+7 (812) 418-34-95 Санкт-Петербург       +7 (495) 984-54-41 Москва

Выпуск 9 (133) май 2008

9 (133) май 2008
Интервью номера – результаты работы ОАО «РЖД» в I квартале 2008 года комментирует первый вице-президент компании Вадим Морозов.
Как подготовить высококлассных специалистов для транспортного сектора рассказывает президент Ассоциации вузов транспорта России, ректор МИИТа Борис Левин.
Вектор развития операторского бизнеса анализирует управляющий директор ООО «Фирма «ТрансГарант» Алексей Гром.
В рамках номера №9 (133), 2008 вышли приложения «РЖД-Партнер Украина» и «РЖД-Партнер Горьковская железная дорога».

Внимание!

Просматривать полное содержание статей могут только пользователи, подписавшиеся на электронную версию журнала.

Вход в личный кабинет Регистрация Подписаться

РЖД-Партнер

Модернизация электроснабжения железных дорог в руках профессионалов

АЛЕКСАНДР ГУКУНВ 2008 году исполняется 71 год со дня пуска первого электрифицированного участка в Сибири Белово – Новокузнецк. Электрификация стала основой коренной реконструкции железнодорожного транспорта Сибирского региона. Сегодня одной из ведущих компаний, выполняющих проектные и строительно-монтажные работы, капитальный ремонт устройств электроснабжения на Западно-Сибирской железной дороге, является ООО «Транскомплектэнерго».
Array
(
    [ID] => 109106
    [~ID] => 109106
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1482
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1482
    [NAME] => Модернизация электроснабжения железных дорог в руках профессионалов
    [~NAME] => Модернизация электроснабжения железных дорог в руках профессионалов
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:03
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:03
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/133/4275/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/133/4275/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

Без посредников

Модернизация электроснабжения позволила значительно увеличить вес поездов и скорость их движения, быстро осваивать нараставшие объемы перевозок грузов и пассажиров, существенно повысить эффективность работы и улучшить технико-экономические показатели железнодорожного транспорта в целом. Западно-Сибирская железная дорога сегодня – это одна из основных частей Транссиба: на ее долю приходится 12,5% грузооборота железных дорог Российской Федерации. Главный ход дороги от Исилькуля до Мариинска был электрифицирован в 1951–1959 годах, то есть практически более полувека назад.

Естественно, что в настоящее время растет повреждаемость устройств, повышаются эксплуатационные расходы. Все это требует выполнения комплекса работ, направленных на модернизацию объектов электроснабжения, внедрение современного оборудования и новой системы их обслуживания.

Модернизация, усиление и повышение надежности устройств электроснабжения с предельными сроками службы осуществляются на основе специальной стратегической программы ОАО «РЖД». Надежным партнером в реализации пяти программ на Западно-Сибирской железной дороге является созданное в 2001 году ООО «Транскомплектэнерго».

За время своей деятельности компания добилась внушительных успехов на железных дорогах Урала, Западной и Восточной Сибири, в частности на угольных разрезах и шахтах Кузбасса, городском электрическом транспорте. Все работы ООО «Транскомплектэнерго» выполняет без привлечения субподрядчиков, используя собственные материалы, свою авто- и моторно-рельсовую технику. Сначала компания занималась поставками оборудования и материалов для ЗСЖД, а затем освоила модернизацию устройств электрификации и электроснабжения. С ростом объема работ укреплялась структура компании. Сейчас это динамично развивающееся предприятие, в составе которого несколько организаций: ЗАО «Транссибэлектромонтаж», которое специализируется на строительно-монтажных работах на контактной сети и линиях электропередач и подстанций, ООО «Железобетонные изделия – Капитал» – на утилизации конструкций и материалов, ООО «Контактные сети Сибири – Завод» – на изготовлении металлоконструкций. Прорабские участки выполняют работы в Тюменской, Омской, Новосибирской, Кемеровской областях, Забайкальском и Алтайском краях.

Особо необходимо отметить, что ООО «Транскомплектэнерго» совмещает в одном лице проектную организацию и предприятие, которое собственными силами производит оборудование, конструкции и детали и выполняет строительно-монтажные работы. Все это гарантирует независимость от смежников, поставщиков и посредников, а значит, обеспечивает своевременное выполнение обязательств перед заказчиками и должное качество выполнения работ. Только за последние 5 лет силами и средствами компании построены и сданы в эксплуатацию новые тяговые подстанции: Искитим (на участке Новосибирск – Черепаново), Думный (на участке Кемерово – Анжерская), Дуброво (на участке Белово – Гурьевск). Кроме того, произведена модернизация устройств с заменой оборудования на подстанциях Мошково (ЭЧ Новосибирск), Терентьевская и Ерунаково (ЭЧ Новокузнецк), реконструирована контактная сеть на одной из крупнейших сортировочных станций Западно-Сибирской железной дороги – Московка, а также на станциях Татарская, Барабинск, Инская, Тайга, Иртышское и нескольких станциях в Кузбассе. В 2005 году построена и сдана в эксплуатацию троллейбусная линия в Омске протяженностью 7 км.

В процессе деятельности стало очевидно, что необходимо создавать собственную базу производства по изготовлению металлоконструкций с антикоррозийным покрытием, что мы и начали делать. Применение метода горячего цинкования многократно повышает срок службы металлоконструкций. В Сибири подобного производства нет, а потребность в оцинковке существует не только у РЖД, но и у многих предприятий Новосибирска. Это будет уникальное производство. Данный проект включен в план социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2010 года и входит в число 100 важнейших проектов Сибири. В дальнейшем завод будет работать не только на российские регионы, но и на ближнее и дальнее зарубежье (Казахстан, Китай). Сегодня объект подготовлен к монтажу оборудования, которое будет осуществляться итальянской фирмой «Джи.ЭМ Группо Маккабео». Выпуск первой продукции планируется на конец июня – июль 2008 года.

О планах, проблемах и решениях

Нынешний год будет для ООО «Транскомплектэнерго» годом выхода на зарубежные проекты. Так, РЖД подписан контракт об участии в электрификации железнодорожной линии Тебриз – Азаршахр в Иране. Генеральным подрядчиком стало ОАО «Зарубежстройтехнология», а субподрядчиком – ООО «Транскомплектэнерго». Оно должно будет взять на себя монтажные работы. В то же время по условиям контракта субподрядчиком выступит одна из иранских компаний. Конечно же, будем работать и в России. Большие планы связываем с Забайкальской железной дорогой, где осуществляется комплексная реконструкция участка Карымская – Забайкальск. Одним из важных объектов будет строительство постоянного обхода железной дороги в районе г. Березники Свердловской железной дороги. Продолжаем работать и на объектах в Кузбассе. Здесь нашими заказчиками выступают ОАО «Сибирская угольно-энергетическая компания» (СУЭК), ОАО «Промугольснаб», ОАО «Белон». Мы планируем и дальше активно работать в этом регионе.

К сожалению, объемы работ компании на ЗСЖД сокращены примерно на 30%. Но это зависит не от нас, а от принятых программ ОАО «РЖД». Здесь следует заметить: стремление железнодорожников работать над выполнением стратегической программы по строительству высокоскоростной магистрали Москва – Санкт-Петербург понятно, но не следует забывать пророческие слова М. В. Ломоносова о том, что «российское могущество прирастать будет Сибирью». Около 70–80% действующих электрифицированных магистральных железных дорог эксплуатируются уже 40 лет и более. Надо сделать все, чтобы одна из самых протяженных и грузонапряженных магистралей Москва – Владивосток не стала узким местом для перевозки грузов и пассажиров. Другими словами, средства надо инвестировать равномерно, в том числе и в проведение работ по модернизации электроснабжения электрифицированного участка Исилькуль – Мариинск.

Хотелось бы обратить внимание на ряд важных вопросов, которые должны решать железнодорожники. Во-первых, обычно в первом квартале отсутствуют объемы работы, а в дальнейшем начинается «штурм», что отрицательно сказывается на качестве. Необходимо наладить равномерное планирование и финансирование объектов в течение года. Кроме того, целесообразно планировать завершение работ на части объектов не в конце текущего года, а в конце первого квартала следующего. Во-вторых, при значительных объемах работ в действующих устройствах удельные затраты времени на один километр контактной сети в четыре-пять раз выше, чем на аналогичные операции при новой электрификации. Исторически сложившаяся практика разделения на этапы (первый – строительство, второй – монтаж) также усложняет и замедляет производство.

Уверен, что департаментам ОАО «РЖД», службам движения, пути и электрификации с участием строительно-монтажных организаций необходимо разработать единую технологию последовательного производства работ при капитальном ремонте пути, реконструкции и модернизации устройств электрификации и электроснабжения на действующих участках дорог. В текущем году, например, планируется капитальный ремонт пути на нескольких перегонах отдельных участков, а на следующий год – модернизация, реконструкция, усиление устройств электроснабжения на этих перегонах. Считаю эту технологию неэффективной и нерациональной, так как выполненный капитальный ремонт пути, по сути, замораживается, потому что устройства электроснабжения остаются тормозом в повышении пропускной способности.

Надо разработать такую технологию, чтобы через пять-шесть дней после ремонта пути был дан старт для работ на контактной сети и других устройствах электроснабжения. Кстати, часть работ (к примеру, строительно-монтажные) на ремонтируемом участке пути можно выполнять в поле, особенно в теплое время года. Такая технология позволит снизить непроизводительные расходы как для эксплуатационников, так и для нас. Думаю, что координирующую роль в этом деле должны взять на себя структуры, которые занимаются стратегическим планированием и перспективами нового строительства, коренной реконструкцией, развитием, модернизацией и усилением устройств на крупных сортировочных станциях, а также на отдельных транспортных коридорах. От этого выигрывают все, и государство в том числе.

Особого внимания заслуживает еще один момент. Наша компания, да и другие, наверное, тоже, несет большие непроизводительные потери из-за несвоевременного предоставления «окон», их сокращения или отмены. В связи с этим хотелось бы поделиться опытом применения мобильных блокпостов при производстве строительно-монтажных работ на перегонах главных путей. Метод этот не новый, раньше его применяли путейцы. Он был опробован нами три года назад и успешно применяется сейчас. Благодаря ему мы имеем возможность получить «окна» продолжительностью до 6–8 часов.

Более того, проектирование, осуществляемое при реконструкции, существенно отличается от проектирования новой электрификации. Поэтому считаю, что департаментам и службам электрификации и электроснабжения ОАО «РЖД» необходимо в кратчайший срок совместно с институтом «Трансэлектропроект» разработать и утвердить Типовой альбом конструкций, узлов и деталей контактной сети, так как отсутствие такового ведет к самодеятельности в «изобретениях». Также теряется много времени на согласование или изменение проекта: нужно, чтобы у всех подрядчиков и субподрядчиков были единые типовые чертежи. ООО «Транскомплектэнерго» тесно взаимодействует с электрификаторами всех уровней – от ЭЧ до ЦЭ, а решение отмеченных вопросов положительно отразится на работе и будет взаимовыгодно для всех заинтересованных сторон.

О динамике успешного устойчивого развития компании можно судить по объемам выполненных работ в денежном выражении. Так, за 2006 год было освоено средств на подрядных, субподрядных работах и вложено в развитие собственного производства около 1 млрд рублей, в 2007-м эта цифра составила уже 1,4 млрд рублей. Мы готовы участвовать как в перспективных проектах ОАО «РЖД» на новых магистралях, на объектах электроснабжения по регионам в целом, так и в проектах по реконструкции старых линий, а также по развитию промышленного железнодорожного транспорта. Для этого у нас есть все необходимые условия.

Залог успеха

Главным фактором успешного выполнения компанией больших объемов работ являются кадры. Всем известно, что какой бы совершенной ни была техника, за ней всегда стоят люди. Это от их опыта, знаний, квалификации, инициативы, творчества и преданности профессии зависит успех дела. Руководящее звено нашей компании – это бывшие работники эксплуатации: электрификаторы и энергетики. Конструкторский отдел почти весь состоит из тех, кто отдал хозяйству электрификации не один десяток лет. Руководитель проектно-конструкторского бюро Александр Титаренко – бывший начальник Дорожной электротехнической лаборатории, Владимир Евдаков – высококлассный специалист в области защиты на тяговых подстанциях, Александр Жук – опытный энергетик, Анатолий Синдеев – бывший начальник Дорожных электромеханических мастерских, Татьяна Мраева – проектировщица. К специалистам с большим опытом можно отнести Евгения Евдокимова, инженера по охране труда, Вячеслава Егошина, инженера по контактной сети, а также Владимира Пономарева, технического директора. Наряду с опытными кадрами следует также отметить новых сотрудников – это Александр Язов, который чуть более года работает в ООО «Транскомплектэнерго», и Евгений Нудненко – бывший начальник службы электроснабжения Новосибирского метрополитена, отдавший профессии 47 лет.

Кстати, нашей компанией снят документальный фильм «Электрик железных дорог» в связи с 70-летием первого электрифицированного участка в Сибири Белово – Новокузнецк. Воспоминаниями поделились ветераны, отдавшие делу электрификации свою жизнь и энергию. Этот фильм посвящен людям, которые стояли у истоков строительства и монтажа, а также работникам всех поколений, которые обслуживали и обслуживают устройства электроснабжения в настоящее время. Пока у нас работают такие люди, ветераны – электрификаторы железной дороги, мы справимся с любой самой сложной задачей.

АЛЕКСАНДР ГУКУН,
генеральный директор ООО «Транскомплектэнерго»


ООО «Транскомплектэнерго»
Тел.: (383) 335-80-61, 335-80-62
Тел/факс: (383) 229-30-50
tke@tkenergo.ru

[~DETAIL_TEXT] =>

Без посредников

Модернизация электроснабжения позволила значительно увеличить вес поездов и скорость их движения, быстро осваивать нараставшие объемы перевозок грузов и пассажиров, существенно повысить эффективность работы и улучшить технико-экономические показатели железнодорожного транспорта в целом. Западно-Сибирская железная дорога сегодня – это одна из основных частей Транссиба: на ее долю приходится 12,5% грузооборота железных дорог Российской Федерации. Главный ход дороги от Исилькуля до Мариинска был электрифицирован в 1951–1959 годах, то есть практически более полувека назад.

Естественно, что в настоящее время растет повреждаемость устройств, повышаются эксплуатационные расходы. Все это требует выполнения комплекса работ, направленных на модернизацию объектов электроснабжения, внедрение современного оборудования и новой системы их обслуживания.

Модернизация, усиление и повышение надежности устройств электроснабжения с предельными сроками службы осуществляются на основе специальной стратегической программы ОАО «РЖД». Надежным партнером в реализации пяти программ на Западно-Сибирской железной дороге является созданное в 2001 году ООО «Транскомплектэнерго».

За время своей деятельности компания добилась внушительных успехов на железных дорогах Урала, Западной и Восточной Сибири, в частности на угольных разрезах и шахтах Кузбасса, городском электрическом транспорте. Все работы ООО «Транскомплектэнерго» выполняет без привлечения субподрядчиков, используя собственные материалы, свою авто- и моторно-рельсовую технику. Сначала компания занималась поставками оборудования и материалов для ЗСЖД, а затем освоила модернизацию устройств электрификации и электроснабжения. С ростом объема работ укреплялась структура компании. Сейчас это динамично развивающееся предприятие, в составе которого несколько организаций: ЗАО «Транссибэлектромонтаж», которое специализируется на строительно-монтажных работах на контактной сети и линиях электропередач и подстанций, ООО «Железобетонные изделия – Капитал» – на утилизации конструкций и материалов, ООО «Контактные сети Сибири – Завод» – на изготовлении металлоконструкций. Прорабские участки выполняют работы в Тюменской, Омской, Новосибирской, Кемеровской областях, Забайкальском и Алтайском краях.

Особо необходимо отметить, что ООО «Транскомплектэнерго» совмещает в одном лице проектную организацию и предприятие, которое собственными силами производит оборудование, конструкции и детали и выполняет строительно-монтажные работы. Все это гарантирует независимость от смежников, поставщиков и посредников, а значит, обеспечивает своевременное выполнение обязательств перед заказчиками и должное качество выполнения работ. Только за последние 5 лет силами и средствами компании построены и сданы в эксплуатацию новые тяговые подстанции: Искитим (на участке Новосибирск – Черепаново), Думный (на участке Кемерово – Анжерская), Дуброво (на участке Белово – Гурьевск). Кроме того, произведена модернизация устройств с заменой оборудования на подстанциях Мошково (ЭЧ Новосибирск), Терентьевская и Ерунаково (ЭЧ Новокузнецк), реконструирована контактная сеть на одной из крупнейших сортировочных станций Западно-Сибирской железной дороги – Московка, а также на станциях Татарская, Барабинск, Инская, Тайга, Иртышское и нескольких станциях в Кузбассе. В 2005 году построена и сдана в эксплуатацию троллейбусная линия в Омске протяженностью 7 км.

В процессе деятельности стало очевидно, что необходимо создавать собственную базу производства по изготовлению металлоконструкций с антикоррозийным покрытием, что мы и начали делать. Применение метода горячего цинкования многократно повышает срок службы металлоконструкций. В Сибири подобного производства нет, а потребность в оцинковке существует не только у РЖД, но и у многих предприятий Новосибирска. Это будет уникальное производство. Данный проект включен в план социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2010 года и входит в число 100 важнейших проектов Сибири. В дальнейшем завод будет работать не только на российские регионы, но и на ближнее и дальнее зарубежье (Казахстан, Китай). Сегодня объект подготовлен к монтажу оборудования, которое будет осуществляться итальянской фирмой «Джи.ЭМ Группо Маккабео». Выпуск первой продукции планируется на конец июня – июль 2008 года.

О планах, проблемах и решениях

Нынешний год будет для ООО «Транскомплектэнерго» годом выхода на зарубежные проекты. Так, РЖД подписан контракт об участии в электрификации железнодорожной линии Тебриз – Азаршахр в Иране. Генеральным подрядчиком стало ОАО «Зарубежстройтехнология», а субподрядчиком – ООО «Транскомплектэнерго». Оно должно будет взять на себя монтажные работы. В то же время по условиям контракта субподрядчиком выступит одна из иранских компаний. Конечно же, будем работать и в России. Большие планы связываем с Забайкальской железной дорогой, где осуществляется комплексная реконструкция участка Карымская – Забайкальск. Одним из важных объектов будет строительство постоянного обхода железной дороги в районе г. Березники Свердловской железной дороги. Продолжаем работать и на объектах в Кузбассе. Здесь нашими заказчиками выступают ОАО «Сибирская угольно-энергетическая компания» (СУЭК), ОАО «Промугольснаб», ОАО «Белон». Мы планируем и дальше активно работать в этом регионе.

К сожалению, объемы работ компании на ЗСЖД сокращены примерно на 30%. Но это зависит не от нас, а от принятых программ ОАО «РЖД». Здесь следует заметить: стремление железнодорожников работать над выполнением стратегической программы по строительству высокоскоростной магистрали Москва – Санкт-Петербург понятно, но не следует забывать пророческие слова М. В. Ломоносова о том, что «российское могущество прирастать будет Сибирью». Около 70–80% действующих электрифицированных магистральных железных дорог эксплуатируются уже 40 лет и более. Надо сделать все, чтобы одна из самых протяженных и грузонапряженных магистралей Москва – Владивосток не стала узким местом для перевозки грузов и пассажиров. Другими словами, средства надо инвестировать равномерно, в том числе и в проведение работ по модернизации электроснабжения электрифицированного участка Исилькуль – Мариинск.

Хотелось бы обратить внимание на ряд важных вопросов, которые должны решать железнодорожники. Во-первых, обычно в первом квартале отсутствуют объемы работы, а в дальнейшем начинается «штурм», что отрицательно сказывается на качестве. Необходимо наладить равномерное планирование и финансирование объектов в течение года. Кроме того, целесообразно планировать завершение работ на части объектов не в конце текущего года, а в конце первого квартала следующего. Во-вторых, при значительных объемах работ в действующих устройствах удельные затраты времени на один километр контактной сети в четыре-пять раз выше, чем на аналогичные операции при новой электрификации. Исторически сложившаяся практика разделения на этапы (первый – строительство, второй – монтаж) также усложняет и замедляет производство.

Уверен, что департаментам ОАО «РЖД», службам движения, пути и электрификации с участием строительно-монтажных организаций необходимо разработать единую технологию последовательного производства работ при капитальном ремонте пути, реконструкции и модернизации устройств электрификации и электроснабжения на действующих участках дорог. В текущем году, например, планируется капитальный ремонт пути на нескольких перегонах отдельных участков, а на следующий год – модернизация, реконструкция, усиление устройств электроснабжения на этих перегонах. Считаю эту технологию неэффективной и нерациональной, так как выполненный капитальный ремонт пути, по сути, замораживается, потому что устройства электроснабжения остаются тормозом в повышении пропускной способности.

Надо разработать такую технологию, чтобы через пять-шесть дней после ремонта пути был дан старт для работ на контактной сети и других устройствах электроснабжения. Кстати, часть работ (к примеру, строительно-монтажные) на ремонтируемом участке пути можно выполнять в поле, особенно в теплое время года. Такая технология позволит снизить непроизводительные расходы как для эксплуатационников, так и для нас. Думаю, что координирующую роль в этом деле должны взять на себя структуры, которые занимаются стратегическим планированием и перспективами нового строительства, коренной реконструкцией, развитием, модернизацией и усилением устройств на крупных сортировочных станциях, а также на отдельных транспортных коридорах. От этого выигрывают все, и государство в том числе.

Особого внимания заслуживает еще один момент. Наша компания, да и другие, наверное, тоже, несет большие непроизводительные потери из-за несвоевременного предоставления «окон», их сокращения или отмены. В связи с этим хотелось бы поделиться опытом применения мобильных блокпостов при производстве строительно-монтажных работ на перегонах главных путей. Метод этот не новый, раньше его применяли путейцы. Он был опробован нами три года назад и успешно применяется сейчас. Благодаря ему мы имеем возможность получить «окна» продолжительностью до 6–8 часов.

Более того, проектирование, осуществляемое при реконструкции, существенно отличается от проектирования новой электрификации. Поэтому считаю, что департаментам и службам электрификации и электроснабжения ОАО «РЖД» необходимо в кратчайший срок совместно с институтом «Трансэлектропроект» разработать и утвердить Типовой альбом конструкций, узлов и деталей контактной сети, так как отсутствие такового ведет к самодеятельности в «изобретениях». Также теряется много времени на согласование или изменение проекта: нужно, чтобы у всех подрядчиков и субподрядчиков были единые типовые чертежи. ООО «Транскомплектэнерго» тесно взаимодействует с электрификаторами всех уровней – от ЭЧ до ЦЭ, а решение отмеченных вопросов положительно отразится на работе и будет взаимовыгодно для всех заинтересованных сторон.

О динамике успешного устойчивого развития компании можно судить по объемам выполненных работ в денежном выражении. Так, за 2006 год было освоено средств на подрядных, субподрядных работах и вложено в развитие собственного производства около 1 млрд рублей, в 2007-м эта цифра составила уже 1,4 млрд рублей. Мы готовы участвовать как в перспективных проектах ОАО «РЖД» на новых магистралях, на объектах электроснабжения по регионам в целом, так и в проектах по реконструкции старых линий, а также по развитию промышленного железнодорожного транспорта. Для этого у нас есть все необходимые условия.

Залог успеха

Главным фактором успешного выполнения компанией больших объемов работ являются кадры. Всем известно, что какой бы совершенной ни была техника, за ней всегда стоят люди. Это от их опыта, знаний, квалификации, инициативы, творчества и преданности профессии зависит успех дела. Руководящее звено нашей компании – это бывшие работники эксплуатации: электрификаторы и энергетики. Конструкторский отдел почти весь состоит из тех, кто отдал хозяйству электрификации не один десяток лет. Руководитель проектно-конструкторского бюро Александр Титаренко – бывший начальник Дорожной электротехнической лаборатории, Владимир Евдаков – высококлассный специалист в области защиты на тяговых подстанциях, Александр Жук – опытный энергетик, Анатолий Синдеев – бывший начальник Дорожных электромеханических мастерских, Татьяна Мраева – проектировщица. К специалистам с большим опытом можно отнести Евгения Евдокимова, инженера по охране труда, Вячеслава Егошина, инженера по контактной сети, а также Владимира Пономарева, технического директора. Наряду с опытными кадрами следует также отметить новых сотрудников – это Александр Язов, который чуть более года работает в ООО «Транскомплектэнерго», и Евгений Нудненко – бывший начальник службы электроснабжения Новосибирского метрополитена, отдавший профессии 47 лет.

Кстати, нашей компанией снят документальный фильм «Электрик железных дорог» в связи с 70-летием первого электрифицированного участка в Сибири Белово – Новокузнецк. Воспоминаниями поделились ветераны, отдавшие делу электрификации свою жизнь и энергию. Этот фильм посвящен людям, которые стояли у истоков строительства и монтажа, а также работникам всех поколений, которые обслуживали и обслуживают устройства электроснабжения в настоящее время. Пока у нас работают такие люди, ветераны – электрификаторы железной дороги, мы справимся с любой самой сложной задачей.

АЛЕКСАНДР ГУКУН,
генеральный директор ООО «Транскомплектэнерго»


ООО «Транскомплектэнерго»
Тел.: (383) 335-80-61, 335-80-62
Тел/факс: (383) 229-30-50
tke@tkenergo.ru

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => АЛЕКСАНДР ГУКУНВ 2008 году исполняется 71 год со дня пуска первого электрифицированного участка в Сибири Белово – Новокузнецк. Электрификация стала основой коренной реконструкции железнодорожного транспорта Сибирского региона. Сегодня одной из ведущих компаний, выполняющих проектные и строительно-монтажные работы, капитальный ремонт устройств электроснабжения на Западно-Сибирской железной дороге, является ООО «Транскомплектэнерго». [~PREVIEW_TEXT] => АЛЕКСАНДР ГУКУНВ 2008 году исполняется 71 год со дня пуска первого электрифицированного участка в Сибири Белово – Новокузнецк. Электрификация стала основой коренной реконструкции железнодорожного транспорта Сибирского региона. Сегодня одной из ведущих компаний, выполняющих проектные и строительно-монтажные работы, капитальный ремонт устройств электроснабжения на Западно-Сибирской железной дороге, является ООО «Транскомплектэнерго». [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => 4275 [~CODE] => 4275 [EXTERNAL_ID] => 4275 [~EXTERNAL_ID] => 4275 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109106:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109106:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 105247 [PROPERTY_VALUE_ID] => 109106:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 105247 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109106:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109106:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109106:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109106:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Модернизация электроснабжения железных дорог в руках профессионалов [SECTION_META_KEYWORDS] => модернизация электроснабжения железных дорог в руках профессионалов [SECTION_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2008/9/016.jpg" border="1" alt="АЛЕКСАНДР ГУКУН" title="АЛЕКСАНДР ГУКУН" hspace="5" width="110" height="140" align="left" />В 2008 году исполняется 71 год со дня пуска первого электрифицированного участка в Сибири Белово – Новокузнецк. Электрификация стала основой коренной реконструкции железнодорожного транспорта Сибирского региона. Сегодня одной из ведущих компаний, выполняющих проектные и строительно-монтажные работы, капитальный ремонт устройств электроснабжения на Западно-Сибирской железной дороге, является ООО «Транскомплектэнерго». [ELEMENT_META_TITLE] => Модернизация электроснабжения железных дорог в руках профессионалов [ELEMENT_META_KEYWORDS] => модернизация электроснабжения железных дорог в руках профессионалов [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2008/9/016.jpg" border="1" alt="АЛЕКСАНДР ГУКУН" title="АЛЕКСАНДР ГУКУН" hspace="5" width="110" height="140" align="left" />В 2008 году исполняется 71 год со дня пуска первого электрифицированного участка в Сибири Белово – Новокузнецк. Электрификация стала основой коренной реконструкции железнодорожного транспорта Сибирского региона. Сегодня одной из ведущих компаний, выполняющих проектные и строительно-монтажные работы, капитальный ремонт устройств электроснабжения на Западно-Сибирской железной дороге, является ООО «Транскомплектэнерго». [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Модернизация электроснабжения железных дорог в руках профессионалов [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Модернизация электроснабжения железных дорог в руках профессионалов [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Модернизация электроснабжения железных дорог в руках профессионалов [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Модернизация электроснабжения железных дорог в руках профессионалов [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Модернизация электроснабжения железных дорог в руках профессионалов [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Модернизация электроснабжения железных дорог в руках профессионалов [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Модернизация электроснабжения железных дорог в руках профессионалов [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Модернизация электроснабжения железных дорог в руках профессионалов ) )

									Array
(
    [ID] => 109106
    [~ID] => 109106
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1482
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1482
    [NAME] => Модернизация электроснабжения железных дорог в руках профессионалов
    [~NAME] => Модернизация электроснабжения железных дорог в руках профессионалов
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:03
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:03
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/133/4275/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/133/4275/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

Без посредников

Модернизация электроснабжения позволила значительно увеличить вес поездов и скорость их движения, быстро осваивать нараставшие объемы перевозок грузов и пассажиров, существенно повысить эффективность работы и улучшить технико-экономические показатели железнодорожного транспорта в целом. Западно-Сибирская железная дорога сегодня – это одна из основных частей Транссиба: на ее долю приходится 12,5% грузооборота железных дорог Российской Федерации. Главный ход дороги от Исилькуля до Мариинска был электрифицирован в 1951–1959 годах, то есть практически более полувека назад.

Естественно, что в настоящее время растет повреждаемость устройств, повышаются эксплуатационные расходы. Все это требует выполнения комплекса работ, направленных на модернизацию объектов электроснабжения, внедрение современного оборудования и новой системы их обслуживания.

Модернизация, усиление и повышение надежности устройств электроснабжения с предельными сроками службы осуществляются на основе специальной стратегической программы ОАО «РЖД». Надежным партнером в реализации пяти программ на Западно-Сибирской железной дороге является созданное в 2001 году ООО «Транскомплектэнерго».

За время своей деятельности компания добилась внушительных успехов на железных дорогах Урала, Западной и Восточной Сибири, в частности на угольных разрезах и шахтах Кузбасса, городском электрическом транспорте. Все работы ООО «Транскомплектэнерго» выполняет без привлечения субподрядчиков, используя собственные материалы, свою авто- и моторно-рельсовую технику. Сначала компания занималась поставками оборудования и материалов для ЗСЖД, а затем освоила модернизацию устройств электрификации и электроснабжения. С ростом объема работ укреплялась структура компании. Сейчас это динамично развивающееся предприятие, в составе которого несколько организаций: ЗАО «Транссибэлектромонтаж», которое специализируется на строительно-монтажных работах на контактной сети и линиях электропередач и подстанций, ООО «Железобетонные изделия – Капитал» – на утилизации конструкций и материалов, ООО «Контактные сети Сибири – Завод» – на изготовлении металлоконструкций. Прорабские участки выполняют работы в Тюменской, Омской, Новосибирской, Кемеровской областях, Забайкальском и Алтайском краях.

Особо необходимо отметить, что ООО «Транскомплектэнерго» совмещает в одном лице проектную организацию и предприятие, которое собственными силами производит оборудование, конструкции и детали и выполняет строительно-монтажные работы. Все это гарантирует независимость от смежников, поставщиков и посредников, а значит, обеспечивает своевременное выполнение обязательств перед заказчиками и должное качество выполнения работ. Только за последние 5 лет силами и средствами компании построены и сданы в эксплуатацию новые тяговые подстанции: Искитим (на участке Новосибирск – Черепаново), Думный (на участке Кемерово – Анжерская), Дуброво (на участке Белово – Гурьевск). Кроме того, произведена модернизация устройств с заменой оборудования на подстанциях Мошково (ЭЧ Новосибирск), Терентьевская и Ерунаково (ЭЧ Новокузнецк), реконструирована контактная сеть на одной из крупнейших сортировочных станций Западно-Сибирской железной дороги – Московка, а также на станциях Татарская, Барабинск, Инская, Тайга, Иртышское и нескольких станциях в Кузбассе. В 2005 году построена и сдана в эксплуатацию троллейбусная линия в Омске протяженностью 7 км.

В процессе деятельности стало очевидно, что необходимо создавать собственную базу производства по изготовлению металлоконструкций с антикоррозийным покрытием, что мы и начали делать. Применение метода горячего цинкования многократно повышает срок службы металлоконструкций. В Сибири подобного производства нет, а потребность в оцинковке существует не только у РЖД, но и у многих предприятий Новосибирска. Это будет уникальное производство. Данный проект включен в план социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2010 года и входит в число 100 важнейших проектов Сибири. В дальнейшем завод будет работать не только на российские регионы, но и на ближнее и дальнее зарубежье (Казахстан, Китай). Сегодня объект подготовлен к монтажу оборудования, которое будет осуществляться итальянской фирмой «Джи.ЭМ Группо Маккабео». Выпуск первой продукции планируется на конец июня – июль 2008 года.

О планах, проблемах и решениях

Нынешний год будет для ООО «Транскомплектэнерго» годом выхода на зарубежные проекты. Так, РЖД подписан контракт об участии в электрификации железнодорожной линии Тебриз – Азаршахр в Иране. Генеральным подрядчиком стало ОАО «Зарубежстройтехнология», а субподрядчиком – ООО «Транскомплектэнерго». Оно должно будет взять на себя монтажные работы. В то же время по условиям контракта субподрядчиком выступит одна из иранских компаний. Конечно же, будем работать и в России. Большие планы связываем с Забайкальской железной дорогой, где осуществляется комплексная реконструкция участка Карымская – Забайкальск. Одним из важных объектов будет строительство постоянного обхода железной дороги в районе г. Березники Свердловской железной дороги. Продолжаем работать и на объектах в Кузбассе. Здесь нашими заказчиками выступают ОАО «Сибирская угольно-энергетическая компания» (СУЭК), ОАО «Промугольснаб», ОАО «Белон». Мы планируем и дальше активно работать в этом регионе.

К сожалению, объемы работ компании на ЗСЖД сокращены примерно на 30%. Но это зависит не от нас, а от принятых программ ОАО «РЖД». Здесь следует заметить: стремление железнодорожников работать над выполнением стратегической программы по строительству высокоскоростной магистрали Москва – Санкт-Петербург понятно, но не следует забывать пророческие слова М. В. Ломоносова о том, что «российское могущество прирастать будет Сибирью». Около 70–80% действующих электрифицированных магистральных железных дорог эксплуатируются уже 40 лет и более. Надо сделать все, чтобы одна из самых протяженных и грузонапряженных магистралей Москва – Владивосток не стала узким местом для перевозки грузов и пассажиров. Другими словами, средства надо инвестировать равномерно, в том числе и в проведение работ по модернизации электроснабжения электрифицированного участка Исилькуль – Мариинск.

Хотелось бы обратить внимание на ряд важных вопросов, которые должны решать железнодорожники. Во-первых, обычно в первом квартале отсутствуют объемы работы, а в дальнейшем начинается «штурм», что отрицательно сказывается на качестве. Необходимо наладить равномерное планирование и финансирование объектов в течение года. Кроме того, целесообразно планировать завершение работ на части объектов не в конце текущего года, а в конце первого квартала следующего. Во-вторых, при значительных объемах работ в действующих устройствах удельные затраты времени на один километр контактной сети в четыре-пять раз выше, чем на аналогичные операции при новой электрификации. Исторически сложившаяся практика разделения на этапы (первый – строительство, второй – монтаж) также усложняет и замедляет производство.

Уверен, что департаментам ОАО «РЖД», службам движения, пути и электрификации с участием строительно-монтажных организаций необходимо разработать единую технологию последовательного производства работ при капитальном ремонте пути, реконструкции и модернизации устройств электрификации и электроснабжения на действующих участках дорог. В текущем году, например, планируется капитальный ремонт пути на нескольких перегонах отдельных участков, а на следующий год – модернизация, реконструкция, усиление устройств электроснабжения на этих перегонах. Считаю эту технологию неэффективной и нерациональной, так как выполненный капитальный ремонт пути, по сути, замораживается, потому что устройства электроснабжения остаются тормозом в повышении пропускной способности.

Надо разработать такую технологию, чтобы через пять-шесть дней после ремонта пути был дан старт для работ на контактной сети и других устройствах электроснабжения. Кстати, часть работ (к примеру, строительно-монтажные) на ремонтируемом участке пути можно выполнять в поле, особенно в теплое время года. Такая технология позволит снизить непроизводительные расходы как для эксплуатационников, так и для нас. Думаю, что координирующую роль в этом деле должны взять на себя структуры, которые занимаются стратегическим планированием и перспективами нового строительства, коренной реконструкцией, развитием, модернизацией и усилением устройств на крупных сортировочных станциях, а также на отдельных транспортных коридорах. От этого выигрывают все, и государство в том числе.

Особого внимания заслуживает еще один момент. Наша компания, да и другие, наверное, тоже, несет большие непроизводительные потери из-за несвоевременного предоставления «окон», их сокращения или отмены. В связи с этим хотелось бы поделиться опытом применения мобильных блокпостов при производстве строительно-монтажных работ на перегонах главных путей. Метод этот не новый, раньше его применяли путейцы. Он был опробован нами три года назад и успешно применяется сейчас. Благодаря ему мы имеем возможность получить «окна» продолжительностью до 6–8 часов.

Более того, проектирование, осуществляемое при реконструкции, существенно отличается от проектирования новой электрификации. Поэтому считаю, что департаментам и службам электрификации и электроснабжения ОАО «РЖД» необходимо в кратчайший срок совместно с институтом «Трансэлектропроект» разработать и утвердить Типовой альбом конструкций, узлов и деталей контактной сети, так как отсутствие такового ведет к самодеятельности в «изобретениях». Также теряется много времени на согласование или изменение проекта: нужно, чтобы у всех подрядчиков и субподрядчиков были единые типовые чертежи. ООО «Транскомплектэнерго» тесно взаимодействует с электрификаторами всех уровней – от ЭЧ до ЦЭ, а решение отмеченных вопросов положительно отразится на работе и будет взаимовыгодно для всех заинтересованных сторон.

О динамике успешного устойчивого развития компании можно судить по объемам выполненных работ в денежном выражении. Так, за 2006 год было освоено средств на подрядных, субподрядных работах и вложено в развитие собственного производства около 1 млрд рублей, в 2007-м эта цифра составила уже 1,4 млрд рублей. Мы готовы участвовать как в перспективных проектах ОАО «РЖД» на новых магистралях, на объектах электроснабжения по регионам в целом, так и в проектах по реконструкции старых линий, а также по развитию промышленного железнодорожного транспорта. Для этого у нас есть все необходимые условия.

Залог успеха

Главным фактором успешного выполнения компанией больших объемов работ являются кадры. Всем известно, что какой бы совершенной ни была техника, за ней всегда стоят люди. Это от их опыта, знаний, квалификации, инициативы, творчества и преданности профессии зависит успех дела. Руководящее звено нашей компании – это бывшие работники эксплуатации: электрификаторы и энергетики. Конструкторский отдел почти весь состоит из тех, кто отдал хозяйству электрификации не один десяток лет. Руководитель проектно-конструкторского бюро Александр Титаренко – бывший начальник Дорожной электротехнической лаборатории, Владимир Евдаков – высококлассный специалист в области защиты на тяговых подстанциях, Александр Жук – опытный энергетик, Анатолий Синдеев – бывший начальник Дорожных электромеханических мастерских, Татьяна Мраева – проектировщица. К специалистам с большим опытом можно отнести Евгения Евдокимова, инженера по охране труда, Вячеслава Егошина, инженера по контактной сети, а также Владимира Пономарева, технического директора. Наряду с опытными кадрами следует также отметить новых сотрудников – это Александр Язов, который чуть более года работает в ООО «Транскомплектэнерго», и Евгений Нудненко – бывший начальник службы электроснабжения Новосибирского метрополитена, отдавший профессии 47 лет.

Кстати, нашей компанией снят документальный фильм «Электрик железных дорог» в связи с 70-летием первого электрифицированного участка в Сибири Белово – Новокузнецк. Воспоминаниями поделились ветераны, отдавшие делу электрификации свою жизнь и энергию. Этот фильм посвящен людям, которые стояли у истоков строительства и монтажа, а также работникам всех поколений, которые обслуживали и обслуживают устройства электроснабжения в настоящее время. Пока у нас работают такие люди, ветераны – электрификаторы железной дороги, мы справимся с любой самой сложной задачей.

АЛЕКСАНДР ГУКУН,
генеральный директор ООО «Транскомплектэнерго»


ООО «Транскомплектэнерго»
Тел.: (383) 335-80-61, 335-80-62
Тел/факс: (383) 229-30-50
tke@tkenergo.ru

[~DETAIL_TEXT] =>

Без посредников

Модернизация электроснабжения позволила значительно увеличить вес поездов и скорость их движения, быстро осваивать нараставшие объемы перевозок грузов и пассажиров, существенно повысить эффективность работы и улучшить технико-экономические показатели железнодорожного транспорта в целом. Западно-Сибирская железная дорога сегодня – это одна из основных частей Транссиба: на ее долю приходится 12,5% грузооборота железных дорог Российской Федерации. Главный ход дороги от Исилькуля до Мариинска был электрифицирован в 1951–1959 годах, то есть практически более полувека назад.

Естественно, что в настоящее время растет повреждаемость устройств, повышаются эксплуатационные расходы. Все это требует выполнения комплекса работ, направленных на модернизацию объектов электроснабжения, внедрение современного оборудования и новой системы их обслуживания.

Модернизация, усиление и повышение надежности устройств электроснабжения с предельными сроками службы осуществляются на основе специальной стратегической программы ОАО «РЖД». Надежным партнером в реализации пяти программ на Западно-Сибирской железной дороге является созданное в 2001 году ООО «Транскомплектэнерго».

За время своей деятельности компания добилась внушительных успехов на железных дорогах Урала, Западной и Восточной Сибири, в частности на угольных разрезах и шахтах Кузбасса, городском электрическом транспорте. Все работы ООО «Транскомплектэнерго» выполняет без привлечения субподрядчиков, используя собственные материалы, свою авто- и моторно-рельсовую технику. Сначала компания занималась поставками оборудования и материалов для ЗСЖД, а затем освоила модернизацию устройств электрификации и электроснабжения. С ростом объема работ укреплялась структура компании. Сейчас это динамично развивающееся предприятие, в составе которого несколько организаций: ЗАО «Транссибэлектромонтаж», которое специализируется на строительно-монтажных работах на контактной сети и линиях электропередач и подстанций, ООО «Железобетонные изделия – Капитал» – на утилизации конструкций и материалов, ООО «Контактные сети Сибири – Завод» – на изготовлении металлоконструкций. Прорабские участки выполняют работы в Тюменской, Омской, Новосибирской, Кемеровской областях, Забайкальском и Алтайском краях.

Особо необходимо отметить, что ООО «Транскомплектэнерго» совмещает в одном лице проектную организацию и предприятие, которое собственными силами производит оборудование, конструкции и детали и выполняет строительно-монтажные работы. Все это гарантирует независимость от смежников, поставщиков и посредников, а значит, обеспечивает своевременное выполнение обязательств перед заказчиками и должное качество выполнения работ. Только за последние 5 лет силами и средствами компании построены и сданы в эксплуатацию новые тяговые подстанции: Искитим (на участке Новосибирск – Черепаново), Думный (на участке Кемерово – Анжерская), Дуброво (на участке Белово – Гурьевск). Кроме того, произведена модернизация устройств с заменой оборудования на подстанциях Мошково (ЭЧ Новосибирск), Терентьевская и Ерунаково (ЭЧ Новокузнецк), реконструирована контактная сеть на одной из крупнейших сортировочных станций Западно-Сибирской железной дороги – Московка, а также на станциях Татарская, Барабинск, Инская, Тайга, Иртышское и нескольких станциях в Кузбассе. В 2005 году построена и сдана в эксплуатацию троллейбусная линия в Омске протяженностью 7 км.

В процессе деятельности стало очевидно, что необходимо создавать собственную базу производства по изготовлению металлоконструкций с антикоррозийным покрытием, что мы и начали делать. Применение метода горячего цинкования многократно повышает срок службы металлоконструкций. В Сибири подобного производства нет, а потребность в оцинковке существует не только у РЖД, но и у многих предприятий Новосибирска. Это будет уникальное производство. Данный проект включен в план социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2010 года и входит в число 100 важнейших проектов Сибири. В дальнейшем завод будет работать не только на российские регионы, но и на ближнее и дальнее зарубежье (Казахстан, Китай). Сегодня объект подготовлен к монтажу оборудования, которое будет осуществляться итальянской фирмой «Джи.ЭМ Группо Маккабео». Выпуск первой продукции планируется на конец июня – июль 2008 года.

О планах, проблемах и решениях

Нынешний год будет для ООО «Транскомплектэнерго» годом выхода на зарубежные проекты. Так, РЖД подписан контракт об участии в электрификации железнодорожной линии Тебриз – Азаршахр в Иране. Генеральным подрядчиком стало ОАО «Зарубежстройтехнология», а субподрядчиком – ООО «Транскомплектэнерго». Оно должно будет взять на себя монтажные работы. В то же время по условиям контракта субподрядчиком выступит одна из иранских компаний. Конечно же, будем работать и в России. Большие планы связываем с Забайкальской железной дорогой, где осуществляется комплексная реконструкция участка Карымская – Забайкальск. Одним из важных объектов будет строительство постоянного обхода железной дороги в районе г. Березники Свердловской железной дороги. Продолжаем работать и на объектах в Кузбассе. Здесь нашими заказчиками выступают ОАО «Сибирская угольно-энергетическая компания» (СУЭК), ОАО «Промугольснаб», ОАО «Белон». Мы планируем и дальше активно работать в этом регионе.

К сожалению, объемы работ компании на ЗСЖД сокращены примерно на 30%. Но это зависит не от нас, а от принятых программ ОАО «РЖД». Здесь следует заметить: стремление железнодорожников работать над выполнением стратегической программы по строительству высокоскоростной магистрали Москва – Санкт-Петербург понятно, но не следует забывать пророческие слова М. В. Ломоносова о том, что «российское могущество прирастать будет Сибирью». Около 70–80% действующих электрифицированных магистральных железных дорог эксплуатируются уже 40 лет и более. Надо сделать все, чтобы одна из самых протяженных и грузонапряженных магистралей Москва – Владивосток не стала узким местом для перевозки грузов и пассажиров. Другими словами, средства надо инвестировать равномерно, в том числе и в проведение работ по модернизации электроснабжения электрифицированного участка Исилькуль – Мариинск.

Хотелось бы обратить внимание на ряд важных вопросов, которые должны решать железнодорожники. Во-первых, обычно в первом квартале отсутствуют объемы работы, а в дальнейшем начинается «штурм», что отрицательно сказывается на качестве. Необходимо наладить равномерное планирование и финансирование объектов в течение года. Кроме того, целесообразно планировать завершение работ на части объектов не в конце текущего года, а в конце первого квартала следующего. Во-вторых, при значительных объемах работ в действующих устройствах удельные затраты времени на один километр контактной сети в четыре-пять раз выше, чем на аналогичные операции при новой электрификации. Исторически сложившаяся практика разделения на этапы (первый – строительство, второй – монтаж) также усложняет и замедляет производство.

Уверен, что департаментам ОАО «РЖД», службам движения, пути и электрификации с участием строительно-монтажных организаций необходимо разработать единую технологию последовательного производства работ при капитальном ремонте пути, реконструкции и модернизации устройств электрификации и электроснабжения на действующих участках дорог. В текущем году, например, планируется капитальный ремонт пути на нескольких перегонах отдельных участков, а на следующий год – модернизация, реконструкция, усиление устройств электроснабжения на этих перегонах. Считаю эту технологию неэффективной и нерациональной, так как выполненный капитальный ремонт пути, по сути, замораживается, потому что устройства электроснабжения остаются тормозом в повышении пропускной способности.

Надо разработать такую технологию, чтобы через пять-шесть дней после ремонта пути был дан старт для работ на контактной сети и других устройствах электроснабжения. Кстати, часть работ (к примеру, строительно-монтажные) на ремонтируемом участке пути можно выполнять в поле, особенно в теплое время года. Такая технология позволит снизить непроизводительные расходы как для эксплуатационников, так и для нас. Думаю, что координирующую роль в этом деле должны взять на себя структуры, которые занимаются стратегическим планированием и перспективами нового строительства, коренной реконструкцией, развитием, модернизацией и усилением устройств на крупных сортировочных станциях, а также на отдельных транспортных коридорах. От этого выигрывают все, и государство в том числе.

Особого внимания заслуживает еще один момент. Наша компания, да и другие, наверное, тоже, несет большие непроизводительные потери из-за несвоевременного предоставления «окон», их сокращения или отмены. В связи с этим хотелось бы поделиться опытом применения мобильных блокпостов при производстве строительно-монтажных работ на перегонах главных путей. Метод этот не новый, раньше его применяли путейцы. Он был опробован нами три года назад и успешно применяется сейчас. Благодаря ему мы имеем возможность получить «окна» продолжительностью до 6–8 часов.

Более того, проектирование, осуществляемое при реконструкции, существенно отличается от проектирования новой электрификации. Поэтому считаю, что департаментам и службам электрификации и электроснабжения ОАО «РЖД» необходимо в кратчайший срок совместно с институтом «Трансэлектропроект» разработать и утвердить Типовой альбом конструкций, узлов и деталей контактной сети, так как отсутствие такового ведет к самодеятельности в «изобретениях». Также теряется много времени на согласование или изменение проекта: нужно, чтобы у всех подрядчиков и субподрядчиков были единые типовые чертежи. ООО «Транскомплектэнерго» тесно взаимодействует с электрификаторами всех уровней – от ЭЧ до ЦЭ, а решение отмеченных вопросов положительно отразится на работе и будет взаимовыгодно для всех заинтересованных сторон.

О динамике успешного устойчивого развития компании можно судить по объемам выполненных работ в денежном выражении. Так, за 2006 год было освоено средств на подрядных, субподрядных работах и вложено в развитие собственного производства около 1 млрд рублей, в 2007-м эта цифра составила уже 1,4 млрд рублей. Мы готовы участвовать как в перспективных проектах ОАО «РЖД» на новых магистралях, на объектах электроснабжения по регионам в целом, так и в проектах по реконструкции старых линий, а также по развитию промышленного железнодорожного транспорта. Для этого у нас есть все необходимые условия.

Залог успеха

Главным фактором успешного выполнения компанией больших объемов работ являются кадры. Всем известно, что какой бы совершенной ни была техника, за ней всегда стоят люди. Это от их опыта, знаний, квалификации, инициативы, творчества и преданности профессии зависит успех дела. Руководящее звено нашей компании – это бывшие работники эксплуатации: электрификаторы и энергетики. Конструкторский отдел почти весь состоит из тех, кто отдал хозяйству электрификации не один десяток лет. Руководитель проектно-конструкторского бюро Александр Титаренко – бывший начальник Дорожной электротехнической лаборатории, Владимир Евдаков – высококлассный специалист в области защиты на тяговых подстанциях, Александр Жук – опытный энергетик, Анатолий Синдеев – бывший начальник Дорожных электромеханических мастерских, Татьяна Мраева – проектировщица. К специалистам с большим опытом можно отнести Евгения Евдокимова, инженера по охране труда, Вячеслава Егошина, инженера по контактной сети, а также Владимира Пономарева, технического директора. Наряду с опытными кадрами следует также отметить новых сотрудников – это Александр Язов, который чуть более года работает в ООО «Транскомплектэнерго», и Евгений Нудненко – бывший начальник службы электроснабжения Новосибирского метрополитена, отдавший профессии 47 лет.

Кстати, нашей компанией снят документальный фильм «Электрик железных дорог» в связи с 70-летием первого электрифицированного участка в Сибири Белово – Новокузнецк. Воспоминаниями поделились ветераны, отдавшие делу электрификации свою жизнь и энергию. Этот фильм посвящен людям, которые стояли у истоков строительства и монтажа, а также работникам всех поколений, которые обслуживали и обслуживают устройства электроснабжения в настоящее время. Пока у нас работают такие люди, ветераны – электрификаторы железной дороги, мы справимся с любой самой сложной задачей.

АЛЕКСАНДР ГУКУН,
генеральный директор ООО «Транскомплектэнерго»


ООО «Транскомплектэнерго»
Тел.: (383) 335-80-61, 335-80-62
Тел/факс: (383) 229-30-50
tke@tkenergo.ru

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => АЛЕКСАНДР ГУКУНВ 2008 году исполняется 71 год со дня пуска первого электрифицированного участка в Сибири Белово – Новокузнецк. Электрификация стала основой коренной реконструкции железнодорожного транспорта Сибирского региона. Сегодня одной из ведущих компаний, выполняющих проектные и строительно-монтажные работы, капитальный ремонт устройств электроснабжения на Западно-Сибирской железной дороге, является ООО «Транскомплектэнерго». [~PREVIEW_TEXT] => АЛЕКСАНДР ГУКУНВ 2008 году исполняется 71 год со дня пуска первого электрифицированного участка в Сибири Белово – Новокузнецк. Электрификация стала основой коренной реконструкции железнодорожного транспорта Сибирского региона. Сегодня одной из ведущих компаний, выполняющих проектные и строительно-монтажные работы, капитальный ремонт устройств электроснабжения на Западно-Сибирской железной дороге, является ООО «Транскомплектэнерго». [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => 4275 [~CODE] => 4275 [EXTERNAL_ID] => 4275 [~EXTERNAL_ID] => 4275 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109106:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109106:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 105247 [PROPERTY_VALUE_ID] => 109106:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 105247 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109106:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109106:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109106:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109106:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Модернизация электроснабжения железных дорог в руках профессионалов [SECTION_META_KEYWORDS] => модернизация электроснабжения железных дорог в руках профессионалов [SECTION_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2008/9/016.jpg" border="1" alt="АЛЕКСАНДР ГУКУН" title="АЛЕКСАНДР ГУКУН" hspace="5" width="110" height="140" align="left" />В 2008 году исполняется 71 год со дня пуска первого электрифицированного участка в Сибири Белово – Новокузнецк. Электрификация стала основой коренной реконструкции железнодорожного транспорта Сибирского региона. Сегодня одной из ведущих компаний, выполняющих проектные и строительно-монтажные работы, капитальный ремонт устройств электроснабжения на Западно-Сибирской железной дороге, является ООО «Транскомплектэнерго». [ELEMENT_META_TITLE] => Модернизация электроснабжения железных дорог в руках профессионалов [ELEMENT_META_KEYWORDS] => модернизация электроснабжения железных дорог в руках профессионалов [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2008/9/016.jpg" border="1" alt="АЛЕКСАНДР ГУКУН" title="АЛЕКСАНДР ГУКУН" hspace="5" width="110" height="140" align="left" />В 2008 году исполняется 71 год со дня пуска первого электрифицированного участка в Сибири Белово – Новокузнецк. Электрификация стала основой коренной реконструкции железнодорожного транспорта Сибирского региона. Сегодня одной из ведущих компаний, выполняющих проектные и строительно-монтажные работы, капитальный ремонт устройств электроснабжения на Западно-Сибирской железной дороге, является ООО «Транскомплектэнерго». [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Модернизация электроснабжения железных дорог в руках профессионалов [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Модернизация электроснабжения железных дорог в руках профессионалов [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Модернизация электроснабжения железных дорог в руках профессионалов [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Модернизация электроснабжения железных дорог в руках профессионалов [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Модернизация электроснабжения железных дорог в руках профессионалов [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Модернизация электроснабжения железных дорог в руках профессионалов [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Модернизация электроснабжения железных дорог в руках профессионалов [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Модернизация электроснабжения железных дорог в руках профессионалов ) )
РЖД-Партнер

Нижний – Москва за 3,5 часа

Развитие скоростного движения в России набирает обороты, и Горьковская железная дорога занимает центральное место в реализации одного из таких проектов. Речь идет о ветке Москва – Нижний Новгород, на которой планируется организовать движение со скоростью порядка 160 км/ч уже в 2008 году. Запланированные работы ведутся по графику. И в 2009-м на этом отрезке откроется скоростное движение.
Array
(
    [ID] => 109105
    [~ID] => 109105
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1482
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1482
    [NAME] => Нижний – Москва за 3,5 часа
    [~NAME] => Нижний – Москва за 3,5 часа
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:03
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:03
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/133/4274/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/133/4274/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

Полигон для 18 направлений

По результатам проведенных исследований, с учетом анализа транспортных связей между крупнейшими городами РФ, выяснилось, что внедрение скоростного пассажирского движения целесообразно на 18 направлениях с устойчивым пассажиропотоком. Это крупные транспортные узлы, такие как Санкт-Петербургский, Московский, Красно­дарский, Самарский и Новосибирский. Перевозка пассажиров всеми видами транспорта на участках рассмотренного полигона за 2004 год составляла от 1 млн до 7,7 млн пассажиров, а к 2010-му специалисты прогнозируют рост пассажиропотока на 10–13%. Такие данные приводятся в Программе развития скоростного и высокоскоростного движения на сети железных дорог ОАО «РЖД» на перспективу до 2020 года, принятой 7 июня 2006-го.

Расчеты и прогнозы

Нижний Новгород был выбран не случайно, на направлении Москва – Нижний по итогам 2007 года поток железнодорожных пассажиров составил 1,8 млн, авиапассажиров – около 97 тыс. человек, а автотранспортом было перевезено 520 тыс. После запуска скоростного поезда в ОАО «РЖД» рассчитывают, что на него пересядет треть авиапассажиров, так как переезд поездом из столицы в Нижний Новгород займет у них значительно меньше времени. Но при этом, прогнозируют в РЖД, скоростной поезд в Нижний Новгород, вероятнее всего, получит и около 1,2 млн пассажиров, то есть большую часть тех, кто сейчас ездит на обычных поездах. Так, по последним прогнозам, в 2009 году, то есть сразу после запуска скоростного движения, на ГЖД ожидают рост пассажиропотока до 2,4 млн человек, а к 2010-му – до 3 млн пассажиров в год.

Кроме того, новый проект на руку и региональным властям, которые стремятся превратить Нижний Новгород в крупнейший транспортный узел России. «Нашей основной целью в сфере развития транспортной системы области является создание транспортных развязок Нижегородского мегаполиса и превращение его в крупнейший транспортный узел России. Здесь мы уже реализуем два крупных проекта – южный и северный автомобильные обходы Нижнего Новгорода. Они направлены на увеличение пропускной способности и эффективности сообщения железнодорожного транспорта на участке Москва – Нижний Новгород», – заявил губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев.

Едины: восемь, как один

Напомним, что итоговые соглашения по организации высокоскоростного движения на участке Санкт-Петербург – Москва – Нижний Новгород ОАО «РЖД» и компания Siemens AG подписали еще 18 мая 2006-го в ходе международного форума «Стратегическое партнерство 1520» в Сочи. В соответствии с первым контрактом с 2008 по 2010 год Siemens поставит для ОАО «РЖД» 8 скоростных поездов Velaro RUS, способных развивать скорость до 250 км/ч и работающих как на постоянном, так и переменном токе. В настоящий момент первый из поездов уже проходит испытания и готовится к отправке в Россию. «В сентябре 2008 года на выставке в Берлине мы сможем увидеть его конструкторские возможности, применение норм и стандартов РФ. Данная конструкция при незначительной последующей модернизации предусматривает увеличение скорости поездов до 350 км/ч», – отметил вице-президент, главный инженер ОАО «РЖД» Валентин Гапанович.

Общая стоимость проекта составляет Є276 млн. Каждый электропоезд длиной 250 м будет состоять из 10 вагонов и обеспечит местами более 600 пассажиров. Подвижной состав рассчитан на российскую широкую колею (1520 мм) и будет на 33 см шире используемых в Германии ICE 3. Поезда Velaro RUS базируются на платформе Siemens для высокоскоростных поездов Velaro, разработка которых началась с ICE 3. Преимущество платформы Velaro состоит в технологии, позволяющей, например, разместить все тяговое оборудование в подвагонном пространстве поезда, что при той же длине на 20% увеличивает количество сидячих мест для пассажиров. Электропоезда Velaro RUS будут производиться в Германии, поскольку это экономически выгоднее для обеих сторон, конструкторские и проектные работы будут осуществляться в филиалах Siemens в Эрлангене и Крефельд-Юрдингене.

Сейчас Siemens прорабатывает вопрос о привлечении российских предприятий к поставке комплектующих для Velaro RUS.

На самом высоком уровне

Второй контракт между Siemens и ОАО «РЖД» на сумму около €300 млн предусматривает 30-летнее обслуживание этих составов немецкими специалистами при участии подразделений Российских железных дорог. Для проведения всех необходимых работ компания «РЖД» уже подыскала площадки, на которых будет проходить технический осмотр и обслуживание этих поездов.

Центральной среди них станет депо в Санкт-Петербурге, в поселке Металлострой, а вспомогательными – площадки в Подмосковье и Нижнем Новгороде. Представители компании Siemens отметили, что уже ознакомились с железнодорожной инфраструктурой, которая обслуживает движение поездов на главном ходу Горьковской магистрали, связывающем Москву и Нижний Новгород, и осмотрели моторвагонное депо Горький-Московский. «В этом депо с начала 2009 года будут обслуживаться высокоскоростные поезда Siemens», – рассказал директор департамента «Транспортная техника» компании Siemens в Восточной Европе, доктор Александр Латтка. По его мнению, моторвагонное депо Горький-Московский оснащено на высоком техническом уровне, что позволяет ему работать с современными поездами. Хотя в Siemens не исключают, что для дооборудования этой площадки потребуется закупить некоторые машины. В частности, чтобы обеспечить необходимый сервис скоростным поездам, в депо потребуется установить новую вагономоечную машину. И этот вопрос в ближайшее время будет решаться в управлении Горьковской железной дороги. Ожидается, что на площадях именно этого депо будет проходить осмотр крышевого и подвагонного оборудования, уборка вагонов и откачка емкостей биотуалетов. Здесь же будет обеспечиваться и компьютерная диагностика состояния узлов, и последующая передача данных в головное депо, рассказали в дорожной дирекции по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении.

Новгород – Петушки

Масштабные мероприятия по переустройству железнодорожной инфраструктуры на участке Нижний Новгород – станция Петушки (конечная станция ГЖД на западном направлении) были начаты уже в 2006 году. Их завершение планируется в августе 2008-го.

После этого на участке Москва – Нижний Новгород, длина которого составляет 430 км, ожидается увеличение максимальной скорости движения поездов до 160 км/ч, что позволит, как планируют в техническом отделе ГЖД, к 2009 году сократить время движения пассажирских поездов до 3,5 часов. Общая стоимость программы скоростного движения на этом участке сейчас оценивается в 15,9 млрд руб., из них 12,9 млрд – на инфраструктуру, увеличение скорости, работы по станциям. Остальные 3 млрд руб. предназначены для закупки подвижного состава. В прошлом году выполнено работ на 4,4 млрд руб., в текущем запланировано к использованию 6,2 млрд руб., около 2 млрд руб. приходится на 2009-й для завершения работ.

Однако уже в конце прошлого года стало ясно, что увеличения бюджета проекта не избежать. Это повлекло за собой повышение стоимости работ с этого года на 2,6 млрд руб. Впрочем, рост стоимости первоначальной сметы вполне объясним. Так, характеристика магистрали, отраженная в предпроектной документации, показывает, что «насыпи от 2 до 6 м и нулевые места проходят по заболоченным террасам и низинам. Ширина основной площадки недостаточна, обочины не спланированы, крутизна откосов завышена».

Отметим, что заболоченные грунты являются одними из самых трудных для проведения скоростной железной дороги. По словам экспертов, модернизация существующих путей, проходящих по болотистым участкам, под более высокие скорости требует полноценной выемки грунта до так называемого геологического дна и значительной отсыпки. В результате выемка в таких местах должна быть сделана до глубины приблизительно в 5–7 м, в противном случае, возможно, придется делать искусственные сооружения типа эстакад. Кроме того, на участке имеются 174 искусственных сооружения, которые включают 11 металлических, 2 каменных и 20 железобетонных мостов, а также 130 водопропускных труб, 9 пешеходных мостов и 2 автодорожных путепровода.

При этом четыре сооружения отвечают всем нормам безопасности движения и не требуют реконструкции. Остальные 167 искусственных сооружений подлежат ремонту. Всего же в ходе работ по реконструкции магистрали планируется уложить 26,5 тыс. км нового пути, произвести сдвижку более 45 тыс. км, переложить 5,5 тыс. км, разобрать почти 29 тыс. км пути, а также провести 123 демонтажа и еще 146 перекладок стрелочных переводов.

Резюме

В целом в 2007–2008 гг. планируется улучшить железнодорожную инфраструктуру на трех основных участках: Петушки – Владимир, Владимир – Вязники, Вязники – Нижний Новгород. В 2007 году были проведены основные работы по развитию инфраструктуры на участке Владимир – Гороховец, в 2008-м запланирован ремонт участков Петушки – Владимир и Гороховец – Нижний Новгород. Особенно масштабные и сложные работы предстоит провести на участках Гороховец – Чулково, Чулково – Вязники, Сеньково – Сарыево, Сарыево – Ковров, Федулово – Новки, Тереховицы – Второво, Ундол – Болдино, Болдино – Костерево. При реализации проекта особое внимание будет уделяться безопасности движения, а также безопасности пассажиров, ожидающих пригородные поезда на посадочных платформах.

Мария Карела

Наша справка:

Основными проектными решениями 2007 года стали:
• Реконструкция станций участка Москва – Горький-Московский.
• Вынос стрелочных переводов из кривых.
• Увеличение радиусов кривых.
• Замена стрелочных переводов на главных путях на стрелочные переводы с гибкими остряками и крестовиной с непрерывной поверхностью катания.
• Уширение междупутий между главным и смежным приемо-
отправочным путями до
5300 мм по станциям, где проектная скорость составит
160 км/ч.
• Удлинение приемо-отправочных путей до унифицированной длины.
• Ремонт и реконструкция верхнего строения пути, части искусственных сооружений, а также пассажирских платформ.
• Модернизация устройств СЦБ.
• Мероприятия по охране окружающей среды.

Наша справка

Среди запланированных к проведению работ в 2008 году:
• Реконструкция верхнего строения пути.
• Заказ материалов верхнего строения пути.
• Изменение графика движения поездов, в том числе почтово-багажных, грузовых, пассажирских и пригородных.
• Обеспечение локомотивной тягой.
• Выделение дополнительных финансовых средств на приведение инфраструктуры к нормам содержания по другим источникам финансирования.
• Строительство цеха технического осмотра поездов Siemens.

[~DETAIL_TEXT] =>

Полигон для 18 направлений

По результатам проведенных исследований, с учетом анализа транспортных связей между крупнейшими городами РФ, выяснилось, что внедрение скоростного пассажирского движения целесообразно на 18 направлениях с устойчивым пассажиропотоком. Это крупные транспортные узлы, такие как Санкт-Петербургский, Московский, Красно­дарский, Самарский и Новосибирский. Перевозка пассажиров всеми видами транспорта на участках рассмотренного полигона за 2004 год составляла от 1 млн до 7,7 млн пассажиров, а к 2010-му специалисты прогнозируют рост пассажиропотока на 10–13%. Такие данные приводятся в Программе развития скоростного и высокоскоростного движения на сети железных дорог ОАО «РЖД» на перспективу до 2020 года, принятой 7 июня 2006-го.

Расчеты и прогнозы

Нижний Новгород был выбран не случайно, на направлении Москва – Нижний по итогам 2007 года поток железнодорожных пассажиров составил 1,8 млн, авиапассажиров – около 97 тыс. человек, а автотранспортом было перевезено 520 тыс. После запуска скоростного поезда в ОАО «РЖД» рассчитывают, что на него пересядет треть авиапассажиров, так как переезд поездом из столицы в Нижний Новгород займет у них значительно меньше времени. Но при этом, прогнозируют в РЖД, скоростной поезд в Нижний Новгород, вероятнее всего, получит и около 1,2 млн пассажиров, то есть большую часть тех, кто сейчас ездит на обычных поездах. Так, по последним прогнозам, в 2009 году, то есть сразу после запуска скоростного движения, на ГЖД ожидают рост пассажиропотока до 2,4 млн человек, а к 2010-му – до 3 млн пассажиров в год.

Кроме того, новый проект на руку и региональным властям, которые стремятся превратить Нижний Новгород в крупнейший транспортный узел России. «Нашей основной целью в сфере развития транспортной системы области является создание транспортных развязок Нижегородского мегаполиса и превращение его в крупнейший транспортный узел России. Здесь мы уже реализуем два крупных проекта – южный и северный автомобильные обходы Нижнего Новгорода. Они направлены на увеличение пропускной способности и эффективности сообщения железнодорожного транспорта на участке Москва – Нижний Новгород», – заявил губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев.

Едины: восемь, как один

Напомним, что итоговые соглашения по организации высокоскоростного движения на участке Санкт-Петербург – Москва – Нижний Новгород ОАО «РЖД» и компания Siemens AG подписали еще 18 мая 2006-го в ходе международного форума «Стратегическое партнерство 1520» в Сочи. В соответствии с первым контрактом с 2008 по 2010 год Siemens поставит для ОАО «РЖД» 8 скоростных поездов Velaro RUS, способных развивать скорость до 250 км/ч и работающих как на постоянном, так и переменном токе. В настоящий момент первый из поездов уже проходит испытания и готовится к отправке в Россию. «В сентябре 2008 года на выставке в Берлине мы сможем увидеть его конструкторские возможности, применение норм и стандартов РФ. Данная конструкция при незначительной последующей модернизации предусматривает увеличение скорости поездов до 350 км/ч», – отметил вице-президент, главный инженер ОАО «РЖД» Валентин Гапанович.

Общая стоимость проекта составляет Є276 млн. Каждый электропоезд длиной 250 м будет состоять из 10 вагонов и обеспечит местами более 600 пассажиров. Подвижной состав рассчитан на российскую широкую колею (1520 мм) и будет на 33 см шире используемых в Германии ICE 3. Поезда Velaro RUS базируются на платформе Siemens для высокоскоростных поездов Velaro, разработка которых началась с ICE 3. Преимущество платформы Velaro состоит в технологии, позволяющей, например, разместить все тяговое оборудование в подвагонном пространстве поезда, что при той же длине на 20% увеличивает количество сидячих мест для пассажиров. Электропоезда Velaro RUS будут производиться в Германии, поскольку это экономически выгоднее для обеих сторон, конструкторские и проектные работы будут осуществляться в филиалах Siemens в Эрлангене и Крефельд-Юрдингене.

Сейчас Siemens прорабатывает вопрос о привлечении российских предприятий к поставке комплектующих для Velaro RUS.

На самом высоком уровне

Второй контракт между Siemens и ОАО «РЖД» на сумму около €300 млн предусматривает 30-летнее обслуживание этих составов немецкими специалистами при участии подразделений Российских железных дорог. Для проведения всех необходимых работ компания «РЖД» уже подыскала площадки, на которых будет проходить технический осмотр и обслуживание этих поездов.

Центральной среди них станет депо в Санкт-Петербурге, в поселке Металлострой, а вспомогательными – площадки в Подмосковье и Нижнем Новгороде. Представители компании Siemens отметили, что уже ознакомились с железнодорожной инфраструктурой, которая обслуживает движение поездов на главном ходу Горьковской магистрали, связывающем Москву и Нижний Новгород, и осмотрели моторвагонное депо Горький-Московский. «В этом депо с начала 2009 года будут обслуживаться высокоскоростные поезда Siemens», – рассказал директор департамента «Транспортная техника» компании Siemens в Восточной Европе, доктор Александр Латтка. По его мнению, моторвагонное депо Горький-Московский оснащено на высоком техническом уровне, что позволяет ему работать с современными поездами. Хотя в Siemens не исключают, что для дооборудования этой площадки потребуется закупить некоторые машины. В частности, чтобы обеспечить необходимый сервис скоростным поездам, в депо потребуется установить новую вагономоечную машину. И этот вопрос в ближайшее время будет решаться в управлении Горьковской железной дороги. Ожидается, что на площадях именно этого депо будет проходить осмотр крышевого и подвагонного оборудования, уборка вагонов и откачка емкостей биотуалетов. Здесь же будет обеспечиваться и компьютерная диагностика состояния узлов, и последующая передача данных в головное депо, рассказали в дорожной дирекции по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении.

Новгород – Петушки

Масштабные мероприятия по переустройству железнодорожной инфраструктуры на участке Нижний Новгород – станция Петушки (конечная станция ГЖД на западном направлении) были начаты уже в 2006 году. Их завершение планируется в августе 2008-го.

После этого на участке Москва – Нижний Новгород, длина которого составляет 430 км, ожидается увеличение максимальной скорости движения поездов до 160 км/ч, что позволит, как планируют в техническом отделе ГЖД, к 2009 году сократить время движения пассажирских поездов до 3,5 часов. Общая стоимость программы скоростного движения на этом участке сейчас оценивается в 15,9 млрд руб., из них 12,9 млрд – на инфраструктуру, увеличение скорости, работы по станциям. Остальные 3 млрд руб. предназначены для закупки подвижного состава. В прошлом году выполнено работ на 4,4 млрд руб., в текущем запланировано к использованию 6,2 млрд руб., около 2 млрд руб. приходится на 2009-й для завершения работ.

Однако уже в конце прошлого года стало ясно, что увеличения бюджета проекта не избежать. Это повлекло за собой повышение стоимости работ с этого года на 2,6 млрд руб. Впрочем, рост стоимости первоначальной сметы вполне объясним. Так, характеристика магистрали, отраженная в предпроектной документации, показывает, что «насыпи от 2 до 6 м и нулевые места проходят по заболоченным террасам и низинам. Ширина основной площадки недостаточна, обочины не спланированы, крутизна откосов завышена».

Отметим, что заболоченные грунты являются одними из самых трудных для проведения скоростной железной дороги. По словам экспертов, модернизация существующих путей, проходящих по болотистым участкам, под более высокие скорости требует полноценной выемки грунта до так называемого геологического дна и значительной отсыпки. В результате выемка в таких местах должна быть сделана до глубины приблизительно в 5–7 м, в противном случае, возможно, придется делать искусственные сооружения типа эстакад. Кроме того, на участке имеются 174 искусственных сооружения, которые включают 11 металлических, 2 каменных и 20 железобетонных мостов, а также 130 водопропускных труб, 9 пешеходных мостов и 2 автодорожных путепровода.

При этом четыре сооружения отвечают всем нормам безопасности движения и не требуют реконструкции. Остальные 167 искусственных сооружений подлежат ремонту. Всего же в ходе работ по реконструкции магистрали планируется уложить 26,5 тыс. км нового пути, произвести сдвижку более 45 тыс. км, переложить 5,5 тыс. км, разобрать почти 29 тыс. км пути, а также провести 123 демонтажа и еще 146 перекладок стрелочных переводов.

Резюме

В целом в 2007–2008 гг. планируется улучшить железнодорожную инфраструктуру на трех основных участках: Петушки – Владимир, Владимир – Вязники, Вязники – Нижний Новгород. В 2007 году были проведены основные работы по развитию инфраструктуры на участке Владимир – Гороховец, в 2008-м запланирован ремонт участков Петушки – Владимир и Гороховец – Нижний Новгород. Особенно масштабные и сложные работы предстоит провести на участках Гороховец – Чулково, Чулково – Вязники, Сеньково – Сарыево, Сарыево – Ковров, Федулово – Новки, Тереховицы – Второво, Ундол – Болдино, Болдино – Костерево. При реализации проекта особое внимание будет уделяться безопасности движения, а также безопасности пассажиров, ожидающих пригородные поезда на посадочных платформах.

Мария Карела

Наша справка:

Основными проектными решениями 2007 года стали:
• Реконструкция станций участка Москва – Горький-Московский.
• Вынос стрелочных переводов из кривых.
• Увеличение радиусов кривых.
• Замена стрелочных переводов на главных путях на стрелочные переводы с гибкими остряками и крестовиной с непрерывной поверхностью катания.
• Уширение междупутий между главным и смежным приемо-
отправочным путями до
5300 мм по станциям, где проектная скорость составит
160 км/ч.
• Удлинение приемо-отправочных путей до унифицированной длины.
• Ремонт и реконструкция верхнего строения пути, части искусственных сооружений, а также пассажирских платформ.
• Модернизация устройств СЦБ.
• Мероприятия по охране окружающей среды.

Наша справка

Среди запланированных к проведению работ в 2008 году:
• Реконструкция верхнего строения пути.
• Заказ материалов верхнего строения пути.
• Изменение графика движения поездов, в том числе почтово-багажных, грузовых, пассажирских и пригородных.
• Обеспечение локомотивной тягой.
• Выделение дополнительных финансовых средств на приведение инфраструктуры к нормам содержания по другим источникам финансирования.
• Строительство цеха технического осмотра поездов Siemens.

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => Развитие скоростного движения в России набирает обороты, и Горьковская железная дорога занимает центральное место в реализации одного из таких проектов. Речь идет о ветке Москва – Нижний Новгород, на которой планируется организовать движение со скоростью порядка 160 км/ч уже в 2008 году. Запланированные работы ведутся по графику. И в 2009-м на этом отрезке откроется скоростное движение. [~PREVIEW_TEXT] => Развитие скоростного движения в России набирает обороты, и Горьковская железная дорога занимает центральное место в реализации одного из таких проектов. Речь идет о ветке Москва – Нижний Новгород, на которой планируется организовать движение со скоростью порядка 160 км/ч уже в 2008 году. Запланированные работы ведутся по графику. И в 2009-м на этом отрезке откроется скоростное движение. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => 4274 [~CODE] => 4274 [EXTERNAL_ID] => 4274 [~EXTERNAL_ID] => 4274 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109105:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109105:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 105247 [PROPERTY_VALUE_ID] => 109105:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 105247 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109105:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109105:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109105:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109105:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Нижний – Москва за 3,5 часа [SECTION_META_KEYWORDS] => нижний – москва за 3,5 часа [SECTION_META_DESCRIPTION] => Развитие скоростного движения в России набирает обороты, и Горьковская железная дорога занимает центральное место в реализации одного из таких проектов. Речь идет о ветке Москва – Нижний Новгород, на которой планируется организовать движение со скоростью порядка 160 км/ч уже в 2008 году. Запланированные работы ведутся по графику. И в 2009-м на этом отрезке откроется скоростное движение. [ELEMENT_META_TITLE] => Нижний – Москва за 3,5 часа [ELEMENT_META_KEYWORDS] => нижний – москва за 3,5 часа [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Развитие скоростного движения в России набирает обороты, и Горьковская железная дорога занимает центральное место в реализации одного из таких проектов. Речь идет о ветке Москва – Нижний Новгород, на которой планируется организовать движение со скоростью порядка 160 км/ч уже в 2008 году. Запланированные работы ведутся по графику. И в 2009-м на этом отрезке откроется скоростное движение. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Нижний – Москва за 3,5 часа [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Нижний – Москва за 3,5 часа [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Нижний – Москва за 3,5 часа [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Нижний – Москва за 3,5 часа [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Нижний – Москва за 3,5 часа [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Нижний – Москва за 3,5 часа [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Нижний – Москва за 3,5 часа [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Нижний – Москва за 3,5 часа ) )

									Array
(
    [ID] => 109105
    [~ID] => 109105
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1482
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1482
    [NAME] => Нижний – Москва за 3,5 часа
    [~NAME] => Нижний – Москва за 3,5 часа
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:03
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:03
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/133/4274/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/133/4274/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

Полигон для 18 направлений

По результатам проведенных исследований, с учетом анализа транспортных связей между крупнейшими городами РФ, выяснилось, что внедрение скоростного пассажирского движения целесообразно на 18 направлениях с устойчивым пассажиропотоком. Это крупные транспортные узлы, такие как Санкт-Петербургский, Московский, Красно­дарский, Самарский и Новосибирский. Перевозка пассажиров всеми видами транспорта на участках рассмотренного полигона за 2004 год составляла от 1 млн до 7,7 млн пассажиров, а к 2010-му специалисты прогнозируют рост пассажиропотока на 10–13%. Такие данные приводятся в Программе развития скоростного и высокоскоростного движения на сети железных дорог ОАО «РЖД» на перспективу до 2020 года, принятой 7 июня 2006-го.

Расчеты и прогнозы

Нижний Новгород был выбран не случайно, на направлении Москва – Нижний по итогам 2007 года поток железнодорожных пассажиров составил 1,8 млн, авиапассажиров – около 97 тыс. человек, а автотранспортом было перевезено 520 тыс. После запуска скоростного поезда в ОАО «РЖД» рассчитывают, что на него пересядет треть авиапассажиров, так как переезд поездом из столицы в Нижний Новгород займет у них значительно меньше времени. Но при этом, прогнозируют в РЖД, скоростной поезд в Нижний Новгород, вероятнее всего, получит и около 1,2 млн пассажиров, то есть большую часть тех, кто сейчас ездит на обычных поездах. Так, по последним прогнозам, в 2009 году, то есть сразу после запуска скоростного движения, на ГЖД ожидают рост пассажиропотока до 2,4 млн человек, а к 2010-му – до 3 млн пассажиров в год.

Кроме того, новый проект на руку и региональным властям, которые стремятся превратить Нижний Новгород в крупнейший транспортный узел России. «Нашей основной целью в сфере развития транспортной системы области является создание транспортных развязок Нижегородского мегаполиса и превращение его в крупнейший транспортный узел России. Здесь мы уже реализуем два крупных проекта – южный и северный автомобильные обходы Нижнего Новгорода. Они направлены на увеличение пропускной способности и эффективности сообщения железнодорожного транспорта на участке Москва – Нижний Новгород», – заявил губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев.

Едины: восемь, как один

Напомним, что итоговые соглашения по организации высокоскоростного движения на участке Санкт-Петербург – Москва – Нижний Новгород ОАО «РЖД» и компания Siemens AG подписали еще 18 мая 2006-го в ходе международного форума «Стратегическое партнерство 1520» в Сочи. В соответствии с первым контрактом с 2008 по 2010 год Siemens поставит для ОАО «РЖД» 8 скоростных поездов Velaro RUS, способных развивать скорость до 250 км/ч и работающих как на постоянном, так и переменном токе. В настоящий момент первый из поездов уже проходит испытания и готовится к отправке в Россию. «В сентябре 2008 года на выставке в Берлине мы сможем увидеть его конструкторские возможности, применение норм и стандартов РФ. Данная конструкция при незначительной последующей модернизации предусматривает увеличение скорости поездов до 350 км/ч», – отметил вице-президент, главный инженер ОАО «РЖД» Валентин Гапанович.

Общая стоимость проекта составляет Є276 млн. Каждый электропоезд длиной 250 м будет состоять из 10 вагонов и обеспечит местами более 600 пассажиров. Подвижной состав рассчитан на российскую широкую колею (1520 мм) и будет на 33 см шире используемых в Германии ICE 3. Поезда Velaro RUS базируются на платформе Siemens для высокоскоростных поездов Velaro, разработка которых началась с ICE 3. Преимущество платформы Velaro состоит в технологии, позволяющей, например, разместить все тяговое оборудование в подвагонном пространстве поезда, что при той же длине на 20% увеличивает количество сидячих мест для пассажиров. Электропоезда Velaro RUS будут производиться в Германии, поскольку это экономически выгоднее для обеих сторон, конструкторские и проектные работы будут осуществляться в филиалах Siemens в Эрлангене и Крефельд-Юрдингене.

Сейчас Siemens прорабатывает вопрос о привлечении российских предприятий к поставке комплектующих для Velaro RUS.

На самом высоком уровне

Второй контракт между Siemens и ОАО «РЖД» на сумму около €300 млн предусматривает 30-летнее обслуживание этих составов немецкими специалистами при участии подразделений Российских железных дорог. Для проведения всех необходимых работ компания «РЖД» уже подыскала площадки, на которых будет проходить технический осмотр и обслуживание этих поездов.

Центральной среди них станет депо в Санкт-Петербурге, в поселке Металлострой, а вспомогательными – площадки в Подмосковье и Нижнем Новгороде. Представители компании Siemens отметили, что уже ознакомились с железнодорожной инфраструктурой, которая обслуживает движение поездов на главном ходу Горьковской магистрали, связывающем Москву и Нижний Новгород, и осмотрели моторвагонное депо Горький-Московский. «В этом депо с начала 2009 года будут обслуживаться высокоскоростные поезда Siemens», – рассказал директор департамента «Транспортная техника» компании Siemens в Восточной Европе, доктор Александр Латтка. По его мнению, моторвагонное депо Горький-Московский оснащено на высоком техническом уровне, что позволяет ему работать с современными поездами. Хотя в Siemens не исключают, что для дооборудования этой площадки потребуется закупить некоторые машины. В частности, чтобы обеспечить необходимый сервис скоростным поездам, в депо потребуется установить новую вагономоечную машину. И этот вопрос в ближайшее время будет решаться в управлении Горьковской железной дороги. Ожидается, что на площадях именно этого депо будет проходить осмотр крышевого и подвагонного оборудования, уборка вагонов и откачка емкостей биотуалетов. Здесь же будет обеспечиваться и компьютерная диагностика состояния узлов, и последующая передача данных в головное депо, рассказали в дорожной дирекции по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении.

Новгород – Петушки

Масштабные мероприятия по переустройству железнодорожной инфраструктуры на участке Нижний Новгород – станция Петушки (конечная станция ГЖД на западном направлении) были начаты уже в 2006 году. Их завершение планируется в августе 2008-го.

После этого на участке Москва – Нижний Новгород, длина которого составляет 430 км, ожидается увеличение максимальной скорости движения поездов до 160 км/ч, что позволит, как планируют в техническом отделе ГЖД, к 2009 году сократить время движения пассажирских поездов до 3,5 часов. Общая стоимость программы скоростного движения на этом участке сейчас оценивается в 15,9 млрд руб., из них 12,9 млрд – на инфраструктуру, увеличение скорости, работы по станциям. Остальные 3 млрд руб. предназначены для закупки подвижного состава. В прошлом году выполнено работ на 4,4 млрд руб., в текущем запланировано к использованию 6,2 млрд руб., около 2 млрд руб. приходится на 2009-й для завершения работ.

Однако уже в конце прошлого года стало ясно, что увеличения бюджета проекта не избежать. Это повлекло за собой повышение стоимости работ с этого года на 2,6 млрд руб. Впрочем, рост стоимости первоначальной сметы вполне объясним. Так, характеристика магистрали, отраженная в предпроектной документации, показывает, что «насыпи от 2 до 6 м и нулевые места проходят по заболоченным террасам и низинам. Ширина основной площадки недостаточна, обочины не спланированы, крутизна откосов завышена».

Отметим, что заболоченные грунты являются одними из самых трудных для проведения скоростной железной дороги. По словам экспертов, модернизация существующих путей, проходящих по болотистым участкам, под более высокие скорости требует полноценной выемки грунта до так называемого геологического дна и значительной отсыпки. В результате выемка в таких местах должна быть сделана до глубины приблизительно в 5–7 м, в противном случае, возможно, придется делать искусственные сооружения типа эстакад. Кроме того, на участке имеются 174 искусственных сооружения, которые включают 11 металлических, 2 каменных и 20 железобетонных мостов, а также 130 водопропускных труб, 9 пешеходных мостов и 2 автодорожных путепровода.

При этом четыре сооружения отвечают всем нормам безопасности движения и не требуют реконструкции. Остальные 167 искусственных сооружений подлежат ремонту. Всего же в ходе работ по реконструкции магистрали планируется уложить 26,5 тыс. км нового пути, произвести сдвижку более 45 тыс. км, переложить 5,5 тыс. км, разобрать почти 29 тыс. км пути, а также провести 123 демонтажа и еще 146 перекладок стрелочных переводов.

Резюме

В целом в 2007–2008 гг. планируется улучшить железнодорожную инфраструктуру на трех основных участках: Петушки – Владимир, Владимир – Вязники, Вязники – Нижний Новгород. В 2007 году были проведены основные работы по развитию инфраструктуры на участке Владимир – Гороховец, в 2008-м запланирован ремонт участков Петушки – Владимир и Гороховец – Нижний Новгород. Особенно масштабные и сложные работы предстоит провести на участках Гороховец – Чулково, Чулково – Вязники, Сеньково – Сарыево, Сарыево – Ковров, Федулово – Новки, Тереховицы – Второво, Ундол – Болдино, Болдино – Костерево. При реализации проекта особое внимание будет уделяться безопасности движения, а также безопасности пассажиров, ожидающих пригородные поезда на посадочных платформах.

Мария Карела

Наша справка:

Основными проектными решениями 2007 года стали:
• Реконструкция станций участка Москва – Горький-Московский.
• Вынос стрелочных переводов из кривых.
• Увеличение радиусов кривых.
• Замена стрелочных переводов на главных путях на стрелочные переводы с гибкими остряками и крестовиной с непрерывной поверхностью катания.
• Уширение междупутий между главным и смежным приемо-
отправочным путями до
5300 мм по станциям, где проектная скорость составит
160 км/ч.
• Удлинение приемо-отправочных путей до унифицированной длины.
• Ремонт и реконструкция верхнего строения пути, части искусственных сооружений, а также пассажирских платформ.
• Модернизация устройств СЦБ.
• Мероприятия по охране окружающей среды.

Наша справка

Среди запланированных к проведению работ в 2008 году:
• Реконструкция верхнего строения пути.
• Заказ материалов верхнего строения пути.
• Изменение графика движения поездов, в том числе почтово-багажных, грузовых, пассажирских и пригородных.
• Обеспечение локомотивной тягой.
• Выделение дополнительных финансовых средств на приведение инфраструктуры к нормам содержания по другим источникам финансирования.
• Строительство цеха технического осмотра поездов Siemens.

[~DETAIL_TEXT] =>

Полигон для 18 направлений

По результатам проведенных исследований, с учетом анализа транспортных связей между крупнейшими городами РФ, выяснилось, что внедрение скоростного пассажирского движения целесообразно на 18 направлениях с устойчивым пассажиропотоком. Это крупные транспортные узлы, такие как Санкт-Петербургский, Московский, Красно­дарский, Самарский и Новосибирский. Перевозка пассажиров всеми видами транспорта на участках рассмотренного полигона за 2004 год составляла от 1 млн до 7,7 млн пассажиров, а к 2010-му специалисты прогнозируют рост пассажиропотока на 10–13%. Такие данные приводятся в Программе развития скоростного и высокоскоростного движения на сети железных дорог ОАО «РЖД» на перспективу до 2020 года, принятой 7 июня 2006-го.

Расчеты и прогнозы

Нижний Новгород был выбран не случайно, на направлении Москва – Нижний по итогам 2007 года поток железнодорожных пассажиров составил 1,8 млн, авиапассажиров – около 97 тыс. человек, а автотранспортом было перевезено 520 тыс. После запуска скоростного поезда в ОАО «РЖД» рассчитывают, что на него пересядет треть авиапассажиров, так как переезд поездом из столицы в Нижний Новгород займет у них значительно меньше времени. Но при этом, прогнозируют в РЖД, скоростной поезд в Нижний Новгород, вероятнее всего, получит и около 1,2 млн пассажиров, то есть большую часть тех, кто сейчас ездит на обычных поездах. Так, по последним прогнозам, в 2009 году, то есть сразу после запуска скоростного движения, на ГЖД ожидают рост пассажиропотока до 2,4 млн человек, а к 2010-му – до 3 млн пассажиров в год.

Кроме того, новый проект на руку и региональным властям, которые стремятся превратить Нижний Новгород в крупнейший транспортный узел России. «Нашей основной целью в сфере развития транспортной системы области является создание транспортных развязок Нижегородского мегаполиса и превращение его в крупнейший транспортный узел России. Здесь мы уже реализуем два крупных проекта – южный и северный автомобильные обходы Нижнего Новгорода. Они направлены на увеличение пропускной способности и эффективности сообщения железнодорожного транспорта на участке Москва – Нижний Новгород», – заявил губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев.

Едины: восемь, как один

Напомним, что итоговые соглашения по организации высокоскоростного движения на участке Санкт-Петербург – Москва – Нижний Новгород ОАО «РЖД» и компания Siemens AG подписали еще 18 мая 2006-го в ходе международного форума «Стратегическое партнерство 1520» в Сочи. В соответствии с первым контрактом с 2008 по 2010 год Siemens поставит для ОАО «РЖД» 8 скоростных поездов Velaro RUS, способных развивать скорость до 250 км/ч и работающих как на постоянном, так и переменном токе. В настоящий момент первый из поездов уже проходит испытания и готовится к отправке в Россию. «В сентябре 2008 года на выставке в Берлине мы сможем увидеть его конструкторские возможности, применение норм и стандартов РФ. Данная конструкция при незначительной последующей модернизации предусматривает увеличение скорости поездов до 350 км/ч», – отметил вице-президент, главный инженер ОАО «РЖД» Валентин Гапанович.

Общая стоимость проекта составляет Є276 млн. Каждый электропоезд длиной 250 м будет состоять из 10 вагонов и обеспечит местами более 600 пассажиров. Подвижной состав рассчитан на российскую широкую колею (1520 мм) и будет на 33 см шире используемых в Германии ICE 3. Поезда Velaro RUS базируются на платформе Siemens для высокоскоростных поездов Velaro, разработка которых началась с ICE 3. Преимущество платформы Velaro состоит в технологии, позволяющей, например, разместить все тяговое оборудование в подвагонном пространстве поезда, что при той же длине на 20% увеличивает количество сидячих мест для пассажиров. Электропоезда Velaro RUS будут производиться в Германии, поскольку это экономически выгоднее для обеих сторон, конструкторские и проектные работы будут осуществляться в филиалах Siemens в Эрлангене и Крефельд-Юрдингене.

Сейчас Siemens прорабатывает вопрос о привлечении российских предприятий к поставке комплектующих для Velaro RUS.

На самом высоком уровне

Второй контракт между Siemens и ОАО «РЖД» на сумму около €300 млн предусматривает 30-летнее обслуживание этих составов немецкими специалистами при участии подразделений Российских железных дорог. Для проведения всех необходимых работ компания «РЖД» уже подыскала площадки, на которых будет проходить технический осмотр и обслуживание этих поездов.

Центральной среди них станет депо в Санкт-Петербурге, в поселке Металлострой, а вспомогательными – площадки в Подмосковье и Нижнем Новгороде. Представители компании Siemens отметили, что уже ознакомились с железнодорожной инфраструктурой, которая обслуживает движение поездов на главном ходу Горьковской магистрали, связывающем Москву и Нижний Новгород, и осмотрели моторвагонное депо Горький-Московский. «В этом депо с начала 2009 года будут обслуживаться высокоскоростные поезда Siemens», – рассказал директор департамента «Транспортная техника» компании Siemens в Восточной Европе, доктор Александр Латтка. По его мнению, моторвагонное депо Горький-Московский оснащено на высоком техническом уровне, что позволяет ему работать с современными поездами. Хотя в Siemens не исключают, что для дооборудования этой площадки потребуется закупить некоторые машины. В частности, чтобы обеспечить необходимый сервис скоростным поездам, в депо потребуется установить новую вагономоечную машину. И этот вопрос в ближайшее время будет решаться в управлении Горьковской железной дороги. Ожидается, что на площадях именно этого депо будет проходить осмотр крышевого и подвагонного оборудования, уборка вагонов и откачка емкостей биотуалетов. Здесь же будет обеспечиваться и компьютерная диагностика состояния узлов, и последующая передача данных в головное депо, рассказали в дорожной дирекции по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении.

Новгород – Петушки

Масштабные мероприятия по переустройству железнодорожной инфраструктуры на участке Нижний Новгород – станция Петушки (конечная станция ГЖД на западном направлении) были начаты уже в 2006 году. Их завершение планируется в августе 2008-го.

После этого на участке Москва – Нижний Новгород, длина которого составляет 430 км, ожидается увеличение максимальной скорости движения поездов до 160 км/ч, что позволит, как планируют в техническом отделе ГЖД, к 2009 году сократить время движения пассажирских поездов до 3,5 часов. Общая стоимость программы скоростного движения на этом участке сейчас оценивается в 15,9 млрд руб., из них 12,9 млрд – на инфраструктуру, увеличение скорости, работы по станциям. Остальные 3 млрд руб. предназначены для закупки подвижного состава. В прошлом году выполнено работ на 4,4 млрд руб., в текущем запланировано к использованию 6,2 млрд руб., около 2 млрд руб. приходится на 2009-й для завершения работ.

Однако уже в конце прошлого года стало ясно, что увеличения бюджета проекта не избежать. Это повлекло за собой повышение стоимости работ с этого года на 2,6 млрд руб. Впрочем, рост стоимости первоначальной сметы вполне объясним. Так, характеристика магистрали, отраженная в предпроектной документации, показывает, что «насыпи от 2 до 6 м и нулевые места проходят по заболоченным террасам и низинам. Ширина основной площадки недостаточна, обочины не спланированы, крутизна откосов завышена».

Отметим, что заболоченные грунты являются одними из самых трудных для проведения скоростной железной дороги. По словам экспертов, модернизация существующих путей, проходящих по болотистым участкам, под более высокие скорости требует полноценной выемки грунта до так называемого геологического дна и значительной отсыпки. В результате выемка в таких местах должна быть сделана до глубины приблизительно в 5–7 м, в противном случае, возможно, придется делать искусственные сооружения типа эстакад. Кроме того, на участке имеются 174 искусственных сооружения, которые включают 11 металлических, 2 каменных и 20 железобетонных мостов, а также 130 водопропускных труб, 9 пешеходных мостов и 2 автодорожных путепровода.

При этом четыре сооружения отвечают всем нормам безопасности движения и не требуют реконструкции. Остальные 167 искусственных сооружений подлежат ремонту. Всего же в ходе работ по реконструкции магистрали планируется уложить 26,5 тыс. км нового пути, произвести сдвижку более 45 тыс. км, переложить 5,5 тыс. км, разобрать почти 29 тыс. км пути, а также провести 123 демонтажа и еще 146 перекладок стрелочных переводов.

Резюме

В целом в 2007–2008 гг. планируется улучшить железнодорожную инфраструктуру на трех основных участках: Петушки – Владимир, Владимир – Вязники, Вязники – Нижний Новгород. В 2007 году были проведены основные работы по развитию инфраструктуры на участке Владимир – Гороховец, в 2008-м запланирован ремонт участков Петушки – Владимир и Гороховец – Нижний Новгород. Особенно масштабные и сложные работы предстоит провести на участках Гороховец – Чулково, Чулково – Вязники, Сеньково – Сарыево, Сарыево – Ковров, Федулово – Новки, Тереховицы – Второво, Ундол – Болдино, Болдино – Костерево. При реализации проекта особое внимание будет уделяться безопасности движения, а также безопасности пассажиров, ожидающих пригородные поезда на посадочных платформах.

Мария Карела

Наша справка:

Основными проектными решениями 2007 года стали:
• Реконструкция станций участка Москва – Горький-Московский.
• Вынос стрелочных переводов из кривых.
• Увеличение радиусов кривых.
• Замена стрелочных переводов на главных путях на стрелочные переводы с гибкими остряками и крестовиной с непрерывной поверхностью катания.
• Уширение междупутий между главным и смежным приемо-
отправочным путями до
5300 мм по станциям, где проектная скорость составит
160 км/ч.
• Удлинение приемо-отправочных путей до унифицированной длины.
• Ремонт и реконструкция верхнего строения пути, части искусственных сооружений, а также пассажирских платформ.
• Модернизация устройств СЦБ.
• Мероприятия по охране окружающей среды.

Наша справка

Среди запланированных к проведению работ в 2008 году:
• Реконструкция верхнего строения пути.
• Заказ материалов верхнего строения пути.
• Изменение графика движения поездов, в том числе почтово-багажных, грузовых, пассажирских и пригородных.
• Обеспечение локомотивной тягой.
• Выделение дополнительных финансовых средств на приведение инфраструктуры к нормам содержания по другим источникам финансирования.
• Строительство цеха технического осмотра поездов Siemens.

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => Развитие скоростного движения в России набирает обороты, и Горьковская железная дорога занимает центральное место в реализации одного из таких проектов. Речь идет о ветке Москва – Нижний Новгород, на которой планируется организовать движение со скоростью порядка 160 км/ч уже в 2008 году. Запланированные работы ведутся по графику. И в 2009-м на этом отрезке откроется скоростное движение. [~PREVIEW_TEXT] => Развитие скоростного движения в России набирает обороты, и Горьковская железная дорога занимает центральное место в реализации одного из таких проектов. Речь идет о ветке Москва – Нижний Новгород, на которой планируется организовать движение со скоростью порядка 160 км/ч уже в 2008 году. Запланированные работы ведутся по графику. И в 2009-м на этом отрезке откроется скоростное движение. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => 4274 [~CODE] => 4274 [EXTERNAL_ID] => 4274 [~EXTERNAL_ID] => 4274 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109105:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109105:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 105247 [PROPERTY_VALUE_ID] => 109105:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 105247 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109105:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109105:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109105:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109105:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Нижний – Москва за 3,5 часа [SECTION_META_KEYWORDS] => нижний – москва за 3,5 часа [SECTION_META_DESCRIPTION] => Развитие скоростного движения в России набирает обороты, и Горьковская железная дорога занимает центральное место в реализации одного из таких проектов. Речь идет о ветке Москва – Нижний Новгород, на которой планируется организовать движение со скоростью порядка 160 км/ч уже в 2008 году. Запланированные работы ведутся по графику. И в 2009-м на этом отрезке откроется скоростное движение. [ELEMENT_META_TITLE] => Нижний – Москва за 3,5 часа [ELEMENT_META_KEYWORDS] => нижний – москва за 3,5 часа [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Развитие скоростного движения в России набирает обороты, и Горьковская железная дорога занимает центральное место в реализации одного из таких проектов. Речь идет о ветке Москва – Нижний Новгород, на которой планируется организовать движение со скоростью порядка 160 км/ч уже в 2008 году. Запланированные работы ведутся по графику. И в 2009-м на этом отрезке откроется скоростное движение. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Нижний – Москва за 3,5 часа [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Нижний – Москва за 3,5 часа [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Нижний – Москва за 3,5 часа [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Нижний – Москва за 3,5 часа [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Нижний – Москва за 3,5 часа [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Нижний – Москва за 3,5 часа [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Нижний – Москва за 3,5 часа [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Нижний – Москва за 3,5 часа ) )
РЖД-Партнер

«Мы произведем для РЖД столько изоляторов, сколько потребуется»

 Порядка 20% продукции компании «Глобал Инсулэйтор Групп», реализованной в России, приходится на ОАО «РЖД». Сотрудничество одного из крупнейших производителей изоляторов и железных дорог страны длится уже полвека, с момента запуска Южноуральского арматурно-изоляторного завода (ЮАИЗ).
Array
(
    [ID] => 109104
    [~ID] => 109104
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1482
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1482
    [NAME] => «Мы произведем для РЖД столько изоляторов, сколько потребуется»
    [~NAME] => «Мы произведем для РЖД столько изоляторов, сколько потребуется»
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:03
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:03
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/133/4273/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/133/4273/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

Контроль качества – залог успеха

Сегодня ЮАИЗ – теперь уже в составе управляющей компании «Глобал Инсулэйтор Групп» (Global Insulator Group) – продолжает решать задачи, связанные с электрификацией сети железных дорог России, тем самым обеспечивая ее развитие. При строительстве и реконструкции всех семнадцати магистралей нашей страны активно применяются стеклянные и фарфоровые изоляторы. Это ПС120, ПС70, ПСД70, ПСВ120, ШФ20, ШС10, выпущенные на ЮАИЗ.

«Предприятие соответствует системе сертификации федерального железнодорожного транспорта. Продукция проходит постоянный инспекционный контроль со стороны РЖД, – рассказывает технический директор завода Владимир Головин. – И по отзывам потребителей, наши изоляторы всегда отвечают необходимым техническим требованиям. Это происходит потому, что мы уделяем очень много внимания контролю качества и постоянно проводим техническое обновление производства».

Прежде чем продукция отправится к заказчику, из каждой партии берется от 5 до 17 образцов для проведения контрольного тестирования, они подвергаются более чем десяти видам проверок в различных экстремальных условиях. Многие заказчики приезжают для того, чтобы присутствовать при испытаниях продукции и лично убедиться в ее надежности. Сегодня качество продукции компании подтверждено проведенными испытаниями и полученными сертификатами ведущих европейских лабораторий: Kema (Голландия), Государственным техническим университетом (Финляндия), VEIKI-VNL (Венгрия), ВЭИ и ВНИИЭ (Москва), НИИПТ (Санкт-Петербург). В соответствии с международным стандартом ISO 9001:2000 внедрена и сертифицирована система менеджмента качества.

Расширяя производ­ственные горизонты

Что касается модернизации производства, полтора года назад на ЮАИЗ была реконструирована стекловаренная печь. В конце февраля 2008 года на заводе состоялся пуск новой машинолинии WALTEC – аналога подобному оборудованию по характеристикам в России нет и в ближайшее время не предвидится. Мощность линии как минимум на 50% больше, чем это обеспечивали возможности ЛВИ-5, установленной еще в 1979 году, что дало возможность снять напряженность в поставках по заказам железнодорожников, энергетиков, компаний нефтегазового комплекса. Линия также позволила начать производство новых видов изоляторов. Электронное управление линии свело к минимуму человеческий фактор, тем самым обеспечив стабильность технологии и повышение качества продукции. Увеличены и мощности цеха по производству фарфоровых изоляторов – за счет внедрения нового вагонеточного парка, который обеспечил загрузку печи.

На территории России вопросы поставок изоляторов решают представительства компании, расположенные в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Ростове-на-Дону, Владивостоке. Совсем недавно были открыты еще два филиала в Самаре и Красноярске.

«Мы готовы поставить железным дорогам РФ столько стеклянных и фарфоровых изоляторов, сколько потребуется, и такого качества, которое соответствует мировым стандартам, – заявляет генеральный директор «Глобал Инсулэйтор Групп» Валерий Розов. – У нас есть для этого все необходимое: опытные кадры, мощности, отлажена система поставок в любую точку страны. Это наш вклад в динамичное развитие железных дорог России».

Татьяна Косовских,
начальник PR-отдела ООО «Глобал Инсулэйтор Групп»

[~DETAIL_TEXT] =>

Контроль качества – залог успеха

Сегодня ЮАИЗ – теперь уже в составе управляющей компании «Глобал Инсулэйтор Групп» (Global Insulator Group) – продолжает решать задачи, связанные с электрификацией сети железных дорог России, тем самым обеспечивая ее развитие. При строительстве и реконструкции всех семнадцати магистралей нашей страны активно применяются стеклянные и фарфоровые изоляторы. Это ПС120, ПС70, ПСД70, ПСВ120, ШФ20, ШС10, выпущенные на ЮАИЗ.

«Предприятие соответствует системе сертификации федерального железнодорожного транспорта. Продукция проходит постоянный инспекционный контроль со стороны РЖД, – рассказывает технический директор завода Владимир Головин. – И по отзывам потребителей, наши изоляторы всегда отвечают необходимым техническим требованиям. Это происходит потому, что мы уделяем очень много внимания контролю качества и постоянно проводим техническое обновление производства».

Прежде чем продукция отправится к заказчику, из каждой партии берется от 5 до 17 образцов для проведения контрольного тестирования, они подвергаются более чем десяти видам проверок в различных экстремальных условиях. Многие заказчики приезжают для того, чтобы присутствовать при испытаниях продукции и лично убедиться в ее надежности. Сегодня качество продукции компании подтверждено проведенными испытаниями и полученными сертификатами ведущих европейских лабораторий: Kema (Голландия), Государственным техническим университетом (Финляндия), VEIKI-VNL (Венгрия), ВЭИ и ВНИИЭ (Москва), НИИПТ (Санкт-Петербург). В соответствии с международным стандартом ISO 9001:2000 внедрена и сертифицирована система менеджмента качества.

Расширяя производ­ственные горизонты

Что касается модернизации производства, полтора года назад на ЮАИЗ была реконструирована стекловаренная печь. В конце февраля 2008 года на заводе состоялся пуск новой машинолинии WALTEC – аналога подобному оборудованию по характеристикам в России нет и в ближайшее время не предвидится. Мощность линии как минимум на 50% больше, чем это обеспечивали возможности ЛВИ-5, установленной еще в 1979 году, что дало возможность снять напряженность в поставках по заказам железнодорожников, энергетиков, компаний нефтегазового комплекса. Линия также позволила начать производство новых видов изоляторов. Электронное управление линии свело к минимуму человеческий фактор, тем самым обеспечив стабильность технологии и повышение качества продукции. Увеличены и мощности цеха по производству фарфоровых изоляторов – за счет внедрения нового вагонеточного парка, который обеспечил загрузку печи.

На территории России вопросы поставок изоляторов решают представительства компании, расположенные в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Ростове-на-Дону, Владивостоке. Совсем недавно были открыты еще два филиала в Самаре и Красноярске.

«Мы готовы поставить железным дорогам РФ столько стеклянных и фарфоровых изоляторов, сколько потребуется, и такого качества, которое соответствует мировым стандартам, – заявляет генеральный директор «Глобал Инсулэйтор Групп» Валерий Розов. – У нас есть для этого все необходимое: опытные кадры, мощности, отлажена система поставок в любую точку страны. Это наш вклад в динамичное развитие железных дорог России».

Татьяна Косовских,
начальник PR-отдела ООО «Глобал Инсулэйтор Групп»

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] =>  Порядка 20% продукции компании «Глобал Инсулэйтор Групп», реализованной в России, приходится на ОАО «РЖД». Сотрудничество одного из крупнейших производителей изоляторов и железных дорог страны длится уже полвека, с момента запуска Южноуральского арматурно-изоляторного завода (ЮАИЗ). [~PREVIEW_TEXT] =>  Порядка 20% продукции компании «Глобал Инсулэйтор Групп», реализованной в России, приходится на ОАО «РЖД». Сотрудничество одного из крупнейших производителей изоляторов и железных дорог страны длится уже полвека, с момента запуска Южноуральского арматурно-изоляторного завода (ЮАИЗ). [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => 4273 [~CODE] => 4273 [EXTERNAL_ID] => 4273 [~EXTERNAL_ID] => 4273 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109104:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109104:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 105247 [PROPERTY_VALUE_ID] => 109104:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 105247 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109104:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109104:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109104:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109104:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => «Мы произведем для РЖД столько изоляторов, сколько потребуется» [SECTION_META_KEYWORDS] => «мы произведем для ржд столько изоляторов, сколько потребуется» [SECTION_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2008/9/015.jpg" border="1" alt=" " hspace="5" width="140" height="110" align="left" />Порядка 20% продукции компании «Глобал Инсулэйтор Групп», реализованной в России, приходится на ОАО «РЖД». Сотрудничество одного из крупнейших производителей изоляторов и железных дорог страны длится уже полвека, с момента запуска Южноуральского арматурно-изоляторного завода (ЮАИЗ). [ELEMENT_META_TITLE] => «Мы произведем для РЖД столько изоляторов, сколько потребуется» [ELEMENT_META_KEYWORDS] => «мы произведем для ржд столько изоляторов, сколько потребуется» [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2008/9/015.jpg" border="1" alt=" " hspace="5" width="140" height="110" align="left" />Порядка 20% продукции компании «Глобал Инсулэйтор Групп», реализованной в России, приходится на ОАО «РЖД». Сотрудничество одного из крупнейших производителей изоляторов и железных дорог страны длится уже полвека, с момента запуска Южноуральского арматурно-изоляторного завода (ЮАИЗ). [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => «Мы произведем для РЖД столько изоляторов, сколько потребуется» [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => «Мы произведем для РЖД столько изоляторов, сколько потребуется» [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => «Мы произведем для РЖД столько изоляторов, сколько потребуется» [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => «Мы произведем для РЖД столько изоляторов, сколько потребуется» [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => «Мы произведем для РЖД столько изоляторов, сколько потребуется» [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => «Мы произведем для РЖД столько изоляторов, сколько потребуется» [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => «Мы произведем для РЖД столько изоляторов, сколько потребуется» [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => «Мы произведем для РЖД столько изоляторов, сколько потребуется» ) )

									Array
(
    [ID] => 109104
    [~ID] => 109104
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1482
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1482
    [NAME] => «Мы произведем для РЖД столько изоляторов, сколько потребуется»
    [~NAME] => «Мы произведем для РЖД столько изоляторов, сколько потребуется»
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:03
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:03
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/133/4273/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/133/4273/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

Контроль качества – залог успеха

Сегодня ЮАИЗ – теперь уже в составе управляющей компании «Глобал Инсулэйтор Групп» (Global Insulator Group) – продолжает решать задачи, связанные с электрификацией сети железных дорог России, тем самым обеспечивая ее развитие. При строительстве и реконструкции всех семнадцати магистралей нашей страны активно применяются стеклянные и фарфоровые изоляторы. Это ПС120, ПС70, ПСД70, ПСВ120, ШФ20, ШС10, выпущенные на ЮАИЗ.

«Предприятие соответствует системе сертификации федерального железнодорожного транспорта. Продукция проходит постоянный инспекционный контроль со стороны РЖД, – рассказывает технический директор завода Владимир Головин. – И по отзывам потребителей, наши изоляторы всегда отвечают необходимым техническим требованиям. Это происходит потому, что мы уделяем очень много внимания контролю качества и постоянно проводим техническое обновление производства».

Прежде чем продукция отправится к заказчику, из каждой партии берется от 5 до 17 образцов для проведения контрольного тестирования, они подвергаются более чем десяти видам проверок в различных экстремальных условиях. Многие заказчики приезжают для того, чтобы присутствовать при испытаниях продукции и лично убедиться в ее надежности. Сегодня качество продукции компании подтверждено проведенными испытаниями и полученными сертификатами ведущих европейских лабораторий: Kema (Голландия), Государственным техническим университетом (Финляндия), VEIKI-VNL (Венгрия), ВЭИ и ВНИИЭ (Москва), НИИПТ (Санкт-Петербург). В соответствии с международным стандартом ISO 9001:2000 внедрена и сертифицирована система менеджмента качества.

Расширяя производ­ственные горизонты

Что касается модернизации производства, полтора года назад на ЮАИЗ была реконструирована стекловаренная печь. В конце февраля 2008 года на заводе состоялся пуск новой машинолинии WALTEC – аналога подобному оборудованию по характеристикам в России нет и в ближайшее время не предвидится. Мощность линии как минимум на 50% больше, чем это обеспечивали возможности ЛВИ-5, установленной еще в 1979 году, что дало возможность снять напряженность в поставках по заказам железнодорожников, энергетиков, компаний нефтегазового комплекса. Линия также позволила начать производство новых видов изоляторов. Электронное управление линии свело к минимуму человеческий фактор, тем самым обеспечив стабильность технологии и повышение качества продукции. Увеличены и мощности цеха по производству фарфоровых изоляторов – за счет внедрения нового вагонеточного парка, который обеспечил загрузку печи.

На территории России вопросы поставок изоляторов решают представительства компании, расположенные в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Ростове-на-Дону, Владивостоке. Совсем недавно были открыты еще два филиала в Самаре и Красноярске.

«Мы готовы поставить железным дорогам РФ столько стеклянных и фарфоровых изоляторов, сколько потребуется, и такого качества, которое соответствует мировым стандартам, – заявляет генеральный директор «Глобал Инсулэйтор Групп» Валерий Розов. – У нас есть для этого все необходимое: опытные кадры, мощности, отлажена система поставок в любую точку страны. Это наш вклад в динамичное развитие железных дорог России».

Татьяна Косовских,
начальник PR-отдела ООО «Глобал Инсулэйтор Групп»

[~DETAIL_TEXT] =>

Контроль качества – залог успеха

Сегодня ЮАИЗ – теперь уже в составе управляющей компании «Глобал Инсулэйтор Групп» (Global Insulator Group) – продолжает решать задачи, связанные с электрификацией сети железных дорог России, тем самым обеспечивая ее развитие. При строительстве и реконструкции всех семнадцати магистралей нашей страны активно применяются стеклянные и фарфоровые изоляторы. Это ПС120, ПС70, ПСД70, ПСВ120, ШФ20, ШС10, выпущенные на ЮАИЗ.

«Предприятие соответствует системе сертификации федерального железнодорожного транспорта. Продукция проходит постоянный инспекционный контроль со стороны РЖД, – рассказывает технический директор завода Владимир Головин. – И по отзывам потребителей, наши изоляторы всегда отвечают необходимым техническим требованиям. Это происходит потому, что мы уделяем очень много внимания контролю качества и постоянно проводим техническое обновление производства».

Прежде чем продукция отправится к заказчику, из каждой партии берется от 5 до 17 образцов для проведения контрольного тестирования, они подвергаются более чем десяти видам проверок в различных экстремальных условиях. Многие заказчики приезжают для того, чтобы присутствовать при испытаниях продукции и лично убедиться в ее надежности. Сегодня качество продукции компании подтверждено проведенными испытаниями и полученными сертификатами ведущих европейских лабораторий: Kema (Голландия), Государственным техническим университетом (Финляндия), VEIKI-VNL (Венгрия), ВЭИ и ВНИИЭ (Москва), НИИПТ (Санкт-Петербург). В соответствии с международным стандартом ISO 9001:2000 внедрена и сертифицирована система менеджмента качества.

Расширяя производ­ственные горизонты

Что касается модернизации производства, полтора года назад на ЮАИЗ была реконструирована стекловаренная печь. В конце февраля 2008 года на заводе состоялся пуск новой машинолинии WALTEC – аналога подобному оборудованию по характеристикам в России нет и в ближайшее время не предвидится. Мощность линии как минимум на 50% больше, чем это обеспечивали возможности ЛВИ-5, установленной еще в 1979 году, что дало возможность снять напряженность в поставках по заказам железнодорожников, энергетиков, компаний нефтегазового комплекса. Линия также позволила начать производство новых видов изоляторов. Электронное управление линии свело к минимуму человеческий фактор, тем самым обеспечив стабильность технологии и повышение качества продукции. Увеличены и мощности цеха по производству фарфоровых изоляторов – за счет внедрения нового вагонеточного парка, который обеспечил загрузку печи.

На территории России вопросы поставок изоляторов решают представительства компании, расположенные в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Ростове-на-Дону, Владивостоке. Совсем недавно были открыты еще два филиала в Самаре и Красноярске.

«Мы готовы поставить железным дорогам РФ столько стеклянных и фарфоровых изоляторов, сколько потребуется, и такого качества, которое соответствует мировым стандартам, – заявляет генеральный директор «Глобал Инсулэйтор Групп» Валерий Розов. – У нас есть для этого все необходимое: опытные кадры, мощности, отлажена система поставок в любую точку страны. Это наш вклад в динамичное развитие железных дорог России».

Татьяна Косовских,
начальник PR-отдела ООО «Глобал Инсулэйтор Групп»

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] =>  Порядка 20% продукции компании «Глобал Инсулэйтор Групп», реализованной в России, приходится на ОАО «РЖД». Сотрудничество одного из крупнейших производителей изоляторов и железных дорог страны длится уже полвека, с момента запуска Южноуральского арматурно-изоляторного завода (ЮАИЗ). [~PREVIEW_TEXT] =>  Порядка 20% продукции компании «Глобал Инсулэйтор Групп», реализованной в России, приходится на ОАО «РЖД». Сотрудничество одного из крупнейших производителей изоляторов и железных дорог страны длится уже полвека, с момента запуска Южноуральского арматурно-изоляторного завода (ЮАИЗ). [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => 4273 [~CODE] => 4273 [EXTERNAL_ID] => 4273 [~EXTERNAL_ID] => 4273 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109104:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109104:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 105247 [PROPERTY_VALUE_ID] => 109104:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 105247 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109104:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109104:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109104:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109104:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => «Мы произведем для РЖД столько изоляторов, сколько потребуется» [SECTION_META_KEYWORDS] => «мы произведем для ржд столько изоляторов, сколько потребуется» [SECTION_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2008/9/015.jpg" border="1" alt=" " hspace="5" width="140" height="110" align="left" />Порядка 20% продукции компании «Глобал Инсулэйтор Групп», реализованной в России, приходится на ОАО «РЖД». Сотрудничество одного из крупнейших производителей изоляторов и железных дорог страны длится уже полвека, с момента запуска Южноуральского арматурно-изоляторного завода (ЮАИЗ). [ELEMENT_META_TITLE] => «Мы произведем для РЖД столько изоляторов, сколько потребуется» [ELEMENT_META_KEYWORDS] => «мы произведем для ржд столько изоляторов, сколько потребуется» [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2008/9/015.jpg" border="1" alt=" " hspace="5" width="140" height="110" align="left" />Порядка 20% продукции компании «Глобал Инсулэйтор Групп», реализованной в России, приходится на ОАО «РЖД». Сотрудничество одного из крупнейших производителей изоляторов и железных дорог страны длится уже полвека, с момента запуска Южноуральского арматурно-изоляторного завода (ЮАИЗ). [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => «Мы произведем для РЖД столько изоляторов, сколько потребуется» [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => «Мы произведем для РЖД столько изоляторов, сколько потребуется» [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => «Мы произведем для РЖД столько изоляторов, сколько потребуется» [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => «Мы произведем для РЖД столько изоляторов, сколько потребуется» [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => «Мы произведем для РЖД столько изоляторов, сколько потребуется» [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => «Мы произведем для РЖД столько изоляторов, сколько потребуется» [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => «Мы произведем для РЖД столько изоляторов, сколько потребуется» [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => «Мы произведем для РЖД столько изоляторов, сколько потребуется» ) )
РЖД-Партнер

Горьковская магистраль: по сценарию усиления

Сергей КозыревСтратегия развития железнодорожного транспорта до 2030 года поставила перед каждой дорогой вполне конкретные и четкие задачи. О том, что предстоит сделать в этом направлении на Горьковской магистрали, рассказывает начальник ГЖД Сергей Козырев.
Array
(
    [ID] => 109103
    [~ID] => 109103
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1482
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1482
    [NAME] => Горьковская магистраль: по сценарию усиления
    [~NAME] => Горьковская магистраль: по сценарию усиления
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:03
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:03
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/133/4272/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/133/4272/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

– Сергей Витальевич, известно, что при разработке Стратегии использованы оптимистичный и гарантированный варианты развития. Каковы прогнозные показатели работы дороги на перспективу?

– Стратегия развития Горьковской магистрали формировалась исходя из транспортно-экономических связей и прогноза динамики грузовых и пассажирских потоков на полигоне дороги. При оптимистичном (энергосырьевом) варианте среднегодовой прирост объемов перевозок грузов необходимо обеспечить на 6%, пассажирооборота – не менее чем на 2%. При гарантированном (инерционном) варианте увеличение грузооборота к 2015 году относительно 2006-го составит 12,3%, а пассажирооборота – на 2,4%. При этом более 75% в грузопотоке будут занимать топливно-энергетические, металлургические и строительные грузы.

– Какие проекты планируется реализовать в рамках Стратегии развития ГЖД?

– На начальном этапе (2008–2015 годы) в программу развития магистрали включено шесть проектов. В первую очередь речь идет об организации скоростного пассажирского сообщения на направлении Москва – Нижний Новгород и развитии транспортного коридора Кузбасс – Северо-Запад. На этом этапе нам также предстоит большая работа по совершенствованию систем технического обслуживания и ремонта подвижного состава и путевой техники, реконструкции пригородного вокзального комплекса. Получат дальнейшее развитие предприятия по производству материалов верхнего строения пути, будет уделено большое внимание реализации программы по экономии топливно-энергетических ресурсов.

Нужно сказать, по этим направлениям мы уже работаем, и не первый год. В частности, в рамках проекта «Кузбасс – Северо-Запад» была проведена реконструкция дорожного центра управления перевозками. Горьковская железная дорога в очередной раз стала пилотным полигоном внедрения инновационных технологий управления эксплуатационной работой. После модернизации дорожного центра поездной диспетчер не просто получает информацию о движении каждого поезда и координатах конкретного вагона на путях ГЖД, а имеет долгосрочный выверенный прогноз о положении вагонопотоков на полигоне дороги, обо всех ситуациях, которые могут сложиться в тот или иной будущий период времени. И более того, теперь в распоряжение диспетчера предоставляются математически просчитанные рекомендации по управлению движением и формированию поездов с точки зрения наибольшей экономической выгоды.

Что касается организации скоростного пассажирского движения, то эту работу мы начали еще в 2006 году и планируем ее завершить точно по графику – в сентябре 2009-го.

На втором этапе, в период 2016–2030 годов, Горьковская железная дорога должна участвовать наряду с вышеперечисленными также и в двух важнейших комплексных проектах. Это модернизация технических средств и технологических процессов железнодорожного транспорта и строительство высокоскоростных, технологических, социально значимых и грузообразующих линий.

– Рост грузоперевозок невозможен без дальнейшего развития инфраструктуры. Что намерена делать в этом направлении Горьковская магистраль?

– В стратегической программе в части развития существующей инфраструктуры для повышения пропускных, провозных и перерабатывающих возможностей предусмотрено удлинение путей до 71 условной единицы на участках Чепца – Свеча и Красный Узел – Арзамас. Будет модернизирована железнодорожная автоматика и телемеханика на участке Котельнич – Свеча. Помимо этого планируется реконструировать сортировочные станции Лянгасово, Горький-Сортировочный, Юдино и Агрыз и провести полную автоматизацию работы сортировочных горок.

Кроме того, наши специалисты предложили дополнить Генеральную схему развития железнодорожного транспорта на перспективу до 2015 и 2030 годов и Перечень железнодорожных линий и потребные инвестиции на строительство и развитие инфраструктуры на 2008–2030 годы несколькими важными, на наш взгляд, проектами. Среди них – строительство дополнительных вторых и третьих главных путей на участках Лянгасово – Чепца (протяженностью 260 км), Горький – Арзамас (длиной 120 км), Киров – Котлас (377 км), развязок на разных уровнях железнодорожных путей основных и рокадных направлений на станциях Канаш, Свияжск, Арзамас и Агрыз.

– Как дорога будет решать задачу интенсификации перевозочного процесса?

– В первую очередь за счет увеличения среднего веса поездов и организации регулярного обращения поездов повышенного веса и длины. В настоящее время их оптимальными параметрами для главных ходов Горьковской железной дороги являются поезда весом до 8 тыс. тонн и длиной до 100 условных вагонов, с электровозами серий ВЛ-80-с на полуторакратной тяге, с размерами движения до 20–25% от графика грузовых поездов. Хотя, как говорится, нет предела совершенству. У нас на дороге уже есть опыт ведения поездов весом 9 тыс. тонн.

При дальнейшем развитии инфраструктуры Северного и Южного ходов дороги потребуется использование более мощных локомотивов, а также внедрение устройств автоблокировки и установка микропроцессорной централизации на станциях. Это произойдет после того, как будет увеличена длина приемо-отправочных путей станций в нечетном направлении до 1250 метров, а в четном – до 1500 метров и снижены величины интервалов попутного следования. Кроме того, понадобится усиление инфраструктуры хозяйства электрификации и электроснабжения.

Еще один путь решения задачи интенсификации перевозок – увеличение скорости движения грузовых поездов. Для этих целей на дороге в 2007–2015 годах предусматривается переустройство горловин станций с выносом стрелочных переводов из кривых и «уполаживанием» кривых участков пути.

– В каком объеме предусматривается модернизация технических средств и технологических процессов на Горьковской железной дороге?

– Постепенная замена подвижного состава и приобретение нового с учетом его качества и способности обеспечения возрастающих перевозок грузов и пассажиропотоков идет на всей сети, в частности и на Горьковской железной дороге. До 2015 года нам необходимо заменить стареющий тяговый подвижной состав: около 200 пассажирских электровозов, 250 грузовых, 200 тепловозов грузового движения и 395 маневровых, в том числе нашей магистрали предстоит заменить машинами нового поколения более 400 выработавших срок службы единиц тягового подвижного состава. Также подлежит замене парк пассажирских вагонов – на дорогу поступят более 200 новых. В 2015 году придет время по пересмотру на Горьковской магистрали протяженности диспетчерских участков до 600 км, обслуживаемых одним диспетчером.

Нужно отметить и такие важные направления, как полная автоматизация работы сортировочных горок, которая будет проводиться на Южном ходу дороги, удлинение путей парков для работы с поездами повышенного веса и длины на станциях Агрыз и Юдино. Получит продолжение развитие высокоскоростного пассажирского движения на участке Москва – Казань с перспективой до Екатеринбурга.

– По ГЖД проходит центральный участок Транссибирской магистрали, отсюда ее большое транзитное значение. Как будет развиваться в ближайшие годы транзитный коридор Кузбасс – Северо-Запад?

– Это тоже достаточно внушительный объем работы. В период 2007–2015 годов должны быть полностью завершены реконструкция и развитие станций, в первую очередь удлинение путей, модернизация устройств контактной сети и объектов локомотивного хозяйства, предусмотренных инвестиционным проектом «Кузбасс – Северо-Запад». Запланирована реконструкция и модернизация устройств контактной сети и тяговых подстанций на участках постоянного и переменного токов на направлении Пибаньшур – Балезино – Лянгасово – Котельнич – Свеча.

Для перевода участка Лянгасово – Сусоловка на работу по технологии без использования человеческих ресурсов его необходимо оборудовать диспетчерской централизацией. При этом должен быть выполнен комплекс работ в части модернизации устройств СЦБ, установки ЭЦ и ДЦ, усиления электроснабжения, удлинения путей станций. Для увеличения пропускной способности необходимо провести соответствующие мероприятия по смене направлений движения по первому и второму пути перегона Свияжск – Тюрлема Казанского отделения. На данном перегоне по первому пути для тяжеловесных поездов профиль пути более легкий, поэтому не требует применения толкачей в хвосте поезда.

– Сергей Витальевич, в начале нашего разговора среди важнейших проектов второго этапа Вы назвали строительство скоростных, технологических, социально значимых и грузообразующих линий. Можно ли рассказать о нем поподробнее?

– Правильнее было бы сказать – о них, поскольку речь идет о нескольких масштабных проектах.

Чтобы обеспечить пропуск потока пассажирских и грузовых поездов по транспортному коридору Кузбасс – Северо-Запад на направлении Балезино – Киров – Свеча, нам потребуется строительство до 2015 года третьего главного пути на участке Киров – Котельнич (70,5 км) и после 2015-го – на участке Балезино – Лянгасово (260 км).

Необходимо будет разработать технико-экономические обоснования возможности электрификации рокадных направлений Агрыз – Алнаши, Арзамас – Красный Узел, Красный Узел – Канаш, Свияжск – Цильна. В долгосрочной перспективе нужна подготовка технико-экономического обоснования, проектирование и строительство развязок в разных уровнях железнодорожных путей основных и рокадных направлений без режущих маршрутов на станциях Канаш, Свияжск, Арзамас, Поздино, Агрыз.

Совместно с администрацией Нижегородской области нам предстоит решить вопрос о привлечении средств из федерального, регионального бюджетов и государственно-частном партнерстве с участием ОАО «РЖД» для строительства технологической линии Ильино – Балахна – Линда. Этот участок протяженностью 85 км обеспечит обходное грузовое движение, минуя Нижний Новгород, через планируемое в перспективе строительство напорной плотины на Волге в районе города Балахна.

В случае строительства магистрали Белкомур (Архангельск – Сыктывкар – Пермь) предлагается осуществить соединение данной магистрали с железнодорожным участком Яр – Верхнекамская до станции Черная с реконструкцией железнодорожных путей участка Верхнекамская – Черная протяженностью 135 км. Сейчас он находится на балансе УИН Министерства юстиции России, а в последующем планируется передача участка в ведение ОАО «РЖД». Реализация проекта «Белкомур» на первом этапе сократит общие затраты более чем на 2,5 млрд рублей, и за счет уменьшения на 250 км общей протяженности ускорятся сроки начала его эксплуатации.

Еще один из этой плеяды проектов – строительство рокадной железнодорожной линии для соединения станции Яранск со станцией Котельнич-2 (180 км) с ответвлением к городу Советску. Создание рокадной линии соединит Северный и Южный ходы дороги и обеспечит сокращение протяженности транспортного коридора Север – Юг на 500 км.

В перспективе ожидается увеличение погрузки нефтепродуктов на станции Табашино (Марийский НПЗ) к 2010 году в связи с вводом новых мощностей. На основании официальной информации предприятия, здесь ожидается трехкратный прирост объемов погрузки к уровню 2007 года, который составил 1,2 млн тонн.

Подготовил Леван Тодуа

[~DETAIL_TEXT] =>

– Сергей Витальевич, известно, что при разработке Стратегии использованы оптимистичный и гарантированный варианты развития. Каковы прогнозные показатели работы дороги на перспективу?

– Стратегия развития Горьковской магистрали формировалась исходя из транспортно-экономических связей и прогноза динамики грузовых и пассажирских потоков на полигоне дороги. При оптимистичном (энергосырьевом) варианте среднегодовой прирост объемов перевозок грузов необходимо обеспечить на 6%, пассажирооборота – не менее чем на 2%. При гарантированном (инерционном) варианте увеличение грузооборота к 2015 году относительно 2006-го составит 12,3%, а пассажирооборота – на 2,4%. При этом более 75% в грузопотоке будут занимать топливно-энергетические, металлургические и строительные грузы.

– Какие проекты планируется реализовать в рамках Стратегии развития ГЖД?

– На начальном этапе (2008–2015 годы) в программу развития магистрали включено шесть проектов. В первую очередь речь идет об организации скоростного пассажирского сообщения на направлении Москва – Нижний Новгород и развитии транспортного коридора Кузбасс – Северо-Запад. На этом этапе нам также предстоит большая работа по совершенствованию систем технического обслуживания и ремонта подвижного состава и путевой техники, реконструкции пригородного вокзального комплекса. Получат дальнейшее развитие предприятия по производству материалов верхнего строения пути, будет уделено большое внимание реализации программы по экономии топливно-энергетических ресурсов.

Нужно сказать, по этим направлениям мы уже работаем, и не первый год. В частности, в рамках проекта «Кузбасс – Северо-Запад» была проведена реконструкция дорожного центра управления перевозками. Горьковская железная дорога в очередной раз стала пилотным полигоном внедрения инновационных технологий управления эксплуатационной работой. После модернизации дорожного центра поездной диспетчер не просто получает информацию о движении каждого поезда и координатах конкретного вагона на путях ГЖД, а имеет долгосрочный выверенный прогноз о положении вагонопотоков на полигоне дороги, обо всех ситуациях, которые могут сложиться в тот или иной будущий период времени. И более того, теперь в распоряжение диспетчера предоставляются математически просчитанные рекомендации по управлению движением и формированию поездов с точки зрения наибольшей экономической выгоды.

Что касается организации скоростного пассажирского движения, то эту работу мы начали еще в 2006 году и планируем ее завершить точно по графику – в сентябре 2009-го.

На втором этапе, в период 2016–2030 годов, Горьковская железная дорога должна участвовать наряду с вышеперечисленными также и в двух важнейших комплексных проектах. Это модернизация технических средств и технологических процессов железнодорожного транспорта и строительство высокоскоростных, технологических, социально значимых и грузообразующих линий.

– Рост грузоперевозок невозможен без дальнейшего развития инфраструктуры. Что намерена делать в этом направлении Горьковская магистраль?

– В стратегической программе в части развития существующей инфраструктуры для повышения пропускных, провозных и перерабатывающих возможностей предусмотрено удлинение путей до 71 условной единицы на участках Чепца – Свеча и Красный Узел – Арзамас. Будет модернизирована железнодорожная автоматика и телемеханика на участке Котельнич – Свеча. Помимо этого планируется реконструировать сортировочные станции Лянгасово, Горький-Сортировочный, Юдино и Агрыз и провести полную автоматизацию работы сортировочных горок.

Кроме того, наши специалисты предложили дополнить Генеральную схему развития железнодорожного транспорта на перспективу до 2015 и 2030 годов и Перечень железнодорожных линий и потребные инвестиции на строительство и развитие инфраструктуры на 2008–2030 годы несколькими важными, на наш взгляд, проектами. Среди них – строительство дополнительных вторых и третьих главных путей на участках Лянгасово – Чепца (протяженностью 260 км), Горький – Арзамас (длиной 120 км), Киров – Котлас (377 км), развязок на разных уровнях железнодорожных путей основных и рокадных направлений на станциях Канаш, Свияжск, Арзамас и Агрыз.

– Как дорога будет решать задачу интенсификации перевозочного процесса?

– В первую очередь за счет увеличения среднего веса поездов и организации регулярного обращения поездов повышенного веса и длины. В настоящее время их оптимальными параметрами для главных ходов Горьковской железной дороги являются поезда весом до 8 тыс. тонн и длиной до 100 условных вагонов, с электровозами серий ВЛ-80-с на полуторакратной тяге, с размерами движения до 20–25% от графика грузовых поездов. Хотя, как говорится, нет предела совершенству. У нас на дороге уже есть опыт ведения поездов весом 9 тыс. тонн.

При дальнейшем развитии инфраструктуры Северного и Южного ходов дороги потребуется использование более мощных локомотивов, а также внедрение устройств автоблокировки и установка микропроцессорной централизации на станциях. Это произойдет после того, как будет увеличена длина приемо-отправочных путей станций в нечетном направлении до 1250 метров, а в четном – до 1500 метров и снижены величины интервалов попутного следования. Кроме того, понадобится усиление инфраструктуры хозяйства электрификации и электроснабжения.

Еще один путь решения задачи интенсификации перевозок – увеличение скорости движения грузовых поездов. Для этих целей на дороге в 2007–2015 годах предусматривается переустройство горловин станций с выносом стрелочных переводов из кривых и «уполаживанием» кривых участков пути.

– В каком объеме предусматривается модернизация технических средств и технологических процессов на Горьковской железной дороге?

– Постепенная замена подвижного состава и приобретение нового с учетом его качества и способности обеспечения возрастающих перевозок грузов и пассажиропотоков идет на всей сети, в частности и на Горьковской железной дороге. До 2015 года нам необходимо заменить стареющий тяговый подвижной состав: около 200 пассажирских электровозов, 250 грузовых, 200 тепловозов грузового движения и 395 маневровых, в том числе нашей магистрали предстоит заменить машинами нового поколения более 400 выработавших срок службы единиц тягового подвижного состава. Также подлежит замене парк пассажирских вагонов – на дорогу поступят более 200 новых. В 2015 году придет время по пересмотру на Горьковской магистрали протяженности диспетчерских участков до 600 км, обслуживаемых одним диспетчером.

Нужно отметить и такие важные направления, как полная автоматизация работы сортировочных горок, которая будет проводиться на Южном ходу дороги, удлинение путей парков для работы с поездами повышенного веса и длины на станциях Агрыз и Юдино. Получит продолжение развитие высокоскоростного пассажирского движения на участке Москва – Казань с перспективой до Екатеринбурга.

– По ГЖД проходит центральный участок Транссибирской магистрали, отсюда ее большое транзитное значение. Как будет развиваться в ближайшие годы транзитный коридор Кузбасс – Северо-Запад?

– Это тоже достаточно внушительный объем работы. В период 2007–2015 годов должны быть полностью завершены реконструкция и развитие станций, в первую очередь удлинение путей, модернизация устройств контактной сети и объектов локомотивного хозяйства, предусмотренных инвестиционным проектом «Кузбасс – Северо-Запад». Запланирована реконструкция и модернизация устройств контактной сети и тяговых подстанций на участках постоянного и переменного токов на направлении Пибаньшур – Балезино – Лянгасово – Котельнич – Свеча.

Для перевода участка Лянгасово – Сусоловка на работу по технологии без использования человеческих ресурсов его необходимо оборудовать диспетчерской централизацией. При этом должен быть выполнен комплекс работ в части модернизации устройств СЦБ, установки ЭЦ и ДЦ, усиления электроснабжения, удлинения путей станций. Для увеличения пропускной способности необходимо провести соответствующие мероприятия по смене направлений движения по первому и второму пути перегона Свияжск – Тюрлема Казанского отделения. На данном перегоне по первому пути для тяжеловесных поездов профиль пути более легкий, поэтому не требует применения толкачей в хвосте поезда.

– Сергей Витальевич, в начале нашего разговора среди важнейших проектов второго этапа Вы назвали строительство скоростных, технологических, социально значимых и грузообразующих линий. Можно ли рассказать о нем поподробнее?

– Правильнее было бы сказать – о них, поскольку речь идет о нескольких масштабных проектах.

Чтобы обеспечить пропуск потока пассажирских и грузовых поездов по транспортному коридору Кузбасс – Северо-Запад на направлении Балезино – Киров – Свеча, нам потребуется строительство до 2015 года третьего главного пути на участке Киров – Котельнич (70,5 км) и после 2015-го – на участке Балезино – Лянгасово (260 км).

Необходимо будет разработать технико-экономические обоснования возможности электрификации рокадных направлений Агрыз – Алнаши, Арзамас – Красный Узел, Красный Узел – Канаш, Свияжск – Цильна. В долгосрочной перспективе нужна подготовка технико-экономического обоснования, проектирование и строительство развязок в разных уровнях железнодорожных путей основных и рокадных направлений без режущих маршрутов на станциях Канаш, Свияжск, Арзамас, Поздино, Агрыз.

Совместно с администрацией Нижегородской области нам предстоит решить вопрос о привлечении средств из федерального, регионального бюджетов и государственно-частном партнерстве с участием ОАО «РЖД» для строительства технологической линии Ильино – Балахна – Линда. Этот участок протяженностью 85 км обеспечит обходное грузовое движение, минуя Нижний Новгород, через планируемое в перспективе строительство напорной плотины на Волге в районе города Балахна.

В случае строительства магистрали Белкомур (Архангельск – Сыктывкар – Пермь) предлагается осуществить соединение данной магистрали с железнодорожным участком Яр – Верхнекамская до станции Черная с реконструкцией железнодорожных путей участка Верхнекамская – Черная протяженностью 135 км. Сейчас он находится на балансе УИН Министерства юстиции России, а в последующем планируется передача участка в ведение ОАО «РЖД». Реализация проекта «Белкомур» на первом этапе сократит общие затраты более чем на 2,5 млрд рублей, и за счет уменьшения на 250 км общей протяженности ускорятся сроки начала его эксплуатации.

Еще один из этой плеяды проектов – строительство рокадной железнодорожной линии для соединения станции Яранск со станцией Котельнич-2 (180 км) с ответвлением к городу Советску. Создание рокадной линии соединит Северный и Южный ходы дороги и обеспечит сокращение протяженности транспортного коридора Север – Юг на 500 км.

В перспективе ожидается увеличение погрузки нефтепродуктов на станции Табашино (Марийский НПЗ) к 2010 году в связи с вводом новых мощностей. На основании официальной информации предприятия, здесь ожидается трехкратный прирост объемов погрузки к уровню 2007 года, который составил 1,2 млн тонн.

Подготовил Леван Тодуа

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => Сергей КозыревСтратегия развития железнодорожного транспорта до 2030 года поставила перед каждой дорогой вполне конкретные и четкие задачи. О том, что предстоит сделать в этом направлении на Горьковской магистрали, рассказывает начальник ГЖД Сергей Козырев. [~PREVIEW_TEXT] => Сергей КозыревСтратегия развития железнодорожного транспорта до 2030 года поставила перед каждой дорогой вполне конкретные и четкие задачи. О том, что предстоит сделать в этом направлении на Горьковской магистрали, рассказывает начальник ГЖД Сергей Козырев. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => 4272 [~CODE] => 4272 [EXTERNAL_ID] => 4272 [~EXTERNAL_ID] => 4272 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109103:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109103:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 105247 [PROPERTY_VALUE_ID] => 109103:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 105247 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109103:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109103:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109103:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109103:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Горьковская магистраль: по сценарию усиления [SECTION_META_KEYWORDS] => горьковская магистраль: по сценарию усиления [SECTION_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2008/9/7.jpg" border="1" alt="Сергей Козырев" title="Сергей Козырев" hspace="3" vspace="3" width="110" height="140" align="left" />Стратегия развития железнодорожного транспорта до 2030 года поставила перед каждой дорогой вполне конкретные и четкие задачи. О том, что предстоит сделать в этом направлении на Горьковской магистрали, рассказывает начальник ГЖД Сергей Козырев. [ELEMENT_META_TITLE] => Горьковская магистраль: по сценарию усиления [ELEMENT_META_KEYWORDS] => горьковская магистраль: по сценарию усиления [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2008/9/7.jpg" border="1" alt="Сергей Козырев" title="Сергей Козырев" hspace="3" vspace="3" width="110" height="140" align="left" />Стратегия развития железнодорожного транспорта до 2030 года поставила перед каждой дорогой вполне конкретные и четкие задачи. О том, что предстоит сделать в этом направлении на Горьковской магистрали, рассказывает начальник ГЖД Сергей Козырев. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Горьковская магистраль: по сценарию усиления [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Горьковская магистраль: по сценарию усиления [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Горьковская магистраль: по сценарию усиления [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Горьковская магистраль: по сценарию усиления [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Горьковская магистраль: по сценарию усиления [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Горьковская магистраль: по сценарию усиления [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Горьковская магистраль: по сценарию усиления [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Горьковская магистраль: по сценарию усиления ) )

									Array
(
    [ID] => 109103
    [~ID] => 109103
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1482
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1482
    [NAME] => Горьковская магистраль: по сценарию усиления
    [~NAME] => Горьковская магистраль: по сценарию усиления
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:03
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:03
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/133/4272/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/133/4272/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

– Сергей Витальевич, известно, что при разработке Стратегии использованы оптимистичный и гарантированный варианты развития. Каковы прогнозные показатели работы дороги на перспективу?

– Стратегия развития Горьковской магистрали формировалась исходя из транспортно-экономических связей и прогноза динамики грузовых и пассажирских потоков на полигоне дороги. При оптимистичном (энергосырьевом) варианте среднегодовой прирост объемов перевозок грузов необходимо обеспечить на 6%, пассажирооборота – не менее чем на 2%. При гарантированном (инерционном) варианте увеличение грузооборота к 2015 году относительно 2006-го составит 12,3%, а пассажирооборота – на 2,4%. При этом более 75% в грузопотоке будут занимать топливно-энергетические, металлургические и строительные грузы.

– Какие проекты планируется реализовать в рамках Стратегии развития ГЖД?

– На начальном этапе (2008–2015 годы) в программу развития магистрали включено шесть проектов. В первую очередь речь идет об организации скоростного пассажирского сообщения на направлении Москва – Нижний Новгород и развитии транспортного коридора Кузбасс – Северо-Запад. На этом этапе нам также предстоит большая работа по совершенствованию систем технического обслуживания и ремонта подвижного состава и путевой техники, реконструкции пригородного вокзального комплекса. Получат дальнейшее развитие предприятия по производству материалов верхнего строения пути, будет уделено большое внимание реализации программы по экономии топливно-энергетических ресурсов.

Нужно сказать, по этим направлениям мы уже работаем, и не первый год. В частности, в рамках проекта «Кузбасс – Северо-Запад» была проведена реконструкция дорожного центра управления перевозками. Горьковская железная дорога в очередной раз стала пилотным полигоном внедрения инновационных технологий управления эксплуатационной работой. После модернизации дорожного центра поездной диспетчер не просто получает информацию о движении каждого поезда и координатах конкретного вагона на путях ГЖД, а имеет долгосрочный выверенный прогноз о положении вагонопотоков на полигоне дороги, обо всех ситуациях, которые могут сложиться в тот или иной будущий период времени. И более того, теперь в распоряжение диспетчера предоставляются математически просчитанные рекомендации по управлению движением и формированию поездов с точки зрения наибольшей экономической выгоды.

Что касается организации скоростного пассажирского движения, то эту работу мы начали еще в 2006 году и планируем ее завершить точно по графику – в сентябре 2009-го.

На втором этапе, в период 2016–2030 годов, Горьковская железная дорога должна участвовать наряду с вышеперечисленными также и в двух важнейших комплексных проектах. Это модернизация технических средств и технологических процессов железнодорожного транспорта и строительство высокоскоростных, технологических, социально значимых и грузообразующих линий.

– Рост грузоперевозок невозможен без дальнейшего развития инфраструктуры. Что намерена делать в этом направлении Горьковская магистраль?

– В стратегической программе в части развития существующей инфраструктуры для повышения пропускных, провозных и перерабатывающих возможностей предусмотрено удлинение путей до 71 условной единицы на участках Чепца – Свеча и Красный Узел – Арзамас. Будет модернизирована железнодорожная автоматика и телемеханика на участке Котельнич – Свеча. Помимо этого планируется реконструировать сортировочные станции Лянгасово, Горький-Сортировочный, Юдино и Агрыз и провести полную автоматизацию работы сортировочных горок.

Кроме того, наши специалисты предложили дополнить Генеральную схему развития железнодорожного транспорта на перспективу до 2015 и 2030 годов и Перечень железнодорожных линий и потребные инвестиции на строительство и развитие инфраструктуры на 2008–2030 годы несколькими важными, на наш взгляд, проектами. Среди них – строительство дополнительных вторых и третьих главных путей на участках Лянгасово – Чепца (протяженностью 260 км), Горький – Арзамас (длиной 120 км), Киров – Котлас (377 км), развязок на разных уровнях железнодорожных путей основных и рокадных направлений на станциях Канаш, Свияжск, Арзамас и Агрыз.

– Как дорога будет решать задачу интенсификации перевозочного процесса?

– В первую очередь за счет увеличения среднего веса поездов и организации регулярного обращения поездов повышенного веса и длины. В настоящее время их оптимальными параметрами для главных ходов Горьковской железной дороги являются поезда весом до 8 тыс. тонн и длиной до 100 условных вагонов, с электровозами серий ВЛ-80-с на полуторакратной тяге, с размерами движения до 20–25% от графика грузовых поездов. Хотя, как говорится, нет предела совершенству. У нас на дороге уже есть опыт ведения поездов весом 9 тыс. тонн.

При дальнейшем развитии инфраструктуры Северного и Южного ходов дороги потребуется использование более мощных локомотивов, а также внедрение устройств автоблокировки и установка микропроцессорной централизации на станциях. Это произойдет после того, как будет увеличена длина приемо-отправочных путей станций в нечетном направлении до 1250 метров, а в четном – до 1500 метров и снижены величины интервалов попутного следования. Кроме того, понадобится усиление инфраструктуры хозяйства электрификации и электроснабжения.

Еще один путь решения задачи интенсификации перевозок – увеличение скорости движения грузовых поездов. Для этих целей на дороге в 2007–2015 годах предусматривается переустройство горловин станций с выносом стрелочных переводов из кривых и «уполаживанием» кривых участков пути.

– В каком объеме предусматривается модернизация технических средств и технологических процессов на Горьковской железной дороге?

– Постепенная замена подвижного состава и приобретение нового с учетом его качества и способности обеспечения возрастающих перевозок грузов и пассажиропотоков идет на всей сети, в частности и на Горьковской железной дороге. До 2015 года нам необходимо заменить стареющий тяговый подвижной состав: около 200 пассажирских электровозов, 250 грузовых, 200 тепловозов грузового движения и 395 маневровых, в том числе нашей магистрали предстоит заменить машинами нового поколения более 400 выработавших срок службы единиц тягового подвижного состава. Также подлежит замене парк пассажирских вагонов – на дорогу поступят более 200 новых. В 2015 году придет время по пересмотру на Горьковской магистрали протяженности диспетчерских участков до 600 км, обслуживаемых одним диспетчером.

Нужно отметить и такие важные направления, как полная автоматизация работы сортировочных горок, которая будет проводиться на Южном ходу дороги, удлинение путей парков для работы с поездами повышенного веса и длины на станциях Агрыз и Юдино. Получит продолжение развитие высокоскоростного пассажирского движения на участке Москва – Казань с перспективой до Екатеринбурга.

– По ГЖД проходит центральный участок Транссибирской магистрали, отсюда ее большое транзитное значение. Как будет развиваться в ближайшие годы транзитный коридор Кузбасс – Северо-Запад?

– Это тоже достаточно внушительный объем работы. В период 2007–2015 годов должны быть полностью завершены реконструкция и развитие станций, в первую очередь удлинение путей, модернизация устройств контактной сети и объектов локомотивного хозяйства, предусмотренных инвестиционным проектом «Кузбасс – Северо-Запад». Запланирована реконструкция и модернизация устройств контактной сети и тяговых подстанций на участках постоянного и переменного токов на направлении Пибаньшур – Балезино – Лянгасово – Котельнич – Свеча.

Для перевода участка Лянгасово – Сусоловка на работу по технологии без использования человеческих ресурсов его необходимо оборудовать диспетчерской централизацией. При этом должен быть выполнен комплекс работ в части модернизации устройств СЦБ, установки ЭЦ и ДЦ, усиления электроснабжения, удлинения путей станций. Для увеличения пропускной способности необходимо провести соответствующие мероприятия по смене направлений движения по первому и второму пути перегона Свияжск – Тюрлема Казанского отделения. На данном перегоне по первому пути для тяжеловесных поездов профиль пути более легкий, поэтому не требует применения толкачей в хвосте поезда.

– Сергей Витальевич, в начале нашего разговора среди важнейших проектов второго этапа Вы назвали строительство скоростных, технологических, социально значимых и грузообразующих линий. Можно ли рассказать о нем поподробнее?

– Правильнее было бы сказать – о них, поскольку речь идет о нескольких масштабных проектах.

Чтобы обеспечить пропуск потока пассажирских и грузовых поездов по транспортному коридору Кузбасс – Северо-Запад на направлении Балезино – Киров – Свеча, нам потребуется строительство до 2015 года третьего главного пути на участке Киров – Котельнич (70,5 км) и после 2015-го – на участке Балезино – Лянгасово (260 км).

Необходимо будет разработать технико-экономические обоснования возможности электрификации рокадных направлений Агрыз – Алнаши, Арзамас – Красный Узел, Красный Узел – Канаш, Свияжск – Цильна. В долгосрочной перспективе нужна подготовка технико-экономического обоснования, проектирование и строительство развязок в разных уровнях железнодорожных путей основных и рокадных направлений без режущих маршрутов на станциях Канаш, Свияжск, Арзамас, Поздино, Агрыз.

Совместно с администрацией Нижегородской области нам предстоит решить вопрос о привлечении средств из федерального, регионального бюджетов и государственно-частном партнерстве с участием ОАО «РЖД» для строительства технологической линии Ильино – Балахна – Линда. Этот участок протяженностью 85 км обеспечит обходное грузовое движение, минуя Нижний Новгород, через планируемое в перспективе строительство напорной плотины на Волге в районе города Балахна.

В случае строительства магистрали Белкомур (Архангельск – Сыктывкар – Пермь) предлагается осуществить соединение данной магистрали с железнодорожным участком Яр – Верхнекамская до станции Черная с реконструкцией железнодорожных путей участка Верхнекамская – Черная протяженностью 135 км. Сейчас он находится на балансе УИН Министерства юстиции России, а в последующем планируется передача участка в ведение ОАО «РЖД». Реализация проекта «Белкомур» на первом этапе сократит общие затраты более чем на 2,5 млрд рублей, и за счет уменьшения на 250 км общей протяженности ускорятся сроки начала его эксплуатации.

Еще один из этой плеяды проектов – строительство рокадной железнодорожной линии для соединения станции Яранск со станцией Котельнич-2 (180 км) с ответвлением к городу Советску. Создание рокадной линии соединит Северный и Южный ходы дороги и обеспечит сокращение протяженности транспортного коридора Север – Юг на 500 км.

В перспективе ожидается увеличение погрузки нефтепродуктов на станции Табашино (Марийский НПЗ) к 2010 году в связи с вводом новых мощностей. На основании официальной информации предприятия, здесь ожидается трехкратный прирост объемов погрузки к уровню 2007 года, который составил 1,2 млн тонн.

Подготовил Леван Тодуа

[~DETAIL_TEXT] =>

– Сергей Витальевич, известно, что при разработке Стратегии использованы оптимистичный и гарантированный варианты развития. Каковы прогнозные показатели работы дороги на перспективу?

– Стратегия развития Горьковской магистрали формировалась исходя из транспортно-экономических связей и прогноза динамики грузовых и пассажирских потоков на полигоне дороги. При оптимистичном (энергосырьевом) варианте среднегодовой прирост объемов перевозок грузов необходимо обеспечить на 6%, пассажирооборота – не менее чем на 2%. При гарантированном (инерционном) варианте увеличение грузооборота к 2015 году относительно 2006-го составит 12,3%, а пассажирооборота – на 2,4%. При этом более 75% в грузопотоке будут занимать топливно-энергетические, металлургические и строительные грузы.

– Какие проекты планируется реализовать в рамках Стратегии развития ГЖД?

– На начальном этапе (2008–2015 годы) в программу развития магистрали включено шесть проектов. В первую очередь речь идет об организации скоростного пассажирского сообщения на направлении Москва – Нижний Новгород и развитии транспортного коридора Кузбасс – Северо-Запад. На этом этапе нам также предстоит большая работа по совершенствованию систем технического обслуживания и ремонта подвижного состава и путевой техники, реконструкции пригородного вокзального комплекса. Получат дальнейшее развитие предприятия по производству материалов верхнего строения пути, будет уделено большое внимание реализации программы по экономии топливно-энергетических ресурсов.

Нужно сказать, по этим направлениям мы уже работаем, и не первый год. В частности, в рамках проекта «Кузбасс – Северо-Запад» была проведена реконструкция дорожного центра управления перевозками. Горьковская железная дорога в очередной раз стала пилотным полигоном внедрения инновационных технологий управления эксплуатационной работой. После модернизации дорожного центра поездной диспетчер не просто получает информацию о движении каждого поезда и координатах конкретного вагона на путях ГЖД, а имеет долгосрочный выверенный прогноз о положении вагонопотоков на полигоне дороги, обо всех ситуациях, которые могут сложиться в тот или иной будущий период времени. И более того, теперь в распоряжение диспетчера предоставляются математически просчитанные рекомендации по управлению движением и формированию поездов с точки зрения наибольшей экономической выгоды.

Что касается организации скоростного пассажирского движения, то эту работу мы начали еще в 2006 году и планируем ее завершить точно по графику – в сентябре 2009-го.

На втором этапе, в период 2016–2030 годов, Горьковская железная дорога должна участвовать наряду с вышеперечисленными также и в двух важнейших комплексных проектах. Это модернизация технических средств и технологических процессов железнодорожного транспорта и строительство высокоскоростных, технологических, социально значимых и грузообразующих линий.

– Рост грузоперевозок невозможен без дальнейшего развития инфраструктуры. Что намерена делать в этом направлении Горьковская магистраль?

– В стратегической программе в части развития существующей инфраструктуры для повышения пропускных, провозных и перерабатывающих возможностей предусмотрено удлинение путей до 71 условной единицы на участках Чепца – Свеча и Красный Узел – Арзамас. Будет модернизирована железнодорожная автоматика и телемеханика на участке Котельнич – Свеча. Помимо этого планируется реконструировать сортировочные станции Лянгасово, Горький-Сортировочный, Юдино и Агрыз и провести полную автоматизацию работы сортировочных горок.

Кроме того, наши специалисты предложили дополнить Генеральную схему развития железнодорожного транспорта на перспективу до 2015 и 2030 годов и Перечень железнодорожных линий и потребные инвестиции на строительство и развитие инфраструктуры на 2008–2030 годы несколькими важными, на наш взгляд, проектами. Среди них – строительство дополнительных вторых и третьих главных путей на участках Лянгасово – Чепца (протяженностью 260 км), Горький – Арзамас (длиной 120 км), Киров – Котлас (377 км), развязок на разных уровнях железнодорожных путей основных и рокадных направлений на станциях Канаш, Свияжск, Арзамас и Агрыз.

– Как дорога будет решать задачу интенсификации перевозочного процесса?

– В первую очередь за счет увеличения среднего веса поездов и организации регулярного обращения поездов повышенного веса и длины. В настоящее время их оптимальными параметрами для главных ходов Горьковской железной дороги являются поезда весом до 8 тыс. тонн и длиной до 100 условных вагонов, с электровозами серий ВЛ-80-с на полуторакратной тяге, с размерами движения до 20–25% от графика грузовых поездов. Хотя, как говорится, нет предела совершенству. У нас на дороге уже есть опыт ведения поездов весом 9 тыс. тонн.

При дальнейшем развитии инфраструктуры Северного и Южного ходов дороги потребуется использование более мощных локомотивов, а также внедрение устройств автоблокировки и установка микропроцессорной централизации на станциях. Это произойдет после того, как будет увеличена длина приемо-отправочных путей станций в нечетном направлении до 1250 метров, а в четном – до 1500 метров и снижены величины интервалов попутного следования. Кроме того, понадобится усиление инфраструктуры хозяйства электрификации и электроснабжения.

Еще один путь решения задачи интенсификации перевозок – увеличение скорости движения грузовых поездов. Для этих целей на дороге в 2007–2015 годах предусматривается переустройство горловин станций с выносом стрелочных переводов из кривых и «уполаживанием» кривых участков пути.

– В каком объеме предусматривается модернизация технических средств и технологических процессов на Горьковской железной дороге?

– Постепенная замена подвижного состава и приобретение нового с учетом его качества и способности обеспечения возрастающих перевозок грузов и пассажиропотоков идет на всей сети, в частности и на Горьковской железной дороге. До 2015 года нам необходимо заменить стареющий тяговый подвижной состав: около 200 пассажирских электровозов, 250 грузовых, 200 тепловозов грузового движения и 395 маневровых, в том числе нашей магистрали предстоит заменить машинами нового поколения более 400 выработавших срок службы единиц тягового подвижного состава. Также подлежит замене парк пассажирских вагонов – на дорогу поступят более 200 новых. В 2015 году придет время по пересмотру на Горьковской магистрали протяженности диспетчерских участков до 600 км, обслуживаемых одним диспетчером.

Нужно отметить и такие важные направления, как полная автоматизация работы сортировочных горок, которая будет проводиться на Южном ходу дороги, удлинение путей парков для работы с поездами повышенного веса и длины на станциях Агрыз и Юдино. Получит продолжение развитие высокоскоростного пассажирского движения на участке Москва – Казань с перспективой до Екатеринбурга.

– По ГЖД проходит центральный участок Транссибирской магистрали, отсюда ее большое транзитное значение. Как будет развиваться в ближайшие годы транзитный коридор Кузбасс – Северо-Запад?

– Это тоже достаточно внушительный объем работы. В период 2007–2015 годов должны быть полностью завершены реконструкция и развитие станций, в первую очередь удлинение путей, модернизация устройств контактной сети и объектов локомотивного хозяйства, предусмотренных инвестиционным проектом «Кузбасс – Северо-Запад». Запланирована реконструкция и модернизация устройств контактной сети и тяговых подстанций на участках постоянного и переменного токов на направлении Пибаньшур – Балезино – Лянгасово – Котельнич – Свеча.

Для перевода участка Лянгасово – Сусоловка на работу по технологии без использования человеческих ресурсов его необходимо оборудовать диспетчерской централизацией. При этом должен быть выполнен комплекс работ в части модернизации устройств СЦБ, установки ЭЦ и ДЦ, усиления электроснабжения, удлинения путей станций. Для увеличения пропускной способности необходимо провести соответствующие мероприятия по смене направлений движения по первому и второму пути перегона Свияжск – Тюрлема Казанского отделения. На данном перегоне по первому пути для тяжеловесных поездов профиль пути более легкий, поэтому не требует применения толкачей в хвосте поезда.

– Сергей Витальевич, в начале нашего разговора среди важнейших проектов второго этапа Вы назвали строительство скоростных, технологических, социально значимых и грузообразующих линий. Можно ли рассказать о нем поподробнее?

– Правильнее было бы сказать – о них, поскольку речь идет о нескольких масштабных проектах.

Чтобы обеспечить пропуск потока пассажирских и грузовых поездов по транспортному коридору Кузбасс – Северо-Запад на направлении Балезино – Киров – Свеча, нам потребуется строительство до 2015 года третьего главного пути на участке Киров – Котельнич (70,5 км) и после 2015-го – на участке Балезино – Лянгасово (260 км).

Необходимо будет разработать технико-экономические обоснования возможности электрификации рокадных направлений Агрыз – Алнаши, Арзамас – Красный Узел, Красный Узел – Канаш, Свияжск – Цильна. В долгосрочной перспективе нужна подготовка технико-экономического обоснования, проектирование и строительство развязок в разных уровнях железнодорожных путей основных и рокадных направлений без режущих маршрутов на станциях Канаш, Свияжск, Арзамас, Поздино, Агрыз.

Совместно с администрацией Нижегородской области нам предстоит решить вопрос о привлечении средств из федерального, регионального бюджетов и государственно-частном партнерстве с участием ОАО «РЖД» для строительства технологической линии Ильино – Балахна – Линда. Этот участок протяженностью 85 км обеспечит обходное грузовое движение, минуя Нижний Новгород, через планируемое в перспективе строительство напорной плотины на Волге в районе города Балахна.

В случае строительства магистрали Белкомур (Архангельск – Сыктывкар – Пермь) предлагается осуществить соединение данной магистрали с железнодорожным участком Яр – Верхнекамская до станции Черная с реконструкцией железнодорожных путей участка Верхнекамская – Черная протяженностью 135 км. Сейчас он находится на балансе УИН Министерства юстиции России, а в последующем планируется передача участка в ведение ОАО «РЖД». Реализация проекта «Белкомур» на первом этапе сократит общие затраты более чем на 2,5 млрд рублей, и за счет уменьшения на 250 км общей протяженности ускорятся сроки начала его эксплуатации.

Еще один из этой плеяды проектов – строительство рокадной железнодорожной линии для соединения станции Яранск со станцией Котельнич-2 (180 км) с ответвлением к городу Советску. Создание рокадной линии соединит Северный и Южный ходы дороги и обеспечит сокращение протяженности транспортного коридора Север – Юг на 500 км.

В перспективе ожидается увеличение погрузки нефтепродуктов на станции Табашино (Марийский НПЗ) к 2010 году в связи с вводом новых мощностей. На основании официальной информации предприятия, здесь ожидается трехкратный прирост объемов погрузки к уровню 2007 года, который составил 1,2 млн тонн.

Подготовил Леван Тодуа

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => Сергей КозыревСтратегия развития железнодорожного транспорта до 2030 года поставила перед каждой дорогой вполне конкретные и четкие задачи. О том, что предстоит сделать в этом направлении на Горьковской магистрали, рассказывает начальник ГЖД Сергей Козырев. [~PREVIEW_TEXT] => Сергей КозыревСтратегия развития железнодорожного транспорта до 2030 года поставила перед каждой дорогой вполне конкретные и четкие задачи. О том, что предстоит сделать в этом направлении на Горьковской магистрали, рассказывает начальник ГЖД Сергей Козырев. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => 4272 [~CODE] => 4272 [EXTERNAL_ID] => 4272 [~EXTERNAL_ID] => 4272 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109103:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109103:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 105247 [PROPERTY_VALUE_ID] => 109103:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 105247 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109103:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109103:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109103:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109103:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Горьковская магистраль: по сценарию усиления [SECTION_META_KEYWORDS] => горьковская магистраль: по сценарию усиления [SECTION_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2008/9/7.jpg" border="1" alt="Сергей Козырев" title="Сергей Козырев" hspace="3" vspace="3" width="110" height="140" align="left" />Стратегия развития железнодорожного транспорта до 2030 года поставила перед каждой дорогой вполне конкретные и четкие задачи. О том, что предстоит сделать в этом направлении на Горьковской магистрали, рассказывает начальник ГЖД Сергей Козырев. [ELEMENT_META_TITLE] => Горьковская магистраль: по сценарию усиления [ELEMENT_META_KEYWORDS] => горьковская магистраль: по сценарию усиления [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2008/9/7.jpg" border="1" alt="Сергей Козырев" title="Сергей Козырев" hspace="3" vspace="3" width="110" height="140" align="left" />Стратегия развития железнодорожного транспорта до 2030 года поставила перед каждой дорогой вполне конкретные и четкие задачи. О том, что предстоит сделать в этом направлении на Горьковской магистрали, рассказывает начальник ГЖД Сергей Козырев. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Горьковская магистраль: по сценарию усиления [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Горьковская магистраль: по сценарию усиления [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Горьковская магистраль: по сценарию усиления [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Горьковская магистраль: по сценарию усиления [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Горьковская магистраль: по сценарию усиления [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Горьковская магистраль: по сценарию усиления [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Горьковская магистраль: по сценарию усиления [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Горьковская магистраль: по сценарию усиления ) )
РЖД-Партнер

Панорама.

В первом квартале 2008 года на Горьковской железной дороге было погружено 24 966 контейнеров, в том числе 7576 крупнотоннажных.
Array
(
    [ID] => 109102
    [~ID] => 109102
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1482
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1482
    [NAME] => Панорама.
    [~NAME] => Панорама.
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:03
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:03
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/133/4271/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/133/4271/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

Квартальный рост погрузки контейнеров

В первом квартале 2008 года на Горьковской железной дороге было погружено 24 966 контейнеров, в том числе 7576 крупнотоннажных.

Среднесуточная погрузка составила 274 контейнера, в том числе 83 крупнотоннажных. В среднем в сутки грузилось 2450 тонн грузов, в том числе 1756 – в крупнотоннажные контейнеры.

Перевозкой грузов в контейнерах на ГЖД занимается филиал ОАО «ТрансКонтейнер», который в настоящее время оказывает грузоотправителям более 80 видов услуг. Горьковский филиал ОАО «ТрансКонтейнер» насчитывает около 6 тысяч договорных клиентов. Постоянными заказчиками являются такие крупные предприятия, как «Страж – Нижний Новгород», ОАО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез», ООО «Грузовозофф» (Нижний Новгород), ОАО «Нэфис-косметикс» (Казань), ООО «Мебельная фабрика «Лотус» (Киров).

В феврале 2008-го на Горьковской железной дороге было погружено 8872 контейнера, что на 2,2% больше уровня прошлого года.

Филиал получил сертификат

Депо по ремонту контейнеров Шахунского филиала ОАО «ТрансКонтейнер» получило сертификат Международного морского регистра судоходства, который предоставляет ему право освидетельствовать контейнеры, предназначенные для использования в межгосударственных перевозках.

Сертификат подтверждает высокую планку качества производства контейнеров. Так что теперь российские и иностранные собственники будут направлять в депо свои контейнеры, чтобы получить разрешение отправлять в них грузы за границу. В Шахунье ожидают, что зарубежными заказчиками станут в первую очередь владельцы контейнеров из Казахстана и Средней Азии.

Напомним, что депо по ремонту контейнеров Шахунского филиала ОАО «ТрансКонтейнер» – единственный в России производитель термос-контейнеров. Первый образец новой продукции был изготовлен весной минувшего года. В депо опробовали технологию модернизации обычных, прибывающих на капитальный ремонт контейнеров, при которой их оснащали надежным теплоизолирующим слоем. Это позволило перевозить охлажденные продукты – соки, напитки, консервы, – сохраняя в течение нескольких дней низкую температуру без использования холодильного и вентиляционного оборудования.

Себестоимость одного термос-контейнера составляет 129,16 тыс. рублей, в то время как стоимость китайского аналога – $9 тыс.,
австралийского – $11 тыс.

Предприятие было создано в Шахунье на базе цеха вагонного депо летом 2006-го. В минувшем году в депо прошли модернизацию, капитальный и текущий ремонт 2740 контейнеров, было изготовлено 906 термос-контейнеров при плане 438 шт.

Перевозка по-детски

Строительство Детской железной дороги в Казани было начато в 2006 году по совместному решению президента ОАО «РЖД» Владимира Якунина и президента Республики Татарстан Минтимера Шаймиева и закончилось 30 августа 2007-го.

Она располагается на территории городского лесопарка «Лебяжье». Особенности Детской железной дороги как учреждения дополнительного образования в том, что здесь, помимо учебного и воспитательного процесса, будут оказываться услуги по перевозке пассажиров. Детская железная магистраль протяженностью 4,2 км узкоколейного железнодорожного пути с семью стрелочными переводами, двумя переездами оснащена современным оборудованием, используемым на сети железных дорог, – это приборы безопасности, светофоры, системы централизации и автоблокировки, связи.

Объем инвестпрограмм ГЖД вырастет на 33%

В 2008 году объем инвестиционной программы Горьковской железной дороги составит 18 млрд 888,4 млн рублей, что на 33,1% больше, чем в 2007-м, сообщает служба по связям с общественностью ГЖД.

Согласно пресс-релизу, приоритетом инвестиционной политики ГЖД в 2008-м является расширение перечня инвестиционных программ. Наиболее крупными инвестиционными проектами этого года станут программа оптимизации работы и управления эксплуатационной деятельностью (7 млрд 397,7 млн рублей), обновление и развитие путевой инфраструктуры (6 млрд 701,7 млн рублей – на 82,2% больше прошлогодних инвестиций) и обновление подвижного состава ОАО «РЖД» (2,061 млрд рублей – почти четырехкратное увеличение прошлогодних вложений).

Среди наиболее крупных выделенных проектов оптимизации работы и управления эксплуатационной деятельностью – программа «Кузбасс – Северо-Запад» (1 млрд 037,7 млн рублей), строительство вторых путей, удлинение станционных путей, развитие железнодорожных узлов и сортировочных станций (207,9 млн рублей – 220,7% к объему инвестиций 2007 года), программа скоростного пассажирского сообщения Москва – Нижний Новгород (4 млрд 671,3 млн рублей – 111,4% к объему инвестиций 2007 года).

Серьезное внимание в 2008 году будет уделено работам по реконструкции верхнего строения пути и комплексной реконструкции железнодорожного пути: на эти цели планируется затратить 2 млрд 965,6 млн рублей, что составляет 4707,3% к уровню 2006-го.

Затраты на приобретение тягового подвижного состава намечены в сумме 1 млрд 448,9 млн рублей, еще 260,4 млн рублей предусмотрено на его модернизацию. Программа обновления пассажирского комплекса предусматривает финансирование в размере 409,9 млн рублей, что на 35,9% выше уровня прошлого года. В рамках данной программы будет осуществляться обновление деповского хозяйства дальних и пригородных пассажирских перевозок, при этом объем средств на это предполагается увеличить на 75% по сравнению с 2006 годом. Кроме того, на 8,5% увеличено выделение инвестиций на реконструкцию вокзального комплекса пригородных перевозок.

АВТОБУС НА РЕЛЬСАХ

Весной в столице Удмуртии появится новый вид городского общественного транспорта – рельсовый автобус.

Как сообщили в администрации Ижевска, уже разработан бизнес-план проекта, включающий в себя создание 15 новых остановочных пунктов, оборудованных пассажирскими платформами и расположенных в черте Ижевска и близлежащих районах. Два маршрута свяжут вокзал станции Ижевск со станциями Вожжа и Люкшудья. Общая протяженность маршрутов составит 11 км. Стоимость поездки будет сопоставима с проездом на общественном транспорте. Первоначально в проекте задействуют только два рельсовых автобуса. Они будут курсировать по маршрутам в утренние и вечерние часы с периодичностью в один час. Дальнейшее развитие проекта, включающее в себя увеличение единиц подвижного состава и, соответственно, более плотное расписание, будет зависеть от популярности этого вида транспорта у пассажиров.

[~DETAIL_TEXT] =>

Квартальный рост погрузки контейнеров

В первом квартале 2008 года на Горьковской железной дороге было погружено 24 966 контейнеров, в том числе 7576 крупнотоннажных.

Среднесуточная погрузка составила 274 контейнера, в том числе 83 крупнотоннажных. В среднем в сутки грузилось 2450 тонн грузов, в том числе 1756 – в крупнотоннажные контейнеры.

Перевозкой грузов в контейнерах на ГЖД занимается филиал ОАО «ТрансКонтейнер», который в настоящее время оказывает грузоотправителям более 80 видов услуг. Горьковский филиал ОАО «ТрансКонтейнер» насчитывает около 6 тысяч договорных клиентов. Постоянными заказчиками являются такие крупные предприятия, как «Страж – Нижний Новгород», ОАО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез», ООО «Грузовозофф» (Нижний Новгород), ОАО «Нэфис-косметикс» (Казань), ООО «Мебельная фабрика «Лотус» (Киров).

В феврале 2008-го на Горьковской железной дороге было погружено 8872 контейнера, что на 2,2% больше уровня прошлого года.

Филиал получил сертификат

Депо по ремонту контейнеров Шахунского филиала ОАО «ТрансКонтейнер» получило сертификат Международного морского регистра судоходства, который предоставляет ему право освидетельствовать контейнеры, предназначенные для использования в межгосударственных перевозках.

Сертификат подтверждает высокую планку качества производства контейнеров. Так что теперь российские и иностранные собственники будут направлять в депо свои контейнеры, чтобы получить разрешение отправлять в них грузы за границу. В Шахунье ожидают, что зарубежными заказчиками станут в первую очередь владельцы контейнеров из Казахстана и Средней Азии.

Напомним, что депо по ремонту контейнеров Шахунского филиала ОАО «ТрансКонтейнер» – единственный в России производитель термос-контейнеров. Первый образец новой продукции был изготовлен весной минувшего года. В депо опробовали технологию модернизации обычных, прибывающих на капитальный ремонт контейнеров, при которой их оснащали надежным теплоизолирующим слоем. Это позволило перевозить охлажденные продукты – соки, напитки, консервы, – сохраняя в течение нескольких дней низкую температуру без использования холодильного и вентиляционного оборудования.

Себестоимость одного термос-контейнера составляет 129,16 тыс. рублей, в то время как стоимость китайского аналога – $9 тыс.,
австралийского – $11 тыс.

Предприятие было создано в Шахунье на базе цеха вагонного депо летом 2006-го. В минувшем году в депо прошли модернизацию, капитальный и текущий ремонт 2740 контейнеров, было изготовлено 906 термос-контейнеров при плане 438 шт.

Перевозка по-детски

Строительство Детской железной дороги в Казани было начато в 2006 году по совместному решению президента ОАО «РЖД» Владимира Якунина и президента Республики Татарстан Минтимера Шаймиева и закончилось 30 августа 2007-го.

Она располагается на территории городского лесопарка «Лебяжье». Особенности Детской железной дороги как учреждения дополнительного образования в том, что здесь, помимо учебного и воспитательного процесса, будут оказываться услуги по перевозке пассажиров. Детская железная магистраль протяженностью 4,2 км узкоколейного железнодорожного пути с семью стрелочными переводами, двумя переездами оснащена современным оборудованием, используемым на сети железных дорог, – это приборы безопасности, светофоры, системы централизации и автоблокировки, связи.

Объем инвестпрограмм ГЖД вырастет на 33%

В 2008 году объем инвестиционной программы Горьковской железной дороги составит 18 млрд 888,4 млн рублей, что на 33,1% больше, чем в 2007-м, сообщает служба по связям с общественностью ГЖД.

Согласно пресс-релизу, приоритетом инвестиционной политики ГЖД в 2008-м является расширение перечня инвестиционных программ. Наиболее крупными инвестиционными проектами этого года станут программа оптимизации работы и управления эксплуатационной деятельностью (7 млрд 397,7 млн рублей), обновление и развитие путевой инфраструктуры (6 млрд 701,7 млн рублей – на 82,2% больше прошлогодних инвестиций) и обновление подвижного состава ОАО «РЖД» (2,061 млрд рублей – почти четырехкратное увеличение прошлогодних вложений).

Среди наиболее крупных выделенных проектов оптимизации работы и управления эксплуатационной деятельностью – программа «Кузбасс – Северо-Запад» (1 млрд 037,7 млн рублей), строительство вторых путей, удлинение станционных путей, развитие железнодорожных узлов и сортировочных станций (207,9 млн рублей – 220,7% к объему инвестиций 2007 года), программа скоростного пассажирского сообщения Москва – Нижний Новгород (4 млрд 671,3 млн рублей – 111,4% к объему инвестиций 2007 года).

Серьезное внимание в 2008 году будет уделено работам по реконструкции верхнего строения пути и комплексной реконструкции железнодорожного пути: на эти цели планируется затратить 2 млрд 965,6 млн рублей, что составляет 4707,3% к уровню 2006-го.

Затраты на приобретение тягового подвижного состава намечены в сумме 1 млрд 448,9 млн рублей, еще 260,4 млн рублей предусмотрено на его модернизацию. Программа обновления пассажирского комплекса предусматривает финансирование в размере 409,9 млн рублей, что на 35,9% выше уровня прошлого года. В рамках данной программы будет осуществляться обновление деповского хозяйства дальних и пригородных пассажирских перевозок, при этом объем средств на это предполагается увеличить на 75% по сравнению с 2006 годом. Кроме того, на 8,5% увеличено выделение инвестиций на реконструкцию вокзального комплекса пригородных перевозок.

АВТОБУС НА РЕЛЬСАХ

Весной в столице Удмуртии появится новый вид городского общественного транспорта – рельсовый автобус.

Как сообщили в администрации Ижевска, уже разработан бизнес-план проекта, включающий в себя создание 15 новых остановочных пунктов, оборудованных пассажирскими платформами и расположенных в черте Ижевска и близлежащих районах. Два маршрута свяжут вокзал станции Ижевск со станциями Вожжа и Люкшудья. Общая протяженность маршрутов составит 11 км. Стоимость поездки будет сопоставима с проездом на общественном транспорте. Первоначально в проекте задействуют только два рельсовых автобуса. Они будут курсировать по маршрутам в утренние и вечерние часы с периодичностью в один час. Дальнейшее развитие проекта, включающее в себя увеличение единиц подвижного состава и, соответственно, более плотное расписание, будет зависеть от популярности этого вида транспорта у пассажиров.

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => В первом квартале 2008 года на Горьковской железной дороге было погружено 24 966 контейнеров, в том числе 7576 крупнотоннажных. [~PREVIEW_TEXT] => В первом квартале 2008 года на Горьковской железной дороге было погружено 24 966 контейнеров, в том числе 7576 крупнотоннажных. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => 4271 [~CODE] => 4271 [EXTERNAL_ID] => 4271 [~EXTERNAL_ID] => 4271 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109102:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109102:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 105247 [PROPERTY_VALUE_ID] => 109102:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 105247 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109102:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109102:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109102:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109102:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Панорама. [SECTION_META_KEYWORDS] => панорама. [SECTION_META_DESCRIPTION] => В первом квартале 2008 года на Горьковской железной дороге было погружено 24 966 контейнеров, в том числе 7576 крупнотоннажных. [ELEMENT_META_TITLE] => Панорама. [ELEMENT_META_KEYWORDS] => панорама. [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => В первом квартале 2008 года на Горьковской железной дороге было погружено 24 966 контейнеров, в том числе 7576 крупнотоннажных. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама. [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама. [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама. [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама. [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама. [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама. [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама. [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама. ) )

									Array
(
    [ID] => 109102
    [~ID] => 109102
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1482
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1482
    [NAME] => Панорама.
    [~NAME] => Панорама.
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:03
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:03
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/133/4271/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/133/4271/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

Квартальный рост погрузки контейнеров

В первом квартале 2008 года на Горьковской железной дороге было погружено 24 966 контейнеров, в том числе 7576 крупнотоннажных.

Среднесуточная погрузка составила 274 контейнера, в том числе 83 крупнотоннажных. В среднем в сутки грузилось 2450 тонн грузов, в том числе 1756 – в крупнотоннажные контейнеры.

Перевозкой грузов в контейнерах на ГЖД занимается филиал ОАО «ТрансКонтейнер», который в настоящее время оказывает грузоотправителям более 80 видов услуг. Горьковский филиал ОАО «ТрансКонтейнер» насчитывает около 6 тысяч договорных клиентов. Постоянными заказчиками являются такие крупные предприятия, как «Страж – Нижний Новгород», ОАО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез», ООО «Грузовозофф» (Нижний Новгород), ОАО «Нэфис-косметикс» (Казань), ООО «Мебельная фабрика «Лотус» (Киров).

В феврале 2008-го на Горьковской железной дороге было погружено 8872 контейнера, что на 2,2% больше уровня прошлого года.

Филиал получил сертификат

Депо по ремонту контейнеров Шахунского филиала ОАО «ТрансКонтейнер» получило сертификат Международного морского регистра судоходства, который предоставляет ему право освидетельствовать контейнеры, предназначенные для использования в межгосударственных перевозках.

Сертификат подтверждает высокую планку качества производства контейнеров. Так что теперь российские и иностранные собственники будут направлять в депо свои контейнеры, чтобы получить разрешение отправлять в них грузы за границу. В Шахунье ожидают, что зарубежными заказчиками станут в первую очередь владельцы контейнеров из Казахстана и Средней Азии.

Напомним, что депо по ремонту контейнеров Шахунского филиала ОАО «ТрансКонтейнер» – единственный в России производитель термос-контейнеров. Первый образец новой продукции был изготовлен весной минувшего года. В депо опробовали технологию модернизации обычных, прибывающих на капитальный ремонт контейнеров, при которой их оснащали надежным теплоизолирующим слоем. Это позволило перевозить охлажденные продукты – соки, напитки, консервы, – сохраняя в течение нескольких дней низкую температуру без использования холодильного и вентиляционного оборудования.

Себестоимость одного термос-контейнера составляет 129,16 тыс. рублей, в то время как стоимость китайского аналога – $9 тыс.,
австралийского – $11 тыс.

Предприятие было создано в Шахунье на базе цеха вагонного депо летом 2006-го. В минувшем году в депо прошли модернизацию, капитальный и текущий ремонт 2740 контейнеров, было изготовлено 906 термос-контейнеров при плане 438 шт.

Перевозка по-детски

Строительство Детской железной дороги в Казани было начато в 2006 году по совместному решению президента ОАО «РЖД» Владимира Якунина и президента Республики Татарстан Минтимера Шаймиева и закончилось 30 августа 2007-го.

Она располагается на территории городского лесопарка «Лебяжье». Особенности Детской железной дороги как учреждения дополнительного образования в том, что здесь, помимо учебного и воспитательного процесса, будут оказываться услуги по перевозке пассажиров. Детская железная магистраль протяженностью 4,2 км узкоколейного железнодорожного пути с семью стрелочными переводами, двумя переездами оснащена современным оборудованием, используемым на сети железных дорог, – это приборы безопасности, светофоры, системы централизации и автоблокировки, связи.

Объем инвестпрограмм ГЖД вырастет на 33%

В 2008 году объем инвестиционной программы Горьковской железной дороги составит 18 млрд 888,4 млн рублей, что на 33,1% больше, чем в 2007-м, сообщает служба по связям с общественностью ГЖД.

Согласно пресс-релизу, приоритетом инвестиционной политики ГЖД в 2008-м является расширение перечня инвестиционных программ. Наиболее крупными инвестиционными проектами этого года станут программа оптимизации работы и управления эксплуатационной деятельностью (7 млрд 397,7 млн рублей), обновление и развитие путевой инфраструктуры (6 млрд 701,7 млн рублей – на 82,2% больше прошлогодних инвестиций) и обновление подвижного состава ОАО «РЖД» (2,061 млрд рублей – почти четырехкратное увеличение прошлогодних вложений).

Среди наиболее крупных выделенных проектов оптимизации работы и управления эксплуатационной деятельностью – программа «Кузбасс – Северо-Запад» (1 млрд 037,7 млн рублей), строительство вторых путей, удлинение станционных путей, развитие железнодорожных узлов и сортировочных станций (207,9 млн рублей – 220,7% к объему инвестиций 2007 года), программа скоростного пассажирского сообщения Москва – Нижний Новгород (4 млрд 671,3 млн рублей – 111,4% к объему инвестиций 2007 года).

Серьезное внимание в 2008 году будет уделено работам по реконструкции верхнего строения пути и комплексной реконструкции железнодорожного пути: на эти цели планируется затратить 2 млрд 965,6 млн рублей, что составляет 4707,3% к уровню 2006-го.

Затраты на приобретение тягового подвижного состава намечены в сумме 1 млрд 448,9 млн рублей, еще 260,4 млн рублей предусмотрено на его модернизацию. Программа обновления пассажирского комплекса предусматривает финансирование в размере 409,9 млн рублей, что на 35,9% выше уровня прошлого года. В рамках данной программы будет осуществляться обновление деповского хозяйства дальних и пригородных пассажирских перевозок, при этом объем средств на это предполагается увеличить на 75% по сравнению с 2006 годом. Кроме того, на 8,5% увеличено выделение инвестиций на реконструкцию вокзального комплекса пригородных перевозок.

АВТОБУС НА РЕЛЬСАХ

Весной в столице Удмуртии появится новый вид городского общественного транспорта – рельсовый автобус.

Как сообщили в администрации Ижевска, уже разработан бизнес-план проекта, включающий в себя создание 15 новых остановочных пунктов, оборудованных пассажирскими платформами и расположенных в черте Ижевска и близлежащих районах. Два маршрута свяжут вокзал станции Ижевск со станциями Вожжа и Люкшудья. Общая протяженность маршрутов составит 11 км. Стоимость поездки будет сопоставима с проездом на общественном транспорте. Первоначально в проекте задействуют только два рельсовых автобуса. Они будут курсировать по маршрутам в утренние и вечерние часы с периодичностью в один час. Дальнейшее развитие проекта, включающее в себя увеличение единиц подвижного состава и, соответственно, более плотное расписание, будет зависеть от популярности этого вида транспорта у пассажиров.

[~DETAIL_TEXT] =>

Квартальный рост погрузки контейнеров

В первом квартале 2008 года на Горьковской железной дороге было погружено 24 966 контейнеров, в том числе 7576 крупнотоннажных.

Среднесуточная погрузка составила 274 контейнера, в том числе 83 крупнотоннажных. В среднем в сутки грузилось 2450 тонн грузов, в том числе 1756 – в крупнотоннажные контейнеры.

Перевозкой грузов в контейнерах на ГЖД занимается филиал ОАО «ТрансКонтейнер», который в настоящее время оказывает грузоотправителям более 80 видов услуг. Горьковский филиал ОАО «ТрансКонтейнер» насчитывает около 6 тысяч договорных клиентов. Постоянными заказчиками являются такие крупные предприятия, как «Страж – Нижний Новгород», ОАО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез», ООО «Грузовозофф» (Нижний Новгород), ОАО «Нэфис-косметикс» (Казань), ООО «Мебельная фабрика «Лотус» (Киров).

В феврале 2008-го на Горьковской железной дороге было погружено 8872 контейнера, что на 2,2% больше уровня прошлого года.

Филиал получил сертификат

Депо по ремонту контейнеров Шахунского филиала ОАО «ТрансКонтейнер» получило сертификат Международного морского регистра судоходства, который предоставляет ему право освидетельствовать контейнеры, предназначенные для использования в межгосударственных перевозках.

Сертификат подтверждает высокую планку качества производства контейнеров. Так что теперь российские и иностранные собственники будут направлять в депо свои контейнеры, чтобы получить разрешение отправлять в них грузы за границу. В Шахунье ожидают, что зарубежными заказчиками станут в первую очередь владельцы контейнеров из Казахстана и Средней Азии.

Напомним, что депо по ремонту контейнеров Шахунского филиала ОАО «ТрансКонтейнер» – единственный в России производитель термос-контейнеров. Первый образец новой продукции был изготовлен весной минувшего года. В депо опробовали технологию модернизации обычных, прибывающих на капитальный ремонт контейнеров, при которой их оснащали надежным теплоизолирующим слоем. Это позволило перевозить охлажденные продукты – соки, напитки, консервы, – сохраняя в течение нескольких дней низкую температуру без использования холодильного и вентиляционного оборудования.

Себестоимость одного термос-контейнера составляет 129,16 тыс. рублей, в то время как стоимость китайского аналога – $9 тыс.,
австралийского – $11 тыс.

Предприятие было создано в Шахунье на базе цеха вагонного депо летом 2006-го. В минувшем году в депо прошли модернизацию, капитальный и текущий ремонт 2740 контейнеров, было изготовлено 906 термос-контейнеров при плане 438 шт.

Перевозка по-детски

Строительство Детской железной дороги в Казани было начато в 2006 году по совместному решению президента ОАО «РЖД» Владимира Якунина и президента Республики Татарстан Минтимера Шаймиева и закончилось 30 августа 2007-го.

Она располагается на территории городского лесопарка «Лебяжье». Особенности Детской железной дороги как учреждения дополнительного образования в том, что здесь, помимо учебного и воспитательного процесса, будут оказываться услуги по перевозке пассажиров. Детская железная магистраль протяженностью 4,2 км узкоколейного железнодорожного пути с семью стрелочными переводами, двумя переездами оснащена современным оборудованием, используемым на сети железных дорог, – это приборы безопасности, светофоры, системы централизации и автоблокировки, связи.

Объем инвестпрограмм ГЖД вырастет на 33%

В 2008 году объем инвестиционной программы Горьковской железной дороги составит 18 млрд 888,4 млн рублей, что на 33,1% больше, чем в 2007-м, сообщает служба по связям с общественностью ГЖД.

Согласно пресс-релизу, приоритетом инвестиционной политики ГЖД в 2008-м является расширение перечня инвестиционных программ. Наиболее крупными инвестиционными проектами этого года станут программа оптимизации работы и управления эксплуатационной деятельностью (7 млрд 397,7 млн рублей), обновление и развитие путевой инфраструктуры (6 млрд 701,7 млн рублей – на 82,2% больше прошлогодних инвестиций) и обновление подвижного состава ОАО «РЖД» (2,061 млрд рублей – почти четырехкратное увеличение прошлогодних вложений).

Среди наиболее крупных выделенных проектов оптимизации работы и управления эксплуатационной деятельностью – программа «Кузбасс – Северо-Запад» (1 млрд 037,7 млн рублей), строительство вторых путей, удлинение станционных путей, развитие железнодорожных узлов и сортировочных станций (207,9 млн рублей – 220,7% к объему инвестиций 2007 года), программа скоростного пассажирского сообщения Москва – Нижний Новгород (4 млрд 671,3 млн рублей – 111,4% к объему инвестиций 2007 года).

Серьезное внимание в 2008 году будет уделено работам по реконструкции верхнего строения пути и комплексной реконструкции железнодорожного пути: на эти цели планируется затратить 2 млрд 965,6 млн рублей, что составляет 4707,3% к уровню 2006-го.

Затраты на приобретение тягового подвижного состава намечены в сумме 1 млрд 448,9 млн рублей, еще 260,4 млн рублей предусмотрено на его модернизацию. Программа обновления пассажирского комплекса предусматривает финансирование в размере 409,9 млн рублей, что на 35,9% выше уровня прошлого года. В рамках данной программы будет осуществляться обновление деповского хозяйства дальних и пригородных пассажирских перевозок, при этом объем средств на это предполагается увеличить на 75% по сравнению с 2006 годом. Кроме того, на 8,5% увеличено выделение инвестиций на реконструкцию вокзального комплекса пригородных перевозок.

АВТОБУС НА РЕЛЬСАХ

Весной в столице Удмуртии появится новый вид городского общественного транспорта – рельсовый автобус.

Как сообщили в администрации Ижевска, уже разработан бизнес-план проекта, включающий в себя создание 15 новых остановочных пунктов, оборудованных пассажирскими платформами и расположенных в черте Ижевска и близлежащих районах. Два маршрута свяжут вокзал станции Ижевск со станциями Вожжа и Люкшудья. Общая протяженность маршрутов составит 11 км. Стоимость поездки будет сопоставима с проездом на общественном транспорте. Первоначально в проекте задействуют только два рельсовых автобуса. Они будут курсировать по маршрутам в утренние и вечерние часы с периодичностью в один час. Дальнейшее развитие проекта, включающее в себя увеличение единиц подвижного состава и, соответственно, более плотное расписание, будет зависеть от популярности этого вида транспорта у пассажиров.

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => В первом квартале 2008 года на Горьковской железной дороге было погружено 24 966 контейнеров, в том числе 7576 крупнотоннажных. [~PREVIEW_TEXT] => В первом квартале 2008 года на Горьковской железной дороге было погружено 24 966 контейнеров, в том числе 7576 крупнотоннажных. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => 4271 [~CODE] => 4271 [EXTERNAL_ID] => 4271 [~EXTERNAL_ID] => 4271 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109102:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109102:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 105247 [PROPERTY_VALUE_ID] => 109102:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 105247 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109102:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109102:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109102:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109102:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Панорама. [SECTION_META_KEYWORDS] => панорама. [SECTION_META_DESCRIPTION] => В первом квартале 2008 года на Горьковской железной дороге было погружено 24 966 контейнеров, в том числе 7576 крупнотоннажных. [ELEMENT_META_TITLE] => Панорама. [ELEMENT_META_KEYWORDS] => панорама. [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => В первом квартале 2008 года на Горьковской железной дороге было погружено 24 966 контейнеров, в том числе 7576 крупнотоннажных. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама. [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама. [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама. [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама. [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама. [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама. [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама. [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама. ) )
РЖД-Партнер

Белкомур вербует инвесторов

В настоящее время оформление документации по проекту «Белкомур» находится на завершающей стадии. По словам генерального директора ООО «Межрегиональная инвестиционная компания «Северо-Запад – Прикамье» (оператор проекта) Юрия Демочкина, с каждым днем появляется все больше и больше предложений от потенциальных участников. Так кто в нем заинтересован? И будет ли толк от стройки века?
Array
(
    [ID] => 109101
    [~ID] => 109101
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1482
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1482
    [NAME] => Белкомур вербует инвесторов
    [~NAME] => Белкомур вербует инвесторов
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:03
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:03
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/133/4270/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/133/4270/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

Проект со стажем

История проекта «Белое море – Коми – Урал» тянется еще с советских времен. О строительстве железнодорожной ветки впервые задумались в 30-х годах прошлого столетия. В то время партийное руководство взяло курс на скорейшую индустриализацию. Для осуществления программы необходимы были ресурсы, а также соответствующая инфраструктура. Поэтому параллельно с созданием Северной угольно-металлургической базы начались железнодорожные работы в местах предполагаемого прохождения «Белкомура». К 1944 году железнодорожная линия Котлас – Воркута связала Печорский угольный бассейн и Череповецкий металлургический комбинат. Работы по строительству железной дороги в Заполярье продолжались вплоть до середины 60-х. После амнистии большинства заключенных – основной рабочей силы – стройку законсервировали.

Возобновить проект пытались дважды. В 1959 году институт Гипролестранс начал проектно-изыскательские работы лесовозных железных дорог Микунь – Кослан в Республике Коми, а также Архангельск – Лешуконское в Архангельской области. Параллельно с их строительством велась заготовка и вывоз леса.

Так продолжалось до 1965 года, когда было принято решение о передаче дорог в МПС. Дальнейшее проектирование Министерство поручило Ленгипротрансу. В первой половине 70-х завершилось строительство железнодорожной линии Архангельск – Карпогоры. Трасса дороги проходила в таежных условиях среди озер и болот, общая протяженность которых достигала 40% от длины участка.

Вскоре в соседней Республике Коми была открыта железнодорожная линия Вендинга – Микунь. Оставался только средний, завершающий участок Карпогоры – Вендинга, который должен был соединить две тупиковые линии и превратить направление Микунь – Архангельск в транзитную магистраль, напрямую соединяющую два богатых природными ресурсами региона. По последнему участку были выполнены изыскательские работы, а также составлено проектное задание, но, к сожалению, ввиду отсутствия финансирования строительство не начиналось.

Второе рождение проект получил уже в 90-х. В соответствии с поручением Правительства РФ в 1993–1994 годах институтами Ленгипротранс и Уралгипротранс была разработана Генеральная схема развития железных дорог Европейского Севера России и определено приоритетное направление – железнодорожная магистраль Архангельск – Сыктывкар – Пермь, с участками нового строительства Карпогоры – Вендинга и Сыктывкар – Черная – Кудымкар – Григорьевская, протяженностью соответственно 215 и 590 км.

Предполагалось, что новые железнодорожные участки будут строиться и функционировать как негосударственное коммерческое предприятие, находящееся в собственности акционерного общества. Поэтому в сентябре 1995 года в Сыктывкаре прошло учредительное собрание, на котором было законодательно закреплено решение об образовании ОАО «Межрегиональная компания «Белкомур». Учредителями выступили правительства Архангельской и Пермской областей, Республики Коми и Коми-Пермяцкого автономного округа, а также ряд крупных акционерных компаний и банков этих регионов.

Указом Президента РФ от 25 мая 1996 года под счастливым числом № 777 Министерству экономики и Министерству финансов РФ было поручено обеспечить поддержку строительства на коммерческой основе участков железной дороги направления Архангельск – Пермь. Содействие должно было осуществляться за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на финансирование инвестиционных проектов в размере 40% от сметной стоимости. Но в 2002 году проект в очередной раз застопорился – опять же по причине нехватки средств на строительство.

Третье рождение «Белкомура» произошло в мае прошлого года. Для операционной деятельности по проекту была создана Межрегиональная инвестиционная компания «Северо-Запад – Прикамье». Уставный капитал предприятия составил 150 млн руб.

Учредителями выступили администрации Республики Коми, Пермского края, Архангельской области, а также ряд компаний-грузовладельцев. В настоящий момент рассматривается возможность вступления в число учредителей новых субъектов РФ. Заместитель главы департамента промышленного развития Кировской области Юрий Агафонов недавно заметил, что область заинтересована в проекте «Белкомур» и готова участвовать в его реализации, учитывая свои территориальные интересы. «В ближайшее время мы определим механизм вхождения в проект, согласуем все процедурные вопросы с заинтересованными субъектами РФ и начнем работу с бизнес-структурами области для совместного сотрудничества по «Белкомуру», – сообщил Ю. Агафонов.

Кроме того, возможные формы участия в проекте рассматривает администрация Республики Карелия. «Там планируется строительство нового горно-обогатительного комбината, – поясняет Ю. Демочкин. – Руду с производства, по всей видимости, будут поставлять по большей части на предприятия Урала и Сибири. И именно «Белкомур» способен сократить расстояние до металлургических заводов данного региона». Что касается частных инвесторов, то в реализации проекта, возможно, примут участие ОАО «Березниковский содовый завод», ОАО «Сильвинит», ООО «Сода-хлорат», ОАО «Соликамскбумпром», ЗАО «Северсталь-Ресурс», а также ОАО «ЯрегаРуда».

Проект осуществляется на принципах ГЧП с получением государственной поддержки на разработку проектно-сметной документации и дальнейшего строительства железной дороги из средств Инвестиционного фонда РФ. Общая стоимость дороги, по последним данным, составляет 99,3 млрд руб. Сооружение всех остальных локальных объектов возьмет на себя бизнес. Объем инвестиций частных предпринимателей составит порядка 300 млрд руб.

Стоит отметить, что в прошлом году проект был включен в поддержанную Правительством РФ Стратегию развития железных дорог России до 2030 года. ОАО «РЖД» обязуется реконструировать уже имеющиеся участки пути из собственных средств. Подписание меморандума между тремя заинтересованными территориями и железными дорогами планируется в ближайшее время.

Высокую эффективность обещали!

В XX веке строительство железных дорог в России проходило в основном по линии Восток – Запад, т. е. по широтному признаку. В результате на сегодняшний день в стране отсутствует необходимый объем меридиональных магистралей. Как следствие, наблюдается дефицит удобных коммуникаций между сырьевыми и промышленными регионами страны.

Новая магистраль не только соединит построенные еще в советские времена участки пути, но и обеспечит развитие ныне отрезанных от прямого выхода на внешний рынок регионы Архангельской области, Республики Коми, Коми-Пермяцкого округа и Пермского края. Дорога позволит повысить конкурентоспособность экспортной продукции предприятий Печорского угольного бассейна и промышленных компаний Пермского края и Свердловской области.

Протяженность всей магистрали – 1252 км, перед государством стоит задача построить оставшиеся 794 км пути. Развитие сети железных дорог и формирование «Белкомура» будет осуществляться в две очереди. На первом этапе планируется строительство недостающей линии Карпогоры – Вендинга на «северном участке» (Архангельск – Сыктывкар). Это позволит при относительно небольших затратах увеличить грузопоток за счет транспортировки природных и минерально-сырьевых ресурсов Республики Коми и Архангельской области. Ввод ветки в эксплуатацию сократит пробег грузов на 160–420 км, а также даст возможность сэкономить 20–65% от стоимости перевозки.

В качестве второго этапа рассматривается строительство «южного участка» (Сыктывкар – Соликамск). Сооружение этого звена снизит стоимость перевозок на 40–50%, а также сократит пробег грузов на 390–800 км. Республика Коми получит кратчайший выход на Урал, откуда грузопотоки напрямую последуют в Архангельск, Карелию и порты Финляндии.

Поскольку Архангельский порт не сможет справиться с потоком грузов, перевозимых по новой магистрали, организаторы проекта планируют построить еще один порт в районе губы Сухое море. Комплекс сможет принимать суда дедвейтом до 70 тыс. тонн.

Общий годовой грузооборот нового глубоководного морского Архангельского порта, по оценкам экспертов, должен составить 30 млн тонн. Для выполнения поставленных целей в порту планируют создать несколько причальных комплексов: нефтеналивной, для минеральных удобрений, угля, металлопродукции, лесных и генеральных грузов, контейнеров. Ориентировочная стоимость строительства составляет $3,1 млрд. В целом, по мнению участников проекта, «Белкомур» сыграет большую роль в реализации экспортно-транзитного потенциала страны, а новый порт станет одним из наиболее перспективных в России.

В 2000 году ЗАО «Интеринвестпроект» провело расчеты оценки коммерческой, бюджетной и общественной эффективности «Белкомура». Полученные результаты подтвердили высокую эффективность проекта. Срок окупаемости инвестиций определен на уровне 6,5 лет, внутренняя норма доходности – 27,5%, индекс доходности – более 2,5. Полный возврат инвестиций с платой за кредиты возможен через 9 лет. Прогнозируемые сроки строительства первой и второй очередей – 3 и 5 лет соответственно.

Дорога жизни?

Естественно, в регионах на «Белкомур» возлагают большие надежды. В частности, заместитель председателя правительства Пермского края Михаил Антонов заявил, что комплексная программа инфраструктурного и промышленного развития трех регионов, важнейшим звеном которого является строительство железной дороги между Архангельском и Соликамском, должна стать ярким примером сотрудничества российского государства, РЖД, субъектов Федерации и частного бизнеса, нацеленного на решение мешающих развитию российской экономики инфраструктурных проблем.

Местные администрации ожидают от реализации проекта подъема промышленности, появления новых заводов, а в связи с этим и увеличения числа рабочих мест. К примеру, на территории Коми-Пермяцкого округа предполагается разместить несколько новых производств, в частности Гайнский целлюлозно-картонный комбинат, который будет производить картонную гофротару в объемах до 110 млн кв. м. Планируется построить Кудымкарский фанерный комбинат мощностью 9 тыс. куб. м (35 тыс. тонн) и Кочевский завод древесно-стружечных плит мощностью 120 тыс. куб. м (100 тыс. тонн). Возможно строительство угольной шахты, в результате чего добыча ОАО «Воркутауголь» увеличится до 13,5 млн тонн в год. Кроме того, руководство группы «СУАЛ» рассматривает возможность строительства в округе алюминиевого завода производственной мощностью 500 тыс. тонн первичного алюминия. Сырье для данного предприятия будет транспортироваться из Республики Коми.

В общем и целом маршрутные перевозки по железнодорожной линии Белкомур на многих участках сократятся на 10–30%. А ежегодная транспортная нагрузка на линию Архангельск – Соликамск превысит 30 млн тонн. Эксперты полагают, что эта цифра может значительно вырасти, если к названным объемам добавятся также транзитные экспортно-импортные перевозки. А это порядка 9 млн тонн из Казахстана и Тюменской области.

Как сообщили в МИК «Северо-Запад – Прикамье», в настоящее время предприятия одного только Пермского края подтверждают перевод своих грузопотоков с существующих железнодорожных магистралей на Белкомур в объеме 8,9 млн тонн в год. К тому же на территории Карелии в течение ближайших лет начнется освоение железорудных источников. В связи с чем на Белкомур придут еще порядка 6–7 млн тонн.

Среди транспортных грузов основную долю будут занимать уголь, лес, нефтепродукты и, возможно, бокситы. По магистрали на Урал поедут марганцевые руды в объеме 150 тыс. тонн в год. На Березниковский титаномагниевый комбинат начнется транспортировка ежегодно от 50 до 100 тыс. тонн титанового концентрата. Предполагается, что Белкомур обеспечит сбыт из Печорского бассейна порядка 15 млн тонн товарного энергетического и 2 млн тонн коксующегося угля в год.

Кураторы проекта большие надежды возлагают на производителей минеральных удобрений. Как известно, в этом году ОАО «Акрон», ОАО «Сильвинит» и ОАО «МХК «ЕвроХим» победили в аукционе на добычу калийно-марганцевых солей в Верхнекамском месторождении. В связи с чем в Березниковском и Соликамском узле резко возрастут объемы перевозимых грузов. По мнению Ю. Демочкина, в данной ситуации единственным выходом будет Белкомур.

Кстати, с ним согласны и в самом ОАО «Сильвинит». По мнению генерального директора компании Ростяна Сабирова, благодаря Белкомуру Соликамск перестанет быть железнодорожным тупиком, а строительство восточной ветки от Яйвы до Соликамска позволит полностью нивелировать риски от провала единственной на сегодня железной дороги.

Напомним, что в ноябре 2006 года из-за затопления рудника ОАО «Уралкалий», расположенного в соседних Березниках, возник провал под железнодорожными путями, связывающими Верхнекамье с Транссибирской магистралью. Именно в этом районе расположены ведущие отечественные предприятия по выпуску магния, калийных и азотных удобрений, сырья для получения титана. «К счастью, региональные власти и железнодорожники с пониманием отнеслись к возникшей ситуации, – рассказывает
Р. Сабиров. – Сразу после затопления Березниковского рудника было принято решение о строительстве 800-метрового железнодорожного обхода опасной зоны. Именно этот участок практически на полгода стал единственной связующей нитью для промышленного севера Прикамья». Однако, по прогнозам ученых, он также попадает в зону возможного обрушения. Поэтому было принято решение о строительстве 53-километрового объезда Соликамск – Яйва, который обойдет все шахтные поля и исключит вероятность повторения березниковской ситуации. К тому же он позволит снять нагрузку с соликамских станций, диапазон развития которых практически исчерпан.

Второе окно в Европу

По словам Ю. Демочкина, к проекту присматриваются не только отечественные предприятия, ведь через новую линию Ледмозеро – Кочкома получит удобное соединение с железнодорожной сетью Финляндии. Непосредственный интерес к проекту уже проявили страны Северной Европы, а также крупные зарубежные транспортно-логистические компании. По подсчетам специалистов, с запуском Белкомура путь из Европы в Азию сократится на 4 дня, а из США – на 2 недели. Особый интерес железнодорожная магистраль вызвала у представителей «Баренц Линка» (финский проект развития транспортного железнодорожного сообщения от норвежского порта Нарвик через Швецию, Финляндию и далее по Транссибу). Как сообщили в компании «Северо-Запад – Прикамье», между российской и финской стороной уже подписано предварительное соглашение о сотрудничестве. Однако представители Белкомура не ставят перед собой цель направить все грузопотоки на финские порты. «Естественно, «Баренц Линк» заинтересован в нашем проекте. Мы не против, пусть участвуют. Наша же задача привлечь грузы из Казахстана, Китая и других стран Средней Азии», – объясняет глава компании.

Надо сказать, в данном направлении уже сделаны определенные шаги. На прошлогоднем экономическом форуме в Санкт-Петербурге «Белкомуром» заинтересовался министр транспорта и коммуникаций Казахстана. В ближайшее время управляющая компания намерена отправить документы о проекте в другие страны Средней Азии. Для привлечения Китая к проекту в июне текущего года он будет презентован в Пекине. Одним словом, планов много, перспективы большие, средства на реализацию проекта есть. Остается только надеяться, что третье рождение «Белкомура» наконец-то станет окончательным.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

Юрий ДемочкинЮрий Демочкин,
генеральный директор ООО «Межрегиональная инвестиционная компания «Северо-Запад – Прикамье»

– ГЧП – дело новое для России. Естественно, во многих компаниях существует определенное недопонимание вопросов государственного-частного партнерства. Мы с партнерами и организациями – участниками проекта «Белкомур» проводим совещания, на которых выступают наши специалисты, рассказывают принципы сотрудничества государства с частным сектором. Напомню, что в рамках данного проекта государство обязуется финансировать проектирование строительства магистрали и после реализации комплексной программы дорога остается в собственности государства. Частные инвесторы,  в свою очередь, обязуются за счет собственных средств финансировать проектирование и реализацию локальных проектов. После реализации программы построенные или модернизированные объекты остаются в собственности инвестора.

 

Ростян СабировРостян Сабиров,
генеральный директор ОАО «Сильвинит»

– Проектируемый 53-километровый железнодорожный участок Яйва – Соликамск органично дополнит магистраль Белкомур, которая призвана на 800 км сократить путь грузов с Урала к портам Архангельска и Мурманска, а также к пограничным переходам на Финляндию. Есть мнение, что Белкомур станет для Соликамска дорогой жизни. В данном случае не только железнодорожная инфраструктура города будет иметь новый импульс к развитию, но и весь север Прикамья получит выход из железнодорожного тупика.
Ощущая такую поддержку, заинтересованность в развитии прикамских предприятий со стороны федеральных и краевых властей, «Сильвинит» уверен, что все намеченные масштабные производственные и инвестиционные программы будут выполнены.

Алексей ТимошинАлексей Тимошин,
главный инженер проекта ОАО «Ленгипротранс»

– Наряду со всеми преимуществами проекта строительство железнодорожной линии позволит значительно разгрузить существующую сеть Свердловской, Горьковской, Октябрьской и Северной железных дорог с перераспределением потоков, а также сократит путь транспортировки транзитных и местных грузов (уголь, контейнеры, удобрения) от отправителя до морского порта. К тому же в последнее время вопрос прямого выхода к Архангельскому морскому порту ставит особые задачи в сфере логистики и перевозок. 

[~DETAIL_TEXT] =>

Проект со стажем

История проекта «Белое море – Коми – Урал» тянется еще с советских времен. О строительстве железнодорожной ветки впервые задумались в 30-х годах прошлого столетия. В то время партийное руководство взяло курс на скорейшую индустриализацию. Для осуществления программы необходимы были ресурсы, а также соответствующая инфраструктура. Поэтому параллельно с созданием Северной угольно-металлургической базы начались железнодорожные работы в местах предполагаемого прохождения «Белкомура». К 1944 году железнодорожная линия Котлас – Воркута связала Печорский угольный бассейн и Череповецкий металлургический комбинат. Работы по строительству железной дороги в Заполярье продолжались вплоть до середины 60-х. После амнистии большинства заключенных – основной рабочей силы – стройку законсервировали.

Возобновить проект пытались дважды. В 1959 году институт Гипролестранс начал проектно-изыскательские работы лесовозных железных дорог Микунь – Кослан в Республике Коми, а также Архангельск – Лешуконское в Архангельской области. Параллельно с их строительством велась заготовка и вывоз леса.

Так продолжалось до 1965 года, когда было принято решение о передаче дорог в МПС. Дальнейшее проектирование Министерство поручило Ленгипротрансу. В первой половине 70-х завершилось строительство железнодорожной линии Архангельск – Карпогоры. Трасса дороги проходила в таежных условиях среди озер и болот, общая протяженность которых достигала 40% от длины участка.

Вскоре в соседней Республике Коми была открыта железнодорожная линия Вендинга – Микунь. Оставался только средний, завершающий участок Карпогоры – Вендинга, который должен был соединить две тупиковые линии и превратить направление Микунь – Архангельск в транзитную магистраль, напрямую соединяющую два богатых природными ресурсами региона. По последнему участку были выполнены изыскательские работы, а также составлено проектное задание, но, к сожалению, ввиду отсутствия финансирования строительство не начиналось.

Второе рождение проект получил уже в 90-х. В соответствии с поручением Правительства РФ в 1993–1994 годах институтами Ленгипротранс и Уралгипротранс была разработана Генеральная схема развития железных дорог Европейского Севера России и определено приоритетное направление – железнодорожная магистраль Архангельск – Сыктывкар – Пермь, с участками нового строительства Карпогоры – Вендинга и Сыктывкар – Черная – Кудымкар – Григорьевская, протяженностью соответственно 215 и 590 км.

Предполагалось, что новые железнодорожные участки будут строиться и функционировать как негосударственное коммерческое предприятие, находящееся в собственности акционерного общества. Поэтому в сентябре 1995 года в Сыктывкаре прошло учредительное собрание, на котором было законодательно закреплено решение об образовании ОАО «Межрегиональная компания «Белкомур». Учредителями выступили правительства Архангельской и Пермской областей, Республики Коми и Коми-Пермяцкого автономного округа, а также ряд крупных акционерных компаний и банков этих регионов.

Указом Президента РФ от 25 мая 1996 года под счастливым числом № 777 Министерству экономики и Министерству финансов РФ было поручено обеспечить поддержку строительства на коммерческой основе участков железной дороги направления Архангельск – Пермь. Содействие должно было осуществляться за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на финансирование инвестиционных проектов в размере 40% от сметной стоимости. Но в 2002 году проект в очередной раз застопорился – опять же по причине нехватки средств на строительство.

Третье рождение «Белкомура» произошло в мае прошлого года. Для операционной деятельности по проекту была создана Межрегиональная инвестиционная компания «Северо-Запад – Прикамье». Уставный капитал предприятия составил 150 млн руб.

Учредителями выступили администрации Республики Коми, Пермского края, Архангельской области, а также ряд компаний-грузовладельцев. В настоящий момент рассматривается возможность вступления в число учредителей новых субъектов РФ. Заместитель главы департамента промышленного развития Кировской области Юрий Агафонов недавно заметил, что область заинтересована в проекте «Белкомур» и готова участвовать в его реализации, учитывая свои территориальные интересы. «В ближайшее время мы определим механизм вхождения в проект, согласуем все процедурные вопросы с заинтересованными субъектами РФ и начнем работу с бизнес-структурами области для совместного сотрудничества по «Белкомуру», – сообщил Ю. Агафонов.

Кроме того, возможные формы участия в проекте рассматривает администрация Республики Карелия. «Там планируется строительство нового горно-обогатительного комбината, – поясняет Ю. Демочкин. – Руду с производства, по всей видимости, будут поставлять по большей части на предприятия Урала и Сибири. И именно «Белкомур» способен сократить расстояние до металлургических заводов данного региона». Что касается частных инвесторов, то в реализации проекта, возможно, примут участие ОАО «Березниковский содовый завод», ОАО «Сильвинит», ООО «Сода-хлорат», ОАО «Соликамскбумпром», ЗАО «Северсталь-Ресурс», а также ОАО «ЯрегаРуда».

Проект осуществляется на принципах ГЧП с получением государственной поддержки на разработку проектно-сметной документации и дальнейшего строительства железной дороги из средств Инвестиционного фонда РФ. Общая стоимость дороги, по последним данным, составляет 99,3 млрд руб. Сооружение всех остальных локальных объектов возьмет на себя бизнес. Объем инвестиций частных предпринимателей составит порядка 300 млрд руб.

Стоит отметить, что в прошлом году проект был включен в поддержанную Правительством РФ Стратегию развития железных дорог России до 2030 года. ОАО «РЖД» обязуется реконструировать уже имеющиеся участки пути из собственных средств. Подписание меморандума между тремя заинтересованными территориями и железными дорогами планируется в ближайшее время.

Высокую эффективность обещали!

В XX веке строительство железных дорог в России проходило в основном по линии Восток – Запад, т. е. по широтному признаку. В результате на сегодняшний день в стране отсутствует необходимый объем меридиональных магистралей. Как следствие, наблюдается дефицит удобных коммуникаций между сырьевыми и промышленными регионами страны.

Новая магистраль не только соединит построенные еще в советские времена участки пути, но и обеспечит развитие ныне отрезанных от прямого выхода на внешний рынок регионы Архангельской области, Республики Коми, Коми-Пермяцкого округа и Пермского края. Дорога позволит повысить конкурентоспособность экспортной продукции предприятий Печорского угольного бассейна и промышленных компаний Пермского края и Свердловской области.

Протяженность всей магистрали – 1252 км, перед государством стоит задача построить оставшиеся 794 км пути. Развитие сети железных дорог и формирование «Белкомура» будет осуществляться в две очереди. На первом этапе планируется строительство недостающей линии Карпогоры – Вендинга на «северном участке» (Архангельск – Сыктывкар). Это позволит при относительно небольших затратах увеличить грузопоток за счет транспортировки природных и минерально-сырьевых ресурсов Республики Коми и Архангельской области. Ввод ветки в эксплуатацию сократит пробег грузов на 160–420 км, а также даст возможность сэкономить 20–65% от стоимости перевозки.

В качестве второго этапа рассматривается строительство «южного участка» (Сыктывкар – Соликамск). Сооружение этого звена снизит стоимость перевозок на 40–50%, а также сократит пробег грузов на 390–800 км. Республика Коми получит кратчайший выход на Урал, откуда грузопотоки напрямую последуют в Архангельск, Карелию и порты Финляндии.

Поскольку Архангельский порт не сможет справиться с потоком грузов, перевозимых по новой магистрали, организаторы проекта планируют построить еще один порт в районе губы Сухое море. Комплекс сможет принимать суда дедвейтом до 70 тыс. тонн.

Общий годовой грузооборот нового глубоководного морского Архангельского порта, по оценкам экспертов, должен составить 30 млн тонн. Для выполнения поставленных целей в порту планируют создать несколько причальных комплексов: нефтеналивной, для минеральных удобрений, угля, металлопродукции, лесных и генеральных грузов, контейнеров. Ориентировочная стоимость строительства составляет $3,1 млрд. В целом, по мнению участников проекта, «Белкомур» сыграет большую роль в реализации экспортно-транзитного потенциала страны, а новый порт станет одним из наиболее перспективных в России.

В 2000 году ЗАО «Интеринвестпроект» провело расчеты оценки коммерческой, бюджетной и общественной эффективности «Белкомура». Полученные результаты подтвердили высокую эффективность проекта. Срок окупаемости инвестиций определен на уровне 6,5 лет, внутренняя норма доходности – 27,5%, индекс доходности – более 2,5. Полный возврат инвестиций с платой за кредиты возможен через 9 лет. Прогнозируемые сроки строительства первой и второй очередей – 3 и 5 лет соответственно.

Дорога жизни?

Естественно, в регионах на «Белкомур» возлагают большие надежды. В частности, заместитель председателя правительства Пермского края Михаил Антонов заявил, что комплексная программа инфраструктурного и промышленного развития трех регионов, важнейшим звеном которого является строительство железной дороги между Архангельском и Соликамском, должна стать ярким примером сотрудничества российского государства, РЖД, субъектов Федерации и частного бизнеса, нацеленного на решение мешающих развитию российской экономики инфраструктурных проблем.

Местные администрации ожидают от реализации проекта подъема промышленности, появления новых заводов, а в связи с этим и увеличения числа рабочих мест. К примеру, на территории Коми-Пермяцкого округа предполагается разместить несколько новых производств, в частности Гайнский целлюлозно-картонный комбинат, который будет производить картонную гофротару в объемах до 110 млн кв. м. Планируется построить Кудымкарский фанерный комбинат мощностью 9 тыс. куб. м (35 тыс. тонн) и Кочевский завод древесно-стружечных плит мощностью 120 тыс. куб. м (100 тыс. тонн). Возможно строительство угольной шахты, в результате чего добыча ОАО «Воркутауголь» увеличится до 13,5 млн тонн в год. Кроме того, руководство группы «СУАЛ» рассматривает возможность строительства в округе алюминиевого завода производственной мощностью 500 тыс. тонн первичного алюминия. Сырье для данного предприятия будет транспортироваться из Республики Коми.

В общем и целом маршрутные перевозки по железнодорожной линии Белкомур на многих участках сократятся на 10–30%. А ежегодная транспортная нагрузка на линию Архангельск – Соликамск превысит 30 млн тонн. Эксперты полагают, что эта цифра может значительно вырасти, если к названным объемам добавятся также транзитные экспортно-импортные перевозки. А это порядка 9 млн тонн из Казахстана и Тюменской области.

Как сообщили в МИК «Северо-Запад – Прикамье», в настоящее время предприятия одного только Пермского края подтверждают перевод своих грузопотоков с существующих железнодорожных магистралей на Белкомур в объеме 8,9 млн тонн в год. К тому же на территории Карелии в течение ближайших лет начнется освоение железорудных источников. В связи с чем на Белкомур придут еще порядка 6–7 млн тонн.

Среди транспортных грузов основную долю будут занимать уголь, лес, нефтепродукты и, возможно, бокситы. По магистрали на Урал поедут марганцевые руды в объеме 150 тыс. тонн в год. На Березниковский титаномагниевый комбинат начнется транспортировка ежегодно от 50 до 100 тыс. тонн титанового концентрата. Предполагается, что Белкомур обеспечит сбыт из Печорского бассейна порядка 15 млн тонн товарного энергетического и 2 млн тонн коксующегося угля в год.

Кураторы проекта большие надежды возлагают на производителей минеральных удобрений. Как известно, в этом году ОАО «Акрон», ОАО «Сильвинит» и ОАО «МХК «ЕвроХим» победили в аукционе на добычу калийно-марганцевых солей в Верхнекамском месторождении. В связи с чем в Березниковском и Соликамском узле резко возрастут объемы перевозимых грузов. По мнению Ю. Демочкина, в данной ситуации единственным выходом будет Белкомур.

Кстати, с ним согласны и в самом ОАО «Сильвинит». По мнению генерального директора компании Ростяна Сабирова, благодаря Белкомуру Соликамск перестанет быть железнодорожным тупиком, а строительство восточной ветки от Яйвы до Соликамска позволит полностью нивелировать риски от провала единственной на сегодня железной дороги.

Напомним, что в ноябре 2006 года из-за затопления рудника ОАО «Уралкалий», расположенного в соседних Березниках, возник провал под железнодорожными путями, связывающими Верхнекамье с Транссибирской магистралью. Именно в этом районе расположены ведущие отечественные предприятия по выпуску магния, калийных и азотных удобрений, сырья для получения титана. «К счастью, региональные власти и железнодорожники с пониманием отнеслись к возникшей ситуации, – рассказывает
Р. Сабиров. – Сразу после затопления Березниковского рудника было принято решение о строительстве 800-метрового железнодорожного обхода опасной зоны. Именно этот участок практически на полгода стал единственной связующей нитью для промышленного севера Прикамья». Однако, по прогнозам ученых, он также попадает в зону возможного обрушения. Поэтому было принято решение о строительстве 53-километрового объезда Соликамск – Яйва, который обойдет все шахтные поля и исключит вероятность повторения березниковской ситуации. К тому же он позволит снять нагрузку с соликамских станций, диапазон развития которых практически исчерпан.

Второе окно в Европу

По словам Ю. Демочкина, к проекту присматриваются не только отечественные предприятия, ведь через новую линию Ледмозеро – Кочкома получит удобное соединение с железнодорожной сетью Финляндии. Непосредственный интерес к проекту уже проявили страны Северной Европы, а также крупные зарубежные транспортно-логистические компании. По подсчетам специалистов, с запуском Белкомура путь из Европы в Азию сократится на 4 дня, а из США – на 2 недели. Особый интерес железнодорожная магистраль вызвала у представителей «Баренц Линка» (финский проект развития транспортного железнодорожного сообщения от норвежского порта Нарвик через Швецию, Финляндию и далее по Транссибу). Как сообщили в компании «Северо-Запад – Прикамье», между российской и финской стороной уже подписано предварительное соглашение о сотрудничестве. Однако представители Белкомура не ставят перед собой цель направить все грузопотоки на финские порты. «Естественно, «Баренц Линк» заинтересован в нашем проекте. Мы не против, пусть участвуют. Наша же задача привлечь грузы из Казахстана, Китая и других стран Средней Азии», – объясняет глава компании.

Надо сказать, в данном направлении уже сделаны определенные шаги. На прошлогоднем экономическом форуме в Санкт-Петербурге «Белкомуром» заинтересовался министр транспорта и коммуникаций Казахстана. В ближайшее время управляющая компания намерена отправить документы о проекте в другие страны Средней Азии. Для привлечения Китая к проекту в июне текущего года он будет презентован в Пекине. Одним словом, планов много, перспективы большие, средства на реализацию проекта есть. Остается только надеяться, что третье рождение «Белкомура» наконец-то станет окончательным.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

Юрий ДемочкинЮрий Демочкин,
генеральный директор ООО «Межрегиональная инвестиционная компания «Северо-Запад – Прикамье»

– ГЧП – дело новое для России. Естественно, во многих компаниях существует определенное недопонимание вопросов государственного-частного партнерства. Мы с партнерами и организациями – участниками проекта «Белкомур» проводим совещания, на которых выступают наши специалисты, рассказывают принципы сотрудничества государства с частным сектором. Напомню, что в рамках данного проекта государство обязуется финансировать проектирование строительства магистрали и после реализации комплексной программы дорога остается в собственности государства. Частные инвесторы,  в свою очередь, обязуются за счет собственных средств финансировать проектирование и реализацию локальных проектов. После реализации программы построенные или модернизированные объекты остаются в собственности инвестора.

 

Ростян СабировРостян Сабиров,
генеральный директор ОАО «Сильвинит»

– Проектируемый 53-километровый железнодорожный участок Яйва – Соликамск органично дополнит магистраль Белкомур, которая призвана на 800 км сократить путь грузов с Урала к портам Архангельска и Мурманска, а также к пограничным переходам на Финляндию. Есть мнение, что Белкомур станет для Соликамска дорогой жизни. В данном случае не только железнодорожная инфраструктура города будет иметь новый импульс к развитию, но и весь север Прикамья получит выход из железнодорожного тупика.
Ощущая такую поддержку, заинтересованность в развитии прикамских предприятий со стороны федеральных и краевых властей, «Сильвинит» уверен, что все намеченные масштабные производственные и инвестиционные программы будут выполнены.

Алексей ТимошинАлексей Тимошин,
главный инженер проекта ОАО «Ленгипротранс»

– Наряду со всеми преимуществами проекта строительство железнодорожной линии позволит значительно разгрузить существующую сеть Свердловской, Горьковской, Октябрьской и Северной железных дорог с перераспределением потоков, а также сократит путь транспортировки транзитных и местных грузов (уголь, контейнеры, удобрения) от отправителя до морского порта. К тому же в последнее время вопрос прямого выхода к Архангельскому морскому порту ставит особые задачи в сфере логистики и перевозок. 

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => В настоящее время оформление документации по проекту «Белкомур» находится на завершающей стадии. По словам генерального директора ООО «Межрегиональная инвестиционная компания «Северо-Запад – Прикамье» (оператор проекта) Юрия Демочкина, с каждым днем появляется все больше и больше предложений от потенциальных участников. Так кто в нем заинтересован? И будет ли толк от стройки века? [~PREVIEW_TEXT] => В настоящее время оформление документации по проекту «Белкомур» находится на завершающей стадии. По словам генерального директора ООО «Межрегиональная инвестиционная компания «Северо-Запад – Прикамье» (оператор проекта) Юрия Демочкина, с каждым днем появляется все больше и больше предложений от потенциальных участников. Так кто в нем заинтересован? И будет ли толк от стройки века? [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => 4270 [~CODE] => 4270 [EXTERNAL_ID] => 4270 [~EXTERNAL_ID] => 4270 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109101:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109101:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 105247 [PROPERTY_VALUE_ID] => 109101:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 105247 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109101:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109101:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109101:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109101:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Белкомур вербует инвесторов [SECTION_META_KEYWORDS] => белкомур вербует инвесторов [SECTION_META_DESCRIPTION] => В настоящее время оформление документации по проекту «Белкомур» находится на завершающей стадии. По словам генерального директора ООО «Межрегиональная инвестиционная компания «Северо-Запад – Прикамье» (оператор проекта) Юрия Демочкина, с каждым днем появляется все больше и больше предложений от потенциальных участников. Так кто в нем заинтересован? И будет ли толк от стройки века? [ELEMENT_META_TITLE] => Белкомур вербует инвесторов [ELEMENT_META_KEYWORDS] => белкомур вербует инвесторов [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => В настоящее время оформление документации по проекту «Белкомур» находится на завершающей стадии. По словам генерального директора ООО «Межрегиональная инвестиционная компания «Северо-Запад – Прикамье» (оператор проекта) Юрия Демочкина, с каждым днем появляется все больше и больше предложений от потенциальных участников. Так кто в нем заинтересован? И будет ли толк от стройки века? [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Белкомур вербует инвесторов [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Белкомур вербует инвесторов [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Белкомур вербует инвесторов [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Белкомур вербует инвесторов [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Белкомур вербует инвесторов [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Белкомур вербует инвесторов [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Белкомур вербует инвесторов [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Белкомур вербует инвесторов ) )

									Array
(
    [ID] => 109101
    [~ID] => 109101
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1482
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1482
    [NAME] => Белкомур вербует инвесторов
    [~NAME] => Белкомур вербует инвесторов
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:03
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:03
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/133/4270/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/133/4270/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

Проект со стажем

История проекта «Белое море – Коми – Урал» тянется еще с советских времен. О строительстве железнодорожной ветки впервые задумались в 30-х годах прошлого столетия. В то время партийное руководство взяло курс на скорейшую индустриализацию. Для осуществления программы необходимы были ресурсы, а также соответствующая инфраструктура. Поэтому параллельно с созданием Северной угольно-металлургической базы начались железнодорожные работы в местах предполагаемого прохождения «Белкомура». К 1944 году железнодорожная линия Котлас – Воркута связала Печорский угольный бассейн и Череповецкий металлургический комбинат. Работы по строительству железной дороги в Заполярье продолжались вплоть до середины 60-х. После амнистии большинства заключенных – основной рабочей силы – стройку законсервировали.

Возобновить проект пытались дважды. В 1959 году институт Гипролестранс начал проектно-изыскательские работы лесовозных железных дорог Микунь – Кослан в Республике Коми, а также Архангельск – Лешуконское в Архангельской области. Параллельно с их строительством велась заготовка и вывоз леса.

Так продолжалось до 1965 года, когда было принято решение о передаче дорог в МПС. Дальнейшее проектирование Министерство поручило Ленгипротрансу. В первой половине 70-х завершилось строительство железнодорожной линии Архангельск – Карпогоры. Трасса дороги проходила в таежных условиях среди озер и болот, общая протяженность которых достигала 40% от длины участка.

Вскоре в соседней Республике Коми была открыта железнодорожная линия Вендинга – Микунь. Оставался только средний, завершающий участок Карпогоры – Вендинга, который должен был соединить две тупиковые линии и превратить направление Микунь – Архангельск в транзитную магистраль, напрямую соединяющую два богатых природными ресурсами региона. По последнему участку были выполнены изыскательские работы, а также составлено проектное задание, но, к сожалению, ввиду отсутствия финансирования строительство не начиналось.

Второе рождение проект получил уже в 90-х. В соответствии с поручением Правительства РФ в 1993–1994 годах институтами Ленгипротранс и Уралгипротранс была разработана Генеральная схема развития железных дорог Европейского Севера России и определено приоритетное направление – железнодорожная магистраль Архангельск – Сыктывкар – Пермь, с участками нового строительства Карпогоры – Вендинга и Сыктывкар – Черная – Кудымкар – Григорьевская, протяженностью соответственно 215 и 590 км.

Предполагалось, что новые железнодорожные участки будут строиться и функционировать как негосударственное коммерческое предприятие, находящееся в собственности акционерного общества. Поэтому в сентябре 1995 года в Сыктывкаре прошло учредительное собрание, на котором было законодательно закреплено решение об образовании ОАО «Межрегиональная компания «Белкомур». Учредителями выступили правительства Архангельской и Пермской областей, Республики Коми и Коми-Пермяцкого автономного округа, а также ряд крупных акционерных компаний и банков этих регионов.

Указом Президента РФ от 25 мая 1996 года под счастливым числом № 777 Министерству экономики и Министерству финансов РФ было поручено обеспечить поддержку строительства на коммерческой основе участков железной дороги направления Архангельск – Пермь. Содействие должно было осуществляться за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на финансирование инвестиционных проектов в размере 40% от сметной стоимости. Но в 2002 году проект в очередной раз застопорился – опять же по причине нехватки средств на строительство.

Третье рождение «Белкомура» произошло в мае прошлого года. Для операционной деятельности по проекту была создана Межрегиональная инвестиционная компания «Северо-Запад – Прикамье». Уставный капитал предприятия составил 150 млн руб.

Учредителями выступили администрации Республики Коми, Пермского края, Архангельской области, а также ряд компаний-грузовладельцев. В настоящий момент рассматривается возможность вступления в число учредителей новых субъектов РФ. Заместитель главы департамента промышленного развития Кировской области Юрий Агафонов недавно заметил, что область заинтересована в проекте «Белкомур» и готова участвовать в его реализации, учитывая свои территориальные интересы. «В ближайшее время мы определим механизм вхождения в проект, согласуем все процедурные вопросы с заинтересованными субъектами РФ и начнем работу с бизнес-структурами области для совместного сотрудничества по «Белкомуру», – сообщил Ю. Агафонов.

Кроме того, возможные формы участия в проекте рассматривает администрация Республики Карелия. «Там планируется строительство нового горно-обогатительного комбината, – поясняет Ю. Демочкин. – Руду с производства, по всей видимости, будут поставлять по большей части на предприятия Урала и Сибири. И именно «Белкомур» способен сократить расстояние до металлургических заводов данного региона». Что касается частных инвесторов, то в реализации проекта, возможно, примут участие ОАО «Березниковский содовый завод», ОАО «Сильвинит», ООО «Сода-хлорат», ОАО «Соликамскбумпром», ЗАО «Северсталь-Ресурс», а также ОАО «ЯрегаРуда».

Проект осуществляется на принципах ГЧП с получением государственной поддержки на разработку проектно-сметной документации и дальнейшего строительства железной дороги из средств Инвестиционного фонда РФ. Общая стоимость дороги, по последним данным, составляет 99,3 млрд руб. Сооружение всех остальных локальных объектов возьмет на себя бизнес. Объем инвестиций частных предпринимателей составит порядка 300 млрд руб.

Стоит отметить, что в прошлом году проект был включен в поддержанную Правительством РФ Стратегию развития железных дорог России до 2030 года. ОАО «РЖД» обязуется реконструировать уже имеющиеся участки пути из собственных средств. Подписание меморандума между тремя заинтересованными территориями и железными дорогами планируется в ближайшее время.

Высокую эффективность обещали!

В XX веке строительство железных дорог в России проходило в основном по линии Восток – Запад, т. е. по широтному признаку. В результате на сегодняшний день в стране отсутствует необходимый объем меридиональных магистралей. Как следствие, наблюдается дефицит удобных коммуникаций между сырьевыми и промышленными регионами страны.

Новая магистраль не только соединит построенные еще в советские времена участки пути, но и обеспечит развитие ныне отрезанных от прямого выхода на внешний рынок регионы Архангельской области, Республики Коми, Коми-Пермяцкого округа и Пермского края. Дорога позволит повысить конкурентоспособность экспортной продукции предприятий Печорского угольного бассейна и промышленных компаний Пермского края и Свердловской области.

Протяженность всей магистрали – 1252 км, перед государством стоит задача построить оставшиеся 794 км пути. Развитие сети железных дорог и формирование «Белкомура» будет осуществляться в две очереди. На первом этапе планируется строительство недостающей линии Карпогоры – Вендинга на «северном участке» (Архангельск – Сыктывкар). Это позволит при относительно небольших затратах увеличить грузопоток за счет транспортировки природных и минерально-сырьевых ресурсов Республики Коми и Архангельской области. Ввод ветки в эксплуатацию сократит пробег грузов на 160–420 км, а также даст возможность сэкономить 20–65% от стоимости перевозки.

В качестве второго этапа рассматривается строительство «южного участка» (Сыктывкар – Соликамск). Сооружение этого звена снизит стоимость перевозок на 40–50%, а также сократит пробег грузов на 390–800 км. Республика Коми получит кратчайший выход на Урал, откуда грузопотоки напрямую последуют в Архангельск, Карелию и порты Финляндии.

Поскольку Архангельский порт не сможет справиться с потоком грузов, перевозимых по новой магистрали, организаторы проекта планируют построить еще один порт в районе губы Сухое море. Комплекс сможет принимать суда дедвейтом до 70 тыс. тонн.

Общий годовой грузооборот нового глубоководного морского Архангельского порта, по оценкам экспертов, должен составить 30 млн тонн. Для выполнения поставленных целей в порту планируют создать несколько причальных комплексов: нефтеналивной, для минеральных удобрений, угля, металлопродукции, лесных и генеральных грузов, контейнеров. Ориентировочная стоимость строительства составляет $3,1 млрд. В целом, по мнению участников проекта, «Белкомур» сыграет большую роль в реализации экспортно-транзитного потенциала страны, а новый порт станет одним из наиболее перспективных в России.

В 2000 году ЗАО «Интеринвестпроект» провело расчеты оценки коммерческой, бюджетной и общественной эффективности «Белкомура». Полученные результаты подтвердили высокую эффективность проекта. Срок окупаемости инвестиций определен на уровне 6,5 лет, внутренняя норма доходности – 27,5%, индекс доходности – более 2,5. Полный возврат инвестиций с платой за кредиты возможен через 9 лет. Прогнозируемые сроки строительства первой и второй очередей – 3 и 5 лет соответственно.

Дорога жизни?

Естественно, в регионах на «Белкомур» возлагают большие надежды. В частности, заместитель председателя правительства Пермского края Михаил Антонов заявил, что комплексная программа инфраструктурного и промышленного развития трех регионов, важнейшим звеном которого является строительство железной дороги между Архангельском и Соликамском, должна стать ярким примером сотрудничества российского государства, РЖД, субъектов Федерации и частного бизнеса, нацеленного на решение мешающих развитию российской экономики инфраструктурных проблем.

Местные администрации ожидают от реализации проекта подъема промышленности, появления новых заводов, а в связи с этим и увеличения числа рабочих мест. К примеру, на территории Коми-Пермяцкого округа предполагается разместить несколько новых производств, в частности Гайнский целлюлозно-картонный комбинат, который будет производить картонную гофротару в объемах до 110 млн кв. м. Планируется построить Кудымкарский фанерный комбинат мощностью 9 тыс. куб. м (35 тыс. тонн) и Кочевский завод древесно-стружечных плит мощностью 120 тыс. куб. м (100 тыс. тонн). Возможно строительство угольной шахты, в результате чего добыча ОАО «Воркутауголь» увеличится до 13,5 млн тонн в год. Кроме того, руководство группы «СУАЛ» рассматривает возможность строительства в округе алюминиевого завода производственной мощностью 500 тыс. тонн первичного алюминия. Сырье для данного предприятия будет транспортироваться из Республики Коми.

В общем и целом маршрутные перевозки по железнодорожной линии Белкомур на многих участках сократятся на 10–30%. А ежегодная транспортная нагрузка на линию Архангельск – Соликамск превысит 30 млн тонн. Эксперты полагают, что эта цифра может значительно вырасти, если к названным объемам добавятся также транзитные экспортно-импортные перевозки. А это порядка 9 млн тонн из Казахстана и Тюменской области.

Как сообщили в МИК «Северо-Запад – Прикамье», в настоящее время предприятия одного только Пермского края подтверждают перевод своих грузопотоков с существующих железнодорожных магистралей на Белкомур в объеме 8,9 млн тонн в год. К тому же на территории Карелии в течение ближайших лет начнется освоение железорудных источников. В связи с чем на Белкомур придут еще порядка 6–7 млн тонн.

Среди транспортных грузов основную долю будут занимать уголь, лес, нефтепродукты и, возможно, бокситы. По магистрали на Урал поедут марганцевые руды в объеме 150 тыс. тонн в год. На Березниковский титаномагниевый комбинат начнется транспортировка ежегодно от 50 до 100 тыс. тонн титанового концентрата. Предполагается, что Белкомур обеспечит сбыт из Печорского бассейна порядка 15 млн тонн товарного энергетического и 2 млн тонн коксующегося угля в год.

Кураторы проекта большие надежды возлагают на производителей минеральных удобрений. Как известно, в этом году ОАО «Акрон», ОАО «Сильвинит» и ОАО «МХК «ЕвроХим» победили в аукционе на добычу калийно-марганцевых солей в Верхнекамском месторождении. В связи с чем в Березниковском и Соликамском узле резко возрастут объемы перевозимых грузов. По мнению Ю. Демочкина, в данной ситуации единственным выходом будет Белкомур.

Кстати, с ним согласны и в самом ОАО «Сильвинит». По мнению генерального директора компании Ростяна Сабирова, благодаря Белкомуру Соликамск перестанет быть железнодорожным тупиком, а строительство восточной ветки от Яйвы до Соликамска позволит полностью нивелировать риски от провала единственной на сегодня железной дороги.

Напомним, что в ноябре 2006 года из-за затопления рудника ОАО «Уралкалий», расположенного в соседних Березниках, возник провал под железнодорожными путями, связывающими Верхнекамье с Транссибирской магистралью. Именно в этом районе расположены ведущие отечественные предприятия по выпуску магния, калийных и азотных удобрений, сырья для получения титана. «К счастью, региональные власти и железнодорожники с пониманием отнеслись к возникшей ситуации, – рассказывает
Р. Сабиров. – Сразу после затопления Березниковского рудника было принято решение о строительстве 800-метрового железнодорожного обхода опасной зоны. Именно этот участок практически на полгода стал единственной связующей нитью для промышленного севера Прикамья». Однако, по прогнозам ученых, он также попадает в зону возможного обрушения. Поэтому было принято решение о строительстве 53-километрового объезда Соликамск – Яйва, который обойдет все шахтные поля и исключит вероятность повторения березниковской ситуации. К тому же он позволит снять нагрузку с соликамских станций, диапазон развития которых практически исчерпан.

Второе окно в Европу

По словам Ю. Демочкина, к проекту присматриваются не только отечественные предприятия, ведь через новую линию Ледмозеро – Кочкома получит удобное соединение с железнодорожной сетью Финляндии. Непосредственный интерес к проекту уже проявили страны Северной Европы, а также крупные зарубежные транспортно-логистические компании. По подсчетам специалистов, с запуском Белкомура путь из Европы в Азию сократится на 4 дня, а из США – на 2 недели. Особый интерес железнодорожная магистраль вызвала у представителей «Баренц Линка» (финский проект развития транспортного железнодорожного сообщения от норвежского порта Нарвик через Швецию, Финляндию и далее по Транссибу). Как сообщили в компании «Северо-Запад – Прикамье», между российской и финской стороной уже подписано предварительное соглашение о сотрудничестве. Однако представители Белкомура не ставят перед собой цель направить все грузопотоки на финские порты. «Естественно, «Баренц Линк» заинтересован в нашем проекте. Мы не против, пусть участвуют. Наша же задача привлечь грузы из Казахстана, Китая и других стран Средней Азии», – объясняет глава компании.

Надо сказать, в данном направлении уже сделаны определенные шаги. На прошлогоднем экономическом форуме в Санкт-Петербурге «Белкомуром» заинтересовался министр транспорта и коммуникаций Казахстана. В ближайшее время управляющая компания намерена отправить документы о проекте в другие страны Средней Азии. Для привлечения Китая к проекту в июне текущего года он будет презентован в Пекине. Одним словом, планов много, перспективы большие, средства на реализацию проекта есть. Остается только надеяться, что третье рождение «Белкомура» наконец-то станет окончательным.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

Юрий ДемочкинЮрий Демочкин,
генеральный директор ООО «Межрегиональная инвестиционная компания «Северо-Запад – Прикамье»

– ГЧП – дело новое для России. Естественно, во многих компаниях существует определенное недопонимание вопросов государственного-частного партнерства. Мы с партнерами и организациями – участниками проекта «Белкомур» проводим совещания, на которых выступают наши специалисты, рассказывают принципы сотрудничества государства с частным сектором. Напомню, что в рамках данного проекта государство обязуется финансировать проектирование строительства магистрали и после реализации комплексной программы дорога остается в собственности государства. Частные инвесторы,  в свою очередь, обязуются за счет собственных средств финансировать проектирование и реализацию локальных проектов. После реализации программы построенные или модернизированные объекты остаются в собственности инвестора.

 

Ростян СабировРостян Сабиров,
генеральный директор ОАО «Сильвинит»

– Проектируемый 53-километровый железнодорожный участок Яйва – Соликамск органично дополнит магистраль Белкомур, которая призвана на 800 км сократить путь грузов с Урала к портам Архангельска и Мурманска, а также к пограничным переходам на Финляндию. Есть мнение, что Белкомур станет для Соликамска дорогой жизни. В данном случае не только железнодорожная инфраструктура города будет иметь новый импульс к развитию, но и весь север Прикамья получит выход из железнодорожного тупика.
Ощущая такую поддержку, заинтересованность в развитии прикамских предприятий со стороны федеральных и краевых властей, «Сильвинит» уверен, что все намеченные масштабные производственные и инвестиционные программы будут выполнены.

Алексей ТимошинАлексей Тимошин,
главный инженер проекта ОАО «Ленгипротранс»

– Наряду со всеми преимуществами проекта строительство железнодорожной линии позволит значительно разгрузить существующую сеть Свердловской, Горьковской, Октябрьской и Северной железных дорог с перераспределением потоков, а также сократит путь транспортировки транзитных и местных грузов (уголь, контейнеры, удобрения) от отправителя до морского порта. К тому же в последнее время вопрос прямого выхода к Архангельскому морскому порту ставит особые задачи в сфере логистики и перевозок. 

[~DETAIL_TEXT] =>

Проект со стажем

История проекта «Белое море – Коми – Урал» тянется еще с советских времен. О строительстве железнодорожной ветки впервые задумались в 30-х годах прошлого столетия. В то время партийное руководство взяло курс на скорейшую индустриализацию. Для осуществления программы необходимы были ресурсы, а также соответствующая инфраструктура. Поэтому параллельно с созданием Северной угольно-металлургической базы начались железнодорожные работы в местах предполагаемого прохождения «Белкомура». К 1944 году железнодорожная линия Котлас – Воркута связала Печорский угольный бассейн и Череповецкий металлургический комбинат. Работы по строительству железной дороги в Заполярье продолжались вплоть до середины 60-х. После амнистии большинства заключенных – основной рабочей силы – стройку законсервировали.

Возобновить проект пытались дважды. В 1959 году институт Гипролестранс начал проектно-изыскательские работы лесовозных железных дорог Микунь – Кослан в Республике Коми, а также Архангельск – Лешуконское в Архангельской области. Параллельно с их строительством велась заготовка и вывоз леса.

Так продолжалось до 1965 года, когда было принято решение о передаче дорог в МПС. Дальнейшее проектирование Министерство поручило Ленгипротрансу. В первой половине 70-х завершилось строительство железнодорожной линии Архангельск – Карпогоры. Трасса дороги проходила в таежных условиях среди озер и болот, общая протяженность которых достигала 40% от длины участка.

Вскоре в соседней Республике Коми была открыта железнодорожная линия Вендинга – Микунь. Оставался только средний, завершающий участок Карпогоры – Вендинга, который должен был соединить две тупиковые линии и превратить направление Микунь – Архангельск в транзитную магистраль, напрямую соединяющую два богатых природными ресурсами региона. По последнему участку были выполнены изыскательские работы, а также составлено проектное задание, но, к сожалению, ввиду отсутствия финансирования строительство не начиналось.

Второе рождение проект получил уже в 90-х. В соответствии с поручением Правительства РФ в 1993–1994 годах институтами Ленгипротранс и Уралгипротранс была разработана Генеральная схема развития железных дорог Европейского Севера России и определено приоритетное направление – железнодорожная магистраль Архангельск – Сыктывкар – Пермь, с участками нового строительства Карпогоры – Вендинга и Сыктывкар – Черная – Кудымкар – Григорьевская, протяженностью соответственно 215 и 590 км.

Предполагалось, что новые железнодорожные участки будут строиться и функционировать как негосударственное коммерческое предприятие, находящееся в собственности акционерного общества. Поэтому в сентябре 1995 года в Сыктывкаре прошло учредительное собрание, на котором было законодательно закреплено решение об образовании ОАО «Межрегиональная компания «Белкомур». Учредителями выступили правительства Архангельской и Пермской областей, Республики Коми и Коми-Пермяцкого автономного округа, а также ряд крупных акционерных компаний и банков этих регионов.

Указом Президента РФ от 25 мая 1996 года под счастливым числом № 777 Министерству экономики и Министерству финансов РФ было поручено обеспечить поддержку строительства на коммерческой основе участков железной дороги направления Архангельск – Пермь. Содействие должно было осуществляться за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на финансирование инвестиционных проектов в размере 40% от сметной стоимости. Но в 2002 году проект в очередной раз застопорился – опять же по причине нехватки средств на строительство.

Третье рождение «Белкомура» произошло в мае прошлого года. Для операционной деятельности по проекту была создана Межрегиональная инвестиционная компания «Северо-Запад – Прикамье». Уставный капитал предприятия составил 150 млн руб.

Учредителями выступили администрации Республики Коми, Пермского края, Архангельской области, а также ряд компаний-грузовладельцев. В настоящий момент рассматривается возможность вступления в число учредителей новых субъектов РФ. Заместитель главы департамента промышленного развития Кировской области Юрий Агафонов недавно заметил, что область заинтересована в проекте «Белкомур» и готова участвовать в его реализации, учитывая свои территориальные интересы. «В ближайшее время мы определим механизм вхождения в проект, согласуем все процедурные вопросы с заинтересованными субъектами РФ и начнем работу с бизнес-структурами области для совместного сотрудничества по «Белкомуру», – сообщил Ю. Агафонов.

Кроме того, возможные формы участия в проекте рассматривает администрация Республики Карелия. «Там планируется строительство нового горно-обогатительного комбината, – поясняет Ю. Демочкин. – Руду с производства, по всей видимости, будут поставлять по большей части на предприятия Урала и Сибири. И именно «Белкомур» способен сократить расстояние до металлургических заводов данного региона». Что касается частных инвесторов, то в реализации проекта, возможно, примут участие ОАО «Березниковский содовый завод», ОАО «Сильвинит», ООО «Сода-хлорат», ОАО «Соликамскбумпром», ЗАО «Северсталь-Ресурс», а также ОАО «ЯрегаРуда».

Проект осуществляется на принципах ГЧП с получением государственной поддержки на разработку проектно-сметной документации и дальнейшего строительства железной дороги из средств Инвестиционного фонда РФ. Общая стоимость дороги, по последним данным, составляет 99,3 млрд руб. Сооружение всех остальных локальных объектов возьмет на себя бизнес. Объем инвестиций частных предпринимателей составит порядка 300 млрд руб.

Стоит отметить, что в прошлом году проект был включен в поддержанную Правительством РФ Стратегию развития железных дорог России до 2030 года. ОАО «РЖД» обязуется реконструировать уже имеющиеся участки пути из собственных средств. Подписание меморандума между тремя заинтересованными территориями и железными дорогами планируется в ближайшее время.

Высокую эффективность обещали!

В XX веке строительство железных дорог в России проходило в основном по линии Восток – Запад, т. е. по широтному признаку. В результате на сегодняшний день в стране отсутствует необходимый объем меридиональных магистралей. Как следствие, наблюдается дефицит удобных коммуникаций между сырьевыми и промышленными регионами страны.

Новая магистраль не только соединит построенные еще в советские времена участки пути, но и обеспечит развитие ныне отрезанных от прямого выхода на внешний рынок регионы Архангельской области, Республики Коми, Коми-Пермяцкого округа и Пермского края. Дорога позволит повысить конкурентоспособность экспортной продукции предприятий Печорского угольного бассейна и промышленных компаний Пермского края и Свердловской области.

Протяженность всей магистрали – 1252 км, перед государством стоит задача построить оставшиеся 794 км пути. Развитие сети железных дорог и формирование «Белкомура» будет осуществляться в две очереди. На первом этапе планируется строительство недостающей линии Карпогоры – Вендинга на «северном участке» (Архангельск – Сыктывкар). Это позволит при относительно небольших затратах увеличить грузопоток за счет транспортировки природных и минерально-сырьевых ресурсов Республики Коми и Архангельской области. Ввод ветки в эксплуатацию сократит пробег грузов на 160–420 км, а также даст возможность сэкономить 20–65% от стоимости перевозки.

В качестве второго этапа рассматривается строительство «южного участка» (Сыктывкар – Соликамск). Сооружение этого звена снизит стоимость перевозок на 40–50%, а также сократит пробег грузов на 390–800 км. Республика Коми получит кратчайший выход на Урал, откуда грузопотоки напрямую последуют в Архангельск, Карелию и порты Финляндии.

Поскольку Архангельский порт не сможет справиться с потоком грузов, перевозимых по новой магистрали, организаторы проекта планируют построить еще один порт в районе губы Сухое море. Комплекс сможет принимать суда дедвейтом до 70 тыс. тонн.

Общий годовой грузооборот нового глубоководного морского Архангельского порта, по оценкам экспертов, должен составить 30 млн тонн. Для выполнения поставленных целей в порту планируют создать несколько причальных комплексов: нефтеналивной, для минеральных удобрений, угля, металлопродукции, лесных и генеральных грузов, контейнеров. Ориентировочная стоимость строительства составляет $3,1 млрд. В целом, по мнению участников проекта, «Белкомур» сыграет большую роль в реализации экспортно-транзитного потенциала страны, а новый порт станет одним из наиболее перспективных в России.

В 2000 году ЗАО «Интеринвестпроект» провело расчеты оценки коммерческой, бюджетной и общественной эффективности «Белкомура». Полученные результаты подтвердили высокую эффективность проекта. Срок окупаемости инвестиций определен на уровне 6,5 лет, внутренняя норма доходности – 27,5%, индекс доходности – более 2,5. Полный возврат инвестиций с платой за кредиты возможен через 9 лет. Прогнозируемые сроки строительства первой и второй очередей – 3 и 5 лет соответственно.

Дорога жизни?

Естественно, в регионах на «Белкомур» возлагают большие надежды. В частности, заместитель председателя правительства Пермского края Михаил Антонов заявил, что комплексная программа инфраструктурного и промышленного развития трех регионов, важнейшим звеном которого является строительство железной дороги между Архангельском и Соликамском, должна стать ярким примером сотрудничества российского государства, РЖД, субъектов Федерации и частного бизнеса, нацеленного на решение мешающих развитию российской экономики инфраструктурных проблем.

Местные администрации ожидают от реализации проекта подъема промышленности, появления новых заводов, а в связи с этим и увеличения числа рабочих мест. К примеру, на территории Коми-Пермяцкого округа предполагается разместить несколько новых производств, в частности Гайнский целлюлозно-картонный комбинат, который будет производить картонную гофротару в объемах до 110 млн кв. м. Планируется построить Кудымкарский фанерный комбинат мощностью 9 тыс. куб. м (35 тыс. тонн) и Кочевский завод древесно-стружечных плит мощностью 120 тыс. куб. м (100 тыс. тонн). Возможно строительство угольной шахты, в результате чего добыча ОАО «Воркутауголь» увеличится до 13,5 млн тонн в год. Кроме того, руководство группы «СУАЛ» рассматривает возможность строительства в округе алюминиевого завода производственной мощностью 500 тыс. тонн первичного алюминия. Сырье для данного предприятия будет транспортироваться из Республики Коми.

В общем и целом маршрутные перевозки по железнодорожной линии Белкомур на многих участках сократятся на 10–30%. А ежегодная транспортная нагрузка на линию Архангельск – Соликамск превысит 30 млн тонн. Эксперты полагают, что эта цифра может значительно вырасти, если к названным объемам добавятся также транзитные экспортно-импортные перевозки. А это порядка 9 млн тонн из Казахстана и Тюменской области.

Как сообщили в МИК «Северо-Запад – Прикамье», в настоящее время предприятия одного только Пермского края подтверждают перевод своих грузопотоков с существующих железнодорожных магистралей на Белкомур в объеме 8,9 млн тонн в год. К тому же на территории Карелии в течение ближайших лет начнется освоение железорудных источников. В связи с чем на Белкомур придут еще порядка 6–7 млн тонн.

Среди транспортных грузов основную долю будут занимать уголь, лес, нефтепродукты и, возможно, бокситы. По магистрали на Урал поедут марганцевые руды в объеме 150 тыс. тонн в год. На Березниковский титаномагниевый комбинат начнется транспортировка ежегодно от 50 до 100 тыс. тонн титанового концентрата. Предполагается, что Белкомур обеспечит сбыт из Печорского бассейна порядка 15 млн тонн товарного энергетического и 2 млн тонн коксующегося угля в год.

Кураторы проекта большие надежды возлагают на производителей минеральных удобрений. Как известно, в этом году ОАО «Акрон», ОАО «Сильвинит» и ОАО «МХК «ЕвроХим» победили в аукционе на добычу калийно-марганцевых солей в Верхнекамском месторождении. В связи с чем в Березниковском и Соликамском узле резко возрастут объемы перевозимых грузов. По мнению Ю. Демочкина, в данной ситуации единственным выходом будет Белкомур.

Кстати, с ним согласны и в самом ОАО «Сильвинит». По мнению генерального директора компании Ростяна Сабирова, благодаря Белкомуру Соликамск перестанет быть железнодорожным тупиком, а строительство восточной ветки от Яйвы до Соликамска позволит полностью нивелировать риски от провала единственной на сегодня железной дороги.

Напомним, что в ноябре 2006 года из-за затопления рудника ОАО «Уралкалий», расположенного в соседних Березниках, возник провал под железнодорожными путями, связывающими Верхнекамье с Транссибирской магистралью. Именно в этом районе расположены ведущие отечественные предприятия по выпуску магния, калийных и азотных удобрений, сырья для получения титана. «К счастью, региональные власти и железнодорожники с пониманием отнеслись к возникшей ситуации, – рассказывает
Р. Сабиров. – Сразу после затопления Березниковского рудника было принято решение о строительстве 800-метрового железнодорожного обхода опасной зоны. Именно этот участок практически на полгода стал единственной связующей нитью для промышленного севера Прикамья». Однако, по прогнозам ученых, он также попадает в зону возможного обрушения. Поэтому было принято решение о строительстве 53-километрового объезда Соликамск – Яйва, который обойдет все шахтные поля и исключит вероятность повторения березниковской ситуации. К тому же он позволит снять нагрузку с соликамских станций, диапазон развития которых практически исчерпан.

Второе окно в Европу

По словам Ю. Демочкина, к проекту присматриваются не только отечественные предприятия, ведь через новую линию Ледмозеро – Кочкома получит удобное соединение с железнодорожной сетью Финляндии. Непосредственный интерес к проекту уже проявили страны Северной Европы, а также крупные зарубежные транспортно-логистические компании. По подсчетам специалистов, с запуском Белкомура путь из Европы в Азию сократится на 4 дня, а из США – на 2 недели. Особый интерес железнодорожная магистраль вызвала у представителей «Баренц Линка» (финский проект развития транспортного железнодорожного сообщения от норвежского порта Нарвик через Швецию, Финляндию и далее по Транссибу). Как сообщили в компании «Северо-Запад – Прикамье», между российской и финской стороной уже подписано предварительное соглашение о сотрудничестве. Однако представители Белкомура не ставят перед собой цель направить все грузопотоки на финские порты. «Естественно, «Баренц Линк» заинтересован в нашем проекте. Мы не против, пусть участвуют. Наша же задача привлечь грузы из Казахстана, Китая и других стран Средней Азии», – объясняет глава компании.

Надо сказать, в данном направлении уже сделаны определенные шаги. На прошлогоднем экономическом форуме в Санкт-Петербурге «Белкомуром» заинтересовался министр транспорта и коммуникаций Казахстана. В ближайшее время управляющая компания намерена отправить документы о проекте в другие страны Средней Азии. Для привлечения Китая к проекту в июне текущего года он будет презентован в Пекине. Одним словом, планов много, перспективы большие, средства на реализацию проекта есть. Остается только надеяться, что третье рождение «Белкомура» наконец-то станет окончательным.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

Юрий ДемочкинЮрий Демочкин,
генеральный директор ООО «Межрегиональная инвестиционная компания «Северо-Запад – Прикамье»

– ГЧП – дело новое для России. Естественно, во многих компаниях существует определенное недопонимание вопросов государственного-частного партнерства. Мы с партнерами и организациями – участниками проекта «Белкомур» проводим совещания, на которых выступают наши специалисты, рассказывают принципы сотрудничества государства с частным сектором. Напомню, что в рамках данного проекта государство обязуется финансировать проектирование строительства магистрали и после реализации комплексной программы дорога остается в собственности государства. Частные инвесторы,  в свою очередь, обязуются за счет собственных средств финансировать проектирование и реализацию локальных проектов. После реализации программы построенные или модернизированные объекты остаются в собственности инвестора.

 

Ростян СабировРостян Сабиров,
генеральный директор ОАО «Сильвинит»

– Проектируемый 53-километровый железнодорожный участок Яйва – Соликамск органично дополнит магистраль Белкомур, которая призвана на 800 км сократить путь грузов с Урала к портам Архангельска и Мурманска, а также к пограничным переходам на Финляндию. Есть мнение, что Белкомур станет для Соликамска дорогой жизни. В данном случае не только железнодорожная инфраструктура города будет иметь новый импульс к развитию, но и весь север Прикамья получит выход из железнодорожного тупика.
Ощущая такую поддержку, заинтересованность в развитии прикамских предприятий со стороны федеральных и краевых властей, «Сильвинит» уверен, что все намеченные масштабные производственные и инвестиционные программы будут выполнены.

Алексей ТимошинАлексей Тимошин,
главный инженер проекта ОАО «Ленгипротранс»

– Наряду со всеми преимуществами проекта строительство железнодорожной линии позволит значительно разгрузить существующую сеть Свердловской, Горьковской, Октябрьской и Северной железных дорог с перераспределением потоков, а также сократит путь транспортировки транзитных и местных грузов (уголь, контейнеры, удобрения) от отправителя до морского порта. К тому же в последнее время вопрос прямого выхода к Архангельскому морскому порту ставит особые задачи в сфере логистики и перевозок. 

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => В настоящее время оформление документации по проекту «Белкомур» находится на завершающей стадии. По словам генерального директора ООО «Межрегиональная инвестиционная компания «Северо-Запад – Прикамье» (оператор проекта) Юрия Демочкина, с каждым днем появляется все больше и больше предложений от потенциальных участников. Так кто в нем заинтересован? И будет ли толк от стройки века? [~PREVIEW_TEXT] => В настоящее время оформление документации по проекту «Белкомур» находится на завершающей стадии. По словам генерального директора ООО «Межрегиональная инвестиционная компания «Северо-Запад – Прикамье» (оператор проекта) Юрия Демочкина, с каждым днем появляется все больше и больше предложений от потенциальных участников. Так кто в нем заинтересован? И будет ли толк от стройки века? [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => 4270 [~CODE] => 4270 [EXTERNAL_ID] => 4270 [~EXTERNAL_ID] => 4270 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109101:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109101:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 105247 [PROPERTY_VALUE_ID] => 109101:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 105247 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109101:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109101:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109101:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109101:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Белкомур вербует инвесторов [SECTION_META_KEYWORDS] => белкомур вербует инвесторов [SECTION_META_DESCRIPTION] => В настоящее время оформление документации по проекту «Белкомур» находится на завершающей стадии. По словам генерального директора ООО «Межрегиональная инвестиционная компания «Северо-Запад – Прикамье» (оператор проекта) Юрия Демочкина, с каждым днем появляется все больше и больше предложений от потенциальных участников. Так кто в нем заинтересован? И будет ли толк от стройки века? [ELEMENT_META_TITLE] => Белкомур вербует инвесторов [ELEMENT_META_KEYWORDS] => белкомур вербует инвесторов [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => В настоящее время оформление документации по проекту «Белкомур» находится на завершающей стадии. По словам генерального директора ООО «Межрегиональная инвестиционная компания «Северо-Запад – Прикамье» (оператор проекта) Юрия Демочкина, с каждым днем появляется все больше и больше предложений от потенциальных участников. Так кто в нем заинтересован? И будет ли толк от стройки века? [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Белкомур вербует инвесторов [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Белкомур вербует инвесторов [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Белкомур вербует инвесторов [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Белкомур вербует инвесторов [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Белкомур вербует инвесторов [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Белкомур вербует инвесторов [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Белкомур вербует инвесторов [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Белкомур вербует инвесторов ) )
РЖД-Партнер

От ISO 9001 к IRIS: два шага навстречу качеству

Вадим ЛапидусВ настоящее время вопрос повышения требований к системам менеджмента качества является наиболее актуальным, особенно для такой крупной компании, как ОАО «РЖД». В связи с этим 3–4 июля 2008 года в Нижнем Новгороде группа компаний «Приоритет» проведет 2-й семинар «Стандарт IRIS и его применение для развития поставщиков ОАО «РЖД». О целях, участниках и пользе мероприятия мы беседуем с генеральным директором ЗАО «Центр «Приоритет», д. т. н. Вадимом Лапидусом.
Array
(
    [ID] => 109100
    [~ID] => 109100
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1482
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1482
    [NAME] => От ISO 9001 к IRIS: два шага навстречу качеству
    [~NAME] => От ISO 9001 к IRIS: два шага навстречу качеству
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:03
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:03
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/133/4269/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/133/4269/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

– Вадим Аркадьевич, скажите, с какой целью проводится семинар?

– Основная его цель – информирование поставщиков ОАО «РЖД» об изменении требований к ним со стороны холдинга в связи с разворачиванием работ по созданию системы менеджмента качества. Эта система базируется на требованиях международных стандартов ISO 9001:2000 «Системы менеджмента качества. Требования» и IRIS «Всеобщая система менеджмента бизнеса для железнодорожной отрасли» (International Railway Industry Standard «Global business management system for the railway industry»), разработанного Европейской ассоциацией железнодорожной промышленности (UNIFE). Основой для обсуждения служит русскоязычная (аутентичная) версия стандарта IRIS, которая подготовлена Центром «Приоритет» по заказу Объединения производителей железнодорожной техники (ОПЖТ). На семинаре планируется больше внимание уделить специфическим требованиям стандарта. К ним можно отнести управление проектами, стоимостью жизненного цикла продукции, знаниями, а также требования к ключевым показателям деятельности, самооценке и т. п. Именно их выполнение, на мой взгляд, вызовет у наших предприятий наибольшие затруднения.

– Полагаю, предстоящий семинар является логическим продолжением предыдущего, чему он был посвящен?

– Да, Вы правы. На первом семинаре состоялось только самое общее знакомство со стандартом IRIS и его разработчиками. Нашими гостями тогда были Бернард Кауфман – генеральный менеджер UNIFE и Хайнц Веллинг – генеральный директор Corporate Quality Management (немецкая компания, которая осуществляет консалтинговую поддержку при использовании стандарта). Они рассказали о применении стандарта в европейских странах, специфических требованиях и преимуществах его использования. На первом семинаре Валентин Гапанович – вице-президент, главный инженер ОАО «РЖД» – информировал поставщиков о новой стратегии компании для обеспечения качества и надежности продукции и услуг.

– Для кого прежде всего предназначен этот семинар?

– Семинар ориентирован на высших менеджеров.

– Почему в настоящее время ОАО «РЖД» усиливает внимание к системам менеджмента качества?

– Последние несколько лет ОАО «РЖД» находится в стадии серьезного реформирования. Оно направлено на повышение качества как собственных продукции и услуг, так и на улучшение качества продукции (услуг) поставщиков, особенно поставщиков подвижного состава. Сегодняшнее качество подвижного состава приводит к огромным потерям в процессе его эксплуатации и ремонта. Системы управления качеством, созданные в соответствии с требованиями стандарта IRIS, могут существенно увеличить безотказность и надежность техники и тем самым существенно снизить издержки компании.

– В чем заключается Функцио­нальная стратегия управления качеством в ОАО «РЖД»?

– Базовым документом формирования данной стратегии является Стратегическая программа развития ОАО «РЖД» до 2010 года. Функциональная стратегия управления качеством при этом рассматривается как один из главных инструментов управления эффективным развитием компании. Целью разработки стратегии является формирование принципов и направлений достижения к 2010 году целевого состояния в области качества услуг и внутренних процессов ОАО «РЖД», а также выбор направлений совершенствования системы на перспективу до 2015-го.

– Какова мотивация персонала в системах управления качеством?

– Вопросы, связанные с мотивацией сотрудников, чрезвычайно активно обсуждаются руководителями разных уровней ОАО «РЖД». Причина этого ясна – от того, насколько эффективно будут решены все проблемы, связанные с недостаточной мотивацией, а точнее – с демотивацией работников холдинга, напрямую зависит достижение стратегических целей компании.

В настоящее время прилагаются усилия по совершенствованию системы материального стимулирования, социальной и культурной составляющих, а также многих других элементов системы мотивации: проводятся исследования удовлетворенности персонала, открываются учебные центры, осуществляются реформы систем мотивации и оплаты труда.

При этом становится ясно, что увлеченность людей своей работой, достижением стратегических целей невозможно «купить». Большое значение имеет то, каким образом осуществляется руководство, взаимодействие между руководителями и подчиненными, какие подходы используются для развития сотрудников, раскрытия их потенциала. Стоит отметить, что в такой крупной организации, как ОАО «РЖД», нельзя в один момент перестроить всю систему мотивации. Это долгий процесс, и в нем важно участие всех сотрудников.

– Не могли бы Вы подробнее рассказать об инструментарии IRIS?

– В качестве ответа на этот вопрос будет уместным процитировать сам стандарт: «Цель стандарта IRIS – создание системы менеджмента бизнеса, которая позволит проводить постоянные улучшения, придавая особое значение предотвращению и снижению числа дефектов в цепи поставок». Иными словами, стандарт IRIS – это основа для новой корпоративной культуры, основанной на философии качества, бережливого производства, стоимости жизненного цикла продукции. Соответственно, цели относительно стандарта ISO 9001 в стандарте IRIS значительно дополнены: здесь и построение системы менеджмента бизнеса компании в виде системы ключевых показателей деятельности (KPI), применение такого способа управления, как проектный менеджмент, управление надежностью и безопасностью продукции, управление стоимостью продукции в течение всего жизненного цикла, создание системы развития поставщиков, от которой в выигрыше оказываются оба партнера. Формат нынешнего семинара не подразумевает подробное рассмотрение всех инструментов. Для этого группа компаний «Приоритет» проводит отдельные тематические семинары по изучению каждого инструмента, оказывает консультационную поддержку предприятиям по их применению, предлагает обширную литературу для работников всех уровней.

– То есть ISO 9001 является первым шагом на пути повышения уровня менеджмента качества, а IRIS – следующим?

– Действительно, развитие системы менеджмента можно разделить на эти два шага, а можно сразу открыть проект по подготовке к сертификации по IRIS, который включает в себя все требования. При проведении сертификационного аудита проверяются требования как стандарта ISO 9001, так и стандарта IRIS. По окончании аудита выдается отдельный сертификат соответствия требованиям ISO 9001 (если его не было), отдельный – на соответствие требованиям IRIS. Сертификат по ISO 9001 может быть выдан, даже если во время аудита были обнаружены несоответствия дополнительным требованиям IRIS. Таким образом, компания может выбрать один из путей. Первый – подготовить систему менеджмента качества по требованиям ISO 9001, а потом уже развивать ее в соответствии с положениями IRIS. Второй – открыть проект по подготовке системы менеджмента к сертификации на соответствие требованиям IRIS и ISO 9001 включительно, что предполагает большее вложение ресурсов, но, скорее всего, потребует меньше времени. Если выбрать первый путь, то работы, ресурсы будут распределены во времени, однако может возникнуть необходимость скорректировать модель системы менеджмента качества, соответствующую ISO 9001.

– Что представляет собой проект ОАО «РЖД» «Лидерство как система. Школа лидерства»?

– Каскадное обучение – широкомасштабный проект, направленный на подготовку руководителей различных уровней управления (от президента и вице-президентов компании до сотрудников, занятых непосредственно на рабочих местах) в области качества. Его основная цель – развертывание системы лидерства как инструмента долгосрочного развития работников ОАО «РЖД» на всех уровнях холдинга.

Подготовка менеджеров качества в рамках проекта ведется по шести уровням компетенции: идеологи, руководители, директора, менеджеры, мастера и инструкторы. Работа на каждом из уровней длится около четырех месяцев и помимо обучения включает разработку функционального проекта улучшения качества каждым из его участников. Проекты защищаются публично – в присутствии Заказчика, которым является президент компании, или его представителей. Обязательным условием к разработке проектов является требование о получении технико-экономического эффекта.

К настоящему времени успешно завершены три каскада. В процессе реализации находится 4-й каскад. В рамках проекта выполнено много очень интересных, экономически эффективных работ. Мы увидели много талантливых и интересных руководителей, которые серьезно увлеклись вопросами современного менеджмента.

Главный вывод – в компании создан новый мощный ресурс: каскадная система и люди, успешно выполнившие проекты. В дальнейшем этот ресурс позволит достаточно быстро и эффективно разворачивать и успешно осуществлять управленческие реформы в компании.

Вадим Лапидус - Академик Международной академии качества, академик Академии проблем качества РФ, президент Международной гильдии профессионалов качества

Беседовал Ярослав Новгородский

[~DETAIL_TEXT] =>

– Вадим Аркадьевич, скажите, с какой целью проводится семинар?

– Основная его цель – информирование поставщиков ОАО «РЖД» об изменении требований к ним со стороны холдинга в связи с разворачиванием работ по созданию системы менеджмента качества. Эта система базируется на требованиях международных стандартов ISO 9001:2000 «Системы менеджмента качества. Требования» и IRIS «Всеобщая система менеджмента бизнеса для железнодорожной отрасли» (International Railway Industry Standard «Global business management system for the railway industry»), разработанного Европейской ассоциацией железнодорожной промышленности (UNIFE). Основой для обсуждения служит русскоязычная (аутентичная) версия стандарта IRIS, которая подготовлена Центром «Приоритет» по заказу Объединения производителей железнодорожной техники (ОПЖТ). На семинаре планируется больше внимание уделить специфическим требованиям стандарта. К ним можно отнести управление проектами, стоимостью жизненного цикла продукции, знаниями, а также требования к ключевым показателям деятельности, самооценке и т. п. Именно их выполнение, на мой взгляд, вызовет у наших предприятий наибольшие затруднения.

– Полагаю, предстоящий семинар является логическим продолжением предыдущего, чему он был посвящен?

– Да, Вы правы. На первом семинаре состоялось только самое общее знакомство со стандартом IRIS и его разработчиками. Нашими гостями тогда были Бернард Кауфман – генеральный менеджер UNIFE и Хайнц Веллинг – генеральный директор Corporate Quality Management (немецкая компания, которая осуществляет консалтинговую поддержку при использовании стандарта). Они рассказали о применении стандарта в европейских странах, специфических требованиях и преимуществах его использования. На первом семинаре Валентин Гапанович – вице-президент, главный инженер ОАО «РЖД» – информировал поставщиков о новой стратегии компании для обеспечения качества и надежности продукции и услуг.

– Для кого прежде всего предназначен этот семинар?

– Семинар ориентирован на высших менеджеров.

– Почему в настоящее время ОАО «РЖД» усиливает внимание к системам менеджмента качества?

– Последние несколько лет ОАО «РЖД» находится в стадии серьезного реформирования. Оно направлено на повышение качества как собственных продукции и услуг, так и на улучшение качества продукции (услуг) поставщиков, особенно поставщиков подвижного состава. Сегодняшнее качество подвижного состава приводит к огромным потерям в процессе его эксплуатации и ремонта. Системы управления качеством, созданные в соответствии с требованиями стандарта IRIS, могут существенно увеличить безотказность и надежность техники и тем самым существенно снизить издержки компании.

– В чем заключается Функцио­нальная стратегия управления качеством в ОАО «РЖД»?

– Базовым документом формирования данной стратегии является Стратегическая программа развития ОАО «РЖД» до 2010 года. Функциональная стратегия управления качеством при этом рассматривается как один из главных инструментов управления эффективным развитием компании. Целью разработки стратегии является формирование принципов и направлений достижения к 2010 году целевого состояния в области качества услуг и внутренних процессов ОАО «РЖД», а также выбор направлений совершенствования системы на перспективу до 2015-го.

– Какова мотивация персонала в системах управления качеством?

– Вопросы, связанные с мотивацией сотрудников, чрезвычайно активно обсуждаются руководителями разных уровней ОАО «РЖД». Причина этого ясна – от того, насколько эффективно будут решены все проблемы, связанные с недостаточной мотивацией, а точнее – с демотивацией работников холдинга, напрямую зависит достижение стратегических целей компании.

В настоящее время прилагаются усилия по совершенствованию системы материального стимулирования, социальной и культурной составляющих, а также многих других элементов системы мотивации: проводятся исследования удовлетворенности персонала, открываются учебные центры, осуществляются реформы систем мотивации и оплаты труда.

При этом становится ясно, что увлеченность людей своей работой, достижением стратегических целей невозможно «купить». Большое значение имеет то, каким образом осуществляется руководство, взаимодействие между руководителями и подчиненными, какие подходы используются для развития сотрудников, раскрытия их потенциала. Стоит отметить, что в такой крупной организации, как ОАО «РЖД», нельзя в один момент перестроить всю систему мотивации. Это долгий процесс, и в нем важно участие всех сотрудников.

– Не могли бы Вы подробнее рассказать об инструментарии IRIS?

– В качестве ответа на этот вопрос будет уместным процитировать сам стандарт: «Цель стандарта IRIS – создание системы менеджмента бизнеса, которая позволит проводить постоянные улучшения, придавая особое значение предотвращению и снижению числа дефектов в цепи поставок». Иными словами, стандарт IRIS – это основа для новой корпоративной культуры, основанной на философии качества, бережливого производства, стоимости жизненного цикла продукции. Соответственно, цели относительно стандарта ISO 9001 в стандарте IRIS значительно дополнены: здесь и построение системы менеджмента бизнеса компании в виде системы ключевых показателей деятельности (KPI), применение такого способа управления, как проектный менеджмент, управление надежностью и безопасностью продукции, управление стоимостью продукции в течение всего жизненного цикла, создание системы развития поставщиков, от которой в выигрыше оказываются оба партнера. Формат нынешнего семинара не подразумевает подробное рассмотрение всех инструментов. Для этого группа компаний «Приоритет» проводит отдельные тематические семинары по изучению каждого инструмента, оказывает консультационную поддержку предприятиям по их применению, предлагает обширную литературу для работников всех уровней.

– То есть ISO 9001 является первым шагом на пути повышения уровня менеджмента качества, а IRIS – следующим?

– Действительно, развитие системы менеджмента можно разделить на эти два шага, а можно сразу открыть проект по подготовке к сертификации по IRIS, который включает в себя все требования. При проведении сертификационного аудита проверяются требования как стандарта ISO 9001, так и стандарта IRIS. По окончании аудита выдается отдельный сертификат соответствия требованиям ISO 9001 (если его не было), отдельный – на соответствие требованиям IRIS. Сертификат по ISO 9001 может быть выдан, даже если во время аудита были обнаружены несоответствия дополнительным требованиям IRIS. Таким образом, компания может выбрать один из путей. Первый – подготовить систему менеджмента качества по требованиям ISO 9001, а потом уже развивать ее в соответствии с положениями IRIS. Второй – открыть проект по подготовке системы менеджмента к сертификации на соответствие требованиям IRIS и ISO 9001 включительно, что предполагает большее вложение ресурсов, но, скорее всего, потребует меньше времени. Если выбрать первый путь, то работы, ресурсы будут распределены во времени, однако может возникнуть необходимость скорректировать модель системы менеджмента качества, соответствующую ISO 9001.

– Что представляет собой проект ОАО «РЖД» «Лидерство как система. Школа лидерства»?

– Каскадное обучение – широкомасштабный проект, направленный на подготовку руководителей различных уровней управления (от президента и вице-президентов компании до сотрудников, занятых непосредственно на рабочих местах) в области качества. Его основная цель – развертывание системы лидерства как инструмента долгосрочного развития работников ОАО «РЖД» на всех уровнях холдинга.

Подготовка менеджеров качества в рамках проекта ведется по шести уровням компетенции: идеологи, руководители, директора, менеджеры, мастера и инструкторы. Работа на каждом из уровней длится около четырех месяцев и помимо обучения включает разработку функционального проекта улучшения качества каждым из его участников. Проекты защищаются публично – в присутствии Заказчика, которым является президент компании, или его представителей. Обязательным условием к разработке проектов является требование о получении технико-экономического эффекта.

К настоящему времени успешно завершены три каскада. В процессе реализации находится 4-й каскад. В рамках проекта выполнено много очень интересных, экономически эффективных работ. Мы увидели много талантливых и интересных руководителей, которые серьезно увлеклись вопросами современного менеджмента.

Главный вывод – в компании создан новый мощный ресурс: каскадная система и люди, успешно выполнившие проекты. В дальнейшем этот ресурс позволит достаточно быстро и эффективно разворачивать и успешно осуществлять управленческие реформы в компании.

Вадим Лапидус - Академик Международной академии качества, академик Академии проблем качества РФ, президент Международной гильдии профессионалов качества

Беседовал Ярослав Новгородский

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => Вадим ЛапидусВ настоящее время вопрос повышения требований к системам менеджмента качества является наиболее актуальным, особенно для такой крупной компании, как ОАО «РЖД». В связи с этим 3–4 июля 2008 года в Нижнем Новгороде группа компаний «Приоритет» проведет 2-й семинар «Стандарт IRIS и его применение для развития поставщиков ОАО «РЖД». О целях, участниках и пользе мероприятия мы беседуем с генеральным директором ЗАО «Центр «Приоритет», д. т. н. Вадимом Лапидусом. [~PREVIEW_TEXT] => Вадим ЛапидусВ настоящее время вопрос повышения требований к системам менеджмента качества является наиболее актуальным, особенно для такой крупной компании, как ОАО «РЖД». В связи с этим 3–4 июля 2008 года в Нижнем Новгороде группа компаний «Приоритет» проведет 2-й семинар «Стандарт IRIS и его применение для развития поставщиков ОАО «РЖД». О целях, участниках и пользе мероприятия мы беседуем с генеральным директором ЗАО «Центр «Приоритет», д. т. н. Вадимом Лапидусом. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => 4269 [~CODE] => 4269 [EXTERNAL_ID] => 4269 [~EXTERNAL_ID] => 4269 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109100:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109100:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 105247 [PROPERTY_VALUE_ID] => 109100:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 105247 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109100:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109100:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109100:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109100:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => От ISO 9001 к IRIS: два шага навстречу качеству [SECTION_META_KEYWORDS] => от iso 9001 к iris: два шага навстречу качеству [SECTION_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2008/9/6.jpg" border="1" alt="Вадим Лапидус" title="Вадим Лапидус" hspace="3" vspace="3" width="110" height="140" align="left" />В настоящее время вопрос повышения требований к системам менеджмента качества является наиболее актуальным, особенно для такой крупной компании, как ОАО «РЖД». В связи с этим 3–4 июля 2008 года в Нижнем Новгороде группа компаний «Приоритет» проведет 2-й семинар «Стандарт IRIS и его применение для развития поставщиков ОАО «РЖД». О целях, участниках и пользе мероприятия мы беседуем с генеральным директором ЗАО «Центр «Приоритет», д. т. н. Вадимом Лапидусом. [ELEMENT_META_TITLE] => От ISO 9001 к IRIS: два шага навстречу качеству [ELEMENT_META_KEYWORDS] => от iso 9001 к iris: два шага навстречу качеству [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2008/9/6.jpg" border="1" alt="Вадим Лапидус" title="Вадим Лапидус" hspace="3" vspace="3" width="110" height="140" align="left" />В настоящее время вопрос повышения требований к системам менеджмента качества является наиболее актуальным, особенно для такой крупной компании, как ОАО «РЖД». В связи с этим 3–4 июля 2008 года в Нижнем Новгороде группа компаний «Приоритет» проведет 2-й семинар «Стандарт IRIS и его применение для развития поставщиков ОАО «РЖД». О целях, участниках и пользе мероприятия мы беседуем с генеральным директором ЗАО «Центр «Приоритет», д. т. н. Вадимом Лапидусом. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => От ISO 9001 к IRIS: два шага навстречу качеству [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => От ISO 9001 к IRIS: два шага навстречу качеству [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => От ISO 9001 к IRIS: два шага навстречу качеству [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => От ISO 9001 к IRIS: два шага навстречу качеству [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => От ISO 9001 к IRIS: два шага навстречу качеству [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => От ISO 9001 к IRIS: два шага навстречу качеству [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => От ISO 9001 к IRIS: два шага навстречу качеству [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => От ISO 9001 к IRIS: два шага навстречу качеству ) )

									Array
(
    [ID] => 109100
    [~ID] => 109100
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1482
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1482
    [NAME] => От ISO 9001 к IRIS: два шага навстречу качеству
    [~NAME] => От ISO 9001 к IRIS: два шага навстречу качеству
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:03
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:03
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/133/4269/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/133/4269/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

– Вадим Аркадьевич, скажите, с какой целью проводится семинар?

– Основная его цель – информирование поставщиков ОАО «РЖД» об изменении требований к ним со стороны холдинга в связи с разворачиванием работ по созданию системы менеджмента качества. Эта система базируется на требованиях международных стандартов ISO 9001:2000 «Системы менеджмента качества. Требования» и IRIS «Всеобщая система менеджмента бизнеса для железнодорожной отрасли» (International Railway Industry Standard «Global business management system for the railway industry»), разработанного Европейской ассоциацией железнодорожной промышленности (UNIFE). Основой для обсуждения служит русскоязычная (аутентичная) версия стандарта IRIS, которая подготовлена Центром «Приоритет» по заказу Объединения производителей железнодорожной техники (ОПЖТ). На семинаре планируется больше внимание уделить специфическим требованиям стандарта. К ним можно отнести управление проектами, стоимостью жизненного цикла продукции, знаниями, а также требования к ключевым показателям деятельности, самооценке и т. п. Именно их выполнение, на мой взгляд, вызовет у наших предприятий наибольшие затруднения.

– Полагаю, предстоящий семинар является логическим продолжением предыдущего, чему он был посвящен?

– Да, Вы правы. На первом семинаре состоялось только самое общее знакомство со стандартом IRIS и его разработчиками. Нашими гостями тогда были Бернард Кауфман – генеральный менеджер UNIFE и Хайнц Веллинг – генеральный директор Corporate Quality Management (немецкая компания, которая осуществляет консалтинговую поддержку при использовании стандарта). Они рассказали о применении стандарта в европейских странах, специфических требованиях и преимуществах его использования. На первом семинаре Валентин Гапанович – вице-президент, главный инженер ОАО «РЖД» – информировал поставщиков о новой стратегии компании для обеспечения качества и надежности продукции и услуг.

– Для кого прежде всего предназначен этот семинар?

– Семинар ориентирован на высших менеджеров.

– Почему в настоящее время ОАО «РЖД» усиливает внимание к системам менеджмента качества?

– Последние несколько лет ОАО «РЖД» находится в стадии серьезного реформирования. Оно направлено на повышение качества как собственных продукции и услуг, так и на улучшение качества продукции (услуг) поставщиков, особенно поставщиков подвижного состава. Сегодняшнее качество подвижного состава приводит к огромным потерям в процессе его эксплуатации и ремонта. Системы управления качеством, созданные в соответствии с требованиями стандарта IRIS, могут существенно увеличить безотказность и надежность техники и тем самым существенно снизить издержки компании.

– В чем заключается Функцио­нальная стратегия управления качеством в ОАО «РЖД»?

– Базовым документом формирования данной стратегии является Стратегическая программа развития ОАО «РЖД» до 2010 года. Функциональная стратегия управления качеством при этом рассматривается как один из главных инструментов управления эффективным развитием компании. Целью разработки стратегии является формирование принципов и направлений достижения к 2010 году целевого состояния в области качества услуг и внутренних процессов ОАО «РЖД», а также выбор направлений совершенствования системы на перспективу до 2015-го.

– Какова мотивация персонала в системах управления качеством?

– Вопросы, связанные с мотивацией сотрудников, чрезвычайно активно обсуждаются руководителями разных уровней ОАО «РЖД». Причина этого ясна – от того, насколько эффективно будут решены все проблемы, связанные с недостаточной мотивацией, а точнее – с демотивацией работников холдинга, напрямую зависит достижение стратегических целей компании.

В настоящее время прилагаются усилия по совершенствованию системы материального стимулирования, социальной и культурной составляющих, а также многих других элементов системы мотивации: проводятся исследования удовлетворенности персонала, открываются учебные центры, осуществляются реформы систем мотивации и оплаты труда.

При этом становится ясно, что увлеченность людей своей работой, достижением стратегических целей невозможно «купить». Большое значение имеет то, каким образом осуществляется руководство, взаимодействие между руководителями и подчиненными, какие подходы используются для развития сотрудников, раскрытия их потенциала. Стоит отметить, что в такой крупной организации, как ОАО «РЖД», нельзя в один момент перестроить всю систему мотивации. Это долгий процесс, и в нем важно участие всех сотрудников.

– Не могли бы Вы подробнее рассказать об инструментарии IRIS?

– В качестве ответа на этот вопрос будет уместным процитировать сам стандарт: «Цель стандарта IRIS – создание системы менеджмента бизнеса, которая позволит проводить постоянные улучшения, придавая особое значение предотвращению и снижению числа дефектов в цепи поставок». Иными словами, стандарт IRIS – это основа для новой корпоративной культуры, основанной на философии качества, бережливого производства, стоимости жизненного цикла продукции. Соответственно, цели относительно стандарта ISO 9001 в стандарте IRIS значительно дополнены: здесь и построение системы менеджмента бизнеса компании в виде системы ключевых показателей деятельности (KPI), применение такого способа управления, как проектный менеджмент, управление надежностью и безопасностью продукции, управление стоимостью продукции в течение всего жизненного цикла, создание системы развития поставщиков, от которой в выигрыше оказываются оба партнера. Формат нынешнего семинара не подразумевает подробное рассмотрение всех инструментов. Для этого группа компаний «Приоритет» проводит отдельные тематические семинары по изучению каждого инструмента, оказывает консультационную поддержку предприятиям по их применению, предлагает обширную литературу для работников всех уровней.

– То есть ISO 9001 является первым шагом на пути повышения уровня менеджмента качества, а IRIS – следующим?

– Действительно, развитие системы менеджмента можно разделить на эти два шага, а можно сразу открыть проект по подготовке к сертификации по IRIS, который включает в себя все требования. При проведении сертификационного аудита проверяются требования как стандарта ISO 9001, так и стандарта IRIS. По окончании аудита выдается отдельный сертификат соответствия требованиям ISO 9001 (если его не было), отдельный – на соответствие требованиям IRIS. Сертификат по ISO 9001 может быть выдан, даже если во время аудита были обнаружены несоответствия дополнительным требованиям IRIS. Таким образом, компания может выбрать один из путей. Первый – подготовить систему менеджмента качества по требованиям ISO 9001, а потом уже развивать ее в соответствии с положениями IRIS. Второй – открыть проект по подготовке системы менеджмента к сертификации на соответствие требованиям IRIS и ISO 9001 включительно, что предполагает большее вложение ресурсов, но, скорее всего, потребует меньше времени. Если выбрать первый путь, то работы, ресурсы будут распределены во времени, однако может возникнуть необходимость скорректировать модель системы менеджмента качества, соответствующую ISO 9001.

– Что представляет собой проект ОАО «РЖД» «Лидерство как система. Школа лидерства»?

– Каскадное обучение – широкомасштабный проект, направленный на подготовку руководителей различных уровней управления (от президента и вице-президентов компании до сотрудников, занятых непосредственно на рабочих местах) в области качества. Его основная цель – развертывание системы лидерства как инструмента долгосрочного развития работников ОАО «РЖД» на всех уровнях холдинга.

Подготовка менеджеров качества в рамках проекта ведется по шести уровням компетенции: идеологи, руководители, директора, менеджеры, мастера и инструкторы. Работа на каждом из уровней длится около четырех месяцев и помимо обучения включает разработку функционального проекта улучшения качества каждым из его участников. Проекты защищаются публично – в присутствии Заказчика, которым является президент компании, или его представителей. Обязательным условием к разработке проектов является требование о получении технико-экономического эффекта.

К настоящему времени успешно завершены три каскада. В процессе реализации находится 4-й каскад. В рамках проекта выполнено много очень интересных, экономически эффективных работ. Мы увидели много талантливых и интересных руководителей, которые серьезно увлеклись вопросами современного менеджмента.

Главный вывод – в компании создан новый мощный ресурс: каскадная система и люди, успешно выполнившие проекты. В дальнейшем этот ресурс позволит достаточно быстро и эффективно разворачивать и успешно осуществлять управленческие реформы в компании.

Вадим Лапидус - Академик Международной академии качества, академик Академии проблем качества РФ, президент Международной гильдии профессионалов качества

Беседовал Ярослав Новгородский

[~DETAIL_TEXT] =>

– Вадим Аркадьевич, скажите, с какой целью проводится семинар?

– Основная его цель – информирование поставщиков ОАО «РЖД» об изменении требований к ним со стороны холдинга в связи с разворачиванием работ по созданию системы менеджмента качества. Эта система базируется на требованиях международных стандартов ISO 9001:2000 «Системы менеджмента качества. Требования» и IRIS «Всеобщая система менеджмента бизнеса для железнодорожной отрасли» (International Railway Industry Standard «Global business management system for the railway industry»), разработанного Европейской ассоциацией железнодорожной промышленности (UNIFE). Основой для обсуждения служит русскоязычная (аутентичная) версия стандарта IRIS, которая подготовлена Центром «Приоритет» по заказу Объединения производителей железнодорожной техники (ОПЖТ). На семинаре планируется больше внимание уделить специфическим требованиям стандарта. К ним можно отнести управление проектами, стоимостью жизненного цикла продукции, знаниями, а также требования к ключевым показателям деятельности, самооценке и т. п. Именно их выполнение, на мой взгляд, вызовет у наших предприятий наибольшие затруднения.

– Полагаю, предстоящий семинар является логическим продолжением предыдущего, чему он был посвящен?

– Да, Вы правы. На первом семинаре состоялось только самое общее знакомство со стандартом IRIS и его разработчиками. Нашими гостями тогда были Бернард Кауфман – генеральный менеджер UNIFE и Хайнц Веллинг – генеральный директор Corporate Quality Management (немецкая компания, которая осуществляет консалтинговую поддержку при использовании стандарта). Они рассказали о применении стандарта в европейских странах, специфических требованиях и преимуществах его использования. На первом семинаре Валентин Гапанович – вице-президент, главный инженер ОАО «РЖД» – информировал поставщиков о новой стратегии компании для обеспечения качества и надежности продукции и услуг.

– Для кого прежде всего предназначен этот семинар?

– Семинар ориентирован на высших менеджеров.

– Почему в настоящее время ОАО «РЖД» усиливает внимание к системам менеджмента качества?

– Последние несколько лет ОАО «РЖД» находится в стадии серьезного реформирования. Оно направлено на повышение качества как собственных продукции и услуг, так и на улучшение качества продукции (услуг) поставщиков, особенно поставщиков подвижного состава. Сегодняшнее качество подвижного состава приводит к огромным потерям в процессе его эксплуатации и ремонта. Системы управления качеством, созданные в соответствии с требованиями стандарта IRIS, могут существенно увеличить безотказность и надежность техники и тем самым существенно снизить издержки компании.

– В чем заключается Функцио­нальная стратегия управления качеством в ОАО «РЖД»?

– Базовым документом формирования данной стратегии является Стратегическая программа развития ОАО «РЖД» до 2010 года. Функциональная стратегия управления качеством при этом рассматривается как один из главных инструментов управления эффективным развитием компании. Целью разработки стратегии является формирование принципов и направлений достижения к 2010 году целевого состояния в области качества услуг и внутренних процессов ОАО «РЖД», а также выбор направлений совершенствования системы на перспективу до 2015-го.

– Какова мотивация персонала в системах управления качеством?

– Вопросы, связанные с мотивацией сотрудников, чрезвычайно активно обсуждаются руководителями разных уровней ОАО «РЖД». Причина этого ясна – от того, насколько эффективно будут решены все проблемы, связанные с недостаточной мотивацией, а точнее – с демотивацией работников холдинга, напрямую зависит достижение стратегических целей компании.

В настоящее время прилагаются усилия по совершенствованию системы материального стимулирования, социальной и культурной составляющих, а также многих других элементов системы мотивации: проводятся исследования удовлетворенности персонала, открываются учебные центры, осуществляются реформы систем мотивации и оплаты труда.

При этом становится ясно, что увлеченность людей своей работой, достижением стратегических целей невозможно «купить». Большое значение имеет то, каким образом осуществляется руководство, взаимодействие между руководителями и подчиненными, какие подходы используются для развития сотрудников, раскрытия их потенциала. Стоит отметить, что в такой крупной организации, как ОАО «РЖД», нельзя в один момент перестроить всю систему мотивации. Это долгий процесс, и в нем важно участие всех сотрудников.

– Не могли бы Вы подробнее рассказать об инструментарии IRIS?

– В качестве ответа на этот вопрос будет уместным процитировать сам стандарт: «Цель стандарта IRIS – создание системы менеджмента бизнеса, которая позволит проводить постоянные улучшения, придавая особое значение предотвращению и снижению числа дефектов в цепи поставок». Иными словами, стандарт IRIS – это основа для новой корпоративной культуры, основанной на философии качества, бережливого производства, стоимости жизненного цикла продукции. Соответственно, цели относительно стандарта ISO 9001 в стандарте IRIS значительно дополнены: здесь и построение системы менеджмента бизнеса компании в виде системы ключевых показателей деятельности (KPI), применение такого способа управления, как проектный менеджмент, управление надежностью и безопасностью продукции, управление стоимостью продукции в течение всего жизненного цикла, создание системы развития поставщиков, от которой в выигрыше оказываются оба партнера. Формат нынешнего семинара не подразумевает подробное рассмотрение всех инструментов. Для этого группа компаний «Приоритет» проводит отдельные тематические семинары по изучению каждого инструмента, оказывает консультационную поддержку предприятиям по их применению, предлагает обширную литературу для работников всех уровней.

– То есть ISO 9001 является первым шагом на пути повышения уровня менеджмента качества, а IRIS – следующим?

– Действительно, развитие системы менеджмента можно разделить на эти два шага, а можно сразу открыть проект по подготовке к сертификации по IRIS, который включает в себя все требования. При проведении сертификационного аудита проверяются требования как стандарта ISO 9001, так и стандарта IRIS. По окончании аудита выдается отдельный сертификат соответствия требованиям ISO 9001 (если его не было), отдельный – на соответствие требованиям IRIS. Сертификат по ISO 9001 может быть выдан, даже если во время аудита были обнаружены несоответствия дополнительным требованиям IRIS. Таким образом, компания может выбрать один из путей. Первый – подготовить систему менеджмента качества по требованиям ISO 9001, а потом уже развивать ее в соответствии с положениями IRIS. Второй – открыть проект по подготовке системы менеджмента к сертификации на соответствие требованиям IRIS и ISO 9001 включительно, что предполагает большее вложение ресурсов, но, скорее всего, потребует меньше времени. Если выбрать первый путь, то работы, ресурсы будут распределены во времени, однако может возникнуть необходимость скорректировать модель системы менеджмента качества, соответствующую ISO 9001.

– Что представляет собой проект ОАО «РЖД» «Лидерство как система. Школа лидерства»?

– Каскадное обучение – широкомасштабный проект, направленный на подготовку руководителей различных уровней управления (от президента и вице-президентов компании до сотрудников, занятых непосредственно на рабочих местах) в области качества. Его основная цель – развертывание системы лидерства как инструмента долгосрочного развития работников ОАО «РЖД» на всех уровнях холдинга.

Подготовка менеджеров качества в рамках проекта ведется по шести уровням компетенции: идеологи, руководители, директора, менеджеры, мастера и инструкторы. Работа на каждом из уровней длится около четырех месяцев и помимо обучения включает разработку функционального проекта улучшения качества каждым из его участников. Проекты защищаются публично – в присутствии Заказчика, которым является президент компании, или его представителей. Обязательным условием к разработке проектов является требование о получении технико-экономического эффекта.

К настоящему времени успешно завершены три каскада. В процессе реализации находится 4-й каскад. В рамках проекта выполнено много очень интересных, экономически эффективных работ. Мы увидели много талантливых и интересных руководителей, которые серьезно увлеклись вопросами современного менеджмента.

Главный вывод – в компании создан новый мощный ресурс: каскадная система и люди, успешно выполнившие проекты. В дальнейшем этот ресурс позволит достаточно быстро и эффективно разворачивать и успешно осуществлять управленческие реформы в компании.

Вадим Лапидус - Академик Международной академии качества, академик Академии проблем качества РФ, президент Международной гильдии профессионалов качества

Беседовал Ярослав Новгородский

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => Вадим ЛапидусВ настоящее время вопрос повышения требований к системам менеджмента качества является наиболее актуальным, особенно для такой крупной компании, как ОАО «РЖД». В связи с этим 3–4 июля 2008 года в Нижнем Новгороде группа компаний «Приоритет» проведет 2-й семинар «Стандарт IRIS и его применение для развития поставщиков ОАО «РЖД». О целях, участниках и пользе мероприятия мы беседуем с генеральным директором ЗАО «Центр «Приоритет», д. т. н. Вадимом Лапидусом. [~PREVIEW_TEXT] => Вадим ЛапидусВ настоящее время вопрос повышения требований к системам менеджмента качества является наиболее актуальным, особенно для такой крупной компании, как ОАО «РЖД». В связи с этим 3–4 июля 2008 года в Нижнем Новгороде группа компаний «Приоритет» проведет 2-й семинар «Стандарт IRIS и его применение для развития поставщиков ОАО «РЖД». О целях, участниках и пользе мероприятия мы беседуем с генеральным директором ЗАО «Центр «Приоритет», д. т. н. Вадимом Лапидусом. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => 4269 [~CODE] => 4269 [EXTERNAL_ID] => 4269 [~EXTERNAL_ID] => 4269 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109100:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109100:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 105247 [PROPERTY_VALUE_ID] => 109100:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 105247 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109100:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109100:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109100:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109100:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => От ISO 9001 к IRIS: два шага навстречу качеству [SECTION_META_KEYWORDS] => от iso 9001 к iris: два шага навстречу качеству [SECTION_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2008/9/6.jpg" border="1" alt="Вадим Лапидус" title="Вадим Лапидус" hspace="3" vspace="3" width="110" height="140" align="left" />В настоящее время вопрос повышения требований к системам менеджмента качества является наиболее актуальным, особенно для такой крупной компании, как ОАО «РЖД». В связи с этим 3–4 июля 2008 года в Нижнем Новгороде группа компаний «Приоритет» проведет 2-й семинар «Стандарт IRIS и его применение для развития поставщиков ОАО «РЖД». О целях, участниках и пользе мероприятия мы беседуем с генеральным директором ЗАО «Центр «Приоритет», д. т. н. Вадимом Лапидусом. [ELEMENT_META_TITLE] => От ISO 9001 к IRIS: два шага навстречу качеству [ELEMENT_META_KEYWORDS] => от iso 9001 к iris: два шага навстречу качеству [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2008/9/6.jpg" border="1" alt="Вадим Лапидус" title="Вадим Лапидус" hspace="3" vspace="3" width="110" height="140" align="left" />В настоящее время вопрос повышения требований к системам менеджмента качества является наиболее актуальным, особенно для такой крупной компании, как ОАО «РЖД». В связи с этим 3–4 июля 2008 года в Нижнем Новгороде группа компаний «Приоритет» проведет 2-й семинар «Стандарт IRIS и его применение для развития поставщиков ОАО «РЖД». О целях, участниках и пользе мероприятия мы беседуем с генеральным директором ЗАО «Центр «Приоритет», д. т. н. Вадимом Лапидусом. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => От ISO 9001 к IRIS: два шага навстречу качеству [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => От ISO 9001 к IRIS: два шага навстречу качеству [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => От ISO 9001 к IRIS: два шага навстречу качеству [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => От ISO 9001 к IRIS: два шага навстречу качеству [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => От ISO 9001 к IRIS: два шага навстречу качеству [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => От ISO 9001 к IRIS: два шага навстречу качеству [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => От ISO 9001 к IRIS: два шага навстречу качеству [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => От ISO 9001 к IRIS: два шага навстречу качеству ) )
РЖД-Партнер

Логика реформирования как инструмент для эффективных бизнес-решений

АЛЛА УВАРОВАРазработчиком ряда основополагающих документов по структурной реформе на железнодорожном транспорте является Аудиторско-консультационная группа «Развитие бизнес-систем» (АКГ «РБС»). Дать свою оценку ходу их реализации и высказать точку зрения по некоторым актуальным проблемам реформирования мы попросили заместителя генерального директора компании АЛЛУ УВАРОВУ.
Array
(
    [ID] => 109099
    [~ID] => 109099
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1482
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1482
    [NAME] => Логика реформирования как инструмент для эффективных бизнес-решений
    [~NAME] => Логика реформирования как инструмент для эффективных бизнес-решений
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:03
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:03
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/133/4268/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/133/4268/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

STEP BY STEP

– Алла Анатольевна, напомните, пожалуйста, какие именно разработки проводила РБС в рамках либерализации железнодорожного транспорта?

– Надо начать с самой Программы структурной реформы, которую мы разработали совместно с McKinsey и при участии Arthur Andersen, в то время аудитора МПС России. Привлечение иностранных консультантов было обусловлено в основном необходимостью максимального учета зарубежного опыта реформирования железных дорог – где-то успешного, где-то неудачного. После утверждения Программы реформирования железнодорожного транспорта Постановлением Правительства № 384 от 18 мая 2001 года мы стали непосредственно участвовать в ее реализации. В частности, консультанты АКГ «Развитие бизнес-систем» совместно со специалистами Министерства путей сообщения занимались планированием конкретных этапов преобразований, формированием системы мероприятий, которые должны были обеспечить их реализацию в установленные Программой сроки и в соответствии с ожидаемыми результатами. На этапе подготовки к созданию ОАО «РЖД» нами была разработана финансово-экономическая модель будущей компании, в которой впервые для ОАО «РЖД» как рыночно ориентированной компании были определены финансовая структура, принципы взаимодействия между бизнес-единицами и ключевые показатели эффективности. Следующим шагом в конкретизации финансово-экономических отношений стала разработка унифицированной системы бюджетного управления, охватывающей все уровни управления, отраслевые хозяйства и виды бизнеса. Кроме того, была сформирована система организационного управления ОАО «РЖД», разработан пакет внутренних нормативных документов, регламентирующих деятельность компании: положения о структурных подразделениях центрального аппарата, проекты штатных расписаний, положения о железных дорогах и функциональных филиалах – производственных предприятиях, научных организациях, строительных дирекциях, входящих в структуру ОАО «РЖД». После базовых разработок пришло время реорганизации отдельных направлений бизнеса ОАО «РЖД», и наша компания выступила в качестве разработчика многих концепций реформирования, направленных на либерализацию, повышение эффективности деятельности и оптимизацию систем управления различных производственно-хозяйственных комплексов ОАО «РЖД».

– Как известно, после образования ОАО «РЖД» выяснилось, что в смысле дальнейшего движения к рынку железнодорожных услуг одной Программы недостаточно, а поэтому после известного топтания на месте понадобилось даже выработать специальную Целевую модель. Как Вы считаете, это было в свое время упущение разработчиков, умысел заказчиков или, так скажем, объективная сложность?

– Ни то, ни другое, ни третье. Вопрос в ключевых условиях, которые на том или ином этапе развития общества предопределяют направления и приоритеты структурных изменений, в готовности политиков и способности бизнеса адекватно воспринимать и обеспечивать их реализацию – в рамках полноценного или ограниченного сценария. В 2001–2003 гг. одна из главных задач, которая стояла перед железнодорожной отраслью, заключалась в разделении функций государственного регулирования и хозяйственной деятельности, совмещенных в одном органе управления – МПС России. Понятно, что такое совмещение взаимоисключающих функций в рамках монопольной структуры препятствовало развитию конкурентной среды и одновременно снижало эффективность системы государственного регулирования деятельности железнодорожного транспорта. Кроме того, значительная потребность в инвестициях, которую испытывала железнодорожная отрасль, не могла быть удовлетворена при существующей структуре отрасли, организационно-правовом статусе входящих в нее предприятий, низком уровне финансовой прозрачности и существовании перекрестного субсидирования, неэффективном управлении затратами. Поэтому на первый план встала задача создания единого хозяйствующего субъекта – ОАО «РЖД» и организации его эффективной деятельности. И еще одной хорошо просчитываемой задачей являлось выделение из созданного хозяйствующего субъекта бизнес-единиц для осуществления отдельных видов деятельности – потенциальных бизнесов, то есть разделение монопольного и конкурентных сегментов. Как раз разработкой решений по данным вопросам мы и занимались. Кроме того, был еще, разумеется, и такой аспект, как выделение непрофильной сферы, в том числе объектов социального назначения, а также определение институционально-правовых условий их приватизации.

Успешное решение задач по реформированию должно было определить степень готовности целого ряда сегментов железнодорожной отрасли к развитию полноценных рынков товаров и услуг. В этом была главная направленность Программы структурной реформы как первого базового документа в этой области. А вот когда эти этапы были пройдены, на следующей стадии реформирования возникла потребность определиться с параметрами развития рынка в сфере железнодорожных перевозок. Соответственно, стали разрабатываться документы, отвечающие этим новым требованиям. Например, Целевая модель рынка железнодорожных транспортных услуг.

ВЕКТОР ПОСТОЯННЫЙ, СРОК ПЕРЕМЕННЫЙ

– В этой связи Целевая модель рынка железнодорожных транспортных услуг – это в том числе и ваше творчество?

– Нет, это коллективный продукт в первую очередь ОАО «РЖД» и Мин­транса. Мы готовили предложения, но разработкой этого документа не занимались.

– Одна из основных идей Целевой модели – это выделение из ОАО «РЖД» Грузовых компаний в статусе оператора подвижного состава. Впервые с таким предложением (правда, речь шла об одной компании, а не о двух) руководство ОАО «РЖД» выступило в ноябре 2005 года. Надо признать, что это была достаточно свежая идея, не предусмотренная Программой реформы. Интересно было бы узнать, в чьей именно голове она появилась и каким образом?

– Я думаю, что не столь важно здесь искать чью-то конкретную голову, потому что сложились объективные условия, связанные с изменением структуры железнодорожного рынка. На 2003–2005 годы пришелся пик развития частных операторских компаний, которые успешно зарабатывали на транспортной услуге. Эти компании имели возможность проводить гибкую тарифную политику и предлагать более высокий уровень сервиса. Произошло перераспределение высокодоходных грузов в сторону частных компаний, а доходная ставка ОАО «РЖД» на грузовых перевозках снизилась. То есть для операторов это был полноценный бизнес, а для Российских железных дорог – нет. Такое положение дел не могло долго сохраняться, поскольку проблема рентабельной деятельности и инновационного развития одной из самых крупных транспортных корпораций мира – это еще и вопрос конкурентоспособности России на глобальном транспортном рынке, и вопрос национальной стратегической безопасности. Поэтому, как ни парадоксально звучит, создание Первой грузовой компании было, по сути, решением вопроса об интеграции ОАО «РЖД» в конкурентные сегменты рынка перевозок и ключевым условием повышения доходности компании в профильной сфере своей деятельности.

– То есть жизнь все-таки поставила вопрос перехода к рынку в сфере перевозок гораздо раньше, чем это предусматривалось в разработанной вашей компанией Программе.

– Не совсем так. Развитие конкурентного сектора в сфере перевозок и создание грузовых компаний-операторов было намечено еще на первом этапе реформирования. То есть вектор развития был задан совершенно правильно, а что касается конкретных сроков и форм преобразований, то, разумеется, предусмотреть именно такой сценарий развития событий в 2001 году было трудно, да и не нужно. Быть догматиками в идеологии структурных преобразований, рассчитанных на длительный период и сопряженных с влиянием многих, не всегда прогнозируемых факторов, недопустимо. Есть документ стратегического уровня – Программа структурной реформы, а есть конкретные политические и бизнес-решения, адекватно реагирующие на изменившуюся ситуацию. Важно, что решение о создании Первой грузовой компании никоим образом не противоречило принятым положениям реформы и полностью укладывалось в логику выделения перевозочных компаний в конкурентный рынок, если для этого были созданы необходимые условия.

ВОЛИ МНОГО ИЛИ МАЛО

– Хотелось бы узнать Ваше мнение по поводу ликвидации в 2004 году МПС. Не считаете ли Вы, что это привело просто к потере на значительное время управления реструктуризацией, поскольку Минтранс и Росжелдор в ходе начавшейся административной реформы и сами еще должны были только встать на ноги, а соответственно, не лучше было бы на какое-то время оставить МПС, в котором имелись соответствующие кадровые, методологические, информационные и другие необходимые ресурсы?

– То, что ликвидация МПС была ошибкой, это очевидно. Сложилась уникальная ситуация: функции государственного регулирования и хозяйственной деятельности были разделены, а субъекта регулирования фактически не было. В Минтрансе был создан новый объединенный департамент железнодорожного, морского и речного транспорта, который, разумеется, был не в состоянии потянуть такую ношу, как управление реформой в огромной, специфически организованной отрасли. Федеральное агентство железнодорожного транспорта тоже создавалось с нуля и по-настоящему не было готово к подобной работе, к тому же его собственные функции в тот период еще только формировались, полномочия и ответственность не были четко определены. В результате все новые нормативные документы, имя которым – легион, готовились в ОАО «РЖД» и лишь потом согласовывались в ведомствах. То есть произошел возврат к дореформенной ситуации, когда функции государственного регулирования, пусть не в полном объеме, и функции организации финансово-хозяйственной деятельности в железнодорожной отрасли по факту были опять совмещены в одном субъекте.

– Как Вы оцениваете другой очевидный тормоз в сфере привлечения инвестиций на железнодорожный транспорт, а именно принятие в 2003 году такого законодательства, которое мало того, что все сто процентов акций ОАО «РЖД» сохраняло у государства, так еще наложило обременение на нормальный хозяйственный оборот порядка 90% имущества, принадлежавшего компании? Руководство ОАО «РЖД» уже третий год пытается выйти из этой не совместимой с ведением бизнеса ситуации, но пока тщетно. Была ли, по Вашему мнению, возможность во время разработки закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» сделать его более либеральным и приемлемым для бизнеса?

– Это очень тонкий вопрос. Как мы помним, законопроект «Об особенностях управления и распоряжения имуществом» из всего пакета проходил сложнее всего и центральным предметом дискуссий на всех этапах его продвижения являлись аспекты формирования уставного капитала ОАО «РЖД» и обременения передаваемого в него имущества. Даже уже после принятия данного документа в достаточно консервативном варианте Госдумой, он был отклонен Советом Федерации и отправлен на доработку в части ужесточения ограничений. Основным аргументом наложения обременения была необходимость сохранения всего имущественного комплекса Российских железных дорог для обеспечения технологически устойчивой работы железнодорожного транспорта, а также недопущение нецелевого использования и потери имущества. Тем более что во время приватизации других видов транспорта наблюдались многочисленные случаи перепрофилирования предприятий и их ухода с рынка транспортных услуг. Поэтому именно опасение потерять целый ряд активов на железнодорожном транспорте и вызвали требование ограничения имущества в хозяйственном обороте. Но даже федеральные законы принимаются не навсегда. Если по состоянию на 2003 год это было разумным шагом, то сегодня, когда идет активная реструктуризация ОАО «РЖД» и формируется холдинг, консервация такого состояния, безусловно, является тормозом на пути дальнейшего развития компании. Невозможность вывода большинства активов на рынок препятствует привлечению инвестиций, и это касается ключевых сфер деятельности, обеспечивающих жизнеспособность объектов инфраструктуры и эффективность перевозочного процесса. То есть сейчас ОАО «РЖД» реально сталкивается с проблемами в создании совместных бизнесов, реализации нерентабельных активов, наконец, в осуществлении программных установок по развитию конкурентной среды для тех или иных видов услуг. Поэтому те законодательные ограничения, о которых Вы говорите, ранее – целесообразные, сейчас – создающие системные проблемы, ничто не мешает устранить путем внесения изменений в нормативные акты, регулирующие деятельность железнодорожного транспорта. Нужна лишь политическая воля.

– Не только независимые эксперты, но даже некоторые экономисты-железнодорожники соглашаются с тем, что принятая в ОАО «РЖД» система бюджетирования – это образец затратного ведения хозяйства в духе госплановских времен. То есть в ее основе лежит необходимость для руководителей подразделений всех уровней (включая центр) заложить в свой бюджет как можно больше расходов и принять как можно меньший по объемам план. Соответственно, внутреннего стремления к росту эффективности работы и реагированию на спрос здесь ожидать не приходится. А вообще эта система создавалась для работы в рынке или предназначена исключительно для потребностей монополиста?

– Думаю, что независимым экспертам трудно судить о бюджетной системе ОАО «РЖД». Если и появляются какие-то оценки, то они основаны на поверхностной информации. Бюджетная система – это основа финансового управления компанией, и доступ к информации, содержащейся в ней, невозможен для сторонних наблюдателей. Должна также сказать, что бюджетная система ОАО «РЖД» имеет мало общего с госплановской, и не потому, что последняя была из рук вон плохой, напротив, в ней были заложены адекватные для советской экономики механизмы планирования, базирующиеся на научно проработанной нормативной базе.

Бюджетная система ОАО «РЖД» формировалась совершенно в иной макроэкономической среде и содержала иные целевые установки. Предложенная нами концепция бюджетного управления, с одной стороны, основана на современных, преимущественно немецких технологиях в области управленческого учета, с другой стороны, эти бюджетные технологии полностью адаптированы к российским условиям ведения бизнеса. И, конечно, мы использовали известный нам позитивный отечественный опыт внедрения бюджетных систем, а также собственную корпоративную компетенцию в этой области – успешный опыт реализации систем бюджетного управления для крупнейших российских предприятий в энергетической, нефтегазовой и машиностроительной отраслях. Все эти проекты по бюджетированию были реализованы для предприятий, уже активно работающих в рыночной экономике, и трудно себе представить, чтобы известные в бизнес-сообществе компании удовлетворились бы госплановской архаикой. Что касается бюджетной системы ОАО «Российские железные дороги», то исходным, заметьте, является бюджет продаж, а не затрат. Именно на его основе строится вся система операционных бюджетов – бюджет производства, бюджет затрат, бюджет запасов и закупок, бюджет капитальных вложений и т. д., а также взаимосвязанная с ними система финансовых бюджетов – бюджет доходов и расходов, бюджет движения денежных средств, бюджет инвестиций, бюджет кредитов и займов, бюджет налогов и т. д. Даже из этого поверхностного обзора видно, что система абсолютно рыночная. О рыночной ориентированности бюджетной системы свидетельствует и тот факт, что выделяемые сегодня из ОАО «РЖД» дочерние компании, действующие в конкурентных сегментах, фактически просто перенастраивают, детализируют систему под свои потребности и особенности, принципиально ничего не меняя. Что же касается, как Вы говорите, мнения некоторых экспертов по поводу «затратного» акцента в системе бюджетирования ОАО «РЖД», то он, безусловно, есть, но только в прямо противоположном смысле – сейчас вопросы управления затратами, вопросы контроля рационального использования ресурсов, вопросы реализации стратегического подхода, известного как «экономия на издержках», выходят на первое место в развитии системы бюджетирования ОАО «РЖД». И потом, система Госплана все-таки базировалась на неких плановых нормативах. Сегодня такое нормативное планирование невозможно, и в разработке бюджетных систем мы обычно ориентируемся на тот реальный объем финансовых ресурсов, который компания сможет получить в результате своей хозяйственной деятельности на рынке. То есть что заработал, то и потратил, то и вложил в развитие.

– Предлагаете ли Вы в этой связи свой продукт по бюджетированию частным транспортным компаниям?


– В транспортной сфере по этой теме мы традиционно работаем с ОАО «РЖД» и его дочерними обществами и филиалами. Частные транспортные компании в большинстве случаев входят в структуру или аффилированы с крупными холдингами и, соответственно, используют принятые там бюджетные системы. Поэтому если мы работаем, например, для крупного химического концерна, то разрабатываем для его транспортных подразделений и систему бюджетирования, и ССП, занимаемся стратегическим бизнес-планированием, а также другими вопросами, позволяющими достроить, расширить, детализировать систему бюджетирования, с тем чтобы она стала более эффективным инструментом для реализации целевых задач развития всего предприятия.

ЭКОНОМИКА СВОЕ ВОЗЬМЕТ

– В последнее время, как известно, в ОАО «РЖД» идет разработка новой структуры управления с образованием самостоятельных вертикальных дирекций по инфраструктуре и перевозкам, а также ликвидацией сегодняшних управлений железных дорог и созданием полномочных представительств президента компании. В обозримой перспективе должна начаться реализация пилотных проектов по новой структуре, как предполагается, на Октябрьской и Красноярской дорогах. Это тоже ваши разработки? И как Вы прокомментируете основные аспекты данных новаций?

– В целом этой моделью наша компания не занималась, но те последние концепции, которые мы разрабатывали для конкретных хозяйств, новую схему, безусловно, учитывали. В чем, собственно, заключается основной смысл преобразований? В том, что в рамках оптимизации системы управления сокращается число уровней. Сейчас это четырехуровневая система – центральный аппарат, железная дорога, отделение и линейные предприятия. Матричная структура управления, неизбежная при таком тяжеловесном и сложном построении управленческой пирамиды, в большей степени, чем сейчас, приобретает признаки централизованного подхода к планированию, управлению и контролю за исполнением стратегических задач – от реализации инвестиционных проектов до внедрения стандартных форматов предоставления потребителям транспортной услуги. При этом вмешательство в операционную деятельность производственных дивизионов, в которые будут фактически преобразованы железные дороги, со стороны управляющего центра должно быть минимизировано и сконцентрировано в рамках координационной деятельности. Структура дорожного уровня управления также должна быть существенно оптимизирована за счет выстраивания системы управления, ориентированной на рациональное размещение производственных единиц и управляющих ими центров в соответствии с критериями, характерными для специфических особенностей деятельности конкретных дорожных служб. При этом функции эксплуатации и технического обслуживания будут разделены с функциями ремонта, а инфраструктурный и перевозочный блоки будут организационно выделены в два взаимосвязанных комплекса. Это позволит в рамках пока еще единой структуры просмотреть как возможности потенциальных экономических и управленческих эффектов, так и риски дезинтеграции, с тем чтобы кардинальный вопрос третьего этапа реформирования – целесообразность полного организационного отделения инфраструктуры компании от перевозочной деятельности – был решен с пониманием всех возможных последствий этого шага. Реорганизация системы управления ОАО «РЖД» в этом направлении необходима, так как именно дорожный уровень определяет мощь потенциала компании в части повышения эффективности деятельности. Поэтому риски, связанные с вмешательством в исторически сложившуюся технологическую систему функционирования железных дорог, не должны заслонять риски, связанные с неповоротливостью, негибкостью механизма управления, значительно снижающего внутренние возможности компании по конкурентоспособности в масштабе глобального транспортного рынка. Цель преобразований заключается в том, что сеть должна заработать как эффективный перевозочный конвейер.

– То есть Вы утверждаете, что потребность такой реорганизации идет от экономики, что очень важно для понимания этих процессов. Тем не менее европейский опыт реформирования показывает, что остающаяся в монопольном, регулируемом сегменте инфраструктура соответственно и ведет себя «по-социалистически», то есть требует все больших дотаций, слабо реагирует на спрос, не стремится к инновациям и совершенствованию сервиса, не имеет возможности маневрировать своими ресурсами и т. д. Российская реформа идет по аналогичному пути. В то же время железная дорога зарождалась и развивалась именно как вертикально интегрированная компания, конкурирующая на рынке транспортных услуг. Там, где эта модель получила дальнейшее развитие (Северная и Южная Америка), вышеназванных проблем нет. Там же, где железнодорожный транспорт был национализирован, он пришел в экономически недееспособное состояние, которое фактически остается у государственной инфраструктуры после приватизации подвижного состава. Что Вы скажете в этой связи о предусмотренной в Программе реформы возможности развития у нас конкуренции вертикально интегрированных железнодорожных компаний?

– Теоретически такие рассуждения вполне понятны. Но на практике дело обстоит сложнее. В Программе структурной реформы на железнодорожном транспорте действительно есть положение о том, что на третьем этапе реформирования предусматривается оценка возможности создания конкурирующих между собой вертикально интегрированных железнодорожных компаний, владеющих подъездными путями и линиями, подвижным составом, предприятиями железнодорожного транспорта. Надо сказать, что на этапе разработки Программы структурной реформы этот вопрос подробно обсуждался как российскими, так и западными аналитиками.

Такие факторы, как технологические особенности российских железных дорог, экономические условия, связанные с размещением производительных сил, направлениями транспортных потоков, стратегические интересы государства, наконец, управленческие риски, связанные с безопасностью и устойчивостью движения, оказались слишком значимыми для того, чтобы в ближайшей перспективе подобный подход к реформированию мог бы рассматриваться как альтернатива сохранению целостной сетевой структуры. В то же время никто не закрывает двери для создания вертикально интегрированных железнодорожных компаний, эксплуатирующих магистральные линии, – частных либо с использованием механизма государственно-частного партнерства. Однако для того чтобы такие инициативы появились, нужны подтвержденные на длительную перспективу объемы перевозок, приемлемые с точки зрения инвестиционной отдачи, и заинтересованные инвесторы. Но сегодня мы пока говорим лишь об инфраструктурных проектах, которые свяжут магистральную сеть с добывающими районами, об увеличении пропускной способности существующих дорог, развитии погранпереходов и подъездов к портам. Реализация этих проектов должна оптимизировать работу магистральной сети, обеспечить эффективность внутрироссийских и экспортных перевозок, повысить конкурентоспособность транзитных. Все это, как видно, не предполагает, что в ближайшее время будет создана достаточная инфраструктурная база для появления вертикально интегрированных компаний, да еще конкурирующих между собой. По крайней мере пока не предполагает.

– Ваше «пока» с экономической точки зрения все-таки обнадеживает. При этом напомню, что еще в 2003-м – первой половине 2005 года любые разговоры на тему разделения инфраструктуры и перевозок порождали в ОАО «РЖД» не иначе как чувство благородного негодования, однако падение доходов быстро вызвало к жизни первые прорывные решения в этой сфере, за которыми, безусловно, последуют и другие. Нет сомнения, что подобные процессы будут наблюдаться и в сфере предоставления услуг инфраструктуры, заставляя ее зарабатывать деньги, реагируя на спрос потребителя, а не выбивая дотации и индексации из госбюджета вне зависимости от качества своей деятельности.

– Думаю, сначала нужно освоить переход к рынку перевозок, ведь тогда очень значительная часть неудовлетворенного сегодня со стороны грузоотправителей и пассажиров спроса будет насыщена предложениями операторских компаний. Безусловно, качество предоставления услуг инфраструктуры также будет расти, уверена, что будет развиваться и коммерческая составляющая, связанная с пользованием объектами инфраструктуры. К этому будет побуждать то, что инфраструктурной составляющей тарифа недостаточно для поддержания инфраструктуры в работоспособном состоянии, тем более ее недостаточно для обновления основных фондов и инновационного развития.

Хотя эти вопросы должны быть решены в рамках государственной политики и в интересах всех участников национального рынка, пока они реализуются лишь в рамках эксплуатирующей компании – ОАО «РЖД». Что касается бюджетных дотаций на пассажирские перевозки, то если мы по-прежнему ставим своей целью прекращение перекрестного субсидирования и снижение транспортной составляющей в цене продукции компаний-производителей, пользующихся услугами железнодорожного транспорта, то покрытие расходов на пассажирские перевозки в полном объеме также является государственной задачей, связанной еще и с вопросами регулирования социальных отношений, поддержанием качества жизни населения в части обеспечения транспортной доступности.

Интересно, что в условиях демографического спада, который переживает наше общество, именно фактор транспортной доступности является ключевым для обеспечения мобильности и деловой активности населения, снижения дефицита рабочей силы в тех экономических центрах, которые особенно сильно переживают кадровый кризис. Активное участие государства в развитии инфраструктурных отраслей – мировая тенденция. И она сложилась не случайно, так как попытки переложить решение этих вопросов на собственников в большинстве случаев оказались неудачными в силу конфликта интересов частного бизнеса, нацеленного на операционную прибыль, и государственной политики, учитывающей все многообразие текущих и стратегических задач.

Беседовал Андрей Гурьев

Наша справка

Аудиторско-консультационная группа «Развитие бизнес-систем» (АКГ «РБС»), основанная в 2001 году, – один из лидеров (Топ-10) национального рынка профессиональных услуг. По итогам 2007 года АКГ «РБС» заняла первое место среди российских компаний в области стратегического и финансового консалтинга (по данным «Эксперт РА»). В штате АКГ «РБС» трудится более 500 человек.

Компания оказывает весь спектр аудиторских и консалтинговых услуг: разрабатывает и реализует комплексные решения в области стратегического, корпоративного, финансового, инвестиционного управления, управления рисками, бухгалтерского учета, налого­обложения, хозяйственного права, управления персоналом и общественными связями. Выполняет проекты комплексной автоматизации, включая системы бюджетирования, управленческие учетные системы, формирование отчетности по МСФО. Проводит аудиторские проверки по российским и международным стандартам.

В активе РБС более 1500 успешно выполненных проектов для ведущих российских и иностранных компаний, а также государственных структур. География деятельности компании охватывает всю территорию Российской Федерации, страны ближнего и  дальнего зарубежья. Официальные представительства группы «РБС» работают в Северо-Западном, Приволжском и Южном федеральных округах.

С 2007 года компания «РБС» входит в одну из ведущих международных аудиторско-консалтинговых сетей Horwath International с годовым оборотом $2,526 млрд (9-е место в мире, по данным Audit Bulletin). Сеть объединяет 465 компаний в 120 странах, использующих единые методики и стандарты качества.

[~DETAIL_TEXT] =>

STEP BY STEP

– Алла Анатольевна, напомните, пожалуйста, какие именно разработки проводила РБС в рамках либерализации железнодорожного транспорта?

– Надо начать с самой Программы структурной реформы, которую мы разработали совместно с McKinsey и при участии Arthur Andersen, в то время аудитора МПС России. Привлечение иностранных консультантов было обусловлено в основном необходимостью максимального учета зарубежного опыта реформирования железных дорог – где-то успешного, где-то неудачного. После утверждения Программы реформирования железнодорожного транспорта Постановлением Правительства № 384 от 18 мая 2001 года мы стали непосредственно участвовать в ее реализации. В частности, консультанты АКГ «Развитие бизнес-систем» совместно со специалистами Министерства путей сообщения занимались планированием конкретных этапов преобразований, формированием системы мероприятий, которые должны были обеспечить их реализацию в установленные Программой сроки и в соответствии с ожидаемыми результатами. На этапе подготовки к созданию ОАО «РЖД» нами была разработана финансово-экономическая модель будущей компании, в которой впервые для ОАО «РЖД» как рыночно ориентированной компании были определены финансовая структура, принципы взаимодействия между бизнес-единицами и ключевые показатели эффективности. Следующим шагом в конкретизации финансово-экономических отношений стала разработка унифицированной системы бюджетного управления, охватывающей все уровни управления, отраслевые хозяйства и виды бизнеса. Кроме того, была сформирована система организационного управления ОАО «РЖД», разработан пакет внутренних нормативных документов, регламентирующих деятельность компании: положения о структурных подразделениях центрального аппарата, проекты штатных расписаний, положения о железных дорогах и функциональных филиалах – производственных предприятиях, научных организациях, строительных дирекциях, входящих в структуру ОАО «РЖД». После базовых разработок пришло время реорганизации отдельных направлений бизнеса ОАО «РЖД», и наша компания выступила в качестве разработчика многих концепций реформирования, направленных на либерализацию, повышение эффективности деятельности и оптимизацию систем управления различных производственно-хозяйственных комплексов ОАО «РЖД».

– Как известно, после образования ОАО «РЖД» выяснилось, что в смысле дальнейшего движения к рынку железнодорожных услуг одной Программы недостаточно, а поэтому после известного топтания на месте понадобилось даже выработать специальную Целевую модель. Как Вы считаете, это было в свое время упущение разработчиков, умысел заказчиков или, так скажем, объективная сложность?

– Ни то, ни другое, ни третье. Вопрос в ключевых условиях, которые на том или ином этапе развития общества предопределяют направления и приоритеты структурных изменений, в готовности политиков и способности бизнеса адекватно воспринимать и обеспечивать их реализацию – в рамках полноценного или ограниченного сценария. В 2001–2003 гг. одна из главных задач, которая стояла перед железнодорожной отраслью, заключалась в разделении функций государственного регулирования и хозяйственной деятельности, совмещенных в одном органе управления – МПС России. Понятно, что такое совмещение взаимоисключающих функций в рамках монопольной структуры препятствовало развитию конкурентной среды и одновременно снижало эффективность системы государственного регулирования деятельности железнодорожного транспорта. Кроме того, значительная потребность в инвестициях, которую испытывала железнодорожная отрасль, не могла быть удовлетворена при существующей структуре отрасли, организационно-правовом статусе входящих в нее предприятий, низком уровне финансовой прозрачности и существовании перекрестного субсидирования, неэффективном управлении затратами. Поэтому на первый план встала задача создания единого хозяйствующего субъекта – ОАО «РЖД» и организации его эффективной деятельности. И еще одной хорошо просчитываемой задачей являлось выделение из созданного хозяйствующего субъекта бизнес-единиц для осуществления отдельных видов деятельности – потенциальных бизнесов, то есть разделение монопольного и конкурентных сегментов. Как раз разработкой решений по данным вопросам мы и занимались. Кроме того, был еще, разумеется, и такой аспект, как выделение непрофильной сферы, в том числе объектов социального назначения, а также определение институционально-правовых условий их приватизации.

Успешное решение задач по реформированию должно было определить степень готовности целого ряда сегментов железнодорожной отрасли к развитию полноценных рынков товаров и услуг. В этом была главная направленность Программы структурной реформы как первого базового документа в этой области. А вот когда эти этапы были пройдены, на следующей стадии реформирования возникла потребность определиться с параметрами развития рынка в сфере железнодорожных перевозок. Соответственно, стали разрабатываться документы, отвечающие этим новым требованиям. Например, Целевая модель рынка железнодорожных транспортных услуг.

ВЕКТОР ПОСТОЯННЫЙ, СРОК ПЕРЕМЕННЫЙ

– В этой связи Целевая модель рынка железнодорожных транспортных услуг – это в том числе и ваше творчество?

– Нет, это коллективный продукт в первую очередь ОАО «РЖД» и Мин­транса. Мы готовили предложения, но разработкой этого документа не занимались.

– Одна из основных идей Целевой модели – это выделение из ОАО «РЖД» Грузовых компаний в статусе оператора подвижного состава. Впервые с таким предложением (правда, речь шла об одной компании, а не о двух) руководство ОАО «РЖД» выступило в ноябре 2005 года. Надо признать, что это была достаточно свежая идея, не предусмотренная Программой реформы. Интересно было бы узнать, в чьей именно голове она появилась и каким образом?

– Я думаю, что не столь важно здесь искать чью-то конкретную голову, потому что сложились объективные условия, связанные с изменением структуры железнодорожного рынка. На 2003–2005 годы пришелся пик развития частных операторских компаний, которые успешно зарабатывали на транспортной услуге. Эти компании имели возможность проводить гибкую тарифную политику и предлагать более высокий уровень сервиса. Произошло перераспределение высокодоходных грузов в сторону частных компаний, а доходная ставка ОАО «РЖД» на грузовых перевозках снизилась. То есть для операторов это был полноценный бизнес, а для Российских железных дорог – нет. Такое положение дел не могло долго сохраняться, поскольку проблема рентабельной деятельности и инновационного развития одной из самых крупных транспортных корпораций мира – это еще и вопрос конкурентоспособности России на глобальном транспортном рынке, и вопрос национальной стратегической безопасности. Поэтому, как ни парадоксально звучит, создание Первой грузовой компании было, по сути, решением вопроса об интеграции ОАО «РЖД» в конкурентные сегменты рынка перевозок и ключевым условием повышения доходности компании в профильной сфере своей деятельности.

– То есть жизнь все-таки поставила вопрос перехода к рынку в сфере перевозок гораздо раньше, чем это предусматривалось в разработанной вашей компанией Программе.

– Не совсем так. Развитие конкурентного сектора в сфере перевозок и создание грузовых компаний-операторов было намечено еще на первом этапе реформирования. То есть вектор развития был задан совершенно правильно, а что касается конкретных сроков и форм преобразований, то, разумеется, предусмотреть именно такой сценарий развития событий в 2001 году было трудно, да и не нужно. Быть догматиками в идеологии структурных преобразований, рассчитанных на длительный период и сопряженных с влиянием многих, не всегда прогнозируемых факторов, недопустимо. Есть документ стратегического уровня – Программа структурной реформы, а есть конкретные политические и бизнес-решения, адекватно реагирующие на изменившуюся ситуацию. Важно, что решение о создании Первой грузовой компании никоим образом не противоречило принятым положениям реформы и полностью укладывалось в логику выделения перевозочных компаний в конкурентный рынок, если для этого были созданы необходимые условия.

ВОЛИ МНОГО ИЛИ МАЛО

– Хотелось бы узнать Ваше мнение по поводу ликвидации в 2004 году МПС. Не считаете ли Вы, что это привело просто к потере на значительное время управления реструктуризацией, поскольку Минтранс и Росжелдор в ходе начавшейся административной реформы и сами еще должны были только встать на ноги, а соответственно, не лучше было бы на какое-то время оставить МПС, в котором имелись соответствующие кадровые, методологические, информационные и другие необходимые ресурсы?

– То, что ликвидация МПС была ошибкой, это очевидно. Сложилась уникальная ситуация: функции государственного регулирования и хозяйственной деятельности были разделены, а субъекта регулирования фактически не было. В Минтрансе был создан новый объединенный департамент железнодорожного, морского и речного транспорта, который, разумеется, был не в состоянии потянуть такую ношу, как управление реформой в огромной, специфически организованной отрасли. Федеральное агентство железнодорожного транспорта тоже создавалось с нуля и по-настоящему не было готово к подобной работе, к тому же его собственные функции в тот период еще только формировались, полномочия и ответственность не были четко определены. В результате все новые нормативные документы, имя которым – легион, готовились в ОАО «РЖД» и лишь потом согласовывались в ведомствах. То есть произошел возврат к дореформенной ситуации, когда функции государственного регулирования, пусть не в полном объеме, и функции организации финансово-хозяйственной деятельности в железнодорожной отрасли по факту были опять совмещены в одном субъекте.

– Как Вы оцениваете другой очевидный тормоз в сфере привлечения инвестиций на железнодорожный транспорт, а именно принятие в 2003 году такого законодательства, которое мало того, что все сто процентов акций ОАО «РЖД» сохраняло у государства, так еще наложило обременение на нормальный хозяйственный оборот порядка 90% имущества, принадлежавшего компании? Руководство ОАО «РЖД» уже третий год пытается выйти из этой не совместимой с ведением бизнеса ситуации, но пока тщетно. Была ли, по Вашему мнению, возможность во время разработки закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» сделать его более либеральным и приемлемым для бизнеса?

– Это очень тонкий вопрос. Как мы помним, законопроект «Об особенностях управления и распоряжения имуществом» из всего пакета проходил сложнее всего и центральным предметом дискуссий на всех этапах его продвижения являлись аспекты формирования уставного капитала ОАО «РЖД» и обременения передаваемого в него имущества. Даже уже после принятия данного документа в достаточно консервативном варианте Госдумой, он был отклонен Советом Федерации и отправлен на доработку в части ужесточения ограничений. Основным аргументом наложения обременения была необходимость сохранения всего имущественного комплекса Российских железных дорог для обеспечения технологически устойчивой работы железнодорожного транспорта, а также недопущение нецелевого использования и потери имущества. Тем более что во время приватизации других видов транспорта наблюдались многочисленные случаи перепрофилирования предприятий и их ухода с рынка транспортных услуг. Поэтому именно опасение потерять целый ряд активов на железнодорожном транспорте и вызвали требование ограничения имущества в хозяйственном обороте. Но даже федеральные законы принимаются не навсегда. Если по состоянию на 2003 год это было разумным шагом, то сегодня, когда идет активная реструктуризация ОАО «РЖД» и формируется холдинг, консервация такого состояния, безусловно, является тормозом на пути дальнейшего развития компании. Невозможность вывода большинства активов на рынок препятствует привлечению инвестиций, и это касается ключевых сфер деятельности, обеспечивающих жизнеспособность объектов инфраструктуры и эффективность перевозочного процесса. То есть сейчас ОАО «РЖД» реально сталкивается с проблемами в создании совместных бизнесов, реализации нерентабельных активов, наконец, в осуществлении программных установок по развитию конкурентной среды для тех или иных видов услуг. Поэтому те законодательные ограничения, о которых Вы говорите, ранее – целесообразные, сейчас – создающие системные проблемы, ничто не мешает устранить путем внесения изменений в нормативные акты, регулирующие деятельность железнодорожного транспорта. Нужна лишь политическая воля.

– Не только независимые эксперты, но даже некоторые экономисты-железнодорожники соглашаются с тем, что принятая в ОАО «РЖД» система бюджетирования – это образец затратного ведения хозяйства в духе госплановских времен. То есть в ее основе лежит необходимость для руководителей подразделений всех уровней (включая центр) заложить в свой бюджет как можно больше расходов и принять как можно меньший по объемам план. Соответственно, внутреннего стремления к росту эффективности работы и реагированию на спрос здесь ожидать не приходится. А вообще эта система создавалась для работы в рынке или предназначена исключительно для потребностей монополиста?

– Думаю, что независимым экспертам трудно судить о бюджетной системе ОАО «РЖД». Если и появляются какие-то оценки, то они основаны на поверхностной информации. Бюджетная система – это основа финансового управления компанией, и доступ к информации, содержащейся в ней, невозможен для сторонних наблюдателей. Должна также сказать, что бюджетная система ОАО «РЖД» имеет мало общего с госплановской, и не потому, что последняя была из рук вон плохой, напротив, в ней были заложены адекватные для советской экономики механизмы планирования, базирующиеся на научно проработанной нормативной базе.

Бюджетная система ОАО «РЖД» формировалась совершенно в иной макроэкономической среде и содержала иные целевые установки. Предложенная нами концепция бюджетного управления, с одной стороны, основана на современных, преимущественно немецких технологиях в области управленческого учета, с другой стороны, эти бюджетные технологии полностью адаптированы к российским условиям ведения бизнеса. И, конечно, мы использовали известный нам позитивный отечественный опыт внедрения бюджетных систем, а также собственную корпоративную компетенцию в этой области – успешный опыт реализации систем бюджетного управления для крупнейших российских предприятий в энергетической, нефтегазовой и машиностроительной отраслях. Все эти проекты по бюджетированию были реализованы для предприятий, уже активно работающих в рыночной экономике, и трудно себе представить, чтобы известные в бизнес-сообществе компании удовлетворились бы госплановской архаикой. Что касается бюджетной системы ОАО «Российские железные дороги», то исходным, заметьте, является бюджет продаж, а не затрат. Именно на его основе строится вся система операционных бюджетов – бюджет производства, бюджет затрат, бюджет запасов и закупок, бюджет капитальных вложений и т. д., а также взаимосвязанная с ними система финансовых бюджетов – бюджет доходов и расходов, бюджет движения денежных средств, бюджет инвестиций, бюджет кредитов и займов, бюджет налогов и т. д. Даже из этого поверхностного обзора видно, что система абсолютно рыночная. О рыночной ориентированности бюджетной системы свидетельствует и тот факт, что выделяемые сегодня из ОАО «РЖД» дочерние компании, действующие в конкурентных сегментах, фактически просто перенастраивают, детализируют систему под свои потребности и особенности, принципиально ничего не меняя. Что же касается, как Вы говорите, мнения некоторых экспертов по поводу «затратного» акцента в системе бюджетирования ОАО «РЖД», то он, безусловно, есть, но только в прямо противоположном смысле – сейчас вопросы управления затратами, вопросы контроля рационального использования ресурсов, вопросы реализации стратегического подхода, известного как «экономия на издержках», выходят на первое место в развитии системы бюджетирования ОАО «РЖД». И потом, система Госплана все-таки базировалась на неких плановых нормативах. Сегодня такое нормативное планирование невозможно, и в разработке бюджетных систем мы обычно ориентируемся на тот реальный объем финансовых ресурсов, который компания сможет получить в результате своей хозяйственной деятельности на рынке. То есть что заработал, то и потратил, то и вложил в развитие.

– Предлагаете ли Вы в этой связи свой продукт по бюджетированию частным транспортным компаниям?


– В транспортной сфере по этой теме мы традиционно работаем с ОАО «РЖД» и его дочерними обществами и филиалами. Частные транспортные компании в большинстве случаев входят в структуру или аффилированы с крупными холдингами и, соответственно, используют принятые там бюджетные системы. Поэтому если мы работаем, например, для крупного химического концерна, то разрабатываем для его транспортных подразделений и систему бюджетирования, и ССП, занимаемся стратегическим бизнес-планированием, а также другими вопросами, позволяющими достроить, расширить, детализировать систему бюджетирования, с тем чтобы она стала более эффективным инструментом для реализации целевых задач развития всего предприятия.

ЭКОНОМИКА СВОЕ ВОЗЬМЕТ

– В последнее время, как известно, в ОАО «РЖД» идет разработка новой структуры управления с образованием самостоятельных вертикальных дирекций по инфраструктуре и перевозкам, а также ликвидацией сегодняшних управлений железных дорог и созданием полномочных представительств президента компании. В обозримой перспективе должна начаться реализация пилотных проектов по новой структуре, как предполагается, на Октябрьской и Красноярской дорогах. Это тоже ваши разработки? И как Вы прокомментируете основные аспекты данных новаций?

– В целом этой моделью наша компания не занималась, но те последние концепции, которые мы разрабатывали для конкретных хозяйств, новую схему, безусловно, учитывали. В чем, собственно, заключается основной смысл преобразований? В том, что в рамках оптимизации системы управления сокращается число уровней. Сейчас это четырехуровневая система – центральный аппарат, железная дорога, отделение и линейные предприятия. Матричная структура управления, неизбежная при таком тяжеловесном и сложном построении управленческой пирамиды, в большей степени, чем сейчас, приобретает признаки централизованного подхода к планированию, управлению и контролю за исполнением стратегических задач – от реализации инвестиционных проектов до внедрения стандартных форматов предоставления потребителям транспортной услуги. При этом вмешательство в операционную деятельность производственных дивизионов, в которые будут фактически преобразованы железные дороги, со стороны управляющего центра должно быть минимизировано и сконцентрировано в рамках координационной деятельности. Структура дорожного уровня управления также должна быть существенно оптимизирована за счет выстраивания системы управления, ориентированной на рациональное размещение производственных единиц и управляющих ими центров в соответствии с критериями, характерными для специфических особенностей деятельности конкретных дорожных служб. При этом функции эксплуатации и технического обслуживания будут разделены с функциями ремонта, а инфраструктурный и перевозочный блоки будут организационно выделены в два взаимосвязанных комплекса. Это позволит в рамках пока еще единой структуры просмотреть как возможности потенциальных экономических и управленческих эффектов, так и риски дезинтеграции, с тем чтобы кардинальный вопрос третьего этапа реформирования – целесообразность полного организационного отделения инфраструктуры компании от перевозочной деятельности – был решен с пониманием всех возможных последствий этого шага. Реорганизация системы управления ОАО «РЖД» в этом направлении необходима, так как именно дорожный уровень определяет мощь потенциала компании в части повышения эффективности деятельности. Поэтому риски, связанные с вмешательством в исторически сложившуюся технологическую систему функционирования железных дорог, не должны заслонять риски, связанные с неповоротливостью, негибкостью механизма управления, значительно снижающего внутренние возможности компании по конкурентоспособности в масштабе глобального транспортного рынка. Цель преобразований заключается в том, что сеть должна заработать как эффективный перевозочный конвейер.

– То есть Вы утверждаете, что потребность такой реорганизации идет от экономики, что очень важно для понимания этих процессов. Тем не менее европейский опыт реформирования показывает, что остающаяся в монопольном, регулируемом сегменте инфраструктура соответственно и ведет себя «по-социалистически», то есть требует все больших дотаций, слабо реагирует на спрос, не стремится к инновациям и совершенствованию сервиса, не имеет возможности маневрировать своими ресурсами и т. д. Российская реформа идет по аналогичному пути. В то же время железная дорога зарождалась и развивалась именно как вертикально интегрированная компания, конкурирующая на рынке транспортных услуг. Там, где эта модель получила дальнейшее развитие (Северная и Южная Америка), вышеназванных проблем нет. Там же, где железнодорожный транспорт был национализирован, он пришел в экономически недееспособное состояние, которое фактически остается у государственной инфраструктуры после приватизации подвижного состава. Что Вы скажете в этой связи о предусмотренной в Программе реформы возможности развития у нас конкуренции вертикально интегрированных железнодорожных компаний?

– Теоретически такие рассуждения вполне понятны. Но на практике дело обстоит сложнее. В Программе структурной реформы на железнодорожном транспорте действительно есть положение о том, что на третьем этапе реформирования предусматривается оценка возможности создания конкурирующих между собой вертикально интегрированных железнодорожных компаний, владеющих подъездными путями и линиями, подвижным составом, предприятиями железнодорожного транспорта. Надо сказать, что на этапе разработки Программы структурной реформы этот вопрос подробно обсуждался как российскими, так и западными аналитиками.

Такие факторы, как технологические особенности российских железных дорог, экономические условия, связанные с размещением производительных сил, направлениями транспортных потоков, стратегические интересы государства, наконец, управленческие риски, связанные с безопасностью и устойчивостью движения, оказались слишком значимыми для того, чтобы в ближайшей перспективе подобный подход к реформированию мог бы рассматриваться как альтернатива сохранению целостной сетевой структуры. В то же время никто не закрывает двери для создания вертикально интегрированных железнодорожных компаний, эксплуатирующих магистральные линии, – частных либо с использованием механизма государственно-частного партнерства. Однако для того чтобы такие инициативы появились, нужны подтвержденные на длительную перспективу объемы перевозок, приемлемые с точки зрения инвестиционной отдачи, и заинтересованные инвесторы. Но сегодня мы пока говорим лишь об инфраструктурных проектах, которые свяжут магистральную сеть с добывающими районами, об увеличении пропускной способности существующих дорог, развитии погранпереходов и подъездов к портам. Реализация этих проектов должна оптимизировать работу магистральной сети, обеспечить эффективность внутрироссийских и экспортных перевозок, повысить конкурентоспособность транзитных. Все это, как видно, не предполагает, что в ближайшее время будет создана достаточная инфраструктурная база для появления вертикально интегрированных компаний, да еще конкурирующих между собой. По крайней мере пока не предполагает.

– Ваше «пока» с экономической точки зрения все-таки обнадеживает. При этом напомню, что еще в 2003-м – первой половине 2005 года любые разговоры на тему разделения инфраструктуры и перевозок порождали в ОАО «РЖД» не иначе как чувство благородного негодования, однако падение доходов быстро вызвало к жизни первые прорывные решения в этой сфере, за которыми, безусловно, последуют и другие. Нет сомнения, что подобные процессы будут наблюдаться и в сфере предоставления услуг инфраструктуры, заставляя ее зарабатывать деньги, реагируя на спрос потребителя, а не выбивая дотации и индексации из госбюджета вне зависимости от качества своей деятельности.

– Думаю, сначала нужно освоить переход к рынку перевозок, ведь тогда очень значительная часть неудовлетворенного сегодня со стороны грузоотправителей и пассажиров спроса будет насыщена предложениями операторских компаний. Безусловно, качество предоставления услуг инфраструктуры также будет расти, уверена, что будет развиваться и коммерческая составляющая, связанная с пользованием объектами инфраструктуры. К этому будет побуждать то, что инфраструктурной составляющей тарифа недостаточно для поддержания инфраструктуры в работоспособном состоянии, тем более ее недостаточно для обновления основных фондов и инновационного развития.

Хотя эти вопросы должны быть решены в рамках государственной политики и в интересах всех участников национального рынка, пока они реализуются лишь в рамках эксплуатирующей компании – ОАО «РЖД». Что касается бюджетных дотаций на пассажирские перевозки, то если мы по-прежнему ставим своей целью прекращение перекрестного субсидирования и снижение транспортной составляющей в цене продукции компаний-производителей, пользующихся услугами железнодорожного транспорта, то покрытие расходов на пассажирские перевозки в полном объеме также является государственной задачей, связанной еще и с вопросами регулирования социальных отношений, поддержанием качества жизни населения в части обеспечения транспортной доступности.

Интересно, что в условиях демографического спада, который переживает наше общество, именно фактор транспортной доступности является ключевым для обеспечения мобильности и деловой активности населения, снижения дефицита рабочей силы в тех экономических центрах, которые особенно сильно переживают кадровый кризис. Активное участие государства в развитии инфраструктурных отраслей – мировая тенденция. И она сложилась не случайно, так как попытки переложить решение этих вопросов на собственников в большинстве случаев оказались неудачными в силу конфликта интересов частного бизнеса, нацеленного на операционную прибыль, и государственной политики, учитывающей все многообразие текущих и стратегических задач.

Беседовал Андрей Гурьев

Наша справка

Аудиторско-консультационная группа «Развитие бизнес-систем» (АКГ «РБС»), основанная в 2001 году, – один из лидеров (Топ-10) национального рынка профессиональных услуг. По итогам 2007 года АКГ «РБС» заняла первое место среди российских компаний в области стратегического и финансового консалтинга (по данным «Эксперт РА»). В штате АКГ «РБС» трудится более 500 человек.

Компания оказывает весь спектр аудиторских и консалтинговых услуг: разрабатывает и реализует комплексные решения в области стратегического, корпоративного, финансового, инвестиционного управления, управления рисками, бухгалтерского учета, налого­обложения, хозяйственного права, управления персоналом и общественными связями. Выполняет проекты комплексной автоматизации, включая системы бюджетирования, управленческие учетные системы, формирование отчетности по МСФО. Проводит аудиторские проверки по российским и международным стандартам.

В активе РБС более 1500 успешно выполненных проектов для ведущих российских и иностранных компаний, а также государственных структур. География деятельности компании охватывает всю территорию Российской Федерации, страны ближнего и  дальнего зарубежья. Официальные представительства группы «РБС» работают в Северо-Западном, Приволжском и Южном федеральных округах.

С 2007 года компания «РБС» входит в одну из ведущих международных аудиторско-консалтинговых сетей Horwath International с годовым оборотом $2,526 млрд (9-е место в мире, по данным Audit Bulletin). Сеть объединяет 465 компаний в 120 странах, использующих единые методики и стандарты качества.

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => АЛЛА УВАРОВАРазработчиком ряда основополагающих документов по структурной реформе на железнодорожном транспорте является Аудиторско-консультационная группа «Развитие бизнес-систем» (АКГ «РБС»). Дать свою оценку ходу их реализации и высказать точку зрения по некоторым актуальным проблемам реформирования мы попросили заместителя генерального директора компании АЛЛУ УВАРОВУ. [~PREVIEW_TEXT] => АЛЛА УВАРОВАРазработчиком ряда основополагающих документов по структурной реформе на железнодорожном транспорте является Аудиторско-консультационная группа «Развитие бизнес-систем» (АКГ «РБС»). Дать свою оценку ходу их реализации и высказать точку зрения по некоторым актуальным проблемам реформирования мы попросили заместителя генерального директора компании АЛЛУ УВАРОВУ. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => 4268 [~CODE] => 4268 [EXTERNAL_ID] => 4268 [~EXTERNAL_ID] => 4268 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109099:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109099:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 105247 [PROPERTY_VALUE_ID] => 109099:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 105247 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109099:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109099:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109099:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109099:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Логика реформирования как инструмент для эффективных бизнес-решений [SECTION_META_KEYWORDS] => логика реформирования как инструмент для эффективных бизнес-решений [SECTION_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2008/9/010.jpg" border="1" alt="АЛЛА УВАРОВА" title="АЛЛА УВАРОВА" hspace="5" width="110" height="140" align="left" />Разработчиком ряда основополагающих документов по структурной реформе на железнодорожном транспорте является Аудиторско-консультационная группа «Развитие бизнес-систем» (АКГ «РБС»). Дать свою оценку ходу их реализации и высказать точку зрения по некоторым актуальным проблемам реформирования мы попросили заместителя генерального директора компании АЛЛУ УВАРОВУ. [ELEMENT_META_TITLE] => Логика реформирования как инструмент для эффективных бизнес-решений [ELEMENT_META_KEYWORDS] => логика реформирования как инструмент для эффективных бизнес-решений [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2008/9/010.jpg" border="1" alt="АЛЛА УВАРОВА" title="АЛЛА УВАРОВА" hspace="5" width="110" height="140" align="left" />Разработчиком ряда основополагающих документов по структурной реформе на железнодорожном транспорте является Аудиторско-консультационная группа «Развитие бизнес-систем» (АКГ «РБС»). Дать свою оценку ходу их реализации и высказать точку зрения по некоторым актуальным проблемам реформирования мы попросили заместителя генерального директора компании АЛЛУ УВАРОВУ. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Логика реформирования как инструмент для эффективных бизнес-решений [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Логика реформирования как инструмент для эффективных бизнес-решений [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Логика реформирования как инструмент для эффективных бизнес-решений [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Логика реформирования как инструмент для эффективных бизнес-решений [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Логика реформирования как инструмент для эффективных бизнес-решений [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Логика реформирования как инструмент для эффективных бизнес-решений [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Логика реформирования как инструмент для эффективных бизнес-решений [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Логика реформирования как инструмент для эффективных бизнес-решений ) )

									Array
(
    [ID] => 109099
    [~ID] => 109099
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1482
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1482
    [NAME] => Логика реформирования как инструмент для эффективных бизнес-решений
    [~NAME] => Логика реформирования как инструмент для эффективных бизнес-решений
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:03
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:03
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/133/4268/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/133/4268/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

STEP BY STEP

– Алла Анатольевна, напомните, пожалуйста, какие именно разработки проводила РБС в рамках либерализации железнодорожного транспорта?

– Надо начать с самой Программы структурной реформы, которую мы разработали совместно с McKinsey и при участии Arthur Andersen, в то время аудитора МПС России. Привлечение иностранных консультантов было обусловлено в основном необходимостью максимального учета зарубежного опыта реформирования железных дорог – где-то успешного, где-то неудачного. После утверждения Программы реформирования железнодорожного транспорта Постановлением Правительства № 384 от 18 мая 2001 года мы стали непосредственно участвовать в ее реализации. В частности, консультанты АКГ «Развитие бизнес-систем» совместно со специалистами Министерства путей сообщения занимались планированием конкретных этапов преобразований, формированием системы мероприятий, которые должны были обеспечить их реализацию в установленные Программой сроки и в соответствии с ожидаемыми результатами. На этапе подготовки к созданию ОАО «РЖД» нами была разработана финансово-экономическая модель будущей компании, в которой впервые для ОАО «РЖД» как рыночно ориентированной компании были определены финансовая структура, принципы взаимодействия между бизнес-единицами и ключевые показатели эффективности. Следующим шагом в конкретизации финансово-экономических отношений стала разработка унифицированной системы бюджетного управления, охватывающей все уровни управления, отраслевые хозяйства и виды бизнеса. Кроме того, была сформирована система организационного управления ОАО «РЖД», разработан пакет внутренних нормативных документов, регламентирующих деятельность компании: положения о структурных подразделениях центрального аппарата, проекты штатных расписаний, положения о железных дорогах и функциональных филиалах – производственных предприятиях, научных организациях, строительных дирекциях, входящих в структуру ОАО «РЖД». После базовых разработок пришло время реорганизации отдельных направлений бизнеса ОАО «РЖД», и наша компания выступила в качестве разработчика многих концепций реформирования, направленных на либерализацию, повышение эффективности деятельности и оптимизацию систем управления различных производственно-хозяйственных комплексов ОАО «РЖД».

– Как известно, после образования ОАО «РЖД» выяснилось, что в смысле дальнейшего движения к рынку железнодорожных услуг одной Программы недостаточно, а поэтому после известного топтания на месте понадобилось даже выработать специальную Целевую модель. Как Вы считаете, это было в свое время упущение разработчиков, умысел заказчиков или, так скажем, объективная сложность?

– Ни то, ни другое, ни третье. Вопрос в ключевых условиях, которые на том или ином этапе развития общества предопределяют направления и приоритеты структурных изменений, в готовности политиков и способности бизнеса адекватно воспринимать и обеспечивать их реализацию – в рамках полноценного или ограниченного сценария. В 2001–2003 гг. одна из главных задач, которая стояла перед железнодорожной отраслью, заключалась в разделении функций государственного регулирования и хозяйственной деятельности, совмещенных в одном органе управления – МПС России. Понятно, что такое совмещение взаимоисключающих функций в рамках монопольной структуры препятствовало развитию конкурентной среды и одновременно снижало эффективность системы государственного регулирования деятельности железнодорожного транспорта. Кроме того, значительная потребность в инвестициях, которую испытывала железнодорожная отрасль, не могла быть удовлетворена при существующей структуре отрасли, организационно-правовом статусе входящих в нее предприятий, низком уровне финансовой прозрачности и существовании перекрестного субсидирования, неэффективном управлении затратами. Поэтому на первый план встала задача создания единого хозяйствующего субъекта – ОАО «РЖД» и организации его эффективной деятельности. И еще одной хорошо просчитываемой задачей являлось выделение из созданного хозяйствующего субъекта бизнес-единиц для осуществления отдельных видов деятельности – потенциальных бизнесов, то есть разделение монопольного и конкурентных сегментов. Как раз разработкой решений по данным вопросам мы и занимались. Кроме того, был еще, разумеется, и такой аспект, как выделение непрофильной сферы, в том числе объектов социального назначения, а также определение институционально-правовых условий их приватизации.

Успешное решение задач по реформированию должно было определить степень готовности целого ряда сегментов железнодорожной отрасли к развитию полноценных рынков товаров и услуг. В этом была главная направленность Программы структурной реформы как первого базового документа в этой области. А вот когда эти этапы были пройдены, на следующей стадии реформирования возникла потребность определиться с параметрами развития рынка в сфере железнодорожных перевозок. Соответственно, стали разрабатываться документы, отвечающие этим новым требованиям. Например, Целевая модель рынка железнодорожных транспортных услуг.

ВЕКТОР ПОСТОЯННЫЙ, СРОК ПЕРЕМЕННЫЙ

– В этой связи Целевая модель рынка железнодорожных транспортных услуг – это в том числе и ваше творчество?

– Нет, это коллективный продукт в первую очередь ОАО «РЖД» и Мин­транса. Мы готовили предложения, но разработкой этого документа не занимались.

– Одна из основных идей Целевой модели – это выделение из ОАО «РЖД» Грузовых компаний в статусе оператора подвижного состава. Впервые с таким предложением (правда, речь шла об одной компании, а не о двух) руководство ОАО «РЖД» выступило в ноябре 2005 года. Надо признать, что это была достаточно свежая идея, не предусмотренная Программой реформы. Интересно было бы узнать, в чьей именно голове она появилась и каким образом?

– Я думаю, что не столь важно здесь искать чью-то конкретную голову, потому что сложились объективные условия, связанные с изменением структуры железнодорожного рынка. На 2003–2005 годы пришелся пик развития частных операторских компаний, которые успешно зарабатывали на транспортной услуге. Эти компании имели возможность проводить гибкую тарифную политику и предлагать более высокий уровень сервиса. Произошло перераспределение высокодоходных грузов в сторону частных компаний, а доходная ставка ОАО «РЖД» на грузовых перевозках снизилась. То есть для операторов это был полноценный бизнес, а для Российских железных дорог – нет. Такое положение дел не могло долго сохраняться, поскольку проблема рентабельной деятельности и инновационного развития одной из самых крупных транспортных корпораций мира – это еще и вопрос конкурентоспособности России на глобальном транспортном рынке, и вопрос национальной стратегической безопасности. Поэтому, как ни парадоксально звучит, создание Первой грузовой компании было, по сути, решением вопроса об интеграции ОАО «РЖД» в конкурентные сегменты рынка перевозок и ключевым условием повышения доходности компании в профильной сфере своей деятельности.

– То есть жизнь все-таки поставила вопрос перехода к рынку в сфере перевозок гораздо раньше, чем это предусматривалось в разработанной вашей компанией Программе.

– Не совсем так. Развитие конкурентного сектора в сфере перевозок и создание грузовых компаний-операторов было намечено еще на первом этапе реформирования. То есть вектор развития был задан совершенно правильно, а что касается конкретных сроков и форм преобразований, то, разумеется, предусмотреть именно такой сценарий развития событий в 2001 году было трудно, да и не нужно. Быть догматиками в идеологии структурных преобразований, рассчитанных на длительный период и сопряженных с влиянием многих, не всегда прогнозируемых факторов, недопустимо. Есть документ стратегического уровня – Программа структурной реформы, а есть конкретные политические и бизнес-решения, адекватно реагирующие на изменившуюся ситуацию. Важно, что решение о создании Первой грузовой компании никоим образом не противоречило принятым положениям реформы и полностью укладывалось в логику выделения перевозочных компаний в конкурентный рынок, если для этого были созданы необходимые условия.

ВОЛИ МНОГО ИЛИ МАЛО

– Хотелось бы узнать Ваше мнение по поводу ликвидации в 2004 году МПС. Не считаете ли Вы, что это привело просто к потере на значительное время управления реструктуризацией, поскольку Минтранс и Росжелдор в ходе начавшейся административной реформы и сами еще должны были только встать на ноги, а соответственно, не лучше было бы на какое-то время оставить МПС, в котором имелись соответствующие кадровые, методологические, информационные и другие необходимые ресурсы?

– То, что ликвидация МПС была ошибкой, это очевидно. Сложилась уникальная ситуация: функции государственного регулирования и хозяйственной деятельности были разделены, а субъекта регулирования фактически не было. В Минтрансе был создан новый объединенный департамент железнодорожного, морского и речного транспорта, который, разумеется, был не в состоянии потянуть такую ношу, как управление реформой в огромной, специфически организованной отрасли. Федеральное агентство железнодорожного транспорта тоже создавалось с нуля и по-настоящему не было готово к подобной работе, к тому же его собственные функции в тот период еще только формировались, полномочия и ответственность не были четко определены. В результате все новые нормативные документы, имя которым – легион, готовились в ОАО «РЖД» и лишь потом согласовывались в ведомствах. То есть произошел возврат к дореформенной ситуации, когда функции государственного регулирования, пусть не в полном объеме, и функции организации финансово-хозяйственной деятельности в железнодорожной отрасли по факту были опять совмещены в одном субъекте.

– Как Вы оцениваете другой очевидный тормоз в сфере привлечения инвестиций на железнодорожный транспорт, а именно принятие в 2003 году такого законодательства, которое мало того, что все сто процентов акций ОАО «РЖД» сохраняло у государства, так еще наложило обременение на нормальный хозяйственный оборот порядка 90% имущества, принадлежавшего компании? Руководство ОАО «РЖД» уже третий год пытается выйти из этой не совместимой с ведением бизнеса ситуации, но пока тщетно. Была ли, по Вашему мнению, возможность во время разработки закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» сделать его более либеральным и приемлемым для бизнеса?

– Это очень тонкий вопрос. Как мы помним, законопроект «Об особенностях управления и распоряжения имуществом» из всего пакета проходил сложнее всего и центральным предметом дискуссий на всех этапах его продвижения являлись аспекты формирования уставного капитала ОАО «РЖД» и обременения передаваемого в него имущества. Даже уже после принятия данного документа в достаточно консервативном варианте Госдумой, он был отклонен Советом Федерации и отправлен на доработку в части ужесточения ограничений. Основным аргументом наложения обременения была необходимость сохранения всего имущественного комплекса Российских железных дорог для обеспечения технологически устойчивой работы железнодорожного транспорта, а также недопущение нецелевого использования и потери имущества. Тем более что во время приватизации других видов транспорта наблюдались многочисленные случаи перепрофилирования предприятий и их ухода с рынка транспортных услуг. Поэтому именно опасение потерять целый ряд активов на железнодорожном транспорте и вызвали требование ограничения имущества в хозяйственном обороте. Но даже федеральные законы принимаются не навсегда. Если по состоянию на 2003 год это было разумным шагом, то сегодня, когда идет активная реструктуризация ОАО «РЖД» и формируется холдинг, консервация такого состояния, безусловно, является тормозом на пути дальнейшего развития компании. Невозможность вывода большинства активов на рынок препятствует привлечению инвестиций, и это касается ключевых сфер деятельности, обеспечивающих жизнеспособность объектов инфраструктуры и эффективность перевозочного процесса. То есть сейчас ОАО «РЖД» реально сталкивается с проблемами в создании совместных бизнесов, реализации нерентабельных активов, наконец, в осуществлении программных установок по развитию конкурентной среды для тех или иных видов услуг. Поэтому те законодательные ограничения, о которых Вы говорите, ранее – целесообразные, сейчас – создающие системные проблемы, ничто не мешает устранить путем внесения изменений в нормативные акты, регулирующие деятельность железнодорожного транспорта. Нужна лишь политическая воля.

– Не только независимые эксперты, но даже некоторые экономисты-железнодорожники соглашаются с тем, что принятая в ОАО «РЖД» система бюджетирования – это образец затратного ведения хозяйства в духе госплановских времен. То есть в ее основе лежит необходимость для руководителей подразделений всех уровней (включая центр) заложить в свой бюджет как можно больше расходов и принять как можно меньший по объемам план. Соответственно, внутреннего стремления к росту эффективности работы и реагированию на спрос здесь ожидать не приходится. А вообще эта система создавалась для работы в рынке или предназначена исключительно для потребностей монополиста?

– Думаю, что независимым экспертам трудно судить о бюджетной системе ОАО «РЖД». Если и появляются какие-то оценки, то они основаны на поверхностной информации. Бюджетная система – это основа финансового управления компанией, и доступ к информации, содержащейся в ней, невозможен для сторонних наблюдателей. Должна также сказать, что бюджетная система ОАО «РЖД» имеет мало общего с госплановской, и не потому, что последняя была из рук вон плохой, напротив, в ней были заложены адекватные для советской экономики механизмы планирования, базирующиеся на научно проработанной нормативной базе.

Бюджетная система ОАО «РЖД» формировалась совершенно в иной макроэкономической среде и содержала иные целевые установки. Предложенная нами концепция бюджетного управления, с одной стороны, основана на современных, преимущественно немецких технологиях в области управленческого учета, с другой стороны, эти бюджетные технологии полностью адаптированы к российским условиям ведения бизнеса. И, конечно, мы использовали известный нам позитивный отечественный опыт внедрения бюджетных систем, а также собственную корпоративную компетенцию в этой области – успешный опыт реализации систем бюджетного управления для крупнейших российских предприятий в энергетической, нефтегазовой и машиностроительной отраслях. Все эти проекты по бюджетированию были реализованы для предприятий, уже активно работающих в рыночной экономике, и трудно себе представить, чтобы известные в бизнес-сообществе компании удовлетворились бы госплановской архаикой. Что касается бюджетной системы ОАО «Российские железные дороги», то исходным, заметьте, является бюджет продаж, а не затрат. Именно на его основе строится вся система операционных бюджетов – бюджет производства, бюджет затрат, бюджет запасов и закупок, бюджет капитальных вложений и т. д., а также взаимосвязанная с ними система финансовых бюджетов – бюджет доходов и расходов, бюджет движения денежных средств, бюджет инвестиций, бюджет кредитов и займов, бюджет налогов и т. д. Даже из этого поверхностного обзора видно, что система абсолютно рыночная. О рыночной ориентированности бюджетной системы свидетельствует и тот факт, что выделяемые сегодня из ОАО «РЖД» дочерние компании, действующие в конкурентных сегментах, фактически просто перенастраивают, детализируют систему под свои потребности и особенности, принципиально ничего не меняя. Что же касается, как Вы говорите, мнения некоторых экспертов по поводу «затратного» акцента в системе бюджетирования ОАО «РЖД», то он, безусловно, есть, но только в прямо противоположном смысле – сейчас вопросы управления затратами, вопросы контроля рационального использования ресурсов, вопросы реализации стратегического подхода, известного как «экономия на издержках», выходят на первое место в развитии системы бюджетирования ОАО «РЖД». И потом, система Госплана все-таки базировалась на неких плановых нормативах. Сегодня такое нормативное планирование невозможно, и в разработке бюджетных систем мы обычно ориентируемся на тот реальный объем финансовых ресурсов, который компания сможет получить в результате своей хозяйственной деятельности на рынке. То есть что заработал, то и потратил, то и вложил в развитие.

– Предлагаете ли Вы в этой связи свой продукт по бюджетированию частным транспортным компаниям?


– В транспортной сфере по этой теме мы традиционно работаем с ОАО «РЖД» и его дочерними обществами и филиалами. Частные транспортные компании в большинстве случаев входят в структуру или аффилированы с крупными холдингами и, соответственно, используют принятые там бюджетные системы. Поэтому если мы работаем, например, для крупного химического концерна, то разрабатываем для его транспортных подразделений и систему бюджетирования, и ССП, занимаемся стратегическим бизнес-планированием, а также другими вопросами, позволяющими достроить, расширить, детализировать систему бюджетирования, с тем чтобы она стала более эффективным инструментом для реализации целевых задач развития всего предприятия.

ЭКОНОМИКА СВОЕ ВОЗЬМЕТ

– В последнее время, как известно, в ОАО «РЖД» идет разработка новой структуры управления с образованием самостоятельных вертикальных дирекций по инфраструктуре и перевозкам, а также ликвидацией сегодняшних управлений железных дорог и созданием полномочных представительств президента компании. В обозримой перспективе должна начаться реализация пилотных проектов по новой структуре, как предполагается, на Октябрьской и Красноярской дорогах. Это тоже ваши разработки? И как Вы прокомментируете основные аспекты данных новаций?

– В целом этой моделью наша компания не занималась, но те последние концепции, которые мы разрабатывали для конкретных хозяйств, новую схему, безусловно, учитывали. В чем, собственно, заключается основной смысл преобразований? В том, что в рамках оптимизации системы управления сокращается число уровней. Сейчас это четырехуровневая система – центральный аппарат, железная дорога, отделение и линейные предприятия. Матричная структура управления, неизбежная при таком тяжеловесном и сложном построении управленческой пирамиды, в большей степени, чем сейчас, приобретает признаки централизованного подхода к планированию, управлению и контролю за исполнением стратегических задач – от реализации инвестиционных проектов до внедрения стандартных форматов предоставления потребителям транспортной услуги. При этом вмешательство в операционную деятельность производственных дивизионов, в которые будут фактически преобразованы железные дороги, со стороны управляющего центра должно быть минимизировано и сконцентрировано в рамках координационной деятельности. Структура дорожного уровня управления также должна быть существенно оптимизирована за счет выстраивания системы управления, ориентированной на рациональное размещение производственных единиц и управляющих ими центров в соответствии с критериями, характерными для специфических особенностей деятельности конкретных дорожных служб. При этом функции эксплуатации и технического обслуживания будут разделены с функциями ремонта, а инфраструктурный и перевозочный блоки будут организационно выделены в два взаимосвязанных комплекса. Это позволит в рамках пока еще единой структуры просмотреть как возможности потенциальных экономических и управленческих эффектов, так и риски дезинтеграции, с тем чтобы кардинальный вопрос третьего этапа реформирования – целесообразность полного организационного отделения инфраструктуры компании от перевозочной деятельности – был решен с пониманием всех возможных последствий этого шага. Реорганизация системы управления ОАО «РЖД» в этом направлении необходима, так как именно дорожный уровень определяет мощь потенциала компании в части повышения эффективности деятельности. Поэтому риски, связанные с вмешательством в исторически сложившуюся технологическую систему функционирования железных дорог, не должны заслонять риски, связанные с неповоротливостью, негибкостью механизма управления, значительно снижающего внутренние возможности компании по конкурентоспособности в масштабе глобального транспортного рынка. Цель преобразований заключается в том, что сеть должна заработать как эффективный перевозочный конвейер.

– То есть Вы утверждаете, что потребность такой реорганизации идет от экономики, что очень важно для понимания этих процессов. Тем не менее европейский опыт реформирования показывает, что остающаяся в монопольном, регулируемом сегменте инфраструктура соответственно и ведет себя «по-социалистически», то есть требует все больших дотаций, слабо реагирует на спрос, не стремится к инновациям и совершенствованию сервиса, не имеет возможности маневрировать своими ресурсами и т. д. Российская реформа идет по аналогичному пути. В то же время железная дорога зарождалась и развивалась именно как вертикально интегрированная компания, конкурирующая на рынке транспортных услуг. Там, где эта модель получила дальнейшее развитие (Северная и Южная Америка), вышеназванных проблем нет. Там же, где железнодорожный транспорт был национализирован, он пришел в экономически недееспособное состояние, которое фактически остается у государственной инфраструктуры после приватизации подвижного состава. Что Вы скажете в этой связи о предусмотренной в Программе реформы возможности развития у нас конкуренции вертикально интегрированных железнодорожных компаний?

– Теоретически такие рассуждения вполне понятны. Но на практике дело обстоит сложнее. В Программе структурной реформы на железнодорожном транспорте действительно есть положение о том, что на третьем этапе реформирования предусматривается оценка возможности создания конкурирующих между собой вертикально интегрированных железнодорожных компаний, владеющих подъездными путями и линиями, подвижным составом, предприятиями железнодорожного транспорта. Надо сказать, что на этапе разработки Программы структурной реформы этот вопрос подробно обсуждался как российскими, так и западными аналитиками.

Такие факторы, как технологические особенности российских железных дорог, экономические условия, связанные с размещением производительных сил, направлениями транспортных потоков, стратегические интересы государства, наконец, управленческие риски, связанные с безопасностью и устойчивостью движения, оказались слишком значимыми для того, чтобы в ближайшей перспективе подобный подход к реформированию мог бы рассматриваться как альтернатива сохранению целостной сетевой структуры. В то же время никто не закрывает двери для создания вертикально интегрированных железнодорожных компаний, эксплуатирующих магистральные линии, – частных либо с использованием механизма государственно-частного партнерства. Однако для того чтобы такие инициативы появились, нужны подтвержденные на длительную перспективу объемы перевозок, приемлемые с точки зрения инвестиционной отдачи, и заинтересованные инвесторы. Но сегодня мы пока говорим лишь об инфраструктурных проектах, которые свяжут магистральную сеть с добывающими районами, об увеличении пропускной способности существующих дорог, развитии погранпереходов и подъездов к портам. Реализация этих проектов должна оптимизировать работу магистральной сети, обеспечить эффективность внутрироссийских и экспортных перевозок, повысить конкурентоспособность транзитных. Все это, как видно, не предполагает, что в ближайшее время будет создана достаточная инфраструктурная база для появления вертикально интегрированных компаний, да еще конкурирующих между собой. По крайней мере пока не предполагает.

– Ваше «пока» с экономической точки зрения все-таки обнадеживает. При этом напомню, что еще в 2003-м – первой половине 2005 года любые разговоры на тему разделения инфраструктуры и перевозок порождали в ОАО «РЖД» не иначе как чувство благородного негодования, однако падение доходов быстро вызвало к жизни первые прорывные решения в этой сфере, за которыми, безусловно, последуют и другие. Нет сомнения, что подобные процессы будут наблюдаться и в сфере предоставления услуг инфраструктуры, заставляя ее зарабатывать деньги, реагируя на спрос потребителя, а не выбивая дотации и индексации из госбюджета вне зависимости от качества своей деятельности.

– Думаю, сначала нужно освоить переход к рынку перевозок, ведь тогда очень значительная часть неудовлетворенного сегодня со стороны грузоотправителей и пассажиров спроса будет насыщена предложениями операторских компаний. Безусловно, качество предоставления услуг инфраструктуры также будет расти, уверена, что будет развиваться и коммерческая составляющая, связанная с пользованием объектами инфраструктуры. К этому будет побуждать то, что инфраструктурной составляющей тарифа недостаточно для поддержания инфраструктуры в работоспособном состоянии, тем более ее недостаточно для обновления основных фондов и инновационного развития.

Хотя эти вопросы должны быть решены в рамках государственной политики и в интересах всех участников национального рынка, пока они реализуются лишь в рамках эксплуатирующей компании – ОАО «РЖД». Что касается бюджетных дотаций на пассажирские перевозки, то если мы по-прежнему ставим своей целью прекращение перекрестного субсидирования и снижение транспортной составляющей в цене продукции компаний-производителей, пользующихся услугами железнодорожного транспорта, то покрытие расходов на пассажирские перевозки в полном объеме также является государственной задачей, связанной еще и с вопросами регулирования социальных отношений, поддержанием качества жизни населения в части обеспечения транспортной доступности.

Интересно, что в условиях демографического спада, который переживает наше общество, именно фактор транспортной доступности является ключевым для обеспечения мобильности и деловой активности населения, снижения дефицита рабочей силы в тех экономических центрах, которые особенно сильно переживают кадровый кризис. Активное участие государства в развитии инфраструктурных отраслей – мировая тенденция. И она сложилась не случайно, так как попытки переложить решение этих вопросов на собственников в большинстве случаев оказались неудачными в силу конфликта интересов частного бизнеса, нацеленного на операционную прибыль, и государственной политики, учитывающей все многообразие текущих и стратегических задач.

Беседовал Андрей Гурьев

Наша справка

Аудиторско-консультационная группа «Развитие бизнес-систем» (АКГ «РБС»), основанная в 2001 году, – один из лидеров (Топ-10) национального рынка профессиональных услуг. По итогам 2007 года АКГ «РБС» заняла первое место среди российских компаний в области стратегического и финансового консалтинга (по данным «Эксперт РА»). В штате АКГ «РБС» трудится более 500 человек.

Компания оказывает весь спектр аудиторских и консалтинговых услуг: разрабатывает и реализует комплексные решения в области стратегического, корпоративного, финансового, инвестиционного управления, управления рисками, бухгалтерского учета, налого­обложения, хозяйственного права, управления персоналом и общественными связями. Выполняет проекты комплексной автоматизации, включая системы бюджетирования, управленческие учетные системы, формирование отчетности по МСФО. Проводит аудиторские проверки по российским и международным стандартам.

В активе РБС более 1500 успешно выполненных проектов для ведущих российских и иностранных компаний, а также государственных структур. География деятельности компании охватывает всю территорию Российской Федерации, страны ближнего и  дальнего зарубежья. Официальные представительства группы «РБС» работают в Северо-Западном, Приволжском и Южном федеральных округах.

С 2007 года компания «РБС» входит в одну из ведущих международных аудиторско-консалтинговых сетей Horwath International с годовым оборотом $2,526 млрд (9-е место в мире, по данным Audit Bulletin). Сеть объединяет 465 компаний в 120 странах, использующих единые методики и стандарты качества.

[~DETAIL_TEXT] =>

STEP BY STEP

– Алла Анатольевна, напомните, пожалуйста, какие именно разработки проводила РБС в рамках либерализации железнодорожного транспорта?

– Надо начать с самой Программы структурной реформы, которую мы разработали совместно с McKinsey и при участии Arthur Andersen, в то время аудитора МПС России. Привлечение иностранных консультантов было обусловлено в основном необходимостью максимального учета зарубежного опыта реформирования железных дорог – где-то успешного, где-то неудачного. После утверждения Программы реформирования железнодорожного транспорта Постановлением Правительства № 384 от 18 мая 2001 года мы стали непосредственно участвовать в ее реализации. В частности, консультанты АКГ «Развитие бизнес-систем» совместно со специалистами Министерства путей сообщения занимались планированием конкретных этапов преобразований, формированием системы мероприятий, которые должны были обеспечить их реализацию в установленные Программой сроки и в соответствии с ожидаемыми результатами. На этапе подготовки к созданию ОАО «РЖД» нами была разработана финансово-экономическая модель будущей компании, в которой впервые для ОАО «РЖД» как рыночно ориентированной компании были определены финансовая структура, принципы взаимодействия между бизнес-единицами и ключевые показатели эффективности. Следующим шагом в конкретизации финансово-экономических отношений стала разработка унифицированной системы бюджетного управления, охватывающей все уровни управления, отраслевые хозяйства и виды бизнеса. Кроме того, была сформирована система организационного управления ОАО «РЖД», разработан пакет внутренних нормативных документов, регламентирующих деятельность компании: положения о структурных подразделениях центрального аппарата, проекты штатных расписаний, положения о железных дорогах и функциональных филиалах – производственных предприятиях, научных организациях, строительных дирекциях, входящих в структуру ОАО «РЖД». После базовых разработок пришло время реорганизации отдельных направлений бизнеса ОАО «РЖД», и наша компания выступила в качестве разработчика многих концепций реформирования, направленных на либерализацию, повышение эффективности деятельности и оптимизацию систем управления различных производственно-хозяйственных комплексов ОАО «РЖД».

– Как известно, после образования ОАО «РЖД» выяснилось, что в смысле дальнейшего движения к рынку железнодорожных услуг одной Программы недостаточно, а поэтому после известного топтания на месте понадобилось даже выработать специальную Целевую модель. Как Вы считаете, это было в свое время упущение разработчиков, умысел заказчиков или, так скажем, объективная сложность?

– Ни то, ни другое, ни третье. Вопрос в ключевых условиях, которые на том или ином этапе развития общества предопределяют направления и приоритеты структурных изменений, в готовности политиков и способности бизнеса адекватно воспринимать и обеспечивать их реализацию – в рамках полноценного или ограниченного сценария. В 2001–2003 гг. одна из главных задач, которая стояла перед железнодорожной отраслью, заключалась в разделении функций государственного регулирования и хозяйственной деятельности, совмещенных в одном органе управления – МПС России. Понятно, что такое совмещение взаимоисключающих функций в рамках монопольной структуры препятствовало развитию конкурентной среды и одновременно снижало эффективность системы государственного регулирования деятельности железнодорожного транспорта. Кроме того, значительная потребность в инвестициях, которую испытывала железнодорожная отрасль, не могла быть удовлетворена при существующей структуре отрасли, организационно-правовом статусе входящих в нее предприятий, низком уровне финансовой прозрачности и существовании перекрестного субсидирования, неэффективном управлении затратами. Поэтому на первый план встала задача создания единого хозяйствующего субъекта – ОАО «РЖД» и организации его эффективной деятельности. И еще одной хорошо просчитываемой задачей являлось выделение из созданного хозяйствующего субъекта бизнес-единиц для осуществления отдельных видов деятельности – потенциальных бизнесов, то есть разделение монопольного и конкурентных сегментов. Как раз разработкой решений по данным вопросам мы и занимались. Кроме того, был еще, разумеется, и такой аспект, как выделение непрофильной сферы, в том числе объектов социального назначения, а также определение институционально-правовых условий их приватизации.

Успешное решение задач по реформированию должно было определить степень готовности целого ряда сегментов железнодорожной отрасли к развитию полноценных рынков товаров и услуг. В этом была главная направленность Программы структурной реформы как первого базового документа в этой области. А вот когда эти этапы были пройдены, на следующей стадии реформирования возникла потребность определиться с параметрами развития рынка в сфере железнодорожных перевозок. Соответственно, стали разрабатываться документы, отвечающие этим новым требованиям. Например, Целевая модель рынка железнодорожных транспортных услуг.

ВЕКТОР ПОСТОЯННЫЙ, СРОК ПЕРЕМЕННЫЙ

– В этой связи Целевая модель рынка железнодорожных транспортных услуг – это в том числе и ваше творчество?

– Нет, это коллективный продукт в первую очередь ОАО «РЖД» и Мин­транса. Мы готовили предложения, но разработкой этого документа не занимались.

– Одна из основных идей Целевой модели – это выделение из ОАО «РЖД» Грузовых компаний в статусе оператора подвижного состава. Впервые с таким предложением (правда, речь шла об одной компании, а не о двух) руководство ОАО «РЖД» выступило в ноябре 2005 года. Надо признать, что это была достаточно свежая идея, не предусмотренная Программой реформы. Интересно было бы узнать, в чьей именно голове она появилась и каким образом?

– Я думаю, что не столь важно здесь искать чью-то конкретную голову, потому что сложились объективные условия, связанные с изменением структуры железнодорожного рынка. На 2003–2005 годы пришелся пик развития частных операторских компаний, которые успешно зарабатывали на транспортной услуге. Эти компании имели возможность проводить гибкую тарифную политику и предлагать более высокий уровень сервиса. Произошло перераспределение высокодоходных грузов в сторону частных компаний, а доходная ставка ОАО «РЖД» на грузовых перевозках снизилась. То есть для операторов это был полноценный бизнес, а для Российских железных дорог – нет. Такое положение дел не могло долго сохраняться, поскольку проблема рентабельной деятельности и инновационного развития одной из самых крупных транспортных корпораций мира – это еще и вопрос конкурентоспособности России на глобальном транспортном рынке, и вопрос национальной стратегической безопасности. Поэтому, как ни парадоксально звучит, создание Первой грузовой компании было, по сути, решением вопроса об интеграции ОАО «РЖД» в конкурентные сегменты рынка перевозок и ключевым условием повышения доходности компании в профильной сфере своей деятельности.

– То есть жизнь все-таки поставила вопрос перехода к рынку в сфере перевозок гораздо раньше, чем это предусматривалось в разработанной вашей компанией Программе.

– Не совсем так. Развитие конкурентного сектора в сфере перевозок и создание грузовых компаний-операторов было намечено еще на первом этапе реформирования. То есть вектор развития был задан совершенно правильно, а что касается конкретных сроков и форм преобразований, то, разумеется, предусмотреть именно такой сценарий развития событий в 2001 году было трудно, да и не нужно. Быть догматиками в идеологии структурных преобразований, рассчитанных на длительный период и сопряженных с влиянием многих, не всегда прогнозируемых факторов, недопустимо. Есть документ стратегического уровня – Программа структурной реформы, а есть конкретные политические и бизнес-решения, адекватно реагирующие на изменившуюся ситуацию. Важно, что решение о создании Первой грузовой компании никоим образом не противоречило принятым положениям реформы и полностью укладывалось в логику выделения перевозочных компаний в конкурентный рынок, если для этого были созданы необходимые условия.

ВОЛИ МНОГО ИЛИ МАЛО

– Хотелось бы узнать Ваше мнение по поводу ликвидации в 2004 году МПС. Не считаете ли Вы, что это привело просто к потере на значительное время управления реструктуризацией, поскольку Минтранс и Росжелдор в ходе начавшейся административной реформы и сами еще должны были только встать на ноги, а соответственно, не лучше было бы на какое-то время оставить МПС, в котором имелись соответствующие кадровые, методологические, информационные и другие необходимые ресурсы?

– То, что ликвидация МПС была ошибкой, это очевидно. Сложилась уникальная ситуация: функции государственного регулирования и хозяйственной деятельности были разделены, а субъекта регулирования фактически не было. В Минтрансе был создан новый объединенный департамент железнодорожного, морского и речного транспорта, который, разумеется, был не в состоянии потянуть такую ношу, как управление реформой в огромной, специфически организованной отрасли. Федеральное агентство железнодорожного транспорта тоже создавалось с нуля и по-настоящему не было готово к подобной работе, к тому же его собственные функции в тот период еще только формировались, полномочия и ответственность не были четко определены. В результате все новые нормативные документы, имя которым – легион, готовились в ОАО «РЖД» и лишь потом согласовывались в ведомствах. То есть произошел возврат к дореформенной ситуации, когда функции государственного регулирования, пусть не в полном объеме, и функции организации финансово-хозяйственной деятельности в железнодорожной отрасли по факту были опять совмещены в одном субъекте.

– Как Вы оцениваете другой очевидный тормоз в сфере привлечения инвестиций на железнодорожный транспорт, а именно принятие в 2003 году такого законодательства, которое мало того, что все сто процентов акций ОАО «РЖД» сохраняло у государства, так еще наложило обременение на нормальный хозяйственный оборот порядка 90% имущества, принадлежавшего компании? Руководство ОАО «РЖД» уже третий год пытается выйти из этой не совместимой с ведением бизнеса ситуации, но пока тщетно. Была ли, по Вашему мнению, возможность во время разработки закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» сделать его более либеральным и приемлемым для бизнеса?

– Это очень тонкий вопрос. Как мы помним, законопроект «Об особенностях управления и распоряжения имуществом» из всего пакета проходил сложнее всего и центральным предметом дискуссий на всех этапах его продвижения являлись аспекты формирования уставного капитала ОАО «РЖД» и обременения передаваемого в него имущества. Даже уже после принятия данного документа в достаточно консервативном варианте Госдумой, он был отклонен Советом Федерации и отправлен на доработку в части ужесточения ограничений. Основным аргументом наложения обременения была необходимость сохранения всего имущественного комплекса Российских железных дорог для обеспечения технологически устойчивой работы железнодорожного транспорта, а также недопущение нецелевого использования и потери имущества. Тем более что во время приватизации других видов транспорта наблюдались многочисленные случаи перепрофилирования предприятий и их ухода с рынка транспортных услуг. Поэтому именно опасение потерять целый ряд активов на железнодорожном транспорте и вызвали требование ограничения имущества в хозяйственном обороте. Но даже федеральные законы принимаются не навсегда. Если по состоянию на 2003 год это было разумным шагом, то сегодня, когда идет активная реструктуризация ОАО «РЖД» и формируется холдинг, консервация такого состояния, безусловно, является тормозом на пути дальнейшего развития компании. Невозможность вывода большинства активов на рынок препятствует привлечению инвестиций, и это касается ключевых сфер деятельности, обеспечивающих жизнеспособность объектов инфраструктуры и эффективность перевозочного процесса. То есть сейчас ОАО «РЖД» реально сталкивается с проблемами в создании совместных бизнесов, реализации нерентабельных активов, наконец, в осуществлении программных установок по развитию конкурентной среды для тех или иных видов услуг. Поэтому те законодательные ограничения, о которых Вы говорите, ранее – целесообразные, сейчас – создающие системные проблемы, ничто не мешает устранить путем внесения изменений в нормативные акты, регулирующие деятельность железнодорожного транспорта. Нужна лишь политическая воля.

– Не только независимые эксперты, но даже некоторые экономисты-железнодорожники соглашаются с тем, что принятая в ОАО «РЖД» система бюджетирования – это образец затратного ведения хозяйства в духе госплановских времен. То есть в ее основе лежит необходимость для руководителей подразделений всех уровней (включая центр) заложить в свой бюджет как можно больше расходов и принять как можно меньший по объемам план. Соответственно, внутреннего стремления к росту эффективности работы и реагированию на спрос здесь ожидать не приходится. А вообще эта система создавалась для работы в рынке или предназначена исключительно для потребностей монополиста?

– Думаю, что независимым экспертам трудно судить о бюджетной системе ОАО «РЖД». Если и появляются какие-то оценки, то они основаны на поверхностной информации. Бюджетная система – это основа финансового управления компанией, и доступ к информации, содержащейся в ней, невозможен для сторонних наблюдателей. Должна также сказать, что бюджетная система ОАО «РЖД» имеет мало общего с госплановской, и не потому, что последняя была из рук вон плохой, напротив, в ней были заложены адекватные для советской экономики механизмы планирования, базирующиеся на научно проработанной нормативной базе.

Бюджетная система ОАО «РЖД» формировалась совершенно в иной макроэкономической среде и содержала иные целевые установки. Предложенная нами концепция бюджетного управления, с одной стороны, основана на современных, преимущественно немецких технологиях в области управленческого учета, с другой стороны, эти бюджетные технологии полностью адаптированы к российским условиям ведения бизнеса. И, конечно, мы использовали известный нам позитивный отечественный опыт внедрения бюджетных систем, а также собственную корпоративную компетенцию в этой области – успешный опыт реализации систем бюджетного управления для крупнейших российских предприятий в энергетической, нефтегазовой и машиностроительной отраслях. Все эти проекты по бюджетированию были реализованы для предприятий, уже активно работающих в рыночной экономике, и трудно себе представить, чтобы известные в бизнес-сообществе компании удовлетворились бы госплановской архаикой. Что касается бюджетной системы ОАО «Российские железные дороги», то исходным, заметьте, является бюджет продаж, а не затрат. Именно на его основе строится вся система операционных бюджетов – бюджет производства, бюджет затрат, бюджет запасов и закупок, бюджет капитальных вложений и т. д., а также взаимосвязанная с ними система финансовых бюджетов – бюджет доходов и расходов, бюджет движения денежных средств, бюджет инвестиций, бюджет кредитов и займов, бюджет налогов и т. д. Даже из этого поверхностного обзора видно, что система абсолютно рыночная. О рыночной ориентированности бюджетной системы свидетельствует и тот факт, что выделяемые сегодня из ОАО «РЖД» дочерние компании, действующие в конкурентных сегментах, фактически просто перенастраивают, детализируют систему под свои потребности и особенности, принципиально ничего не меняя. Что же касается, как Вы говорите, мнения некоторых экспертов по поводу «затратного» акцента в системе бюджетирования ОАО «РЖД», то он, безусловно, есть, но только в прямо противоположном смысле – сейчас вопросы управления затратами, вопросы контроля рационального использования ресурсов, вопросы реализации стратегического подхода, известного как «экономия на издержках», выходят на первое место в развитии системы бюджетирования ОАО «РЖД». И потом, система Госплана все-таки базировалась на неких плановых нормативах. Сегодня такое нормативное планирование невозможно, и в разработке бюджетных систем мы обычно ориентируемся на тот реальный объем финансовых ресурсов, который компания сможет получить в результате своей хозяйственной деятельности на рынке. То есть что заработал, то и потратил, то и вложил в развитие.

– Предлагаете ли Вы в этой связи свой продукт по бюджетированию частным транспортным компаниям?


– В транспортной сфере по этой теме мы традиционно работаем с ОАО «РЖД» и его дочерними обществами и филиалами. Частные транспортные компании в большинстве случаев входят в структуру или аффилированы с крупными холдингами и, соответственно, используют принятые там бюджетные системы. Поэтому если мы работаем, например, для крупного химического концерна, то разрабатываем для его транспортных подразделений и систему бюджетирования, и ССП, занимаемся стратегическим бизнес-планированием, а также другими вопросами, позволяющими достроить, расширить, детализировать систему бюджетирования, с тем чтобы она стала более эффективным инструментом для реализации целевых задач развития всего предприятия.

ЭКОНОМИКА СВОЕ ВОЗЬМЕТ

– В последнее время, как известно, в ОАО «РЖД» идет разработка новой структуры управления с образованием самостоятельных вертикальных дирекций по инфраструктуре и перевозкам, а также ликвидацией сегодняшних управлений железных дорог и созданием полномочных представительств президента компании. В обозримой перспективе должна начаться реализация пилотных проектов по новой структуре, как предполагается, на Октябрьской и Красноярской дорогах. Это тоже ваши разработки? И как Вы прокомментируете основные аспекты данных новаций?

– В целом этой моделью наша компания не занималась, но те последние концепции, которые мы разрабатывали для конкретных хозяйств, новую схему, безусловно, учитывали. В чем, собственно, заключается основной смысл преобразований? В том, что в рамках оптимизации системы управления сокращается число уровней. Сейчас это четырехуровневая система – центральный аппарат, железная дорога, отделение и линейные предприятия. Матричная структура управления, неизбежная при таком тяжеловесном и сложном построении управленческой пирамиды, в большей степени, чем сейчас, приобретает признаки централизованного подхода к планированию, управлению и контролю за исполнением стратегических задач – от реализации инвестиционных проектов до внедрения стандартных форматов предоставления потребителям транспортной услуги. При этом вмешательство в операционную деятельность производственных дивизионов, в которые будут фактически преобразованы железные дороги, со стороны управляющего центра должно быть минимизировано и сконцентрировано в рамках координационной деятельности. Структура дорожного уровня управления также должна быть существенно оптимизирована за счет выстраивания системы управления, ориентированной на рациональное размещение производственных единиц и управляющих ими центров в соответствии с критериями, характерными для специфических особенностей деятельности конкретных дорожных служб. При этом функции эксплуатации и технического обслуживания будут разделены с функциями ремонта, а инфраструктурный и перевозочный блоки будут организационно выделены в два взаимосвязанных комплекса. Это позволит в рамках пока еще единой структуры просмотреть как возможности потенциальных экономических и управленческих эффектов, так и риски дезинтеграции, с тем чтобы кардинальный вопрос третьего этапа реформирования – целесообразность полного организационного отделения инфраструктуры компании от перевозочной деятельности – был решен с пониманием всех возможных последствий этого шага. Реорганизация системы управления ОАО «РЖД» в этом направлении необходима, так как именно дорожный уровень определяет мощь потенциала компании в части повышения эффективности деятельности. Поэтому риски, связанные с вмешательством в исторически сложившуюся технологическую систему функционирования железных дорог, не должны заслонять риски, связанные с неповоротливостью, негибкостью механизма управления, значительно снижающего внутренние возможности компании по конкурентоспособности в масштабе глобального транспортного рынка. Цель преобразований заключается в том, что сеть должна заработать как эффективный перевозочный конвейер.

– То есть Вы утверждаете, что потребность такой реорганизации идет от экономики, что очень важно для понимания этих процессов. Тем не менее европейский опыт реформирования показывает, что остающаяся в монопольном, регулируемом сегменте инфраструктура соответственно и ведет себя «по-социалистически», то есть требует все больших дотаций, слабо реагирует на спрос, не стремится к инновациям и совершенствованию сервиса, не имеет возможности маневрировать своими ресурсами и т. д. Российская реформа идет по аналогичному пути. В то же время железная дорога зарождалась и развивалась именно как вертикально интегрированная компания, конкурирующая на рынке транспортных услуг. Там, где эта модель получила дальнейшее развитие (Северная и Южная Америка), вышеназванных проблем нет. Там же, где железнодорожный транспорт был национализирован, он пришел в экономически недееспособное состояние, которое фактически остается у государственной инфраструктуры после приватизации подвижного состава. Что Вы скажете в этой связи о предусмотренной в Программе реформы возможности развития у нас конкуренции вертикально интегрированных железнодорожных компаний?

– Теоретически такие рассуждения вполне понятны. Но на практике дело обстоит сложнее. В Программе структурной реформы на железнодорожном транспорте действительно есть положение о том, что на третьем этапе реформирования предусматривается оценка возможности создания конкурирующих между собой вертикально интегрированных железнодорожных компаний, владеющих подъездными путями и линиями, подвижным составом, предприятиями железнодорожного транспорта. Надо сказать, что на этапе разработки Программы структурной реформы этот вопрос подробно обсуждался как российскими, так и западными аналитиками.

Такие факторы, как технологические особенности российских железных дорог, экономические условия, связанные с размещением производительных сил, направлениями транспортных потоков, стратегические интересы государства, наконец, управленческие риски, связанные с безопасностью и устойчивостью движения, оказались слишком значимыми для того, чтобы в ближайшей перспективе подобный подход к реформированию мог бы рассматриваться как альтернатива сохранению целостной сетевой структуры. В то же время никто не закрывает двери для создания вертикально интегрированных железнодорожных компаний, эксплуатирующих магистральные линии, – частных либо с использованием механизма государственно-частного партнерства. Однако для того чтобы такие инициативы появились, нужны подтвержденные на длительную перспективу объемы перевозок, приемлемые с точки зрения инвестиционной отдачи, и заинтересованные инвесторы. Но сегодня мы пока говорим лишь об инфраструктурных проектах, которые свяжут магистральную сеть с добывающими районами, об увеличении пропускной способности существующих дорог, развитии погранпереходов и подъездов к портам. Реализация этих проектов должна оптимизировать работу магистральной сети, обеспечить эффективность внутрироссийских и экспортных перевозок, повысить конкурентоспособность транзитных. Все это, как видно, не предполагает, что в ближайшее время будет создана достаточная инфраструктурная база для появления вертикально интегрированных компаний, да еще конкурирующих между собой. По крайней мере пока не предполагает.

– Ваше «пока» с экономической точки зрения все-таки обнадеживает. При этом напомню, что еще в 2003-м – первой половине 2005 года любые разговоры на тему разделения инфраструктуры и перевозок порождали в ОАО «РЖД» не иначе как чувство благородного негодования, однако падение доходов быстро вызвало к жизни первые прорывные решения в этой сфере, за которыми, безусловно, последуют и другие. Нет сомнения, что подобные процессы будут наблюдаться и в сфере предоставления услуг инфраструктуры, заставляя ее зарабатывать деньги, реагируя на спрос потребителя, а не выбивая дотации и индексации из госбюджета вне зависимости от качества своей деятельности.

– Думаю, сначала нужно освоить переход к рынку перевозок, ведь тогда очень значительная часть неудовлетворенного сегодня со стороны грузоотправителей и пассажиров спроса будет насыщена предложениями операторских компаний. Безусловно, качество предоставления услуг инфраструктуры также будет расти, уверена, что будет развиваться и коммерческая составляющая, связанная с пользованием объектами инфраструктуры. К этому будет побуждать то, что инфраструктурной составляющей тарифа недостаточно для поддержания инфраструктуры в работоспособном состоянии, тем более ее недостаточно для обновления основных фондов и инновационного развития.

Хотя эти вопросы должны быть решены в рамках государственной политики и в интересах всех участников национального рынка, пока они реализуются лишь в рамках эксплуатирующей компании – ОАО «РЖД». Что касается бюджетных дотаций на пассажирские перевозки, то если мы по-прежнему ставим своей целью прекращение перекрестного субсидирования и снижение транспортной составляющей в цене продукции компаний-производителей, пользующихся услугами железнодорожного транспорта, то покрытие расходов на пассажирские перевозки в полном объеме также является государственной задачей, связанной еще и с вопросами регулирования социальных отношений, поддержанием качества жизни населения в части обеспечения транспортной доступности.

Интересно, что в условиях демографического спада, который переживает наше общество, именно фактор транспортной доступности является ключевым для обеспечения мобильности и деловой активности населения, снижения дефицита рабочей силы в тех экономических центрах, которые особенно сильно переживают кадровый кризис. Активное участие государства в развитии инфраструктурных отраслей – мировая тенденция. И она сложилась не случайно, так как попытки переложить решение этих вопросов на собственников в большинстве случаев оказались неудачными в силу конфликта интересов частного бизнеса, нацеленного на операционную прибыль, и государственной политики, учитывающей все многообразие текущих и стратегических задач.

Беседовал Андрей Гурьев

Наша справка

Аудиторско-консультационная группа «Развитие бизнес-систем» (АКГ «РБС»), основанная в 2001 году, – один из лидеров (Топ-10) национального рынка профессиональных услуг. По итогам 2007 года АКГ «РБС» заняла первое место среди российских компаний в области стратегического и финансового консалтинга (по данным «Эксперт РА»). В штате АКГ «РБС» трудится более 500 человек.

Компания оказывает весь спектр аудиторских и консалтинговых услуг: разрабатывает и реализует комплексные решения в области стратегического, корпоративного, финансового, инвестиционного управления, управления рисками, бухгалтерского учета, налого­обложения, хозяйственного права, управления персоналом и общественными связями. Выполняет проекты комплексной автоматизации, включая системы бюджетирования, управленческие учетные системы, формирование отчетности по МСФО. Проводит аудиторские проверки по российским и международным стандартам.

В активе РБС более 1500 успешно выполненных проектов для ведущих российских и иностранных компаний, а также государственных структур. География деятельности компании охватывает всю территорию Российской Федерации, страны ближнего и  дальнего зарубежья. Официальные представительства группы «РБС» работают в Северо-Западном, Приволжском и Южном федеральных округах.

С 2007 года компания «РБС» входит в одну из ведущих международных аудиторско-консалтинговых сетей Horwath International с годовым оборотом $2,526 млрд (9-е место в мире, по данным Audit Bulletin). Сеть объединяет 465 компаний в 120 странах, использующих единые методики и стандарты качества.

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => АЛЛА УВАРОВАРазработчиком ряда основополагающих документов по структурной реформе на железнодорожном транспорте является Аудиторско-консультационная группа «Развитие бизнес-систем» (АКГ «РБС»). Дать свою оценку ходу их реализации и высказать точку зрения по некоторым актуальным проблемам реформирования мы попросили заместителя генерального директора компании АЛЛУ УВАРОВУ. [~PREVIEW_TEXT] => АЛЛА УВАРОВАРазработчиком ряда основополагающих документов по структурной реформе на железнодорожном транспорте является Аудиторско-консультационная группа «Развитие бизнес-систем» (АКГ «РБС»). Дать свою оценку ходу их реализации и высказать точку зрения по некоторым актуальным проблемам реформирования мы попросили заместителя генерального директора компании АЛЛУ УВАРОВУ. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => 4268 [~CODE] => 4268 [EXTERNAL_ID] => 4268 [~EXTERNAL_ID] => 4268 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109099:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109099:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 105247 [PROPERTY_VALUE_ID] => 109099:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 105247 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109099:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109099:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109099:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109099:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Логика реформирования как инструмент для эффективных бизнес-решений [SECTION_META_KEYWORDS] => логика реформирования как инструмент для эффективных бизнес-решений [SECTION_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2008/9/010.jpg" border="1" alt="АЛЛА УВАРОВА" title="АЛЛА УВАРОВА" hspace="5" width="110" height="140" align="left" />Разработчиком ряда основополагающих документов по структурной реформе на железнодорожном транспорте является Аудиторско-консультационная группа «Развитие бизнес-систем» (АКГ «РБС»). Дать свою оценку ходу их реализации и высказать точку зрения по некоторым актуальным проблемам реформирования мы попросили заместителя генерального директора компании АЛЛУ УВАРОВУ. [ELEMENT_META_TITLE] => Логика реформирования как инструмент для эффективных бизнес-решений [ELEMENT_META_KEYWORDS] => логика реформирования как инструмент для эффективных бизнес-решений [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2008/9/010.jpg" border="1" alt="АЛЛА УВАРОВА" title="АЛЛА УВАРОВА" hspace="5" width="110" height="140" align="left" />Разработчиком ряда основополагающих документов по структурной реформе на железнодорожном транспорте является Аудиторско-консультационная группа «Развитие бизнес-систем» (АКГ «РБС»). Дать свою оценку ходу их реализации и высказать точку зрения по некоторым актуальным проблемам реформирования мы попросили заместителя генерального директора компании АЛЛУ УВАРОВУ. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Логика реформирования как инструмент для эффективных бизнес-решений [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Логика реформирования как инструмент для эффективных бизнес-решений [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Логика реформирования как инструмент для эффективных бизнес-решений [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Логика реформирования как инструмент для эффективных бизнес-решений [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Логика реформирования как инструмент для эффективных бизнес-решений [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Логика реформирования как инструмент для эффективных бизнес-решений [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Логика реформирования как инструмент для эффективных бизнес-решений [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Логика реформирования как инструмент для эффективных бизнес-решений ) )
РЖД-Партнер

«Будущее современного высшего образования – это специализация с первых лет учебы»

Борис ЛёвинСреди наиболее актуальных вопросов транспортного сектора особенно выделяется проблема нехватки квалифицированных кадров. Нередко от работодателей можно услышать, что выпускники приходят на предприятие с устаревшими или очень теоретическими знаниями. Эксперты утверждают, что если этой проблемой не заняться всерьез уже сейчас, то в ближайшие 10 лет работать в отрасли будет фактически некому. Так ли это, и что делается для решения вопроса подготовки специалистов в крупнейшем транспортном университете страны, мы попросили рассказать президента Ассоциации вузов транспорта России, ректора Московского государственного университета путей сообщения (МИИТ), доктора технических наук, профессора Бориса Лёвина.
Array
(
    [ID] => 109098
    [~ID] => 109098
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1482
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1482
    [NAME] => «Будущее современного высшего образования – это специализация с первых лет учебы»
    [~NAME] => «Будущее современного высшего образования – это специализация с первых лет учебы»
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:03
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:03
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/133/4267/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/133/4267/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

По принципам ГЧП

– Борис Алексеевич, расскажите, пожалуйста, какие программы по подготовке специалистов для транспортной отрасли, в том числе проекты государственно-частного партнерства (ГЧП), реализуются сегодня в МИИТе? Предусматривают ли они практику привлечения компаний-работодателей?

– Начнем с самого важного: принцип государственно-частного партнерства имеет для нашей страны особое значение. Почему? Мировая практика свидетельствует, что для эффективного функционирования и развития транспортной отрасли ее финансирование должно составлять не менее 4% ВВП страны. В настоящее время в России этот показатель не превышает 2%, тогда как в странах с развивающейся экономикой он может доходить и до восьми.

Первым о необходимости государственно-частного партнерства власти, бизнеса и образовательных учреждений отрасли весной 2006 года заявил министр транспорта РФ Игорь Евгеньевич Левитин. Свою позицию по этому вопросу он изложил и в лекции преподавателям и студентам нашего университета. Доводы министра нашли отклик – ученые и педагоги МИИТа разработали специальную программу подготовки специалистов в области ГЧП. Она стала основой для обучения пилотной группы представителей строительных компаний, которые готовились к участию в тендере на строительство транспортных объектов. Проект вызвал интерес и у слушателей курсов, и их руководителей. Стоит отметить, что министр транспорта не только принял участие в реализации программы, но и провел итоговую аттестацию данной группы.

Разработав и апробировав программу, МИИТ привлекает к ее реализации и другие транспортные вузы. Сегодня мы практически всем предприятиям транспорта предлагаем осуществлять на нашей базе подготовку и переподготовку руководителей и специалистов в области ГЧП. Повышенного спроса на это пока нет, что можно объяснить тем, что актуальность подготовки таких специалистов еще до конца не осознана. Но уверен, что в ближайшее время они будут широко востребованы на железнодорожном транспорте.

– Какие аспекты прежде всего включает данная программа обучения?

– Грамотный специалист в области ГЧП в первую очередь должен обладать знаниями по экономике и финансам. Выпускнику необходимо отчетливо понимать, как распределяются привлеченные ресурсы, из каких источников они появляются. А главное, он должен уметь самостоятельно разработать бизнес-проект – перспективный и привлекательный для инвесторов. Сейчас при участии Государственной думы, Министерства образования и науки готовится законопроект о реализации принципа ГЧП в образовании.

Разработчики учитывают и наши предложения, ведь транспортные вузы, прежде всего железнодорожные, являются в этой области лидерами. Благодаря тесным узам, которые связывают отраслевые университеты и ОАО «РЖД», у высшей школы есть все возможности для успешного использования принципа ГЧП. Серьезным шагом в этом направлении должна стать целевая контрактная подготовка кадров для транспорта с использованием банковского образовательного кредита, о котором уже не раз сообщалось в прессе.

Более активному и заинтересованному участию работодателей и бизнеса в образовательном процессе должна способствовать также модернизация нормативно-правовой базы профессионального образования, в первую очередь внесение поправок в действующий Налоговый кодекс. Так, комитетом по образованию и науке Государственной думы РФ прошлого созыва подготовлен соответствующий законопроект, создающий более благоприятный налоговый климат для работодателей, принимающих участие в образовательном процессе. Однако пока закон не принят, учебные заведения, предприятия транспорта и коммерческие структуры отрасли должны находить новые формы взаимовыгодного сотрудничества в рамках действующего законодательства.

С бизнес-помощью

– Работа в команде, работа на конечный результат, тем более корпоративная этика и поведение – навыки, которые невозможно приобрести виртуально, сидя за студенческой партой. Здесь необходима активная и реальная помощь работодателя. Есть ли примеры такого взаимодействия? Какие новые возможности во взаимоотношении с работодателями появляются сегодня?

– Пока их не так много, как хотелось бы, но мы понимаем, что со временем этот процесс пойдет более активно. Пока же непосредственное участие в таких проектах принимают только иностранные фирмы. Хотя и здесь во многих случаях инициатива исходит от нас. Например, мы предложили руководству «Сименс» выходить на российский рынок через подготовку кадров, и оно очень оперативно отреагировало на это предложение. Уже через неделю представители фирмы во главе с ныне почетным профессором МИИТа, председателем совета директоров департамента «Транспортная техника» компании «Сименс» Хансом М. Шабертом прибыли в наш университет. В итоге сегодня специальные группы студентов, свободно владеющих немецким языком, стажируются в Германии, осваивают принципы эксплуатации и управления высокоскоростным движением. Также четырем студентам и аспирантам МИИТа компания выплачивает стипендии.

Наши ученые понимают, что перспектива развития железнодорожного транспорта – это не только сборка пусть даже и самого современного зарубежного подвижного состава, но и создание отечественных высокоскоростных поездов. Так, чтобы будущие специалисты смогли изучить самую современную технику и работать на ней, «Сименс» оборудует в МИИТе учебные лаборатории.

Более того, по договору с компанией наши студенты, технологи и конструкторы проходят подготовку с учетом опыта германских фирм. Кстати, убежден, что в отраслевых вузах необходимо возродить подготовку технологов и конструкторов. Ведь практически весь ныне действующий подвижной состав создан не машиностроителями, а учеными-железнодорожниками, знающими специфику работы транспорта и его проблемы.

Что касается взаимодействия с другими бизнес-структурами, в первую очередь отечественными, то мы благодарны ОАО «РЖД» за стипендии имени П.П. Мельникова и А.Л. Штиглица, фирме «Трансгарант» за стипендии имени А. Бетанкура и начальникам железных дорог, также учредившим стипендии для студентов. Причем кандидатов работодатели выбирают уже на первых курсах, проводя специальный конкурсный отбор. На мой взгляд, будущее отраслевого, да и любого другого современного высшего образования, – это как раз специализация с первых лет учебы. И роль работодателя в этом первостепенна.

Мечты о политранспортном вузе

– Если говорить о дальнейшей оптимизации структуры транспортного образования, какими должны стать отраслевые вузы в ближайшем будущем?

– Этот процесс начался несколько лет назад, когда впервые встал вопрос о передаче отраслевых учебных заведений среднее специального образования на бюджет местных властей. Стало происходить масштабное перепрофилирование отраслевых ПТУ, которые также в свое время были переданы в ведение муниципалитетов. С одной стороны, это понятно и логично: далеко не каждому городу нужны рабочие массовых профессий железнодорожного транспорта. С другой стороны, чтобы сберечь отраслевое среднетехническое образование на должном уровне, необходимо было сохранить определенную профессиональную базу. В результате по решению Министерства транспорта 47 отраслевых техникумов и колледжей вошли в состав вузов, на базе которых были созданы университетские образовательные комплексы. В частности, на долю МИИТа пришлась одна треть – 16 учебных заведений.

В целом же если брать историю транспортного образования, которому в 2009 году исполнится 200 лет, то вуз начинался как учреждение, объединяющее подготовку специалистов всех видов транспорта. Это уже после 1917 года вузы развели по отраслям. Даже если не брать глобальную задачу создания политранспортного университета (а у нас и на этот счет есть проработки и предложения), мы видим, что для налаживания тесного взаимодействия различных видов транспорта необходимо готовить специалистов широкого профиля. И лучше всего, если такая подготовка будет осуществляться в крупных транспортных вузах.

– В прошлом году МИИТ по видам образовательной деятельности и общему контингенту обучающихся стал первым транспортным мегауниверситетом. Какие изменения коснулись структуры вуза?

– Постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2007 года Российский государственный открытый технический университет путей сообщения (РГОТУПС) включен в состав МИИТа. Это выглядит логично, тем более что вырос он из факультета нашего вуза. Как, собственно, и Московский автомобильно-дорожный институт (МАДИ). Вхождение РГОТУПСа в состав МИИТа – это оптимизация систем управления и учета за расходованием финансовых средств на образование. При этом мы ставим задачи унификации программ подготовки специалистов, различных ее видов – очного, дистанционного, вечернего, заочного, более тесного взаимодействия среднего профессионального и высшего образования, логического продолжения одного в другом. Появляются и новшества. Так, МИИТ никогда не имел филиалов, а у РГОТУПСа их более тридцати. Многие из них базируются в тех же городах, что и вузы, также вошедшие в МИИТ. Естественно, что там будут создаваться крупные центры подготовки кадров, которым мы планируем придать статус институтов. Подобные учебные заведения будут давать среднее профессиональное и высшее образование по программам и разработкам МИИТа с участием его преподавателей.

Управление с приставкой «мега»

– Мегауниверситет – это свершившийся факт. Но ведь контингент обучающихся (с учетом дополнительного профессионального образования) насчитывает более 90 тысяч человек. Как Вы предполагаете организовать процесс управления таким вузом?

– В нашем университете еще восемь лет назад была реализована принципиально новая система управления. В ходе объединения факультетов были созданы относительно самостоятельные институты (в том числе с собственными зданиями и финансовой деятельностью). Ученым советом вуза утверждено Положение о финансово-хозяйственной деятельности МИИТа, гарантом исполнения которого является ректор. В свое время в состав МИИТа безболезненно вошли Российская академия путей сообщения, гимназия и медицинский колледж. Теперь мы готовы принять и новые структуры – система отработана.

Создаваемые на базе филиалов институты откроют новые возможности для желающих учиться. Мы расширим дистанционное обучение и дадим студентам возможность получать образование непосредственно на рабочем месте. Надеюсь, у нас приживется общемировая практика, когда для учащихся в рабочее время днем будет предоставляться несколько часов для учебы. Также еще более широко станем практиковать систему совмещения учебы с работой по специальности (СУРС). Кстати, уже есть уникальные примеры, когда в процессе такой работы, еще не закончив вуз, студенты выросли до должностей бригадиров и мастеров. Система СУРС одобрена и активно внедряется руководством ОАО «РЖД», а также начальниками железных дорог. После присоединения вузов лучшие выпускники филиалов по такой форме будут продолжать учебу и работу на местах, принося пользу предприятиям отрасли и одновременно «прикипая» к железнодорожному транспорту. Причем они будут жить в родном городе, а не в общежитии далеко от родных и близких.

Кроме того, мы с интересом восприняли предложение президента ОАО «РЖД» Владимира Ивановича Якунина о том, чтобы закрепить за ведущими институтами и кафедрами МИИТа руководящих работников компании. Инициативу, которую, по моему мнению, необходимо тиражировать во всех вузах. Тогда и появится умение работать в команде, на проект, на конечный результат, эффективнее будут решаться вопросы производственной практики, стажировки на инженерных должностях.

Самый надежный капитал

– В последнее время все отчетливее звучит идея о создании корпоративного университета, в котором будут учить дипломатии и бизнесу. Каково Ваше мнение по этому поводу?

– Я думаю, что эта задача решена еще 200 лет назад. Сейчас же необходимо говорить не о корпоративном университете, а о корпоративной системе образования, имея в виду не только университетскую подготовку, университетский имидж, но и подбор профориентации, а также подготовку кадров от рабочего до руководителя. При правильном использовании существующей системы отраслевого образования, мне кажется, ничего большего ни железнодорожному транспорту, ни транспортному строительству не нужно. Это подтвердила встреча ректоров железнодорожных вузов с Владимиром Ивановичем Якуниным. Я убежден, что в России есть надежная, опирающаяся на двухвековые базовые ценности система корпоративного образования. И ее потенциал должен с максимальной эффективностью использоваться властью и бизнесом.

А для нас сегодня главное – определить, какой специалист понадобится отрасли завтра. При этом нам нужны не только цифры, сколько выпускников и по каким специальностям мы должны подготовить в этом году. Нам крайне важно знать, какими качествами должен обладать будущий специалист. Пока нам говорят, что такое сделать очень сложно. Мы предлагаем свои услуги – наши ученые готовы прорабатывать данные вопросы. Но при этом хотелось бы, чтобы наши разработки были положены в основу формирования заказа отраслевым вузам на подготовку специалистов. По какой системе их готовить? Пока мы не нашли замену целевой форме. В то же время полагаю, что в современных условиях большое значение имеет обучение по системе СУРС, о которой я уже говорил. МИИТ имеет 15-летний опыт подготовки бакалавров и магистров. Но мы хотели бы знать, каковы перспективы у обладателей таких дипломов не только в ОАО «РЖД», но и в других фирмах, куда идут наши выпускники. Как только мы почувствуем, что есть потребность в специалистах такого рода и у абитуриентов есть спрос, мы будем осуществлять подготовку по многоуровневой системе. Например, сегодня на базе МИИТа создается Русско-немецкий институт, в ряде зарубежных стран реализуются наши образовательные программы на русском языке, совместно с финскими партнерами создан логистический центр. На базе Российской академии путей сообщения повышение квалификации осуществляется с участием ведущих специалистов ОАО «РЖД» и компании «Сименс».

В заключение приведу слова первого заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Анатольевича Медведева, сказанные на встрече с представителями деловых кругов. Он подчеркнул, что для реализации национального проекта «Образование» учебные заведения должны финансироваться из трех источников: государства, коммерческих структур и за счет собственных средств. Дополнительные инвестиции в образование принесут большую пользу государству, а также бизнесу и работодателям в виде самого надежного капитала – грамотных, высококвалифицированных специалистов, деятельность которых будет умножать доходы транспортных предприятий и компаний.

Беседовала Мария Шевченко

[~DETAIL_TEXT] =>

По принципам ГЧП

– Борис Алексеевич, расскажите, пожалуйста, какие программы по подготовке специалистов для транспортной отрасли, в том числе проекты государственно-частного партнерства (ГЧП), реализуются сегодня в МИИТе? Предусматривают ли они практику привлечения компаний-работодателей?

– Начнем с самого важного: принцип государственно-частного партнерства имеет для нашей страны особое значение. Почему? Мировая практика свидетельствует, что для эффективного функционирования и развития транспортной отрасли ее финансирование должно составлять не менее 4% ВВП страны. В настоящее время в России этот показатель не превышает 2%, тогда как в странах с развивающейся экономикой он может доходить и до восьми.

Первым о необходимости государственно-частного партнерства власти, бизнеса и образовательных учреждений отрасли весной 2006 года заявил министр транспорта РФ Игорь Евгеньевич Левитин. Свою позицию по этому вопросу он изложил и в лекции преподавателям и студентам нашего университета. Доводы министра нашли отклик – ученые и педагоги МИИТа разработали специальную программу подготовки специалистов в области ГЧП. Она стала основой для обучения пилотной группы представителей строительных компаний, которые готовились к участию в тендере на строительство транспортных объектов. Проект вызвал интерес и у слушателей курсов, и их руководителей. Стоит отметить, что министр транспорта не только принял участие в реализации программы, но и провел итоговую аттестацию данной группы.

Разработав и апробировав программу, МИИТ привлекает к ее реализации и другие транспортные вузы. Сегодня мы практически всем предприятиям транспорта предлагаем осуществлять на нашей базе подготовку и переподготовку руководителей и специалистов в области ГЧП. Повышенного спроса на это пока нет, что можно объяснить тем, что актуальность подготовки таких специалистов еще до конца не осознана. Но уверен, что в ближайшее время они будут широко востребованы на железнодорожном транспорте.

– Какие аспекты прежде всего включает данная программа обучения?

– Грамотный специалист в области ГЧП в первую очередь должен обладать знаниями по экономике и финансам. Выпускнику необходимо отчетливо понимать, как распределяются привлеченные ресурсы, из каких источников они появляются. А главное, он должен уметь самостоятельно разработать бизнес-проект – перспективный и привлекательный для инвесторов. Сейчас при участии Государственной думы, Министерства образования и науки готовится законопроект о реализации принципа ГЧП в образовании.

Разработчики учитывают и наши предложения, ведь транспортные вузы, прежде всего железнодорожные, являются в этой области лидерами. Благодаря тесным узам, которые связывают отраслевые университеты и ОАО «РЖД», у высшей школы есть все возможности для успешного использования принципа ГЧП. Серьезным шагом в этом направлении должна стать целевая контрактная подготовка кадров для транспорта с использованием банковского образовательного кредита, о котором уже не раз сообщалось в прессе.

Более активному и заинтересованному участию работодателей и бизнеса в образовательном процессе должна способствовать также модернизация нормативно-правовой базы профессионального образования, в первую очередь внесение поправок в действующий Налоговый кодекс. Так, комитетом по образованию и науке Государственной думы РФ прошлого созыва подготовлен соответствующий законопроект, создающий более благоприятный налоговый климат для работодателей, принимающих участие в образовательном процессе. Однако пока закон не принят, учебные заведения, предприятия транспорта и коммерческие структуры отрасли должны находить новые формы взаимовыгодного сотрудничества в рамках действующего законодательства.

С бизнес-помощью

– Работа в команде, работа на конечный результат, тем более корпоративная этика и поведение – навыки, которые невозможно приобрести виртуально, сидя за студенческой партой. Здесь необходима активная и реальная помощь работодателя. Есть ли примеры такого взаимодействия? Какие новые возможности во взаимоотношении с работодателями появляются сегодня?

– Пока их не так много, как хотелось бы, но мы понимаем, что со временем этот процесс пойдет более активно. Пока же непосредственное участие в таких проектах принимают только иностранные фирмы. Хотя и здесь во многих случаях инициатива исходит от нас. Например, мы предложили руководству «Сименс» выходить на российский рынок через подготовку кадров, и оно очень оперативно отреагировало на это предложение. Уже через неделю представители фирмы во главе с ныне почетным профессором МИИТа, председателем совета директоров департамента «Транспортная техника» компании «Сименс» Хансом М. Шабертом прибыли в наш университет. В итоге сегодня специальные группы студентов, свободно владеющих немецким языком, стажируются в Германии, осваивают принципы эксплуатации и управления высокоскоростным движением. Также четырем студентам и аспирантам МИИТа компания выплачивает стипендии.

Наши ученые понимают, что перспектива развития железнодорожного транспорта – это не только сборка пусть даже и самого современного зарубежного подвижного состава, но и создание отечественных высокоскоростных поездов. Так, чтобы будущие специалисты смогли изучить самую современную технику и работать на ней, «Сименс» оборудует в МИИТе учебные лаборатории.

Более того, по договору с компанией наши студенты, технологи и конструкторы проходят подготовку с учетом опыта германских фирм. Кстати, убежден, что в отраслевых вузах необходимо возродить подготовку технологов и конструкторов. Ведь практически весь ныне действующий подвижной состав создан не машиностроителями, а учеными-железнодорожниками, знающими специфику работы транспорта и его проблемы.

Что касается взаимодействия с другими бизнес-структурами, в первую очередь отечественными, то мы благодарны ОАО «РЖД» за стипендии имени П.П. Мельникова и А.Л. Штиглица, фирме «Трансгарант» за стипендии имени А. Бетанкура и начальникам железных дорог, также учредившим стипендии для студентов. Причем кандидатов работодатели выбирают уже на первых курсах, проводя специальный конкурсный отбор. На мой взгляд, будущее отраслевого, да и любого другого современного высшего образования, – это как раз специализация с первых лет учебы. И роль работодателя в этом первостепенна.

Мечты о политранспортном вузе

– Если говорить о дальнейшей оптимизации структуры транспортного образования, какими должны стать отраслевые вузы в ближайшем будущем?

– Этот процесс начался несколько лет назад, когда впервые встал вопрос о передаче отраслевых учебных заведений среднее специального образования на бюджет местных властей. Стало происходить масштабное перепрофилирование отраслевых ПТУ, которые также в свое время были переданы в ведение муниципалитетов. С одной стороны, это понятно и логично: далеко не каждому городу нужны рабочие массовых профессий железнодорожного транспорта. С другой стороны, чтобы сберечь отраслевое среднетехническое образование на должном уровне, необходимо было сохранить определенную профессиональную базу. В результате по решению Министерства транспорта 47 отраслевых техникумов и колледжей вошли в состав вузов, на базе которых были созданы университетские образовательные комплексы. В частности, на долю МИИТа пришлась одна треть – 16 учебных заведений.

В целом же если брать историю транспортного образования, которому в 2009 году исполнится 200 лет, то вуз начинался как учреждение, объединяющее подготовку специалистов всех видов транспорта. Это уже после 1917 года вузы развели по отраслям. Даже если не брать глобальную задачу создания политранспортного университета (а у нас и на этот счет есть проработки и предложения), мы видим, что для налаживания тесного взаимодействия различных видов транспорта необходимо готовить специалистов широкого профиля. И лучше всего, если такая подготовка будет осуществляться в крупных транспортных вузах.

– В прошлом году МИИТ по видам образовательной деятельности и общему контингенту обучающихся стал первым транспортным мегауниверситетом. Какие изменения коснулись структуры вуза?

– Постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2007 года Российский государственный открытый технический университет путей сообщения (РГОТУПС) включен в состав МИИТа. Это выглядит логично, тем более что вырос он из факультета нашего вуза. Как, собственно, и Московский автомобильно-дорожный институт (МАДИ). Вхождение РГОТУПСа в состав МИИТа – это оптимизация систем управления и учета за расходованием финансовых средств на образование. При этом мы ставим задачи унификации программ подготовки специалистов, различных ее видов – очного, дистанционного, вечернего, заочного, более тесного взаимодействия среднего профессионального и высшего образования, логического продолжения одного в другом. Появляются и новшества. Так, МИИТ никогда не имел филиалов, а у РГОТУПСа их более тридцати. Многие из них базируются в тех же городах, что и вузы, также вошедшие в МИИТ. Естественно, что там будут создаваться крупные центры подготовки кадров, которым мы планируем придать статус институтов. Подобные учебные заведения будут давать среднее профессиональное и высшее образование по программам и разработкам МИИТа с участием его преподавателей.

Управление с приставкой «мега»

– Мегауниверситет – это свершившийся факт. Но ведь контингент обучающихся (с учетом дополнительного профессионального образования) насчитывает более 90 тысяч человек. Как Вы предполагаете организовать процесс управления таким вузом?

– В нашем университете еще восемь лет назад была реализована принципиально новая система управления. В ходе объединения факультетов были созданы относительно самостоятельные институты (в том числе с собственными зданиями и финансовой деятельностью). Ученым советом вуза утверждено Положение о финансово-хозяйственной деятельности МИИТа, гарантом исполнения которого является ректор. В свое время в состав МИИТа безболезненно вошли Российская академия путей сообщения, гимназия и медицинский колледж. Теперь мы готовы принять и новые структуры – система отработана.

Создаваемые на базе филиалов институты откроют новые возможности для желающих учиться. Мы расширим дистанционное обучение и дадим студентам возможность получать образование непосредственно на рабочем месте. Надеюсь, у нас приживется общемировая практика, когда для учащихся в рабочее время днем будет предоставляться несколько часов для учебы. Также еще более широко станем практиковать систему совмещения учебы с работой по специальности (СУРС). Кстати, уже есть уникальные примеры, когда в процессе такой работы, еще не закончив вуз, студенты выросли до должностей бригадиров и мастеров. Система СУРС одобрена и активно внедряется руководством ОАО «РЖД», а также начальниками железных дорог. После присоединения вузов лучшие выпускники филиалов по такой форме будут продолжать учебу и работу на местах, принося пользу предприятиям отрасли и одновременно «прикипая» к железнодорожному транспорту. Причем они будут жить в родном городе, а не в общежитии далеко от родных и близких.

Кроме того, мы с интересом восприняли предложение президента ОАО «РЖД» Владимира Ивановича Якунина о том, чтобы закрепить за ведущими институтами и кафедрами МИИТа руководящих работников компании. Инициативу, которую, по моему мнению, необходимо тиражировать во всех вузах. Тогда и появится умение работать в команде, на проект, на конечный результат, эффективнее будут решаться вопросы производственной практики, стажировки на инженерных должностях.

Самый надежный капитал

– В последнее время все отчетливее звучит идея о создании корпоративного университета, в котором будут учить дипломатии и бизнесу. Каково Ваше мнение по этому поводу?

– Я думаю, что эта задача решена еще 200 лет назад. Сейчас же необходимо говорить не о корпоративном университете, а о корпоративной системе образования, имея в виду не только университетскую подготовку, университетский имидж, но и подбор профориентации, а также подготовку кадров от рабочего до руководителя. При правильном использовании существующей системы отраслевого образования, мне кажется, ничего большего ни железнодорожному транспорту, ни транспортному строительству не нужно. Это подтвердила встреча ректоров железнодорожных вузов с Владимиром Ивановичем Якуниным. Я убежден, что в России есть надежная, опирающаяся на двухвековые базовые ценности система корпоративного образования. И ее потенциал должен с максимальной эффективностью использоваться властью и бизнесом.

А для нас сегодня главное – определить, какой специалист понадобится отрасли завтра. При этом нам нужны не только цифры, сколько выпускников и по каким специальностям мы должны подготовить в этом году. Нам крайне важно знать, какими качествами должен обладать будущий специалист. Пока нам говорят, что такое сделать очень сложно. Мы предлагаем свои услуги – наши ученые готовы прорабатывать данные вопросы. Но при этом хотелось бы, чтобы наши разработки были положены в основу формирования заказа отраслевым вузам на подготовку специалистов. По какой системе их готовить? Пока мы не нашли замену целевой форме. В то же время полагаю, что в современных условиях большое значение имеет обучение по системе СУРС, о которой я уже говорил. МИИТ имеет 15-летний опыт подготовки бакалавров и магистров. Но мы хотели бы знать, каковы перспективы у обладателей таких дипломов не только в ОАО «РЖД», но и в других фирмах, куда идут наши выпускники. Как только мы почувствуем, что есть потребность в специалистах такого рода и у абитуриентов есть спрос, мы будем осуществлять подготовку по многоуровневой системе. Например, сегодня на базе МИИТа создается Русско-немецкий институт, в ряде зарубежных стран реализуются наши образовательные программы на русском языке, совместно с финскими партнерами создан логистический центр. На базе Российской академии путей сообщения повышение квалификации осуществляется с участием ведущих специалистов ОАО «РЖД» и компании «Сименс».

В заключение приведу слова первого заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Анатольевича Медведева, сказанные на встрече с представителями деловых кругов. Он подчеркнул, что для реализации национального проекта «Образование» учебные заведения должны финансироваться из трех источников: государства, коммерческих структур и за счет собственных средств. Дополнительные инвестиции в образование принесут большую пользу государству, а также бизнесу и работодателям в виде самого надежного капитала – грамотных, высококвалифицированных специалистов, деятельность которых будет умножать доходы транспортных предприятий и компаний.

Беседовала Мария Шевченко

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => Борис ЛёвинСреди наиболее актуальных вопросов транспортного сектора особенно выделяется проблема нехватки квалифицированных кадров. Нередко от работодателей можно услышать, что выпускники приходят на предприятие с устаревшими или очень теоретическими знаниями. Эксперты утверждают, что если этой проблемой не заняться всерьез уже сейчас, то в ближайшие 10 лет работать в отрасли будет фактически некому. Так ли это, и что делается для решения вопроса подготовки специалистов в крупнейшем транспортном университете страны, мы попросили рассказать президента Ассоциации вузов транспорта России, ректора Московского государственного университета путей сообщения (МИИТ), доктора технических наук, профессора Бориса Лёвина. [~PREVIEW_TEXT] => Борис ЛёвинСреди наиболее актуальных вопросов транспортного сектора особенно выделяется проблема нехватки квалифицированных кадров. Нередко от работодателей можно услышать, что выпускники приходят на предприятие с устаревшими или очень теоретическими знаниями. Эксперты утверждают, что если этой проблемой не заняться всерьез уже сейчас, то в ближайшие 10 лет работать в отрасли будет фактически некому. Так ли это, и что делается для решения вопроса подготовки специалистов в крупнейшем транспортном университете страны, мы попросили рассказать президента Ассоциации вузов транспорта России, ректора Московского государственного университета путей сообщения (МИИТ), доктора технических наук, профессора Бориса Лёвина. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => 4267 [~CODE] => 4267 [EXTERNAL_ID] => 4267 [~EXTERNAL_ID] => 4267 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109098:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109098:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 105247 [PROPERTY_VALUE_ID] => 109098:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 105247 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109098:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109098:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109098:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109098:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => «Будущее современного высшего образования – это специализация с первых лет учебы» [SECTION_META_KEYWORDS] => «будущее современного высшего образования – это специализация с первых лет учебы» [SECTION_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2008/9/5.jpg" border="1" alt="Борис Лёвин" title="Борис Лёвин" hspace="3" vspace="3" width="110" height="140" align="left" />Среди наиболее актуальных вопросов транспортного сектора особенно выделяется проблема нехватки квалифицированных кадров. Нередко от работодателей можно услышать, что выпускники приходят на предприятие с устаревшими или очень теоретическими знаниями. Эксперты утверждают, что если этой проблемой не заняться всерьез уже сейчас, то в ближайшие 10 лет работать в отрасли будет фактически некому. Так ли это, и что делается для решения вопроса подготовки специалистов в крупнейшем транспортном университете страны, мы попросили рассказать президента Ассоциации вузов транспорта России, ректора Московского государственного университета путей сообщения (МИИТ), доктора технических наук, профессора Бориса Лёвина. [ELEMENT_META_TITLE] => «Будущее современного высшего образования – это специализация с первых лет учебы» [ELEMENT_META_KEYWORDS] => «будущее современного высшего образования – это специализация с первых лет учебы» [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2008/9/5.jpg" border="1" alt="Борис Лёвин" title="Борис Лёвин" hspace="3" vspace="3" width="110" height="140" align="left" />Среди наиболее актуальных вопросов транспортного сектора особенно выделяется проблема нехватки квалифицированных кадров. Нередко от работодателей можно услышать, что выпускники приходят на предприятие с устаревшими или очень теоретическими знаниями. Эксперты утверждают, что если этой проблемой не заняться всерьез уже сейчас, то в ближайшие 10 лет работать в отрасли будет фактически некому. Так ли это, и что делается для решения вопроса подготовки специалистов в крупнейшем транспортном университете страны, мы попросили рассказать президента Ассоциации вузов транспорта России, ректора Московского государственного университета путей сообщения (МИИТ), доктора технических наук, профессора Бориса Лёвина. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => «Будущее современного высшего образования – это специализация с первых лет учебы» [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => «Будущее современного высшего образования – это специализация с первых лет учебы» [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => «Будущее современного высшего образования – это специализация с первых лет учебы» [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => «Будущее современного высшего образования – это специализация с первых лет учебы» [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => «Будущее современного высшего образования – это специализация с первых лет учебы» [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => «Будущее современного высшего образования – это специализация с первых лет учебы» [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => «Будущее современного высшего образования – это специализация с первых лет учебы» [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => «Будущее современного высшего образования – это специализация с первых лет учебы» ) )

									Array
(
    [ID] => 109098
    [~ID] => 109098
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1482
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1482
    [NAME] => «Будущее современного высшего образования – это специализация с первых лет учебы»
    [~NAME] => «Будущее современного высшего образования – это специализация с первых лет учебы»
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:03
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:03
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/133/4267/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/133/4267/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

По принципам ГЧП

– Борис Алексеевич, расскажите, пожалуйста, какие программы по подготовке специалистов для транспортной отрасли, в том числе проекты государственно-частного партнерства (ГЧП), реализуются сегодня в МИИТе? Предусматривают ли они практику привлечения компаний-работодателей?

– Начнем с самого важного: принцип государственно-частного партнерства имеет для нашей страны особое значение. Почему? Мировая практика свидетельствует, что для эффективного функционирования и развития транспортной отрасли ее финансирование должно составлять не менее 4% ВВП страны. В настоящее время в России этот показатель не превышает 2%, тогда как в странах с развивающейся экономикой он может доходить и до восьми.

Первым о необходимости государственно-частного партнерства власти, бизнеса и образовательных учреждений отрасли весной 2006 года заявил министр транспорта РФ Игорь Евгеньевич Левитин. Свою позицию по этому вопросу он изложил и в лекции преподавателям и студентам нашего университета. Доводы министра нашли отклик – ученые и педагоги МИИТа разработали специальную программу подготовки специалистов в области ГЧП. Она стала основой для обучения пилотной группы представителей строительных компаний, которые готовились к участию в тендере на строительство транспортных объектов. Проект вызвал интерес и у слушателей курсов, и их руководителей. Стоит отметить, что министр транспорта не только принял участие в реализации программы, но и провел итоговую аттестацию данной группы.

Разработав и апробировав программу, МИИТ привлекает к ее реализации и другие транспортные вузы. Сегодня мы практически всем предприятиям транспорта предлагаем осуществлять на нашей базе подготовку и переподготовку руководителей и специалистов в области ГЧП. Повышенного спроса на это пока нет, что можно объяснить тем, что актуальность подготовки таких специалистов еще до конца не осознана. Но уверен, что в ближайшее время они будут широко востребованы на железнодорожном транспорте.

– Какие аспекты прежде всего включает данная программа обучения?

– Грамотный специалист в области ГЧП в первую очередь должен обладать знаниями по экономике и финансам. Выпускнику необходимо отчетливо понимать, как распределяются привлеченные ресурсы, из каких источников они появляются. А главное, он должен уметь самостоятельно разработать бизнес-проект – перспективный и привлекательный для инвесторов. Сейчас при участии Государственной думы, Министерства образования и науки готовится законопроект о реализации принципа ГЧП в образовании.

Разработчики учитывают и наши предложения, ведь транспортные вузы, прежде всего железнодорожные, являются в этой области лидерами. Благодаря тесным узам, которые связывают отраслевые университеты и ОАО «РЖД», у высшей школы есть все возможности для успешного использования принципа ГЧП. Серьезным шагом в этом направлении должна стать целевая контрактная подготовка кадров для транспорта с использованием банковского образовательного кредита, о котором уже не раз сообщалось в прессе.

Более активному и заинтересованному участию работодателей и бизнеса в образовательном процессе должна способствовать также модернизация нормативно-правовой базы профессионального образования, в первую очередь внесение поправок в действующий Налоговый кодекс. Так, комитетом по образованию и науке Государственной думы РФ прошлого созыва подготовлен соответствующий законопроект, создающий более благоприятный налоговый климат для работодателей, принимающих участие в образовательном процессе. Однако пока закон не принят, учебные заведения, предприятия транспорта и коммерческие структуры отрасли должны находить новые формы взаимовыгодного сотрудничества в рамках действующего законодательства.

С бизнес-помощью

– Работа в команде, работа на конечный результат, тем более корпоративная этика и поведение – навыки, которые невозможно приобрести виртуально, сидя за студенческой партой. Здесь необходима активная и реальная помощь работодателя. Есть ли примеры такого взаимодействия? Какие новые возможности во взаимоотношении с работодателями появляются сегодня?

– Пока их не так много, как хотелось бы, но мы понимаем, что со временем этот процесс пойдет более активно. Пока же непосредственное участие в таких проектах принимают только иностранные фирмы. Хотя и здесь во многих случаях инициатива исходит от нас. Например, мы предложили руководству «Сименс» выходить на российский рынок через подготовку кадров, и оно очень оперативно отреагировало на это предложение. Уже через неделю представители фирмы во главе с ныне почетным профессором МИИТа, председателем совета директоров департамента «Транспортная техника» компании «Сименс» Хансом М. Шабертом прибыли в наш университет. В итоге сегодня специальные группы студентов, свободно владеющих немецким языком, стажируются в Германии, осваивают принципы эксплуатации и управления высокоскоростным движением. Также четырем студентам и аспирантам МИИТа компания выплачивает стипендии.

Наши ученые понимают, что перспектива развития железнодорожного транспорта – это не только сборка пусть даже и самого современного зарубежного подвижного состава, но и создание отечественных высокоскоростных поездов. Так, чтобы будущие специалисты смогли изучить самую современную технику и работать на ней, «Сименс» оборудует в МИИТе учебные лаборатории.

Более того, по договору с компанией наши студенты, технологи и конструкторы проходят подготовку с учетом опыта германских фирм. Кстати, убежден, что в отраслевых вузах необходимо возродить подготовку технологов и конструкторов. Ведь практически весь ныне действующий подвижной состав создан не машиностроителями, а учеными-железнодорожниками, знающими специфику работы транспорта и его проблемы.

Что касается взаимодействия с другими бизнес-структурами, в первую очередь отечественными, то мы благодарны ОАО «РЖД» за стипендии имени П.П. Мельникова и А.Л. Штиглица, фирме «Трансгарант» за стипендии имени А. Бетанкура и начальникам железных дорог, также учредившим стипендии для студентов. Причем кандидатов работодатели выбирают уже на первых курсах, проводя специальный конкурсный отбор. На мой взгляд, будущее отраслевого, да и любого другого современного высшего образования, – это как раз специализация с первых лет учебы. И роль работодателя в этом первостепенна.

Мечты о политранспортном вузе

– Если говорить о дальнейшей оптимизации структуры транспортного образования, какими должны стать отраслевые вузы в ближайшем будущем?

– Этот процесс начался несколько лет назад, когда впервые встал вопрос о передаче отраслевых учебных заведений среднее специального образования на бюджет местных властей. Стало происходить масштабное перепрофилирование отраслевых ПТУ, которые также в свое время были переданы в ведение муниципалитетов. С одной стороны, это понятно и логично: далеко не каждому городу нужны рабочие массовых профессий железнодорожного транспорта. С другой стороны, чтобы сберечь отраслевое среднетехническое образование на должном уровне, необходимо было сохранить определенную профессиональную базу. В результате по решению Министерства транспорта 47 отраслевых техникумов и колледжей вошли в состав вузов, на базе которых были созданы университетские образовательные комплексы. В частности, на долю МИИТа пришлась одна треть – 16 учебных заведений.

В целом же если брать историю транспортного образования, которому в 2009 году исполнится 200 лет, то вуз начинался как учреждение, объединяющее подготовку специалистов всех видов транспорта. Это уже после 1917 года вузы развели по отраслям. Даже если не брать глобальную задачу создания политранспортного университета (а у нас и на этот счет есть проработки и предложения), мы видим, что для налаживания тесного взаимодействия различных видов транспорта необходимо готовить специалистов широкого профиля. И лучше всего, если такая подготовка будет осуществляться в крупных транспортных вузах.

– В прошлом году МИИТ по видам образовательной деятельности и общему контингенту обучающихся стал первым транспортным мегауниверситетом. Какие изменения коснулись структуры вуза?

– Постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2007 года Российский государственный открытый технический университет путей сообщения (РГОТУПС) включен в состав МИИТа. Это выглядит логично, тем более что вырос он из факультета нашего вуза. Как, собственно, и Московский автомобильно-дорожный институт (МАДИ). Вхождение РГОТУПСа в состав МИИТа – это оптимизация систем управления и учета за расходованием финансовых средств на образование. При этом мы ставим задачи унификации программ подготовки специалистов, различных ее видов – очного, дистанционного, вечернего, заочного, более тесного взаимодействия среднего профессионального и высшего образования, логического продолжения одного в другом. Появляются и новшества. Так, МИИТ никогда не имел филиалов, а у РГОТУПСа их более тридцати. Многие из них базируются в тех же городах, что и вузы, также вошедшие в МИИТ. Естественно, что там будут создаваться крупные центры подготовки кадров, которым мы планируем придать статус институтов. Подобные учебные заведения будут давать среднее профессиональное и высшее образование по программам и разработкам МИИТа с участием его преподавателей.

Управление с приставкой «мега»

– Мегауниверситет – это свершившийся факт. Но ведь контингент обучающихся (с учетом дополнительного профессионального образования) насчитывает более 90 тысяч человек. Как Вы предполагаете организовать процесс управления таким вузом?

– В нашем университете еще восемь лет назад была реализована принципиально новая система управления. В ходе объединения факультетов были созданы относительно самостоятельные институты (в том числе с собственными зданиями и финансовой деятельностью). Ученым советом вуза утверждено Положение о финансово-хозяйственной деятельности МИИТа, гарантом исполнения которого является ректор. В свое время в состав МИИТа безболезненно вошли Российская академия путей сообщения, гимназия и медицинский колледж. Теперь мы готовы принять и новые структуры – система отработана.

Создаваемые на базе филиалов институты откроют новые возможности для желающих учиться. Мы расширим дистанционное обучение и дадим студентам возможность получать образование непосредственно на рабочем месте. Надеюсь, у нас приживется общемировая практика, когда для учащихся в рабочее время днем будет предоставляться несколько часов для учебы. Также еще более широко станем практиковать систему совмещения учебы с работой по специальности (СУРС). Кстати, уже есть уникальные примеры, когда в процессе такой работы, еще не закончив вуз, студенты выросли до должностей бригадиров и мастеров. Система СУРС одобрена и активно внедряется руководством ОАО «РЖД», а также начальниками железных дорог. После присоединения вузов лучшие выпускники филиалов по такой форме будут продолжать учебу и работу на местах, принося пользу предприятиям отрасли и одновременно «прикипая» к железнодорожному транспорту. Причем они будут жить в родном городе, а не в общежитии далеко от родных и близких.

Кроме того, мы с интересом восприняли предложение президента ОАО «РЖД» Владимира Ивановича Якунина о том, чтобы закрепить за ведущими институтами и кафедрами МИИТа руководящих работников компании. Инициативу, которую, по моему мнению, необходимо тиражировать во всех вузах. Тогда и появится умение работать в команде, на проект, на конечный результат, эффективнее будут решаться вопросы производственной практики, стажировки на инженерных должностях.

Самый надежный капитал

– В последнее время все отчетливее звучит идея о создании корпоративного университета, в котором будут учить дипломатии и бизнесу. Каково Ваше мнение по этому поводу?

– Я думаю, что эта задача решена еще 200 лет назад. Сейчас же необходимо говорить не о корпоративном университете, а о корпоративной системе образования, имея в виду не только университетскую подготовку, университетский имидж, но и подбор профориентации, а также подготовку кадров от рабочего до руководителя. При правильном использовании существующей системы отраслевого образования, мне кажется, ничего большего ни железнодорожному транспорту, ни транспортному строительству не нужно. Это подтвердила встреча ректоров железнодорожных вузов с Владимиром Ивановичем Якуниным. Я убежден, что в России есть надежная, опирающаяся на двухвековые базовые ценности система корпоративного образования. И ее потенциал должен с максимальной эффективностью использоваться властью и бизнесом.

А для нас сегодня главное – определить, какой специалист понадобится отрасли завтра. При этом нам нужны не только цифры, сколько выпускников и по каким специальностям мы должны подготовить в этом году. Нам крайне важно знать, какими качествами должен обладать будущий специалист. Пока нам говорят, что такое сделать очень сложно. Мы предлагаем свои услуги – наши ученые готовы прорабатывать данные вопросы. Но при этом хотелось бы, чтобы наши разработки были положены в основу формирования заказа отраслевым вузам на подготовку специалистов. По какой системе их готовить? Пока мы не нашли замену целевой форме. В то же время полагаю, что в современных условиях большое значение имеет обучение по системе СУРС, о которой я уже говорил. МИИТ имеет 15-летний опыт подготовки бакалавров и магистров. Но мы хотели бы знать, каковы перспективы у обладателей таких дипломов не только в ОАО «РЖД», но и в других фирмах, куда идут наши выпускники. Как только мы почувствуем, что есть потребность в специалистах такого рода и у абитуриентов есть спрос, мы будем осуществлять подготовку по многоуровневой системе. Например, сегодня на базе МИИТа создается Русско-немецкий институт, в ряде зарубежных стран реализуются наши образовательные программы на русском языке, совместно с финскими партнерами создан логистический центр. На базе Российской академии путей сообщения повышение квалификации осуществляется с участием ведущих специалистов ОАО «РЖД» и компании «Сименс».

В заключение приведу слова первого заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Анатольевича Медведева, сказанные на встрече с представителями деловых кругов. Он подчеркнул, что для реализации национального проекта «Образование» учебные заведения должны финансироваться из трех источников: государства, коммерческих структур и за счет собственных средств. Дополнительные инвестиции в образование принесут большую пользу государству, а также бизнесу и работодателям в виде самого надежного капитала – грамотных, высококвалифицированных специалистов, деятельность которых будет умножать доходы транспортных предприятий и компаний.

Беседовала Мария Шевченко

[~DETAIL_TEXT] =>

По принципам ГЧП

– Борис Алексеевич, расскажите, пожалуйста, какие программы по подготовке специалистов для транспортной отрасли, в том числе проекты государственно-частного партнерства (ГЧП), реализуются сегодня в МИИТе? Предусматривают ли они практику привлечения компаний-работодателей?

– Начнем с самого важного: принцип государственно-частного партнерства имеет для нашей страны особое значение. Почему? Мировая практика свидетельствует, что для эффективного функционирования и развития транспортной отрасли ее финансирование должно составлять не менее 4% ВВП страны. В настоящее время в России этот показатель не превышает 2%, тогда как в странах с развивающейся экономикой он может доходить и до восьми.

Первым о необходимости государственно-частного партнерства власти, бизнеса и образовательных учреждений отрасли весной 2006 года заявил министр транспорта РФ Игорь Евгеньевич Левитин. Свою позицию по этому вопросу он изложил и в лекции преподавателям и студентам нашего университета. Доводы министра нашли отклик – ученые и педагоги МИИТа разработали специальную программу подготовки специалистов в области ГЧП. Она стала основой для обучения пилотной группы представителей строительных компаний, которые готовились к участию в тендере на строительство транспортных объектов. Проект вызвал интерес и у слушателей курсов, и их руководителей. Стоит отметить, что министр транспорта не только принял участие в реализации программы, но и провел итоговую аттестацию данной группы.

Разработав и апробировав программу, МИИТ привлекает к ее реализации и другие транспортные вузы. Сегодня мы практически всем предприятиям транспорта предлагаем осуществлять на нашей базе подготовку и переподготовку руководителей и специалистов в области ГЧП. Повышенного спроса на это пока нет, что можно объяснить тем, что актуальность подготовки таких специалистов еще до конца не осознана. Но уверен, что в ближайшее время они будут широко востребованы на железнодорожном транспорте.

– Какие аспекты прежде всего включает данная программа обучения?

– Грамотный специалист в области ГЧП в первую очередь должен обладать знаниями по экономике и финансам. Выпускнику необходимо отчетливо понимать, как распределяются привлеченные ресурсы, из каких источников они появляются. А главное, он должен уметь самостоятельно разработать бизнес-проект – перспективный и привлекательный для инвесторов. Сейчас при участии Государственной думы, Министерства образования и науки готовится законопроект о реализации принципа ГЧП в образовании.

Разработчики учитывают и наши предложения, ведь транспортные вузы, прежде всего железнодорожные, являются в этой области лидерами. Благодаря тесным узам, которые связывают отраслевые университеты и ОАО «РЖД», у высшей школы есть все возможности для успешного использования принципа ГЧП. Серьезным шагом в этом направлении должна стать целевая контрактная подготовка кадров для транспорта с использованием банковского образовательного кредита, о котором уже не раз сообщалось в прессе.

Более активному и заинтересованному участию работодателей и бизнеса в образовательном процессе должна способствовать также модернизация нормативно-правовой базы профессионального образования, в первую очередь внесение поправок в действующий Налоговый кодекс. Так, комитетом по образованию и науке Государственной думы РФ прошлого созыва подготовлен соответствующий законопроект, создающий более благоприятный налоговый климат для работодателей, принимающих участие в образовательном процессе. Однако пока закон не принят, учебные заведения, предприятия транспорта и коммерческие структуры отрасли должны находить новые формы взаимовыгодного сотрудничества в рамках действующего законодательства.

С бизнес-помощью

– Работа в команде, работа на конечный результат, тем более корпоративная этика и поведение – навыки, которые невозможно приобрести виртуально, сидя за студенческой партой. Здесь необходима активная и реальная помощь работодателя. Есть ли примеры такого взаимодействия? Какие новые возможности во взаимоотношении с работодателями появляются сегодня?

– Пока их не так много, как хотелось бы, но мы понимаем, что со временем этот процесс пойдет более активно. Пока же непосредственное участие в таких проектах принимают только иностранные фирмы. Хотя и здесь во многих случаях инициатива исходит от нас. Например, мы предложили руководству «Сименс» выходить на российский рынок через подготовку кадров, и оно очень оперативно отреагировало на это предложение. Уже через неделю представители фирмы во главе с ныне почетным профессором МИИТа, председателем совета директоров департамента «Транспортная техника» компании «Сименс» Хансом М. Шабертом прибыли в наш университет. В итоге сегодня специальные группы студентов, свободно владеющих немецким языком, стажируются в Германии, осваивают принципы эксплуатации и управления высокоскоростным движением. Также четырем студентам и аспирантам МИИТа компания выплачивает стипендии.

Наши ученые понимают, что перспектива развития железнодорожного транспорта – это не только сборка пусть даже и самого современного зарубежного подвижного состава, но и создание отечественных высокоскоростных поездов. Так, чтобы будущие специалисты смогли изучить самую современную технику и работать на ней, «Сименс» оборудует в МИИТе учебные лаборатории.

Более того, по договору с компанией наши студенты, технологи и конструкторы проходят подготовку с учетом опыта германских фирм. Кстати, убежден, что в отраслевых вузах необходимо возродить подготовку технологов и конструкторов. Ведь практически весь ныне действующий подвижной состав создан не машиностроителями, а учеными-железнодорожниками, знающими специфику работы транспорта и его проблемы.

Что касается взаимодействия с другими бизнес-структурами, в первую очередь отечественными, то мы благодарны ОАО «РЖД» за стипендии имени П.П. Мельникова и А.Л. Штиглица, фирме «Трансгарант» за стипендии имени А. Бетанкура и начальникам железных дорог, также учредившим стипендии для студентов. Причем кандидатов работодатели выбирают уже на первых курсах, проводя специальный конкурсный отбор. На мой взгляд, будущее отраслевого, да и любого другого современного высшего образования, – это как раз специализация с первых лет учебы. И роль работодателя в этом первостепенна.

Мечты о политранспортном вузе

– Если говорить о дальнейшей оптимизации структуры транспортного образования, какими должны стать отраслевые вузы в ближайшем будущем?

– Этот процесс начался несколько лет назад, когда впервые встал вопрос о передаче отраслевых учебных заведений среднее специального образования на бюджет местных властей. Стало происходить масштабное перепрофилирование отраслевых ПТУ, которые также в свое время были переданы в ведение муниципалитетов. С одной стороны, это понятно и логично: далеко не каждому городу нужны рабочие массовых профессий железнодорожного транспорта. С другой стороны, чтобы сберечь отраслевое среднетехническое образование на должном уровне, необходимо было сохранить определенную профессиональную базу. В результате по решению Министерства транспорта 47 отраслевых техникумов и колледжей вошли в состав вузов, на базе которых были созданы университетские образовательные комплексы. В частности, на долю МИИТа пришлась одна треть – 16 учебных заведений.

В целом же если брать историю транспортного образования, которому в 2009 году исполнится 200 лет, то вуз начинался как учреждение, объединяющее подготовку специалистов всех видов транспорта. Это уже после 1917 года вузы развели по отраслям. Даже если не брать глобальную задачу создания политранспортного университета (а у нас и на этот счет есть проработки и предложения), мы видим, что для налаживания тесного взаимодействия различных видов транспорта необходимо готовить специалистов широкого профиля. И лучше всего, если такая подготовка будет осуществляться в крупных транспортных вузах.

– В прошлом году МИИТ по видам образовательной деятельности и общему контингенту обучающихся стал первым транспортным мегауниверситетом. Какие изменения коснулись структуры вуза?

– Постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2007 года Российский государственный открытый технический университет путей сообщения (РГОТУПС) включен в состав МИИТа. Это выглядит логично, тем более что вырос он из факультета нашего вуза. Как, собственно, и Московский автомобильно-дорожный институт (МАДИ). Вхождение РГОТУПСа в состав МИИТа – это оптимизация систем управления и учета за расходованием финансовых средств на образование. При этом мы ставим задачи унификации программ подготовки специалистов, различных ее видов – очного, дистанционного, вечернего, заочного, более тесного взаимодействия среднего профессионального и высшего образования, логического продолжения одного в другом. Появляются и новшества. Так, МИИТ никогда не имел филиалов, а у РГОТУПСа их более тридцати. Многие из них базируются в тех же городах, что и вузы, также вошедшие в МИИТ. Естественно, что там будут создаваться крупные центры подготовки кадров, которым мы планируем придать статус институтов. Подобные учебные заведения будут давать среднее профессиональное и высшее образование по программам и разработкам МИИТа с участием его преподавателей.

Управление с приставкой «мега»

– Мегауниверситет – это свершившийся факт. Но ведь контингент обучающихся (с учетом дополнительного профессионального образования) насчитывает более 90 тысяч человек. Как Вы предполагаете организовать процесс управления таким вузом?

– В нашем университете еще восемь лет назад была реализована принципиально новая система управления. В ходе объединения факультетов были созданы относительно самостоятельные институты (в том числе с собственными зданиями и финансовой деятельностью). Ученым советом вуза утверждено Положение о финансово-хозяйственной деятельности МИИТа, гарантом исполнения которого является ректор. В свое время в состав МИИТа безболезненно вошли Российская академия путей сообщения, гимназия и медицинский колледж. Теперь мы готовы принять и новые структуры – система отработана.

Создаваемые на базе филиалов институты откроют новые возможности для желающих учиться. Мы расширим дистанционное обучение и дадим студентам возможность получать образование непосредственно на рабочем месте. Надеюсь, у нас приживется общемировая практика, когда для учащихся в рабочее время днем будет предоставляться несколько часов для учебы. Также еще более широко станем практиковать систему совмещения учебы с работой по специальности (СУРС). Кстати, уже есть уникальные примеры, когда в процессе такой работы, еще не закончив вуз, студенты выросли до должностей бригадиров и мастеров. Система СУРС одобрена и активно внедряется руководством ОАО «РЖД», а также начальниками железных дорог. После присоединения вузов лучшие выпускники филиалов по такой форме будут продолжать учебу и работу на местах, принося пользу предприятиям отрасли и одновременно «прикипая» к железнодорожному транспорту. Причем они будут жить в родном городе, а не в общежитии далеко от родных и близких.

Кроме того, мы с интересом восприняли предложение президента ОАО «РЖД» Владимира Ивановича Якунина о том, чтобы закрепить за ведущими институтами и кафедрами МИИТа руководящих работников компании. Инициативу, которую, по моему мнению, необходимо тиражировать во всех вузах. Тогда и появится умение работать в команде, на проект, на конечный результат, эффективнее будут решаться вопросы производственной практики, стажировки на инженерных должностях.

Самый надежный капитал

– В последнее время все отчетливее звучит идея о создании корпоративного университета, в котором будут учить дипломатии и бизнесу. Каково Ваше мнение по этому поводу?

– Я думаю, что эта задача решена еще 200 лет назад. Сейчас же необходимо говорить не о корпоративном университете, а о корпоративной системе образования, имея в виду не только университетскую подготовку, университетский имидж, но и подбор профориентации, а также подготовку кадров от рабочего до руководителя. При правильном использовании существующей системы отраслевого образования, мне кажется, ничего большего ни железнодорожному транспорту, ни транспортному строительству не нужно. Это подтвердила встреча ректоров железнодорожных вузов с Владимиром Ивановичем Якуниным. Я убежден, что в России есть надежная, опирающаяся на двухвековые базовые ценности система корпоративного образования. И ее потенциал должен с максимальной эффективностью использоваться властью и бизнесом.

А для нас сегодня главное – определить, какой специалист понадобится отрасли завтра. При этом нам нужны не только цифры, сколько выпускников и по каким специальностям мы должны подготовить в этом году. Нам крайне важно знать, какими качествами должен обладать будущий специалист. Пока нам говорят, что такое сделать очень сложно. Мы предлагаем свои услуги – наши ученые готовы прорабатывать данные вопросы. Но при этом хотелось бы, чтобы наши разработки были положены в основу формирования заказа отраслевым вузам на подготовку специалистов. По какой системе их готовить? Пока мы не нашли замену целевой форме. В то же время полагаю, что в современных условиях большое значение имеет обучение по системе СУРС, о которой я уже говорил. МИИТ имеет 15-летний опыт подготовки бакалавров и магистров. Но мы хотели бы знать, каковы перспективы у обладателей таких дипломов не только в ОАО «РЖД», но и в других фирмах, куда идут наши выпускники. Как только мы почувствуем, что есть потребность в специалистах такого рода и у абитуриентов есть спрос, мы будем осуществлять подготовку по многоуровневой системе. Например, сегодня на базе МИИТа создается Русско-немецкий институт, в ряде зарубежных стран реализуются наши образовательные программы на русском языке, совместно с финскими партнерами создан логистический центр. На базе Российской академии путей сообщения повышение квалификации осуществляется с участием ведущих специалистов ОАО «РЖД» и компании «Сименс».

В заключение приведу слова первого заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Анатольевича Медведева, сказанные на встрече с представителями деловых кругов. Он подчеркнул, что для реализации национального проекта «Образование» учебные заведения должны финансироваться из трех источников: государства, коммерческих структур и за счет собственных средств. Дополнительные инвестиции в образование принесут большую пользу государству, а также бизнесу и работодателям в виде самого надежного капитала – грамотных, высококвалифицированных специалистов, деятельность которых будет умножать доходы транспортных предприятий и компаний.

Беседовала Мария Шевченко

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => Борис ЛёвинСреди наиболее актуальных вопросов транспортного сектора особенно выделяется проблема нехватки квалифицированных кадров. Нередко от работодателей можно услышать, что выпускники приходят на предприятие с устаревшими или очень теоретическими знаниями. Эксперты утверждают, что если этой проблемой не заняться всерьез уже сейчас, то в ближайшие 10 лет работать в отрасли будет фактически некому. Так ли это, и что делается для решения вопроса подготовки специалистов в крупнейшем транспортном университете страны, мы попросили рассказать президента Ассоциации вузов транспорта России, ректора Московского государственного университета путей сообщения (МИИТ), доктора технических наук, профессора Бориса Лёвина. [~PREVIEW_TEXT] => Борис ЛёвинСреди наиболее актуальных вопросов транспортного сектора особенно выделяется проблема нехватки квалифицированных кадров. Нередко от работодателей можно услышать, что выпускники приходят на предприятие с устаревшими или очень теоретическими знаниями. Эксперты утверждают, что если этой проблемой не заняться всерьез уже сейчас, то в ближайшие 10 лет работать в отрасли будет фактически некому. Так ли это, и что делается для решения вопроса подготовки специалистов в крупнейшем транспортном университете страны, мы попросили рассказать президента Ассоциации вузов транспорта России, ректора Московского государственного университета путей сообщения (МИИТ), доктора технических наук, профессора Бориса Лёвина. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => 4267 [~CODE] => 4267 [EXTERNAL_ID] => 4267 [~EXTERNAL_ID] => 4267 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109098:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109098:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 105247 [PROPERTY_VALUE_ID] => 109098:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 105247 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109098:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109098:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109098:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109098:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => «Будущее современного высшего образования – это специализация с первых лет учебы» [SECTION_META_KEYWORDS] => «будущее современного высшего образования – это специализация с первых лет учебы» [SECTION_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2008/9/5.jpg" border="1" alt="Борис Лёвин" title="Борис Лёвин" hspace="3" vspace="3" width="110" height="140" align="left" />Среди наиболее актуальных вопросов транспортного сектора особенно выделяется проблема нехватки квалифицированных кадров. Нередко от работодателей можно услышать, что выпускники приходят на предприятие с устаревшими или очень теоретическими знаниями. Эксперты утверждают, что если этой проблемой не заняться всерьез уже сейчас, то в ближайшие 10 лет работать в отрасли будет фактически некому. Так ли это, и что делается для решения вопроса подготовки специалистов в крупнейшем транспортном университете страны, мы попросили рассказать президента Ассоциации вузов транспорта России, ректора Московского государственного университета путей сообщения (МИИТ), доктора технических наук, профессора Бориса Лёвина. [ELEMENT_META_TITLE] => «Будущее современного высшего образования – это специализация с первых лет учебы» [ELEMENT_META_KEYWORDS] => «будущее современного высшего образования – это специализация с первых лет учебы» [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2008/9/5.jpg" border="1" alt="Борис Лёвин" title="Борис Лёвин" hspace="3" vspace="3" width="110" height="140" align="left" />Среди наиболее актуальных вопросов транспортного сектора особенно выделяется проблема нехватки квалифицированных кадров. Нередко от работодателей можно услышать, что выпускники приходят на предприятие с устаревшими или очень теоретическими знаниями. Эксперты утверждают, что если этой проблемой не заняться всерьез уже сейчас, то в ближайшие 10 лет работать в отрасли будет фактически некому. Так ли это, и что делается для решения вопроса подготовки специалистов в крупнейшем транспортном университете страны, мы попросили рассказать президента Ассоциации вузов транспорта России, ректора Московского государственного университета путей сообщения (МИИТ), доктора технических наук, профессора Бориса Лёвина. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => «Будущее современного высшего образования – это специализация с первых лет учебы» [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => «Будущее современного высшего образования – это специализация с первых лет учебы» [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => «Будущее современного высшего образования – это специализация с первых лет учебы» [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => «Будущее современного высшего образования – это специализация с первых лет учебы» [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => «Будущее современного высшего образования – это специализация с первых лет учебы» [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => «Будущее современного высшего образования – это специализация с первых лет учебы» [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => «Будущее современного высшего образования – это специализация с первых лет учебы» [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => «Будущее современного высшего образования – это специализация с первых лет учебы» ) )
РЖД-Партнер

Инвестиции для госсобственности: требуется совершенствование законодательства

Вадим БынковНа парламентских слушаниях в Государственной думе, состоявшихся 8 апреля в Москве, их участники посчитали необходимым обратиться к Правительству с рекомендациями осуществить разработку новой Концепции управления государственным имуществом в РФ до 2020 года. Сегодня свою точку зрения по этому вопросу высказывает статс-секретарь, начальник правового департамента, член правления ОАО «РЖД» Вадим Бынков.
Array
(
    [ID] => 109097
    [~ID] => 109097
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1482
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1482
    [NAME] => Инвестиции для госсобственности: требуется совершенствование законодательства
    [~NAME] => Инвестиции для госсобственности: требуется совершенствование законодательства
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:03
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:03
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/133/4266/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/133/4266/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

Новой инфраструктуре – свободное тарифообразование

Необходимо отметить, что эффективное функционирование железнодорожного транспорта Российской Федерации как основы транспортной инфраструктуры страны играет исключительную роль в создании условий для развития предпринимательской деятельности и повышения доступности транспортных услуг для бизнеса любого масштаба.

При определении приоритетных направлений и принципов эффективного и динамичного развития отрасли была разработана Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года.

Она предусматривает дальнейшее структурное реформирование железнодорожного транспорта, стимулирующее развитие малого и среднего бизнеса в сфере железнодорожных транспортных услуг.

В настоящее время ОАО «РЖД» принимает активное участие в ее доработке. Мероприятия по реализации Стратегии должны включать вопросы, связанные с совершенствованием и расширением механизмов государственно-частного партнерства, упрощением процедур продажи акций дочерних обществ ОАО «РЖД» и снятием избыточных ограничений в обороте имущества ОАО «РЖД», направленные на устранение избыточных административных барьеров, препятствующих вложению средств инвесторов в объекты инфраструктуры общего пользования.

Сейчас ОАО «РЖД» участвует в разработке изменений в ряд законодательных и иных нормативных правовых актов, направленных на создание инвестиционных условий для развития инфраструктуры железнодорожного транспорта.

Так, в соответствии с Планом мероприятий по реализации Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте на 2006–2010 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации, Минтрансом подготовлен и направлен на рассмотрение в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и ОАО «РЖД» законопроект о внесении изменений в Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в РФ».

В то же время этот законопроект не в полной мере отвечает интересам нашей компании. Сейчас ведется активная деятельность по его доработке с участием специалистов Минтранса и ОАО «РЖД».

В законопроекте вопросу повышения инвестиционной привлекательности объектов железнодорожного транспорта напрямую посвящена статья 8 «Тарифы, сборы и платы на железнодорожном транспорте». В ней предполагается отразить следующее положение: «В отношении вновь построенных инфраструктур, в том числе отдельных участков инфраструктуры, государственное регулирование тарифов, сборов и плат на услуги по использованию инфраструктуры и на перевозки, осуществляемые с использованием таких инфраструктур (таких участков инфраструктуры), а для перевозчика, являющегося одновременно владельцем такой инфраструктуры, – государственное регулирование тарифов, сборов и плат на перевозки с использованием такой инфраструктуры (таких участков инфраструктуры), может вводиться не ранее чем через пять лет с момента ввода в эксплуатацию законченных строительством инфраструктур (отдельных участков инфраструктуры). До истечения указанного срока такие тарифы, сборы и платы устанавливаются владельцем инфраструктуры и (или) перевозчиком самостоятельно с учетом требований законодательства Российской Федерации».

Очевидно, что данное законодательное положение создает стимулы для привлечения в строительство новых объектов инфраструктуры средств не только владельцев инфраструктур, но и перевозчиков, заинтересованных в том, чтобы на перевозки, осуществляемые ими по вновь построенной инфраструктуре, тарифы в течение пяти лет устанавливались перевозчиком самостоятельно на экономически обоснованном уровне.

Сократить обременение имущества

Помимо инвестиционных предложений, заложенных в проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О железнодорожном транспорте», ОАО «РЖД» также подготовлены и направлены в Минтранс России проекты нормативных правовых актов о снятии ограничений в обороте с ряда объектов имущества, принадлежащих на праве собственности ОАО «РЖД». Это проекты федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» и постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 года «Об ограниченных в обороте объектах имущества открытого акционерного общества «Российские железные дороги».

Как известно, на основании статьи 8 Федерального закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» отдельные объекты имущества ОАО «РЖД» ограничены в обороте. Они относятся к двум категориям:

1) объекты имущества, которые могут находиться только в собственности ОАО «РЖД» или федеральной собственности. ОАО «РЖД» не вправе передавать их в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление или залог;

2) объекты имущества, распоряжение которыми, влекущее переход права собственности, а также залог осуществляется с согласия Правительства РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Практика хозяйственной деятельности ОАО «РЖД» показывает, что целесообразно внести изменения в перечни объектов имущества ОАО «РЖД», ограниченных в обороте.

Имущественный комплекс компании нуждается в модернизации, для осуществления которой недостаточно собственных доходов и заемных средств. Необходимо привлечение внешних инвестиций в развитие инфраструктуры железнодорожного транспорта, что невозможно без использования современных рыночных инструментов, таких как:

– создание дочерних обществ;

– вывод акций дочерних обществ на рынки капитала;

– передача имущества в аренду, доверительное управление;

– продажа объектов имущества.

Категории объектов имущества, ограниченного в обороте, необоснованно широки. Сохранение существующего порядка снижает возможности ОАО «РЖД» по привлечению средств инвесторов в реконструкцию и модернизацию объектов инфраструктуры.

Ни для одной компании, включая такие крупные государственные, как ОАО «Газпром», ОАО РАО «ЕЭС России», ОАО «Роснефть», ГК «Ростехнологии», не установлены законодательные ограничения в обороте объектов имущества по принципу принадлежности к конкретному субъекту, а не по функциональным особенностям данного имущества.

В настоящее время в обороте ограничено не только имущество ОАО «РЖД», имеющее оборонное значение, но и целый ряд объектов, которые даже не входят в состав инфраструктуры железнодорожного транспорта.

Законопроектом предлагается установить следующие принципы ограничения оборота объектов имущества ОАО «РЖД»:

1. В обороте ограничены исключительно объекты, внесенные в уставный капитал компании по решению Правительства Российской Федерации. Распоряжение объектами имущества, вновь построенными или приобретенными ОАО «РЖД» в процессе хозяйственной деятельности, осуществляется компанией самостоятельно.

2. В обороте ограничены преимущественно объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожные пути и станции, имеющие оборонное значение, а также железнодорожный подвижной состав для специальных железнодорожных перевозок, объекты и имущество, предназначенные непосредственно для выполнения аварийно-восстановительных работ.

Законопроектом предлагается также вывести из-под ограничений в обороте акции дочерних обществ компании.

Таким образом, ограниченной в обороте остается часть имущественного комплекса ОАО «РЖД», предназначенная для осуществления естественно-монопольного вида деятельности – оказания услуг инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования. Данный подход соответствует Федеральному закону «О естественных монополиях», согласно которому осуществляется переход от регулирования деятельности субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок к регулированию деятельности субъектов естественных монополий в сфере предоставления услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

Электросети оставить в ОАО «РЖД»

Рассматривая изменения, подготовленные ОАО «РЖД» в проект федерального закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», хотелось бы остановиться отдельно на другом проекте федерального закона – «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» по вопросам электроэнергетики. В настоящее время он находится на согласовании в Правительстве Российской Федерации.

Статьей 7 Федерального закона «Об электроэнергетике» установлено, что собственники или иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, ограничиваются в осуществлении своих прав в части:

– заключения договоров на оказание услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС;

– использования (вывода из эксплуатации) указанных объектов.

В настоящее время в Российской Федерации проводятся глобальные реформы железнодорожного транспорта и электроэнергетики. Федеральным законом «Об электроэнергетике» введено понятие единой национальной (общероссийской) электрической сети (ЕНЭС), которая управляется ОАО «ФСК ЕЭС».

В соответствии с этим законом формируется реестр объектов ЕНЭС, к которым может быть отнесено значительное количество объектов электросетевого хозяйства ОАО «РЖД», непосредственно входящих в систему энергообеспечения железнодорожных перевозок (до 90% тяговых подстанций).

Распространение указанных ограничений на ОАО «РЖД» повлечет нарушение единства и централизованного управления инфраструктурой железнодорожного транспорта, на что ОАО «РЖД» было обращено внимание Президента Российской Федерации. Владимиром Путиным было дано поручение рассмотреть этот вопрос с целью не допустить разделения инфраструктуры железнодорожного транспорта.

Кроме того, отнесение объектов электросетевого хозяйства ОАО «РЖД» к объектам ЕНЭС и передача их в пользование ОАО «ФСК ЕЭС» противоречит требованиям законодательства Российской Федерации о железнодорожном транспорте в связи со следующим.
Согласно требованиям Правил оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования именно ее владелец (ОАО «РЖД») обязан оказывать прочим перевозчикам услуги по использованию инфраструктуры, в том числе осуществлять электроснабжение железнодорожного тягового подвижного состава.

При этом при оказании данной услуги используются объекты электросетевого хозяйства ОАО «РЖД», которые, с одной стороны, полностью ограничены в обороте, а с другой – могут быть отнесены к ЕНЭС и переданы в использование ОАО «ФСК ЕЭС» в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике».

Таким образом, в данном случае имеет место конкуренция федеральных законов, которую необходимо устранить в целях повышения эффективности управления указанным имуществом, а также обеспечения исполнения ОАО «РЖД» своих обязательств по предоставлению услуги по использованию инфраструктуры, соблюдения прав и законных интересов перевозчиков и ОАО «РЖД».

Вопрос нераспространения указанных ограничений на ОАО «РЖД» возможно решить путем принятия законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», внесенного на рассмотрение в Государственную думу депутатом Петром Рубежанским. Законопроектом предусматривается, что объекты электросетевого хозяйства железнодорожного транспорта не входят в ЕНЭС, что позволит ОАО «РЖД» самостоятельно использовать свои объекты электросетевого хозяйства и управлять ими.

Как привлечьрегиональные и муниципальные власти в качестве инвесторов

Следующий законопроект, о котором необходимо упомянуть в рамках рассматриваемого вопроса, является проект федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации».

В соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса РФ предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права государственной или муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц.

При этом Кодекс устанавливает обязанность передачи Российской Федерации, субъекту РФ или муниципальному образованию права собственности на долю в уставном капитале указанных юридических лиц, эквивалентной размеру бюджетной инвестиции, вне зависимости от степени участия Российской Федерации, субъекта РФ либо муниципального образования в управлении указанными юридическими лицами.

В связи с этим ОАО «РЖД» как акционерное общество, 100% акций которого находятся в собственности Российской Федерации, не имеет практической возможности получать инвестиции из средств бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований по следующим причинам.

1. В соответствии со статьей 7 Федерального закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» продажа и иные способы отчуждения находящихся в собственности Российской Федерации акций ОАО «РЖД», передача их в залог, а также иное распоряжение указанными акциями осуществляется на основании федерального закона. В связи с этим передача акций ОАО «РЖД» в собственность субъекта Российской Федерации либо муниципального образования возможна только на основании федерального закона и является, по мнению ОАО «РЖД», нецелесообразной и не отвечающей интересам государства в данной сфере.

2. Процедура дополнительной эмиссии акций ОАО «РЖД» является крайне затруднительной и длительной.

Данные обстоятельства делают невозможным участие региональных и муниципальных органов власти в развитии инфраструктуры железнодорожного транспорта, а также участие ОАО «РЖД» в реализации инвестиционных проектов на соответствующих территориях.

В связи с изложенным представляется необходимым внести изменения в текст статьи 80 Бюджетного кодекса РФ, определив в ней, что предоставление бюджетных инвестиций акционерным обществам, все акции которых находятся в собственности Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования, влечет возникновение предусмотренных договором обязательственных прав Российской Федерации, субъектов РФ либо муниципальных образований на эквивалентную часть имущества, которое создается или стоимость которого увеличивается за счет средств соответствующего бюджета.

Принятие данного законопроекта, несомненно, создаст условия для дальнейшего развития механизма государственно-частного партнерства и отечественной экономики в целом.

[~DETAIL_TEXT] =>

Новой инфраструктуре – свободное тарифообразование

Необходимо отметить, что эффективное функционирование железнодорожного транспорта Российской Федерации как основы транспортной инфраструктуры страны играет исключительную роль в создании условий для развития предпринимательской деятельности и повышения доступности транспортных услуг для бизнеса любого масштаба.

При определении приоритетных направлений и принципов эффективного и динамичного развития отрасли была разработана Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года.

Она предусматривает дальнейшее структурное реформирование железнодорожного транспорта, стимулирующее развитие малого и среднего бизнеса в сфере железнодорожных транспортных услуг.

В настоящее время ОАО «РЖД» принимает активное участие в ее доработке. Мероприятия по реализации Стратегии должны включать вопросы, связанные с совершенствованием и расширением механизмов государственно-частного партнерства, упрощением процедур продажи акций дочерних обществ ОАО «РЖД» и снятием избыточных ограничений в обороте имущества ОАО «РЖД», направленные на устранение избыточных административных барьеров, препятствующих вложению средств инвесторов в объекты инфраструктуры общего пользования.

Сейчас ОАО «РЖД» участвует в разработке изменений в ряд законодательных и иных нормативных правовых актов, направленных на создание инвестиционных условий для развития инфраструктуры железнодорожного транспорта.

Так, в соответствии с Планом мероприятий по реализации Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте на 2006–2010 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации, Минтрансом подготовлен и направлен на рассмотрение в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и ОАО «РЖД» законопроект о внесении изменений в Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в РФ».

В то же время этот законопроект не в полной мере отвечает интересам нашей компании. Сейчас ведется активная деятельность по его доработке с участием специалистов Минтранса и ОАО «РЖД».

В законопроекте вопросу повышения инвестиционной привлекательности объектов железнодорожного транспорта напрямую посвящена статья 8 «Тарифы, сборы и платы на железнодорожном транспорте». В ней предполагается отразить следующее положение: «В отношении вновь построенных инфраструктур, в том числе отдельных участков инфраструктуры, государственное регулирование тарифов, сборов и плат на услуги по использованию инфраструктуры и на перевозки, осуществляемые с использованием таких инфраструктур (таких участков инфраструктуры), а для перевозчика, являющегося одновременно владельцем такой инфраструктуры, – государственное регулирование тарифов, сборов и плат на перевозки с использованием такой инфраструктуры (таких участков инфраструктуры), может вводиться не ранее чем через пять лет с момента ввода в эксплуатацию законченных строительством инфраструктур (отдельных участков инфраструктуры). До истечения указанного срока такие тарифы, сборы и платы устанавливаются владельцем инфраструктуры и (или) перевозчиком самостоятельно с учетом требований законодательства Российской Федерации».

Очевидно, что данное законодательное положение создает стимулы для привлечения в строительство новых объектов инфраструктуры средств не только владельцев инфраструктур, но и перевозчиков, заинтересованных в том, чтобы на перевозки, осуществляемые ими по вновь построенной инфраструктуре, тарифы в течение пяти лет устанавливались перевозчиком самостоятельно на экономически обоснованном уровне.

Сократить обременение имущества

Помимо инвестиционных предложений, заложенных в проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О железнодорожном транспорте», ОАО «РЖД» также подготовлены и направлены в Минтранс России проекты нормативных правовых актов о снятии ограничений в обороте с ряда объектов имущества, принадлежащих на праве собственности ОАО «РЖД». Это проекты федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» и постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 года «Об ограниченных в обороте объектах имущества открытого акционерного общества «Российские железные дороги».

Как известно, на основании статьи 8 Федерального закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» отдельные объекты имущества ОАО «РЖД» ограничены в обороте. Они относятся к двум категориям:

1) объекты имущества, которые могут находиться только в собственности ОАО «РЖД» или федеральной собственности. ОАО «РЖД» не вправе передавать их в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление или залог;

2) объекты имущества, распоряжение которыми, влекущее переход права собственности, а также залог осуществляется с согласия Правительства РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Практика хозяйственной деятельности ОАО «РЖД» показывает, что целесообразно внести изменения в перечни объектов имущества ОАО «РЖД», ограниченных в обороте.

Имущественный комплекс компании нуждается в модернизации, для осуществления которой недостаточно собственных доходов и заемных средств. Необходимо привлечение внешних инвестиций в развитие инфраструктуры железнодорожного транспорта, что невозможно без использования современных рыночных инструментов, таких как:

– создание дочерних обществ;

– вывод акций дочерних обществ на рынки капитала;

– передача имущества в аренду, доверительное управление;

– продажа объектов имущества.

Категории объектов имущества, ограниченного в обороте, необоснованно широки. Сохранение существующего порядка снижает возможности ОАО «РЖД» по привлечению средств инвесторов в реконструкцию и модернизацию объектов инфраструктуры.

Ни для одной компании, включая такие крупные государственные, как ОАО «Газпром», ОАО РАО «ЕЭС России», ОАО «Роснефть», ГК «Ростехнологии», не установлены законодательные ограничения в обороте объектов имущества по принципу принадлежности к конкретному субъекту, а не по функциональным особенностям данного имущества.

В настоящее время в обороте ограничено не только имущество ОАО «РЖД», имеющее оборонное значение, но и целый ряд объектов, которые даже не входят в состав инфраструктуры железнодорожного транспорта.

Законопроектом предлагается установить следующие принципы ограничения оборота объектов имущества ОАО «РЖД»:

1. В обороте ограничены исключительно объекты, внесенные в уставный капитал компании по решению Правительства Российской Федерации. Распоряжение объектами имущества, вновь построенными или приобретенными ОАО «РЖД» в процессе хозяйственной деятельности, осуществляется компанией самостоятельно.

2. В обороте ограничены преимущественно объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожные пути и станции, имеющие оборонное значение, а также железнодорожный подвижной состав для специальных железнодорожных перевозок, объекты и имущество, предназначенные непосредственно для выполнения аварийно-восстановительных работ.

Законопроектом предлагается также вывести из-под ограничений в обороте акции дочерних обществ компании.

Таким образом, ограниченной в обороте остается часть имущественного комплекса ОАО «РЖД», предназначенная для осуществления естественно-монопольного вида деятельности – оказания услуг инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования. Данный подход соответствует Федеральному закону «О естественных монополиях», согласно которому осуществляется переход от регулирования деятельности субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок к регулированию деятельности субъектов естественных монополий в сфере предоставления услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

Электросети оставить в ОАО «РЖД»

Рассматривая изменения, подготовленные ОАО «РЖД» в проект федерального закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», хотелось бы остановиться отдельно на другом проекте федерального закона – «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» по вопросам электроэнергетики. В настоящее время он находится на согласовании в Правительстве Российской Федерации.

Статьей 7 Федерального закона «Об электроэнергетике» установлено, что собственники или иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, ограничиваются в осуществлении своих прав в части:

– заключения договоров на оказание услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС;

– использования (вывода из эксплуатации) указанных объектов.

В настоящее время в Российской Федерации проводятся глобальные реформы железнодорожного транспорта и электроэнергетики. Федеральным законом «Об электроэнергетике» введено понятие единой национальной (общероссийской) электрической сети (ЕНЭС), которая управляется ОАО «ФСК ЕЭС».

В соответствии с этим законом формируется реестр объектов ЕНЭС, к которым может быть отнесено значительное количество объектов электросетевого хозяйства ОАО «РЖД», непосредственно входящих в систему энергообеспечения железнодорожных перевозок (до 90% тяговых подстанций).

Распространение указанных ограничений на ОАО «РЖД» повлечет нарушение единства и централизованного управления инфраструктурой железнодорожного транспорта, на что ОАО «РЖД» было обращено внимание Президента Российской Федерации. Владимиром Путиным было дано поручение рассмотреть этот вопрос с целью не допустить разделения инфраструктуры железнодорожного транспорта.

Кроме того, отнесение объектов электросетевого хозяйства ОАО «РЖД» к объектам ЕНЭС и передача их в пользование ОАО «ФСК ЕЭС» противоречит требованиям законодательства Российской Федерации о железнодорожном транспорте в связи со следующим.
Согласно требованиям Правил оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования именно ее владелец (ОАО «РЖД») обязан оказывать прочим перевозчикам услуги по использованию инфраструктуры, в том числе осуществлять электроснабжение железнодорожного тягового подвижного состава.

При этом при оказании данной услуги используются объекты электросетевого хозяйства ОАО «РЖД», которые, с одной стороны, полностью ограничены в обороте, а с другой – могут быть отнесены к ЕНЭС и переданы в использование ОАО «ФСК ЕЭС» в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике».

Таким образом, в данном случае имеет место конкуренция федеральных законов, которую необходимо устранить в целях повышения эффективности управления указанным имуществом, а также обеспечения исполнения ОАО «РЖД» своих обязательств по предоставлению услуги по использованию инфраструктуры, соблюдения прав и законных интересов перевозчиков и ОАО «РЖД».

Вопрос нераспространения указанных ограничений на ОАО «РЖД» возможно решить путем принятия законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», внесенного на рассмотрение в Государственную думу депутатом Петром Рубежанским. Законопроектом предусматривается, что объекты электросетевого хозяйства железнодорожного транспорта не входят в ЕНЭС, что позволит ОАО «РЖД» самостоятельно использовать свои объекты электросетевого хозяйства и управлять ими.

Как привлечьрегиональные и муниципальные власти в качестве инвесторов

Следующий законопроект, о котором необходимо упомянуть в рамках рассматриваемого вопроса, является проект федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации».

В соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса РФ предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права государственной или муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц.

При этом Кодекс устанавливает обязанность передачи Российской Федерации, субъекту РФ или муниципальному образованию права собственности на долю в уставном капитале указанных юридических лиц, эквивалентной размеру бюджетной инвестиции, вне зависимости от степени участия Российской Федерации, субъекта РФ либо муниципального образования в управлении указанными юридическими лицами.

В связи с этим ОАО «РЖД» как акционерное общество, 100% акций которого находятся в собственности Российской Федерации, не имеет практической возможности получать инвестиции из средств бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований по следующим причинам.

1. В соответствии со статьей 7 Федерального закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» продажа и иные способы отчуждения находящихся в собственности Российской Федерации акций ОАО «РЖД», передача их в залог, а также иное распоряжение указанными акциями осуществляется на основании федерального закона. В связи с этим передача акций ОАО «РЖД» в собственность субъекта Российской Федерации либо муниципального образования возможна только на основании федерального закона и является, по мнению ОАО «РЖД», нецелесообразной и не отвечающей интересам государства в данной сфере.

2. Процедура дополнительной эмиссии акций ОАО «РЖД» является крайне затруднительной и длительной.

Данные обстоятельства делают невозможным участие региональных и муниципальных органов власти в развитии инфраструктуры железнодорожного транспорта, а также участие ОАО «РЖД» в реализации инвестиционных проектов на соответствующих территориях.

В связи с изложенным представляется необходимым внести изменения в текст статьи 80 Бюджетного кодекса РФ, определив в ней, что предоставление бюджетных инвестиций акционерным обществам, все акции которых находятся в собственности Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования, влечет возникновение предусмотренных договором обязательственных прав Российской Федерации, субъектов РФ либо муниципальных образований на эквивалентную часть имущества, которое создается или стоимость которого увеличивается за счет средств соответствующего бюджета.

Принятие данного законопроекта, несомненно, создаст условия для дальнейшего развития механизма государственно-частного партнерства и отечественной экономики в целом.

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => Вадим БынковНа парламентских слушаниях в Государственной думе, состоявшихся 8 апреля в Москве, их участники посчитали необходимым обратиться к Правительству с рекомендациями осуществить разработку новой Концепции управления государственным имуществом в РФ до 2020 года. Сегодня свою точку зрения по этому вопросу высказывает статс-секретарь, начальник правового департамента, член правления ОАО «РЖД» Вадим Бынков. [~PREVIEW_TEXT] => Вадим БынковНа парламентских слушаниях в Государственной думе, состоявшихся 8 апреля в Москве, их участники посчитали необходимым обратиться к Правительству с рекомендациями осуществить разработку новой Концепции управления государственным имуществом в РФ до 2020 года. Сегодня свою точку зрения по этому вопросу высказывает статс-секретарь, начальник правового департамента, член правления ОАО «РЖД» Вадим Бынков. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => 4266 [~CODE] => 4266 [EXTERNAL_ID] => 4266 [~EXTERNAL_ID] => 4266 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109097:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109097:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 105247 [PROPERTY_VALUE_ID] => 109097:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 105247 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109097:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109097:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109097:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109097:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Инвестиции для госсобственности: требуется совершенствование законодательства [SECTION_META_KEYWORDS] => инвестиции для госсобственности: требуется совершенствование законодательства [SECTION_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2008/9/009.jpg" border="1" alt="Вадим Бынков" title="Вадим Бынков" hspace="5" width="110" height="140" align="left" />На парламентских слушаниях в Государственной думе, состоявшихся 8 апреля в Москве, их участники посчитали необходимым обратиться к Правительству с рекомендациями осуществить разработку новой Концепции управления государственным имуществом в РФ до 2020 года. Сегодня свою точку зрения по этому вопросу высказывает статс-секретарь, начальник правового департамента, член правления ОАО «РЖД» Вадим Бынков. [ELEMENT_META_TITLE] => Инвестиции для госсобственности: требуется совершенствование законодательства [ELEMENT_META_KEYWORDS] => инвестиции для госсобственности: требуется совершенствование законодательства [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2008/9/009.jpg" border="1" alt="Вадим Бынков" title="Вадим Бынков" hspace="5" width="110" height="140" align="left" />На парламентских слушаниях в Государственной думе, состоявшихся 8 апреля в Москве, их участники посчитали необходимым обратиться к Правительству с рекомендациями осуществить разработку новой Концепции управления государственным имуществом в РФ до 2020 года. Сегодня свою точку зрения по этому вопросу высказывает статс-секретарь, начальник правового департамента, член правления ОАО «РЖД» Вадим Бынков. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Инвестиции для госсобственности: требуется совершенствование законодательства [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Инвестиции для госсобственности: требуется совершенствование законодательства [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Инвестиции для госсобственности: требуется совершенствование законодательства [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Инвестиции для госсобственности: требуется совершенствование законодательства [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Инвестиции для госсобственности: требуется совершенствование законодательства [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Инвестиции для госсобственности: требуется совершенствование законодательства [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Инвестиции для госсобственности: требуется совершенствование законодательства [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Инвестиции для госсобственности: требуется совершенствование законодательства ) )

									Array
(
    [ID] => 109097
    [~ID] => 109097
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1482
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1482
    [NAME] => Инвестиции для госсобственности: требуется совершенствование законодательства
    [~NAME] => Инвестиции для госсобственности: требуется совершенствование законодательства
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:03
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:03
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/133/4266/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/133/4266/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

Новой инфраструктуре – свободное тарифообразование

Необходимо отметить, что эффективное функционирование железнодорожного транспорта Российской Федерации как основы транспортной инфраструктуры страны играет исключительную роль в создании условий для развития предпринимательской деятельности и повышения доступности транспортных услуг для бизнеса любого масштаба.

При определении приоритетных направлений и принципов эффективного и динамичного развития отрасли была разработана Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года.

Она предусматривает дальнейшее структурное реформирование железнодорожного транспорта, стимулирующее развитие малого и среднего бизнеса в сфере железнодорожных транспортных услуг.

В настоящее время ОАО «РЖД» принимает активное участие в ее доработке. Мероприятия по реализации Стратегии должны включать вопросы, связанные с совершенствованием и расширением механизмов государственно-частного партнерства, упрощением процедур продажи акций дочерних обществ ОАО «РЖД» и снятием избыточных ограничений в обороте имущества ОАО «РЖД», направленные на устранение избыточных административных барьеров, препятствующих вложению средств инвесторов в объекты инфраструктуры общего пользования.

Сейчас ОАО «РЖД» участвует в разработке изменений в ряд законодательных и иных нормативных правовых актов, направленных на создание инвестиционных условий для развития инфраструктуры железнодорожного транспорта.

Так, в соответствии с Планом мероприятий по реализации Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте на 2006–2010 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации, Минтрансом подготовлен и направлен на рассмотрение в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и ОАО «РЖД» законопроект о внесении изменений в Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в РФ».

В то же время этот законопроект не в полной мере отвечает интересам нашей компании. Сейчас ведется активная деятельность по его доработке с участием специалистов Минтранса и ОАО «РЖД».

В законопроекте вопросу повышения инвестиционной привлекательности объектов железнодорожного транспорта напрямую посвящена статья 8 «Тарифы, сборы и платы на железнодорожном транспорте». В ней предполагается отразить следующее положение: «В отношении вновь построенных инфраструктур, в том числе отдельных участков инфраструктуры, государственное регулирование тарифов, сборов и плат на услуги по использованию инфраструктуры и на перевозки, осуществляемые с использованием таких инфраструктур (таких участков инфраструктуры), а для перевозчика, являющегося одновременно владельцем такой инфраструктуры, – государственное регулирование тарифов, сборов и плат на перевозки с использованием такой инфраструктуры (таких участков инфраструктуры), может вводиться не ранее чем через пять лет с момента ввода в эксплуатацию законченных строительством инфраструктур (отдельных участков инфраструктуры). До истечения указанного срока такие тарифы, сборы и платы устанавливаются владельцем инфраструктуры и (или) перевозчиком самостоятельно с учетом требований законодательства Российской Федерации».

Очевидно, что данное законодательное положение создает стимулы для привлечения в строительство новых объектов инфраструктуры средств не только владельцев инфраструктур, но и перевозчиков, заинтересованных в том, чтобы на перевозки, осуществляемые ими по вновь построенной инфраструктуре, тарифы в течение пяти лет устанавливались перевозчиком самостоятельно на экономически обоснованном уровне.

Сократить обременение имущества

Помимо инвестиционных предложений, заложенных в проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О железнодорожном транспорте», ОАО «РЖД» также подготовлены и направлены в Минтранс России проекты нормативных правовых актов о снятии ограничений в обороте с ряда объектов имущества, принадлежащих на праве собственности ОАО «РЖД». Это проекты федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» и постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 года «Об ограниченных в обороте объектах имущества открытого акционерного общества «Российские железные дороги».

Как известно, на основании статьи 8 Федерального закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» отдельные объекты имущества ОАО «РЖД» ограничены в обороте. Они относятся к двум категориям:

1) объекты имущества, которые могут находиться только в собственности ОАО «РЖД» или федеральной собственности. ОАО «РЖД» не вправе передавать их в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление или залог;

2) объекты имущества, распоряжение которыми, влекущее переход права собственности, а также залог осуществляется с согласия Правительства РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Практика хозяйственной деятельности ОАО «РЖД» показывает, что целесообразно внести изменения в перечни объектов имущества ОАО «РЖД», ограниченных в обороте.

Имущественный комплекс компании нуждается в модернизации, для осуществления которой недостаточно собственных доходов и заемных средств. Необходимо привлечение внешних инвестиций в развитие инфраструктуры железнодорожного транспорта, что невозможно без использования современных рыночных инструментов, таких как:

– создание дочерних обществ;

– вывод акций дочерних обществ на рынки капитала;

– передача имущества в аренду, доверительное управление;

– продажа объектов имущества.

Категории объектов имущества, ограниченного в обороте, необоснованно широки. Сохранение существующего порядка снижает возможности ОАО «РЖД» по привлечению средств инвесторов в реконструкцию и модернизацию объектов инфраструктуры.

Ни для одной компании, включая такие крупные государственные, как ОАО «Газпром», ОАО РАО «ЕЭС России», ОАО «Роснефть», ГК «Ростехнологии», не установлены законодательные ограничения в обороте объектов имущества по принципу принадлежности к конкретному субъекту, а не по функциональным особенностям данного имущества.

В настоящее время в обороте ограничено не только имущество ОАО «РЖД», имеющее оборонное значение, но и целый ряд объектов, которые даже не входят в состав инфраструктуры железнодорожного транспорта.

Законопроектом предлагается установить следующие принципы ограничения оборота объектов имущества ОАО «РЖД»:

1. В обороте ограничены исключительно объекты, внесенные в уставный капитал компании по решению Правительства Российской Федерации. Распоряжение объектами имущества, вновь построенными или приобретенными ОАО «РЖД» в процессе хозяйственной деятельности, осуществляется компанией самостоятельно.

2. В обороте ограничены преимущественно объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожные пути и станции, имеющие оборонное значение, а также железнодорожный подвижной состав для специальных железнодорожных перевозок, объекты и имущество, предназначенные непосредственно для выполнения аварийно-восстановительных работ.

Законопроектом предлагается также вывести из-под ограничений в обороте акции дочерних обществ компании.

Таким образом, ограниченной в обороте остается часть имущественного комплекса ОАО «РЖД», предназначенная для осуществления естественно-монопольного вида деятельности – оказания услуг инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования. Данный подход соответствует Федеральному закону «О естественных монополиях», согласно которому осуществляется переход от регулирования деятельности субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок к регулированию деятельности субъектов естественных монополий в сфере предоставления услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

Электросети оставить в ОАО «РЖД»

Рассматривая изменения, подготовленные ОАО «РЖД» в проект федерального закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», хотелось бы остановиться отдельно на другом проекте федерального закона – «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» по вопросам электроэнергетики. В настоящее время он находится на согласовании в Правительстве Российской Федерации.

Статьей 7 Федерального закона «Об электроэнергетике» установлено, что собственники или иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, ограничиваются в осуществлении своих прав в части:

– заключения договоров на оказание услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС;

– использования (вывода из эксплуатации) указанных объектов.

В настоящее время в Российской Федерации проводятся глобальные реформы железнодорожного транспорта и электроэнергетики. Федеральным законом «Об электроэнергетике» введено понятие единой национальной (общероссийской) электрической сети (ЕНЭС), которая управляется ОАО «ФСК ЕЭС».

В соответствии с этим законом формируется реестр объектов ЕНЭС, к которым может быть отнесено значительное количество объектов электросетевого хозяйства ОАО «РЖД», непосредственно входящих в систему энергообеспечения железнодорожных перевозок (до 90% тяговых подстанций).

Распространение указанных ограничений на ОАО «РЖД» повлечет нарушение единства и централизованного управления инфраструктурой железнодорожного транспорта, на что ОАО «РЖД» было обращено внимание Президента Российской Федерации. Владимиром Путиным было дано поручение рассмотреть этот вопрос с целью не допустить разделения инфраструктуры железнодорожного транспорта.

Кроме того, отнесение объектов электросетевого хозяйства ОАО «РЖД» к объектам ЕНЭС и передача их в пользование ОАО «ФСК ЕЭС» противоречит требованиям законодательства Российской Федерации о железнодорожном транспорте в связи со следующим.
Согласно требованиям Правил оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования именно ее владелец (ОАО «РЖД») обязан оказывать прочим перевозчикам услуги по использованию инфраструктуры, в том числе осуществлять электроснабжение железнодорожного тягового подвижного состава.

При этом при оказании данной услуги используются объекты электросетевого хозяйства ОАО «РЖД», которые, с одной стороны, полностью ограничены в обороте, а с другой – могут быть отнесены к ЕНЭС и переданы в использование ОАО «ФСК ЕЭС» в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике».

Таким образом, в данном случае имеет место конкуренция федеральных законов, которую необходимо устранить в целях повышения эффективности управления указанным имуществом, а также обеспечения исполнения ОАО «РЖД» своих обязательств по предоставлению услуги по использованию инфраструктуры, соблюдения прав и законных интересов перевозчиков и ОАО «РЖД».

Вопрос нераспространения указанных ограничений на ОАО «РЖД» возможно решить путем принятия законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», внесенного на рассмотрение в Государственную думу депутатом Петром Рубежанским. Законопроектом предусматривается, что объекты электросетевого хозяйства железнодорожного транспорта не входят в ЕНЭС, что позволит ОАО «РЖД» самостоятельно использовать свои объекты электросетевого хозяйства и управлять ими.

Как привлечьрегиональные и муниципальные власти в качестве инвесторов

Следующий законопроект, о котором необходимо упомянуть в рамках рассматриваемого вопроса, является проект федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации».

В соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса РФ предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права государственной или муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц.

При этом Кодекс устанавливает обязанность передачи Российской Федерации, субъекту РФ или муниципальному образованию права собственности на долю в уставном капитале указанных юридических лиц, эквивалентной размеру бюджетной инвестиции, вне зависимости от степени участия Российской Федерации, субъекта РФ либо муниципального образования в управлении указанными юридическими лицами.

В связи с этим ОАО «РЖД» как акционерное общество, 100% акций которого находятся в собственности Российской Федерации, не имеет практической возможности получать инвестиции из средств бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований по следующим причинам.

1. В соответствии со статьей 7 Федерального закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» продажа и иные способы отчуждения находящихся в собственности Российской Федерации акций ОАО «РЖД», передача их в залог, а также иное распоряжение указанными акциями осуществляется на основании федерального закона. В связи с этим передача акций ОАО «РЖД» в собственность субъекта Российской Федерации либо муниципального образования возможна только на основании федерального закона и является, по мнению ОАО «РЖД», нецелесообразной и не отвечающей интересам государства в данной сфере.

2. Процедура дополнительной эмиссии акций ОАО «РЖД» является крайне затруднительной и длительной.

Данные обстоятельства делают невозможным участие региональных и муниципальных органов власти в развитии инфраструктуры железнодорожного транспорта, а также участие ОАО «РЖД» в реализации инвестиционных проектов на соответствующих территориях.

В связи с изложенным представляется необходимым внести изменения в текст статьи 80 Бюджетного кодекса РФ, определив в ней, что предоставление бюджетных инвестиций акционерным обществам, все акции которых находятся в собственности Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования, влечет возникновение предусмотренных договором обязательственных прав Российской Федерации, субъектов РФ либо муниципальных образований на эквивалентную часть имущества, которое создается или стоимость которого увеличивается за счет средств соответствующего бюджета.

Принятие данного законопроекта, несомненно, создаст условия для дальнейшего развития механизма государственно-частного партнерства и отечественной экономики в целом.

[~DETAIL_TEXT] =>

Новой инфраструктуре – свободное тарифообразование

Необходимо отметить, что эффективное функционирование железнодорожного транспорта Российской Федерации как основы транспортной инфраструктуры страны играет исключительную роль в создании условий для развития предпринимательской деятельности и повышения доступности транспортных услуг для бизнеса любого масштаба.

При определении приоритетных направлений и принципов эффективного и динамичного развития отрасли была разработана Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года.

Она предусматривает дальнейшее структурное реформирование железнодорожного транспорта, стимулирующее развитие малого и среднего бизнеса в сфере железнодорожных транспортных услуг.

В настоящее время ОАО «РЖД» принимает активное участие в ее доработке. Мероприятия по реализации Стратегии должны включать вопросы, связанные с совершенствованием и расширением механизмов государственно-частного партнерства, упрощением процедур продажи акций дочерних обществ ОАО «РЖД» и снятием избыточных ограничений в обороте имущества ОАО «РЖД», направленные на устранение избыточных административных барьеров, препятствующих вложению средств инвесторов в объекты инфраструктуры общего пользования.

Сейчас ОАО «РЖД» участвует в разработке изменений в ряд законодательных и иных нормативных правовых актов, направленных на создание инвестиционных условий для развития инфраструктуры железнодорожного транспорта.

Так, в соответствии с Планом мероприятий по реализации Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте на 2006–2010 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации, Минтрансом подготовлен и направлен на рассмотрение в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и ОАО «РЖД» законопроект о внесении изменений в Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в РФ».

В то же время этот законопроект не в полной мере отвечает интересам нашей компании. Сейчас ведется активная деятельность по его доработке с участием специалистов Минтранса и ОАО «РЖД».

В законопроекте вопросу повышения инвестиционной привлекательности объектов железнодорожного транспорта напрямую посвящена статья 8 «Тарифы, сборы и платы на железнодорожном транспорте». В ней предполагается отразить следующее положение: «В отношении вновь построенных инфраструктур, в том числе отдельных участков инфраструктуры, государственное регулирование тарифов, сборов и плат на услуги по использованию инфраструктуры и на перевозки, осуществляемые с использованием таких инфраструктур (таких участков инфраструктуры), а для перевозчика, являющегося одновременно владельцем такой инфраструктуры, – государственное регулирование тарифов, сборов и плат на перевозки с использованием такой инфраструктуры (таких участков инфраструктуры), может вводиться не ранее чем через пять лет с момента ввода в эксплуатацию законченных строительством инфраструктур (отдельных участков инфраструктуры). До истечения указанного срока такие тарифы, сборы и платы устанавливаются владельцем инфраструктуры и (или) перевозчиком самостоятельно с учетом требований законодательства Российской Федерации».

Очевидно, что данное законодательное положение создает стимулы для привлечения в строительство новых объектов инфраструктуры средств не только владельцев инфраструктур, но и перевозчиков, заинтересованных в том, чтобы на перевозки, осуществляемые ими по вновь построенной инфраструктуре, тарифы в течение пяти лет устанавливались перевозчиком самостоятельно на экономически обоснованном уровне.

Сократить обременение имущества

Помимо инвестиционных предложений, заложенных в проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О железнодорожном транспорте», ОАО «РЖД» также подготовлены и направлены в Минтранс России проекты нормативных правовых актов о снятии ограничений в обороте с ряда объектов имущества, принадлежащих на праве собственности ОАО «РЖД». Это проекты федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» и постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 года «Об ограниченных в обороте объектах имущества открытого акционерного общества «Российские железные дороги».

Как известно, на основании статьи 8 Федерального закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» отдельные объекты имущества ОАО «РЖД» ограничены в обороте. Они относятся к двум категориям:

1) объекты имущества, которые могут находиться только в собственности ОАО «РЖД» или федеральной собственности. ОАО «РЖД» не вправе передавать их в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление или залог;

2) объекты имущества, распоряжение которыми, влекущее переход права собственности, а также залог осуществляется с согласия Правительства РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Практика хозяйственной деятельности ОАО «РЖД» показывает, что целесообразно внести изменения в перечни объектов имущества ОАО «РЖД», ограниченных в обороте.

Имущественный комплекс компании нуждается в модернизации, для осуществления которой недостаточно собственных доходов и заемных средств. Необходимо привлечение внешних инвестиций в развитие инфраструктуры железнодорожного транспорта, что невозможно без использования современных рыночных инструментов, таких как:

– создание дочерних обществ;

– вывод акций дочерних обществ на рынки капитала;

– передача имущества в аренду, доверительное управление;

– продажа объектов имущества.

Категории объектов имущества, ограниченного в обороте, необоснованно широки. Сохранение существующего порядка снижает возможности ОАО «РЖД» по привлечению средств инвесторов в реконструкцию и модернизацию объектов инфраструктуры.

Ни для одной компании, включая такие крупные государственные, как ОАО «Газпром», ОАО РАО «ЕЭС России», ОАО «Роснефть», ГК «Ростехнологии», не установлены законодательные ограничения в обороте объектов имущества по принципу принадлежности к конкретному субъекту, а не по функциональным особенностям данного имущества.

В настоящее время в обороте ограничено не только имущество ОАО «РЖД», имеющее оборонное значение, но и целый ряд объектов, которые даже не входят в состав инфраструктуры железнодорожного транспорта.

Законопроектом предлагается установить следующие принципы ограничения оборота объектов имущества ОАО «РЖД»:

1. В обороте ограничены исключительно объекты, внесенные в уставный капитал компании по решению Правительства Российской Федерации. Распоряжение объектами имущества, вновь построенными или приобретенными ОАО «РЖД» в процессе хозяйственной деятельности, осуществляется компанией самостоятельно.

2. В обороте ограничены преимущественно объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожные пути и станции, имеющие оборонное значение, а также железнодорожный подвижной состав для специальных железнодорожных перевозок, объекты и имущество, предназначенные непосредственно для выполнения аварийно-восстановительных работ.

Законопроектом предлагается также вывести из-под ограничений в обороте акции дочерних обществ компании.

Таким образом, ограниченной в обороте остается часть имущественного комплекса ОАО «РЖД», предназначенная для осуществления естественно-монопольного вида деятельности – оказания услуг инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования. Данный подход соответствует Федеральному закону «О естественных монополиях», согласно которому осуществляется переход от регулирования деятельности субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок к регулированию деятельности субъектов естественных монополий в сфере предоставления услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

Электросети оставить в ОАО «РЖД»

Рассматривая изменения, подготовленные ОАО «РЖД» в проект федерального закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», хотелось бы остановиться отдельно на другом проекте федерального закона – «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» по вопросам электроэнергетики. В настоящее время он находится на согласовании в Правительстве Российской Федерации.

Статьей 7 Федерального закона «Об электроэнергетике» установлено, что собственники или иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, ограничиваются в осуществлении своих прав в части:

– заключения договоров на оказание услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС;

– использования (вывода из эксплуатации) указанных объектов.

В настоящее время в Российской Федерации проводятся глобальные реформы железнодорожного транспорта и электроэнергетики. Федеральным законом «Об электроэнергетике» введено понятие единой национальной (общероссийской) электрической сети (ЕНЭС), которая управляется ОАО «ФСК ЕЭС».

В соответствии с этим законом формируется реестр объектов ЕНЭС, к которым может быть отнесено значительное количество объектов электросетевого хозяйства ОАО «РЖД», непосредственно входящих в систему энергообеспечения железнодорожных перевозок (до 90% тяговых подстанций).

Распространение указанных ограничений на ОАО «РЖД» повлечет нарушение единства и централизованного управления инфраструктурой железнодорожного транспорта, на что ОАО «РЖД» было обращено внимание Президента Российской Федерации. Владимиром Путиным было дано поручение рассмотреть этот вопрос с целью не допустить разделения инфраструктуры железнодорожного транспорта.

Кроме того, отнесение объектов электросетевого хозяйства ОАО «РЖД» к объектам ЕНЭС и передача их в пользование ОАО «ФСК ЕЭС» противоречит требованиям законодательства Российской Федерации о железнодорожном транспорте в связи со следующим.
Согласно требованиям Правил оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования именно ее владелец (ОАО «РЖД») обязан оказывать прочим перевозчикам услуги по использованию инфраструктуры, в том числе осуществлять электроснабжение железнодорожного тягового подвижного состава.

При этом при оказании данной услуги используются объекты электросетевого хозяйства ОАО «РЖД», которые, с одной стороны, полностью ограничены в обороте, а с другой – могут быть отнесены к ЕНЭС и переданы в использование ОАО «ФСК ЕЭС» в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике».

Таким образом, в данном случае имеет место конкуренция федеральных законов, которую необходимо устранить в целях повышения эффективности управления указанным имуществом, а также обеспечения исполнения ОАО «РЖД» своих обязательств по предоставлению услуги по использованию инфраструктуры, соблюдения прав и законных интересов перевозчиков и ОАО «РЖД».

Вопрос нераспространения указанных ограничений на ОАО «РЖД» возможно решить путем принятия законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», внесенного на рассмотрение в Государственную думу депутатом Петром Рубежанским. Законопроектом предусматривается, что объекты электросетевого хозяйства железнодорожного транспорта не входят в ЕНЭС, что позволит ОАО «РЖД» самостоятельно использовать свои объекты электросетевого хозяйства и управлять ими.

Как привлечьрегиональные и муниципальные власти в качестве инвесторов

Следующий законопроект, о котором необходимо упомянуть в рамках рассматриваемого вопроса, является проект федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации».

В соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса РФ предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права государственной или муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц.

При этом Кодекс устанавливает обязанность передачи Российской Федерации, субъекту РФ или муниципальному образованию права собственности на долю в уставном капитале указанных юридических лиц, эквивалентной размеру бюджетной инвестиции, вне зависимости от степени участия Российской Федерации, субъекта РФ либо муниципального образования в управлении указанными юридическими лицами.

В связи с этим ОАО «РЖД» как акционерное общество, 100% акций которого находятся в собственности Российской Федерации, не имеет практической возможности получать инвестиции из средств бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований по следующим причинам.

1. В соответствии со статьей 7 Федерального закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» продажа и иные способы отчуждения находящихся в собственности Российской Федерации акций ОАО «РЖД», передача их в залог, а также иное распоряжение указанными акциями осуществляется на основании федерального закона. В связи с этим передача акций ОАО «РЖД» в собственность субъекта Российской Федерации либо муниципального образования возможна только на основании федерального закона и является, по мнению ОАО «РЖД», нецелесообразной и не отвечающей интересам государства в данной сфере.

2. Процедура дополнительной эмиссии акций ОАО «РЖД» является крайне затруднительной и длительной.

Данные обстоятельства делают невозможным участие региональных и муниципальных органов власти в развитии инфраструктуры железнодорожного транспорта, а также участие ОАО «РЖД» в реализации инвестиционных проектов на соответствующих территориях.

В связи с изложенным представляется необходимым внести изменения в текст статьи 80 Бюджетного кодекса РФ, определив в ней, что предоставление бюджетных инвестиций акционерным обществам, все акции которых находятся в собственности Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования, влечет возникновение предусмотренных договором обязательственных прав Российской Федерации, субъектов РФ либо муниципальных образований на эквивалентную часть имущества, которое создается или стоимость которого увеличивается за счет средств соответствующего бюджета.

Принятие данного законопроекта, несомненно, создаст условия для дальнейшего развития механизма государственно-частного партнерства и отечественной экономики в целом.

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => Вадим БынковНа парламентских слушаниях в Государственной думе, состоявшихся 8 апреля в Москве, их участники посчитали необходимым обратиться к Правительству с рекомендациями осуществить разработку новой Концепции управления государственным имуществом в РФ до 2020 года. Сегодня свою точку зрения по этому вопросу высказывает статс-секретарь, начальник правового департамента, член правления ОАО «РЖД» Вадим Бынков. [~PREVIEW_TEXT] => Вадим БынковНа парламентских слушаниях в Государственной думе, состоявшихся 8 апреля в Москве, их участники посчитали необходимым обратиться к Правительству с рекомендациями осуществить разработку новой Концепции управления государственным имуществом в РФ до 2020 года. Сегодня свою точку зрения по этому вопросу высказывает статс-секретарь, начальник правового департамента, член правления ОАО «РЖД» Вадим Бынков. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => 4266 [~CODE] => 4266 [EXTERNAL_ID] => 4266 [~EXTERNAL_ID] => 4266 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109097:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109097:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 105247 [PROPERTY_VALUE_ID] => 109097:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 105247 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109097:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109097:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109097:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 109097:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Инвестиции для госсобственности: требуется совершенствование законодательства [SECTION_META_KEYWORDS] => инвестиции для госсобственности: требуется совершенствование законодательства [SECTION_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2008/9/009.jpg" border="1" alt="Вадим Бынков" title="Вадим Бынков" hspace="5" width="110" height="140" align="left" />На парламентских слушаниях в Государственной думе, состоявшихся 8 апреля в Москве, их участники посчитали необходимым обратиться к Правительству с рекомендациями осуществить разработку новой Концепции управления государственным имуществом в РФ до 2020 года. Сегодня свою точку зрения по этому вопросу высказывает статс-секретарь, начальник правового департамента, член правления ОАО «РЖД» Вадим Бынков. [ELEMENT_META_TITLE] => Инвестиции для госсобственности: требуется совершенствование законодательства [ELEMENT_META_KEYWORDS] => инвестиции для госсобственности: требуется совершенствование законодательства [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2008/9/009.jpg" border="1" alt="Вадим Бынков" title="Вадим Бынков" hspace="5" width="110" height="140" align="left" />На парламентских слушаниях в Государственной думе, состоявшихся 8 апреля в Москве, их участники посчитали необходимым обратиться к Правительству с рекомендациями осуществить разработку новой Концепции управления государственным имуществом в РФ до 2020 года. Сегодня свою точку зрения по этому вопросу высказывает статс-секретарь, начальник правового департамента, член правления ОАО «РЖД» Вадим Бынков. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Инвестиции для госсобственности: требуется совершенствование законодательства [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Инвестиции для госсобственности: требуется совершенствование законодательства [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Инвестиции для госсобственности: требуется совершенствование законодательства [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Инвестиции для госсобственности: требуется совершенствование законодательства [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Инвестиции для госсобственности: требуется совершенствование законодательства [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Инвестиции для госсобственности: требуется совершенствование законодательства [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Инвестиции для госсобственности: требуется совершенствование законодательства [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Инвестиции для госсобственности: требуется совершенствование законодательства ) )



Чтобы оставить свой отзыв, Вам необходимо авторизоваться

Читайте также

  1. На российском транспортном рынке активно продвигается китайская продукция. Являются ли поставки из КНР вариантом для снижения дефицита контейнеров и запчастей к вагонам?

Выставка Конгресс Конференция Круглый стол Премия Саммит Семинар Форум Дискуссионный клуб
Индекс цитирования Рейтинг@Mail.ru

Copyright © 2002-2024 Учредитель ООО «Редакция журнала «РЖД-Партнер»

Информационное агентство «РЖД-Партнер.РУ»

Главный редактор Ретюнин А.С.

адрес электронной почты rzdp@rzd-partner.ru  телефон редакции +7 (812) 418-34-92; +7 (812) 418-34-90

Политика конфиденциальности

При цитировании информации гиперссылка на ИА РЖД-Партнер.ру обязательна.

Использование материалов ИА РЖД-Партнер.ру в коммерческих целях без письменного разрешения агентства не допускается.

Свидетельство о регистрации СМИ ИА № ФС77-22819 от 11 января 2006 г., выдано Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.

Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на ИА РЖД-Партнер.ру

Разработка сайта - iMedia Solutions