Array
(
    [ID] => 391461
    [~ID] => 391461
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2559
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2559
    [NAME] => Открыто о крытом 
    [~NAME] => Открыто о крытом 
    [ACTIVE_FROM_X] => 2021-08-18 17:02:51
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2021-08-18 17:02:51
    [ACTIVE_FROM] => 18.08.2021 17:02:51
    [~ACTIVE_FROM] => 18.08.2021 17:02:51
    [TIMESTAMP_X] => 23.08.2021 16:51:21
    [~TIMESTAMP_X] => 23.08.2021 16:51:21
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-august-2021/otkryto-o-krytom-/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-august-2021/otkryto-o-krytom-/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => – Максим Валерьевич, какие грузы перевозят в крытых вагонах и как максимально эффективно организовать подобные перевозки?

 

 – В крытых вагонах перевозят почти все грузы, за исключением скоропорта и драгметаллов. Это довольно пространный перечень с несколькими сотнями позиций. А список грузоотправителей, нуждающихся в крытых вагонах, еще более внушительный!

 

 Если надо отправить небольшую спотовую партию, грузоотправителю выгоднее пользоваться вагонами небольших операторов, обеспечивающих приемлемую скорость подачи. Если речь идет о постоянных перевозках, значение приобретает способность оператора гарантированно вывезти заявленный объем продукции.

 

 – Чем отличается «РэйлСпецТранс» от других игроков на рынке?

 

 – Мы сочетаем скорость заадресации и подачи и гарантии выполнения обязательств по объемным заявкам. Мы сильны и в обслуживании спотовых заказов, и в сервисе для крупных и средних грузоотправителей – это честный фидбэк от наших клиентов.

 

 РСТ – сетевая компания, у которой нет ограничений географии. Наши вагоны есть везде: мы перевозим грузы и на Дальний Восток, и в Молдавию, и в Среднюю Азию. Это позволяет нам заключать сервисные соглашения, предусматривающие долгосрочную фиксацию цен и квоты вывоза продукции.

 

 При этом у РСТ нет громоздкой корпоративной структуры, все решения принимаются оперативно. Мы чутко реагируем на критику клиента и постоянно улучшаем процессы, чтобы стать лучшей сервисной компанией. В обслуживании мы стремимся к модели крупнейших агрегаторов такси: клиент всегда должен точно знать, сколько вагонов, откуда и когда будут поданы. 

 

 А имеющиеся IT-решения и профессиональные компетенции наших сотрудников позволяют нам реализовывать этот подход.

 

 – Что нужно оператору для сохранения преимуществ в условиях турбулентного рынка?

 

 – Следует сфокусироваться на своих сильных сторонах, минимизировать слабые и запастись терпением. Например, мы недавно приняли решение развивать бизнес только за счет парка новых крытых вагонов с увеличенным объемом кузова 161–175 кубов. Это позволило нам сократить расходы на ремонт ранее привлеченного в аренду парка возрастных крытых вагонов 138 куб. м и закрепить в сознании партнеров, что РСТ – это только новые вагоны, не требующие от клиентов усилий, времени и затрат на их мелкий ремонт и дополнительную подготовку. Вообще, рынок крытых вагонов сейчас похож на рынок такси несколько лет назад, когда на нем соседствовали старые отечественные автомобили и новые иномарки. По аналогии, РСТ – это комфортная иномарка, которая обходится клиенту не дороже старой «Волги».

 

 – Почему сейчас востребованы большекубовые вагоны?

 

 – Они универсальнее предшественников. В них перевозятся и грузы, для которых важна вместимость, и продукция, для которой приоритет – грузоподъемность. Такие вагоны менее подвержены сезонным колебаниям «зима-лето».

 

 Сейчас большекубовые крытые вагоны заменяют списываемый по сроку службы подвижной состав с объемом кузова 122 куба. Да, приходится перестраиваться, но при этом клиенты видят положительный эффект, ведь новые вагоны не требуют затрат на мелкий ремонт и снижают риски подмокания. Кроме того, некоторые наши клиенты уже научились грузить в такой вагон на 4–5 т больше, чем в обычный, так им удается дополнительно сэкономить.

 

 – Чем отличается бизнес грузоперевозок в крытых вагонах, допустим, от перевозок в полувагонах?

 

 – Рынок перевозок в крытых вагонах – это, по сути, розница, некий сплав B2B- и B2C-бизнеса: 40% объе­мов формируют клиенты с чеком менее 50 вагонов в месяц. Однако они могут одновременно отгружать несколько сотен фур и контейнеров. Рынок высококонкурентен: в обслуживании даже небольших клиентов нужны определенный пиетет, чуткость и готовность быстро решить возникающие проблемы.

 

 Рынок крытых вагонов более диверсифицирован – и поэтому устойчив. Как пример: в начале пандемии была ограничена работа магазинов строительных материалов, из-за этого временно приостановились перевозки этих грузов в крытых вагонах, но параллельно с этим существенно возросла доставка продовольствия – макарон, муки, гречки. Кроме того, были временные ограничения в грузовых перевозках автотранс­портом, и эти объемы также подхватили мы.

 

 – В каком случае контейнеры могут заменить перевозки в крытых вагонах?

 

 – В случае изменения рыночной конъюнктуры, требований заказчиков продукции. Например, некоторым нашим клиентам для выхода на рынок Китая из-за пожелания китайских заказчиков получать продукцию именно в контейнерах пришлось организовать их погрузку. При этом, по словам клиентов, они столкнулись с проблемами длительного открытия параграфов станций и дефицита фитинговых платформ и контейнеров.

 

 Для глобального перехода грузов из крытых вагонов в контейнеры существует еще один барьер – неготовность клиентов инвестировать в перестройку своих погрузочных площадок из-за волатильности экономики. У получателей продукции также нет свободных денежных средств и возможностей для организации приема контейнеров на своих станциях выгрузки.

 

 Мы не видим угрозы своему бизнесу, у нас есть стабильный пул клиентов, сфокусированных именно на нашем виде подвижного состава. Так что мы видим возможность не только успешного сосуществования с контейнерами, но и развития новых совместных сервисов, обеспечивающих клиентам комплексную услугу по перевозке грузов.

 

 – Насколько важна тема цифровизации в вашем бизнесе?

 

 – Мы работаем на высококонкурентном рынке и делаем все возможное для удобства наших клиентов. Им есть с чем сравнить: в своем быту они пользуются современными агрегаторами и маркетплейсами, поэтому нужно переносить этот личный клиентский опыт в реалии B2B-бизнеса грузовых железно­дорожных перевозок. Однако самым важным сервисом остает­ся персональный подход. Не исключено, что в отдаленном будущем полной роботизации и деперсонализации услуг нам всем придется доплачивать за простое человеческое общение. 

 

    [~DETAIL_TEXT] => – Максим Валерьевич, какие грузы перевозят в крытых вагонах и как максимально эффективно организовать подобные перевозки?

 

 – В крытых вагонах перевозят почти все грузы, за исключением скоропорта и драгметаллов. Это довольно пространный перечень с несколькими сотнями позиций. А список грузоотправителей, нуждающихся в крытых вагонах, еще более внушительный!

 

 Если надо отправить небольшую спотовую партию, грузоотправителю выгоднее пользоваться вагонами небольших операторов, обеспечивающих приемлемую скорость подачи. Если речь идет о постоянных перевозках, значение приобретает способность оператора гарантированно вывезти заявленный объем продукции.

 

 – Чем отличается «РэйлСпецТранс» от других игроков на рынке?

 

 – Мы сочетаем скорость заадресации и подачи и гарантии выполнения обязательств по объемным заявкам. Мы сильны и в обслуживании спотовых заказов, и в сервисе для крупных и средних грузоотправителей – это честный фидбэк от наших клиентов.

 

 РСТ – сетевая компания, у которой нет ограничений географии. Наши вагоны есть везде: мы перевозим грузы и на Дальний Восток, и в Молдавию, и в Среднюю Азию. Это позволяет нам заключать сервисные соглашения, предусматривающие долгосрочную фиксацию цен и квоты вывоза продукции.

 

 При этом у РСТ нет громоздкой корпоративной структуры, все решения принимаются оперативно. Мы чутко реагируем на критику клиента и постоянно улучшаем процессы, чтобы стать лучшей сервисной компанией. В обслуживании мы стремимся к модели крупнейших агрегаторов такси: клиент всегда должен точно знать, сколько вагонов, откуда и когда будут поданы. 

 

 А имеющиеся IT-решения и профессиональные компетенции наших сотрудников позволяют нам реализовывать этот подход.

 

 – Что нужно оператору для сохранения преимуществ в условиях турбулентного рынка?

 

 – Следует сфокусироваться на своих сильных сторонах, минимизировать слабые и запастись терпением. Например, мы недавно приняли решение развивать бизнес только за счет парка новых крытых вагонов с увеличенным объемом кузова 161–175 кубов. Это позволило нам сократить расходы на ремонт ранее привлеченного в аренду парка возрастных крытых вагонов 138 куб. м и закрепить в сознании партнеров, что РСТ – это только новые вагоны, не требующие от клиентов усилий, времени и затрат на их мелкий ремонт и дополнительную подготовку. Вообще, рынок крытых вагонов сейчас похож на рынок такси несколько лет назад, когда на нем соседствовали старые отечественные автомобили и новые иномарки. По аналогии, РСТ – это комфортная иномарка, которая обходится клиенту не дороже старой «Волги».

 

 – Почему сейчас востребованы большекубовые вагоны?

 

 – Они универсальнее предшественников. В них перевозятся и грузы, для которых важна вместимость, и продукция, для которой приоритет – грузоподъемность. Такие вагоны менее подвержены сезонным колебаниям «зима-лето».

 

 Сейчас большекубовые крытые вагоны заменяют списываемый по сроку службы подвижной состав с объемом кузова 122 куба. Да, приходится перестраиваться, но при этом клиенты видят положительный эффект, ведь новые вагоны не требуют затрат на мелкий ремонт и снижают риски подмокания. Кроме того, некоторые наши клиенты уже научились грузить в такой вагон на 4–5 т больше, чем в обычный, так им удается дополнительно сэкономить.

 

 – Чем отличается бизнес грузоперевозок в крытых вагонах, допустим, от перевозок в полувагонах?

 

 – Рынок перевозок в крытых вагонах – это, по сути, розница, некий сплав B2B- и B2C-бизнеса: 40% объе­мов формируют клиенты с чеком менее 50 вагонов в месяц. Однако они могут одновременно отгружать несколько сотен фур и контейнеров. Рынок высококонкурентен: в обслуживании даже небольших клиентов нужны определенный пиетет, чуткость и готовность быстро решить возникающие проблемы.

 

 Рынок крытых вагонов более диверсифицирован – и поэтому устойчив. Как пример: в начале пандемии была ограничена работа магазинов строительных материалов, из-за этого временно приостановились перевозки этих грузов в крытых вагонах, но параллельно с этим существенно возросла доставка продовольствия – макарон, муки, гречки. Кроме того, были временные ограничения в грузовых перевозках автотранс­портом, и эти объемы также подхватили мы.

 

 – В каком случае контейнеры могут заменить перевозки в крытых вагонах?

 

 – В случае изменения рыночной конъюнктуры, требований заказчиков продукции. Например, некоторым нашим клиентам для выхода на рынок Китая из-за пожелания китайских заказчиков получать продукцию именно в контейнерах пришлось организовать их погрузку. При этом, по словам клиентов, они столкнулись с проблемами длительного открытия параграфов станций и дефицита фитинговых платформ и контейнеров.

 

 Для глобального перехода грузов из крытых вагонов в контейнеры существует еще один барьер – неготовность клиентов инвестировать в перестройку своих погрузочных площадок из-за волатильности экономики. У получателей продукции также нет свободных денежных средств и возможностей для организации приема контейнеров на своих станциях выгрузки.

 

 Мы не видим угрозы своему бизнесу, у нас есть стабильный пул клиентов, сфокусированных именно на нашем виде подвижного состава. Так что мы видим возможность не только успешного сосуществования с контейнерами, но и развития новых совместных сервисов, обеспечивающих клиентам комплексную услугу по перевозке грузов.

 

 – Насколько важна тема цифровизации в вашем бизнесе?

 

 – Мы работаем на высококонкурентном рынке и делаем все возможное для удобства наших клиентов. Им есть с чем сравнить: в своем быту они пользуются современными агрегаторами и маркетплейсами, поэтому нужно переносить этот личный клиентский опыт в реалии B2B-бизнеса грузовых железно­дорожных перевозок. Однако самым важным сервисом остает­ся персональный подход. Не исключено, что в отдаленном будущем полной роботизации и деперсонализации услуг нам всем придется доплачивать за простое человеческое общение. 

 

    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Перевозки в крытых вагонах разнородны по требованиям, срокам и ожиданиям грузоотправителей. Как создать эффективную систему взаимодействия с клиентами в этой сфере, нам рассказал исполнительный директор ООО «РэйлСпецТранс» Максим Зинченко.
    [~PREVIEW_TEXT] => Перевозки в крытых вагонах разнородны по требованиям, срокам и ожиданиям грузоотправителей. Как создать эффективную систему взаимодействия с клиентами в этой сфере, нам рассказал исполнительный директор ООО «РэйлСпецТранс» Максим Зинченко.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => Array
        (
            [ID] => 2001640
            [TIMESTAMP_X] => 23.08.2021 16:51:21
            [MODULE_ID] => iblock
            [HEIGHT] => 649
            [WIDTH] => 650
            [FILE_SIZE] => 1929390
            [CONTENT_TYPE] => image/jpeg
            [SUBDIR] => iblock/c6b/o8b5dgqnsd38tmnbh4ht0dlrjfp8knm1
            [FILE_NAME] => Zinchenko.jpg
            [ORIGINAL_NAME] => Зинченко.jpg
            [DESCRIPTION] => 
            [HANDLER_ID] => 
            [EXTERNAL_ID] => 7ad7ad607acfc23b41290fc08a8b4349
            [VERSION_ORIGINAL_ID] => 
            [META] => 
            [SRC] => /upload/iblock/c6b/o8b5dgqnsd38tmnbh4ht0dlrjfp8knm1/Zinchenko.jpg
            [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/c6b/o8b5dgqnsd38tmnbh4ht0dlrjfp8knm1/Zinchenko.jpg
            [SAFE_SRC] => /upload/iblock/c6b/o8b5dgqnsd38tmnbh4ht0dlrjfp8knm1/Zinchenko.jpg
            [ALT] => Открыто о крытом 
            [TITLE] => Открыто о крытом 
        )

    [~PREVIEW_PICTURE] => 2001640
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => otkryto-o-krytom-
    [~CODE] => otkryto-o-krytom-
    [EXTERNAL_ID] => 391461
    [~EXTERNAL_ID] => 391461
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 18.08.2021
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => Юлия Чернышевская
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391461:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => Юлия Чернышевская
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391461:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 391432
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391461:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 391432
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391461:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391461:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => Да
                    [VALUE_XML_ID] => YYY
                    [VALUE_SORT] => 500
                    [VALUE] => Да
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391461:110
                    [VALUE_ENUM_ID] => 53
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => Да
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391461:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => Да
                    [VALUE_XML_ID] => YYY
                    [VALUE_SORT] => 500
                    [VALUE] => Да
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391461:110
                    [VALUE_ENUM_ID] => 53
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => Да
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [DISPLAY_VALUE] => Да
                )

        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Открыто о крытом 
            [SECTION_META_KEYWORDS] => открыто о крытом 
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => Перевозки в крытых вагонах разнородны по требованиям, срокам и ожиданиям грузоотправителей. Как создать эффективную систему взаимодействия с клиентами в этой сфере, нам рассказал исполнительный директор ООО «РэйлСпецТранс» Максим Зинченко.
            [ELEMENT_META_TITLE] => Открыто о крытом 
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => открыто о крытом 
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Перевозки в крытых вагонах разнородны по требованиям, срокам и ожиданиям грузоотправителей. Как создать эффективную систему взаимодействия с клиентами в этой сфере, нам рассказал исполнительный директор ООО «РэйлСпецТранс» Максим Зинченко.
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Открыто о крытом 
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Открыто о крытом 
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Открыто о крытом 
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Открыто о крытом 
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Открыто о крытом 
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Открыто о крытом 
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Открыто о крытом 
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Открыто о крытом 
        )

)

									Array
(
    [ID] => 391461
    [~ID] => 391461
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2559
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2559
    [NAME] => Открыто о крытом 
    [~NAME] => Открыто о крытом 
    [ACTIVE_FROM_X] => 2021-08-18 17:02:51
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2021-08-18 17:02:51
    [ACTIVE_FROM] => 18.08.2021 17:02:51
    [~ACTIVE_FROM] => 18.08.2021 17:02:51
    [TIMESTAMP_X] => 23.08.2021 16:51:21
    [~TIMESTAMP_X] => 23.08.2021 16:51:21
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-august-2021/otkryto-o-krytom-/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-august-2021/otkryto-o-krytom-/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => – Максим Валерьевич, какие грузы перевозят в крытых вагонах и как максимально эффективно организовать подобные перевозки?

 

 – В крытых вагонах перевозят почти все грузы, за исключением скоропорта и драгметаллов. Это довольно пространный перечень с несколькими сотнями позиций. А список грузоотправителей, нуждающихся в крытых вагонах, еще более внушительный!

 

 Если надо отправить небольшую спотовую партию, грузоотправителю выгоднее пользоваться вагонами небольших операторов, обеспечивающих приемлемую скорость подачи. Если речь идет о постоянных перевозках, значение приобретает способность оператора гарантированно вывезти заявленный объем продукции.

 

 – Чем отличается «РэйлСпецТранс» от других игроков на рынке?

 

 – Мы сочетаем скорость заадресации и подачи и гарантии выполнения обязательств по объемным заявкам. Мы сильны и в обслуживании спотовых заказов, и в сервисе для крупных и средних грузоотправителей – это честный фидбэк от наших клиентов.

 

 РСТ – сетевая компания, у которой нет ограничений географии. Наши вагоны есть везде: мы перевозим грузы и на Дальний Восток, и в Молдавию, и в Среднюю Азию. Это позволяет нам заключать сервисные соглашения, предусматривающие долгосрочную фиксацию цен и квоты вывоза продукции.

 

 При этом у РСТ нет громоздкой корпоративной структуры, все решения принимаются оперативно. Мы чутко реагируем на критику клиента и постоянно улучшаем процессы, чтобы стать лучшей сервисной компанией. В обслуживании мы стремимся к модели крупнейших агрегаторов такси: клиент всегда должен точно знать, сколько вагонов, откуда и когда будут поданы. 

 

 А имеющиеся IT-решения и профессиональные компетенции наших сотрудников позволяют нам реализовывать этот подход.

 

 – Что нужно оператору для сохранения преимуществ в условиях турбулентного рынка?

 

 – Следует сфокусироваться на своих сильных сторонах, минимизировать слабые и запастись терпением. Например, мы недавно приняли решение развивать бизнес только за счет парка новых крытых вагонов с увеличенным объемом кузова 161–175 кубов. Это позволило нам сократить расходы на ремонт ранее привлеченного в аренду парка возрастных крытых вагонов 138 куб. м и закрепить в сознании партнеров, что РСТ – это только новые вагоны, не требующие от клиентов усилий, времени и затрат на их мелкий ремонт и дополнительную подготовку. Вообще, рынок крытых вагонов сейчас похож на рынок такси несколько лет назад, когда на нем соседствовали старые отечественные автомобили и новые иномарки. По аналогии, РСТ – это комфортная иномарка, которая обходится клиенту не дороже старой «Волги».

 

 – Почему сейчас востребованы большекубовые вагоны?

 

 – Они универсальнее предшественников. В них перевозятся и грузы, для которых важна вместимость, и продукция, для которой приоритет – грузоподъемность. Такие вагоны менее подвержены сезонным колебаниям «зима-лето».

 

 Сейчас большекубовые крытые вагоны заменяют списываемый по сроку службы подвижной состав с объемом кузова 122 куба. Да, приходится перестраиваться, но при этом клиенты видят положительный эффект, ведь новые вагоны не требуют затрат на мелкий ремонт и снижают риски подмокания. Кроме того, некоторые наши клиенты уже научились грузить в такой вагон на 4–5 т больше, чем в обычный, так им удается дополнительно сэкономить.

 

 – Чем отличается бизнес грузоперевозок в крытых вагонах, допустим, от перевозок в полувагонах?

 

 – Рынок перевозок в крытых вагонах – это, по сути, розница, некий сплав B2B- и B2C-бизнеса: 40% объе­мов формируют клиенты с чеком менее 50 вагонов в месяц. Однако они могут одновременно отгружать несколько сотен фур и контейнеров. Рынок высококонкурентен: в обслуживании даже небольших клиентов нужны определенный пиетет, чуткость и готовность быстро решить возникающие проблемы.

 

 Рынок крытых вагонов более диверсифицирован – и поэтому устойчив. Как пример: в начале пандемии была ограничена работа магазинов строительных материалов, из-за этого временно приостановились перевозки этих грузов в крытых вагонах, но параллельно с этим существенно возросла доставка продовольствия – макарон, муки, гречки. Кроме того, были временные ограничения в грузовых перевозках автотранс­портом, и эти объемы также подхватили мы.

 

 – В каком случае контейнеры могут заменить перевозки в крытых вагонах?

 

 – В случае изменения рыночной конъюнктуры, требований заказчиков продукции. Например, некоторым нашим клиентам для выхода на рынок Китая из-за пожелания китайских заказчиков получать продукцию именно в контейнерах пришлось организовать их погрузку. При этом, по словам клиентов, они столкнулись с проблемами длительного открытия параграфов станций и дефицита фитинговых платформ и контейнеров.

 

 Для глобального перехода грузов из крытых вагонов в контейнеры существует еще один барьер – неготовность клиентов инвестировать в перестройку своих погрузочных площадок из-за волатильности экономики. У получателей продукции также нет свободных денежных средств и возможностей для организации приема контейнеров на своих станциях выгрузки.

 

 Мы не видим угрозы своему бизнесу, у нас есть стабильный пул клиентов, сфокусированных именно на нашем виде подвижного состава. Так что мы видим возможность не только успешного сосуществования с контейнерами, но и развития новых совместных сервисов, обеспечивающих клиентам комплексную услугу по перевозке грузов.

 

 – Насколько важна тема цифровизации в вашем бизнесе?

 

 – Мы работаем на высококонкурентном рынке и делаем все возможное для удобства наших клиентов. Им есть с чем сравнить: в своем быту они пользуются современными агрегаторами и маркетплейсами, поэтому нужно переносить этот личный клиентский опыт в реалии B2B-бизнеса грузовых железно­дорожных перевозок. Однако самым важным сервисом остает­ся персональный подход. Не исключено, что в отдаленном будущем полной роботизации и деперсонализации услуг нам всем придется доплачивать за простое человеческое общение. 

 

    [~DETAIL_TEXT] => – Максим Валерьевич, какие грузы перевозят в крытых вагонах и как максимально эффективно организовать подобные перевозки?

 

 – В крытых вагонах перевозят почти все грузы, за исключением скоропорта и драгметаллов. Это довольно пространный перечень с несколькими сотнями позиций. А список грузоотправителей, нуждающихся в крытых вагонах, еще более внушительный!

 

 Если надо отправить небольшую спотовую партию, грузоотправителю выгоднее пользоваться вагонами небольших операторов, обеспечивающих приемлемую скорость подачи. Если речь идет о постоянных перевозках, значение приобретает способность оператора гарантированно вывезти заявленный объем продукции.

 

 – Чем отличается «РэйлСпецТранс» от других игроков на рынке?

 

 – Мы сочетаем скорость заадресации и подачи и гарантии выполнения обязательств по объемным заявкам. Мы сильны и в обслуживании спотовых заказов, и в сервисе для крупных и средних грузоотправителей – это честный фидбэк от наших клиентов.

 

 РСТ – сетевая компания, у которой нет ограничений географии. Наши вагоны есть везде: мы перевозим грузы и на Дальний Восток, и в Молдавию, и в Среднюю Азию. Это позволяет нам заключать сервисные соглашения, предусматривающие долгосрочную фиксацию цен и квоты вывоза продукции.

 

 При этом у РСТ нет громоздкой корпоративной структуры, все решения принимаются оперативно. Мы чутко реагируем на критику клиента и постоянно улучшаем процессы, чтобы стать лучшей сервисной компанией. В обслуживании мы стремимся к модели крупнейших агрегаторов такси: клиент всегда должен точно знать, сколько вагонов, откуда и когда будут поданы. 

 

 А имеющиеся IT-решения и профессиональные компетенции наших сотрудников позволяют нам реализовывать этот подход.

 

 – Что нужно оператору для сохранения преимуществ в условиях турбулентного рынка?

 

 – Следует сфокусироваться на своих сильных сторонах, минимизировать слабые и запастись терпением. Например, мы недавно приняли решение развивать бизнес только за счет парка новых крытых вагонов с увеличенным объемом кузова 161–175 кубов. Это позволило нам сократить расходы на ремонт ранее привлеченного в аренду парка возрастных крытых вагонов 138 куб. м и закрепить в сознании партнеров, что РСТ – это только новые вагоны, не требующие от клиентов усилий, времени и затрат на их мелкий ремонт и дополнительную подготовку. Вообще, рынок крытых вагонов сейчас похож на рынок такси несколько лет назад, когда на нем соседствовали старые отечественные автомобили и новые иномарки. По аналогии, РСТ – это комфортная иномарка, которая обходится клиенту не дороже старой «Волги».

 

 – Почему сейчас востребованы большекубовые вагоны?

 

 – Они универсальнее предшественников. В них перевозятся и грузы, для которых важна вместимость, и продукция, для которой приоритет – грузоподъемность. Такие вагоны менее подвержены сезонным колебаниям «зима-лето».

 

 Сейчас большекубовые крытые вагоны заменяют списываемый по сроку службы подвижной состав с объемом кузова 122 куба. Да, приходится перестраиваться, но при этом клиенты видят положительный эффект, ведь новые вагоны не требуют затрат на мелкий ремонт и снижают риски подмокания. Кроме того, некоторые наши клиенты уже научились грузить в такой вагон на 4–5 т больше, чем в обычный, так им удается дополнительно сэкономить.

 

 – Чем отличается бизнес грузоперевозок в крытых вагонах, допустим, от перевозок в полувагонах?

 

 – Рынок перевозок в крытых вагонах – это, по сути, розница, некий сплав B2B- и B2C-бизнеса: 40% объе­мов формируют клиенты с чеком менее 50 вагонов в месяц. Однако они могут одновременно отгружать несколько сотен фур и контейнеров. Рынок высококонкурентен: в обслуживании даже небольших клиентов нужны определенный пиетет, чуткость и готовность быстро решить возникающие проблемы.

 

 Рынок крытых вагонов более диверсифицирован – и поэтому устойчив. Как пример: в начале пандемии была ограничена работа магазинов строительных материалов, из-за этого временно приостановились перевозки этих грузов в крытых вагонах, но параллельно с этим существенно возросла доставка продовольствия – макарон, муки, гречки. Кроме того, были временные ограничения в грузовых перевозках автотранс­портом, и эти объемы также подхватили мы.

 

 – В каком случае контейнеры могут заменить перевозки в крытых вагонах?

 

 – В случае изменения рыночной конъюнктуры, требований заказчиков продукции. Например, некоторым нашим клиентам для выхода на рынок Китая из-за пожелания китайских заказчиков получать продукцию именно в контейнерах пришлось организовать их погрузку. При этом, по словам клиентов, они столкнулись с проблемами длительного открытия параграфов станций и дефицита фитинговых платформ и контейнеров.

 

 Для глобального перехода грузов из крытых вагонов в контейнеры существует еще один барьер – неготовность клиентов инвестировать в перестройку своих погрузочных площадок из-за волатильности экономики. У получателей продукции также нет свободных денежных средств и возможностей для организации приема контейнеров на своих станциях выгрузки.

 

 Мы не видим угрозы своему бизнесу, у нас есть стабильный пул клиентов, сфокусированных именно на нашем виде подвижного состава. Так что мы видим возможность не только успешного сосуществования с контейнерами, но и развития новых совместных сервисов, обеспечивающих клиентам комплексную услугу по перевозке грузов.

 

 – Насколько важна тема цифровизации в вашем бизнесе?

 

 – Мы работаем на высококонкурентном рынке и делаем все возможное для удобства наших клиентов. Им есть с чем сравнить: в своем быту они пользуются современными агрегаторами и маркетплейсами, поэтому нужно переносить этот личный клиентский опыт в реалии B2B-бизнеса грузовых железно­дорожных перевозок. Однако самым важным сервисом остает­ся персональный подход. Не исключено, что в отдаленном будущем полной роботизации и деперсонализации услуг нам всем придется доплачивать за простое человеческое общение. 

 

    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Перевозки в крытых вагонах разнородны по требованиям, срокам и ожиданиям грузоотправителей. Как создать эффективную систему взаимодействия с клиентами в этой сфере, нам рассказал исполнительный директор ООО «РэйлСпецТранс» Максим Зинченко.
    [~PREVIEW_TEXT] => Перевозки в крытых вагонах разнородны по требованиям, срокам и ожиданиям грузоотправителей. Как создать эффективную систему взаимодействия с клиентами в этой сфере, нам рассказал исполнительный директор ООО «РэйлСпецТранс» Максим Зинченко.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => Array
        (
            [ID] => 2001640
            [TIMESTAMP_X] => 23.08.2021 16:51:21
            [MODULE_ID] => iblock
            [HEIGHT] => 649
            [WIDTH] => 650
            [FILE_SIZE] => 1929390
            [CONTENT_TYPE] => image/jpeg
            [SUBDIR] => iblock/c6b/o8b5dgqnsd38tmnbh4ht0dlrjfp8knm1
            [FILE_NAME] => Zinchenko.jpg
            [ORIGINAL_NAME] => Зинченко.jpg
            [DESCRIPTION] => 
            [HANDLER_ID] => 
            [EXTERNAL_ID] => 7ad7ad607acfc23b41290fc08a8b4349
            [VERSION_ORIGINAL_ID] => 
            [META] => 
            [SRC] => /upload/iblock/c6b/o8b5dgqnsd38tmnbh4ht0dlrjfp8knm1/Zinchenko.jpg
            [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/c6b/o8b5dgqnsd38tmnbh4ht0dlrjfp8knm1/Zinchenko.jpg
            [SAFE_SRC] => /upload/iblock/c6b/o8b5dgqnsd38tmnbh4ht0dlrjfp8knm1/Zinchenko.jpg
            [ALT] => Открыто о крытом 
            [TITLE] => Открыто о крытом 
        )

    [~PREVIEW_PICTURE] => 2001640
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => otkryto-o-krytom-
    [~CODE] => otkryto-o-krytom-
    [EXTERNAL_ID] => 391461
    [~EXTERNAL_ID] => 391461
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 18.08.2021
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => Юлия Чернышевская
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391461:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => Юлия Чернышевская
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391461:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 391432
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391461:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 391432
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391461:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391461:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => Да
                    [VALUE_XML_ID] => YYY
                    [VALUE_SORT] => 500
                    [VALUE] => Да
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391461:110
                    [VALUE_ENUM_ID] => 53
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => Да
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391461:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => Да
                    [VALUE_XML_ID] => YYY
                    [VALUE_SORT] => 500
                    [VALUE] => Да
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391461:110
                    [VALUE_ENUM_ID] => 53
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => Да
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [DISPLAY_VALUE] => Да
                )

        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Открыто о крытом 
            [SECTION_META_KEYWORDS] => открыто о крытом 
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => Перевозки в крытых вагонах разнородны по требованиям, срокам и ожиданиям грузоотправителей. Как создать эффективную систему взаимодействия с клиентами в этой сфере, нам рассказал исполнительный директор ООО «РэйлСпецТранс» Максим Зинченко.
            [ELEMENT_META_TITLE] => Открыто о крытом 
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => открыто о крытом 
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Перевозки в крытых вагонах разнородны по требованиям, срокам и ожиданиям грузоотправителей. Как создать эффективную систему взаимодействия с клиентами в этой сфере, нам рассказал исполнительный директор ООО «РэйлСпецТранс» Максим Зинченко.
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Открыто о крытом 
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Открыто о крытом 
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Открыто о крытом 
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Открыто о крытом 
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Открыто о крытом 
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Открыто о крытом 
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Открыто о крытом 
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Открыто о крытом 
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 391463
    [~ID] => 391463
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2559
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2559
    [NAME] => К чему мы идем  и идем ли в принципе?
    [~NAME] => К чему мы идем  и идем ли в принципе?
    [ACTIVE_FROM_X] => 2021-08-18 17:07:23
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2021-08-18 17:07:23
    [ACTIVE_FROM] => 18.08.2021 17:07:23
    [~ACTIVE_FROM] => 18.08.2021 17:07:23
    [TIMESTAMP_X] => 23.08.2021 13:48:12
    [~TIMESTAMP_X] => 23.08.2021 13:48:12
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-august-2021/k-chemu-my-idem-i-idem-li-v-printsipe/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-august-2021/k-chemu-my-idem-i-idem-li-v-printsipe/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Грузоотправитель ищет не просто вагон, а дешевый вагон
 – Алексей Александрович, каковы сейчас, на Ваш взгляд, основные тенденции на рынке предоставления подвижного состава под погрузку?

 

 – Мы видим определенное оживление экономики. После тяжелых второй половины 2019-го и 2020 года возникает востребованность парка, происходит компенсация по вывозу тех объемов, которые в этот период не были вывезены.

 

 Высокая потребность сейчас есть и в полувагонах, и в специализированном подвижном составе. Причем сложности со специализированным парком иллюстрирует один яркий пример. В связи с эпидемией коронавируса возникла острая необходимость в перевозках кислорода в специализированных цистернах, которых потребовалось достаточно много. И выяснилось, что небольшое количество таких цистерн есть в ведении госорганов, а на рынке их практически нет. То есть иногда возникает повышенный спрос на тот или иной вид подвижного состава и вдруг выясняется, что на рынке с ним сложности.

 

 Сейчас для нас дополнительным давлением стал рост цен на запчасти. Появились новые факторы – рост цен на металл и, как следствие, увеличение стоимости запчастей, отсюда рост стоимости ремонта вагонов. Тем более что сейчас, вследствие массированного введения парка, ремонтные мощности достаточно серьезно загружены и есть проблемы с тем, где ремонтироваться.

 

 Дело в том, что в 2020 году очень многие компании из-за низкой доходности вагонов отставляли от движения часть парка, который требует ремонта. Более того, эти вагоны служили своего рода донорами с точки зрения пополнения запасов запчастей. Сейчас, когда пошла тенденция к востребованности вагонов и соответственно подрос спрос, компании стараются вывести парк из отстоя, провести ремонт для включения вагонов в оборот.

 

 – А какое количество вагонов находилось в отстое?

 

 – На начало года цифра была 70 тыс. ед., в июле мы оцениваем ее в 40–45 тыс. Из них какая-то часть вообще уже никогда не вернется. Думаю, сейчас это тысяч 10–15.

 

 Сегодня есть эта объективная реальность – локальный дефицит, когда в отдельных регионах и под отдельные грузы заявки обеспечиваются не в полном объеме. При этом грузоотправитель ищет не столько сам вагон, сколько дешевый вагон, работающий на споте. И вот по ним действительно есть дефицит.

 

 У нас проблема в том, что 2020 год всех выбил из привычных ориентиров, связанных с объемом перевозок. Долгосрочная программа развития ОАО «РЖД» до 2025 года, к сожалению, такого стресс-сценария не предполагала.

 

 Кроме того, наш рынок очень зависит от тенденций, которые возникают на мировых рынках. В первую очередь это касается угля, но не только. Простой пример: ставки начали снижаться, когда по итогам I квартала 2019 года стоимость угля, который ехал на запад, стала крайне невысокой. Высвободилось большое количество парка, который ранее был задействован на этих перевозках, и мы получили профицит. Отсюда падение ставки. То есть одно за другое цепляется.

 

 Сейчас мы видим, что более-менее поехал уголь и строительные грузы, происходит определенное оживление рынка. Но как долго оно продлится, с учетом того что пандемия все еще продолжается и все может поменяться? 

 

 – Есть ли способ рассчитать баланс парка так, чтобы он учитывал интересы и РЖД, и операторского сообщества?

 

 – Есть. ДПР чем и хороша, что там были заложены параметры перевозок, которые расписаны по годам вплоть до 2025 года. Наши компании и ориентировались на ДПР, когда в 2018–2019 гг. шла массовая закупка подвижного состава. Чтобы вывозить весь объем грузов, тогда нам на сети не хватало примерно 200–250 тыс. вагонов. И компании в условиях высоких ставок активно покупали новый парк. Потом все сменилось в 2019–2020 гг., когда упал спрос на вагоны, упали ставки, появился профицит, – и уже коллеги из РЖД нас спрашивали, зачем же мы купили столько вагонов. Ответ: их покупали под прогноз, который был заложен в ДПР.

 

Случайные компании давно ушли с рынка
 – Происходят ли на рынке в последнее время какие-то значимые изменения, к примеру, связанные с трансформацией его структуры (в час­ти количества, размера, качества работающих на нем операторов)?

 

 – Сейчас можно сказать, что после кризиса 2015–2016 гг. на рынке, в принципе, остались только профессиональные игроки. Ушли случайные компании.

 

 Внутри рынка время от времени происходят определенные изменения, связанные с заинтересованностью тех или иных компаний в консолидации вагонов для перевозок тех или иных видов грузов. К тому же на рынке появилось несколько структур государственного масштаба, например ВТБ, ГТЛК, «Рос­теха». Это достаточно серьезные игроки. Мы надеемся, что их появление позволит стабилизировать рынок и убережет его от иногда спонтанных и не до конца просчитанных шагов в регулировании от деформации.

 

 – А сколько операторских компаний работает сейчас на сети РЖД?

 

 – Точную цифру, наверное, невозможно сосчитать. Есть очень много небольших компаний, которых мы даже и не знаем. Ведь сегодня это грузоотправитель с вагонами, завтра они ему не потребовались – и он отдал их в оперирование. Известная цифра – это 30 компаний, которые входят в СОЖТ. У них более 70% парка, который обеспечивает более 60% всей погрузки на сети. При этом на рынке много небольших компаний.

 

 Более того, по отдельным видам специализированного подвижного состава это обоснованно, потому что это, как правило, компании, которые работают в крайне узком сегменте. Например, по одному из видов химических цистерн самая большая операторская компания в стране имеет в обороте 46 вагонов. Я не удивлюсь, если у нее доходность по этим 46 вагонам сопоставима со средней операторской компанией с универсальным парком. Есть компании, которые работают в рамках определенного региона. Они нашли свою нишу, у них понятные клиенты, они вывозят понятный объем груза.

 

 Это же заблуждение – думать, что чем больше вагонов, тем лучше. Хорошо, когда есть груз под эти вагоны. А когда вагон невостребован, он ничего, кроме убытков, не генерирует. Небольшой профицит – это правильно и полезно. Но глобальный профицит, по сути, убивает рынок как раз небольших компаний, поскольку у них меньший запас финансовой устойчивости.

 

 – Какова, на Ваш взгляд, сейчас оптимальная антикризисная стратегия компании-оператора на фоне профицита парка, низких ставок, не самой большой погрузки? 

 

 – Есть масса решений, которые выработаны годами. Например, заключение долгосрочных контрактов с грузоотправителями. Кроме того, когда происходит кризис и требуются финансовые ресурсы, то, наверное, нет смысла закупать новый подвижной состав. Логично в этой связи корректировать программу его обновления.

 

 Подлежат корректировке и оптимизации и ремонтные планы. Если видим, что парк не будет востребован, его проще поставить в отстой. Конечно же, большое значение имеют вопросы информатизации. 2020 год показал, что если бы не было развития информационных технологий на сети РЖД, было бы намного тяжелее работать, причем всем – и нам, и РЖД. 

 

 Что касается объема парка, то если речь об антикризисных мерах, здесь одно из решений – невостребованный парк либо передавать в аренду тем, у кого есть груз, либо пытаться поработать на рынках сопредельных стран.

 

Ставка оператора – это один из самых рыночных сегментов
 – Как в союзе относятся к предложениям по той или иной регулировке парка подвижного состава? В частности, к предлагаемым тарифным решениям (повышенный тариф для вагонов старых модификаций и старшего возраста, скидка с тарифа для новых моделей и др.)?

 

 – Отношение отрицательное. Во-первых, мы всегда плохо относимся к изменению правил игры в зависимости от сиюминутной конъюнктуры. Объясню почему. В так называемый старый парк компании вложили инвестиции, были получены кредиты. Более того, именно этот парк сейчас позволяет компаниям, которые купили новые вагоны, держать усредненную ставку. Потому что, условно, старый вагон уже окупился и у него осталась сейчас стоимость ежедневного содержания, ремонты. Он относительно дешевый. В балансе с новым парком он позволяет ставке держаться на среднем уровне. Сегодня ставка оператора – это один из самых рыночных сегментов, на железной дороге уж точно. На нее влияет исключительно спрос, отсюда и колебания – от высокой до низкой.

 

 Мы все знаем, что идет постоянная индексация в сторону увеличения регулируемых тарифов, да и в целом в промышленности происходит инфляционный рост цен. А стоимость услуг операторов в зависимости от спроса иногда падает, иногда увеличивается. Она не является стабильно растущей. Для примера: в 2012 году среднегодовая ставка была 1800 руб. в сутки, в 2015-м – в районе 450 руб. Дальше пошел рост, и на спотовых перевозках доходило и до 2200 руб., а средняя была 1700 руб.

 

 В прошлом году ставка была меньше тысячи. 

 

 Нас часто просто спрашивают: почему у вас выросла ставка. 

 

 И мы спрашиваем в ответ: от какого уровня она выросла? Если от уровня, когда она была на дне, в 2015 году, то да, она выросла, потому что 400 руб. за вагон – это гораздо ниже стоимости его содержания. Причем существенно ниже.

 

 Поэтому скажу так: мы знаем эти инициативы, и, на наш взгляд, существует определенный риск деформирования рынка.

 

 – Насколько полезны для операторов могут быть предлагаемые рыночные механизмы приобретения и обновления подвижного состава, в частнос­ти trade-in? Или же это инструменты, ориентированные в основном на поддержку вагоностроителей?

 

 – Если государство считает, что готово простимулировать приобретение нового парка ускоренно, то, конечно, мы не будем отказываться. Другое дело, что надо внимательно смотреть на условия trade-in. В свое время говорили, что речь идет исключительно о полувагонах. А мы видим, что у нас далеко не только полувагон востребован на сети. 

 

 Поэтому эти решения должны быть адресными и достаточно точно просчитанными. Нужно выпускать то, что востребовано на рынке и что действительно будут покупать. Например, поддерживать те виды подвижного состава, загрузка которых носит сезонный характер либо имеет 100%-ный порожний пробег. То есть тот парк, который не так активно покупают. Именно по этим видам подвижного состава господдержка, на мой взгляд, была бы обоснованной.

 

Плюсы и минусы продажи ВРК
 – Как операторы оценивают сложившийся сейчас рынок ремонта грузовых вагонов? Можно ли его назвать рынком покупателя?

 

 – Как и предполагалось, после акционирования была проведена ревизия эффективности работы ремонтных предприятий. Раньше, когда весь ремонт находился внутри РЖД, была возможность перекрестных решений. Сейчас такой возможности уже нет – и неэффективные депо просто закрываются. А там, где есть спрос на эти услуги, депо, напротив, перезагружены. Они зависят от ситуации на нашем рынке. Поэтому в акционировании ремонтных предприятий есть и позитивные стороны, и негативные.

 

 – В чем основные плюсы и минусы акционирования ВРП?

 

 – Позитивная сторона в том, что сейчас ремонтные компании реально находятся в конкуренции. Они бьются за клиентов. Негативная – в том, что в случае каких-либо не совсем дружественных действий у нас нет возможности их оспорить. Раньше мы шли в РЖД и говорили, что в такой-то ВРК плохо ремонтируют, а сейчас такой возможности нет. К тому же у разных ВРК совершенно разные условия работы. Внутри РЖД были хотя бы какие-то векторы, которыми руководствовались и мы, заключая договоры, и наши коллеги-ремонтники.

 

 В части централизованных закупок запчастей, которые происходили через АО «Торговый дом РЖД», тоже были и позитивные, и негативные черты. Позитивным было то, что за счет эффекта масштаба удавалось добиваться определенных скидок на продукцию. С другой стороны, это точно не давало развиваться частным компаниям. Но и сейчас, когда произошло акционирование ремонтного рынка, мы, к сожалению, не защищены от каких-либо согласованных консолидированных решений со стороны наших коллег из вагоноремонтного блока.

 

 – А есть пример?

 

 – Скажем так, есть предпосылки к такому примеру. Планируем в ближайшее время провести соответствующие консультации с ВРК.

 

 – Какие меры можно предпринять сегодня для снижения простоев вагонов в ремонте?

 

 – По текущему отцепочному ремонту есть определенные сложности. Не уверен, что то решение, которое мы бы предложили, устроит коллег из РЖД. А именно – хранение в пунктах ТОРа достаточного количества запчастей для ремонта. Мы понимаем, что для РЖД это определенное замораживание денег. Ведь неясно, когда еще приедет операторский вагон, а запчасть для него должна быть закуплена и храниться. Думаю, правда где-то посередине.

 

Хотелось бы понимать вектор развития рынка
 – Как Вы оцениваете нормативную базу деятельности компаний-операторов, существующую сегодня? Нужно ли в ней что-то изменить?

 

 – Сегодня есть постановление правительства об операторской деятельности. Конечно, где-то мы бы хотели видеть себя более отчетливо, свои права как участника перевозочного процесса. Например, в вопросе доступа к информационным системам РЖД, чтобы иметь возможность участвовать в планировании перевозок.

 

 Также есть проблема с доступом к ряду документов. Нам иногда нужно понимать, в чем причина того, что вагон продолжительное время находится у грузо­отправителя или перевозчика. Такая информация была бы нам интересна и важна для планирования перевозок.

 

 – А какими должны быть правила текущего отцепочного ремонта?

 

 – Остались моменты, которые требуют договоренности. Наша позиция в том, что за то, что происходит с вагоном в пути следования, должна отвечать компания «РЖД» как владелец инфраструктуры. Надо упорядочивать систему взаимоотношений при ТОРе. Разумеется, РЖД могут брать на субподряд любые организации, но сам подход «давайте-ка в части услуг по вагонам, которые находятся в перевозочном процессе, у вас отношения будут с кем-то, кто вне этого процесса» нас не устраивает.

 

 Вагон был принят к перевозке в исправном техническом состоянии. Он получил допуск на сеть, потом с ним что-то произошло. Нам важно понимать, кто устраняет неисправность, и мы считаем, что это должно быть ОАО «РЖД». По крайней мере под ответственность РЖД. Чисто физически это могут делать любые организации.

 

 – Нужна ли сейчас целевая модель рынка? И если да, то что в ней должно быть учтено?

 

 – Да, нужна. ЦМР – это в первую очередь вектор развития рынка, вложения инвестиций на железной дороге. Если государство говорит, что, условно, мы развиваем тот или иной рынок, оно должно дать ему сигнал и создать определенные правила, которые защитят интересы инвестора. Ведь вследствие тех моделей, которые были приняты, и произошло нормальное формирование и становление нашего рынка. Хотелось бы и в других рыночных сегментах на железной дороге тоже видеть заданную государством программу их развития. Потому что все существующие нормативные метания как раз связаны с тем, что мы не понимаем, к чему идем и идем ли в принципе. ЦМР могла бы на эти вопросы ответить. 

 

 А ДПР все-таки создана для РЖД.

 

 – А отсутствие ЦМР сейчас как-то влияет на операторский рынок?

 

 – Во-первых, когда происходит принятие тех или иных законов, не всегда понятно, какая в итоге будет структура рынка, подо что мы эти законы принимаем. И получается, что чаще всего это закрытие имеющихся дыр в нормативной базе, что не позволяет сформировать правила игры на долгосрочную перспективу. 

 

 Во-вторых, мы лишаемся шанса открывать, возможно, даже совершенно неожиданные ниши для инвесторов, которые сегодня не работают.

 

 В-третьих, по целому ряду институтов вообще отсутствует какое-либо понимание. По тому же железнодорожному транспорту необщего пользования нет полной нормативной базы. То же самое касается рынка вагоноремонта, производства подвижного состава. А ведь все эти составляющие железнодорожной транспортной отрасли так или иначе должны быть вписаны в общую систему.

 

    [~DETAIL_TEXT] => 
Грузоотправитель ищет не просто вагон, а дешевый вагон
 – Алексей Александрович, каковы сейчас, на Ваш взгляд, основные тенденции на рынке предоставления подвижного состава под погрузку?

 

 – Мы видим определенное оживление экономики. После тяжелых второй половины 2019-го и 2020 года возникает востребованность парка, происходит компенсация по вывозу тех объемов, которые в этот период не были вывезены.

 

 Высокая потребность сейчас есть и в полувагонах, и в специализированном подвижном составе. Причем сложности со специализированным парком иллюстрирует один яркий пример. В связи с эпидемией коронавируса возникла острая необходимость в перевозках кислорода в специализированных цистернах, которых потребовалось достаточно много. И выяснилось, что небольшое количество таких цистерн есть в ведении госорганов, а на рынке их практически нет. То есть иногда возникает повышенный спрос на тот или иной вид подвижного состава и вдруг выясняется, что на рынке с ним сложности.

 

 Сейчас для нас дополнительным давлением стал рост цен на запчасти. Появились новые факторы – рост цен на металл и, как следствие, увеличение стоимости запчастей, отсюда рост стоимости ремонта вагонов. Тем более что сейчас, вследствие массированного введения парка, ремонтные мощности достаточно серьезно загружены и есть проблемы с тем, где ремонтироваться.

 

 Дело в том, что в 2020 году очень многие компании из-за низкой доходности вагонов отставляли от движения часть парка, который требует ремонта. Более того, эти вагоны служили своего рода донорами с точки зрения пополнения запасов запчастей. Сейчас, когда пошла тенденция к востребованности вагонов и соответственно подрос спрос, компании стараются вывести парк из отстоя, провести ремонт для включения вагонов в оборот.

 

 – А какое количество вагонов находилось в отстое?

 

 – На начало года цифра была 70 тыс. ед., в июле мы оцениваем ее в 40–45 тыс. Из них какая-то часть вообще уже никогда не вернется. Думаю, сейчас это тысяч 10–15.

 

 Сегодня есть эта объективная реальность – локальный дефицит, когда в отдельных регионах и под отдельные грузы заявки обеспечиваются не в полном объеме. При этом грузоотправитель ищет не столько сам вагон, сколько дешевый вагон, работающий на споте. И вот по ним действительно есть дефицит.

 

 У нас проблема в том, что 2020 год всех выбил из привычных ориентиров, связанных с объемом перевозок. Долгосрочная программа развития ОАО «РЖД» до 2025 года, к сожалению, такого стресс-сценария не предполагала.

 

 Кроме того, наш рынок очень зависит от тенденций, которые возникают на мировых рынках. В первую очередь это касается угля, но не только. Простой пример: ставки начали снижаться, когда по итогам I квартала 2019 года стоимость угля, который ехал на запад, стала крайне невысокой. Высвободилось большое количество парка, который ранее был задействован на этих перевозках, и мы получили профицит. Отсюда падение ставки. То есть одно за другое цепляется.

 

 Сейчас мы видим, что более-менее поехал уголь и строительные грузы, происходит определенное оживление рынка. Но как долго оно продлится, с учетом того что пандемия все еще продолжается и все может поменяться? 

 

 – Есть ли способ рассчитать баланс парка так, чтобы он учитывал интересы и РЖД, и операторского сообщества?

 

 – Есть. ДПР чем и хороша, что там были заложены параметры перевозок, которые расписаны по годам вплоть до 2025 года. Наши компании и ориентировались на ДПР, когда в 2018–2019 гг. шла массовая закупка подвижного состава. Чтобы вывозить весь объем грузов, тогда нам на сети не хватало примерно 200–250 тыс. вагонов. И компании в условиях высоких ставок активно покупали новый парк. Потом все сменилось в 2019–2020 гг., когда упал спрос на вагоны, упали ставки, появился профицит, – и уже коллеги из РЖД нас спрашивали, зачем же мы купили столько вагонов. Ответ: их покупали под прогноз, который был заложен в ДПР.

 

Случайные компании давно ушли с рынка
 – Происходят ли на рынке в последнее время какие-то значимые изменения, к примеру, связанные с трансформацией его структуры (в час­ти количества, размера, качества работающих на нем операторов)?

 

 – Сейчас можно сказать, что после кризиса 2015–2016 гг. на рынке, в принципе, остались только профессиональные игроки. Ушли случайные компании.

 

 Внутри рынка время от времени происходят определенные изменения, связанные с заинтересованностью тех или иных компаний в консолидации вагонов для перевозок тех или иных видов грузов. К тому же на рынке появилось несколько структур государственного масштаба, например ВТБ, ГТЛК, «Рос­теха». Это достаточно серьезные игроки. Мы надеемся, что их появление позволит стабилизировать рынок и убережет его от иногда спонтанных и не до конца просчитанных шагов в регулировании от деформации.

 

 – А сколько операторских компаний работает сейчас на сети РЖД?

 

 – Точную цифру, наверное, невозможно сосчитать. Есть очень много небольших компаний, которых мы даже и не знаем. Ведь сегодня это грузоотправитель с вагонами, завтра они ему не потребовались – и он отдал их в оперирование. Известная цифра – это 30 компаний, которые входят в СОЖТ. У них более 70% парка, который обеспечивает более 60% всей погрузки на сети. При этом на рынке много небольших компаний.

 

 Более того, по отдельным видам специализированного подвижного состава это обоснованно, потому что это, как правило, компании, которые работают в крайне узком сегменте. Например, по одному из видов химических цистерн самая большая операторская компания в стране имеет в обороте 46 вагонов. Я не удивлюсь, если у нее доходность по этим 46 вагонам сопоставима со средней операторской компанией с универсальным парком. Есть компании, которые работают в рамках определенного региона. Они нашли свою нишу, у них понятные клиенты, они вывозят понятный объем груза.

 

 Это же заблуждение – думать, что чем больше вагонов, тем лучше. Хорошо, когда есть груз под эти вагоны. А когда вагон невостребован, он ничего, кроме убытков, не генерирует. Небольшой профицит – это правильно и полезно. Но глобальный профицит, по сути, убивает рынок как раз небольших компаний, поскольку у них меньший запас финансовой устойчивости.

 

 – Какова, на Ваш взгляд, сейчас оптимальная антикризисная стратегия компании-оператора на фоне профицита парка, низких ставок, не самой большой погрузки? 

 

 – Есть масса решений, которые выработаны годами. Например, заключение долгосрочных контрактов с грузоотправителями. Кроме того, когда происходит кризис и требуются финансовые ресурсы, то, наверное, нет смысла закупать новый подвижной состав. Логично в этой связи корректировать программу его обновления.

 

 Подлежат корректировке и оптимизации и ремонтные планы. Если видим, что парк не будет востребован, его проще поставить в отстой. Конечно же, большое значение имеют вопросы информатизации. 2020 год показал, что если бы не было развития информационных технологий на сети РЖД, было бы намного тяжелее работать, причем всем – и нам, и РЖД. 

 

 Что касается объема парка, то если речь об антикризисных мерах, здесь одно из решений – невостребованный парк либо передавать в аренду тем, у кого есть груз, либо пытаться поработать на рынках сопредельных стран.

 

Ставка оператора – это один из самых рыночных сегментов
 – Как в союзе относятся к предложениям по той или иной регулировке парка подвижного состава? В частности, к предлагаемым тарифным решениям (повышенный тариф для вагонов старых модификаций и старшего возраста, скидка с тарифа для новых моделей и др.)?

 

 – Отношение отрицательное. Во-первых, мы всегда плохо относимся к изменению правил игры в зависимости от сиюминутной конъюнктуры. Объясню почему. В так называемый старый парк компании вложили инвестиции, были получены кредиты. Более того, именно этот парк сейчас позволяет компаниям, которые купили новые вагоны, держать усредненную ставку. Потому что, условно, старый вагон уже окупился и у него осталась сейчас стоимость ежедневного содержания, ремонты. Он относительно дешевый. В балансе с новым парком он позволяет ставке держаться на среднем уровне. Сегодня ставка оператора – это один из самых рыночных сегментов, на железной дороге уж точно. На нее влияет исключительно спрос, отсюда и колебания – от высокой до низкой.

 

 Мы все знаем, что идет постоянная индексация в сторону увеличения регулируемых тарифов, да и в целом в промышленности происходит инфляционный рост цен. А стоимость услуг операторов в зависимости от спроса иногда падает, иногда увеличивается. Она не является стабильно растущей. Для примера: в 2012 году среднегодовая ставка была 1800 руб. в сутки, в 2015-м – в районе 450 руб. Дальше пошел рост, и на спотовых перевозках доходило и до 2200 руб., а средняя была 1700 руб.

 

 В прошлом году ставка была меньше тысячи. 

 

 Нас часто просто спрашивают: почему у вас выросла ставка. 

 

 И мы спрашиваем в ответ: от какого уровня она выросла? Если от уровня, когда она была на дне, в 2015 году, то да, она выросла, потому что 400 руб. за вагон – это гораздо ниже стоимости его содержания. Причем существенно ниже.

 

 Поэтому скажу так: мы знаем эти инициативы, и, на наш взгляд, существует определенный риск деформирования рынка.

 

 – Насколько полезны для операторов могут быть предлагаемые рыночные механизмы приобретения и обновления подвижного состава, в частнос­ти trade-in? Или же это инструменты, ориентированные в основном на поддержку вагоностроителей?

 

 – Если государство считает, что готово простимулировать приобретение нового парка ускоренно, то, конечно, мы не будем отказываться. Другое дело, что надо внимательно смотреть на условия trade-in. В свое время говорили, что речь идет исключительно о полувагонах. А мы видим, что у нас далеко не только полувагон востребован на сети. 

 

 Поэтому эти решения должны быть адресными и достаточно точно просчитанными. Нужно выпускать то, что востребовано на рынке и что действительно будут покупать. Например, поддерживать те виды подвижного состава, загрузка которых носит сезонный характер либо имеет 100%-ный порожний пробег. То есть тот парк, который не так активно покупают. Именно по этим видам подвижного состава господдержка, на мой взгляд, была бы обоснованной.

 

Плюсы и минусы продажи ВРК
 – Как операторы оценивают сложившийся сейчас рынок ремонта грузовых вагонов? Можно ли его назвать рынком покупателя?

 

 – Как и предполагалось, после акционирования была проведена ревизия эффективности работы ремонтных предприятий. Раньше, когда весь ремонт находился внутри РЖД, была возможность перекрестных решений. Сейчас такой возможности уже нет – и неэффективные депо просто закрываются. А там, где есть спрос на эти услуги, депо, напротив, перезагружены. Они зависят от ситуации на нашем рынке. Поэтому в акционировании ремонтных предприятий есть и позитивные стороны, и негативные.

 

 – В чем основные плюсы и минусы акционирования ВРП?

 

 – Позитивная сторона в том, что сейчас ремонтные компании реально находятся в конкуренции. Они бьются за клиентов. Негативная – в том, что в случае каких-либо не совсем дружественных действий у нас нет возможности их оспорить. Раньше мы шли в РЖД и говорили, что в такой-то ВРК плохо ремонтируют, а сейчас такой возможности нет. К тому же у разных ВРК совершенно разные условия работы. Внутри РЖД были хотя бы какие-то векторы, которыми руководствовались и мы, заключая договоры, и наши коллеги-ремонтники.

 

 В части централизованных закупок запчастей, которые происходили через АО «Торговый дом РЖД», тоже были и позитивные, и негативные черты. Позитивным было то, что за счет эффекта масштаба удавалось добиваться определенных скидок на продукцию. С другой стороны, это точно не давало развиваться частным компаниям. Но и сейчас, когда произошло акционирование ремонтного рынка, мы, к сожалению, не защищены от каких-либо согласованных консолидированных решений со стороны наших коллег из вагоноремонтного блока.

 

 – А есть пример?

 

 – Скажем так, есть предпосылки к такому примеру. Планируем в ближайшее время провести соответствующие консультации с ВРК.

 

 – Какие меры можно предпринять сегодня для снижения простоев вагонов в ремонте?

 

 – По текущему отцепочному ремонту есть определенные сложности. Не уверен, что то решение, которое мы бы предложили, устроит коллег из РЖД. А именно – хранение в пунктах ТОРа достаточного количества запчастей для ремонта. Мы понимаем, что для РЖД это определенное замораживание денег. Ведь неясно, когда еще приедет операторский вагон, а запчасть для него должна быть закуплена и храниться. Думаю, правда где-то посередине.

 

Хотелось бы понимать вектор развития рынка
 – Как Вы оцениваете нормативную базу деятельности компаний-операторов, существующую сегодня? Нужно ли в ней что-то изменить?

 

 – Сегодня есть постановление правительства об операторской деятельности. Конечно, где-то мы бы хотели видеть себя более отчетливо, свои права как участника перевозочного процесса. Например, в вопросе доступа к информационным системам РЖД, чтобы иметь возможность участвовать в планировании перевозок.

 

 Также есть проблема с доступом к ряду документов. Нам иногда нужно понимать, в чем причина того, что вагон продолжительное время находится у грузо­отправителя или перевозчика. Такая информация была бы нам интересна и важна для планирования перевозок.

 

 – А какими должны быть правила текущего отцепочного ремонта?

 

 – Остались моменты, которые требуют договоренности. Наша позиция в том, что за то, что происходит с вагоном в пути следования, должна отвечать компания «РЖД» как владелец инфраструктуры. Надо упорядочивать систему взаимоотношений при ТОРе. Разумеется, РЖД могут брать на субподряд любые организации, но сам подход «давайте-ка в части услуг по вагонам, которые находятся в перевозочном процессе, у вас отношения будут с кем-то, кто вне этого процесса» нас не устраивает.

 

 Вагон был принят к перевозке в исправном техническом состоянии. Он получил допуск на сеть, потом с ним что-то произошло. Нам важно понимать, кто устраняет неисправность, и мы считаем, что это должно быть ОАО «РЖД». По крайней мере под ответственность РЖД. Чисто физически это могут делать любые организации.

 

 – Нужна ли сейчас целевая модель рынка? И если да, то что в ней должно быть учтено?

 

 – Да, нужна. ЦМР – это в первую очередь вектор развития рынка, вложения инвестиций на железной дороге. Если государство говорит, что, условно, мы развиваем тот или иной рынок, оно должно дать ему сигнал и создать определенные правила, которые защитят интересы инвестора. Ведь вследствие тех моделей, которые были приняты, и произошло нормальное формирование и становление нашего рынка. Хотелось бы и в других рыночных сегментах на железной дороге тоже видеть заданную государством программу их развития. Потому что все существующие нормативные метания как раз связаны с тем, что мы не понимаем, к чему идем и идем ли в принципе. ЦМР могла бы на эти вопросы ответить. 

 

 А ДПР все-таки создана для РЖД.

 

 – А отсутствие ЦМР сейчас как-то влияет на операторский рынок?

 

 – Во-первых, когда происходит принятие тех или иных законов, не всегда понятно, какая в итоге будет структура рынка, подо что мы эти законы принимаем. И получается, что чаще всего это закрытие имеющихся дыр в нормативной базе, что не позволяет сформировать правила игры на долгосрочную перспективу. 

 

 Во-вторых, мы лишаемся шанса открывать, возможно, даже совершенно неожиданные ниши для инвесторов, которые сегодня не работают.

 

 В-третьих, по целому ряду институтов вообще отсутствует какое-либо понимание. По тому же железнодорожному транспорту необщего пользования нет полной нормативной базы. То же самое касается рынка вагоноремонта, производства подвижного состава. А ведь все эти составляющие железнодорожной транспортной отрасли так или иначе должны быть вписаны в общую систему.

 

    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Операторам сейчас не хватает целевой модели рынка как документа, закрепляющего вектор развития отрасли и содержащего четкие правила для инвесторов. Почему это по-прежнему важно, а также чем хорош небольшой профицит вагонов и нужно ли государству стимулировать приобретение нового парка, нам рассказал исполнительный директор Союза операторов железнодорожного транспорта Алексей Дружинин.
    [~PREVIEW_TEXT] => Операторам сейчас не хватает целевой модели рынка как документа, закрепляющего вектор развития отрасли и содержащего четкие правила для инвесторов. Почему это по-прежнему важно, а также чем хорош небольшой профицит вагонов и нужно ли государству стимулировать приобретение нового парка, нам рассказал исполнительный директор Союза операторов железнодорожного транспорта Алексей Дружинин.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => Array
        (
            [ID] => 2001644
            [TIMESTAMP_X] => 23.08.2021 13:48:12
            [MODULE_ID] => iblock
            [HEIGHT] => 650
            [WIDTH] => 433
            [FILE_SIZE] => 1893851
            [CONTENT_TYPE] => image/jpeg
            [SUBDIR] => iblock/da4/g4ms61ons0aytabnbqwbbhaycmogljl6
            [FILE_NAME] => Druzhinin_Mintrans.jpg
            [ORIGINAL_NAME] => Дружинин_Минтранс.jpg
            [DESCRIPTION] => 
            [HANDLER_ID] => 
            [EXTERNAL_ID] => 891cff9e02842de44673f58021cb22fa
            [VERSION_ORIGINAL_ID] => 
            [META] => 
            [SRC] => /upload/iblock/da4/g4ms61ons0aytabnbqwbbhaycmogljl6/Druzhinin_Mintrans.jpg
            [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/da4/g4ms61ons0aytabnbqwbbhaycmogljl6/Druzhinin_Mintrans.jpg
            [SAFE_SRC] => /upload/iblock/da4/g4ms61ons0aytabnbqwbbhaycmogljl6/Druzhinin_Mintrans.jpg
            [ALT] => К чему мы идем  и идем ли в принципе?
            [TITLE] => К чему мы идем  и идем ли в принципе?
        )

    [~PREVIEW_PICTURE] => 2001644
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => k-chemu-my-idem-i-idem-li-v-printsipe
    [~CODE] => k-chemu-my-idem-i-idem-li-v-printsipe
    [EXTERNAL_ID] => 391463
    [~EXTERNAL_ID] => 391463
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 18.08.2021
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => Надежда Вторушина
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391463:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => Надежда Вторушина
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391463:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 391432
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391463:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 391432
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391463:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391463:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391463:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391463:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => К чему мы идем  и идем ли в принципе?
            [SECTION_META_KEYWORDS] => к чему мы идем  и идем ли в принципе?
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => Операторам сейчас не хватает целевой модели рынка как документа, закрепляющего вектор развития отрасли и содержащего четкие правила для инвесторов. Почему это по-прежнему важно, а также чем хорош небольшой профицит вагонов и нужно ли государству стимулировать приобретение нового парка, нам рассказал исполнительный директор Союза операторов железнодорожного транспорта Алексей Дружинин.
            [ELEMENT_META_TITLE] => К чему мы идем  и идем ли в принципе?
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => к чему мы идем  и идем ли в принципе?
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Операторам сейчас не хватает целевой модели рынка как документа, закрепляющего вектор развития отрасли и содержащего четкие правила для инвесторов. Почему это по-прежнему важно, а также чем хорош небольшой профицит вагонов и нужно ли государству стимулировать приобретение нового парка, нам рассказал исполнительный директор Союза операторов железнодорожного транспорта Алексей Дружинин.
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => К чему мы идем  и идем ли в принципе?
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => К чему мы идем  и идем ли в принципе?
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => К чему мы идем  и идем ли в принципе?
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => К чему мы идем  и идем ли в принципе?
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => К чему мы идем  и идем ли в принципе?
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => К чему мы идем  и идем ли в принципе?
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => К чему мы идем  и идем ли в принципе?
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => К чему мы идем  и идем ли в принципе?
        )

)

									Array
(
    [ID] => 391463
    [~ID] => 391463
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2559
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2559
    [NAME] => К чему мы идем  и идем ли в принципе?
    [~NAME] => К чему мы идем  и идем ли в принципе?
    [ACTIVE_FROM_X] => 2021-08-18 17:07:23
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2021-08-18 17:07:23
    [ACTIVE_FROM] => 18.08.2021 17:07:23
    [~ACTIVE_FROM] => 18.08.2021 17:07:23
    [TIMESTAMP_X] => 23.08.2021 13:48:12
    [~TIMESTAMP_X] => 23.08.2021 13:48:12
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-august-2021/k-chemu-my-idem-i-idem-li-v-printsipe/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-august-2021/k-chemu-my-idem-i-idem-li-v-printsipe/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Грузоотправитель ищет не просто вагон, а дешевый вагон
 – Алексей Александрович, каковы сейчас, на Ваш взгляд, основные тенденции на рынке предоставления подвижного состава под погрузку?

 

 – Мы видим определенное оживление экономики. После тяжелых второй половины 2019-го и 2020 года возникает востребованность парка, происходит компенсация по вывозу тех объемов, которые в этот период не были вывезены.

 

 Высокая потребность сейчас есть и в полувагонах, и в специализированном подвижном составе. Причем сложности со специализированным парком иллюстрирует один яркий пример. В связи с эпидемией коронавируса возникла острая необходимость в перевозках кислорода в специализированных цистернах, которых потребовалось достаточно много. И выяснилось, что небольшое количество таких цистерн есть в ведении госорганов, а на рынке их практически нет. То есть иногда возникает повышенный спрос на тот или иной вид подвижного состава и вдруг выясняется, что на рынке с ним сложности.

 

 Сейчас для нас дополнительным давлением стал рост цен на запчасти. Появились новые факторы – рост цен на металл и, как следствие, увеличение стоимости запчастей, отсюда рост стоимости ремонта вагонов. Тем более что сейчас, вследствие массированного введения парка, ремонтные мощности достаточно серьезно загружены и есть проблемы с тем, где ремонтироваться.

 

 Дело в том, что в 2020 году очень многие компании из-за низкой доходности вагонов отставляли от движения часть парка, который требует ремонта. Более того, эти вагоны служили своего рода донорами с точки зрения пополнения запасов запчастей. Сейчас, когда пошла тенденция к востребованности вагонов и соответственно подрос спрос, компании стараются вывести парк из отстоя, провести ремонт для включения вагонов в оборот.

 

 – А какое количество вагонов находилось в отстое?

 

 – На начало года цифра была 70 тыс. ед., в июле мы оцениваем ее в 40–45 тыс. Из них какая-то часть вообще уже никогда не вернется. Думаю, сейчас это тысяч 10–15.

 

 Сегодня есть эта объективная реальность – локальный дефицит, когда в отдельных регионах и под отдельные грузы заявки обеспечиваются не в полном объеме. При этом грузоотправитель ищет не столько сам вагон, сколько дешевый вагон, работающий на споте. И вот по ним действительно есть дефицит.

 

 У нас проблема в том, что 2020 год всех выбил из привычных ориентиров, связанных с объемом перевозок. Долгосрочная программа развития ОАО «РЖД» до 2025 года, к сожалению, такого стресс-сценария не предполагала.

 

 Кроме того, наш рынок очень зависит от тенденций, которые возникают на мировых рынках. В первую очередь это касается угля, но не только. Простой пример: ставки начали снижаться, когда по итогам I квартала 2019 года стоимость угля, который ехал на запад, стала крайне невысокой. Высвободилось большое количество парка, который ранее был задействован на этих перевозках, и мы получили профицит. Отсюда падение ставки. То есть одно за другое цепляется.

 

 Сейчас мы видим, что более-менее поехал уголь и строительные грузы, происходит определенное оживление рынка. Но как долго оно продлится, с учетом того что пандемия все еще продолжается и все может поменяться? 

 

 – Есть ли способ рассчитать баланс парка так, чтобы он учитывал интересы и РЖД, и операторского сообщества?

 

 – Есть. ДПР чем и хороша, что там были заложены параметры перевозок, которые расписаны по годам вплоть до 2025 года. Наши компании и ориентировались на ДПР, когда в 2018–2019 гг. шла массовая закупка подвижного состава. Чтобы вывозить весь объем грузов, тогда нам на сети не хватало примерно 200–250 тыс. вагонов. И компании в условиях высоких ставок активно покупали новый парк. Потом все сменилось в 2019–2020 гг., когда упал спрос на вагоны, упали ставки, появился профицит, – и уже коллеги из РЖД нас спрашивали, зачем же мы купили столько вагонов. Ответ: их покупали под прогноз, который был заложен в ДПР.

 

Случайные компании давно ушли с рынка
 – Происходят ли на рынке в последнее время какие-то значимые изменения, к примеру, связанные с трансформацией его структуры (в час­ти количества, размера, качества работающих на нем операторов)?

 

 – Сейчас можно сказать, что после кризиса 2015–2016 гг. на рынке, в принципе, остались только профессиональные игроки. Ушли случайные компании.

 

 Внутри рынка время от времени происходят определенные изменения, связанные с заинтересованностью тех или иных компаний в консолидации вагонов для перевозок тех или иных видов грузов. К тому же на рынке появилось несколько структур государственного масштаба, например ВТБ, ГТЛК, «Рос­теха». Это достаточно серьезные игроки. Мы надеемся, что их появление позволит стабилизировать рынок и убережет его от иногда спонтанных и не до конца просчитанных шагов в регулировании от деформации.

 

 – А сколько операторских компаний работает сейчас на сети РЖД?

 

 – Точную цифру, наверное, невозможно сосчитать. Есть очень много небольших компаний, которых мы даже и не знаем. Ведь сегодня это грузоотправитель с вагонами, завтра они ему не потребовались – и он отдал их в оперирование. Известная цифра – это 30 компаний, которые входят в СОЖТ. У них более 70% парка, который обеспечивает более 60% всей погрузки на сети. При этом на рынке много небольших компаний.

 

 Более того, по отдельным видам специализированного подвижного состава это обоснованно, потому что это, как правило, компании, которые работают в крайне узком сегменте. Например, по одному из видов химических цистерн самая большая операторская компания в стране имеет в обороте 46 вагонов. Я не удивлюсь, если у нее доходность по этим 46 вагонам сопоставима со средней операторской компанией с универсальным парком. Есть компании, которые работают в рамках определенного региона. Они нашли свою нишу, у них понятные клиенты, они вывозят понятный объем груза.

 

 Это же заблуждение – думать, что чем больше вагонов, тем лучше. Хорошо, когда есть груз под эти вагоны. А когда вагон невостребован, он ничего, кроме убытков, не генерирует. Небольшой профицит – это правильно и полезно. Но глобальный профицит, по сути, убивает рынок как раз небольших компаний, поскольку у них меньший запас финансовой устойчивости.

 

 – Какова, на Ваш взгляд, сейчас оптимальная антикризисная стратегия компании-оператора на фоне профицита парка, низких ставок, не самой большой погрузки? 

 

 – Есть масса решений, которые выработаны годами. Например, заключение долгосрочных контрактов с грузоотправителями. Кроме того, когда происходит кризис и требуются финансовые ресурсы, то, наверное, нет смысла закупать новый подвижной состав. Логично в этой связи корректировать программу его обновления.

 

 Подлежат корректировке и оптимизации и ремонтные планы. Если видим, что парк не будет востребован, его проще поставить в отстой. Конечно же, большое значение имеют вопросы информатизации. 2020 год показал, что если бы не было развития информационных технологий на сети РЖД, было бы намного тяжелее работать, причем всем – и нам, и РЖД. 

 

 Что касается объема парка, то если речь об антикризисных мерах, здесь одно из решений – невостребованный парк либо передавать в аренду тем, у кого есть груз, либо пытаться поработать на рынках сопредельных стран.

 

Ставка оператора – это один из самых рыночных сегментов
 – Как в союзе относятся к предложениям по той или иной регулировке парка подвижного состава? В частности, к предлагаемым тарифным решениям (повышенный тариф для вагонов старых модификаций и старшего возраста, скидка с тарифа для новых моделей и др.)?

 

 – Отношение отрицательное. Во-первых, мы всегда плохо относимся к изменению правил игры в зависимости от сиюминутной конъюнктуры. Объясню почему. В так называемый старый парк компании вложили инвестиции, были получены кредиты. Более того, именно этот парк сейчас позволяет компаниям, которые купили новые вагоны, держать усредненную ставку. Потому что, условно, старый вагон уже окупился и у него осталась сейчас стоимость ежедневного содержания, ремонты. Он относительно дешевый. В балансе с новым парком он позволяет ставке держаться на среднем уровне. Сегодня ставка оператора – это один из самых рыночных сегментов, на железной дороге уж точно. На нее влияет исключительно спрос, отсюда и колебания – от высокой до низкой.

 

 Мы все знаем, что идет постоянная индексация в сторону увеличения регулируемых тарифов, да и в целом в промышленности происходит инфляционный рост цен. А стоимость услуг операторов в зависимости от спроса иногда падает, иногда увеличивается. Она не является стабильно растущей. Для примера: в 2012 году среднегодовая ставка была 1800 руб. в сутки, в 2015-м – в районе 450 руб. Дальше пошел рост, и на спотовых перевозках доходило и до 2200 руб., а средняя была 1700 руб.

 

 В прошлом году ставка была меньше тысячи. 

 

 Нас часто просто спрашивают: почему у вас выросла ставка. 

 

 И мы спрашиваем в ответ: от какого уровня она выросла? Если от уровня, когда она была на дне, в 2015 году, то да, она выросла, потому что 400 руб. за вагон – это гораздо ниже стоимости его содержания. Причем существенно ниже.

 

 Поэтому скажу так: мы знаем эти инициативы, и, на наш взгляд, существует определенный риск деформирования рынка.

 

 – Насколько полезны для операторов могут быть предлагаемые рыночные механизмы приобретения и обновления подвижного состава, в частнос­ти trade-in? Или же это инструменты, ориентированные в основном на поддержку вагоностроителей?

 

 – Если государство считает, что готово простимулировать приобретение нового парка ускоренно, то, конечно, мы не будем отказываться. Другое дело, что надо внимательно смотреть на условия trade-in. В свое время говорили, что речь идет исключительно о полувагонах. А мы видим, что у нас далеко не только полувагон востребован на сети. 

 

 Поэтому эти решения должны быть адресными и достаточно точно просчитанными. Нужно выпускать то, что востребовано на рынке и что действительно будут покупать. Например, поддерживать те виды подвижного состава, загрузка которых носит сезонный характер либо имеет 100%-ный порожний пробег. То есть тот парк, который не так активно покупают. Именно по этим видам подвижного состава господдержка, на мой взгляд, была бы обоснованной.

 

Плюсы и минусы продажи ВРК
 – Как операторы оценивают сложившийся сейчас рынок ремонта грузовых вагонов? Можно ли его назвать рынком покупателя?

 

 – Как и предполагалось, после акционирования была проведена ревизия эффективности работы ремонтных предприятий. Раньше, когда весь ремонт находился внутри РЖД, была возможность перекрестных решений. Сейчас такой возможности уже нет – и неэффективные депо просто закрываются. А там, где есть спрос на эти услуги, депо, напротив, перезагружены. Они зависят от ситуации на нашем рынке. Поэтому в акционировании ремонтных предприятий есть и позитивные стороны, и негативные.

 

 – В чем основные плюсы и минусы акционирования ВРП?

 

 – Позитивная сторона в том, что сейчас ремонтные компании реально находятся в конкуренции. Они бьются за клиентов. Негативная – в том, что в случае каких-либо не совсем дружественных действий у нас нет возможности их оспорить. Раньше мы шли в РЖД и говорили, что в такой-то ВРК плохо ремонтируют, а сейчас такой возможности нет. К тому же у разных ВРК совершенно разные условия работы. Внутри РЖД были хотя бы какие-то векторы, которыми руководствовались и мы, заключая договоры, и наши коллеги-ремонтники.

 

 В части централизованных закупок запчастей, которые происходили через АО «Торговый дом РЖД», тоже были и позитивные, и негативные черты. Позитивным было то, что за счет эффекта масштаба удавалось добиваться определенных скидок на продукцию. С другой стороны, это точно не давало развиваться частным компаниям. Но и сейчас, когда произошло акционирование ремонтного рынка, мы, к сожалению, не защищены от каких-либо согласованных консолидированных решений со стороны наших коллег из вагоноремонтного блока.

 

 – А есть пример?

 

 – Скажем так, есть предпосылки к такому примеру. Планируем в ближайшее время провести соответствующие консультации с ВРК.

 

 – Какие меры можно предпринять сегодня для снижения простоев вагонов в ремонте?

 

 – По текущему отцепочному ремонту есть определенные сложности. Не уверен, что то решение, которое мы бы предложили, устроит коллег из РЖД. А именно – хранение в пунктах ТОРа достаточного количества запчастей для ремонта. Мы понимаем, что для РЖД это определенное замораживание денег. Ведь неясно, когда еще приедет операторский вагон, а запчасть для него должна быть закуплена и храниться. Думаю, правда где-то посередине.

 

Хотелось бы понимать вектор развития рынка
 – Как Вы оцениваете нормативную базу деятельности компаний-операторов, существующую сегодня? Нужно ли в ней что-то изменить?

 

 – Сегодня есть постановление правительства об операторской деятельности. Конечно, где-то мы бы хотели видеть себя более отчетливо, свои права как участника перевозочного процесса. Например, в вопросе доступа к информационным системам РЖД, чтобы иметь возможность участвовать в планировании перевозок.

 

 Также есть проблема с доступом к ряду документов. Нам иногда нужно понимать, в чем причина того, что вагон продолжительное время находится у грузо­отправителя или перевозчика. Такая информация была бы нам интересна и важна для планирования перевозок.

 

 – А какими должны быть правила текущего отцепочного ремонта?

 

 – Остались моменты, которые требуют договоренности. Наша позиция в том, что за то, что происходит с вагоном в пути следования, должна отвечать компания «РЖД» как владелец инфраструктуры. Надо упорядочивать систему взаимоотношений при ТОРе. Разумеется, РЖД могут брать на субподряд любые организации, но сам подход «давайте-ка в части услуг по вагонам, которые находятся в перевозочном процессе, у вас отношения будут с кем-то, кто вне этого процесса» нас не устраивает.

 

 Вагон был принят к перевозке в исправном техническом состоянии. Он получил допуск на сеть, потом с ним что-то произошло. Нам важно понимать, кто устраняет неисправность, и мы считаем, что это должно быть ОАО «РЖД». По крайней мере под ответственность РЖД. Чисто физически это могут делать любые организации.

 

 – Нужна ли сейчас целевая модель рынка? И если да, то что в ней должно быть учтено?

 

 – Да, нужна. ЦМР – это в первую очередь вектор развития рынка, вложения инвестиций на железной дороге. Если государство говорит, что, условно, мы развиваем тот или иной рынок, оно должно дать ему сигнал и создать определенные правила, которые защитят интересы инвестора. Ведь вследствие тех моделей, которые были приняты, и произошло нормальное формирование и становление нашего рынка. Хотелось бы и в других рыночных сегментах на железной дороге тоже видеть заданную государством программу их развития. Потому что все существующие нормативные метания как раз связаны с тем, что мы не понимаем, к чему идем и идем ли в принципе. ЦМР могла бы на эти вопросы ответить. 

 

 А ДПР все-таки создана для РЖД.

 

 – А отсутствие ЦМР сейчас как-то влияет на операторский рынок?

 

 – Во-первых, когда происходит принятие тех или иных законов, не всегда понятно, какая в итоге будет структура рынка, подо что мы эти законы принимаем. И получается, что чаще всего это закрытие имеющихся дыр в нормативной базе, что не позволяет сформировать правила игры на долгосрочную перспективу. 

 

 Во-вторых, мы лишаемся шанса открывать, возможно, даже совершенно неожиданные ниши для инвесторов, которые сегодня не работают.

 

 В-третьих, по целому ряду институтов вообще отсутствует какое-либо понимание. По тому же железнодорожному транспорту необщего пользования нет полной нормативной базы. То же самое касается рынка вагоноремонта, производства подвижного состава. А ведь все эти составляющие железнодорожной транспортной отрасли так или иначе должны быть вписаны в общую систему.

 

    [~DETAIL_TEXT] => 
Грузоотправитель ищет не просто вагон, а дешевый вагон
 – Алексей Александрович, каковы сейчас, на Ваш взгляд, основные тенденции на рынке предоставления подвижного состава под погрузку?

 

 – Мы видим определенное оживление экономики. После тяжелых второй половины 2019-го и 2020 года возникает востребованность парка, происходит компенсация по вывозу тех объемов, которые в этот период не были вывезены.

 

 Высокая потребность сейчас есть и в полувагонах, и в специализированном подвижном составе. Причем сложности со специализированным парком иллюстрирует один яркий пример. В связи с эпидемией коронавируса возникла острая необходимость в перевозках кислорода в специализированных цистернах, которых потребовалось достаточно много. И выяснилось, что небольшое количество таких цистерн есть в ведении госорганов, а на рынке их практически нет. То есть иногда возникает повышенный спрос на тот или иной вид подвижного состава и вдруг выясняется, что на рынке с ним сложности.

 

 Сейчас для нас дополнительным давлением стал рост цен на запчасти. Появились новые факторы – рост цен на металл и, как следствие, увеличение стоимости запчастей, отсюда рост стоимости ремонта вагонов. Тем более что сейчас, вследствие массированного введения парка, ремонтные мощности достаточно серьезно загружены и есть проблемы с тем, где ремонтироваться.

 

 Дело в том, что в 2020 году очень многие компании из-за низкой доходности вагонов отставляли от движения часть парка, который требует ремонта. Более того, эти вагоны служили своего рода донорами с точки зрения пополнения запасов запчастей. Сейчас, когда пошла тенденция к востребованности вагонов и соответственно подрос спрос, компании стараются вывести парк из отстоя, провести ремонт для включения вагонов в оборот.

 

 – А какое количество вагонов находилось в отстое?

 

 – На начало года цифра была 70 тыс. ед., в июле мы оцениваем ее в 40–45 тыс. Из них какая-то часть вообще уже никогда не вернется. Думаю, сейчас это тысяч 10–15.

 

 Сегодня есть эта объективная реальность – локальный дефицит, когда в отдельных регионах и под отдельные грузы заявки обеспечиваются не в полном объеме. При этом грузоотправитель ищет не столько сам вагон, сколько дешевый вагон, работающий на споте. И вот по ним действительно есть дефицит.

 

 У нас проблема в том, что 2020 год всех выбил из привычных ориентиров, связанных с объемом перевозок. Долгосрочная программа развития ОАО «РЖД» до 2025 года, к сожалению, такого стресс-сценария не предполагала.

 

 Кроме того, наш рынок очень зависит от тенденций, которые возникают на мировых рынках. В первую очередь это касается угля, но не только. Простой пример: ставки начали снижаться, когда по итогам I квартала 2019 года стоимость угля, который ехал на запад, стала крайне невысокой. Высвободилось большое количество парка, который ранее был задействован на этих перевозках, и мы получили профицит. Отсюда падение ставки. То есть одно за другое цепляется.

 

 Сейчас мы видим, что более-менее поехал уголь и строительные грузы, происходит определенное оживление рынка. Но как долго оно продлится, с учетом того что пандемия все еще продолжается и все может поменяться? 

 

 – Есть ли способ рассчитать баланс парка так, чтобы он учитывал интересы и РЖД, и операторского сообщества?

 

 – Есть. ДПР чем и хороша, что там были заложены параметры перевозок, которые расписаны по годам вплоть до 2025 года. Наши компании и ориентировались на ДПР, когда в 2018–2019 гг. шла массовая закупка подвижного состава. Чтобы вывозить весь объем грузов, тогда нам на сети не хватало примерно 200–250 тыс. вагонов. И компании в условиях высоких ставок активно покупали новый парк. Потом все сменилось в 2019–2020 гг., когда упал спрос на вагоны, упали ставки, появился профицит, – и уже коллеги из РЖД нас спрашивали, зачем же мы купили столько вагонов. Ответ: их покупали под прогноз, который был заложен в ДПР.

 

Случайные компании давно ушли с рынка
 – Происходят ли на рынке в последнее время какие-то значимые изменения, к примеру, связанные с трансформацией его структуры (в час­ти количества, размера, качества работающих на нем операторов)?

 

 – Сейчас можно сказать, что после кризиса 2015–2016 гг. на рынке, в принципе, остались только профессиональные игроки. Ушли случайные компании.

 

 Внутри рынка время от времени происходят определенные изменения, связанные с заинтересованностью тех или иных компаний в консолидации вагонов для перевозок тех или иных видов грузов. К тому же на рынке появилось несколько структур государственного масштаба, например ВТБ, ГТЛК, «Рос­теха». Это достаточно серьезные игроки. Мы надеемся, что их появление позволит стабилизировать рынок и убережет его от иногда спонтанных и не до конца просчитанных шагов в регулировании от деформации.

 

 – А сколько операторских компаний работает сейчас на сети РЖД?

 

 – Точную цифру, наверное, невозможно сосчитать. Есть очень много небольших компаний, которых мы даже и не знаем. Ведь сегодня это грузоотправитель с вагонами, завтра они ему не потребовались – и он отдал их в оперирование. Известная цифра – это 30 компаний, которые входят в СОЖТ. У них более 70% парка, который обеспечивает более 60% всей погрузки на сети. При этом на рынке много небольших компаний.

 

 Более того, по отдельным видам специализированного подвижного состава это обоснованно, потому что это, как правило, компании, которые работают в крайне узком сегменте. Например, по одному из видов химических цистерн самая большая операторская компания в стране имеет в обороте 46 вагонов. Я не удивлюсь, если у нее доходность по этим 46 вагонам сопоставима со средней операторской компанией с универсальным парком. Есть компании, которые работают в рамках определенного региона. Они нашли свою нишу, у них понятные клиенты, они вывозят понятный объем груза.

 

 Это же заблуждение – думать, что чем больше вагонов, тем лучше. Хорошо, когда есть груз под эти вагоны. А когда вагон невостребован, он ничего, кроме убытков, не генерирует. Небольшой профицит – это правильно и полезно. Но глобальный профицит, по сути, убивает рынок как раз небольших компаний, поскольку у них меньший запас финансовой устойчивости.

 

 – Какова, на Ваш взгляд, сейчас оптимальная антикризисная стратегия компании-оператора на фоне профицита парка, низких ставок, не самой большой погрузки? 

 

 – Есть масса решений, которые выработаны годами. Например, заключение долгосрочных контрактов с грузоотправителями. Кроме того, когда происходит кризис и требуются финансовые ресурсы, то, наверное, нет смысла закупать новый подвижной состав. Логично в этой связи корректировать программу его обновления.

 

 Подлежат корректировке и оптимизации и ремонтные планы. Если видим, что парк не будет востребован, его проще поставить в отстой. Конечно же, большое значение имеют вопросы информатизации. 2020 год показал, что если бы не было развития информационных технологий на сети РЖД, было бы намного тяжелее работать, причем всем – и нам, и РЖД. 

 

 Что касается объема парка, то если речь об антикризисных мерах, здесь одно из решений – невостребованный парк либо передавать в аренду тем, у кого есть груз, либо пытаться поработать на рынках сопредельных стран.

 

Ставка оператора – это один из самых рыночных сегментов
 – Как в союзе относятся к предложениям по той или иной регулировке парка подвижного состава? В частности, к предлагаемым тарифным решениям (повышенный тариф для вагонов старых модификаций и старшего возраста, скидка с тарифа для новых моделей и др.)?

 

 – Отношение отрицательное. Во-первых, мы всегда плохо относимся к изменению правил игры в зависимости от сиюминутной конъюнктуры. Объясню почему. В так называемый старый парк компании вложили инвестиции, были получены кредиты. Более того, именно этот парк сейчас позволяет компаниям, которые купили новые вагоны, держать усредненную ставку. Потому что, условно, старый вагон уже окупился и у него осталась сейчас стоимость ежедневного содержания, ремонты. Он относительно дешевый. В балансе с новым парком он позволяет ставке держаться на среднем уровне. Сегодня ставка оператора – это один из самых рыночных сегментов, на железной дороге уж точно. На нее влияет исключительно спрос, отсюда и колебания – от высокой до низкой.

 

 Мы все знаем, что идет постоянная индексация в сторону увеличения регулируемых тарифов, да и в целом в промышленности происходит инфляционный рост цен. А стоимость услуг операторов в зависимости от спроса иногда падает, иногда увеличивается. Она не является стабильно растущей. Для примера: в 2012 году среднегодовая ставка была 1800 руб. в сутки, в 2015-м – в районе 450 руб. Дальше пошел рост, и на спотовых перевозках доходило и до 2200 руб., а средняя была 1700 руб.

 

 В прошлом году ставка была меньше тысячи. 

 

 Нас часто просто спрашивают: почему у вас выросла ставка. 

 

 И мы спрашиваем в ответ: от какого уровня она выросла? Если от уровня, когда она была на дне, в 2015 году, то да, она выросла, потому что 400 руб. за вагон – это гораздо ниже стоимости его содержания. Причем существенно ниже.

 

 Поэтому скажу так: мы знаем эти инициативы, и, на наш взгляд, существует определенный риск деформирования рынка.

 

 – Насколько полезны для операторов могут быть предлагаемые рыночные механизмы приобретения и обновления подвижного состава, в частнос­ти trade-in? Или же это инструменты, ориентированные в основном на поддержку вагоностроителей?

 

 – Если государство считает, что готово простимулировать приобретение нового парка ускоренно, то, конечно, мы не будем отказываться. Другое дело, что надо внимательно смотреть на условия trade-in. В свое время говорили, что речь идет исключительно о полувагонах. А мы видим, что у нас далеко не только полувагон востребован на сети. 

 

 Поэтому эти решения должны быть адресными и достаточно точно просчитанными. Нужно выпускать то, что востребовано на рынке и что действительно будут покупать. Например, поддерживать те виды подвижного состава, загрузка которых носит сезонный характер либо имеет 100%-ный порожний пробег. То есть тот парк, который не так активно покупают. Именно по этим видам подвижного состава господдержка, на мой взгляд, была бы обоснованной.

 

Плюсы и минусы продажи ВРК
 – Как операторы оценивают сложившийся сейчас рынок ремонта грузовых вагонов? Можно ли его назвать рынком покупателя?

 

 – Как и предполагалось, после акционирования была проведена ревизия эффективности работы ремонтных предприятий. Раньше, когда весь ремонт находился внутри РЖД, была возможность перекрестных решений. Сейчас такой возможности уже нет – и неэффективные депо просто закрываются. А там, где есть спрос на эти услуги, депо, напротив, перезагружены. Они зависят от ситуации на нашем рынке. Поэтому в акционировании ремонтных предприятий есть и позитивные стороны, и негативные.

 

 – В чем основные плюсы и минусы акционирования ВРП?

 

 – Позитивная сторона в том, что сейчас ремонтные компании реально находятся в конкуренции. Они бьются за клиентов. Негативная – в том, что в случае каких-либо не совсем дружественных действий у нас нет возможности их оспорить. Раньше мы шли в РЖД и говорили, что в такой-то ВРК плохо ремонтируют, а сейчас такой возможности нет. К тому же у разных ВРК совершенно разные условия работы. Внутри РЖД были хотя бы какие-то векторы, которыми руководствовались и мы, заключая договоры, и наши коллеги-ремонтники.

 

 В части централизованных закупок запчастей, которые происходили через АО «Торговый дом РЖД», тоже были и позитивные, и негативные черты. Позитивным было то, что за счет эффекта масштаба удавалось добиваться определенных скидок на продукцию. С другой стороны, это точно не давало развиваться частным компаниям. Но и сейчас, когда произошло акционирование ремонтного рынка, мы, к сожалению, не защищены от каких-либо согласованных консолидированных решений со стороны наших коллег из вагоноремонтного блока.

 

 – А есть пример?

 

 – Скажем так, есть предпосылки к такому примеру. Планируем в ближайшее время провести соответствующие консультации с ВРК.

 

 – Какие меры можно предпринять сегодня для снижения простоев вагонов в ремонте?

 

 – По текущему отцепочному ремонту есть определенные сложности. Не уверен, что то решение, которое мы бы предложили, устроит коллег из РЖД. А именно – хранение в пунктах ТОРа достаточного количества запчастей для ремонта. Мы понимаем, что для РЖД это определенное замораживание денег. Ведь неясно, когда еще приедет операторский вагон, а запчасть для него должна быть закуплена и храниться. Думаю, правда где-то посередине.

 

Хотелось бы понимать вектор развития рынка
 – Как Вы оцениваете нормативную базу деятельности компаний-операторов, существующую сегодня? Нужно ли в ней что-то изменить?

 

 – Сегодня есть постановление правительства об операторской деятельности. Конечно, где-то мы бы хотели видеть себя более отчетливо, свои права как участника перевозочного процесса. Например, в вопросе доступа к информационным системам РЖД, чтобы иметь возможность участвовать в планировании перевозок.

 

 Также есть проблема с доступом к ряду документов. Нам иногда нужно понимать, в чем причина того, что вагон продолжительное время находится у грузо­отправителя или перевозчика. Такая информация была бы нам интересна и важна для планирования перевозок.

 

 – А какими должны быть правила текущего отцепочного ремонта?

 

 – Остались моменты, которые требуют договоренности. Наша позиция в том, что за то, что происходит с вагоном в пути следования, должна отвечать компания «РЖД» как владелец инфраструктуры. Надо упорядочивать систему взаимоотношений при ТОРе. Разумеется, РЖД могут брать на субподряд любые организации, но сам подход «давайте-ка в части услуг по вагонам, которые находятся в перевозочном процессе, у вас отношения будут с кем-то, кто вне этого процесса» нас не устраивает.

 

 Вагон был принят к перевозке в исправном техническом состоянии. Он получил допуск на сеть, потом с ним что-то произошло. Нам важно понимать, кто устраняет неисправность, и мы считаем, что это должно быть ОАО «РЖД». По крайней мере под ответственность РЖД. Чисто физически это могут делать любые организации.

 

 – Нужна ли сейчас целевая модель рынка? И если да, то что в ней должно быть учтено?

 

 – Да, нужна. ЦМР – это в первую очередь вектор развития рынка, вложения инвестиций на железной дороге. Если государство говорит, что, условно, мы развиваем тот или иной рынок, оно должно дать ему сигнал и создать определенные правила, которые защитят интересы инвестора. Ведь вследствие тех моделей, которые были приняты, и произошло нормальное формирование и становление нашего рынка. Хотелось бы и в других рыночных сегментах на железной дороге тоже видеть заданную государством программу их развития. Потому что все существующие нормативные метания как раз связаны с тем, что мы не понимаем, к чему идем и идем ли в принципе. ЦМР могла бы на эти вопросы ответить. 

 

 А ДПР все-таки создана для РЖД.

 

 – А отсутствие ЦМР сейчас как-то влияет на операторский рынок?

 

 – Во-первых, когда происходит принятие тех или иных законов, не всегда понятно, какая в итоге будет структура рынка, подо что мы эти законы принимаем. И получается, что чаще всего это закрытие имеющихся дыр в нормативной базе, что не позволяет сформировать правила игры на долгосрочную перспективу. 

 

 Во-вторых, мы лишаемся шанса открывать, возможно, даже совершенно неожиданные ниши для инвесторов, которые сегодня не работают.

 

 В-третьих, по целому ряду институтов вообще отсутствует какое-либо понимание. По тому же железнодорожному транспорту необщего пользования нет полной нормативной базы. То же самое касается рынка вагоноремонта, производства подвижного состава. А ведь все эти составляющие железнодорожной транспортной отрасли так или иначе должны быть вписаны в общую систему.

 

    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Операторам сейчас не хватает целевой модели рынка как документа, закрепляющего вектор развития отрасли и содержащего четкие правила для инвесторов. Почему это по-прежнему важно, а также чем хорош небольшой профицит вагонов и нужно ли государству стимулировать приобретение нового парка, нам рассказал исполнительный директор Союза операторов железнодорожного транспорта Алексей Дружинин.
    [~PREVIEW_TEXT] => Операторам сейчас не хватает целевой модели рынка как документа, закрепляющего вектор развития отрасли и содержащего четкие правила для инвесторов. Почему это по-прежнему важно, а также чем хорош небольшой профицит вагонов и нужно ли государству стимулировать приобретение нового парка, нам рассказал исполнительный директор Союза операторов железнодорожного транспорта Алексей Дружинин.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => Array
        (
            [ID] => 2001644
            [TIMESTAMP_X] => 23.08.2021 13:48:12
            [MODULE_ID] => iblock
            [HEIGHT] => 650
            [WIDTH] => 433
            [FILE_SIZE] => 1893851
            [CONTENT_TYPE] => image/jpeg
            [SUBDIR] => iblock/da4/g4ms61ons0aytabnbqwbbhaycmogljl6
            [FILE_NAME] => Druzhinin_Mintrans.jpg
            [ORIGINAL_NAME] => Дружинин_Минтранс.jpg
            [DESCRIPTION] => 
            [HANDLER_ID] => 
            [EXTERNAL_ID] => 891cff9e02842de44673f58021cb22fa
            [VERSION_ORIGINAL_ID] => 
            [META] => 
            [SRC] => /upload/iblock/da4/g4ms61ons0aytabnbqwbbhaycmogljl6/Druzhinin_Mintrans.jpg
            [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/da4/g4ms61ons0aytabnbqwbbhaycmogljl6/Druzhinin_Mintrans.jpg
            [SAFE_SRC] => /upload/iblock/da4/g4ms61ons0aytabnbqwbbhaycmogljl6/Druzhinin_Mintrans.jpg
            [ALT] => К чему мы идем  и идем ли в принципе?
            [TITLE] => К чему мы идем  и идем ли в принципе?
        )

    [~PREVIEW_PICTURE] => 2001644
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => k-chemu-my-idem-i-idem-li-v-printsipe
    [~CODE] => k-chemu-my-idem-i-idem-li-v-printsipe
    [EXTERNAL_ID] => 391463
    [~EXTERNAL_ID] => 391463
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 18.08.2021
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => Надежда Вторушина
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391463:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => Надежда Вторушина
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391463:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 391432
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391463:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 391432
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391463:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391463:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391463:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391463:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => К чему мы идем  и идем ли в принципе?
            [SECTION_META_KEYWORDS] => к чему мы идем  и идем ли в принципе?
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => Операторам сейчас не хватает целевой модели рынка как документа, закрепляющего вектор развития отрасли и содержащего четкие правила для инвесторов. Почему это по-прежнему важно, а также чем хорош небольшой профицит вагонов и нужно ли государству стимулировать приобретение нового парка, нам рассказал исполнительный директор Союза операторов железнодорожного транспорта Алексей Дружинин.
            [ELEMENT_META_TITLE] => К чему мы идем  и идем ли в принципе?
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => к чему мы идем  и идем ли в принципе?
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Операторам сейчас не хватает целевой модели рынка как документа, закрепляющего вектор развития отрасли и содержащего четкие правила для инвесторов. Почему это по-прежнему важно, а также чем хорош небольшой профицит вагонов и нужно ли государству стимулировать приобретение нового парка, нам рассказал исполнительный директор Союза операторов железнодорожного транспорта Алексей Дружинин.
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => К чему мы идем  и идем ли в принципе?
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => К чему мы идем  и идем ли в принципе?
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => К чему мы идем  и идем ли в принципе?
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => К чему мы идем  и идем ли в принципе?
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => К чему мы идем  и идем ли в принципе?
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => К чему мы идем  и идем ли в принципе?
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => К чему мы идем  и идем ли в принципе?
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => К чему мы идем  и идем ли в принципе?
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 391464
    [~ID] => 391464
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2559
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2559
    [NAME] => Тарифы и вопрос об инвестициях – почти по Шекспиру
    [~NAME] => Тарифы и вопрос об инвестициях – почти по Шекспиру
    [ACTIVE_FROM_X] => 2021-08-18 17:14:52
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2021-08-18 17:14:52
    [ACTIVE_FROM] => 18.08.2021 17:14:52
    [~ACTIVE_FROM] => 18.08.2021 17:14:52
    [TIMESTAMP_X] => 23.08.2021 13:48:56
    [~TIMESTAMP_X] => 23.08.2021 13:48:56
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-august-2021/tarify-i-vopros-ob-investitsiyakh-pochti-po-shekspiru/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-august-2021/tarify-i-vopros-ob-investitsiyakh-pochti-po-shekspiru/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Размышления в эпистолярном жанре
 В письме, поступившем из РЖД первому вице-премьеру РФ Андрею Бело­усову, говорится о выпадающих доходах холдинга. В нем сказано, что они образовались из-за того, что выросли затраты железнодорожной компании по более чем половине от всех статей расходов, которые она имеет.

 

 В частности, увеличились цены на топливо, электроэнергию и материально-технические ресурсы, устанавливаемые поставщиками. Причем этот рост значительно превысил прогноз Минэкономразвития России, учтенный при формировании финансового плана холдинга.

 

 Таким образом, размер дополнительных затрат компании оказался больше поступлений от индексации тарифов на перевозки грузов. Сильнее всего увеличились в 2021 году прайсы на продукцию металлургического комплекса.

 

 Все это сократило возможности ОАО «РЖД» по формированию источников финансирования инвестпрограммы. При росте индексации тарифов в 2019–2021 гг. на 11% индекс ценового давления на расходную часть бюджета повысился на 16% (более чем на 57 млрд руб.).

 

 Напомним, что заявления с подобными формулировками касательно финансов в конце лета в холдинге делали практически регулярно. Меняются только цифры и формы обращения к регуляторам. Неизменной оказывается суть: в холдинге не сумели свести баланс и выделить достаточное количество ресурсов на развитие железнодорожной инфраструктуры, образовалась брешь, которую необходимо закрыть.



 Сейчас она оценивается в 17–19 млрд руб. Для этого соответственно требуется субсидия или взнос в уставный капитал ОАО «РЖД» либо изменение тарифов.

 

 По сведениям Goldman Sachs, у Evraz в I полугодии 2021-го рентабельность по EBITDA составила около 30%. У ММК, НЛМК и «Северстали» этот показатель – соответственно 39,7%, 46% и 54,4%. При этом, по данным ассоциации «Национальное объединение строителей», с IV квартала 2020 года, например, металлопрокат подорожал на 80–100%. А представитель металлотрейдеров оценил рост цен на различные виды новых поступлений сортаментов за тот же период на 25–80%.

 

Что предлагает перевозчик
 Для сбалансированности финансового плана компания в основном ограничивает для основных поставщиков индексацию цен на уровне индексации тарифов, что, в свою очередь, сдерживает инвестиционные вложения отечест­венных производителей в развитие производственных мощностей. Однако признается, что не может учесть влияние ценовых факторов на каждый элемент затрат.

 

 Поэтому для повышения точности прог­нозирования предлагается учитывать усредненный индекс ценового давления текущего и первого прогнозного годов. Целесообразно изменить формулу расчета индекса ценовой нагрузки на расходы субъекта регулирования. В структуре его затрат должен быть учтен удельный вес каждого элемента расходов с поправкой на индекс потребительских цен и индексов-дефляторов (за текущий год и прогнозного (целевого) значения индекса ценовой нагрузки на последующий год) – опять-таки по всем элементам, а не в усредненном виде. Исходя из этого и предложено формировать поправочный индекс для использования в формуле «инфляция минус 0,1» для индексации тарифа ОАО «РЖД».

 

 Также выдвинута идея при расчете индекса изменения тарифов на перевозку грузов железнодорожным транспортом на очередной финансовый год применять корректирующий коэффициент, учитывающий отклонения фактических инфляционных показателей, характеризующих ценовую нагрузку на расходы субъекта регулирования, от их прогнозных значений, учитываемых при расчете индекса изменения тарифов.

 

 Кроме того, ФАС России до 1 января 2022 года рекомендовано внести в нормативные акты ряд изменений. Во-первых, это сокращение избыточных преференций в отношении тарифов на перевозки контейнеров путем дополнительной индексации в размере 4,75%. Во-вторых, отмена тарифных схем на порожний пробег отдельных моделей вагонов с улучшенными техническими характеристиками с предоставлением скидки на перевозки в груженом рейсе в размере до 4,05%. В-третьих, доведение уровня тарифа на перевозку антрацита до уровня тарифа на перевозку коксующегося угля. Также выдвинуты две поправки в сфере пассажирских перевозок.

 

Две стороны медали
 Минтранс России поддержал предложение ОАО «РЖД» о компенсации моно­полии роста цен на стройматериалы, в первую очередь металлы, за счет индексации тарифов на перевозку грузов. Эксперты же отнеслись к предложениям ОАО «РЖД» довольно сдержанно. Как сказал президент Национального исследовательского центра перевозок и инфраструктуры Павел Иванкин, подобные письма от перевозчика следует рассматривать как инструмент давления на рынок.

 

 Во-первых, монополия всегда стремилась получить больше, чем предусматривалось регуляторами. Поэтому возможны компромиссы. Во-вторых, с учетом тенденций раскручивания инфляции без достижения некоего компромисса не обойтись. Вопрос в том, чем именно целесообразно пожертвовать. Наиболее болезненным решением для вагоностроителей представляются поправки, которые касаются вагонов с улучшенными характеристиками. Для них весьма существенным является тариф на порожний пробег, поскольку такой подвижной состав, как правило, ставят на закольцованные маршруты, сообщил представитель лизинговой компании. Перевод антрацита в другой тарифный класс, на первый взгляд, представляется справедливым, поскольку он используется в металлургии. Однако не следует забывать, что антрацит – еще и сорбент. Его стоимость имеет значение для целого ряда отраслей промышленности, а также при реализации природоохранных проектов. Остаются контейнеры. Понятно, что противников такой идеи найдется немало. «Однако если в повышении тарифа есть необходимость, то, как показывает практика, это может быть правильным решением. Контейнеризация продолжится. Вопрос в том, насколько правильным это будет для самого ОАО «РЖД», если оно хочет и дальше активно наращивать долю перевозок в контейнерах», – прокомментировал генеральный директор Института логистики и управления цепями поставок Игорь Прохин, оставив последний вопрос, по сути, риторическим.

 

 Следует также напомнить, что ОАО «РЖД» имеет такой инструмент, как тарифный коридор. Предполагалось, что за счет предоставления скидок клиентам отчасти будут скомпенсированы те надбавки, которые вшиты в тариф перевозчика. Однако в прошлом году общее количество таких скидок сократилось, а часть клиентов не смогла выполнить свои обязательства по объемам погрузки и соблюдению графиков отправки, тем самым нарушив условия использования понижающих коэффициентов к действую­щим тарифам.

 

 Данные, полученные в ходе опросов в рамках исследования «Индекс качества услуг на железнодорожном транспорте», свидетельствуют о том, что в конце прошлого года многие компании просили скидки для того, чтобы стабилизировать прежние объемы погрузки. Но в ответ им было рекомендовано обращаться за субсидиями. Однако их для компенсации скидок на железнодорожный тариф практически не выдавали (разве что на экспорт зерна из ряда регионов через российские морские порты).

 

 При последних опросах в текущем году от респондентов можно было услышать примерно такую фразу: «По тарифам РЖД скидок не было, в 2021 году это не та организация, которая готова их раздавать». О новых понижающих коэффициентах к тарифам почти не объявлялось. Перевозчик, по сути, продлил действие лишь ряда старых скидок. Кроме того, часть дополнительных услуг была разбита на этапы. И таким образом снимали больше денег. Частью клиентов это было воспринято в 2021 году как скрытый рост тарифа. Таким образом, ОАО «РЖД» фактически само послужило одним из катализаторов роста цен. И это произошло в период низкой конъюнктуры рынка. Те же металлурги не получили в тот момент скидок от перевозчика. А сейчас ситуация изменилась. Так стоит ли удивляться, что поставщики ОАО «РЖД» теперь тоже стремятся воспользоваться ситуацией и отыграться?

 

 Но это одна сторона медали. А другая состоит в том, что сейчас и на других видах транспорта вынуждены поднимать ставки. В частности, ряд автоперевозчиков с относительно новым парком подняли для ритейла свои ставки аж на четверть. Владельцы парков попроще – на 15–20%. И причины те же, что и у ОАО «РЖД». В частности, президент общественной организации «Ассоциация «Грузавтотранс» Владимир Матягин особо отметил увеличение цен на топливо и комплектующие.

 

 В ОАО «РЖД» не могут поступить аналогичным образом. Поэтому монополия вправе претендовать на субсидии. Однако в таком случае сначала регуляторы попытаются определить, насколько эффективно руководство железнодорожной монополии использует имеющиеся у него инструменты для экономии средств, повышения доходов и привлечения дополнительной грузовой базы. Кроме того, в ОАО «РЖД» научились вписываться в различные программы с привлечением бюджетных средств. Поэтому не исключено, что в холдинге сумеют добиться и дополнительных субсидий. Тем более что в ФАС России считают установленные долгосрочные тарифы на грузовые железнодорожные перевозки предельными, но готовы рассмотреть разные варианты после анализа сложившейся ситуации и уточнений от ОАО «РЖД» и ряда его крупных поставщиков. В частности, о росте цен на рельсы и другую продукцию, необходимую для реализации инвестпроектов. Правда, за освоение казенных денег рано или поздно придется отчитываться. 

 

    [~DETAIL_TEXT] => 
Размышления в эпистолярном жанре
 В письме, поступившем из РЖД первому вице-премьеру РФ Андрею Бело­усову, говорится о выпадающих доходах холдинга. В нем сказано, что они образовались из-за того, что выросли затраты железнодорожной компании по более чем половине от всех статей расходов, которые она имеет.

 

 В частности, увеличились цены на топливо, электроэнергию и материально-технические ресурсы, устанавливаемые поставщиками. Причем этот рост значительно превысил прогноз Минэкономразвития России, учтенный при формировании финансового плана холдинга.

 

 Таким образом, размер дополнительных затрат компании оказался больше поступлений от индексации тарифов на перевозки грузов. Сильнее всего увеличились в 2021 году прайсы на продукцию металлургического комплекса.

 

 Все это сократило возможности ОАО «РЖД» по формированию источников финансирования инвестпрограммы. При росте индексации тарифов в 2019–2021 гг. на 11% индекс ценового давления на расходную часть бюджета повысился на 16% (более чем на 57 млрд руб.).

 

 Напомним, что заявления с подобными формулировками касательно финансов в конце лета в холдинге делали практически регулярно. Меняются только цифры и формы обращения к регуляторам. Неизменной оказывается суть: в холдинге не сумели свести баланс и выделить достаточное количество ресурсов на развитие железнодорожной инфраструктуры, образовалась брешь, которую необходимо закрыть.



 Сейчас она оценивается в 17–19 млрд руб. Для этого соответственно требуется субсидия или взнос в уставный капитал ОАО «РЖД» либо изменение тарифов.

 

 По сведениям Goldman Sachs, у Evraz в I полугодии 2021-го рентабельность по EBITDA составила около 30%. У ММК, НЛМК и «Северстали» этот показатель – соответственно 39,7%, 46% и 54,4%. При этом, по данным ассоциации «Национальное объединение строителей», с IV квартала 2020 года, например, металлопрокат подорожал на 80–100%. А представитель металлотрейдеров оценил рост цен на различные виды новых поступлений сортаментов за тот же период на 25–80%.

 

Что предлагает перевозчик
 Для сбалансированности финансового плана компания в основном ограничивает для основных поставщиков индексацию цен на уровне индексации тарифов, что, в свою очередь, сдерживает инвестиционные вложения отечест­венных производителей в развитие производственных мощностей. Однако признается, что не может учесть влияние ценовых факторов на каждый элемент затрат.

 

 Поэтому для повышения точности прог­нозирования предлагается учитывать усредненный индекс ценового давления текущего и первого прогнозного годов. Целесообразно изменить формулу расчета индекса ценовой нагрузки на расходы субъекта регулирования. В структуре его затрат должен быть учтен удельный вес каждого элемента расходов с поправкой на индекс потребительских цен и индексов-дефляторов (за текущий год и прогнозного (целевого) значения индекса ценовой нагрузки на последующий год) – опять-таки по всем элементам, а не в усредненном виде. Исходя из этого и предложено формировать поправочный индекс для использования в формуле «инфляция минус 0,1» для индексации тарифа ОАО «РЖД».

 

 Также выдвинута идея при расчете индекса изменения тарифов на перевозку грузов железнодорожным транспортом на очередной финансовый год применять корректирующий коэффициент, учитывающий отклонения фактических инфляционных показателей, характеризующих ценовую нагрузку на расходы субъекта регулирования, от их прогнозных значений, учитываемых при расчете индекса изменения тарифов.

 

 Кроме того, ФАС России до 1 января 2022 года рекомендовано внести в нормативные акты ряд изменений. Во-первых, это сокращение избыточных преференций в отношении тарифов на перевозки контейнеров путем дополнительной индексации в размере 4,75%. Во-вторых, отмена тарифных схем на порожний пробег отдельных моделей вагонов с улучшенными техническими характеристиками с предоставлением скидки на перевозки в груженом рейсе в размере до 4,05%. В-третьих, доведение уровня тарифа на перевозку антрацита до уровня тарифа на перевозку коксующегося угля. Также выдвинуты две поправки в сфере пассажирских перевозок.

 

Две стороны медали
 Минтранс России поддержал предложение ОАО «РЖД» о компенсации моно­полии роста цен на стройматериалы, в первую очередь металлы, за счет индексации тарифов на перевозку грузов. Эксперты же отнеслись к предложениям ОАО «РЖД» довольно сдержанно. Как сказал президент Национального исследовательского центра перевозок и инфраструктуры Павел Иванкин, подобные письма от перевозчика следует рассматривать как инструмент давления на рынок.

 

 Во-первых, монополия всегда стремилась получить больше, чем предусматривалось регуляторами. Поэтому возможны компромиссы. Во-вторых, с учетом тенденций раскручивания инфляции без достижения некоего компромисса не обойтись. Вопрос в том, чем именно целесообразно пожертвовать. Наиболее болезненным решением для вагоностроителей представляются поправки, которые касаются вагонов с улучшенными характеристиками. Для них весьма существенным является тариф на порожний пробег, поскольку такой подвижной состав, как правило, ставят на закольцованные маршруты, сообщил представитель лизинговой компании. Перевод антрацита в другой тарифный класс, на первый взгляд, представляется справедливым, поскольку он используется в металлургии. Однако не следует забывать, что антрацит – еще и сорбент. Его стоимость имеет значение для целого ряда отраслей промышленности, а также при реализации природоохранных проектов. Остаются контейнеры. Понятно, что противников такой идеи найдется немало. «Однако если в повышении тарифа есть необходимость, то, как показывает практика, это может быть правильным решением. Контейнеризация продолжится. Вопрос в том, насколько правильным это будет для самого ОАО «РЖД», если оно хочет и дальше активно наращивать долю перевозок в контейнерах», – прокомментировал генеральный директор Института логистики и управления цепями поставок Игорь Прохин, оставив последний вопрос, по сути, риторическим.

 

 Следует также напомнить, что ОАО «РЖД» имеет такой инструмент, как тарифный коридор. Предполагалось, что за счет предоставления скидок клиентам отчасти будут скомпенсированы те надбавки, которые вшиты в тариф перевозчика. Однако в прошлом году общее количество таких скидок сократилось, а часть клиентов не смогла выполнить свои обязательства по объемам погрузки и соблюдению графиков отправки, тем самым нарушив условия использования понижающих коэффициентов к действую­щим тарифам.

 

 Данные, полученные в ходе опросов в рамках исследования «Индекс качества услуг на железнодорожном транспорте», свидетельствуют о том, что в конце прошлого года многие компании просили скидки для того, чтобы стабилизировать прежние объемы погрузки. Но в ответ им было рекомендовано обращаться за субсидиями. Однако их для компенсации скидок на железнодорожный тариф практически не выдавали (разве что на экспорт зерна из ряда регионов через российские морские порты).

 

 При последних опросах в текущем году от респондентов можно было услышать примерно такую фразу: «По тарифам РЖД скидок не было, в 2021 году это не та организация, которая готова их раздавать». О новых понижающих коэффициентах к тарифам почти не объявлялось. Перевозчик, по сути, продлил действие лишь ряда старых скидок. Кроме того, часть дополнительных услуг была разбита на этапы. И таким образом снимали больше денег. Частью клиентов это было воспринято в 2021 году как скрытый рост тарифа. Таким образом, ОАО «РЖД» фактически само послужило одним из катализаторов роста цен. И это произошло в период низкой конъюнктуры рынка. Те же металлурги не получили в тот момент скидок от перевозчика. А сейчас ситуация изменилась. Так стоит ли удивляться, что поставщики ОАО «РЖД» теперь тоже стремятся воспользоваться ситуацией и отыграться?

 

 Но это одна сторона медали. А другая состоит в том, что сейчас и на других видах транспорта вынуждены поднимать ставки. В частности, ряд автоперевозчиков с относительно новым парком подняли для ритейла свои ставки аж на четверть. Владельцы парков попроще – на 15–20%. И причины те же, что и у ОАО «РЖД». В частности, президент общественной организации «Ассоциация «Грузавтотранс» Владимир Матягин особо отметил увеличение цен на топливо и комплектующие.

 

 В ОАО «РЖД» не могут поступить аналогичным образом. Поэтому монополия вправе претендовать на субсидии. Однако в таком случае сначала регуляторы попытаются определить, насколько эффективно руководство железнодорожной монополии использует имеющиеся у него инструменты для экономии средств, повышения доходов и привлечения дополнительной грузовой базы. Кроме того, в ОАО «РЖД» научились вписываться в различные программы с привлечением бюджетных средств. Поэтому не исключено, что в холдинге сумеют добиться и дополнительных субсидий. Тем более что в ФАС России считают установленные долгосрочные тарифы на грузовые железнодорожные перевозки предельными, но готовы рассмотреть разные варианты после анализа сложившейся ситуации и уточнений от ОАО «РЖД» и ряда его крупных поставщиков. В частности, о росте цен на рельсы и другую продукцию, необходимую для реализации инвестпроектов. Правда, за освоение казенных денег рано или поздно придется отчитываться. 

 

    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Железнодорожному перевозчику вновь не хватает денег на инвестпроекты на Восточном полигоне. Вопрос звучит почти как у Гамлета: быть или нет? И задан он на высоком правительственном уровне. Так быть субсидиям или не быть, а вместо этого регуляторы согласятся на повышение тарифов на грузоперевозки?
    [~PREVIEW_TEXT] => Железнодорожному перевозчику вновь не хватает денег на инвестпроекты на Восточном полигоне. Вопрос звучит почти как у Гамлета: быть или нет? И задан он на высоком правительственном уровне. Так быть субсидиям или не быть, а вместо этого регуляторы согласятся на повышение тарифов на грузоперевозки?
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => Array
        (
            [ID] => 2001646
            [TIMESTAMP_X] => 23.08.2021 13:48:56
            [MODULE_ID] => iblock
            [HEIGHT] => 433
            [WIDTH] => 650
            [FILE_SIZE] => 1916906
            [CONTENT_TYPE] => image/jpeg
            [SUBDIR] => iblock/2ed/ezj1ixbm0jd2ybljpyxlomfjolqm72mt
            [FILE_NAME] => Depositphotos_472641016_xl_2015.jpg
            [ORIGINAL_NAME] => Depositphotos_472641016_xl-2015.jpg
            [DESCRIPTION] => 
            [HANDLER_ID] => 
            [EXTERNAL_ID] => 35cd9146e010faee962ac4acbe5cfd4e
            [VERSION_ORIGINAL_ID] => 
            [META] => 
            [SRC] => /upload/iblock/2ed/ezj1ixbm0jd2ybljpyxlomfjolqm72mt/Depositphotos_472641016_xl_2015.jpg
            [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/2ed/ezj1ixbm0jd2ybljpyxlomfjolqm72mt/Depositphotos_472641016_xl_2015.jpg
            [SAFE_SRC] => /upload/iblock/2ed/ezj1ixbm0jd2ybljpyxlomfjolqm72mt/Depositphotos_472641016_xl_2015.jpg
            [ALT] => Тарифы и вопрос об инвестициях – почти по Шекспиру
            [TITLE] => Тарифы и вопрос об инвестициях – почти по Шекспиру
        )

    [~PREVIEW_PICTURE] => 2001646
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => tarify-i-vopros-ob-investitsiyakh-pochti-po-shekspiru
    [~CODE] => tarify-i-vopros-ob-investitsiyakh-pochti-po-shekspiru
    [EXTERNAL_ID] => 391464
    [~EXTERNAL_ID] => 391464
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 18.08.2021
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => Александр Солнцев
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391464:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => Александр Солнцев
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391464:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 391432
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391464:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 391432
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391464:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391464:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391464:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391464:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Тарифы и вопрос об инвестициях – почти по Шекспиру
            [SECTION_META_KEYWORDS] => тарифы и вопрос об инвестициях – почти по шекспиру
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => Железнодорожному перевозчику вновь не хватает денег на инвестпроекты на Восточном полигоне. Вопрос звучит почти как у Гамлета: быть или нет? И задан он на высоком правительственном уровне. Так быть субсидиям или не быть, а вместо этого регуляторы согласятся на повышение тарифов на грузоперевозки?
            [ELEMENT_META_TITLE] => Тарифы и вопрос об инвестициях – почти по Шекспиру
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => тарифы и вопрос об инвестициях – почти по шекспиру
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Железнодорожному перевозчику вновь не хватает денег на инвестпроекты на Восточном полигоне. Вопрос звучит почти как у Гамлета: быть или нет? И задан он на высоком правительственном уровне. Так быть субсидиям или не быть, а вместо этого регуляторы согласятся на повышение тарифов на грузоперевозки?
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Тарифы и вопрос об инвестициях – почти по Шекспиру
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Тарифы и вопрос об инвестициях – почти по Шекспиру
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Тарифы и вопрос об инвестициях – почти по Шекспиру
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Тарифы и вопрос об инвестициях – почти по Шекспиру
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Тарифы и вопрос об инвестициях – почти по Шекспиру
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Тарифы и вопрос об инвестициях – почти по Шекспиру
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Тарифы и вопрос об инвестициях – почти по Шекспиру
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Тарифы и вопрос об инвестициях – почти по Шекспиру
        )

)

									Array
(
    [ID] => 391464
    [~ID] => 391464
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2559
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2559
    [NAME] => Тарифы и вопрос об инвестициях – почти по Шекспиру
    [~NAME] => Тарифы и вопрос об инвестициях – почти по Шекспиру
    [ACTIVE_FROM_X] => 2021-08-18 17:14:52
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2021-08-18 17:14:52
    [ACTIVE_FROM] => 18.08.2021 17:14:52
    [~ACTIVE_FROM] => 18.08.2021 17:14:52
    [TIMESTAMP_X] => 23.08.2021 13:48:56
    [~TIMESTAMP_X] => 23.08.2021 13:48:56
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-august-2021/tarify-i-vopros-ob-investitsiyakh-pochti-po-shekspiru/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-august-2021/tarify-i-vopros-ob-investitsiyakh-pochti-po-shekspiru/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Размышления в эпистолярном жанре
 В письме, поступившем из РЖД первому вице-премьеру РФ Андрею Бело­усову, говорится о выпадающих доходах холдинга. В нем сказано, что они образовались из-за того, что выросли затраты железнодорожной компании по более чем половине от всех статей расходов, которые она имеет.

 

 В частности, увеличились цены на топливо, электроэнергию и материально-технические ресурсы, устанавливаемые поставщиками. Причем этот рост значительно превысил прогноз Минэкономразвития России, учтенный при формировании финансового плана холдинга.

 

 Таким образом, размер дополнительных затрат компании оказался больше поступлений от индексации тарифов на перевозки грузов. Сильнее всего увеличились в 2021 году прайсы на продукцию металлургического комплекса.

 

 Все это сократило возможности ОАО «РЖД» по формированию источников финансирования инвестпрограммы. При росте индексации тарифов в 2019–2021 гг. на 11% индекс ценового давления на расходную часть бюджета повысился на 16% (более чем на 57 млрд руб.).

 

 Напомним, что заявления с подобными формулировками касательно финансов в конце лета в холдинге делали практически регулярно. Меняются только цифры и формы обращения к регуляторам. Неизменной оказывается суть: в холдинге не сумели свести баланс и выделить достаточное количество ресурсов на развитие железнодорожной инфраструктуры, образовалась брешь, которую необходимо закрыть.



 Сейчас она оценивается в 17–19 млрд руб. Для этого соответственно требуется субсидия или взнос в уставный капитал ОАО «РЖД» либо изменение тарифов.

 

 По сведениям Goldman Sachs, у Evraz в I полугодии 2021-го рентабельность по EBITDA составила около 30%. У ММК, НЛМК и «Северстали» этот показатель – соответственно 39,7%, 46% и 54,4%. При этом, по данным ассоциации «Национальное объединение строителей», с IV квартала 2020 года, например, металлопрокат подорожал на 80–100%. А представитель металлотрейдеров оценил рост цен на различные виды новых поступлений сортаментов за тот же период на 25–80%.

 

Что предлагает перевозчик
 Для сбалансированности финансового плана компания в основном ограничивает для основных поставщиков индексацию цен на уровне индексации тарифов, что, в свою очередь, сдерживает инвестиционные вложения отечест­венных производителей в развитие производственных мощностей. Однако признается, что не может учесть влияние ценовых факторов на каждый элемент затрат.

 

 Поэтому для повышения точности прог­нозирования предлагается учитывать усредненный индекс ценового давления текущего и первого прогнозного годов. Целесообразно изменить формулу расчета индекса ценовой нагрузки на расходы субъекта регулирования. В структуре его затрат должен быть учтен удельный вес каждого элемента расходов с поправкой на индекс потребительских цен и индексов-дефляторов (за текущий год и прогнозного (целевого) значения индекса ценовой нагрузки на последующий год) – опять-таки по всем элементам, а не в усредненном виде. Исходя из этого и предложено формировать поправочный индекс для использования в формуле «инфляция минус 0,1» для индексации тарифа ОАО «РЖД».

 

 Также выдвинута идея при расчете индекса изменения тарифов на перевозку грузов железнодорожным транспортом на очередной финансовый год применять корректирующий коэффициент, учитывающий отклонения фактических инфляционных показателей, характеризующих ценовую нагрузку на расходы субъекта регулирования, от их прогнозных значений, учитываемых при расчете индекса изменения тарифов.

 

 Кроме того, ФАС России до 1 января 2022 года рекомендовано внести в нормативные акты ряд изменений. Во-первых, это сокращение избыточных преференций в отношении тарифов на перевозки контейнеров путем дополнительной индексации в размере 4,75%. Во-вторых, отмена тарифных схем на порожний пробег отдельных моделей вагонов с улучшенными техническими характеристиками с предоставлением скидки на перевозки в груженом рейсе в размере до 4,05%. В-третьих, доведение уровня тарифа на перевозку антрацита до уровня тарифа на перевозку коксующегося угля. Также выдвинуты две поправки в сфере пассажирских перевозок.

 

Две стороны медали
 Минтранс России поддержал предложение ОАО «РЖД» о компенсации моно­полии роста цен на стройматериалы, в первую очередь металлы, за счет индексации тарифов на перевозку грузов. Эксперты же отнеслись к предложениям ОАО «РЖД» довольно сдержанно. Как сказал президент Национального исследовательского центра перевозок и инфраструктуры Павел Иванкин, подобные письма от перевозчика следует рассматривать как инструмент давления на рынок.

 

 Во-первых, монополия всегда стремилась получить больше, чем предусматривалось регуляторами. Поэтому возможны компромиссы. Во-вторых, с учетом тенденций раскручивания инфляции без достижения некоего компромисса не обойтись. Вопрос в том, чем именно целесообразно пожертвовать. Наиболее болезненным решением для вагоностроителей представляются поправки, которые касаются вагонов с улучшенными характеристиками. Для них весьма существенным является тариф на порожний пробег, поскольку такой подвижной состав, как правило, ставят на закольцованные маршруты, сообщил представитель лизинговой компании. Перевод антрацита в другой тарифный класс, на первый взгляд, представляется справедливым, поскольку он используется в металлургии. Однако не следует забывать, что антрацит – еще и сорбент. Его стоимость имеет значение для целого ряда отраслей промышленности, а также при реализации природоохранных проектов. Остаются контейнеры. Понятно, что противников такой идеи найдется немало. «Однако если в повышении тарифа есть необходимость, то, как показывает практика, это может быть правильным решением. Контейнеризация продолжится. Вопрос в том, насколько правильным это будет для самого ОАО «РЖД», если оно хочет и дальше активно наращивать долю перевозок в контейнерах», – прокомментировал генеральный директор Института логистики и управления цепями поставок Игорь Прохин, оставив последний вопрос, по сути, риторическим.

 

 Следует также напомнить, что ОАО «РЖД» имеет такой инструмент, как тарифный коридор. Предполагалось, что за счет предоставления скидок клиентам отчасти будут скомпенсированы те надбавки, которые вшиты в тариф перевозчика. Однако в прошлом году общее количество таких скидок сократилось, а часть клиентов не смогла выполнить свои обязательства по объемам погрузки и соблюдению графиков отправки, тем самым нарушив условия использования понижающих коэффициентов к действую­щим тарифам.

 

 Данные, полученные в ходе опросов в рамках исследования «Индекс качества услуг на железнодорожном транспорте», свидетельствуют о том, что в конце прошлого года многие компании просили скидки для того, чтобы стабилизировать прежние объемы погрузки. Но в ответ им было рекомендовано обращаться за субсидиями. Однако их для компенсации скидок на железнодорожный тариф практически не выдавали (разве что на экспорт зерна из ряда регионов через российские морские порты).

 

 При последних опросах в текущем году от респондентов можно было услышать примерно такую фразу: «По тарифам РЖД скидок не было, в 2021 году это не та организация, которая готова их раздавать». О новых понижающих коэффициентах к тарифам почти не объявлялось. Перевозчик, по сути, продлил действие лишь ряда старых скидок. Кроме того, часть дополнительных услуг была разбита на этапы. И таким образом снимали больше денег. Частью клиентов это было воспринято в 2021 году как скрытый рост тарифа. Таким образом, ОАО «РЖД» фактически само послужило одним из катализаторов роста цен. И это произошло в период низкой конъюнктуры рынка. Те же металлурги не получили в тот момент скидок от перевозчика. А сейчас ситуация изменилась. Так стоит ли удивляться, что поставщики ОАО «РЖД» теперь тоже стремятся воспользоваться ситуацией и отыграться?

 

 Но это одна сторона медали. А другая состоит в том, что сейчас и на других видах транспорта вынуждены поднимать ставки. В частности, ряд автоперевозчиков с относительно новым парком подняли для ритейла свои ставки аж на четверть. Владельцы парков попроще – на 15–20%. И причины те же, что и у ОАО «РЖД». В частности, президент общественной организации «Ассоциация «Грузавтотранс» Владимир Матягин особо отметил увеличение цен на топливо и комплектующие.

 

 В ОАО «РЖД» не могут поступить аналогичным образом. Поэтому монополия вправе претендовать на субсидии. Однако в таком случае сначала регуляторы попытаются определить, насколько эффективно руководство железнодорожной монополии использует имеющиеся у него инструменты для экономии средств, повышения доходов и привлечения дополнительной грузовой базы. Кроме того, в ОАО «РЖД» научились вписываться в различные программы с привлечением бюджетных средств. Поэтому не исключено, что в холдинге сумеют добиться и дополнительных субсидий. Тем более что в ФАС России считают установленные долгосрочные тарифы на грузовые железнодорожные перевозки предельными, но готовы рассмотреть разные варианты после анализа сложившейся ситуации и уточнений от ОАО «РЖД» и ряда его крупных поставщиков. В частности, о росте цен на рельсы и другую продукцию, необходимую для реализации инвестпроектов. Правда, за освоение казенных денег рано или поздно придется отчитываться. 

 

    [~DETAIL_TEXT] => 
Размышления в эпистолярном жанре
 В письме, поступившем из РЖД первому вице-премьеру РФ Андрею Бело­усову, говорится о выпадающих доходах холдинга. В нем сказано, что они образовались из-за того, что выросли затраты железнодорожной компании по более чем половине от всех статей расходов, которые она имеет.

 

 В частности, увеличились цены на топливо, электроэнергию и материально-технические ресурсы, устанавливаемые поставщиками. Причем этот рост значительно превысил прогноз Минэкономразвития России, учтенный при формировании финансового плана холдинга.

 

 Таким образом, размер дополнительных затрат компании оказался больше поступлений от индексации тарифов на перевозки грузов. Сильнее всего увеличились в 2021 году прайсы на продукцию металлургического комплекса.

 

 Все это сократило возможности ОАО «РЖД» по формированию источников финансирования инвестпрограммы. При росте индексации тарифов в 2019–2021 гг. на 11% индекс ценового давления на расходную часть бюджета повысился на 16% (более чем на 57 млрд руб.).

 

 Напомним, что заявления с подобными формулировками касательно финансов в конце лета в холдинге делали практически регулярно. Меняются только цифры и формы обращения к регуляторам. Неизменной оказывается суть: в холдинге не сумели свести баланс и выделить достаточное количество ресурсов на развитие железнодорожной инфраструктуры, образовалась брешь, которую необходимо закрыть.



 Сейчас она оценивается в 17–19 млрд руб. Для этого соответственно требуется субсидия или взнос в уставный капитал ОАО «РЖД» либо изменение тарифов.

 

 По сведениям Goldman Sachs, у Evraz в I полугодии 2021-го рентабельность по EBITDA составила около 30%. У ММК, НЛМК и «Северстали» этот показатель – соответственно 39,7%, 46% и 54,4%. При этом, по данным ассоциации «Национальное объединение строителей», с IV квартала 2020 года, например, металлопрокат подорожал на 80–100%. А представитель металлотрейдеров оценил рост цен на различные виды новых поступлений сортаментов за тот же период на 25–80%.

 

Что предлагает перевозчик
 Для сбалансированности финансового плана компания в основном ограничивает для основных поставщиков индексацию цен на уровне индексации тарифов, что, в свою очередь, сдерживает инвестиционные вложения отечест­венных производителей в развитие производственных мощностей. Однако признается, что не может учесть влияние ценовых факторов на каждый элемент затрат.

 

 Поэтому для повышения точности прог­нозирования предлагается учитывать усредненный индекс ценового давления текущего и первого прогнозного годов. Целесообразно изменить формулу расчета индекса ценовой нагрузки на расходы субъекта регулирования. В структуре его затрат должен быть учтен удельный вес каждого элемента расходов с поправкой на индекс потребительских цен и индексов-дефляторов (за текущий год и прогнозного (целевого) значения индекса ценовой нагрузки на последующий год) – опять-таки по всем элементам, а не в усредненном виде. Исходя из этого и предложено формировать поправочный индекс для использования в формуле «инфляция минус 0,1» для индексации тарифа ОАО «РЖД».

 

 Также выдвинута идея при расчете индекса изменения тарифов на перевозку грузов железнодорожным транспортом на очередной финансовый год применять корректирующий коэффициент, учитывающий отклонения фактических инфляционных показателей, характеризующих ценовую нагрузку на расходы субъекта регулирования, от их прогнозных значений, учитываемых при расчете индекса изменения тарифов.

 

 Кроме того, ФАС России до 1 января 2022 года рекомендовано внести в нормативные акты ряд изменений. Во-первых, это сокращение избыточных преференций в отношении тарифов на перевозки контейнеров путем дополнительной индексации в размере 4,75%. Во-вторых, отмена тарифных схем на порожний пробег отдельных моделей вагонов с улучшенными техническими характеристиками с предоставлением скидки на перевозки в груженом рейсе в размере до 4,05%. В-третьих, доведение уровня тарифа на перевозку антрацита до уровня тарифа на перевозку коксующегося угля. Также выдвинуты две поправки в сфере пассажирских перевозок.

 

Две стороны медали
 Минтранс России поддержал предложение ОАО «РЖД» о компенсации моно­полии роста цен на стройматериалы, в первую очередь металлы, за счет индексации тарифов на перевозку грузов. Эксперты же отнеслись к предложениям ОАО «РЖД» довольно сдержанно. Как сказал президент Национального исследовательского центра перевозок и инфраструктуры Павел Иванкин, подобные письма от перевозчика следует рассматривать как инструмент давления на рынок.

 

 Во-первых, монополия всегда стремилась получить больше, чем предусматривалось регуляторами. Поэтому возможны компромиссы. Во-вторых, с учетом тенденций раскручивания инфляции без достижения некоего компромисса не обойтись. Вопрос в том, чем именно целесообразно пожертвовать. Наиболее болезненным решением для вагоностроителей представляются поправки, которые касаются вагонов с улучшенными характеристиками. Для них весьма существенным является тариф на порожний пробег, поскольку такой подвижной состав, как правило, ставят на закольцованные маршруты, сообщил представитель лизинговой компании. Перевод антрацита в другой тарифный класс, на первый взгляд, представляется справедливым, поскольку он используется в металлургии. Однако не следует забывать, что антрацит – еще и сорбент. Его стоимость имеет значение для целого ряда отраслей промышленности, а также при реализации природоохранных проектов. Остаются контейнеры. Понятно, что противников такой идеи найдется немало. «Однако если в повышении тарифа есть необходимость, то, как показывает практика, это может быть правильным решением. Контейнеризация продолжится. Вопрос в том, насколько правильным это будет для самого ОАО «РЖД», если оно хочет и дальше активно наращивать долю перевозок в контейнерах», – прокомментировал генеральный директор Института логистики и управления цепями поставок Игорь Прохин, оставив последний вопрос, по сути, риторическим.

 

 Следует также напомнить, что ОАО «РЖД» имеет такой инструмент, как тарифный коридор. Предполагалось, что за счет предоставления скидок клиентам отчасти будут скомпенсированы те надбавки, которые вшиты в тариф перевозчика. Однако в прошлом году общее количество таких скидок сократилось, а часть клиентов не смогла выполнить свои обязательства по объемам погрузки и соблюдению графиков отправки, тем самым нарушив условия использования понижающих коэффициентов к действую­щим тарифам.

 

 Данные, полученные в ходе опросов в рамках исследования «Индекс качества услуг на железнодорожном транспорте», свидетельствуют о том, что в конце прошлого года многие компании просили скидки для того, чтобы стабилизировать прежние объемы погрузки. Но в ответ им было рекомендовано обращаться за субсидиями. Однако их для компенсации скидок на железнодорожный тариф практически не выдавали (разве что на экспорт зерна из ряда регионов через российские морские порты).

 

 При последних опросах в текущем году от респондентов можно было услышать примерно такую фразу: «По тарифам РЖД скидок не было, в 2021 году это не та организация, которая готова их раздавать». О новых понижающих коэффициентах к тарифам почти не объявлялось. Перевозчик, по сути, продлил действие лишь ряда старых скидок. Кроме того, часть дополнительных услуг была разбита на этапы. И таким образом снимали больше денег. Частью клиентов это было воспринято в 2021 году как скрытый рост тарифа. Таким образом, ОАО «РЖД» фактически само послужило одним из катализаторов роста цен. И это произошло в период низкой конъюнктуры рынка. Те же металлурги не получили в тот момент скидок от перевозчика. А сейчас ситуация изменилась. Так стоит ли удивляться, что поставщики ОАО «РЖД» теперь тоже стремятся воспользоваться ситуацией и отыграться?

 

 Но это одна сторона медали. А другая состоит в том, что сейчас и на других видах транспорта вынуждены поднимать ставки. В частности, ряд автоперевозчиков с относительно новым парком подняли для ритейла свои ставки аж на четверть. Владельцы парков попроще – на 15–20%. И причины те же, что и у ОАО «РЖД». В частности, президент общественной организации «Ассоциация «Грузавтотранс» Владимир Матягин особо отметил увеличение цен на топливо и комплектующие.

 

 В ОАО «РЖД» не могут поступить аналогичным образом. Поэтому монополия вправе претендовать на субсидии. Однако в таком случае сначала регуляторы попытаются определить, насколько эффективно руководство железнодорожной монополии использует имеющиеся у него инструменты для экономии средств, повышения доходов и привлечения дополнительной грузовой базы. Кроме того, в ОАО «РЖД» научились вписываться в различные программы с привлечением бюджетных средств. Поэтому не исключено, что в холдинге сумеют добиться и дополнительных субсидий. Тем более что в ФАС России считают установленные долгосрочные тарифы на грузовые железнодорожные перевозки предельными, но готовы рассмотреть разные варианты после анализа сложившейся ситуации и уточнений от ОАО «РЖД» и ряда его крупных поставщиков. В частности, о росте цен на рельсы и другую продукцию, необходимую для реализации инвестпроектов. Правда, за освоение казенных денег рано или поздно придется отчитываться. 

 

    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Железнодорожному перевозчику вновь не хватает денег на инвестпроекты на Восточном полигоне. Вопрос звучит почти как у Гамлета: быть или нет? И задан он на высоком правительственном уровне. Так быть субсидиям или не быть, а вместо этого регуляторы согласятся на повышение тарифов на грузоперевозки?
    [~PREVIEW_TEXT] => Железнодорожному перевозчику вновь не хватает денег на инвестпроекты на Восточном полигоне. Вопрос звучит почти как у Гамлета: быть или нет? И задан он на высоком правительственном уровне. Так быть субсидиям или не быть, а вместо этого регуляторы согласятся на повышение тарифов на грузоперевозки?
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => Array
        (
            [ID] => 2001646
            [TIMESTAMP_X] => 23.08.2021 13:48:56
            [MODULE_ID] => iblock
            [HEIGHT] => 433
            [WIDTH] => 650
            [FILE_SIZE] => 1916906
            [CONTENT_TYPE] => image/jpeg
            [SUBDIR] => iblock/2ed/ezj1ixbm0jd2ybljpyxlomfjolqm72mt
            [FILE_NAME] => Depositphotos_472641016_xl_2015.jpg
            [ORIGINAL_NAME] => Depositphotos_472641016_xl-2015.jpg
            [DESCRIPTION] => 
            [HANDLER_ID] => 
            [EXTERNAL_ID] => 35cd9146e010faee962ac4acbe5cfd4e
            [VERSION_ORIGINAL_ID] => 
            [META] => 
            [SRC] => /upload/iblock/2ed/ezj1ixbm0jd2ybljpyxlomfjolqm72mt/Depositphotos_472641016_xl_2015.jpg
            [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/2ed/ezj1ixbm0jd2ybljpyxlomfjolqm72mt/Depositphotos_472641016_xl_2015.jpg
            [SAFE_SRC] => /upload/iblock/2ed/ezj1ixbm0jd2ybljpyxlomfjolqm72mt/Depositphotos_472641016_xl_2015.jpg
            [ALT] => Тарифы и вопрос об инвестициях – почти по Шекспиру
            [TITLE] => Тарифы и вопрос об инвестициях – почти по Шекспиру
        )

    [~PREVIEW_PICTURE] => 2001646
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => tarify-i-vopros-ob-investitsiyakh-pochti-po-shekspiru
    [~CODE] => tarify-i-vopros-ob-investitsiyakh-pochti-po-shekspiru
    [EXTERNAL_ID] => 391464
    [~EXTERNAL_ID] => 391464
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 18.08.2021
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => Александр Солнцев
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391464:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => Александр Солнцев
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391464:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 391432
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391464:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 391432
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391464:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391464:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391464:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391464:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Тарифы и вопрос об инвестициях – почти по Шекспиру
            [SECTION_META_KEYWORDS] => тарифы и вопрос об инвестициях – почти по шекспиру
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => Железнодорожному перевозчику вновь не хватает денег на инвестпроекты на Восточном полигоне. Вопрос звучит почти как у Гамлета: быть или нет? И задан он на высоком правительственном уровне. Так быть субсидиям или не быть, а вместо этого регуляторы согласятся на повышение тарифов на грузоперевозки?
            [ELEMENT_META_TITLE] => Тарифы и вопрос об инвестициях – почти по Шекспиру
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => тарифы и вопрос об инвестициях – почти по шекспиру
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Железнодорожному перевозчику вновь не хватает денег на инвестпроекты на Восточном полигоне. Вопрос звучит почти как у Гамлета: быть или нет? И задан он на высоком правительственном уровне. Так быть субсидиям или не быть, а вместо этого регуляторы согласятся на повышение тарифов на грузоперевозки?
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Тарифы и вопрос об инвестициях – почти по Шекспиру
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Тарифы и вопрос об инвестициях – почти по Шекспиру
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Тарифы и вопрос об инвестициях – почти по Шекспиру
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Тарифы и вопрос об инвестициях – почти по Шекспиру
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Тарифы и вопрос об инвестициях – почти по Шекспиру
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Тарифы и вопрос об инвестициях – почти по Шекспиру
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Тарифы и вопрос об инвестициях – почти по Шекспиру
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Тарифы и вопрос об инвестициях – почти по Шекспиру
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 391465
    [~ID] => 391465
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2559
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2559
    [NAME] => Как меньшим  объемом парка  вывезти больше груза?
    [~NAME] => Как меньшим  объемом парка  вывезти больше груза?
    [ACTIVE_FROM_X] => 2021-08-18 17:18:23
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2021-08-18 17:18:23
    [ACTIVE_FROM] => 18.08.2021 17:18:23
    [~ACTIVE_FROM] => 18.08.2021 17:18:23
    [TIMESTAMP_X] => 23.08.2021 16:52:02
    [~TIMESTAMP_X] => 23.08.2021 16:52:02
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-august-2021/kak-menshim-obemom-parka-vyvezti-bolshe-gruza/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-august-2021/kak-menshim-obemom-parka-vyvezti-bolshe-gruza/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Двигатель внутреннего усовершенствования
 По прогнозу ИПЕМ, в этом году в России будет выпущено 49–56 тыс. грузовых вагонов. В то же время в современных экономических условиях возрастают рис­ки значительного спада спроса на вагоны, которые институт прогнозирует на 2022–2023 гг. Но пока погрузка на сети растет, равно как и мультимодальность перевозок и экспортная роль поставок по РЖД. Однако мощности БАМа и Транссиба уже не хватает для обеспечения поставок в страны Азии. В этих условиях операторы и собственники присматриваются к вагонам, которые имеют улучшенные технико-экономические характеристики.

 

 В РЖД отмечают заинтересованность в поступлении на сеть новых усовершенствованных моделей вагонов и локомотивов, делая ставку на надежность, безопасность и экономическую эффективность использования такого подвижного состава.

 

 Развитие рынка железнодорожных перевозок может осуществляться в двух направлениях: повышение скорости или повышение грузоподъемности. Эффект в обоих случаях одинаков – меньшим объемом парка можно вывезти больший объем груза. Но оба варианта упираются в развитие инфраструктуры, отмечает президент Национального исследовательского центра перевозок и инфраструктуры Павел Иванкин.

 

 «Для повышения скорости движения необходима соответствующая скоростная инфраструктура (пологие стрелки, верхнее строение пути, система централизации и блокировки и т. д.). Для повышения грузо­подъемности необходимо иметь соответствующую нагрузкам инфраструктуру (искусственные сооружения, верхнее строение пути и т. д.). Отсюда и потребность в вагонах и локомотивах (скоростных или тяжеловесных)», – отмечает он.

 

 Подвижной состав с улучшенными техническими характеристиками позволяет повысить эффективность перевозочного процесса за счет нескольких факторов: обеспечения перевозки большего количества груза меньшим количеством вагонов, снижения воздействия на инфра­структуру и увеличения времени нахождения в рабочем парке.

 

 Преимущества инновационных вагонов очевидны – они реже попадают в ремонт, имеют меньшее количество отцепок по колесу, подшипнику или тележке. Инновационные вагоны с улучшенными техническими характеристиками позволяют операторам получить дополнительное конкурентное преимущество перед другими. На начало июня 2021 года объем парка инновационных полувагонов, работающих на сети РЖД, оценивается в более чем 15,8% от общего парка (это примерно 190 тыс. ед.).

 

 Сегодня, как отмечает П. Иванкин, спрос на инновационные вагоны стабилен, но ограничения по их использованию на инфраструктуре сдерживают покупки. Участники рынка в качестве основного фактора, ограничивающего спрос на усовершенствованные модели вагонов, называют отсутствие прописанных правил игры, а именно – тарифного стимулирования применения современных технических решений. Без четкого понимания сроков окупаемости операторы с опаской приобретают такой подвижной состав.

 

Играть по рыночным правилам
 Сегодня спрос на высокоскоростные модели вагонов, как уже не раз отмечалось, невысок, что обусловлено, помимо тарифной политики, их высокой стоимостью (в 2 раза дороже, чем стандартные выгоны). Кроме того, добавляется неопределенность эксплуатационных показателей, в том числе и стоимостных, действующие ПТЭ в части запрета на формирование пассажирских поездов с грузовыми вагонами (даже с повышенной скоростью 140–160 км/ч).

 

 На этом фоне один из главных вопросов, стоящих как перед производителями, так перед и участниками рынка, – как именно необходимо совершенствовать рыночные механизмы приобретения и обновления подвижного состава?

 

 С одной стороны, они сами по себе предполагают, что покупатель и продавец договариваются самостоятельно, без навязывания какой-либо схемы извне. С другой стороны, говорит учредитель и директор по стратегическому развитию логистической компании Nawinia Рустам Юлдашев, до введения запрета на продление срока эксплуатации вагонов спрос стимулировался грузовладельцами, заинтересованными оптимизировать затраты на логистику. Программы модернизации парков были завязаны на инвестиции и на стратегии компаний. А после его введения на рынке началась массовая разделка старого парка и лавинообразно вырос спрос на вагоны при недостатке предложения, так как вагоностроители не были готовы к такой нагрузке.

 

 Эксперты и аналитики ожидают, что проблема обновления подвижного состава будет решаться рыночным образом. Отечественные предприятия уже сейчас готовы предложить более современные модели. Например, востребован облегченный полувагон. Экономия веса, которая может быть использована для увеличения полезной нагрузки, составляет около 2 т. Его использование будет иметь большое значение для экономии за счет перевозки больших объемов груза.

 

 Одним из предложений, обсуждаемых сейчас на площадке СОЖТ для усовершенствования рыночных механизмов обновления парка, является изменение существующей тарифной системы, которая должна учитывать направления для улучшения технико-экономических характеристик как вагонов, так и локомотивов, приносящие положительный экономический эффект всем участникам перевозочного процесса.

 

 В Объединении вагоностроителей государственную поддержку создания новых усовершенствованных моделей вагонов и локомотивов считают жизненно необходимой. При этом участники рынка настаивают на исключении жесткого и одностороннего государственного регулирования.

 

 Но ввод в эксплуатацию нового подвижного состава на сети сопряжен с рядом рисков. И государство, как высказываются участники рынка, должно участвовать в мотивации развития сегментов транспортного машиностроения, которые стратегически будут оказывать влияние на экономику отрасли, влиять на импорто­замещение и развитие внутреннего рынка.

 

 Как показывает практика, целесооб­разным является предоставление субсидий комплексно, чтобы потенциальные получатели могли выбрать меры поддержки, наиболее подходящие именно им. Для покупателя целесообразной могла бы стать компенсация прямых затрат на приобретение подвижного состава (в том числе за счет механизма trade-in); компенсация процентов (или их части) при приобретении подвижного состава в кредит или лизинг; предоставление льготных условий на эксплуатацию нового подвижного состава. В свою очередь, производителям могут предоставляться такие субсидии, как компенсация затрат на НИОКР и сертификацию; компенсация части затрат на производство нового подвижного состава; субсидии в размере скидки, предоставленной покупателю на приобретение продукции; компенсация части затрат на создание сети сервисных центров и создание оборотных складов комплектующих.

 

Применять, но с оговоркой 
 Предложение РЖД о субсидировании покупки инновационных вагонов по схеме trade-in было сделано в июле прошлого года. Она предполагает, что железнодорожные операторы покупают новые вагоны дешевле, с зачетом стоимости устаревших моделей. Финансировать этот механизм предлагается за счет субсидий от государства.

 

 В РЖД указывали, что схема trade-in поможет сбалансировать производство инновационных вагонов и вывод избыточного парка с сети РЖД, а также снизить средний возраст подвижного состава. Но сами участники рынка перевозок и эксперты по-прежнему отмечают неоднозначность его внедрения на сети. Так, П. Иванкин называет trade-in «рабочим коммерческим инструментом», ожидать от которого регулирующих функций не стоит.

 

 «Trade-in можно рассматривать как точечный инструмент. Пока что никаких реальных предложений на рынке нет, видимо, сами заводы не заинтересованы, поняв, что государство не планирует участ­вовать финансово», – говорит представитель компании «Евросиб».

 

 На спорность механизма указывает и Р. Юлдашев. По его мнению, trade-in поможет получать преференции, в том числе ценовые, при приобретении новых вагонов, что поможет стимулировать собственников обновлять парк. Но сбалансировать производство и списание вагонов данный механизм не поможет, полагает он.

 

 В союзе высказывают позицию о том, что предлагаемые механизмы поддержки отрасли в части возможности приобретения собственниками современных грузовых вагонов с зачетом стоимости вагонов устаревших моделей помогут не только сохранить загрузку производственных мощностей предприятий и их кадровый потенциал, но и будут способствовать дальнейшему устойчивому развитию высокотехнологичного сектора машиностроения.

 

Приобретать – не значит использовать
 За последние 5 лет ОАО «РЖД» приобрело около 3 тыс. новых локомотивов за 426 млрд руб. Уровень износа локомотивного парка за последние 10 лет снизился с 78 до 59%. Производители отмечают, что локомотивы сегодня имеют стабильный спрос и ограничены больше фактором широты модельной линейки и максимального объема производства.

 

 В планах РЖД в этом году приобретение 500 локомотивов (248 электровозов и 252 тепловозов). Правда, участники рынка перевозок все еще не перестают сетовать на нехватку эффективного парка. «В настоящее время нет грузовых высокоскоростных магистральных локомотивов, что сдерживает, например, развитие высокоскоростных контейнерных перевозок. Решением, которое позволит в относительно небольшие сроки существенно повысить производительность железных дорог и применять вагоны для высокоскоростного движения, могли бы стать новые стандарты инфраструктуры в продолжение реализации планов развития отрасли», – отмечает представитель компании «Евросиб».

 

 В то же время недавно глава РЖД указывал на необходимость сокращения сроков разработки и постановки на производство новой техники, работающей на альтернативных видах топлива, к примеру, локомотивов с гибридными силовыми установками и т. д.

 

 Компания уже перешла на закупку локомотивов только по контрактам жизненного цикла. Ведется проработка модели превентивной диагностики отдельных узлов локомотивов, заводы-изготовители создают региональные центры сопровождения новой техники. Между тем грузовладельцы – участники ежеквартального опроса «Индекс качества услуг на железно­дорожном транспорте» не перестают отмечать нехватку локомотивов на сети, в том числе на Восточном полигоне. В условиях исчерпавшей себя пропускной способности БАМа и Транссиба и масштабных работ по реконструкции инфраструктуры Восточного полигона критичным становится каждый отказ локомотива.

 

Большие планы – мощная тяга
 Весной 2019 года в ОАО «РЖД» были утверждены технические требования на новые локомотивы, которые будут работать на Восточном полигоне. Холдинг уже подготовил техническое задание на новый электровоз и тепловоз для Восточного полигона.

 

 В начале лета холдинг «Синара – Транспортные машины» (СТМ, входит в группу «Синара») и ОАО «РЖД» договорились о поставке 200 магистральных грузовых двухсекционных тепловозов 2ТЭЗ5А с асинхронным тяговым приводом с оказанием услуг по их последующему сервисному обслуживанию и ремонту в период жизненного цикла.

 

 Тепловоз 2ТЭ35А предназначен для вождения поездов массой 7,1 тыс. т по неэлектрифицированным участкам, обладающим сложным рельефом, прежде всего на Восточном полигоне. Он придет на смену устаревшим сериям локомотивов 2ТЭ10, 2М62 и 2ТЭ116. Планируется, что первые два локомотива 2ТЭ35А поступят на сеть РЖД в опытную эксп­луатацию в 2022 году. Серийное производство 2ТЭ35А будет осуществляться на заводе «Уральские локомотивы».

 

 Новые локомотивы планируется производить в широкой производственной кооперации с применением отечественной компонентной базы. Конструк­ционная скорость новых машин составит 120 км/ч. Двух- и трехсекционные электровозы постоянного тока (2ЭС6А и 3ЭС6А) создаются для вождения поездов массой до 9 тыс. т на участках Урало-Сибирского полигона.

 

 Резюмируя планы РЖД, необходимо отметить, что создание нового тягового состава – это лишь одна сторона медали. С другой стороны, без развития непосредственно провозной способности восточного направления увеличение грузооборота будет затруднительным.

 

 Как грузовладельцам, так и операторам парков новые модели вагонов никак не помешают. Но многое будет зависеть от объемов перевозок конкретных видов грузов, состояния действующего парка подвижного состава и финансовых возможностей транспортных компаний. Спрос на локомотивы будет зависеть от закупочной политики РЖД. Но так или иначе процесс внедрения перспективных моделей подвижного состава на сеть РЖД неизбежен.

 

    [~DETAIL_TEXT] => 
Двигатель внутреннего усовершенствования
 По прогнозу ИПЕМ, в этом году в России будет выпущено 49–56 тыс. грузовых вагонов. В то же время в современных экономических условиях возрастают рис­ки значительного спада спроса на вагоны, которые институт прогнозирует на 2022–2023 гг. Но пока погрузка на сети растет, равно как и мультимодальность перевозок и экспортная роль поставок по РЖД. Однако мощности БАМа и Транссиба уже не хватает для обеспечения поставок в страны Азии. В этих условиях операторы и собственники присматриваются к вагонам, которые имеют улучшенные технико-экономические характеристики.

 

 В РЖД отмечают заинтересованность в поступлении на сеть новых усовершенствованных моделей вагонов и локомотивов, делая ставку на надежность, безопасность и экономическую эффективность использования такого подвижного состава.

 

 Развитие рынка железнодорожных перевозок может осуществляться в двух направлениях: повышение скорости или повышение грузоподъемности. Эффект в обоих случаях одинаков – меньшим объемом парка можно вывезти больший объем груза. Но оба варианта упираются в развитие инфраструктуры, отмечает президент Национального исследовательского центра перевозок и инфраструктуры Павел Иванкин.

 

 «Для повышения скорости движения необходима соответствующая скоростная инфраструктура (пологие стрелки, верхнее строение пути, система централизации и блокировки и т. д.). Для повышения грузо­подъемности необходимо иметь соответствующую нагрузкам инфраструктуру (искусственные сооружения, верхнее строение пути и т. д.). Отсюда и потребность в вагонах и локомотивах (скоростных или тяжеловесных)», – отмечает он.

 

 Подвижной состав с улучшенными техническими характеристиками позволяет повысить эффективность перевозочного процесса за счет нескольких факторов: обеспечения перевозки большего количества груза меньшим количеством вагонов, снижения воздействия на инфра­структуру и увеличения времени нахождения в рабочем парке.

 

 Преимущества инновационных вагонов очевидны – они реже попадают в ремонт, имеют меньшее количество отцепок по колесу, подшипнику или тележке. Инновационные вагоны с улучшенными техническими характеристиками позволяют операторам получить дополнительное конкурентное преимущество перед другими. На начало июня 2021 года объем парка инновационных полувагонов, работающих на сети РЖД, оценивается в более чем 15,8% от общего парка (это примерно 190 тыс. ед.).

 

 Сегодня, как отмечает П. Иванкин, спрос на инновационные вагоны стабилен, но ограничения по их использованию на инфраструктуре сдерживают покупки. Участники рынка в качестве основного фактора, ограничивающего спрос на усовершенствованные модели вагонов, называют отсутствие прописанных правил игры, а именно – тарифного стимулирования применения современных технических решений. Без четкого понимания сроков окупаемости операторы с опаской приобретают такой подвижной состав.

 

Играть по рыночным правилам
 Сегодня спрос на высокоскоростные модели вагонов, как уже не раз отмечалось, невысок, что обусловлено, помимо тарифной политики, их высокой стоимостью (в 2 раза дороже, чем стандартные выгоны). Кроме того, добавляется неопределенность эксплуатационных показателей, в том числе и стоимостных, действующие ПТЭ в части запрета на формирование пассажирских поездов с грузовыми вагонами (даже с повышенной скоростью 140–160 км/ч).

 

 На этом фоне один из главных вопросов, стоящих как перед производителями, так перед и участниками рынка, – как именно необходимо совершенствовать рыночные механизмы приобретения и обновления подвижного состава?

 

 С одной стороны, они сами по себе предполагают, что покупатель и продавец договариваются самостоятельно, без навязывания какой-либо схемы извне. С другой стороны, говорит учредитель и директор по стратегическому развитию логистической компании Nawinia Рустам Юлдашев, до введения запрета на продление срока эксплуатации вагонов спрос стимулировался грузовладельцами, заинтересованными оптимизировать затраты на логистику. Программы модернизации парков были завязаны на инвестиции и на стратегии компаний. А после его введения на рынке началась массовая разделка старого парка и лавинообразно вырос спрос на вагоны при недостатке предложения, так как вагоностроители не были готовы к такой нагрузке.

 

 Эксперты и аналитики ожидают, что проблема обновления подвижного состава будет решаться рыночным образом. Отечественные предприятия уже сейчас готовы предложить более современные модели. Например, востребован облегченный полувагон. Экономия веса, которая может быть использована для увеличения полезной нагрузки, составляет около 2 т. Его использование будет иметь большое значение для экономии за счет перевозки больших объемов груза.

 

 Одним из предложений, обсуждаемых сейчас на площадке СОЖТ для усовершенствования рыночных механизмов обновления парка, является изменение существующей тарифной системы, которая должна учитывать направления для улучшения технико-экономических характеристик как вагонов, так и локомотивов, приносящие положительный экономический эффект всем участникам перевозочного процесса.

 

 В Объединении вагоностроителей государственную поддержку создания новых усовершенствованных моделей вагонов и локомотивов считают жизненно необходимой. При этом участники рынка настаивают на исключении жесткого и одностороннего государственного регулирования.

 

 Но ввод в эксплуатацию нового подвижного состава на сети сопряжен с рядом рисков. И государство, как высказываются участники рынка, должно участвовать в мотивации развития сегментов транспортного машиностроения, которые стратегически будут оказывать влияние на экономику отрасли, влиять на импорто­замещение и развитие внутреннего рынка.

 

 Как показывает практика, целесооб­разным является предоставление субсидий комплексно, чтобы потенциальные получатели могли выбрать меры поддержки, наиболее подходящие именно им. Для покупателя целесообразной могла бы стать компенсация прямых затрат на приобретение подвижного состава (в том числе за счет механизма trade-in); компенсация процентов (или их части) при приобретении подвижного состава в кредит или лизинг; предоставление льготных условий на эксплуатацию нового подвижного состава. В свою очередь, производителям могут предоставляться такие субсидии, как компенсация затрат на НИОКР и сертификацию; компенсация части затрат на производство нового подвижного состава; субсидии в размере скидки, предоставленной покупателю на приобретение продукции; компенсация части затрат на создание сети сервисных центров и создание оборотных складов комплектующих.

 

Применять, но с оговоркой 
 Предложение РЖД о субсидировании покупки инновационных вагонов по схеме trade-in было сделано в июле прошлого года. Она предполагает, что железнодорожные операторы покупают новые вагоны дешевле, с зачетом стоимости устаревших моделей. Финансировать этот механизм предлагается за счет субсидий от государства.

 

 В РЖД указывали, что схема trade-in поможет сбалансировать производство инновационных вагонов и вывод избыточного парка с сети РЖД, а также снизить средний возраст подвижного состава. Но сами участники рынка перевозок и эксперты по-прежнему отмечают неоднозначность его внедрения на сети. Так, П. Иванкин называет trade-in «рабочим коммерческим инструментом», ожидать от которого регулирующих функций не стоит.

 

 «Trade-in можно рассматривать как точечный инструмент. Пока что никаких реальных предложений на рынке нет, видимо, сами заводы не заинтересованы, поняв, что государство не планирует участ­вовать финансово», – говорит представитель компании «Евросиб».

 

 На спорность механизма указывает и Р. Юлдашев. По его мнению, trade-in поможет получать преференции, в том числе ценовые, при приобретении новых вагонов, что поможет стимулировать собственников обновлять парк. Но сбалансировать производство и списание вагонов данный механизм не поможет, полагает он.

 

 В союзе высказывают позицию о том, что предлагаемые механизмы поддержки отрасли в части возможности приобретения собственниками современных грузовых вагонов с зачетом стоимости вагонов устаревших моделей помогут не только сохранить загрузку производственных мощностей предприятий и их кадровый потенциал, но и будут способствовать дальнейшему устойчивому развитию высокотехнологичного сектора машиностроения.

 

Приобретать – не значит использовать
 За последние 5 лет ОАО «РЖД» приобрело около 3 тыс. новых локомотивов за 426 млрд руб. Уровень износа локомотивного парка за последние 10 лет снизился с 78 до 59%. Производители отмечают, что локомотивы сегодня имеют стабильный спрос и ограничены больше фактором широты модельной линейки и максимального объема производства.

 

 В планах РЖД в этом году приобретение 500 локомотивов (248 электровозов и 252 тепловозов). Правда, участники рынка перевозок все еще не перестают сетовать на нехватку эффективного парка. «В настоящее время нет грузовых высокоскоростных магистральных локомотивов, что сдерживает, например, развитие высокоскоростных контейнерных перевозок. Решением, которое позволит в относительно небольшие сроки существенно повысить производительность железных дорог и применять вагоны для высокоскоростного движения, могли бы стать новые стандарты инфраструктуры в продолжение реализации планов развития отрасли», – отмечает представитель компании «Евросиб».

 

 В то же время недавно глава РЖД указывал на необходимость сокращения сроков разработки и постановки на производство новой техники, работающей на альтернативных видах топлива, к примеру, локомотивов с гибридными силовыми установками и т. д.

 

 Компания уже перешла на закупку локомотивов только по контрактам жизненного цикла. Ведется проработка модели превентивной диагностики отдельных узлов локомотивов, заводы-изготовители создают региональные центры сопровождения новой техники. Между тем грузовладельцы – участники ежеквартального опроса «Индекс качества услуг на железно­дорожном транспорте» не перестают отмечать нехватку локомотивов на сети, в том числе на Восточном полигоне. В условиях исчерпавшей себя пропускной способности БАМа и Транссиба и масштабных работ по реконструкции инфраструктуры Восточного полигона критичным становится каждый отказ локомотива.

 

Большие планы – мощная тяга
 Весной 2019 года в ОАО «РЖД» были утверждены технические требования на новые локомотивы, которые будут работать на Восточном полигоне. Холдинг уже подготовил техническое задание на новый электровоз и тепловоз для Восточного полигона.

 

 В начале лета холдинг «Синара – Транспортные машины» (СТМ, входит в группу «Синара») и ОАО «РЖД» договорились о поставке 200 магистральных грузовых двухсекционных тепловозов 2ТЭЗ5А с асинхронным тяговым приводом с оказанием услуг по их последующему сервисному обслуживанию и ремонту в период жизненного цикла.

 

 Тепловоз 2ТЭ35А предназначен для вождения поездов массой 7,1 тыс. т по неэлектрифицированным участкам, обладающим сложным рельефом, прежде всего на Восточном полигоне. Он придет на смену устаревшим сериям локомотивов 2ТЭ10, 2М62 и 2ТЭ116. Планируется, что первые два локомотива 2ТЭ35А поступят на сеть РЖД в опытную эксп­луатацию в 2022 году. Серийное производство 2ТЭ35А будет осуществляться на заводе «Уральские локомотивы».

 

 Новые локомотивы планируется производить в широкой производственной кооперации с применением отечественной компонентной базы. Конструк­ционная скорость новых машин составит 120 км/ч. Двух- и трехсекционные электровозы постоянного тока (2ЭС6А и 3ЭС6А) создаются для вождения поездов массой до 9 тыс. т на участках Урало-Сибирского полигона.

 

 Резюмируя планы РЖД, необходимо отметить, что создание нового тягового состава – это лишь одна сторона медали. С другой стороны, без развития непосредственно провозной способности восточного направления увеличение грузооборота будет затруднительным.

 

 Как грузовладельцам, так и операторам парков новые модели вагонов никак не помешают. Но многое будет зависеть от объемов перевозок конкретных видов грузов, состояния действующего парка подвижного состава и финансовых возможностей транспортных компаний. Спрос на локомотивы будет зависеть от закупочной политики РЖД. Но так или иначе процесс внедрения перспективных моделей подвижного состава на сеть РЖД неизбежен.

 

    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => После спада погрузки в прошлом году сейчас она медленно, но верно растет. Высокие результаты потребуют нового качественного подвижного состава. Но насколько рынок железнодорожных перевозок нуждается в настоящее время в новых усовершенствованных моделях вагонов и локомотивов? А главное, как государство стимулирует производителей и поддерживает собственников вагонных парков?
    [~PREVIEW_TEXT] => После спада погрузки в прошлом году сейчас она медленно, но верно растет. Высокие результаты потребуют нового качественного подвижного состава. Но насколько рынок железнодорожных перевозок нуждается в настоящее время в новых усовершенствованных моделях вагонов и локомотивов? А главное, как государство стимулирует производителей и поддерживает собственников вагонных парков?
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => Array
        (
            [ID] => 2001648
            [TIMESTAMP_X] => 23.08.2021 16:52:02
            [MODULE_ID] => iblock
            [HEIGHT] => 433
            [WIDTH] => 650
            [FILE_SIZE] => 1982748
            [CONTENT_TYPE] => image/jpeg
            [SUBDIR] => iblock/525/1ztgro6javw5irfknox5xgu2uwucdt56
            [FILE_NAME] => Depositphotos_339631512_xl_2015.jpg
            [ORIGINAL_NAME] => Depositphotos_339631512_xl-2015.jpg
            [DESCRIPTION] => 
            [HANDLER_ID] => 
            [EXTERNAL_ID] => 883409c902607ff9c57c292f56cb263b
            [VERSION_ORIGINAL_ID] => 
            [META] => 
            [SRC] => /upload/iblock/525/1ztgro6javw5irfknox5xgu2uwucdt56/Depositphotos_339631512_xl_2015.jpg
            [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/525/1ztgro6javw5irfknox5xgu2uwucdt56/Depositphotos_339631512_xl_2015.jpg
            [SAFE_SRC] => /upload/iblock/525/1ztgro6javw5irfknox5xgu2uwucdt56/Depositphotos_339631512_xl_2015.jpg
            [ALT] => Как меньшим  объемом парка  вывезти больше груза?
            [TITLE] => Как меньшим  объемом парка  вывезти больше груза?
        )

    [~PREVIEW_PICTURE] => 2001648
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => kak-menshim-obemom-parka-vyvezti-bolshe-gruza
    [~CODE] => kak-menshim-obemom-parka-vyvezti-bolshe-gruza
    [EXTERNAL_ID] => 391465
    [~EXTERNAL_ID] => 391465
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 18.08.2021
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => Наталья Гусаченко
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391465:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => Наталья Гусаченко
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391465:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 391432
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391465:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 391432
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391465:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391465:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => Да
                    [VALUE_XML_ID] => YYY
                    [VALUE_SORT] => 500
                    [VALUE] => Да
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391465:110
                    [VALUE_ENUM_ID] => 53
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => Да
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391465:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => Да
                    [VALUE_XML_ID] => YYY
                    [VALUE_SORT] => 500
                    [VALUE] => Да
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391465:110
                    [VALUE_ENUM_ID] => 53
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => Да
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [DISPLAY_VALUE] => Да
                )

        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Как меньшим  объемом парка  вывезти больше груза?
            [SECTION_META_KEYWORDS] => как меньшим  объемом парка  вывезти больше груза?
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => После спада погрузки в прошлом году сейчас она медленно, но верно растет. Высокие результаты потребуют нового качественного подвижного состава. Но насколько рынок железнодорожных перевозок нуждается в настоящее время в новых усовершенствованных моделях вагонов и локомотивов? А главное, как государство стимулирует производителей и поддерживает собственников вагонных парков?
            [ELEMENT_META_TITLE] => Как меньшим  объемом парка  вывезти больше груза?
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => как меньшим  объемом парка  вывезти больше груза?
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => После спада погрузки в прошлом году сейчас она медленно, но верно растет. Высокие результаты потребуют нового качественного подвижного состава. Но насколько рынок железнодорожных перевозок нуждается в настоящее время в новых усовершенствованных моделях вагонов и локомотивов? А главное, как государство стимулирует производителей и поддерживает собственников вагонных парков?
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Как меньшим  объемом парка  вывезти больше груза?
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Как меньшим  объемом парка  вывезти больше груза?
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Как меньшим  объемом парка  вывезти больше груза?
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Как меньшим  объемом парка  вывезти больше груза?
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Как меньшим  объемом парка  вывезти больше груза?
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Как меньшим  объемом парка  вывезти больше груза?
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Как меньшим  объемом парка  вывезти больше груза?
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Как меньшим  объемом парка  вывезти больше груза?
        )

)

									Array
(
    [ID] => 391465
    [~ID] => 391465
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2559
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2559
    [NAME] => Как меньшим  объемом парка  вывезти больше груза?
    [~NAME] => Как меньшим  объемом парка  вывезти больше груза?
    [ACTIVE_FROM_X] => 2021-08-18 17:18:23
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2021-08-18 17:18:23
    [ACTIVE_FROM] => 18.08.2021 17:18:23
    [~ACTIVE_FROM] => 18.08.2021 17:18:23
    [TIMESTAMP_X] => 23.08.2021 16:52:02
    [~TIMESTAMP_X] => 23.08.2021 16:52:02
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-august-2021/kak-menshim-obemom-parka-vyvezti-bolshe-gruza/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-august-2021/kak-menshim-obemom-parka-vyvezti-bolshe-gruza/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Двигатель внутреннего усовершенствования
 По прогнозу ИПЕМ, в этом году в России будет выпущено 49–56 тыс. грузовых вагонов. В то же время в современных экономических условиях возрастают рис­ки значительного спада спроса на вагоны, которые институт прогнозирует на 2022–2023 гг. Но пока погрузка на сети растет, равно как и мультимодальность перевозок и экспортная роль поставок по РЖД. Однако мощности БАМа и Транссиба уже не хватает для обеспечения поставок в страны Азии. В этих условиях операторы и собственники присматриваются к вагонам, которые имеют улучшенные технико-экономические характеристики.

 

 В РЖД отмечают заинтересованность в поступлении на сеть новых усовершенствованных моделей вагонов и локомотивов, делая ставку на надежность, безопасность и экономическую эффективность использования такого подвижного состава.

 

 Развитие рынка железнодорожных перевозок может осуществляться в двух направлениях: повышение скорости или повышение грузоподъемности. Эффект в обоих случаях одинаков – меньшим объемом парка можно вывезти больший объем груза. Но оба варианта упираются в развитие инфраструктуры, отмечает президент Национального исследовательского центра перевозок и инфраструктуры Павел Иванкин.

 

 «Для повышения скорости движения необходима соответствующая скоростная инфраструктура (пологие стрелки, верхнее строение пути, система централизации и блокировки и т. д.). Для повышения грузо­подъемности необходимо иметь соответствующую нагрузкам инфраструктуру (искусственные сооружения, верхнее строение пути и т. д.). Отсюда и потребность в вагонах и локомотивах (скоростных или тяжеловесных)», – отмечает он.

 

 Подвижной состав с улучшенными техническими характеристиками позволяет повысить эффективность перевозочного процесса за счет нескольких факторов: обеспечения перевозки большего количества груза меньшим количеством вагонов, снижения воздействия на инфра­структуру и увеличения времени нахождения в рабочем парке.

 

 Преимущества инновационных вагонов очевидны – они реже попадают в ремонт, имеют меньшее количество отцепок по колесу, подшипнику или тележке. Инновационные вагоны с улучшенными техническими характеристиками позволяют операторам получить дополнительное конкурентное преимущество перед другими. На начало июня 2021 года объем парка инновационных полувагонов, работающих на сети РЖД, оценивается в более чем 15,8% от общего парка (это примерно 190 тыс. ед.).

 

 Сегодня, как отмечает П. Иванкин, спрос на инновационные вагоны стабилен, но ограничения по их использованию на инфраструктуре сдерживают покупки. Участники рынка в качестве основного фактора, ограничивающего спрос на усовершенствованные модели вагонов, называют отсутствие прописанных правил игры, а именно – тарифного стимулирования применения современных технических решений. Без четкого понимания сроков окупаемости операторы с опаской приобретают такой подвижной состав.

 

Играть по рыночным правилам
 Сегодня спрос на высокоскоростные модели вагонов, как уже не раз отмечалось, невысок, что обусловлено, помимо тарифной политики, их высокой стоимостью (в 2 раза дороже, чем стандартные выгоны). Кроме того, добавляется неопределенность эксплуатационных показателей, в том числе и стоимостных, действующие ПТЭ в части запрета на формирование пассажирских поездов с грузовыми вагонами (даже с повышенной скоростью 140–160 км/ч).

 

 На этом фоне один из главных вопросов, стоящих как перед производителями, так перед и участниками рынка, – как именно необходимо совершенствовать рыночные механизмы приобретения и обновления подвижного состава?

 

 С одной стороны, они сами по себе предполагают, что покупатель и продавец договариваются самостоятельно, без навязывания какой-либо схемы извне. С другой стороны, говорит учредитель и директор по стратегическому развитию логистической компании Nawinia Рустам Юлдашев, до введения запрета на продление срока эксплуатации вагонов спрос стимулировался грузовладельцами, заинтересованными оптимизировать затраты на логистику. Программы модернизации парков были завязаны на инвестиции и на стратегии компаний. А после его введения на рынке началась массовая разделка старого парка и лавинообразно вырос спрос на вагоны при недостатке предложения, так как вагоностроители не были готовы к такой нагрузке.

 

 Эксперты и аналитики ожидают, что проблема обновления подвижного состава будет решаться рыночным образом. Отечественные предприятия уже сейчас готовы предложить более современные модели. Например, востребован облегченный полувагон. Экономия веса, которая может быть использована для увеличения полезной нагрузки, составляет около 2 т. Его использование будет иметь большое значение для экономии за счет перевозки больших объемов груза.

 

 Одним из предложений, обсуждаемых сейчас на площадке СОЖТ для усовершенствования рыночных механизмов обновления парка, является изменение существующей тарифной системы, которая должна учитывать направления для улучшения технико-экономических характеристик как вагонов, так и локомотивов, приносящие положительный экономический эффект всем участникам перевозочного процесса.

 

 В Объединении вагоностроителей государственную поддержку создания новых усовершенствованных моделей вагонов и локомотивов считают жизненно необходимой. При этом участники рынка настаивают на исключении жесткого и одностороннего государственного регулирования.

 

 Но ввод в эксплуатацию нового подвижного состава на сети сопряжен с рядом рисков. И государство, как высказываются участники рынка, должно участвовать в мотивации развития сегментов транспортного машиностроения, которые стратегически будут оказывать влияние на экономику отрасли, влиять на импорто­замещение и развитие внутреннего рынка.

 

 Как показывает практика, целесооб­разным является предоставление субсидий комплексно, чтобы потенциальные получатели могли выбрать меры поддержки, наиболее подходящие именно им. Для покупателя целесообразной могла бы стать компенсация прямых затрат на приобретение подвижного состава (в том числе за счет механизма trade-in); компенсация процентов (или их части) при приобретении подвижного состава в кредит или лизинг; предоставление льготных условий на эксплуатацию нового подвижного состава. В свою очередь, производителям могут предоставляться такие субсидии, как компенсация затрат на НИОКР и сертификацию; компенсация части затрат на производство нового подвижного состава; субсидии в размере скидки, предоставленной покупателю на приобретение продукции; компенсация части затрат на создание сети сервисных центров и создание оборотных складов комплектующих.

 

Применять, но с оговоркой 
 Предложение РЖД о субсидировании покупки инновационных вагонов по схеме trade-in было сделано в июле прошлого года. Она предполагает, что железнодорожные операторы покупают новые вагоны дешевле, с зачетом стоимости устаревших моделей. Финансировать этот механизм предлагается за счет субсидий от государства.

 

 В РЖД указывали, что схема trade-in поможет сбалансировать производство инновационных вагонов и вывод избыточного парка с сети РЖД, а также снизить средний возраст подвижного состава. Но сами участники рынка перевозок и эксперты по-прежнему отмечают неоднозначность его внедрения на сети. Так, П. Иванкин называет trade-in «рабочим коммерческим инструментом», ожидать от которого регулирующих функций не стоит.

 

 «Trade-in можно рассматривать как точечный инструмент. Пока что никаких реальных предложений на рынке нет, видимо, сами заводы не заинтересованы, поняв, что государство не планирует участ­вовать финансово», – говорит представитель компании «Евросиб».

 

 На спорность механизма указывает и Р. Юлдашев. По его мнению, trade-in поможет получать преференции, в том числе ценовые, при приобретении новых вагонов, что поможет стимулировать собственников обновлять парк. Но сбалансировать производство и списание вагонов данный механизм не поможет, полагает он.

 

 В союзе высказывают позицию о том, что предлагаемые механизмы поддержки отрасли в части возможности приобретения собственниками современных грузовых вагонов с зачетом стоимости вагонов устаревших моделей помогут не только сохранить загрузку производственных мощностей предприятий и их кадровый потенциал, но и будут способствовать дальнейшему устойчивому развитию высокотехнологичного сектора машиностроения.

 

Приобретать – не значит использовать
 За последние 5 лет ОАО «РЖД» приобрело около 3 тыс. новых локомотивов за 426 млрд руб. Уровень износа локомотивного парка за последние 10 лет снизился с 78 до 59%. Производители отмечают, что локомотивы сегодня имеют стабильный спрос и ограничены больше фактором широты модельной линейки и максимального объема производства.

 

 В планах РЖД в этом году приобретение 500 локомотивов (248 электровозов и 252 тепловозов). Правда, участники рынка перевозок все еще не перестают сетовать на нехватку эффективного парка. «В настоящее время нет грузовых высокоскоростных магистральных локомотивов, что сдерживает, например, развитие высокоскоростных контейнерных перевозок. Решением, которое позволит в относительно небольшие сроки существенно повысить производительность железных дорог и применять вагоны для высокоскоростного движения, могли бы стать новые стандарты инфраструктуры в продолжение реализации планов развития отрасли», – отмечает представитель компании «Евросиб».

 

 В то же время недавно глава РЖД указывал на необходимость сокращения сроков разработки и постановки на производство новой техники, работающей на альтернативных видах топлива, к примеру, локомотивов с гибридными силовыми установками и т. д.

 

 Компания уже перешла на закупку локомотивов только по контрактам жизненного цикла. Ведется проработка модели превентивной диагностики отдельных узлов локомотивов, заводы-изготовители создают региональные центры сопровождения новой техники. Между тем грузовладельцы – участники ежеквартального опроса «Индекс качества услуг на железно­дорожном транспорте» не перестают отмечать нехватку локомотивов на сети, в том числе на Восточном полигоне. В условиях исчерпавшей себя пропускной способности БАМа и Транссиба и масштабных работ по реконструкции инфраструктуры Восточного полигона критичным становится каждый отказ локомотива.

 

Большие планы – мощная тяга
 Весной 2019 года в ОАО «РЖД» были утверждены технические требования на новые локомотивы, которые будут работать на Восточном полигоне. Холдинг уже подготовил техническое задание на новый электровоз и тепловоз для Восточного полигона.

 

 В начале лета холдинг «Синара – Транспортные машины» (СТМ, входит в группу «Синара») и ОАО «РЖД» договорились о поставке 200 магистральных грузовых двухсекционных тепловозов 2ТЭЗ5А с асинхронным тяговым приводом с оказанием услуг по их последующему сервисному обслуживанию и ремонту в период жизненного цикла.

 

 Тепловоз 2ТЭ35А предназначен для вождения поездов массой 7,1 тыс. т по неэлектрифицированным участкам, обладающим сложным рельефом, прежде всего на Восточном полигоне. Он придет на смену устаревшим сериям локомотивов 2ТЭ10, 2М62 и 2ТЭ116. Планируется, что первые два локомотива 2ТЭ35А поступят на сеть РЖД в опытную эксп­луатацию в 2022 году. Серийное производство 2ТЭ35А будет осуществляться на заводе «Уральские локомотивы».

 

 Новые локомотивы планируется производить в широкой производственной кооперации с применением отечественной компонентной базы. Конструк­ционная скорость новых машин составит 120 км/ч. Двух- и трехсекционные электровозы постоянного тока (2ЭС6А и 3ЭС6А) создаются для вождения поездов массой до 9 тыс. т на участках Урало-Сибирского полигона.

 

 Резюмируя планы РЖД, необходимо отметить, что создание нового тягового состава – это лишь одна сторона медали. С другой стороны, без развития непосредственно провозной способности восточного направления увеличение грузооборота будет затруднительным.

 

 Как грузовладельцам, так и операторам парков новые модели вагонов никак не помешают. Но многое будет зависеть от объемов перевозок конкретных видов грузов, состояния действующего парка подвижного состава и финансовых возможностей транспортных компаний. Спрос на локомотивы будет зависеть от закупочной политики РЖД. Но так или иначе процесс внедрения перспективных моделей подвижного состава на сеть РЖД неизбежен.

 

    [~DETAIL_TEXT] => 
Двигатель внутреннего усовершенствования
 По прогнозу ИПЕМ, в этом году в России будет выпущено 49–56 тыс. грузовых вагонов. В то же время в современных экономических условиях возрастают рис­ки значительного спада спроса на вагоны, которые институт прогнозирует на 2022–2023 гг. Но пока погрузка на сети растет, равно как и мультимодальность перевозок и экспортная роль поставок по РЖД. Однако мощности БАМа и Транссиба уже не хватает для обеспечения поставок в страны Азии. В этих условиях операторы и собственники присматриваются к вагонам, которые имеют улучшенные технико-экономические характеристики.

 

 В РЖД отмечают заинтересованность в поступлении на сеть новых усовершенствованных моделей вагонов и локомотивов, делая ставку на надежность, безопасность и экономическую эффективность использования такого подвижного состава.

 

 Развитие рынка железнодорожных перевозок может осуществляться в двух направлениях: повышение скорости или повышение грузоподъемности. Эффект в обоих случаях одинаков – меньшим объемом парка можно вывезти больший объем груза. Но оба варианта упираются в развитие инфраструктуры, отмечает президент Национального исследовательского центра перевозок и инфраструктуры Павел Иванкин.

 

 «Для повышения скорости движения необходима соответствующая скоростная инфраструктура (пологие стрелки, верхнее строение пути, система централизации и блокировки и т. д.). Для повышения грузо­подъемности необходимо иметь соответствующую нагрузкам инфраструктуру (искусственные сооружения, верхнее строение пути и т. д.). Отсюда и потребность в вагонах и локомотивах (скоростных или тяжеловесных)», – отмечает он.

 

 Подвижной состав с улучшенными техническими характеристиками позволяет повысить эффективность перевозочного процесса за счет нескольких факторов: обеспечения перевозки большего количества груза меньшим количеством вагонов, снижения воздействия на инфра­структуру и увеличения времени нахождения в рабочем парке.

 

 Преимущества инновационных вагонов очевидны – они реже попадают в ремонт, имеют меньшее количество отцепок по колесу, подшипнику или тележке. Инновационные вагоны с улучшенными техническими характеристиками позволяют операторам получить дополнительное конкурентное преимущество перед другими. На начало июня 2021 года объем парка инновационных полувагонов, работающих на сети РЖД, оценивается в более чем 15,8% от общего парка (это примерно 190 тыс. ед.).

 

 Сегодня, как отмечает П. Иванкин, спрос на инновационные вагоны стабилен, но ограничения по их использованию на инфраструктуре сдерживают покупки. Участники рынка в качестве основного фактора, ограничивающего спрос на усовершенствованные модели вагонов, называют отсутствие прописанных правил игры, а именно – тарифного стимулирования применения современных технических решений. Без четкого понимания сроков окупаемости операторы с опаской приобретают такой подвижной состав.

 

Играть по рыночным правилам
 Сегодня спрос на высокоскоростные модели вагонов, как уже не раз отмечалось, невысок, что обусловлено, помимо тарифной политики, их высокой стоимостью (в 2 раза дороже, чем стандартные выгоны). Кроме того, добавляется неопределенность эксплуатационных показателей, в том числе и стоимостных, действующие ПТЭ в части запрета на формирование пассажирских поездов с грузовыми вагонами (даже с повышенной скоростью 140–160 км/ч).

 

 На этом фоне один из главных вопросов, стоящих как перед производителями, так перед и участниками рынка, – как именно необходимо совершенствовать рыночные механизмы приобретения и обновления подвижного состава?

 

 С одной стороны, они сами по себе предполагают, что покупатель и продавец договариваются самостоятельно, без навязывания какой-либо схемы извне. С другой стороны, говорит учредитель и директор по стратегическому развитию логистической компании Nawinia Рустам Юлдашев, до введения запрета на продление срока эксплуатации вагонов спрос стимулировался грузовладельцами, заинтересованными оптимизировать затраты на логистику. Программы модернизации парков были завязаны на инвестиции и на стратегии компаний. А после его введения на рынке началась массовая разделка старого парка и лавинообразно вырос спрос на вагоны при недостатке предложения, так как вагоностроители не были готовы к такой нагрузке.

 

 Эксперты и аналитики ожидают, что проблема обновления подвижного состава будет решаться рыночным образом. Отечественные предприятия уже сейчас готовы предложить более современные модели. Например, востребован облегченный полувагон. Экономия веса, которая может быть использована для увеличения полезной нагрузки, составляет около 2 т. Его использование будет иметь большое значение для экономии за счет перевозки больших объемов груза.

 

 Одним из предложений, обсуждаемых сейчас на площадке СОЖТ для усовершенствования рыночных механизмов обновления парка, является изменение существующей тарифной системы, которая должна учитывать направления для улучшения технико-экономических характеристик как вагонов, так и локомотивов, приносящие положительный экономический эффект всем участникам перевозочного процесса.

 

 В Объединении вагоностроителей государственную поддержку создания новых усовершенствованных моделей вагонов и локомотивов считают жизненно необходимой. При этом участники рынка настаивают на исключении жесткого и одностороннего государственного регулирования.

 

 Но ввод в эксплуатацию нового подвижного состава на сети сопряжен с рядом рисков. И государство, как высказываются участники рынка, должно участвовать в мотивации развития сегментов транспортного машиностроения, которые стратегически будут оказывать влияние на экономику отрасли, влиять на импорто­замещение и развитие внутреннего рынка.

 

 Как показывает практика, целесооб­разным является предоставление субсидий комплексно, чтобы потенциальные получатели могли выбрать меры поддержки, наиболее подходящие именно им. Для покупателя целесообразной могла бы стать компенсация прямых затрат на приобретение подвижного состава (в том числе за счет механизма trade-in); компенсация процентов (или их части) при приобретении подвижного состава в кредит или лизинг; предоставление льготных условий на эксплуатацию нового подвижного состава. В свою очередь, производителям могут предоставляться такие субсидии, как компенсация затрат на НИОКР и сертификацию; компенсация части затрат на производство нового подвижного состава; субсидии в размере скидки, предоставленной покупателю на приобретение продукции; компенсация части затрат на создание сети сервисных центров и создание оборотных складов комплектующих.

 

Применять, но с оговоркой 
 Предложение РЖД о субсидировании покупки инновационных вагонов по схеме trade-in было сделано в июле прошлого года. Она предполагает, что железнодорожные операторы покупают новые вагоны дешевле, с зачетом стоимости устаревших моделей. Финансировать этот механизм предлагается за счет субсидий от государства.

 

 В РЖД указывали, что схема trade-in поможет сбалансировать производство инновационных вагонов и вывод избыточного парка с сети РЖД, а также снизить средний возраст подвижного состава. Но сами участники рынка перевозок и эксперты по-прежнему отмечают неоднозначность его внедрения на сети. Так, П. Иванкин называет trade-in «рабочим коммерческим инструментом», ожидать от которого регулирующих функций не стоит.

 

 «Trade-in можно рассматривать как точечный инструмент. Пока что никаких реальных предложений на рынке нет, видимо, сами заводы не заинтересованы, поняв, что государство не планирует участ­вовать финансово», – говорит представитель компании «Евросиб».

 

 На спорность механизма указывает и Р. Юлдашев. По его мнению, trade-in поможет получать преференции, в том числе ценовые, при приобретении новых вагонов, что поможет стимулировать собственников обновлять парк. Но сбалансировать производство и списание вагонов данный механизм не поможет, полагает он.

 

 В союзе высказывают позицию о том, что предлагаемые механизмы поддержки отрасли в части возможности приобретения собственниками современных грузовых вагонов с зачетом стоимости вагонов устаревших моделей помогут не только сохранить загрузку производственных мощностей предприятий и их кадровый потенциал, но и будут способствовать дальнейшему устойчивому развитию высокотехнологичного сектора машиностроения.

 

Приобретать – не значит использовать
 За последние 5 лет ОАО «РЖД» приобрело около 3 тыс. новых локомотивов за 426 млрд руб. Уровень износа локомотивного парка за последние 10 лет снизился с 78 до 59%. Производители отмечают, что локомотивы сегодня имеют стабильный спрос и ограничены больше фактором широты модельной линейки и максимального объема производства.

 

 В планах РЖД в этом году приобретение 500 локомотивов (248 электровозов и 252 тепловозов). Правда, участники рынка перевозок все еще не перестают сетовать на нехватку эффективного парка. «В настоящее время нет грузовых высокоскоростных магистральных локомотивов, что сдерживает, например, развитие высокоскоростных контейнерных перевозок. Решением, которое позволит в относительно небольшие сроки существенно повысить производительность железных дорог и применять вагоны для высокоскоростного движения, могли бы стать новые стандарты инфраструктуры в продолжение реализации планов развития отрасли», – отмечает представитель компании «Евросиб».

 

 В то же время недавно глава РЖД указывал на необходимость сокращения сроков разработки и постановки на производство новой техники, работающей на альтернативных видах топлива, к примеру, локомотивов с гибридными силовыми установками и т. д.

 

 Компания уже перешла на закупку локомотивов только по контрактам жизненного цикла. Ведется проработка модели превентивной диагностики отдельных узлов локомотивов, заводы-изготовители создают региональные центры сопровождения новой техники. Между тем грузовладельцы – участники ежеквартального опроса «Индекс качества услуг на железно­дорожном транспорте» не перестают отмечать нехватку локомотивов на сети, в том числе на Восточном полигоне. В условиях исчерпавшей себя пропускной способности БАМа и Транссиба и масштабных работ по реконструкции инфраструктуры Восточного полигона критичным становится каждый отказ локомотива.

 

Большие планы – мощная тяга
 Весной 2019 года в ОАО «РЖД» были утверждены технические требования на новые локомотивы, которые будут работать на Восточном полигоне. Холдинг уже подготовил техническое задание на новый электровоз и тепловоз для Восточного полигона.

 

 В начале лета холдинг «Синара – Транспортные машины» (СТМ, входит в группу «Синара») и ОАО «РЖД» договорились о поставке 200 магистральных грузовых двухсекционных тепловозов 2ТЭЗ5А с асинхронным тяговым приводом с оказанием услуг по их последующему сервисному обслуживанию и ремонту в период жизненного цикла.

 

 Тепловоз 2ТЭ35А предназначен для вождения поездов массой 7,1 тыс. т по неэлектрифицированным участкам, обладающим сложным рельефом, прежде всего на Восточном полигоне. Он придет на смену устаревшим сериям локомотивов 2ТЭ10, 2М62 и 2ТЭ116. Планируется, что первые два локомотива 2ТЭ35А поступят на сеть РЖД в опытную эксп­луатацию в 2022 году. Серийное производство 2ТЭ35А будет осуществляться на заводе «Уральские локомотивы».

 

 Новые локомотивы планируется производить в широкой производственной кооперации с применением отечественной компонентной базы. Конструк­ционная скорость новых машин составит 120 км/ч. Двух- и трехсекционные электровозы постоянного тока (2ЭС6А и 3ЭС6А) создаются для вождения поездов массой до 9 тыс. т на участках Урало-Сибирского полигона.

 

 Резюмируя планы РЖД, необходимо отметить, что создание нового тягового состава – это лишь одна сторона медали. С другой стороны, без развития непосредственно провозной способности восточного направления увеличение грузооборота будет затруднительным.

 

 Как грузовладельцам, так и операторам парков новые модели вагонов никак не помешают. Но многое будет зависеть от объемов перевозок конкретных видов грузов, состояния действующего парка подвижного состава и финансовых возможностей транспортных компаний. Спрос на локомотивы будет зависеть от закупочной политики РЖД. Но так или иначе процесс внедрения перспективных моделей подвижного состава на сеть РЖД неизбежен.

 

    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => После спада погрузки в прошлом году сейчас она медленно, но верно растет. Высокие результаты потребуют нового качественного подвижного состава. Но насколько рынок железнодорожных перевозок нуждается в настоящее время в новых усовершенствованных моделях вагонов и локомотивов? А главное, как государство стимулирует производителей и поддерживает собственников вагонных парков?
    [~PREVIEW_TEXT] => После спада погрузки в прошлом году сейчас она медленно, но верно растет. Высокие результаты потребуют нового качественного подвижного состава. Но насколько рынок железнодорожных перевозок нуждается в настоящее время в новых усовершенствованных моделях вагонов и локомотивов? А главное, как государство стимулирует производителей и поддерживает собственников вагонных парков?
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => Array
        (
            [ID] => 2001648
            [TIMESTAMP_X] => 23.08.2021 16:52:02
            [MODULE_ID] => iblock
            [HEIGHT] => 433
            [WIDTH] => 650
            [FILE_SIZE] => 1982748
            [CONTENT_TYPE] => image/jpeg
            [SUBDIR] => iblock/525/1ztgro6javw5irfknox5xgu2uwucdt56
            [FILE_NAME] => Depositphotos_339631512_xl_2015.jpg
            [ORIGINAL_NAME] => Depositphotos_339631512_xl-2015.jpg
            [DESCRIPTION] => 
            [HANDLER_ID] => 
            [EXTERNAL_ID] => 883409c902607ff9c57c292f56cb263b
            [VERSION_ORIGINAL_ID] => 
            [META] => 
            [SRC] => /upload/iblock/525/1ztgro6javw5irfknox5xgu2uwucdt56/Depositphotos_339631512_xl_2015.jpg
            [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/525/1ztgro6javw5irfknox5xgu2uwucdt56/Depositphotos_339631512_xl_2015.jpg
            [SAFE_SRC] => /upload/iblock/525/1ztgro6javw5irfknox5xgu2uwucdt56/Depositphotos_339631512_xl_2015.jpg
            [ALT] => Как меньшим  объемом парка  вывезти больше груза?
            [TITLE] => Как меньшим  объемом парка  вывезти больше груза?
        )

    [~PREVIEW_PICTURE] => 2001648
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => kak-menshim-obemom-parka-vyvezti-bolshe-gruza
    [~CODE] => kak-menshim-obemom-parka-vyvezti-bolshe-gruza
    [EXTERNAL_ID] => 391465
    [~EXTERNAL_ID] => 391465
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 18.08.2021
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => Наталья Гусаченко
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391465:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => Наталья Гусаченко
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391465:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 391432
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391465:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 391432
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391465:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391465:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => Да
                    [VALUE_XML_ID] => YYY
                    [VALUE_SORT] => 500
                    [VALUE] => Да
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391465:110
                    [VALUE_ENUM_ID] => 53
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => Да
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391465:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => Да
                    [VALUE_XML_ID] => YYY
                    [VALUE_SORT] => 500
                    [VALUE] => Да
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391465:110
                    [VALUE_ENUM_ID] => 53
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => Да
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [DISPLAY_VALUE] => Да
                )

        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Как меньшим  объемом парка  вывезти больше груза?
            [SECTION_META_KEYWORDS] => как меньшим  объемом парка  вывезти больше груза?
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => После спада погрузки в прошлом году сейчас она медленно, но верно растет. Высокие результаты потребуют нового качественного подвижного состава. Но насколько рынок железнодорожных перевозок нуждается в настоящее время в новых усовершенствованных моделях вагонов и локомотивов? А главное, как государство стимулирует производителей и поддерживает собственников вагонных парков?
            [ELEMENT_META_TITLE] => Как меньшим  объемом парка  вывезти больше груза?
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => как меньшим  объемом парка  вывезти больше груза?
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => После спада погрузки в прошлом году сейчас она медленно, но верно растет. Высокие результаты потребуют нового качественного подвижного состава. Но насколько рынок железнодорожных перевозок нуждается в настоящее время в новых усовершенствованных моделях вагонов и локомотивов? А главное, как государство стимулирует производителей и поддерживает собственников вагонных парков?
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Как меньшим  объемом парка  вывезти больше груза?
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Как меньшим  объемом парка  вывезти больше груза?
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Как меньшим  объемом парка  вывезти больше груза?
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Как меньшим  объемом парка  вывезти больше груза?
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Как меньшим  объемом парка  вывезти больше груза?
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Как меньшим  объемом парка  вывезти больше груза?
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Как меньшим  объемом парка  вывезти больше груза?
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Как меньшим  объемом парка  вывезти больше груза?
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 391466
    [~ID] => 391466
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2559
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2559
    [NAME] => Построим БАМ – потеряем Байкал? 
    [~NAME] => Построим БАМ – потеряем Байкал? 
    [ACTIVE_FROM_X] => 2021-08-18 17:22:53
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2021-08-18 17:22:53
    [ACTIVE_FROM] => 18.08.2021 17:22:53
    [~ACTIVE_FROM] => 18.08.2021 17:22:53
    [TIMESTAMP_X] => 18.08.2021 17:26:42
    [~TIMESTAMP_X] => 18.08.2021 17:26:42
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-august-2021/postroim-bam-poteryaem-baykal-/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-august-2021/postroim-bam-poteryaem-baykal-/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Распланировать и заверить
 Закон, разрешающий сплошную рубку леса на Байкале ради модернизации БАМа и Транссиба и отменяющий государственную экологическую экспертизу (ГЭЭ) проектов, был принят прош­лым летом. Поправки в федеральный закон «Об охране озера Байкал» до 31 декабря 2024 года разрешили выводить строительство объектов БАМа и Транссиба из-под целого ряда экологических ограничений. «Строительство, реконструкция объектов инфраструктуры (объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры), необходимых для увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, на землях лесного фонда допускаются с проведением сплошных рубок и переводом указанных земель в земли иных категорий», – гласит закон.



 Перечень объектов инфраструктуры, запланированных к реконструкции и строительству на БАМе и Транссибе, модернизация которых ведется ОАО «РЖД» с 2014-го, был установлен правительством 26 октября прошлого года. Согласно распоряжению правительства РФ № 2774-р, он включает в себя 144 объекта (со сроком выполнения в 2013–2024 гг.). Из них в Иркутской области находится 51, в Республике Бурятии – 57 и в Забайкальском крае – 36.



 В перечне объектов, необходимых для увеличения пропускной способности БАМа и Транссиба, в границах Байкальской природной территории (БПТ) значится в том числе и реконструкция ряда станций, техперевооружение тяговых подстанций и контактной сети, реконструкция мостов, разъезды, вставки на перегонах и др. Среди них, к примеру, строительство нового Байкальского тоннеля на перегоне Дельбичинда – Дабан и двухпутной вставки на перегоне Северобайкальск – Тыя ВСЖД, реконструкция ст. Хилок ЗабЖД, реконструкция вокзальных комплексов Иркутск-Пассажирский, Улан-Удэ и Ангарск, строительство второго Северомуйского тоннеля ВСЖД и обхода участка Иркутск – Слюдянка.



 Кроме того, документ содержит перечень мероприятий по охране окружающей среды. Это охрана атмосферного воздуха, водных объектов, растительного и животного мира, сбор, транспортировка, утилизация, обезвреживание и размещение отходов и т. д.



 Еще до подписания распоряжения правительства ОАО «РЖД» активно заверяло и общественность, и СМИ, что все экологические требования при строительстве и реконструкции путей будут соблюдены на 100%. С главами двух регионов – Иркутской области и Рес­публики Бурятии (Байкал находится на их границе) – ОАО «РЖД» подписало меморандумы о сотрудничестве в сфере охраны окружающей среды. И весь ажиотаж в течение следующих за принятием закона месяцев постепенно угас. Само принятие закона вызвало бурную реакцию экологов и общественников. Но сегодня они более обеспокоены сплошной рубкой леса в Прибайкальском заказнике, где в 2015 году было уничтожено около 9,5 тыс. га.



РЖД работают по плану
 Периодически в рамках соответствующих встреч представители РЖД подчеркивают важность мониторинга и соблюдения всех требований при модернизации Восточного полигона. По заверению генерального директора – председателя правления ОАО «РЖД» Олега Белозерова, компания применяет высокие экологические стандарты при строительстве в районе озера Байкал. Но стоит заметить, что единой информации о том, что уже сделано на БАМе и Транссибе в рамках нового закона, в открытом доступе сейчас нет.



 Зимой речь шла о начале работ на семи объектах инфраструктуры. На них уже установлено десять камер видеонаблюдения, еще шесть видеокамер планируется установить в текущем году.



 По последним заявлениям, РЖД выполняют все необходимые мероприятия в рамках реализации распоряжения правительства РФ. В частности, сейчас идет реконструкция ст. Андриановская – одного из узких мест Восточного полигона и горно-перевального участка ВСЖД. Стоимость реконструкции составляет около 1 млрд руб. Работы планируют завершить в этом году. Комплексная реконструкция станции началась в марте 2020-го.



 Как рассказывал ранее прежний начальник магистрали Василий Фролов, в настоящее время для движения тяжеловесных поездов здесь требуется дополнительный локомотив-толкач, который разворачивается в Слюдянке. После завершения проекта реконструкции ст. Андриановская появится возможность отцеплять толкачи на этой точке маршрута, что значительно ускорит их оборот и увеличит пропускную способность участка.



 В ходе модернизации станции предстоит замена более 5,8 км железнодорожного полотна на бесстыковый (бархатный) путь, удлинение приемо-отправочных путей, укладка новых стрелочных переводов, устройств сигнализации, централизации и блокировки, связи и электроснабжения. Кроме того, на станции обновят пассажирскую инфраструктуру. Проектом предусмотрено удлинение пассажирских платформ, которые оснас­тят новой системой электрического освещения, лестничными сходами, ограждениями, навесами от непогоды и водоотводными сооружениями и т. д.



 Кроме того, сейчас идет разработка документации по реконструкции участка Северобайкальск – Тыя. Он находится в пределах водоохранной зоны. Но вырубать лес при этом не планируют. По словам представителя компании-подрядчика Андрея Федорова, в 2021 году закончатся работы на этом участке. В результате строительства двухпутной вставки в 2023-м пропускная способность участка должна достичь 33 пар поездов в сутки, провозная способность увеличится до 49,3 млн т в год, максимально допустимая скорость пассажирских поездов вырастет до 140 км/ч, грузовых – до 90 км/ч.



 По данным РЖД, в феврале текущего года были закончены работы по переводу угольной котельной на ст. Тальцы Восточно-Сибирской дирекции по тепло­водоснабжению на электротермию. По итогам 2021-го выбросы вредных загрязняющих веществ будут снижены на 1,9 т.



 Также при техническом перевооружении ЭЧЭ-54 Мысовая Восточно-Сибирской дирекции по энергообеспечению произведена замена двух масляных выключателей на электрогазовые. Экологический эффект от внедрения мероприятия – исключение образования отходов 3 класса опасности (масла отработанные) в объеме 54 т отходов.



 Кроме того, РЖД реализовали техническое перевооружение системы освещения на станциях Тимлюй и Мысовая, а именно – заменили опасные для окружающей среды 145 металлогалогенных/ртутьсодержащих ламп на светодиодные.



 В стадии обсуждения с общественниками находятся проекты пяти объектов реконструкции на участках Иркутск – Петровский Завод, Слюдянка – Улан-Удэ и трех объектов на перегонах Кавокта – Ангаракан, Янчуй – Чуро, Кюхельбекерская – Кавокта.



Глаз народа 
 В конце января на объектах строительства и реконструкции БАМа и Транссиба, расположенных в границах БПТ, была запущена система экологического мониторинга. Для этого впервые планируется задействовать дроны.



 По словам начальника департамента охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО «РЖД» Андрея Лисицына, для этих целей создана специальная лаборатория, которая в постоянном режиме анализирует такие показатели, как уровень шума от строительных работ, состояние атмосферного воздуха, источников воды и почвы. «При этом ОАО «РЖД» принимает на себя обязательство брать пробы гораздо чаще, чем того требует законодательство. Данные будут передаваться в единый цифровой комплекс ОАО «РЖД» в области защиты окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности», – отмечают в компании.



 Кроме того, была организована горячая линия, разработаны требования по организации локальных систем наблюдения за загрязнением окружающей среды на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта, сформирован перечень ведомственных водомерных постов, расположенных на искусственных сооружениях ОАО «РЖД» на БПТ в части получения гидрологической информации.



 Помимо заседаний рабочей группы по взаимодействию ОАО «РЖД» с общественными и научными организациями, было предложено реализовать с привлечением научного сообщества семь проек­тов по разработке индикативных показателей природопользования на БПТ, увеличения популяций рыси, ольхонской полевки и сокола балобана.



 «В соответствии с утвержденным планом при проведении строительных работ организовано участие в общественном контроле представителей общественной палаты Республики Бурятии. Контроль осуществляется с обязательной фото- и видеозаписью мероприятий. Кроме того, каждые 10 дней проводится контроль объектов реконструкции с участием общественников, с фото- и видеофиксацией происходящего», – добавляют в РЖД. Также сообщается, что заключен договор на научное сопровождение проектов с Сибирским отделением РАН, запущена специальная горячая линия по договору с Иркутским МФЦ (8-800-2000-665), на сайте ВСЖД создана страница «На страже Байкала», где размещена информация об объектах реконструкции и строительства, выкладываются фото- и видеоматериалы о проводимых на дороге публичных мероприятиях.



 Всего до 2024 года планируется выполнить 70 природоохранных мероприятий в центральной экологической зоне Байкальской природной территории при строительстве и реконструкции объек­тов БАМа и Транссиба. По данным РЖД, восстановлены лесные насаждения на территории Байкальского участкового лесничества Слюдянского лесничества министерства лесного комплекса Иркутской области площадью 20 га. При школе-интернате № 21 ОАО «РЖД» на ст. Танхой находится лесопитомник, в котором выращиваются сеянцы кедра, пихты и голубой ели для лесовосстановления популяции коренных деревьев на Южном Байкале.



 При этом, по данным республиканского агентства лесного хозяйства министерства природных ресурсов Республики Бурятии, в настоящее время с ОАО «РЖД» заключаются договоры аренды лесных участков по проекту модернизации БАМа. «Рубка деревьев начнется лишь после прохождения проектом освоения лесов государственной экспертизы и подачи лесной декларации. Лесная декларация действует 1 год. Мероприятия по восстановлению лесов будут проведены только в течение года после истечения лесной декларации», – сообщили в агентстве. Другими словами, с учетом этих временных параметров восстановление начнется лишь спустя минимум 2 года. Как ранее сообщали в РЖД, всего будет вырублено от 8 до 10 га леса, из них 3 га – на территории Бурятии.



Общественность не успокоится
 Несмотря на все заверения монополии и ряд предпринятых мер, общественники по-прежнему обеспокоены нынешней ситуацией на БПТ. Продолжается сбор подписей под петициями против вырубки. Так, на платформе change.org петиция под названием «Мы против сплошной рубки леса на Байкале ради БАМа!» набрала уже почти 15 тыс. подписей.



 Один из руководителей инициативной группы «Защити Байкал» Баир Цыбиков отмечает, что сегодня происходит серьез­ная экологическая катастрофа, которая несет утрату уникальных ценностей озера Байкал. «Сегодня над биосферой Байкала, привычным укладом жизни тысяч людей нависла реальная угроза уничтожения всего живого вокруг. Уникальный природный комплекс Байкала из-за коррупции, бездействия органов исполнительной власти и государственных природоохранных структур подвергся неконтролируемым хищничес­ким вырубкам лесов. Современное законодательство меняется только в пользу частных олигархических компаний, которые ради извлечения прибыли нарушают природоохранные требования, добывают биоресурсы без заботы по их восстановлению, в частности, по изменению уровня Байкала», – отмечает он.



 Общественники подчеркивают, что следствием принятого в прошлом июле закона, разрешающего вырубку леса, «станет сплошная вырубка леса вокруг Байкала и отмена государственной экологической экспертизы в Центральной экологической зоне, которая приведет к открытию радиоактивного Холоднинского месторождения. Все это до конца уничтожит уникальную природу байкальской территории, нанесет непоправимый ущерб ее флоре и фауне, поставит под угрозу жизнь человека».



 Спустя год они с неменьшей обеспокоенностью требуют принятия целого ряда мер. Во-первых, привести федеральные и региональные природоохранные нормативно-правовые акты в соответствие с международными требованиями ЮНЕСКО по сохранению уникальной экосистемы озера Байкал. Во-вторых, отменить федеральный закон № 254 для восстановления государственной экологической экспертизы. В-третьих, они по-прежнему, несмотря на все разъяснения и заверения РЖД, настаивают на полном запрете вырубки лесов на БПТ с целью продажи и извлечения прибыли, при этом, по их мнению, можно разрешить рубку леса только для хозяйственных нужд населения, рубки ухода под конт­ролем специальных служб, природоохранных организаций и общественности.



 Новой проблемой в последнее время стала продажа воды из Байкала. При этом общественники просят привлекать туристов в зону озера для наведения соответствующего порядка.



 «Вырубку лесов необходимо остановить как можно скорее. Около 16 тыс. жителей нашей области подписали петицию против губительных разрешений на вырубку лесов. Еще около 10 тыс. подписей собрали в Бурятии. Но этого мало. Вырубка лесов в России и без того достигла катастрофических масштабов. А новые законы вообще приведут к тому, что страна в скором времени может остаться без дикого леса! Будем дышать выхлопными газами и жалеть о том, что ничего не сделали», – добавляет другой общественник.



 В ответ на все выступления в РЖД по-прежнему подчеркивают, что компания соблюдает все нормы и требования экологической безопасности и, в частности, меры, предусмотренные упомянутым распоряжением правительства РФ.



 Добавим, что в 1996 году Байкал был включен в список участков Всемирного природного наследия и находится под охраной ЮНЕСКО, являясь самым крупным из его 111 объектов. В Иркутской области 2021-й объявлен Годом Байкала.



    [~DETAIL_TEXT] => 
Распланировать и заверить
 Закон, разрешающий сплошную рубку леса на Байкале ради модернизации БАМа и Транссиба и отменяющий государственную экологическую экспертизу (ГЭЭ) проектов, был принят прош­лым летом. Поправки в федеральный закон «Об охране озера Байкал» до 31 декабря 2024 года разрешили выводить строительство объектов БАМа и Транссиба из-под целого ряда экологических ограничений. «Строительство, реконструкция объектов инфраструктуры (объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры), необходимых для увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, на землях лесного фонда допускаются с проведением сплошных рубок и переводом указанных земель в земли иных категорий», – гласит закон.



 Перечень объектов инфраструктуры, запланированных к реконструкции и строительству на БАМе и Транссибе, модернизация которых ведется ОАО «РЖД» с 2014-го, был установлен правительством 26 октября прошлого года. Согласно распоряжению правительства РФ № 2774-р, он включает в себя 144 объекта (со сроком выполнения в 2013–2024 гг.). Из них в Иркутской области находится 51, в Республике Бурятии – 57 и в Забайкальском крае – 36.



 В перечне объектов, необходимых для увеличения пропускной способности БАМа и Транссиба, в границах Байкальской природной территории (БПТ) значится в том числе и реконструкция ряда станций, техперевооружение тяговых подстанций и контактной сети, реконструкция мостов, разъезды, вставки на перегонах и др. Среди них, к примеру, строительство нового Байкальского тоннеля на перегоне Дельбичинда – Дабан и двухпутной вставки на перегоне Северобайкальск – Тыя ВСЖД, реконструкция ст. Хилок ЗабЖД, реконструкция вокзальных комплексов Иркутск-Пассажирский, Улан-Удэ и Ангарск, строительство второго Северомуйского тоннеля ВСЖД и обхода участка Иркутск – Слюдянка.



 Кроме того, документ содержит перечень мероприятий по охране окружающей среды. Это охрана атмосферного воздуха, водных объектов, растительного и животного мира, сбор, транспортировка, утилизация, обезвреживание и размещение отходов и т. д.



 Еще до подписания распоряжения правительства ОАО «РЖД» активно заверяло и общественность, и СМИ, что все экологические требования при строительстве и реконструкции путей будут соблюдены на 100%. С главами двух регионов – Иркутской области и Рес­публики Бурятии (Байкал находится на их границе) – ОАО «РЖД» подписало меморандумы о сотрудничестве в сфере охраны окружающей среды. И весь ажиотаж в течение следующих за принятием закона месяцев постепенно угас. Само принятие закона вызвало бурную реакцию экологов и общественников. Но сегодня они более обеспокоены сплошной рубкой леса в Прибайкальском заказнике, где в 2015 году было уничтожено около 9,5 тыс. га.



РЖД работают по плану
 Периодически в рамках соответствующих встреч представители РЖД подчеркивают важность мониторинга и соблюдения всех требований при модернизации Восточного полигона. По заверению генерального директора – председателя правления ОАО «РЖД» Олега Белозерова, компания применяет высокие экологические стандарты при строительстве в районе озера Байкал. Но стоит заметить, что единой информации о том, что уже сделано на БАМе и Транссибе в рамках нового закона, в открытом доступе сейчас нет.



 Зимой речь шла о начале работ на семи объектах инфраструктуры. На них уже установлено десять камер видеонаблюдения, еще шесть видеокамер планируется установить в текущем году.



 По последним заявлениям, РЖД выполняют все необходимые мероприятия в рамках реализации распоряжения правительства РФ. В частности, сейчас идет реконструкция ст. Андриановская – одного из узких мест Восточного полигона и горно-перевального участка ВСЖД. Стоимость реконструкции составляет около 1 млрд руб. Работы планируют завершить в этом году. Комплексная реконструкция станции началась в марте 2020-го.



 Как рассказывал ранее прежний начальник магистрали Василий Фролов, в настоящее время для движения тяжеловесных поездов здесь требуется дополнительный локомотив-толкач, который разворачивается в Слюдянке. После завершения проекта реконструкции ст. Андриановская появится возможность отцеплять толкачи на этой точке маршрута, что значительно ускорит их оборот и увеличит пропускную способность участка.



 В ходе модернизации станции предстоит замена более 5,8 км железнодорожного полотна на бесстыковый (бархатный) путь, удлинение приемо-отправочных путей, укладка новых стрелочных переводов, устройств сигнализации, централизации и блокировки, связи и электроснабжения. Кроме того, на станции обновят пассажирскую инфраструктуру. Проектом предусмотрено удлинение пассажирских платформ, которые оснас­тят новой системой электрического освещения, лестничными сходами, ограждениями, навесами от непогоды и водоотводными сооружениями и т. д.



 Кроме того, сейчас идет разработка документации по реконструкции участка Северобайкальск – Тыя. Он находится в пределах водоохранной зоны. Но вырубать лес при этом не планируют. По словам представителя компании-подрядчика Андрея Федорова, в 2021 году закончатся работы на этом участке. В результате строительства двухпутной вставки в 2023-м пропускная способность участка должна достичь 33 пар поездов в сутки, провозная способность увеличится до 49,3 млн т в год, максимально допустимая скорость пассажирских поездов вырастет до 140 км/ч, грузовых – до 90 км/ч.



 По данным РЖД, в феврале текущего года были закончены работы по переводу угольной котельной на ст. Тальцы Восточно-Сибирской дирекции по тепло­водоснабжению на электротермию. По итогам 2021-го выбросы вредных загрязняющих веществ будут снижены на 1,9 т.



 Также при техническом перевооружении ЭЧЭ-54 Мысовая Восточно-Сибирской дирекции по энергообеспечению произведена замена двух масляных выключателей на электрогазовые. Экологический эффект от внедрения мероприятия – исключение образования отходов 3 класса опасности (масла отработанные) в объеме 54 т отходов.



 Кроме того, РЖД реализовали техническое перевооружение системы освещения на станциях Тимлюй и Мысовая, а именно – заменили опасные для окружающей среды 145 металлогалогенных/ртутьсодержащих ламп на светодиодные.



 В стадии обсуждения с общественниками находятся проекты пяти объектов реконструкции на участках Иркутск – Петровский Завод, Слюдянка – Улан-Удэ и трех объектов на перегонах Кавокта – Ангаракан, Янчуй – Чуро, Кюхельбекерская – Кавокта.



Глаз народа 
 В конце января на объектах строительства и реконструкции БАМа и Транссиба, расположенных в границах БПТ, была запущена система экологического мониторинга. Для этого впервые планируется задействовать дроны.



 По словам начальника департамента охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО «РЖД» Андрея Лисицына, для этих целей создана специальная лаборатория, которая в постоянном режиме анализирует такие показатели, как уровень шума от строительных работ, состояние атмосферного воздуха, источников воды и почвы. «При этом ОАО «РЖД» принимает на себя обязательство брать пробы гораздо чаще, чем того требует законодательство. Данные будут передаваться в единый цифровой комплекс ОАО «РЖД» в области защиты окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности», – отмечают в компании.



 Кроме того, была организована горячая линия, разработаны требования по организации локальных систем наблюдения за загрязнением окружающей среды на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта, сформирован перечень ведомственных водомерных постов, расположенных на искусственных сооружениях ОАО «РЖД» на БПТ в части получения гидрологической информации.



 Помимо заседаний рабочей группы по взаимодействию ОАО «РЖД» с общественными и научными организациями, было предложено реализовать с привлечением научного сообщества семь проек­тов по разработке индикативных показателей природопользования на БПТ, увеличения популяций рыси, ольхонской полевки и сокола балобана.



 «В соответствии с утвержденным планом при проведении строительных работ организовано участие в общественном контроле представителей общественной палаты Республики Бурятии. Контроль осуществляется с обязательной фото- и видеозаписью мероприятий. Кроме того, каждые 10 дней проводится контроль объектов реконструкции с участием общественников, с фото- и видеофиксацией происходящего», – добавляют в РЖД. Также сообщается, что заключен договор на научное сопровождение проектов с Сибирским отделением РАН, запущена специальная горячая линия по договору с Иркутским МФЦ (8-800-2000-665), на сайте ВСЖД создана страница «На страже Байкала», где размещена информация об объектах реконструкции и строительства, выкладываются фото- и видеоматериалы о проводимых на дороге публичных мероприятиях.



 Всего до 2024 года планируется выполнить 70 природоохранных мероприятий в центральной экологической зоне Байкальской природной территории при строительстве и реконструкции объек­тов БАМа и Транссиба. По данным РЖД, восстановлены лесные насаждения на территории Байкальского участкового лесничества Слюдянского лесничества министерства лесного комплекса Иркутской области площадью 20 га. При школе-интернате № 21 ОАО «РЖД» на ст. Танхой находится лесопитомник, в котором выращиваются сеянцы кедра, пихты и голубой ели для лесовосстановления популяции коренных деревьев на Южном Байкале.



 При этом, по данным республиканского агентства лесного хозяйства министерства природных ресурсов Республики Бурятии, в настоящее время с ОАО «РЖД» заключаются договоры аренды лесных участков по проекту модернизации БАМа. «Рубка деревьев начнется лишь после прохождения проектом освоения лесов государственной экспертизы и подачи лесной декларации. Лесная декларация действует 1 год. Мероприятия по восстановлению лесов будут проведены только в течение года после истечения лесной декларации», – сообщили в агентстве. Другими словами, с учетом этих временных параметров восстановление начнется лишь спустя минимум 2 года. Как ранее сообщали в РЖД, всего будет вырублено от 8 до 10 га леса, из них 3 га – на территории Бурятии.



Общественность не успокоится
 Несмотря на все заверения монополии и ряд предпринятых мер, общественники по-прежнему обеспокоены нынешней ситуацией на БПТ. Продолжается сбор подписей под петициями против вырубки. Так, на платформе change.org петиция под названием «Мы против сплошной рубки леса на Байкале ради БАМа!» набрала уже почти 15 тыс. подписей.



 Один из руководителей инициативной группы «Защити Байкал» Баир Цыбиков отмечает, что сегодня происходит серьез­ная экологическая катастрофа, которая несет утрату уникальных ценностей озера Байкал. «Сегодня над биосферой Байкала, привычным укладом жизни тысяч людей нависла реальная угроза уничтожения всего живого вокруг. Уникальный природный комплекс Байкала из-за коррупции, бездействия органов исполнительной власти и государственных природоохранных структур подвергся неконтролируемым хищничес­ким вырубкам лесов. Современное законодательство меняется только в пользу частных олигархических компаний, которые ради извлечения прибыли нарушают природоохранные требования, добывают биоресурсы без заботы по их восстановлению, в частности, по изменению уровня Байкала», – отмечает он.



 Общественники подчеркивают, что следствием принятого в прошлом июле закона, разрешающего вырубку леса, «станет сплошная вырубка леса вокруг Байкала и отмена государственной экологической экспертизы в Центральной экологической зоне, которая приведет к открытию радиоактивного Холоднинского месторождения. Все это до конца уничтожит уникальную природу байкальской территории, нанесет непоправимый ущерб ее флоре и фауне, поставит под угрозу жизнь человека».



 Спустя год они с неменьшей обеспокоенностью требуют принятия целого ряда мер. Во-первых, привести федеральные и региональные природоохранные нормативно-правовые акты в соответствие с международными требованиями ЮНЕСКО по сохранению уникальной экосистемы озера Байкал. Во-вторых, отменить федеральный закон № 254 для восстановления государственной экологической экспертизы. В-третьих, они по-прежнему, несмотря на все разъяснения и заверения РЖД, настаивают на полном запрете вырубки лесов на БПТ с целью продажи и извлечения прибыли, при этом, по их мнению, можно разрешить рубку леса только для хозяйственных нужд населения, рубки ухода под конт­ролем специальных служб, природоохранных организаций и общественности.



 Новой проблемой в последнее время стала продажа воды из Байкала. При этом общественники просят привлекать туристов в зону озера для наведения соответствующего порядка.



 «Вырубку лесов необходимо остановить как можно скорее. Около 16 тыс. жителей нашей области подписали петицию против губительных разрешений на вырубку лесов. Еще около 10 тыс. подписей собрали в Бурятии. Но этого мало. Вырубка лесов в России и без того достигла катастрофических масштабов. А новые законы вообще приведут к тому, что страна в скором времени может остаться без дикого леса! Будем дышать выхлопными газами и жалеть о том, что ничего не сделали», – добавляет другой общественник.



 В ответ на все выступления в РЖД по-прежнему подчеркивают, что компания соблюдает все нормы и требования экологической безопасности и, в частности, меры, предусмотренные упомянутым распоряжением правительства РФ.



 Добавим, что в 1996 году Байкал был включен в список участков Всемирного природного наследия и находится под охраной ЮНЕСКО, являясь самым крупным из его 111 объектов. В Иркутской области 2021-й объявлен Годом Байкала.



    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Прошел год с момента принятия закона, разрешающего сплошную рубку леса на Байкале ради модернизации БАМа и Транссиба. Пока общественники настаивают на сохранении экосистемы озера, на некоторых объектах инфраструктуры работы уже идут полным ходом.
    [~PREVIEW_TEXT] => Прошел год с момента принятия закона, разрешающего сплошную рубку леса на Байкале ради модернизации БАМа и Транссиба. Пока общественники настаивают на сохранении экосистемы озера, на некоторых объектах инфраструктуры работы уже идут полным ходом.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => Array
        (
            [ID] => 2001650
            [TIMESTAMP_X] => 18.08.2021 17:26:42
            [MODULE_ID] => iblock
            [HEIGHT] => 365
            [WIDTH] => 650
            [FILE_SIZE] => 1987000
            [CONTENT_TYPE] => image/jpeg
            [SUBDIR] => iblock/a46/q7y2s4i5wmzetrzzq9dchkqofjq8pubo
            [FILE_NAME] => Depositphotos_256012116_xl_2015.jpg
            [ORIGINAL_NAME] => Depositphotos_256012116_xl-2015.jpg
            [DESCRIPTION] => 
            [HANDLER_ID] => 
            [EXTERNAL_ID] => 4b4a14f7716f58d3b6c19bfe08ed32b6
            [VERSION_ORIGINAL_ID] => 
            [META] => 
            [SRC] => /upload/iblock/a46/q7y2s4i5wmzetrzzq9dchkqofjq8pubo/Depositphotos_256012116_xl_2015.jpg
            [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/a46/q7y2s4i5wmzetrzzq9dchkqofjq8pubo/Depositphotos_256012116_xl_2015.jpg
            [SAFE_SRC] => /upload/iblock/a46/q7y2s4i5wmzetrzzq9dchkqofjq8pubo/Depositphotos_256012116_xl_2015.jpg
            [ALT] => Построим БАМ – потеряем Байкал? 
            [TITLE] => Построим БАМ – потеряем Байкал? 
        )

    [~PREVIEW_PICTURE] => 2001650
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => postroim-bam-poteryaem-baykal-
    [~CODE] => postroim-bam-poteryaem-baykal-
    [EXTERNAL_ID] => 391466
    [~EXTERNAL_ID] => 391466
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 18.08.2021
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => Наталья Гусаченко
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391466:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => Наталья Гусаченко
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391466:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 391432
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391466:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 391432
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391466:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391466:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391466:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391466:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Построим БАМ – потеряем Байкал? 
            [SECTION_META_KEYWORDS] => построим бам – потеряем байкал? 
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => Прошел год с момента принятия закона, разрешающего сплошную рубку леса на Байкале ради модернизации БАМа и Транссиба. Пока общественники настаивают на сохранении экосистемы озера, на некоторых объектах инфраструктуры работы уже идут полным ходом.
            [ELEMENT_META_TITLE] => Построим БАМ – потеряем Байкал? 
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => построим бам – потеряем байкал? 
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Прошел год с момента принятия закона, разрешающего сплошную рубку леса на Байкале ради модернизации БАМа и Транссиба. Пока общественники настаивают на сохранении экосистемы озера, на некоторых объектах инфраструктуры работы уже идут полным ходом.
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Построим БАМ – потеряем Байкал? 
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Построим БАМ – потеряем Байкал? 
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Построим БАМ – потеряем Байкал? 
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Построим БАМ – потеряем Байкал? 
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Построим БАМ – потеряем Байкал? 
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Построим БАМ – потеряем Байкал? 
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Построим БАМ – потеряем Байкал? 
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Построим БАМ – потеряем Байкал? 
        )

)

									Array
(
    [ID] => 391466
    [~ID] => 391466
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2559
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2559
    [NAME] => Построим БАМ – потеряем Байкал? 
    [~NAME] => Построим БАМ – потеряем Байкал? 
    [ACTIVE_FROM_X] => 2021-08-18 17:22:53
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2021-08-18 17:22:53
    [ACTIVE_FROM] => 18.08.2021 17:22:53
    [~ACTIVE_FROM] => 18.08.2021 17:22:53
    [TIMESTAMP_X] => 18.08.2021 17:26:42
    [~TIMESTAMP_X] => 18.08.2021 17:26:42
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-august-2021/postroim-bam-poteryaem-baykal-/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-august-2021/postroim-bam-poteryaem-baykal-/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Распланировать и заверить
 Закон, разрешающий сплошную рубку леса на Байкале ради модернизации БАМа и Транссиба и отменяющий государственную экологическую экспертизу (ГЭЭ) проектов, был принят прош­лым летом. Поправки в федеральный закон «Об охране озера Байкал» до 31 декабря 2024 года разрешили выводить строительство объектов БАМа и Транссиба из-под целого ряда экологических ограничений. «Строительство, реконструкция объектов инфраструктуры (объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры), необходимых для увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, на землях лесного фонда допускаются с проведением сплошных рубок и переводом указанных земель в земли иных категорий», – гласит закон.



 Перечень объектов инфраструктуры, запланированных к реконструкции и строительству на БАМе и Транссибе, модернизация которых ведется ОАО «РЖД» с 2014-го, был установлен правительством 26 октября прошлого года. Согласно распоряжению правительства РФ № 2774-р, он включает в себя 144 объекта (со сроком выполнения в 2013–2024 гг.). Из них в Иркутской области находится 51, в Республике Бурятии – 57 и в Забайкальском крае – 36.



 В перечне объектов, необходимых для увеличения пропускной способности БАМа и Транссиба, в границах Байкальской природной территории (БПТ) значится в том числе и реконструкция ряда станций, техперевооружение тяговых подстанций и контактной сети, реконструкция мостов, разъезды, вставки на перегонах и др. Среди них, к примеру, строительство нового Байкальского тоннеля на перегоне Дельбичинда – Дабан и двухпутной вставки на перегоне Северобайкальск – Тыя ВСЖД, реконструкция ст. Хилок ЗабЖД, реконструкция вокзальных комплексов Иркутск-Пассажирский, Улан-Удэ и Ангарск, строительство второго Северомуйского тоннеля ВСЖД и обхода участка Иркутск – Слюдянка.



 Кроме того, документ содержит перечень мероприятий по охране окружающей среды. Это охрана атмосферного воздуха, водных объектов, растительного и животного мира, сбор, транспортировка, утилизация, обезвреживание и размещение отходов и т. д.



 Еще до подписания распоряжения правительства ОАО «РЖД» активно заверяло и общественность, и СМИ, что все экологические требования при строительстве и реконструкции путей будут соблюдены на 100%. С главами двух регионов – Иркутской области и Рес­публики Бурятии (Байкал находится на их границе) – ОАО «РЖД» подписало меморандумы о сотрудничестве в сфере охраны окружающей среды. И весь ажиотаж в течение следующих за принятием закона месяцев постепенно угас. Само принятие закона вызвало бурную реакцию экологов и общественников. Но сегодня они более обеспокоены сплошной рубкой леса в Прибайкальском заказнике, где в 2015 году было уничтожено около 9,5 тыс. га.



РЖД работают по плану
 Периодически в рамках соответствующих встреч представители РЖД подчеркивают важность мониторинга и соблюдения всех требований при модернизации Восточного полигона. По заверению генерального директора – председателя правления ОАО «РЖД» Олега Белозерова, компания применяет высокие экологические стандарты при строительстве в районе озера Байкал. Но стоит заметить, что единой информации о том, что уже сделано на БАМе и Транссибе в рамках нового закона, в открытом доступе сейчас нет.



 Зимой речь шла о начале работ на семи объектах инфраструктуры. На них уже установлено десять камер видеонаблюдения, еще шесть видеокамер планируется установить в текущем году.



 По последним заявлениям, РЖД выполняют все необходимые мероприятия в рамках реализации распоряжения правительства РФ. В частности, сейчас идет реконструкция ст. Андриановская – одного из узких мест Восточного полигона и горно-перевального участка ВСЖД. Стоимость реконструкции составляет около 1 млрд руб. Работы планируют завершить в этом году. Комплексная реконструкция станции началась в марте 2020-го.



 Как рассказывал ранее прежний начальник магистрали Василий Фролов, в настоящее время для движения тяжеловесных поездов здесь требуется дополнительный локомотив-толкач, который разворачивается в Слюдянке. После завершения проекта реконструкции ст. Андриановская появится возможность отцеплять толкачи на этой точке маршрута, что значительно ускорит их оборот и увеличит пропускную способность участка.



 В ходе модернизации станции предстоит замена более 5,8 км железнодорожного полотна на бесстыковый (бархатный) путь, удлинение приемо-отправочных путей, укладка новых стрелочных переводов, устройств сигнализации, централизации и блокировки, связи и электроснабжения. Кроме того, на станции обновят пассажирскую инфраструктуру. Проектом предусмотрено удлинение пассажирских платформ, которые оснас­тят новой системой электрического освещения, лестничными сходами, ограждениями, навесами от непогоды и водоотводными сооружениями и т. д.



 Кроме того, сейчас идет разработка документации по реконструкции участка Северобайкальск – Тыя. Он находится в пределах водоохранной зоны. Но вырубать лес при этом не планируют. По словам представителя компании-подрядчика Андрея Федорова, в 2021 году закончатся работы на этом участке. В результате строительства двухпутной вставки в 2023-м пропускная способность участка должна достичь 33 пар поездов в сутки, провозная способность увеличится до 49,3 млн т в год, максимально допустимая скорость пассажирских поездов вырастет до 140 км/ч, грузовых – до 90 км/ч.



 По данным РЖД, в феврале текущего года были закончены работы по переводу угольной котельной на ст. Тальцы Восточно-Сибирской дирекции по тепло­водоснабжению на электротермию. По итогам 2021-го выбросы вредных загрязняющих веществ будут снижены на 1,9 т.



 Также при техническом перевооружении ЭЧЭ-54 Мысовая Восточно-Сибирской дирекции по энергообеспечению произведена замена двух масляных выключателей на электрогазовые. Экологический эффект от внедрения мероприятия – исключение образования отходов 3 класса опасности (масла отработанные) в объеме 54 т отходов.



 Кроме того, РЖД реализовали техническое перевооружение системы освещения на станциях Тимлюй и Мысовая, а именно – заменили опасные для окружающей среды 145 металлогалогенных/ртутьсодержащих ламп на светодиодные.



 В стадии обсуждения с общественниками находятся проекты пяти объектов реконструкции на участках Иркутск – Петровский Завод, Слюдянка – Улан-Удэ и трех объектов на перегонах Кавокта – Ангаракан, Янчуй – Чуро, Кюхельбекерская – Кавокта.



Глаз народа 
 В конце января на объектах строительства и реконструкции БАМа и Транссиба, расположенных в границах БПТ, была запущена система экологического мониторинга. Для этого впервые планируется задействовать дроны.



 По словам начальника департамента охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО «РЖД» Андрея Лисицына, для этих целей создана специальная лаборатория, которая в постоянном режиме анализирует такие показатели, как уровень шума от строительных работ, состояние атмосферного воздуха, источников воды и почвы. «При этом ОАО «РЖД» принимает на себя обязательство брать пробы гораздо чаще, чем того требует законодательство. Данные будут передаваться в единый цифровой комплекс ОАО «РЖД» в области защиты окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности», – отмечают в компании.



 Кроме того, была организована горячая линия, разработаны требования по организации локальных систем наблюдения за загрязнением окружающей среды на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта, сформирован перечень ведомственных водомерных постов, расположенных на искусственных сооружениях ОАО «РЖД» на БПТ в части получения гидрологической информации.



 Помимо заседаний рабочей группы по взаимодействию ОАО «РЖД» с общественными и научными организациями, было предложено реализовать с привлечением научного сообщества семь проек­тов по разработке индикативных показателей природопользования на БПТ, увеличения популяций рыси, ольхонской полевки и сокола балобана.



 «В соответствии с утвержденным планом при проведении строительных работ организовано участие в общественном контроле представителей общественной палаты Республики Бурятии. Контроль осуществляется с обязательной фото- и видеозаписью мероприятий. Кроме того, каждые 10 дней проводится контроль объектов реконструкции с участием общественников, с фото- и видеофиксацией происходящего», – добавляют в РЖД. Также сообщается, что заключен договор на научное сопровождение проектов с Сибирским отделением РАН, запущена специальная горячая линия по договору с Иркутским МФЦ (8-800-2000-665), на сайте ВСЖД создана страница «На страже Байкала», где размещена информация об объектах реконструкции и строительства, выкладываются фото- и видеоматериалы о проводимых на дороге публичных мероприятиях.



 Всего до 2024 года планируется выполнить 70 природоохранных мероприятий в центральной экологической зоне Байкальской природной территории при строительстве и реконструкции объек­тов БАМа и Транссиба. По данным РЖД, восстановлены лесные насаждения на территории Байкальского участкового лесничества Слюдянского лесничества министерства лесного комплекса Иркутской области площадью 20 га. При школе-интернате № 21 ОАО «РЖД» на ст. Танхой находится лесопитомник, в котором выращиваются сеянцы кедра, пихты и голубой ели для лесовосстановления популяции коренных деревьев на Южном Байкале.



 При этом, по данным республиканского агентства лесного хозяйства министерства природных ресурсов Республики Бурятии, в настоящее время с ОАО «РЖД» заключаются договоры аренды лесных участков по проекту модернизации БАМа. «Рубка деревьев начнется лишь после прохождения проектом освоения лесов государственной экспертизы и подачи лесной декларации. Лесная декларация действует 1 год. Мероприятия по восстановлению лесов будут проведены только в течение года после истечения лесной декларации», – сообщили в агентстве. Другими словами, с учетом этих временных параметров восстановление начнется лишь спустя минимум 2 года. Как ранее сообщали в РЖД, всего будет вырублено от 8 до 10 га леса, из них 3 га – на территории Бурятии.



Общественность не успокоится
 Несмотря на все заверения монополии и ряд предпринятых мер, общественники по-прежнему обеспокоены нынешней ситуацией на БПТ. Продолжается сбор подписей под петициями против вырубки. Так, на платформе change.org петиция под названием «Мы против сплошной рубки леса на Байкале ради БАМа!» набрала уже почти 15 тыс. подписей.



 Один из руководителей инициативной группы «Защити Байкал» Баир Цыбиков отмечает, что сегодня происходит серьез­ная экологическая катастрофа, которая несет утрату уникальных ценностей озера Байкал. «Сегодня над биосферой Байкала, привычным укладом жизни тысяч людей нависла реальная угроза уничтожения всего живого вокруг. Уникальный природный комплекс Байкала из-за коррупции, бездействия органов исполнительной власти и государственных природоохранных структур подвергся неконтролируемым хищничес­ким вырубкам лесов. Современное законодательство меняется только в пользу частных олигархических компаний, которые ради извлечения прибыли нарушают природоохранные требования, добывают биоресурсы без заботы по их восстановлению, в частности, по изменению уровня Байкала», – отмечает он.



 Общественники подчеркивают, что следствием принятого в прошлом июле закона, разрешающего вырубку леса, «станет сплошная вырубка леса вокруг Байкала и отмена государственной экологической экспертизы в Центральной экологической зоне, которая приведет к открытию радиоактивного Холоднинского месторождения. Все это до конца уничтожит уникальную природу байкальской территории, нанесет непоправимый ущерб ее флоре и фауне, поставит под угрозу жизнь человека».



 Спустя год они с неменьшей обеспокоенностью требуют принятия целого ряда мер. Во-первых, привести федеральные и региональные природоохранные нормативно-правовые акты в соответствие с международными требованиями ЮНЕСКО по сохранению уникальной экосистемы озера Байкал. Во-вторых, отменить федеральный закон № 254 для восстановления государственной экологической экспертизы. В-третьих, они по-прежнему, несмотря на все разъяснения и заверения РЖД, настаивают на полном запрете вырубки лесов на БПТ с целью продажи и извлечения прибыли, при этом, по их мнению, можно разрешить рубку леса только для хозяйственных нужд населения, рубки ухода под конт­ролем специальных служб, природоохранных организаций и общественности.



 Новой проблемой в последнее время стала продажа воды из Байкала. При этом общественники просят привлекать туристов в зону озера для наведения соответствующего порядка.



 «Вырубку лесов необходимо остановить как можно скорее. Около 16 тыс. жителей нашей области подписали петицию против губительных разрешений на вырубку лесов. Еще около 10 тыс. подписей собрали в Бурятии. Но этого мало. Вырубка лесов в России и без того достигла катастрофических масштабов. А новые законы вообще приведут к тому, что страна в скором времени может остаться без дикого леса! Будем дышать выхлопными газами и жалеть о том, что ничего не сделали», – добавляет другой общественник.



 В ответ на все выступления в РЖД по-прежнему подчеркивают, что компания соблюдает все нормы и требования экологической безопасности и, в частности, меры, предусмотренные упомянутым распоряжением правительства РФ.



 Добавим, что в 1996 году Байкал был включен в список участков Всемирного природного наследия и находится под охраной ЮНЕСКО, являясь самым крупным из его 111 объектов. В Иркутской области 2021-й объявлен Годом Байкала.



    [~DETAIL_TEXT] => 
Распланировать и заверить
 Закон, разрешающий сплошную рубку леса на Байкале ради модернизации БАМа и Транссиба и отменяющий государственную экологическую экспертизу (ГЭЭ) проектов, был принят прош­лым летом. Поправки в федеральный закон «Об охране озера Байкал» до 31 декабря 2024 года разрешили выводить строительство объектов БАМа и Транссиба из-под целого ряда экологических ограничений. «Строительство, реконструкция объектов инфраструктуры (объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры), необходимых для увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, на землях лесного фонда допускаются с проведением сплошных рубок и переводом указанных земель в земли иных категорий», – гласит закон.



 Перечень объектов инфраструктуры, запланированных к реконструкции и строительству на БАМе и Транссибе, модернизация которых ведется ОАО «РЖД» с 2014-го, был установлен правительством 26 октября прошлого года. Согласно распоряжению правительства РФ № 2774-р, он включает в себя 144 объекта (со сроком выполнения в 2013–2024 гг.). Из них в Иркутской области находится 51, в Республике Бурятии – 57 и в Забайкальском крае – 36.



 В перечне объектов, необходимых для увеличения пропускной способности БАМа и Транссиба, в границах Байкальской природной территории (БПТ) значится в том числе и реконструкция ряда станций, техперевооружение тяговых подстанций и контактной сети, реконструкция мостов, разъезды, вставки на перегонах и др. Среди них, к примеру, строительство нового Байкальского тоннеля на перегоне Дельбичинда – Дабан и двухпутной вставки на перегоне Северобайкальск – Тыя ВСЖД, реконструкция ст. Хилок ЗабЖД, реконструкция вокзальных комплексов Иркутск-Пассажирский, Улан-Удэ и Ангарск, строительство второго Северомуйского тоннеля ВСЖД и обхода участка Иркутск – Слюдянка.



 Кроме того, документ содержит перечень мероприятий по охране окружающей среды. Это охрана атмосферного воздуха, водных объектов, растительного и животного мира, сбор, транспортировка, утилизация, обезвреживание и размещение отходов и т. д.



 Еще до подписания распоряжения правительства ОАО «РЖД» активно заверяло и общественность, и СМИ, что все экологические требования при строительстве и реконструкции путей будут соблюдены на 100%. С главами двух регионов – Иркутской области и Рес­публики Бурятии (Байкал находится на их границе) – ОАО «РЖД» подписало меморандумы о сотрудничестве в сфере охраны окружающей среды. И весь ажиотаж в течение следующих за принятием закона месяцев постепенно угас. Само принятие закона вызвало бурную реакцию экологов и общественников. Но сегодня они более обеспокоены сплошной рубкой леса в Прибайкальском заказнике, где в 2015 году было уничтожено около 9,5 тыс. га.



РЖД работают по плану
 Периодически в рамках соответствующих встреч представители РЖД подчеркивают важность мониторинга и соблюдения всех требований при модернизации Восточного полигона. По заверению генерального директора – председателя правления ОАО «РЖД» Олега Белозерова, компания применяет высокие экологические стандарты при строительстве в районе озера Байкал. Но стоит заметить, что единой информации о том, что уже сделано на БАМе и Транссибе в рамках нового закона, в открытом доступе сейчас нет.



 Зимой речь шла о начале работ на семи объектах инфраструктуры. На них уже установлено десять камер видеонаблюдения, еще шесть видеокамер планируется установить в текущем году.



 По последним заявлениям, РЖД выполняют все необходимые мероприятия в рамках реализации распоряжения правительства РФ. В частности, сейчас идет реконструкция ст. Андриановская – одного из узких мест Восточного полигона и горно-перевального участка ВСЖД. Стоимость реконструкции составляет около 1 млрд руб. Работы планируют завершить в этом году. Комплексная реконструкция станции началась в марте 2020-го.



 Как рассказывал ранее прежний начальник магистрали Василий Фролов, в настоящее время для движения тяжеловесных поездов здесь требуется дополнительный локомотив-толкач, который разворачивается в Слюдянке. После завершения проекта реконструкции ст. Андриановская появится возможность отцеплять толкачи на этой точке маршрута, что значительно ускорит их оборот и увеличит пропускную способность участка.



 В ходе модернизации станции предстоит замена более 5,8 км железнодорожного полотна на бесстыковый (бархатный) путь, удлинение приемо-отправочных путей, укладка новых стрелочных переводов, устройств сигнализации, централизации и блокировки, связи и электроснабжения. Кроме того, на станции обновят пассажирскую инфраструктуру. Проектом предусмотрено удлинение пассажирских платформ, которые оснас­тят новой системой электрического освещения, лестничными сходами, ограждениями, навесами от непогоды и водоотводными сооружениями и т. д.



 Кроме того, сейчас идет разработка документации по реконструкции участка Северобайкальск – Тыя. Он находится в пределах водоохранной зоны. Но вырубать лес при этом не планируют. По словам представителя компании-подрядчика Андрея Федорова, в 2021 году закончатся работы на этом участке. В результате строительства двухпутной вставки в 2023-м пропускная способность участка должна достичь 33 пар поездов в сутки, провозная способность увеличится до 49,3 млн т в год, максимально допустимая скорость пассажирских поездов вырастет до 140 км/ч, грузовых – до 90 км/ч.



 По данным РЖД, в феврале текущего года были закончены работы по переводу угольной котельной на ст. Тальцы Восточно-Сибирской дирекции по тепло­водоснабжению на электротермию. По итогам 2021-го выбросы вредных загрязняющих веществ будут снижены на 1,9 т.



 Также при техническом перевооружении ЭЧЭ-54 Мысовая Восточно-Сибирской дирекции по энергообеспечению произведена замена двух масляных выключателей на электрогазовые. Экологический эффект от внедрения мероприятия – исключение образования отходов 3 класса опасности (масла отработанные) в объеме 54 т отходов.



 Кроме того, РЖД реализовали техническое перевооружение системы освещения на станциях Тимлюй и Мысовая, а именно – заменили опасные для окружающей среды 145 металлогалогенных/ртутьсодержащих ламп на светодиодные.



 В стадии обсуждения с общественниками находятся проекты пяти объектов реконструкции на участках Иркутск – Петровский Завод, Слюдянка – Улан-Удэ и трех объектов на перегонах Кавокта – Ангаракан, Янчуй – Чуро, Кюхельбекерская – Кавокта.



Глаз народа 
 В конце января на объектах строительства и реконструкции БАМа и Транссиба, расположенных в границах БПТ, была запущена система экологического мониторинга. Для этого впервые планируется задействовать дроны.



 По словам начальника департамента охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО «РЖД» Андрея Лисицына, для этих целей создана специальная лаборатория, которая в постоянном режиме анализирует такие показатели, как уровень шума от строительных работ, состояние атмосферного воздуха, источников воды и почвы. «При этом ОАО «РЖД» принимает на себя обязательство брать пробы гораздо чаще, чем того требует законодательство. Данные будут передаваться в единый цифровой комплекс ОАО «РЖД» в области защиты окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности», – отмечают в компании.



 Кроме того, была организована горячая линия, разработаны требования по организации локальных систем наблюдения за загрязнением окружающей среды на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта, сформирован перечень ведомственных водомерных постов, расположенных на искусственных сооружениях ОАО «РЖД» на БПТ в части получения гидрологической информации.



 Помимо заседаний рабочей группы по взаимодействию ОАО «РЖД» с общественными и научными организациями, было предложено реализовать с привлечением научного сообщества семь проек­тов по разработке индикативных показателей природопользования на БПТ, увеличения популяций рыси, ольхонской полевки и сокола балобана.



 «В соответствии с утвержденным планом при проведении строительных работ организовано участие в общественном контроле представителей общественной палаты Республики Бурятии. Контроль осуществляется с обязательной фото- и видеозаписью мероприятий. Кроме того, каждые 10 дней проводится контроль объектов реконструкции с участием общественников, с фото- и видеофиксацией происходящего», – добавляют в РЖД. Также сообщается, что заключен договор на научное сопровождение проектов с Сибирским отделением РАН, запущена специальная горячая линия по договору с Иркутским МФЦ (8-800-2000-665), на сайте ВСЖД создана страница «На страже Байкала», где размещена информация об объектах реконструкции и строительства, выкладываются фото- и видеоматериалы о проводимых на дороге публичных мероприятиях.



 Всего до 2024 года планируется выполнить 70 природоохранных мероприятий в центральной экологической зоне Байкальской природной территории при строительстве и реконструкции объек­тов БАМа и Транссиба. По данным РЖД, восстановлены лесные насаждения на территории Байкальского участкового лесничества Слюдянского лесничества министерства лесного комплекса Иркутской области площадью 20 га. При школе-интернате № 21 ОАО «РЖД» на ст. Танхой находится лесопитомник, в котором выращиваются сеянцы кедра, пихты и голубой ели для лесовосстановления популяции коренных деревьев на Южном Байкале.



 При этом, по данным республиканского агентства лесного хозяйства министерства природных ресурсов Республики Бурятии, в настоящее время с ОАО «РЖД» заключаются договоры аренды лесных участков по проекту модернизации БАМа. «Рубка деревьев начнется лишь после прохождения проектом освоения лесов государственной экспертизы и подачи лесной декларации. Лесная декларация действует 1 год. Мероприятия по восстановлению лесов будут проведены только в течение года после истечения лесной декларации», – сообщили в агентстве. Другими словами, с учетом этих временных параметров восстановление начнется лишь спустя минимум 2 года. Как ранее сообщали в РЖД, всего будет вырублено от 8 до 10 га леса, из них 3 га – на территории Бурятии.



Общественность не успокоится
 Несмотря на все заверения монополии и ряд предпринятых мер, общественники по-прежнему обеспокоены нынешней ситуацией на БПТ. Продолжается сбор подписей под петициями против вырубки. Так, на платформе change.org петиция под названием «Мы против сплошной рубки леса на Байкале ради БАМа!» набрала уже почти 15 тыс. подписей.



 Один из руководителей инициативной группы «Защити Байкал» Баир Цыбиков отмечает, что сегодня происходит серьез­ная экологическая катастрофа, которая несет утрату уникальных ценностей озера Байкал. «Сегодня над биосферой Байкала, привычным укладом жизни тысяч людей нависла реальная угроза уничтожения всего живого вокруг. Уникальный природный комплекс Байкала из-за коррупции, бездействия органов исполнительной власти и государственных природоохранных структур подвергся неконтролируемым хищничес­ким вырубкам лесов. Современное законодательство меняется только в пользу частных олигархических компаний, которые ради извлечения прибыли нарушают природоохранные требования, добывают биоресурсы без заботы по их восстановлению, в частности, по изменению уровня Байкала», – отмечает он.



 Общественники подчеркивают, что следствием принятого в прошлом июле закона, разрешающего вырубку леса, «станет сплошная вырубка леса вокруг Байкала и отмена государственной экологической экспертизы в Центральной экологической зоне, которая приведет к открытию радиоактивного Холоднинского месторождения. Все это до конца уничтожит уникальную природу байкальской территории, нанесет непоправимый ущерб ее флоре и фауне, поставит под угрозу жизнь человека».



 Спустя год они с неменьшей обеспокоенностью требуют принятия целого ряда мер. Во-первых, привести федеральные и региональные природоохранные нормативно-правовые акты в соответствие с международными требованиями ЮНЕСКО по сохранению уникальной экосистемы озера Байкал. Во-вторых, отменить федеральный закон № 254 для восстановления государственной экологической экспертизы. В-третьих, они по-прежнему, несмотря на все разъяснения и заверения РЖД, настаивают на полном запрете вырубки лесов на БПТ с целью продажи и извлечения прибыли, при этом, по их мнению, можно разрешить рубку леса только для хозяйственных нужд населения, рубки ухода под конт­ролем специальных служб, природоохранных организаций и общественности.



 Новой проблемой в последнее время стала продажа воды из Байкала. При этом общественники просят привлекать туристов в зону озера для наведения соответствующего порядка.



 «Вырубку лесов необходимо остановить как можно скорее. Около 16 тыс. жителей нашей области подписали петицию против губительных разрешений на вырубку лесов. Еще около 10 тыс. подписей собрали в Бурятии. Но этого мало. Вырубка лесов в России и без того достигла катастрофических масштабов. А новые законы вообще приведут к тому, что страна в скором времени может остаться без дикого леса! Будем дышать выхлопными газами и жалеть о том, что ничего не сделали», – добавляет другой общественник.



 В ответ на все выступления в РЖД по-прежнему подчеркивают, что компания соблюдает все нормы и требования экологической безопасности и, в частности, меры, предусмотренные упомянутым распоряжением правительства РФ.



 Добавим, что в 1996 году Байкал был включен в список участков Всемирного природного наследия и находится под охраной ЮНЕСКО, являясь самым крупным из его 111 объектов. В Иркутской области 2021-й объявлен Годом Байкала.



    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Прошел год с момента принятия закона, разрешающего сплошную рубку леса на Байкале ради модернизации БАМа и Транссиба. Пока общественники настаивают на сохранении экосистемы озера, на некоторых объектах инфраструктуры работы уже идут полным ходом.
    [~PREVIEW_TEXT] => Прошел год с момента принятия закона, разрешающего сплошную рубку леса на Байкале ради модернизации БАМа и Транссиба. Пока общественники настаивают на сохранении экосистемы озера, на некоторых объектах инфраструктуры работы уже идут полным ходом.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => Array
        (
            [ID] => 2001650
            [TIMESTAMP_X] => 18.08.2021 17:26:42
            [MODULE_ID] => iblock
            [HEIGHT] => 365
            [WIDTH] => 650
            [FILE_SIZE] => 1987000
            [CONTENT_TYPE] => image/jpeg
            [SUBDIR] => iblock/a46/q7y2s4i5wmzetrzzq9dchkqofjq8pubo
            [FILE_NAME] => Depositphotos_256012116_xl_2015.jpg
            [ORIGINAL_NAME] => Depositphotos_256012116_xl-2015.jpg
            [DESCRIPTION] => 
            [HANDLER_ID] => 
            [EXTERNAL_ID] => 4b4a14f7716f58d3b6c19bfe08ed32b6
            [VERSION_ORIGINAL_ID] => 
            [META] => 
            [SRC] => /upload/iblock/a46/q7y2s4i5wmzetrzzq9dchkqofjq8pubo/Depositphotos_256012116_xl_2015.jpg
            [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/a46/q7y2s4i5wmzetrzzq9dchkqofjq8pubo/Depositphotos_256012116_xl_2015.jpg
            [SAFE_SRC] => /upload/iblock/a46/q7y2s4i5wmzetrzzq9dchkqofjq8pubo/Depositphotos_256012116_xl_2015.jpg
            [ALT] => Построим БАМ – потеряем Байкал? 
            [TITLE] => Построим БАМ – потеряем Байкал? 
        )

    [~PREVIEW_PICTURE] => 2001650
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => postroim-bam-poteryaem-baykal-
    [~CODE] => postroim-bam-poteryaem-baykal-
    [EXTERNAL_ID] => 391466
    [~EXTERNAL_ID] => 391466
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 18.08.2021
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => Наталья Гусаченко
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391466:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => Наталья Гусаченко
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391466:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 391432
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391466:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 391432
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391466:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391466:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391466:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391466:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Построим БАМ – потеряем Байкал? 
            [SECTION_META_KEYWORDS] => построим бам – потеряем байкал? 
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => Прошел год с момента принятия закона, разрешающего сплошную рубку леса на Байкале ради модернизации БАМа и Транссиба. Пока общественники настаивают на сохранении экосистемы озера, на некоторых объектах инфраструктуры работы уже идут полным ходом.
            [ELEMENT_META_TITLE] => Построим БАМ – потеряем Байкал? 
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => построим бам – потеряем байкал? 
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Прошел год с момента принятия закона, разрешающего сплошную рубку леса на Байкале ради модернизации БАМа и Транссиба. Пока общественники настаивают на сохранении экосистемы озера, на некоторых объектах инфраструктуры работы уже идут полным ходом.
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Построим БАМ – потеряем Байкал? 
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Построим БАМ – потеряем Байкал? 
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Построим БАМ – потеряем Байкал? 
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Построим БАМ – потеряем Байкал? 
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Построим БАМ – потеряем Байкал? 
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Построим БАМ – потеряем Байкал? 
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Построим БАМ – потеряем Байкал? 
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Построим БАМ – потеряем Байкал? 
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 391468
    [~ID] => 391468
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2559
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2559
    [NAME] => Под тяжестью вагонных колес
    [~NAME] => Под тяжестью вагонных колес
    [ACTIVE_FROM_X] => 2021-08-18 17:27:01
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2021-08-18 17:27:01
    [ACTIVE_FROM] => 18.08.2021 17:27:01
    [~ACTIVE_FROM] => 18.08.2021 17:27:01
    [TIMESTAMP_X] => 18.08.2021 17:31:21
    [~TIMESTAMP_X] => 18.08.2021 17:31:21
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-august-2021/pod-tyazhestyu-vagonnykh-koles/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-august-2021/pod-tyazhestyu-vagonnykh-koles/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Уйти от просрочки
 В этом году на участках Байкало-Амурской магистрали, относящихся к ДВЖД, предстоит капитально отремонтировать 258,7 км пути, заменить 37 комп­лектов стрелочных переводов. В частнос­ти, капремонтом с использованием новых материалов нужно оздоровить 79,4 км, с применением старогодных – 179,3 км. Это одно из наиболее объемных заданий за последние несколько лет. Только в 2018 году на БАМе отремонтирован максимальный объем – около 269 км. 



 Традиционно проведение капитальных видов ремонта направлено на улучшение хозяйства пути – снижение числа не­удовлетворительных километров, снятие ограничений скорости поездов. Повышается уровень безопасности движения, что особенно важно в свете растущей нагрузки на инфраструктуру. Если в 2010 году по стыковой ст. Хани Дальневосточной железной дороги принималось и передавалось на Восточно-Сибирскую магистраль среднесуточно 15 грузовых поездов, то в 2020-м – 24. По ст. Нерюнгри прием и передача на Железные дороги Якутии выросла с 5 до 8 составов. 



 По итогам нынешней ремонтно-путе­вой кампании протяженность участков на Байкало-Амурской магистрали со сверхнормативным пропущенным тоннажем должна сократиться до 647 км. Стоит сказать, что в 2018 году она была почти вдвое выше. С дальнейшим увеличением летне-путевых работ, как ожидается, протяженность таких участков на БАМе уменьшится к 2024 году до 289 км. 



 Постепенно решается проблема с количеством километров, просроченных капитальным ремонтом, ведь на ряде участков магистрали, по сути, проводится модернизация верхнего строения пути, уложенного еще при строительстве БАМа в 1970–1980-х гг. и выработавшего нормативный срок службы. К примеру, в Комсомольском регионе ДВЖД протяженность путей с просрочкой на начало 2021 года составляла 537 км. 



 По завершении намеченных на этот сезон путевых работ она сократится до 435 км. Заметное снижение просрочки должно произойти у таких предприятий, как Амгуньская дистанция пути (на 56%), Горинская (на 40%), Комсомольская (на 37%). 



 Отметим, что в условиях интенсивного движения поездов путь с просроченным капремонтом становится серьезным фактором риска. Хотя на эксплуатирующую организацию ложится обязанность комплексного контроля за техническим состоянием инфраструктуры, без капитальных вливаний обеспечивать текущее содержание достаточно сложно. 



 «При планировании работ на 2023–2024 гг. будет учтена оставшаяся потребность приведения железнодорожного пути в нормативное состояние, обеспечивающее на постоянной основе безопасный пропуск поездов повышенного веса, в том числе состоящих из инновационных вагонов с повышенной нагрузкой на ось», – отмечают в руководстве ДВЖД.



Тяжелым поездам – железобетон
 В ходе капитального ремонта происходит замена звеньевого пути на деревянных шпалах на конструкцию с железо­бетонным подрельсовым основанием с последующим обустройством рельсовых плетей. По итогам нынешнего сезона на всей Дальневосточной железной дороге протяженность главных путей на деревянных шпалах составит 1,9 тыс. км, на железобетонных – 6,1 тыс. км. Подрельсового основания на дереве становится меньше: в 2018 году на ДВЖД было 2,9 тыс. км путей с использованием деревянных шпал, в 2020-м – 2,2 тыс. км.



 Но если сегодня весь главный ход Транссиба уложен на железобетоне, то на Байкало-Амурской магистрали эта доля составляет пока 47%. Лишь на трех участках БАМа большая часть пути имеет железобетонное основание. Это линии Волочаевка – Комсомольск (344,5 км на железобетоне и 34,7 км на дереве), Комсомольск – Высокогорная – Совгавань (400,5 и 113,8 км), Хани – Тында (360 и 128,7 км). На этих участках сравнительно раньше, чем на других северных направлениях магистрали, стали увеличиваться объемы капитального ремонта. 



 Недостаточная протяженность путей на железобетонном основании осложняет организацию тяжеловесного движения. Сегодня на Транссибе нормативным графиком предусмотрено вождение поездов повышенного веса – до 7,1 тыс. т, в том числе на направлениях Кузбасс – Архара – Уссурийск, Ковдор – Архара – Уссурийск, Челутай – Хабаровск-2. Такие составы управляются электровозами 3ЭС5К, в конструкцию которых заложено поосное регулирование силы тяги. Организованы поездки и более тяжелых поездов массой 8 тыс. т и 8,2–8,3 тыс. т на участках Белогорск – Архара – Уссурийск (Владивосток) и Хабаровск – Уссурийск (Владивосток). Вождение восьмитысячников осуществляется по системе многих единиц 2х2ЭС5К. 



 В свою очередь, на большинстве направлений БАМа критической является масса поездов 5,6–6 тыс. т. Его участки, за исключением Волочаевка – Комсомольск и Комсомольск – Высокогорная, пока не готовы к регулярному пропуску составов повышенного веса. «На других направлениях много пути с деревянными шпалами. Поэтому организованное вождение поездов 7,1 тыс. т с новыми тепловозами 3ТЭ25К2М до Ванино и от Верхнезейска до Комсомольска осуществляется в опытной подконтрольной эксплуатации», – рассказали в Дальне­восточной дирекции тяги. 



 Движение тяжеловесных составов идет под особым контролем предприятий, обслуживающих путь, привлекается дополнительный персонал и передвижные лаборатории, контролирующие сдвиги земляного полотна, воздействие нагрузки на рельсошпальную решетку, одним словом, определяется влияние на инфраструктуру пропуска поездов-семитысячников. 



 Ожидается, что к 2024 году за счет капремонта протяженность путей на деревянных шпалах снизится на Дальневосточной дороге еще на 400 км. Будет получен эффект и от реализации инвестпрограммы ОАО «РЖД». С 2021 по 2024 год, согласно I и II этапам развития Восточного полигона, на ДВЖД запланирована укладка второго пути (укладывается рельсошпальная решетка на железобетонном основании) на 53 участках и двухпутных вставок на 59 перегонах. 



 Этой же программой предусмотрено строительство и реконструкция 114 искусственных сооружений на сумму 7,2 млрд руб. с учетом проектно-изыс­кательских работ. В числе объектов – мосты, которые нужно укреплять для обращения вагонов с осевой нагрузкой 27 тс. Многим сооружениям требуются работы по замене пролетных строений, усилению фундамента и опор.



Работы в одно окно
 Основной объем летне-путевых работ на БАМе в настоящий момент затрагивает направление Тында – Верхнезейск – Февральск – Новый Ургал – Комсомольск. «Сейчас это эпицентр погрузки внутри дороги, где увеличивается вывоз угля с месторождений в Якутии, Амурской области, Хабаровском крае. Плюс по ст. Хани идет предъявление грузо­потока с Восточно-Сибирской магист­рали, в графике – до 20 ниток, – говорит представитель ДВЖД. – Но мы уже внутри себя практически грузим полный график. Поэтому принимаем различные решения, чтобы разъехаться». 



 Стоит сказать, что в I полугодии на магистрали погружено 14,7 млн т каменного угля – это в 1,8 раза превышает прошлогодний уровень. Драйвером роста выступают месторождения в зоне БАМа. При этом продолжает увеличиваться прием экспорта с других железных дорог. Сегодня в структуре породовой выгрузки ДВЖД, львиная доля которой выполняется на припортовых станциях, 66% приходится на уголь.



 На транссибирском ходу объем кап­ремонта хотя и заметно снижен к прошлогоднему (нужно отремонтировать чуть более 177 км пути, тогда как в 2020 г. было оздоровлено 256 км), но работами охвачены наиболее грузонапряженные направления. Например, часть ремонта проводится на участке Архара – Биробиджан – Хабаровск, который характеризуется высоким уровнем загрузки (по итогам прошлого года она достигла 76–78% в четном направлении и 78–83% – в нечетном), а также Смоляниново – Находка (94 и 95%). 



 В целом на Дальневосточной железной дороге продолжается производство работ в режиме длительного закрытия перегона. На участках Транссиба эта технология доказала свою эффективность. При закрытии движения поездов на длительный срок повышается выработка путевых механизированных комплексов и качество ремонта. В этом году данную технологию решено опробовать на БАМе, на участках Тында – Шахтаум и Шахтаум – Бестужево (это направление особо востребовано в связи с развитием угольной промышленности Якутии). Здесь запланировано несколько длительных закрытий, каждое продолжительностью более суток, притом что обычное технологическое окно на БАМе длится не более 12 часов. 



 Как правило, перерыв в движении поездов также используют работники смежных хозяйств. К примеру, когда идут путевые работы, на электрифицированных участках ведется замена несущих тросов контактной сети и дефектных опор электропередачи. Обновление объектов крайне актуально для электровозного хода ДВЖД. В частности, износ основных фондов Уссурийской дистанции электроснабжения на начало года оценивался в 80%, Владивостокской – в 70%, Ружинской – около 50%. 



 Только в границах Приморского края в текущем году планируется вложить в хозяйство электроснабжения более 1,2 млрд руб. Для сокращения меж­поездного интервала поездов повышенного веса основная статья расходов запланирована на обновление устройств, участвующих в передаче электроэнергии, а также на реконструкцию тяговых подстанций. В частности, будут реконструированы тяговые подстанции Первая Речка, Надеждинская, Смоляниново, Анисимовка, Фридман. Под рост перевозок в адрес станций Находкинского узла планируется построить подстанцию Мыс Астафьева. 



    [~DETAIL_TEXT] => 
Уйти от просрочки
 В этом году на участках Байкало-Амурской магистрали, относящихся к ДВЖД, предстоит капитально отремонтировать 258,7 км пути, заменить 37 комп­лектов стрелочных переводов. В частнос­ти, капремонтом с использованием новых материалов нужно оздоровить 79,4 км, с применением старогодных – 179,3 км. Это одно из наиболее объемных заданий за последние несколько лет. Только в 2018 году на БАМе отремонтирован максимальный объем – около 269 км. 



 Традиционно проведение капитальных видов ремонта направлено на улучшение хозяйства пути – снижение числа не­удовлетворительных километров, снятие ограничений скорости поездов. Повышается уровень безопасности движения, что особенно важно в свете растущей нагрузки на инфраструктуру. Если в 2010 году по стыковой ст. Хани Дальневосточной железной дороги принималось и передавалось на Восточно-Сибирскую магистраль среднесуточно 15 грузовых поездов, то в 2020-м – 24. По ст. Нерюнгри прием и передача на Железные дороги Якутии выросла с 5 до 8 составов. 



 По итогам нынешней ремонтно-путе­вой кампании протяженность участков на Байкало-Амурской магистрали со сверхнормативным пропущенным тоннажем должна сократиться до 647 км. Стоит сказать, что в 2018 году она была почти вдвое выше. С дальнейшим увеличением летне-путевых работ, как ожидается, протяженность таких участков на БАМе уменьшится к 2024 году до 289 км. 



 Постепенно решается проблема с количеством километров, просроченных капитальным ремонтом, ведь на ряде участков магистрали, по сути, проводится модернизация верхнего строения пути, уложенного еще при строительстве БАМа в 1970–1980-х гг. и выработавшего нормативный срок службы. К примеру, в Комсомольском регионе ДВЖД протяженность путей с просрочкой на начало 2021 года составляла 537 км. 



 По завершении намеченных на этот сезон путевых работ она сократится до 435 км. Заметное снижение просрочки должно произойти у таких предприятий, как Амгуньская дистанция пути (на 56%), Горинская (на 40%), Комсомольская (на 37%). 



 Отметим, что в условиях интенсивного движения поездов путь с просроченным капремонтом становится серьезным фактором риска. Хотя на эксплуатирующую организацию ложится обязанность комплексного контроля за техническим состоянием инфраструктуры, без капитальных вливаний обеспечивать текущее содержание достаточно сложно. 



 «При планировании работ на 2023–2024 гг. будет учтена оставшаяся потребность приведения железнодорожного пути в нормативное состояние, обеспечивающее на постоянной основе безопасный пропуск поездов повышенного веса, в том числе состоящих из инновационных вагонов с повышенной нагрузкой на ось», – отмечают в руководстве ДВЖД.



Тяжелым поездам – железобетон
 В ходе капитального ремонта происходит замена звеньевого пути на деревянных шпалах на конструкцию с железо­бетонным подрельсовым основанием с последующим обустройством рельсовых плетей. По итогам нынешнего сезона на всей Дальневосточной железной дороге протяженность главных путей на деревянных шпалах составит 1,9 тыс. км, на железобетонных – 6,1 тыс. км. Подрельсового основания на дереве становится меньше: в 2018 году на ДВЖД было 2,9 тыс. км путей с использованием деревянных шпал, в 2020-м – 2,2 тыс. км.



 Но если сегодня весь главный ход Транссиба уложен на железобетоне, то на Байкало-Амурской магистрали эта доля составляет пока 47%. Лишь на трех участках БАМа большая часть пути имеет железобетонное основание. Это линии Волочаевка – Комсомольск (344,5 км на железобетоне и 34,7 км на дереве), Комсомольск – Высокогорная – Совгавань (400,5 и 113,8 км), Хани – Тында (360 и 128,7 км). На этих участках сравнительно раньше, чем на других северных направлениях магистрали, стали увеличиваться объемы капитального ремонта. 



 Недостаточная протяженность путей на железобетонном основании осложняет организацию тяжеловесного движения. Сегодня на Транссибе нормативным графиком предусмотрено вождение поездов повышенного веса – до 7,1 тыс. т, в том числе на направлениях Кузбасс – Архара – Уссурийск, Ковдор – Архара – Уссурийск, Челутай – Хабаровск-2. Такие составы управляются электровозами 3ЭС5К, в конструкцию которых заложено поосное регулирование силы тяги. Организованы поездки и более тяжелых поездов массой 8 тыс. т и 8,2–8,3 тыс. т на участках Белогорск – Архара – Уссурийск (Владивосток) и Хабаровск – Уссурийск (Владивосток). Вождение восьмитысячников осуществляется по системе многих единиц 2х2ЭС5К. 



 В свою очередь, на большинстве направлений БАМа критической является масса поездов 5,6–6 тыс. т. Его участки, за исключением Волочаевка – Комсомольск и Комсомольск – Высокогорная, пока не готовы к регулярному пропуску составов повышенного веса. «На других направлениях много пути с деревянными шпалами. Поэтому организованное вождение поездов 7,1 тыс. т с новыми тепловозами 3ТЭ25К2М до Ванино и от Верхнезейска до Комсомольска осуществляется в опытной подконтрольной эксплуатации», – рассказали в Дальне­восточной дирекции тяги. 



 Движение тяжеловесных составов идет под особым контролем предприятий, обслуживающих путь, привлекается дополнительный персонал и передвижные лаборатории, контролирующие сдвиги земляного полотна, воздействие нагрузки на рельсошпальную решетку, одним словом, определяется влияние на инфраструктуру пропуска поездов-семитысячников. 



 Ожидается, что к 2024 году за счет капремонта протяженность путей на деревянных шпалах снизится на Дальневосточной дороге еще на 400 км. Будет получен эффект и от реализации инвестпрограммы ОАО «РЖД». С 2021 по 2024 год, согласно I и II этапам развития Восточного полигона, на ДВЖД запланирована укладка второго пути (укладывается рельсошпальная решетка на железобетонном основании) на 53 участках и двухпутных вставок на 59 перегонах. 



 Этой же программой предусмотрено строительство и реконструкция 114 искусственных сооружений на сумму 7,2 млрд руб. с учетом проектно-изыс­кательских работ. В числе объектов – мосты, которые нужно укреплять для обращения вагонов с осевой нагрузкой 27 тс. Многим сооружениям требуются работы по замене пролетных строений, усилению фундамента и опор.



Работы в одно окно
 Основной объем летне-путевых работ на БАМе в настоящий момент затрагивает направление Тында – Верхнезейск – Февральск – Новый Ургал – Комсомольск. «Сейчас это эпицентр погрузки внутри дороги, где увеличивается вывоз угля с месторождений в Якутии, Амурской области, Хабаровском крае. Плюс по ст. Хани идет предъявление грузо­потока с Восточно-Сибирской магист­рали, в графике – до 20 ниток, – говорит представитель ДВЖД. – Но мы уже внутри себя практически грузим полный график. Поэтому принимаем различные решения, чтобы разъехаться». 



 Стоит сказать, что в I полугодии на магистрали погружено 14,7 млн т каменного угля – это в 1,8 раза превышает прошлогодний уровень. Драйвером роста выступают месторождения в зоне БАМа. При этом продолжает увеличиваться прием экспорта с других железных дорог. Сегодня в структуре породовой выгрузки ДВЖД, львиная доля которой выполняется на припортовых станциях, 66% приходится на уголь.



 На транссибирском ходу объем кап­ремонта хотя и заметно снижен к прошлогоднему (нужно отремонтировать чуть более 177 км пути, тогда как в 2020 г. было оздоровлено 256 км), но работами охвачены наиболее грузонапряженные направления. Например, часть ремонта проводится на участке Архара – Биробиджан – Хабаровск, который характеризуется высоким уровнем загрузки (по итогам прошлого года она достигла 76–78% в четном направлении и 78–83% – в нечетном), а также Смоляниново – Находка (94 и 95%). 



 В целом на Дальневосточной железной дороге продолжается производство работ в режиме длительного закрытия перегона. На участках Транссиба эта технология доказала свою эффективность. При закрытии движения поездов на длительный срок повышается выработка путевых механизированных комплексов и качество ремонта. В этом году данную технологию решено опробовать на БАМе, на участках Тында – Шахтаум и Шахтаум – Бестужево (это направление особо востребовано в связи с развитием угольной промышленности Якутии). Здесь запланировано несколько длительных закрытий, каждое продолжительностью более суток, притом что обычное технологическое окно на БАМе длится не более 12 часов. 



 Как правило, перерыв в движении поездов также используют работники смежных хозяйств. К примеру, когда идут путевые работы, на электрифицированных участках ведется замена несущих тросов контактной сети и дефектных опор электропередачи. Обновление объектов крайне актуально для электровозного хода ДВЖД. В частности, износ основных фондов Уссурийской дистанции электроснабжения на начало года оценивался в 80%, Владивостокской – в 70%, Ружинской – около 50%. 



 Только в границах Приморского края в текущем году планируется вложить в хозяйство электроснабжения более 1,2 млрд руб. Для сокращения меж­поездного интервала поездов повышенного веса основная статья расходов запланирована на обновление устройств, участвующих в передаче электроэнергии, а также на реконструкцию тяговых подстанций. В частности, будут реконструированы тяговые подстанции Первая Речка, Надеждинская, Смоляниново, Анисимовка, Фридман. Под рост перевозок в адрес станций Находкинского узла планируется построить подстанцию Мыс Астафьева. 



    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => В этом году впервые в границах Дальневосточной дороги задание по капремонту пути на БАМе превышает план ремонтно-путевых работ на Транссибе. И если на транссибирском направлении по сравнению с 2020 годом количество отремонтированных километров на треть будет меньше, то на Байкало-Амурской магистрали оно увеличится в 1,5 раза. Приоритет объясним необходимостью усиливать инфраструктуру БАМа под активно растущий экспорт угля, в том числе перевозимого тяжеловесными поездами.
    [~PREVIEW_TEXT] => В этом году впервые в границах Дальневосточной дороги задание по капремонту пути на БАМе превышает план ремонтно-путевых работ на Транссибе. И если на транссибирском направлении по сравнению с 2020 годом количество отремонтированных километров на треть будет меньше, то на Байкало-Амурской магистрали оно увеличится в 1,5 раза. Приоритет объясним необходимостью усиливать инфраструктуру БАМа под активно растущий экспорт угля, в том числе перевозимого тяжеловесными поездами.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => Array
        (
            [ID] => 2001654
            [TIMESTAMP_X] => 18.08.2021 17:31:21
            [MODULE_ID] => iblock
            [HEIGHT] => 433
            [WIDTH] => 650
            [FILE_SIZE] => 2001223
            [CONTENT_TYPE] => image/jpeg
            [SUBDIR] => iblock/fe4/l2b4dlshjadrvrg4fhxv0ajc29flnvdq
            [FILE_NAME] => Depositphotos_8151489_xl_2015.jpg
            [ORIGINAL_NAME] => Depositphotos_8151489_xl-2015.jpg
            [DESCRIPTION] => 
            [HANDLER_ID] => 
            [EXTERNAL_ID] => 1d5fa09d639702af5d743930a3e63aa3
            [VERSION_ORIGINAL_ID] => 
            [META] => 
            [SRC] => /upload/iblock/fe4/l2b4dlshjadrvrg4fhxv0ajc29flnvdq/Depositphotos_8151489_xl_2015.jpg
            [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/fe4/l2b4dlshjadrvrg4fhxv0ajc29flnvdq/Depositphotos_8151489_xl_2015.jpg
            [SAFE_SRC] => /upload/iblock/fe4/l2b4dlshjadrvrg4fhxv0ajc29flnvdq/Depositphotos_8151489_xl_2015.jpg
            [ALT] => Под тяжестью вагонных колес
            [TITLE] => Под тяжестью вагонных колес
        )

    [~PREVIEW_PICTURE] => 2001654
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => pod-tyazhestyu-vagonnykh-koles
    [~CODE] => pod-tyazhestyu-vagonnykh-koles
    [EXTERNAL_ID] => 391468
    [~EXTERNAL_ID] => 391468
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 18.08.2021
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => Павел Белов
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391468:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => Павел Белов
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391468:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 391432
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391468:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 391432
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391468:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391468:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391468:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391468:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Под тяжестью вагонных колес
            [SECTION_META_KEYWORDS] => под тяжестью вагонных колес
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => В этом году впервые в границах Дальневосточной дороги задание по капремонту пути на БАМе превышает план ремонтно-путевых работ на Транссибе. И если на транссибирском направлении по сравнению с 2020 годом количество отремонтированных километров на треть будет меньше, то на Байкало-Амурской магистрали оно увеличится в 1,5 раза. Приоритет объясним необходимостью усиливать инфраструктуру БАМа под активно растущий экспорт угля, в том числе перевозимого тяжеловесными поездами.
            [ELEMENT_META_TITLE] => Под тяжестью вагонных колес
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => под тяжестью вагонных колес
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => В этом году впервые в границах Дальневосточной дороги задание по капремонту пути на БАМе превышает план ремонтно-путевых работ на Транссибе. И если на транссибирском направлении по сравнению с 2020 годом количество отремонтированных километров на треть будет меньше, то на Байкало-Амурской магистрали оно увеличится в 1,5 раза. Приоритет объясним необходимостью усиливать инфраструктуру БАМа под активно растущий экспорт угля, в том числе перевозимого тяжеловесными поездами.
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Под тяжестью вагонных колес
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Под тяжестью вагонных колес
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Под тяжестью вагонных колес
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Под тяжестью вагонных колес
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Под тяжестью вагонных колес
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Под тяжестью вагонных колес
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Под тяжестью вагонных колес
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Под тяжестью вагонных колес
        )

)

									Array
(
    [ID] => 391468
    [~ID] => 391468
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2559
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2559
    [NAME] => Под тяжестью вагонных колес
    [~NAME] => Под тяжестью вагонных колес
    [ACTIVE_FROM_X] => 2021-08-18 17:27:01
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2021-08-18 17:27:01
    [ACTIVE_FROM] => 18.08.2021 17:27:01
    [~ACTIVE_FROM] => 18.08.2021 17:27:01
    [TIMESTAMP_X] => 18.08.2021 17:31:21
    [~TIMESTAMP_X] => 18.08.2021 17:31:21
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-august-2021/pod-tyazhestyu-vagonnykh-koles/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-august-2021/pod-tyazhestyu-vagonnykh-koles/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Уйти от просрочки
 В этом году на участках Байкало-Амурской магистрали, относящихся к ДВЖД, предстоит капитально отремонтировать 258,7 км пути, заменить 37 комп­лектов стрелочных переводов. В частнос­ти, капремонтом с использованием новых материалов нужно оздоровить 79,4 км, с применением старогодных – 179,3 км. Это одно из наиболее объемных заданий за последние несколько лет. Только в 2018 году на БАМе отремонтирован максимальный объем – около 269 км. 



 Традиционно проведение капитальных видов ремонта направлено на улучшение хозяйства пути – снижение числа не­удовлетворительных километров, снятие ограничений скорости поездов. Повышается уровень безопасности движения, что особенно важно в свете растущей нагрузки на инфраструктуру. Если в 2010 году по стыковой ст. Хани Дальневосточной железной дороги принималось и передавалось на Восточно-Сибирскую магистраль среднесуточно 15 грузовых поездов, то в 2020-м – 24. По ст. Нерюнгри прием и передача на Железные дороги Якутии выросла с 5 до 8 составов. 



 По итогам нынешней ремонтно-путе­вой кампании протяженность участков на Байкало-Амурской магистрали со сверхнормативным пропущенным тоннажем должна сократиться до 647 км. Стоит сказать, что в 2018 году она была почти вдвое выше. С дальнейшим увеличением летне-путевых работ, как ожидается, протяженность таких участков на БАМе уменьшится к 2024 году до 289 км. 



 Постепенно решается проблема с количеством километров, просроченных капитальным ремонтом, ведь на ряде участков магистрали, по сути, проводится модернизация верхнего строения пути, уложенного еще при строительстве БАМа в 1970–1980-х гг. и выработавшего нормативный срок службы. К примеру, в Комсомольском регионе ДВЖД протяженность путей с просрочкой на начало 2021 года составляла 537 км. 



 По завершении намеченных на этот сезон путевых работ она сократится до 435 км. Заметное снижение просрочки должно произойти у таких предприятий, как Амгуньская дистанция пути (на 56%), Горинская (на 40%), Комсомольская (на 37%). 



 Отметим, что в условиях интенсивного движения поездов путь с просроченным капремонтом становится серьезным фактором риска. Хотя на эксплуатирующую организацию ложится обязанность комплексного контроля за техническим состоянием инфраструктуры, без капитальных вливаний обеспечивать текущее содержание достаточно сложно. 



 «При планировании работ на 2023–2024 гг. будет учтена оставшаяся потребность приведения железнодорожного пути в нормативное состояние, обеспечивающее на постоянной основе безопасный пропуск поездов повышенного веса, в том числе состоящих из инновационных вагонов с повышенной нагрузкой на ось», – отмечают в руководстве ДВЖД.



Тяжелым поездам – железобетон
 В ходе капитального ремонта происходит замена звеньевого пути на деревянных шпалах на конструкцию с железо­бетонным подрельсовым основанием с последующим обустройством рельсовых плетей. По итогам нынешнего сезона на всей Дальневосточной железной дороге протяженность главных путей на деревянных шпалах составит 1,9 тыс. км, на железобетонных – 6,1 тыс. км. Подрельсового основания на дереве становится меньше: в 2018 году на ДВЖД было 2,9 тыс. км путей с использованием деревянных шпал, в 2020-м – 2,2 тыс. км.



 Но если сегодня весь главный ход Транссиба уложен на железобетоне, то на Байкало-Амурской магистрали эта доля составляет пока 47%. Лишь на трех участках БАМа большая часть пути имеет железобетонное основание. Это линии Волочаевка – Комсомольск (344,5 км на железобетоне и 34,7 км на дереве), Комсомольск – Высокогорная – Совгавань (400,5 и 113,8 км), Хани – Тында (360 и 128,7 км). На этих участках сравнительно раньше, чем на других северных направлениях магистрали, стали увеличиваться объемы капитального ремонта. 



 Недостаточная протяженность путей на железобетонном основании осложняет организацию тяжеловесного движения. Сегодня на Транссибе нормативным графиком предусмотрено вождение поездов повышенного веса – до 7,1 тыс. т, в том числе на направлениях Кузбасс – Архара – Уссурийск, Ковдор – Архара – Уссурийск, Челутай – Хабаровск-2. Такие составы управляются электровозами 3ЭС5К, в конструкцию которых заложено поосное регулирование силы тяги. Организованы поездки и более тяжелых поездов массой 8 тыс. т и 8,2–8,3 тыс. т на участках Белогорск – Архара – Уссурийск (Владивосток) и Хабаровск – Уссурийск (Владивосток). Вождение восьмитысячников осуществляется по системе многих единиц 2х2ЭС5К. 



 В свою очередь, на большинстве направлений БАМа критической является масса поездов 5,6–6 тыс. т. Его участки, за исключением Волочаевка – Комсомольск и Комсомольск – Высокогорная, пока не готовы к регулярному пропуску составов повышенного веса. «На других направлениях много пути с деревянными шпалами. Поэтому организованное вождение поездов 7,1 тыс. т с новыми тепловозами 3ТЭ25К2М до Ванино и от Верхнезейска до Комсомольска осуществляется в опытной подконтрольной эксплуатации», – рассказали в Дальне­восточной дирекции тяги. 



 Движение тяжеловесных составов идет под особым контролем предприятий, обслуживающих путь, привлекается дополнительный персонал и передвижные лаборатории, контролирующие сдвиги земляного полотна, воздействие нагрузки на рельсошпальную решетку, одним словом, определяется влияние на инфраструктуру пропуска поездов-семитысячников. 



 Ожидается, что к 2024 году за счет капремонта протяженность путей на деревянных шпалах снизится на Дальневосточной дороге еще на 400 км. Будет получен эффект и от реализации инвестпрограммы ОАО «РЖД». С 2021 по 2024 год, согласно I и II этапам развития Восточного полигона, на ДВЖД запланирована укладка второго пути (укладывается рельсошпальная решетка на железобетонном основании) на 53 участках и двухпутных вставок на 59 перегонах. 



 Этой же программой предусмотрено строительство и реконструкция 114 искусственных сооружений на сумму 7,2 млрд руб. с учетом проектно-изыс­кательских работ. В числе объектов – мосты, которые нужно укреплять для обращения вагонов с осевой нагрузкой 27 тс. Многим сооружениям требуются работы по замене пролетных строений, усилению фундамента и опор.



Работы в одно окно
 Основной объем летне-путевых работ на БАМе в настоящий момент затрагивает направление Тында – Верхнезейск – Февральск – Новый Ургал – Комсомольск. «Сейчас это эпицентр погрузки внутри дороги, где увеличивается вывоз угля с месторождений в Якутии, Амурской области, Хабаровском крае. Плюс по ст. Хани идет предъявление грузо­потока с Восточно-Сибирской магист­рали, в графике – до 20 ниток, – говорит представитель ДВЖД. – Но мы уже внутри себя практически грузим полный график. Поэтому принимаем различные решения, чтобы разъехаться». 



 Стоит сказать, что в I полугодии на магистрали погружено 14,7 млн т каменного угля – это в 1,8 раза превышает прошлогодний уровень. Драйвером роста выступают месторождения в зоне БАМа. При этом продолжает увеличиваться прием экспорта с других железных дорог. Сегодня в структуре породовой выгрузки ДВЖД, львиная доля которой выполняется на припортовых станциях, 66% приходится на уголь.



 На транссибирском ходу объем кап­ремонта хотя и заметно снижен к прошлогоднему (нужно отремонтировать чуть более 177 км пути, тогда как в 2020 г. было оздоровлено 256 км), но работами охвачены наиболее грузонапряженные направления. Например, часть ремонта проводится на участке Архара – Биробиджан – Хабаровск, который характеризуется высоким уровнем загрузки (по итогам прошлого года она достигла 76–78% в четном направлении и 78–83% – в нечетном), а также Смоляниново – Находка (94 и 95%). 



 В целом на Дальневосточной железной дороге продолжается производство работ в режиме длительного закрытия перегона. На участках Транссиба эта технология доказала свою эффективность. При закрытии движения поездов на длительный срок повышается выработка путевых механизированных комплексов и качество ремонта. В этом году данную технологию решено опробовать на БАМе, на участках Тында – Шахтаум и Шахтаум – Бестужево (это направление особо востребовано в связи с развитием угольной промышленности Якутии). Здесь запланировано несколько длительных закрытий, каждое продолжительностью более суток, притом что обычное технологическое окно на БАМе длится не более 12 часов. 



 Как правило, перерыв в движении поездов также используют работники смежных хозяйств. К примеру, когда идут путевые работы, на электрифицированных участках ведется замена несущих тросов контактной сети и дефектных опор электропередачи. Обновление объектов крайне актуально для электровозного хода ДВЖД. В частности, износ основных фондов Уссурийской дистанции электроснабжения на начало года оценивался в 80%, Владивостокской – в 70%, Ружинской – около 50%. 



 Только в границах Приморского края в текущем году планируется вложить в хозяйство электроснабжения более 1,2 млрд руб. Для сокращения меж­поездного интервала поездов повышенного веса основная статья расходов запланирована на обновление устройств, участвующих в передаче электроэнергии, а также на реконструкцию тяговых подстанций. В частности, будут реконструированы тяговые подстанции Первая Речка, Надеждинская, Смоляниново, Анисимовка, Фридман. Под рост перевозок в адрес станций Находкинского узла планируется построить подстанцию Мыс Астафьева. 



    [~DETAIL_TEXT] => 
Уйти от просрочки
 В этом году на участках Байкало-Амурской магистрали, относящихся к ДВЖД, предстоит капитально отремонтировать 258,7 км пути, заменить 37 комп­лектов стрелочных переводов. В частнос­ти, капремонтом с использованием новых материалов нужно оздоровить 79,4 км, с применением старогодных – 179,3 км. Это одно из наиболее объемных заданий за последние несколько лет. Только в 2018 году на БАМе отремонтирован максимальный объем – около 269 км. 



 Традиционно проведение капитальных видов ремонта направлено на улучшение хозяйства пути – снижение числа не­удовлетворительных километров, снятие ограничений скорости поездов. Повышается уровень безопасности движения, что особенно важно в свете растущей нагрузки на инфраструктуру. Если в 2010 году по стыковой ст. Хани Дальневосточной железной дороги принималось и передавалось на Восточно-Сибирскую магистраль среднесуточно 15 грузовых поездов, то в 2020-м – 24. По ст. Нерюнгри прием и передача на Железные дороги Якутии выросла с 5 до 8 составов. 



 По итогам нынешней ремонтно-путе­вой кампании протяженность участков на Байкало-Амурской магистрали со сверхнормативным пропущенным тоннажем должна сократиться до 647 км. Стоит сказать, что в 2018 году она была почти вдвое выше. С дальнейшим увеличением летне-путевых работ, как ожидается, протяженность таких участков на БАМе уменьшится к 2024 году до 289 км. 



 Постепенно решается проблема с количеством километров, просроченных капитальным ремонтом, ведь на ряде участков магистрали, по сути, проводится модернизация верхнего строения пути, уложенного еще при строительстве БАМа в 1970–1980-х гг. и выработавшего нормативный срок службы. К примеру, в Комсомольском регионе ДВЖД протяженность путей с просрочкой на начало 2021 года составляла 537 км. 



 По завершении намеченных на этот сезон путевых работ она сократится до 435 км. Заметное снижение просрочки должно произойти у таких предприятий, как Амгуньская дистанция пути (на 56%), Горинская (на 40%), Комсомольская (на 37%). 



 Отметим, что в условиях интенсивного движения поездов путь с просроченным капремонтом становится серьезным фактором риска. Хотя на эксплуатирующую организацию ложится обязанность комплексного контроля за техническим состоянием инфраструктуры, без капитальных вливаний обеспечивать текущее содержание достаточно сложно. 



 «При планировании работ на 2023–2024 гг. будет учтена оставшаяся потребность приведения железнодорожного пути в нормативное состояние, обеспечивающее на постоянной основе безопасный пропуск поездов повышенного веса, в том числе состоящих из инновационных вагонов с повышенной нагрузкой на ось», – отмечают в руководстве ДВЖД.



Тяжелым поездам – железобетон
 В ходе капитального ремонта происходит замена звеньевого пути на деревянных шпалах на конструкцию с железо­бетонным подрельсовым основанием с последующим обустройством рельсовых плетей. По итогам нынешнего сезона на всей Дальневосточной железной дороге протяженность главных путей на деревянных шпалах составит 1,9 тыс. км, на железобетонных – 6,1 тыс. км. Подрельсового основания на дереве становится меньше: в 2018 году на ДВЖД было 2,9 тыс. км путей с использованием деревянных шпал, в 2020-м – 2,2 тыс. км.



 Но если сегодня весь главный ход Транссиба уложен на железобетоне, то на Байкало-Амурской магистрали эта доля составляет пока 47%. Лишь на трех участках БАМа большая часть пути имеет железобетонное основание. Это линии Волочаевка – Комсомольск (344,5 км на железобетоне и 34,7 км на дереве), Комсомольск – Высокогорная – Совгавань (400,5 и 113,8 км), Хани – Тында (360 и 128,7 км). На этих участках сравнительно раньше, чем на других северных направлениях магистрали, стали увеличиваться объемы капитального ремонта. 



 Недостаточная протяженность путей на железобетонном основании осложняет организацию тяжеловесного движения. Сегодня на Транссибе нормативным графиком предусмотрено вождение поездов повышенного веса – до 7,1 тыс. т, в том числе на направлениях Кузбасс – Архара – Уссурийск, Ковдор – Архара – Уссурийск, Челутай – Хабаровск-2. Такие составы управляются электровозами 3ЭС5К, в конструкцию которых заложено поосное регулирование силы тяги. Организованы поездки и более тяжелых поездов массой 8 тыс. т и 8,2–8,3 тыс. т на участках Белогорск – Архара – Уссурийск (Владивосток) и Хабаровск – Уссурийск (Владивосток). Вождение восьмитысячников осуществляется по системе многих единиц 2х2ЭС5К. 



 В свою очередь, на большинстве направлений БАМа критической является масса поездов 5,6–6 тыс. т. Его участки, за исключением Волочаевка – Комсомольск и Комсомольск – Высокогорная, пока не готовы к регулярному пропуску составов повышенного веса. «На других направлениях много пути с деревянными шпалами. Поэтому организованное вождение поездов 7,1 тыс. т с новыми тепловозами 3ТЭ25К2М до Ванино и от Верхнезейска до Комсомольска осуществляется в опытной подконтрольной эксплуатации», – рассказали в Дальне­восточной дирекции тяги. 



 Движение тяжеловесных составов идет под особым контролем предприятий, обслуживающих путь, привлекается дополнительный персонал и передвижные лаборатории, контролирующие сдвиги земляного полотна, воздействие нагрузки на рельсошпальную решетку, одним словом, определяется влияние на инфраструктуру пропуска поездов-семитысячников. 



 Ожидается, что к 2024 году за счет капремонта протяженность путей на деревянных шпалах снизится на Дальневосточной дороге еще на 400 км. Будет получен эффект и от реализации инвестпрограммы ОАО «РЖД». С 2021 по 2024 год, согласно I и II этапам развития Восточного полигона, на ДВЖД запланирована укладка второго пути (укладывается рельсошпальная решетка на железобетонном основании) на 53 участках и двухпутных вставок на 59 перегонах. 



 Этой же программой предусмотрено строительство и реконструкция 114 искусственных сооружений на сумму 7,2 млрд руб. с учетом проектно-изыс­кательских работ. В числе объектов – мосты, которые нужно укреплять для обращения вагонов с осевой нагрузкой 27 тс. Многим сооружениям требуются работы по замене пролетных строений, усилению фундамента и опор.



Работы в одно окно
 Основной объем летне-путевых работ на БАМе в настоящий момент затрагивает направление Тында – Верхнезейск – Февральск – Новый Ургал – Комсомольск. «Сейчас это эпицентр погрузки внутри дороги, где увеличивается вывоз угля с месторождений в Якутии, Амурской области, Хабаровском крае. Плюс по ст. Хани идет предъявление грузо­потока с Восточно-Сибирской магист­рали, в графике – до 20 ниток, – говорит представитель ДВЖД. – Но мы уже внутри себя практически грузим полный график. Поэтому принимаем различные решения, чтобы разъехаться». 



 Стоит сказать, что в I полугодии на магистрали погружено 14,7 млн т каменного угля – это в 1,8 раза превышает прошлогодний уровень. Драйвером роста выступают месторождения в зоне БАМа. При этом продолжает увеличиваться прием экспорта с других железных дорог. Сегодня в структуре породовой выгрузки ДВЖД, львиная доля которой выполняется на припортовых станциях, 66% приходится на уголь.



 На транссибирском ходу объем кап­ремонта хотя и заметно снижен к прошлогоднему (нужно отремонтировать чуть более 177 км пути, тогда как в 2020 г. было оздоровлено 256 км), но работами охвачены наиболее грузонапряженные направления. Например, часть ремонта проводится на участке Архара – Биробиджан – Хабаровск, который характеризуется высоким уровнем загрузки (по итогам прошлого года она достигла 76–78% в четном направлении и 78–83% – в нечетном), а также Смоляниново – Находка (94 и 95%). 



 В целом на Дальневосточной железной дороге продолжается производство работ в режиме длительного закрытия перегона. На участках Транссиба эта технология доказала свою эффективность. При закрытии движения поездов на длительный срок повышается выработка путевых механизированных комплексов и качество ремонта. В этом году данную технологию решено опробовать на БАМе, на участках Тында – Шахтаум и Шахтаум – Бестужево (это направление особо востребовано в связи с развитием угольной промышленности Якутии). Здесь запланировано несколько длительных закрытий, каждое продолжительностью более суток, притом что обычное технологическое окно на БАМе длится не более 12 часов. 



 Как правило, перерыв в движении поездов также используют работники смежных хозяйств. К примеру, когда идут путевые работы, на электрифицированных участках ведется замена несущих тросов контактной сети и дефектных опор электропередачи. Обновление объектов крайне актуально для электровозного хода ДВЖД. В частности, износ основных фондов Уссурийской дистанции электроснабжения на начало года оценивался в 80%, Владивостокской – в 70%, Ружинской – около 50%. 



 Только в границах Приморского края в текущем году планируется вложить в хозяйство электроснабжения более 1,2 млрд руб. Для сокращения меж­поездного интервала поездов повышенного веса основная статья расходов запланирована на обновление устройств, участвующих в передаче электроэнергии, а также на реконструкцию тяговых подстанций. В частности, будут реконструированы тяговые подстанции Первая Речка, Надеждинская, Смоляниново, Анисимовка, Фридман. Под рост перевозок в адрес станций Находкинского узла планируется построить подстанцию Мыс Астафьева. 



    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => В этом году впервые в границах Дальневосточной дороги задание по капремонту пути на БАМе превышает план ремонтно-путевых работ на Транссибе. И если на транссибирском направлении по сравнению с 2020 годом количество отремонтированных километров на треть будет меньше, то на Байкало-Амурской магистрали оно увеличится в 1,5 раза. Приоритет объясним необходимостью усиливать инфраструктуру БАМа под активно растущий экспорт угля, в том числе перевозимого тяжеловесными поездами.
    [~PREVIEW_TEXT] => В этом году впервые в границах Дальневосточной дороги задание по капремонту пути на БАМе превышает план ремонтно-путевых работ на Транссибе. И если на транссибирском направлении по сравнению с 2020 годом количество отремонтированных километров на треть будет меньше, то на Байкало-Амурской магистрали оно увеличится в 1,5 раза. Приоритет объясним необходимостью усиливать инфраструктуру БАМа под активно растущий экспорт угля, в том числе перевозимого тяжеловесными поездами.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => Array
        (
            [ID] => 2001654
            [TIMESTAMP_X] => 18.08.2021 17:31:21
            [MODULE_ID] => iblock
            [HEIGHT] => 433
            [WIDTH] => 650
            [FILE_SIZE] => 2001223
            [CONTENT_TYPE] => image/jpeg
            [SUBDIR] => iblock/fe4/l2b4dlshjadrvrg4fhxv0ajc29flnvdq
            [FILE_NAME] => Depositphotos_8151489_xl_2015.jpg
            [ORIGINAL_NAME] => Depositphotos_8151489_xl-2015.jpg
            [DESCRIPTION] => 
            [HANDLER_ID] => 
            [EXTERNAL_ID] => 1d5fa09d639702af5d743930a3e63aa3
            [VERSION_ORIGINAL_ID] => 
            [META] => 
            [SRC] => /upload/iblock/fe4/l2b4dlshjadrvrg4fhxv0ajc29flnvdq/Depositphotos_8151489_xl_2015.jpg
            [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/fe4/l2b4dlshjadrvrg4fhxv0ajc29flnvdq/Depositphotos_8151489_xl_2015.jpg
            [SAFE_SRC] => /upload/iblock/fe4/l2b4dlshjadrvrg4fhxv0ajc29flnvdq/Depositphotos_8151489_xl_2015.jpg
            [ALT] => Под тяжестью вагонных колес
            [TITLE] => Под тяжестью вагонных колес
        )

    [~PREVIEW_PICTURE] => 2001654
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => pod-tyazhestyu-vagonnykh-koles
    [~CODE] => pod-tyazhestyu-vagonnykh-koles
    [EXTERNAL_ID] => 391468
    [~EXTERNAL_ID] => 391468
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 18.08.2021
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => Павел Белов
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391468:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => Павел Белов
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391468:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 391432
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391468:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 391432
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391468:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391468:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391468:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391468:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Под тяжестью вагонных колес
            [SECTION_META_KEYWORDS] => под тяжестью вагонных колес
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => В этом году впервые в границах Дальневосточной дороги задание по капремонту пути на БАМе превышает план ремонтно-путевых работ на Транссибе. И если на транссибирском направлении по сравнению с 2020 годом количество отремонтированных километров на треть будет меньше, то на Байкало-Амурской магистрали оно увеличится в 1,5 раза. Приоритет объясним необходимостью усиливать инфраструктуру БАМа под активно растущий экспорт угля, в том числе перевозимого тяжеловесными поездами.
            [ELEMENT_META_TITLE] => Под тяжестью вагонных колес
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => под тяжестью вагонных колес
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => В этом году впервые в границах Дальневосточной дороги задание по капремонту пути на БАМе превышает план ремонтно-путевых работ на Транссибе. И если на транссибирском направлении по сравнению с 2020 годом количество отремонтированных километров на треть будет меньше, то на Байкало-Амурской магистрали оно увеличится в 1,5 раза. Приоритет объясним необходимостью усиливать инфраструктуру БАМа под активно растущий экспорт угля, в том числе перевозимого тяжеловесными поездами.
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Под тяжестью вагонных колес
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Под тяжестью вагонных колес
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Под тяжестью вагонных колес
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Под тяжестью вагонных колес
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Под тяжестью вагонных колес
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Под тяжестью вагонных колес
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Под тяжестью вагонных колес
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Под тяжестью вагонных колес
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 391469
    [~ID] => 391469
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2559
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2559
    [NAME] => Дембельский аккорд уходящего оператора
    [~NAME] => Дембельский аккорд уходящего оператора
    [ACTIVE_FROM_X] => 2021-08-18 17:31:39
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2021-08-18 17:31:39
    [ACTIVE_FROM] => 18.08.2021 17:31:39
    [~ACTIVE_FROM] => 18.08.2021 17:31:39
    [TIMESTAMP_X] => 18.08.2021 17:36:18
    [~TIMESTAMP_X] => 18.08.2021 17:36:18
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-august-2021/dembelskiy-akkord-ukhodyashchego-operatora/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-august-2021/dembelskiy-akkord-ukhodyashchego-operatora/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Грузоотправитель+оператор: отношения по расчету
 История основана на реальных событиях. В роли грузоотправителя выступает производственная компания, отправляющая свою продукцию потребителям по железной дороге. А в роли оператора – АО «Совфрахт», которое, согласно договору от 2018 года, подает грузовладельцу вагоны по согласованной заявке. В договоре предусмотрено, что загрузить вагоны можно за 72 часа или даже раньше, но в этом случае каждые сутки обходятся по 1800 руб. за вагон.



 В сентябре 2019 года грузоотправитель, со слов его генерального директора, получил от АО «Совфрахт» предложение, от которого невозможно было отказаться: оператор дал обещание простить сверхнормативный простой начиная с апреля 2019-го в обмен на продолжение договорных отношений в 2020 году.



 «Нас эти условия устраивали. Мы подготовили соглашение о продлении договора на новый срок. Оно было уже в процессе согласования, когда «Совфрахт» обратился в суд с иском о взыскании штрафов за сверхнормативный простой вагонов не по договору, а по Уставу», – говорит генеральный директор грузо­отправителя.



 Иск был подан в суд спустя 1,5 года после заключения договора. Оператор, ссылаясь на статью 62 Устава железнодорожного транспорта (далее – Устав), в одностороннем порядке сократил срок погрузки до 36 часов. И через суд потребовал взыскать неустойку за задержку вагонов под погрузкой и выгрузкой, ссыла­ясь не на договор, а на статьи 99 и 100 Устава. Суды, включая Верховный, сочли требование оператора правомерным и взыскали с его клиента 240 млн руб.



 Подчеркнем, по расчету суда ставка составляет 9600 руб. за вагон в сутки. При этом грузовладельца оштрафовали даже за тот период, за который оператор уже получил плату согласно договору.



Пока отстой не разлучит нас
 Стороны не предусматривали в своем договоре отстой порожних вагонов на путях грузоотправителя, взаимоотно­шения строились только по поводу перевозки грузов. В марте 2018 года «Совфрахт» направил на пути необщего пользования, которые принадлежат грузовладельцу, порожние вагоны в отстой. Итого за период до февраля 2020-го – 8600 вагонов.



 При этом грузовладелец подчеркивает, что вагоны оператор направлял именно в отстой. Данный факт был установлен в решении суда по ранее состоявшемуся делу между теми же сторонами: в последующем вагоны из отстоя забирались под погрузку, а часть была возвращена оператору в порожнем виде.



 Собеседник «РЖД-Партнера» подчеркивает: если бы порожние вагоны направлялись под погрузку, то в графе «По заявке №» транспортных железно­дорожных накладных, которыми оформлялись данные перевозки, указывались бы сведения о согласованной перевозчиком заявке на перевозку груза (формы ГУ-12), согласно приказу МПС России от 18.06.2003 г. № 39.



 «Почему грузили в вагоны, которые приходили в отстой? У нас не было варианта избавиться от них, кроме как загрузить их и отправить грузополучателю. Согласно действующему законодательству забрать вагон, который пришел в отстой, может либо собственник (и «Совфрахт» таким образом забрал 136 вагонов), либо грузоперевозчик (и поэтому мы грузили в вагоны)», – объясняет генеральный директор грузоотправителя.



 Он признается, что была надежда на мирное разрешение конфликта. Ведь парт­нер по бизнесу сам сделал предложение о сотрудничестве в обмен на аннулирование задолженности за сверхнормативный простой за 2019 год. Однако в суде представитель «Совфрахта» настаивал именно на штрафе в размерах, на порядок превышающих договорные условия, а предложение о продлении договора на 2020 год объявил недействительным, потому что заместитель директора, отправивший его, якобы не имел на это полномочий.



Если платит – значит согласен
 Позиция «Совфрахта», заявленная в суде, такова: клиент принял на путях необщего пользования вагоны, загрузил их, а значит, этим фактом согласовал заявки на подачу порожних вагонов под погрузку по договору. 



 «Вагоны прибывают на станцию погрузки, мы ими не можем манипулировать, они стоят под погрузку, мы несем дополнительные расходы. А потом, когда суд удовлетворил наши требования о сверхнормативном простое, они с нас за тот же самый период требуют оплатить отстой вагонов на своих путях», – объясняет в суде начальник юридического отдела АО «Совфрахт» Анастасия Пак.



 «Совфрахт» в отзыве на кассационную жалобу указывает, что грузоотправитель имел возможность отказаться от вагонов в силу договора и/или статьи 36 Устава железнодорожного транспорта. «Но ни разу на протяжении 2 лет спорного периода не только не воспользовался правом на отказ от систематически прибывающих в отстой вагонов, но и предоставлял свое согласие на принятие их в отстой, а впоследствии оплачивал их сверхнормативное использование в виде услуги за периоды, когда вагоны находились в отстое», – говорит юрист.



 Грузоотправитель предоставил суду письмо от ОАО «РЖД»: «...отказаться по статье 36 от вагонов, направленных в отстой, невозможно». Но суд не принял это письмо во внимание.



 «Принятие большего, чем предусмот­рено договором, количества вагонов, поступающих и отправляемых с железно­дорожного пути необщего пользования, является риском самого грузоотправителя, следствием решения, принятого по своей воле и интересу, и не может порождать неосновательное обогащение на стороне АО «Совфрахт», – объясняет А. Пак.



Судебные повороты
 По сравнению с телевизионными программами о заседаниях суда в арбитражном суде Московского округа процесс проходил совсем по-другому. На судебное разбирательство между двумя участниками рынка грузоперевозок было отведено 15 минут. Грузоотправитель из-за эмоциональной защиты своих интересов получил предупреждение, ему пригрозили удалением из зала суда. Кроме того, по словам А. Пак, «Совфрахт» как оператор подвижного состава работает с несколькими клиентами, но споров ни с кем не имеет, спор – единственный. Более того, судебной практики тоже нет.



 И вот тут, казалось бы, анонимный грузоотправитель должен получить имя. «РЖД-Партнер» поиски имени начал с судебной картотеки. Однако по искам «Совфрахта» за последние 3 года возбуждены десятки дел, в которых оператор обвиняет своих бывших клиентов в нарушении статей 62, 99 и 100 Устава железнодорожного транспорта.



 Из судебных взаимоотношений «Совфрахта»: арбитражный суд Москвы в октябре 2019 года рассматривал иски компании к Антипинскому нефтеперерабатывающему заводу. Оператор за сверхнормативное использование вагонов требовал чуть менее 4 млрд руб. В феврале 2021 года «Совфрахт» выступил против ООО «Компания «Вайт». Иск за сверхнормативное использование вагонов составил 79 млн руб. 



 В марте 2020-го «Совфрахт» подал иск в арбитражный суд Пензенской облас­ти – «Азия Цемент» за сверхнормативный простой должна более 277 млн руб. И еще несколько аналогичных исков к грузовладельцам.



 Тот самый, единственный, со слов представителя «Совфрахта», клиент, который судится с оператором, подсчитал: отстой нанес ему ущерб в 243 млн руб. Но суд согласился с математической логикой оператора: отстой на путях грузо­владельца – услуга бесплатная.



 Суд решил, что 136 вагонов, которые забрал с путей необщего пользования сам «Совфрахт», не подлежат оплате ни за отстой, ни за маневровые работы (на путях клиента часть из них находилась более 70 суток).



Не можешь победить оператора – возглавь эту борьбу
 О статусе оператора сейчас опять спорят в Госдуме. Не так давно были предложены очередные поправки в закон «О железнодорожном транспорте в РФ» и Устав железнодорожного транспорта РФ. 



 «Совфрахт», отметим, заявляет об уходе с рынка: «…деятельность в области железнодорожных перевозок планируемо была значительно снижена» – значится на официальном сайте компании. 



 Согласно годовому отчету, компания в 2019 году уже продала 1,4 тыс. вагонов. «АО «Совфрахт» оказывает универсальные транспортно-логистические услуги, специализируется на морских перевозках грузов» – далее в отчете за 2020 год. 



 Однако выручка компании за 2020 год вдвое меньше, чем за 2019-й. Участники рынка объясняют происходящее так: суды – дембельский аккорд уходящего оператора, который уже не планирует продолжать отношения с бывшими парт­нерами.



 Если верить календарю мероприятий, размещенных на официальной странице «Совфрахта», А. Пак обучает возмещению убытков, вызванных длительными простоями транспорта, «а также рассказывает о новой тактике при работе с контрагентами в целях минимизации ущерба в будущем». 



 Грузовладелец, проигравший в суде «Совфрахту», признается, что в его планах – смена статуса. «Мы планируем не только полностью обеспечить себя подвижным составом, но и сами предлагать услуги оператора. Только если в Устав будут внесены изменения, согласно которым договор между оператором и грузоотправителем все-таки станет обязательным к применению обеими сторонами, мы сможем восстановить доверие к операторам», – резюмирует он.



    [~DETAIL_TEXT] => 
Грузоотправитель+оператор: отношения по расчету
 История основана на реальных событиях. В роли грузоотправителя выступает производственная компания, отправляющая свою продукцию потребителям по железной дороге. А в роли оператора – АО «Совфрахт», которое, согласно договору от 2018 года, подает грузовладельцу вагоны по согласованной заявке. В договоре предусмотрено, что загрузить вагоны можно за 72 часа или даже раньше, но в этом случае каждые сутки обходятся по 1800 руб. за вагон.



 В сентябре 2019 года грузоотправитель, со слов его генерального директора, получил от АО «Совфрахт» предложение, от которого невозможно было отказаться: оператор дал обещание простить сверхнормативный простой начиная с апреля 2019-го в обмен на продолжение договорных отношений в 2020 году.



 «Нас эти условия устраивали. Мы подготовили соглашение о продлении договора на новый срок. Оно было уже в процессе согласования, когда «Совфрахт» обратился в суд с иском о взыскании штрафов за сверхнормативный простой вагонов не по договору, а по Уставу», – говорит генеральный директор грузо­отправителя.



 Иск был подан в суд спустя 1,5 года после заключения договора. Оператор, ссылаясь на статью 62 Устава железнодорожного транспорта (далее – Устав), в одностороннем порядке сократил срок погрузки до 36 часов. И через суд потребовал взыскать неустойку за задержку вагонов под погрузкой и выгрузкой, ссыла­ясь не на договор, а на статьи 99 и 100 Устава. Суды, включая Верховный, сочли требование оператора правомерным и взыскали с его клиента 240 млн руб.



 Подчеркнем, по расчету суда ставка составляет 9600 руб. за вагон в сутки. При этом грузовладельца оштрафовали даже за тот период, за который оператор уже получил плату согласно договору.



Пока отстой не разлучит нас
 Стороны не предусматривали в своем договоре отстой порожних вагонов на путях грузоотправителя, взаимоотно­шения строились только по поводу перевозки грузов. В марте 2018 года «Совфрахт» направил на пути необщего пользования, которые принадлежат грузовладельцу, порожние вагоны в отстой. Итого за период до февраля 2020-го – 8600 вагонов.



 При этом грузовладелец подчеркивает, что вагоны оператор направлял именно в отстой. Данный факт был установлен в решении суда по ранее состоявшемуся делу между теми же сторонами: в последующем вагоны из отстоя забирались под погрузку, а часть была возвращена оператору в порожнем виде.



 Собеседник «РЖД-Партнера» подчеркивает: если бы порожние вагоны направлялись под погрузку, то в графе «По заявке №» транспортных железно­дорожных накладных, которыми оформлялись данные перевозки, указывались бы сведения о согласованной перевозчиком заявке на перевозку груза (формы ГУ-12), согласно приказу МПС России от 18.06.2003 г. № 39.



 «Почему грузили в вагоны, которые приходили в отстой? У нас не было варианта избавиться от них, кроме как загрузить их и отправить грузополучателю. Согласно действующему законодательству забрать вагон, который пришел в отстой, может либо собственник (и «Совфрахт» таким образом забрал 136 вагонов), либо грузоперевозчик (и поэтому мы грузили в вагоны)», – объясняет генеральный директор грузоотправителя.



 Он признается, что была надежда на мирное разрешение конфликта. Ведь парт­нер по бизнесу сам сделал предложение о сотрудничестве в обмен на аннулирование задолженности за сверхнормативный простой за 2019 год. Однако в суде представитель «Совфрахта» настаивал именно на штрафе в размерах, на порядок превышающих договорные условия, а предложение о продлении договора на 2020 год объявил недействительным, потому что заместитель директора, отправивший его, якобы не имел на это полномочий.



Если платит – значит согласен
 Позиция «Совфрахта», заявленная в суде, такова: клиент принял на путях необщего пользования вагоны, загрузил их, а значит, этим фактом согласовал заявки на подачу порожних вагонов под погрузку по договору. 



 «Вагоны прибывают на станцию погрузки, мы ими не можем манипулировать, они стоят под погрузку, мы несем дополнительные расходы. А потом, когда суд удовлетворил наши требования о сверхнормативном простое, они с нас за тот же самый период требуют оплатить отстой вагонов на своих путях», – объясняет в суде начальник юридического отдела АО «Совфрахт» Анастасия Пак.



 «Совфрахт» в отзыве на кассационную жалобу указывает, что грузоотправитель имел возможность отказаться от вагонов в силу договора и/или статьи 36 Устава железнодорожного транспорта. «Но ни разу на протяжении 2 лет спорного периода не только не воспользовался правом на отказ от систематически прибывающих в отстой вагонов, но и предоставлял свое согласие на принятие их в отстой, а впоследствии оплачивал их сверхнормативное использование в виде услуги за периоды, когда вагоны находились в отстое», – говорит юрист.



 Грузоотправитель предоставил суду письмо от ОАО «РЖД»: «...отказаться по статье 36 от вагонов, направленных в отстой, невозможно». Но суд не принял это письмо во внимание.



 «Принятие большего, чем предусмот­рено договором, количества вагонов, поступающих и отправляемых с железно­дорожного пути необщего пользования, является риском самого грузоотправителя, следствием решения, принятого по своей воле и интересу, и не может порождать неосновательное обогащение на стороне АО «Совфрахт», – объясняет А. Пак.



Судебные повороты
 По сравнению с телевизионными программами о заседаниях суда в арбитражном суде Московского округа процесс проходил совсем по-другому. На судебное разбирательство между двумя участниками рынка грузоперевозок было отведено 15 минут. Грузоотправитель из-за эмоциональной защиты своих интересов получил предупреждение, ему пригрозили удалением из зала суда. Кроме того, по словам А. Пак, «Совфрахт» как оператор подвижного состава работает с несколькими клиентами, но споров ни с кем не имеет, спор – единственный. Более того, судебной практики тоже нет.



 И вот тут, казалось бы, анонимный грузоотправитель должен получить имя. «РЖД-Партнер» поиски имени начал с судебной картотеки. Однако по искам «Совфрахта» за последние 3 года возбуждены десятки дел, в которых оператор обвиняет своих бывших клиентов в нарушении статей 62, 99 и 100 Устава железнодорожного транспорта.



 Из судебных взаимоотношений «Совфрахта»: арбитражный суд Москвы в октябре 2019 года рассматривал иски компании к Антипинскому нефтеперерабатывающему заводу. Оператор за сверхнормативное использование вагонов требовал чуть менее 4 млрд руб. В феврале 2021 года «Совфрахт» выступил против ООО «Компания «Вайт». Иск за сверхнормативное использование вагонов составил 79 млн руб. 



 В марте 2020-го «Совфрахт» подал иск в арбитражный суд Пензенской облас­ти – «Азия Цемент» за сверхнормативный простой должна более 277 млн руб. И еще несколько аналогичных исков к грузовладельцам.



 Тот самый, единственный, со слов представителя «Совфрахта», клиент, который судится с оператором, подсчитал: отстой нанес ему ущерб в 243 млн руб. Но суд согласился с математической логикой оператора: отстой на путях грузо­владельца – услуга бесплатная.



 Суд решил, что 136 вагонов, которые забрал с путей необщего пользования сам «Совфрахт», не подлежат оплате ни за отстой, ни за маневровые работы (на путях клиента часть из них находилась более 70 суток).



Не можешь победить оператора – возглавь эту борьбу
 О статусе оператора сейчас опять спорят в Госдуме. Не так давно были предложены очередные поправки в закон «О железнодорожном транспорте в РФ» и Устав железнодорожного транспорта РФ. 



 «Совфрахт», отметим, заявляет об уходе с рынка: «…деятельность в области железнодорожных перевозок планируемо была значительно снижена» – значится на официальном сайте компании. 



 Согласно годовому отчету, компания в 2019 году уже продала 1,4 тыс. вагонов. «АО «Совфрахт» оказывает универсальные транспортно-логистические услуги, специализируется на морских перевозках грузов» – далее в отчете за 2020 год. 



 Однако выручка компании за 2020 год вдвое меньше, чем за 2019-й. Участники рынка объясняют происходящее так: суды – дембельский аккорд уходящего оператора, который уже не планирует продолжать отношения с бывшими парт­нерами.



 Если верить календарю мероприятий, размещенных на официальной странице «Совфрахта», А. Пак обучает возмещению убытков, вызванных длительными простоями транспорта, «а также рассказывает о новой тактике при работе с контрагентами в целях минимизации ущерба в будущем». 



 Грузовладелец, проигравший в суде «Совфрахту», признается, что в его планах – смена статуса. «Мы планируем не только полностью обеспечить себя подвижным составом, но и сами предлагать услуги оператора. Только если в Устав будут внесены изменения, согласно которым договор между оператором и грузоотправителем все-таки станет обязательным к применению обеими сторонами, мы сможем восстановить доверие к операторам», – резюмирует он.



    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Во вселенной грузоперевозок сосуществуют грузоотправители, грузополучатели, а также и третья сторона – операторы. К самому грузу они не имеют непосредственного отношения, а доход получают от своих вагонов, которые перевозят груз от первых ко вторым. Однако, как выяснилось в арбитражном суде Московского округа, оператор может зарабатывать даже на тех вагонах, которые отправляются вопреки требованию грузоотправителя. Более того, он вправе не оплачивать отстой подвижного состава на путях необщего пользования, если они принадлежат грузовладельцу.
    [~PREVIEW_TEXT] => Во вселенной грузоперевозок сосуществуют грузоотправители, грузополучатели, а также и третья сторона – операторы. К самому грузу они не имеют непосредственного отношения, а доход получают от своих вагонов, которые перевозят груз от первых ко вторым. Однако, как выяснилось в арбитражном суде Московского округа, оператор может зарабатывать даже на тех вагонах, которые отправляются вопреки требованию грузоотправителя. Более того, он вправе не оплачивать отстой подвижного состава на путях необщего пользования, если они принадлежат грузовладельцу.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => Array
        (
            [ID] => 2001656
            [TIMESTAMP_X] => 18.08.2021 17:36:18
            [MODULE_ID] => iblock
            [HEIGHT] => 434
            [WIDTH] => 650
            [FILE_SIZE] => 1891893
            [CONTENT_TYPE] => image/jpeg
            [SUBDIR] => iblock/752/su0intpujyeqww6kwe0pp827u9lligrn
            [FILE_NAME] => Depositphotos_377562002_xl_2015.jpg
            [ORIGINAL_NAME] => Depositphotos_377562002_xl-2015.jpg
            [DESCRIPTION] => 
            [HANDLER_ID] => 
            [EXTERNAL_ID] => a48b5d46e1c9ff59a1890d47758d2581
            [VERSION_ORIGINAL_ID] => 
            [META] => 
            [SRC] => /upload/iblock/752/su0intpujyeqww6kwe0pp827u9lligrn/Depositphotos_377562002_xl_2015.jpg
            [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/752/su0intpujyeqww6kwe0pp827u9lligrn/Depositphotos_377562002_xl_2015.jpg
            [SAFE_SRC] => /upload/iblock/752/su0intpujyeqww6kwe0pp827u9lligrn/Depositphotos_377562002_xl_2015.jpg
            [ALT] => Дембельский аккорд уходящего оператора
            [TITLE] => Дембельский аккорд уходящего оператора
        )

    [~PREVIEW_PICTURE] => 2001656
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => dembelskiy-akkord-ukhodyashchego-operatora
    [~CODE] => dembelskiy-akkord-ukhodyashchego-operatora
    [EXTERNAL_ID] => 391469
    [~EXTERNAL_ID] => 391469
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 18.08.2021
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => Алена Алешина
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391469:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => Алена Алешина
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391469:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 391432
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391469:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 391432
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391469:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391469:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391469:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391469:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Дембельский аккорд уходящего оператора
            [SECTION_META_KEYWORDS] => дембельский аккорд уходящего оператора
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => Во вселенной грузоперевозок сосуществуют грузоотправители, грузополучатели, а также и третья сторона – операторы. К самому грузу они не имеют непосредственного отношения, а доход получают от своих вагонов, которые перевозят груз от первых ко вторым. Однако, как выяснилось в арбитражном суде Московского округа, оператор может зарабатывать даже на тех вагонах, которые отправляются вопреки требованию грузоотправителя. Более того, он вправе не оплачивать отстой подвижного состава на путях необщего пользования, если они принадлежат грузовладельцу.
            [ELEMENT_META_TITLE] => Дембельский аккорд уходящего оператора
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => дембельский аккорд уходящего оператора
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Во вселенной грузоперевозок сосуществуют грузоотправители, грузополучатели, а также и третья сторона – операторы. К самому грузу они не имеют непосредственного отношения, а доход получают от своих вагонов, которые перевозят груз от первых ко вторым. Однако, как выяснилось в арбитражном суде Московского округа, оператор может зарабатывать даже на тех вагонах, которые отправляются вопреки требованию грузоотправителя. Более того, он вправе не оплачивать отстой подвижного состава на путях необщего пользования, если они принадлежат грузовладельцу.
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Дембельский аккорд уходящего оператора
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Дембельский аккорд уходящего оператора
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Дембельский аккорд уходящего оператора
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Дембельский аккорд уходящего оператора
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Дембельский аккорд уходящего оператора
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Дембельский аккорд уходящего оператора
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Дембельский аккорд уходящего оператора
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Дембельский аккорд уходящего оператора
        )

)

									Array
(
    [ID] => 391469
    [~ID] => 391469
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2559
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2559
    [NAME] => Дембельский аккорд уходящего оператора
    [~NAME] => Дембельский аккорд уходящего оператора
    [ACTIVE_FROM_X] => 2021-08-18 17:31:39
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2021-08-18 17:31:39
    [ACTIVE_FROM] => 18.08.2021 17:31:39
    [~ACTIVE_FROM] => 18.08.2021 17:31:39
    [TIMESTAMP_X] => 18.08.2021 17:36:18
    [~TIMESTAMP_X] => 18.08.2021 17:36:18
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-august-2021/dembelskiy-akkord-ukhodyashchego-operatora/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-august-2021/dembelskiy-akkord-ukhodyashchego-operatora/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Грузоотправитель+оператор: отношения по расчету
 История основана на реальных событиях. В роли грузоотправителя выступает производственная компания, отправляющая свою продукцию потребителям по железной дороге. А в роли оператора – АО «Совфрахт», которое, согласно договору от 2018 года, подает грузовладельцу вагоны по согласованной заявке. В договоре предусмотрено, что загрузить вагоны можно за 72 часа или даже раньше, но в этом случае каждые сутки обходятся по 1800 руб. за вагон.



 В сентябре 2019 года грузоотправитель, со слов его генерального директора, получил от АО «Совфрахт» предложение, от которого невозможно было отказаться: оператор дал обещание простить сверхнормативный простой начиная с апреля 2019-го в обмен на продолжение договорных отношений в 2020 году.



 «Нас эти условия устраивали. Мы подготовили соглашение о продлении договора на новый срок. Оно было уже в процессе согласования, когда «Совфрахт» обратился в суд с иском о взыскании штрафов за сверхнормативный простой вагонов не по договору, а по Уставу», – говорит генеральный директор грузо­отправителя.



 Иск был подан в суд спустя 1,5 года после заключения договора. Оператор, ссылаясь на статью 62 Устава железнодорожного транспорта (далее – Устав), в одностороннем порядке сократил срок погрузки до 36 часов. И через суд потребовал взыскать неустойку за задержку вагонов под погрузкой и выгрузкой, ссыла­ясь не на договор, а на статьи 99 и 100 Устава. Суды, включая Верховный, сочли требование оператора правомерным и взыскали с его клиента 240 млн руб.



 Подчеркнем, по расчету суда ставка составляет 9600 руб. за вагон в сутки. При этом грузовладельца оштрафовали даже за тот период, за который оператор уже получил плату согласно договору.



Пока отстой не разлучит нас
 Стороны не предусматривали в своем договоре отстой порожних вагонов на путях грузоотправителя, взаимоотно­шения строились только по поводу перевозки грузов. В марте 2018 года «Совфрахт» направил на пути необщего пользования, которые принадлежат грузовладельцу, порожние вагоны в отстой. Итого за период до февраля 2020-го – 8600 вагонов.



 При этом грузовладелец подчеркивает, что вагоны оператор направлял именно в отстой. Данный факт был установлен в решении суда по ранее состоявшемуся делу между теми же сторонами: в последующем вагоны из отстоя забирались под погрузку, а часть была возвращена оператору в порожнем виде.



 Собеседник «РЖД-Партнера» подчеркивает: если бы порожние вагоны направлялись под погрузку, то в графе «По заявке №» транспортных железно­дорожных накладных, которыми оформлялись данные перевозки, указывались бы сведения о согласованной перевозчиком заявке на перевозку груза (формы ГУ-12), согласно приказу МПС России от 18.06.2003 г. № 39.



 «Почему грузили в вагоны, которые приходили в отстой? У нас не было варианта избавиться от них, кроме как загрузить их и отправить грузополучателю. Согласно действующему законодательству забрать вагон, который пришел в отстой, может либо собственник (и «Совфрахт» таким образом забрал 136 вагонов), либо грузоперевозчик (и поэтому мы грузили в вагоны)», – объясняет генеральный директор грузоотправителя.



 Он признается, что была надежда на мирное разрешение конфликта. Ведь парт­нер по бизнесу сам сделал предложение о сотрудничестве в обмен на аннулирование задолженности за сверхнормативный простой за 2019 год. Однако в суде представитель «Совфрахта» настаивал именно на штрафе в размерах, на порядок превышающих договорные условия, а предложение о продлении договора на 2020 год объявил недействительным, потому что заместитель директора, отправивший его, якобы не имел на это полномочий.



Если платит – значит согласен
 Позиция «Совфрахта», заявленная в суде, такова: клиент принял на путях необщего пользования вагоны, загрузил их, а значит, этим фактом согласовал заявки на подачу порожних вагонов под погрузку по договору. 



 «Вагоны прибывают на станцию погрузки, мы ими не можем манипулировать, они стоят под погрузку, мы несем дополнительные расходы. А потом, когда суд удовлетворил наши требования о сверхнормативном простое, они с нас за тот же самый период требуют оплатить отстой вагонов на своих путях», – объясняет в суде начальник юридического отдела АО «Совфрахт» Анастасия Пак.



 «Совфрахт» в отзыве на кассационную жалобу указывает, что грузоотправитель имел возможность отказаться от вагонов в силу договора и/или статьи 36 Устава железнодорожного транспорта. «Но ни разу на протяжении 2 лет спорного периода не только не воспользовался правом на отказ от систематически прибывающих в отстой вагонов, но и предоставлял свое согласие на принятие их в отстой, а впоследствии оплачивал их сверхнормативное использование в виде услуги за периоды, когда вагоны находились в отстое», – говорит юрист.



 Грузоотправитель предоставил суду письмо от ОАО «РЖД»: «...отказаться по статье 36 от вагонов, направленных в отстой, невозможно». Но суд не принял это письмо во внимание.



 «Принятие большего, чем предусмот­рено договором, количества вагонов, поступающих и отправляемых с железно­дорожного пути необщего пользования, является риском самого грузоотправителя, следствием решения, принятого по своей воле и интересу, и не может порождать неосновательное обогащение на стороне АО «Совфрахт», – объясняет А. Пак.



Судебные повороты
 По сравнению с телевизионными программами о заседаниях суда в арбитражном суде Московского округа процесс проходил совсем по-другому. На судебное разбирательство между двумя участниками рынка грузоперевозок было отведено 15 минут. Грузоотправитель из-за эмоциональной защиты своих интересов получил предупреждение, ему пригрозили удалением из зала суда. Кроме того, по словам А. Пак, «Совфрахт» как оператор подвижного состава работает с несколькими клиентами, но споров ни с кем не имеет, спор – единственный. Более того, судебной практики тоже нет.



 И вот тут, казалось бы, анонимный грузоотправитель должен получить имя. «РЖД-Партнер» поиски имени начал с судебной картотеки. Однако по искам «Совфрахта» за последние 3 года возбуждены десятки дел, в которых оператор обвиняет своих бывших клиентов в нарушении статей 62, 99 и 100 Устава железнодорожного транспорта.



 Из судебных взаимоотношений «Совфрахта»: арбитражный суд Москвы в октябре 2019 года рассматривал иски компании к Антипинскому нефтеперерабатывающему заводу. Оператор за сверхнормативное использование вагонов требовал чуть менее 4 млрд руб. В феврале 2021 года «Совфрахт» выступил против ООО «Компания «Вайт». Иск за сверхнормативное использование вагонов составил 79 млн руб. 



 В марте 2020-го «Совфрахт» подал иск в арбитражный суд Пензенской облас­ти – «Азия Цемент» за сверхнормативный простой должна более 277 млн руб. И еще несколько аналогичных исков к грузовладельцам.



 Тот самый, единственный, со слов представителя «Совфрахта», клиент, который судится с оператором, подсчитал: отстой нанес ему ущерб в 243 млн руб. Но суд согласился с математической логикой оператора: отстой на путях грузо­владельца – услуга бесплатная.



 Суд решил, что 136 вагонов, которые забрал с путей необщего пользования сам «Совфрахт», не подлежат оплате ни за отстой, ни за маневровые работы (на путях клиента часть из них находилась более 70 суток).



Не можешь победить оператора – возглавь эту борьбу
 О статусе оператора сейчас опять спорят в Госдуме. Не так давно были предложены очередные поправки в закон «О железнодорожном транспорте в РФ» и Устав железнодорожного транспорта РФ. 



 «Совфрахт», отметим, заявляет об уходе с рынка: «…деятельность в области железнодорожных перевозок планируемо была значительно снижена» – значится на официальном сайте компании. 



 Согласно годовому отчету, компания в 2019 году уже продала 1,4 тыс. вагонов. «АО «Совфрахт» оказывает универсальные транспортно-логистические услуги, специализируется на морских перевозках грузов» – далее в отчете за 2020 год. 



 Однако выручка компании за 2020 год вдвое меньше, чем за 2019-й. Участники рынка объясняют происходящее так: суды – дембельский аккорд уходящего оператора, который уже не планирует продолжать отношения с бывшими парт­нерами.



 Если верить календарю мероприятий, размещенных на официальной странице «Совфрахта», А. Пак обучает возмещению убытков, вызванных длительными простоями транспорта, «а также рассказывает о новой тактике при работе с контрагентами в целях минимизации ущерба в будущем». 



 Грузовладелец, проигравший в суде «Совфрахту», признается, что в его планах – смена статуса. «Мы планируем не только полностью обеспечить себя подвижным составом, но и сами предлагать услуги оператора. Только если в Устав будут внесены изменения, согласно которым договор между оператором и грузоотправителем все-таки станет обязательным к применению обеими сторонами, мы сможем восстановить доверие к операторам», – резюмирует он.



    [~DETAIL_TEXT] => 
Грузоотправитель+оператор: отношения по расчету
 История основана на реальных событиях. В роли грузоотправителя выступает производственная компания, отправляющая свою продукцию потребителям по железной дороге. А в роли оператора – АО «Совфрахт», которое, согласно договору от 2018 года, подает грузовладельцу вагоны по согласованной заявке. В договоре предусмотрено, что загрузить вагоны можно за 72 часа или даже раньше, но в этом случае каждые сутки обходятся по 1800 руб. за вагон.



 В сентябре 2019 года грузоотправитель, со слов его генерального директора, получил от АО «Совфрахт» предложение, от которого невозможно было отказаться: оператор дал обещание простить сверхнормативный простой начиная с апреля 2019-го в обмен на продолжение договорных отношений в 2020 году.



 «Нас эти условия устраивали. Мы подготовили соглашение о продлении договора на новый срок. Оно было уже в процессе согласования, когда «Совфрахт» обратился в суд с иском о взыскании штрафов за сверхнормативный простой вагонов не по договору, а по Уставу», – говорит генеральный директор грузо­отправителя.



 Иск был подан в суд спустя 1,5 года после заключения договора. Оператор, ссылаясь на статью 62 Устава железнодорожного транспорта (далее – Устав), в одностороннем порядке сократил срок погрузки до 36 часов. И через суд потребовал взыскать неустойку за задержку вагонов под погрузкой и выгрузкой, ссыла­ясь не на договор, а на статьи 99 и 100 Устава. Суды, включая Верховный, сочли требование оператора правомерным и взыскали с его клиента 240 млн руб.



 Подчеркнем, по расчету суда ставка составляет 9600 руб. за вагон в сутки. При этом грузовладельца оштрафовали даже за тот период, за который оператор уже получил плату согласно договору.



Пока отстой не разлучит нас
 Стороны не предусматривали в своем договоре отстой порожних вагонов на путях грузоотправителя, взаимоотно­шения строились только по поводу перевозки грузов. В марте 2018 года «Совфрахт» направил на пути необщего пользования, которые принадлежат грузовладельцу, порожние вагоны в отстой. Итого за период до февраля 2020-го – 8600 вагонов.



 При этом грузовладелец подчеркивает, что вагоны оператор направлял именно в отстой. Данный факт был установлен в решении суда по ранее состоявшемуся делу между теми же сторонами: в последующем вагоны из отстоя забирались под погрузку, а часть была возвращена оператору в порожнем виде.



 Собеседник «РЖД-Партнера» подчеркивает: если бы порожние вагоны направлялись под погрузку, то в графе «По заявке №» транспортных железно­дорожных накладных, которыми оформлялись данные перевозки, указывались бы сведения о согласованной перевозчиком заявке на перевозку груза (формы ГУ-12), согласно приказу МПС России от 18.06.2003 г. № 39.



 «Почему грузили в вагоны, которые приходили в отстой? У нас не было варианта избавиться от них, кроме как загрузить их и отправить грузополучателю. Согласно действующему законодательству забрать вагон, который пришел в отстой, может либо собственник (и «Совфрахт» таким образом забрал 136 вагонов), либо грузоперевозчик (и поэтому мы грузили в вагоны)», – объясняет генеральный директор грузоотправителя.



 Он признается, что была надежда на мирное разрешение конфликта. Ведь парт­нер по бизнесу сам сделал предложение о сотрудничестве в обмен на аннулирование задолженности за сверхнормативный простой за 2019 год. Однако в суде представитель «Совфрахта» настаивал именно на штрафе в размерах, на порядок превышающих договорные условия, а предложение о продлении договора на 2020 год объявил недействительным, потому что заместитель директора, отправивший его, якобы не имел на это полномочий.



Если платит – значит согласен
 Позиция «Совфрахта», заявленная в суде, такова: клиент принял на путях необщего пользования вагоны, загрузил их, а значит, этим фактом согласовал заявки на подачу порожних вагонов под погрузку по договору. 



 «Вагоны прибывают на станцию погрузки, мы ими не можем манипулировать, они стоят под погрузку, мы несем дополнительные расходы. А потом, когда суд удовлетворил наши требования о сверхнормативном простое, они с нас за тот же самый период требуют оплатить отстой вагонов на своих путях», – объясняет в суде начальник юридического отдела АО «Совфрахт» Анастасия Пак.



 «Совфрахт» в отзыве на кассационную жалобу указывает, что грузоотправитель имел возможность отказаться от вагонов в силу договора и/или статьи 36 Устава железнодорожного транспорта. «Но ни разу на протяжении 2 лет спорного периода не только не воспользовался правом на отказ от систематически прибывающих в отстой вагонов, но и предоставлял свое согласие на принятие их в отстой, а впоследствии оплачивал их сверхнормативное использование в виде услуги за периоды, когда вагоны находились в отстое», – говорит юрист.



 Грузоотправитель предоставил суду письмо от ОАО «РЖД»: «...отказаться по статье 36 от вагонов, направленных в отстой, невозможно». Но суд не принял это письмо во внимание.



 «Принятие большего, чем предусмот­рено договором, количества вагонов, поступающих и отправляемых с железно­дорожного пути необщего пользования, является риском самого грузоотправителя, следствием решения, принятого по своей воле и интересу, и не может порождать неосновательное обогащение на стороне АО «Совфрахт», – объясняет А. Пак.



Судебные повороты
 По сравнению с телевизионными программами о заседаниях суда в арбитражном суде Московского округа процесс проходил совсем по-другому. На судебное разбирательство между двумя участниками рынка грузоперевозок было отведено 15 минут. Грузоотправитель из-за эмоциональной защиты своих интересов получил предупреждение, ему пригрозили удалением из зала суда. Кроме того, по словам А. Пак, «Совфрахт» как оператор подвижного состава работает с несколькими клиентами, но споров ни с кем не имеет, спор – единственный. Более того, судебной практики тоже нет.



 И вот тут, казалось бы, анонимный грузоотправитель должен получить имя. «РЖД-Партнер» поиски имени начал с судебной картотеки. Однако по искам «Совфрахта» за последние 3 года возбуждены десятки дел, в которых оператор обвиняет своих бывших клиентов в нарушении статей 62, 99 и 100 Устава железнодорожного транспорта.



 Из судебных взаимоотношений «Совфрахта»: арбитражный суд Москвы в октябре 2019 года рассматривал иски компании к Антипинскому нефтеперерабатывающему заводу. Оператор за сверхнормативное использование вагонов требовал чуть менее 4 млрд руб. В феврале 2021 года «Совфрахт» выступил против ООО «Компания «Вайт». Иск за сверхнормативное использование вагонов составил 79 млн руб. 



 В марте 2020-го «Совфрахт» подал иск в арбитражный суд Пензенской облас­ти – «Азия Цемент» за сверхнормативный простой должна более 277 млн руб. И еще несколько аналогичных исков к грузовладельцам.



 Тот самый, единственный, со слов представителя «Совфрахта», клиент, который судится с оператором, подсчитал: отстой нанес ему ущерб в 243 млн руб. Но суд согласился с математической логикой оператора: отстой на путях грузо­владельца – услуга бесплатная.



 Суд решил, что 136 вагонов, которые забрал с путей необщего пользования сам «Совфрахт», не подлежат оплате ни за отстой, ни за маневровые работы (на путях клиента часть из них находилась более 70 суток).



Не можешь победить оператора – возглавь эту борьбу
 О статусе оператора сейчас опять спорят в Госдуме. Не так давно были предложены очередные поправки в закон «О железнодорожном транспорте в РФ» и Устав железнодорожного транспорта РФ. 



 «Совфрахт», отметим, заявляет об уходе с рынка: «…деятельность в области железнодорожных перевозок планируемо была значительно снижена» – значится на официальном сайте компании. 



 Согласно годовому отчету, компания в 2019 году уже продала 1,4 тыс. вагонов. «АО «Совфрахт» оказывает универсальные транспортно-логистические услуги, специализируется на морских перевозках грузов» – далее в отчете за 2020 год. 



 Однако выручка компании за 2020 год вдвое меньше, чем за 2019-й. Участники рынка объясняют происходящее так: суды – дембельский аккорд уходящего оператора, который уже не планирует продолжать отношения с бывшими парт­нерами.



 Если верить календарю мероприятий, размещенных на официальной странице «Совфрахта», А. Пак обучает возмещению убытков, вызванных длительными простоями транспорта, «а также рассказывает о новой тактике при работе с контрагентами в целях минимизации ущерба в будущем». 



 Грузовладелец, проигравший в суде «Совфрахту», признается, что в его планах – смена статуса. «Мы планируем не только полностью обеспечить себя подвижным составом, но и сами предлагать услуги оператора. Только если в Устав будут внесены изменения, согласно которым договор между оператором и грузоотправителем все-таки станет обязательным к применению обеими сторонами, мы сможем восстановить доверие к операторам», – резюмирует он.



    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Во вселенной грузоперевозок сосуществуют грузоотправители, грузополучатели, а также и третья сторона – операторы. К самому грузу они не имеют непосредственного отношения, а доход получают от своих вагонов, которые перевозят груз от первых ко вторым. Однако, как выяснилось в арбитражном суде Московского округа, оператор может зарабатывать даже на тех вагонах, которые отправляются вопреки требованию грузоотправителя. Более того, он вправе не оплачивать отстой подвижного состава на путях необщего пользования, если они принадлежат грузовладельцу.
    [~PREVIEW_TEXT] => Во вселенной грузоперевозок сосуществуют грузоотправители, грузополучатели, а также и третья сторона – операторы. К самому грузу они не имеют непосредственного отношения, а доход получают от своих вагонов, которые перевозят груз от первых ко вторым. Однако, как выяснилось в арбитражном суде Московского округа, оператор может зарабатывать даже на тех вагонах, которые отправляются вопреки требованию грузоотправителя. Более того, он вправе не оплачивать отстой подвижного состава на путях необщего пользования, если они принадлежат грузовладельцу.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => Array
        (
            [ID] => 2001656
            [TIMESTAMP_X] => 18.08.2021 17:36:18
            [MODULE_ID] => iblock
            [HEIGHT] => 434
            [WIDTH] => 650
            [FILE_SIZE] => 1891893
            [CONTENT_TYPE] => image/jpeg
            [SUBDIR] => iblock/752/su0intpujyeqww6kwe0pp827u9lligrn
            [FILE_NAME] => Depositphotos_377562002_xl_2015.jpg
            [ORIGINAL_NAME] => Depositphotos_377562002_xl-2015.jpg
            [DESCRIPTION] => 
            [HANDLER_ID] => 
            [EXTERNAL_ID] => a48b5d46e1c9ff59a1890d47758d2581
            [VERSION_ORIGINAL_ID] => 
            [META] => 
            [SRC] => /upload/iblock/752/su0intpujyeqww6kwe0pp827u9lligrn/Depositphotos_377562002_xl_2015.jpg
            [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/752/su0intpujyeqww6kwe0pp827u9lligrn/Depositphotos_377562002_xl_2015.jpg
            [SAFE_SRC] => /upload/iblock/752/su0intpujyeqww6kwe0pp827u9lligrn/Depositphotos_377562002_xl_2015.jpg
            [ALT] => Дембельский аккорд уходящего оператора
            [TITLE] => Дембельский аккорд уходящего оператора
        )

    [~PREVIEW_PICTURE] => 2001656
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => dembelskiy-akkord-ukhodyashchego-operatora
    [~CODE] => dembelskiy-akkord-ukhodyashchego-operatora
    [EXTERNAL_ID] => 391469
    [~EXTERNAL_ID] => 391469
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 18.08.2021
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => Алена Алешина
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391469:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => Алена Алешина
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391469:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 391432
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391469:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 391432
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391469:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391469:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391469:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391469:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Дембельский аккорд уходящего оператора
            [SECTION_META_KEYWORDS] => дембельский аккорд уходящего оператора
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => Во вселенной грузоперевозок сосуществуют грузоотправители, грузополучатели, а также и третья сторона – операторы. К самому грузу они не имеют непосредственного отношения, а доход получают от своих вагонов, которые перевозят груз от первых ко вторым. Однако, как выяснилось в арбитражном суде Московского округа, оператор может зарабатывать даже на тех вагонах, которые отправляются вопреки требованию грузоотправителя. Более того, он вправе не оплачивать отстой подвижного состава на путях необщего пользования, если они принадлежат грузовладельцу.
            [ELEMENT_META_TITLE] => Дембельский аккорд уходящего оператора
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => дембельский аккорд уходящего оператора
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Во вселенной грузоперевозок сосуществуют грузоотправители, грузополучатели, а также и третья сторона – операторы. К самому грузу они не имеют непосредственного отношения, а доход получают от своих вагонов, которые перевозят груз от первых ко вторым. Однако, как выяснилось в арбитражном суде Московского округа, оператор может зарабатывать даже на тех вагонах, которые отправляются вопреки требованию грузоотправителя. Более того, он вправе не оплачивать отстой подвижного состава на путях необщего пользования, если они принадлежат грузовладельцу.
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Дембельский аккорд уходящего оператора
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Дембельский аккорд уходящего оператора
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Дембельский аккорд уходящего оператора
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Дембельский аккорд уходящего оператора
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Дембельский аккорд уходящего оператора
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Дембельский аккорд уходящего оператора
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Дембельский аккорд уходящего оператора
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Дембельский аккорд уходящего оператора
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 391470
    [~ID] => 391470
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2559
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2559
    [NAME] => Предиктивная стратегия
    [~NAME] => Предиктивная стратегия
    [ACTIVE_FROM_X] => 2021-08-18 17:38:17
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2021-08-18 17:38:17
    [ACTIVE_FROM] => 18.08.2021 17:38:17
    [~ACTIVE_FROM] => 18.08.2021 17:38:17
    [TIMESTAMP_X] => 18.08.2021 17:48:17
    [~TIMESTAMP_X] => 18.08.2021 17:48:17
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-august-2021/prediktivnaya-strategiya/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-august-2021/prediktivnaya-strategiya/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Сходы и столкновения
 Если проанализировать характер сходов и столкновений подвижного состава на путях общего пользования, то, согласно статистике Госжелдорнадзора, в 2021 году в первую группу по частоте причин инцидентов войдут нарушения в технологии содержания пути и маневровой работы. Их суммарная доля окажется в списке причин свыше 9/10 от общего количества аварий. Эти два фактора отнесены к зоне повышенного риска. Причем если сравнивать с прошлым годом, то доля нарушений в текущем содержании пути увеличилась.



 Во вторую группу причин включены нарушения в технологии погрузки/выгрузки, ремонта подвижного состава и изломы рельсов. Их доля в целом невелика. 



 И аварий из-за ремонта подвижного состава стало меньше, чем в прошлом году.



 Третью группу факторов, которые привели к сходам и столкновениям, составили нарушения в технологии поездной работы и наезды на посторонний предмет. Их доля совсем незначительна. Тем не менее если сравнивать с прошлым годом, то нарушений в технологии поездной работы на сети стало больше.



 В целом это означает, что ситуация в зоне ответственности операторов, связанной с техническим состоянием вагонов, несколько улучшилась. Но вот что касается содержания магистральной инфраструктуры, то тут положение дел вызывает озабоченность. Причем не столько из-за числа инцидентов, сколько из-за наметившейся негативной динамики.



 На нее обратили внимание и представители прокуратуры. В частности, начальник отдела по надзору за исполнением законов на транспорте Северо-Западной транспортной прокуратуры Ирина Смирнова сообщила о том, что на железных дорогах выявлены случаи нарушения технологии ремонта. И это стало, например, причиной схода вагонов в мае текущего года на ОЖД. Увеличилась доля сходов и при маневрах.



 Такие настроения со стороны представителей надзорных органов стали видны в рамках сессии «Безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта». Они вызывали озабоченность в части состояния плетей и подошв рельсов, электроконтактов и содержания устройств СЦБ.



Трудности контроля
 Правда, это настроение не очень-то разделяли представители ОАО «РЖД», поскольку общее количество сходов и столкновений на сети остается, согласно методикам, используемым в риск-менеджменте, в зоне допустимой степени риска. Соответственно все тревожные звоночки в холдинге держат на контроле, результаты анализа в рамках обеспечения функциональной безопасности позволяют разрабатывать меры по улучшению ситуации и вырабатывать шаги, блокирующие развитие негативных явлений, сообщил первый заместитель начальника департамента технической политики ОАО «РЖД» Дмитрий Кореньков.



 В последнее время в рамках развития цифровизации холдингу удалось усилить мониторинг за индикаторами состояния инфраструктуры и подвижного состава, упорядочить категорирование конт­роля по зонам рисков, снизить долю в эксплуатации продукции со сниженным уровнем надежности. Также был ужесточен контроль за перевозками опасных грузов, допуском на сеть подвижного состава и исполнением ранее принятых контрольно-надзорных мер.



 Сейчас в зоне допустимого уровня рис­ка функционирует 48% подразделений от всех структурных единиц холдинга. В зоне нежелательного риска остаются 24%. Для них разработана программа профилактических мер и предусмотрены регулярные аудиты бизнес-процессов. При этом в зоне недопустимого уровня риска находится 28% подразделений. 



 В этом сегменте ужесточены проверки и меры ревизорского реагирования. Благодаря такому подходу доля подразделений первой из перечисленных трех групп риска за последние годы увеличилась, а третьей, наоборот, сократилась.



 В зонах риска ведется также факторный анализ на основе лучших практик в сфере риск-менеджмента, уточнил замес­титель начальника центра по координации управления рисками и построению системы внутреннего контроля – структурного подразделения ОАО «РЖД» Даниил Корнев. Благодаря такому подходу в холдинге поэтапно снижают долю объектов, состояние которых имеет несоответствия требованиям правил технической эксплуатации (ПТЭ) железных дорог РФ. Доля таких объектов в 2020 году по сравнению с 2016-м сократилась с 32 до 25%. А целевой показатель на ближайший период – 20%.



 В сфере обеспечения функциональной безопасности на 2021 год целевым показателем поставлено достижение на сети не более 0,496 негативного события на 1 млн поездо-км. Принятые меры, в частности, предполагают дальнейшую цифровую трансформацию системы менеджмента безопасности, повышение уровня культуры безопасности участников перевозочного процесса, развитие концепции нулевой смертности от травматизма в зоне движения поездов, продвижение цифровых продуктов и сервисов для всего этого.



Куда движемся дальше?
 Правда, в ОАО «РЖД» не поясняют, как и где именно собираются расшивать узкие места – участки, имеющие из-за сниженного уровня надежности ограничения по весу проходящих по ним поездов, скорости и интенсивности их движения. Не раскрывают и других нюансов, связанных с принятой в холдинге доктриной предиктивной аналитики в сфере обеспечения безопасности движения.



 Известно только одно: нынешнее состояние инфраструктуры позволяет поддерживать достигнутые к 2021 году параметры движения по сети. В частности, недавно в ОАО «РЖД» была создана рабочая группа, которая должна была уточнить, насколько безопасно на Восточном полигоне использование вагонов увеличенной грузоподъемности (с нагрузкой на ось до 25 тс), – в связи с тем, что возникли подозрения в том, что такой подвижной состав оказывает негативное воздействие на путевую инфраструктуру. В частности, они основывались на слишком частых резонансных авариях со сходом вагонов с углем, которые произошли в I полу­годии. Это коснулось и инновационных вагонов, возможно, потому, что именно их часто используют на маршрутах в сторону российских морских портов Дальневосточного бассейна.



 Как выяснилось, негативное воздействие есть, но оно укладывается в допустимые параметры риска. По сути, это означает, что вагоны увеличенной грузоподъемности безопасны для использования на Восточном полигоне, как подтвердил начальник управления вагонного хозяйства Центральной дирекции инфра­структуры – филиала ОАО «РЖД» Михаил Сапетов. Правда, по его словам, при этом остаются вопросы, связанные с повышением качества их ремонта. И предстоит дополнительно исследовать влияние интенсивности перево­зок в вагонах увеличенной грузоподъемности на износ инфраструктуры.



 Тем не менее выводы, к которым пришли в ОАО «РЖД», обнадежили вагоностроителей. И в холдинге вновь зафиксировали смещение интереса операторов при обновлении подвижного состава в сторону вагонов с нагрузкой на ось 25 тс. Речь идет о 295 тыс. вагонов, которым в ближайшее время предстоит выбытие в связи с окончанием сроков эксплуатации. Если учесть, что им на замену идет весомое количество вагонов повышенной грузоподъемности, то объемы перево­зок в восточном направлении могут увеличиться. К этому, как уверяют в ОАО «РЖД», предстоит подготовиться.



 Вместе с тем характер сделанных выводов намекает на то, что поступление в массовую эксплуатацию вагонов следующего поколения (с нагрузкой на ось 27 тс), как и предполагали эксперты (см. Когда путь не выдерживает вагон // РЖД-Партнер. 2021. № 9–10 (445–446)), отодвинуто на отдаленную перспективу. Между тем в начале текущего года у вагоностроителей были надежды на продвижение своей линейки вагонов следующего поколения на сеть – согласно обещаниям ОАО «РЖД» подготовить для них маршруты. Но, увы, этим надеждам пока не суждено сбыться. И операторам придется, по-видимому, еще довольно долго довольствоваться нынешним поколением подвижного состава. Вагоны с нагрузкой на ось 27 тс, судя по всему, сеть сейчас явно не вынесет.



 Нельзя сказать, что ОАО «РЖД» не заботится об обеспечении безопасности движения. В этом плане контрольно-ревизорским аппаратом службы предпринимаются заметные усилия. Однако в целом сеть пока скорее консервирует свое нынешнее состояние, чем наращивает возможности для перехода на новое качество предоставления услуг.



Интервью по поводу
Узкие места и как с ними бороться
 О том, как осуществляется государственный контроль (надзор) и проведение проверочных мероприятий в отношении субъектов железнодорожного транспорта, а также какие проблемы при этом возникают, рассказал в эксклюзивном интервью начальник управления – главный государственный инспектор Госжелдорнадзора Северо-Западного УГЖДН Ространснадзора, государственный советник РФ 1 класса Сергей Семенов.

 





 – Сергей Викторович, Северо-Запад РФ всегда считался своего рода индикатором для же­лезнодорожной сети в части обеспечения безо­пасности. Ведь здесь сосредоточены участки пути с разной интенсивностью движения. В регионе перевозят самые разные грузы, курсируют разные типы подвижного состава. Как обстоит здесь ситуация с обеспечением безопасности?



 – Северо-Западное управление государственного железнодорожного надзора является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта межрегионального уровня и образовано для осуществления мероприятий по государственному контролю (надзору) в сфере железнодорожного транспорта в регионах транспортного обслуживания Октябрьской, Северной и Калининградской железных дорог и на примыкающих к ним железнодорожных путях необщего пользования.







 Если посмотреть на основные показатели безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта за I полугодие 2021 года в сравнении с аналогичным периодом 2020-го, то основная доля нарушений правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта произошла на путях общего пользования. При этом здесь отмечено снижение нарушений – с 140 до 115 случаев (на 18%). В основном улучшения были достигнуты на полигоне Октябрьской магистрали. А на Северной и Калининградской дорогах, наоборот, нарушений было больше. На путях необщего пользования также зафиксировано меньше нарушений – 16 случаев против 36 (в 2,3 раза).



 Основными причинами возникновения негативных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения, являются такие события в зоне ответственности железных дорог, как ненадлежащее содержание пути и несоблюдение правил организации движения. Но есть и нарушения, связанные с несоблюдением правил ремонта подвижного состава.



 Если посмотреть в динамике ситуацию на путях общего пользования в разрезе инцидентов со сходами подвижного состава, то доля факторов, связанных с содержанием пути, несколько уменьшилась, а вот связанных с организацией движения – увеличилась.



 – Одним из направлений деятельности управления является контроль и надзор за соблюдением требований безопасности движения на железнодорожных переездах. Как тут обстоят дела?



 – В установленных регионах транспортного обслуживания расположено 2230 железнодорожных переездов (без учета железнодорожных путей необщего пользования). На основании п. 5 приказа Минтранса от 31 июля 2015 года № 237 «Об утверждении условий эксплуатации железнодорожных переездов», в период с 1 апреля по 1 июля специалисты управления принимают участие в комиссионном обследовании железнодорожных переездов.



 Сейчас этим вопросам уделяется повышенное внимание. Мы находим понимание проблем со стороны железно­дорожников. Однако для их решения необходимо принимать комплексные меры – при участии всех причастных организаций.



 Основным вопросом, направленным на обеспечение безо­пасности движения на железнодорожных переездах, является расположение пересечений автомобильных дорог и железнодорожных путей на разных уровнях. Для этого предусмотрены источники финансирования для строительства автодорожных путепроводов. Представляется целесообразным функционирование переездов на расстоянии 5 км и менее от путепроводов. На путях общего пользования есть необходимость в оборудовании переездов техническими средствами видеозаписи, работающими в автоматическом режиме.



 – Можно ли привести примеры наиболее резонансных случаев в части нарушения безопасности движения?



 – К сожалению, в регионе есть случаи с тяжелыми последствиями. И здесь особенно беспокоят факты, когда приходится сталкиваться с некачественным содержанием инфраструктуры.



 Например, 12 мая 2021 года в 13.25 на ст. Заделье машинист зафиксировал падение давления в тормозной магистрали и остановил поезд, в котором при отправлении было 69 вагонов. В ходе осмотра состава помощник машиниста выявил сход 14 вагонов в хвостовой части поезда. Был нарушен габарит соседних путей на ст. Заделье. Общее время по ликвидации последствий составило 24 часа 2 минуты.



 Причиной схода подвижного состава послужил выброс бесстыкового пути под подвижным составом из-за нарушения технологии ремонта железнодорожного пути. 



 А если точнее – не были проведены работы по вводу рельсовых плетей бесстыкового пути в оптимальный интервал температуры закрепления и выправке пути машинами тяжелого типа на вновь уложенном бесстыковом пути (без последующей его стабилизации).



 Транспортное происшествие классифицировано как сход железнодорожного подвижного состава на перегоне при поездной работе.



 – Работники РЖД обычно охотно говорят о негативных событиях, которые связаны с содержанием или ремонтом вагонов, переводя при этом стрелки в сторону операторов и ремонтников. Однако давайте посмотрим на статистику. Какова доля различных типов нарушений?



 – Вот данные по количеству случаев сходов и столкновений подвижного состава на Северо-Западом полигоне по учетным причинам за I полугодие 2021 года. Больше всего доля нарушений технологии маневровой работы: 47,4% от всех случаев. Иными словами, почти половина. Далее следуют нарушения в текущем содержании пути и правил ремонта подвижного состава (по 15,8% соответственно).



 – Были ли случаи резонансных нарушений, касающихся сферы пассажирских перевозок? На что здесь обратить внимание?



 – Управление проводит расследование транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также осуществляет надзор за обеспечением пожарной безопасности при эксплуатации подвижного состава.



 В качестве примера показателен случай возгорания пассажирского состава пассажирского поезда «Невский экспресс» 25 февраля 2021 года. В результате повреждено внутреннее оборудование, в том числе и электрооборудование вагона. Причинами возникновения пожара являются короткое замыкание и неисправность штатного электрооборудования.



 – С 1 июля 2021 года вступил в силу федеральный закон № 248, в рамках которого правительством РФ было утверждено положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области железнодорожного транспорта. Как согласно ему организован контроль? Что уже изменилось?



 – В современных условиях государственный контроль (надзор) направлен на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба), и устанавливает гарантии защиты прав граждан (организаций) как контролируемых лиц.



 Государственный контроль (надзор) осуществляется посредством проведения ряда мероприятий. Это может быть выборочный контроль, инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная или выездная проверки. Последние могут проводиться как на плановой, так и на внеплановой основе. Инспекторы могут осмотреть объекты, опросить причастных лиц, потребовать с них письменные объяснения, документы.



 При осуществлении государственного контроля (надзора) применяется еще и система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба). Соответственно риски могут быть чрезвычайно высокими, высокими, значительными, средними, умеренными и низкими. Таким образом, поставлена задача ведения риск-ориентированного подхода, которая в настоящее время реализуется.



 Также ключевой целью является снижение административной нагрузки на бизнес. С этим вопросом тесно увязана и задача осуществления, по возможности, дистанционного взаимодействия с бизнесом.



 В целом общее количество проверочных мероприятий по контролю и надзору должно быть снижено. В то же время количество мероприятий, направленных на профилактику нарушений, наоборот, увеличено. Это значит, что в работе усилен акцент на проведении именно профилактических мероприятий.



 В частности, в I полугодии 2021 года управлением выдано 46 предостережений, проведено 75 рейдовых осмотров подвижного состава, внесено 144 представления.

 Беседовал Андрей Лазарев
    [~DETAIL_TEXT] => 
Сходы и столкновения
 Если проанализировать характер сходов и столкновений подвижного состава на путях общего пользования, то, согласно статистике Госжелдорнадзора, в 2021 году в первую группу по частоте причин инцидентов войдут нарушения в технологии содержания пути и маневровой работы. Их суммарная доля окажется в списке причин свыше 9/10 от общего количества аварий. Эти два фактора отнесены к зоне повышенного риска. Причем если сравнивать с прошлым годом, то доля нарушений в текущем содержании пути увеличилась.



 Во вторую группу причин включены нарушения в технологии погрузки/выгрузки, ремонта подвижного состава и изломы рельсов. Их доля в целом невелика. 



 И аварий из-за ремонта подвижного состава стало меньше, чем в прошлом году.



 Третью группу факторов, которые привели к сходам и столкновениям, составили нарушения в технологии поездной работы и наезды на посторонний предмет. Их доля совсем незначительна. Тем не менее если сравнивать с прошлым годом, то нарушений в технологии поездной работы на сети стало больше.



 В целом это означает, что ситуация в зоне ответственности операторов, связанной с техническим состоянием вагонов, несколько улучшилась. Но вот что касается содержания магистральной инфраструктуры, то тут положение дел вызывает озабоченность. Причем не столько из-за числа инцидентов, сколько из-за наметившейся негативной динамики.



 На нее обратили внимание и представители прокуратуры. В частности, начальник отдела по надзору за исполнением законов на транспорте Северо-Западной транспортной прокуратуры Ирина Смирнова сообщила о том, что на железных дорогах выявлены случаи нарушения технологии ремонта. И это стало, например, причиной схода вагонов в мае текущего года на ОЖД. Увеличилась доля сходов и при маневрах.



 Такие настроения со стороны представителей надзорных органов стали видны в рамках сессии «Безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта». Они вызывали озабоченность в части состояния плетей и подошв рельсов, электроконтактов и содержания устройств СЦБ.



Трудности контроля
 Правда, это настроение не очень-то разделяли представители ОАО «РЖД», поскольку общее количество сходов и столкновений на сети остается, согласно методикам, используемым в риск-менеджменте, в зоне допустимой степени риска. Соответственно все тревожные звоночки в холдинге держат на контроле, результаты анализа в рамках обеспечения функциональной безопасности позволяют разрабатывать меры по улучшению ситуации и вырабатывать шаги, блокирующие развитие негативных явлений, сообщил первый заместитель начальника департамента технической политики ОАО «РЖД» Дмитрий Кореньков.



 В последнее время в рамках развития цифровизации холдингу удалось усилить мониторинг за индикаторами состояния инфраструктуры и подвижного состава, упорядочить категорирование конт­роля по зонам рисков, снизить долю в эксплуатации продукции со сниженным уровнем надежности. Также был ужесточен контроль за перевозками опасных грузов, допуском на сеть подвижного состава и исполнением ранее принятых контрольно-надзорных мер.



 Сейчас в зоне допустимого уровня рис­ка функционирует 48% подразделений от всех структурных единиц холдинга. В зоне нежелательного риска остаются 24%. Для них разработана программа профилактических мер и предусмотрены регулярные аудиты бизнес-процессов. При этом в зоне недопустимого уровня риска находится 28% подразделений. 



 В этом сегменте ужесточены проверки и меры ревизорского реагирования. Благодаря такому подходу доля подразделений первой из перечисленных трех групп риска за последние годы увеличилась, а третьей, наоборот, сократилась.



 В зонах риска ведется также факторный анализ на основе лучших практик в сфере риск-менеджмента, уточнил замес­титель начальника центра по координации управления рисками и построению системы внутреннего контроля – структурного подразделения ОАО «РЖД» Даниил Корнев. Благодаря такому подходу в холдинге поэтапно снижают долю объектов, состояние которых имеет несоответствия требованиям правил технической эксплуатации (ПТЭ) железных дорог РФ. Доля таких объектов в 2020 году по сравнению с 2016-м сократилась с 32 до 25%. А целевой показатель на ближайший период – 20%.



 В сфере обеспечения функциональной безопасности на 2021 год целевым показателем поставлено достижение на сети не более 0,496 негативного события на 1 млн поездо-км. Принятые меры, в частности, предполагают дальнейшую цифровую трансформацию системы менеджмента безопасности, повышение уровня культуры безопасности участников перевозочного процесса, развитие концепции нулевой смертности от травматизма в зоне движения поездов, продвижение цифровых продуктов и сервисов для всего этого.



Куда движемся дальше?
 Правда, в ОАО «РЖД» не поясняют, как и где именно собираются расшивать узкие места – участки, имеющие из-за сниженного уровня надежности ограничения по весу проходящих по ним поездов, скорости и интенсивности их движения. Не раскрывают и других нюансов, связанных с принятой в холдинге доктриной предиктивной аналитики в сфере обеспечения безопасности движения.



 Известно только одно: нынешнее состояние инфраструктуры позволяет поддерживать достигнутые к 2021 году параметры движения по сети. В частности, недавно в ОАО «РЖД» была создана рабочая группа, которая должна была уточнить, насколько безопасно на Восточном полигоне использование вагонов увеличенной грузоподъемности (с нагрузкой на ось до 25 тс), – в связи с тем, что возникли подозрения в том, что такой подвижной состав оказывает негативное воздействие на путевую инфраструктуру. В частности, они основывались на слишком частых резонансных авариях со сходом вагонов с углем, которые произошли в I полу­годии. Это коснулось и инновационных вагонов, возможно, потому, что именно их часто используют на маршрутах в сторону российских морских портов Дальневосточного бассейна.



 Как выяснилось, негативное воздействие есть, но оно укладывается в допустимые параметры риска. По сути, это означает, что вагоны увеличенной грузоподъемности безопасны для использования на Восточном полигоне, как подтвердил начальник управления вагонного хозяйства Центральной дирекции инфра­структуры – филиала ОАО «РЖД» Михаил Сапетов. Правда, по его словам, при этом остаются вопросы, связанные с повышением качества их ремонта. И предстоит дополнительно исследовать влияние интенсивности перево­зок в вагонах увеличенной грузоподъемности на износ инфраструктуры.



 Тем не менее выводы, к которым пришли в ОАО «РЖД», обнадежили вагоностроителей. И в холдинге вновь зафиксировали смещение интереса операторов при обновлении подвижного состава в сторону вагонов с нагрузкой на ось 25 тс. Речь идет о 295 тыс. вагонов, которым в ближайшее время предстоит выбытие в связи с окончанием сроков эксплуатации. Если учесть, что им на замену идет весомое количество вагонов повышенной грузоподъемности, то объемы перево­зок в восточном направлении могут увеличиться. К этому, как уверяют в ОАО «РЖД», предстоит подготовиться.



 Вместе с тем характер сделанных выводов намекает на то, что поступление в массовую эксплуатацию вагонов следующего поколения (с нагрузкой на ось 27 тс), как и предполагали эксперты (см. Когда путь не выдерживает вагон // РЖД-Партнер. 2021. № 9–10 (445–446)), отодвинуто на отдаленную перспективу. Между тем в начале текущего года у вагоностроителей были надежды на продвижение своей линейки вагонов следующего поколения на сеть – согласно обещаниям ОАО «РЖД» подготовить для них маршруты. Но, увы, этим надеждам пока не суждено сбыться. И операторам придется, по-видимому, еще довольно долго довольствоваться нынешним поколением подвижного состава. Вагоны с нагрузкой на ось 27 тс, судя по всему, сеть сейчас явно не вынесет.



 Нельзя сказать, что ОАО «РЖД» не заботится об обеспечении безопасности движения. В этом плане контрольно-ревизорским аппаратом службы предпринимаются заметные усилия. Однако в целом сеть пока скорее консервирует свое нынешнее состояние, чем наращивает возможности для перехода на новое качество предоставления услуг.



Интервью по поводу
Узкие места и как с ними бороться
 О том, как осуществляется государственный контроль (надзор) и проведение проверочных мероприятий в отношении субъектов железнодорожного транспорта, а также какие проблемы при этом возникают, рассказал в эксклюзивном интервью начальник управления – главный государственный инспектор Госжелдорнадзора Северо-Западного УГЖДН Ространснадзора, государственный советник РФ 1 класса Сергей Семенов.

 





 – Сергей Викторович, Северо-Запад РФ всегда считался своего рода индикатором для же­лезнодорожной сети в части обеспечения безо­пасности. Ведь здесь сосредоточены участки пути с разной интенсивностью движения. В регионе перевозят самые разные грузы, курсируют разные типы подвижного состава. Как обстоит здесь ситуация с обеспечением безопасности?



 – Северо-Западное управление государственного железнодорожного надзора является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта межрегионального уровня и образовано для осуществления мероприятий по государственному контролю (надзору) в сфере железнодорожного транспорта в регионах транспортного обслуживания Октябрьской, Северной и Калининградской железных дорог и на примыкающих к ним железнодорожных путях необщего пользования.







 Если посмотреть на основные показатели безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта за I полугодие 2021 года в сравнении с аналогичным периодом 2020-го, то основная доля нарушений правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта произошла на путях общего пользования. При этом здесь отмечено снижение нарушений – с 140 до 115 случаев (на 18%). В основном улучшения были достигнуты на полигоне Октябрьской магистрали. А на Северной и Калининградской дорогах, наоборот, нарушений было больше. На путях необщего пользования также зафиксировано меньше нарушений – 16 случаев против 36 (в 2,3 раза).



 Основными причинами возникновения негативных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения, являются такие события в зоне ответственности железных дорог, как ненадлежащее содержание пути и несоблюдение правил организации движения. Но есть и нарушения, связанные с несоблюдением правил ремонта подвижного состава.



 Если посмотреть в динамике ситуацию на путях общего пользования в разрезе инцидентов со сходами подвижного состава, то доля факторов, связанных с содержанием пути, несколько уменьшилась, а вот связанных с организацией движения – увеличилась.



 – Одним из направлений деятельности управления является контроль и надзор за соблюдением требований безопасности движения на железнодорожных переездах. Как тут обстоят дела?



 – В установленных регионах транспортного обслуживания расположено 2230 железнодорожных переездов (без учета железнодорожных путей необщего пользования). На основании п. 5 приказа Минтранса от 31 июля 2015 года № 237 «Об утверждении условий эксплуатации железнодорожных переездов», в период с 1 апреля по 1 июля специалисты управления принимают участие в комиссионном обследовании железнодорожных переездов.



 Сейчас этим вопросам уделяется повышенное внимание. Мы находим понимание проблем со стороны железно­дорожников. Однако для их решения необходимо принимать комплексные меры – при участии всех причастных организаций.



 Основным вопросом, направленным на обеспечение безо­пасности движения на железнодорожных переездах, является расположение пересечений автомобильных дорог и железнодорожных путей на разных уровнях. Для этого предусмотрены источники финансирования для строительства автодорожных путепроводов. Представляется целесообразным функционирование переездов на расстоянии 5 км и менее от путепроводов. На путях общего пользования есть необходимость в оборудовании переездов техническими средствами видеозаписи, работающими в автоматическом режиме.



 – Можно ли привести примеры наиболее резонансных случаев в части нарушения безопасности движения?



 – К сожалению, в регионе есть случаи с тяжелыми последствиями. И здесь особенно беспокоят факты, когда приходится сталкиваться с некачественным содержанием инфраструктуры.



 Например, 12 мая 2021 года в 13.25 на ст. Заделье машинист зафиксировал падение давления в тормозной магистрали и остановил поезд, в котором при отправлении было 69 вагонов. В ходе осмотра состава помощник машиниста выявил сход 14 вагонов в хвостовой части поезда. Был нарушен габарит соседних путей на ст. Заделье. Общее время по ликвидации последствий составило 24 часа 2 минуты.



 Причиной схода подвижного состава послужил выброс бесстыкового пути под подвижным составом из-за нарушения технологии ремонта железнодорожного пути. 



 А если точнее – не были проведены работы по вводу рельсовых плетей бесстыкового пути в оптимальный интервал температуры закрепления и выправке пути машинами тяжелого типа на вновь уложенном бесстыковом пути (без последующей его стабилизации).



 Транспортное происшествие классифицировано как сход железнодорожного подвижного состава на перегоне при поездной работе.



 – Работники РЖД обычно охотно говорят о негативных событиях, которые связаны с содержанием или ремонтом вагонов, переводя при этом стрелки в сторону операторов и ремонтников. Однако давайте посмотрим на статистику. Какова доля различных типов нарушений?



 – Вот данные по количеству случаев сходов и столкновений подвижного состава на Северо-Западом полигоне по учетным причинам за I полугодие 2021 года. Больше всего доля нарушений технологии маневровой работы: 47,4% от всех случаев. Иными словами, почти половина. Далее следуют нарушения в текущем содержании пути и правил ремонта подвижного состава (по 15,8% соответственно).



 – Были ли случаи резонансных нарушений, касающихся сферы пассажирских перевозок? На что здесь обратить внимание?



 – Управление проводит расследование транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также осуществляет надзор за обеспечением пожарной безопасности при эксплуатации подвижного состава.



 В качестве примера показателен случай возгорания пассажирского состава пассажирского поезда «Невский экспресс» 25 февраля 2021 года. В результате повреждено внутреннее оборудование, в том числе и электрооборудование вагона. Причинами возникновения пожара являются короткое замыкание и неисправность штатного электрооборудования.



 – С 1 июля 2021 года вступил в силу федеральный закон № 248, в рамках которого правительством РФ было утверждено положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области железнодорожного транспорта. Как согласно ему организован контроль? Что уже изменилось?



 – В современных условиях государственный контроль (надзор) направлен на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба), и устанавливает гарантии защиты прав граждан (организаций) как контролируемых лиц.



 Государственный контроль (надзор) осуществляется посредством проведения ряда мероприятий. Это может быть выборочный контроль, инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная или выездная проверки. Последние могут проводиться как на плановой, так и на внеплановой основе. Инспекторы могут осмотреть объекты, опросить причастных лиц, потребовать с них письменные объяснения, документы.



 При осуществлении государственного контроля (надзора) применяется еще и система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба). Соответственно риски могут быть чрезвычайно высокими, высокими, значительными, средними, умеренными и низкими. Таким образом, поставлена задача ведения риск-ориентированного подхода, которая в настоящее время реализуется.



 Также ключевой целью является снижение административной нагрузки на бизнес. С этим вопросом тесно увязана и задача осуществления, по возможности, дистанционного взаимодействия с бизнесом.



 В целом общее количество проверочных мероприятий по контролю и надзору должно быть снижено. В то же время количество мероприятий, направленных на профилактику нарушений, наоборот, увеличено. Это значит, что в работе усилен акцент на проведении именно профилактических мероприятий.



 В частности, в I полугодии 2021 года управлением выдано 46 предостережений, проведено 75 рейдовых осмотров подвижного состава, внесено 144 представления.

 Беседовал Андрей Лазарев
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Обеспечение безопасности требует комплексных решений. В ОАО «РЖД» демонстрируют в этом направлении намерение применять лучшие практики риск-менеджмента и предиктивной аналитики. Однако и нагрузки на сеть растут. Готовы ли к этому в холдинге?
    [~PREVIEW_TEXT] => Обеспечение безопасности требует комплексных решений. В ОАО «РЖД» демонстрируют в этом направлении намерение применять лучшие практики риск-менеджмента и предиктивной аналитики. Однако и нагрузки на сеть растут. Готовы ли к этому в холдинге?
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => prediktivnaya-strategiya
    [~CODE] => prediktivnaya-strategiya
    [EXTERNAL_ID] => 391470
    [~EXTERNAL_ID] => 391470
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 18.08.2021
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => Александр Солнцев
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391470:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => Александр Солнцев
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391470:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 391432
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391470:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 391432
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391470:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391470:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391470:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391470:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Предиктивная стратегия
            [SECTION_META_KEYWORDS] => предиктивная стратегия
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => Обеспечение безопасности требует комплексных решений. В ОАО «РЖД» демонстрируют в этом направлении намерение применять лучшие практики риск-менеджмента и предиктивной аналитики. Однако и нагрузки на сеть растут. Готовы ли к этому в холдинге?
            [ELEMENT_META_TITLE] => Предиктивная стратегия
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => предиктивная стратегия
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Обеспечение безопасности требует комплексных решений. В ОАО «РЖД» демонстрируют в этом направлении намерение применять лучшие практики риск-менеджмента и предиктивной аналитики. Однако и нагрузки на сеть растут. Готовы ли к этому в холдинге?
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Предиктивная стратегия
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Предиктивная стратегия
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Предиктивная стратегия
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Предиктивная стратегия
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Предиктивная стратегия
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Предиктивная стратегия
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Предиктивная стратегия
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Предиктивная стратегия
        )

)

									Array
(
    [ID] => 391470
    [~ID] => 391470
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2559
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2559
    [NAME] => Предиктивная стратегия
    [~NAME] => Предиктивная стратегия
    [ACTIVE_FROM_X] => 2021-08-18 17:38:17
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2021-08-18 17:38:17
    [ACTIVE_FROM] => 18.08.2021 17:38:17
    [~ACTIVE_FROM] => 18.08.2021 17:38:17
    [TIMESTAMP_X] => 18.08.2021 17:48:17
    [~TIMESTAMP_X] => 18.08.2021 17:48:17
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-august-2021/prediktivnaya-strategiya/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-august-2021/prediktivnaya-strategiya/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Сходы и столкновения
 Если проанализировать характер сходов и столкновений подвижного состава на путях общего пользования, то, согласно статистике Госжелдорнадзора, в 2021 году в первую группу по частоте причин инцидентов войдут нарушения в технологии содержания пути и маневровой работы. Их суммарная доля окажется в списке причин свыше 9/10 от общего количества аварий. Эти два фактора отнесены к зоне повышенного риска. Причем если сравнивать с прошлым годом, то доля нарушений в текущем содержании пути увеличилась.



 Во вторую группу причин включены нарушения в технологии погрузки/выгрузки, ремонта подвижного состава и изломы рельсов. Их доля в целом невелика. 



 И аварий из-за ремонта подвижного состава стало меньше, чем в прошлом году.



 Третью группу факторов, которые привели к сходам и столкновениям, составили нарушения в технологии поездной работы и наезды на посторонний предмет. Их доля совсем незначительна. Тем не менее если сравнивать с прошлым годом, то нарушений в технологии поездной работы на сети стало больше.



 В целом это означает, что ситуация в зоне ответственности операторов, связанной с техническим состоянием вагонов, несколько улучшилась. Но вот что касается содержания магистральной инфраструктуры, то тут положение дел вызывает озабоченность. Причем не столько из-за числа инцидентов, сколько из-за наметившейся негативной динамики.



 На нее обратили внимание и представители прокуратуры. В частности, начальник отдела по надзору за исполнением законов на транспорте Северо-Западной транспортной прокуратуры Ирина Смирнова сообщила о том, что на железных дорогах выявлены случаи нарушения технологии ремонта. И это стало, например, причиной схода вагонов в мае текущего года на ОЖД. Увеличилась доля сходов и при маневрах.



 Такие настроения со стороны представителей надзорных органов стали видны в рамках сессии «Безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта». Они вызывали озабоченность в части состояния плетей и подошв рельсов, электроконтактов и содержания устройств СЦБ.



Трудности контроля
 Правда, это настроение не очень-то разделяли представители ОАО «РЖД», поскольку общее количество сходов и столкновений на сети остается, согласно методикам, используемым в риск-менеджменте, в зоне допустимой степени риска. Соответственно все тревожные звоночки в холдинге держат на контроле, результаты анализа в рамках обеспечения функциональной безопасности позволяют разрабатывать меры по улучшению ситуации и вырабатывать шаги, блокирующие развитие негативных явлений, сообщил первый заместитель начальника департамента технической политики ОАО «РЖД» Дмитрий Кореньков.



 В последнее время в рамках развития цифровизации холдингу удалось усилить мониторинг за индикаторами состояния инфраструктуры и подвижного состава, упорядочить категорирование конт­роля по зонам рисков, снизить долю в эксплуатации продукции со сниженным уровнем надежности. Также был ужесточен контроль за перевозками опасных грузов, допуском на сеть подвижного состава и исполнением ранее принятых контрольно-надзорных мер.



 Сейчас в зоне допустимого уровня рис­ка функционирует 48% подразделений от всех структурных единиц холдинга. В зоне нежелательного риска остаются 24%. Для них разработана программа профилактических мер и предусмотрены регулярные аудиты бизнес-процессов. При этом в зоне недопустимого уровня риска находится 28% подразделений. 



 В этом сегменте ужесточены проверки и меры ревизорского реагирования. Благодаря такому подходу доля подразделений первой из перечисленных трех групп риска за последние годы увеличилась, а третьей, наоборот, сократилась.



 В зонах риска ведется также факторный анализ на основе лучших практик в сфере риск-менеджмента, уточнил замес­титель начальника центра по координации управления рисками и построению системы внутреннего контроля – структурного подразделения ОАО «РЖД» Даниил Корнев. Благодаря такому подходу в холдинге поэтапно снижают долю объектов, состояние которых имеет несоответствия требованиям правил технической эксплуатации (ПТЭ) железных дорог РФ. Доля таких объектов в 2020 году по сравнению с 2016-м сократилась с 32 до 25%. А целевой показатель на ближайший период – 20%.



 В сфере обеспечения функциональной безопасности на 2021 год целевым показателем поставлено достижение на сети не более 0,496 негативного события на 1 млн поездо-км. Принятые меры, в частности, предполагают дальнейшую цифровую трансформацию системы менеджмента безопасности, повышение уровня культуры безопасности участников перевозочного процесса, развитие концепции нулевой смертности от травматизма в зоне движения поездов, продвижение цифровых продуктов и сервисов для всего этого.



Куда движемся дальше?
 Правда, в ОАО «РЖД» не поясняют, как и где именно собираются расшивать узкие места – участки, имеющие из-за сниженного уровня надежности ограничения по весу проходящих по ним поездов, скорости и интенсивности их движения. Не раскрывают и других нюансов, связанных с принятой в холдинге доктриной предиктивной аналитики в сфере обеспечения безопасности движения.



 Известно только одно: нынешнее состояние инфраструктуры позволяет поддерживать достигнутые к 2021 году параметры движения по сети. В частности, недавно в ОАО «РЖД» была создана рабочая группа, которая должна была уточнить, насколько безопасно на Восточном полигоне использование вагонов увеличенной грузоподъемности (с нагрузкой на ось до 25 тс), – в связи с тем, что возникли подозрения в том, что такой подвижной состав оказывает негативное воздействие на путевую инфраструктуру. В частности, они основывались на слишком частых резонансных авариях со сходом вагонов с углем, которые произошли в I полу­годии. Это коснулось и инновационных вагонов, возможно, потому, что именно их часто используют на маршрутах в сторону российских морских портов Дальневосточного бассейна.



 Как выяснилось, негативное воздействие есть, но оно укладывается в допустимые параметры риска. По сути, это означает, что вагоны увеличенной грузоподъемности безопасны для использования на Восточном полигоне, как подтвердил начальник управления вагонного хозяйства Центральной дирекции инфра­структуры – филиала ОАО «РЖД» Михаил Сапетов. Правда, по его словам, при этом остаются вопросы, связанные с повышением качества их ремонта. И предстоит дополнительно исследовать влияние интенсивности перево­зок в вагонах увеличенной грузоподъемности на износ инфраструктуры.



 Тем не менее выводы, к которым пришли в ОАО «РЖД», обнадежили вагоностроителей. И в холдинге вновь зафиксировали смещение интереса операторов при обновлении подвижного состава в сторону вагонов с нагрузкой на ось 25 тс. Речь идет о 295 тыс. вагонов, которым в ближайшее время предстоит выбытие в связи с окончанием сроков эксплуатации. Если учесть, что им на замену идет весомое количество вагонов повышенной грузоподъемности, то объемы перево­зок в восточном направлении могут увеличиться. К этому, как уверяют в ОАО «РЖД», предстоит подготовиться.



 Вместе с тем характер сделанных выводов намекает на то, что поступление в массовую эксплуатацию вагонов следующего поколения (с нагрузкой на ось 27 тс), как и предполагали эксперты (см. Когда путь не выдерживает вагон // РЖД-Партнер. 2021. № 9–10 (445–446)), отодвинуто на отдаленную перспективу. Между тем в начале текущего года у вагоностроителей были надежды на продвижение своей линейки вагонов следующего поколения на сеть – согласно обещаниям ОАО «РЖД» подготовить для них маршруты. Но, увы, этим надеждам пока не суждено сбыться. И операторам придется, по-видимому, еще довольно долго довольствоваться нынешним поколением подвижного состава. Вагоны с нагрузкой на ось 27 тс, судя по всему, сеть сейчас явно не вынесет.



 Нельзя сказать, что ОАО «РЖД» не заботится об обеспечении безопасности движения. В этом плане контрольно-ревизорским аппаратом службы предпринимаются заметные усилия. Однако в целом сеть пока скорее консервирует свое нынешнее состояние, чем наращивает возможности для перехода на новое качество предоставления услуг.



Интервью по поводу
Узкие места и как с ними бороться
 О том, как осуществляется государственный контроль (надзор) и проведение проверочных мероприятий в отношении субъектов железнодорожного транспорта, а также какие проблемы при этом возникают, рассказал в эксклюзивном интервью начальник управления – главный государственный инспектор Госжелдорнадзора Северо-Западного УГЖДН Ространснадзора, государственный советник РФ 1 класса Сергей Семенов.

 





 – Сергей Викторович, Северо-Запад РФ всегда считался своего рода индикатором для же­лезнодорожной сети в части обеспечения безо­пасности. Ведь здесь сосредоточены участки пути с разной интенсивностью движения. В регионе перевозят самые разные грузы, курсируют разные типы подвижного состава. Как обстоит здесь ситуация с обеспечением безопасности?



 – Северо-Западное управление государственного железнодорожного надзора является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта межрегионального уровня и образовано для осуществления мероприятий по государственному контролю (надзору) в сфере железнодорожного транспорта в регионах транспортного обслуживания Октябрьской, Северной и Калининградской железных дорог и на примыкающих к ним железнодорожных путях необщего пользования.







 Если посмотреть на основные показатели безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта за I полугодие 2021 года в сравнении с аналогичным периодом 2020-го, то основная доля нарушений правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта произошла на путях общего пользования. При этом здесь отмечено снижение нарушений – с 140 до 115 случаев (на 18%). В основном улучшения были достигнуты на полигоне Октябрьской магистрали. А на Северной и Калининградской дорогах, наоборот, нарушений было больше. На путях необщего пользования также зафиксировано меньше нарушений – 16 случаев против 36 (в 2,3 раза).



 Основными причинами возникновения негативных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения, являются такие события в зоне ответственности железных дорог, как ненадлежащее содержание пути и несоблюдение правил организации движения. Но есть и нарушения, связанные с несоблюдением правил ремонта подвижного состава.



 Если посмотреть в динамике ситуацию на путях общего пользования в разрезе инцидентов со сходами подвижного состава, то доля факторов, связанных с содержанием пути, несколько уменьшилась, а вот связанных с организацией движения – увеличилась.



 – Одним из направлений деятельности управления является контроль и надзор за соблюдением требований безопасности движения на железнодорожных переездах. Как тут обстоят дела?



 – В установленных регионах транспортного обслуживания расположено 2230 железнодорожных переездов (без учета железнодорожных путей необщего пользования). На основании п. 5 приказа Минтранса от 31 июля 2015 года № 237 «Об утверждении условий эксплуатации железнодорожных переездов», в период с 1 апреля по 1 июля специалисты управления принимают участие в комиссионном обследовании железнодорожных переездов.



 Сейчас этим вопросам уделяется повышенное внимание. Мы находим понимание проблем со стороны железно­дорожников. Однако для их решения необходимо принимать комплексные меры – при участии всех причастных организаций.



 Основным вопросом, направленным на обеспечение безо­пасности движения на железнодорожных переездах, является расположение пересечений автомобильных дорог и железнодорожных путей на разных уровнях. Для этого предусмотрены источники финансирования для строительства автодорожных путепроводов. Представляется целесообразным функционирование переездов на расстоянии 5 км и менее от путепроводов. На путях общего пользования есть необходимость в оборудовании переездов техническими средствами видеозаписи, работающими в автоматическом режиме.



 – Можно ли привести примеры наиболее резонансных случаев в части нарушения безопасности движения?



 – К сожалению, в регионе есть случаи с тяжелыми последствиями. И здесь особенно беспокоят факты, когда приходится сталкиваться с некачественным содержанием инфраструктуры.



 Например, 12 мая 2021 года в 13.25 на ст. Заделье машинист зафиксировал падение давления в тормозной магистрали и остановил поезд, в котором при отправлении было 69 вагонов. В ходе осмотра состава помощник машиниста выявил сход 14 вагонов в хвостовой части поезда. Был нарушен габарит соседних путей на ст. Заделье. Общее время по ликвидации последствий составило 24 часа 2 минуты.



 Причиной схода подвижного состава послужил выброс бесстыкового пути под подвижным составом из-за нарушения технологии ремонта железнодорожного пути. 



 А если точнее – не были проведены работы по вводу рельсовых плетей бесстыкового пути в оптимальный интервал температуры закрепления и выправке пути машинами тяжелого типа на вновь уложенном бесстыковом пути (без последующей его стабилизации).



 Транспортное происшествие классифицировано как сход железнодорожного подвижного состава на перегоне при поездной работе.



 – Работники РЖД обычно охотно говорят о негативных событиях, которые связаны с содержанием или ремонтом вагонов, переводя при этом стрелки в сторону операторов и ремонтников. Однако давайте посмотрим на статистику. Какова доля различных типов нарушений?



 – Вот данные по количеству случаев сходов и столкновений подвижного состава на Северо-Западом полигоне по учетным причинам за I полугодие 2021 года. Больше всего доля нарушений технологии маневровой работы: 47,4% от всех случаев. Иными словами, почти половина. Далее следуют нарушения в текущем содержании пути и правил ремонта подвижного состава (по 15,8% соответственно).



 – Были ли случаи резонансных нарушений, касающихся сферы пассажирских перевозок? На что здесь обратить внимание?



 – Управление проводит расследование транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также осуществляет надзор за обеспечением пожарной безопасности при эксплуатации подвижного состава.



 В качестве примера показателен случай возгорания пассажирского состава пассажирского поезда «Невский экспресс» 25 февраля 2021 года. В результате повреждено внутреннее оборудование, в том числе и электрооборудование вагона. Причинами возникновения пожара являются короткое замыкание и неисправность штатного электрооборудования.



 – С 1 июля 2021 года вступил в силу федеральный закон № 248, в рамках которого правительством РФ было утверждено положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области железнодорожного транспорта. Как согласно ему организован контроль? Что уже изменилось?



 – В современных условиях государственный контроль (надзор) направлен на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба), и устанавливает гарантии защиты прав граждан (организаций) как контролируемых лиц.



 Государственный контроль (надзор) осуществляется посредством проведения ряда мероприятий. Это может быть выборочный контроль, инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная или выездная проверки. Последние могут проводиться как на плановой, так и на внеплановой основе. Инспекторы могут осмотреть объекты, опросить причастных лиц, потребовать с них письменные объяснения, документы.



 При осуществлении государственного контроля (надзора) применяется еще и система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба). Соответственно риски могут быть чрезвычайно высокими, высокими, значительными, средними, умеренными и низкими. Таким образом, поставлена задача ведения риск-ориентированного подхода, которая в настоящее время реализуется.



 Также ключевой целью является снижение административной нагрузки на бизнес. С этим вопросом тесно увязана и задача осуществления, по возможности, дистанционного взаимодействия с бизнесом.



 В целом общее количество проверочных мероприятий по контролю и надзору должно быть снижено. В то же время количество мероприятий, направленных на профилактику нарушений, наоборот, увеличено. Это значит, что в работе усилен акцент на проведении именно профилактических мероприятий.



 В частности, в I полугодии 2021 года управлением выдано 46 предостережений, проведено 75 рейдовых осмотров подвижного состава, внесено 144 представления.

 Беседовал Андрей Лазарев
    [~DETAIL_TEXT] => 
Сходы и столкновения
 Если проанализировать характер сходов и столкновений подвижного состава на путях общего пользования, то, согласно статистике Госжелдорнадзора, в 2021 году в первую группу по частоте причин инцидентов войдут нарушения в технологии содержания пути и маневровой работы. Их суммарная доля окажется в списке причин свыше 9/10 от общего количества аварий. Эти два фактора отнесены к зоне повышенного риска. Причем если сравнивать с прошлым годом, то доля нарушений в текущем содержании пути увеличилась.



 Во вторую группу причин включены нарушения в технологии погрузки/выгрузки, ремонта подвижного состава и изломы рельсов. Их доля в целом невелика. 



 И аварий из-за ремонта подвижного состава стало меньше, чем в прошлом году.



 Третью группу факторов, которые привели к сходам и столкновениям, составили нарушения в технологии поездной работы и наезды на посторонний предмет. Их доля совсем незначительна. Тем не менее если сравнивать с прошлым годом, то нарушений в технологии поездной работы на сети стало больше.



 В целом это означает, что ситуация в зоне ответственности операторов, связанной с техническим состоянием вагонов, несколько улучшилась. Но вот что касается содержания магистральной инфраструктуры, то тут положение дел вызывает озабоченность. Причем не столько из-за числа инцидентов, сколько из-за наметившейся негативной динамики.



 На нее обратили внимание и представители прокуратуры. В частности, начальник отдела по надзору за исполнением законов на транспорте Северо-Западной транспортной прокуратуры Ирина Смирнова сообщила о том, что на железных дорогах выявлены случаи нарушения технологии ремонта. И это стало, например, причиной схода вагонов в мае текущего года на ОЖД. Увеличилась доля сходов и при маневрах.



 Такие настроения со стороны представителей надзорных органов стали видны в рамках сессии «Безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта». Они вызывали озабоченность в части состояния плетей и подошв рельсов, электроконтактов и содержания устройств СЦБ.



Трудности контроля
 Правда, это настроение не очень-то разделяли представители ОАО «РЖД», поскольку общее количество сходов и столкновений на сети остается, согласно методикам, используемым в риск-менеджменте, в зоне допустимой степени риска. Соответственно все тревожные звоночки в холдинге держат на контроле, результаты анализа в рамках обеспечения функциональной безопасности позволяют разрабатывать меры по улучшению ситуации и вырабатывать шаги, блокирующие развитие негативных явлений, сообщил первый заместитель начальника департамента технической политики ОАО «РЖД» Дмитрий Кореньков.



 В последнее время в рамках развития цифровизации холдингу удалось усилить мониторинг за индикаторами состояния инфраструктуры и подвижного состава, упорядочить категорирование конт­роля по зонам рисков, снизить долю в эксплуатации продукции со сниженным уровнем надежности. Также был ужесточен контроль за перевозками опасных грузов, допуском на сеть подвижного состава и исполнением ранее принятых контрольно-надзорных мер.



 Сейчас в зоне допустимого уровня рис­ка функционирует 48% подразделений от всех структурных единиц холдинга. В зоне нежелательного риска остаются 24%. Для них разработана программа профилактических мер и предусмотрены регулярные аудиты бизнес-процессов. При этом в зоне недопустимого уровня риска находится 28% подразделений. 



 В этом сегменте ужесточены проверки и меры ревизорского реагирования. Благодаря такому подходу доля подразделений первой из перечисленных трех групп риска за последние годы увеличилась, а третьей, наоборот, сократилась.



 В зонах риска ведется также факторный анализ на основе лучших практик в сфере риск-менеджмента, уточнил замес­титель начальника центра по координации управления рисками и построению системы внутреннего контроля – структурного подразделения ОАО «РЖД» Даниил Корнев. Благодаря такому подходу в холдинге поэтапно снижают долю объектов, состояние которых имеет несоответствия требованиям правил технической эксплуатации (ПТЭ) железных дорог РФ. Доля таких объектов в 2020 году по сравнению с 2016-м сократилась с 32 до 25%. А целевой показатель на ближайший период – 20%.



 В сфере обеспечения функциональной безопасности на 2021 год целевым показателем поставлено достижение на сети не более 0,496 негативного события на 1 млн поездо-км. Принятые меры, в частности, предполагают дальнейшую цифровую трансформацию системы менеджмента безопасности, повышение уровня культуры безопасности участников перевозочного процесса, развитие концепции нулевой смертности от травматизма в зоне движения поездов, продвижение цифровых продуктов и сервисов для всего этого.



Куда движемся дальше?
 Правда, в ОАО «РЖД» не поясняют, как и где именно собираются расшивать узкие места – участки, имеющие из-за сниженного уровня надежности ограничения по весу проходящих по ним поездов, скорости и интенсивности их движения. Не раскрывают и других нюансов, связанных с принятой в холдинге доктриной предиктивной аналитики в сфере обеспечения безопасности движения.



 Известно только одно: нынешнее состояние инфраструктуры позволяет поддерживать достигнутые к 2021 году параметры движения по сети. В частности, недавно в ОАО «РЖД» была создана рабочая группа, которая должна была уточнить, насколько безопасно на Восточном полигоне использование вагонов увеличенной грузоподъемности (с нагрузкой на ось до 25 тс), – в связи с тем, что возникли подозрения в том, что такой подвижной состав оказывает негативное воздействие на путевую инфраструктуру. В частности, они основывались на слишком частых резонансных авариях со сходом вагонов с углем, которые произошли в I полу­годии. Это коснулось и инновационных вагонов, возможно, потому, что именно их часто используют на маршрутах в сторону российских морских портов Дальневосточного бассейна.



 Как выяснилось, негативное воздействие есть, но оно укладывается в допустимые параметры риска. По сути, это означает, что вагоны увеличенной грузоподъемности безопасны для использования на Восточном полигоне, как подтвердил начальник управления вагонного хозяйства Центральной дирекции инфра­структуры – филиала ОАО «РЖД» Михаил Сапетов. Правда, по его словам, при этом остаются вопросы, связанные с повышением качества их ремонта. И предстоит дополнительно исследовать влияние интенсивности перево­зок в вагонах увеличенной грузоподъемности на износ инфраструктуры.



 Тем не менее выводы, к которым пришли в ОАО «РЖД», обнадежили вагоностроителей. И в холдинге вновь зафиксировали смещение интереса операторов при обновлении подвижного состава в сторону вагонов с нагрузкой на ось 25 тс. Речь идет о 295 тыс. вагонов, которым в ближайшее время предстоит выбытие в связи с окончанием сроков эксплуатации. Если учесть, что им на замену идет весомое количество вагонов повышенной грузоподъемности, то объемы перево­зок в восточном направлении могут увеличиться. К этому, как уверяют в ОАО «РЖД», предстоит подготовиться.



 Вместе с тем характер сделанных выводов намекает на то, что поступление в массовую эксплуатацию вагонов следующего поколения (с нагрузкой на ось 27 тс), как и предполагали эксперты (см. Когда путь не выдерживает вагон // РЖД-Партнер. 2021. № 9–10 (445–446)), отодвинуто на отдаленную перспективу. Между тем в начале текущего года у вагоностроителей были надежды на продвижение своей линейки вагонов следующего поколения на сеть – согласно обещаниям ОАО «РЖД» подготовить для них маршруты. Но, увы, этим надеждам пока не суждено сбыться. И операторам придется, по-видимому, еще довольно долго довольствоваться нынешним поколением подвижного состава. Вагоны с нагрузкой на ось 27 тс, судя по всему, сеть сейчас явно не вынесет.



 Нельзя сказать, что ОАО «РЖД» не заботится об обеспечении безопасности движения. В этом плане контрольно-ревизорским аппаратом службы предпринимаются заметные усилия. Однако в целом сеть пока скорее консервирует свое нынешнее состояние, чем наращивает возможности для перехода на новое качество предоставления услуг.



Интервью по поводу
Узкие места и как с ними бороться
 О том, как осуществляется государственный контроль (надзор) и проведение проверочных мероприятий в отношении субъектов железнодорожного транспорта, а также какие проблемы при этом возникают, рассказал в эксклюзивном интервью начальник управления – главный государственный инспектор Госжелдорнадзора Северо-Западного УГЖДН Ространснадзора, государственный советник РФ 1 класса Сергей Семенов.

 





 – Сергей Викторович, Северо-Запад РФ всегда считался своего рода индикатором для же­лезнодорожной сети в части обеспечения безо­пасности. Ведь здесь сосредоточены участки пути с разной интенсивностью движения. В регионе перевозят самые разные грузы, курсируют разные типы подвижного состава. Как обстоит здесь ситуация с обеспечением безопасности?



 – Северо-Западное управление государственного железнодорожного надзора является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта межрегионального уровня и образовано для осуществления мероприятий по государственному контролю (надзору) в сфере железнодорожного транспорта в регионах транспортного обслуживания Октябрьской, Северной и Калининградской железных дорог и на примыкающих к ним железнодорожных путях необщего пользования.







 Если посмотреть на основные показатели безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта за I полугодие 2021 года в сравнении с аналогичным периодом 2020-го, то основная доля нарушений правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта произошла на путях общего пользования. При этом здесь отмечено снижение нарушений – с 140 до 115 случаев (на 18%). В основном улучшения были достигнуты на полигоне Октябрьской магистрали. А на Северной и Калининградской дорогах, наоборот, нарушений было больше. На путях необщего пользования также зафиксировано меньше нарушений – 16 случаев против 36 (в 2,3 раза).



 Основными причинами возникновения негативных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения, являются такие события в зоне ответственности железных дорог, как ненадлежащее содержание пути и несоблюдение правил организации движения. Но есть и нарушения, связанные с несоблюдением правил ремонта подвижного состава.



 Если посмотреть в динамике ситуацию на путях общего пользования в разрезе инцидентов со сходами подвижного состава, то доля факторов, связанных с содержанием пути, несколько уменьшилась, а вот связанных с организацией движения – увеличилась.



 – Одним из направлений деятельности управления является контроль и надзор за соблюдением требований безопасности движения на железнодорожных переездах. Как тут обстоят дела?



 – В установленных регионах транспортного обслуживания расположено 2230 железнодорожных переездов (без учета железнодорожных путей необщего пользования). На основании п. 5 приказа Минтранса от 31 июля 2015 года № 237 «Об утверждении условий эксплуатации железнодорожных переездов», в период с 1 апреля по 1 июля специалисты управления принимают участие в комиссионном обследовании железнодорожных переездов.



 Сейчас этим вопросам уделяется повышенное внимание. Мы находим понимание проблем со стороны железно­дорожников. Однако для их решения необходимо принимать комплексные меры – при участии всех причастных организаций.



 Основным вопросом, направленным на обеспечение безо­пасности движения на железнодорожных переездах, является расположение пересечений автомобильных дорог и железнодорожных путей на разных уровнях. Для этого предусмотрены источники финансирования для строительства автодорожных путепроводов. Представляется целесообразным функционирование переездов на расстоянии 5 км и менее от путепроводов. На путях общего пользования есть необходимость в оборудовании переездов техническими средствами видеозаписи, работающими в автоматическом режиме.



 – Можно ли привести примеры наиболее резонансных случаев в части нарушения безопасности движения?



 – К сожалению, в регионе есть случаи с тяжелыми последствиями. И здесь особенно беспокоят факты, когда приходится сталкиваться с некачественным содержанием инфраструктуры.



 Например, 12 мая 2021 года в 13.25 на ст. Заделье машинист зафиксировал падение давления в тормозной магистрали и остановил поезд, в котором при отправлении было 69 вагонов. В ходе осмотра состава помощник машиниста выявил сход 14 вагонов в хвостовой части поезда. Был нарушен габарит соседних путей на ст. Заделье. Общее время по ликвидации последствий составило 24 часа 2 минуты.



 Причиной схода подвижного состава послужил выброс бесстыкового пути под подвижным составом из-за нарушения технологии ремонта железнодорожного пути. 



 А если точнее – не были проведены работы по вводу рельсовых плетей бесстыкового пути в оптимальный интервал температуры закрепления и выправке пути машинами тяжелого типа на вновь уложенном бесстыковом пути (без последующей его стабилизации).



 Транспортное происшествие классифицировано как сход железнодорожного подвижного состава на перегоне при поездной работе.



 – Работники РЖД обычно охотно говорят о негативных событиях, которые связаны с содержанием или ремонтом вагонов, переводя при этом стрелки в сторону операторов и ремонтников. Однако давайте посмотрим на статистику. Какова доля различных типов нарушений?



 – Вот данные по количеству случаев сходов и столкновений подвижного состава на Северо-Западом полигоне по учетным причинам за I полугодие 2021 года. Больше всего доля нарушений технологии маневровой работы: 47,4% от всех случаев. Иными словами, почти половина. Далее следуют нарушения в текущем содержании пути и правил ремонта подвижного состава (по 15,8% соответственно).



 – Были ли случаи резонансных нарушений, касающихся сферы пассажирских перевозок? На что здесь обратить внимание?



 – Управление проводит расследование транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также осуществляет надзор за обеспечением пожарной безопасности при эксплуатации подвижного состава.



 В качестве примера показателен случай возгорания пассажирского состава пассажирского поезда «Невский экспресс» 25 февраля 2021 года. В результате повреждено внутреннее оборудование, в том числе и электрооборудование вагона. Причинами возникновения пожара являются короткое замыкание и неисправность штатного электрооборудования.



 – С 1 июля 2021 года вступил в силу федеральный закон № 248, в рамках которого правительством РФ было утверждено положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области железнодорожного транспорта. Как согласно ему организован контроль? Что уже изменилось?



 – В современных условиях государственный контроль (надзор) направлен на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба), и устанавливает гарантии защиты прав граждан (организаций) как контролируемых лиц.



 Государственный контроль (надзор) осуществляется посредством проведения ряда мероприятий. Это может быть выборочный контроль, инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная или выездная проверки. Последние могут проводиться как на плановой, так и на внеплановой основе. Инспекторы могут осмотреть объекты, опросить причастных лиц, потребовать с них письменные объяснения, документы.



 При осуществлении государственного контроля (надзора) применяется еще и система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба). Соответственно риски могут быть чрезвычайно высокими, высокими, значительными, средними, умеренными и низкими. Таким образом, поставлена задача ведения риск-ориентированного подхода, которая в настоящее время реализуется.



 Также ключевой целью является снижение административной нагрузки на бизнес. С этим вопросом тесно увязана и задача осуществления, по возможности, дистанционного взаимодействия с бизнесом.



 В целом общее количество проверочных мероприятий по контролю и надзору должно быть снижено. В то же время количество мероприятий, направленных на профилактику нарушений, наоборот, увеличено. Это значит, что в работе усилен акцент на проведении именно профилактических мероприятий.



 В частности, в I полугодии 2021 года управлением выдано 46 предостережений, проведено 75 рейдовых осмотров подвижного состава, внесено 144 представления.

 Беседовал Андрей Лазарев
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Обеспечение безопасности требует комплексных решений. В ОАО «РЖД» демонстрируют в этом направлении намерение применять лучшие практики риск-менеджмента и предиктивной аналитики. Однако и нагрузки на сеть растут. Готовы ли к этому в холдинге?
    [~PREVIEW_TEXT] => Обеспечение безопасности требует комплексных решений. В ОАО «РЖД» демонстрируют в этом направлении намерение применять лучшие практики риск-менеджмента и предиктивной аналитики. Однако и нагрузки на сеть растут. Готовы ли к этому в холдинге?
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => prediktivnaya-strategiya
    [~CODE] => prediktivnaya-strategiya
    [EXTERNAL_ID] => 391470
    [~EXTERNAL_ID] => 391470
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 18.08.2021
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => Александр Солнцев
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391470:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => Александр Солнцев
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391470:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 391432
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391470:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 391432
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391470:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391470:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391470:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391470:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Предиктивная стратегия
            [SECTION_META_KEYWORDS] => предиктивная стратегия
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => Обеспечение безопасности требует комплексных решений. В ОАО «РЖД» демонстрируют в этом направлении намерение применять лучшие практики риск-менеджмента и предиктивной аналитики. Однако и нагрузки на сеть растут. Готовы ли к этому в холдинге?
            [ELEMENT_META_TITLE] => Предиктивная стратегия
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => предиктивная стратегия
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Обеспечение безопасности требует комплексных решений. В ОАО «РЖД» демонстрируют в этом направлении намерение применять лучшие практики риск-менеджмента и предиктивной аналитики. Однако и нагрузки на сеть растут. Готовы ли к этому в холдинге?
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Предиктивная стратегия
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Предиктивная стратегия
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Предиктивная стратегия
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Предиктивная стратегия
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Предиктивная стратегия
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Предиктивная стратегия
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Предиктивная стратегия
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Предиктивная стратегия
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 391471
    [~ID] => 391471
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2559
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2559
    [NAME] => Грузовая панорама
    [~NAME] => Грузовая панорама
    [ACTIVE_FROM_X] => 2021-08-18 17:48:36
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2021-08-18 17:48:36
    [ACTIVE_FROM] => 18.08.2021 17:48:36
    [~ACTIVE_FROM] => 18.08.2021 17:48:36
    [TIMESTAMP_X] => 23.08.2021 13:59:27
    [~TIMESTAMP_X] => 23.08.2021 13:59:27
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-august-2021/gruzovaya-panorama452/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-august-2021/gruzovaya-panorama452/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Продвижение в вопросе льготных поставок топлива по железной дороге на Дальний Восток зависит от Министерства энергетики РФ, которое должно утвердить соответствующее правило распределения субсидий, сообщил заместитель министра финансов РФ Алексей Сазанов.

 Ранее он уже говорил, что источником финансирования субсидируемых поставок топлива в регионы Дальнего Востока могут выступать поступления от налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ). «В НДПИ предусмотрено специальное слагаемое, которое обеспечивает необходимые деньги. Мы готовы рассмотреть этот вопрос, когда Мин­энерго утвердит правила распределения субсидий», – отметил он.

 Идея о льготном тарифе для железнодорожных перевозок топлива на Дальний Восток обсуждается с лета 2020 года. Ситуация там осложняется тем, что весь регион снабжается поставками только с двух заводов – Комсомольского и Хабаровского НПЗ. В случае нехватки везти топливо из центральной части страны невыгодно. Поэтому власти обсуждают компенсацию части тарифа РЖД для дальневосточных НПЗ. Ранее в Федеральной антимонопольной службе говорили, что предлагается субсидировать 4 тыс. руб. на 1 т топлива.

 

В рамках развития Восточного полигона провозная способность участка Нерюнгри – Бестужево (Тында) вырастет в 3 раза
 Сегодня это направление Байкало-Амурской магистрали ограничивает вывоз якутского угля.

 Грузоотправители Якутии хотели бы более интенсивного развития инфраструктуры БАМа и Транссиба, заявил министр транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) Владимир Сивцев. «Если говорить про узкое горлышко Нерюнгри-Грузовая – Тында, то сегодня там провозная способность 7,9 млн т. В рамках II этапа этот показатель вырастет до 27 млн т. Это позволит вывозить по крайней мере уголь компаний «Колмар» и «Якутуголь», – отметил министр.

 В ходе развития участка к 2024 году предстоит реконструировать разъезды Окурдан, Якутский, Рихард Зорге и ст. Беркакит, построить новые разъезды и двухпутные вставки, оборудовать линию автоблокировкой.

 Что касается другого перспективного проекта угольной отрасли Якутии, связанного с освоением Эльгинского разреза, то, по информации В. Сивцева, на уровне правительства РФ прорабатывается вопрос альтернативного маршрута для вывоза угля на экспорт. Он предусматривает строительство железной дороги к Охотскому морю в районе села Чумикан Хабаровского края и создание крупного порта. Грузоотправитель заявляет о планах по отгрузке с Эльги до 30 млн т уже в 2023 году и до 45 млн т начиная с 2024-го.

 

Транзит белорусских удобрений через Литву может быть прекращен
 С расширением санкций в отношении Беларуси экспорт белорусских удобрений через Литву может быть полностью прекращен, заявил министр иностранных дел Литвы Габриэлюс Ландсбергис.

 

 По его словам, Литва уже формально предоставила предложения Брюсселю по расширению секторальных санкций, включая и отправку удобрений «Беларуськалия», которые экспортируются преимущественно через Клайпеду. На вопрос, может ли быть прекращен экспорт, Г. Ландсбергис ответил, что такой вариант возможен.

 Напомним, Евросоюз ввел санкции на экспорт белорусских удобрений в начале июня, однако реально они охватывают пока только 20% проходящих через Литву удобрений и распространяются только на договоры, заключенные после 26 июня.



В Приволжском федеральном округе просят субсидировать перевозки зерна
 В Удмуртии предлагают снизить или субсидировать тарифы на внутри­российские перевозки зерна по сети РЖД в связи с ростом цен на него из-за засухи и дефицита.

 

 В частности, такую меру предлагают применить по отношению к Приволжскому федеральному округу. Вице-премьер – министр сельского хозяйства и продовольствия Респуб­лики Удмуртии Ольга Абрамова отметила, что в связи с державшейся в стране, и особенно в регионах ПФО, аномальной жарой возник дефицит зерна из-за неурожая, из-за этого цены выросли. Стоимость фуражного зерна поднялась до 16–17 руб. за кг.

 «В данном случае мы считаем, что субсидирование железнодорожных перевозок, по крайней мере, способствовало бы у нас снижению логистической стоимости доставки на территорию Удмуртской Респуб­лики», – подчеркнула министр.

 Ранее Удмуртия ввела режим ЧС из-за почвенной засухи на фоне долгой аномальной жары. Подобные режимы были введены и в ряде других регионов Поволжья. 28 июля сообщалось, что власти Удмуртии призвали сельхозпроизводителей не вывозить зерно за пределы рес­публики.

Если в 2020-м урожай зерна в чистом весе в регионе составлял 690 тыс. т, то в текущем году он прогнозируется на уровне 458 тыс. т. Из-за этого республика может столкнуться с недостатком фуражного зерна на кормовые цели в зимний период, семенного материала для озимых и яровых культур. С дефицитом зерна уже столкнулись и мукомолы.
    [~DETAIL_TEXT] => Продвижение в вопросе льготных поставок топлива по железной дороге на Дальний Восток зависит от Министерства энергетики РФ, которое должно утвердить соответствующее правило распределения субсидий, сообщил заместитель министра финансов РФ Алексей Сазанов.

 Ранее он уже говорил, что источником финансирования субсидируемых поставок топлива в регионы Дальнего Востока могут выступать поступления от налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ). «В НДПИ предусмотрено специальное слагаемое, которое обеспечивает необходимые деньги. Мы готовы рассмотреть этот вопрос, когда Мин­энерго утвердит правила распределения субсидий», – отметил он.

 Идея о льготном тарифе для железнодорожных перевозок топлива на Дальний Восток обсуждается с лета 2020 года. Ситуация там осложняется тем, что весь регион снабжается поставками только с двух заводов – Комсомольского и Хабаровского НПЗ. В случае нехватки везти топливо из центральной части страны невыгодно. Поэтому власти обсуждают компенсацию части тарифа РЖД для дальневосточных НПЗ. Ранее в Федеральной антимонопольной службе говорили, что предлагается субсидировать 4 тыс. руб. на 1 т топлива.

 

В рамках развития Восточного полигона провозная способность участка Нерюнгри – Бестужево (Тында) вырастет в 3 раза
 Сегодня это направление Байкало-Амурской магистрали ограничивает вывоз якутского угля.

 Грузоотправители Якутии хотели бы более интенсивного развития инфраструктуры БАМа и Транссиба, заявил министр транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) Владимир Сивцев. «Если говорить про узкое горлышко Нерюнгри-Грузовая – Тында, то сегодня там провозная способность 7,9 млн т. В рамках II этапа этот показатель вырастет до 27 млн т. Это позволит вывозить по крайней мере уголь компаний «Колмар» и «Якутуголь», – отметил министр.

 В ходе развития участка к 2024 году предстоит реконструировать разъезды Окурдан, Якутский, Рихард Зорге и ст. Беркакит, построить новые разъезды и двухпутные вставки, оборудовать линию автоблокировкой.

 Что касается другого перспективного проекта угольной отрасли Якутии, связанного с освоением Эльгинского разреза, то, по информации В. Сивцева, на уровне правительства РФ прорабатывается вопрос альтернативного маршрута для вывоза угля на экспорт. Он предусматривает строительство железной дороги к Охотскому морю в районе села Чумикан Хабаровского края и создание крупного порта. Грузоотправитель заявляет о планах по отгрузке с Эльги до 30 млн т уже в 2023 году и до 45 млн т начиная с 2024-го.

 

Транзит белорусских удобрений через Литву может быть прекращен
 С расширением санкций в отношении Беларуси экспорт белорусских удобрений через Литву может быть полностью прекращен, заявил министр иностранных дел Литвы Габриэлюс Ландсбергис.

 

 По его словам, Литва уже формально предоставила предложения Брюсселю по расширению секторальных санкций, включая и отправку удобрений «Беларуськалия», которые экспортируются преимущественно через Клайпеду. На вопрос, может ли быть прекращен экспорт, Г. Ландсбергис ответил, что такой вариант возможен.

 Напомним, Евросоюз ввел санкции на экспорт белорусских удобрений в начале июня, однако реально они охватывают пока только 20% проходящих через Литву удобрений и распространяются только на договоры, заключенные после 26 июня.



В Приволжском федеральном округе просят субсидировать перевозки зерна
 В Удмуртии предлагают снизить или субсидировать тарифы на внутри­российские перевозки зерна по сети РЖД в связи с ростом цен на него из-за засухи и дефицита.

 

 В частности, такую меру предлагают применить по отношению к Приволжскому федеральному округу. Вице-премьер – министр сельского хозяйства и продовольствия Респуб­лики Удмуртии Ольга Абрамова отметила, что в связи с державшейся в стране, и особенно в регионах ПФО, аномальной жарой возник дефицит зерна из-за неурожая, из-за этого цены выросли. Стоимость фуражного зерна поднялась до 16–17 руб. за кг.

 «В данном случае мы считаем, что субсидирование железнодорожных перевозок, по крайней мере, способствовало бы у нас снижению логистической стоимости доставки на территорию Удмуртской Респуб­лики», – подчеркнула министр.

 Ранее Удмуртия ввела режим ЧС из-за почвенной засухи на фоне долгой аномальной жары. Подобные режимы были введены и в ряде других регионов Поволжья. 28 июля сообщалось, что власти Удмуртии призвали сельхозпроизводителей не вывозить зерно за пределы рес­публики.

Если в 2020-м урожай зерна в чистом весе в регионе составлял 690 тыс. т, то в текущем году он прогнозируется на уровне 458 тыс. т. Из-за этого республика может столкнуться с недостатком фуражного зерна на кормовые цели в зимний период, семенного материала для озимых и яровых культур. С дефицитом зерна уже столкнулись и мукомолы.
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => 
Вопрос субсидирования поставок топлива на Дальний Восток зависит сейчас от Минэнерго
    [~PREVIEW_TEXT] => 
Вопрос субсидирования поставок топлива на Дальний Восток зависит сейчас от Минэнерго
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => gruzovaya-panorama452
    [~CODE] => gruzovaya-panorama452
    [EXTERNAL_ID] => 391471
    [~EXTERNAL_ID] => 391471
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 18.08.2021
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391471:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391471:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 391432
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391471:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 391432
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391471:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391471:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391471:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391471:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Грузовая панорама
            [SECTION_META_KEYWORDS] => грузовая панорама
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <h4>Вопрос субсидирования поставок топлива на Дальний Восток зависит сейчас от Минэнерго</h4>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Грузовая панорама
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => грузовая панорама
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <h4>Вопрос субсидирования поставок топлива на Дальний Восток зависит сейчас от Минэнерго</h4>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Грузовая панорама
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Грузовая панорама
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Грузовая панорама
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Грузовая панорама
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Грузовая панорама
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Грузовая панорама
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Грузовая панорама
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Грузовая панорама
        )

)

									Array
(
    [ID] => 391471
    [~ID] => 391471
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2559
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2559
    [NAME] => Грузовая панорама
    [~NAME] => Грузовая панорама
    [ACTIVE_FROM_X] => 2021-08-18 17:48:36
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2021-08-18 17:48:36
    [ACTIVE_FROM] => 18.08.2021 17:48:36
    [~ACTIVE_FROM] => 18.08.2021 17:48:36
    [TIMESTAMP_X] => 23.08.2021 13:59:27
    [~TIMESTAMP_X] => 23.08.2021 13:59:27
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-august-2021/gruzovaya-panorama452/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-august-2021/gruzovaya-panorama452/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Продвижение в вопросе льготных поставок топлива по железной дороге на Дальний Восток зависит от Министерства энергетики РФ, которое должно утвердить соответствующее правило распределения субсидий, сообщил заместитель министра финансов РФ Алексей Сазанов.

 Ранее он уже говорил, что источником финансирования субсидируемых поставок топлива в регионы Дальнего Востока могут выступать поступления от налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ). «В НДПИ предусмотрено специальное слагаемое, которое обеспечивает необходимые деньги. Мы готовы рассмотреть этот вопрос, когда Мин­энерго утвердит правила распределения субсидий», – отметил он.

 Идея о льготном тарифе для железнодорожных перевозок топлива на Дальний Восток обсуждается с лета 2020 года. Ситуация там осложняется тем, что весь регион снабжается поставками только с двух заводов – Комсомольского и Хабаровского НПЗ. В случае нехватки везти топливо из центральной части страны невыгодно. Поэтому власти обсуждают компенсацию части тарифа РЖД для дальневосточных НПЗ. Ранее в Федеральной антимонопольной службе говорили, что предлагается субсидировать 4 тыс. руб. на 1 т топлива.

 

В рамках развития Восточного полигона провозная способность участка Нерюнгри – Бестужево (Тында) вырастет в 3 раза
 Сегодня это направление Байкало-Амурской магистрали ограничивает вывоз якутского угля.

 Грузоотправители Якутии хотели бы более интенсивного развития инфраструктуры БАМа и Транссиба, заявил министр транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) Владимир Сивцев. «Если говорить про узкое горлышко Нерюнгри-Грузовая – Тында, то сегодня там провозная способность 7,9 млн т. В рамках II этапа этот показатель вырастет до 27 млн т. Это позволит вывозить по крайней мере уголь компаний «Колмар» и «Якутуголь», – отметил министр.

 В ходе развития участка к 2024 году предстоит реконструировать разъезды Окурдан, Якутский, Рихард Зорге и ст. Беркакит, построить новые разъезды и двухпутные вставки, оборудовать линию автоблокировкой.

 Что касается другого перспективного проекта угольной отрасли Якутии, связанного с освоением Эльгинского разреза, то, по информации В. Сивцева, на уровне правительства РФ прорабатывается вопрос альтернативного маршрута для вывоза угля на экспорт. Он предусматривает строительство железной дороги к Охотскому морю в районе села Чумикан Хабаровского края и создание крупного порта. Грузоотправитель заявляет о планах по отгрузке с Эльги до 30 млн т уже в 2023 году и до 45 млн т начиная с 2024-го.

 

Транзит белорусских удобрений через Литву может быть прекращен
 С расширением санкций в отношении Беларуси экспорт белорусских удобрений через Литву может быть полностью прекращен, заявил министр иностранных дел Литвы Габриэлюс Ландсбергис.

 

 По его словам, Литва уже формально предоставила предложения Брюсселю по расширению секторальных санкций, включая и отправку удобрений «Беларуськалия», которые экспортируются преимущественно через Клайпеду. На вопрос, может ли быть прекращен экспорт, Г. Ландсбергис ответил, что такой вариант возможен.

 Напомним, Евросоюз ввел санкции на экспорт белорусских удобрений в начале июня, однако реально они охватывают пока только 20% проходящих через Литву удобрений и распространяются только на договоры, заключенные после 26 июня.



В Приволжском федеральном округе просят субсидировать перевозки зерна
 В Удмуртии предлагают снизить или субсидировать тарифы на внутри­российские перевозки зерна по сети РЖД в связи с ростом цен на него из-за засухи и дефицита.

 

 В частности, такую меру предлагают применить по отношению к Приволжскому федеральному округу. Вице-премьер – министр сельского хозяйства и продовольствия Респуб­лики Удмуртии Ольга Абрамова отметила, что в связи с державшейся в стране, и особенно в регионах ПФО, аномальной жарой возник дефицит зерна из-за неурожая, из-за этого цены выросли. Стоимость фуражного зерна поднялась до 16–17 руб. за кг.

 «В данном случае мы считаем, что субсидирование железнодорожных перевозок, по крайней мере, способствовало бы у нас снижению логистической стоимости доставки на территорию Удмуртской Респуб­лики», – подчеркнула министр.

 Ранее Удмуртия ввела режим ЧС из-за почвенной засухи на фоне долгой аномальной жары. Подобные режимы были введены и в ряде других регионов Поволжья. 28 июля сообщалось, что власти Удмуртии призвали сельхозпроизводителей не вывозить зерно за пределы рес­публики.

Если в 2020-м урожай зерна в чистом весе в регионе составлял 690 тыс. т, то в текущем году он прогнозируется на уровне 458 тыс. т. Из-за этого республика может столкнуться с недостатком фуражного зерна на кормовые цели в зимний период, семенного материала для озимых и яровых культур. С дефицитом зерна уже столкнулись и мукомолы.
    [~DETAIL_TEXT] => Продвижение в вопросе льготных поставок топлива по железной дороге на Дальний Восток зависит от Министерства энергетики РФ, которое должно утвердить соответствующее правило распределения субсидий, сообщил заместитель министра финансов РФ Алексей Сазанов.

 Ранее он уже говорил, что источником финансирования субсидируемых поставок топлива в регионы Дальнего Востока могут выступать поступления от налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ). «В НДПИ предусмотрено специальное слагаемое, которое обеспечивает необходимые деньги. Мы готовы рассмотреть этот вопрос, когда Мин­энерго утвердит правила распределения субсидий», – отметил он.

 Идея о льготном тарифе для железнодорожных перевозок топлива на Дальний Восток обсуждается с лета 2020 года. Ситуация там осложняется тем, что весь регион снабжается поставками только с двух заводов – Комсомольского и Хабаровского НПЗ. В случае нехватки везти топливо из центральной части страны невыгодно. Поэтому власти обсуждают компенсацию части тарифа РЖД для дальневосточных НПЗ. Ранее в Федеральной антимонопольной службе говорили, что предлагается субсидировать 4 тыс. руб. на 1 т топлива.

 

В рамках развития Восточного полигона провозная способность участка Нерюнгри – Бестужево (Тында) вырастет в 3 раза
 Сегодня это направление Байкало-Амурской магистрали ограничивает вывоз якутского угля.

 Грузоотправители Якутии хотели бы более интенсивного развития инфраструктуры БАМа и Транссиба, заявил министр транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) Владимир Сивцев. «Если говорить про узкое горлышко Нерюнгри-Грузовая – Тында, то сегодня там провозная способность 7,9 млн т. В рамках II этапа этот показатель вырастет до 27 млн т. Это позволит вывозить по крайней мере уголь компаний «Колмар» и «Якутуголь», – отметил министр.

 В ходе развития участка к 2024 году предстоит реконструировать разъезды Окурдан, Якутский, Рихард Зорге и ст. Беркакит, построить новые разъезды и двухпутные вставки, оборудовать линию автоблокировкой.

 Что касается другого перспективного проекта угольной отрасли Якутии, связанного с освоением Эльгинского разреза, то, по информации В. Сивцева, на уровне правительства РФ прорабатывается вопрос альтернативного маршрута для вывоза угля на экспорт. Он предусматривает строительство железной дороги к Охотскому морю в районе села Чумикан Хабаровского края и создание крупного порта. Грузоотправитель заявляет о планах по отгрузке с Эльги до 30 млн т уже в 2023 году и до 45 млн т начиная с 2024-го.

 

Транзит белорусских удобрений через Литву может быть прекращен
 С расширением санкций в отношении Беларуси экспорт белорусских удобрений через Литву может быть полностью прекращен, заявил министр иностранных дел Литвы Габриэлюс Ландсбергис.

 

 По его словам, Литва уже формально предоставила предложения Брюсселю по расширению секторальных санкций, включая и отправку удобрений «Беларуськалия», которые экспортируются преимущественно через Клайпеду. На вопрос, может ли быть прекращен экспорт, Г. Ландсбергис ответил, что такой вариант возможен.

 Напомним, Евросоюз ввел санкции на экспорт белорусских удобрений в начале июня, однако реально они охватывают пока только 20% проходящих через Литву удобрений и распространяются только на договоры, заключенные после 26 июня.



В Приволжском федеральном округе просят субсидировать перевозки зерна
 В Удмуртии предлагают снизить или субсидировать тарифы на внутри­российские перевозки зерна по сети РЖД в связи с ростом цен на него из-за засухи и дефицита.

 

 В частности, такую меру предлагают применить по отношению к Приволжскому федеральному округу. Вице-премьер – министр сельского хозяйства и продовольствия Респуб­лики Удмуртии Ольга Абрамова отметила, что в связи с державшейся в стране, и особенно в регионах ПФО, аномальной жарой возник дефицит зерна из-за неурожая, из-за этого цены выросли. Стоимость фуражного зерна поднялась до 16–17 руб. за кг.

 «В данном случае мы считаем, что субсидирование железнодорожных перевозок, по крайней мере, способствовало бы у нас снижению логистической стоимости доставки на территорию Удмуртской Респуб­лики», – подчеркнула министр.

 Ранее Удмуртия ввела режим ЧС из-за почвенной засухи на фоне долгой аномальной жары. Подобные режимы были введены и в ряде других регионов Поволжья. 28 июля сообщалось, что власти Удмуртии призвали сельхозпроизводителей не вывозить зерно за пределы рес­публики.

Если в 2020-м урожай зерна в чистом весе в регионе составлял 690 тыс. т, то в текущем году он прогнозируется на уровне 458 тыс. т. Из-за этого республика может столкнуться с недостатком фуражного зерна на кормовые цели в зимний период, семенного материала для озимых и яровых культур. С дефицитом зерна уже столкнулись и мукомолы.
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => 
Вопрос субсидирования поставок топлива на Дальний Восток зависит сейчас от Минэнерго
    [~PREVIEW_TEXT] => 
Вопрос субсидирования поставок топлива на Дальний Восток зависит сейчас от Минэнерго
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => gruzovaya-panorama452
    [~CODE] => gruzovaya-panorama452
    [EXTERNAL_ID] => 391471
    [~EXTERNAL_ID] => 391471
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 18.08.2021
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391471:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391471:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 391432
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391471:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 391432
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391471:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391471:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391471:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391471:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Грузовая панорама
            [SECTION_META_KEYWORDS] => грузовая панорама
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <h4>Вопрос субсидирования поставок топлива на Дальний Восток зависит сейчас от Минэнерго</h4>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Грузовая панорама
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => грузовая панорама
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <h4>Вопрос субсидирования поставок топлива на Дальний Восток зависит сейчас от Минэнерго</h4>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Грузовая панорама
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Грузовая панорама
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Грузовая панорама
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Грузовая панорама
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Грузовая панорама
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Грузовая панорама
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Грузовая панорама
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Грузовая панорама
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 391472
    [~ID] => 391472
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2559
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2559
    [NAME] => Закон суров, но хоть бы он был 
    [~NAME] => Закон суров, но хоть бы он был 
    [ACTIVE_FROM_X] => 2021-08-18 17:52:19
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2021-08-18 17:52:19
    [ACTIVE_FROM] => 18.08.2021 17:52:19
    [~ACTIVE_FROM] => 18.08.2021 17:52:19
    [TIMESTAMP_X] => 23.08.2021 16:55:49
    [~TIMESTAMP_X] => 23.08.2021 16:55:49
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-august-2021/zakon-surov-no-khot-by-on-byl-/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-august-2021/zakon-surov-no-khot-by-on-byl-/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Без бумажки ты – экспедитор
 Экспедиторы плотно заняли свою нишу в организации грузовых перево­зок. Однако в соглашении о международ­ном грузовом сообщении (СМГС) правовой статус экспедиторов, несмотря на уже долгое время продолжающиеся дискуссии по этому поводу, так и не был определен. Единственное упоминание третьих лиц, привлекаемых грузоотправителями для оплаты провозных платежей, содержится в ст. 31 СМГС. Однако в документе все равно не конкретизированы их права и обязанности.

 

 В национальном регулировании железнодорожных перевозок этот вопрос также рассмотрен слабо. «Экспедиторская деятельность предполагает организацию перевозки от лица заказчика силами третьих лиц. Сейчас эту работу могут оформлять тремя разными способами: по договору перевозки, по агентскому договору и по договору транспортно-экспедиторской деятельности. Хотелось бы четкого определения этой работы на законодательном уровне, чтобы была одна форма описания этих взаимоотношений. Ведь под экспедиторской деятельностью могут подразумевать и агентирование, и комиссию», – рассказывает генеральный директор экспедиторской компании Alltrucks Михаил Мезенцев.

 

 Нормативно-правовые акты, регулирующие железнодорожные грузоперевозки (закон о транспортно-экспедиционной деятельности и Правила перевозок грузов железнодорожным транспортом, утвержденные приказами Минтранса России), также не облегчают работу экспедиторам. Они выделяют всего три стороны договора перевозки: грузоотправитель, перевозчик, грузополучатель.

 

 Федеральный закон № 87-ФЗ «О тран­спортно-экспедиционной деятельности» содержит общие положения, регулирующие взаимодействие экспедиторов и их клиентов, но не выделяет отдельно понятие «железнодорожный экспедитор» и не определяет особенности его правового статуса. А операторов железно­дорожного состава закон квалифицирует как арендодателей. Они подпадают под нормы общегражданского права. Профессор кафедры международной торговли и внешней торговли РФ ВАВТ Мин­экономразвития России Андрей Голубчик подчеркнул, что проблемы начинаются даже на уровне терминов. «Начнем с того, что нынешнее название закона содержит ошибку. Деятельность, которой, собственно, и посвящен закон, не транспортно-экспедиционная, а транспортно-экспеди­торская», – отметил он.

 

 «Экспедиторы и операторы не являются сторонами договора перевозки, при этом участвуют в ее организации и приобретают в связи с этим права и обязанности, в том числе по отношению к сторонам договора перевозки. Взаимодействие экспедитора с другими участниками происходит по отдельным договорам транспортно-экспедиционного обслуживания. При этом железнодорожный экспедитор, выступая плательщиком железнодорожного тарифа по конкретной перевозке, предоставляя клиенту инструкцию по заполнению железнодорожной накладной и кодовую информацию, несет впоследствии обязанность оплаты всех штрафов и дополнительных сборов», – рассказал исполнительный директор ООО «Глобал Логистик» Максим Трушин (компания работает в сфере железнодорожного экспедирования уже более 10 лет).

 

 А. Голубчик напомнил, что в рамках претензионной работы экспедиторы и операторы часто остаются не у дел, поскольку в Уставе железнодорожного транспорта прописано всего три субъекта, имеющих право на предъявление претензии и исков перевозчику: грузоотправитель, грузо­получатель и страховая компания. 

 

 То, что одной из распространенных ошибок в подаче претензии или иска является неверно выбранный субъект, подтвердила и адвокат, управляющий парт­нер юридической компании «Проценко и партнеры» Татьяна Проценко. По ее словам, этот вопрос часто вызывает затруднения и даже среди транспортных экспертов мнения расходятся. 

 

 «Есть структуры, например экспедиторы или операторы подвижного состава, которые принимают на себя распространенную услугу – оплату тарифа за третью сторону. Однако нет такого понятия, как «плательщик тарифа», – подчеркнул А. Голубчик. Спикер рассказал о недавнем решении Верховного суда по делу между ОАО «РЖД» и компанией «Союзуголь», которое, на его взгляд, беспрецедентно. Речь шла о взыскании с плательщика тарифа штрафа за перевес вагона, который погрузили в Казахстане. Верховный суд решил, что фактически структура «плательщик тарифа» есть, поэтому с него можно взыскивать деньги за все прегрешения грузоотправителя.

 

 Фактически экспедитор, строго соблюдая все предписания закона, превращается в договорного перевозчика. Причем часто против своей воли и вне своего желания. «По нашему закону экспедитор отвечает перед клиентом за действия перевозчика, которого он привлек (так в законе!) к исполнению своих обязанностей! Чего стоит только постановление арбитражного суда Краснодарского края, когда крохотный экспедитор был признан виновным за действия крупнейшего в мире контейнерного перевозчика – компании Maersk. Это просто противоречит элементарному здравому смыслу, ведь между грузоотправителем и морским перевозчиком был заключен договор перевозки, однако этот факт никак не был принят к рассмотрению», – рассказал А. Голубчик.

 

 Важно отметить, что, несмотря на тяжесть ответственности, экспедитор зачастую даже лишен возможности оперативного получения информации о ходе перевозки, фактах задержки вагона, не участвует в подписании актов общей формы и коммерческих актов, не имеет возможности своевременно получать необходимые документы. Осуществляя оплату провозных платежей в рамках определенных территорий, экспедитор может не иметь оформленных правоотношений с зарубежным грузоотправителем, а также с перевозчиком страны отправления груза. При этом в соответствии с положениями СМГС грузоотправитель несет ответственность за заполнение накладной и достоверность указанных сведений, и именно к нему адресуются претензии в случае конфликтных ситуаций, например при начислении штрафов за превышение массы груза. 

 

 «В настоящее время получение экспедитором даже контактных данных грузо­отправителя затруднено, перевозчик страны отправления груза не предоставляет их по запросу экспедитора, ссылаясь на отсутствие договорных отношений», – рассказали в «Глобал Логистик».

 

 Отсутствие официального понятия «железнодорожный экспедитор» также затрудняет взаимодействие с надзорными инстанциями, добавляет М. Трушин. «Государственные органы, осуществляющие налоговый и валютный контроль, при отсутствии специальных знаний о механизме осуществления международной грузопере­возки зачастую предъявляют к железнодорожному экспедитору требования, относящиеся к собственникам перевозимого груза. Они закономерны, если экспедитор является грузоотправителем либо грузо­получателем товара. В иных случаях экспедитор не передает и не принимает товар ни на одном из этапов осуществления перевозки, следовательно, у него отсутствуют документы на груз», – посетовал эксперт.

 

 Как уточнил М. Трушин, кредитные организации, осуществляющие валютный контроль при выполнении платежей в адрес иностранных экспедиторов и перевозчиков, запрашивают у российских экспедиторов копии инвойсов, экспортно-импортных контрактов, таможенных деклараций в отношении перевозимого груза. При этом у контролирующих органов отсутствует понимание того, что экспедитор не имеет отношения к перевозимому товару.

 

 Наконец, стоит упомянуть и то, что неопределенная правовая база прямо влияет не только на особые случаи (судебные прения и т. п.), но и на штатную работу. Формы договоров, по которым работают заказчики, сильно различаются между собой. Отсутствие единых стандартов и конечного пакета документов вносит сумятицу и усложняет процесс. М. Мезенцев считает, что это происходит потому, что при выборе формы отчетности заказчик исходит из возможных рисков и рекомендаций налоговых органов. 

 

Ждем перемен
 «В своем нынешнем виде закон кабальный, он ставит отечественных экспедиторов в совершенно бесправное положение», – подчеркнул А. Голубчик. Проблема именно в том, что ответственность экспедитора прописана двояко и противоречиво. К примеру, по логике закона получается, что существует два самостоятельных вида экспедирования: внутреннее и международное, что в корне неверно. Причем при международных перевозках существует ограничение ответственности перевозчика на основании соответствующих конвенций, а экспедитор не только не имеет такого ограничения, но еще и обязан возместить упущенную выгоду своему клиенту.

 

 Как отмечает М. Мезенцев, в большинстве развитых стран, таких как США, Великобритания, Швейцария, есть свои унифицированные отраслевые стандарты, что сильно упрощает работу транспортных и экспедиторских компаний. «Хотелось бы, чтобы и у нас появился единый стандарт, по возможности унифицированный с международными транспортными документами (например, с международной транспортной накладной)», – добавил эксперт.

 

 М. Трушин с учетом несоответствия имеющегося правового регулирования фактическим взаимоотношениям участников рынка железнодорожных грузо­перевозок в рамках действующего законо­дательства считает необходимым предоставить экспедитору и собственнику подвижного состава юридический статус участника перевозочного процесса. Эксперт также предлагает рассмотреть возможность перераспределения закрепленных в законодательстве прав и обязаннос­тей грузоотправителя и грузополучателя в пользу экспедитора и собственника подвижного состава пропорционально их функциям. «После этого указанные лица на законном основании будут иметь возможность влиять на ход перевозки, на заполнение железнодорожной накладной, своевременно получать документы и информацию о нештатных ситуациях и начислении штрафов», – отметил он.

 

 Также, по мнению М. Трушина, необходимо понять, как можно упростить перечень подтверждающих документов для контролирующих органов по экспедиторским услугам, так как экспедитор не оказывает непосредственную услугу, а перевыставляет своим клиентам услуги, оказанные другими организациями, которые, в свою очередь, уже отчитались о проделанной работе.

 

 «Сегодня рынок железнодорожных перевозок требует совершенствования. Полагаем необходимым инициировать обсуждение имеющихся проблем с представителями экспедиторского сообщества, перевозчиков, компетентных государственных органов для решения накопившихся вопросов», – подвел итог эксперт.

 

    [~DETAIL_TEXT] => 
Без бумажки ты – экспедитор
 Экспедиторы плотно заняли свою нишу в организации грузовых перево­зок. Однако в соглашении о международ­ном грузовом сообщении (СМГС) правовой статус экспедиторов, несмотря на уже долгое время продолжающиеся дискуссии по этому поводу, так и не был определен. Единственное упоминание третьих лиц, привлекаемых грузоотправителями для оплаты провозных платежей, содержится в ст. 31 СМГС. Однако в документе все равно не конкретизированы их права и обязанности.

 

 В национальном регулировании железнодорожных перевозок этот вопрос также рассмотрен слабо. «Экспедиторская деятельность предполагает организацию перевозки от лица заказчика силами третьих лиц. Сейчас эту работу могут оформлять тремя разными способами: по договору перевозки, по агентскому договору и по договору транспортно-экспедиторской деятельности. Хотелось бы четкого определения этой работы на законодательном уровне, чтобы была одна форма описания этих взаимоотношений. Ведь под экспедиторской деятельностью могут подразумевать и агентирование, и комиссию», – рассказывает генеральный директор экспедиторской компании Alltrucks Михаил Мезенцев.

 

 Нормативно-правовые акты, регулирующие железнодорожные грузоперевозки (закон о транспортно-экспедиционной деятельности и Правила перевозок грузов железнодорожным транспортом, утвержденные приказами Минтранса России), также не облегчают работу экспедиторам. Они выделяют всего три стороны договора перевозки: грузоотправитель, перевозчик, грузополучатель.

 

 Федеральный закон № 87-ФЗ «О тран­спортно-экспедиционной деятельности» содержит общие положения, регулирующие взаимодействие экспедиторов и их клиентов, но не выделяет отдельно понятие «железнодорожный экспедитор» и не определяет особенности его правового статуса. А операторов железно­дорожного состава закон квалифицирует как арендодателей. Они подпадают под нормы общегражданского права. Профессор кафедры международной торговли и внешней торговли РФ ВАВТ Мин­экономразвития России Андрей Голубчик подчеркнул, что проблемы начинаются даже на уровне терминов. «Начнем с того, что нынешнее название закона содержит ошибку. Деятельность, которой, собственно, и посвящен закон, не транспортно-экспедиционная, а транспортно-экспеди­торская», – отметил он.

 

 «Экспедиторы и операторы не являются сторонами договора перевозки, при этом участвуют в ее организации и приобретают в связи с этим права и обязанности, в том числе по отношению к сторонам договора перевозки. Взаимодействие экспедитора с другими участниками происходит по отдельным договорам транспортно-экспедиционного обслуживания. При этом железнодорожный экспедитор, выступая плательщиком железнодорожного тарифа по конкретной перевозке, предоставляя клиенту инструкцию по заполнению железнодорожной накладной и кодовую информацию, несет впоследствии обязанность оплаты всех штрафов и дополнительных сборов», – рассказал исполнительный директор ООО «Глобал Логистик» Максим Трушин (компания работает в сфере железнодорожного экспедирования уже более 10 лет).

 

 А. Голубчик напомнил, что в рамках претензионной работы экспедиторы и операторы часто остаются не у дел, поскольку в Уставе железнодорожного транспорта прописано всего три субъекта, имеющих право на предъявление претензии и исков перевозчику: грузоотправитель, грузо­получатель и страховая компания. 

 

 То, что одной из распространенных ошибок в подаче претензии или иска является неверно выбранный субъект, подтвердила и адвокат, управляющий парт­нер юридической компании «Проценко и партнеры» Татьяна Проценко. По ее словам, этот вопрос часто вызывает затруднения и даже среди транспортных экспертов мнения расходятся. 

 

 «Есть структуры, например экспедиторы или операторы подвижного состава, которые принимают на себя распространенную услугу – оплату тарифа за третью сторону. Однако нет такого понятия, как «плательщик тарифа», – подчеркнул А. Голубчик. Спикер рассказал о недавнем решении Верховного суда по делу между ОАО «РЖД» и компанией «Союзуголь», которое, на его взгляд, беспрецедентно. Речь шла о взыскании с плательщика тарифа штрафа за перевес вагона, который погрузили в Казахстане. Верховный суд решил, что фактически структура «плательщик тарифа» есть, поэтому с него можно взыскивать деньги за все прегрешения грузоотправителя.

 

 Фактически экспедитор, строго соблюдая все предписания закона, превращается в договорного перевозчика. Причем часто против своей воли и вне своего желания. «По нашему закону экспедитор отвечает перед клиентом за действия перевозчика, которого он привлек (так в законе!) к исполнению своих обязанностей! Чего стоит только постановление арбитражного суда Краснодарского края, когда крохотный экспедитор был признан виновным за действия крупнейшего в мире контейнерного перевозчика – компании Maersk. Это просто противоречит элементарному здравому смыслу, ведь между грузоотправителем и морским перевозчиком был заключен договор перевозки, однако этот факт никак не был принят к рассмотрению», – рассказал А. Голубчик.

 

 Важно отметить, что, несмотря на тяжесть ответственности, экспедитор зачастую даже лишен возможности оперативного получения информации о ходе перевозки, фактах задержки вагона, не участвует в подписании актов общей формы и коммерческих актов, не имеет возможности своевременно получать необходимые документы. Осуществляя оплату провозных платежей в рамках определенных территорий, экспедитор может не иметь оформленных правоотношений с зарубежным грузоотправителем, а также с перевозчиком страны отправления груза. При этом в соответствии с положениями СМГС грузоотправитель несет ответственность за заполнение накладной и достоверность указанных сведений, и именно к нему адресуются претензии в случае конфликтных ситуаций, например при начислении штрафов за превышение массы груза. 

 

 «В настоящее время получение экспедитором даже контактных данных грузо­отправителя затруднено, перевозчик страны отправления груза не предоставляет их по запросу экспедитора, ссылаясь на отсутствие договорных отношений», – рассказали в «Глобал Логистик».

 

 Отсутствие официального понятия «железнодорожный экспедитор» также затрудняет взаимодействие с надзорными инстанциями, добавляет М. Трушин. «Государственные органы, осуществляющие налоговый и валютный контроль, при отсутствии специальных знаний о механизме осуществления международной грузопере­возки зачастую предъявляют к железнодорожному экспедитору требования, относящиеся к собственникам перевозимого груза. Они закономерны, если экспедитор является грузоотправителем либо грузо­получателем товара. В иных случаях экспедитор не передает и не принимает товар ни на одном из этапов осуществления перевозки, следовательно, у него отсутствуют документы на груз», – посетовал эксперт.

 

 Как уточнил М. Трушин, кредитные организации, осуществляющие валютный контроль при выполнении платежей в адрес иностранных экспедиторов и перевозчиков, запрашивают у российских экспедиторов копии инвойсов, экспортно-импортных контрактов, таможенных деклараций в отношении перевозимого груза. При этом у контролирующих органов отсутствует понимание того, что экспедитор не имеет отношения к перевозимому товару.

 

 Наконец, стоит упомянуть и то, что неопределенная правовая база прямо влияет не только на особые случаи (судебные прения и т. п.), но и на штатную работу. Формы договоров, по которым работают заказчики, сильно различаются между собой. Отсутствие единых стандартов и конечного пакета документов вносит сумятицу и усложняет процесс. М. Мезенцев считает, что это происходит потому, что при выборе формы отчетности заказчик исходит из возможных рисков и рекомендаций налоговых органов. 

 

Ждем перемен
 «В своем нынешнем виде закон кабальный, он ставит отечественных экспедиторов в совершенно бесправное положение», – подчеркнул А. Голубчик. Проблема именно в том, что ответственность экспедитора прописана двояко и противоречиво. К примеру, по логике закона получается, что существует два самостоятельных вида экспедирования: внутреннее и международное, что в корне неверно. Причем при международных перевозках существует ограничение ответственности перевозчика на основании соответствующих конвенций, а экспедитор не только не имеет такого ограничения, но еще и обязан возместить упущенную выгоду своему клиенту.

 

 Как отмечает М. Мезенцев, в большинстве развитых стран, таких как США, Великобритания, Швейцария, есть свои унифицированные отраслевые стандарты, что сильно упрощает работу транспортных и экспедиторских компаний. «Хотелось бы, чтобы и у нас появился единый стандарт, по возможности унифицированный с международными транспортными документами (например, с международной транспортной накладной)», – добавил эксперт.

 

 М. Трушин с учетом несоответствия имеющегося правового регулирования фактическим взаимоотношениям участников рынка железнодорожных грузо­перевозок в рамках действующего законо­дательства считает необходимым предоставить экспедитору и собственнику подвижного состава юридический статус участника перевозочного процесса. Эксперт также предлагает рассмотреть возможность перераспределения закрепленных в законодательстве прав и обязаннос­тей грузоотправителя и грузополучателя в пользу экспедитора и собственника подвижного состава пропорционально их функциям. «После этого указанные лица на законном основании будут иметь возможность влиять на ход перевозки, на заполнение железнодорожной накладной, своевременно получать документы и информацию о нештатных ситуациях и начислении штрафов», – отметил он.

 

 Также, по мнению М. Трушина, необходимо понять, как можно упростить перечень подтверждающих документов для контролирующих органов по экспедиторским услугам, так как экспедитор не оказывает непосредственную услугу, а перевыставляет своим клиентам услуги, оказанные другими организациями, которые, в свою очередь, уже отчитались о проделанной работе.

 

 «Сегодня рынок железнодорожных перевозок требует совершенствования. Полагаем необходимым инициировать обсуждение имеющихся проблем с представителями экспедиторского сообщества, перевозчиков, компетентных государственных органов для решения накопившихся вопросов», – подвел итог эксперт.

 

    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Большинство современных международных перевозок оформляется с участием экспедиторов. Однако как в международном, так и в российском законодательстве до сих пор зияют бреши: система регулирования правоотношений с экспедиторами и операторами далека от совершенства.
    [~PREVIEW_TEXT] => Большинство современных международных перевозок оформляется с участием экспедиторов. Однако как в международном, так и в российском законодательстве до сих пор зияют бреши: система регулирования правоотношений с экспедиторами и операторами далека от совершенства.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => Array
        (
            [ID] => 2001662
            [TIMESTAMP_X] => 23.08.2021 16:55:49
            [MODULE_ID] => iblock
            [HEIGHT] => 432
            [WIDTH] => 650
            [FILE_SIZE] => 1983281
            [CONTENT_TYPE] => image/jpeg
            [SUBDIR] => iblock/f7f/8877hutx3h7tugjihkyz32dak56cma5w
            [FILE_NAME] => DSC_6312-_1_.jpg
            [ORIGINAL_NAME] => DSC_6312 (1).jpg
            [DESCRIPTION] => 
            [HANDLER_ID] => 
            [EXTERNAL_ID] => f698c6c7f04f53333ea9a89c254addfc
            [VERSION_ORIGINAL_ID] => 
            [META] => 
            [SRC] => /upload/iblock/f7f/8877hutx3h7tugjihkyz32dak56cma5w/DSC_6312-_1_.jpg
            [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/f7f/8877hutx3h7tugjihkyz32dak56cma5w/DSC_6312-_1_.jpg
            [SAFE_SRC] => /upload/iblock/f7f/8877hutx3h7tugjihkyz32dak56cma5w/DSC_6312-_1_.jpg
            [ALT] => Закон суров, но хоть бы он был 
            [TITLE] => Закон суров, но хоть бы он был 
        )

    [~PREVIEW_PICTURE] => 2001662
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => zakon-surov-no-khot-by-on-byl-
    [~CODE] => zakon-surov-no-khot-by-on-byl-
    [EXTERNAL_ID] => 391472
    [~EXTERNAL_ID] => 391472
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 18.08.2021
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => Юлия Чернышевская
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391472:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => Юлия Чернышевская
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391472:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 391432
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391472:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 391432
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391472:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391472:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => Да
                    [VALUE_XML_ID] => YYY
                    [VALUE_SORT] => 500
                    [VALUE] => Да
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391472:110
                    [VALUE_ENUM_ID] => 53
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => Да
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391472:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => Да
                    [VALUE_XML_ID] => YYY
                    [VALUE_SORT] => 500
                    [VALUE] => Да
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391472:110
                    [VALUE_ENUM_ID] => 53
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => Да
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [DISPLAY_VALUE] => Да
                )

        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Закон суров, но хоть бы он был 
            [SECTION_META_KEYWORDS] => закон суров, но хоть бы он был 
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => Большинство современных международных перевозок оформляется с участием экспедиторов. Однако как в международном, так и в российском законодательстве до сих пор зияют бреши: система регулирования правоотношений с экспедиторами и операторами далека от совершенства.
            [ELEMENT_META_TITLE] => Закон суров, но хоть бы он был 
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => закон суров, но хоть бы он был 
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Большинство современных международных перевозок оформляется с участием экспедиторов. Однако как в международном, так и в российском законодательстве до сих пор зияют бреши: система регулирования правоотношений с экспедиторами и операторами далека от совершенства.
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Закон суров, но хоть бы он был 
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Закон суров, но хоть бы он был 
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Закон суров, но хоть бы он был 
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Закон суров, но хоть бы он был 
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Закон суров, но хоть бы он был 
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Закон суров, но хоть бы он был 
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Закон суров, но хоть бы он был 
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Закон суров, но хоть бы он был 
        )

)

									Array
(
    [ID] => 391472
    [~ID] => 391472
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2559
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2559
    [NAME] => Закон суров, но хоть бы он был 
    [~NAME] => Закон суров, но хоть бы он был 
    [ACTIVE_FROM_X] => 2021-08-18 17:52:19
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2021-08-18 17:52:19
    [ACTIVE_FROM] => 18.08.2021 17:52:19
    [~ACTIVE_FROM] => 18.08.2021 17:52:19
    [TIMESTAMP_X] => 23.08.2021 16:55:49
    [~TIMESTAMP_X] => 23.08.2021 16:55:49
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-august-2021/zakon-surov-no-khot-by-on-byl-/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-august-2021/zakon-surov-no-khot-by-on-byl-/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Без бумажки ты – экспедитор
 Экспедиторы плотно заняли свою нишу в организации грузовых перево­зок. Однако в соглашении о международ­ном грузовом сообщении (СМГС) правовой статус экспедиторов, несмотря на уже долгое время продолжающиеся дискуссии по этому поводу, так и не был определен. Единственное упоминание третьих лиц, привлекаемых грузоотправителями для оплаты провозных платежей, содержится в ст. 31 СМГС. Однако в документе все равно не конкретизированы их права и обязанности.

 

 В национальном регулировании железнодорожных перевозок этот вопрос также рассмотрен слабо. «Экспедиторская деятельность предполагает организацию перевозки от лица заказчика силами третьих лиц. Сейчас эту работу могут оформлять тремя разными способами: по договору перевозки, по агентскому договору и по договору транспортно-экспедиторской деятельности. Хотелось бы четкого определения этой работы на законодательном уровне, чтобы была одна форма описания этих взаимоотношений. Ведь под экспедиторской деятельностью могут подразумевать и агентирование, и комиссию», – рассказывает генеральный директор экспедиторской компании Alltrucks Михаил Мезенцев.

 

 Нормативно-правовые акты, регулирующие железнодорожные грузоперевозки (закон о транспортно-экспедиционной деятельности и Правила перевозок грузов железнодорожным транспортом, утвержденные приказами Минтранса России), также не облегчают работу экспедиторам. Они выделяют всего три стороны договора перевозки: грузоотправитель, перевозчик, грузополучатель.

 

 Федеральный закон № 87-ФЗ «О тран­спортно-экспедиционной деятельности» содержит общие положения, регулирующие взаимодействие экспедиторов и их клиентов, но не выделяет отдельно понятие «железнодорожный экспедитор» и не определяет особенности его правового статуса. А операторов железно­дорожного состава закон квалифицирует как арендодателей. Они подпадают под нормы общегражданского права. Профессор кафедры международной торговли и внешней торговли РФ ВАВТ Мин­экономразвития России Андрей Голубчик подчеркнул, что проблемы начинаются даже на уровне терминов. «Начнем с того, что нынешнее название закона содержит ошибку. Деятельность, которой, собственно, и посвящен закон, не транспортно-экспедиционная, а транспортно-экспеди­торская», – отметил он.

 

 «Экспедиторы и операторы не являются сторонами договора перевозки, при этом участвуют в ее организации и приобретают в связи с этим права и обязанности, в том числе по отношению к сторонам договора перевозки. Взаимодействие экспедитора с другими участниками происходит по отдельным договорам транспортно-экспедиционного обслуживания. При этом железнодорожный экспедитор, выступая плательщиком железнодорожного тарифа по конкретной перевозке, предоставляя клиенту инструкцию по заполнению железнодорожной накладной и кодовую информацию, несет впоследствии обязанность оплаты всех штрафов и дополнительных сборов», – рассказал исполнительный директор ООО «Глобал Логистик» Максим Трушин (компания работает в сфере железнодорожного экспедирования уже более 10 лет).

 

 А. Голубчик напомнил, что в рамках претензионной работы экспедиторы и операторы часто остаются не у дел, поскольку в Уставе железнодорожного транспорта прописано всего три субъекта, имеющих право на предъявление претензии и исков перевозчику: грузоотправитель, грузо­получатель и страховая компания. 

 

 То, что одной из распространенных ошибок в подаче претензии или иска является неверно выбранный субъект, подтвердила и адвокат, управляющий парт­нер юридической компании «Проценко и партнеры» Татьяна Проценко. По ее словам, этот вопрос часто вызывает затруднения и даже среди транспортных экспертов мнения расходятся. 

 

 «Есть структуры, например экспедиторы или операторы подвижного состава, которые принимают на себя распространенную услугу – оплату тарифа за третью сторону. Однако нет такого понятия, как «плательщик тарифа», – подчеркнул А. Голубчик. Спикер рассказал о недавнем решении Верховного суда по делу между ОАО «РЖД» и компанией «Союзуголь», которое, на его взгляд, беспрецедентно. Речь шла о взыскании с плательщика тарифа штрафа за перевес вагона, который погрузили в Казахстане. Верховный суд решил, что фактически структура «плательщик тарифа» есть, поэтому с него можно взыскивать деньги за все прегрешения грузоотправителя.

 

 Фактически экспедитор, строго соблюдая все предписания закона, превращается в договорного перевозчика. Причем часто против своей воли и вне своего желания. «По нашему закону экспедитор отвечает перед клиентом за действия перевозчика, которого он привлек (так в законе!) к исполнению своих обязанностей! Чего стоит только постановление арбитражного суда Краснодарского края, когда крохотный экспедитор был признан виновным за действия крупнейшего в мире контейнерного перевозчика – компании Maersk. Это просто противоречит элементарному здравому смыслу, ведь между грузоотправителем и морским перевозчиком был заключен договор перевозки, однако этот факт никак не был принят к рассмотрению», – рассказал А. Голубчик.

 

 Важно отметить, что, несмотря на тяжесть ответственности, экспедитор зачастую даже лишен возможности оперативного получения информации о ходе перевозки, фактах задержки вагона, не участвует в подписании актов общей формы и коммерческих актов, не имеет возможности своевременно получать необходимые документы. Осуществляя оплату провозных платежей в рамках определенных территорий, экспедитор может не иметь оформленных правоотношений с зарубежным грузоотправителем, а также с перевозчиком страны отправления груза. При этом в соответствии с положениями СМГС грузоотправитель несет ответственность за заполнение накладной и достоверность указанных сведений, и именно к нему адресуются претензии в случае конфликтных ситуаций, например при начислении штрафов за превышение массы груза. 

 

 «В настоящее время получение экспедитором даже контактных данных грузо­отправителя затруднено, перевозчик страны отправления груза не предоставляет их по запросу экспедитора, ссылаясь на отсутствие договорных отношений», – рассказали в «Глобал Логистик».

 

 Отсутствие официального понятия «железнодорожный экспедитор» также затрудняет взаимодействие с надзорными инстанциями, добавляет М. Трушин. «Государственные органы, осуществляющие налоговый и валютный контроль, при отсутствии специальных знаний о механизме осуществления международной грузопере­возки зачастую предъявляют к железнодорожному экспедитору требования, относящиеся к собственникам перевозимого груза. Они закономерны, если экспедитор является грузоотправителем либо грузо­получателем товара. В иных случаях экспедитор не передает и не принимает товар ни на одном из этапов осуществления перевозки, следовательно, у него отсутствуют документы на груз», – посетовал эксперт.

 

 Как уточнил М. Трушин, кредитные организации, осуществляющие валютный контроль при выполнении платежей в адрес иностранных экспедиторов и перевозчиков, запрашивают у российских экспедиторов копии инвойсов, экспортно-импортных контрактов, таможенных деклараций в отношении перевозимого груза. При этом у контролирующих органов отсутствует понимание того, что экспедитор не имеет отношения к перевозимому товару.

 

 Наконец, стоит упомянуть и то, что неопределенная правовая база прямо влияет не только на особые случаи (судебные прения и т. п.), но и на штатную работу. Формы договоров, по которым работают заказчики, сильно различаются между собой. Отсутствие единых стандартов и конечного пакета документов вносит сумятицу и усложняет процесс. М. Мезенцев считает, что это происходит потому, что при выборе формы отчетности заказчик исходит из возможных рисков и рекомендаций налоговых органов. 

 

Ждем перемен
 «В своем нынешнем виде закон кабальный, он ставит отечественных экспедиторов в совершенно бесправное положение», – подчеркнул А. Голубчик. Проблема именно в том, что ответственность экспедитора прописана двояко и противоречиво. К примеру, по логике закона получается, что существует два самостоятельных вида экспедирования: внутреннее и международное, что в корне неверно. Причем при международных перевозках существует ограничение ответственности перевозчика на основании соответствующих конвенций, а экспедитор не только не имеет такого ограничения, но еще и обязан возместить упущенную выгоду своему клиенту.

 

 Как отмечает М. Мезенцев, в большинстве развитых стран, таких как США, Великобритания, Швейцария, есть свои унифицированные отраслевые стандарты, что сильно упрощает работу транспортных и экспедиторских компаний. «Хотелось бы, чтобы и у нас появился единый стандарт, по возможности унифицированный с международными транспортными документами (например, с международной транспортной накладной)», – добавил эксперт.

 

 М. Трушин с учетом несоответствия имеющегося правового регулирования фактическим взаимоотношениям участников рынка железнодорожных грузо­перевозок в рамках действующего законо­дательства считает необходимым предоставить экспедитору и собственнику подвижного состава юридический статус участника перевозочного процесса. Эксперт также предлагает рассмотреть возможность перераспределения закрепленных в законодательстве прав и обязаннос­тей грузоотправителя и грузополучателя в пользу экспедитора и собственника подвижного состава пропорционально их функциям. «После этого указанные лица на законном основании будут иметь возможность влиять на ход перевозки, на заполнение железнодорожной накладной, своевременно получать документы и информацию о нештатных ситуациях и начислении штрафов», – отметил он.

 

 Также, по мнению М. Трушина, необходимо понять, как можно упростить перечень подтверждающих документов для контролирующих органов по экспедиторским услугам, так как экспедитор не оказывает непосредственную услугу, а перевыставляет своим клиентам услуги, оказанные другими организациями, которые, в свою очередь, уже отчитались о проделанной работе.

 

 «Сегодня рынок железнодорожных перевозок требует совершенствования. Полагаем необходимым инициировать обсуждение имеющихся проблем с представителями экспедиторского сообщества, перевозчиков, компетентных государственных органов для решения накопившихся вопросов», – подвел итог эксперт.

 

    [~DETAIL_TEXT] => 
Без бумажки ты – экспедитор
 Экспедиторы плотно заняли свою нишу в организации грузовых перево­зок. Однако в соглашении о международ­ном грузовом сообщении (СМГС) правовой статус экспедиторов, несмотря на уже долгое время продолжающиеся дискуссии по этому поводу, так и не был определен. Единственное упоминание третьих лиц, привлекаемых грузоотправителями для оплаты провозных платежей, содержится в ст. 31 СМГС. Однако в документе все равно не конкретизированы их права и обязанности.

 

 В национальном регулировании железнодорожных перевозок этот вопрос также рассмотрен слабо. «Экспедиторская деятельность предполагает организацию перевозки от лица заказчика силами третьих лиц. Сейчас эту работу могут оформлять тремя разными способами: по договору перевозки, по агентскому договору и по договору транспортно-экспедиторской деятельности. Хотелось бы четкого определения этой работы на законодательном уровне, чтобы была одна форма описания этих взаимоотношений. Ведь под экспедиторской деятельностью могут подразумевать и агентирование, и комиссию», – рассказывает генеральный директор экспедиторской компании Alltrucks Михаил Мезенцев.

 

 Нормативно-правовые акты, регулирующие железнодорожные грузоперевозки (закон о транспортно-экспедиционной деятельности и Правила перевозок грузов железнодорожным транспортом, утвержденные приказами Минтранса России), также не облегчают работу экспедиторам. Они выделяют всего три стороны договора перевозки: грузоотправитель, перевозчик, грузополучатель.

 

 Федеральный закон № 87-ФЗ «О тран­спортно-экспедиционной деятельности» содержит общие положения, регулирующие взаимодействие экспедиторов и их клиентов, но не выделяет отдельно понятие «железнодорожный экспедитор» и не определяет особенности его правового статуса. А операторов железно­дорожного состава закон квалифицирует как арендодателей. Они подпадают под нормы общегражданского права. Профессор кафедры международной торговли и внешней торговли РФ ВАВТ Мин­экономразвития России Андрей Голубчик подчеркнул, что проблемы начинаются даже на уровне терминов. «Начнем с того, что нынешнее название закона содержит ошибку. Деятельность, которой, собственно, и посвящен закон, не транспортно-экспедиционная, а транспортно-экспеди­торская», – отметил он.

 

 «Экспедиторы и операторы не являются сторонами договора перевозки, при этом участвуют в ее организации и приобретают в связи с этим права и обязанности, в том числе по отношению к сторонам договора перевозки. Взаимодействие экспедитора с другими участниками происходит по отдельным договорам транспортно-экспедиционного обслуживания. При этом железнодорожный экспедитор, выступая плательщиком железнодорожного тарифа по конкретной перевозке, предоставляя клиенту инструкцию по заполнению железнодорожной накладной и кодовую информацию, несет впоследствии обязанность оплаты всех штрафов и дополнительных сборов», – рассказал исполнительный директор ООО «Глобал Логистик» Максим Трушин (компания работает в сфере железнодорожного экспедирования уже более 10 лет).

 

 А. Голубчик напомнил, что в рамках претензионной работы экспедиторы и операторы часто остаются не у дел, поскольку в Уставе железнодорожного транспорта прописано всего три субъекта, имеющих право на предъявление претензии и исков перевозчику: грузоотправитель, грузо­получатель и страховая компания. 

 

 То, что одной из распространенных ошибок в подаче претензии или иска является неверно выбранный субъект, подтвердила и адвокат, управляющий парт­нер юридической компании «Проценко и партнеры» Татьяна Проценко. По ее словам, этот вопрос часто вызывает затруднения и даже среди транспортных экспертов мнения расходятся. 

 

 «Есть структуры, например экспедиторы или операторы подвижного состава, которые принимают на себя распространенную услугу – оплату тарифа за третью сторону. Однако нет такого понятия, как «плательщик тарифа», – подчеркнул А. Голубчик. Спикер рассказал о недавнем решении Верховного суда по делу между ОАО «РЖД» и компанией «Союзуголь», которое, на его взгляд, беспрецедентно. Речь шла о взыскании с плательщика тарифа штрафа за перевес вагона, который погрузили в Казахстане. Верховный суд решил, что фактически структура «плательщик тарифа» есть, поэтому с него можно взыскивать деньги за все прегрешения грузоотправителя.

 

 Фактически экспедитор, строго соблюдая все предписания закона, превращается в договорного перевозчика. Причем часто против своей воли и вне своего желания. «По нашему закону экспедитор отвечает перед клиентом за действия перевозчика, которого он привлек (так в законе!) к исполнению своих обязанностей! Чего стоит только постановление арбитражного суда Краснодарского края, когда крохотный экспедитор был признан виновным за действия крупнейшего в мире контейнерного перевозчика – компании Maersk. Это просто противоречит элементарному здравому смыслу, ведь между грузоотправителем и морским перевозчиком был заключен договор перевозки, однако этот факт никак не был принят к рассмотрению», – рассказал А. Голубчик.

 

 Важно отметить, что, несмотря на тяжесть ответственности, экспедитор зачастую даже лишен возможности оперативного получения информации о ходе перевозки, фактах задержки вагона, не участвует в подписании актов общей формы и коммерческих актов, не имеет возможности своевременно получать необходимые документы. Осуществляя оплату провозных платежей в рамках определенных территорий, экспедитор может не иметь оформленных правоотношений с зарубежным грузоотправителем, а также с перевозчиком страны отправления груза. При этом в соответствии с положениями СМГС грузоотправитель несет ответственность за заполнение накладной и достоверность указанных сведений, и именно к нему адресуются претензии в случае конфликтных ситуаций, например при начислении штрафов за превышение массы груза. 

 

 «В настоящее время получение экспедитором даже контактных данных грузо­отправителя затруднено, перевозчик страны отправления груза не предоставляет их по запросу экспедитора, ссылаясь на отсутствие договорных отношений», – рассказали в «Глобал Логистик».

 

 Отсутствие официального понятия «железнодорожный экспедитор» также затрудняет взаимодействие с надзорными инстанциями, добавляет М. Трушин. «Государственные органы, осуществляющие налоговый и валютный контроль, при отсутствии специальных знаний о механизме осуществления международной грузопере­возки зачастую предъявляют к железнодорожному экспедитору требования, относящиеся к собственникам перевозимого груза. Они закономерны, если экспедитор является грузоотправителем либо грузо­получателем товара. В иных случаях экспедитор не передает и не принимает товар ни на одном из этапов осуществления перевозки, следовательно, у него отсутствуют документы на груз», – посетовал эксперт.

 

 Как уточнил М. Трушин, кредитные организации, осуществляющие валютный контроль при выполнении платежей в адрес иностранных экспедиторов и перевозчиков, запрашивают у российских экспедиторов копии инвойсов, экспортно-импортных контрактов, таможенных деклараций в отношении перевозимого груза. При этом у контролирующих органов отсутствует понимание того, что экспедитор не имеет отношения к перевозимому товару.

 

 Наконец, стоит упомянуть и то, что неопределенная правовая база прямо влияет не только на особые случаи (судебные прения и т. п.), но и на штатную работу. Формы договоров, по которым работают заказчики, сильно различаются между собой. Отсутствие единых стандартов и конечного пакета документов вносит сумятицу и усложняет процесс. М. Мезенцев считает, что это происходит потому, что при выборе формы отчетности заказчик исходит из возможных рисков и рекомендаций налоговых органов. 

 

Ждем перемен
 «В своем нынешнем виде закон кабальный, он ставит отечественных экспедиторов в совершенно бесправное положение», – подчеркнул А. Голубчик. Проблема именно в том, что ответственность экспедитора прописана двояко и противоречиво. К примеру, по логике закона получается, что существует два самостоятельных вида экспедирования: внутреннее и международное, что в корне неверно. Причем при международных перевозках существует ограничение ответственности перевозчика на основании соответствующих конвенций, а экспедитор не только не имеет такого ограничения, но еще и обязан возместить упущенную выгоду своему клиенту.

 

 Как отмечает М. Мезенцев, в большинстве развитых стран, таких как США, Великобритания, Швейцария, есть свои унифицированные отраслевые стандарты, что сильно упрощает работу транспортных и экспедиторских компаний. «Хотелось бы, чтобы и у нас появился единый стандарт, по возможности унифицированный с международными транспортными документами (например, с международной транспортной накладной)», – добавил эксперт.

 

 М. Трушин с учетом несоответствия имеющегося правового регулирования фактическим взаимоотношениям участников рынка железнодорожных грузо­перевозок в рамках действующего законо­дательства считает необходимым предоставить экспедитору и собственнику подвижного состава юридический статус участника перевозочного процесса. Эксперт также предлагает рассмотреть возможность перераспределения закрепленных в законодательстве прав и обязаннос­тей грузоотправителя и грузополучателя в пользу экспедитора и собственника подвижного состава пропорционально их функциям. «После этого указанные лица на законном основании будут иметь возможность влиять на ход перевозки, на заполнение железнодорожной накладной, своевременно получать документы и информацию о нештатных ситуациях и начислении штрафов», – отметил он.

 

 Также, по мнению М. Трушина, необходимо понять, как можно упростить перечень подтверждающих документов для контролирующих органов по экспедиторским услугам, так как экспедитор не оказывает непосредственную услугу, а перевыставляет своим клиентам услуги, оказанные другими организациями, которые, в свою очередь, уже отчитались о проделанной работе.

 

 «Сегодня рынок железнодорожных перевозок требует совершенствования. Полагаем необходимым инициировать обсуждение имеющихся проблем с представителями экспедиторского сообщества, перевозчиков, компетентных государственных органов для решения накопившихся вопросов», – подвел итог эксперт.

 

    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Большинство современных международных перевозок оформляется с участием экспедиторов. Однако как в международном, так и в российском законодательстве до сих пор зияют бреши: система регулирования правоотношений с экспедиторами и операторами далека от совершенства.
    [~PREVIEW_TEXT] => Большинство современных международных перевозок оформляется с участием экспедиторов. Однако как в международном, так и в российском законодательстве до сих пор зияют бреши: система регулирования правоотношений с экспедиторами и операторами далека от совершенства.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => Array
        (
            [ID] => 2001662
            [TIMESTAMP_X] => 23.08.2021 16:55:49
            [MODULE_ID] => iblock
            [HEIGHT] => 432
            [WIDTH] => 650
            [FILE_SIZE] => 1983281
            [CONTENT_TYPE] => image/jpeg
            [SUBDIR] => iblock/f7f/8877hutx3h7tugjihkyz32dak56cma5w
            [FILE_NAME] => DSC_6312-_1_.jpg
            [ORIGINAL_NAME] => DSC_6312 (1).jpg
            [DESCRIPTION] => 
            [HANDLER_ID] => 
            [EXTERNAL_ID] => f698c6c7f04f53333ea9a89c254addfc
            [VERSION_ORIGINAL_ID] => 
            [META] => 
            [SRC] => /upload/iblock/f7f/8877hutx3h7tugjihkyz32dak56cma5w/DSC_6312-_1_.jpg
            [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/f7f/8877hutx3h7tugjihkyz32dak56cma5w/DSC_6312-_1_.jpg
            [SAFE_SRC] => /upload/iblock/f7f/8877hutx3h7tugjihkyz32dak56cma5w/DSC_6312-_1_.jpg
            [ALT] => Закон суров, но хоть бы он был 
            [TITLE] => Закон суров, но хоть бы он был 
        )

    [~PREVIEW_PICTURE] => 2001662
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => zakon-surov-no-khot-by-on-byl-
    [~CODE] => zakon-surov-no-khot-by-on-byl-
    [EXTERNAL_ID] => 391472
    [~EXTERNAL_ID] => 391472
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 18.08.2021
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => Юлия Чернышевская
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391472:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => Юлия Чернышевская
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391472:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 391432
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391472:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 391432
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391472:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391472:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => Да
                    [VALUE_XML_ID] => YYY
                    [VALUE_SORT] => 500
                    [VALUE] => Да
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391472:110
                    [VALUE_ENUM_ID] => 53
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => Да
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391472:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => Да
                    [VALUE_XML_ID] => YYY
                    [VALUE_SORT] => 500
                    [VALUE] => Да
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 391472:110
                    [VALUE_ENUM_ID] => 53
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => Да
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [DISPLAY_VALUE] => Да
                )

        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Закон суров, но хоть бы он был 
            [SECTION_META_KEYWORDS] => закон суров, но хоть бы он был 
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => Большинство современных международных перевозок оформляется с участием экспедиторов. Однако как в международном, так и в российском законодательстве до сих пор зияют бреши: система регулирования правоотношений с экспедиторами и операторами далека от совершенства.
            [ELEMENT_META_TITLE] => Закон суров, но хоть бы он был 
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => закон суров, но хоть бы он был 
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Большинство современных международных перевозок оформляется с участием экспедиторов. Однако как в международном, так и в российском законодательстве до сих пор зияют бреши: система регулирования правоотношений с экспедиторами и операторами далека от совершенства.
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Закон суров, но хоть бы он был 
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Закон суров, но хоть бы он был 
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Закон суров, но хоть бы он был 
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Закон суров, но хоть бы он был 
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Закон суров, но хоть бы он был 
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Закон суров, но хоть бы он был 
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Закон суров, но хоть бы он был 
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Закон суров, но хоть бы он был 
        )

)