка на железнодорожном транспорте. Сдерживающим фактором процесса дерегулирования является прежде всего отсутствие формализованных принципов отнесения отдельных видов перевозок к конкурентным и механизма исключения демпинговых ситуа­ций.

- Каковы же конкретные предложения по данному вопросу?

- ОАО "РЖД" при установлении тарифов в конкурентных сегментах рынка перевозок грузов считает целесообразным исходить из среднесетевой себестоимости, объявленной публично. Реализация данного подхода позволит не допускать установления монопольно низких тарифов в дерегулированном сегменте. 

Компания предлагает на первоначальном этапе проводить эту работу там, где наличие конкуренции не вызывает сомнения: то есть где ее доля на рынке перевозок не менее 35%. На основе проведенного нашим департаментом анализа внутривидовой и межвидовой конкуренции на текущий момент выделено 17 таких сегментов, в которых либерализация тарифа является обоснованной. Анализ базируется на оценке доли ОАО "РЖД" на рынке грузовых перевозок как в целом  (в том числе по коэффициенту перевозимости в различных регионах страны), так и по принадлежности подвижного состава. 

Для того, чтобы исключить возможность установления демпинговых тарифов по отдель­ным перевозкам, предлагается согласовать предельный уровень возможного снижения ставок к прейскурантной величине с дифференциацией по родам грузов. Например, по грузам, перевозки которых осуществляются практически без рентабельно­сти или даже ниже себестоимости, гибкое регулирование тарифов должно заключаться в возможности увеличения их уровня при росте конъюнктуры на соответ­ствующих товарных рынках (каменный уголь, руда железная и марганцевая, химические и минеральные удобрения и т.п.).



Холдинг и кластер

- Какова Ваша позиция в вопросе целесообразности разделения инфраструктурного и перевозочного видов дея­тельности ОАО "РЖД"? Рассматриваете ли Вы вопрос выделения универсальной Грузовой компании, владеющей вагонами, как шаг на пути к этому?

- Глубокий анализ подводит нас к выводу о нецелесообразности в настоящее время полного отделения перевозочной деятельности от инфра­структурной. Да, формирование конкуренции, демонополизация рынка железно­дорожных перевозок - все это правильные и нужные методы повышения эффективности железнодорожной отрасли. Однако остается целый ряд нерешенных вопросов. Например, финансирование социально-значимых перевозок. Также нерешенной остается проблема субсидирования инфраструктуры. В странах, реализовавших отделение перевозочной деятельности от инфраструктурной, финансовая поддержка последней осуществляется государством в среднем на 50% от потребностей, не говоря уже о ее развитии. 

Выделение дочерних грузовых компаний ОАО "РЖД", в данном случае, является шагом на пути к развитию конкуренции: когда все владельцы подвижного состава смогут работать в равных условиях - при дерегулировании вагонной составляющей. При этом ОАО "Российские железные дороги" будут продолжать совмещать функции владельца инфраструктуры и перевозчика. 

- Считаете ли Вы необходимым скорейшее создание института частных пере­возчиков или склонны к позиции, что еще долгое время конкуренция могла бы развиваться между операторскими компания­ми при едином публичном пере­возчике в лице ОАО "РЖД"?

- Как я уже сказал, мне представляется достаточно проблематичным и необоснованным полное разделение инфраструктуры и перевозок. По мнению специалистов департамента, еще долгое время конкуренция  может развиваться между операторскими компаниями при едином публичном перевозчике - ОАО "Российские железные дороги".

- Сегодня все активнее говорят о кластерном подходе в экономике. Ведет ли ОАО "РЖД" изучение и проработку вопросов включения предприятий железно­дорожного транспорта в региональные кластеры? Как, по Вашему мнению, данный принцип может быть использован наряду с холдинговым для организации общей структуры предприятий железнодорожного транспорта и их партнеров?

- Кластерный подход в экономике в государственном масштабе опирается на эффективное взаимодействие промышленных предприятий, а также организаций науки и образования с непосредственным участием системы государственной поддержки, что способствует общему росту их конкуренто­способности на глобальном рынке.

Важно отметить, что транспортные расходы включаются промышленным объединением в конечную цену товара, произведенного всем кластером. Поэтому практически все предприя­тия железнодорожного транспорта являются частью тех или иных кластеров. Предприятия, кооперирующиеся в одном регионе, выходя на межрегиональные, внеш­ние рынки, сталкиваются с вопросами транспортировки грузов и зачастую в масштабах нашей страны это решение возлагается на железно­дорожную отрасль. Например предприятие, являющееся частью кластера и имеющее соб­ственный подвижной состав, необходимый для нормального функционирования всех производственных циклов (даже если этот приватный транспорт используется только на подъездных путях), рано или поздно столкнется с необходимостью технического обслуживания вагонов, их планового ремонта и т.д. Производства, зависящие от услуг железнодорожного транспорта, так или иначе увеличивают общий экономический эффект, формируемый образовавшимся кластером. Таким образом компания уже сейчас является частью подобных объе­динений, или промышленно-технологических цепочек.

Холдинговый подход может быть использован и используется параллельно с кластерным. Холдинг - это форма организации предприятий в одну группу по принципу единого управляющего органа (материнской компании). При этом зачастую подразделения взаимосвязаны еще и имущественным образом. Здесь разрабатываются единые для всех участников принципы стратегиче­ского развития, устанавливаются целевые и частные задачи. Поэтому любой холдинг может быть частью различных кластеров. При этом какой-либо из них иногда одновременно включает в себя подразделения разных холдингов или групп компаний с совершенно различными организационно-правовыми формами. 

Конкурирующие в каких-либо сегментах рынка компании также кооперируются в кластер, формирующийся на основе дея­тельности, благодаря которой эти предприятия уже будут дополнять друг друга в процессе создания добавленной стоимости. Собственно именно таким экономическим взаимо­проникновением холдинговые структуры взаимо­действуют друг с другом. Поэтому такие крупные компании, как наша, так или иначе будут являться частью различных кластеров.



Обремененность...

- Не считаете ли Вы, что законодательное обременение рыночного оборота акций и большей части имущества ОАО "РЖД" сегодня является серьез­ным тормозом в деле привлечения инвестицион­ных ресурсов? 

- Инфраструктурные проекты во всем мире реализуются за счет как государ­ственных средств, так и привлечения част­ного капитала. Однако они, как правило, осуществляются все-таки при государ­ственной поддержке, механизмы оказания которой многообразны. Это прямое субсидирование, налоговые кредиты и освобождения, сдача объектов в аренду, концессии. Нашей компанией проработан перечень проектов, реализация которых целесообразна при использовании механизма ГЧП. Они имеют значительную капиталоемкость, характеризуются высокой социальной эффективностью и ярко демонстрируют, насколько тесно переплетены нужды железных дорог и стратегические интересы государства. 

В условиях недостатка собственных и зае­м­ных средств у ОАО "РЖД" и низкой инвестиционной привлекательности строительства новых железнодорожных линий государ­ственно-частное партнерство является практически безальтернативным инструментом привлечения инвестиций в инфраструктуру. При этом наиболее эффективной формой взаимодействия видится софинансирование приоритетных проектов государственного значения за счет средств компании и Инвест­фонда РФ (как известно, в текущем году мы подали заявку на финансирование четырех таких проектов). Что касается строительства новых линий в целях транспортного обеспечения субъектов Российской Федерации и освоения месторождений, то наиболее эффективной формой ГЧП здесь представляются концессии. 

Если же говорить о собственных инвестиционных ресурсах ОАО "РЖД", то сегодня их годовой дефицит составляет около 60-ти млрд.рублей. Поскольку на продажу акций компании законодательно установлен запрет, то и речь об использовании этого ресурса не идет. А вот вывод на фондовый рынок акций создаваемых дочерних обществ может стать важным дополнительным источником инвестиций для развития производ­ственных мощностей "Российских железных дорог". 

Также и в части увеличения доли необремененных основных фондов компания ведет сегодня активную работу по внесению изменений в Постановление Правительства РФ № 57 от 6 февраля 2004 года "Об ограниченных в обороте объектах имущества ОАО "РЖД". 

- Как, по Вашему мнению: увеличение доходности корпорации в ближайшей перспективе должно связываться, главным образом, с совершенствованием методов маркетинга (в том числе реагирование на конъюнктуру рынка, повышение ценовой и неценовой конкурентоспособно­сти и т.д.), или же таковые вряд ли дадут значительный эффект без проведения целого ряда ­серьезных мероприятий по реструктуризации ОАО "РЖД"? Если да, то каких именно?

- Необходимым условием реального увеличения доходов является оптимальное сочетание вышеперечисленных подходов. Несомненно - совершенствование методов маркетинга является очень важным, но все-таки недостаточным фактором. Требуется проведение целого ряда шагов по реструктуризации активов и получения дополнительных финансовых ресурсов от дочерних обществ (за счет выручки, дивидендов, продажи акций и т.д.). Все это обеспечит дополнительные инвестиционные ресурсы ОАО "РЖД". 

В целом же мы видим компанию "Россий­ские железные дороги" к 2010 году - как эффективный диверсифицированный холдинг: конкурентоспособный на мировом транспорт­ном рынке, обеспечивающий содержание и развитие железнодорожной инфра­структуры и рационально управляющий дочерними компаниями в сфере пере­возок, логистики, ремонта технических средств и иных видов деятельности. Стратегическими задачами при этом являются повышение стоимости бизнеса, эффективный вывод акций дочерних компаний на мировой фондовый рынок и формирование на этой основе дополнительных источников инвестиций для развития железно­дорожной инфраструктуры.



Подготовила  ЕКАТЕРИНА   ГЛАЗУНОВА
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => 
    [~PREVIEW_TEXT] => 
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 513
    [~CODE] => 513
    [EXTERNAL_ID] => 513
    [~EXTERNAL_ID] => 513
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105716:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105716:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 105149
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105716:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 105149
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105716:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105716:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105716:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105716:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Макроэкономические оценки - в стратегические предложения
            [SECTION_META_KEYWORDS] => макроэкономические оценки - в стратегические предложения
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <TABLE cellSpacing=0 cellPadding=2 width="150" height="150" border=0 align="left"><TR><TD><IMG border=0 src="/ufiles/image/rus/partner/2006/07/19.gif"></TD></TR></TABLE>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Макроэкономические оценки - в стратегические предложения
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => макроэкономические оценки - в стратегические предложения
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <TABLE cellSpacing=0 cellPadding=2 width="150" height="150" border=0 align="left"><TR><TD><IMG border=0 src="/ufiles/image/rus/partner/2006/07/19.gif"></TD></TR></TABLE>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Макроэкономические оценки - в стратегические предложения
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Макроэкономические оценки - в стратегические предложения
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Макроэкономические оценки - в стратегические предложения
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Макроэкономические оценки - в стратегические предложения
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Макроэкономические оценки - в стратегические предложения
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Макроэкономические оценки - в стратегические предложения
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Макроэкономические оценки - в стратегические предложения
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Макроэкономические оценки - в стратегические предложения
        )

)

									Array
(
    [ID] => 105716
    [~ID] => 105716
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1384
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1384
    [NAME] => Макроэкономические оценки - в стратегические предложения
    [~NAME] => Макроэкономические оценки - в стратегические предложения
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:13
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:13
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/95/513/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/95/513/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Чтобы успешно функционировать на рынке, - его нужно изучать.

О том, как эта работа поставлена в ОАО "РЖД" и какие практические шаги предпринимаются в результате проводимых исследований, - мы беседуем с начальником департамента анализа конъюнктуры рынка, доктором экономических наук ДМИТРИЕМ  МАЧЕРЕТОМ.



Инструмент рыночной борьбы

- Дмитрий Александрович, расскажите, пожалуйста, вкратце об основных задачах, которые ставятся перед департаментом. Не дублирует ли он, например, функции отдела маркетинга ЦФТО? 

- Прежде всего необходимо отметить принципиальную разницу между маркетингом и анализом конъюнктуры рынка. Маркетинг - это система учета покупательских предпочтений и воздействия на потребителя, призванная с помощью различных методов обеспечить эффективный сбыт продукции и услуг на рынке. 

Экономическая же конъюнктура характеризует изменение таких процессов, как динамика основных макроэкономических индикаторов, объемов производства и цен товаров; движение валютных курсов и котировок ценных бумаг, спроса и предложения на рабочую силу и уровня заработной платы и др. Соответственно департамент реализует анализ макроэкономической среды и основных рынков исходя из их влияния на работу ОАО "РЖД" и в то же время оценивает, как те или иные изменения в работе компании могут изменить общую экономическую ситуацию в стране и рыночную конъюнктуру в частности.

Таким образом, если говорить коротко, наш департамент является для ОАО "РЖД" прежде всего инструментом оценки макроэкономических изменений и ее трансформации в стратегические предложения по улучшению рыночного позиционирования компании. В части анализа грузовых перевозок мы не дублируем функции ЦФТО. Деятельность строится на взаимодополняющем принципе: мы делаем макрооценки, а более детальная проработка вопросов по взаимодействию с конкретными грузоотправителями лежит на ЦФТО.

- Можно ли привести примеры кон­кретных проводимых департаментом исследований?

- Конечно. Например, еще в начале апреля текущего года с учетом наметившихся тенденций на мировом рынке продукции черной металлургии мы обосновали и спрогнозировали увеличение объемов перевозок. Причем как внутренних, так и экспортных в западном направлении. А в мае, исходя из макроэкономических тенденций и оценки ситуации на важнейших товарных рынках, наш департамент подготовил и представил уточненный прогноз объемов грузовых пере­возок на третий квартал в целом по сети. Естественно  мы тесно сотрудничаем с ЦФТО, чтобы через детализированные планы обеспечить реализацию стратегических направлений рыночного позиционирования компании. 

Работа ведется очень разносторонняя, и каждое аналитическое обоснование может служить предметом отдельной статьи. В целом же на основе данных анализа рыночного потенциала мы выходим на формирование конкретных направлений укрепления позиций ОАО "Российские железные дороги" в перспективных сегментах.

- Насколько выводы и рекомендации Вашего подразделения используются топ-менеджментом при выработке стратегии компании и в повседневной коммерческой работе? 

- Полученные нами результаты используются при разработке и актуализации Стратегической программы развития компании, Генеральной схемы развития Российских железных дорог, а также при подготовке функциональных стратегий и среднесрочных (трехлетних) планов работы ОАО "РЖД". 

Департамент активно участвует в обосновании решений по созданию дочерних обществ; в том числе в области грузовых перевозок, ремонта подвижного состава и многих других. Еженедельно формируемый нашим департаментом анализ макроэкономической конъюнктуры используется также руководством компании и железными дорогами в управленческой деятельности. 

- А какова сегодня ситуация с упомянутой выше Стратегией развития ОАО "РЖД" до 2010 года? Поскольку этот документ так и не был утвержден Правительством, ведется ли его доработка? По каким направлениям?

- При разработке первоначального варианта департаментом был выполнен анализ исходного положения дел, внутренних и внеш­них факторов развития, сильных и слабых сторон деятельности ОАО "РЖД". Мы активно участвовали в формировании миссии и стратегических целей компании, определении целевых параметров ее работы на долгосрочную перспективу и нахождении механизмов их достижения. 

В настоящее время принимаем участие в доработке Стратегической программы развития ОАО "РЖД". В ходе ее актуализации нами были уточнены, в частно­сти, вариант­ные прогнозы грузооборота и пассажиро­оборота до 2010 года. Основные показатели реализации стратегических целей развития компании выполнены по двум вариан­там (базовому и ускоренного роста). Различия между ними связаны с интенсивностью структурных сдвигов в экономике страны в результате изменения конкурентоспособности российского бизнеса и эффективности государственной политики. Также уточнена оценка перспективного позиционирования создаваемого холдинга ОАО "РЖД" на транспортном рынке.



Конкуренция есть. Будет ли либерализация?

- В последние годы из номенклатуры перевозимых ОАО "РЖД" грузов уходили высокодоходные. Предлагал ли в этой связи какие-либо меры ваш департамент?

- Да, действительно за 2004-2005 годы доля высокодоходных грузов в перевозках железнодорожным транспортом несколько снизилась (с 32,1% до 31,9%). При этом из-за роста конкуренции со стороны частных операторов уровень перевозок в вагонах ОАО "РЖД" в высокодоходных сегментах упал с 54,3% до 51,0%. Напомню, что само деление грузов по категориям доходности поя­вилось благодаря использованию в тарификации принципа "платежеспособно­сти груза", предложенного еще С.Ю. Витте. Согласно этому подходу, - чем дороже товар, тем выше должен быть тариф на его перевозку. 

Ценовая конъюнктура постоянно меняется, поэтому любой транспортной компании необходимо адекватно корректировать тарифы в зависимости от рыночной ситуации. Однако в условиях жесткого государственного тарифного регулирования ОАО "РЖД" не может предложить грузоотправителям конкурентоспособные тарифы на услуги по перевозкам. При этом компании сложно ­варьировать состав и уровень качества ­услуг, ведь выполнение индивидуальных требований грузовладельцев к качеству транспорт­ного обслуживания в данном случае затруднено. Поэтому активное позиционирование в конкурентных сегментах рынка грузовых перевозок требует создания дочерних операторских компаний ОАО "РЖД", которые бы действовали в равных условиях с другими операторами подвижного состава. 

Департаментом было предложено создание дочерних компаний, ориентированных на перевозку доходных грузов (например, авто­мобилей или лесных), которые смогли бы обеспечить конкурентоспособность по уровню тарифов и качеству. В настоящее время подготовительная работа по их созданию завершается.

Кроме того, мы предложили меры по дерегулированию тарифов в конкурентных сегментах рынка, которые охватывают (в том числе) перевозки многих высокодоходных грузов. Эти предложения сейчас рассматриваются в Минэкономразвития и ФСТ России. Необходимым представляется также применение сезонных понижающих и повышающих коэффициентов на перевозки грузов, имеющих ярко выраженную неравномерность. По инициативе департамента развернут также проект развития и интер­национализации контейнерного бизнеса. В перспективе привлечение высокодоходных грузов к перевозке должно будет осущест­в­ляться в рамках создания конкурентоспособного на мировом транспортном рынке холдинга ОАО "РЖД". При этом целесообразно сблизить уровни тарифов по классам (чтобы повысить конкурентоспособность при перевозках грузов третьего класса), но сам принцип платеже­способности должен быть сохранен.

- Изучали ли вы названные конкурент­ные сегменты? В каких из них, с Вашей точки зрения, уже сегодня можно было бы отпустить тарифы?

- Сегодня в целом по сети железных дорог в подвижном составе иных собственников (включая арендованные вагоны и вагоны иностранных государств) перевозится более 37% грузов. При этом отдельные из них практически полностью транспортируются в приватных вагонах. Например, во всех видах сообщения в цистернах частных собственников перевозится около 83% сырой нефти: в том числе во внутригосударственном сообщении около 69%, через российские порты - 88% и через погранпереходы 96%. Аналогичная ситуация и при перевозках других грузов: цветной руды и серного сырья (68%), химических и минеральных удобрений (66%), химикатов (свыше 76%), торфа и торфяной продукции (более 90%). 

Значительную конкуренцию железные дороги испытывают со стороны других видов транспорта: по объему перевезенных грузов доля железнодорожников существенно меньше 35%. По данным же Ассоциации международных автомобильных перевозчиков в настоящее время при обеспечении внешнеторгового оборота России вышеназванный показатель составляет лишь 23,5%. 

Конкуренция между железнодорожным и внутренним водным транспортом уже сейчас наблюдается в сфере транспортировки строи­тельных, а также лесных и нефтяных грузов в период навигации. Конкурентное противостояние по внутренним грузовым перевозкам между железнодорожным и морским транспортом (каботажное плавание) также имеет место при обслуживании транспортно-экономических связей в Азово-Черно­морском, Балтийском и Дальневосточном бассейнах.

Действующая система тарифообразования и утвержденные ставки Прейскуранта № 10-01 не позволяют железнодорожникам успешно конкурировать с автомобилистами, особенно при перевозках на короткие расстояния (удельные провозные платежи на плече 500 км сегодня по нормам нашей тарифной сетки в 1,7 раза выше, чем на 3000 км). Это подтверждается и структурой объемов перевозок по отдельным видам транспорта, где 73,2% всех перевозок приходится на автомобильный, и только 13,6% - на железнодорожный. Более 70% сети РЖД на всем их протяжении дублируются автомобильными дорогами федерального значения. Выполненная оценка распределения автомобильных и железнодорожных перевозок по поясам дальности показала, что на расстоя­нии до 500 км автомобилями перевозится в 12 раз больше грузов, чем железнодорожным транспортом.

При этом сегодня динамичное развитие конкуренции в сфере перевозок не сопровождается принятием решений по либерализации тарифов в конкурентных сегментах рынка на железнодорожном транспорте. Сдерживающим фактором процесса дерегулирования является прежде всего отсутствие формализованных принципов отнесения отдельных видов перевозок к конкурентным и механизма исключения демпинговых ситуа­ций.

- Каковы же конкретные предложения по данному вопросу?

- ОАО "РЖД" при установлении тарифов в конкурентных сегментах рынка перевозок грузов считает целесообразным исходить из среднесетевой себестоимости, объявленной публично. Реализация данного подхода позволит не допускать установления монопольно низких тарифов в дерегулированном сегменте. 

Компания предлагает на первоначальном этапе проводить эту работу там, где наличие конкуренции не вызывает сомнения: то есть где ее доля на рынке перевозок не менее 35%. На основе проведенного нашим департаментом анализа внутривидовой и межвидовой конкуренции на текущий момент выделено 17 таких сегментов, в которых либерализация тарифа является обоснованной. Анализ базируется на оценке доли ОАО "РЖД" на рынке грузовых перевозок как в целом  (в том числе по коэффициенту перевозимости в различных регионах страны), так и по принадлежности подвижного состава. 

Для того, чтобы исключить возможность установления демпинговых тарифов по отдель­ным перевозкам, предлагается согласовать предельный уровень возможного снижения ставок к прейскурантной величине с дифференциацией по родам грузов. Например, по грузам, перевозки которых осуществляются практически без рентабельно­сти или даже ниже себестоимости, гибкое регулирование тарифов должно заключаться в возможности увеличения их уровня при росте конъюнктуры на соответ­ствующих товарных рынках (каменный уголь, руда железная и марганцевая, химические и минеральные удобрения и т.п.).



Холдинг и кластер

- Какова Ваша позиция в вопросе целесообразности разделения инфраструктурного и перевозочного видов дея­тельности ОАО "РЖД"? Рассматриваете ли Вы вопрос выделения универсальной Грузовой компании, владеющей вагонами, как шаг на пути к этому?

- Глубокий анализ подводит нас к выводу о нецелесообразности в настоящее время полного отделения перевозочной деятельности от инфра­структурной. Да, формирование конкуренции, демонополизация рынка железно­дорожных перевозок - все это правильные и нужные методы повышения эффективности железнодорожной отрасли. Однако остается целый ряд нерешенных вопросов. Например, финансирование социально-значимых перевозок. Также нерешенной остается проблема субсидирования инфраструктуры. В странах, реализовавших отделение перевозочной деятельности от инфраструктурной, финансовая поддержка последней осуществляется государством в среднем на 50% от потребностей, не говоря уже о ее развитии. 

Выделение дочерних грузовых компаний ОАО "РЖД", в данном случае, является шагом на пути к развитию конкуренции: когда все владельцы подвижного состава смогут работать в равных условиях - при дерегулировании вагонной составляющей. При этом ОАО "Российские железные дороги" будут продолжать совмещать функции владельца инфраструктуры и перевозчика. 

- Считаете ли Вы необходимым скорейшее создание института частных пере­возчиков или склонны к позиции, что еще долгое время конкуренция могла бы развиваться между операторскими компания­ми при едином публичном пере­возчике в лице ОАО "РЖД"?

- Как я уже сказал, мне представляется достаточно проблематичным и необоснованным полное разделение инфраструктуры и перевозок. По мнению специалистов департамента, еще долгое время конкуренция  может развиваться между операторскими компаниями при едином публичном перевозчике - ОАО "Российские железные дороги".

- Сегодня все активнее говорят о кластерном подходе в экономике. Ведет ли ОАО "РЖД" изучение и проработку вопросов включения предприятий железно­дорожного транспорта в региональные кластеры? Как, по Вашему мнению, данный принцип может быть использован наряду с холдинговым для организации общей структуры предприятий железнодорожного транспорта и их партнеров?

- Кластерный подход в экономике в государственном масштабе опирается на эффективное взаимодействие промышленных предприятий, а также организаций науки и образования с непосредственным участием системы государственной поддержки, что способствует общему росту их конкуренто­способности на глобальном рынке.

Важно отметить, что транспортные расходы включаются промышленным объединением в конечную цену товара, произведенного всем кластером. Поэтому практически все предприя­тия железнодорожного транспорта являются частью тех или иных кластеров. Предприятия, кооперирующиеся в одном регионе, выходя на межрегиональные, внеш­ние рынки, сталкиваются с вопросами транспортировки грузов и зачастую в масштабах нашей страны это решение возлагается на железно­дорожную отрасль. Например предприятие, являющееся частью кластера и имеющее соб­ственный подвижной состав, необходимый для нормального функционирования всех производственных циклов (даже если этот приватный транспорт используется только на подъездных путях), рано или поздно столкнется с необходимостью технического обслуживания вагонов, их планового ремонта и т.д. Производства, зависящие от услуг железнодорожного транспорта, так или иначе увеличивают общий экономический эффект, формируемый образовавшимся кластером. Таким образом компания уже сейчас является частью подобных объе­динений, или промышленно-технологических цепочек.

Холдинговый подход может быть использован и используется параллельно с кластерным. Холдинг - это форма организации предприятий в одну группу по принципу единого управляющего органа (материнской компании). При этом зачастую подразделения взаимосвязаны еще и имущественным образом. Здесь разрабатываются единые для всех участников принципы стратегиче­ского развития, устанавливаются целевые и частные задачи. Поэтому любой холдинг может быть частью различных кластеров. При этом какой-либо из них иногда одновременно включает в себя подразделения разных холдингов или групп компаний с совершенно различными организационно-правовыми формами. 

Конкурирующие в каких-либо сегментах рынка компании также кооперируются в кластер, формирующийся на основе дея­тельности, благодаря которой эти предприятия уже будут дополнять друг друга в процессе создания добавленной стоимости. Собственно именно таким экономическим взаимо­проникновением холдинговые структуры взаимо­действуют друг с другом. Поэтому такие крупные компании, как наша, так или иначе будут являться частью различных кластеров.



Обремененность...

- Не считаете ли Вы, что законодательное обременение рыночного оборота акций и большей части имущества ОАО "РЖД" сегодня является серьез­ным тормозом в деле привлечения инвестицион­ных ресурсов? 

- Инфраструктурные проекты во всем мире реализуются за счет как государ­ственных средств, так и привлечения част­ного капитала. Однако они, как правило, осуществляются все-таки при государ­ственной поддержке, механизмы оказания которой многообразны. Это прямое субсидирование, налоговые кредиты и освобождения, сдача объектов в аренду, концессии. Нашей компанией проработан перечень проектов, реализация которых целесообразна при использовании механизма ГЧП. Они имеют значительную капиталоемкость, характеризуются высокой социальной эффективностью и ярко демонстрируют, насколько тесно переплетены нужды железных дорог и стратегические интересы государства. 

В условиях недостатка собственных и зае­м­ных средств у ОАО "РЖД" и низкой инвестиционной привлекательности строительства новых железнодорожных линий государ­ственно-частное партнерство является практически безальтернативным инструментом привлечения инвестиций в инфраструктуру. При этом наиболее эффективной формой взаимодействия видится софинансирование приоритетных проектов государственного значения за счет средств компании и Инвест­фонда РФ (как известно, в текущем году мы подали заявку на финансирование четырех таких проектов). Что касается строительства новых линий в целях транспортного обеспечения субъектов Российской Федерации и освоения месторождений, то наиболее эффективной формой ГЧП здесь представляются концессии. 

Если же говорить о собственных инвестиционных ресурсах ОАО "РЖД", то сегодня их годовой дефицит составляет около 60-ти млрд.рублей. Поскольку на продажу акций компании законодательно установлен запрет, то и речь об использовании этого ресурса не идет. А вот вывод на фондовый рынок акций создаваемых дочерних обществ может стать важным дополнительным источником инвестиций для развития производ­ственных мощностей "Российских железных дорог". 

Также и в части увеличения доли необремененных основных фондов компания ведет сегодня активную работу по внесению изменений в Постановление Правительства РФ № 57 от 6 февраля 2004 года "Об ограниченных в обороте объектах имущества ОАО "РЖД". 

- Как, по Вашему мнению: увеличение доходности корпорации в ближайшей перспективе должно связываться, главным образом, с совершенствованием методов маркетинга (в том числе реагирование на конъюнктуру рынка, повышение ценовой и неценовой конкурентоспособно­сти и т.д.), или же таковые вряд ли дадут значительный эффект без проведения целого ряда ­серьезных мероприятий по реструктуризации ОАО "РЖД"? Если да, то каких именно?

- Необходимым условием реального увеличения доходов является оптимальное сочетание вышеперечисленных подходов. Несомненно - совершенствование методов маркетинга является очень важным, но все-таки недостаточным фактором. Требуется проведение целого ряда шагов по реструктуризации активов и получения дополнительных финансовых ресурсов от дочерних обществ (за счет выручки, дивидендов, продажи акций и т.д.). Все это обеспечит дополнительные инвестиционные ресурсы ОАО "РЖД". 

В целом же мы видим компанию "Россий­ские железные дороги" к 2010 году - как эффективный диверсифицированный холдинг: конкурентоспособный на мировом транспорт­ном рынке, обеспечивающий содержание и развитие железнодорожной инфра­структуры и рационально управляющий дочерними компаниями в сфере пере­возок, логистики, ремонта технических средств и иных видов деятельности. Стратегическими задачами при этом являются повышение стоимости бизнеса, эффективный вывод акций дочерних компаний на мировой фондовый рынок и формирование на этой основе дополнительных источников инвестиций для развития железно­дорожной инфраструктуры.



Подготовила  ЕКАТЕРИНА   ГЛАЗУНОВА
    [~DETAIL_TEXT] => Чтобы успешно функционировать на рынке, - его нужно изучать.

О том, как эта работа поставлена в ОАО "РЖД" и какие практические шаги предпринимаются в результате проводимых исследований, - мы беседуем с начальником департамента анализа конъюнктуры рынка, доктором экономических наук ДМИТРИЕМ  МАЧЕРЕТОМ.



Инструмент рыночной борьбы

- Дмитрий Александрович, расскажите, пожалуйста, вкратце об основных задачах, которые ставятся перед департаментом. Не дублирует ли он, например, функции отдела маркетинга ЦФТО? 

- Прежде всего необходимо отметить принципиальную разницу между маркетингом и анализом конъюнктуры рынка. Маркетинг - это система учета покупательских предпочтений и воздействия на потребителя, призванная с помощью различных методов обеспечить эффективный сбыт продукции и услуг на рынке. 

Экономическая же конъюнктура характеризует изменение таких процессов, как динамика основных макроэкономических индикаторов, объемов производства и цен товаров; движение валютных курсов и котировок ценных бумаг, спроса и предложения на рабочую силу и уровня заработной платы и др. Соответственно департамент реализует анализ макроэкономической среды и основных рынков исходя из их влияния на работу ОАО "РЖД" и в то же время оценивает, как те или иные изменения в работе компании могут изменить общую экономическую ситуацию в стране и рыночную конъюнктуру в частности.

Таким образом, если говорить коротко, наш департамент является для ОАО "РЖД" прежде всего инструментом оценки макроэкономических изменений и ее трансформации в стратегические предложения по улучшению рыночного позиционирования компании. В части анализа грузовых перевозок мы не дублируем функции ЦФТО. Деятельность строится на взаимодополняющем принципе: мы делаем макрооценки, а более детальная проработка вопросов по взаимодействию с конкретными грузоотправителями лежит на ЦФТО.

- Можно ли привести примеры кон­кретных проводимых департаментом исследований?

- Конечно. Например, еще в начале апреля текущего года с учетом наметившихся тенденций на мировом рынке продукции черной металлургии мы обосновали и спрогнозировали увеличение объемов перевозок. Причем как внутренних, так и экспортных в западном направлении. А в мае, исходя из макроэкономических тенденций и оценки ситуации на важнейших товарных рынках, наш департамент подготовил и представил уточненный прогноз объемов грузовых пере­возок на третий квартал в целом по сети. Естественно  мы тесно сотрудничаем с ЦФТО, чтобы через детализированные планы обеспечить реализацию стратегических направлений рыночного позиционирования компании. 

Работа ведется очень разносторонняя, и каждое аналитическое обоснование может служить предметом отдельной статьи. В целом же на основе данных анализа рыночного потенциала мы выходим на формирование конкретных направлений укрепления позиций ОАО "Российские железные дороги" в перспективных сегментах.

- Насколько выводы и рекомендации Вашего подразделения используются топ-менеджментом при выработке стратегии компании и в повседневной коммерческой работе? 

- Полученные нами результаты используются при разработке и актуализации Стратегической программы развития компании, Генеральной схемы развития Российских железных дорог, а также при подготовке функциональных стратегий и среднесрочных (трехлетних) планов работы ОАО "РЖД". 

Департамент активно участвует в обосновании решений по созданию дочерних обществ; в том числе в области грузовых перевозок, ремонта подвижного состава и многих других. Еженедельно формируемый нашим департаментом анализ макроэкономической конъюнктуры используется также руководством компании и железными дорогами в управленческой деятельности. 

- А какова сегодня ситуация с упомянутой выше Стратегией развития ОАО "РЖД" до 2010 года? Поскольку этот документ так и не был утвержден Правительством, ведется ли его доработка? По каким направлениям?

- При разработке первоначального варианта департаментом был выполнен анализ исходного положения дел, внутренних и внеш­них факторов развития, сильных и слабых сторон деятельности ОАО "РЖД". Мы активно участвовали в формировании миссии и стратегических целей компании, определении целевых параметров ее работы на долгосрочную перспективу и нахождении механизмов их достижения. 

В настоящее время принимаем участие в доработке Стратегической программы развития ОАО "РЖД". В ходе ее актуализации нами были уточнены, в частно­сти, вариант­ные прогнозы грузооборота и пассажиро­оборота до 2010 года. Основные показатели реализации стратегических целей развития компании выполнены по двум вариан­там (базовому и ускоренного роста). Различия между ними связаны с интенсивностью структурных сдвигов в экономике страны в результате изменения конкурентоспособности российского бизнеса и эффективности государственной политики. Также уточнена оценка перспективного позиционирования создаваемого холдинга ОАО "РЖД" на транспортном рынке.



Конкуренция есть. Будет ли либерализация?

- В последние годы из номенклатуры перевозимых ОАО "РЖД" грузов уходили высокодоходные. Предлагал ли в этой связи какие-либо меры ваш департамент?

- Да, действительно за 2004-2005 годы доля высокодоходных грузов в перевозках железнодорожным транспортом несколько снизилась (с 32,1% до 31,9%). При этом из-за роста конкуренции со стороны частных операторов уровень перевозок в вагонах ОАО "РЖД" в высокодоходных сегментах упал с 54,3% до 51,0%. Напомню, что само деление грузов по категориям доходности поя­вилось благодаря использованию в тарификации принципа "платежеспособно­сти груза", предложенного еще С.Ю. Витте. Согласно этому подходу, - чем дороже товар, тем выше должен быть тариф на его перевозку. 

Ценовая конъюнктура постоянно меняется, поэтому любой транспортной компании необходимо адекватно корректировать тарифы в зависимости от рыночной ситуации. Однако в условиях жесткого государственного тарифного регулирования ОАО "РЖД" не может предложить грузоотправителям конкурентоспособные тарифы на услуги по перевозкам. При этом компании сложно ­варьировать состав и уровень качества ­услуг, ведь выполнение индивидуальных требований грузовладельцев к качеству транспорт­ного обслуживания в данном случае затруднено. Поэтому активное позиционирование в конкурентных сегментах рынка грузовых перевозок требует создания дочерних операторских компаний ОАО "РЖД", которые бы действовали в равных условиях с другими операторами подвижного состава. 

Департаментом было предложено создание дочерних компаний, ориентированных на перевозку доходных грузов (например, авто­мобилей или лесных), которые смогли бы обеспечить конкурентоспособность по уровню тарифов и качеству. В настоящее время подготовительная работа по их созданию завершается.

Кроме того, мы предложили меры по дерегулированию тарифов в конкурентных сегментах рынка, которые охватывают (в том числе) перевозки многих высокодоходных грузов. Эти предложения сейчас рассматриваются в Минэкономразвития и ФСТ России. Необходимым представляется также применение сезонных понижающих и повышающих коэффициентов на перевозки грузов, имеющих ярко выраженную неравномерность. По инициативе департамента развернут также проект развития и интер­национализации контейнерного бизнеса. В перспективе привлечение высокодоходных грузов к перевозке должно будет осущест­в­ляться в рамках создания конкурентоспособного на мировом транспортном рынке холдинга ОАО "РЖД". При этом целесообразно сблизить уровни тарифов по классам (чтобы повысить конкурентоспособность при перевозках грузов третьего класса), но сам принцип платеже­способности должен быть сохранен.

- Изучали ли вы названные конкурент­ные сегменты? В каких из них, с Вашей точки зрения, уже сегодня можно было бы отпустить тарифы?

- Сегодня в целом по сети железных дорог в подвижном составе иных собственников (включая арендованные вагоны и вагоны иностранных государств) перевозится более 37% грузов. При этом отдельные из них практически полностью транспортируются в приватных вагонах. Например, во всех видах сообщения в цистернах частных собственников перевозится около 83% сырой нефти: в том числе во внутригосударственном сообщении около 69%, через российские порты - 88% и через погранпереходы 96%. Аналогичная ситуация и при перевозках других грузов: цветной руды и серного сырья (68%), химических и минеральных удобрений (66%), химикатов (свыше 76%), торфа и торфяной продукции (более 90%). 

Значительную конкуренцию железные дороги испытывают со стороны других видов транспорта: по объему перевезенных грузов доля железнодорожников существенно меньше 35%. По данным же Ассоциации международных автомобильных перевозчиков в настоящее время при обеспечении внешнеторгового оборота России вышеназванный показатель составляет лишь 23,5%. 

Конкуренция между железнодорожным и внутренним водным транспортом уже сейчас наблюдается в сфере транспортировки строи­тельных, а также лесных и нефтяных грузов в период навигации. Конкурентное противостояние по внутренним грузовым перевозкам между железнодорожным и морским транспортом (каботажное плавание) также имеет место при обслуживании транспортно-экономических связей в Азово-Черно­морском, Балтийском и Дальневосточном бассейнах.

Действующая система тарифообразования и утвержденные ставки Прейскуранта № 10-01 не позволяют железнодорожникам успешно конкурировать с автомобилистами, особенно при перевозках на короткие расстояния (удельные провозные платежи на плече 500 км сегодня по нормам нашей тарифной сетки в 1,7 раза выше, чем на 3000 км). Это подтверждается и структурой объемов перевозок по отдельным видам транспорта, где 73,2% всех перевозок приходится на автомобильный, и только 13,6% - на железнодорожный. Более 70% сети РЖД на всем их протяжении дублируются автомобильными дорогами федерального значения. Выполненная оценка распределения автомобильных и железнодорожных перевозок по поясам дальности показала, что на расстоя­нии до 500 км автомобилями перевозится в 12 раз больше грузов, чем железнодорожным транспортом.

При этом сегодня динамичное развитие конкуренции в сфере перевозок не сопровождается принятием решений по либерализации тарифов в конкурентных сегментах рынка на железнодорожном транспорте. Сдерживающим фактором процесса дерегулирования является прежде всего отсутствие формализованных принципов отнесения отдельных видов перевозок к конкурентным и механизма исключения демпинговых ситуа­ций.

- Каковы же конкретные предложения по данному вопросу?

- ОАО "РЖД" при установлении тарифов в конкурентных сегментах рынка перевозок грузов считает целесообразным исходить из среднесетевой себестоимости, объявленной публично. Реализация данного подхода позволит не допускать установления монопольно низких тарифов в дерегулированном сегменте. 

Компания предлагает на первоначальном этапе проводить эту работу там, где наличие конкуренции не вызывает сомнения: то есть где ее доля на рынке перевозок не менее 35%. На основе проведенного нашим департаментом анализа внутривидовой и межвидовой конкуренции на текущий момент выделено 17 таких сегментов, в которых либерализация тарифа является обоснованной. Анализ базируется на оценке доли ОАО "РЖД" на рынке грузовых перевозок как в целом  (в том числе по коэффициенту перевозимости в различных регионах страны), так и по принадлежности подвижного состава. 

Для того, чтобы исключить возможность установления демпинговых тарифов по отдель­ным перевозкам, предлагается согласовать предельный уровень возможного снижения ставок к прейскурантной величине с дифференциацией по родам грузов. Например, по грузам, перевозки которых осуществляются практически без рентабельно­сти или даже ниже себестоимости, гибкое регулирование тарифов должно заключаться в возможности увеличения их уровня при росте конъюнктуры на соответ­ствующих товарных рынках (каменный уголь, руда железная и марганцевая, химические и минеральные удобрения и т.п.).



Холдинг и кластер

- Какова Ваша позиция в вопросе целесообразности разделения инфраструктурного и перевозочного видов дея­тельности ОАО "РЖД"? Рассматриваете ли Вы вопрос выделения универсальной Грузовой компании, владеющей вагонами, как шаг на пути к этому?

- Глубокий анализ подводит нас к выводу о нецелесообразности в настоящее время полного отделения перевозочной деятельности от инфра­структурной. Да, формирование конкуренции, демонополизация рынка железно­дорожных перевозок - все это правильные и нужные методы повышения эффективности железнодорожной отрасли. Однако остается целый ряд нерешенных вопросов. Например, финансирование социально-значимых перевозок. Также нерешенной остается проблема субсидирования инфраструктуры. В странах, реализовавших отделение перевозочной деятельности от инфраструктурной, финансовая поддержка последней осуществляется государством в среднем на 50% от потребностей, не говоря уже о ее развитии. 

Выделение дочерних грузовых компаний ОАО "РЖД", в данном случае, является шагом на пути к развитию конкуренции: когда все владельцы подвижного состава смогут работать в равных условиях - при дерегулировании вагонной составляющей. При этом ОАО "Российские железные дороги" будут продолжать совмещать функции владельца инфраструктуры и перевозчика. 

- Считаете ли Вы необходимым скорейшее создание института частных пере­возчиков или склонны к позиции, что еще долгое время конкуренция могла бы развиваться между операторскими компания­ми при едином публичном пере­возчике в лице ОАО "РЖД"?

- Как я уже сказал, мне представляется достаточно проблематичным и необоснованным полное разделение инфраструктуры и перевозок. По мнению специалистов департамента, еще долгое время конкуренция  может развиваться между операторскими компаниями при едином публичном перевозчике - ОАО "Российские железные дороги".

- Сегодня все активнее говорят о кластерном подходе в экономике. Ведет ли ОАО "РЖД" изучение и проработку вопросов включения предприятий железно­дорожного транспорта в региональные кластеры? Как, по Вашему мнению, данный принцип может быть использован наряду с холдинговым для организации общей структуры предприятий железнодорожного транспорта и их партнеров?

- Кластерный подход в экономике в государственном масштабе опирается на эффективное взаимодействие промышленных предприятий, а также организаций науки и образования с непосредственным участием системы государственной поддержки, что способствует общему росту их конкуренто­способности на глобальном рынке.

Важно отметить, что транспортные расходы включаются промышленным объединением в конечную цену товара, произведенного всем кластером. Поэтому практически все предприя­тия железнодорожного транспорта являются частью тех или иных кластеров. Предприятия, кооперирующиеся в одном регионе, выходя на межрегиональные, внеш­ние рынки, сталкиваются с вопросами транспортировки грузов и зачастую в масштабах нашей страны это решение возлагается на железно­дорожную отрасль. Например предприятие, являющееся частью кластера и имеющее соб­ственный подвижной состав, необходимый для нормального функционирования всех производственных циклов (даже если этот приватный транспорт используется только на подъездных путях), рано или поздно столкнется с необходимостью технического обслуживания вагонов, их планового ремонта и т.д. Производства, зависящие от услуг железнодорожного транспорта, так или иначе увеличивают общий экономический эффект, формируемый образовавшимся кластером. Таким образом компания уже сейчас является частью подобных объе­динений, или промышленно-технологических цепочек.

Холдинговый подход может быть использован и используется параллельно с кластерным. Холдинг - это форма организации предприятий в одну группу по принципу единого управляющего органа (материнской компании). При этом зачастую подразделения взаимосвязаны еще и имущественным образом. Здесь разрабатываются единые для всех участников принципы стратегиче­ского развития, устанавливаются целевые и частные задачи. Поэтому любой холдинг может быть частью различных кластеров. При этом какой-либо из них иногда одновременно включает в себя подразделения разных холдингов или групп компаний с совершенно различными организационно-правовыми формами. 

Конкурирующие в каких-либо сегментах рынка компании также кооперируются в кластер, формирующийся на основе дея­тельности, благодаря которой эти предприятия уже будут дополнять друг друга в процессе создания добавленной стоимости. Собственно именно таким экономическим взаимо­проникновением холдинговые структуры взаимо­действуют друг с другом. Поэтому такие крупные компании, как наша, так или иначе будут являться частью различных кластеров.



Обремененность...

- Не считаете ли Вы, что законодательное обременение рыночного оборота акций и большей части имущества ОАО "РЖД" сегодня является серьез­ным тормозом в деле привлечения инвестицион­ных ресурсов? 

- Инфраструктурные проекты во всем мире реализуются за счет как государ­ственных средств, так и привлечения част­ного капитала. Однако они, как правило, осуществляются все-таки при государ­ственной поддержке, механизмы оказания которой многообразны. Это прямое субсидирование, налоговые кредиты и освобождения, сдача объектов в аренду, концессии. Нашей компанией проработан перечень проектов, реализация которых целесообразна при использовании механизма ГЧП. Они имеют значительную капиталоемкость, характеризуются высокой социальной эффективностью и ярко демонстрируют, насколько тесно переплетены нужды железных дорог и стратегические интересы государства. 

В условиях недостатка собственных и зае­м­ных средств у ОАО "РЖД" и низкой инвестиционной привлекательности строительства новых железнодорожных линий государ­ственно-частное партнерство является практически безальтернативным инструментом привлечения инвестиций в инфраструктуру. При этом наиболее эффективной формой взаимодействия видится софинансирование приоритетных проектов государственного значения за счет средств компании и Инвест­фонда РФ (как известно, в текущем году мы подали заявку на финансирование четырех таких проектов). Что касается строительства новых линий в целях транспортного обеспечения субъектов Российской Федерации и освоения месторождений, то наиболее эффективной формой ГЧП здесь представляются концессии. 

Если же говорить о собственных инвестиционных ресурсах ОАО "РЖД", то сегодня их годовой дефицит составляет около 60-ти млрд.рублей. Поскольку на продажу акций компании законодательно установлен запрет, то и речь об использовании этого ресурса не идет. А вот вывод на фондовый рынок акций создаваемых дочерних обществ может стать важным дополнительным источником инвестиций для развития производ­ственных мощностей "Российских железных дорог". 

Также и в части увеличения доли необремененных основных фондов компания ведет сегодня активную работу по внесению изменений в Постановление Правительства РФ № 57 от 6 февраля 2004 года "Об ограниченных в обороте объектах имущества ОАО "РЖД". 

- Как, по Вашему мнению: увеличение доходности корпорации в ближайшей перспективе должно связываться, главным образом, с совершенствованием методов маркетинга (в том числе реагирование на конъюнктуру рынка, повышение ценовой и неценовой конкурентоспособно­сти и т.д.), или же таковые вряд ли дадут значительный эффект без проведения целого ряда ­серьезных мероприятий по реструктуризации ОАО "РЖД"? Если да, то каких именно?

- Необходимым условием реального увеличения доходов является оптимальное сочетание вышеперечисленных подходов. Несомненно - совершенствование методов маркетинга является очень важным, но все-таки недостаточным фактором. Требуется проведение целого ряда шагов по реструктуризации активов и получения дополнительных финансовых ресурсов от дочерних обществ (за счет выручки, дивидендов, продажи акций и т.д.). Все это обеспечит дополнительные инвестиционные ресурсы ОАО "РЖД". 

В целом же мы видим компанию "Россий­ские железные дороги" к 2010 году - как эффективный диверсифицированный холдинг: конкурентоспособный на мировом транспорт­ном рынке, обеспечивающий содержание и развитие железнодорожной инфра­структуры и рационально управляющий дочерними компаниями в сфере пере­возок, логистики, ремонта технических средств и иных видов деятельности. Стратегическими задачами при этом являются повышение стоимости бизнеса, эффективный вывод акций дочерних компаний на мировой фондовый рынок и формирование на этой основе дополнительных источников инвестиций для развития железно­дорожной инфраструктуры.



Подготовила  ЕКАТЕРИНА   ГЛАЗУНОВА
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => 
    [~PREVIEW_TEXT] => 
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 513
    [~CODE] => 513
    [EXTERNAL_ID] => 513
    [~EXTERNAL_ID] => 513
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105716:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105716:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 105149
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105716:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 105149
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105716:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105716:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105716:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105716:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Макроэкономические оценки - в стратегические предложения
            [SECTION_META_KEYWORDS] => макроэкономические оценки - в стратегические предложения
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <TABLE cellSpacing=0 cellPadding=2 width="150" height="150" border=0 align="left"><TR><TD><IMG border=0 src="/ufiles/image/rus/partner/2006/07/19.gif"></TD></TR></TABLE>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Макроэкономические оценки - в стратегические предложения
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => макроэкономические оценки - в стратегические предложения
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <TABLE cellSpacing=0 cellPadding=2 width="150" height="150" border=0 align="left"><TR><TD><IMG border=0 src="/ufiles/image/rus/partner/2006/07/19.gif"></TD></TR></TABLE>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Макроэкономические оценки - в стратегические предложения
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Макроэкономические оценки - в стратегические предложения
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Макроэкономические оценки - в стратегические предложения
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Макроэкономические оценки - в стратегические предложения
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Макроэкономические оценки - в стратегические предложения
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Макроэкономические оценки - в стратегические предложения
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Макроэкономические оценки - в стратегические предложения
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Макроэкономические оценки - в стратегические предложения
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 105715
    [~ID] => 105715
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1384
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1384
    [NAME] => Панорама
    [~NAME] => Панорама
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:13
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:13
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/95/512/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/95/512/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Купив финскую фирму Silja Line, эстонская судовая компания Tallink совершила самую громкую за историю стран Балтии финансовую сделку. 

Как заявил министр экономики и коммуникаций Эстонии Эдгар Сависаар, компания Tallink "шла своей дорогой и почти каждый год удивляла всех новыми миллиардными инвестициями и проектами".

"В ходе своего впечатляющего развития компания Tallink создала тысячи новых рабочих мест и привлекла в нашу страну миллионы туристов. Ее инвестиции значительно превысили отметку в $76,9 млн. (10 млрд.крон)", - подчеркнул Э.Сависаар.

Концерн Sea Containers выставил судоходную компанию Silja Line на продажу в начале этого года: продаже подлежали все восемь ее судов.

За право на торговую марку Silja Line и на шесть судов этой фирмы, Tallink заплатит Sea Containers ?450 млн. и передаст ей пять миллионов своих акций. Таким образом Tallink станет крупнейшей компанией на Балтике в сфере паромного сообщения.



Вентспилс "заморозят"...

Литовская компания Reefer Cargo terminal планирует на территории Вентспилсского порта (Латвия) построить морозильный комплекс для перевалки продовольственных грузов. Предполагается, что "морозильник" расположится рядом с четырнадцатой пристанью порта на территории около 15-ти тысяч кв.метров.

Продукты (по замыслу проектировщиков) будут принимать с судов, имея при этом возможность хранить такие продовольственные грузы на складе при температуре до -20°, после чего переваливать для дальнейшей транспортировки на рефрижераторы или в железнодорожные вагоны. 

Планируемый грузооборот - 500 тыс.тонн; мощность терминала - до миллиона тонн грузов в год.

Как заявил Валдис Андерсонс, член правления компании Nord Natie Ventspils Terminals, которая предоставит стивидорские услуги (на ее территории расположится новый комплекс), литовские инвесторы хотели бы вложить в строи­тельство около ?20-ти млн. Объект сдадут в эксплуатацию до конца 2007 года. 

Сейчас перевалка продовольственных грузов в Латвии практически сведена к нулю из-за отсутствия специального оборудования и площадок в портах Республики. С 2004 года данные грузопотоки - прерогатива Клайпедского порта.



Уральская пятерка

Пять электровозов ВЛ-11К, модернизированных на Уральском заводе железнодорожного машиностроения, успешно прошли межведомственную комиссию. 

Как сообщил председатель совета директоров "Группы "Синара" Юрий Соколов, теперь предприятие получило право на создание установочной партии электродизелей в количестве двадцати штук, после чего оно выйдет на проектную мощность - будет выпускать сто двадцать локомотивов в год.

Проект реализуется в рамках долгосрочного Соглашения, подписанного между ОАО "РЖД" и ОАО "УЗЖМ". Первая часть Договора практически выполнена. Теперь перед уральскими машино­строителями стоит задача наладить серийное производство нового магистрального грузового электровоза постоянного тока 2ЭС4К, который придет на смену ВЛ-8, ВЛ-10 и ВЛ-11. Опытный образец будет изготовлен в декабре текущего года. 

"Разработка конструкторской документации завершится в конце августа, - сказал Ю.Соколов. - Производится закупка материалов и комплектующих. Изготовлены основные части рамы кузова и корпус тележки, уже прошедший статические испытания и готовящийся к динамическим. Ведется закупка нестандартного оборудования. В реализацию проекта вовлечены около 92-х предприятий: в основном Уральского региона и Свердловской области в частности".



ФАС дала "добро"

Федеральная антимонопольная служба удовлетворила ходатайства ЗАО "Трансмашхолдинг" о консолидации контрольных пакетов акций металлургических и машиностроительных заводов, которыми управляет холдинг.

В случае совершения сделки на баланс "Трансмашхолдинга" могут перейти до 100% акций таких открытых акционерных обществ, как "Производственное объединение "БМЗ", "Метровагонмаш", "Демиховский машиностроительный завод", Холдинговая компания "Коломенский завод", "ПО "Новочеркасский ЭВЗ", "Октябрьский электровагоноремонтный завод", "Пензадизельмаш", "Центросвармаш" и "ПО "Бежицкая сталь".

В связи с тем, что некоторые предприятия занимают доминирующее положение на рынках, ФАС сопроводила пять Заключений на ходатайства предписаниями, которые регламентируют рыночное поведение "Трансмашхолдинга". Это касается ОАО "БМЗ" (занимает 65% рынка маневровых тепловозов); ОАО "Демиховский машиностроительный завод" (79% на рынке вагонов электропоездов); ОАО "Холдинговая компания "Коломенский завод" (100% на рынке магистральных тепловозов); ОАО "ПО "Новочеркасский электровозострои­тельный завод" (доминирует на рынке магистральных и промышленных электровозов) и ОАО "Пензадизельмаш" (91% на рынке дизельных двигателей для тепловозов).

По настоянию антимонопольного ведомства "Трансмашхолдинг" и приобретаемые им заводы должны обеспечить исполнение действующих Договоров и не предпринимать без согласия ФАС никаких действий, направленных на прекращение производства или ограничение выпуска отдельных видов продукции. В случае возникновения дефицита мощностей, заводы в первую очередь должны будут удовлетворять потребности внутреннего российского рынка. Для этого на территории России необходимо обеспечить недискриминационные ценовые условия.

В течение пяти лет без согласия ФАС нельзя повышать цены на продукцию больше чем на 3% в месяц. Каждый квартал "Трансмашхолдинг" должен будет в связи с этим представлять в антимонопольные органы информацию о текущих отпускных ценах на основную продукцию приобретенных заводов, а также об объемах произ­водства, поставках на рынок Российской Федерации и экспорте - причем с указанием географического региона. Необходимо будет также уведомлять ФАС обо всех сделках, в результате которых "Трансмаш­холдинг", соответствующее доминирующее на рынке предприятие или аффилированные с ними лица окажутся владельцами более чем 10% активов российской или иностранной компании, производящей аналогичную продукцию.



Стратегическая магистраль

"Узбекистон темир йуллари" (компания "Железные дороги Узбекистана") до конца года завершит модернизацию участка магистрали Самарканд-Хаджидавлет стоимостью 155 млн.долларов. В настоящее время выполнено более 90% запланированных работ.

Проект предусматривает реабилитацию участка протяженностью 341 км, так как он является частью Среднеазиатской магистрали, имеющей стратегическое значение для экономики всей страны.

В рамках проекта предусматривается прокладка оптоволоконной линии связи, которая позволит модернизировать сеть телекоммуникаций и осуществлять эффективное управление движением ( в том числе с использованием информационных систем).

Проект финансируют "Азиатский банк развития" в объеме $70-ти млн., Фонд международного развития Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) в объеме $5-ти млн. и сама железнодорожная компания Узбекистана.

В 2004 году в рамках этой Программы была проведена реконструкция железных дорог на участке Чингельды-Ташкент-Самарканд протяженностью 320 километров и стоимостью 126 млн.долларов. Проект также финансировался за счет кредита АБР (в объеме $70-ти млн.) и собственных средств "Узбекистон темир йуллари".



Масштабный проект

Завод по ремонту колесных пар на станции Иртышская в Омской области будет запущен осенью нынешнего года. Проектная мощность предприятия - 50 тысяч колесных пар в год. По расчетам специалистов, это удовлетворит потребности всей Западно-Сибирской железной дороги.

Масштабный проект совместно осуществляется ОАО "РЖД и правительством Омской области в рамках действующего Соглашения о сотрудничестве.

Общая инвестиционная емкость проекта (строительство завода, возобновленное по договоренности омских региональных властей с ЗапСибом) рассчитана более чем на 700 млн.рублей.



Стратегические проекты Приморья

Руководство ОАО "Владивостокский морской торговый порт" представило свои важнейшие стратегические проекты.

К ним относятся, во-первых, "Дальневосточный контейнерный терминал", оборот которого, по прогнозам, через три года должен достигнуть 160-ти тысяч контейнеров в год. Во-вторых, реконструкция третьего и четвертого причалов, а также строительство четвертого причала многоуровневой автомобильной стоянки. И в-третьих, проект крупнейшего на Дальнем Востоке логистического центра - "Южного приморского терминала".



"ЮКОС-Транссервис"-среди лучших налогоплательщиков

Компания "ЮКОС-Транссер­вис" признана победителем ежегодной Национальной премии "Налогоплательщик года", учрежденной межрегиональной Ассоциацией предпринимателей.

По регламенту, премия вручается наиболее честным и ответственным налогоплательщикам страны. Помощь в определении такого предприятия объединению российских промышленников и бизнесменов оказывает целый ряд федеральных структур и ведомств: Счетная палата, комитет Госдумы по бюджету и налогам, Федеральная налоговая служба, Министерство финансов.

Соискателями премии в этом году оказались компании, представлявшие более ста различных производств со всех уголков России, в том числе такие как "ВымпелКом", "Аэрофлот", "Несте Санкт-Петербург", "Тойота Мотор", "МосТрансАгентство" и другие.



Танкерный флот для металлургов

ОАО "ГМК "Норильский никель" к 2009 году планирует создать танкерный флот в количестве пяти судов. Об этом намерении заявил заместитель генерального директора предприятия Ральф Морган.

В настоящее время компания проводит тендер, в котором участвуют тридцать две судостроительные компании. Сейчас завершены дополнительные испытания танкеров, дедвейт каждого из которых составляет 14,5 тыс.тонн. 

"Мы находимся на стадии подписания контракта на поставку данных судов", - уточнил Р.Морган. Планируется, что собст­венный флот будет перевозить продукцию и сырье ГМК "Норильский никель" по маршруту Мурманск-Дудинка.

    [~DETAIL_TEXT] => Купив финскую фирму Silja Line, эстонская судовая компания Tallink совершила самую громкую за историю стран Балтии финансовую сделку. 

Как заявил министр экономики и коммуникаций Эстонии Эдгар Сависаар, компания Tallink "шла своей дорогой и почти каждый год удивляла всех новыми миллиардными инвестициями и проектами".

"В ходе своего впечатляющего развития компания Tallink создала тысячи новых рабочих мест и привлекла в нашу страну миллионы туристов. Ее инвестиции значительно превысили отметку в $76,9 млн. (10 млрд.крон)", - подчеркнул Э.Сависаар.

Концерн Sea Containers выставил судоходную компанию Silja Line на продажу в начале этого года: продаже подлежали все восемь ее судов.

За право на торговую марку Silja Line и на шесть судов этой фирмы, Tallink заплатит Sea Containers ?450 млн. и передаст ей пять миллионов своих акций. Таким образом Tallink станет крупнейшей компанией на Балтике в сфере паромного сообщения.



Вентспилс "заморозят"...

Литовская компания Reefer Cargo terminal планирует на территории Вентспилсского порта (Латвия) построить морозильный комплекс для перевалки продовольственных грузов. Предполагается, что "морозильник" расположится рядом с четырнадцатой пристанью порта на территории около 15-ти тысяч кв.метров.

Продукты (по замыслу проектировщиков) будут принимать с судов, имея при этом возможность хранить такие продовольственные грузы на складе при температуре до -20°, после чего переваливать для дальнейшей транспортировки на рефрижераторы или в железнодорожные вагоны. 

Планируемый грузооборот - 500 тыс.тонн; мощность терминала - до миллиона тонн грузов в год.

Как заявил Валдис Андерсонс, член правления компании Nord Natie Ventspils Terminals, которая предоставит стивидорские услуги (на ее территории расположится новый комплекс), литовские инвесторы хотели бы вложить в строи­тельство около ?20-ти млн. Объект сдадут в эксплуатацию до конца 2007 года. 

Сейчас перевалка продовольственных грузов в Латвии практически сведена к нулю из-за отсутствия специального оборудования и площадок в портах Республики. С 2004 года данные грузопотоки - прерогатива Клайпедского порта.



Уральская пятерка

Пять электровозов ВЛ-11К, модернизированных на Уральском заводе железнодорожного машиностроения, успешно прошли межведомственную комиссию. 

Как сообщил председатель совета директоров "Группы "Синара" Юрий Соколов, теперь предприятие получило право на создание установочной партии электродизелей в количестве двадцати штук, после чего оно выйдет на проектную мощность - будет выпускать сто двадцать локомотивов в год.

Проект реализуется в рамках долгосрочного Соглашения, подписанного между ОАО "РЖД" и ОАО "УЗЖМ". Первая часть Договора практически выполнена. Теперь перед уральскими машино­строителями стоит задача наладить серийное производство нового магистрального грузового электровоза постоянного тока 2ЭС4К, который придет на смену ВЛ-8, ВЛ-10 и ВЛ-11. Опытный образец будет изготовлен в декабре текущего года. 

"Разработка конструкторской документации завершится в конце августа, - сказал Ю.Соколов. - Производится закупка материалов и комплектующих. Изготовлены основные части рамы кузова и корпус тележки, уже прошедший статические испытания и готовящийся к динамическим. Ведется закупка нестандартного оборудования. В реализацию проекта вовлечены около 92-х предприятий: в основном Уральского региона и Свердловской области в частности".



ФАС дала "добро"

Федеральная антимонопольная служба удовлетворила ходатайства ЗАО "Трансмашхолдинг" о консолидации контрольных пакетов акций металлургических и машиностроительных заводов, которыми управляет холдинг.

В случае совершения сделки на баланс "Трансмашхолдинга" могут перейти до 100% акций таких открытых акционерных обществ, как "Производственное объединение "БМЗ", "Метровагонмаш", "Демиховский машиностроительный завод", Холдинговая компания "Коломенский завод", "ПО "Новочеркасский ЭВЗ", "Октябрьский электровагоноремонтный завод", "Пензадизельмаш", "Центросвармаш" и "ПО "Бежицкая сталь".

В связи с тем, что некоторые предприятия занимают доминирующее положение на рынках, ФАС сопроводила пять Заключений на ходатайства предписаниями, которые регламентируют рыночное поведение "Трансмашхолдинга". Это касается ОАО "БМЗ" (занимает 65% рынка маневровых тепловозов); ОАО "Демиховский машиностроительный завод" (79% на рынке вагонов электропоездов); ОАО "Холдинговая компания "Коломенский завод" (100% на рынке магистральных тепловозов); ОАО "ПО "Новочеркасский электровозострои­тельный завод" (доминирует на рынке магистральных и промышленных электровозов) и ОАО "Пензадизельмаш" (91% на рынке дизельных двигателей для тепловозов).

По настоянию антимонопольного ведомства "Трансмашхолдинг" и приобретаемые им заводы должны обеспечить исполнение действующих Договоров и не предпринимать без согласия ФАС никаких действий, направленных на прекращение производства или ограничение выпуска отдельных видов продукции. В случае возникновения дефицита мощностей, заводы в первую очередь должны будут удовлетворять потребности внутреннего российского рынка. Для этого на территории России необходимо обеспечить недискриминационные ценовые условия.

В течение пяти лет без согласия ФАС нельзя повышать цены на продукцию больше чем на 3% в месяц. Каждый квартал "Трансмашхолдинг" должен будет в связи с этим представлять в антимонопольные органы информацию о текущих отпускных ценах на основную продукцию приобретенных заводов, а также об объемах произ­водства, поставках на рынок Российской Федерации и экспорте - причем с указанием географического региона. Необходимо будет также уведомлять ФАС обо всех сделках, в результате которых "Трансмаш­холдинг", соответствующее доминирующее на рынке предприятие или аффилированные с ними лица окажутся владельцами более чем 10% активов российской или иностранной компании, производящей аналогичную продукцию.



Стратегическая магистраль

"Узбекистон темир йуллари" (компания "Железные дороги Узбекистана") до конца года завершит модернизацию участка магистрали Самарканд-Хаджидавлет стоимостью 155 млн.долларов. В настоящее время выполнено более 90% запланированных работ.

Проект предусматривает реабилитацию участка протяженностью 341 км, так как он является частью Среднеазиатской магистрали, имеющей стратегическое значение для экономики всей страны.

В рамках проекта предусматривается прокладка оптоволоконной линии связи, которая позволит модернизировать сеть телекоммуникаций и осуществлять эффективное управление движением ( в том числе с использованием информационных систем).

Проект финансируют "Азиатский банк развития" в объеме $70-ти млн., Фонд международного развития Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) в объеме $5-ти млн. и сама железнодорожная компания Узбекистана.

В 2004 году в рамках этой Программы была проведена реконструкция железных дорог на участке Чингельды-Ташкент-Самарканд протяженностью 320 километров и стоимостью 126 млн.долларов. Проект также финансировался за счет кредита АБР (в объеме $70-ти млн.) и собственных средств "Узбекистон темир йуллари".



Масштабный проект

Завод по ремонту колесных пар на станции Иртышская в Омской области будет запущен осенью нынешнего года. Проектная мощность предприятия - 50 тысяч колесных пар в год. По расчетам специалистов, это удовлетворит потребности всей Западно-Сибирской железной дороги.

Масштабный проект совместно осуществляется ОАО "РЖД и правительством Омской области в рамках действующего Соглашения о сотрудничестве.

Общая инвестиционная емкость проекта (строительство завода, возобновленное по договоренности омских региональных властей с ЗапСибом) рассчитана более чем на 700 млн.рублей.



Стратегические проекты Приморья

Руководство ОАО "Владивостокский морской торговый порт" представило свои важнейшие стратегические проекты.

К ним относятся, во-первых, "Дальневосточный контейнерный терминал", оборот которого, по прогнозам, через три года должен достигнуть 160-ти тысяч контейнеров в год. Во-вторых, реконструкция третьего и четвертого причалов, а также строительство четвертого причала многоуровневой автомобильной стоянки. И в-третьих, проект крупнейшего на Дальнем Востоке логистического центра - "Южного приморского терминала".



"ЮКОС-Транссервис"-среди лучших налогоплательщиков

Компания "ЮКОС-Транссер­вис" признана победителем ежегодной Национальной премии "Налогоплательщик года", учрежденной межрегиональной Ассоциацией предпринимателей.

По регламенту, премия вручается наиболее честным и ответственным налогоплательщикам страны. Помощь в определении такого предприятия объединению российских промышленников и бизнесменов оказывает целый ряд федеральных структур и ведомств: Счетная палата, комитет Госдумы по бюджету и налогам, Федеральная налоговая служба, Министерство финансов.

Соискателями премии в этом году оказались компании, представлявшие более ста различных производств со всех уголков России, в том числе такие как "ВымпелКом", "Аэрофлот", "Несте Санкт-Петербург", "Тойота Мотор", "МосТрансАгентство" и другие.



Танкерный флот для металлургов

ОАО "ГМК "Норильский никель" к 2009 году планирует создать танкерный флот в количестве пяти судов. Об этом намерении заявил заместитель генерального директора предприятия Ральф Морган.

В настоящее время компания проводит тендер, в котором участвуют тридцать две судостроительные компании. Сейчас завершены дополнительные испытания танкеров, дедвейт каждого из которых составляет 14,5 тыс.тонн. 

"Мы находимся на стадии подписания контракта на поставку данных судов", - уточнил Р.Морган. Планируется, что собст­венный флот будет перевозить продукцию и сырье ГМК "Норильский никель" по маршруту Мурманск-Дудинка.

    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Тallink купил Silja Line

    [~PREVIEW_TEXT] => Тallink купил Silja Line

    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 512
    [~CODE] => 512
    [EXTERNAL_ID] => 512
    [~EXTERNAL_ID] => 512
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105715:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105715:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 105149
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105715:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 105149
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105715:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105715:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105715:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105715:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Панорама
            [SECTION_META_KEYWORDS] => панорама
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <B>Тallink купил Silja Line</B><BR>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Панорама
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => панорама
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <B>Тallink купил Silja Line</B><BR>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама
        )

)

									Array
(
    [ID] => 105715
    [~ID] => 105715
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1384
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1384
    [NAME] => Панорама
    [~NAME] => Панорама
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:13
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:13
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/95/512/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/95/512/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Купив финскую фирму Silja Line, эстонская судовая компания Tallink совершила самую громкую за историю стран Балтии финансовую сделку. 

Как заявил министр экономики и коммуникаций Эстонии Эдгар Сависаар, компания Tallink "шла своей дорогой и почти каждый год удивляла всех новыми миллиардными инвестициями и проектами".

"В ходе своего впечатляющего развития компания Tallink создала тысячи новых рабочих мест и привлекла в нашу страну миллионы туристов. Ее инвестиции значительно превысили отметку в $76,9 млн. (10 млрд.крон)", - подчеркнул Э.Сависаар.

Концерн Sea Containers выставил судоходную компанию Silja Line на продажу в начале этого года: продаже подлежали все восемь ее судов.

За право на торговую марку Silja Line и на шесть судов этой фирмы, Tallink заплатит Sea Containers ?450 млн. и передаст ей пять миллионов своих акций. Таким образом Tallink станет крупнейшей компанией на Балтике в сфере паромного сообщения.



Вентспилс "заморозят"...

Литовская компания Reefer Cargo terminal планирует на территории Вентспилсского порта (Латвия) построить морозильный комплекс для перевалки продовольственных грузов. Предполагается, что "морозильник" расположится рядом с четырнадцатой пристанью порта на территории около 15-ти тысяч кв.метров.

Продукты (по замыслу проектировщиков) будут принимать с судов, имея при этом возможность хранить такие продовольственные грузы на складе при температуре до -20°, после чего переваливать для дальнейшей транспортировки на рефрижераторы или в железнодорожные вагоны. 

Планируемый грузооборот - 500 тыс.тонн; мощность терминала - до миллиона тонн грузов в год.

Как заявил Валдис Андерсонс, член правления компании Nord Natie Ventspils Terminals, которая предоставит стивидорские услуги (на ее территории расположится новый комплекс), литовские инвесторы хотели бы вложить в строи­тельство около ?20-ти млн. Объект сдадут в эксплуатацию до конца 2007 года. 

Сейчас перевалка продовольственных грузов в Латвии практически сведена к нулю из-за отсутствия специального оборудования и площадок в портах Республики. С 2004 года данные грузопотоки - прерогатива Клайпедского порта.



Уральская пятерка

Пять электровозов ВЛ-11К, модернизированных на Уральском заводе железнодорожного машиностроения, успешно прошли межведомственную комиссию. 

Как сообщил председатель совета директоров "Группы "Синара" Юрий Соколов, теперь предприятие получило право на создание установочной партии электродизелей в количестве двадцати штук, после чего оно выйдет на проектную мощность - будет выпускать сто двадцать локомотивов в год.

Проект реализуется в рамках долгосрочного Соглашения, подписанного между ОАО "РЖД" и ОАО "УЗЖМ". Первая часть Договора практически выполнена. Теперь перед уральскими машино­строителями стоит задача наладить серийное производство нового магистрального грузового электровоза постоянного тока 2ЭС4К, который придет на смену ВЛ-8, ВЛ-10 и ВЛ-11. Опытный образец будет изготовлен в декабре текущего года. 

"Разработка конструкторской документации завершится в конце августа, - сказал Ю.Соколов. - Производится закупка материалов и комплектующих. Изготовлены основные части рамы кузова и корпус тележки, уже прошедший статические испытания и готовящийся к динамическим. Ведется закупка нестандартного оборудования. В реализацию проекта вовлечены около 92-х предприятий: в основном Уральского региона и Свердловской области в частности".



ФАС дала "добро"

Федеральная антимонопольная служба удовлетворила ходатайства ЗАО "Трансмашхолдинг" о консолидации контрольных пакетов акций металлургических и машиностроительных заводов, которыми управляет холдинг.

В случае совершения сделки на баланс "Трансмашхолдинга" могут перейти до 100% акций таких открытых акционерных обществ, как "Производственное объединение "БМЗ", "Метровагонмаш", "Демиховский машиностроительный завод", Холдинговая компания "Коломенский завод", "ПО "Новочеркасский ЭВЗ", "Октябрьский электровагоноремонтный завод", "Пензадизельмаш", "Центросвармаш" и "ПО "Бежицкая сталь".

В связи с тем, что некоторые предприятия занимают доминирующее положение на рынках, ФАС сопроводила пять Заключений на ходатайства предписаниями, которые регламентируют рыночное поведение "Трансмашхолдинга". Это касается ОАО "БМЗ" (занимает 65% рынка маневровых тепловозов); ОАО "Демиховский машиностроительный завод" (79% на рынке вагонов электропоездов); ОАО "Холдинговая компания "Коломенский завод" (100% на рынке магистральных тепловозов); ОАО "ПО "Новочеркасский электровозострои­тельный завод" (доминирует на рынке магистральных и промышленных электровозов) и ОАО "Пензадизельмаш" (91% на рынке дизельных двигателей для тепловозов).

По настоянию антимонопольного ведомства "Трансмашхолдинг" и приобретаемые им заводы должны обеспечить исполнение действующих Договоров и не предпринимать без согласия ФАС никаких действий, направленных на прекращение производства или ограничение выпуска отдельных видов продукции. В случае возникновения дефицита мощностей, заводы в первую очередь должны будут удовлетворять потребности внутреннего российского рынка. Для этого на территории России необходимо обеспечить недискриминационные ценовые условия.

В течение пяти лет без согласия ФАС нельзя повышать цены на продукцию больше чем на 3% в месяц. Каждый квартал "Трансмашхолдинг" должен будет в связи с этим представлять в антимонопольные органы информацию о текущих отпускных ценах на основную продукцию приобретенных заводов, а также об объемах произ­водства, поставках на рынок Российской Федерации и экспорте - причем с указанием географического региона. Необходимо будет также уведомлять ФАС обо всех сделках, в результате которых "Трансмаш­холдинг", соответствующее доминирующее на рынке предприятие или аффилированные с ними лица окажутся владельцами более чем 10% активов российской или иностранной компании, производящей аналогичную продукцию.



Стратегическая магистраль

"Узбекистон темир йуллари" (компания "Железные дороги Узбекистана") до конца года завершит модернизацию участка магистрали Самарканд-Хаджидавлет стоимостью 155 млн.долларов. В настоящее время выполнено более 90% запланированных работ.

Проект предусматривает реабилитацию участка протяженностью 341 км, так как он является частью Среднеазиатской магистрали, имеющей стратегическое значение для экономики всей страны.

В рамках проекта предусматривается прокладка оптоволоконной линии связи, которая позволит модернизировать сеть телекоммуникаций и осуществлять эффективное управление движением ( в том числе с использованием информационных систем).

Проект финансируют "Азиатский банк развития" в объеме $70-ти млн., Фонд международного развития Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) в объеме $5-ти млн. и сама железнодорожная компания Узбекистана.

В 2004 году в рамках этой Программы была проведена реконструкция железных дорог на участке Чингельды-Ташкент-Самарканд протяженностью 320 километров и стоимостью 126 млн.долларов. Проект также финансировался за счет кредита АБР (в объеме $70-ти млн.) и собственных средств "Узбекистон темир йуллари".



Масштабный проект

Завод по ремонту колесных пар на станции Иртышская в Омской области будет запущен осенью нынешнего года. Проектная мощность предприятия - 50 тысяч колесных пар в год. По расчетам специалистов, это удовлетворит потребности всей Западно-Сибирской железной дороги.

Масштабный проект совместно осуществляется ОАО "РЖД и правительством Омской области в рамках действующего Соглашения о сотрудничестве.

Общая инвестиционная емкость проекта (строительство завода, возобновленное по договоренности омских региональных властей с ЗапСибом) рассчитана более чем на 700 млн.рублей.



Стратегические проекты Приморья

Руководство ОАО "Владивостокский морской торговый порт" представило свои важнейшие стратегические проекты.

К ним относятся, во-первых, "Дальневосточный контейнерный терминал", оборот которого, по прогнозам, через три года должен достигнуть 160-ти тысяч контейнеров в год. Во-вторых, реконструкция третьего и четвертого причалов, а также строительство четвертого причала многоуровневой автомобильной стоянки. И в-третьих, проект крупнейшего на Дальнем Востоке логистического центра - "Южного приморского терминала".



"ЮКОС-Транссервис"-среди лучших налогоплательщиков

Компания "ЮКОС-Транссер­вис" признана победителем ежегодной Национальной премии "Налогоплательщик года", учрежденной межрегиональной Ассоциацией предпринимателей.

По регламенту, премия вручается наиболее честным и ответственным налогоплательщикам страны. Помощь в определении такого предприятия объединению российских промышленников и бизнесменов оказывает целый ряд федеральных структур и ведомств: Счетная палата, комитет Госдумы по бюджету и налогам, Федеральная налоговая служба, Министерство финансов.

Соискателями премии в этом году оказались компании, представлявшие более ста различных производств со всех уголков России, в том числе такие как "ВымпелКом", "Аэрофлот", "Несте Санкт-Петербург", "Тойота Мотор", "МосТрансАгентство" и другие.



Танкерный флот для металлургов

ОАО "ГМК "Норильский никель" к 2009 году планирует создать танкерный флот в количестве пяти судов. Об этом намерении заявил заместитель генерального директора предприятия Ральф Морган.

В настоящее время компания проводит тендер, в котором участвуют тридцать две судостроительные компании. Сейчас завершены дополнительные испытания танкеров, дедвейт каждого из которых составляет 14,5 тыс.тонн. 

"Мы находимся на стадии подписания контракта на поставку данных судов", - уточнил Р.Морган. Планируется, что собст­венный флот будет перевозить продукцию и сырье ГМК "Норильский никель" по маршруту Мурманск-Дудинка.

    [~DETAIL_TEXT] => Купив финскую фирму Silja Line, эстонская судовая компания Tallink совершила самую громкую за историю стран Балтии финансовую сделку. 

Как заявил министр экономики и коммуникаций Эстонии Эдгар Сависаар, компания Tallink "шла своей дорогой и почти каждый год удивляла всех новыми миллиардными инвестициями и проектами".

"В ходе своего впечатляющего развития компания Tallink создала тысячи новых рабочих мест и привлекла в нашу страну миллионы туристов. Ее инвестиции значительно превысили отметку в $76,9 млн. (10 млрд.крон)", - подчеркнул Э.Сависаар.

Концерн Sea Containers выставил судоходную компанию Silja Line на продажу в начале этого года: продаже подлежали все восемь ее судов.

За право на торговую марку Silja Line и на шесть судов этой фирмы, Tallink заплатит Sea Containers ?450 млн. и передаст ей пять миллионов своих акций. Таким образом Tallink станет крупнейшей компанией на Балтике в сфере паромного сообщения.



Вентспилс "заморозят"...

Литовская компания Reefer Cargo terminal планирует на территории Вентспилсского порта (Латвия) построить морозильный комплекс для перевалки продовольственных грузов. Предполагается, что "морозильник" расположится рядом с четырнадцатой пристанью порта на территории около 15-ти тысяч кв.метров.

Продукты (по замыслу проектировщиков) будут принимать с судов, имея при этом возможность хранить такие продовольственные грузы на складе при температуре до -20°, после чего переваливать для дальнейшей транспортировки на рефрижераторы или в железнодорожные вагоны. 

Планируемый грузооборот - 500 тыс.тонн; мощность терминала - до миллиона тонн грузов в год.

Как заявил Валдис Андерсонс, член правления компании Nord Natie Ventspils Terminals, которая предоставит стивидорские услуги (на ее территории расположится новый комплекс), литовские инвесторы хотели бы вложить в строи­тельство около ?20-ти млн. Объект сдадут в эксплуатацию до конца 2007 года. 

Сейчас перевалка продовольственных грузов в Латвии практически сведена к нулю из-за отсутствия специального оборудования и площадок в портах Республики. С 2004 года данные грузопотоки - прерогатива Клайпедского порта.



Уральская пятерка

Пять электровозов ВЛ-11К, модернизированных на Уральском заводе железнодорожного машиностроения, успешно прошли межведомственную комиссию. 

Как сообщил председатель совета директоров "Группы "Синара" Юрий Соколов, теперь предприятие получило право на создание установочной партии электродизелей в количестве двадцати штук, после чего оно выйдет на проектную мощность - будет выпускать сто двадцать локомотивов в год.

Проект реализуется в рамках долгосрочного Соглашения, подписанного между ОАО "РЖД" и ОАО "УЗЖМ". Первая часть Договора практически выполнена. Теперь перед уральскими машино­строителями стоит задача наладить серийное производство нового магистрального грузового электровоза постоянного тока 2ЭС4К, который придет на смену ВЛ-8, ВЛ-10 и ВЛ-11. Опытный образец будет изготовлен в декабре текущего года. 

"Разработка конструкторской документации завершится в конце августа, - сказал Ю.Соколов. - Производится закупка материалов и комплектующих. Изготовлены основные части рамы кузова и корпус тележки, уже прошедший статические испытания и готовящийся к динамическим. Ведется закупка нестандартного оборудования. В реализацию проекта вовлечены около 92-х предприятий: в основном Уральского региона и Свердловской области в частности".



ФАС дала "добро"

Федеральная антимонопольная служба удовлетворила ходатайства ЗАО "Трансмашхолдинг" о консолидации контрольных пакетов акций металлургических и машиностроительных заводов, которыми управляет холдинг.

В случае совершения сделки на баланс "Трансмашхолдинга" могут перейти до 100% акций таких открытых акционерных обществ, как "Производственное объединение "БМЗ", "Метровагонмаш", "Демиховский машиностроительный завод", Холдинговая компания "Коломенский завод", "ПО "Новочеркасский ЭВЗ", "Октябрьский электровагоноремонтный завод", "Пензадизельмаш", "Центросвармаш" и "ПО "Бежицкая сталь".

В связи с тем, что некоторые предприятия занимают доминирующее положение на рынках, ФАС сопроводила пять Заключений на ходатайства предписаниями, которые регламентируют рыночное поведение "Трансмашхолдинга". Это касается ОАО "БМЗ" (занимает 65% рынка маневровых тепловозов); ОАО "Демиховский машиностроительный завод" (79% на рынке вагонов электропоездов); ОАО "Холдинговая компания "Коломенский завод" (100% на рынке магистральных тепловозов); ОАО "ПО "Новочеркасский электровозострои­тельный завод" (доминирует на рынке магистральных и промышленных электровозов) и ОАО "Пензадизельмаш" (91% на рынке дизельных двигателей для тепловозов).

По настоянию антимонопольного ведомства "Трансмашхолдинг" и приобретаемые им заводы должны обеспечить исполнение действующих Договоров и не предпринимать без согласия ФАС никаких действий, направленных на прекращение производства или ограничение выпуска отдельных видов продукции. В случае возникновения дефицита мощностей, заводы в первую очередь должны будут удовлетворять потребности внутреннего российского рынка. Для этого на территории России необходимо обеспечить недискриминационные ценовые условия.

В течение пяти лет без согласия ФАС нельзя повышать цены на продукцию больше чем на 3% в месяц. Каждый квартал "Трансмашхолдинг" должен будет в связи с этим представлять в антимонопольные органы информацию о текущих отпускных ценах на основную продукцию приобретенных заводов, а также об объемах произ­водства, поставках на рынок Российской Федерации и экспорте - причем с указанием географического региона. Необходимо будет также уведомлять ФАС обо всех сделках, в результате которых "Трансмаш­холдинг", соответствующее доминирующее на рынке предприятие или аффилированные с ними лица окажутся владельцами более чем 10% активов российской или иностранной компании, производящей аналогичную продукцию.



Стратегическая магистраль

"Узбекистон темир йуллари" (компания "Железные дороги Узбекистана") до конца года завершит модернизацию участка магистрали Самарканд-Хаджидавлет стоимостью 155 млн.долларов. В настоящее время выполнено более 90% запланированных работ.

Проект предусматривает реабилитацию участка протяженностью 341 км, так как он является частью Среднеазиатской магистрали, имеющей стратегическое значение для экономики всей страны.

В рамках проекта предусматривается прокладка оптоволоконной линии связи, которая позволит модернизировать сеть телекоммуникаций и осуществлять эффективное управление движением ( в том числе с использованием информационных систем).

Проект финансируют "Азиатский банк развития" в объеме $70-ти млн., Фонд международного развития Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) в объеме $5-ти млн. и сама железнодорожная компания Узбекистана.

В 2004 году в рамках этой Программы была проведена реконструкция железных дорог на участке Чингельды-Ташкент-Самарканд протяженностью 320 километров и стоимостью 126 млн.долларов. Проект также финансировался за счет кредита АБР (в объеме $70-ти млн.) и собственных средств "Узбекистон темир йуллари".



Масштабный проект

Завод по ремонту колесных пар на станции Иртышская в Омской области будет запущен осенью нынешнего года. Проектная мощность предприятия - 50 тысяч колесных пар в год. По расчетам специалистов, это удовлетворит потребности всей Западно-Сибирской железной дороги.

Масштабный проект совместно осуществляется ОАО "РЖД и правительством Омской области в рамках действующего Соглашения о сотрудничестве.

Общая инвестиционная емкость проекта (строительство завода, возобновленное по договоренности омских региональных властей с ЗапСибом) рассчитана более чем на 700 млн.рублей.



Стратегические проекты Приморья

Руководство ОАО "Владивостокский морской торговый порт" представило свои важнейшие стратегические проекты.

К ним относятся, во-первых, "Дальневосточный контейнерный терминал", оборот которого, по прогнозам, через три года должен достигнуть 160-ти тысяч контейнеров в год. Во-вторых, реконструкция третьего и четвертого причалов, а также строительство четвертого причала многоуровневой автомобильной стоянки. И в-третьих, проект крупнейшего на Дальнем Востоке логистического центра - "Южного приморского терминала".



"ЮКОС-Транссервис"-среди лучших налогоплательщиков

Компания "ЮКОС-Транссер­вис" признана победителем ежегодной Национальной премии "Налогоплательщик года", учрежденной межрегиональной Ассоциацией предпринимателей.

По регламенту, премия вручается наиболее честным и ответственным налогоплательщикам страны. Помощь в определении такого предприятия объединению российских промышленников и бизнесменов оказывает целый ряд федеральных структур и ведомств: Счетная палата, комитет Госдумы по бюджету и налогам, Федеральная налоговая служба, Министерство финансов.

Соискателями премии в этом году оказались компании, представлявшие более ста различных производств со всех уголков России, в том числе такие как "ВымпелКом", "Аэрофлот", "Несте Санкт-Петербург", "Тойота Мотор", "МосТрансАгентство" и другие.



Танкерный флот для металлургов

ОАО "ГМК "Норильский никель" к 2009 году планирует создать танкерный флот в количестве пяти судов. Об этом намерении заявил заместитель генерального директора предприятия Ральф Морган.

В настоящее время компания проводит тендер, в котором участвуют тридцать две судостроительные компании. Сейчас завершены дополнительные испытания танкеров, дедвейт каждого из которых составляет 14,5 тыс.тонн. 

"Мы находимся на стадии подписания контракта на поставку данных судов", - уточнил Р.Морган. Планируется, что собст­венный флот будет перевозить продукцию и сырье ГМК "Норильский никель" по маршруту Мурманск-Дудинка.

    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Тallink купил Silja Line

    [~PREVIEW_TEXT] => Тallink купил Silja Line

    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 512
    [~CODE] => 512
    [EXTERNAL_ID] => 512
    [~EXTERNAL_ID] => 512
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105715:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105715:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 105149
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105715:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 105149
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105715:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105715:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105715:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105715:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Панорама
            [SECTION_META_KEYWORDS] => панорама
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <B>Тallink купил Silja Line</B><BR>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Панорама
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => панорама
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <B>Тallink купил Silja Line</B><BR>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 105714
    [~ID] => 105714
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1384
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1384
    [NAME] => У канала всегда две стороны
    [~NAME] => У канала всегда две стороны
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:13
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:13
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/95/511/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/95/511/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

По договору с несуществующей страной

Первые предложения соединить озеро Сайма с Финским заливом относятся еще ко времени царствования Екатерины II. Тем не менее история Сайменского канала началась в XIX веке - он был открыт для судоходства в 1856 году. Как свидетельствуют историки, канал не испытывал недостатка ни в пассажирских, ни в грузовых перевозках. Так, в архивах хранятся сведения, что в 1880 году по нему было перевезено 70% всех грузов, доставляемых по шлюзовым каналам Финляндии. А в самые оживленные сезоны здесь проходило ежедневно 27 рейсовых тепло­ходов, перевозивших путешественников из Петербурга и Выборга в финские города.

С самого начала эксплуатации Саймен­ский канал как объект транспортной инфраструктуры имел значение преимущественно для финских грузоотправителей и грузо­получателей. Благодаря его запуску население Восточной Финляндии перестало быть зависимым от отдаленных гаваней северной части Ботнического залива и Ладоги, получив выход в Балтийское море, порты Европы и России. 

Длина этой искусственной водной артерии, которая связывает внутренние водоемы Финляндии с Финским заливом у Выборга, составляет 43 километра; из них почти 20 в результате Второй мировой войны оказались на советской территории. В то время использование канала не сулило Советскому Союзу экономической выгоды, тем более что почти двадцать лет по окончании войны он был закрыт. Поэтому "исходя из дружественных добрососедских отношений" 27 сентября 1962 года между СССР и Финляндской Республикой был заключен Договор о передаче последней в аренду советской части Сайменского канала и острова Малый Высоцкий сроком на пятьдесят лет. Кроме водной акватории площадью 1,91 кв.км в аренду были сданы земли площадью 9,67 кв.км, в том числе сухопутная территория, находящаяся между автодорогой Нуйяма-Брусничное и трассой советской части Сайменского канала. 

В соответствии с договором, который вступил в силу после ратификации в 1963 году, Финляндия не только арендует землю, по которой проходит канал, но и осуществляет эксплуатацию как самого канала, так и всех необходимых для этого сооружений. Кроме того, финны за свой счет выполняют все работы по строительству на арендуемых территориях объектов инфраструктуры техниче­ского и социального назначения. Так, за время действия договора ими построено и рекон­струировано пять шлюзов, расположенных на российском участке (всего работу обеспечивают восемь шлюзов, три из них находятся на финской стороне), а совсем недавно, в 2004 году, они профинансировали дноуглубительные работы, тем самым значительно повысив проходимость канала.

Российская сторона, в частности Федеральное государственное учреждение "Сайменский канал", исполняющее функции уполномоченного РФ по Сайменскому каналу, обеспечивает общий надзор и контроль, в том числе за движением судов, техниче­ским состоянием подходного фарватера; ведет учет и анализ перевозимых грузов. Кроме того, оно осуществляет работы по содержанию, уходу, а также ремонту и восстановлению граничных знаков; соблюдению установленного порядка пропуска на арендованных Финляндией территориях.

Естественно, в течение действия Договора был принят целый ряд протоколов и соглашений к нему (хотя некоторые из этих документов уже признаны экспертами устаревшими или утратившими силу в результате выполнения соответствующих договоренностей); тем не менее факт остается фактом: Сайменский канал и по сей день функционирует на основании Договора между странами, из которых одна уже не существует, а вторая теперь является членом ЕС. 



Форсаж по-фински

Срок действия аренды заканчивается только через семь лет, но финны с присущей им основательностью и дальновидностью еще в 2003 году инициировали переговоры об ее продлении. Желание финской стороны форсировать события вполне объяснимо. Сайменский канал используется в основном для сплава российского леса, являющегося сырьем для лесоперерабатывающей промышленности Юго-Восточной Финляндии. В последнее время интерес к нему стали проявлять и туристические фирмы, организующие круизные маршруты. Неопределенность же вопроса о будущем положении канала, по словам директора международного отдела Мини­стерства транспорта и связи Финляндии Сильи Руокола, может негативно сказаться на долгосрочных инвестициях в его развитие. 






Перспективы же у Сайменского канала, как утверждают специалисты, есть. Так, если сегодня грузооборот держится на уровне двух миллионов тонн в год, то финны предполагают увеличить объемы перевозок в два с половиной раза. Но и это не предел. По мнению заместителя руководителя ФГУ "Сайменский канал" Олега Василевского, технические возможности данного водного объекта позволяют перевозить 10 миллионов тонн в год, но для этого необходимо провести реконструкцию канала. Поскольку его габариты устарели - на данный момент он пригоден только для судов с максимальной грузоподъемностью 2,5 тысячи тонн - нужно увеличивать размеры шлюзов, проводить дноуглубительные работы. Пока что простой судов из-за низкого уровня воды составляет 15%. 

Кроме того, чтобы повысить рентабельность эксплуатации канала, требуется модернизация всех сооружений для кругло­годичной навигации. "У финнов есть другой вариант, - рассказывает О.Василевский, - но они заявляют, что если Сайменский канал будет работать круглый год, то ему ­альтернативы нет". 

Одним словом, в том, что при умелом руководстве канал может приносить прибыль, ни финская, ни российская сторона не со­мневаются. Финны в свою очередь готовы вкладывать в развитие канала средства, но для этого им, естественно, необходимо иметь четкое представление о том, что будет после 2013 года. 



Мы наш, мы новый договор подпишем

И хотя пересуды вокруг Сайменского канала то затихают, то разгораются с новой силой, дело медленно, но движется. Так, по словам заместителя министра транспорта РФ, уполномоченного России по Сайменскому каналу Сергея Аристова, решение о продлении аренды уже принято. Полностью завершен первый период подготовки к переговорам, для чего были специально созданы рабочие группы. Одна из них (по правовым вопросам) готовит текст нового Договора; вторая (по экономическим) - рассматривает затратную часть и определяет сумму арендной платы; третья (по навигационно-техническим) - анализирует технические условия эксплуатации канала. В состав рабочих групп входят представители министерств иностранных дел, юстиции, внешне­экономического развития, транспорта, а также пограничная и таможенная службы. В данное время уже определен график и порядок ведения самих переговоров о продлении аренд­ных отношений.

И все же до некоторых пор у российской стороны не было общего мнения. Так, по некоторым сведениям, Минтранс РФ рассматривал в качестве возможных несколько вариантов решения вопроса о будущем Сайменского канала. В том числе - создание совместного российско-финского предприя­тия, которое бы управляло судоходством и следило за гидротехническими сооружениями. В конце концов, россияне могли бы взять эксплуатацию канала и на себя, тем более что согласно действующему до 2013 года договору, все инженерные сооружения после окончания срока аренды должны перейти к ним безвозмездно. Но выиграет ли какая-то из сторон, если канал разделят на две части? Ведь тогда управлять им, наверняка, станет сложнее и дороже. 

Какова же позиция наших северных соседей? Как заявил на одной из двусторонних встреч уполномоченный Финляндской Республики по Сайменскому каналу Юхани Корпела, его страна готова продлить аренду еще на 30-50 лет, так как "этот срок необходим для того, чтобы окупить инвестиции". Неодно­кратно высказывалась финская сторона и о своем намерении сделать это уже до конца текущего года. 



Смешные деньги 

Однако все это присказка. Сказка начинается тогда, когда речь заходит об арендной плате. Дело в том, что вот уже почти полвека за все про все Финляндия платит России, по данным Министерства транспорта РФ, $300 тысяч в год. Когда заключался договор, эти деньги, может быть, и считались приличными; ныне же такая сумма явно не отвечает дейст­вительности. По словам министра транспорта РФ Игоря Левитина, "при сегодняшних объемах судоходства существующих арендных платежей недостаточно для содержания канала и развития информационных технологий на этом участке". Эксперты уточняют, что этой суммы едва хватает на то, чтобы содержать пограничный пост и ремонтировать навигационные знаки. 

Поэтому, естественно, приковано всеобщее внимание к вопросу: "Сколько финская сторона должна платить России за аренду Сайменского канала?". Пока конкретная сумма не называется, и вряд ли она будет объявлена в ближайшее время; но то, что при заключении нового Договора она должна быть повышена, всем очевидно. "При определении ежегодных арендных платежей нового Договора, - считает Сергей Аристов, - необходимо достижение компромисса, обеспечивающего, как минимум, покрытие расходов России, связанных с необ­ходимостью выполнения ее обязательств по каналу. Вместе с тем стороны должны принять такое решение, которое сохранило бы заинтересованность всех участ­вующих в перевозках сторон в продолжении эксплуатации канала". Уже достигнута договоренность, что новая арендная плата будет состоять из по­стоянной и переменной величин. Переменная часть будет включать в себя сбор за каждую брутто-регистровую тонну судов, проходящих по каналу, или за каждую тонну перевозимого груза.

Любопытно, что в Договоре 1962 года прописана примерно такая же схема. В частности, в статье 10 указано, что Финляндская Республика обязуется ежегодно выплачивать СССР за пользование советской частью Сайменского канала арендную плату в размере: при грузообороте до одного млн.тонн - 180 тысяч рублей; от одного до полутора млн.тонн - 210 тысяч рублей; от полутора до двух млн.тонн - 240 тысяч рублей; свыше двух млн.тонн - 260 тысяч рублей. И даже выделено отдельным пунктом, что если золотое содержание рубля, которое в то время было равно 0,987412 грамма чистого золота, изменится, то размер упомянутых платежей будет соответственно пересчитан. А вот о $300 тысячах здесь нет и слова...

Другой момент, связанный с арендной платой и заслуживающий особого внимания, - канальный сбор. Сегодня, по словам Олега Василевского, он одинаков для всех судов, независимо от принадлежности к тому или иному государству. Дискриминации какого-то флага или судовладельца нет. Однако планируемое повышение стоимости аренды не может не отразиться на сборе. Учитывая тот факт, что более 40% судов, проходящих в настоящее время по каналу, принадлежит РФ, можно предположить, что рост тарифов в первую очередь скажется как раз на российских перевозчиках. В связи с этим Сергей Аристов утверждает, что если ставки сборов за проход судов и повысятся, то незначительно, поскольку увеличения арендной платы до запредельно-астрономических размеров не планируется.



Концы в воде

Как видим, ситуация вокруг Саймен­ского канала, которая еще совсем недавно считалась одним из острейших вопросов двусторонних отношений, перешла в практическую плоскость взаимодействия делегаций обеих стран. И российская, и финская стороны более или менее удовлетворены ходом подготовки к переговорам и совместными консультациями. Одно только обстоятельство остается не совсем понятным: почему столь долгое время Сайменский канал находился вне поля зрения Правительства России? Как получилось, что государственная собственность не приносила той прибыли, на которую можно рассчитывать в современных экономиче­ских условиях?

P.S.: Напоследок еще один любопытный факт. Юхани Корпела, занимавший с 1985 года пост статс-секретаря Министерства транспорта и связи Финляндии, с первого июня 2006-го ушел на пенсию. Однако, по сообщению пресс-службы Министерства, он по-прежнему будет выполнять обязанности уполномоченного Финляндской Республики по Сайменскому каналу, а также председателя совещательной делегации по продлению Договора, но только до конца текущего года. Значит, финны все-таки надеются уладить этот вопрос уже в 2006-м?..



ОЛЬГА   ГОРБУНОВА
    [~DETAIL_TEXT] => 

По договору с несуществующей страной

Первые предложения соединить озеро Сайма с Финским заливом относятся еще ко времени царствования Екатерины II. Тем не менее история Сайменского канала началась в XIX веке - он был открыт для судоходства в 1856 году. Как свидетельствуют историки, канал не испытывал недостатка ни в пассажирских, ни в грузовых перевозках. Так, в архивах хранятся сведения, что в 1880 году по нему было перевезено 70% всех грузов, доставляемых по шлюзовым каналам Финляндии. А в самые оживленные сезоны здесь проходило ежедневно 27 рейсовых тепло­ходов, перевозивших путешественников из Петербурга и Выборга в финские города.

С самого начала эксплуатации Саймен­ский канал как объект транспортной инфраструктуры имел значение преимущественно для финских грузоотправителей и грузо­получателей. Благодаря его запуску население Восточной Финляндии перестало быть зависимым от отдаленных гаваней северной части Ботнического залива и Ладоги, получив выход в Балтийское море, порты Европы и России. 

Длина этой искусственной водной артерии, которая связывает внутренние водоемы Финляндии с Финским заливом у Выборга, составляет 43 километра; из них почти 20 в результате Второй мировой войны оказались на советской территории. В то время использование канала не сулило Советскому Союзу экономической выгоды, тем более что почти двадцать лет по окончании войны он был закрыт. Поэтому "исходя из дружественных добрососедских отношений" 27 сентября 1962 года между СССР и Финляндской Республикой был заключен Договор о передаче последней в аренду советской части Сайменского канала и острова Малый Высоцкий сроком на пятьдесят лет. Кроме водной акватории площадью 1,91 кв.км в аренду были сданы земли площадью 9,67 кв.км, в том числе сухопутная территория, находящаяся между автодорогой Нуйяма-Брусничное и трассой советской части Сайменского канала. 

В соответствии с договором, который вступил в силу после ратификации в 1963 году, Финляндия не только арендует землю, по которой проходит канал, но и осуществляет эксплуатацию как самого канала, так и всех необходимых для этого сооружений. Кроме того, финны за свой счет выполняют все работы по строительству на арендуемых территориях объектов инфраструктуры техниче­ского и социального назначения. Так, за время действия договора ими построено и рекон­струировано пять шлюзов, расположенных на российском участке (всего работу обеспечивают восемь шлюзов, три из них находятся на финской стороне), а совсем недавно, в 2004 году, они профинансировали дноуглубительные работы, тем самым значительно повысив проходимость канала.

Российская сторона, в частности Федеральное государственное учреждение "Сайменский канал", исполняющее функции уполномоченного РФ по Сайменскому каналу, обеспечивает общий надзор и контроль, в том числе за движением судов, техниче­ским состоянием подходного фарватера; ведет учет и анализ перевозимых грузов. Кроме того, оно осуществляет работы по содержанию, уходу, а также ремонту и восстановлению граничных знаков; соблюдению установленного порядка пропуска на арендованных Финляндией территориях.

Естественно, в течение действия Договора был принят целый ряд протоколов и соглашений к нему (хотя некоторые из этих документов уже признаны экспертами устаревшими или утратившими силу в результате выполнения соответствующих договоренностей); тем не менее факт остается фактом: Сайменский канал и по сей день функционирует на основании Договора между странами, из которых одна уже не существует, а вторая теперь является членом ЕС. 



Форсаж по-фински

Срок действия аренды заканчивается только через семь лет, но финны с присущей им основательностью и дальновидностью еще в 2003 году инициировали переговоры об ее продлении. Желание финской стороны форсировать события вполне объяснимо. Сайменский канал используется в основном для сплава российского леса, являющегося сырьем для лесоперерабатывающей промышленности Юго-Восточной Финляндии. В последнее время интерес к нему стали проявлять и туристические фирмы, организующие круизные маршруты. Неопределенность же вопроса о будущем положении канала, по словам директора международного отдела Мини­стерства транспорта и связи Финляндии Сильи Руокола, может негативно сказаться на долгосрочных инвестициях в его развитие. 






Перспективы же у Сайменского канала, как утверждают специалисты, есть. Так, если сегодня грузооборот держится на уровне двух миллионов тонн в год, то финны предполагают увеличить объемы перевозок в два с половиной раза. Но и это не предел. По мнению заместителя руководителя ФГУ "Сайменский канал" Олега Василевского, технические возможности данного водного объекта позволяют перевозить 10 миллионов тонн в год, но для этого необходимо провести реконструкцию канала. Поскольку его габариты устарели - на данный момент он пригоден только для судов с максимальной грузоподъемностью 2,5 тысячи тонн - нужно увеличивать размеры шлюзов, проводить дноуглубительные работы. Пока что простой судов из-за низкого уровня воды составляет 15%. 

Кроме того, чтобы повысить рентабельность эксплуатации канала, требуется модернизация всех сооружений для кругло­годичной навигации. "У финнов есть другой вариант, - рассказывает О.Василевский, - но они заявляют, что если Сайменский канал будет работать круглый год, то ему ­альтернативы нет". 

Одним словом, в том, что при умелом руководстве канал может приносить прибыль, ни финская, ни российская сторона не со­мневаются. Финны в свою очередь готовы вкладывать в развитие канала средства, но для этого им, естественно, необходимо иметь четкое представление о том, что будет после 2013 года. 



Мы наш, мы новый договор подпишем

И хотя пересуды вокруг Сайменского канала то затихают, то разгораются с новой силой, дело медленно, но движется. Так, по словам заместителя министра транспорта РФ, уполномоченного России по Сайменскому каналу Сергея Аристова, решение о продлении аренды уже принято. Полностью завершен первый период подготовки к переговорам, для чего были специально созданы рабочие группы. Одна из них (по правовым вопросам) готовит текст нового Договора; вторая (по экономическим) - рассматривает затратную часть и определяет сумму арендной платы; третья (по навигационно-техническим) - анализирует технические условия эксплуатации канала. В состав рабочих групп входят представители министерств иностранных дел, юстиции, внешне­экономического развития, транспорта, а также пограничная и таможенная службы. В данное время уже определен график и порядок ведения самих переговоров о продлении аренд­ных отношений.

И все же до некоторых пор у российской стороны не было общего мнения. Так, по некоторым сведениям, Минтранс РФ рассматривал в качестве возможных несколько вариантов решения вопроса о будущем Сайменского канала. В том числе - создание совместного российско-финского предприя­тия, которое бы управляло судоходством и следило за гидротехническими сооружениями. В конце концов, россияне могли бы взять эксплуатацию канала и на себя, тем более что согласно действующему до 2013 года договору, все инженерные сооружения после окончания срока аренды должны перейти к ним безвозмездно. Но выиграет ли какая-то из сторон, если канал разделят на две части? Ведь тогда управлять им, наверняка, станет сложнее и дороже. 

Какова же позиция наших северных соседей? Как заявил на одной из двусторонних встреч уполномоченный Финляндской Республики по Сайменскому каналу Юхани Корпела, его страна готова продлить аренду еще на 30-50 лет, так как "этот срок необходим для того, чтобы окупить инвестиции". Неодно­кратно высказывалась финская сторона и о своем намерении сделать это уже до конца текущего года. 



Смешные деньги 

Однако все это присказка. Сказка начинается тогда, когда речь заходит об арендной плате. Дело в том, что вот уже почти полвека за все про все Финляндия платит России, по данным Министерства транспорта РФ, $300 тысяч в год. Когда заключался договор, эти деньги, может быть, и считались приличными; ныне же такая сумма явно не отвечает дейст­вительности. По словам министра транспорта РФ Игоря Левитина, "при сегодняшних объемах судоходства существующих арендных платежей недостаточно для содержания канала и развития информационных технологий на этом участке". Эксперты уточняют, что этой суммы едва хватает на то, чтобы содержать пограничный пост и ремонтировать навигационные знаки. 

Поэтому, естественно, приковано всеобщее внимание к вопросу: "Сколько финская сторона должна платить России за аренду Сайменского канала?". Пока конкретная сумма не называется, и вряд ли она будет объявлена в ближайшее время; но то, что при заключении нового Договора она должна быть повышена, всем очевидно. "При определении ежегодных арендных платежей нового Договора, - считает Сергей Аристов, - необходимо достижение компромисса, обеспечивающего, как минимум, покрытие расходов России, связанных с необ­ходимостью выполнения ее обязательств по каналу. Вместе с тем стороны должны принять такое решение, которое сохранило бы заинтересованность всех участ­вующих в перевозках сторон в продолжении эксплуатации канала". Уже достигнута договоренность, что новая арендная плата будет состоять из по­стоянной и переменной величин. Переменная часть будет включать в себя сбор за каждую брутто-регистровую тонну судов, проходящих по каналу, или за каждую тонну перевозимого груза.

Любопытно, что в Договоре 1962 года прописана примерно такая же схема. В частности, в статье 10 указано, что Финляндская Республика обязуется ежегодно выплачивать СССР за пользование советской частью Сайменского канала арендную плату в размере: при грузообороте до одного млн.тонн - 180 тысяч рублей; от одного до полутора млн.тонн - 210 тысяч рублей; от полутора до двух млн.тонн - 240 тысяч рублей; свыше двух млн.тонн - 260 тысяч рублей. И даже выделено отдельным пунктом, что если золотое содержание рубля, которое в то время было равно 0,987412 грамма чистого золота, изменится, то размер упомянутых платежей будет соответственно пересчитан. А вот о $300 тысячах здесь нет и слова...

Другой момент, связанный с арендной платой и заслуживающий особого внимания, - канальный сбор. Сегодня, по словам Олега Василевского, он одинаков для всех судов, независимо от принадлежности к тому или иному государству. Дискриминации какого-то флага или судовладельца нет. Однако планируемое повышение стоимости аренды не может не отразиться на сборе. Учитывая тот факт, что более 40% судов, проходящих в настоящее время по каналу, принадлежит РФ, можно предположить, что рост тарифов в первую очередь скажется как раз на российских перевозчиках. В связи с этим Сергей Аристов утверждает, что если ставки сборов за проход судов и повысятся, то незначительно, поскольку увеличения арендной платы до запредельно-астрономических размеров не планируется.



Концы в воде

Как видим, ситуация вокруг Саймен­ского канала, которая еще совсем недавно считалась одним из острейших вопросов двусторонних отношений, перешла в практическую плоскость взаимодействия делегаций обеих стран. И российская, и финская стороны более или менее удовлетворены ходом подготовки к переговорам и совместными консультациями. Одно только обстоятельство остается не совсем понятным: почему столь долгое время Сайменский канал находился вне поля зрения Правительства России? Как получилось, что государственная собственность не приносила той прибыли, на которую можно рассчитывать в современных экономиче­ских условиях?

P.S.: Напоследок еще один любопытный факт. Юхани Корпела, занимавший с 1985 года пост статс-секретаря Министерства транспорта и связи Финляндии, с первого июня 2006-го ушел на пенсию. Однако, по сообщению пресс-службы Министерства, он по-прежнему будет выполнять обязанности уполномоченного Финляндской Республики по Сайменскому каналу, а также председателя совещательной делегации по продлению Договора, но только до конца текущего года. Значит, финны все-таки надеются уладить этот вопрос уже в 2006-м?..



ОЛЬГА   ГОРБУНОВА
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Нынешней осенью Россия и Финляндия готовятся отметить 150-летие Сайменского канала. Однако в последние несколько лет общественность будоражит совсем другая, связанная с этим водным объектом, дата. В 2013 году истекает срок договора аренды финнами российской части канала. Документа, который, по утверждению экспертов, является беспрецедентным.

    [~PREVIEW_TEXT] => Нынешней осенью Россия и Финляндия готовятся отметить 150-летие Сайменского канала. Однако в последние несколько лет общественность будоражит совсем другая, связанная с этим водным объектом, дата. В 2013 году истекает срок договора аренды финнами российской части канала. Документа, который, по утверждению экспертов, является беспрецедентным.

    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 511
    [~CODE] => 511
    [EXTERNAL_ID] => 511
    [~EXTERNAL_ID] => 511
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105714:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105714:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 105149
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105714:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 105149
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105714:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105714:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105714:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105714:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => У канала всегда две стороны
            [SECTION_META_KEYWORDS] => у канала всегда две стороны
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => Нынешней осенью Россия и Финляндия готовятся отметить 150-летие Сайменского канала. Однако в последние несколько лет общественность будоражит совсем другая, связанная с этим водным объектом, дата. В 2013 году истекает срок договора аренды финнами российской части канала. Документа, который, по утверждению экспертов, является беспрецедентным.<BR>
            [ELEMENT_META_TITLE] => У канала всегда две стороны
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => у канала всегда две стороны
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Нынешней осенью Россия и Финляндия готовятся отметить 150-летие Сайменского канала. Однако в последние несколько лет общественность будоражит совсем другая, связанная с этим водным объектом, дата. В 2013 году истекает срок договора аренды финнами российской части канала. Документа, который, по утверждению экспертов, является беспрецедентным.<BR>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => У канала всегда две стороны
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => У канала всегда две стороны
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => У канала всегда две стороны
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => У канала всегда две стороны
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => У канала всегда две стороны
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => У канала всегда две стороны
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => У канала всегда две стороны
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => У канала всегда две стороны
        )

)

									Array
(
    [ID] => 105714
    [~ID] => 105714
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1384
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1384
    [NAME] => У канала всегда две стороны
    [~NAME] => У канала всегда две стороны
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:13
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:13
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/95/511/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/95/511/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

По договору с несуществующей страной

Первые предложения соединить озеро Сайма с Финским заливом относятся еще ко времени царствования Екатерины II. Тем не менее история Сайменского канала началась в XIX веке - он был открыт для судоходства в 1856 году. Как свидетельствуют историки, канал не испытывал недостатка ни в пассажирских, ни в грузовых перевозках. Так, в архивах хранятся сведения, что в 1880 году по нему было перевезено 70% всех грузов, доставляемых по шлюзовым каналам Финляндии. А в самые оживленные сезоны здесь проходило ежедневно 27 рейсовых тепло­ходов, перевозивших путешественников из Петербурга и Выборга в финские города.

С самого начала эксплуатации Саймен­ский канал как объект транспортной инфраструктуры имел значение преимущественно для финских грузоотправителей и грузо­получателей. Благодаря его запуску население Восточной Финляндии перестало быть зависимым от отдаленных гаваней северной части Ботнического залива и Ладоги, получив выход в Балтийское море, порты Европы и России. 

Длина этой искусственной водной артерии, которая связывает внутренние водоемы Финляндии с Финским заливом у Выборга, составляет 43 километра; из них почти 20 в результате Второй мировой войны оказались на советской территории. В то время использование канала не сулило Советскому Союзу экономической выгоды, тем более что почти двадцать лет по окончании войны он был закрыт. Поэтому "исходя из дружественных добрососедских отношений" 27 сентября 1962 года между СССР и Финляндской Республикой был заключен Договор о передаче последней в аренду советской части Сайменского канала и острова Малый Высоцкий сроком на пятьдесят лет. Кроме водной акватории площадью 1,91 кв.км в аренду были сданы земли площадью 9,67 кв.км, в том числе сухопутная территория, находящаяся между автодорогой Нуйяма-Брусничное и трассой советской части Сайменского канала. 

В соответствии с договором, который вступил в силу после ратификации в 1963 году, Финляндия не только арендует землю, по которой проходит канал, но и осуществляет эксплуатацию как самого канала, так и всех необходимых для этого сооружений. Кроме того, финны за свой счет выполняют все работы по строительству на арендуемых территориях объектов инфраструктуры техниче­ского и социального назначения. Так, за время действия договора ими построено и рекон­струировано пять шлюзов, расположенных на российском участке (всего работу обеспечивают восемь шлюзов, три из них находятся на финской стороне), а совсем недавно, в 2004 году, они профинансировали дноуглубительные работы, тем самым значительно повысив проходимость канала.

Российская сторона, в частности Федеральное государственное учреждение "Сайменский канал", исполняющее функции уполномоченного РФ по Сайменскому каналу, обеспечивает общий надзор и контроль, в том числе за движением судов, техниче­ским состоянием подходного фарватера; ведет учет и анализ перевозимых грузов. Кроме того, оно осуществляет работы по содержанию, уходу, а также ремонту и восстановлению граничных знаков; соблюдению установленного порядка пропуска на арендованных Финляндией территориях.

Естественно, в течение действия Договора был принят целый ряд протоколов и соглашений к нему (хотя некоторые из этих документов уже признаны экспертами устаревшими или утратившими силу в результате выполнения соответствующих договоренностей); тем не менее факт остается фактом: Сайменский канал и по сей день функционирует на основании Договора между странами, из которых одна уже не существует, а вторая теперь является членом ЕС. 



Форсаж по-фински

Срок действия аренды заканчивается только через семь лет, но финны с присущей им основательностью и дальновидностью еще в 2003 году инициировали переговоры об ее продлении. Желание финской стороны форсировать события вполне объяснимо. Сайменский канал используется в основном для сплава российского леса, являющегося сырьем для лесоперерабатывающей промышленности Юго-Восточной Финляндии. В последнее время интерес к нему стали проявлять и туристические фирмы, организующие круизные маршруты. Неопределенность же вопроса о будущем положении канала, по словам директора международного отдела Мини­стерства транспорта и связи Финляндии Сильи Руокола, может негативно сказаться на долгосрочных инвестициях в его развитие. 






Перспективы же у Сайменского канала, как утверждают специалисты, есть. Так, если сегодня грузооборот держится на уровне двух миллионов тонн в год, то финны предполагают увеличить объемы перевозок в два с половиной раза. Но и это не предел. По мнению заместителя руководителя ФГУ "Сайменский канал" Олега Василевского, технические возможности данного водного объекта позволяют перевозить 10 миллионов тонн в год, но для этого необходимо провести реконструкцию канала. Поскольку его габариты устарели - на данный момент он пригоден только для судов с максимальной грузоподъемностью 2,5 тысячи тонн - нужно увеличивать размеры шлюзов, проводить дноуглубительные работы. Пока что простой судов из-за низкого уровня воды составляет 15%. 

Кроме того, чтобы повысить рентабельность эксплуатации канала, требуется модернизация всех сооружений для кругло­годичной навигации. "У финнов есть другой вариант, - рассказывает О.Василевский, - но они заявляют, что если Сайменский канал будет работать круглый год, то ему ­альтернативы нет". 

Одним словом, в том, что при умелом руководстве канал может приносить прибыль, ни финская, ни российская сторона не со­мневаются. Финны в свою очередь готовы вкладывать в развитие канала средства, но для этого им, естественно, необходимо иметь четкое представление о том, что будет после 2013 года. 



Мы наш, мы новый договор подпишем

И хотя пересуды вокруг Сайменского канала то затихают, то разгораются с новой силой, дело медленно, но движется. Так, по словам заместителя министра транспорта РФ, уполномоченного России по Сайменскому каналу Сергея Аристова, решение о продлении аренды уже принято. Полностью завершен первый период подготовки к переговорам, для чего были специально созданы рабочие группы. Одна из них (по правовым вопросам) готовит текст нового Договора; вторая (по экономическим) - рассматривает затратную часть и определяет сумму арендной платы; третья (по навигационно-техническим) - анализирует технические условия эксплуатации канала. В состав рабочих групп входят представители министерств иностранных дел, юстиции, внешне­экономического развития, транспорта, а также пограничная и таможенная службы. В данное время уже определен график и порядок ведения самих переговоров о продлении аренд­ных отношений.

И все же до некоторых пор у российской стороны не было общего мнения. Так, по некоторым сведениям, Минтранс РФ рассматривал в качестве возможных несколько вариантов решения вопроса о будущем Сайменского канала. В том числе - создание совместного российско-финского предприя­тия, которое бы управляло судоходством и следило за гидротехническими сооружениями. В конце концов, россияне могли бы взять эксплуатацию канала и на себя, тем более что согласно действующему до 2013 года договору, все инженерные сооружения после окончания срока аренды должны перейти к ним безвозмездно. Но выиграет ли какая-то из сторон, если канал разделят на две части? Ведь тогда управлять им, наверняка, станет сложнее и дороже. 

Какова же позиция наших северных соседей? Как заявил на одной из двусторонних встреч уполномоченный Финляндской Республики по Сайменскому каналу Юхани Корпела, его страна готова продлить аренду еще на 30-50 лет, так как "этот срок необходим для того, чтобы окупить инвестиции". Неодно­кратно высказывалась финская сторона и о своем намерении сделать это уже до конца текущего года. 



Смешные деньги 

Однако все это присказка. Сказка начинается тогда, когда речь заходит об арендной плате. Дело в том, что вот уже почти полвека за все про все Финляндия платит России, по данным Министерства транспорта РФ, $300 тысяч в год. Когда заключался договор, эти деньги, может быть, и считались приличными; ныне же такая сумма явно не отвечает дейст­вительности. По словам министра транспорта РФ Игоря Левитина, "при сегодняшних объемах судоходства существующих арендных платежей недостаточно для содержания канала и развития информационных технологий на этом участке". Эксперты уточняют, что этой суммы едва хватает на то, чтобы содержать пограничный пост и ремонтировать навигационные знаки. 

Поэтому, естественно, приковано всеобщее внимание к вопросу: "Сколько финская сторона должна платить России за аренду Сайменского канала?". Пока конкретная сумма не называется, и вряд ли она будет объявлена в ближайшее время; но то, что при заключении нового Договора она должна быть повышена, всем очевидно. "При определении ежегодных арендных платежей нового Договора, - считает Сергей Аристов, - необходимо достижение компромисса, обеспечивающего, как минимум, покрытие расходов России, связанных с необ­ходимостью выполнения ее обязательств по каналу. Вместе с тем стороны должны принять такое решение, которое сохранило бы заинтересованность всех участ­вующих в перевозках сторон в продолжении эксплуатации канала". Уже достигнута договоренность, что новая арендная плата будет состоять из по­стоянной и переменной величин. Переменная часть будет включать в себя сбор за каждую брутто-регистровую тонну судов, проходящих по каналу, или за каждую тонну перевозимого груза.

Любопытно, что в Договоре 1962 года прописана примерно такая же схема. В частности, в статье 10 указано, что Финляндская Республика обязуется ежегодно выплачивать СССР за пользование советской частью Сайменского канала арендную плату в размере: при грузообороте до одного млн.тонн - 180 тысяч рублей; от одного до полутора млн.тонн - 210 тысяч рублей; от полутора до двух млн.тонн - 240 тысяч рублей; свыше двух млн.тонн - 260 тысяч рублей. И даже выделено отдельным пунктом, что если золотое содержание рубля, которое в то время было равно 0,987412 грамма чистого золота, изменится, то размер упомянутых платежей будет соответственно пересчитан. А вот о $300 тысячах здесь нет и слова...

Другой момент, связанный с арендной платой и заслуживающий особого внимания, - канальный сбор. Сегодня, по словам Олега Василевского, он одинаков для всех судов, независимо от принадлежности к тому или иному государству. Дискриминации какого-то флага или судовладельца нет. Однако планируемое повышение стоимости аренды не может не отразиться на сборе. Учитывая тот факт, что более 40% судов, проходящих в настоящее время по каналу, принадлежит РФ, можно предположить, что рост тарифов в первую очередь скажется как раз на российских перевозчиках. В связи с этим Сергей Аристов утверждает, что если ставки сборов за проход судов и повысятся, то незначительно, поскольку увеличения арендной платы до запредельно-астрономических размеров не планируется.



Концы в воде

Как видим, ситуация вокруг Саймен­ского канала, которая еще совсем недавно считалась одним из острейших вопросов двусторонних отношений, перешла в практическую плоскость взаимодействия делегаций обеих стран. И российская, и финская стороны более или менее удовлетворены ходом подготовки к переговорам и совместными консультациями. Одно только обстоятельство остается не совсем понятным: почему столь долгое время Сайменский канал находился вне поля зрения Правительства России? Как получилось, что государственная собственность не приносила той прибыли, на которую можно рассчитывать в современных экономиче­ских условиях?

P.S.: Напоследок еще один любопытный факт. Юхани Корпела, занимавший с 1985 года пост статс-секретаря Министерства транспорта и связи Финляндии, с первого июня 2006-го ушел на пенсию. Однако, по сообщению пресс-службы Министерства, он по-прежнему будет выполнять обязанности уполномоченного Финляндской Республики по Сайменскому каналу, а также председателя совещательной делегации по продлению Договора, но только до конца текущего года. Значит, финны все-таки надеются уладить этот вопрос уже в 2006-м?..



ОЛЬГА   ГОРБУНОВА
    [~DETAIL_TEXT] => 

По договору с несуществующей страной

Первые предложения соединить озеро Сайма с Финским заливом относятся еще ко времени царствования Екатерины II. Тем не менее история Сайменского канала началась в XIX веке - он был открыт для судоходства в 1856 году. Как свидетельствуют историки, канал не испытывал недостатка ни в пассажирских, ни в грузовых перевозках. Так, в архивах хранятся сведения, что в 1880 году по нему было перевезено 70% всех грузов, доставляемых по шлюзовым каналам Финляндии. А в самые оживленные сезоны здесь проходило ежедневно 27 рейсовых тепло­ходов, перевозивших путешественников из Петербурга и Выборга в финские города.

С самого начала эксплуатации Саймен­ский канал как объект транспортной инфраструктуры имел значение преимущественно для финских грузоотправителей и грузо­получателей. Благодаря его запуску население Восточной Финляндии перестало быть зависимым от отдаленных гаваней северной части Ботнического залива и Ладоги, получив выход в Балтийское море, порты Европы и России. 

Длина этой искусственной водной артерии, которая связывает внутренние водоемы Финляндии с Финским заливом у Выборга, составляет 43 километра; из них почти 20 в результате Второй мировой войны оказались на советской территории. В то время использование канала не сулило Советскому Союзу экономической выгоды, тем более что почти двадцать лет по окончании войны он был закрыт. Поэтому "исходя из дружественных добрососедских отношений" 27 сентября 1962 года между СССР и Финляндской Республикой был заключен Договор о передаче последней в аренду советской части Сайменского канала и острова Малый Высоцкий сроком на пятьдесят лет. Кроме водной акватории площадью 1,91 кв.км в аренду были сданы земли площадью 9,67 кв.км, в том числе сухопутная территория, находящаяся между автодорогой Нуйяма-Брусничное и трассой советской части Сайменского канала. 

В соответствии с договором, который вступил в силу после ратификации в 1963 году, Финляндия не только арендует землю, по которой проходит канал, но и осуществляет эксплуатацию как самого канала, так и всех необходимых для этого сооружений. Кроме того, финны за свой счет выполняют все работы по строительству на арендуемых территориях объектов инфраструктуры техниче­ского и социального назначения. Так, за время действия договора ими построено и рекон­струировано пять шлюзов, расположенных на российском участке (всего работу обеспечивают восемь шлюзов, три из них находятся на финской стороне), а совсем недавно, в 2004 году, они профинансировали дноуглубительные работы, тем самым значительно повысив проходимость канала.

Российская сторона, в частности Федеральное государственное учреждение "Сайменский канал", исполняющее функции уполномоченного РФ по Сайменскому каналу, обеспечивает общий надзор и контроль, в том числе за движением судов, техниче­ским состоянием подходного фарватера; ведет учет и анализ перевозимых грузов. Кроме того, оно осуществляет работы по содержанию, уходу, а также ремонту и восстановлению граничных знаков; соблюдению установленного порядка пропуска на арендованных Финляндией территориях.

Естественно, в течение действия Договора был принят целый ряд протоколов и соглашений к нему (хотя некоторые из этих документов уже признаны экспертами устаревшими или утратившими силу в результате выполнения соответствующих договоренностей); тем не менее факт остается фактом: Сайменский канал и по сей день функционирует на основании Договора между странами, из которых одна уже не существует, а вторая теперь является членом ЕС. 



Форсаж по-фински

Срок действия аренды заканчивается только через семь лет, но финны с присущей им основательностью и дальновидностью еще в 2003 году инициировали переговоры об ее продлении. Желание финской стороны форсировать события вполне объяснимо. Сайменский канал используется в основном для сплава российского леса, являющегося сырьем для лесоперерабатывающей промышленности Юго-Восточной Финляндии. В последнее время интерес к нему стали проявлять и туристические фирмы, организующие круизные маршруты. Неопределенность же вопроса о будущем положении канала, по словам директора международного отдела Мини­стерства транспорта и связи Финляндии Сильи Руокола, может негативно сказаться на долгосрочных инвестициях в его развитие. 






Перспективы же у Сайменского канала, как утверждают специалисты, есть. Так, если сегодня грузооборот держится на уровне двух миллионов тонн в год, то финны предполагают увеличить объемы перевозок в два с половиной раза. Но и это не предел. По мнению заместителя руководителя ФГУ "Сайменский канал" Олега Василевского, технические возможности данного водного объекта позволяют перевозить 10 миллионов тонн в год, но для этого необходимо провести реконструкцию канала. Поскольку его габариты устарели - на данный момент он пригоден только для судов с максимальной грузоподъемностью 2,5 тысячи тонн - нужно увеличивать размеры шлюзов, проводить дноуглубительные работы. Пока что простой судов из-за низкого уровня воды составляет 15%. 

Кроме того, чтобы повысить рентабельность эксплуатации канала, требуется модернизация всех сооружений для кругло­годичной навигации. "У финнов есть другой вариант, - рассказывает О.Василевский, - но они заявляют, что если Сайменский канал будет работать круглый год, то ему ­альтернативы нет". 

Одним словом, в том, что при умелом руководстве канал может приносить прибыль, ни финская, ни российская сторона не со­мневаются. Финны в свою очередь готовы вкладывать в развитие канала средства, но для этого им, естественно, необходимо иметь четкое представление о том, что будет после 2013 года. 



Мы наш, мы новый договор подпишем

И хотя пересуды вокруг Сайменского канала то затихают, то разгораются с новой силой, дело медленно, но движется. Так, по словам заместителя министра транспорта РФ, уполномоченного России по Сайменскому каналу Сергея Аристова, решение о продлении аренды уже принято. Полностью завершен первый период подготовки к переговорам, для чего были специально созданы рабочие группы. Одна из них (по правовым вопросам) готовит текст нового Договора; вторая (по экономическим) - рассматривает затратную часть и определяет сумму арендной платы; третья (по навигационно-техническим) - анализирует технические условия эксплуатации канала. В состав рабочих групп входят представители министерств иностранных дел, юстиции, внешне­экономического развития, транспорта, а также пограничная и таможенная службы. В данное время уже определен график и порядок ведения самих переговоров о продлении аренд­ных отношений.

И все же до некоторых пор у российской стороны не было общего мнения. Так, по некоторым сведениям, Минтранс РФ рассматривал в качестве возможных несколько вариантов решения вопроса о будущем Сайменского канала. В том числе - создание совместного российско-финского предприя­тия, которое бы управляло судоходством и следило за гидротехническими сооружениями. В конце концов, россияне могли бы взять эксплуатацию канала и на себя, тем более что согласно действующему до 2013 года договору, все инженерные сооружения после окончания срока аренды должны перейти к ним безвозмездно. Но выиграет ли какая-то из сторон, если канал разделят на две части? Ведь тогда управлять им, наверняка, станет сложнее и дороже. 

Какова же позиция наших северных соседей? Как заявил на одной из двусторонних встреч уполномоченный Финляндской Республики по Сайменскому каналу Юхани Корпела, его страна готова продлить аренду еще на 30-50 лет, так как "этот срок необходим для того, чтобы окупить инвестиции". Неодно­кратно высказывалась финская сторона и о своем намерении сделать это уже до конца текущего года. 



Смешные деньги 

Однако все это присказка. Сказка начинается тогда, когда речь заходит об арендной плате. Дело в том, что вот уже почти полвека за все про все Финляндия платит России, по данным Министерства транспорта РФ, $300 тысяч в год. Когда заключался договор, эти деньги, может быть, и считались приличными; ныне же такая сумма явно не отвечает дейст­вительности. По словам министра транспорта РФ Игоря Левитина, "при сегодняшних объемах судоходства существующих арендных платежей недостаточно для содержания канала и развития информационных технологий на этом участке". Эксперты уточняют, что этой суммы едва хватает на то, чтобы содержать пограничный пост и ремонтировать навигационные знаки. 

Поэтому, естественно, приковано всеобщее внимание к вопросу: "Сколько финская сторона должна платить России за аренду Сайменского канала?". Пока конкретная сумма не называется, и вряд ли она будет объявлена в ближайшее время; но то, что при заключении нового Договора она должна быть повышена, всем очевидно. "При определении ежегодных арендных платежей нового Договора, - считает Сергей Аристов, - необходимо достижение компромисса, обеспечивающего, как минимум, покрытие расходов России, связанных с необ­ходимостью выполнения ее обязательств по каналу. Вместе с тем стороны должны принять такое решение, которое сохранило бы заинтересованность всех участ­вующих в перевозках сторон в продолжении эксплуатации канала". Уже достигнута договоренность, что новая арендная плата будет состоять из по­стоянной и переменной величин. Переменная часть будет включать в себя сбор за каждую брутто-регистровую тонну судов, проходящих по каналу, или за каждую тонну перевозимого груза.

Любопытно, что в Договоре 1962 года прописана примерно такая же схема. В частности, в статье 10 указано, что Финляндская Республика обязуется ежегодно выплачивать СССР за пользование советской частью Сайменского канала арендную плату в размере: при грузообороте до одного млн.тонн - 180 тысяч рублей; от одного до полутора млн.тонн - 210 тысяч рублей; от полутора до двух млн.тонн - 240 тысяч рублей; свыше двух млн.тонн - 260 тысяч рублей. И даже выделено отдельным пунктом, что если золотое содержание рубля, которое в то время было равно 0,987412 грамма чистого золота, изменится, то размер упомянутых платежей будет соответственно пересчитан. А вот о $300 тысячах здесь нет и слова...

Другой момент, связанный с арендной платой и заслуживающий особого внимания, - канальный сбор. Сегодня, по словам Олега Василевского, он одинаков для всех судов, независимо от принадлежности к тому или иному государству. Дискриминации какого-то флага или судовладельца нет. Однако планируемое повышение стоимости аренды не может не отразиться на сборе. Учитывая тот факт, что более 40% судов, проходящих в настоящее время по каналу, принадлежит РФ, можно предположить, что рост тарифов в первую очередь скажется как раз на российских перевозчиках. В связи с этим Сергей Аристов утверждает, что если ставки сборов за проход судов и повысятся, то незначительно, поскольку увеличения арендной платы до запредельно-астрономических размеров не планируется.



Концы в воде

Как видим, ситуация вокруг Саймен­ского канала, которая еще совсем недавно считалась одним из острейших вопросов двусторонних отношений, перешла в практическую плоскость взаимодействия делегаций обеих стран. И российская, и финская стороны более или менее удовлетворены ходом подготовки к переговорам и совместными консультациями. Одно только обстоятельство остается не совсем понятным: почему столь долгое время Сайменский канал находился вне поля зрения Правительства России? Как получилось, что государственная собственность не приносила той прибыли, на которую можно рассчитывать в современных экономиче­ских условиях?

P.S.: Напоследок еще один любопытный факт. Юхани Корпела, занимавший с 1985 года пост статс-секретаря Министерства транспорта и связи Финляндии, с первого июня 2006-го ушел на пенсию. Однако, по сообщению пресс-службы Министерства, он по-прежнему будет выполнять обязанности уполномоченного Финляндской Республики по Сайменскому каналу, а также председателя совещательной делегации по продлению Договора, но только до конца текущего года. Значит, финны все-таки надеются уладить этот вопрос уже в 2006-м?..



ОЛЬГА   ГОРБУНОВА
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Нынешней осенью Россия и Финляндия готовятся отметить 150-летие Сайменского канала. Однако в последние несколько лет общественность будоражит совсем другая, связанная с этим водным объектом, дата. В 2013 году истекает срок договора аренды финнами российской части канала. Документа, который, по утверждению экспертов, является беспрецедентным.

    [~PREVIEW_TEXT] => Нынешней осенью Россия и Финляндия готовятся отметить 150-летие Сайменского канала. Однако в последние несколько лет общественность будоражит совсем другая, связанная с этим водным объектом, дата. В 2013 году истекает срок договора аренды финнами российской части канала. Документа, который, по утверждению экспертов, является беспрецедентным.

    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 511
    [~CODE] => 511
    [EXTERNAL_ID] => 511
    [~EXTERNAL_ID] => 511
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105714:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105714:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 105149
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105714:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 105149
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105714:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105714:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105714:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 105714:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => У канала всегда две стороны
            [SECTION_META_KEYWORDS] => у канала всегда две стороны
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => Нынешней осенью Россия и Финляндия готовятся отметить 150-летие Сайменского канала. Однако в последние несколько лет общественность будоражит совсем другая, связанная с этим водным объектом, дата. В 2013 году истекает срок договора аренды финнами российской части канала. Документа, который, по утверждению экспертов, является беспрецедентным.<BR>
            [ELEMENT_META_TITLE] => У канала всегда две стороны
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => у канала всегда две стороны
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Нынешней осенью Россия и Финляндия готовятся отметить 150-летие Сайменского канала. Однако в последние несколько лет общественность будоражит совсем другая, связанная с этим водным объектом, дата. В 2013 году истекает срок договора аренды финнами российской части канала. Документа, который, по утверждению экспертов, является беспрецедентным.<BR>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => У канала всегда две стороны
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => У канала всегда две стороны
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => У канала всегда две стороны
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => У канала всегда две стороны
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => У канала всегда две стороны
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => У канала всегда две стороны
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => У канала всегда две стороны
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => У канала всегда две стороны
        )

)