III КВАРТАЛ 2022Г. - 55 баллов
Внимание!
Просматривать полное содержание статей могут только пользователи, подписавшиеся на электронную версию журнала.
Будущий год должен стать годом уверенного старта реализации долгосрочной Стратегии развития железнодорожного транспорта Российской Федерации до 2030 года.
Array
(
[ID] => 108695
[~ID] => 108695
[IBLOCK_ID] => 25
[~IBLOCK_ID] => 25
[IBLOCK_SECTION_ID] => 1471
[~IBLOCK_SECTION_ID] => 1471
[NAME] => Стратегическая интеграция
[~NAME] => Стратегическая интеграция
[ACTIVE_FROM_X] =>
[~ACTIVE_FROM_X] =>
[ACTIVE_FROM] =>
[~ACTIVE_FROM] =>
[TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:57
[~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:57
[DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/124/3853/
[~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/124/3853/
[LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
[~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
[DETAIL_TEXT] => Вместе с государством
Сегодня нет необходимости говорить о важности железнодорожного транспорта в современной экономике и социальной жизни России. Ведь это одна из наиболее капиталоемких инфраструктурных отраслей нашей экономики. И сегодня нет ни одного руководителя отраслевых компаний, который был бы не согласен с тем, что для него важно именно долгосрочное проектирование. Именно такой подход заложен в Стратегию развития железнодорожного транспорта Российской Федерации до 2030 года. Однако ни одна стратегия, претендующая на то, чтобы быть государственным документом, не может формироваться в отрыве от планов социально-экономического развития страны. Поэтому данная программа отрабатывалась с учетом замечаний различных органов федеральной власти, Министерства транспорта и была одобрена на заседании Правительства, которое теперь и будет ее утверждать. Кроме того, документ получил безусловную поддержку главы государства, высказанную на последнем железнодорожном съезде. И это немаловажный фактор, ведь речь идет и о государственном участии в его реализации.
Антикризисная стратегия
Необходимость развития железнодорожного транспорта РФ была обусловлена несколькими факторами. Во-первых, это инфраструктурный, а значит, обязательный характер создания транспортных систем, которые могли бы обеспечить потребности растущей экономики страны. Ведь только за 9 месяцев 2007 темпы экономического роста составили 7,4%, увеличение промышленного производства за этот же период – 6,5%. И эти показатели будут причиной еще большей востребованности транспортных услуг. Поэтому прежде всего необходимо создать инфраструктурные возможности. При этом не стоит забывать и утверждение главы государства, который говорил о том, что железнодорожный транспорт является основой транспортной системы Российской Федерации.
Второй причиной, вызвавшей необходимость в разработке Стратегии, явилось то, что в течение последних 15 
лет инфраструктурная отрасль и железнодорожный транспорт за счет определенной инертности использовались государством как источник дополнительной поддержки развития экономики страны. В результате такой политики за все указанное время в стране не только не появилось ни одного километра железных дорог, но и, наоборот, произошло их сокращение на 2,5 тыс. км.
Также следует отметить, что в отрасли накопились и системные проблемы. В частности, износ основных средств – 59%, по грузовым вагонам показатель еще выше – более 80%, по некоторым типам локомотивов – почти 100%. Напомню и про критический уровень заполнения пропускной способности Российских железных дорог. На сегодняшний день перегружены порядка 8 тыс. км, то есть 
30% основных направлений сети, или около 9% от всей длины магистралей. Существует также и острая проблема крайне низкой транспортной обеспеченности целого ряда регионов России, в которых, откровенно говоря, и должны возникнуть новые точки роста грузопотока. Например, в семи субъектах РФ железнодорожное сообщение вообще отсутствует. Наконец, налицо существенное отставание техники и технологий Российских железных дорог от передовых образцов в западных странах. Одобренная Стратегия направлена на решение всех вышеперечисленных проблем и формирование инфраструктурной основы для устойчивого долгосрочного роста экономики страны.
Этапы большого пути
В соответствии с существующими сценариями социально-экономического 
роста России развитие железнодорожного транспорта должно соответствовать только инновационному варианту. Это жизненная необходимость, потому что любой другой сценарный план не позволит радикально решить те проблемы, которые через несколько лет станут барьером на пути подъема российской экономики. В результате программа развития железнодорожного транспорта делится на две части.
Первый этап будет осуществляться в 2008–2015 годах. Его основная задача – коренная модернизация производственной базы отрасли, а также снятие ряда ограничений, для того чтобы обеспечить растущий спрос на грузовые и пассажирские перевозки. В этот период будет обеспечена полная замена подвижного состава и технических средств с истекшим сроком службы на новую технику с высокой производительностью и надежностью работы. Износ основных фондов в целом должен быть снижен на 15%, а по подвижному составу – еще в большей степени.
Кроме того, в это время начнется активное применение механизмов государственно-частного партнерства для реализации инфраструктурных проектов. Сооружение высокоскоростной линии Санкт-Петербург – Москва позволит России войти в число государств, которые обладают самыми современными технологиями высокоскоростной перевозки пассажиров. Этому же будет способствовать модернизация железнодорожной магистрали Центр – Юг, что кардинально повысит транспортную доступность черноморских курортов.
Второй этап – с 2016 по 2030 год – должен кардинально повысить транспортную обеспеченность страны за счет динамичного расширения сети железных дорог, открыть новые перспективные направления развития перед регионами и отраслями экономики. Реализация второго этапа позволит создать инфраструктурные условия для лидерства нашей страны не только по динамике макроэкономических показателей, но и по уровню конкурентоспособности экономики. Естественно, что этому будет способствовать использование уникального географического положения Российской Федерации, что позволит замыкать торговые связи между Европой, Азией и Северной Америкой через территорию России. Для обеспечения роста мобильности населения и дальнейшего повышения скорости пассажирских перевозок на втором этапе будут построены высокоскоростные магистрали Москва – Нижний Новгород, Москва – Смоленск. Всего в результате реализации стратегии по инновационному варианту планируется проложить свыше 20 тыс. км новых линий, грузооборот возрастет более чем на 70%, а рост пассажирооборота составит 30%. Для освоения растущих объемов грузовых перевозок планируется закупить более 23 тыс. локомотивов, порядка миллиона грузовых вагонов, около 30 тыс. пассажирских и 24 тыс. вагонов пригородных поездов.
За счет объединения усилий
Для каждой категории железнодорожных линий определены источники и механизмы финансирования развития исходя из ожидаемого эффекта от их будущей эксплуатации. При таком подходе модернизация действующих линий относится к сфере ответственности РЖД и будет осуществляться за счет средств нашего бюджета, естественно, с максимальным использованием рыночных механизмов. Это и продажа непрофильных активов, и вывод на фондовый рынок акций дочерних предприятий компании. Однако масштабное развитие железнодорожного транспорта невозможно только за счет собственных инвестиционных ресурсов ОАО «РЖД», поскольку рентабельность активов общества в прошлом году составила чуть более 1%, что на порядок ниже, чем у крупнейших компаний страны. Поэтому ключевым механизмом должно стать объединение усилий всех заинтересованных в развитии железнодорожного транспорта участников. Это и государство, и регионы, и конкретные представители частного бизнеса, включая ОАО «РЖД», в соответствии с тем эффектом, который каждая из перечисленных сторон должна получить.
Согласно нашим прогнозам, до 2030 года должно быть построено почти 4,5 тыс. км стратегических линий, предназначенных для укрепления транспортной целостности Российской Федерации и 1,2 тыс. км так называемых значимых линий, нацеленных на улучшение транспортного обслуживания населения регионов. При этом наряду с прямым бюджетным финансированием государством должны быть задействованы и рыночные возможности формирования инвестиционных ресурсов. Например, продажа пакетов акций, принадлежащих государству, в том числе и акций портов, поскольку есть необходимость и в улучшении подъездных путей на подходах к морским терминалам. Возможно использование и части таможенных платежей для развития дорожной инфраструктуры погранпереходов.
Следующее важное направление вложений – строительство так называемых технологических линий протяженностью 8,5 тыс. км, предназначенных для оптимизации железнодорожной сети в целях улучшения хозяйственных и межрегиональных связей, а также высокоскоростных линий протяженностью свыше 1,5 тыс. км для перевозки пассажирских составов со скоростью до 350 км/ч.
Важным инструментом государственной поддержки может стать специальная налоговая политика для инвесторов, участвующих в развитии железнодорожного транспорта. По нашему мнению, особый подход требуется к финансированию грузообразующих линий длиной 4,6 тыс. км. Они необходимы для транспортного обеспечения районов новых месторождений полезных ископаемых и промышленных зон. В их строительстве предполагается участие заинтересованных частных инвесторов, вложения которых должны окупаться либо в составе комплексных проектов, то есть за счет их основного бизнеса, либо на основе применения специальных тарифов, обеспечивающих возврат вложенных средств. Такие переговоры сегодня уже проводятся. В целом же отрасли потребуется 13,7 трлн рублей инвестиционных ресурсов для реализации намеченной стратегии. На железнодорожную инфраструктуру общего пользования потребуется
10,6 трлн рублей, необщего пользования – 3,1 трлн. Предполагается, что частные инвесторы обеспечат 76% финансовых средств, в том числе РЖД – свыше 43%. РФ будет вкладывать около 20%, а субъекты Федерации – порядка 4,6% инвестиций. Как видно, 3/4 необходимых капитальных вложений предполагается получить за счет максимального использования ресурсов частного бизнеса, включая ОАО «РЖД».
Выигрывают все
Ожидается, что результаты реализации Стратегии будут более чем существенны как для всех регионов, так и для различных уровней экономики страны. Прежде всего появятся новые инфраструктурные условия долгосрочного и динамичного роста экономики, а также будут обеспечены социальные потребности граждан. Повышение эффективности работы модернизированного железнодорожного транспорта позволит сократить долю транспортоемкости ВВП в 1,9 раза, что напрямую соответствует поставленным перед всеми главой государства задачам. По предварительным расчетам, мультипликативный эффект от вложения указанных средств достигнет 40 трлн рублей. И это будет означать, что на каждый вложенный рубль, инвестированный в развитие отрасли, дополнительный рост ВВП составит 3 рубля. Будут созданы условия для освоения целого ряда новых месторождений полезных ископаемых. В результате в хозяйственный оборот будет вовлечено более 1,5 млрд тонн новой продукции.
Для регионов главным результатом станет ускорение социально-экономического развития, повышение занятости, уровня жизни и мобильности населения. Плотность железнодорожных сетей уже к 2030 году должна повыситься более чем на 20%. И это прежде всего в регионах Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов. Четыре субъекта Федерации впервые получат железнодорожное сообщение – Алтай, Тыва, Магаданская область, Ненецкий автономный округ. Модернизированная и расширенная сеть железных дорог откроет новые возможности для образования транспортных, производственно-научных центров и сгладит существующую межрегиональную дифференциацию. Для грузоотправителей будет расширена как география транспортного обслуживания и возможность выбора между различными классами услуг, так и скорость доставки грузов, которая в среднем возрастет более чем на 26%. А по контейнерным перевозкам, требующим ускоренной доставки, рост составит 3,7 раза. В установленные сроки будет доставляться около 97% отправок.
Пассажирские перевозки кардинально расширят географию железнодорожных путешествий, средняя маршрутная скорость поездов в дальнем следовании возрастет на основных направлениях до
72 км/ч, то есть почти на 20%. Значительно сократится продолжительность передвижения Москва – Санкт-Петербург, Москва – Нижний Новгород, время в пути Москва – Берлин составит всего 10 часов, а до Сочи поезд будет доходить за 15 часов. Очень важно, что полигоны скоростного пассажирского движения будут созданы не только в столичном Центральном регионе, но и в Поволжье, на Урале, в Сибири, а также на Дальнем Востоке.
У инвесторов появится широкое поле для перспективных проектов, будет повышена надежность вложения средств в отрасль. Частные инвестиции в такие перспективные виды бизнеса, как строительство железнодорожных линий, приобретение подвижного состава и экспедиторско-логистическая деятельность могут составить до 4,5 трлн рублей, что станет важнейшим результатом экономической открытости и финансовой привлекательности отрасли.
Для производителей и поставщиков железнодорожной техники появляется долгосрочный прогноз требований рынка в отношении промышленного производства. Железнодорожному машиностроению до 2030 года гарантированы закупки подвижного состава в объеме до 4 трлн рублей, естественно, с учетом промышленного транспорта. Строительной индустрии, металлургии, деревообрабатывающей промышленности, отраслям, выпускающим оборудование и технические средства для инфраструктуры, гарантированы заказы общей суммой на 10 трлн рублей. Таким образом, реализация программы становится мощнейшим импульсом для инновационного развития отечественного научно-производственного комплекса и других отраслей экономики. А это является абсолютно необходимым направлением развития экономики страны.
Партнеры по транспортному бизнесу смогут воспользоваться повышенным качеством услуг инфраструктуры. Для них откроются расширенные географические сегменты деятельности, будут предоставлены новые возможности для ведения бизнеса, в том числе и участие в перспективных транспортно-логистических проектах. Международным партнерам интеграция железнодорожного транспорта Российской Федерации в мировую транспортную систему позволит использовать уникальное географическое положение и транзитный потенциал России в качестве трансконтинентального транспортного моста, который обеспечит транзитные перевозки и, в частности, их рост в 3,6 раза. Кроме того, они смогут получить комплексные транспортные услуги, соответствующие высоким стандартам качества и, наконец, реализовать новые совместные бизнес-проекты и расширить свой рынок сбыта.
Для населения России в результате расширения транспортного и экспедиторского логистического бизнеса, строительства железнодорожных линий, развития промышленности будут созданы новые рабочие места, улучшены условия проживания, отдыха и передвижения. Существенно возрастет безопасность и экологичность железнодорожных перевозок.
Таким образом, на основе реализации Стратегии развития железнодорожный транспорт в перспективе будет существенно влиять на повышение мобильности населения, способствовать снижению народно-хозяйственных транспортных издержек, привлечению высвобождающихся средств в другие сферы растущей российской экономики.
Владимир Якунин, президент ОАО «РЖД»
[~DETAIL_TEXT] => Вместе с государством
Сегодня нет необходимости говорить о важности железнодорожного транспорта в современной экономике и социальной жизни России. Ведь это одна из наиболее капиталоемких инфраструктурных отраслей нашей экономики. И сегодня нет ни одного руководителя отраслевых компаний, который был бы не согласен с тем, что для него важно именно долгосрочное проектирование. Именно такой подход заложен в Стратегию развития железнодорожного транспорта Российской Федерации до 2030 года. Однако ни одна стратегия, претендующая на то, чтобы быть государственным документом, не может формироваться в отрыве от планов социально-экономического развития страны. Поэтому данная программа отрабатывалась с учетом замечаний различных органов федеральной власти, Министерства транспорта и была одобрена на заседании Правительства, которое теперь и будет ее утверждать. Кроме того, документ получил безусловную поддержку главы государства, высказанную на последнем железнодорожном съезде. И это немаловажный фактор, ведь речь идет и о государственном участии в его реализации.
Антикризисная стратегия
Необходимость развития железнодорожного транспорта РФ была обусловлена несколькими факторами. Во-первых, это инфраструктурный, а значит, обязательный характер создания транспортных систем, которые могли бы обеспечить потребности растущей экономики страны. Ведь только за 9 месяцев 2007 темпы экономического роста составили 7,4%, увеличение промышленного производства за этот же период – 6,5%. И эти показатели будут причиной еще большей востребованности транспортных услуг. Поэтому прежде всего необходимо создать инфраструктурные возможности. При этом не стоит забывать и утверждение главы государства, который говорил о том, что железнодорожный транспорт является основой транспортной системы Российской Федерации.
Второй причиной, вызвавшей необходимость в разработке Стратегии, явилось то, что в течение последних 15 лет инфраструктурная отрасль и железнодорожный транспорт за счет определенной инертности использовались государством как источник дополнительной поддержки развития экономики страны. В результате такой политики за все указанное время в стране не только не появилось ни одного километра железных дорог, но и, наоборот, произошло их сокращение на 2,5 тыс. км.
Также следует отметить, что в отрасли накопились и системные проблемы. В частности, износ основных средств – 59%, по грузовым вагонам показатель еще выше – более 80%, по некоторым типам локомотивов – почти 100%. Напомню и про критический уровень заполнения пропускной способности Российских железных дорог. На сегодняшний день перегружены порядка 8 тыс. км, то есть 30% основных направлений сети, или около 9% от всей длины магистралей. Существует также и острая проблема крайне низкой транспортной обеспеченности целого ряда регионов России, в которых, откровенно говоря, и должны возникнуть новые точки роста грузопотока. Например, в семи субъектах РФ железнодорожное сообщение вообще отсутствует. Наконец, налицо существенное отставание техники и технологий Российских железных дорог от передовых образцов в западных странах. Одобренная Стратегия направлена на решение всех вышеперечисленных проблем и формирование инфраструктурной основы для устойчивого долгосрочного роста экономики страны.
Этапы большого пути
В соответствии с существующими сценариями социально-экономического роста России развитие железнодорожного транспорта должно соответствовать только инновационному варианту. Это жизненная необходимость, потому что любой другой сценарный план не позволит радикально решить те проблемы, которые через несколько лет станут барьером на пути подъема российской экономики. В результате программа развития железнодорожного транспорта делится на две части.
Первый этап будет осуществляться в 2008–2015 годах. Его основная задача – коренная модернизация производственной базы отрасли, а также снятие ряда ограничений, для того чтобы обеспечить растущий спрос на грузовые и пассажирские перевозки. В этот период будет обеспечена полная замена подвижного состава и технических средств с истекшим сроком службы на новую технику с высокой производительностью и надежностью работы. Износ основных фондов в целом должен быть снижен на 15%, а по подвижному составу – еще в большей степени.
Кроме того, в это время начнется активное применение механизмов государственно-частного партнерства для реализации инфраструктурных проектов. Сооружение высокоскоростной линии Санкт-Петербург – Москва позволит России войти в число государств, которые обладают самыми современными технологиями высокоскоростной перевозки пассажиров. Этому же будет способствовать модернизация железнодорожной магистрали Центр – Юг, что кардинально повысит транспортную доступность черноморских курортов.
Второй этап – с 2016 по 2030 год – должен кардинально повысить транспортную обеспеченность страны за счет динамичного расширения сети железных дорог, открыть новые перспективные направления развития перед регионами и отраслями экономики. Реализация второго этапа позволит создать инфраструктурные условия для лидерства нашей страны не только по динамике макроэкономических показателей, но и по уровню конкурентоспособности экономики. Естественно, что этому будет способствовать использование уникального географического положения Российской Федерации, что позволит замыкать торговые связи между Европой, Азией и Северной Америкой через территорию России. Для обеспечения роста мобильности населения и дальнейшего повышения скорости пассажирских перевозок на втором этапе будут построены высокоскоростные магистрали Москва – Нижний Новгород, Москва – Смоленск. Всего в результате реализации стратегии по инновационному варианту планируется проложить свыше 20 тыс. км новых линий, грузооборот возрастет более чем на 70%, а рост пассажирооборота составит 30%. Для освоения растущих объемов грузовых перевозок планируется закупить более 23 тыс. локомотивов, порядка миллиона грузовых вагонов, около 30 тыс. пассажирских и 24 тыс. вагонов пригородных поездов.
За счет объединения усилий
Для каждой категории железнодорожных линий определены источники и механизмы финансирования развития исходя из ожидаемого эффекта от их будущей эксплуатации. При таком подходе модернизация действующих линий относится к сфере ответственности РЖД и будет осуществляться за счет средств нашего бюджета, естественно, с максимальным использованием рыночных механизмов. Это и продажа непрофильных активов, и вывод на фондовый рынок акций дочерних предприятий компании. Однако масштабное развитие железнодорожного транспорта невозможно только за счет собственных инвестиционных ресурсов ОАО «РЖД», поскольку рентабельность активов общества в прошлом году составила чуть более 1%, что на порядок ниже, чем у крупнейших компаний страны. Поэтому ключевым механизмом должно стать объединение усилий всех заинтересованных в развитии железнодорожного транспорта участников. Это и государство, и регионы, и конкретные представители частного бизнеса, включая ОАО «РЖД», в соответствии с тем эффектом, который каждая из перечисленных сторон должна получить.
Согласно нашим прогнозам, до 2030 года должно быть построено почти 4,5 тыс. км стратегических линий, предназначенных для укрепления транспортной целостности Российской Федерации и 1,2 тыс. км так называемых значимых линий, нацеленных на улучшение транспортного обслуживания населения регионов. При этом наряду с прямым бюджетным финансированием государством должны быть задействованы и рыночные возможности формирования инвестиционных ресурсов. Например, продажа пакетов акций, принадлежащих государству, в том числе и акций портов, поскольку есть необходимость и в улучшении подъездных путей на подходах к морским терминалам. Возможно использование и части таможенных платежей для развития дорожной инфраструктуры погранпереходов.
Следующее важное направление вложений – строительство так называемых технологических линий протяженностью 8,5 тыс. км, предназначенных для оптимизации железнодорожной сети в целях улучшения хозяйственных и межрегиональных связей, а также высокоскоростных линий протяженностью свыше 1,5 тыс. км для перевозки пассажирских составов со скоростью до 350 км/ч.
Важным инструментом государственной поддержки может стать специальная налоговая политика для инвесторов, участвующих в развитии железнодорожного транспорта. По нашему мнению, особый подход требуется к финансированию грузообразующих линий длиной 4,6 тыс. км. Они необходимы для транспортного обеспечения районов новых месторождений полезных ископаемых и промышленных зон. В их строительстве предполагается участие заинтересованных частных инвесторов, вложения которых должны окупаться либо в составе комплексных проектов, то есть за счет их основного бизнеса, либо на основе применения специальных тарифов, обеспечивающих возврат вложенных средств. Такие переговоры сегодня уже проводятся. В целом же отрасли потребуется 13,7 трлн рублей инвестиционных ресурсов для реализации намеченной стратегии. На железнодорожную инфраструктуру общего пользования потребуется
10,6 трлн рублей, необщего пользования – 3,1 трлн. Предполагается, что частные инвесторы обеспечат 76% финансовых средств, в том числе РЖД – свыше 43%. РФ будет вкладывать около 20%, а субъекты Федерации – порядка 4,6% инвестиций. Как видно, 3/4 необходимых капитальных вложений предполагается получить за счет максимального использования ресурсов частного бизнеса, включая ОАО «РЖД».
Выигрывают все
Ожидается, что результаты реализации Стратегии будут более чем существенны как для всех регионов, так и для различных уровней экономики страны. Прежде всего появятся новые инфраструктурные условия долгосрочного и динамичного роста экономики, а также будут обеспечены социальные потребности граждан. Повышение эффективности работы модернизированного железнодорожного транспорта позволит сократить долю транспортоемкости ВВП в 1,9 раза, что напрямую соответствует поставленным перед всеми главой государства задачам. По предварительным расчетам, мультипликативный эффект от вложения указанных средств достигнет 40 трлн рублей. И это будет означать, что на каждый вложенный рубль, инвестированный в развитие отрасли, дополнительный рост ВВП составит 3 рубля. Будут созданы условия для освоения целого ряда новых месторождений полезных ископаемых. В результате в хозяйственный оборот будет вовлечено более 1,5 млрд тонн новой продукции.
Для регионов главным результатом станет ускорение социально-экономического развития, повышение занятости, уровня жизни и мобильности населения. Плотность железнодорожных сетей уже к 2030 году должна повыситься более чем на 20%. И это прежде всего в регионах Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов. Четыре субъекта Федерации впервые получат железнодорожное сообщение – Алтай, Тыва, Магаданская область, Ненецкий автономный округ. Модернизированная и расширенная сеть железных дорог откроет новые возможности для образования транспортных, производственно-научных центров и сгладит существующую межрегиональную дифференциацию. Для грузоотправителей будет расширена как география транспортного обслуживания и возможность выбора между различными классами услуг, так и скорость доставки грузов, которая в среднем возрастет более чем на 26%. А по контейнерным перевозкам, требующим ускоренной доставки, рост составит 3,7 раза. В установленные сроки будет доставляться около 97% отправок.
Пассажирские перевозки кардинально расширят географию железнодорожных путешествий, средняя маршрутная скорость поездов в дальнем следовании возрастет на основных направлениях до
72 км/ч, то есть почти на 20%. Значительно сократится продолжительность передвижения Москва – Санкт-Петербург, Москва – Нижний Новгород, время в пути Москва – Берлин составит всего 10 часов, а до Сочи поезд будет доходить за 15 часов. Очень важно, что полигоны скоростного пассажирского движения будут созданы не только в столичном Центральном регионе, но и в Поволжье, на Урале, в Сибири, а также на Дальнем Востоке.
У инвесторов появится широкое поле для перспективных проектов, будет повышена надежность вложения средств в отрасль. Частные инвестиции в такие перспективные виды бизнеса, как строительство железнодорожных линий, приобретение подвижного состава и экспедиторско-логистическая деятельность могут составить до 4,5 трлн рублей, что станет важнейшим результатом экономической открытости и финансовой привлекательности отрасли.
Для производителей и поставщиков железнодорожной техники появляется долгосрочный прогноз требований рынка в отношении промышленного производства. Железнодорожному машиностроению до 2030 года гарантированы закупки подвижного состава в объеме до 4 трлн рублей, естественно, с учетом промышленного транспорта. Строительной индустрии, металлургии, деревообрабатывающей промышленности, отраслям, выпускающим оборудование и технические средства для инфраструктуры, гарантированы заказы общей суммой на 10 трлн рублей. Таким образом, реализация программы становится мощнейшим импульсом для инновационного развития отечественного научно-производственного комплекса и других отраслей экономики. А это является абсолютно необходимым направлением развития экономики страны.
Партнеры по транспортному бизнесу смогут воспользоваться повышенным качеством услуг инфраструктуры. Для них откроются расширенные географические сегменты деятельности, будут предоставлены новые возможности для ведения бизнеса, в том числе и участие в перспективных транспортно-логистических проектах. Международным партнерам интеграция железнодорожного транспорта Российской Федерации в мировую транспортную систему позволит использовать уникальное географическое положение и транзитный потенциал России в качестве трансконтинентального транспортного моста, который обеспечит транзитные перевозки и, в частности, их рост в 3,6 раза. Кроме того, они смогут получить комплексные транспортные услуги, соответствующие высоким стандартам качества и, наконец, реализовать новые совместные бизнес-проекты и расширить свой рынок сбыта.
Для населения России в результате расширения транспортного и экспедиторского логистического бизнеса, строительства железнодорожных линий, развития промышленности будут созданы новые рабочие места, улучшены условия проживания, отдыха и передвижения. Существенно возрастет безопасность и экологичность железнодорожных перевозок.
Таким образом, на основе реализации Стратегии развития железнодорожный транспорт в перспективе будет существенно влиять на повышение мобильности населения, способствовать снижению народно-хозяйственных транспортных издержек, привлечению высвобождающихся средств в другие сферы растущей российской экономики.
Владимир Якунин, президент ОАО «РЖД»
[DETAIL_TEXT_TYPE] => html
[~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
[PREVIEW_TEXT] => Будущий год должен стать годом уверенного старта реализации долгосрочной Стратегии развития железнодорожного транспорта Российской Федерации до 2030 года.
[~PREVIEW_TEXT] => Будущий год должен стать годом уверенного старта реализации долгосрочной Стратегии развития железнодорожного транспорта Российской Федерации до 2030 года.
[PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
[~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
[PREVIEW_PICTURE] =>
[~PREVIEW_PICTURE] =>
[LANG_DIR] => /
[~LANG_DIR] => /
[CODE] => 3853
[~CODE] => 3853
[EXTERNAL_ID] => 3853
[~EXTERNAL_ID] => 3853
[IBLOCK_TYPE_ID] => info
[~IBLOCK_TYPE_ID] => info
[IBLOCK_CODE] => articles_magazines
[~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
[IBLOCK_EXTERNAL_ID] =>
[~IBLOCK_EXTERNAL_ID] =>
[LID] => s1
[~LID] => s1
[EDIT_LINK] =>
[DELETE_LINK] =>
[DISPLAY_ACTIVE_FROM] =>
[FIELDS] => Array
(
)
[PROPERTIES] => Array
(
[AUTHOR] => Array
(
[ID] => 97
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => Автор
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 400
[CODE] => AUTHOR
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => S
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => Y
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 2
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[~NAME] => Автор
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 108695:97
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~VALUE] =>
)
[AUTHOR_PHOTO] => Array
(
[ID] => 108
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => Автор фото
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 410
[CODE] => AUTHOR_PHOTO
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => S
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 2
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[~NAME] => Автор фото
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 108695:108
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~VALUE] =>
)
[ISSUE] => Array
(
[ID] => 93
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => Выпуск
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => ISSUE
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => E
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => Y
[VERSION] => 2
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[~NAME] => Выпуск
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] => 105236
[PROPERTY_VALUE_ID] => 108695:93
[DESCRIPTION] =>
[~VALUE] => 105236
[~DESCRIPTION] =>
)
[BLOG_POST_ID] => Array
(
[ID] => 94
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => ID поста блога для комментариев
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => BLOG_POST_ID
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => N
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[~NAME] => ID поста блога для комментариев
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 108695:94
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~VALUE] =>
)
[BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
(
[ID] => 95
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => Количество комментариев
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => N
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[~NAME] => Количество комментариев
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 108695:95
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~VALUE] =>
)
[MORE_PHOTO] => Array
(
[ID] => 98
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => Дополнительные фотографии
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => MORE_PHOTO
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => F
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => Y
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 2
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[~NAME] => Дополнительные фотографии
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~VALUE] =>
)
[PUBLIC_ACCESS] => Array
(
[ID] => 110
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => Открытый доступ
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => PUBLIC_ACCESS
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => L
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => C
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 2
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[~NAME] => Открытый доступ
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 108695:110
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~VALUE] =>
[VALUE_ENUM_ID] =>
)
[ATTACHED_PDF] => Array
(
[ID] => 324
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => Прикрепленный PDF
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => ATTACHED_PDF
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => F
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] => pdf
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 2
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[~NAME] => Прикрепленный PDF
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 108695:324
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~VALUE] =>
)
)
[DISPLAY_PROPERTIES] => Array
(
)
[IPROPERTY_VALUES] => Array
(
[SECTION_META_TITLE] => Стратегическая интеграция
[SECTION_META_KEYWORDS] => стратегическая интеграция
[SECTION_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2007/24/001.png" border="1" alt="Владимир Якунин" title="Владимир Якунин" hspace="5" width="140" height="110" align="left" />Будущий год должен стать годом уверенного старта реализации долгосрочной Стратегии развития железнодорожного транспорта Российской Федерации до 2030 года.
[ELEMENT_META_TITLE] => Стратегическая интеграция
[ELEMENT_META_KEYWORDS] => стратегическая интеграция
[ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2007/24/001.png" border="1" alt="Владимир Якунин" title="Владимир Якунин" hspace="5" width="140" height="110" align="left" />Будущий год должен стать годом уверенного старта реализации долгосрочной Стратегии развития железнодорожного транспорта Российской Федерации до 2030 года.
[SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Стратегическая интеграция
[SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Стратегическая интеграция
[SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Стратегическая интеграция
[SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Стратегическая интеграция
[ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Стратегическая интеграция
[ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Стратегическая интеграция
[ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Стратегическая интеграция
[ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Стратегическая интеграция
)
)
Array
(
[ID] => 108695
[~ID] => 108695
[IBLOCK_ID] => 25
[~IBLOCK_ID] => 25
[IBLOCK_SECTION_ID] => 1471
[~IBLOCK_SECTION_ID] => 1471
[NAME] => Стратегическая интеграция
[~NAME] => Стратегическая интеграция
[ACTIVE_FROM_X] =>
[~ACTIVE_FROM_X] =>
[ACTIVE_FROM] =>
[~ACTIVE_FROM] =>
[TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:57
[~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:13:57
[DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/124/3853/
[~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/124/3853/
[LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
[~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
[DETAIL_TEXT] => Вместе с государством
Сегодня нет необходимости говорить о важности железнодорожного транспорта в современной экономике и социальной жизни России. Ведь это одна из наиболее капиталоемких инфраструктурных отраслей нашей экономики. И сегодня нет ни одного руководителя отраслевых компаний, который был бы не согласен с тем, что для него важно именно долгосрочное проектирование. Именно такой подход заложен в Стратегию развития железнодорожного транспорта Российской Федерации до 2030 года. Однако ни одна стратегия, претендующая на то, чтобы быть государственным документом, не может формироваться в отрыве от планов социально-экономического развития страны. Поэтому данная программа отрабатывалась с учетом замечаний различных органов федеральной власти, Министерства транспорта и была одобрена на заседании Правительства, которое теперь и будет ее утверждать. Кроме того, документ получил безусловную поддержку главы государства, высказанную на последнем железнодорожном съезде. И это немаловажный фактор, ведь речь идет и о государственном участии в его реализации.
Антикризисная стратегия
Необходимость развития железнодорожного транспорта РФ была обусловлена несколькими факторами. Во-первых, это инфраструктурный, а значит, обязательный характер создания транспортных систем, которые могли бы обеспечить потребности растущей экономики страны. Ведь только за 9 месяцев 2007 темпы экономического роста составили 7,4%, увеличение промышленного производства за этот же период – 6,5%. И эти показатели будут причиной еще большей востребованности транспортных услуг. Поэтому прежде всего необходимо создать инфраструктурные возможности. При этом не стоит забывать и утверждение главы государства, который говорил о том, что железнодорожный транспорт является основой транспортной системы Российской Федерации.
Второй причиной, вызвавшей необходимость в разработке Стратегии, явилось то, что в течение последних 15 лет инфраструктурная отрасль и железнодорожный транспорт за счет определенной инертности использовались государством как источник дополнительной поддержки развития экономики страны. В результате такой политики за все указанное время в стране не только не появилось ни одного километра железных дорог, но и, наоборот, произошло их сокращение на 2,5 тыс. км.
Также следует отметить, что в отрасли накопились и системные проблемы. В частности, износ основных средств – 59%, по грузовым вагонам показатель еще выше – более 80%, по некоторым типам локомотивов – почти 100%. Напомню и про критический уровень заполнения пропускной способности Российских железных дорог. На сегодняшний день перегружены порядка 8 тыс. км, то есть 30% основных направлений сети, или около 9% от всей длины магистралей. Существует также и острая проблема крайне низкой транспортной обеспеченности целого ряда регионов России, в которых, откровенно говоря, и должны возникнуть новые точки роста грузопотока. Например, в семи субъектах РФ железнодорожное сообщение вообще отсутствует. Наконец, налицо существенное отставание техники и технологий Российских железных дорог от передовых образцов в западных странах. Одобренная Стратегия направлена на решение всех вышеперечисленных проблем и формирование инфраструктурной основы для устойчивого долгосрочного роста экономики страны.
Этапы большого пути
В соответствии с существующими сценариями социально-экономического роста России развитие железнодорожного транспорта должно соответствовать только инновационному варианту. Это жизненная необходимость, потому что любой другой сценарный план не позволит радикально решить те проблемы, которые через несколько лет станут барьером на пути подъема российской экономики. В результате программа развития железнодорожного транспорта делится на две части.
Первый этап будет осуществляться в 2008–2015 годах. Его основная задача – коренная модернизация производственной базы отрасли, а также снятие ряда ограничений, для того чтобы обеспечить растущий спрос на грузовые и пассажирские перевозки. В этот период будет обеспечена полная замена подвижного состава и технических средств с истекшим сроком службы на новую технику с высокой производительностью и надежностью работы. Износ основных фондов в целом должен быть снижен на 15%, а по подвижному составу – еще в большей степени.
Кроме того, в это время начнется активное применение механизмов государственно-частного партнерства для реализации инфраструктурных проектов. Сооружение высокоскоростной линии Санкт-Петербург – Москва позволит России войти в число государств, которые обладают самыми современными технологиями высокоскоростной перевозки пассажиров. Этому же будет способствовать модернизация железнодорожной магистрали Центр – Юг, что кардинально повысит транспортную доступность черноморских курортов.
Второй этап – с 2016 по 2030 год – должен кардинально повысить транспортную обеспеченность страны за счет динамичного расширения сети железных дорог, открыть новые перспективные направления развития перед регионами и отраслями экономики. Реализация второго этапа позволит создать инфраструктурные условия для лидерства нашей страны не только по динамике макроэкономических показателей, но и по уровню конкурентоспособности экономики. Естественно, что этому будет способствовать использование уникального географического положения Российской Федерации, что позволит замыкать торговые связи между Европой, Азией и Северной Америкой через территорию России. Для обеспечения роста мобильности населения и дальнейшего повышения скорости пассажирских перевозок на втором этапе будут построены высокоскоростные магистрали Москва – Нижний Новгород, Москва – Смоленск. Всего в результате реализации стратегии по инновационному варианту планируется проложить свыше 20 тыс. км новых линий, грузооборот возрастет более чем на 70%, а рост пассажирооборота составит 30%. Для освоения растущих объемов грузовых перевозок планируется закупить более 23 тыс. локомотивов, порядка миллиона грузовых вагонов, около 30 тыс. пассажирских и 24 тыс. вагонов пригородных поездов.
За счет объединения усилий
Для каждой категории железнодорожных линий определены источники и механизмы финансирования развития исходя из ожидаемого эффекта от их будущей эксплуатации. При таком подходе модернизация действующих линий относится к сфере ответственности РЖД и будет осуществляться за счет средств нашего бюджета, естественно, с максимальным использованием рыночных механизмов. Это и продажа непрофильных активов, и вывод на фондовый рынок акций дочерних предприятий компании. Однако масштабное развитие железнодорожного транспорта невозможно только за счет собственных инвестиционных ресурсов ОАО «РЖД», поскольку рентабельность активов общества в прошлом году составила чуть более 1%, что на порядок ниже, чем у крупнейших компаний страны. Поэтому ключевым механизмом должно стать объединение усилий всех заинтересованных в развитии железнодорожного транспорта участников. Это и государство, и регионы, и конкретные представители частного бизнеса, включая ОАО «РЖД», в соответствии с тем эффектом, который каждая из перечисленных сторон должна получить.
Согласно нашим прогнозам, до 2030 года должно быть построено почти 4,5 тыс. км стратегических линий, предназначенных для укрепления транспортной целостности Российской Федерации и 1,2 тыс. км так называемых значимых линий, нацеленных на улучшение транспортного обслуживания населения регионов. При этом наряду с прямым бюджетным финансированием государством должны быть задействованы и рыночные возможности формирования инвестиционных ресурсов. Например, продажа пакетов акций, принадлежащих государству, в том числе и акций портов, поскольку есть необходимость и в улучшении подъездных путей на подходах к морским терминалам. Возможно использование и части таможенных платежей для развития дорожной инфраструктуры погранпереходов.
Следующее важное направление вложений – строительство так называемых технологических линий протяженностью 8,5 тыс. км, предназначенных для оптимизации железнодорожной сети в целях улучшения хозяйственных и межрегиональных связей, а также высокоскоростных линий протяженностью свыше 1,5 тыс. км для перевозки пассажирских составов со скоростью до 350 км/ч.
Важным инструментом государственной поддержки может стать специальная налоговая политика для инвесторов, участвующих в развитии железнодорожного транспорта. По нашему мнению, особый подход требуется к финансированию грузообразующих линий длиной 4,6 тыс. км. Они необходимы для транспортного обеспечения районов новых месторождений полезных ископаемых и промышленных зон. В их строительстве предполагается участие заинтересованных частных инвесторов, вложения которых должны окупаться либо в составе комплексных проектов, то есть за счет их основного бизнеса, либо на основе применения специальных тарифов, обеспечивающих возврат вложенных средств. Такие переговоры сегодня уже проводятся. В целом же отрасли потребуется 13,7 трлн рублей инвестиционных ресурсов для реализации намеченной стратегии. На железнодорожную инфраструктуру общего пользования потребуется
10,6 трлн рублей, необщего пользования – 3,1 трлн. Предполагается, что частные инвесторы обеспечат 76% финансовых средств, в том числе РЖД – свыше 43%. РФ будет вкладывать около 20%, а субъекты Федерации – порядка 4,6% инвестиций. Как видно, 3/4 необходимых капитальных вложений предполагается получить за счет максимального использования ресурсов частного бизнеса, включая ОАО «РЖД».
Выигрывают все
Ожидается, что результаты реализации Стратегии будут более чем существенны как для всех регионов, так и для различных уровней экономики страны. Прежде всего появятся новые инфраструктурные условия долгосрочного и динамичного роста экономики, а также будут обеспечены социальные потребности граждан. Повышение эффективности работы модернизированного железнодорожного транспорта позволит сократить долю транспортоемкости ВВП в 1,9 раза, что напрямую соответствует поставленным перед всеми главой государства задачам. По предварительным расчетам, мультипликативный эффект от вложения указанных средств достигнет 40 трлн рублей. И это будет означать, что на каждый вложенный рубль, инвестированный в развитие отрасли, дополнительный рост ВВП составит 3 рубля. Будут созданы условия для освоения целого ряда новых месторождений полезных ископаемых. В результате в хозяйственный оборот будет вовлечено более 1,5 млрд тонн новой продукции.
Для регионов главным результатом станет ускорение социально-экономического развития, повышение занятости, уровня жизни и мобильности населения. Плотность железнодорожных сетей уже к 2030 году должна повыситься более чем на 20%. И это прежде всего в регионах Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов. Четыре субъекта Федерации впервые получат железнодорожное сообщение – Алтай, Тыва, Магаданская область, Ненецкий автономный округ. Модернизированная и расширенная сеть железных дорог откроет новые возможности для образования транспортных, производственно-научных центров и сгладит существующую межрегиональную дифференциацию. Для грузоотправителей будет расширена как география транспортного обслуживания и возможность выбора между различными классами услуг, так и скорость доставки грузов, которая в среднем возрастет более чем на 26%. А по контейнерным перевозкам, требующим ускоренной доставки, рост составит 3,7 раза. В установленные сроки будет доставляться около 97% отправок.
Пассажирские перевозки кардинально расширят географию железнодорожных путешествий, средняя маршрутная скорость поездов в дальнем следовании возрастет на основных направлениях до
72 км/ч, то есть почти на 20%. Значительно сократится продолжительность передвижения Москва – Санкт-Петербург, Москва – Нижний Новгород, время в пути Москва – Берлин составит всего 10 часов, а до Сочи поезд будет доходить за 15 часов. Очень важно, что полигоны скоростного пассажирского движения будут созданы не только в столичном Центральном регионе, но и в Поволжье, на Урале, в Сибири, а также на Дальнем Востоке.
У инвесторов появится широкое поле для перспективных проектов, будет повышена надежность вложения средств в отрасль. Частные инвестиции в такие перспективные виды бизнеса, как строительство железнодорожных линий, приобретение подвижного состава и экспедиторско-логистическая деятельность могут составить до 4,5 трлн рублей, что станет важнейшим результатом экономической открытости и финансовой привлекательности отрасли.
Для производителей и поставщиков железнодорожной техники появляется долгосрочный прогноз требований рынка в отношении промышленного производства. Железнодорожному машиностроению до 2030 года гарантированы закупки подвижного состава в объеме до 4 трлн рублей, естественно, с учетом промышленного транспорта. Строительной индустрии, металлургии, деревообрабатывающей промышленности, отраслям, выпускающим оборудование и технические средства для инфраструктуры, гарантированы заказы общей суммой на 10 трлн рублей. Таким образом, реализация программы становится мощнейшим импульсом для инновационного развития отечественного научно-производственного комплекса и других отраслей экономики. А это является абсолютно необходимым направлением развития экономики страны.
Партнеры по транспортному бизнесу смогут воспользоваться повышенным качеством услуг инфраструктуры. Для них откроются расширенные географические сегменты деятельности, будут предоставлены новые возможности для ведения бизнеса, в том числе и участие в перспективных транспортно-логистических проектах. Международным партнерам интеграция железнодорожного транспорта Российской Федерации в мировую транспортную систему позволит использовать уникальное географическое положение и транзитный потенциал России в качестве трансконтинентального транспортного моста, который обеспечит транзитные перевозки и, в частности, их рост в 3,6 раза. Кроме того, они смогут получить комплексные транспортные услуги, соответствующие высоким стандартам качества и, наконец, реализовать новые совместные бизнес-проекты и расширить свой рынок сбыта.
Для населения России в результате расширения транспортного и экспедиторского логистического бизнеса, строительства железнодорожных линий, развития промышленности будут созданы новые рабочие места, улучшены условия проживания, отдыха и передвижения. Существенно возрастет безопасность и экологичность железнодорожных перевозок.
Таким образом, на основе реализации Стратегии развития железнодорожный транспорт в перспективе будет существенно влиять на повышение мобильности населения, способствовать снижению народно-хозяйственных транспортных издержек, привлечению высвобождающихся средств в другие сферы растущей российской экономики.
Владимир Якунин, президент ОАО «РЖД»
[~DETAIL_TEXT] => Вместе с государством
Сегодня нет необходимости говорить о важности железнодорожного транспорта в современной экономике и социальной жизни России. Ведь это одна из наиболее капиталоемких инфраструктурных отраслей нашей экономики. И сегодня нет ни одного руководителя отраслевых компаний, который был бы не согласен с тем, что для него важно именно долгосрочное проектирование. Именно такой подход заложен в Стратегию развития железнодорожного транспорта Российской Федерации до 2030 года. Однако ни одна стратегия, претендующая на то, чтобы быть государственным документом, не может формироваться в отрыве от планов социально-экономического развития страны. Поэтому данная программа отрабатывалась с учетом замечаний различных органов федеральной власти, Министерства транспорта и была одобрена на заседании Правительства, которое теперь и будет ее утверждать. Кроме того, документ получил безусловную поддержку главы государства, высказанную на последнем железнодорожном съезде. И это немаловажный фактор, ведь речь идет и о государственном участии в его реализации.
Антикризисная стратегия
Необходимость развития железнодорожного транспорта РФ была обусловлена несколькими факторами. Во-первых, это инфраструктурный, а значит, обязательный характер создания транспортных систем, которые могли бы обеспечить потребности растущей экономики страны. Ведь только за 9 месяцев 2007 темпы экономического роста составили 7,4%, увеличение промышленного производства за этот же период – 6,5%. И эти показатели будут причиной еще большей востребованности транспортных услуг. Поэтому прежде всего необходимо создать инфраструктурные возможности. При этом не стоит забывать и утверждение главы государства, который говорил о том, что железнодорожный транспорт является основой транспортной системы Российской Федерации.
Второй причиной, вызвавшей необходимость в разработке Стратегии, явилось то, что в течение последних 15 лет инфраструктурная отрасль и железнодорожный транспорт за счет определенной инертности использовались государством как источник дополнительной поддержки развития экономики страны. В результате такой политики за все указанное время в стране не только не появилось ни одного километра железных дорог, но и, наоборот, произошло их сокращение на 2,5 тыс. км.
Также следует отметить, что в отрасли накопились и системные проблемы. В частности, износ основных средств – 59%, по грузовым вагонам показатель еще выше – более 80%, по некоторым типам локомотивов – почти 100%. Напомню и про критический уровень заполнения пропускной способности Российских железных дорог. На сегодняшний день перегружены порядка 8 тыс. км, то есть 30% основных направлений сети, или около 9% от всей длины магистралей. Существует также и острая проблема крайне низкой транспортной обеспеченности целого ряда регионов России, в которых, откровенно говоря, и должны возникнуть новые точки роста грузопотока. Например, в семи субъектах РФ железнодорожное сообщение вообще отсутствует. Наконец, налицо существенное отставание техники и технологий Российских железных дорог от передовых образцов в западных странах. Одобренная Стратегия направлена на решение всех вышеперечисленных проблем и формирование инфраструктурной основы для устойчивого долгосрочного роста экономики страны.
Этапы большого пути
В соответствии с существующими сценариями социально-экономического роста России развитие железнодорожного транспорта должно соответствовать только инновационному варианту. Это жизненная необходимость, потому что любой другой сценарный план не позволит радикально решить те проблемы, которые через несколько лет станут барьером на пути подъема российской экономики. В результате программа развития железнодорожного транспорта делится на две части.
Первый этап будет осуществляться в 2008–2015 годах. Его основная задача – коренная модернизация производственной базы отрасли, а также снятие ряда ограничений, для того чтобы обеспечить растущий спрос на грузовые и пассажирские перевозки. В этот период будет обеспечена полная замена подвижного состава и технических средств с истекшим сроком службы на новую технику с высокой производительностью и надежностью работы. Износ основных фондов в целом должен быть снижен на 15%, а по подвижному составу – еще в большей степени.
Кроме того, в это время начнется активное применение механизмов государственно-частного партнерства для реализации инфраструктурных проектов. Сооружение высокоскоростной линии Санкт-Петербург – Москва позволит России войти в число государств, которые обладают самыми современными технологиями высокоскоростной перевозки пассажиров. Этому же будет способствовать модернизация железнодорожной магистрали Центр – Юг, что кардинально повысит транспортную доступность черноморских курортов.
Второй этап – с 2016 по 2030 год – должен кардинально повысить транспортную обеспеченность страны за счет динамичного расширения сети железных дорог, открыть новые перспективные направления развития перед регионами и отраслями экономики. Реализация второго этапа позволит создать инфраструктурные условия для лидерства нашей страны не только по динамике макроэкономических показателей, но и по уровню конкурентоспособности экономики. Естественно, что этому будет способствовать использование уникального географического положения Российской Федерации, что позволит замыкать торговые связи между Европой, Азией и Северной Америкой через территорию России. Для обеспечения роста мобильности населения и дальнейшего повышения скорости пассажирских перевозок на втором этапе будут построены высокоскоростные магистрали Москва – Нижний Новгород, Москва – Смоленск. Всего в результате реализации стратегии по инновационному варианту планируется проложить свыше 20 тыс. км новых линий, грузооборот возрастет более чем на 70%, а рост пассажирооборота составит 30%. Для освоения растущих объемов грузовых перевозок планируется закупить более 23 тыс. локомотивов, порядка миллиона грузовых вагонов, около 30 тыс. пассажирских и 24 тыс. вагонов пригородных поездов.
За счет объединения усилий
Для каждой категории железнодорожных линий определены источники и механизмы финансирования развития исходя из ожидаемого эффекта от их будущей эксплуатации. При таком подходе модернизация действующих линий относится к сфере ответственности РЖД и будет осуществляться за счет средств нашего бюджета, естественно, с максимальным использованием рыночных механизмов. Это и продажа непрофильных активов, и вывод на фондовый рынок акций дочерних предприятий компании. Однако масштабное развитие железнодорожного транспорта невозможно только за счет собственных инвестиционных ресурсов ОАО «РЖД», поскольку рентабельность активов общества в прошлом году составила чуть более 1%, что на порядок ниже, чем у крупнейших компаний страны. Поэтому ключевым механизмом должно стать объединение усилий всех заинтересованных в развитии железнодорожного транспорта участников. Это и государство, и регионы, и конкретные представители частного бизнеса, включая ОАО «РЖД», в соответствии с тем эффектом, который каждая из перечисленных сторон должна получить.
Согласно нашим прогнозам, до 2030 года должно быть построено почти 4,5 тыс. км стратегических линий, предназначенных для укрепления транспортной целостности Российской Федерации и 1,2 тыс. км так называемых значимых линий, нацеленных на улучшение транспортного обслуживания населения регионов. При этом наряду с прямым бюджетным финансированием государством должны быть задействованы и рыночные возможности формирования инвестиционных ресурсов. Например, продажа пакетов акций, принадлежащих государству, в том числе и акций портов, поскольку есть необходимость и в улучшении подъездных путей на подходах к морским терминалам. Возможно использование и части таможенных платежей для развития дорожной инфраструктуры погранпереходов.
Следующее важное направление вложений – строительство так называемых технологических линий протяженностью 8,5 тыс. км, предназначенных для оптимизации железнодорожной сети в целях улучшения хозяйственных и межрегиональных связей, а также высокоскоростных линий протяженностью свыше 1,5 тыс. км для перевозки пассажирских составов со скоростью до 350 км/ч.
Важным инструментом государственной поддержки может стать специальная налоговая политика для инвесторов, участвующих в развитии железнодорожного транспорта. По нашему мнению, особый подход требуется к финансированию грузообразующих линий длиной 4,6 тыс. км. Они необходимы для транспортного обеспечения районов новых месторождений полезных ископаемых и промышленных зон. В их строительстве предполагается участие заинтересованных частных инвесторов, вложения которых должны окупаться либо в составе комплексных проектов, то есть за счет их основного бизнеса, либо на основе применения специальных тарифов, обеспечивающих возврат вложенных средств. Такие переговоры сегодня уже проводятся. В целом же отрасли потребуется 13,7 трлн рублей инвестиционных ресурсов для реализации намеченной стратегии. На железнодорожную инфраструктуру общего пользования потребуется
10,6 трлн рублей, необщего пользования – 3,1 трлн. Предполагается, что частные инвесторы обеспечат 76% финансовых средств, в том числе РЖД – свыше 43%. РФ будет вкладывать около 20%, а субъекты Федерации – порядка 4,6% инвестиций. Как видно, 3/4 необходимых капитальных вложений предполагается получить за счет максимального использования ресурсов частного бизнеса, включая ОАО «РЖД».
Выигрывают все
Ожидается, что результаты реализации Стратегии будут более чем существенны как для всех регионов, так и для различных уровней экономики страны. Прежде всего появятся новые инфраструктурные условия долгосрочного и динамичного роста экономики, а также будут обеспечены социальные потребности граждан. Повышение эффективности работы модернизированного железнодорожного транспорта позволит сократить долю транспортоемкости ВВП в 1,9 раза, что напрямую соответствует поставленным перед всеми главой государства задачам. По предварительным расчетам, мультипликативный эффект от вложения указанных средств достигнет 40 трлн рублей. И это будет означать, что на каждый вложенный рубль, инвестированный в развитие отрасли, дополнительный рост ВВП составит 3 рубля. Будут созданы условия для освоения целого ряда новых месторождений полезных ископаемых. В результате в хозяйственный оборот будет вовлечено более 1,5 млрд тонн новой продукции.
Для регионов главным результатом станет ускорение социально-экономического развития, повышение занятости, уровня жизни и мобильности населения. Плотность железнодорожных сетей уже к 2030 году должна повыситься более чем на 20%. И это прежде всего в регионах Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов. Четыре субъекта Федерации впервые получат железнодорожное сообщение – Алтай, Тыва, Магаданская область, Ненецкий автономный округ. Модернизированная и расширенная сеть железных дорог откроет новые возможности для образования транспортных, производственно-научных центров и сгладит существующую межрегиональную дифференциацию. Для грузоотправителей будет расширена как география транспортного обслуживания и возможность выбора между различными классами услуг, так и скорость доставки грузов, которая в среднем возрастет более чем на 26%. А по контейнерным перевозкам, требующим ускоренной доставки, рост составит 3,7 раза. В установленные сроки будет доставляться около 97% отправок.
Пассажирские перевозки кардинально расширят географию железнодорожных путешествий, средняя маршрутная скорость поездов в дальнем следовании возрастет на основных направлениях до
72 км/ч, то есть почти на 20%. Значительно сократится продолжительность передвижения Москва – Санкт-Петербург, Москва – Нижний Новгород, время в пути Москва – Берлин составит всего 10 часов, а до Сочи поезд будет доходить за 15 часов. Очень важно, что полигоны скоростного пассажирского движения будут созданы не только в столичном Центральном регионе, но и в Поволжье, на Урале, в Сибири, а также на Дальнем Востоке.
У инвесторов появится широкое поле для перспективных проектов, будет повышена надежность вложения средств в отрасль. Частные инвестиции в такие перспективные виды бизнеса, как строительство железнодорожных линий, приобретение подвижного состава и экспедиторско-логистическая деятельность могут составить до 4,5 трлн рублей, что станет важнейшим результатом экономической открытости и финансовой привлекательности отрасли.
Для производителей и поставщиков железнодорожной техники появляется долгосрочный прогноз требований рынка в отношении промышленного производства. Железнодорожному машиностроению до 2030 года гарантированы закупки подвижного состава в объеме до 4 трлн рублей, естественно, с учетом промышленного транспорта. Строительной индустрии, металлургии, деревообрабатывающей промышленности, отраслям, выпускающим оборудование и технические средства для инфраструктуры, гарантированы заказы общей суммой на 10 трлн рублей. Таким образом, реализация программы становится мощнейшим импульсом для инновационного развития отечественного научно-производственного комплекса и других отраслей экономики. А это является абсолютно необходимым направлением развития экономики страны.
Партнеры по транспортному бизнесу смогут воспользоваться повышенным качеством услуг инфраструктуры. Для них откроются расширенные географические сегменты деятельности, будут предоставлены новые возможности для ведения бизнеса, в том числе и участие в перспективных транспортно-логистических проектах. Международным партнерам интеграция железнодорожного транспорта Российской Федерации в мировую транспортную систему позволит использовать уникальное географическое положение и транзитный потенциал России в качестве трансконтинентального транспортного моста, который обеспечит транзитные перевозки и, в частности, их рост в 3,6 раза. Кроме того, они смогут получить комплексные транспортные услуги, соответствующие высоким стандартам качества и, наконец, реализовать новые совместные бизнес-проекты и расширить свой рынок сбыта.
Для населения России в результате расширения транспортного и экспедиторского логистического бизнеса, строительства железнодорожных линий, развития промышленности будут созданы новые рабочие места, улучшены условия проживания, отдыха и передвижения. Существенно возрастет безопасность и экологичность железнодорожных перевозок.
Таким образом, на основе реализации Стратегии развития железнодорожный транспорт в перспективе будет существенно влиять на повышение мобильности населения, способствовать снижению народно-хозяйственных транспортных издержек, привлечению высвобождающихся средств в другие сферы растущей российской экономики.
Владимир Якунин, президент ОАО «РЖД»
[DETAIL_TEXT_TYPE] => html
[~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
[PREVIEW_TEXT] => Будущий год должен стать годом уверенного старта реализации долгосрочной Стратегии развития железнодорожного транспорта Российской Федерации до 2030 года.
[~PREVIEW_TEXT] => Будущий год должен стать годом уверенного старта реализации долгосрочной Стратегии развития железнодорожного транспорта Российской Федерации до 2030 года.
[PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
[~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
[PREVIEW_PICTURE] =>
[~PREVIEW_PICTURE] =>
[LANG_DIR] => /
[~LANG_DIR] => /
[CODE] => 3853
[~CODE] => 3853
[EXTERNAL_ID] => 3853
[~EXTERNAL_ID] => 3853
[IBLOCK_TYPE_ID] => info
[~IBLOCK_TYPE_ID] => info
[IBLOCK_CODE] => articles_magazines
[~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
[IBLOCK_EXTERNAL_ID] =>
[~IBLOCK_EXTERNAL_ID] =>
[LID] => s1
[~LID] => s1
[EDIT_LINK] =>
[DELETE_LINK] =>
[DISPLAY_ACTIVE_FROM] =>
[FIELDS] => Array
(
)
[PROPERTIES] => Array
(
[AUTHOR] => Array
(
[ID] => 97
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => Автор
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 400
[CODE] => AUTHOR
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => S
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => Y
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 2
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[~NAME] => Автор
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 108695:97
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~VALUE] =>
)
[AUTHOR_PHOTO] => Array
(
[ID] => 108
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => Автор фото
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 410
[CODE] => AUTHOR_PHOTO
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => S
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 2
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[~NAME] => Автор фото
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 108695:108
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~VALUE] =>
)
[ISSUE] => Array
(
[ID] => 93
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => Выпуск
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => ISSUE
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => E
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => Y
[VERSION] => 2
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[~NAME] => Выпуск
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] => 105236
[PROPERTY_VALUE_ID] => 108695:93
[DESCRIPTION] =>
[~VALUE] => 105236
[~DESCRIPTION] =>
)
[BLOG_POST_ID] => Array
(
[ID] => 94
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => ID поста блога для комментариев
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => BLOG_POST_ID
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => N
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[~NAME] => ID поста блога для комментариев
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 108695:94
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~VALUE] =>
)
[BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
(
[ID] => 95
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => Количество комментариев
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => N
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[~NAME] => Количество комментариев
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 108695:95
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~VALUE] =>
)
[MORE_PHOTO] => Array
(
[ID] => 98
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => Дополнительные фотографии
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => MORE_PHOTO
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => F
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => Y
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 2
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[~NAME] => Дополнительные фотографии
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~VALUE] =>
)
[PUBLIC_ACCESS] => Array
(
[ID] => 110
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => Открытый доступ
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => PUBLIC_ACCESS
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => L
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => C
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 2
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[~NAME] => Открытый доступ
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 108695:110
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~VALUE] =>
[VALUE_ENUM_ID] =>
)
[ATTACHED_PDF] => Array
(
[ID] => 324
[IBLOCK_ID] => 25
[NAME] => Прикрепленный PDF
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => ATTACHED_PDF
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => F
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] => pdf
[MULTIPLE_CNT] => 5
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 2
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[~NAME] => Прикрепленный PDF
[~DEFAULT_VALUE] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 108695:324
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~VALUE] =>
)
)
[DISPLAY_PROPERTIES] => Array
(
)
[IPROPERTY_VALUES] => Array
(
[SECTION_META_TITLE] => Стратегическая интеграция
[SECTION_META_KEYWORDS] => стратегическая интеграция
[SECTION_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2007/24/001.png" border="1" alt="Владимир Якунин" title="Владимир Якунин" hspace="5" width="140" height="110" align="left" />Будущий год должен стать годом уверенного старта реализации долгосрочной Стратегии развития железнодорожного транспорта Российской Федерации до 2030 года.
[ELEMENT_META_TITLE] => Стратегическая интеграция
[ELEMENT_META_KEYWORDS] => стратегическая интеграция
[ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2007/24/001.png" border="1" alt="Владимир Якунин" title="Владимир Якунин" hspace="5" width="140" height="110" align="left" />Будущий год должен стать годом уверенного старта реализации долгосрочной Стратегии развития железнодорожного транспорта Российской Федерации до 2030 года.
[SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Стратегическая интеграция
[SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Стратегическая интеграция
[SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Стратегическая интеграция
[SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Стратегическая интеграция
[ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Стратегическая интеграция
[ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Стратегическая интеграция
[ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Стратегическая интеграция
[ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Стратегическая интеграция
)
)
Copyright © 2002-2024 Учредитель ООО «Редакция журнала «РЖД-Партнер»
Информационное агентство «РЖД-Партнер.РУ»
Главный редактор Ретюнин А.С.
адрес электронной почты rzdp@rzd-partner.ru телефон редакции +7 (812) 418-34-92; +7 (812) 418-34-90
При цитировании информации гиперссылка на ИА РЖД-Партнер.ру обязательна.
Использование материалов ИА РЖД-Партнер.ру в коммерческих целях без письменного разрешения агентства не допускается.
Свидетельство о регистрации СМИ ИА № ФС77-22819 от 11 января 2006 г., выдано Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.
Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на ИА РЖД-Партнер.ру
Разработка сайта - iMedia Solutions
