+7 (812) 418-34-95 Санкт-Петербург       +7 (495) 984-54-41 Москва

Выпуск № 15-16 (379-380) август 2018

№ 15-16 (379-380) август 2018

Внимание!

Просматривать полное содержание статей могут только пользователи, подписавшиеся на электронную версию журнала.

Вход в личный кабинет Регистрация Подписаться

РЖД-Партнер

Поезда в одной корзине

На российских железных дорогах должна быть выстроена эффективная структура грузопотоков, которая окажется способной обеспечить доходы на тот случай, если под влиянием рыночной конъюнктуры снизится погрузка номенклатурных групп, ранее служивших драйвером роста объемов железнодорожных перевозок. Для этого система управления должна быть в большей степени диверсифицирована и нацелена на поиск клиентов и привлечение к перевозке доходных грузов.
Array
(
    [ID] => 364385
    [~ID] => 364385
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2116
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2116
    [NAME] => Поезда в одной корзине
    [~NAME] => Поезда в одной корзине
    [ACTIVE_FROM_X] => 2018-08-22 16:43:05
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2018-08-22 16:43:05
    [ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 16:43:05
    [~ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 16:43:05
    [TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 16:44:51
    [~TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 16:44:51
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-379-380-avgust-2018/poezda-v-odnoy-korzine/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-379-380-avgust-2018/poezda-v-odnoy-korzine/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Сначала в этом видели способ повышения конкуренто­способности железных дорог. Затем – важный инструмент риск-менеджмента. Однако в итоге в РЖД пришли к тому, что доля одной номенклатуры (уголь) год от года увеличивалась. Например, в июле 2016-го она составила 24,5% от общесетевого объема погрузки, в том же месяце 2017 года – 27%, а в июле 2018-го уже достигла 28%. (Здесь следует отметить, что за 7 месяцев 2018 г. выросла погрузка в целом – на 7,8 млн т, или 3%, в том числе рекорды роста ставят черные металлы – на 11,6% и зерновые грузы – на 45,3%.) Положительную роль сыграл тот факт, что ФАС в 2016–2017 гг. приняла тарифные решения, позволившие ОАО «РЖД» зарабатывать на перевозке угля.

Под эту номенклатуру налажены эффективные технологии перевозок. Приняты тарифные решения, которые способствуют привлечению вагонов на маршруты. Условия таковы, что не только для операторов, но уже и для перевозчика уголь выглядит привлекательным и даже маржинальным – несмотря на то, что этот груз относится к первому классу.

В целом такое положение дел многих сейчас уст­раивает. Этому благоприятствует мировая конъюнк­тура. А вот что будет, если фортуна повернется к этому рынку спиной, догадаться несложно. В свое время схожая картина сложилась с нефтью. Так, например, в 2010 году через ст. Сковородино проходило 15 млн т наливных грузов, а в 2016-м – уже чуть более 831 тыс. т. Правда, нефть уходит с железной дороги не из-за снижения продаж, а из-за перехода на более дешевый государственный трубопроводный транспорт.

И когда нефть стала уходить на трубу, целый ряд станций (в том числе Суховская, Зуй) уже не могли пригодиться под те цели, для которых строились. ОАО «РЖД» получило избыточную и в дальнейшем уже невостребованную инфраструктуру. Сокращение перевозок этого груза происходит и на других направлениях.

Если говорить об угле, то углепровод, конечно, никто не построит, но прогнозы на обозримый период достаточно противоречивые. С одной стороны, есть желание и возможности Кузбасса наращивать производство, подкрепляемое ростом спроса во многих странах. С другой – заявленные в энергетической стратегии Китая (одного из основных покупателей этого товара) планы по снижению доли угля в потреблении энергоресурсов. Плюс неустойчивая мировая экономическая конъюнктура. А если колесо удачи сделает поворот в другую сторону, то речь пойдет не о процентах снижения, вся конструкция потеряет устойчивость. И это мы уже проходили.

При этом, как отмечают некоторые клиенты, они хотели бы сегодня увеличить погрузку своих грузов, но не могут по целому ряду причин: то вагоны едут мимо их места расположения, то их не найти, то не хватает тяги, то прос­то заявки не утверждают. Потребители, в том числе опрашиваемые в рамках исследования журнала «РЖД-Партнер» «Индекс качества», особенно из числа средних и малых клиентов, сообщают, что в определенных условиях просто вынуждены увеличить долю отправок авто­транспортом. Потом дороги и операторы спохватываются. Начинают разрабатывать решения, которые позволяют вернуть на сеть грузопотоки. Рапортуют об успехах. Но далее все возвращается на круги своя.

Вот, например, в 2016 году цемент из Тулы в Моск­ву стали доставлять автотранспортом. Груз тяжелый, традиционно тяготеющий к железной дороге. Но он ушел на автомагистрали, потому что вагоны с цементом по данному маршруту шли 7–8 сут. А это не устраивало клиентов. С появлением системы взимания платы с большегрузных машин (система «Платон») и дополнительных услуг ЦФТО цемент стал возвращаться на сеть РЖД. Однако сейчас интернет вновь пестрит объявлениями о готовности доставить цемент из Тулы в Москву по автотрассам – точно в срок, аккуратно и выгоднее по стоимости по сравнению с железной дорогой, обещают в тульской дорожно-строительной организации.

Дошло до того, что щебень из Карелии в Ленинградскую область вновь стали возить самосвалами – несмотря на «Платон» и рамки весового контроля. И не от хорошей жизни. Просто для стройки требуется габбро-диабаз. А для карьеров Карелии полувагоны в дефиците. Аналогичная картина в Сибири, где ожило строительство автодорог. Забота о качест­венной основе под асфальтом заставляет гонять самосвалы по дальним маршрутам.

Есть примеры, когда из морских портов ДФО рыбу везут в Екатеринбург тоже машинами. А ведь сколько было разговоров пару лет назад о наращивании отправок ускоренными холодными поездами!

Довольно сложно идти навстречу разным категориям потребителей. Гораздо проще складывать грузы в одну огромную корзину. Тем более что многие и сами сегодня стремятся в нее попасть. Конечно, подумать о рисках для сети можно и завтра. Но лучше сделать это сегодня.

[~DETAIL_TEXT] => Сначала в этом видели способ повышения конкуренто­способности железных дорог. Затем – важный инструмент риск-менеджмента. Однако в итоге в РЖД пришли к тому, что доля одной номенклатуры (уголь) год от года увеличивалась. Например, в июле 2016-го она составила 24,5% от общесетевого объема погрузки, в том же месяце 2017 года – 27%, а в июле 2018-го уже достигла 28%. (Здесь следует отметить, что за 7 месяцев 2018 г. выросла погрузка в целом – на 7,8 млн т, или 3%, в том числе рекорды роста ставят черные металлы – на 11,6% и зерновые грузы – на 45,3%.) Положительную роль сыграл тот факт, что ФАС в 2016–2017 гг. приняла тарифные решения, позволившие ОАО «РЖД» зарабатывать на перевозке угля.

Под эту номенклатуру налажены эффективные технологии перевозок. Приняты тарифные решения, которые способствуют привлечению вагонов на маршруты. Условия таковы, что не только для операторов, но уже и для перевозчика уголь выглядит привлекательным и даже маржинальным – несмотря на то, что этот груз относится к первому классу.

В целом такое положение дел многих сейчас уст­раивает. Этому благоприятствует мировая конъюнк­тура. А вот что будет, если фортуна повернется к этому рынку спиной, догадаться несложно. В свое время схожая картина сложилась с нефтью. Так, например, в 2010 году через ст. Сковородино проходило 15 млн т наливных грузов, а в 2016-м – уже чуть более 831 тыс. т. Правда, нефть уходит с железной дороги не из-за снижения продаж, а из-за перехода на более дешевый государственный трубопроводный транспорт.

И когда нефть стала уходить на трубу, целый ряд станций (в том числе Суховская, Зуй) уже не могли пригодиться под те цели, для которых строились. ОАО «РЖД» получило избыточную и в дальнейшем уже невостребованную инфраструктуру. Сокращение перевозок этого груза происходит и на других направлениях.

Если говорить об угле, то углепровод, конечно, никто не построит, но прогнозы на обозримый период достаточно противоречивые. С одной стороны, есть желание и возможности Кузбасса наращивать производство, подкрепляемое ростом спроса во многих странах. С другой – заявленные в энергетической стратегии Китая (одного из основных покупателей этого товара) планы по снижению доли угля в потреблении энергоресурсов. Плюс неустойчивая мировая экономическая конъюнктура. А если колесо удачи сделает поворот в другую сторону, то речь пойдет не о процентах снижения, вся конструкция потеряет устойчивость. И это мы уже проходили.

При этом, как отмечают некоторые клиенты, они хотели бы сегодня увеличить погрузку своих грузов, но не могут по целому ряду причин: то вагоны едут мимо их места расположения, то их не найти, то не хватает тяги, то прос­то заявки не утверждают. Потребители, в том числе опрашиваемые в рамках исследования журнала «РЖД-Партнер» «Индекс качества», особенно из числа средних и малых клиентов, сообщают, что в определенных условиях просто вынуждены увеличить долю отправок авто­транспортом. Потом дороги и операторы спохватываются. Начинают разрабатывать решения, которые позволяют вернуть на сеть грузопотоки. Рапортуют об успехах. Но далее все возвращается на круги своя.

Вот, например, в 2016 году цемент из Тулы в Моск­ву стали доставлять автотранспортом. Груз тяжелый, традиционно тяготеющий к железной дороге. Но он ушел на автомагистрали, потому что вагоны с цементом по данному маршруту шли 7–8 сут. А это не устраивало клиентов. С появлением системы взимания платы с большегрузных машин (система «Платон») и дополнительных услуг ЦФТО цемент стал возвращаться на сеть РЖД. Однако сейчас интернет вновь пестрит объявлениями о готовности доставить цемент из Тулы в Москву по автотрассам – точно в срок, аккуратно и выгоднее по стоимости по сравнению с железной дорогой, обещают в тульской дорожно-строительной организации.

Дошло до того, что щебень из Карелии в Ленинградскую область вновь стали возить самосвалами – несмотря на «Платон» и рамки весового контроля. И не от хорошей жизни. Просто для стройки требуется габбро-диабаз. А для карьеров Карелии полувагоны в дефиците. Аналогичная картина в Сибири, где ожило строительство автодорог. Забота о качест­венной основе под асфальтом заставляет гонять самосвалы по дальним маршрутам.

Есть примеры, когда из морских портов ДФО рыбу везут в Екатеринбург тоже машинами. А ведь сколько было разговоров пару лет назад о наращивании отправок ускоренными холодными поездами!

Довольно сложно идти навстречу разным категориям потребителей. Гораздо проще складывать грузы в одну огромную корзину. Тем более что многие и сами сегодня стремятся в нее попасть. Конечно, подумать о рисках для сети можно и завтра. Но лучше сделать это сегодня.

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => На российских железных дорогах должна быть выстроена эффективная структура грузопотоков, которая окажется способной обеспечить доходы на тот случай, если под влиянием рыночной конъюнктуры снизится погрузка номенклатурных групп, ранее служивших драйвером роста объемов железнодорожных перевозок. Для этого система управления должна быть в большей степени диверсифицирована и нацелена на поиск клиентов и привлечение к перевозке доходных грузов. [~PREVIEW_TEXT] => На российских железных дорогах должна быть выстроена эффективная структура грузопотоков, которая окажется способной обеспечить доходы на тот случай, если под влиянием рыночной конъюнктуры снизится погрузка номенклатурных групп, ранее служивших драйвером роста объемов железнодорожных перевозок. Для этого система управления должна быть в большей степени диверсифицирована и нацелена на поиск клиентов и привлечение к перевозке доходных грузов. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => poezda-v-odnoy-korzine [~CODE] => poezda-v-odnoy-korzine [EXTERNAL_ID] => 364385 [~EXTERNAL_ID] => 364385 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364385:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364385:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 364383 [PROPERTY_VALUE_ID] => 364385:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 364383 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364385:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364385:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364385:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364385:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Поезда в одной корзине [SECTION_META_KEYWORDS] => поезда в одной корзине [SECTION_META_DESCRIPTION] => На российских железных дорогах должна быть выстроена эффективная структура грузопотоков, которая окажется способной обеспечить доходы на тот случай, если под влиянием рыночной конъюнктуры снизится погрузка номенклатурных групп, ранее служивших драйвером роста объемов железнодорожных перевозок. Для этого система управления должна быть в большей степени диверсифицирована и нацелена на поиск клиентов и привлечение к перевозке доходных грузов. [ELEMENT_META_TITLE] => Поезда в одной корзине [ELEMENT_META_KEYWORDS] => поезда в одной корзине [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => На российских железных дорогах должна быть выстроена эффективная структура грузопотоков, которая окажется способной обеспечить доходы на тот случай, если под влиянием рыночной конъюнктуры снизится погрузка номенклатурных групп, ранее служивших драйвером роста объемов железнодорожных перевозок. Для этого система управления должна быть в большей степени диверсифицирована и нацелена на поиск клиентов и привлечение к перевозке доходных грузов. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Поезда в одной корзине [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Поезда в одной корзине [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Поезда в одной корзине [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Поезда в одной корзине [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Поезда в одной корзине [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Поезда в одной корзине [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Поезда в одной корзине [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Поезда в одной корзине ) )

									Array
(
    [ID] => 364385
    [~ID] => 364385
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2116
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2116
    [NAME] => Поезда в одной корзине
    [~NAME] => Поезда в одной корзине
    [ACTIVE_FROM_X] => 2018-08-22 16:43:05
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2018-08-22 16:43:05
    [ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 16:43:05
    [~ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 16:43:05
    [TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 16:44:51
    [~TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 16:44:51
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-379-380-avgust-2018/poezda-v-odnoy-korzine/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-379-380-avgust-2018/poezda-v-odnoy-korzine/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Сначала в этом видели способ повышения конкуренто­способности железных дорог. Затем – важный инструмент риск-менеджмента. Однако в итоге в РЖД пришли к тому, что доля одной номенклатуры (уголь) год от года увеличивалась. Например, в июле 2016-го она составила 24,5% от общесетевого объема погрузки, в том же месяце 2017 года – 27%, а в июле 2018-го уже достигла 28%. (Здесь следует отметить, что за 7 месяцев 2018 г. выросла погрузка в целом – на 7,8 млн т, или 3%, в том числе рекорды роста ставят черные металлы – на 11,6% и зерновые грузы – на 45,3%.) Положительную роль сыграл тот факт, что ФАС в 2016–2017 гг. приняла тарифные решения, позволившие ОАО «РЖД» зарабатывать на перевозке угля.

Под эту номенклатуру налажены эффективные технологии перевозок. Приняты тарифные решения, которые способствуют привлечению вагонов на маршруты. Условия таковы, что не только для операторов, но уже и для перевозчика уголь выглядит привлекательным и даже маржинальным – несмотря на то, что этот груз относится к первому классу.

В целом такое положение дел многих сейчас уст­раивает. Этому благоприятствует мировая конъюнк­тура. А вот что будет, если фортуна повернется к этому рынку спиной, догадаться несложно. В свое время схожая картина сложилась с нефтью. Так, например, в 2010 году через ст. Сковородино проходило 15 млн т наливных грузов, а в 2016-м – уже чуть более 831 тыс. т. Правда, нефть уходит с железной дороги не из-за снижения продаж, а из-за перехода на более дешевый государственный трубопроводный транспорт.

И когда нефть стала уходить на трубу, целый ряд станций (в том числе Суховская, Зуй) уже не могли пригодиться под те цели, для которых строились. ОАО «РЖД» получило избыточную и в дальнейшем уже невостребованную инфраструктуру. Сокращение перевозок этого груза происходит и на других направлениях.

Если говорить об угле, то углепровод, конечно, никто не построит, но прогнозы на обозримый период достаточно противоречивые. С одной стороны, есть желание и возможности Кузбасса наращивать производство, подкрепляемое ростом спроса во многих странах. С другой – заявленные в энергетической стратегии Китая (одного из основных покупателей этого товара) планы по снижению доли угля в потреблении энергоресурсов. Плюс неустойчивая мировая экономическая конъюнктура. А если колесо удачи сделает поворот в другую сторону, то речь пойдет не о процентах снижения, вся конструкция потеряет устойчивость. И это мы уже проходили.

При этом, как отмечают некоторые клиенты, они хотели бы сегодня увеличить погрузку своих грузов, но не могут по целому ряду причин: то вагоны едут мимо их места расположения, то их не найти, то не хватает тяги, то прос­то заявки не утверждают. Потребители, в том числе опрашиваемые в рамках исследования журнала «РЖД-Партнер» «Индекс качества», особенно из числа средних и малых клиентов, сообщают, что в определенных условиях просто вынуждены увеличить долю отправок авто­транспортом. Потом дороги и операторы спохватываются. Начинают разрабатывать решения, которые позволяют вернуть на сеть грузопотоки. Рапортуют об успехах. Но далее все возвращается на круги своя.

Вот, например, в 2016 году цемент из Тулы в Моск­ву стали доставлять автотранспортом. Груз тяжелый, традиционно тяготеющий к железной дороге. Но он ушел на автомагистрали, потому что вагоны с цементом по данному маршруту шли 7–8 сут. А это не устраивало клиентов. С появлением системы взимания платы с большегрузных машин (система «Платон») и дополнительных услуг ЦФТО цемент стал возвращаться на сеть РЖД. Однако сейчас интернет вновь пестрит объявлениями о готовности доставить цемент из Тулы в Москву по автотрассам – точно в срок, аккуратно и выгоднее по стоимости по сравнению с железной дорогой, обещают в тульской дорожно-строительной организации.

Дошло до того, что щебень из Карелии в Ленинградскую область вновь стали возить самосвалами – несмотря на «Платон» и рамки весового контроля. И не от хорошей жизни. Просто для стройки требуется габбро-диабаз. А для карьеров Карелии полувагоны в дефиците. Аналогичная картина в Сибири, где ожило строительство автодорог. Забота о качест­венной основе под асфальтом заставляет гонять самосвалы по дальним маршрутам.

Есть примеры, когда из морских портов ДФО рыбу везут в Екатеринбург тоже машинами. А ведь сколько было разговоров пару лет назад о наращивании отправок ускоренными холодными поездами!

Довольно сложно идти навстречу разным категориям потребителей. Гораздо проще складывать грузы в одну огромную корзину. Тем более что многие и сами сегодня стремятся в нее попасть. Конечно, подумать о рисках для сети можно и завтра. Но лучше сделать это сегодня.

[~DETAIL_TEXT] => Сначала в этом видели способ повышения конкуренто­способности железных дорог. Затем – важный инструмент риск-менеджмента. Однако в итоге в РЖД пришли к тому, что доля одной номенклатуры (уголь) год от года увеличивалась. Например, в июле 2016-го она составила 24,5% от общесетевого объема погрузки, в том же месяце 2017 года – 27%, а в июле 2018-го уже достигла 28%. (Здесь следует отметить, что за 7 месяцев 2018 г. выросла погрузка в целом – на 7,8 млн т, или 3%, в том числе рекорды роста ставят черные металлы – на 11,6% и зерновые грузы – на 45,3%.) Положительную роль сыграл тот факт, что ФАС в 2016–2017 гг. приняла тарифные решения, позволившие ОАО «РЖД» зарабатывать на перевозке угля.

Под эту номенклатуру налажены эффективные технологии перевозок. Приняты тарифные решения, которые способствуют привлечению вагонов на маршруты. Условия таковы, что не только для операторов, но уже и для перевозчика уголь выглядит привлекательным и даже маржинальным – несмотря на то, что этот груз относится к первому классу.

В целом такое положение дел многих сейчас уст­раивает. Этому благоприятствует мировая конъюнк­тура. А вот что будет, если фортуна повернется к этому рынку спиной, догадаться несложно. В свое время схожая картина сложилась с нефтью. Так, например, в 2010 году через ст. Сковородино проходило 15 млн т наливных грузов, а в 2016-м – уже чуть более 831 тыс. т. Правда, нефть уходит с железной дороги не из-за снижения продаж, а из-за перехода на более дешевый государственный трубопроводный транспорт.

И когда нефть стала уходить на трубу, целый ряд станций (в том числе Суховская, Зуй) уже не могли пригодиться под те цели, для которых строились. ОАО «РЖД» получило избыточную и в дальнейшем уже невостребованную инфраструктуру. Сокращение перевозок этого груза происходит и на других направлениях.

Если говорить об угле, то углепровод, конечно, никто не построит, но прогнозы на обозримый период достаточно противоречивые. С одной стороны, есть желание и возможности Кузбасса наращивать производство, подкрепляемое ростом спроса во многих странах. С другой – заявленные в энергетической стратегии Китая (одного из основных покупателей этого товара) планы по снижению доли угля в потреблении энергоресурсов. Плюс неустойчивая мировая экономическая конъюнктура. А если колесо удачи сделает поворот в другую сторону, то речь пойдет не о процентах снижения, вся конструкция потеряет устойчивость. И это мы уже проходили.

При этом, как отмечают некоторые клиенты, они хотели бы сегодня увеличить погрузку своих грузов, но не могут по целому ряду причин: то вагоны едут мимо их места расположения, то их не найти, то не хватает тяги, то прос­то заявки не утверждают. Потребители, в том числе опрашиваемые в рамках исследования журнала «РЖД-Партнер» «Индекс качества», особенно из числа средних и малых клиентов, сообщают, что в определенных условиях просто вынуждены увеличить долю отправок авто­транспортом. Потом дороги и операторы спохватываются. Начинают разрабатывать решения, которые позволяют вернуть на сеть грузопотоки. Рапортуют об успехах. Но далее все возвращается на круги своя.

Вот, например, в 2016 году цемент из Тулы в Моск­ву стали доставлять автотранспортом. Груз тяжелый, традиционно тяготеющий к железной дороге. Но он ушел на автомагистрали, потому что вагоны с цементом по данному маршруту шли 7–8 сут. А это не устраивало клиентов. С появлением системы взимания платы с большегрузных машин (система «Платон») и дополнительных услуг ЦФТО цемент стал возвращаться на сеть РЖД. Однако сейчас интернет вновь пестрит объявлениями о готовности доставить цемент из Тулы в Москву по автотрассам – точно в срок, аккуратно и выгоднее по стоимости по сравнению с железной дорогой, обещают в тульской дорожно-строительной организации.

Дошло до того, что щебень из Карелии в Ленинградскую область вновь стали возить самосвалами – несмотря на «Платон» и рамки весового контроля. И не от хорошей жизни. Просто для стройки требуется габбро-диабаз. А для карьеров Карелии полувагоны в дефиците. Аналогичная картина в Сибири, где ожило строительство автодорог. Забота о качест­венной основе под асфальтом заставляет гонять самосвалы по дальним маршрутам.

Есть примеры, когда из морских портов ДФО рыбу везут в Екатеринбург тоже машинами. А ведь сколько было разговоров пару лет назад о наращивании отправок ускоренными холодными поездами!

Довольно сложно идти навстречу разным категориям потребителей. Гораздо проще складывать грузы в одну огромную корзину. Тем более что многие и сами сегодня стремятся в нее попасть. Конечно, подумать о рисках для сети можно и завтра. Но лучше сделать это сегодня.

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => На российских железных дорогах должна быть выстроена эффективная структура грузопотоков, которая окажется способной обеспечить доходы на тот случай, если под влиянием рыночной конъюнктуры снизится погрузка номенклатурных групп, ранее служивших драйвером роста объемов железнодорожных перевозок. Для этого система управления должна быть в большей степени диверсифицирована и нацелена на поиск клиентов и привлечение к перевозке доходных грузов. [~PREVIEW_TEXT] => На российских железных дорогах должна быть выстроена эффективная структура грузопотоков, которая окажется способной обеспечить доходы на тот случай, если под влиянием рыночной конъюнктуры снизится погрузка номенклатурных групп, ранее служивших драйвером роста объемов железнодорожных перевозок. Для этого система управления должна быть в большей степени диверсифицирована и нацелена на поиск клиентов и привлечение к перевозке доходных грузов. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => poezda-v-odnoy-korzine [~CODE] => poezda-v-odnoy-korzine [EXTERNAL_ID] => 364385 [~EXTERNAL_ID] => 364385 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364385:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364385:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 364383 [PROPERTY_VALUE_ID] => 364385:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 364383 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364385:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364385:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364385:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364385:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Поезда в одной корзине [SECTION_META_KEYWORDS] => поезда в одной корзине [SECTION_META_DESCRIPTION] => На российских железных дорогах должна быть выстроена эффективная структура грузопотоков, которая окажется способной обеспечить доходы на тот случай, если под влиянием рыночной конъюнктуры снизится погрузка номенклатурных групп, ранее служивших драйвером роста объемов железнодорожных перевозок. Для этого система управления должна быть в большей степени диверсифицирована и нацелена на поиск клиентов и привлечение к перевозке доходных грузов. [ELEMENT_META_TITLE] => Поезда в одной корзине [ELEMENT_META_KEYWORDS] => поезда в одной корзине [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => На российских железных дорогах должна быть выстроена эффективная структура грузопотоков, которая окажется способной обеспечить доходы на тот случай, если под влиянием рыночной конъюнктуры снизится погрузка номенклатурных групп, ранее служивших драйвером роста объемов железнодорожных перевозок. Для этого система управления должна быть в большей степени диверсифицирована и нацелена на поиск клиентов и привлечение к перевозке доходных грузов. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Поезда в одной корзине [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Поезда в одной корзине [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Поезда в одной корзине [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Поезда в одной корзине [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Поезда в одной корзине [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Поезда в одной корзине [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Поезда в одной корзине [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Поезда в одной корзине ) )
РЖД-Партнер

Панорама

На одну линию больше

В сентябре-октябре 2018 года между Санкт-Петербургом и Калининградом может быть запущена морская контейнерная линия «Балтийский экспресс». Об этом сообщил генеральный директор АО «Корпорации развития Калининградской области» Владимир Зарудный.
Array
(
    [ID] => 364387
    [~ID] => 364387
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2116
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2116
    [NAME] => Панорама
    [~NAME] => Панорама
    [ACTIVE_FROM_X] => 2018-08-22 16:45:05
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2018-08-22 16:45:05
    [ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 16:45:05
    [~ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 16:45:05
    [TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 16:48:26
    [~TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 16:48:26
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-379-380-avgust-2018/panorama16-18/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-379-380-avgust-2018/panorama16-18/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => По его словам, в настоящий момент заинтересованные стороны обсуждают вопросы тарифной политики, регламент работы, а также объемы грузов. Активное участие в проекте принимают порт Бронка, ООО RIX Shipmanagement, «Совфрахт Шиппинг», ПАО «Совфрахт», а также такие компании, как ООО «Автотор-Терминал», ООО «Балтийская табачная фабрика», ООО «Мираторг», ООО «Деловые линии» и др.


Таможенное регулирование по-новому

В сентябре вступят в силу изменения в закон РФ о таможенном регулировании, которые приводят российское законодательство в соответствие с Таможенным кодексом ЕАЭС и должны упросить таможенный документооборот.
Закон создает условия для упрощения таможенных процедур: вводит приоритет электронных технологий над бумажным документооборотом, стимулирует участников внешнеэкономической деятельности применять механизмы единого окна. Предусматривается возможность применения месячной отсрочки при уплате таможенных платежей для любых категорий товаров при условии внесения соответствующего обеспечения. Также расширяются возможности для автоматической регистрации таможенных деклараций и автоматического выпуска товаров. С 90 до 60 дней сокращены сроки принятия предварительных решений по классификации товаров, с 10 до 1 дня уменьшен срок проведения таможенного досмотра. Устанавливаются предельные сроки проведения таможенных экспертиз – 4 месяца, а для камеральных таможенных проверок – 90 дней.
Закон дает возможность использовать новый механизм уплаты таможенных платежей в интернет-торговле с помощью единого оператора и в отношении всех товаров. Планируется, что требования к операторам таможенных платежей установит правительство. Пока эти подзаконные акты не приняты.
Нововведения будут вступать в силу постепенно. Основные положения закона – через месяц после подписания. Так, с 1 января 2019 года начнут применяться нормы, которые касаются организации электронного взаимодействия таможенных органов и плательщиков. Летом следующего года заработают таможенные процедуры свободного склада. С 2020 года – положения об электронной форме консультирования. С 2022-го появится возможность обжаловать бездействие таможенных органов в электронной форме.

Пять государств поделили Каспий

Конвенцию о правовом статусе Каспийского моря подписали президенты Азербайджана, Казахстана, РФ, Ирана и Туркменистана. Этот документ ждали свыше 20 лет.
Через Каспий осуществляется огромное количество транзитных грузоперевозок между Азербайджаном с одной стороны и Казахстаном с Туркменистаном с другой. Кроме того, через Каспий проходят грузы, направляющиеся из Китая в Европу. По словам национального секретаря программы сотрудничества в области транспорта (TRACECA) по Азербай­джану Акифа Мустафаева, соглашение откроет новые перспективы для развития логистики и расширения сотрудничества в данной сфере между странами Каспия. «Данный документ позволит в будущем свободно транспортировать большие объемы газа из Туркменистана и Казахстана по трубопроводу по дну Каспия, которые затем по трубопроводам TANAP и TAP будут доставляться в Турцию и европейские страны. Ранее строительство подобного трубопровода было невозможным, но после подписания соглашения преград практически не осталось. Таким образом, подписание конвенции создает огромные экономические перспективы не только для Азербайджана, но и для Туркменистана и Казахстана. Одним словом, это приведет к значительному увеличению всех видов грузоперевозок, укреплению безопасности в регионе, а также улучшению экологического состояния Каспийского моря», – отметил А. Мустафаев.
Документ определяет государственные границы на море, права на коммерчес­кое судоходство, грузовой транзит, рыболовный промысел и передвижение военных кораблей. Но документ уходит от обсуждения правил раздела дна: разграничивать свои сектора на каспийском шельфе странам придется друг с другом на отдельных переговорах.


Рубль в законе

На сайте Кремля опубликован федеральный закон № 324 «О внесении изменений в ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
После долгих прений и судебных процессов законодательно установлено, что «цены (тарифы, ставки) на услуги в морском порту должны быть выражены в рублях». Однако сделана оговорка – «за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами». Данное положение не применяется в отношении российских юрлиц, имеющих на 1 января 2018 года обязательства в иностранной валюте, принятые в целях реализации инвестпроектов по развитию инфраструктуры морских портов, в том числе с учетом включенных в эти инвестпроекты периодов рефинансирования таких обязательств, до их исполнения, но не позднее чем до 1 января 2025 года. Закон был принят Госдумой 26 июля и одобрен Советом Федерации 28 июля 2018 года.

СШХ дали ход

Руководитель российского правительства Дмитрий Медведев подписал распоряжение «О заключении концессионного соглашения в отношении будущей железнодорожной линии Обская – Салехард – Надым», сообщается в материалах правительства.
В рамках реализации механизма частной концессионной инициативы в федеральных проектах в сфере транспорта подписанным распоряжением принято решение о заключении концессионного соглашения с ООО «Северный широтный ход». На основе этого соглашения будут созданы объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта по маршруту Обская – Салехард – Надым.
Документ внесен Минтрансом России в соответствии с федеральным законом № 115 от 21 июля 2005 года «О концессионных соглашениях» и был подготовлен на основании Концепции долгосрочного социально-экономического развития России на период до 2020 года (утверждена распоряжением правительства № 1662-р от 17 ноября 2008 г.), Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года (утверждена распоряжением правительства № 1120-р от 5 июля 2010 г.) и Стратегии развития железнодорожного транспорта (утверждена распоряжением правительства № 877-р от 17 июня 2008 г.). Минтрансом России рассмотрено предложение о заключении концессионного соглашения и проведены переговоры, проект был размещен на сайте https://torgi.gov.ru для сбора заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения от третьих лиц в течение 45 дней. Заявки о готовности к участию в конкурсе пока не поступали.

[~DETAIL_TEXT] => По его словам, в настоящий момент заинтересованные стороны обсуждают вопросы тарифной политики, регламент работы, а также объемы грузов. Активное участие в проекте принимают порт Бронка, ООО RIX Shipmanagement, «Совфрахт Шиппинг», ПАО «Совфрахт», а также такие компании, как ООО «Автотор-Терминал», ООО «Балтийская табачная фабрика», ООО «Мираторг», ООО «Деловые линии» и др.


Таможенное регулирование по-новому

В сентябре вступят в силу изменения в закон РФ о таможенном регулировании, которые приводят российское законодательство в соответствие с Таможенным кодексом ЕАЭС и должны упросить таможенный документооборот.
Закон создает условия для упрощения таможенных процедур: вводит приоритет электронных технологий над бумажным документооборотом, стимулирует участников внешнеэкономической деятельности применять механизмы единого окна. Предусматривается возможность применения месячной отсрочки при уплате таможенных платежей для любых категорий товаров при условии внесения соответствующего обеспечения. Также расширяются возможности для автоматической регистрации таможенных деклараций и автоматического выпуска товаров. С 90 до 60 дней сокращены сроки принятия предварительных решений по классификации товаров, с 10 до 1 дня уменьшен срок проведения таможенного досмотра. Устанавливаются предельные сроки проведения таможенных экспертиз – 4 месяца, а для камеральных таможенных проверок – 90 дней.
Закон дает возможность использовать новый механизм уплаты таможенных платежей в интернет-торговле с помощью единого оператора и в отношении всех товаров. Планируется, что требования к операторам таможенных платежей установит правительство. Пока эти подзаконные акты не приняты.
Нововведения будут вступать в силу постепенно. Основные положения закона – через месяц после подписания. Так, с 1 января 2019 года начнут применяться нормы, которые касаются организации электронного взаимодействия таможенных органов и плательщиков. Летом следующего года заработают таможенные процедуры свободного склада. С 2020 года – положения об электронной форме консультирования. С 2022-го появится возможность обжаловать бездействие таможенных органов в электронной форме.

Пять государств поделили Каспий

Конвенцию о правовом статусе Каспийского моря подписали президенты Азербайджана, Казахстана, РФ, Ирана и Туркменистана. Этот документ ждали свыше 20 лет.
Через Каспий осуществляется огромное количество транзитных грузоперевозок между Азербайджаном с одной стороны и Казахстаном с Туркменистаном с другой. Кроме того, через Каспий проходят грузы, направляющиеся из Китая в Европу. По словам национального секретаря программы сотрудничества в области транспорта (TRACECA) по Азербай­джану Акифа Мустафаева, соглашение откроет новые перспективы для развития логистики и расширения сотрудничества в данной сфере между странами Каспия. «Данный документ позволит в будущем свободно транспортировать большие объемы газа из Туркменистана и Казахстана по трубопроводу по дну Каспия, которые затем по трубопроводам TANAP и TAP будут доставляться в Турцию и европейские страны. Ранее строительство подобного трубопровода было невозможным, но после подписания соглашения преград практически не осталось. Таким образом, подписание конвенции создает огромные экономические перспективы не только для Азербайджана, но и для Туркменистана и Казахстана. Одним словом, это приведет к значительному увеличению всех видов грузоперевозок, укреплению безопасности в регионе, а также улучшению экологического состояния Каспийского моря», – отметил А. Мустафаев.
Документ определяет государственные границы на море, права на коммерчес­кое судоходство, грузовой транзит, рыболовный промысел и передвижение военных кораблей. Но документ уходит от обсуждения правил раздела дна: разграничивать свои сектора на каспийском шельфе странам придется друг с другом на отдельных переговорах.


Рубль в законе

На сайте Кремля опубликован федеральный закон № 324 «О внесении изменений в ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
После долгих прений и судебных процессов законодательно установлено, что «цены (тарифы, ставки) на услуги в морском порту должны быть выражены в рублях». Однако сделана оговорка – «за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами». Данное положение не применяется в отношении российских юрлиц, имеющих на 1 января 2018 года обязательства в иностранной валюте, принятые в целях реализации инвестпроектов по развитию инфраструктуры морских портов, в том числе с учетом включенных в эти инвестпроекты периодов рефинансирования таких обязательств, до их исполнения, но не позднее чем до 1 января 2025 года. Закон был принят Госдумой 26 июля и одобрен Советом Федерации 28 июля 2018 года.

СШХ дали ход

Руководитель российского правительства Дмитрий Медведев подписал распоряжение «О заключении концессионного соглашения в отношении будущей железнодорожной линии Обская – Салехард – Надым», сообщается в материалах правительства.
В рамках реализации механизма частной концессионной инициативы в федеральных проектах в сфере транспорта подписанным распоряжением принято решение о заключении концессионного соглашения с ООО «Северный широтный ход». На основе этого соглашения будут созданы объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта по маршруту Обская – Салехард – Надым.
Документ внесен Минтрансом России в соответствии с федеральным законом № 115 от 21 июля 2005 года «О концессионных соглашениях» и был подготовлен на основании Концепции долгосрочного социально-экономического развития России на период до 2020 года (утверждена распоряжением правительства № 1662-р от 17 ноября 2008 г.), Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года (утверждена распоряжением правительства № 1120-р от 5 июля 2010 г.) и Стратегии развития железнодорожного транспорта (утверждена распоряжением правительства № 877-р от 17 июня 2008 г.). Минтрансом России рассмотрено предложение о заключении концессионного соглашения и проведены переговоры, проект был размещен на сайте https://torgi.gov.ru для сбора заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения от третьих лиц в течение 45 дней. Заявки о готовности к участию в конкурсе пока не поступали.

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] =>

На одну линию больше

В сентябре-октябре 2018 года между Санкт-Петербургом и Калининградом может быть запущена морская контейнерная линия «Балтийский экспресс». Об этом сообщил генеральный директор АО «Корпорации развития Калининградской области» Владимир Зарудный. [~PREVIEW_TEXT] =>

На одну линию больше

В сентябре-октябре 2018 года между Санкт-Петербургом и Калининградом может быть запущена морская контейнерная линия «Балтийский экспресс». Об этом сообщил генеральный директор АО «Корпорации развития Калининградской области» Владимир Зарудный. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => panorama16-18 [~CODE] => panorama16-18 [EXTERNAL_ID] => 364387 [~EXTERNAL_ID] => 364387 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364387:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364387:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 364383 [PROPERTY_VALUE_ID] => 364387:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 364383 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364387:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364387:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364387:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364387:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Панорама [SECTION_META_KEYWORDS] => панорама [SECTION_META_DESCRIPTION] => <h4>На одну линию больше</h4> В сентябре-октябре 2018 года между Санкт-Петербургом и Калининградом может быть запущена морская контейнерная линия «Балтийский экспресс». Об этом сообщил генеральный директор АО «Корпорации развития Калининградской области» Владимир Зарудный. [ELEMENT_META_TITLE] => Панорама [ELEMENT_META_KEYWORDS] => панорама [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <h4>На одну линию больше</h4> В сентябре-октябре 2018 года между Санкт-Петербургом и Калининградом может быть запущена морская контейнерная линия «Балтийский экспресс». Об этом сообщил генеральный директор АО «Корпорации развития Калининградской области» Владимир Зарудный. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама ) )

									Array
(
    [ID] => 364387
    [~ID] => 364387
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2116
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2116
    [NAME] => Панорама
    [~NAME] => Панорама
    [ACTIVE_FROM_X] => 2018-08-22 16:45:05
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2018-08-22 16:45:05
    [ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 16:45:05
    [~ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 16:45:05
    [TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 16:48:26
    [~TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 16:48:26
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-379-380-avgust-2018/panorama16-18/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-379-380-avgust-2018/panorama16-18/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => По его словам, в настоящий момент заинтересованные стороны обсуждают вопросы тарифной политики, регламент работы, а также объемы грузов. Активное участие в проекте принимают порт Бронка, ООО RIX Shipmanagement, «Совфрахт Шиппинг», ПАО «Совфрахт», а также такие компании, как ООО «Автотор-Терминал», ООО «Балтийская табачная фабрика», ООО «Мираторг», ООО «Деловые линии» и др.


Таможенное регулирование по-новому

В сентябре вступят в силу изменения в закон РФ о таможенном регулировании, которые приводят российское законодательство в соответствие с Таможенным кодексом ЕАЭС и должны упросить таможенный документооборот.
Закон создает условия для упрощения таможенных процедур: вводит приоритет электронных технологий над бумажным документооборотом, стимулирует участников внешнеэкономической деятельности применять механизмы единого окна. Предусматривается возможность применения месячной отсрочки при уплате таможенных платежей для любых категорий товаров при условии внесения соответствующего обеспечения. Также расширяются возможности для автоматической регистрации таможенных деклараций и автоматического выпуска товаров. С 90 до 60 дней сокращены сроки принятия предварительных решений по классификации товаров, с 10 до 1 дня уменьшен срок проведения таможенного досмотра. Устанавливаются предельные сроки проведения таможенных экспертиз – 4 месяца, а для камеральных таможенных проверок – 90 дней.
Закон дает возможность использовать новый механизм уплаты таможенных платежей в интернет-торговле с помощью единого оператора и в отношении всех товаров. Планируется, что требования к операторам таможенных платежей установит правительство. Пока эти подзаконные акты не приняты.
Нововведения будут вступать в силу постепенно. Основные положения закона – через месяц после подписания. Так, с 1 января 2019 года начнут применяться нормы, которые касаются организации электронного взаимодействия таможенных органов и плательщиков. Летом следующего года заработают таможенные процедуры свободного склада. С 2020 года – положения об электронной форме консультирования. С 2022-го появится возможность обжаловать бездействие таможенных органов в электронной форме.

Пять государств поделили Каспий

Конвенцию о правовом статусе Каспийского моря подписали президенты Азербайджана, Казахстана, РФ, Ирана и Туркменистана. Этот документ ждали свыше 20 лет.
Через Каспий осуществляется огромное количество транзитных грузоперевозок между Азербайджаном с одной стороны и Казахстаном с Туркменистаном с другой. Кроме того, через Каспий проходят грузы, направляющиеся из Китая в Европу. По словам национального секретаря программы сотрудничества в области транспорта (TRACECA) по Азербай­джану Акифа Мустафаева, соглашение откроет новые перспективы для развития логистики и расширения сотрудничества в данной сфере между странами Каспия. «Данный документ позволит в будущем свободно транспортировать большие объемы газа из Туркменистана и Казахстана по трубопроводу по дну Каспия, которые затем по трубопроводам TANAP и TAP будут доставляться в Турцию и европейские страны. Ранее строительство подобного трубопровода было невозможным, но после подписания соглашения преград практически не осталось. Таким образом, подписание конвенции создает огромные экономические перспективы не только для Азербайджана, но и для Туркменистана и Казахстана. Одним словом, это приведет к значительному увеличению всех видов грузоперевозок, укреплению безопасности в регионе, а также улучшению экологического состояния Каспийского моря», – отметил А. Мустафаев.
Документ определяет государственные границы на море, права на коммерчес­кое судоходство, грузовой транзит, рыболовный промысел и передвижение военных кораблей. Но документ уходит от обсуждения правил раздела дна: разграничивать свои сектора на каспийском шельфе странам придется друг с другом на отдельных переговорах.


Рубль в законе

На сайте Кремля опубликован федеральный закон № 324 «О внесении изменений в ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
После долгих прений и судебных процессов законодательно установлено, что «цены (тарифы, ставки) на услуги в морском порту должны быть выражены в рублях». Однако сделана оговорка – «за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами». Данное положение не применяется в отношении российских юрлиц, имеющих на 1 января 2018 года обязательства в иностранной валюте, принятые в целях реализации инвестпроектов по развитию инфраструктуры морских портов, в том числе с учетом включенных в эти инвестпроекты периодов рефинансирования таких обязательств, до их исполнения, но не позднее чем до 1 января 2025 года. Закон был принят Госдумой 26 июля и одобрен Советом Федерации 28 июля 2018 года.

СШХ дали ход

Руководитель российского правительства Дмитрий Медведев подписал распоряжение «О заключении концессионного соглашения в отношении будущей железнодорожной линии Обская – Салехард – Надым», сообщается в материалах правительства.
В рамках реализации механизма частной концессионной инициативы в федеральных проектах в сфере транспорта подписанным распоряжением принято решение о заключении концессионного соглашения с ООО «Северный широтный ход». На основе этого соглашения будут созданы объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта по маршруту Обская – Салехард – Надым.
Документ внесен Минтрансом России в соответствии с федеральным законом № 115 от 21 июля 2005 года «О концессионных соглашениях» и был подготовлен на основании Концепции долгосрочного социально-экономического развития России на период до 2020 года (утверждена распоряжением правительства № 1662-р от 17 ноября 2008 г.), Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года (утверждена распоряжением правительства № 1120-р от 5 июля 2010 г.) и Стратегии развития железнодорожного транспорта (утверждена распоряжением правительства № 877-р от 17 июня 2008 г.). Минтрансом России рассмотрено предложение о заключении концессионного соглашения и проведены переговоры, проект был размещен на сайте https://torgi.gov.ru для сбора заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения от третьих лиц в течение 45 дней. Заявки о готовности к участию в конкурсе пока не поступали.

[~DETAIL_TEXT] => По его словам, в настоящий момент заинтересованные стороны обсуждают вопросы тарифной политики, регламент работы, а также объемы грузов. Активное участие в проекте принимают порт Бронка, ООО RIX Shipmanagement, «Совфрахт Шиппинг», ПАО «Совфрахт», а также такие компании, как ООО «Автотор-Терминал», ООО «Балтийская табачная фабрика», ООО «Мираторг», ООО «Деловые линии» и др.


Таможенное регулирование по-новому

В сентябре вступят в силу изменения в закон РФ о таможенном регулировании, которые приводят российское законодательство в соответствие с Таможенным кодексом ЕАЭС и должны упросить таможенный документооборот.
Закон создает условия для упрощения таможенных процедур: вводит приоритет электронных технологий над бумажным документооборотом, стимулирует участников внешнеэкономической деятельности применять механизмы единого окна. Предусматривается возможность применения месячной отсрочки при уплате таможенных платежей для любых категорий товаров при условии внесения соответствующего обеспечения. Также расширяются возможности для автоматической регистрации таможенных деклараций и автоматического выпуска товаров. С 90 до 60 дней сокращены сроки принятия предварительных решений по классификации товаров, с 10 до 1 дня уменьшен срок проведения таможенного досмотра. Устанавливаются предельные сроки проведения таможенных экспертиз – 4 месяца, а для камеральных таможенных проверок – 90 дней.
Закон дает возможность использовать новый механизм уплаты таможенных платежей в интернет-торговле с помощью единого оператора и в отношении всех товаров. Планируется, что требования к операторам таможенных платежей установит правительство. Пока эти подзаконные акты не приняты.
Нововведения будут вступать в силу постепенно. Основные положения закона – через месяц после подписания. Так, с 1 января 2019 года начнут применяться нормы, которые касаются организации электронного взаимодействия таможенных органов и плательщиков. Летом следующего года заработают таможенные процедуры свободного склада. С 2020 года – положения об электронной форме консультирования. С 2022-го появится возможность обжаловать бездействие таможенных органов в электронной форме.

Пять государств поделили Каспий

Конвенцию о правовом статусе Каспийского моря подписали президенты Азербайджана, Казахстана, РФ, Ирана и Туркменистана. Этот документ ждали свыше 20 лет.
Через Каспий осуществляется огромное количество транзитных грузоперевозок между Азербайджаном с одной стороны и Казахстаном с Туркменистаном с другой. Кроме того, через Каспий проходят грузы, направляющиеся из Китая в Европу. По словам национального секретаря программы сотрудничества в области транспорта (TRACECA) по Азербай­джану Акифа Мустафаева, соглашение откроет новые перспективы для развития логистики и расширения сотрудничества в данной сфере между странами Каспия. «Данный документ позволит в будущем свободно транспортировать большие объемы газа из Туркменистана и Казахстана по трубопроводу по дну Каспия, которые затем по трубопроводам TANAP и TAP будут доставляться в Турцию и европейские страны. Ранее строительство подобного трубопровода было невозможным, но после подписания соглашения преград практически не осталось. Таким образом, подписание конвенции создает огромные экономические перспективы не только для Азербайджана, но и для Туркменистана и Казахстана. Одним словом, это приведет к значительному увеличению всех видов грузоперевозок, укреплению безопасности в регионе, а также улучшению экологического состояния Каспийского моря», – отметил А. Мустафаев.
Документ определяет государственные границы на море, права на коммерчес­кое судоходство, грузовой транзит, рыболовный промысел и передвижение военных кораблей. Но документ уходит от обсуждения правил раздела дна: разграничивать свои сектора на каспийском шельфе странам придется друг с другом на отдельных переговорах.


Рубль в законе

На сайте Кремля опубликован федеральный закон № 324 «О внесении изменений в ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
После долгих прений и судебных процессов законодательно установлено, что «цены (тарифы, ставки) на услуги в морском порту должны быть выражены в рублях». Однако сделана оговорка – «за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами». Данное положение не применяется в отношении российских юрлиц, имеющих на 1 января 2018 года обязательства в иностранной валюте, принятые в целях реализации инвестпроектов по развитию инфраструктуры морских портов, в том числе с учетом включенных в эти инвестпроекты периодов рефинансирования таких обязательств, до их исполнения, но не позднее чем до 1 января 2025 года. Закон был принят Госдумой 26 июля и одобрен Советом Федерации 28 июля 2018 года.

СШХ дали ход

Руководитель российского правительства Дмитрий Медведев подписал распоряжение «О заключении концессионного соглашения в отношении будущей железнодорожной линии Обская – Салехард – Надым», сообщается в материалах правительства.
В рамках реализации механизма частной концессионной инициативы в федеральных проектах в сфере транспорта подписанным распоряжением принято решение о заключении концессионного соглашения с ООО «Северный широтный ход». На основе этого соглашения будут созданы объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта по маршруту Обская – Салехард – Надым.
Документ внесен Минтрансом России в соответствии с федеральным законом № 115 от 21 июля 2005 года «О концессионных соглашениях» и был подготовлен на основании Концепции долгосрочного социально-экономического развития России на период до 2020 года (утверждена распоряжением правительства № 1662-р от 17 ноября 2008 г.), Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года (утверждена распоряжением правительства № 1120-р от 5 июля 2010 г.) и Стратегии развития железнодорожного транспорта (утверждена распоряжением правительства № 877-р от 17 июня 2008 г.). Минтрансом России рассмотрено предложение о заключении концессионного соглашения и проведены переговоры, проект был размещен на сайте https://torgi.gov.ru для сбора заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения от третьих лиц в течение 45 дней. Заявки о готовности к участию в конкурсе пока не поступали.

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] =>

На одну линию больше

В сентябре-октябре 2018 года между Санкт-Петербургом и Калининградом может быть запущена морская контейнерная линия «Балтийский экспресс». Об этом сообщил генеральный директор АО «Корпорации развития Калининградской области» Владимир Зарудный. [~PREVIEW_TEXT] =>

На одну линию больше

В сентябре-октябре 2018 года между Санкт-Петербургом и Калининградом может быть запущена морская контейнерная линия «Балтийский экспресс». Об этом сообщил генеральный директор АО «Корпорации развития Калининградской области» Владимир Зарудный. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => panorama16-18 [~CODE] => panorama16-18 [EXTERNAL_ID] => 364387 [~EXTERNAL_ID] => 364387 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364387:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364387:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 364383 [PROPERTY_VALUE_ID] => 364387:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 364383 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364387:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364387:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364387:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364387:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Панорама [SECTION_META_KEYWORDS] => панорама [SECTION_META_DESCRIPTION] => <h4>На одну линию больше</h4> В сентябре-октябре 2018 года между Санкт-Петербургом и Калининградом может быть запущена морская контейнерная линия «Балтийский экспресс». Об этом сообщил генеральный директор АО «Корпорации развития Калининградской области» Владимир Зарудный. [ELEMENT_META_TITLE] => Панорама [ELEMENT_META_KEYWORDS] => панорама [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <h4>На одну линию больше</h4> В сентябре-октябре 2018 года между Санкт-Петербургом и Калининградом может быть запущена морская контейнерная линия «Балтийский экспресс». Об этом сообщил генеральный директор АО «Корпорации развития Калининградской области» Владимир Зарудный. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама ) )
РЖД-Партнер

Назначения

Иннокентий Алафинов
стал первым заместителем министра транспорта РФ
С 2013 по 2014 г. он был помощником министра финансов. Затем был назначен на должность члена правления государственной компании «Российские автомобильные дороги».
Array
(
    [ID] => 364389
    [~ID] => 364389
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2116
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2116
    [NAME] => Назначения
    [~NAME] => Назначения
    [ACTIVE_FROM_X] => 2018-08-22 16:48:30
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2018-08-22 16:48:30
    [ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 16:48:30
    [~ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 16:48:30
    [TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 16:50:42
    [~TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 16:50:42
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-379-380-avgust-2018/naznacheniya16-18/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-379-380-avgust-2018/naznacheniya16-18/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Олег Губайдулин 
назначен заместителем руководителя Федеральной таможенной службы
До назначения в ФТС он также работал в органах госбезопасности.

Дмитрий Коняев
назначен заместителем председателя совета директоров ОХК «Уралхим»
С 2007 по 2011 г. он занимал пост коммерческого директора ОХК «Уралхим», с 2011 г. – генерального директора. С 2007 г. является членом совета директоров компании «Уралхим». С 2014 г. – членом совета директоров компании «Уралкалий».

Елена Кубанова
стала заместителем генерального директора ФГУП «Почта России»
Ранее она руководила кадровыми подразделениями в компаниях Softline, «Рольф» и Связной Банк. С марта по август 2018 г. занимала должность советника генерального директора «Почты России» по управлению персоналом, организационному развитию и внутренним коммуникациям.

Андрей Лясковский
назначен управляющим директором Загорского трубного завода
Ранее он руководил блоком развития компании.

Сергей Момцемлидзе
назначен генеральным директором ОХК «Уралхим»
С 1993 по 2006 г. он занимал руководящие должности в компании «Уралкалий» и аффилированных структурах. В 2007 г. назначен директором транспортно-логистической компании Кирово-Чепецкого химического комбината.
В 2008 г. стал директором «Уралхим-Транса». С июля
2011 г. – директором филиала «КЧХК» ОХК «Уралхим». Параллельно является депутатом законодательного собрания Кировской области.

Василий Стругов
назначен заместителем гендиректора по флоту ФГУП «Росморпорт»
Ранее он занимал должность директора Архангельского филиала ФГУП «Росморпорт». В новом статусе будет заниматься формированием и проведением единой политики в сферах организации судоремонта и судостроения, коммерческого и технического управления флотом предприятия.

Юрий Цветков
стал новым главой Росморречфлота и заместителем министра транспорта РФ
Ранее он руководил компанией «Совкомфлот». Также является президентом ПАО «Новошип».

[~DETAIL_TEXT] => Олег Губайдулин
назначен заместителем руководителя Федеральной таможенной службы
До назначения в ФТС он также работал в органах госбезопасности.

Дмитрий Коняев
назначен заместителем председателя совета директоров ОХК «Уралхим»
С 2007 по 2011 г. он занимал пост коммерческого директора ОХК «Уралхим», с 2011 г. – генерального директора. С 2007 г. является членом совета директоров компании «Уралхим». С 2014 г. – членом совета директоров компании «Уралкалий».

Елена Кубанова
стала заместителем генерального директора ФГУП «Почта России»
Ранее она руководила кадровыми подразделениями в компаниях Softline, «Рольф» и Связной Банк. С марта по август 2018 г. занимала должность советника генерального директора «Почты России» по управлению персоналом, организационному развитию и внутренним коммуникациям.

Андрей Лясковский
назначен управляющим директором Загорского трубного завода
Ранее он руководил блоком развития компании.

Сергей Момцемлидзе
назначен генеральным директором ОХК «Уралхим»
С 1993 по 2006 г. он занимал руководящие должности в компании «Уралкалий» и аффилированных структурах. В 2007 г. назначен директором транспортно-логистической компании Кирово-Чепецкого химического комбината.
В 2008 г. стал директором «Уралхим-Транса». С июля
2011 г. – директором филиала «КЧХК» ОХК «Уралхим». Параллельно является депутатом законодательного собрания Кировской области.

Василий Стругов
назначен заместителем гендиректора по флоту ФГУП «Росморпорт»
Ранее он занимал должность директора Архангельского филиала ФГУП «Росморпорт». В новом статусе будет заниматься формированием и проведением единой политики в сферах организации судоремонта и судостроения, коммерческого и технического управления флотом предприятия.

Юрий Цветков
стал новым главой Росморречфлота и заместителем министра транспорта РФ
Ранее он руководил компанией «Совкомфлот». Также является президентом ПАО «Новошип».

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => Иннокентий Алафинов
стал первым заместителем министра транспорта РФ
С 2013 по 2014 г. он был помощником министра финансов. Затем был назначен на должность члена правления государственной компании «Российские автомобильные дороги».
[~PREVIEW_TEXT] => Иннокентий Алафинов
стал первым заместителем министра транспорта РФ
С 2013 по 2014 г. он был помощником министра финансов. Затем был назначен на должность члена правления государственной компании «Российские автомобильные дороги».
[PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => naznacheniya16-18 [~CODE] => naznacheniya16-18 [EXTERNAL_ID] => 364389 [~EXTERNAL_ID] => 364389 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364389:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364389:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 364383 [PROPERTY_VALUE_ID] => 364389:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 364383 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364389:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364389:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364389:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364389:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Назначения [SECTION_META_KEYWORDS] => назначения [SECTION_META_DESCRIPTION] => <b>Иннокентий Алафинов </b><br> <b> стал первым заместителем министра транспорта РФ</b><br> С 2013 по 2014 г. он был помощником министра финансов. Затем был назначен на должность члена правления государственной компании «Российские автомобильные дороги».<br> [ELEMENT_META_TITLE] => Назначения [ELEMENT_META_KEYWORDS] => назначения [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <b>Иннокентий Алафинов </b><br> <b> стал первым заместителем министра транспорта РФ</b><br> С 2013 по 2014 г. он был помощником министра финансов. Затем был назначен на должность члена правления государственной компании «Российские автомобильные дороги».<br> [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Назначения [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Назначения [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Назначения [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Назначения [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Назначения [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Назначения [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Назначения [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Назначения ) )

									Array
(
    [ID] => 364389
    [~ID] => 364389
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2116
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2116
    [NAME] => Назначения
    [~NAME] => Назначения
    [ACTIVE_FROM_X] => 2018-08-22 16:48:30
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2018-08-22 16:48:30
    [ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 16:48:30
    [~ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 16:48:30
    [TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 16:50:42
    [~TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 16:50:42
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-379-380-avgust-2018/naznacheniya16-18/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-379-380-avgust-2018/naznacheniya16-18/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Олег Губайдулин 
назначен заместителем руководителя Федеральной таможенной службы
До назначения в ФТС он также работал в органах госбезопасности.

Дмитрий Коняев
назначен заместителем председателя совета директоров ОХК «Уралхим»
С 2007 по 2011 г. он занимал пост коммерческого директора ОХК «Уралхим», с 2011 г. – генерального директора. С 2007 г. является членом совета директоров компании «Уралхим». С 2014 г. – членом совета директоров компании «Уралкалий».

Елена Кубанова
стала заместителем генерального директора ФГУП «Почта России»
Ранее она руководила кадровыми подразделениями в компаниях Softline, «Рольф» и Связной Банк. С марта по август 2018 г. занимала должность советника генерального директора «Почты России» по управлению персоналом, организационному развитию и внутренним коммуникациям.

Андрей Лясковский
назначен управляющим директором Загорского трубного завода
Ранее он руководил блоком развития компании.

Сергей Момцемлидзе
назначен генеральным директором ОХК «Уралхим»
С 1993 по 2006 г. он занимал руководящие должности в компании «Уралкалий» и аффилированных структурах. В 2007 г. назначен директором транспортно-логистической компании Кирово-Чепецкого химического комбината.
В 2008 г. стал директором «Уралхим-Транса». С июля
2011 г. – директором филиала «КЧХК» ОХК «Уралхим». Параллельно является депутатом законодательного собрания Кировской области.

Василий Стругов
назначен заместителем гендиректора по флоту ФГУП «Росморпорт»
Ранее он занимал должность директора Архангельского филиала ФГУП «Росморпорт». В новом статусе будет заниматься формированием и проведением единой политики в сферах организации судоремонта и судостроения, коммерческого и технического управления флотом предприятия.

Юрий Цветков
стал новым главой Росморречфлота и заместителем министра транспорта РФ
Ранее он руководил компанией «Совкомфлот». Также является президентом ПАО «Новошип».

[~DETAIL_TEXT] => Олег Губайдулин
назначен заместителем руководителя Федеральной таможенной службы
До назначения в ФТС он также работал в органах госбезопасности.

Дмитрий Коняев
назначен заместителем председателя совета директоров ОХК «Уралхим»
С 2007 по 2011 г. он занимал пост коммерческого директора ОХК «Уралхим», с 2011 г. – генерального директора. С 2007 г. является членом совета директоров компании «Уралхим». С 2014 г. – членом совета директоров компании «Уралкалий».

Елена Кубанова
стала заместителем генерального директора ФГУП «Почта России»
Ранее она руководила кадровыми подразделениями в компаниях Softline, «Рольф» и Связной Банк. С марта по август 2018 г. занимала должность советника генерального директора «Почты России» по управлению персоналом, организационному развитию и внутренним коммуникациям.

Андрей Лясковский
назначен управляющим директором Загорского трубного завода
Ранее он руководил блоком развития компании.

Сергей Момцемлидзе
назначен генеральным директором ОХК «Уралхим»
С 1993 по 2006 г. он занимал руководящие должности в компании «Уралкалий» и аффилированных структурах. В 2007 г. назначен директором транспортно-логистической компании Кирово-Чепецкого химического комбината.
В 2008 г. стал директором «Уралхим-Транса». С июля
2011 г. – директором филиала «КЧХК» ОХК «Уралхим». Параллельно является депутатом законодательного собрания Кировской области.

Василий Стругов
назначен заместителем гендиректора по флоту ФГУП «Росморпорт»
Ранее он занимал должность директора Архангельского филиала ФГУП «Росморпорт». В новом статусе будет заниматься формированием и проведением единой политики в сферах организации судоремонта и судостроения, коммерческого и технического управления флотом предприятия.

Юрий Цветков
стал новым главой Росморречфлота и заместителем министра транспорта РФ
Ранее он руководил компанией «Совкомфлот». Также является президентом ПАО «Новошип».

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => Иннокентий Алафинов
стал первым заместителем министра транспорта РФ
С 2013 по 2014 г. он был помощником министра финансов. Затем был назначен на должность члена правления государственной компании «Российские автомобильные дороги».
[~PREVIEW_TEXT] => Иннокентий Алафинов
стал первым заместителем министра транспорта РФ
С 2013 по 2014 г. он был помощником министра финансов. Затем был назначен на должность члена правления государственной компании «Российские автомобильные дороги».
[PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => naznacheniya16-18 [~CODE] => naznacheniya16-18 [EXTERNAL_ID] => 364389 [~EXTERNAL_ID] => 364389 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364389:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364389:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 364383 [PROPERTY_VALUE_ID] => 364389:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 364383 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364389:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364389:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364389:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364389:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Назначения [SECTION_META_KEYWORDS] => назначения [SECTION_META_DESCRIPTION] => <b>Иннокентий Алафинов </b><br> <b> стал первым заместителем министра транспорта РФ</b><br> С 2013 по 2014 г. он был помощником министра финансов. Затем был назначен на должность члена правления государственной компании «Российские автомобильные дороги».<br> [ELEMENT_META_TITLE] => Назначения [ELEMENT_META_KEYWORDS] => назначения [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <b>Иннокентий Алафинов </b><br> <b> стал первым заместителем министра транспорта РФ</b><br> С 2013 по 2014 г. он был помощником министра финансов. Затем был назначен на должность члена правления государственной компании «Российские автомобильные дороги».<br> [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Назначения [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Назначения [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Назначения [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Назначения [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Назначения [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Назначения [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Назначения [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Назначения ) )
РЖД-Партнер

Вопрос номера

ОАО «РЖД» сообщило о проведении открытого аукциона на право заключения договора купли-продажи 100% минус 1 акция АО «Рефсервис». Как это решение повлияет на рынок перевозок скоропортящихся грузов?
Array
(
    [ID] => 364390
    [~ID] => 364390
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2116
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2116
    [NAME] => Вопрос номера
    [~NAME] => Вопрос номера
    [ACTIVE_FROM_X] => 2018-08-22 16:50:57
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2018-08-22 16:50:57
    [ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 16:50:57
    [~ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 16:50:57
    [TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 16:52:41
    [~TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 16:52:41
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-379-380-avgust-2018/vopros-nomera16-18/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-379-380-avgust-2018/vopros-nomera16-18/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Дмитрий Ушаков, 
заместитель генерального директора по логистике ООО «Аркфлот»
– Рынок рефрижераторных перевозок находится в ожидании продажи основного игрока на рынке – АО «Рефсервис». Полагаю, в сентябре этот вопрос решится.
С появлением нового владельца компании прояснится траектория дальнейшего развития рынка в сторону консолидации либо ухода некоторых операторов. Конкуренция обострится, если новые владельцы АО «Рефсервис» развернут масштабный процесс обновления парка. Так как компания обладает мощным административным ресурсом, возможно, будут созданы благоприятные условия для перевозки грузов в вагонах-термосах и рефрижераторных контейнерах.
Около 90% парка российских операторов составляют рефрижераторные контейнеры. Использовать их в перевозке крайне дорого из-за высокой тарифной составляющей.
Необходимо разработать единую стратегию развития рынка рефрижераторных перевозок в виде федеральной государственной программы. Стоит рассмотреть возможность реанимирования парка четырех- и восьмивагонных секций, чтобы грузовладельцы могли единой отправкой перевозить по 300–700 т рыбной продукции. Есть потребность и в строительстве крупных холодильных складов, например, двух в Московской области объемом 50 тыс. т и более.

Представитель компании
по производству продуктов питания
– Семь лет назад вышло постановление правительства РФ, согласно которому РЖД должны продать свои непрофильные активы. Тогда было принято решение найти компанию, которая могла бы купить АО «Рефсервис», поскольку перевозка, к примеру, рыбы не является прерогативой перевозчика наряду с развитием инфраструктуры и локомотивной тяги.
Правительство требует выполнения своих постановлений, встал вопрос о продаже, для этого в компанию прислали группу специалистов, которые провели аудит. На данный момент стоимость компании составляет более 3 млрд руб. Уже объявлена продажа, будет аукцион, в котором примут участие несколько компаний.

Владимир Савчук,
заместитель генерального директора Института проблем естественных монополий
– АО «Рефсервис» могло системно заниматься развитием рынка, используя административный ресурс ОАО «РЖД», и делать так, чтобы рынок скоро­портящейся продукции существовал в нормальных и понятных условиях. Однако вместо этого оператор был больше занят выводом с рынка конкурентов.

Павел Иванкин,
председатель экспертного совета Института исследования проблем железнодорожного транспорта
– Пока «Рефсервис» является дочерней компанией, он может стать драйвером рынка. Если же компания выходит как самостоятельная структура, то становится одним из игроков, без поддержки со стороны ОАО «РЖД» в области технологий перевозочного процесса и без перспективных источников финансирования. За счет этого теряется привлекательность, поскольку подобных компаний на рынке много.
В условиях высокой конкуренции вариантом выхода из ситуации может стать объединение нескольких компаний в крупную структуру с последующей разработкой технологий. Иначе сложится такая же картина, как на рынке автомобильных перевозок. Будет большое количество малых компаний, которые будут бороться за свою долю, без единой стратегии и больших инвестиций. В таком случае мы теряем связь рынка с монополией в плане развития технологий, так как при большом количестве участников создать единый логистический продукт без компании-драйвера очень сложно.
Без такого драйвера трудно создать и новый подвижной состав, поскольку никто не будет в него инвестировать. Стоимость рефрижераторного подвижного состава отличается от стоимости универсального вагона. Здесь нужны не просто инвестиции, а специальная стратегия, под которой будут готовы подписаться участники рынка. Такого объединения, которое было бы готово взять на себя ответственность за разработку стратегии, пока нет.

Сергей Попов,
заместитель генерального директора ООО «Трансгео»
– Многое на рынке рефрижераторных перевозок будет зависеть от того, какой вектор развития АО «Рефсервис» выберут его новые владельцы. Наиболее рациональной стратегией мог бы стать ввод комплексных 3PL-услуг, то есть переход компании в формат логистичес­кого оператора.
В целом политика ОАО «РЖД» по развитию рефрижераторных перево­зок непонятна. Нужен единый подход в правилах перевозки по всем видам подвижного состава. Сейчас в них указаны только крытые вагоны и рефсекции. Нет ни вагонов-термосов, ни рефрижераторных и изотермических контейнеров. Собственник данного типа подвижного состава получает положение в профильном научно-исследовательском институте и передает полученную документацию на согласование в ОАО «РЖД».
В течение 2019 года у основных частных игроков рынка ожидается выбытие парка изотермических вагонов. Есть часть модернизированных вагонов-термосов у АО «Рефсервис», но другие операторы модернизировать их не станут, так как затраты фактически соответствуют стоимости нового вагона – до 2,5 млн руб.  
Кроме того, необходимо выравнять тарифы на перевозку универсальных и рефрижераторных контейнеров. Неясно, почему за перевозку второго типа контейнеров приходится платить больше, чем за первый. Если тарифная политика не будет пересмотрена, то доля перево­зок скоропортящихся грузов автотранспортом будет расти интенсивнее.  

[~DETAIL_TEXT] => Дмитрий Ушаков,
заместитель генерального директора по логистике ООО «Аркфлот»
– Рынок рефрижераторных перевозок находится в ожидании продажи основного игрока на рынке – АО «Рефсервис». Полагаю, в сентябре этот вопрос решится.
С появлением нового владельца компании прояснится траектория дальнейшего развития рынка в сторону консолидации либо ухода некоторых операторов. Конкуренция обострится, если новые владельцы АО «Рефсервис» развернут масштабный процесс обновления парка. Так как компания обладает мощным административным ресурсом, возможно, будут созданы благоприятные условия для перевозки грузов в вагонах-термосах и рефрижераторных контейнерах.
Около 90% парка российских операторов составляют рефрижераторные контейнеры. Использовать их в перевозке крайне дорого из-за высокой тарифной составляющей.
Необходимо разработать единую стратегию развития рынка рефрижераторных перевозок в виде федеральной государственной программы. Стоит рассмотреть возможность реанимирования парка четырех- и восьмивагонных секций, чтобы грузовладельцы могли единой отправкой перевозить по 300–700 т рыбной продукции. Есть потребность и в строительстве крупных холодильных складов, например, двух в Московской области объемом 50 тыс. т и более.

Представитель компании
по производству продуктов питания
– Семь лет назад вышло постановление правительства РФ, согласно которому РЖД должны продать свои непрофильные активы. Тогда было принято решение найти компанию, которая могла бы купить АО «Рефсервис», поскольку перевозка, к примеру, рыбы не является прерогативой перевозчика наряду с развитием инфраструктуры и локомотивной тяги.
Правительство требует выполнения своих постановлений, встал вопрос о продаже, для этого в компанию прислали группу специалистов, которые провели аудит. На данный момент стоимость компании составляет более 3 млрд руб. Уже объявлена продажа, будет аукцион, в котором примут участие несколько компаний.

Владимир Савчук,
заместитель генерального директора Института проблем естественных монополий
– АО «Рефсервис» могло системно заниматься развитием рынка, используя административный ресурс ОАО «РЖД», и делать так, чтобы рынок скоро­портящейся продукции существовал в нормальных и понятных условиях. Однако вместо этого оператор был больше занят выводом с рынка конкурентов.

Павел Иванкин,
председатель экспертного совета Института исследования проблем железнодорожного транспорта
– Пока «Рефсервис» является дочерней компанией, он может стать драйвером рынка. Если же компания выходит как самостоятельная структура, то становится одним из игроков, без поддержки со стороны ОАО «РЖД» в области технологий перевозочного процесса и без перспективных источников финансирования. За счет этого теряется привлекательность, поскольку подобных компаний на рынке много.
В условиях высокой конкуренции вариантом выхода из ситуации может стать объединение нескольких компаний в крупную структуру с последующей разработкой технологий. Иначе сложится такая же картина, как на рынке автомобильных перевозок. Будет большое количество малых компаний, которые будут бороться за свою долю, без единой стратегии и больших инвестиций. В таком случае мы теряем связь рынка с монополией в плане развития технологий, так как при большом количестве участников создать единый логистический продукт без компании-драйвера очень сложно.
Без такого драйвера трудно создать и новый подвижной состав, поскольку никто не будет в него инвестировать. Стоимость рефрижераторного подвижного состава отличается от стоимости универсального вагона. Здесь нужны не просто инвестиции, а специальная стратегия, под которой будут готовы подписаться участники рынка. Такого объединения, которое было бы готово взять на себя ответственность за разработку стратегии, пока нет.

Сергей Попов,
заместитель генерального директора ООО «Трансгео»
– Многое на рынке рефрижераторных перевозок будет зависеть от того, какой вектор развития АО «Рефсервис» выберут его новые владельцы. Наиболее рациональной стратегией мог бы стать ввод комплексных 3PL-услуг, то есть переход компании в формат логистичес­кого оператора.
В целом политика ОАО «РЖД» по развитию рефрижераторных перево­зок непонятна. Нужен единый подход в правилах перевозки по всем видам подвижного состава. Сейчас в них указаны только крытые вагоны и рефсекции. Нет ни вагонов-термосов, ни рефрижераторных и изотермических контейнеров. Собственник данного типа подвижного состава получает положение в профильном научно-исследовательском институте и передает полученную документацию на согласование в ОАО «РЖД».
В течение 2019 года у основных частных игроков рынка ожидается выбытие парка изотермических вагонов. Есть часть модернизированных вагонов-термосов у АО «Рефсервис», но другие операторы модернизировать их не станут, так как затраты фактически соответствуют стоимости нового вагона – до 2,5 млн руб.  
Кроме того, необходимо выравнять тарифы на перевозку универсальных и рефрижераторных контейнеров. Неясно, почему за перевозку второго типа контейнеров приходится платить больше, чем за первый. Если тарифная политика не будет пересмотрена, то доля перево­зок скоропортящихся грузов автотранспортом будет расти интенсивнее.  

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => ОАО «РЖД» сообщило о проведении открытого аукциона на право заключения договора купли-продажи 100% минус 1 акция АО «Рефсервис». Как это решение повлияет на рынок перевозок скоропортящихся грузов? [~PREVIEW_TEXT] => ОАО «РЖД» сообщило о проведении открытого аукциона на право заключения договора купли-продажи 100% минус 1 акция АО «Рефсервис». Как это решение повлияет на рынок перевозок скоропортящихся грузов? [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => vopros-nomera16-18 [~CODE] => vopros-nomera16-18 [EXTERNAL_ID] => 364390 [~EXTERNAL_ID] => 364390 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364390:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364390:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 364383 [PROPERTY_VALUE_ID] => 364390:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 364383 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364390:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364390:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => Array ( [0] => 1944142 ) [PROPERTY_VALUE_ID] => Array ( [0] => 281 ) [DESCRIPTION] => Array ( [0] => ) [~VALUE] => Array ( [0] => 1944142 ) [~DESCRIPTION] => Array ( [0] => ) ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364390:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364390:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Вопрос номера [SECTION_META_KEYWORDS] => вопрос номера [SECTION_META_DESCRIPTION] => ОАО «РЖД» сообщило о проведении открытого аукциона на право заключения договора купли-продажи 100% минус 1 акция АО «Рефсервис». Как это решение повлияет на рынок перевозок скоропортящихся грузов? [ELEMENT_META_TITLE] => Вопрос номера [ELEMENT_META_KEYWORDS] => вопрос номера [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => ОАО «РЖД» сообщило о проведении открытого аукциона на право заключения договора купли-продажи 100% минус 1 акция АО «Рефсервис». Как это решение повлияет на рынок перевозок скоропортящихся грузов? [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера ) )

									Array
(
    [ID] => 364390
    [~ID] => 364390
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2116
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2116
    [NAME] => Вопрос номера
    [~NAME] => Вопрос номера
    [ACTIVE_FROM_X] => 2018-08-22 16:50:57
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2018-08-22 16:50:57
    [ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 16:50:57
    [~ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 16:50:57
    [TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 16:52:41
    [~TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 16:52:41
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-379-380-avgust-2018/vopros-nomera16-18/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-379-380-avgust-2018/vopros-nomera16-18/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Дмитрий Ушаков, 
заместитель генерального директора по логистике ООО «Аркфлот»
– Рынок рефрижераторных перевозок находится в ожидании продажи основного игрока на рынке – АО «Рефсервис». Полагаю, в сентябре этот вопрос решится.
С появлением нового владельца компании прояснится траектория дальнейшего развития рынка в сторону консолидации либо ухода некоторых операторов. Конкуренция обострится, если новые владельцы АО «Рефсервис» развернут масштабный процесс обновления парка. Так как компания обладает мощным административным ресурсом, возможно, будут созданы благоприятные условия для перевозки грузов в вагонах-термосах и рефрижераторных контейнерах.
Около 90% парка российских операторов составляют рефрижераторные контейнеры. Использовать их в перевозке крайне дорого из-за высокой тарифной составляющей.
Необходимо разработать единую стратегию развития рынка рефрижераторных перевозок в виде федеральной государственной программы. Стоит рассмотреть возможность реанимирования парка четырех- и восьмивагонных секций, чтобы грузовладельцы могли единой отправкой перевозить по 300–700 т рыбной продукции. Есть потребность и в строительстве крупных холодильных складов, например, двух в Московской области объемом 50 тыс. т и более.

Представитель компании
по производству продуктов питания
– Семь лет назад вышло постановление правительства РФ, согласно которому РЖД должны продать свои непрофильные активы. Тогда было принято решение найти компанию, которая могла бы купить АО «Рефсервис», поскольку перевозка, к примеру, рыбы не является прерогативой перевозчика наряду с развитием инфраструктуры и локомотивной тяги.
Правительство требует выполнения своих постановлений, встал вопрос о продаже, для этого в компанию прислали группу специалистов, которые провели аудит. На данный момент стоимость компании составляет более 3 млрд руб. Уже объявлена продажа, будет аукцион, в котором примут участие несколько компаний.

Владимир Савчук,
заместитель генерального директора Института проблем естественных монополий
– АО «Рефсервис» могло системно заниматься развитием рынка, используя административный ресурс ОАО «РЖД», и делать так, чтобы рынок скоро­портящейся продукции существовал в нормальных и понятных условиях. Однако вместо этого оператор был больше занят выводом с рынка конкурентов.

Павел Иванкин,
председатель экспертного совета Института исследования проблем железнодорожного транспорта
– Пока «Рефсервис» является дочерней компанией, он может стать драйвером рынка. Если же компания выходит как самостоятельная структура, то становится одним из игроков, без поддержки со стороны ОАО «РЖД» в области технологий перевозочного процесса и без перспективных источников финансирования. За счет этого теряется привлекательность, поскольку подобных компаний на рынке много.
В условиях высокой конкуренции вариантом выхода из ситуации может стать объединение нескольких компаний в крупную структуру с последующей разработкой технологий. Иначе сложится такая же картина, как на рынке автомобильных перевозок. Будет большое количество малых компаний, которые будут бороться за свою долю, без единой стратегии и больших инвестиций. В таком случае мы теряем связь рынка с монополией в плане развития технологий, так как при большом количестве участников создать единый логистический продукт без компании-драйвера очень сложно.
Без такого драйвера трудно создать и новый подвижной состав, поскольку никто не будет в него инвестировать. Стоимость рефрижераторного подвижного состава отличается от стоимости универсального вагона. Здесь нужны не просто инвестиции, а специальная стратегия, под которой будут готовы подписаться участники рынка. Такого объединения, которое было бы готово взять на себя ответственность за разработку стратегии, пока нет.

Сергей Попов,
заместитель генерального директора ООО «Трансгео»
– Многое на рынке рефрижераторных перевозок будет зависеть от того, какой вектор развития АО «Рефсервис» выберут его новые владельцы. Наиболее рациональной стратегией мог бы стать ввод комплексных 3PL-услуг, то есть переход компании в формат логистичес­кого оператора.
В целом политика ОАО «РЖД» по развитию рефрижераторных перево­зок непонятна. Нужен единый подход в правилах перевозки по всем видам подвижного состава. Сейчас в них указаны только крытые вагоны и рефсекции. Нет ни вагонов-термосов, ни рефрижераторных и изотермических контейнеров. Собственник данного типа подвижного состава получает положение в профильном научно-исследовательском институте и передает полученную документацию на согласование в ОАО «РЖД».
В течение 2019 года у основных частных игроков рынка ожидается выбытие парка изотермических вагонов. Есть часть модернизированных вагонов-термосов у АО «Рефсервис», но другие операторы модернизировать их не станут, так как затраты фактически соответствуют стоимости нового вагона – до 2,5 млн руб.  
Кроме того, необходимо выравнять тарифы на перевозку универсальных и рефрижераторных контейнеров. Неясно, почему за перевозку второго типа контейнеров приходится платить больше, чем за первый. Если тарифная политика не будет пересмотрена, то доля перево­зок скоропортящихся грузов автотранспортом будет расти интенсивнее.  

[~DETAIL_TEXT] => Дмитрий Ушаков,
заместитель генерального директора по логистике ООО «Аркфлот»
– Рынок рефрижераторных перевозок находится в ожидании продажи основного игрока на рынке – АО «Рефсервис». Полагаю, в сентябре этот вопрос решится.
С появлением нового владельца компании прояснится траектория дальнейшего развития рынка в сторону консолидации либо ухода некоторых операторов. Конкуренция обострится, если новые владельцы АО «Рефсервис» развернут масштабный процесс обновления парка. Так как компания обладает мощным административным ресурсом, возможно, будут созданы благоприятные условия для перевозки грузов в вагонах-термосах и рефрижераторных контейнерах.
Около 90% парка российских операторов составляют рефрижераторные контейнеры. Использовать их в перевозке крайне дорого из-за высокой тарифной составляющей.
Необходимо разработать единую стратегию развития рынка рефрижераторных перевозок в виде федеральной государственной программы. Стоит рассмотреть возможность реанимирования парка четырех- и восьмивагонных секций, чтобы грузовладельцы могли единой отправкой перевозить по 300–700 т рыбной продукции. Есть потребность и в строительстве крупных холодильных складов, например, двух в Московской области объемом 50 тыс. т и более.

Представитель компании
по производству продуктов питания
– Семь лет назад вышло постановление правительства РФ, согласно которому РЖД должны продать свои непрофильные активы. Тогда было принято решение найти компанию, которая могла бы купить АО «Рефсервис», поскольку перевозка, к примеру, рыбы не является прерогативой перевозчика наряду с развитием инфраструктуры и локомотивной тяги.
Правительство требует выполнения своих постановлений, встал вопрос о продаже, для этого в компанию прислали группу специалистов, которые провели аудит. На данный момент стоимость компании составляет более 3 млрд руб. Уже объявлена продажа, будет аукцион, в котором примут участие несколько компаний.

Владимир Савчук,
заместитель генерального директора Института проблем естественных монополий
– АО «Рефсервис» могло системно заниматься развитием рынка, используя административный ресурс ОАО «РЖД», и делать так, чтобы рынок скоро­портящейся продукции существовал в нормальных и понятных условиях. Однако вместо этого оператор был больше занят выводом с рынка конкурентов.

Павел Иванкин,
председатель экспертного совета Института исследования проблем железнодорожного транспорта
– Пока «Рефсервис» является дочерней компанией, он может стать драйвером рынка. Если же компания выходит как самостоятельная структура, то становится одним из игроков, без поддержки со стороны ОАО «РЖД» в области технологий перевозочного процесса и без перспективных источников финансирования. За счет этого теряется привлекательность, поскольку подобных компаний на рынке много.
В условиях высокой конкуренции вариантом выхода из ситуации может стать объединение нескольких компаний в крупную структуру с последующей разработкой технологий. Иначе сложится такая же картина, как на рынке автомобильных перевозок. Будет большое количество малых компаний, которые будут бороться за свою долю, без единой стратегии и больших инвестиций. В таком случае мы теряем связь рынка с монополией в плане развития технологий, так как при большом количестве участников создать единый логистический продукт без компании-драйвера очень сложно.
Без такого драйвера трудно создать и новый подвижной состав, поскольку никто не будет в него инвестировать. Стоимость рефрижераторного подвижного состава отличается от стоимости универсального вагона. Здесь нужны не просто инвестиции, а специальная стратегия, под которой будут готовы подписаться участники рынка. Такого объединения, которое было бы готово взять на себя ответственность за разработку стратегии, пока нет.

Сергей Попов,
заместитель генерального директора ООО «Трансгео»
– Многое на рынке рефрижераторных перевозок будет зависеть от того, какой вектор развития АО «Рефсервис» выберут его новые владельцы. Наиболее рациональной стратегией мог бы стать ввод комплексных 3PL-услуг, то есть переход компании в формат логистичес­кого оператора.
В целом политика ОАО «РЖД» по развитию рефрижераторных перево­зок непонятна. Нужен единый подход в правилах перевозки по всем видам подвижного состава. Сейчас в них указаны только крытые вагоны и рефсекции. Нет ни вагонов-термосов, ни рефрижераторных и изотермических контейнеров. Собственник данного типа подвижного состава получает положение в профильном научно-исследовательском институте и передает полученную документацию на согласование в ОАО «РЖД».
В течение 2019 года у основных частных игроков рынка ожидается выбытие парка изотермических вагонов. Есть часть модернизированных вагонов-термосов у АО «Рефсервис», но другие операторы модернизировать их не станут, так как затраты фактически соответствуют стоимости нового вагона – до 2,5 млн руб.  
Кроме того, необходимо выравнять тарифы на перевозку универсальных и рефрижераторных контейнеров. Неясно, почему за перевозку второго типа контейнеров приходится платить больше, чем за первый. Если тарифная политика не будет пересмотрена, то доля перево­зок скоропортящихся грузов автотранспортом будет расти интенсивнее.  

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => ОАО «РЖД» сообщило о проведении открытого аукциона на право заключения договора купли-продажи 100% минус 1 акция АО «Рефсервис». Как это решение повлияет на рынок перевозок скоропортящихся грузов? [~PREVIEW_TEXT] => ОАО «РЖД» сообщило о проведении открытого аукциона на право заключения договора купли-продажи 100% минус 1 акция АО «Рефсервис». Как это решение повлияет на рынок перевозок скоропортящихся грузов? [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => vopros-nomera16-18 [~CODE] => vopros-nomera16-18 [EXTERNAL_ID] => 364390 [~EXTERNAL_ID] => 364390 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364390:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364390:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 364383 [PROPERTY_VALUE_ID] => 364390:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 364383 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364390:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364390:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => Array ( [0] => 1944142 ) [PROPERTY_VALUE_ID] => Array ( [0] => 281 ) [DESCRIPTION] => Array ( [0] => ) [~VALUE] => Array ( [0] => 1944142 ) [~DESCRIPTION] => Array ( [0] => ) ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364390:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364390:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Вопрос номера [SECTION_META_KEYWORDS] => вопрос номера [SECTION_META_DESCRIPTION] => ОАО «РЖД» сообщило о проведении открытого аукциона на право заключения договора купли-продажи 100% минус 1 акция АО «Рефсервис». Как это решение повлияет на рынок перевозок скоропортящихся грузов? [ELEMENT_META_TITLE] => Вопрос номера [ELEMENT_META_KEYWORDS] => вопрос номера [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => ОАО «РЖД» сообщило о проведении открытого аукциона на право заключения договора купли-продажи 100% минус 1 акция АО «Рефсервис». Как это решение повлияет на рынок перевозок скоропортящихся грузов? [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера ) )
РЖД-Партнер

Документы и комментарии

Уголь в почете

На транзит угля из Казахстана в направлении портов Латвии предоставлен понижающий коэффициент к действующим тарифам разд. 2 Прейскуранта № 10-01 на перевозки в рамках ценовых коридоров в размере 0,5, указано в протоколе заседания правления ОАО «РЖД» № 30 от 25.06.2018 г.
Array
(
    [ID] => 364391
    [~ID] => 364391
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2116
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2116
    [NAME] => Документы и комментарии
    [~NAME] => Документы и комментарии
    [ACTIVE_FROM_X] => 2018-08-22 16:55:43
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2018-08-22 16:55:43
    [ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 16:55:43
    [~ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 16:55:43
    [TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 17:00:34
    [~TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 17:00:34
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-379-380-avgust-2018/dokumenty-i-kommentarii16-18/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-379-380-avgust-2018/dokumenty-i-kommentarii16-18/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Согласно тексту документа данный индекс введен с 1 июля 2018-го и действует по 31 декабря 2018 года. При этом понижающий коэффициент 0,8, установленный ранее, не применяется.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 741 и печатной версии № 15–16 (321–322) журнала «РЖД-Партнер Документы»

Плата за пломбу

За наложение пломбы при вскрытии в пути следования по инициативе таможни или других органов государственного контроля взимается дополнительная плата, напоминается в телеграмме Приволжской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» № 5654А/653 от 27.07.2018 г.
В указанном документе приведен размер ставки за выполнение данной договорной услуги в 2018 году. Она рассчитывается с учетом стоимости ЗПУ. При этом нелишним будет напомнить, что наложение ЗПУ производится в присутствии перевозчика или собственника товаров. Сведения (номер, год выпуска, наименование) о вновь наложенных ЗПУ указывают в акте таможенного досмотра и документах согласно инструкции ФТС России.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 745 и печатной версии № 15–16 (321–322) журнала «РЖД-Партнер Документы»


Автоматическое оформление документов

Распоряжение ОАО «РЖД» № 542/р от 21.03.2018 г. уточняет порядок оформления электронных перевозочных документов на перевозку порожних полувагонов во внутригосударственном сообщении.
Появление данного документа связано с утверждением соответствующей технологии работы подразделений холдинга, призванной оптимизировать взаимодействие между ними. Уточним, что для железнодорожных перевозок, кроме основных документов, подтверждающих заключение договора перевозки, предусмотрены и другие формы.
Те из них, которые переведены в цифровой вид, имеют в названии добавку – аббревиатуру ВЦ. Если рядом с ней через дробь добавлена буква Э, то это означает, что документ заверен электронной подписью. По мере расширения практики применения электронного оборота в технологии ОАО «РЖД» вносят поправки. В данном случае они касаются технологий автоматического оформления перевозочных документов на перевозку порожних грузовых вагонов. Необходимость этого уточнения состоит в том, что некоторые данные при таком способе оформления генерируются в АС ЭТРАН автоматически из специализированных АСУ ОАО «РЖД». Это ускоряет процесс. Пилотным полигоном для апробации данной технологии были выбраны Горьковская и Северная железные дороги. В дальнейшем ее должны тиражировать на сети. Причем на основе опыта эксплуатации новой системы намечены меры по внедрению автоматического оформления перевозочных документов и на перевозку груженых вагонов. Клиентам также полезно обратить внимание на дополнительную информацию, которая дается в телеграмме ОАО «РЖД» № 13647/ЦФТО от 06.06.2018 г., в ней содержатся инструкции приемосдатчикам по оформлению перевозочных документов на отправление порожних вагонов по технологии «Автоагент». Указанные две технологии взаимосвязанны.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 742 и печатной версии № 15–16 (321–322) журнала «РЖД-Партнер Документы»


Введены понижающие коэффициенты

Согласно протоколу заседания правления ОАО «РЖД» № 27 от 13.06.2018 г. на сети введены скидки на перевозки ряда номенклатур.
В частности, на перевозки груженых крупнотоннажных универсальных контейнеров в составе контейнерных поездов с припортовых станций Дальнего Востока установлен понижающий коэффициент 0,94. На аналогичные доставки импорта в контейнерах через сухо­путные погранпереходы Забайкальск и Наушки (эксп.) действует коэффициент 0,872 и экспорта – 0,928. На внутрироссийские перевозки до 2 тыс. км включительно (за исключением указанных маршрутов) введен понижающий коэффициент 0,937. Кроме того, введен понижающий коэффициент 0,746 на внутренние и импортные перевозки свежих овощей и фруктов в рефрижераторных 40-футовых контейнерах со станций Санкт-Петербург-Финляндский и Новый Порт (эксп.) на ст. Клещиха при условии их отправки в объеме не менее 516 FEU. Также продлены скидки на экспортные перевозки зерновых грузов из дальних регионов РФ назначением на российские морские порты. Правда, их размер указан несколько меньше, чем был предоставлен ранее. Расширен список станций назначения на маршрутах перевозок автомобилей со скидкой, которые перечислены в протоколе правления ОАО «РЖД» № 56 от 24.11.2017 г. Размер понижающих коэффициентов указан в приложении к данному документу. Остается добавить: все скидки, о которых идет речь в протоколе заседания № 27, относятся к высокодоходным грузам. Решения приняты для их привлечения на сеть в II полугодии 2018 года.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 739 и печатной версии № 15–16 (321–322) журнала «РЖД-Партнер Документы»


О длине контейнерного поезда

При приеме к перевозке контейнеров в составе контейнерного поезда допускается уменьшить объявленную длину состава только на один вагон независимо от его типа и длины, разъясняется в распоряжении ОАО «РЖД» № 1081/р от 28.05.2018 г.
Появление данного документа связано с внесением изменений в Порядок организации перевозки груженых и порожних контейнеров в составе контейнерных поездов (см. распоряжение ОАО «РЖД» № 176/р от 01.02.2018 г.). Напомним, что маршрут перевозки и длина контейнерного поезда в условных вагонах устанавливаются ОАО «РЖД». Ранее в сводных правилах не допускалось отклонения от объявленной ОАО «РЖД» их длины. И указанная поправка – своего рода послабление в ответ на просьбы клиентов, позволяющее ускорить отправку контейнерных поездов.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 737 и печатной версии № 13–14 (319–320) журнала «РЖД-Партнер Документы» [~DETAIL_TEXT] => Согласно тексту документа данный индекс введен с 1 июля 2018-го и действует по 31 декабря 2018 года. При этом понижающий коэффициент 0,8, установленный ранее, не применяется.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 741 и печатной версии № 15–16 (321–322) журнала «РЖД-Партнер Документы»

Плата за пломбу

За наложение пломбы при вскрытии в пути следования по инициативе таможни или других органов государственного контроля взимается дополнительная плата, напоминается в телеграмме Приволжской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» № 5654А/653 от 27.07.2018 г.
В указанном документе приведен размер ставки за выполнение данной договорной услуги в 2018 году. Она рассчитывается с учетом стоимости ЗПУ. При этом нелишним будет напомнить, что наложение ЗПУ производится в присутствии перевозчика или собственника товаров. Сведения (номер, год выпуска, наименование) о вновь наложенных ЗПУ указывают в акте таможенного досмотра и документах согласно инструкции ФТС России.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 745 и печатной версии № 15–16 (321–322) журнала «РЖД-Партнер Документы»


Автоматическое оформление документов

Распоряжение ОАО «РЖД» № 542/р от 21.03.2018 г. уточняет порядок оформления электронных перевозочных документов на перевозку порожних полувагонов во внутригосударственном сообщении.
Появление данного документа связано с утверждением соответствующей технологии работы подразделений холдинга, призванной оптимизировать взаимодействие между ними. Уточним, что для железнодорожных перевозок, кроме основных документов, подтверждающих заключение договора перевозки, предусмотрены и другие формы.
Те из них, которые переведены в цифровой вид, имеют в названии добавку – аббревиатуру ВЦ. Если рядом с ней через дробь добавлена буква Э, то это означает, что документ заверен электронной подписью. По мере расширения практики применения электронного оборота в технологии ОАО «РЖД» вносят поправки. В данном случае они касаются технологий автоматического оформления перевозочных документов на перевозку порожних грузовых вагонов. Необходимость этого уточнения состоит в том, что некоторые данные при таком способе оформления генерируются в АС ЭТРАН автоматически из специализированных АСУ ОАО «РЖД». Это ускоряет процесс. Пилотным полигоном для апробации данной технологии были выбраны Горьковская и Северная железные дороги. В дальнейшем ее должны тиражировать на сети. Причем на основе опыта эксплуатации новой системы намечены меры по внедрению автоматического оформления перевозочных документов и на перевозку груженых вагонов. Клиентам также полезно обратить внимание на дополнительную информацию, которая дается в телеграмме ОАО «РЖД» № 13647/ЦФТО от 06.06.2018 г., в ней содержатся инструкции приемосдатчикам по оформлению перевозочных документов на отправление порожних вагонов по технологии «Автоагент». Указанные две технологии взаимосвязанны.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 742 и печатной версии № 15–16 (321–322) журнала «РЖД-Партнер Документы»


Введены понижающие коэффициенты

Согласно протоколу заседания правления ОАО «РЖД» № 27 от 13.06.2018 г. на сети введены скидки на перевозки ряда номенклатур.
В частности, на перевозки груженых крупнотоннажных универсальных контейнеров в составе контейнерных поездов с припортовых станций Дальнего Востока установлен понижающий коэффициент 0,94. На аналогичные доставки импорта в контейнерах через сухо­путные погранпереходы Забайкальск и Наушки (эксп.) действует коэффициент 0,872 и экспорта – 0,928. На внутрироссийские перевозки до 2 тыс. км включительно (за исключением указанных маршрутов) введен понижающий коэффициент 0,937. Кроме того, введен понижающий коэффициент 0,746 на внутренние и импортные перевозки свежих овощей и фруктов в рефрижераторных 40-футовых контейнерах со станций Санкт-Петербург-Финляндский и Новый Порт (эксп.) на ст. Клещиха при условии их отправки в объеме не менее 516 FEU. Также продлены скидки на экспортные перевозки зерновых грузов из дальних регионов РФ назначением на российские морские порты. Правда, их размер указан несколько меньше, чем был предоставлен ранее. Расширен список станций назначения на маршрутах перевозок автомобилей со скидкой, которые перечислены в протоколе правления ОАО «РЖД» № 56 от 24.11.2017 г. Размер понижающих коэффициентов указан в приложении к данному документу. Остается добавить: все скидки, о которых идет речь в протоколе заседания № 27, относятся к высокодоходным грузам. Решения приняты для их привлечения на сеть в II полугодии 2018 года.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 739 и печатной версии № 15–16 (321–322) журнала «РЖД-Партнер Документы»


О длине контейнерного поезда

При приеме к перевозке контейнеров в составе контейнерного поезда допускается уменьшить объявленную длину состава только на один вагон независимо от его типа и длины, разъясняется в распоряжении ОАО «РЖД» № 1081/р от 28.05.2018 г.
Появление данного документа связано с внесением изменений в Порядок организации перевозки груженых и порожних контейнеров в составе контейнерных поездов (см. распоряжение ОАО «РЖД» № 176/р от 01.02.2018 г.). Напомним, что маршрут перевозки и длина контейнерного поезда в условных вагонах устанавливаются ОАО «РЖД». Ранее в сводных правилах не допускалось отклонения от объявленной ОАО «РЖД» их длины. И указанная поправка – своего рода послабление в ответ на просьбы клиентов, позволяющее ускорить отправку контейнерных поездов.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 737 и печатной версии № 13–14 (319–320) журнала «РЖД-Партнер Документы» [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] =>

Уголь в почете

На транзит угля из Казахстана в направлении портов Латвии предоставлен понижающий коэффициент к действующим тарифам разд. 2 Прейскуранта № 10-01 на перевозки в рамках ценовых коридоров в размере 0,5, указано в протоколе заседания правления ОАО «РЖД» № 30 от 25.06.2018 г. [~PREVIEW_TEXT] =>

Уголь в почете

На транзит угля из Казахстана в направлении портов Латвии предоставлен понижающий коэффициент к действующим тарифам разд. 2 Прейскуранта № 10-01 на перевозки в рамках ценовых коридоров в размере 0,5, указано в протоколе заседания правления ОАО «РЖД» № 30 от 25.06.2018 г. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => dokumenty-i-kommentarii16-18 [~CODE] => dokumenty-i-kommentarii16-18 [EXTERNAL_ID] => 364391 [~EXTERNAL_ID] => 364391 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364391:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364391:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 364383 [PROPERTY_VALUE_ID] => 364391:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 364383 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364391:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364391:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364391:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364391:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Документы и комментарии [SECTION_META_KEYWORDS] => документы и комментарии [SECTION_META_DESCRIPTION] => <h4>Уголь в почете</h4> На транзит угля из Казахстана в направлении портов Латвии предоставлен понижающий коэффициент к действующим тарифам разд. 2 Прейскуранта № 10-01 на перевозки в рамках ценовых коридоров в размере 0,5, указано в протоколе заседания правления ОАО «РЖД» № 30 от 25.06.2018 г. [ELEMENT_META_TITLE] => Документы и комментарии [ELEMENT_META_KEYWORDS] => документы и комментарии [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <h4>Уголь в почете</h4> На транзит угля из Казахстана в направлении портов Латвии предоставлен понижающий коэффициент к действующим тарифам разд. 2 Прейскуранта № 10-01 на перевозки в рамках ценовых коридоров в размере 0,5, указано в протоколе заседания правления ОАО «РЖД» № 30 от 25.06.2018 г. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии ) )

									Array
(
    [ID] => 364391
    [~ID] => 364391
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2116
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2116
    [NAME] => Документы и комментарии
    [~NAME] => Документы и комментарии
    [ACTIVE_FROM_X] => 2018-08-22 16:55:43
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2018-08-22 16:55:43
    [ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 16:55:43
    [~ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 16:55:43
    [TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 17:00:34
    [~TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 17:00:34
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-379-380-avgust-2018/dokumenty-i-kommentarii16-18/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-379-380-avgust-2018/dokumenty-i-kommentarii16-18/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Согласно тексту документа данный индекс введен с 1 июля 2018-го и действует по 31 декабря 2018 года. При этом понижающий коэффициент 0,8, установленный ранее, не применяется.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 741 и печатной версии № 15–16 (321–322) журнала «РЖД-Партнер Документы»

Плата за пломбу

За наложение пломбы при вскрытии в пути следования по инициативе таможни или других органов государственного контроля взимается дополнительная плата, напоминается в телеграмме Приволжской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» № 5654А/653 от 27.07.2018 г.
В указанном документе приведен размер ставки за выполнение данной договорной услуги в 2018 году. Она рассчитывается с учетом стоимости ЗПУ. При этом нелишним будет напомнить, что наложение ЗПУ производится в присутствии перевозчика или собственника товаров. Сведения (номер, год выпуска, наименование) о вновь наложенных ЗПУ указывают в акте таможенного досмотра и документах согласно инструкции ФТС России.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 745 и печатной версии № 15–16 (321–322) журнала «РЖД-Партнер Документы»


Автоматическое оформление документов

Распоряжение ОАО «РЖД» № 542/р от 21.03.2018 г. уточняет порядок оформления электронных перевозочных документов на перевозку порожних полувагонов во внутригосударственном сообщении.
Появление данного документа связано с утверждением соответствующей технологии работы подразделений холдинга, призванной оптимизировать взаимодействие между ними. Уточним, что для железнодорожных перевозок, кроме основных документов, подтверждающих заключение договора перевозки, предусмотрены и другие формы.
Те из них, которые переведены в цифровой вид, имеют в названии добавку – аббревиатуру ВЦ. Если рядом с ней через дробь добавлена буква Э, то это означает, что документ заверен электронной подписью. По мере расширения практики применения электронного оборота в технологии ОАО «РЖД» вносят поправки. В данном случае они касаются технологий автоматического оформления перевозочных документов на перевозку порожних грузовых вагонов. Необходимость этого уточнения состоит в том, что некоторые данные при таком способе оформления генерируются в АС ЭТРАН автоматически из специализированных АСУ ОАО «РЖД». Это ускоряет процесс. Пилотным полигоном для апробации данной технологии были выбраны Горьковская и Северная железные дороги. В дальнейшем ее должны тиражировать на сети. Причем на основе опыта эксплуатации новой системы намечены меры по внедрению автоматического оформления перевозочных документов и на перевозку груженых вагонов. Клиентам также полезно обратить внимание на дополнительную информацию, которая дается в телеграмме ОАО «РЖД» № 13647/ЦФТО от 06.06.2018 г., в ней содержатся инструкции приемосдатчикам по оформлению перевозочных документов на отправление порожних вагонов по технологии «Автоагент». Указанные две технологии взаимосвязанны.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 742 и печатной версии № 15–16 (321–322) журнала «РЖД-Партнер Документы»


Введены понижающие коэффициенты

Согласно протоколу заседания правления ОАО «РЖД» № 27 от 13.06.2018 г. на сети введены скидки на перевозки ряда номенклатур.
В частности, на перевозки груженых крупнотоннажных универсальных контейнеров в составе контейнерных поездов с припортовых станций Дальнего Востока установлен понижающий коэффициент 0,94. На аналогичные доставки импорта в контейнерах через сухо­путные погранпереходы Забайкальск и Наушки (эксп.) действует коэффициент 0,872 и экспорта – 0,928. На внутрироссийские перевозки до 2 тыс. км включительно (за исключением указанных маршрутов) введен понижающий коэффициент 0,937. Кроме того, введен понижающий коэффициент 0,746 на внутренние и импортные перевозки свежих овощей и фруктов в рефрижераторных 40-футовых контейнерах со станций Санкт-Петербург-Финляндский и Новый Порт (эксп.) на ст. Клещиха при условии их отправки в объеме не менее 516 FEU. Также продлены скидки на экспортные перевозки зерновых грузов из дальних регионов РФ назначением на российские морские порты. Правда, их размер указан несколько меньше, чем был предоставлен ранее. Расширен список станций назначения на маршрутах перевозок автомобилей со скидкой, которые перечислены в протоколе правления ОАО «РЖД» № 56 от 24.11.2017 г. Размер понижающих коэффициентов указан в приложении к данному документу. Остается добавить: все скидки, о которых идет речь в протоколе заседания № 27, относятся к высокодоходным грузам. Решения приняты для их привлечения на сеть в II полугодии 2018 года.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 739 и печатной версии № 15–16 (321–322) журнала «РЖД-Партнер Документы»


О длине контейнерного поезда

При приеме к перевозке контейнеров в составе контейнерного поезда допускается уменьшить объявленную длину состава только на один вагон независимо от его типа и длины, разъясняется в распоряжении ОАО «РЖД» № 1081/р от 28.05.2018 г.
Появление данного документа связано с внесением изменений в Порядок организации перевозки груженых и порожних контейнеров в составе контейнерных поездов (см. распоряжение ОАО «РЖД» № 176/р от 01.02.2018 г.). Напомним, что маршрут перевозки и длина контейнерного поезда в условных вагонах устанавливаются ОАО «РЖД». Ранее в сводных правилах не допускалось отклонения от объявленной ОАО «РЖД» их длины. И указанная поправка – своего рода послабление в ответ на просьбы клиентов, позволяющее ускорить отправку контейнерных поездов.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 737 и печатной версии № 13–14 (319–320) журнала «РЖД-Партнер Документы» [~DETAIL_TEXT] => Согласно тексту документа данный индекс введен с 1 июля 2018-го и действует по 31 декабря 2018 года. При этом понижающий коэффициент 0,8, установленный ранее, не применяется.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 741 и печатной версии № 15–16 (321–322) журнала «РЖД-Партнер Документы»

Плата за пломбу

За наложение пломбы при вскрытии в пути следования по инициативе таможни или других органов государственного контроля взимается дополнительная плата, напоминается в телеграмме Приволжской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» № 5654А/653 от 27.07.2018 г.
В указанном документе приведен размер ставки за выполнение данной договорной услуги в 2018 году. Она рассчитывается с учетом стоимости ЗПУ. При этом нелишним будет напомнить, что наложение ЗПУ производится в присутствии перевозчика или собственника товаров. Сведения (номер, год выпуска, наименование) о вновь наложенных ЗПУ указывают в акте таможенного досмотра и документах согласно инструкции ФТС России.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 745 и печатной версии № 15–16 (321–322) журнала «РЖД-Партнер Документы»


Автоматическое оформление документов

Распоряжение ОАО «РЖД» № 542/р от 21.03.2018 г. уточняет порядок оформления электронных перевозочных документов на перевозку порожних полувагонов во внутригосударственном сообщении.
Появление данного документа связано с утверждением соответствующей технологии работы подразделений холдинга, призванной оптимизировать взаимодействие между ними. Уточним, что для железнодорожных перевозок, кроме основных документов, подтверждающих заключение договора перевозки, предусмотрены и другие формы.
Те из них, которые переведены в цифровой вид, имеют в названии добавку – аббревиатуру ВЦ. Если рядом с ней через дробь добавлена буква Э, то это означает, что документ заверен электронной подписью. По мере расширения практики применения электронного оборота в технологии ОАО «РЖД» вносят поправки. В данном случае они касаются технологий автоматического оформления перевозочных документов на перевозку порожних грузовых вагонов. Необходимость этого уточнения состоит в том, что некоторые данные при таком способе оформления генерируются в АС ЭТРАН автоматически из специализированных АСУ ОАО «РЖД». Это ускоряет процесс. Пилотным полигоном для апробации данной технологии были выбраны Горьковская и Северная железные дороги. В дальнейшем ее должны тиражировать на сети. Причем на основе опыта эксплуатации новой системы намечены меры по внедрению автоматического оформления перевозочных документов и на перевозку груженых вагонов. Клиентам также полезно обратить внимание на дополнительную информацию, которая дается в телеграмме ОАО «РЖД» № 13647/ЦФТО от 06.06.2018 г., в ней содержатся инструкции приемосдатчикам по оформлению перевозочных документов на отправление порожних вагонов по технологии «Автоагент». Указанные две технологии взаимосвязанны.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 742 и печатной версии № 15–16 (321–322) журнала «РЖД-Партнер Документы»


Введены понижающие коэффициенты

Согласно протоколу заседания правления ОАО «РЖД» № 27 от 13.06.2018 г. на сети введены скидки на перевозки ряда номенклатур.
В частности, на перевозки груженых крупнотоннажных универсальных контейнеров в составе контейнерных поездов с припортовых станций Дальнего Востока установлен понижающий коэффициент 0,94. На аналогичные доставки импорта в контейнерах через сухо­путные погранпереходы Забайкальск и Наушки (эксп.) действует коэффициент 0,872 и экспорта – 0,928. На внутрироссийские перевозки до 2 тыс. км включительно (за исключением указанных маршрутов) введен понижающий коэффициент 0,937. Кроме того, введен понижающий коэффициент 0,746 на внутренние и импортные перевозки свежих овощей и фруктов в рефрижераторных 40-футовых контейнерах со станций Санкт-Петербург-Финляндский и Новый Порт (эксп.) на ст. Клещиха при условии их отправки в объеме не менее 516 FEU. Также продлены скидки на экспортные перевозки зерновых грузов из дальних регионов РФ назначением на российские морские порты. Правда, их размер указан несколько меньше, чем был предоставлен ранее. Расширен список станций назначения на маршрутах перевозок автомобилей со скидкой, которые перечислены в протоколе правления ОАО «РЖД» № 56 от 24.11.2017 г. Размер понижающих коэффициентов указан в приложении к данному документу. Остается добавить: все скидки, о которых идет речь в протоколе заседания № 27, относятся к высокодоходным грузам. Решения приняты для их привлечения на сеть в II полугодии 2018 года.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 739 и печатной версии № 15–16 (321–322) журнала «РЖД-Партнер Документы»


О длине контейнерного поезда

При приеме к перевозке контейнеров в составе контейнерного поезда допускается уменьшить объявленную длину состава только на один вагон независимо от его типа и длины, разъясняется в распоряжении ОАО «РЖД» № 1081/р от 28.05.2018 г.
Появление данного документа связано с внесением изменений в Порядок организации перевозки груженых и порожних контейнеров в составе контейнерных поездов (см. распоряжение ОАО «РЖД» № 176/р от 01.02.2018 г.). Напомним, что маршрут перевозки и длина контейнерного поезда в условных вагонах устанавливаются ОАО «РЖД». Ранее в сводных правилах не допускалось отклонения от объявленной ОАО «РЖД» их длины. И указанная поправка – своего рода послабление в ответ на просьбы клиентов, позволяющее ускорить отправку контейнерных поездов.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 737 и печатной версии № 13–14 (319–320) журнала «РЖД-Партнер Документы» [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] =>

Уголь в почете

На транзит угля из Казахстана в направлении портов Латвии предоставлен понижающий коэффициент к действующим тарифам разд. 2 Прейскуранта № 10-01 на перевозки в рамках ценовых коридоров в размере 0,5, указано в протоколе заседания правления ОАО «РЖД» № 30 от 25.06.2018 г. [~PREVIEW_TEXT] =>

Уголь в почете

На транзит угля из Казахстана в направлении портов Латвии предоставлен понижающий коэффициент к действующим тарифам разд. 2 Прейскуранта № 10-01 на перевозки в рамках ценовых коридоров в размере 0,5, указано в протоколе заседания правления ОАО «РЖД» № 30 от 25.06.2018 г. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => dokumenty-i-kommentarii16-18 [~CODE] => dokumenty-i-kommentarii16-18 [EXTERNAL_ID] => 364391 [~EXTERNAL_ID] => 364391 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364391:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364391:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 364383 [PROPERTY_VALUE_ID] => 364391:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 364383 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364391:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364391:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364391:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364391:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Документы и комментарии [SECTION_META_KEYWORDS] => документы и комментарии [SECTION_META_DESCRIPTION] => <h4>Уголь в почете</h4> На транзит угля из Казахстана в направлении портов Латвии предоставлен понижающий коэффициент к действующим тарифам разд. 2 Прейскуранта № 10-01 на перевозки в рамках ценовых коридоров в размере 0,5, указано в протоколе заседания правления ОАО «РЖД» № 30 от 25.06.2018 г. [ELEMENT_META_TITLE] => Документы и комментарии [ELEMENT_META_KEYWORDS] => документы и комментарии [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <h4>Уголь в почете</h4> На транзит угля из Казахстана в направлении портов Латвии предоставлен понижающий коэффициент к действующим тарифам разд. 2 Прейскуранта № 10-01 на перевозки в рамках ценовых коридоров в размере 0,5, указано в протоколе заседания правления ОАО «РЖД» № 30 от 25.06.2018 г. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии ) )
РЖД-Партнер

Александр Козлов: «Дальний Восток превращается в большую стройку»

Александр Козлов: «Дальний Восток  превращается в большую стройку»
11–13 сентября 2018 года на площадке Дальневосточного федерального университета на острове Русский состоится IV Восточный экономический форум. В преддверии этого значимого мероприятия мы попросили министра РФ по развитию Дальнего Востока Александра Козлова рассказать о том, чем живет сегодня самый большой регион страны и как решаются там вопросы социально-экономического характера.
Array
(
    [ID] => 364392
    [~ID] => 364392
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2116
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2116
    [NAME] => Александр Козлов: «Дальний Восток  превращается в большую стройку»
    [~NAME] => Александр Козлов: «Дальний Восток  превращается в большую стройку»
    [ACTIVE_FROM_X] => 2018-08-22 17:00:48
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2018-08-22 17:00:48
    [ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 17:00:48
    [~ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 17:00:48
    [TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 17:04:46
    [~TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 17:04:46
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-379-380-avgust-2018/aleksandr-kozlov-dalniy-vostok-prevrashchaetsya-v-bolshuyu-stroyku/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-379-380-avgust-2018/aleksandr-kozlov-dalniy-vostok-prevrashchaetsya-v-bolshuyu-stroyku/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

Остаточный принцип оставим в прошлом

– Александр Александрович, Вам как дальневосточнику хорошо знакомы проблемы региона. Какие из них, на Ваш взгляд, нужно решать в первую очередь?

– Наш регион занимает около трети территории страны, причем в разных климатических зонах. Север Якутии и Чукотки находится за Полярным кругом, а юг Приморского края близок к субтропикам. По площади Дальневосточный федеральный округ сопоставим с Австралией и, конечно, имеет свои особенности и проблемы. Долгое время Дальний Восток финансировался по остаточному принципу, в результате проблемы в экономике, транспортном обеспечении, здравоохранении и ЖКХ копились десятилетиями. Из-за этого в 1990-е гг. начался серьезный отток населения.
В 2013 году президент России Владимир Владимирович Путин объявил развитие Дальнего Востока национальным приоритетом на весь XXI век. За
5 лет сделано немало, в регион стали приходить инвестиции. По итогам прошлого года их рост составил 17,1%. Это неудивительно: для инвесторов здесь созданы привлекательные условия. Экономика, как известно, подтягивает социальную сферу, отток населения за последние годы сократился в 2 раза, но все же он есть. Наша главная задача вместе с местными администрациями сегодня его остановить.

– Как это сделать?

– Необходимо создавать достойные условия жизни для населения. Не хуже, чем в центральных регионах страны. Люди, которые работают или будут работать на современных производствах, не должны возить детей в поликлинику за несколько километров. Им нужна уверенность в том, что их дети смогут получить качественное образование рядом, что будет где провести досуг со всей семьей или заняться спортом.  
Так что сегодня мы делаем упор на развитие социальной сферы. Дальний Восток превращается в большую стройку. К концу 2020 года здесь завершится строительство и реконструкция более 190 объектов. Это то, чего дальневосточники ждали годами: новые школы, больницы, детские сады, спортивные и культурные комплексы. Средства на это идут из федерального бюджета, и они уже начали поступать. Работы на 162 объектах начнутся уже в этом году. По 73 из них с подрядчиками заключены контракты на выполнение работ, по 25 идут конкурсные процедуры. Сейчас важно вместе с региональными властями сделать так, чтобы вся новая инфраструктура была построена в срок и с надлежащим качеством.
Кроме того, мы начинаем реализацию майского указа президента РФ, в котором обозначены четкие ориентиры, к чему нужно стремиться, чтобы повысить качество жизни в регионе. Добиться этого будет непросто, ведь Дальний Восток отстает по некоторым параметрам от среднероссийских показателей. Так, например, продолжительность жизни у нас сейчас составляет в среднем 70,1 года, тогда как по России – 72,9.
К 2024 году на Дальнем Востоке, как и во всей стране, она должна достигнуть 78 лет. Еще пример: доля ветхого и аварийного жилья на Дальнем Востоке в
3,3 раза превышает среднероссийские значения (2,4% по РФ). Мы отстаем на старте, поэтому должны двигаться вперед быстрее, чем другие регионы.  


Приоритеты определены

– В рамках ВЭФ-2018 планируется провести заседание президиума Госсовета. Главная тема – реализация майского указа президента в целях опережающего социально-экономического развития Дальнего Востока. Уже решено, какие меры позволят добиться успешного результата?

– Работа идет. К октябрю должны быть представлены 12 национальных проектов по ключевым отраслям, в том числе по демографии, здравоохранению, образованию, жилью и городской среде, качественным и безопасным дорогам. Все дальневосточные регионы уже дали свои предложения по данным направлениям. Определен перечень показателей, по которым мы будем работать. Сейчас готовится единая концепция развития, которая будет представлена на заседании президиума Госсовета во Владивостоке.

– Вы уже побывали с визитом в Республике Саха (Якутия), Магаданской, Амурской областях, Хабаровском и Камчатском краях. Какие вопросы там обсуждались?

– Задача была – познакомиться с регионами, на мес­те увидеть, чем живет каждый. Мы провели ряд встреч: с региональными властями, бизнесом и простыми жителями. Конечно, регионы очень разные. Но есть и общие для всех вопросы. Один из ключевых – транспортная доступность. Для северных малозаселенных территорий, таких как Якутия, Чукотка и Магаданская область, это особенно актуально. Уже подготовлен список проблем в этой сфере. Свои предложения по строительству железных и автомобильных дорог, портов и аэропортов внесли все дальневосточные регионы. Получился довольно объемный том. Ясно, что все сразу построить или реконструировать не получится, необходимо расставить приоритеты. Выбрать то, что в первую очередь тормозит развитие Дальнего Востока и мешает повышению качества жизни. Вмес­те с регионами мы эти приоритеты определили.  

– Эти предложения будут положены в основу какой-то отдельной стратегии или будут учтены при распределении федеральных субсидий?

– Я уже упоминал национальные проекты, которые сегодня создаются. Президент страны поручил правительству разработать и утвердить на основе Стратегии пространственного развития России комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года. Все предложения по Дальнему Востоку подготовлены и отправлены в Мин­экономразвития.

– Какие инфраструктурные проекты остро необходимы Дальнему Востоку?

– Много чего нужно. Но прежде всего я бы отметил модернизацию аэродромной сети. Расстояния в нашем регионе такие, особенно на Севере, что без региональной авиации добраться людям из небольших поселков в ту же больницу непросто. На Дальнем Востоке сейчас насчитывается 90 действующих аэропортов. Примерно половина из них нуждается в реконструкции. Мы с региональными властями отобрали 38 первоочередных и предложили включить их в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. Это как раз те ключевые точки, которые связывают небольшие поселки с Большой землей. Среди них Нерюнгри, Вилюйск и Верхневилюйск в Республике Саха (Якутия), чукотский Певек, Тында в Амурской области и другие.
Не менее важно увеличивать пропускную способность Транссиба и БАМа. Количество новых предприятий в зоне их притяжения растет, на данный момент их 129, а к 2025 году будет более 1300. Повышается товарооборот между Дальним Востоком и странами АТР. Так, только с Китаем в 2017 году он достиг $7,7 млрд, а за
5 месяцев 2018-го вырос на 22% к аналогичному периоду прошлого года, до $3,231 млрд. Нагрузка на железнодорожный транспорт растет. Сейчас завершается первый этап модернизации и развития Восточного полигона. К 2020 году пропускная способность БАМа и Транссиба в направлении дальневосточных морских портов увеличится до 124,9 млн т – на 66 млн т по сравнению с 2012-м. На втором этапе предстоит увеличить ее до 180 млн т в год.


Порты наращивают мощности

– Раз уж заговорили о портах, как Вы оцениваете уровень развития портовой инфраструктуры на Дальнем Востоке? Насколько активен здесь частный капитал? 

– Конечно, здесь тоже немало вопросов, требующих решения. На дальневосточном побережье – 28 морских портов. Но доля их в общем грузообороте российских портов составляет около 26%. Это немного – с учетом того, что рядом крупнейшие рынки АТР. Чтобы принимать крупные суда, обрабатывать больше грузов, нужно кое-где увеличивать глубины, строить новые подъездные пути, необходим и новый портовый флот.
Процесс идет. На данный момент мощности перегрузочных комплексов в морских портах Дальнего Востока и Восточной Арктики составляют 235,7 млн т в год. К 2020 году планируется их увеличить на 35%, а к 2025-му прирост должен составить почти 80%. Произойдет это за счет реализации 22 инвестиционных проектов, часть из которых уже стартовала, остальные планируется начать в ближайшие годы.
Например, за счет федерального бюджета идет модернизация находящейся в федеральной собственности инфраструктуры в портах Певек и Магадан. Вдвое увеличивает свои перегрузочные мощности АО «Порт Восточный» – крупнейшая стивидорная компания России, специализирующаяся на угольной продукции. В рамках проекта по строительству угольного терминала начала возводить причал в порту Ванино компания «Колмар». К концу 2019 года она планирует завершить строительство терминала. Все работы ведутся в соответствии с экологическими нормами. Модернизируется также и морской порт Пригородное на Сахалине, специализирующийся на отгрузке углеводородов.

– Не секрет, что низкая транспортная доступность региона, высокие цены на авиаперевозки создают определенные сложности. Как планируется решать эту проблему?

– Сложности, действительно, есть, особенно в период летних отпусков. Круглый год при выполнении полетов на Дальний Восток у компании «Аэрофлот» действует так называемый плоский тариф. Стоимость перелета из Москвы, например, во Владивосток или в Южно-Сахалинск и обратно стоит 25 тыс. руб. В этом году доступный тариф и у авиакомпании «Россия»: стоимость билета туда и обратно составляет 22 тыс. руб. Зимой, осенью и весной такие билеты можно купить свободно, а на лето лучше их приобретать заранее.
Кроме того, пенсионеры, молодежь до 23 лет, люди с ограниченными возможностями могут воспользоваться летом субсидированными тарифами. В этом году такие билеты были раскуплены очень быстро. И на данный момент уже выделено дополнительно почти 600 млн руб. на субсидирование авиаперевозок на Дальний Восток. Это стало возможным благодаря постановлению правительства, согласно которому право перераспределять средства с менее востребованных маршрутов Росавиация получила с 1 июня, а не с 1 сентября, как это было раньше.


Регион комфорта для бизнеса

– На Восточном экономическом форуме будут подведены итоги работы территорий опережающего развития (ТОР) и свободного порта Владивосток. Расскажите, что изменилось за год и какой эффект получает регион в целом.

– Цифры говорят сами за себя. Сегодня на территориях опережающего развития и в свободном порту Владивосток работает 1095 резидентов. Всего за год их количество взлетело с 454 более чем в 2 раза. Соответственно, выросло количество создаваемых рабочих мест для дальневосточников. К 2025 году на Дальнем Востоке будет открыто более 120 тыс. рабочих мест, 11,5 тыс. из них уже заполнены. В первую очередь это рабочие места для специалистов. Создаются современные предприятия, которые предлагают достойные условия труда. Далее для резидентов ТОР строится необходимая инфраструктура: линии электропередачи, дороги, сети газоснабжения – все это работает на экономику Дальнего Востока, на его развитие. В результате мы видим прирост инвестиций, о котором я уже говорил. К нам начали приходить и иностранные инвесторы. По итогам 2017 года 30% от общего объема инвестиционных средств иностранных компаний, поступивших в Российскую Федерацию, пришлось на Дальний Восток. Это значит, что наш регион становится территорией, где выгодно вести бизнес, где реализуются масштабные проекты.


Гектар с поддержкой

– Идея получения бесплатного гектара земли на Дальнем Востоке пока не вызвала энтузиазма у жителей центральных регио­нов России. Как думаете, почему? 

– Действительно, 80% из тех, кто хочет получить гектар земли на Дальнем Востоке, – это жители нашего региона. На первом этапе это естественно. Кто, как не те люди, которые живут на этой земле, знают ее, хотят воспользоваться такой возможностью. Причем получить гектар можно быстро, по упрощенной схеме. Кто хоть раз оформлял землю в нашей стране, знает, что процедура может затянуться надолго, а по этой программе – не более 30 рабочих дней.
Жители других регионов пока присматриваются к этой программе. Дело ведь серьезное – непросто решиться и взять землю где-то далеко, за несколько тысяч километров. Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке провело опрос среди россиян, который показал, что люди готовы брать землю в нашем регионе в том случае, если им будет оказана поддержка в освоении участка. А это и строительство инфраструктуры, и доступные кредиты. Ряд таких мер уже принят. Сейчас мы работаем над созданием специального кредитного продукта для тех, кто захочет взять дальневосточный гектар земли. Согласно тому же опросу, до 40% участников программы планируют построить жилье, 29% – заняться сельским хозяйством, 10% хотят реализовать себя в сфере туризма. На это и надо ориентироваться при создании кредитного продукта. Необходимо помочь людям освоить землю: это следующий этап реализации программы «Дальневосточный гектар».

[~DETAIL_TEXT] =>

Остаточный принцип оставим в прошлом

– Александр Александрович, Вам как дальневосточнику хорошо знакомы проблемы региона. Какие из них, на Ваш взгляд, нужно решать в первую очередь?

– Наш регион занимает около трети территории страны, причем в разных климатических зонах. Север Якутии и Чукотки находится за Полярным кругом, а юг Приморского края близок к субтропикам. По площади Дальневосточный федеральный округ сопоставим с Австралией и, конечно, имеет свои особенности и проблемы. Долгое время Дальний Восток финансировался по остаточному принципу, в результате проблемы в экономике, транспортном обеспечении, здравоохранении и ЖКХ копились десятилетиями. Из-за этого в 1990-е гг. начался серьезный отток населения.
В 2013 году президент России Владимир Владимирович Путин объявил развитие Дальнего Востока национальным приоритетом на весь XXI век. За
5 лет сделано немало, в регион стали приходить инвестиции. По итогам прошлого года их рост составил 17,1%. Это неудивительно: для инвесторов здесь созданы привлекательные условия. Экономика, как известно, подтягивает социальную сферу, отток населения за последние годы сократился в 2 раза, но все же он есть. Наша главная задача вместе с местными администрациями сегодня его остановить.

– Как это сделать?

– Необходимо создавать достойные условия жизни для населения. Не хуже, чем в центральных регионах страны. Люди, которые работают или будут работать на современных производствах, не должны возить детей в поликлинику за несколько километров. Им нужна уверенность в том, что их дети смогут получить качественное образование рядом, что будет где провести досуг со всей семьей или заняться спортом.  
Так что сегодня мы делаем упор на развитие социальной сферы. Дальний Восток превращается в большую стройку. К концу 2020 года здесь завершится строительство и реконструкция более 190 объектов. Это то, чего дальневосточники ждали годами: новые школы, больницы, детские сады, спортивные и культурные комплексы. Средства на это идут из федерального бюджета, и они уже начали поступать. Работы на 162 объектах начнутся уже в этом году. По 73 из них с подрядчиками заключены контракты на выполнение работ, по 25 идут конкурсные процедуры. Сейчас важно вместе с региональными властями сделать так, чтобы вся новая инфраструктура была построена в срок и с надлежащим качеством.
Кроме того, мы начинаем реализацию майского указа президента РФ, в котором обозначены четкие ориентиры, к чему нужно стремиться, чтобы повысить качество жизни в регионе. Добиться этого будет непросто, ведь Дальний Восток отстает по некоторым параметрам от среднероссийских показателей. Так, например, продолжительность жизни у нас сейчас составляет в среднем 70,1 года, тогда как по России – 72,9.
К 2024 году на Дальнем Востоке, как и во всей стране, она должна достигнуть 78 лет. Еще пример: доля ветхого и аварийного жилья на Дальнем Востоке в
3,3 раза превышает среднероссийские значения (2,4% по РФ). Мы отстаем на старте, поэтому должны двигаться вперед быстрее, чем другие регионы.  


Приоритеты определены

– В рамках ВЭФ-2018 планируется провести заседание президиума Госсовета. Главная тема – реализация майского указа президента в целях опережающего социально-экономического развития Дальнего Востока. Уже решено, какие меры позволят добиться успешного результата?

– Работа идет. К октябрю должны быть представлены 12 национальных проектов по ключевым отраслям, в том числе по демографии, здравоохранению, образованию, жилью и городской среде, качественным и безопасным дорогам. Все дальневосточные регионы уже дали свои предложения по данным направлениям. Определен перечень показателей, по которым мы будем работать. Сейчас готовится единая концепция развития, которая будет представлена на заседании президиума Госсовета во Владивостоке.

– Вы уже побывали с визитом в Республике Саха (Якутия), Магаданской, Амурской областях, Хабаровском и Камчатском краях. Какие вопросы там обсуждались?

– Задача была – познакомиться с регионами, на мес­те увидеть, чем живет каждый. Мы провели ряд встреч: с региональными властями, бизнесом и простыми жителями. Конечно, регионы очень разные. Но есть и общие для всех вопросы. Один из ключевых – транспортная доступность. Для северных малозаселенных территорий, таких как Якутия, Чукотка и Магаданская область, это особенно актуально. Уже подготовлен список проблем в этой сфере. Свои предложения по строительству железных и автомобильных дорог, портов и аэропортов внесли все дальневосточные регионы. Получился довольно объемный том. Ясно, что все сразу построить или реконструировать не получится, необходимо расставить приоритеты. Выбрать то, что в первую очередь тормозит развитие Дальнего Востока и мешает повышению качества жизни. Вмес­те с регионами мы эти приоритеты определили.  

– Эти предложения будут положены в основу какой-то отдельной стратегии или будут учтены при распределении федеральных субсидий?

– Я уже упоминал национальные проекты, которые сегодня создаются. Президент страны поручил правительству разработать и утвердить на основе Стратегии пространственного развития России комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года. Все предложения по Дальнему Востоку подготовлены и отправлены в Мин­экономразвития.

– Какие инфраструктурные проекты остро необходимы Дальнему Востоку?

– Много чего нужно. Но прежде всего я бы отметил модернизацию аэродромной сети. Расстояния в нашем регионе такие, особенно на Севере, что без региональной авиации добраться людям из небольших поселков в ту же больницу непросто. На Дальнем Востоке сейчас насчитывается 90 действующих аэропортов. Примерно половина из них нуждается в реконструкции. Мы с региональными властями отобрали 38 первоочередных и предложили включить их в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. Это как раз те ключевые точки, которые связывают небольшие поселки с Большой землей. Среди них Нерюнгри, Вилюйск и Верхневилюйск в Республике Саха (Якутия), чукотский Певек, Тында в Амурской области и другие.
Не менее важно увеличивать пропускную способность Транссиба и БАМа. Количество новых предприятий в зоне их притяжения растет, на данный момент их 129, а к 2025 году будет более 1300. Повышается товарооборот между Дальним Востоком и странами АТР. Так, только с Китаем в 2017 году он достиг $7,7 млрд, а за
5 месяцев 2018-го вырос на 22% к аналогичному периоду прошлого года, до $3,231 млрд. Нагрузка на железнодорожный транспорт растет. Сейчас завершается первый этап модернизации и развития Восточного полигона. К 2020 году пропускная способность БАМа и Транссиба в направлении дальневосточных морских портов увеличится до 124,9 млн т – на 66 млн т по сравнению с 2012-м. На втором этапе предстоит увеличить ее до 180 млн т в год.


Порты наращивают мощности

– Раз уж заговорили о портах, как Вы оцениваете уровень развития портовой инфраструктуры на Дальнем Востоке? Насколько активен здесь частный капитал? 

– Конечно, здесь тоже немало вопросов, требующих решения. На дальневосточном побережье – 28 морских портов. Но доля их в общем грузообороте российских портов составляет около 26%. Это немного – с учетом того, что рядом крупнейшие рынки АТР. Чтобы принимать крупные суда, обрабатывать больше грузов, нужно кое-где увеличивать глубины, строить новые подъездные пути, необходим и новый портовый флот.
Процесс идет. На данный момент мощности перегрузочных комплексов в морских портах Дальнего Востока и Восточной Арктики составляют 235,7 млн т в год. К 2020 году планируется их увеличить на 35%, а к 2025-му прирост должен составить почти 80%. Произойдет это за счет реализации 22 инвестиционных проектов, часть из которых уже стартовала, остальные планируется начать в ближайшие годы.
Например, за счет федерального бюджета идет модернизация находящейся в федеральной собственности инфраструктуры в портах Певек и Магадан. Вдвое увеличивает свои перегрузочные мощности АО «Порт Восточный» – крупнейшая стивидорная компания России, специализирующаяся на угольной продукции. В рамках проекта по строительству угольного терминала начала возводить причал в порту Ванино компания «Колмар». К концу 2019 года она планирует завершить строительство терминала. Все работы ведутся в соответствии с экологическими нормами. Модернизируется также и морской порт Пригородное на Сахалине, специализирующийся на отгрузке углеводородов.

– Не секрет, что низкая транспортная доступность региона, высокие цены на авиаперевозки создают определенные сложности. Как планируется решать эту проблему?

– Сложности, действительно, есть, особенно в период летних отпусков. Круглый год при выполнении полетов на Дальний Восток у компании «Аэрофлот» действует так называемый плоский тариф. Стоимость перелета из Москвы, например, во Владивосток или в Южно-Сахалинск и обратно стоит 25 тыс. руб. В этом году доступный тариф и у авиакомпании «Россия»: стоимость билета туда и обратно составляет 22 тыс. руб. Зимой, осенью и весной такие билеты можно купить свободно, а на лето лучше их приобретать заранее.
Кроме того, пенсионеры, молодежь до 23 лет, люди с ограниченными возможностями могут воспользоваться летом субсидированными тарифами. В этом году такие билеты были раскуплены очень быстро. И на данный момент уже выделено дополнительно почти 600 млн руб. на субсидирование авиаперевозок на Дальний Восток. Это стало возможным благодаря постановлению правительства, согласно которому право перераспределять средства с менее востребованных маршрутов Росавиация получила с 1 июня, а не с 1 сентября, как это было раньше.


Регион комфорта для бизнеса

– На Восточном экономическом форуме будут подведены итоги работы территорий опережающего развития (ТОР) и свободного порта Владивосток. Расскажите, что изменилось за год и какой эффект получает регион в целом.

– Цифры говорят сами за себя. Сегодня на территориях опережающего развития и в свободном порту Владивосток работает 1095 резидентов. Всего за год их количество взлетело с 454 более чем в 2 раза. Соответственно, выросло количество создаваемых рабочих мест для дальневосточников. К 2025 году на Дальнем Востоке будет открыто более 120 тыс. рабочих мест, 11,5 тыс. из них уже заполнены. В первую очередь это рабочие места для специалистов. Создаются современные предприятия, которые предлагают достойные условия труда. Далее для резидентов ТОР строится необходимая инфраструктура: линии электропередачи, дороги, сети газоснабжения – все это работает на экономику Дальнего Востока, на его развитие. В результате мы видим прирост инвестиций, о котором я уже говорил. К нам начали приходить и иностранные инвесторы. По итогам 2017 года 30% от общего объема инвестиционных средств иностранных компаний, поступивших в Российскую Федерацию, пришлось на Дальний Восток. Это значит, что наш регион становится территорией, где выгодно вести бизнес, где реализуются масштабные проекты.


Гектар с поддержкой

– Идея получения бесплатного гектара земли на Дальнем Востоке пока не вызвала энтузиазма у жителей центральных регио­нов России. Как думаете, почему? 

– Действительно, 80% из тех, кто хочет получить гектар земли на Дальнем Востоке, – это жители нашего региона. На первом этапе это естественно. Кто, как не те люди, которые живут на этой земле, знают ее, хотят воспользоваться такой возможностью. Причем получить гектар можно быстро, по упрощенной схеме. Кто хоть раз оформлял землю в нашей стране, знает, что процедура может затянуться надолго, а по этой программе – не более 30 рабочих дней.
Жители других регионов пока присматриваются к этой программе. Дело ведь серьезное – непросто решиться и взять землю где-то далеко, за несколько тысяч километров. Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке провело опрос среди россиян, который показал, что люди готовы брать землю в нашем регионе в том случае, если им будет оказана поддержка в освоении участка. А это и строительство инфраструктуры, и доступные кредиты. Ряд таких мер уже принят. Сейчас мы работаем над созданием специального кредитного продукта для тех, кто захочет взять дальневосточный гектар земли. Согласно тому же опросу, до 40% участников программы планируют построить жилье, 29% – заняться сельским хозяйством, 10% хотят реализовать себя в сфере туризма. На это и надо ориентироваться при создании кредитного продукта. Необходимо помочь людям освоить землю: это следующий этап реализации программы «Дальневосточный гектар».

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => 11–13 сентября 2018 года на площадке Дальневосточного федерального университета на острове Русский состоится IV Восточный экономический форум. В преддверии этого значимого мероприятия мы попросили министра РФ по развитию Дальнего Востока Александра Козлова рассказать о том, чем живет сегодня самый большой регион страны и как решаются там вопросы социально-экономического характера. [~PREVIEW_TEXT] => 11–13 сентября 2018 года на площадке Дальневосточного федерального университета на острове Русский состоится IV Восточный экономический форум. В преддверии этого значимого мероприятия мы попросили министра РФ по развитию Дальнего Востока Александра Козлова рассказать о том, чем живет сегодня самый большой регион страны и как решаются там вопросы социально-экономического характера. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [ID] => 1944144 [TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 17:04:46 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 236 [WIDTH] => 177 [FILE_SIZE] => 9765 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/ad7 [FILE_NAME] => 3.jpg [ORIGINAL_NAME] => 3.jpg [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => f3908e3efaad0c6e925a50576bd9fd51 [VERSION_ORIGINAL_ID] => [META] => [SRC] => /upload/iblock/ad7/3.jpg [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/ad7/3.jpg [SAFE_SRC] => /upload/iblock/ad7/3.jpg [ALT] => Александр Козлов: «Дальний Восток превращается в большую стройку» [TITLE] => Александр Козлов: «Дальний Восток превращается в большую стройку» ) [~PREVIEW_PICTURE] => 1944144 [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => aleksandr-kozlov-dalniy-vostok-prevrashchaetsya-v-bolshuyu-stroyku [~CODE] => aleksandr-kozlov-dalniy-vostok-prevrashchaetsya-v-bolshuyu-stroyku [EXTERNAL_ID] => 364392 [~EXTERNAL_ID] => 364392 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => Беседовала Тамара Андреева [PROPERTY_VALUE_ID] => 364392:97 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Беседовала Тамара Андреева [~DESCRIPTION] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364392:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 364383 [PROPERTY_VALUE_ID] => 364392:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 364383 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364392:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364392:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364392:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364392:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Александр Козлов: «Дальний Восток превращается в большую стройку» [SECTION_META_KEYWORDS] => александр козлов: «дальний восток превращается в большую стройку» [SECTION_META_DESCRIPTION] => 11–13 сентября 2018 года на площадке Дальневосточного федерального университета на острове Русский состоится IV Восточный экономический форум. В преддверии этого значимого мероприятия мы попросили министра РФ по развитию Дальнего Востока Александра Козлова рассказать о том, чем живет сегодня самый большой регион страны и как решаются там вопросы социально-экономического характера. [ELEMENT_META_TITLE] => Александр Козлов: «Дальний Восток превращается в большую стройку» [ELEMENT_META_KEYWORDS] => александр козлов: «дальний восток превращается в большую стройку» [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => 11–13 сентября 2018 года на площадке Дальневосточного федерального университета на острове Русский состоится IV Восточный экономический форум. В преддверии этого значимого мероприятия мы попросили министра РФ по развитию Дальнего Востока Александра Козлова рассказать о том, чем живет сегодня самый большой регион страны и как решаются там вопросы социально-экономического характера. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Александр Козлов: «Дальний Восток превращается в большую стройку» [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Александр Козлов: «Дальний Восток превращается в большую стройку» [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Александр Козлов: «Дальний Восток превращается в большую стройку» [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Александр Козлов: «Дальний Восток превращается в большую стройку» [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Александр Козлов: «Дальний Восток превращается в большую стройку» [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Александр Козлов: «Дальний Восток превращается в большую стройку» [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Александр Козлов: «Дальний Восток превращается в большую стройку» [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Александр Козлов: «Дальний Восток превращается в большую стройку» ) )

									Array
(
    [ID] => 364392
    [~ID] => 364392
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2116
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2116
    [NAME] => Александр Козлов: «Дальний Восток  превращается в большую стройку»
    [~NAME] => Александр Козлов: «Дальний Восток  превращается в большую стройку»
    [ACTIVE_FROM_X] => 2018-08-22 17:00:48
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2018-08-22 17:00:48
    [ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 17:00:48
    [~ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 17:00:48
    [TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 17:04:46
    [~TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 17:04:46
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-379-380-avgust-2018/aleksandr-kozlov-dalniy-vostok-prevrashchaetsya-v-bolshuyu-stroyku/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-379-380-avgust-2018/aleksandr-kozlov-dalniy-vostok-prevrashchaetsya-v-bolshuyu-stroyku/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

Остаточный принцип оставим в прошлом

– Александр Александрович, Вам как дальневосточнику хорошо знакомы проблемы региона. Какие из них, на Ваш взгляд, нужно решать в первую очередь?

– Наш регион занимает около трети территории страны, причем в разных климатических зонах. Север Якутии и Чукотки находится за Полярным кругом, а юг Приморского края близок к субтропикам. По площади Дальневосточный федеральный округ сопоставим с Австралией и, конечно, имеет свои особенности и проблемы. Долгое время Дальний Восток финансировался по остаточному принципу, в результате проблемы в экономике, транспортном обеспечении, здравоохранении и ЖКХ копились десятилетиями. Из-за этого в 1990-е гг. начался серьезный отток населения.
В 2013 году президент России Владимир Владимирович Путин объявил развитие Дальнего Востока национальным приоритетом на весь XXI век. За
5 лет сделано немало, в регион стали приходить инвестиции. По итогам прошлого года их рост составил 17,1%. Это неудивительно: для инвесторов здесь созданы привлекательные условия. Экономика, как известно, подтягивает социальную сферу, отток населения за последние годы сократился в 2 раза, но все же он есть. Наша главная задача вместе с местными администрациями сегодня его остановить.

– Как это сделать?

– Необходимо создавать достойные условия жизни для населения. Не хуже, чем в центральных регионах страны. Люди, которые работают или будут работать на современных производствах, не должны возить детей в поликлинику за несколько километров. Им нужна уверенность в том, что их дети смогут получить качественное образование рядом, что будет где провести досуг со всей семьей или заняться спортом.  
Так что сегодня мы делаем упор на развитие социальной сферы. Дальний Восток превращается в большую стройку. К концу 2020 года здесь завершится строительство и реконструкция более 190 объектов. Это то, чего дальневосточники ждали годами: новые школы, больницы, детские сады, спортивные и культурные комплексы. Средства на это идут из федерального бюджета, и они уже начали поступать. Работы на 162 объектах начнутся уже в этом году. По 73 из них с подрядчиками заключены контракты на выполнение работ, по 25 идут конкурсные процедуры. Сейчас важно вместе с региональными властями сделать так, чтобы вся новая инфраструктура была построена в срок и с надлежащим качеством.
Кроме того, мы начинаем реализацию майского указа президента РФ, в котором обозначены четкие ориентиры, к чему нужно стремиться, чтобы повысить качество жизни в регионе. Добиться этого будет непросто, ведь Дальний Восток отстает по некоторым параметрам от среднероссийских показателей. Так, например, продолжительность жизни у нас сейчас составляет в среднем 70,1 года, тогда как по России – 72,9.
К 2024 году на Дальнем Востоке, как и во всей стране, она должна достигнуть 78 лет. Еще пример: доля ветхого и аварийного жилья на Дальнем Востоке в
3,3 раза превышает среднероссийские значения (2,4% по РФ). Мы отстаем на старте, поэтому должны двигаться вперед быстрее, чем другие регионы.  


Приоритеты определены

– В рамках ВЭФ-2018 планируется провести заседание президиума Госсовета. Главная тема – реализация майского указа президента в целях опережающего социально-экономического развития Дальнего Востока. Уже решено, какие меры позволят добиться успешного результата?

– Работа идет. К октябрю должны быть представлены 12 национальных проектов по ключевым отраслям, в том числе по демографии, здравоохранению, образованию, жилью и городской среде, качественным и безопасным дорогам. Все дальневосточные регионы уже дали свои предложения по данным направлениям. Определен перечень показателей, по которым мы будем работать. Сейчас готовится единая концепция развития, которая будет представлена на заседании президиума Госсовета во Владивостоке.

– Вы уже побывали с визитом в Республике Саха (Якутия), Магаданской, Амурской областях, Хабаровском и Камчатском краях. Какие вопросы там обсуждались?

– Задача была – познакомиться с регионами, на мес­те увидеть, чем живет каждый. Мы провели ряд встреч: с региональными властями, бизнесом и простыми жителями. Конечно, регионы очень разные. Но есть и общие для всех вопросы. Один из ключевых – транспортная доступность. Для северных малозаселенных территорий, таких как Якутия, Чукотка и Магаданская область, это особенно актуально. Уже подготовлен список проблем в этой сфере. Свои предложения по строительству железных и автомобильных дорог, портов и аэропортов внесли все дальневосточные регионы. Получился довольно объемный том. Ясно, что все сразу построить или реконструировать не получится, необходимо расставить приоритеты. Выбрать то, что в первую очередь тормозит развитие Дальнего Востока и мешает повышению качества жизни. Вмес­те с регионами мы эти приоритеты определили.  

– Эти предложения будут положены в основу какой-то отдельной стратегии или будут учтены при распределении федеральных субсидий?

– Я уже упоминал национальные проекты, которые сегодня создаются. Президент страны поручил правительству разработать и утвердить на основе Стратегии пространственного развития России комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года. Все предложения по Дальнему Востоку подготовлены и отправлены в Мин­экономразвития.

– Какие инфраструктурные проекты остро необходимы Дальнему Востоку?

– Много чего нужно. Но прежде всего я бы отметил модернизацию аэродромной сети. Расстояния в нашем регионе такие, особенно на Севере, что без региональной авиации добраться людям из небольших поселков в ту же больницу непросто. На Дальнем Востоке сейчас насчитывается 90 действующих аэропортов. Примерно половина из них нуждается в реконструкции. Мы с региональными властями отобрали 38 первоочередных и предложили включить их в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. Это как раз те ключевые точки, которые связывают небольшие поселки с Большой землей. Среди них Нерюнгри, Вилюйск и Верхневилюйск в Республике Саха (Якутия), чукотский Певек, Тында в Амурской области и другие.
Не менее важно увеличивать пропускную способность Транссиба и БАМа. Количество новых предприятий в зоне их притяжения растет, на данный момент их 129, а к 2025 году будет более 1300. Повышается товарооборот между Дальним Востоком и странами АТР. Так, только с Китаем в 2017 году он достиг $7,7 млрд, а за
5 месяцев 2018-го вырос на 22% к аналогичному периоду прошлого года, до $3,231 млрд. Нагрузка на железнодорожный транспорт растет. Сейчас завершается первый этап модернизации и развития Восточного полигона. К 2020 году пропускная способность БАМа и Транссиба в направлении дальневосточных морских портов увеличится до 124,9 млн т – на 66 млн т по сравнению с 2012-м. На втором этапе предстоит увеличить ее до 180 млн т в год.


Порты наращивают мощности

– Раз уж заговорили о портах, как Вы оцениваете уровень развития портовой инфраструктуры на Дальнем Востоке? Насколько активен здесь частный капитал? 

– Конечно, здесь тоже немало вопросов, требующих решения. На дальневосточном побережье – 28 морских портов. Но доля их в общем грузообороте российских портов составляет около 26%. Это немного – с учетом того, что рядом крупнейшие рынки АТР. Чтобы принимать крупные суда, обрабатывать больше грузов, нужно кое-где увеличивать глубины, строить новые подъездные пути, необходим и новый портовый флот.
Процесс идет. На данный момент мощности перегрузочных комплексов в морских портах Дальнего Востока и Восточной Арктики составляют 235,7 млн т в год. К 2020 году планируется их увеличить на 35%, а к 2025-му прирост должен составить почти 80%. Произойдет это за счет реализации 22 инвестиционных проектов, часть из которых уже стартовала, остальные планируется начать в ближайшие годы.
Например, за счет федерального бюджета идет модернизация находящейся в федеральной собственности инфраструктуры в портах Певек и Магадан. Вдвое увеличивает свои перегрузочные мощности АО «Порт Восточный» – крупнейшая стивидорная компания России, специализирующаяся на угольной продукции. В рамках проекта по строительству угольного терминала начала возводить причал в порту Ванино компания «Колмар». К концу 2019 года она планирует завершить строительство терминала. Все работы ведутся в соответствии с экологическими нормами. Модернизируется также и морской порт Пригородное на Сахалине, специализирующийся на отгрузке углеводородов.

– Не секрет, что низкая транспортная доступность региона, высокие цены на авиаперевозки создают определенные сложности. Как планируется решать эту проблему?

– Сложности, действительно, есть, особенно в период летних отпусков. Круглый год при выполнении полетов на Дальний Восток у компании «Аэрофлот» действует так называемый плоский тариф. Стоимость перелета из Москвы, например, во Владивосток или в Южно-Сахалинск и обратно стоит 25 тыс. руб. В этом году доступный тариф и у авиакомпании «Россия»: стоимость билета туда и обратно составляет 22 тыс. руб. Зимой, осенью и весной такие билеты можно купить свободно, а на лето лучше их приобретать заранее.
Кроме того, пенсионеры, молодежь до 23 лет, люди с ограниченными возможностями могут воспользоваться летом субсидированными тарифами. В этом году такие билеты были раскуплены очень быстро. И на данный момент уже выделено дополнительно почти 600 млн руб. на субсидирование авиаперевозок на Дальний Восток. Это стало возможным благодаря постановлению правительства, согласно которому право перераспределять средства с менее востребованных маршрутов Росавиация получила с 1 июня, а не с 1 сентября, как это было раньше.


Регион комфорта для бизнеса

– На Восточном экономическом форуме будут подведены итоги работы территорий опережающего развития (ТОР) и свободного порта Владивосток. Расскажите, что изменилось за год и какой эффект получает регион в целом.

– Цифры говорят сами за себя. Сегодня на территориях опережающего развития и в свободном порту Владивосток работает 1095 резидентов. Всего за год их количество взлетело с 454 более чем в 2 раза. Соответственно, выросло количество создаваемых рабочих мест для дальневосточников. К 2025 году на Дальнем Востоке будет открыто более 120 тыс. рабочих мест, 11,5 тыс. из них уже заполнены. В первую очередь это рабочие места для специалистов. Создаются современные предприятия, которые предлагают достойные условия труда. Далее для резидентов ТОР строится необходимая инфраструктура: линии электропередачи, дороги, сети газоснабжения – все это работает на экономику Дальнего Востока, на его развитие. В результате мы видим прирост инвестиций, о котором я уже говорил. К нам начали приходить и иностранные инвесторы. По итогам 2017 года 30% от общего объема инвестиционных средств иностранных компаний, поступивших в Российскую Федерацию, пришлось на Дальний Восток. Это значит, что наш регион становится территорией, где выгодно вести бизнес, где реализуются масштабные проекты.


Гектар с поддержкой

– Идея получения бесплатного гектара земли на Дальнем Востоке пока не вызвала энтузиазма у жителей центральных регио­нов России. Как думаете, почему? 

– Действительно, 80% из тех, кто хочет получить гектар земли на Дальнем Востоке, – это жители нашего региона. На первом этапе это естественно. Кто, как не те люди, которые живут на этой земле, знают ее, хотят воспользоваться такой возможностью. Причем получить гектар можно быстро, по упрощенной схеме. Кто хоть раз оформлял землю в нашей стране, знает, что процедура может затянуться надолго, а по этой программе – не более 30 рабочих дней.
Жители других регионов пока присматриваются к этой программе. Дело ведь серьезное – непросто решиться и взять землю где-то далеко, за несколько тысяч километров. Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке провело опрос среди россиян, который показал, что люди готовы брать землю в нашем регионе в том случае, если им будет оказана поддержка в освоении участка. А это и строительство инфраструктуры, и доступные кредиты. Ряд таких мер уже принят. Сейчас мы работаем над созданием специального кредитного продукта для тех, кто захочет взять дальневосточный гектар земли. Согласно тому же опросу, до 40% участников программы планируют построить жилье, 29% – заняться сельским хозяйством, 10% хотят реализовать себя в сфере туризма. На это и надо ориентироваться при создании кредитного продукта. Необходимо помочь людям освоить землю: это следующий этап реализации программы «Дальневосточный гектар».

[~DETAIL_TEXT] =>

Остаточный принцип оставим в прошлом

– Александр Александрович, Вам как дальневосточнику хорошо знакомы проблемы региона. Какие из них, на Ваш взгляд, нужно решать в первую очередь?

– Наш регион занимает около трети территории страны, причем в разных климатических зонах. Север Якутии и Чукотки находится за Полярным кругом, а юг Приморского края близок к субтропикам. По площади Дальневосточный федеральный округ сопоставим с Австралией и, конечно, имеет свои особенности и проблемы. Долгое время Дальний Восток финансировался по остаточному принципу, в результате проблемы в экономике, транспортном обеспечении, здравоохранении и ЖКХ копились десятилетиями. Из-за этого в 1990-е гг. начался серьезный отток населения.
В 2013 году президент России Владимир Владимирович Путин объявил развитие Дальнего Востока национальным приоритетом на весь XXI век. За
5 лет сделано немало, в регион стали приходить инвестиции. По итогам прошлого года их рост составил 17,1%. Это неудивительно: для инвесторов здесь созданы привлекательные условия. Экономика, как известно, подтягивает социальную сферу, отток населения за последние годы сократился в 2 раза, но все же он есть. Наша главная задача вместе с местными администрациями сегодня его остановить.

– Как это сделать?

– Необходимо создавать достойные условия жизни для населения. Не хуже, чем в центральных регионах страны. Люди, которые работают или будут работать на современных производствах, не должны возить детей в поликлинику за несколько километров. Им нужна уверенность в том, что их дети смогут получить качественное образование рядом, что будет где провести досуг со всей семьей или заняться спортом.  
Так что сегодня мы делаем упор на развитие социальной сферы. Дальний Восток превращается в большую стройку. К концу 2020 года здесь завершится строительство и реконструкция более 190 объектов. Это то, чего дальневосточники ждали годами: новые школы, больницы, детские сады, спортивные и культурные комплексы. Средства на это идут из федерального бюджета, и они уже начали поступать. Работы на 162 объектах начнутся уже в этом году. По 73 из них с подрядчиками заключены контракты на выполнение работ, по 25 идут конкурсные процедуры. Сейчас важно вместе с региональными властями сделать так, чтобы вся новая инфраструктура была построена в срок и с надлежащим качеством.
Кроме того, мы начинаем реализацию майского указа президента РФ, в котором обозначены четкие ориентиры, к чему нужно стремиться, чтобы повысить качество жизни в регионе. Добиться этого будет непросто, ведь Дальний Восток отстает по некоторым параметрам от среднероссийских показателей. Так, например, продолжительность жизни у нас сейчас составляет в среднем 70,1 года, тогда как по России – 72,9.
К 2024 году на Дальнем Востоке, как и во всей стране, она должна достигнуть 78 лет. Еще пример: доля ветхого и аварийного жилья на Дальнем Востоке в
3,3 раза превышает среднероссийские значения (2,4% по РФ). Мы отстаем на старте, поэтому должны двигаться вперед быстрее, чем другие регионы.  


Приоритеты определены

– В рамках ВЭФ-2018 планируется провести заседание президиума Госсовета. Главная тема – реализация майского указа президента в целях опережающего социально-экономического развития Дальнего Востока. Уже решено, какие меры позволят добиться успешного результата?

– Работа идет. К октябрю должны быть представлены 12 национальных проектов по ключевым отраслям, в том числе по демографии, здравоохранению, образованию, жилью и городской среде, качественным и безопасным дорогам. Все дальневосточные регионы уже дали свои предложения по данным направлениям. Определен перечень показателей, по которым мы будем работать. Сейчас готовится единая концепция развития, которая будет представлена на заседании президиума Госсовета во Владивостоке.

– Вы уже побывали с визитом в Республике Саха (Якутия), Магаданской, Амурской областях, Хабаровском и Камчатском краях. Какие вопросы там обсуждались?

– Задача была – познакомиться с регионами, на мес­те увидеть, чем живет каждый. Мы провели ряд встреч: с региональными властями, бизнесом и простыми жителями. Конечно, регионы очень разные. Но есть и общие для всех вопросы. Один из ключевых – транспортная доступность. Для северных малозаселенных территорий, таких как Якутия, Чукотка и Магаданская область, это особенно актуально. Уже подготовлен список проблем в этой сфере. Свои предложения по строительству железных и автомобильных дорог, портов и аэропортов внесли все дальневосточные регионы. Получился довольно объемный том. Ясно, что все сразу построить или реконструировать не получится, необходимо расставить приоритеты. Выбрать то, что в первую очередь тормозит развитие Дальнего Востока и мешает повышению качества жизни. Вмес­те с регионами мы эти приоритеты определили.  

– Эти предложения будут положены в основу какой-то отдельной стратегии или будут учтены при распределении федеральных субсидий?

– Я уже упоминал национальные проекты, которые сегодня создаются. Президент страны поручил правительству разработать и утвердить на основе Стратегии пространственного развития России комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года. Все предложения по Дальнему Востоку подготовлены и отправлены в Мин­экономразвития.

– Какие инфраструктурные проекты остро необходимы Дальнему Востоку?

– Много чего нужно. Но прежде всего я бы отметил модернизацию аэродромной сети. Расстояния в нашем регионе такие, особенно на Севере, что без региональной авиации добраться людям из небольших поселков в ту же больницу непросто. На Дальнем Востоке сейчас насчитывается 90 действующих аэропортов. Примерно половина из них нуждается в реконструкции. Мы с региональными властями отобрали 38 первоочередных и предложили включить их в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. Это как раз те ключевые точки, которые связывают небольшие поселки с Большой землей. Среди них Нерюнгри, Вилюйск и Верхневилюйск в Республике Саха (Якутия), чукотский Певек, Тында в Амурской области и другие.
Не менее важно увеличивать пропускную способность Транссиба и БАМа. Количество новых предприятий в зоне их притяжения растет, на данный момент их 129, а к 2025 году будет более 1300. Повышается товарооборот между Дальним Востоком и странами АТР. Так, только с Китаем в 2017 году он достиг $7,7 млрд, а за
5 месяцев 2018-го вырос на 22% к аналогичному периоду прошлого года, до $3,231 млрд. Нагрузка на железнодорожный транспорт растет. Сейчас завершается первый этап модернизации и развития Восточного полигона. К 2020 году пропускная способность БАМа и Транссиба в направлении дальневосточных морских портов увеличится до 124,9 млн т – на 66 млн т по сравнению с 2012-м. На втором этапе предстоит увеличить ее до 180 млн т в год.


Порты наращивают мощности

– Раз уж заговорили о портах, как Вы оцениваете уровень развития портовой инфраструктуры на Дальнем Востоке? Насколько активен здесь частный капитал? 

– Конечно, здесь тоже немало вопросов, требующих решения. На дальневосточном побережье – 28 морских портов. Но доля их в общем грузообороте российских портов составляет около 26%. Это немного – с учетом того, что рядом крупнейшие рынки АТР. Чтобы принимать крупные суда, обрабатывать больше грузов, нужно кое-где увеличивать глубины, строить новые подъездные пути, необходим и новый портовый флот.
Процесс идет. На данный момент мощности перегрузочных комплексов в морских портах Дальнего Востока и Восточной Арктики составляют 235,7 млн т в год. К 2020 году планируется их увеличить на 35%, а к 2025-му прирост должен составить почти 80%. Произойдет это за счет реализации 22 инвестиционных проектов, часть из которых уже стартовала, остальные планируется начать в ближайшие годы.
Например, за счет федерального бюджета идет модернизация находящейся в федеральной собственности инфраструктуры в портах Певек и Магадан. Вдвое увеличивает свои перегрузочные мощности АО «Порт Восточный» – крупнейшая стивидорная компания России, специализирующаяся на угольной продукции. В рамках проекта по строительству угольного терминала начала возводить причал в порту Ванино компания «Колмар». К концу 2019 года она планирует завершить строительство терминала. Все работы ведутся в соответствии с экологическими нормами. Модернизируется также и морской порт Пригородное на Сахалине, специализирующийся на отгрузке углеводородов.

– Не секрет, что низкая транспортная доступность региона, высокие цены на авиаперевозки создают определенные сложности. Как планируется решать эту проблему?

– Сложности, действительно, есть, особенно в период летних отпусков. Круглый год при выполнении полетов на Дальний Восток у компании «Аэрофлот» действует так называемый плоский тариф. Стоимость перелета из Москвы, например, во Владивосток или в Южно-Сахалинск и обратно стоит 25 тыс. руб. В этом году доступный тариф и у авиакомпании «Россия»: стоимость билета туда и обратно составляет 22 тыс. руб. Зимой, осенью и весной такие билеты можно купить свободно, а на лето лучше их приобретать заранее.
Кроме того, пенсионеры, молодежь до 23 лет, люди с ограниченными возможностями могут воспользоваться летом субсидированными тарифами. В этом году такие билеты были раскуплены очень быстро. И на данный момент уже выделено дополнительно почти 600 млн руб. на субсидирование авиаперевозок на Дальний Восток. Это стало возможным благодаря постановлению правительства, согласно которому право перераспределять средства с менее востребованных маршрутов Росавиация получила с 1 июня, а не с 1 сентября, как это было раньше.


Регион комфорта для бизнеса

– На Восточном экономическом форуме будут подведены итоги работы территорий опережающего развития (ТОР) и свободного порта Владивосток. Расскажите, что изменилось за год и какой эффект получает регион в целом.

– Цифры говорят сами за себя. Сегодня на территориях опережающего развития и в свободном порту Владивосток работает 1095 резидентов. Всего за год их количество взлетело с 454 более чем в 2 раза. Соответственно, выросло количество создаваемых рабочих мест для дальневосточников. К 2025 году на Дальнем Востоке будет открыто более 120 тыс. рабочих мест, 11,5 тыс. из них уже заполнены. В первую очередь это рабочие места для специалистов. Создаются современные предприятия, которые предлагают достойные условия труда. Далее для резидентов ТОР строится необходимая инфраструктура: линии электропередачи, дороги, сети газоснабжения – все это работает на экономику Дальнего Востока, на его развитие. В результате мы видим прирост инвестиций, о котором я уже говорил. К нам начали приходить и иностранные инвесторы. По итогам 2017 года 30% от общего объема инвестиционных средств иностранных компаний, поступивших в Российскую Федерацию, пришлось на Дальний Восток. Это значит, что наш регион становится территорией, где выгодно вести бизнес, где реализуются масштабные проекты.


Гектар с поддержкой

– Идея получения бесплатного гектара земли на Дальнем Востоке пока не вызвала энтузиазма у жителей центральных регио­нов России. Как думаете, почему? 

– Действительно, 80% из тех, кто хочет получить гектар земли на Дальнем Востоке, – это жители нашего региона. На первом этапе это естественно. Кто, как не те люди, которые живут на этой земле, знают ее, хотят воспользоваться такой возможностью. Причем получить гектар можно быстро, по упрощенной схеме. Кто хоть раз оформлял землю в нашей стране, знает, что процедура может затянуться надолго, а по этой программе – не более 30 рабочих дней.
Жители других регионов пока присматриваются к этой программе. Дело ведь серьезное – непросто решиться и взять землю где-то далеко, за несколько тысяч километров. Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке провело опрос среди россиян, который показал, что люди готовы брать землю в нашем регионе в том случае, если им будет оказана поддержка в освоении участка. А это и строительство инфраструктуры, и доступные кредиты. Ряд таких мер уже принят. Сейчас мы работаем над созданием специального кредитного продукта для тех, кто захочет взять дальневосточный гектар земли. Согласно тому же опросу, до 40% участников программы планируют построить жилье, 29% – заняться сельским хозяйством, 10% хотят реализовать себя в сфере туризма. На это и надо ориентироваться при создании кредитного продукта. Необходимо помочь людям освоить землю: это следующий этап реализации программы «Дальневосточный гектар».

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => 11–13 сентября 2018 года на площадке Дальневосточного федерального университета на острове Русский состоится IV Восточный экономический форум. В преддверии этого значимого мероприятия мы попросили министра РФ по развитию Дальнего Востока Александра Козлова рассказать о том, чем живет сегодня самый большой регион страны и как решаются там вопросы социально-экономического характера. [~PREVIEW_TEXT] => 11–13 сентября 2018 года на площадке Дальневосточного федерального университета на острове Русский состоится IV Восточный экономический форум. В преддверии этого значимого мероприятия мы попросили министра РФ по развитию Дальнего Востока Александра Козлова рассказать о том, чем живет сегодня самый большой регион страны и как решаются там вопросы социально-экономического характера. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [ID] => 1944144 [TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 17:04:46 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 236 [WIDTH] => 177 [FILE_SIZE] => 9765 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/ad7 [FILE_NAME] => 3.jpg [ORIGINAL_NAME] => 3.jpg [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => f3908e3efaad0c6e925a50576bd9fd51 [VERSION_ORIGINAL_ID] => [META] => [SRC] => /upload/iblock/ad7/3.jpg [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/ad7/3.jpg [SAFE_SRC] => /upload/iblock/ad7/3.jpg [ALT] => Александр Козлов: «Дальний Восток превращается в большую стройку» [TITLE] => Александр Козлов: «Дальний Восток превращается в большую стройку» ) [~PREVIEW_PICTURE] => 1944144 [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => aleksandr-kozlov-dalniy-vostok-prevrashchaetsya-v-bolshuyu-stroyku [~CODE] => aleksandr-kozlov-dalniy-vostok-prevrashchaetsya-v-bolshuyu-stroyku [EXTERNAL_ID] => 364392 [~EXTERNAL_ID] => 364392 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => Беседовала Тамара Андреева [PROPERTY_VALUE_ID] => 364392:97 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Беседовала Тамара Андреева [~DESCRIPTION] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364392:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 364383 [PROPERTY_VALUE_ID] => 364392:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 364383 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364392:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364392:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364392:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364392:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Александр Козлов: «Дальний Восток превращается в большую стройку» [SECTION_META_KEYWORDS] => александр козлов: «дальний восток превращается в большую стройку» [SECTION_META_DESCRIPTION] => 11–13 сентября 2018 года на площадке Дальневосточного федерального университета на острове Русский состоится IV Восточный экономический форум. В преддверии этого значимого мероприятия мы попросили министра РФ по развитию Дальнего Востока Александра Козлова рассказать о том, чем живет сегодня самый большой регион страны и как решаются там вопросы социально-экономического характера. [ELEMENT_META_TITLE] => Александр Козлов: «Дальний Восток превращается в большую стройку» [ELEMENT_META_KEYWORDS] => александр козлов: «дальний восток превращается в большую стройку» [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => 11–13 сентября 2018 года на площадке Дальневосточного федерального университета на острове Русский состоится IV Восточный экономический форум. В преддверии этого значимого мероприятия мы попросили министра РФ по развитию Дальнего Востока Александра Козлова рассказать о том, чем живет сегодня самый большой регион страны и как решаются там вопросы социально-экономического характера. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Александр Козлов: «Дальний Восток превращается в большую стройку» [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Александр Козлов: «Дальний Восток превращается в большую стройку» [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Александр Козлов: «Дальний Восток превращается в большую стройку» [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Александр Козлов: «Дальний Восток превращается в большую стройку» [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Александр Козлов: «Дальний Восток превращается в большую стройку» [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Александр Козлов: «Дальний Восток превращается в большую стройку» [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Александр Козлов: «Дальний Восток превращается в большую стройку» [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Александр Козлов: «Дальний Восток превращается в большую стройку» ) )
РЖД-Партнер

На восток по этапам

На восток по этапам
Тенденции российской экономики последних лет и будущего связаны с ростом экспорта в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Перевозки железнодорожным транспортом в этом направлении постоянно растут, но, как признают в самом ОАО «РЖД», грузоотправители сейчас вынуждены подстраиваться под возможности инфраструктуры. Чтобы обеспечить перспективный рост перевозок, холдинг разработал и предложил правительству второй этап расширения пропускной способности Восточного полигона.
Array
(
    [ID] => 364393
    [~ID] => 364393
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2116
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2116
    [NAME] => На восток по этапам
    [~NAME] => На восток по этапам
    [ACTIVE_FROM_X] => 2018-08-22 17:05:07
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2018-08-22 17:05:07
    [ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 17:05:07
    [~ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 17:05:07
    [TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 17:07:46
    [~TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 17:07:46
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-379-380-avgust-2018/na-vostok-po-etapam/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-379-380-avgust-2018/na-vostok-po-etapam/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

Запрограммированное направление

Когда в 2014 году начинался первый этап расширения пропускной способности БАМа и Транссиба (увеличение провозных мощностей на 66,8 млн т к уровню 2012 г.), в ОАО «РЖД» сразу предупреждали, что второй этап реконст­рукции практически неизбежен, поскольку первый, который закончится в 2019 году, рассчитан на грузовую базу лишь до 2022–2023 гг. В правительстве же после финансовых и бюджетных сложностей 2013–2014 гг. победила точка зрения о более осторожном инвестировании в инфраструктуру. Однако прог­нозы холдинга оправдались. Уже сейчас представители угольных компаний сообщают о том, что готовы в короткий срок нарастить перевозки на экспорт в восточном направлении, но их сдерживает инфраструктура. Согласно проекту Долгосрочной программы развития ОАО «РЖД» до 2025 года (ДПР-2025), к этому сроку перевозки угля достигнут 500,5 млн т по сравнению с 358,5 млн т в 2017-м. Несмотря на то, что уголь и железная руда являются главными доминантами экспорта в восточном направлении, загрузка инфраструктуры уже сегодня препятствует наращиванию экспорта зерна, продовольствия, леса, как и перевозкам контейнерных грузов.

Железнодорожников и бизнесменов поддержал президент России Владимир Путин. В мае 2018-го он подписал указ «О национальных целях и стратегичес­ких задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Пункт 15 данного документа предусматривает «увеличение пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей в 1,5 раза, до 180 млн т».

Сейчас темпы погрузки таковы, что объемы перевозок, которые РЖД планировали получить к 2020 году, будут достигнуты уже в 2019-м. Поэтому компания ставит задачу строителям мак­симально ускорить завершение первого этапа.

«Движение на восток постоянно увеличивается. Чем больше мы создаем возможностей, тем больше коллеги стараются воспользоваться этими маршрутами, – говорит генеральный директор ОАО «РЖД» Олег Белозеров. – Возможно, будет третий этап, четвертый. Поэтому в ближайшей перспективе у БАМа будет все хорошо со стройкой. Нам бы справиться с теми планами, которые у нас есть, но они через какой-то промежуток времени могут поменяться, стать еще более амбициозными».

Согласно проекту ДПР-2025, стои­мость второго этапа реконструкции БАМа и Транссиба составляет 460,398 млрд руб., дисконтированный период окупаемости – 32,3 года. Чистая приведенная стоимость (NPV) для ОАО «РЖД» невелика – 54,6 млрд руб. Однако дисконтированный приток денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации составит за это время 594,5 млрд руб. Причем указанная сумма расходов – это то, что непосредственно пойдет на развитие инфраструктуры. Для увеличения грузовой базы придется реализовать еще несколько проектов, но они рассчитаны как самостоятельные.
В целом ОАО «РЖД» планирует объединить несколько различных проектов в БАМ-2 на сумму почти 700 млрд руб. и с целевой провозной способностью 210 млн т. Эта программа будет рассматриваться на комиссии по ТЭК у президента РФ в самом конце августа текущего года. В ДПР-2025 указано, что через несколько лет дополнительно 50 млн т угля и железной руды дадут такие предприятия, как «Колмар», СУЭК, «Сибирский антрацит», «Мечел», «Норильский никель», холди
нги «Сибуглемет», «Петропавловск» и ряд других предприятий.

Помимо наращивания пропускных возможностей Восточного полигона, в указе президента стоят и другие конкретные задачи. Это устранение логистических ограничений при экспорте товаров с использованием железно­дорожного, авто­мобильного и морского транспорта, а также строительство (модернизация) пунктов пропуска через государственную границу РФ, сокращение времени перевозки контейнеров железнодорожным транспортом (в частности, с Дальнего Востока до западной границы РФ – до 7 дней) и увеличение объема транзитных перевозок контейнеров железнодорожным транспортом в 4 раза.
 

РЖД продолжают класть рельсы

«Для того чтобы выполнить указ президента, предстоит осуществить ряд мероприятий, направленных на строительство дополнительных главных путей, двухпутных вставок и разъездов, а также на реконструкцию железно­дорожных станций и усиление устройств тягового электроснабжения, – говорит главный эксперт-аналитик отдела комплексных исследований Института проблем естественных монополий (ИПЕМ) Сергей Минков. – При этом чрезвычайно важно не только решить проблему узких мест. Дополнительно требуется оптимизировать технологию перевозочного процесса, увеличив весовые нормы грузовых поездов за счет использования более современного тягового подвижного состава (к примеру, тепловозов 3ТЭ25К2М) и удлинения станционных приемо-отправочных путей».

Среди ключевых инициатив ДПР-2025 – развитие на сети железных дорог полигонных принципов управления перевозочным процессом, повышение его эффективности за счет улучшения качественных показателей использования подвижного состава, установление гарантийных участков безопасного проследования грузовых поездов за счет реализации проектов тяжеловесного движения с применением вагонов нового поколения с повышенной осевой нагрузкой. Внедрение данной технологии позволит оптимизировать число вагонных депо, пунктов технического осмотра вагонов и сократить количество переработок на технических станциях.

Когда начал реализовываться первый этап модернизации Восточного полигона, то он был направлен главным образом на расширение пропускных возможностей сети, но основным узким местом являлся сам железнодорожный выход из Кузбасского региона. Тогда посчитали, что существующих возможностей вывоза будет достаточно для первого этапа. Теперь это уже серьезный сдерживающий момент.

Дополнительные грузопотоки поступят в дальнейшем и с линии Курагино – Кызыл – Элегест. Суммарные объемы пере­возок по новой линии на первый год эксплуатации определены в объеме 2 млн т, на второй – пятый годы – 12 млн т, на последующие – 15 млн т.

Поэтому уже готовится и скоро начнет реализовываться проект увеличения пропускной способности участка Артышта –
Междуреченск – Тайшет стоимостью 71,494 млрд руб. Модернизация будет постепенной, однако к 2030 году планируется достичь показателя провозной способности в 36,9 млн т угля. Сейчас участок пропус­кает всего 26 пар поездов в сутки, и это практически близко к пределу.

На Транссибе участку Тайшет – Бамовская необходима реконструкция трех станций и усиление устройств электроснабжения. Также предстоит усилить инфраструктуру на линии Бамовская – Находка.

На отрезке БАМа Тайшет – Тында в РЖД предполагают реконструировать одну станцию, проложить вторые пути на 900 км. Также обсуждается возможность строительства обхода существующего Северо-Муйского тоннеля или возведения нового. На полигоне Тында –  Комсомольск-на-Амуре необходимо строи­тельство двух разъездов.

На маршруте Волочаевка – Комсо­мольск-на-Амуре – Ванино нужно реконструировать и удлинить пути на трех станциях и проложить 290 км дополнительных путей.

Кроме того, для обеспечения вывоза заявленной грузовой базы в 180 млн т требуется осуществить электрификацию участка Волочаевка – Комсомольск-на-Амуре – Советская Гавань.

ОАО «РЖД» предстоит усиливать энергоснабжение в принципе, особенно на БАМе, поскольку предполагается, что по нему пойдут более тяжелые составы с меньшим интервалом времени, чем сейчас. Однако от вторых сплошных путей на БАМе пока откажутся из-за их высокой стоимости, хотя при прокладке магистрали в прошлом веке строители оставили своим потомкам такую возможность.


Война с географией

Чтобы увеличить вес поезда, скорость перевозки и снизить ее себестои­мость, придется решить ряд весьма затратных задач по выравниванию
рельефа. Одно узкое место на Транссибе давно известно железнодорожникам. Это участок Иркутск – Слюдянка, который расположен на сложном горном профиле с уклоном 18 градусов и имеет большие искусственные сооружения (тоннели на перегоне Ангасолка – Слюдянка). Там необходимо подталкивание составов. Несколько лет назад при подготовке первого этапа ОАО «РЖД» оценило работы по выравниванию рельефа более чем в 20 млрд руб. – и из-за дороговизны проекта решило его отложить. Теперь, очевидно, к нему придется вернуться.

Заместитель генерального директора ООО «Управляющая портовая компания» (УПК) Ирина Ольховская полагает, что, кроме этого участка, необходимо еще выровнять полигон Смоляниново – Находка. «Там три горноперевальных участка с подталкиванием, и это увеличивает затраты РЖД на пере­возку как минимум на 20%, – замечает И. Ольховская. – Понимаем, что там необходимо около 80–100 млрд руб. и большие временные затраты, но это позволит загрузить целый ряд портов и основных терминалов Приморья. Ведь, помимо угля, там необходимо наращивать перевозки зерна и контейнеров».

Сейчас местный рельеф не дает возможности перейти с поездов весом 6300 т на 7100 т. Нужна реконструкция железнодорожного полотна с устранением сложного плана пути или вообще строительство новой трассы в обход перевальных перегонов.

«За последние 5 лет все другие спе­циализированные порты заметно прибавили как в плане строительства инфра­структуры, так и по технологиям, – говорит И. Ольховская. – Это позволяет значительно увеличить объемы перевалки. Но сейчас настал такой момент, когда порты могут переваливать больше, в стране есть грузовая база, но у РЖД не хватает пропускной способности.
К примеру, уже сейчас в порту Восточный УПК могла бы в сутки переваливать на 300–400 вагонов больше, чем способна подать нам железная дорога». Мощности порта Восточный выросли на 18 млн т, в порту Ванино строятся порты «Сахатранса» на 24 млн т, «Дальтранс­уголь» увеличивает свои мощности до
40 млн т. В Приморье, например, в сен­тябре 2018 года будет введен порт Вера, рассчитанный на 20 млн т.

«Реализация проекта модернизации Восточного полигона позволит обеспечить вывоз грузовой базы с разрабатываемых, а также новых месторождений полезных ископаемых, которые будут введены в эксплуатацию в ближайшее время», – добавляет С. Минков из ИПЕМ.

Как оценивают в самом ОАО «РЖД», в случае реализации второго этапа расширения Восточного полигона компаниям и портовикам хватит грузов где-то до 2030 года. Тем не менее в ДПР-2025 уже предусмотрен и третий этап стоимостью
92,1 млрд руб. В ОАО «РЖД» уверены, что он тоже совершенно точно потребуется. Ведь существуют планы по дальнейшему наращиванию грузовой базы как в восточном направлении, так и из государств АТР в Россию и Европу.

[~DETAIL_TEXT] =>

Запрограммированное направление

Когда в 2014 году начинался первый этап расширения пропускной способности БАМа и Транссиба (увеличение провозных мощностей на 66,8 млн т к уровню 2012 г.), в ОАО «РЖД» сразу предупреждали, что второй этап реконст­рукции практически неизбежен, поскольку первый, который закончится в 2019 году, рассчитан на грузовую базу лишь до 2022–2023 гг. В правительстве же после финансовых и бюджетных сложностей 2013–2014 гг. победила точка зрения о более осторожном инвестировании в инфраструктуру. Однако прог­нозы холдинга оправдались. Уже сейчас представители угольных компаний сообщают о том, что готовы в короткий срок нарастить перевозки на экспорт в восточном направлении, но их сдерживает инфраструктура. Согласно проекту Долгосрочной программы развития ОАО «РЖД» до 2025 года (ДПР-2025), к этому сроку перевозки угля достигнут 500,5 млн т по сравнению с 358,5 млн т в 2017-м. Несмотря на то, что уголь и железная руда являются главными доминантами экспорта в восточном направлении, загрузка инфраструктуры уже сегодня препятствует наращиванию экспорта зерна, продовольствия, леса, как и перевозкам контейнерных грузов.

Железнодорожников и бизнесменов поддержал президент России Владимир Путин. В мае 2018-го он подписал указ «О национальных целях и стратегичес­ких задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Пункт 15 данного документа предусматривает «увеличение пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей в 1,5 раза, до 180 млн т».

Сейчас темпы погрузки таковы, что объемы перевозок, которые РЖД планировали получить к 2020 году, будут достигнуты уже в 2019-м. Поэтому компания ставит задачу строителям мак­симально ускорить завершение первого этапа.

«Движение на восток постоянно увеличивается. Чем больше мы создаем возможностей, тем больше коллеги стараются воспользоваться этими маршрутами, – говорит генеральный директор ОАО «РЖД» Олег Белозеров. – Возможно, будет третий этап, четвертый. Поэтому в ближайшей перспективе у БАМа будет все хорошо со стройкой. Нам бы справиться с теми планами, которые у нас есть, но они через какой-то промежуток времени могут поменяться, стать еще более амбициозными».

Согласно проекту ДПР-2025, стои­мость второго этапа реконструкции БАМа и Транссиба составляет 460,398 млрд руб., дисконтированный период окупаемости – 32,3 года. Чистая приведенная стоимость (NPV) для ОАО «РЖД» невелика – 54,6 млрд руб. Однако дисконтированный приток денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации составит за это время 594,5 млрд руб. Причем указанная сумма расходов – это то, что непосредственно пойдет на развитие инфраструктуры. Для увеличения грузовой базы придется реализовать еще несколько проектов, но они рассчитаны как самостоятельные.
В целом ОАО «РЖД» планирует объединить несколько различных проектов в БАМ-2 на сумму почти 700 млрд руб. и с целевой провозной способностью 210 млн т. Эта программа будет рассматриваться на комиссии по ТЭК у президента РФ в самом конце августа текущего года. В ДПР-2025 указано, что через несколько лет дополнительно 50 млн т угля и железной руды дадут такие предприятия, как «Колмар», СУЭК, «Сибирский антрацит», «Мечел», «Норильский никель», холди
нги «Сибуглемет», «Петропавловск» и ряд других предприятий.

Помимо наращивания пропускных возможностей Восточного полигона, в указе президента стоят и другие конкретные задачи. Это устранение логистических ограничений при экспорте товаров с использованием железно­дорожного, авто­мобильного и морского транспорта, а также строительство (модернизация) пунктов пропуска через государственную границу РФ, сокращение времени перевозки контейнеров железнодорожным транспортом (в частности, с Дальнего Востока до западной границы РФ – до 7 дней) и увеличение объема транзитных перевозок контейнеров железнодорожным транспортом в 4 раза.
 

РЖД продолжают класть рельсы

«Для того чтобы выполнить указ президента, предстоит осуществить ряд мероприятий, направленных на строительство дополнительных главных путей, двухпутных вставок и разъездов, а также на реконструкцию железно­дорожных станций и усиление устройств тягового электроснабжения, – говорит главный эксперт-аналитик отдела комплексных исследований Института проблем естественных монополий (ИПЕМ) Сергей Минков. – При этом чрезвычайно важно не только решить проблему узких мест. Дополнительно требуется оптимизировать технологию перевозочного процесса, увеличив весовые нормы грузовых поездов за счет использования более современного тягового подвижного состава (к примеру, тепловозов 3ТЭ25К2М) и удлинения станционных приемо-отправочных путей».

Среди ключевых инициатив ДПР-2025 – развитие на сети железных дорог полигонных принципов управления перевозочным процессом, повышение его эффективности за счет улучшения качественных показателей использования подвижного состава, установление гарантийных участков безопасного проследования грузовых поездов за счет реализации проектов тяжеловесного движения с применением вагонов нового поколения с повышенной осевой нагрузкой. Внедрение данной технологии позволит оптимизировать число вагонных депо, пунктов технического осмотра вагонов и сократить количество переработок на технических станциях.

Когда начал реализовываться первый этап модернизации Восточного полигона, то он был направлен главным образом на расширение пропускных возможностей сети, но основным узким местом являлся сам железнодорожный выход из Кузбасского региона. Тогда посчитали, что существующих возможностей вывоза будет достаточно для первого этапа. Теперь это уже серьезный сдерживающий момент.

Дополнительные грузопотоки поступят в дальнейшем и с линии Курагино – Кызыл – Элегест. Суммарные объемы пере­возок по новой линии на первый год эксплуатации определены в объеме 2 млн т, на второй – пятый годы – 12 млн т, на последующие – 15 млн т.

Поэтому уже готовится и скоро начнет реализовываться проект увеличения пропускной способности участка Артышта –
Междуреченск – Тайшет стоимостью 71,494 млрд руб. Модернизация будет постепенной, однако к 2030 году планируется достичь показателя провозной способности в 36,9 млн т угля. Сейчас участок пропус­кает всего 26 пар поездов в сутки, и это практически близко к пределу.

На Транссибе участку Тайшет – Бамовская необходима реконструкция трех станций и усиление устройств электроснабжения. Также предстоит усилить инфраструктуру на линии Бамовская – Находка.

На отрезке БАМа Тайшет – Тында в РЖД предполагают реконструировать одну станцию, проложить вторые пути на 900 км. Также обсуждается возможность строительства обхода существующего Северо-Муйского тоннеля или возведения нового. На полигоне Тында –  Комсомольск-на-Амуре необходимо строи­тельство двух разъездов.

На маршруте Волочаевка – Комсо­мольск-на-Амуре – Ванино нужно реконструировать и удлинить пути на трех станциях и проложить 290 км дополнительных путей.

Кроме того, для обеспечения вывоза заявленной грузовой базы в 180 млн т требуется осуществить электрификацию участка Волочаевка – Комсомольск-на-Амуре – Советская Гавань.

ОАО «РЖД» предстоит усиливать энергоснабжение в принципе, особенно на БАМе, поскольку предполагается, что по нему пойдут более тяжелые составы с меньшим интервалом времени, чем сейчас. Однако от вторых сплошных путей на БАМе пока откажутся из-за их высокой стоимости, хотя при прокладке магистрали в прошлом веке строители оставили своим потомкам такую возможность.


Война с географией

Чтобы увеличить вес поезда, скорость перевозки и снизить ее себестои­мость, придется решить ряд весьма затратных задач по выравниванию
рельефа. Одно узкое место на Транссибе давно известно железнодорожникам. Это участок Иркутск – Слюдянка, который расположен на сложном горном профиле с уклоном 18 градусов и имеет большие искусственные сооружения (тоннели на перегоне Ангасолка – Слюдянка). Там необходимо подталкивание составов. Несколько лет назад при подготовке первого этапа ОАО «РЖД» оценило работы по выравниванию рельефа более чем в 20 млрд руб. – и из-за дороговизны проекта решило его отложить. Теперь, очевидно, к нему придется вернуться.

Заместитель генерального директора ООО «Управляющая портовая компания» (УПК) Ирина Ольховская полагает, что, кроме этого участка, необходимо еще выровнять полигон Смоляниново – Находка. «Там три горноперевальных участка с подталкиванием, и это увеличивает затраты РЖД на пере­возку как минимум на 20%, – замечает И. Ольховская. – Понимаем, что там необходимо около 80–100 млрд руб. и большие временные затраты, но это позволит загрузить целый ряд портов и основных терминалов Приморья. Ведь, помимо угля, там необходимо наращивать перевозки зерна и контейнеров».

Сейчас местный рельеф не дает возможности перейти с поездов весом 6300 т на 7100 т. Нужна реконструкция железнодорожного полотна с устранением сложного плана пути или вообще строительство новой трассы в обход перевальных перегонов.

«За последние 5 лет все другие спе­циализированные порты заметно прибавили как в плане строительства инфра­структуры, так и по технологиям, – говорит И. Ольховская. – Это позволяет значительно увеличить объемы перевалки. Но сейчас настал такой момент, когда порты могут переваливать больше, в стране есть грузовая база, но у РЖД не хватает пропускной способности.
К примеру, уже сейчас в порту Восточный УПК могла бы в сутки переваливать на 300–400 вагонов больше, чем способна подать нам железная дорога». Мощности порта Восточный выросли на 18 млн т, в порту Ванино строятся порты «Сахатранса» на 24 млн т, «Дальтранс­уголь» увеличивает свои мощности до
40 млн т. В Приморье, например, в сен­тябре 2018 года будет введен порт Вера, рассчитанный на 20 млн т.

«Реализация проекта модернизации Восточного полигона позволит обеспечить вывоз грузовой базы с разрабатываемых, а также новых месторождений полезных ископаемых, которые будут введены в эксплуатацию в ближайшее время», – добавляет С. Минков из ИПЕМ.

Как оценивают в самом ОАО «РЖД», в случае реализации второго этапа расширения Восточного полигона компаниям и портовикам хватит грузов где-то до 2030 года. Тем не менее в ДПР-2025 уже предусмотрен и третий этап стоимостью
92,1 млрд руб. В ОАО «РЖД» уверены, что он тоже совершенно точно потребуется. Ведь существуют планы по дальнейшему наращиванию грузовой базы как в восточном направлении, так и из государств АТР в Россию и Европу.

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => Тенденции российской экономики последних лет и будущего связаны с ростом экспорта в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Перевозки железнодорожным транспортом в этом направлении постоянно растут, но, как признают в самом ОАО «РЖД», грузоотправители сейчас вынуждены подстраиваться под возможности инфраструктуры. Чтобы обеспечить перспективный рост перевозок, холдинг разработал и предложил правительству второй этап расширения пропускной способности Восточного полигона. [~PREVIEW_TEXT] => Тенденции российской экономики последних лет и будущего связаны с ростом экспорта в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Перевозки железнодорожным транспортом в этом направлении постоянно растут, но, как признают в самом ОАО «РЖД», грузоотправители сейчас вынуждены подстраиваться под возможности инфраструктуры. Чтобы обеспечить перспективный рост перевозок, холдинг разработал и предложил правительству второй этап расширения пропускной способности Восточного полигона. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [ID] => 1944146 [TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 17:07:46 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 328 [WIDTH] => 556 [FILE_SIZE] => 53140 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/67a [FILE_NAME] => 4.jpg [ORIGINAL_NAME] => 4.jpg [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => a61c81de026bf8c492b6d100241d5699 [VERSION_ORIGINAL_ID] => [META] => [SRC] => /upload/iblock/67a/4.jpg [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/67a/4.jpg [SAFE_SRC] => /upload/iblock/67a/4.jpg [ALT] => На восток по этапам [TITLE] => На восток по этапам ) [~PREVIEW_PICTURE] => 1944146 [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => na-vostok-po-etapam [~CODE] => na-vostok-po-etapam [EXTERNAL_ID] => 364393 [~EXTERNAL_ID] => 364393 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => Сергей Плетнев [PROPERTY_VALUE_ID] => 364393:97 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Сергей Плетнев [~DESCRIPTION] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364393:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 364383 [PROPERTY_VALUE_ID] => 364393:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 364383 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364393:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364393:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364393:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364393:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => На восток по этапам [SECTION_META_KEYWORDS] => на восток по этапам [SECTION_META_DESCRIPTION] => Тенденции российской экономики последних лет и будущего связаны с ростом экспорта в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Перевозки железнодорожным транспортом в этом направлении постоянно растут, но, как признают в самом ОАО «РЖД», грузоотправители сейчас вынуждены подстраиваться под возможности инфраструктуры. Чтобы обеспечить перспективный рост перевозок, холдинг разработал и предложил правительству второй этап расширения пропускной способности Восточного полигона. [ELEMENT_META_TITLE] => На восток по этапам [ELEMENT_META_KEYWORDS] => на восток по этапам [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Тенденции российской экономики последних лет и будущего связаны с ростом экспорта в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Перевозки железнодорожным транспортом в этом направлении постоянно растут, но, как признают в самом ОАО «РЖД», грузоотправители сейчас вынуждены подстраиваться под возможности инфраструктуры. Чтобы обеспечить перспективный рост перевозок, холдинг разработал и предложил правительству второй этап расширения пропускной способности Восточного полигона. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => На восток по этапам [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => На восток по этапам [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => На восток по этапам [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => На восток по этапам [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => На восток по этапам [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => На восток по этапам [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => На восток по этапам [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => На восток по этапам ) )

									Array
(
    [ID] => 364393
    [~ID] => 364393
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2116
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2116
    [NAME] => На восток по этапам
    [~NAME] => На восток по этапам
    [ACTIVE_FROM_X] => 2018-08-22 17:05:07
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2018-08-22 17:05:07
    [ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 17:05:07
    [~ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 17:05:07
    [TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 17:07:46
    [~TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 17:07:46
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-379-380-avgust-2018/na-vostok-po-etapam/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-379-380-avgust-2018/na-vostok-po-etapam/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

Запрограммированное направление

Когда в 2014 году начинался первый этап расширения пропускной способности БАМа и Транссиба (увеличение провозных мощностей на 66,8 млн т к уровню 2012 г.), в ОАО «РЖД» сразу предупреждали, что второй этап реконст­рукции практически неизбежен, поскольку первый, который закончится в 2019 году, рассчитан на грузовую базу лишь до 2022–2023 гг. В правительстве же после финансовых и бюджетных сложностей 2013–2014 гг. победила точка зрения о более осторожном инвестировании в инфраструктуру. Однако прог­нозы холдинга оправдались. Уже сейчас представители угольных компаний сообщают о том, что готовы в короткий срок нарастить перевозки на экспорт в восточном направлении, но их сдерживает инфраструктура. Согласно проекту Долгосрочной программы развития ОАО «РЖД» до 2025 года (ДПР-2025), к этому сроку перевозки угля достигнут 500,5 млн т по сравнению с 358,5 млн т в 2017-м. Несмотря на то, что уголь и железная руда являются главными доминантами экспорта в восточном направлении, загрузка инфраструктуры уже сегодня препятствует наращиванию экспорта зерна, продовольствия, леса, как и перевозкам контейнерных грузов.

Железнодорожников и бизнесменов поддержал президент России Владимир Путин. В мае 2018-го он подписал указ «О национальных целях и стратегичес­ких задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Пункт 15 данного документа предусматривает «увеличение пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей в 1,5 раза, до 180 млн т».

Сейчас темпы погрузки таковы, что объемы перевозок, которые РЖД планировали получить к 2020 году, будут достигнуты уже в 2019-м. Поэтому компания ставит задачу строителям мак­симально ускорить завершение первого этапа.

«Движение на восток постоянно увеличивается. Чем больше мы создаем возможностей, тем больше коллеги стараются воспользоваться этими маршрутами, – говорит генеральный директор ОАО «РЖД» Олег Белозеров. – Возможно, будет третий этап, четвертый. Поэтому в ближайшей перспективе у БАМа будет все хорошо со стройкой. Нам бы справиться с теми планами, которые у нас есть, но они через какой-то промежуток времени могут поменяться, стать еще более амбициозными».

Согласно проекту ДПР-2025, стои­мость второго этапа реконструкции БАМа и Транссиба составляет 460,398 млрд руб., дисконтированный период окупаемости – 32,3 года. Чистая приведенная стоимость (NPV) для ОАО «РЖД» невелика – 54,6 млрд руб. Однако дисконтированный приток денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации составит за это время 594,5 млрд руб. Причем указанная сумма расходов – это то, что непосредственно пойдет на развитие инфраструктуры. Для увеличения грузовой базы придется реализовать еще несколько проектов, но они рассчитаны как самостоятельные.
В целом ОАО «РЖД» планирует объединить несколько различных проектов в БАМ-2 на сумму почти 700 млрд руб. и с целевой провозной способностью 210 млн т. Эта программа будет рассматриваться на комиссии по ТЭК у президента РФ в самом конце августа текущего года. В ДПР-2025 указано, что через несколько лет дополнительно 50 млн т угля и железной руды дадут такие предприятия, как «Колмар», СУЭК, «Сибирский антрацит», «Мечел», «Норильский никель», холди
нги «Сибуглемет», «Петропавловск» и ряд других предприятий.

Помимо наращивания пропускных возможностей Восточного полигона, в указе президента стоят и другие конкретные задачи. Это устранение логистических ограничений при экспорте товаров с использованием железно­дорожного, авто­мобильного и морского транспорта, а также строительство (модернизация) пунктов пропуска через государственную границу РФ, сокращение времени перевозки контейнеров железнодорожным транспортом (в частности, с Дальнего Востока до западной границы РФ – до 7 дней) и увеличение объема транзитных перевозок контейнеров железнодорожным транспортом в 4 раза.
 

РЖД продолжают класть рельсы

«Для того чтобы выполнить указ президента, предстоит осуществить ряд мероприятий, направленных на строительство дополнительных главных путей, двухпутных вставок и разъездов, а также на реконструкцию железно­дорожных станций и усиление устройств тягового электроснабжения, – говорит главный эксперт-аналитик отдела комплексных исследований Института проблем естественных монополий (ИПЕМ) Сергей Минков. – При этом чрезвычайно важно не только решить проблему узких мест. Дополнительно требуется оптимизировать технологию перевозочного процесса, увеличив весовые нормы грузовых поездов за счет использования более современного тягового подвижного состава (к примеру, тепловозов 3ТЭ25К2М) и удлинения станционных приемо-отправочных путей».

Среди ключевых инициатив ДПР-2025 – развитие на сети железных дорог полигонных принципов управления перевозочным процессом, повышение его эффективности за счет улучшения качественных показателей использования подвижного состава, установление гарантийных участков безопасного проследования грузовых поездов за счет реализации проектов тяжеловесного движения с применением вагонов нового поколения с повышенной осевой нагрузкой. Внедрение данной технологии позволит оптимизировать число вагонных депо, пунктов технического осмотра вагонов и сократить количество переработок на технических станциях.

Когда начал реализовываться первый этап модернизации Восточного полигона, то он был направлен главным образом на расширение пропускных возможностей сети, но основным узким местом являлся сам железнодорожный выход из Кузбасского региона. Тогда посчитали, что существующих возможностей вывоза будет достаточно для первого этапа. Теперь это уже серьезный сдерживающий момент.

Дополнительные грузопотоки поступят в дальнейшем и с линии Курагино – Кызыл – Элегест. Суммарные объемы пере­возок по новой линии на первый год эксплуатации определены в объеме 2 млн т, на второй – пятый годы – 12 млн т, на последующие – 15 млн т.

Поэтому уже готовится и скоро начнет реализовываться проект увеличения пропускной способности участка Артышта –
Междуреченск – Тайшет стоимостью 71,494 млрд руб. Модернизация будет постепенной, однако к 2030 году планируется достичь показателя провозной способности в 36,9 млн т угля. Сейчас участок пропус­кает всего 26 пар поездов в сутки, и это практически близко к пределу.

На Транссибе участку Тайшет – Бамовская необходима реконструкция трех станций и усиление устройств электроснабжения. Также предстоит усилить инфраструктуру на линии Бамовская – Находка.

На отрезке БАМа Тайшет – Тында в РЖД предполагают реконструировать одну станцию, проложить вторые пути на 900 км. Также обсуждается возможность строительства обхода существующего Северо-Муйского тоннеля или возведения нового. На полигоне Тында –  Комсомольск-на-Амуре необходимо строи­тельство двух разъездов.

На маршруте Волочаевка – Комсо­мольск-на-Амуре – Ванино нужно реконструировать и удлинить пути на трех станциях и проложить 290 км дополнительных путей.

Кроме того, для обеспечения вывоза заявленной грузовой базы в 180 млн т требуется осуществить электрификацию участка Волочаевка – Комсомольск-на-Амуре – Советская Гавань.

ОАО «РЖД» предстоит усиливать энергоснабжение в принципе, особенно на БАМе, поскольку предполагается, что по нему пойдут более тяжелые составы с меньшим интервалом времени, чем сейчас. Однако от вторых сплошных путей на БАМе пока откажутся из-за их высокой стоимости, хотя при прокладке магистрали в прошлом веке строители оставили своим потомкам такую возможность.


Война с географией

Чтобы увеличить вес поезда, скорость перевозки и снизить ее себестои­мость, придется решить ряд весьма затратных задач по выравниванию
рельефа. Одно узкое место на Транссибе давно известно железнодорожникам. Это участок Иркутск – Слюдянка, который расположен на сложном горном профиле с уклоном 18 градусов и имеет большие искусственные сооружения (тоннели на перегоне Ангасолка – Слюдянка). Там необходимо подталкивание составов. Несколько лет назад при подготовке первого этапа ОАО «РЖД» оценило работы по выравниванию рельефа более чем в 20 млрд руб. – и из-за дороговизны проекта решило его отложить. Теперь, очевидно, к нему придется вернуться.

Заместитель генерального директора ООО «Управляющая портовая компания» (УПК) Ирина Ольховская полагает, что, кроме этого участка, необходимо еще выровнять полигон Смоляниново – Находка. «Там три горноперевальных участка с подталкиванием, и это увеличивает затраты РЖД на пере­возку как минимум на 20%, – замечает И. Ольховская. – Понимаем, что там необходимо около 80–100 млрд руб. и большие временные затраты, но это позволит загрузить целый ряд портов и основных терминалов Приморья. Ведь, помимо угля, там необходимо наращивать перевозки зерна и контейнеров».

Сейчас местный рельеф не дает возможности перейти с поездов весом 6300 т на 7100 т. Нужна реконструкция железнодорожного полотна с устранением сложного плана пути или вообще строительство новой трассы в обход перевальных перегонов.

«За последние 5 лет все другие спе­циализированные порты заметно прибавили как в плане строительства инфра­структуры, так и по технологиям, – говорит И. Ольховская. – Это позволяет значительно увеличить объемы перевалки. Но сейчас настал такой момент, когда порты могут переваливать больше, в стране есть грузовая база, но у РЖД не хватает пропускной способности.
К примеру, уже сейчас в порту Восточный УПК могла бы в сутки переваливать на 300–400 вагонов больше, чем способна подать нам железная дорога». Мощности порта Восточный выросли на 18 млн т, в порту Ванино строятся порты «Сахатранса» на 24 млн т, «Дальтранс­уголь» увеличивает свои мощности до
40 млн т. В Приморье, например, в сен­тябре 2018 года будет введен порт Вера, рассчитанный на 20 млн т.

«Реализация проекта модернизации Восточного полигона позволит обеспечить вывоз грузовой базы с разрабатываемых, а также новых месторождений полезных ископаемых, которые будут введены в эксплуатацию в ближайшее время», – добавляет С. Минков из ИПЕМ.

Как оценивают в самом ОАО «РЖД», в случае реализации второго этапа расширения Восточного полигона компаниям и портовикам хватит грузов где-то до 2030 года. Тем не менее в ДПР-2025 уже предусмотрен и третий этап стоимостью
92,1 млрд руб. В ОАО «РЖД» уверены, что он тоже совершенно точно потребуется. Ведь существуют планы по дальнейшему наращиванию грузовой базы как в восточном направлении, так и из государств АТР в Россию и Европу.

[~DETAIL_TEXT] =>

Запрограммированное направление

Когда в 2014 году начинался первый этап расширения пропускной способности БАМа и Транссиба (увеличение провозных мощностей на 66,8 млн т к уровню 2012 г.), в ОАО «РЖД» сразу предупреждали, что второй этап реконст­рукции практически неизбежен, поскольку первый, который закончится в 2019 году, рассчитан на грузовую базу лишь до 2022–2023 гг. В правительстве же после финансовых и бюджетных сложностей 2013–2014 гг. победила точка зрения о более осторожном инвестировании в инфраструктуру. Однако прог­нозы холдинга оправдались. Уже сейчас представители угольных компаний сообщают о том, что готовы в короткий срок нарастить перевозки на экспорт в восточном направлении, но их сдерживает инфраструктура. Согласно проекту Долгосрочной программы развития ОАО «РЖД» до 2025 года (ДПР-2025), к этому сроку перевозки угля достигнут 500,5 млн т по сравнению с 358,5 млн т в 2017-м. Несмотря на то, что уголь и железная руда являются главными доминантами экспорта в восточном направлении, загрузка инфраструктуры уже сегодня препятствует наращиванию экспорта зерна, продовольствия, леса, как и перевозкам контейнерных грузов.

Железнодорожников и бизнесменов поддержал президент России Владимир Путин. В мае 2018-го он подписал указ «О национальных целях и стратегичес­ких задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Пункт 15 данного документа предусматривает «увеличение пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей в 1,5 раза, до 180 млн т».

Сейчас темпы погрузки таковы, что объемы перевозок, которые РЖД планировали получить к 2020 году, будут достигнуты уже в 2019-м. Поэтому компания ставит задачу строителям мак­симально ускорить завершение первого этапа.

«Движение на восток постоянно увеличивается. Чем больше мы создаем возможностей, тем больше коллеги стараются воспользоваться этими маршрутами, – говорит генеральный директор ОАО «РЖД» Олег Белозеров. – Возможно, будет третий этап, четвертый. Поэтому в ближайшей перспективе у БАМа будет все хорошо со стройкой. Нам бы справиться с теми планами, которые у нас есть, но они через какой-то промежуток времени могут поменяться, стать еще более амбициозными».

Согласно проекту ДПР-2025, стои­мость второго этапа реконструкции БАМа и Транссиба составляет 460,398 млрд руб., дисконтированный период окупаемости – 32,3 года. Чистая приведенная стоимость (NPV) для ОАО «РЖД» невелика – 54,6 млрд руб. Однако дисконтированный приток денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации составит за это время 594,5 млрд руб. Причем указанная сумма расходов – это то, что непосредственно пойдет на развитие инфраструктуры. Для увеличения грузовой базы придется реализовать еще несколько проектов, но они рассчитаны как самостоятельные.
В целом ОАО «РЖД» планирует объединить несколько различных проектов в БАМ-2 на сумму почти 700 млрд руб. и с целевой провозной способностью 210 млн т. Эта программа будет рассматриваться на комиссии по ТЭК у президента РФ в самом конце августа текущего года. В ДПР-2025 указано, что через несколько лет дополнительно 50 млн т угля и железной руды дадут такие предприятия, как «Колмар», СУЭК, «Сибирский антрацит», «Мечел», «Норильский никель», холди
нги «Сибуглемет», «Петропавловск» и ряд других предприятий.

Помимо наращивания пропускных возможностей Восточного полигона, в указе президента стоят и другие конкретные задачи. Это устранение логистических ограничений при экспорте товаров с использованием железно­дорожного, авто­мобильного и морского транспорта, а также строительство (модернизация) пунктов пропуска через государственную границу РФ, сокращение времени перевозки контейнеров железнодорожным транспортом (в частности, с Дальнего Востока до западной границы РФ – до 7 дней) и увеличение объема транзитных перевозок контейнеров железнодорожным транспортом в 4 раза.
 

РЖД продолжают класть рельсы

«Для того чтобы выполнить указ президента, предстоит осуществить ряд мероприятий, направленных на строительство дополнительных главных путей, двухпутных вставок и разъездов, а также на реконструкцию железно­дорожных станций и усиление устройств тягового электроснабжения, – говорит главный эксперт-аналитик отдела комплексных исследований Института проблем естественных монополий (ИПЕМ) Сергей Минков. – При этом чрезвычайно важно не только решить проблему узких мест. Дополнительно требуется оптимизировать технологию перевозочного процесса, увеличив весовые нормы грузовых поездов за счет использования более современного тягового подвижного состава (к примеру, тепловозов 3ТЭ25К2М) и удлинения станционных приемо-отправочных путей».

Среди ключевых инициатив ДПР-2025 – развитие на сети железных дорог полигонных принципов управления перевозочным процессом, повышение его эффективности за счет улучшения качественных показателей использования подвижного состава, установление гарантийных участков безопасного проследования грузовых поездов за счет реализации проектов тяжеловесного движения с применением вагонов нового поколения с повышенной осевой нагрузкой. Внедрение данной технологии позволит оптимизировать число вагонных депо, пунктов технического осмотра вагонов и сократить количество переработок на технических станциях.

Когда начал реализовываться первый этап модернизации Восточного полигона, то он был направлен главным образом на расширение пропускных возможностей сети, но основным узким местом являлся сам железнодорожный выход из Кузбасского региона. Тогда посчитали, что существующих возможностей вывоза будет достаточно для первого этапа. Теперь это уже серьезный сдерживающий момент.

Дополнительные грузопотоки поступят в дальнейшем и с линии Курагино – Кызыл – Элегест. Суммарные объемы пере­возок по новой линии на первый год эксплуатации определены в объеме 2 млн т, на второй – пятый годы – 12 млн т, на последующие – 15 млн т.

Поэтому уже готовится и скоро начнет реализовываться проект увеличения пропускной способности участка Артышта –
Междуреченск – Тайшет стоимостью 71,494 млрд руб. Модернизация будет постепенной, однако к 2030 году планируется достичь показателя провозной способности в 36,9 млн т угля. Сейчас участок пропус­кает всего 26 пар поездов в сутки, и это практически близко к пределу.

На Транссибе участку Тайшет – Бамовская необходима реконструкция трех станций и усиление устройств электроснабжения. Также предстоит усилить инфраструктуру на линии Бамовская – Находка.

На отрезке БАМа Тайшет – Тында в РЖД предполагают реконструировать одну станцию, проложить вторые пути на 900 км. Также обсуждается возможность строительства обхода существующего Северо-Муйского тоннеля или возведения нового. На полигоне Тында –  Комсомольск-на-Амуре необходимо строи­тельство двух разъездов.

На маршруте Волочаевка – Комсо­мольск-на-Амуре – Ванино нужно реконструировать и удлинить пути на трех станциях и проложить 290 км дополнительных путей.

Кроме того, для обеспечения вывоза заявленной грузовой базы в 180 млн т требуется осуществить электрификацию участка Волочаевка – Комсомольск-на-Амуре – Советская Гавань.

ОАО «РЖД» предстоит усиливать энергоснабжение в принципе, особенно на БАМе, поскольку предполагается, что по нему пойдут более тяжелые составы с меньшим интервалом времени, чем сейчас. Однако от вторых сплошных путей на БАМе пока откажутся из-за их высокой стоимости, хотя при прокладке магистрали в прошлом веке строители оставили своим потомкам такую возможность.


Война с географией

Чтобы увеличить вес поезда, скорость перевозки и снизить ее себестои­мость, придется решить ряд весьма затратных задач по выравниванию
рельефа. Одно узкое место на Транссибе давно известно железнодорожникам. Это участок Иркутск – Слюдянка, который расположен на сложном горном профиле с уклоном 18 градусов и имеет большие искусственные сооружения (тоннели на перегоне Ангасолка – Слюдянка). Там необходимо подталкивание составов. Несколько лет назад при подготовке первого этапа ОАО «РЖД» оценило работы по выравниванию рельефа более чем в 20 млрд руб. – и из-за дороговизны проекта решило его отложить. Теперь, очевидно, к нему придется вернуться.

Заместитель генерального директора ООО «Управляющая портовая компания» (УПК) Ирина Ольховская полагает, что, кроме этого участка, необходимо еще выровнять полигон Смоляниново – Находка. «Там три горноперевальных участка с подталкиванием, и это увеличивает затраты РЖД на пере­возку как минимум на 20%, – замечает И. Ольховская. – Понимаем, что там необходимо около 80–100 млрд руб. и большие временные затраты, но это позволит загрузить целый ряд портов и основных терминалов Приморья. Ведь, помимо угля, там необходимо наращивать перевозки зерна и контейнеров».

Сейчас местный рельеф не дает возможности перейти с поездов весом 6300 т на 7100 т. Нужна реконструкция железнодорожного полотна с устранением сложного плана пути или вообще строительство новой трассы в обход перевальных перегонов.

«За последние 5 лет все другие спе­циализированные порты заметно прибавили как в плане строительства инфра­структуры, так и по технологиям, – говорит И. Ольховская. – Это позволяет значительно увеличить объемы перевалки. Но сейчас настал такой момент, когда порты могут переваливать больше, в стране есть грузовая база, но у РЖД не хватает пропускной способности.
К примеру, уже сейчас в порту Восточный УПК могла бы в сутки переваливать на 300–400 вагонов больше, чем способна подать нам железная дорога». Мощности порта Восточный выросли на 18 млн т, в порту Ванино строятся порты «Сахатранса» на 24 млн т, «Дальтранс­уголь» увеличивает свои мощности до
40 млн т. В Приморье, например, в сен­тябре 2018 года будет введен порт Вера, рассчитанный на 20 млн т.

«Реализация проекта модернизации Восточного полигона позволит обеспечить вывоз грузовой базы с разрабатываемых, а также новых месторождений полезных ископаемых, которые будут введены в эксплуатацию в ближайшее время», – добавляет С. Минков из ИПЕМ.

Как оценивают в самом ОАО «РЖД», в случае реализации второго этапа расширения Восточного полигона компаниям и портовикам хватит грузов где-то до 2030 года. Тем не менее в ДПР-2025 уже предусмотрен и третий этап стоимостью
92,1 млрд руб. В ОАО «РЖД» уверены, что он тоже совершенно точно потребуется. Ведь существуют планы по дальнейшему наращиванию грузовой базы как в восточном направлении, так и из государств АТР в Россию и Европу.

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => Тенденции российской экономики последних лет и будущего связаны с ростом экспорта в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Перевозки железнодорожным транспортом в этом направлении постоянно растут, но, как признают в самом ОАО «РЖД», грузоотправители сейчас вынуждены подстраиваться под возможности инфраструктуры. Чтобы обеспечить перспективный рост перевозок, холдинг разработал и предложил правительству второй этап расширения пропускной способности Восточного полигона. [~PREVIEW_TEXT] => Тенденции российской экономики последних лет и будущего связаны с ростом экспорта в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Перевозки железнодорожным транспортом в этом направлении постоянно растут, но, как признают в самом ОАО «РЖД», грузоотправители сейчас вынуждены подстраиваться под возможности инфраструктуры. Чтобы обеспечить перспективный рост перевозок, холдинг разработал и предложил правительству второй этап расширения пропускной способности Восточного полигона. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [ID] => 1944146 [TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 17:07:46 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 328 [WIDTH] => 556 [FILE_SIZE] => 53140 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/67a [FILE_NAME] => 4.jpg [ORIGINAL_NAME] => 4.jpg [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => a61c81de026bf8c492b6d100241d5699 [VERSION_ORIGINAL_ID] => [META] => [SRC] => /upload/iblock/67a/4.jpg [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/67a/4.jpg [SAFE_SRC] => /upload/iblock/67a/4.jpg [ALT] => На восток по этапам [TITLE] => На восток по этапам ) [~PREVIEW_PICTURE] => 1944146 [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => na-vostok-po-etapam [~CODE] => na-vostok-po-etapam [EXTERNAL_ID] => 364393 [~EXTERNAL_ID] => 364393 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => Сергей Плетнев [PROPERTY_VALUE_ID] => 364393:97 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Сергей Плетнев [~DESCRIPTION] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364393:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 364383 [PROPERTY_VALUE_ID] => 364393:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 364383 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364393:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364393:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364393:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364393:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => На восток по этапам [SECTION_META_KEYWORDS] => на восток по этапам [SECTION_META_DESCRIPTION] => Тенденции российской экономики последних лет и будущего связаны с ростом экспорта в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Перевозки железнодорожным транспортом в этом направлении постоянно растут, но, как признают в самом ОАО «РЖД», грузоотправители сейчас вынуждены подстраиваться под возможности инфраструктуры. Чтобы обеспечить перспективный рост перевозок, холдинг разработал и предложил правительству второй этап расширения пропускной способности Восточного полигона. [ELEMENT_META_TITLE] => На восток по этапам [ELEMENT_META_KEYWORDS] => на восток по этапам [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Тенденции российской экономики последних лет и будущего связаны с ростом экспорта в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Перевозки железнодорожным транспортом в этом направлении постоянно растут, но, как признают в самом ОАО «РЖД», грузоотправители сейчас вынуждены подстраиваться под возможности инфраструктуры. Чтобы обеспечить перспективный рост перевозок, холдинг разработал и предложил правительству второй этап расширения пропускной способности Восточного полигона. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => На восток по этапам [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => На восток по этапам [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => На восток по этапам [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => На восток по этапам [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => На восток по этапам [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => На восток по этапам [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => На восток по этапам [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => На восток по этапам ) )
РЖД-Партнер

Безопасный уголь

Безопасный уголь
В прошлом году остро обсуждалась проблема пыления угля при перевалке в порту. Появились предложения запретить открытую перевалку в принципе, правда, эксперты отмечали, что такая мера является слишком радикальной, поскольку есть и другие способы снизить воздействие на окружающую среду. В этом году экологический вопрос по-прежнему актуален. Правительством было издано распоряжение, предписывающее использовать наилучшие доступные технологии (НДТ) при перевалке угля в морских портах. Однако отдельные терминалы уже давно с успехом внедряют такие технологии.
Array
(
    [ID] => 364394
    [~ID] => 364394
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2116
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2116
    [NAME] => Безопасный уголь
    [~NAME] => Безопасный уголь
    [ACTIVE_FROM_X] => 2018-08-22 17:08:04
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2018-08-22 17:08:04
    [ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 17:08:04
    [~ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 17:08:04
    [TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 17:10:13
    [~TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 17:10:13
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-379-380-avgust-2018/bezopasnyy-ugol/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-379-380-avgust-2018/bezopasnyy-ugol/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

И снова вспылил

Тот факт, что бороться с пылением угля нужно, не отрицает никто. Однако эксперты отмечают, что в шумихе вокруг угольной пыли и проблемы открытой перевалки кроется подмена понятий. По словам директора по направлению «Аналитика и логистика» ООО «Морстройтехнология» Александра Головизнина, проблему заменяют решением. «Фактически проблема – это превышение содержания угольной пыли на границе санитарно-защитной зоны или, точнее, в местах проживания людей. Часть угольных терминалов находится в пределах городской черты, и так исторически сложилось, что жилая застройка может оказаться очень близко. Закрытая перевалка угля – это лишь один из возможных способов решения проблемы. Нет никакой опасности в открытой перевалке, если применяются эффективные средства борьбы с пылением», – пояснил он.

В результате, по мнению эксперта, когда говорят об открытой и закрытой перевалке угля, непонятно, о чем идет речь: о хранении угля, процессе его перевалки или о том и другом? Часто подразумевают крытое хранение угля в порту, может быть, потому, что штабеля хорошо видны из города. Но вынос пыли с поверхности штабеля – это лишь один источник пыления, и не самый главный. Еще больше пыли может возникать при перемещении угля по терминалу, выгрузке из вагонов или погрузке на судно.

«Бороться с пылью надо, но для этого существует целый комплекс средств. Мы изучали, что делают на терминалах Европы и Северной Америки. Основные методы – это орошение угля водой или специальными составами, которые связывают частицы угля на поверхности и образуют пленку. Хорошо помогает установка ветрозащитных экранов или создание естественного барьера – высадка деревьев. Как и дома, от пыли помогает простая влажная уборка территории», – пояснил А. Головизнин.

На специализированных терминалах чаще применяется укрытие угля во время его перемещения на терминале – по конвейерным галереям, на станции разгрузки вагонов, в рукаве судопогрузочной машины. При этом в отношении складов угля, особенно больших, применяется автоматизированное орошение мелко­дисперсным водным раствором из специальных пульверизаторов, что позволяет эффективно осаждать пыль и предотвращать ее распространение. Для высокотехнологичного оборудования, рассчитанного на обработку большого объема груза, продуктивнее реализовывать закрытые технологии перевалки угля, в том числе закрытые здания вагоноопрокидывателей, закрытые конвейерные линии, орошение перегрузочной техники путем создания водного купола, закрытую подачу угля судопогрузочными машинами напрямую в трюм судна, исключая по­падание угольной пыли в акваторию.  


Дорого, но важно

Председатель комитета Госдумы РФ по энергетике Павел Завальный, отвечая на вопрос корреспондента «РЖД-Партнера», отметил, что перевалка угля не должна влиять на жизнь людей. Однако он предупредил, что любая безопасность стоит денег. «Когда речь идет о физической безопасности людей, безопасности государства от внешних угроз или экологической безопасности, чем выше мы ставим себе планку, тем больше мы должны за это платить, – это справедливо как в личной жизни, так и в жизни государства», – заявил П. Завальный.

Это, по его мнению, касается энергетики и электроэнергетики. «Вопросы обеспечения безопасной перевалки угля в ДФО являются очень важными, в этом свете если мы хотим развивать безопасность, то должны вкладывать в нее деньги. Я понимаю только то, что не должно быть никакой угрозы для проживания людей, если угольная пыль при перевалке мешает их жизни, нарушает экологию и сказывается на здоровье граждан. Мы должны либо применять технологии закрытой перевалки, либо обеспечить условия безопасной перевалки открытым способом. Перевалка угля, работа электростанции, воздействие автомобильного транспорта – все эти процессы должны быть безопасными. И с каждым годом мы будем повышать требования к безопасности в интересах наших граждан», – прокомментировал депутат.


Технологии на страже здоровья

С целью предотвращения и минимизации негативного воздействия на окружающую среду, а также повышения санаторной и экологической безопасности на территориях морских портов и прилегающих территориях в мае текущего года председатель правительства РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение, предписывающее использовать НДТ при перевалке угля. Документ был подготовлен Министерством транспорта.

НДТ – это самые передовые достижения науки и техники, наносящие наименьший вред природе, безопасные для человека и при этом выгодные с экономической точки зрения. Они должны не только защищать окружающую среду от негативного воздействия производства, но и быть рентабельными для предприятий, которые их внедряют.

Закон о внедрении НДТ был принят в 2014 году. Он предусматривает постепенный переход российской промышленности на более совершенные и систематизированные экологические стандарты, поэтапное повышение платы за негативное воздействие на природу, введение системы комплексных экологических разрешений и др. Его реализация должна обеспечить сокращение числа городов с высоким уровнем загрязнения воздуха более чем в 2,5 раза.

В майском распоряжении правительства содержится поручение в течение года дополнить справочники НДТ вопросами перевалки угля в портах. Документ разрабатывается, и в конечном итоге в справочнике будут обобщены эффективные технологии по борьбе с пылением при перевалке угля.

Стоит заметить, что сегодня отдельные стивидоры такие технологии уже используют. Да и проекты специализированных терминалов, где обеспечиваются все необходимые меры для предотвращения рисков пыления, реализуются, хотя, возможно, несколько медленнее, чем хотелось бы борцам за экологию. В частности, А. Головизнин отметил, что расширяются терминалы ООО «Управляющая портовая компания» – АО «Восточный Порт», АО «Ростерминалуголь». Работает над увеличением мощностей терминал «Дальтрансугля». Также строится терминал «Ванино­ТрансУгля» (известен и как проект «Сахатранса») в бухте Мучке. «Росморпорт» как раз объявил конкурс на дноуглубление для этого терминала. Есть и другие проекты.


Программная экология

Терминалы стараются принимать активные меры, позволяющие снижать воздействие на природу, которых действительно очень много. Так, в одном из интервью журналу «РЖД-Партнер» директор по логистике АО «СУЭК» Денис Илатовский уже рассказывал о наиболее популярных способах борьбы с пылением угля. Как и А. Головизнин, он отметил, что одним из распространенных вариантов пылеподавления является увлажнение угля. Причем данная технология предполагает как орошение, то есть разбрызгивание воды, так и создание завесы из водяного тумана. «Тумано­образующие установки могут быть стационарными, но чаще мобильными. Данный способ пылеподавления подходит для всех операций, производимых на терминале. Однако возможность его применения ограничивается температурой окружающего воздуха. Для того чтобы зимой эти установки продолжали работать, их необходимо оснащать зимним пакетом, обеспечивать подвод воды», – пояснил Д. Илатовский.

Активную работу в этом направлении ведет ООО «Управляющая портовая компания». В текущем году совместно с АО «Восточный Порт» была разработана и реализуется комплексная экологическая программа. Первый заместитель генерального директора – коммерчес­кий директор ООО «УПК» Ирина Ольховская уже озвучивала ряд мер, которые предпринимаются в рамках данной программы. В первую очередь это задействование специализированного оборудования, то есть использование закрытых зданий вагоноопрокидывателей с установкой систем аспирации, стакеров и реклаймеров, судопогрузочных машин, которые препятствуют пылению при погрузке на судно. Также компанией проводятся мероприятия по пыле­подавлению и очистке воды по всей технологической цепочке работы с углем в портах путем установки водяных пушек, снегогенераторных и ветрозащитных установок, систем сухого тумана, закрытых контуров по очистке воды, которая собирается после орошения, и многое другое.

Летом этого года пресс-служба АО «Восточный Порт» сообщила о завершении устройства фундаментов для ветро­пылезащитного экрана по периметру третьей очереди специализированного угольного комплекса порта.
«В создании объекта мы опираемся на мировую практику и строим ветро­пылезащитное ограждение высотой, в 1,6 раза превышающей высоту угольных штабелей, учитывая розу ветров бухты Врангеля. Реализация проекта требует тщательной проработки документации и привлечения высококлассных экспертов на каждой стадии. Инвестиции в создание ограждения составляют около 360 млн руб.», – сообщал ранее глава дирекции строящегося объекта АО «Восточный Порт» Вячеслав Налобин.

Также проводятся работы по модернизации пересыпных станций специализированного угольного комплекса. Согласно проекту, уже упомянутые системы аспирации пересыпных станций и дробильно-сортировочного комплекса будут оснащены новыми мощными пыле­улавливающими установками в рамках применения НДТ в сфере обеспечения экологической безопасности производственных процессов. Одна установка способна обрабатывать 60 тыс. кубомет­ров воздуха в час.

Переход на закрытые технологии перевалки угля осуществляется согласно комплексной экологической программе, реализуемой АО «Восточный Порт» и ООО «Управляющая портовая компания» в соответствии с соглашением, заключенным с Минтрансом России, Росприроднадзором, «Росморпортом» и администрацией Приморского края в мае 2018 года на Петербургском международном экономическом форуме. Объем инвестиций портового холдинга в рамках реализации программы составит более 1,4 млрд руб.

При этом в АО «Восточный Порт» отмечают, что, помимо прямых мер защиты от пыления, важно не забывать и про мероприятия, проводимые за границей терминала. В частности, речь идет об участии в социальной жизни регионов, где расположены угольные терминалы, и о восполнении биоресурсов моря.

За период с 2012 по 2017 год ООО «Управляющая портовая компания» и АО «Восточный Порт» инвестировали 1,2 млрд руб. в модернизацию оборудования очистных сооружений и систем ветрозащиты, восполнение биоресурсов моря, проведение экологических акций.

По словам Д. Илатовского, порты в России не являются серьезными объектами экологической опасности, в отличие от предприятий металлургии, нефтепереработки, что подтверждено Минприроды России, которое утвердило список из 300 предприятий – главных загрязнителей природы. В этом списке нет ни одного порта.

Тем не менее угольные порты теперь обязаны внедрять наилучшие доступные технологии. Применение описанных технологий пылеподавления в портах позволяет снизить пылеобразование на 80–90%. В таком случае пыление от угольных портов будет меньше, чем от городских дорог.

[~DETAIL_TEXT] =>

И снова вспылил

Тот факт, что бороться с пылением угля нужно, не отрицает никто. Однако эксперты отмечают, что в шумихе вокруг угольной пыли и проблемы открытой перевалки кроется подмена понятий. По словам директора по направлению «Аналитика и логистика» ООО «Морстройтехнология» Александра Головизнина, проблему заменяют решением. «Фактически проблема – это превышение содержания угольной пыли на границе санитарно-защитной зоны или, точнее, в местах проживания людей. Часть угольных терминалов находится в пределах городской черты, и так исторически сложилось, что жилая застройка может оказаться очень близко. Закрытая перевалка угля – это лишь один из возможных способов решения проблемы. Нет никакой опасности в открытой перевалке, если применяются эффективные средства борьбы с пылением», – пояснил он.

В результате, по мнению эксперта, когда говорят об открытой и закрытой перевалке угля, непонятно, о чем идет речь: о хранении угля, процессе его перевалки или о том и другом? Часто подразумевают крытое хранение угля в порту, может быть, потому, что штабеля хорошо видны из города. Но вынос пыли с поверхности штабеля – это лишь один источник пыления, и не самый главный. Еще больше пыли может возникать при перемещении угля по терминалу, выгрузке из вагонов или погрузке на судно.

«Бороться с пылью надо, но для этого существует целый комплекс средств. Мы изучали, что делают на терминалах Европы и Северной Америки. Основные методы – это орошение угля водой или специальными составами, которые связывают частицы угля на поверхности и образуют пленку. Хорошо помогает установка ветрозащитных экранов или создание естественного барьера – высадка деревьев. Как и дома, от пыли помогает простая влажная уборка территории», – пояснил А. Головизнин.

На специализированных терминалах чаще применяется укрытие угля во время его перемещения на терминале – по конвейерным галереям, на станции разгрузки вагонов, в рукаве судопогрузочной машины. При этом в отношении складов угля, особенно больших, применяется автоматизированное орошение мелко­дисперсным водным раствором из специальных пульверизаторов, что позволяет эффективно осаждать пыль и предотвращать ее распространение. Для высокотехнологичного оборудования, рассчитанного на обработку большого объема груза, продуктивнее реализовывать закрытые технологии перевалки угля, в том числе закрытые здания вагоноопрокидывателей, закрытые конвейерные линии, орошение перегрузочной техники путем создания водного купола, закрытую подачу угля судопогрузочными машинами напрямую в трюм судна, исключая по­падание угольной пыли в акваторию.  


Дорого, но важно

Председатель комитета Госдумы РФ по энергетике Павел Завальный, отвечая на вопрос корреспондента «РЖД-Партнера», отметил, что перевалка угля не должна влиять на жизнь людей. Однако он предупредил, что любая безопасность стоит денег. «Когда речь идет о физической безопасности людей, безопасности государства от внешних угроз или экологической безопасности, чем выше мы ставим себе планку, тем больше мы должны за это платить, – это справедливо как в личной жизни, так и в жизни государства», – заявил П. Завальный.

Это, по его мнению, касается энергетики и электроэнергетики. «Вопросы обеспечения безопасной перевалки угля в ДФО являются очень важными, в этом свете если мы хотим развивать безопасность, то должны вкладывать в нее деньги. Я понимаю только то, что не должно быть никакой угрозы для проживания людей, если угольная пыль при перевалке мешает их жизни, нарушает экологию и сказывается на здоровье граждан. Мы должны либо применять технологии закрытой перевалки, либо обеспечить условия безопасной перевалки открытым способом. Перевалка угля, работа электростанции, воздействие автомобильного транспорта – все эти процессы должны быть безопасными. И с каждым годом мы будем повышать требования к безопасности в интересах наших граждан», – прокомментировал депутат.


Технологии на страже здоровья

С целью предотвращения и минимизации негативного воздействия на окружающую среду, а также повышения санаторной и экологической безопасности на территориях морских портов и прилегающих территориях в мае текущего года председатель правительства РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение, предписывающее использовать НДТ при перевалке угля. Документ был подготовлен Министерством транспорта.

НДТ – это самые передовые достижения науки и техники, наносящие наименьший вред природе, безопасные для человека и при этом выгодные с экономической точки зрения. Они должны не только защищать окружающую среду от негативного воздействия производства, но и быть рентабельными для предприятий, которые их внедряют.

Закон о внедрении НДТ был принят в 2014 году. Он предусматривает постепенный переход российской промышленности на более совершенные и систематизированные экологические стандарты, поэтапное повышение платы за негативное воздействие на природу, введение системы комплексных экологических разрешений и др. Его реализация должна обеспечить сокращение числа городов с высоким уровнем загрязнения воздуха более чем в 2,5 раза.

В майском распоряжении правительства содержится поручение в течение года дополнить справочники НДТ вопросами перевалки угля в портах. Документ разрабатывается, и в конечном итоге в справочнике будут обобщены эффективные технологии по борьбе с пылением при перевалке угля.

Стоит заметить, что сегодня отдельные стивидоры такие технологии уже используют. Да и проекты специализированных терминалов, где обеспечиваются все необходимые меры для предотвращения рисков пыления, реализуются, хотя, возможно, несколько медленнее, чем хотелось бы борцам за экологию. В частности, А. Головизнин отметил, что расширяются терминалы ООО «Управляющая портовая компания» – АО «Восточный Порт», АО «Ростерминалуголь». Работает над увеличением мощностей терминал «Дальтрансугля». Также строится терминал «Ванино­ТрансУгля» (известен и как проект «Сахатранса») в бухте Мучке. «Росморпорт» как раз объявил конкурс на дноуглубление для этого терминала. Есть и другие проекты.


Программная экология

Терминалы стараются принимать активные меры, позволяющие снижать воздействие на природу, которых действительно очень много. Так, в одном из интервью журналу «РЖД-Партнер» директор по логистике АО «СУЭК» Денис Илатовский уже рассказывал о наиболее популярных способах борьбы с пылением угля. Как и А. Головизнин, он отметил, что одним из распространенных вариантов пылеподавления является увлажнение угля. Причем данная технология предполагает как орошение, то есть разбрызгивание воды, так и создание завесы из водяного тумана. «Тумано­образующие установки могут быть стационарными, но чаще мобильными. Данный способ пылеподавления подходит для всех операций, производимых на терминале. Однако возможность его применения ограничивается температурой окружающего воздуха. Для того чтобы зимой эти установки продолжали работать, их необходимо оснащать зимним пакетом, обеспечивать подвод воды», – пояснил Д. Илатовский.

Активную работу в этом направлении ведет ООО «Управляющая портовая компания». В текущем году совместно с АО «Восточный Порт» была разработана и реализуется комплексная экологическая программа. Первый заместитель генерального директора – коммерчес­кий директор ООО «УПК» Ирина Ольховская уже озвучивала ряд мер, которые предпринимаются в рамках данной программы. В первую очередь это задействование специализированного оборудования, то есть использование закрытых зданий вагоноопрокидывателей с установкой систем аспирации, стакеров и реклаймеров, судопогрузочных машин, которые препятствуют пылению при погрузке на судно. Также компанией проводятся мероприятия по пыле­подавлению и очистке воды по всей технологической цепочке работы с углем в портах путем установки водяных пушек, снегогенераторных и ветрозащитных установок, систем сухого тумана, закрытых контуров по очистке воды, которая собирается после орошения, и многое другое.

Летом этого года пресс-служба АО «Восточный Порт» сообщила о завершении устройства фундаментов для ветро­пылезащитного экрана по периметру третьей очереди специализированного угольного комплекса порта.
«В создании объекта мы опираемся на мировую практику и строим ветро­пылезащитное ограждение высотой, в 1,6 раза превышающей высоту угольных штабелей, учитывая розу ветров бухты Врангеля. Реализация проекта требует тщательной проработки документации и привлечения высококлассных экспертов на каждой стадии. Инвестиции в создание ограждения составляют около 360 млн руб.», – сообщал ранее глава дирекции строящегося объекта АО «Восточный Порт» Вячеслав Налобин.

Также проводятся работы по модернизации пересыпных станций специализированного угольного комплекса. Согласно проекту, уже упомянутые системы аспирации пересыпных станций и дробильно-сортировочного комплекса будут оснащены новыми мощными пыле­улавливающими установками в рамках применения НДТ в сфере обеспечения экологической безопасности производственных процессов. Одна установка способна обрабатывать 60 тыс. кубомет­ров воздуха в час.

Переход на закрытые технологии перевалки угля осуществляется согласно комплексной экологической программе, реализуемой АО «Восточный Порт» и ООО «Управляющая портовая компания» в соответствии с соглашением, заключенным с Минтрансом России, Росприроднадзором, «Росморпортом» и администрацией Приморского края в мае 2018 года на Петербургском международном экономическом форуме. Объем инвестиций портового холдинга в рамках реализации программы составит более 1,4 млрд руб.

При этом в АО «Восточный Порт» отмечают, что, помимо прямых мер защиты от пыления, важно не забывать и про мероприятия, проводимые за границей терминала. В частности, речь идет об участии в социальной жизни регионов, где расположены угольные терминалы, и о восполнении биоресурсов моря.

За период с 2012 по 2017 год ООО «Управляющая портовая компания» и АО «Восточный Порт» инвестировали 1,2 млрд руб. в модернизацию оборудования очистных сооружений и систем ветрозащиты, восполнение биоресурсов моря, проведение экологических акций.

По словам Д. Илатовского, порты в России не являются серьезными объектами экологической опасности, в отличие от предприятий металлургии, нефтепереработки, что подтверждено Минприроды России, которое утвердило список из 300 предприятий – главных загрязнителей природы. В этом списке нет ни одного порта.

Тем не менее угольные порты теперь обязаны внедрять наилучшие доступные технологии. Применение описанных технологий пылеподавления в портах позволяет снизить пылеобразование на 80–90%. В таком случае пыление от угольных портов будет меньше, чем от городских дорог.

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => В прошлом году остро обсуждалась проблема пыления угля при перевалке в порту. Появились предложения запретить открытую перевалку в принципе, правда, эксперты отмечали, что такая мера является слишком радикальной, поскольку есть и другие способы снизить воздействие на окружающую среду. В этом году экологический вопрос по-прежнему актуален. Правительством было издано распоряжение, предписывающее использовать наилучшие доступные технологии (НДТ) при перевалке угля в морских портах. Однако отдельные терминалы уже давно с успехом внедряют такие технологии. [~PREVIEW_TEXT] => В прошлом году остро обсуждалась проблема пыления угля при перевалке в порту. Появились предложения запретить открытую перевалку в принципе, правда, эксперты отмечали, что такая мера является слишком радикальной, поскольку есть и другие способы снизить воздействие на окружающую среду. В этом году экологический вопрос по-прежнему актуален. Правительством было издано распоряжение, предписывающее использовать наилучшие доступные технологии (НДТ) при перевалке угля в морских портах. Однако отдельные терминалы уже давно с успехом внедряют такие технологии. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [ID] => 1944148 [TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 17:10:13 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 287 [WIDTH] => 494 [FILE_SIZE] => 32058 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/7f2 [FILE_NAME] => 5.jpg [ORIGINAL_NAME] => 5.jpg [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => 1461842458df7aed7cddb3fd6bbb5da4 [VERSION_ORIGINAL_ID] => [META] => [SRC] => /upload/iblock/7f2/5.jpg [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/7f2/5.jpg [SAFE_SRC] => /upload/iblock/7f2/5.jpg [ALT] => Безопасный уголь [TITLE] => Безопасный уголь ) [~PREVIEW_PICTURE] => 1944148 [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => bezopasnyy-ugol [~CODE] => bezopasnyy-ugol [EXTERNAL_ID] => 364394 [~EXTERNAL_ID] => 364394 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => Александра Можаровская [PROPERTY_VALUE_ID] => 364394:97 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Александра Можаровская [~DESCRIPTION] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364394:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 364383 [PROPERTY_VALUE_ID] => 364394:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 364383 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364394:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364394:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364394:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364394:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Безопасный уголь [SECTION_META_KEYWORDS] => безопасный уголь [SECTION_META_DESCRIPTION] => В прошлом году остро обсуждалась проблема пыления угля при перевалке в порту. Появились предложения запретить открытую перевалку в принципе, правда, эксперты отмечали, что такая мера является слишком радикальной, поскольку есть и другие способы снизить воздействие на окружающую среду. В этом году экологический вопрос по-прежнему актуален. Правительством было издано распоряжение, предписывающее использовать наилучшие доступные технологии (НДТ) при перевалке угля в морских портах. Однако отдельные терминалы уже давно с успехом внедряют такие технологии. [ELEMENT_META_TITLE] => Безопасный уголь [ELEMENT_META_KEYWORDS] => безопасный уголь [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => В прошлом году остро обсуждалась проблема пыления угля при перевалке в порту. Появились предложения запретить открытую перевалку в принципе, правда, эксперты отмечали, что такая мера является слишком радикальной, поскольку есть и другие способы снизить воздействие на окружающую среду. В этом году экологический вопрос по-прежнему актуален. Правительством было издано распоряжение, предписывающее использовать наилучшие доступные технологии (НДТ) при перевалке угля в морских портах. Однако отдельные терминалы уже давно с успехом внедряют такие технологии. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Безопасный уголь [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Безопасный уголь [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Безопасный уголь [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Безопасный уголь [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Безопасный уголь [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Безопасный уголь [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Безопасный уголь [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Безопасный уголь ) )

									Array
(
    [ID] => 364394
    [~ID] => 364394
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2116
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2116
    [NAME] => Безопасный уголь
    [~NAME] => Безопасный уголь
    [ACTIVE_FROM_X] => 2018-08-22 17:08:04
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2018-08-22 17:08:04
    [ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 17:08:04
    [~ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 17:08:04
    [TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 17:10:13
    [~TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 17:10:13
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-379-380-avgust-2018/bezopasnyy-ugol/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-379-380-avgust-2018/bezopasnyy-ugol/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

И снова вспылил

Тот факт, что бороться с пылением угля нужно, не отрицает никто. Однако эксперты отмечают, что в шумихе вокруг угольной пыли и проблемы открытой перевалки кроется подмена понятий. По словам директора по направлению «Аналитика и логистика» ООО «Морстройтехнология» Александра Головизнина, проблему заменяют решением. «Фактически проблема – это превышение содержания угольной пыли на границе санитарно-защитной зоны или, точнее, в местах проживания людей. Часть угольных терминалов находится в пределах городской черты, и так исторически сложилось, что жилая застройка может оказаться очень близко. Закрытая перевалка угля – это лишь один из возможных способов решения проблемы. Нет никакой опасности в открытой перевалке, если применяются эффективные средства борьбы с пылением», – пояснил он.

В результате, по мнению эксперта, когда говорят об открытой и закрытой перевалке угля, непонятно, о чем идет речь: о хранении угля, процессе его перевалки или о том и другом? Часто подразумевают крытое хранение угля в порту, может быть, потому, что штабеля хорошо видны из города. Но вынос пыли с поверхности штабеля – это лишь один источник пыления, и не самый главный. Еще больше пыли может возникать при перемещении угля по терминалу, выгрузке из вагонов или погрузке на судно.

«Бороться с пылью надо, но для этого существует целый комплекс средств. Мы изучали, что делают на терминалах Европы и Северной Америки. Основные методы – это орошение угля водой или специальными составами, которые связывают частицы угля на поверхности и образуют пленку. Хорошо помогает установка ветрозащитных экранов или создание естественного барьера – высадка деревьев. Как и дома, от пыли помогает простая влажная уборка территории», – пояснил А. Головизнин.

На специализированных терминалах чаще применяется укрытие угля во время его перемещения на терминале – по конвейерным галереям, на станции разгрузки вагонов, в рукаве судопогрузочной машины. При этом в отношении складов угля, особенно больших, применяется автоматизированное орошение мелко­дисперсным водным раствором из специальных пульверизаторов, что позволяет эффективно осаждать пыль и предотвращать ее распространение. Для высокотехнологичного оборудования, рассчитанного на обработку большого объема груза, продуктивнее реализовывать закрытые технологии перевалки угля, в том числе закрытые здания вагоноопрокидывателей, закрытые конвейерные линии, орошение перегрузочной техники путем создания водного купола, закрытую подачу угля судопогрузочными машинами напрямую в трюм судна, исключая по­падание угольной пыли в акваторию.  


Дорого, но важно

Председатель комитета Госдумы РФ по энергетике Павел Завальный, отвечая на вопрос корреспондента «РЖД-Партнера», отметил, что перевалка угля не должна влиять на жизнь людей. Однако он предупредил, что любая безопасность стоит денег. «Когда речь идет о физической безопасности людей, безопасности государства от внешних угроз или экологической безопасности, чем выше мы ставим себе планку, тем больше мы должны за это платить, – это справедливо как в личной жизни, так и в жизни государства», – заявил П. Завальный.

Это, по его мнению, касается энергетики и электроэнергетики. «Вопросы обеспечения безопасной перевалки угля в ДФО являются очень важными, в этом свете если мы хотим развивать безопасность, то должны вкладывать в нее деньги. Я понимаю только то, что не должно быть никакой угрозы для проживания людей, если угольная пыль при перевалке мешает их жизни, нарушает экологию и сказывается на здоровье граждан. Мы должны либо применять технологии закрытой перевалки, либо обеспечить условия безопасной перевалки открытым способом. Перевалка угля, работа электростанции, воздействие автомобильного транспорта – все эти процессы должны быть безопасными. И с каждым годом мы будем повышать требования к безопасности в интересах наших граждан», – прокомментировал депутат.


Технологии на страже здоровья

С целью предотвращения и минимизации негативного воздействия на окружающую среду, а также повышения санаторной и экологической безопасности на территориях морских портов и прилегающих территориях в мае текущего года председатель правительства РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение, предписывающее использовать НДТ при перевалке угля. Документ был подготовлен Министерством транспорта.

НДТ – это самые передовые достижения науки и техники, наносящие наименьший вред природе, безопасные для человека и при этом выгодные с экономической точки зрения. Они должны не только защищать окружающую среду от негативного воздействия производства, но и быть рентабельными для предприятий, которые их внедряют.

Закон о внедрении НДТ был принят в 2014 году. Он предусматривает постепенный переход российской промышленности на более совершенные и систематизированные экологические стандарты, поэтапное повышение платы за негативное воздействие на природу, введение системы комплексных экологических разрешений и др. Его реализация должна обеспечить сокращение числа городов с высоким уровнем загрязнения воздуха более чем в 2,5 раза.

В майском распоряжении правительства содержится поручение в течение года дополнить справочники НДТ вопросами перевалки угля в портах. Документ разрабатывается, и в конечном итоге в справочнике будут обобщены эффективные технологии по борьбе с пылением при перевалке угля.

Стоит заметить, что сегодня отдельные стивидоры такие технологии уже используют. Да и проекты специализированных терминалов, где обеспечиваются все необходимые меры для предотвращения рисков пыления, реализуются, хотя, возможно, несколько медленнее, чем хотелось бы борцам за экологию. В частности, А. Головизнин отметил, что расширяются терминалы ООО «Управляющая портовая компания» – АО «Восточный Порт», АО «Ростерминалуголь». Работает над увеличением мощностей терминал «Дальтрансугля». Также строится терминал «Ванино­ТрансУгля» (известен и как проект «Сахатранса») в бухте Мучке. «Росморпорт» как раз объявил конкурс на дноуглубление для этого терминала. Есть и другие проекты.


Программная экология

Терминалы стараются принимать активные меры, позволяющие снижать воздействие на природу, которых действительно очень много. Так, в одном из интервью журналу «РЖД-Партнер» директор по логистике АО «СУЭК» Денис Илатовский уже рассказывал о наиболее популярных способах борьбы с пылением угля. Как и А. Головизнин, он отметил, что одним из распространенных вариантов пылеподавления является увлажнение угля. Причем данная технология предполагает как орошение, то есть разбрызгивание воды, так и создание завесы из водяного тумана. «Тумано­образующие установки могут быть стационарными, но чаще мобильными. Данный способ пылеподавления подходит для всех операций, производимых на терминале. Однако возможность его применения ограничивается температурой окружающего воздуха. Для того чтобы зимой эти установки продолжали работать, их необходимо оснащать зимним пакетом, обеспечивать подвод воды», – пояснил Д. Илатовский.

Активную работу в этом направлении ведет ООО «Управляющая портовая компания». В текущем году совместно с АО «Восточный Порт» была разработана и реализуется комплексная экологическая программа. Первый заместитель генерального директора – коммерчес­кий директор ООО «УПК» Ирина Ольховская уже озвучивала ряд мер, которые предпринимаются в рамках данной программы. В первую очередь это задействование специализированного оборудования, то есть использование закрытых зданий вагоноопрокидывателей с установкой систем аспирации, стакеров и реклаймеров, судопогрузочных машин, которые препятствуют пылению при погрузке на судно. Также компанией проводятся мероприятия по пыле­подавлению и очистке воды по всей технологической цепочке работы с углем в портах путем установки водяных пушек, снегогенераторных и ветрозащитных установок, систем сухого тумана, закрытых контуров по очистке воды, которая собирается после орошения, и многое другое.

Летом этого года пресс-служба АО «Восточный Порт» сообщила о завершении устройства фундаментов для ветро­пылезащитного экрана по периметру третьей очереди специализированного угольного комплекса порта.
«В создании объекта мы опираемся на мировую практику и строим ветро­пылезащитное ограждение высотой, в 1,6 раза превышающей высоту угольных штабелей, учитывая розу ветров бухты Врангеля. Реализация проекта требует тщательной проработки документации и привлечения высококлассных экспертов на каждой стадии. Инвестиции в создание ограждения составляют около 360 млн руб.», – сообщал ранее глава дирекции строящегося объекта АО «Восточный Порт» Вячеслав Налобин.

Также проводятся работы по модернизации пересыпных станций специализированного угольного комплекса. Согласно проекту, уже упомянутые системы аспирации пересыпных станций и дробильно-сортировочного комплекса будут оснащены новыми мощными пыле­улавливающими установками в рамках применения НДТ в сфере обеспечения экологической безопасности производственных процессов. Одна установка способна обрабатывать 60 тыс. кубомет­ров воздуха в час.

Переход на закрытые технологии перевалки угля осуществляется согласно комплексной экологической программе, реализуемой АО «Восточный Порт» и ООО «Управляющая портовая компания» в соответствии с соглашением, заключенным с Минтрансом России, Росприроднадзором, «Росморпортом» и администрацией Приморского края в мае 2018 года на Петербургском международном экономическом форуме. Объем инвестиций портового холдинга в рамках реализации программы составит более 1,4 млрд руб.

При этом в АО «Восточный Порт» отмечают, что, помимо прямых мер защиты от пыления, важно не забывать и про мероприятия, проводимые за границей терминала. В частности, речь идет об участии в социальной жизни регионов, где расположены угольные терминалы, и о восполнении биоресурсов моря.

За период с 2012 по 2017 год ООО «Управляющая портовая компания» и АО «Восточный Порт» инвестировали 1,2 млрд руб. в модернизацию оборудования очистных сооружений и систем ветрозащиты, восполнение биоресурсов моря, проведение экологических акций.

По словам Д. Илатовского, порты в России не являются серьезными объектами экологической опасности, в отличие от предприятий металлургии, нефтепереработки, что подтверждено Минприроды России, которое утвердило список из 300 предприятий – главных загрязнителей природы. В этом списке нет ни одного порта.

Тем не менее угольные порты теперь обязаны внедрять наилучшие доступные технологии. Применение описанных технологий пылеподавления в портах позволяет снизить пылеобразование на 80–90%. В таком случае пыление от угольных портов будет меньше, чем от городских дорог.

[~DETAIL_TEXT] =>

И снова вспылил

Тот факт, что бороться с пылением угля нужно, не отрицает никто. Однако эксперты отмечают, что в шумихе вокруг угольной пыли и проблемы открытой перевалки кроется подмена понятий. По словам директора по направлению «Аналитика и логистика» ООО «Морстройтехнология» Александра Головизнина, проблему заменяют решением. «Фактически проблема – это превышение содержания угольной пыли на границе санитарно-защитной зоны или, точнее, в местах проживания людей. Часть угольных терминалов находится в пределах городской черты, и так исторически сложилось, что жилая застройка может оказаться очень близко. Закрытая перевалка угля – это лишь один из возможных способов решения проблемы. Нет никакой опасности в открытой перевалке, если применяются эффективные средства борьбы с пылением», – пояснил он.

В результате, по мнению эксперта, когда говорят об открытой и закрытой перевалке угля, непонятно, о чем идет речь: о хранении угля, процессе его перевалки или о том и другом? Часто подразумевают крытое хранение угля в порту, может быть, потому, что штабеля хорошо видны из города. Но вынос пыли с поверхности штабеля – это лишь один источник пыления, и не самый главный. Еще больше пыли может возникать при перемещении угля по терминалу, выгрузке из вагонов или погрузке на судно.

«Бороться с пылью надо, но для этого существует целый комплекс средств. Мы изучали, что делают на терминалах Европы и Северной Америки. Основные методы – это орошение угля водой или специальными составами, которые связывают частицы угля на поверхности и образуют пленку. Хорошо помогает установка ветрозащитных экранов или создание естественного барьера – высадка деревьев. Как и дома, от пыли помогает простая влажная уборка территории», – пояснил А. Головизнин.

На специализированных терминалах чаще применяется укрытие угля во время его перемещения на терминале – по конвейерным галереям, на станции разгрузки вагонов, в рукаве судопогрузочной машины. При этом в отношении складов угля, особенно больших, применяется автоматизированное орошение мелко­дисперсным водным раствором из специальных пульверизаторов, что позволяет эффективно осаждать пыль и предотвращать ее распространение. Для высокотехнологичного оборудования, рассчитанного на обработку большого объема груза, продуктивнее реализовывать закрытые технологии перевалки угля, в том числе закрытые здания вагоноопрокидывателей, закрытые конвейерные линии, орошение перегрузочной техники путем создания водного купола, закрытую подачу угля судопогрузочными машинами напрямую в трюм судна, исключая по­падание угольной пыли в акваторию.  


Дорого, но важно

Председатель комитета Госдумы РФ по энергетике Павел Завальный, отвечая на вопрос корреспондента «РЖД-Партнера», отметил, что перевалка угля не должна влиять на жизнь людей. Однако он предупредил, что любая безопасность стоит денег. «Когда речь идет о физической безопасности людей, безопасности государства от внешних угроз или экологической безопасности, чем выше мы ставим себе планку, тем больше мы должны за это платить, – это справедливо как в личной жизни, так и в жизни государства», – заявил П. Завальный.

Это, по его мнению, касается энергетики и электроэнергетики. «Вопросы обеспечения безопасной перевалки угля в ДФО являются очень важными, в этом свете если мы хотим развивать безопасность, то должны вкладывать в нее деньги. Я понимаю только то, что не должно быть никакой угрозы для проживания людей, если угольная пыль при перевалке мешает их жизни, нарушает экологию и сказывается на здоровье граждан. Мы должны либо применять технологии закрытой перевалки, либо обеспечить условия безопасной перевалки открытым способом. Перевалка угля, работа электростанции, воздействие автомобильного транспорта – все эти процессы должны быть безопасными. И с каждым годом мы будем повышать требования к безопасности в интересах наших граждан», – прокомментировал депутат.


Технологии на страже здоровья

С целью предотвращения и минимизации негативного воздействия на окружающую среду, а также повышения санаторной и экологической безопасности на территориях морских портов и прилегающих территориях в мае текущего года председатель правительства РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение, предписывающее использовать НДТ при перевалке угля. Документ был подготовлен Министерством транспорта.

НДТ – это самые передовые достижения науки и техники, наносящие наименьший вред природе, безопасные для человека и при этом выгодные с экономической точки зрения. Они должны не только защищать окружающую среду от негативного воздействия производства, но и быть рентабельными для предприятий, которые их внедряют.

Закон о внедрении НДТ был принят в 2014 году. Он предусматривает постепенный переход российской промышленности на более совершенные и систематизированные экологические стандарты, поэтапное повышение платы за негативное воздействие на природу, введение системы комплексных экологических разрешений и др. Его реализация должна обеспечить сокращение числа городов с высоким уровнем загрязнения воздуха более чем в 2,5 раза.

В майском распоряжении правительства содержится поручение в течение года дополнить справочники НДТ вопросами перевалки угля в портах. Документ разрабатывается, и в конечном итоге в справочнике будут обобщены эффективные технологии по борьбе с пылением при перевалке угля.

Стоит заметить, что сегодня отдельные стивидоры такие технологии уже используют. Да и проекты специализированных терминалов, где обеспечиваются все необходимые меры для предотвращения рисков пыления, реализуются, хотя, возможно, несколько медленнее, чем хотелось бы борцам за экологию. В частности, А. Головизнин отметил, что расширяются терминалы ООО «Управляющая портовая компания» – АО «Восточный Порт», АО «Ростерминалуголь». Работает над увеличением мощностей терминал «Дальтрансугля». Также строится терминал «Ванино­ТрансУгля» (известен и как проект «Сахатранса») в бухте Мучке. «Росморпорт» как раз объявил конкурс на дноуглубление для этого терминала. Есть и другие проекты.


Программная экология

Терминалы стараются принимать активные меры, позволяющие снижать воздействие на природу, которых действительно очень много. Так, в одном из интервью журналу «РЖД-Партнер» директор по логистике АО «СУЭК» Денис Илатовский уже рассказывал о наиболее популярных способах борьбы с пылением угля. Как и А. Головизнин, он отметил, что одним из распространенных вариантов пылеподавления является увлажнение угля. Причем данная технология предполагает как орошение, то есть разбрызгивание воды, так и создание завесы из водяного тумана. «Тумано­образующие установки могут быть стационарными, но чаще мобильными. Данный способ пылеподавления подходит для всех операций, производимых на терминале. Однако возможность его применения ограничивается температурой окружающего воздуха. Для того чтобы зимой эти установки продолжали работать, их необходимо оснащать зимним пакетом, обеспечивать подвод воды», – пояснил Д. Илатовский.

Активную работу в этом направлении ведет ООО «Управляющая портовая компания». В текущем году совместно с АО «Восточный Порт» была разработана и реализуется комплексная экологическая программа. Первый заместитель генерального директора – коммерчес­кий директор ООО «УПК» Ирина Ольховская уже озвучивала ряд мер, которые предпринимаются в рамках данной программы. В первую очередь это задействование специализированного оборудования, то есть использование закрытых зданий вагоноопрокидывателей с установкой систем аспирации, стакеров и реклаймеров, судопогрузочных машин, которые препятствуют пылению при погрузке на судно. Также компанией проводятся мероприятия по пыле­подавлению и очистке воды по всей технологической цепочке работы с углем в портах путем установки водяных пушек, снегогенераторных и ветрозащитных установок, систем сухого тумана, закрытых контуров по очистке воды, которая собирается после орошения, и многое другое.

Летом этого года пресс-служба АО «Восточный Порт» сообщила о завершении устройства фундаментов для ветро­пылезащитного экрана по периметру третьей очереди специализированного угольного комплекса порта.
«В создании объекта мы опираемся на мировую практику и строим ветро­пылезащитное ограждение высотой, в 1,6 раза превышающей высоту угольных штабелей, учитывая розу ветров бухты Врангеля. Реализация проекта требует тщательной проработки документации и привлечения высококлассных экспертов на каждой стадии. Инвестиции в создание ограждения составляют около 360 млн руб.», – сообщал ранее глава дирекции строящегося объекта АО «Восточный Порт» Вячеслав Налобин.

Также проводятся работы по модернизации пересыпных станций специализированного угольного комплекса. Согласно проекту, уже упомянутые системы аспирации пересыпных станций и дробильно-сортировочного комплекса будут оснащены новыми мощными пыле­улавливающими установками в рамках применения НДТ в сфере обеспечения экологической безопасности производственных процессов. Одна установка способна обрабатывать 60 тыс. кубомет­ров воздуха в час.

Переход на закрытые технологии перевалки угля осуществляется согласно комплексной экологической программе, реализуемой АО «Восточный Порт» и ООО «Управляющая портовая компания» в соответствии с соглашением, заключенным с Минтрансом России, Росприроднадзором, «Росморпортом» и администрацией Приморского края в мае 2018 года на Петербургском международном экономическом форуме. Объем инвестиций портового холдинга в рамках реализации программы составит более 1,4 млрд руб.

При этом в АО «Восточный Порт» отмечают, что, помимо прямых мер защиты от пыления, важно не забывать и про мероприятия, проводимые за границей терминала. В частности, речь идет об участии в социальной жизни регионов, где расположены угольные терминалы, и о восполнении биоресурсов моря.

За период с 2012 по 2017 год ООО «Управляющая портовая компания» и АО «Восточный Порт» инвестировали 1,2 млрд руб. в модернизацию оборудования очистных сооружений и систем ветрозащиты, восполнение биоресурсов моря, проведение экологических акций.

По словам Д. Илатовского, порты в России не являются серьезными объектами экологической опасности, в отличие от предприятий металлургии, нефтепереработки, что подтверждено Минприроды России, которое утвердило список из 300 предприятий – главных загрязнителей природы. В этом списке нет ни одного порта.

Тем не менее угольные порты теперь обязаны внедрять наилучшие доступные технологии. Применение описанных технологий пылеподавления в портах позволяет снизить пылеобразование на 80–90%. В таком случае пыление от угольных портов будет меньше, чем от городских дорог.

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => В прошлом году остро обсуждалась проблема пыления угля при перевалке в порту. Появились предложения запретить открытую перевалку в принципе, правда, эксперты отмечали, что такая мера является слишком радикальной, поскольку есть и другие способы снизить воздействие на окружающую среду. В этом году экологический вопрос по-прежнему актуален. Правительством было издано распоряжение, предписывающее использовать наилучшие доступные технологии (НДТ) при перевалке угля в морских портах. Однако отдельные терминалы уже давно с успехом внедряют такие технологии. [~PREVIEW_TEXT] => В прошлом году остро обсуждалась проблема пыления угля при перевалке в порту. Появились предложения запретить открытую перевалку в принципе, правда, эксперты отмечали, что такая мера является слишком радикальной, поскольку есть и другие способы снизить воздействие на окружающую среду. В этом году экологический вопрос по-прежнему актуален. Правительством было издано распоряжение, предписывающее использовать наилучшие доступные технологии (НДТ) при перевалке угля в морских портах. Однако отдельные терминалы уже давно с успехом внедряют такие технологии. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [ID] => 1944148 [TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 17:10:13 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 287 [WIDTH] => 494 [FILE_SIZE] => 32058 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/7f2 [FILE_NAME] => 5.jpg [ORIGINAL_NAME] => 5.jpg [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => 1461842458df7aed7cddb3fd6bbb5da4 [VERSION_ORIGINAL_ID] => [META] => [SRC] => /upload/iblock/7f2/5.jpg [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/7f2/5.jpg [SAFE_SRC] => /upload/iblock/7f2/5.jpg [ALT] => Безопасный уголь [TITLE] => Безопасный уголь ) [~PREVIEW_PICTURE] => 1944148 [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => bezopasnyy-ugol [~CODE] => bezopasnyy-ugol [EXTERNAL_ID] => 364394 [~EXTERNAL_ID] => 364394 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => Александра Можаровская [PROPERTY_VALUE_ID] => 364394:97 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Александра Можаровская [~DESCRIPTION] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364394:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 364383 [PROPERTY_VALUE_ID] => 364394:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 364383 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364394:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364394:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364394:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364394:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Безопасный уголь [SECTION_META_KEYWORDS] => безопасный уголь [SECTION_META_DESCRIPTION] => В прошлом году остро обсуждалась проблема пыления угля при перевалке в порту. Появились предложения запретить открытую перевалку в принципе, правда, эксперты отмечали, что такая мера является слишком радикальной, поскольку есть и другие способы снизить воздействие на окружающую среду. В этом году экологический вопрос по-прежнему актуален. Правительством было издано распоряжение, предписывающее использовать наилучшие доступные технологии (НДТ) при перевалке угля в морских портах. Однако отдельные терминалы уже давно с успехом внедряют такие технологии. [ELEMENT_META_TITLE] => Безопасный уголь [ELEMENT_META_KEYWORDS] => безопасный уголь [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => В прошлом году остро обсуждалась проблема пыления угля при перевалке в порту. Появились предложения запретить открытую перевалку в принципе, правда, эксперты отмечали, что такая мера является слишком радикальной, поскольку есть и другие способы снизить воздействие на окружающую среду. В этом году экологический вопрос по-прежнему актуален. Правительством было издано распоряжение, предписывающее использовать наилучшие доступные технологии (НДТ) при перевалке угля в морских портах. Однако отдельные терминалы уже давно с успехом внедряют такие технологии. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Безопасный уголь [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Безопасный уголь [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Безопасный уголь [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Безопасный уголь [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Безопасный уголь [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Безопасный уголь [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Безопасный уголь [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Безопасный уголь ) )
РЖД-Партнер

Интерес есть, но как его повысить?

Интерес есть, но как его повысить?
Вот уже много лет грузооборот российских портов демонстрирует положительную динамику, так же как и объемы частных инвестиций в развитие их инфраструктуры. Ранее уже озвучивались прогнозы, что объем государственного участия в таких проектах может быть снижен до 20%. Но несмотря на активное привлечение капитала, определенные риски
для инвесторов сохраняются, поэтому для поддержания сложившейся позитивной тенденции необходимо обеспечить долгосрочную стабильность и свободные тарифы.
Array
(
    [ID] => 364395
    [~ID] => 364395
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2116
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2116
    [NAME] => Интерес есть, но как его повысить? 
    [~NAME] => Интерес есть, но как его повысить? 
    [ACTIVE_FROM_X] => 2018-08-22 17:10:28
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2018-08-22 17:10:28
    [ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 17:10:28
    [~ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 17:10:28
    [TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 17:12:41
    [~TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 17:12:41
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-379-380-avgust-2018/interes-est-no-kak-ego-povysit-/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-379-380-avgust-2018/interes-est-no-kak-ego-povysit-/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

Государство снижает участие

Еще 5 лет назад пресс-служба Кремля сообщала, что президент РФ Владимир Путин считает необходимым создать условия для увеличения объема частных инвестиций в развитие портов. Бизнес, по словам главы государства, уже активно вкладывает средства в порты, но их нужно гораздо больше.

За это время объемы частных инвес­тиций в портовую инфраструктуру действительно стали существенно превышать государственные. Ранее эксперт центра экономического прогнозирования Газпромбанка Кирилл Никода уже приводил статистику о том, что до 2013 года доля государственных инвестиций в общем объеме составляла 50–60%.
В 2015–2016 гг. этот показатель уже снизился до 25–30%, тогда как доля частных инвестиций, наоборот, выросла до 70–75%. В принципе, по итогам прошлого года она сохраняется на указанном уровне. Однако, согласно ранее озвученным прогнозам, в период 2018–2021 гг. доля государственного участия в таких проектах может сократиться до 15–20%, а частного – соответственно вырасти.

Опрошенные «РЖД-Партнером» эксперты также подтверждают увеличение заинтересованности со стороны бизнеса. Как отметил директор по направлению «Аналитика и логистика» ООО «Морстройтехнология» Александр Головизнин, практически только частный бизнес интерес к портовой инфраструктуре и проявляет. «Государственных проектов в области портостроения просто единицы. Это олимпийский терминал в Сочи, терминал в Калининградской области (городе Пионерском), паромные комп­лексы в Балтийске и Усть-Луге. «Транснефть» построила терминалы в Приморске и Козьмино. И это те редкие примеры, когда государственная компания участвует в строительстве грузовых портов», – прокомментировал он.

Эксперты отмечают, что частных проектов при этом огромный перечень – почти на 200 млн т: третья очередь порта Восточный (на 18 млн т), терминал «ОТЭКО»
в порту Тамань (на 60 млн т), третья очередь терминала «Дальтрансугля» (на 16 млн т), «Ванино­ТрансУголь» (на 24 млн т), ТЭПК (на 20 млн т), порты Вера и Суходол (суммарно на 40 млн т) и т. д.

А. Головизнин считает, что интерес частного бизнеса к портам вполне понятен. Пока российские сырьевые грузы пользуются спросом на мировых рынках и их экспорт стабильно растет, увеличивается и спрос на перевалку. А значит, это интересно для бизнеса, будь то кэптивный терминал или независимый.

Председатель комитета инвестиционных программ развития портовой инфраструктуры и производственных вопросов Ассоциации морских торговых портов (АСОП) Дмитрий Морозов заострил внимание на том, что портовая отрасль является одним из ключевых секторов российской транспортной системы, позволяющих реализовать внешнеторговый и транзитный потенциал страны. На протяжении последних лет показатели работы морских портов демонстрируют исключительно положительную динамику.

«Лучше всего это показывают статис­тические данные: за период с 2002 по 2017 год грузооборот российских портов вырос в 3 раза – с 260 млн т до 786 млн т,
соответствующий рост показали и портовые мощности – с 317 млн т в 2002 году до 1053 млн т в 2017-м», – пояснил он.


Заинтересовать бизнес

Что касается вопроса привлекательности этой сферы инвестирования, то здесь, по словам представителя АСОП, правильнее делать акцент даже не на интересе частного бизнеса к инфраструктурным проектам, а на потребностях отечественной экономики и внешней торговли в услугах портовиков. Ведь портовые мощности должны соответствовать наличию объемов внешней торговли Российской Федерации.

При этом, по мнению представителей рынка, для стимулирования развития портовой отрасли ее необходимо дерегулировать, то есть позволить инвесторам самостоятельно устанавливать тарифы в новых портах для их окупаемости. В настоящее время тарифы портов перевели в рубли – и регулирование со стороны ФАС сохраняется.

Если говорить о Дальневосточном регионе, то здесь интерес подогревается еще и дополнительными стимулами, предоставляемыми законодательством, которое за счет налоговых преференций создает благоприятные возможности для инвестиций в строительство современных портовых терминалов. Стоит отметить, что в Минвостокразвития России введение режима свободного порта тоже выделили как положительную тенденцию для привлечения инвестиций. Ранее в прессе уже писали о том, что, по данным Росстата, объем инвестиций в основной капитал в ДФО в 2017 году составил 1,217 трлн руб., или +17,1% по отношению к 2016-му, в то время как в среднем по стране этот показатель был +4,4%.
И среди главных причин такой динамики ведомство выделило внедрение новых экономических механизмов, таких как режимы территорий опережающего развития и свободного порта Владивосток, которые предоставляют значительные льготы для инвесторов. На инвестиции резидентов этих зон, которые вложили в экономику ДФО более 90 млрд руб., пришлось 9% прироста.

По мнению Д. Морозова, для решения вопроса о повышении интереса бизнеса к инвестированию нужно обратиться к международному опыту. Например, в странах Европейского союза операторы портовых терминалов получают в аренду уже проинвестированные и построенные за счет государственных или общеевропейских программ мощности, то есть причалы, складские площади, развитые железнодорожные, автомобильные подходы и морские пути. Таким образом, вложения стивидоров и их потребность в кредитных инвестиционных средствах ограничиваются объемом собственных операционных расходов на текущую деятельность, что повышает привлекательность портового бизнеса и существенно снижает порог входа в него. Похожая модель повысила бы привлекательность новых инфраструктурных проектов и в нашей стране.

А. Головизнин, в свою очередь, отмечает, что для частного бизнеса также важно, чтобы формат взаимодействия с «Росморпортом» по вопросам дно­углубления стал более понятным. «Технологически в состав перегрузочного комплекса входят как объекты частного инвестора, так и объекты, которые неминуемо являются федеральными, например акватория. Если нужно дноуглуб­ление, то возникает вопрос: за чей счет? У госструктур обычно денег нет. Механизм их выделения через ФЦП всегда был длинный и очень непростой. Если за счет инвестора, то как можно будет вернуть средства? Как будут регулироваться отношения с «Росморпортом», который эксплуатирует это федеральное имущество? На практике есть примеры такого взаимодействия. Сейчас заключается так называемый инвестиционный договор. Инвестор проекта финансирует в том числе и государственную часть проекта – дноуглубление, а «Росморпорт» берет на себя обязательства вернуть деньги из будущих портовых сборов. Но, по оценке юристов, его положения с точки зрения закона не являются обязывающими. То есть в случае неисполнения «Росморпортом» своих обязательств по такому соглашению принудить его к их исполнению в судебном порядке практически невозможно. Подобных примеров неисполнения «Росморпортом» своей части соглашения мы пока не знаем. Но для любого инвес­тора это риск», – пояснил эксперт.

Также, по его словам, необходимо актуализировать нормы проектирования. Когда проектировщики разрабатывают документацию по терминалу, они следуют действующим нормативным документам. Если проект не будет им соответствовать, он не пройдет Глав­госэкспертизу. При этом некоторые положения, методики устарели. В частнос­ти, проектная пропускная способность «Рос­терминалугля» в Усть-Луге – 8 млн т в год, но в 2017-м там было перевалено 25 млн т. «Казалось бы, все хорошо, терминал работает эффективно. Но ведь пропускная способность железной дороги была рассчитана на грузопоток к этому терминалу в объеме 8 млн т. То есть подходы и порт в какой-то момент развивались несинхронно, порт мог недополучить свои грузы из-за того, что их невозможно провезти по дороге», – пояснил он.


Кто дождется окупаемости?

Развивая тему рисков, связанных с капитальными вложениями в портовую инфраструктуру, А. Головизнин сообщил, что основной вопрос, связанный с этим процессом, кроется в сроках окупаемости проекта. Во всем мире инфраструктурные проекты имеют весьма длительные сроки окупаемости, к примеру
20 лет или больше. В России же частный инвестор не готов вкладывать деньги в проекты с такими сроками. Здесь приемлемым считается период в 8–10 лет. Завышенный тариф автоматически закладывается в проект еще на этапе определения его первоначальных параметров, на этапе бизнес-плана и переговоров с банками. То есть стивидор подрывает собственную конкурентоспособность на рынке.

Есть проблемы и с финансированием, поскольку деньги в стране дороже и короче, чем на развитых рынках. Высокая стоимость кредитных ресурсов и короткие кредитные линии приводят к тому, что услуги в портах РФ дороже на 250–300 руб./т, чем если бы финансирование предоставлялось по европейским ставкам. Это одна из причин, почему проекты рассчитываются на короткий срок окупаемости.

Уже традиционно сдерживающим фактором может являться пропускная способность наземного транспорта. Д. Морозов отмечает, что развитие портовой инфраструктуры – это не самоцель. Вся транспортная система страны должна развиваться гармонично, портовые и наземные подходные пути должны соответствовать требованиям внешней торговли, а также друг другу. Ведь если нет возможности перевезти, к примеру, на Дальний Восток достаточные объемы внешнеторговых грузов, то и потребностей в новой портовой инфраструктуре тоже не будет.

С этим согласен А. Головизнин, по его словам, развитие инфраструктуры должно быть синхронизированным. Мало построить порт, нужна железная дорога – и ее пропускная способность должна быть достаточной не только на ближних подходах, но и по всему маршруту следования груза.

Д. Морозов также добавил, что если говорить о Дальнем Востоке, то там дефицит пропускной способности чувствуется наиболее остро. Данные, приведенные участниками рынка, это подтверждают, например, к 2025 году мощностей портов для перевалки угля будет уже более 220 млн т, а провозная способность составит только 172 млн т в направлении портов. В то же время Д. Морозов отмечает, что параллельно с развитием БАМа и Транссиба также важно наращивать в регионе собственное производство и собственное потреб­ление, которые являются генераторами дополнительных грузовых потоков. Тогда можно будет говорить о повышении темпов инвестирования и дальнейшем развитии портов.

[~DETAIL_TEXT] =>

Государство снижает участие

Еще 5 лет назад пресс-служба Кремля сообщала, что президент РФ Владимир Путин считает необходимым создать условия для увеличения объема частных инвестиций в развитие портов. Бизнес, по словам главы государства, уже активно вкладывает средства в порты, но их нужно гораздо больше.

За это время объемы частных инвес­тиций в портовую инфраструктуру действительно стали существенно превышать государственные. Ранее эксперт центра экономического прогнозирования Газпромбанка Кирилл Никода уже приводил статистику о том, что до 2013 года доля государственных инвестиций в общем объеме составляла 50–60%.
В 2015–2016 гг. этот показатель уже снизился до 25–30%, тогда как доля частных инвестиций, наоборот, выросла до 70–75%. В принципе, по итогам прошлого года она сохраняется на указанном уровне. Однако, согласно ранее озвученным прогнозам, в период 2018–2021 гг. доля государственного участия в таких проектах может сократиться до 15–20%, а частного – соответственно вырасти.

Опрошенные «РЖД-Партнером» эксперты также подтверждают увеличение заинтересованности со стороны бизнеса. Как отметил директор по направлению «Аналитика и логистика» ООО «Морстройтехнология» Александр Головизнин, практически только частный бизнес интерес к портовой инфраструктуре и проявляет. «Государственных проектов в области портостроения просто единицы. Это олимпийский терминал в Сочи, терминал в Калининградской области (городе Пионерском), паромные комп­лексы в Балтийске и Усть-Луге. «Транснефть» построила терминалы в Приморске и Козьмино. И это те редкие примеры, когда государственная компания участвует в строительстве грузовых портов», – прокомментировал он.

Эксперты отмечают, что частных проектов при этом огромный перечень – почти на 200 млн т: третья очередь порта Восточный (на 18 млн т), терминал «ОТЭКО»
в порту Тамань (на 60 млн т), третья очередь терминала «Дальтрансугля» (на 16 млн т), «Ванино­ТрансУголь» (на 24 млн т), ТЭПК (на 20 млн т), порты Вера и Суходол (суммарно на 40 млн т) и т. д.

А. Головизнин считает, что интерес частного бизнеса к портам вполне понятен. Пока российские сырьевые грузы пользуются спросом на мировых рынках и их экспорт стабильно растет, увеличивается и спрос на перевалку. А значит, это интересно для бизнеса, будь то кэптивный терминал или независимый.

Председатель комитета инвестиционных программ развития портовой инфраструктуры и производственных вопросов Ассоциации морских торговых портов (АСОП) Дмитрий Морозов заострил внимание на том, что портовая отрасль является одним из ключевых секторов российской транспортной системы, позволяющих реализовать внешнеторговый и транзитный потенциал страны. На протяжении последних лет показатели работы морских портов демонстрируют исключительно положительную динамику.

«Лучше всего это показывают статис­тические данные: за период с 2002 по 2017 год грузооборот российских портов вырос в 3 раза – с 260 млн т до 786 млн т,
соответствующий рост показали и портовые мощности – с 317 млн т в 2002 году до 1053 млн т в 2017-м», – пояснил он.


Заинтересовать бизнес

Что касается вопроса привлекательности этой сферы инвестирования, то здесь, по словам представителя АСОП, правильнее делать акцент даже не на интересе частного бизнеса к инфраструктурным проектам, а на потребностях отечественной экономики и внешней торговли в услугах портовиков. Ведь портовые мощности должны соответствовать наличию объемов внешней торговли Российской Федерации.

При этом, по мнению представителей рынка, для стимулирования развития портовой отрасли ее необходимо дерегулировать, то есть позволить инвесторам самостоятельно устанавливать тарифы в новых портах для их окупаемости. В настоящее время тарифы портов перевели в рубли – и регулирование со стороны ФАС сохраняется.

Если говорить о Дальневосточном регионе, то здесь интерес подогревается еще и дополнительными стимулами, предоставляемыми законодательством, которое за счет налоговых преференций создает благоприятные возможности для инвестиций в строительство современных портовых терминалов. Стоит отметить, что в Минвостокразвития России введение режима свободного порта тоже выделили как положительную тенденцию для привлечения инвестиций. Ранее в прессе уже писали о том, что, по данным Росстата, объем инвестиций в основной капитал в ДФО в 2017 году составил 1,217 трлн руб., или +17,1% по отношению к 2016-му, в то время как в среднем по стране этот показатель был +4,4%.
И среди главных причин такой динамики ведомство выделило внедрение новых экономических механизмов, таких как режимы территорий опережающего развития и свободного порта Владивосток, которые предоставляют значительные льготы для инвесторов. На инвестиции резидентов этих зон, которые вложили в экономику ДФО более 90 млрд руб., пришлось 9% прироста.

По мнению Д. Морозова, для решения вопроса о повышении интереса бизнеса к инвестированию нужно обратиться к международному опыту. Например, в странах Европейского союза операторы портовых терминалов получают в аренду уже проинвестированные и построенные за счет государственных или общеевропейских программ мощности, то есть причалы, складские площади, развитые железнодорожные, автомобильные подходы и морские пути. Таким образом, вложения стивидоров и их потребность в кредитных инвестиционных средствах ограничиваются объемом собственных операционных расходов на текущую деятельность, что повышает привлекательность портового бизнеса и существенно снижает порог входа в него. Похожая модель повысила бы привлекательность новых инфраструктурных проектов и в нашей стране.

А. Головизнин, в свою очередь, отмечает, что для частного бизнеса также важно, чтобы формат взаимодействия с «Росморпортом» по вопросам дно­углубления стал более понятным. «Технологически в состав перегрузочного комплекса входят как объекты частного инвестора, так и объекты, которые неминуемо являются федеральными, например акватория. Если нужно дноуглуб­ление, то возникает вопрос: за чей счет? У госструктур обычно денег нет. Механизм их выделения через ФЦП всегда был длинный и очень непростой. Если за счет инвестора, то как можно будет вернуть средства? Как будут регулироваться отношения с «Росморпортом», который эксплуатирует это федеральное имущество? На практике есть примеры такого взаимодействия. Сейчас заключается так называемый инвестиционный договор. Инвестор проекта финансирует в том числе и государственную часть проекта – дноуглубление, а «Росморпорт» берет на себя обязательства вернуть деньги из будущих портовых сборов. Но, по оценке юристов, его положения с точки зрения закона не являются обязывающими. То есть в случае неисполнения «Росморпортом» своих обязательств по такому соглашению принудить его к их исполнению в судебном порядке практически невозможно. Подобных примеров неисполнения «Росморпортом» своей части соглашения мы пока не знаем. Но для любого инвес­тора это риск», – пояснил эксперт.

Также, по его словам, необходимо актуализировать нормы проектирования. Когда проектировщики разрабатывают документацию по терминалу, они следуют действующим нормативным документам. Если проект не будет им соответствовать, он не пройдет Глав­госэкспертизу. При этом некоторые положения, методики устарели. В частнос­ти, проектная пропускная способность «Рос­терминалугля» в Усть-Луге – 8 млн т в год, но в 2017-м там было перевалено 25 млн т. «Казалось бы, все хорошо, терминал работает эффективно. Но ведь пропускная способность железной дороги была рассчитана на грузопоток к этому терминалу в объеме 8 млн т. То есть подходы и порт в какой-то момент развивались несинхронно, порт мог недополучить свои грузы из-за того, что их невозможно провезти по дороге», – пояснил он.


Кто дождется окупаемости?

Развивая тему рисков, связанных с капитальными вложениями в портовую инфраструктуру, А. Головизнин сообщил, что основной вопрос, связанный с этим процессом, кроется в сроках окупаемости проекта. Во всем мире инфраструктурные проекты имеют весьма длительные сроки окупаемости, к примеру
20 лет или больше. В России же частный инвестор не готов вкладывать деньги в проекты с такими сроками. Здесь приемлемым считается период в 8–10 лет. Завышенный тариф автоматически закладывается в проект еще на этапе определения его первоначальных параметров, на этапе бизнес-плана и переговоров с банками. То есть стивидор подрывает собственную конкурентоспособность на рынке.

Есть проблемы и с финансированием, поскольку деньги в стране дороже и короче, чем на развитых рынках. Высокая стоимость кредитных ресурсов и короткие кредитные линии приводят к тому, что услуги в портах РФ дороже на 250–300 руб./т, чем если бы финансирование предоставлялось по европейским ставкам. Это одна из причин, почему проекты рассчитываются на короткий срок окупаемости.

Уже традиционно сдерживающим фактором может являться пропускная способность наземного транспорта. Д. Морозов отмечает, что развитие портовой инфраструктуры – это не самоцель. Вся транспортная система страны должна развиваться гармонично, портовые и наземные подходные пути должны соответствовать требованиям внешней торговли, а также друг другу. Ведь если нет возможности перевезти, к примеру, на Дальний Восток достаточные объемы внешнеторговых грузов, то и потребностей в новой портовой инфраструктуре тоже не будет.

С этим согласен А. Головизнин, по его словам, развитие инфраструктуры должно быть синхронизированным. Мало построить порт, нужна железная дорога – и ее пропускная способность должна быть достаточной не только на ближних подходах, но и по всему маршруту следования груза.

Д. Морозов также добавил, что если говорить о Дальнем Востоке, то там дефицит пропускной способности чувствуется наиболее остро. Данные, приведенные участниками рынка, это подтверждают, например, к 2025 году мощностей портов для перевалки угля будет уже более 220 млн т, а провозная способность составит только 172 млн т в направлении портов. В то же время Д. Морозов отмечает, что параллельно с развитием БАМа и Транссиба также важно наращивать в регионе собственное производство и собственное потреб­ление, которые являются генераторами дополнительных грузовых потоков. Тогда можно будет говорить о повышении темпов инвестирования и дальнейшем развитии портов.

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => Вот уже много лет грузооборот российских портов демонстрирует положительную динамику, так же как и объемы частных инвестиций в развитие их инфраструктуры. Ранее уже озвучивались прогнозы, что объем государственного участия в таких проектах может быть снижен до 20%. Но несмотря на активное привлечение капитала, определенные риски
для инвесторов сохраняются, поэтому для поддержания сложившейся позитивной тенденции необходимо обеспечить долгосрочную стабильность и свободные тарифы. [~PREVIEW_TEXT] => Вот уже много лет грузооборот российских портов демонстрирует положительную динамику, так же как и объемы частных инвестиций в развитие их инфраструктуры. Ранее уже озвучивались прогнозы, что объем государственного участия в таких проектах может быть снижен до 20%. Но несмотря на активное привлечение капитала, определенные риски для инвесторов сохраняются, поэтому для поддержания сложившейся позитивной тенденции необходимо обеспечить долгосрочную стабильность и свободные тарифы. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [ID] => 1944150 [TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 17:12:41 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 336 [WIDTH] => 613 [FILE_SIZE] => 67182 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/412 [FILE_NAME] => 6.jpg [ORIGINAL_NAME] => 6.jpg [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => b283a405d8da0c7f67a243bc6ef13efe [VERSION_ORIGINAL_ID] => [META] => [SRC] => /upload/iblock/412/6.jpg [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/412/6.jpg [SAFE_SRC] => /upload/iblock/412/6.jpg [ALT] => Интерес есть, но как его повысить? [TITLE] => Интерес есть, но как его повысить? ) [~PREVIEW_PICTURE] => 1944150 [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => interes-est-no-kak-ego-povysit- [~CODE] => interes-est-no-kak-ego-povysit- [EXTERNAL_ID] => 364395 [~EXTERNAL_ID] => 364395 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => Александра Можаровская [PROPERTY_VALUE_ID] => 364395:97 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Александра Можаровская [~DESCRIPTION] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364395:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 364383 [PROPERTY_VALUE_ID] => 364395:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 364383 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364395:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364395:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364395:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364395:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Интерес есть, но как его повысить? [SECTION_META_KEYWORDS] => интерес есть, но как его повысить? [SECTION_META_DESCRIPTION] => Вот уже много лет грузооборот российских портов демонстрирует положительную динамику, так же как и объемы частных инвестиций в развитие их инфраструктуры. Ранее уже озвучивались прогнозы, что объем государственного участия в таких проектах может быть снижен до 20%. Но несмотря на активное привлечение капитала, определенные риски для инвесторов сохраняются, поэтому для поддержания сложившейся позитивной тенденции необходимо обеспечить долгосрочную стабильность и свободные тарифы. [ELEMENT_META_TITLE] => Интерес есть, но как его повысить? [ELEMENT_META_KEYWORDS] => интерес есть, но как его повысить? [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Вот уже много лет грузооборот российских портов демонстрирует положительную динамику, так же как и объемы частных инвестиций в развитие их инфраструктуры. Ранее уже озвучивались прогнозы, что объем государственного участия в таких проектах может быть снижен до 20%. Но несмотря на активное привлечение капитала, определенные риски для инвесторов сохраняются, поэтому для поддержания сложившейся позитивной тенденции необходимо обеспечить долгосрочную стабильность и свободные тарифы. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Интерес есть, но как его повысить? [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Интерес есть, но как его повысить? [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Интерес есть, но как его повысить? [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Интерес есть, но как его повысить? [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Интерес есть, но как его повысить? [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Интерес есть, но как его повысить? [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Интерес есть, но как его повысить? [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Интерес есть, но как его повысить? ) )

									Array
(
    [ID] => 364395
    [~ID] => 364395
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2116
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2116
    [NAME] => Интерес есть, но как его повысить? 
    [~NAME] => Интерес есть, но как его повысить? 
    [ACTIVE_FROM_X] => 2018-08-22 17:10:28
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2018-08-22 17:10:28
    [ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 17:10:28
    [~ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 17:10:28
    [TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 17:12:41
    [~TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 17:12:41
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-379-380-avgust-2018/interes-est-no-kak-ego-povysit-/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-379-380-avgust-2018/interes-est-no-kak-ego-povysit-/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

Государство снижает участие

Еще 5 лет назад пресс-служба Кремля сообщала, что президент РФ Владимир Путин считает необходимым создать условия для увеличения объема частных инвестиций в развитие портов. Бизнес, по словам главы государства, уже активно вкладывает средства в порты, но их нужно гораздо больше.

За это время объемы частных инвес­тиций в портовую инфраструктуру действительно стали существенно превышать государственные. Ранее эксперт центра экономического прогнозирования Газпромбанка Кирилл Никода уже приводил статистику о том, что до 2013 года доля государственных инвестиций в общем объеме составляла 50–60%.
В 2015–2016 гг. этот показатель уже снизился до 25–30%, тогда как доля частных инвестиций, наоборот, выросла до 70–75%. В принципе, по итогам прошлого года она сохраняется на указанном уровне. Однако, согласно ранее озвученным прогнозам, в период 2018–2021 гг. доля государственного участия в таких проектах может сократиться до 15–20%, а частного – соответственно вырасти.

Опрошенные «РЖД-Партнером» эксперты также подтверждают увеличение заинтересованности со стороны бизнеса. Как отметил директор по направлению «Аналитика и логистика» ООО «Морстройтехнология» Александр Головизнин, практически только частный бизнес интерес к портовой инфраструктуре и проявляет. «Государственных проектов в области портостроения просто единицы. Это олимпийский терминал в Сочи, терминал в Калининградской области (городе Пионерском), паромные комп­лексы в Балтийске и Усть-Луге. «Транснефть» построила терминалы в Приморске и Козьмино. И это те редкие примеры, когда государственная компания участвует в строительстве грузовых портов», – прокомментировал он.

Эксперты отмечают, что частных проектов при этом огромный перечень – почти на 200 млн т: третья очередь порта Восточный (на 18 млн т), терминал «ОТЭКО»
в порту Тамань (на 60 млн т), третья очередь терминала «Дальтрансугля» (на 16 млн т), «Ванино­ТрансУголь» (на 24 млн т), ТЭПК (на 20 млн т), порты Вера и Суходол (суммарно на 40 млн т) и т. д.

А. Головизнин считает, что интерес частного бизнеса к портам вполне понятен. Пока российские сырьевые грузы пользуются спросом на мировых рынках и их экспорт стабильно растет, увеличивается и спрос на перевалку. А значит, это интересно для бизнеса, будь то кэптивный терминал или независимый.

Председатель комитета инвестиционных программ развития портовой инфраструктуры и производственных вопросов Ассоциации морских торговых портов (АСОП) Дмитрий Морозов заострил внимание на том, что портовая отрасль является одним из ключевых секторов российской транспортной системы, позволяющих реализовать внешнеторговый и транзитный потенциал страны. На протяжении последних лет показатели работы морских портов демонстрируют исключительно положительную динамику.

«Лучше всего это показывают статис­тические данные: за период с 2002 по 2017 год грузооборот российских портов вырос в 3 раза – с 260 млн т до 786 млн т,
соответствующий рост показали и портовые мощности – с 317 млн т в 2002 году до 1053 млн т в 2017-м», – пояснил он.


Заинтересовать бизнес

Что касается вопроса привлекательности этой сферы инвестирования, то здесь, по словам представителя АСОП, правильнее делать акцент даже не на интересе частного бизнеса к инфраструктурным проектам, а на потребностях отечественной экономики и внешней торговли в услугах портовиков. Ведь портовые мощности должны соответствовать наличию объемов внешней торговли Российской Федерации.

При этом, по мнению представителей рынка, для стимулирования развития портовой отрасли ее необходимо дерегулировать, то есть позволить инвесторам самостоятельно устанавливать тарифы в новых портах для их окупаемости. В настоящее время тарифы портов перевели в рубли – и регулирование со стороны ФАС сохраняется.

Если говорить о Дальневосточном регионе, то здесь интерес подогревается еще и дополнительными стимулами, предоставляемыми законодательством, которое за счет налоговых преференций создает благоприятные возможности для инвестиций в строительство современных портовых терминалов. Стоит отметить, что в Минвостокразвития России введение режима свободного порта тоже выделили как положительную тенденцию для привлечения инвестиций. Ранее в прессе уже писали о том, что, по данным Росстата, объем инвестиций в основной капитал в ДФО в 2017 году составил 1,217 трлн руб., или +17,1% по отношению к 2016-му, в то время как в среднем по стране этот показатель был +4,4%.
И среди главных причин такой динамики ведомство выделило внедрение новых экономических механизмов, таких как режимы территорий опережающего развития и свободного порта Владивосток, которые предоставляют значительные льготы для инвесторов. На инвестиции резидентов этих зон, которые вложили в экономику ДФО более 90 млрд руб., пришлось 9% прироста.

По мнению Д. Морозова, для решения вопроса о повышении интереса бизнеса к инвестированию нужно обратиться к международному опыту. Например, в странах Европейского союза операторы портовых терминалов получают в аренду уже проинвестированные и построенные за счет государственных или общеевропейских программ мощности, то есть причалы, складские площади, развитые железнодорожные, автомобильные подходы и морские пути. Таким образом, вложения стивидоров и их потребность в кредитных инвестиционных средствах ограничиваются объемом собственных операционных расходов на текущую деятельность, что повышает привлекательность портового бизнеса и существенно снижает порог входа в него. Похожая модель повысила бы привлекательность новых инфраструктурных проектов и в нашей стране.

А. Головизнин, в свою очередь, отмечает, что для частного бизнеса также важно, чтобы формат взаимодействия с «Росморпортом» по вопросам дно­углубления стал более понятным. «Технологически в состав перегрузочного комплекса входят как объекты частного инвестора, так и объекты, которые неминуемо являются федеральными, например акватория. Если нужно дноуглуб­ление, то возникает вопрос: за чей счет? У госструктур обычно денег нет. Механизм их выделения через ФЦП всегда был длинный и очень непростой. Если за счет инвестора, то как можно будет вернуть средства? Как будут регулироваться отношения с «Росморпортом», который эксплуатирует это федеральное имущество? На практике есть примеры такого взаимодействия. Сейчас заключается так называемый инвестиционный договор. Инвестор проекта финансирует в том числе и государственную часть проекта – дноуглубление, а «Росморпорт» берет на себя обязательства вернуть деньги из будущих портовых сборов. Но, по оценке юристов, его положения с точки зрения закона не являются обязывающими. То есть в случае неисполнения «Росморпортом» своих обязательств по такому соглашению принудить его к их исполнению в судебном порядке практически невозможно. Подобных примеров неисполнения «Росморпортом» своей части соглашения мы пока не знаем. Но для любого инвес­тора это риск», – пояснил эксперт.

Также, по его словам, необходимо актуализировать нормы проектирования. Когда проектировщики разрабатывают документацию по терминалу, они следуют действующим нормативным документам. Если проект не будет им соответствовать, он не пройдет Глав­госэкспертизу. При этом некоторые положения, методики устарели. В частнос­ти, проектная пропускная способность «Рос­терминалугля» в Усть-Луге – 8 млн т в год, но в 2017-м там было перевалено 25 млн т. «Казалось бы, все хорошо, терминал работает эффективно. Но ведь пропускная способность железной дороги была рассчитана на грузопоток к этому терминалу в объеме 8 млн т. То есть подходы и порт в какой-то момент развивались несинхронно, порт мог недополучить свои грузы из-за того, что их невозможно провезти по дороге», – пояснил он.


Кто дождется окупаемости?

Развивая тему рисков, связанных с капитальными вложениями в портовую инфраструктуру, А. Головизнин сообщил, что основной вопрос, связанный с этим процессом, кроется в сроках окупаемости проекта. Во всем мире инфраструктурные проекты имеют весьма длительные сроки окупаемости, к примеру
20 лет или больше. В России же частный инвестор не готов вкладывать деньги в проекты с такими сроками. Здесь приемлемым считается период в 8–10 лет. Завышенный тариф автоматически закладывается в проект еще на этапе определения его первоначальных параметров, на этапе бизнес-плана и переговоров с банками. То есть стивидор подрывает собственную конкурентоспособность на рынке.

Есть проблемы и с финансированием, поскольку деньги в стране дороже и короче, чем на развитых рынках. Высокая стоимость кредитных ресурсов и короткие кредитные линии приводят к тому, что услуги в портах РФ дороже на 250–300 руб./т, чем если бы финансирование предоставлялось по европейским ставкам. Это одна из причин, почему проекты рассчитываются на короткий срок окупаемости.

Уже традиционно сдерживающим фактором может являться пропускная способность наземного транспорта. Д. Морозов отмечает, что развитие портовой инфраструктуры – это не самоцель. Вся транспортная система страны должна развиваться гармонично, портовые и наземные подходные пути должны соответствовать требованиям внешней торговли, а также друг другу. Ведь если нет возможности перевезти, к примеру, на Дальний Восток достаточные объемы внешнеторговых грузов, то и потребностей в новой портовой инфраструктуре тоже не будет.

С этим согласен А. Головизнин, по его словам, развитие инфраструктуры должно быть синхронизированным. Мало построить порт, нужна железная дорога – и ее пропускная способность должна быть достаточной не только на ближних подходах, но и по всему маршруту следования груза.

Д. Морозов также добавил, что если говорить о Дальнем Востоке, то там дефицит пропускной способности чувствуется наиболее остро. Данные, приведенные участниками рынка, это подтверждают, например, к 2025 году мощностей портов для перевалки угля будет уже более 220 млн т, а провозная способность составит только 172 млн т в направлении портов. В то же время Д. Морозов отмечает, что параллельно с развитием БАМа и Транссиба также важно наращивать в регионе собственное производство и собственное потреб­ление, которые являются генераторами дополнительных грузовых потоков. Тогда можно будет говорить о повышении темпов инвестирования и дальнейшем развитии портов.

[~DETAIL_TEXT] =>

Государство снижает участие

Еще 5 лет назад пресс-служба Кремля сообщала, что президент РФ Владимир Путин считает необходимым создать условия для увеличения объема частных инвестиций в развитие портов. Бизнес, по словам главы государства, уже активно вкладывает средства в порты, но их нужно гораздо больше.

За это время объемы частных инвес­тиций в портовую инфраструктуру действительно стали существенно превышать государственные. Ранее эксперт центра экономического прогнозирования Газпромбанка Кирилл Никода уже приводил статистику о том, что до 2013 года доля государственных инвестиций в общем объеме составляла 50–60%.
В 2015–2016 гг. этот показатель уже снизился до 25–30%, тогда как доля частных инвестиций, наоборот, выросла до 70–75%. В принципе, по итогам прошлого года она сохраняется на указанном уровне. Однако, согласно ранее озвученным прогнозам, в период 2018–2021 гг. доля государственного участия в таких проектах может сократиться до 15–20%, а частного – соответственно вырасти.

Опрошенные «РЖД-Партнером» эксперты также подтверждают увеличение заинтересованности со стороны бизнеса. Как отметил директор по направлению «Аналитика и логистика» ООО «Морстройтехнология» Александр Головизнин, практически только частный бизнес интерес к портовой инфраструктуре и проявляет. «Государственных проектов в области портостроения просто единицы. Это олимпийский терминал в Сочи, терминал в Калининградской области (городе Пионерском), паромные комп­лексы в Балтийске и Усть-Луге. «Транснефть» построила терминалы в Приморске и Козьмино. И это те редкие примеры, когда государственная компания участвует в строительстве грузовых портов», – прокомментировал он.

Эксперты отмечают, что частных проектов при этом огромный перечень – почти на 200 млн т: третья очередь порта Восточный (на 18 млн т), терминал «ОТЭКО»
в порту Тамань (на 60 млн т), третья очередь терминала «Дальтрансугля» (на 16 млн т), «Ванино­ТрансУголь» (на 24 млн т), ТЭПК (на 20 млн т), порты Вера и Суходол (суммарно на 40 млн т) и т. д.

А. Головизнин считает, что интерес частного бизнеса к портам вполне понятен. Пока российские сырьевые грузы пользуются спросом на мировых рынках и их экспорт стабильно растет, увеличивается и спрос на перевалку. А значит, это интересно для бизнеса, будь то кэптивный терминал или независимый.

Председатель комитета инвестиционных программ развития портовой инфраструктуры и производственных вопросов Ассоциации морских торговых портов (АСОП) Дмитрий Морозов заострил внимание на том, что портовая отрасль является одним из ключевых секторов российской транспортной системы, позволяющих реализовать внешнеторговый и транзитный потенциал страны. На протяжении последних лет показатели работы морских портов демонстрируют исключительно положительную динамику.

«Лучше всего это показывают статис­тические данные: за период с 2002 по 2017 год грузооборот российских портов вырос в 3 раза – с 260 млн т до 786 млн т,
соответствующий рост показали и портовые мощности – с 317 млн т в 2002 году до 1053 млн т в 2017-м», – пояснил он.


Заинтересовать бизнес

Что касается вопроса привлекательности этой сферы инвестирования, то здесь, по словам представителя АСОП, правильнее делать акцент даже не на интересе частного бизнеса к инфраструктурным проектам, а на потребностях отечественной экономики и внешней торговли в услугах портовиков. Ведь портовые мощности должны соответствовать наличию объемов внешней торговли Российской Федерации.

При этом, по мнению представителей рынка, для стимулирования развития портовой отрасли ее необходимо дерегулировать, то есть позволить инвесторам самостоятельно устанавливать тарифы в новых портах для их окупаемости. В настоящее время тарифы портов перевели в рубли – и регулирование со стороны ФАС сохраняется.

Если говорить о Дальневосточном регионе, то здесь интерес подогревается еще и дополнительными стимулами, предоставляемыми законодательством, которое за счет налоговых преференций создает благоприятные возможности для инвестиций в строительство современных портовых терминалов. Стоит отметить, что в Минвостокразвития России введение режима свободного порта тоже выделили как положительную тенденцию для привлечения инвестиций. Ранее в прессе уже писали о том, что, по данным Росстата, объем инвестиций в основной капитал в ДФО в 2017 году составил 1,217 трлн руб., или +17,1% по отношению к 2016-му, в то время как в среднем по стране этот показатель был +4,4%.
И среди главных причин такой динамики ведомство выделило внедрение новых экономических механизмов, таких как режимы территорий опережающего развития и свободного порта Владивосток, которые предоставляют значительные льготы для инвесторов. На инвестиции резидентов этих зон, которые вложили в экономику ДФО более 90 млрд руб., пришлось 9% прироста.

По мнению Д. Морозова, для решения вопроса о повышении интереса бизнеса к инвестированию нужно обратиться к международному опыту. Например, в странах Европейского союза операторы портовых терминалов получают в аренду уже проинвестированные и построенные за счет государственных или общеевропейских программ мощности, то есть причалы, складские площади, развитые железнодорожные, автомобильные подходы и морские пути. Таким образом, вложения стивидоров и их потребность в кредитных инвестиционных средствах ограничиваются объемом собственных операционных расходов на текущую деятельность, что повышает привлекательность портового бизнеса и существенно снижает порог входа в него. Похожая модель повысила бы привлекательность новых инфраструктурных проектов и в нашей стране.

А. Головизнин, в свою очередь, отмечает, что для частного бизнеса также важно, чтобы формат взаимодействия с «Росморпортом» по вопросам дно­углубления стал более понятным. «Технологически в состав перегрузочного комплекса входят как объекты частного инвестора, так и объекты, которые неминуемо являются федеральными, например акватория. Если нужно дноуглуб­ление, то возникает вопрос: за чей счет? У госструктур обычно денег нет. Механизм их выделения через ФЦП всегда был длинный и очень непростой. Если за счет инвестора, то как можно будет вернуть средства? Как будут регулироваться отношения с «Росморпортом», который эксплуатирует это федеральное имущество? На практике есть примеры такого взаимодействия. Сейчас заключается так называемый инвестиционный договор. Инвестор проекта финансирует в том числе и государственную часть проекта – дноуглубление, а «Росморпорт» берет на себя обязательства вернуть деньги из будущих портовых сборов. Но, по оценке юристов, его положения с точки зрения закона не являются обязывающими. То есть в случае неисполнения «Росморпортом» своих обязательств по такому соглашению принудить его к их исполнению в судебном порядке практически невозможно. Подобных примеров неисполнения «Росморпортом» своей части соглашения мы пока не знаем. Но для любого инвес­тора это риск», – пояснил эксперт.

Также, по его словам, необходимо актуализировать нормы проектирования. Когда проектировщики разрабатывают документацию по терминалу, они следуют действующим нормативным документам. Если проект не будет им соответствовать, он не пройдет Глав­госэкспертизу. При этом некоторые положения, методики устарели. В частнос­ти, проектная пропускная способность «Рос­терминалугля» в Усть-Луге – 8 млн т в год, но в 2017-м там было перевалено 25 млн т. «Казалось бы, все хорошо, терминал работает эффективно. Но ведь пропускная способность железной дороги была рассчитана на грузопоток к этому терминалу в объеме 8 млн т. То есть подходы и порт в какой-то момент развивались несинхронно, порт мог недополучить свои грузы из-за того, что их невозможно провезти по дороге», – пояснил он.


Кто дождется окупаемости?

Развивая тему рисков, связанных с капитальными вложениями в портовую инфраструктуру, А. Головизнин сообщил, что основной вопрос, связанный с этим процессом, кроется в сроках окупаемости проекта. Во всем мире инфраструктурные проекты имеют весьма длительные сроки окупаемости, к примеру
20 лет или больше. В России же частный инвестор не готов вкладывать деньги в проекты с такими сроками. Здесь приемлемым считается период в 8–10 лет. Завышенный тариф автоматически закладывается в проект еще на этапе определения его первоначальных параметров, на этапе бизнес-плана и переговоров с банками. То есть стивидор подрывает собственную конкурентоспособность на рынке.

Есть проблемы и с финансированием, поскольку деньги в стране дороже и короче, чем на развитых рынках. Высокая стоимость кредитных ресурсов и короткие кредитные линии приводят к тому, что услуги в портах РФ дороже на 250–300 руб./т, чем если бы финансирование предоставлялось по европейским ставкам. Это одна из причин, почему проекты рассчитываются на короткий срок окупаемости.

Уже традиционно сдерживающим фактором может являться пропускная способность наземного транспорта. Д. Морозов отмечает, что развитие портовой инфраструктуры – это не самоцель. Вся транспортная система страны должна развиваться гармонично, портовые и наземные подходные пути должны соответствовать требованиям внешней торговли, а также друг другу. Ведь если нет возможности перевезти, к примеру, на Дальний Восток достаточные объемы внешнеторговых грузов, то и потребностей в новой портовой инфраструктуре тоже не будет.

С этим согласен А. Головизнин, по его словам, развитие инфраструктуры должно быть синхронизированным. Мало построить порт, нужна железная дорога – и ее пропускная способность должна быть достаточной не только на ближних подходах, но и по всему маршруту следования груза.

Д. Морозов также добавил, что если говорить о Дальнем Востоке, то там дефицит пропускной способности чувствуется наиболее остро. Данные, приведенные участниками рынка, это подтверждают, например, к 2025 году мощностей портов для перевалки угля будет уже более 220 млн т, а провозная способность составит только 172 млн т в направлении портов. В то же время Д. Морозов отмечает, что параллельно с развитием БАМа и Транссиба также важно наращивать в регионе собственное производство и собственное потреб­ление, которые являются генераторами дополнительных грузовых потоков. Тогда можно будет говорить о повышении темпов инвестирования и дальнейшем развитии портов.

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => Вот уже много лет грузооборот российских портов демонстрирует положительную динамику, так же как и объемы частных инвестиций в развитие их инфраструктуры. Ранее уже озвучивались прогнозы, что объем государственного участия в таких проектах может быть снижен до 20%. Но несмотря на активное привлечение капитала, определенные риски
для инвесторов сохраняются, поэтому для поддержания сложившейся позитивной тенденции необходимо обеспечить долгосрочную стабильность и свободные тарифы. [~PREVIEW_TEXT] => Вот уже много лет грузооборот российских портов демонстрирует положительную динамику, так же как и объемы частных инвестиций в развитие их инфраструктуры. Ранее уже озвучивались прогнозы, что объем государственного участия в таких проектах может быть снижен до 20%. Но несмотря на активное привлечение капитала, определенные риски для инвесторов сохраняются, поэтому для поддержания сложившейся позитивной тенденции необходимо обеспечить долгосрочную стабильность и свободные тарифы. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [ID] => 1944150 [TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 17:12:41 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 336 [WIDTH] => 613 [FILE_SIZE] => 67182 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/412 [FILE_NAME] => 6.jpg [ORIGINAL_NAME] => 6.jpg [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => b283a405d8da0c7f67a243bc6ef13efe [VERSION_ORIGINAL_ID] => [META] => [SRC] => /upload/iblock/412/6.jpg [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/412/6.jpg [SAFE_SRC] => /upload/iblock/412/6.jpg [ALT] => Интерес есть, но как его повысить? [TITLE] => Интерес есть, но как его повысить? ) [~PREVIEW_PICTURE] => 1944150 [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => interes-est-no-kak-ego-povysit- [~CODE] => interes-est-no-kak-ego-povysit- [EXTERNAL_ID] => 364395 [~EXTERNAL_ID] => 364395 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => Александра Можаровская [PROPERTY_VALUE_ID] => 364395:97 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Александра Можаровская [~DESCRIPTION] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364395:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 364383 [PROPERTY_VALUE_ID] => 364395:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 364383 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364395:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364395:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364395:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364395:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Интерес есть, но как его повысить? [SECTION_META_KEYWORDS] => интерес есть, но как его повысить? [SECTION_META_DESCRIPTION] => Вот уже много лет грузооборот российских портов демонстрирует положительную динамику, так же как и объемы частных инвестиций в развитие их инфраструктуры. Ранее уже озвучивались прогнозы, что объем государственного участия в таких проектах может быть снижен до 20%. Но несмотря на активное привлечение капитала, определенные риски для инвесторов сохраняются, поэтому для поддержания сложившейся позитивной тенденции необходимо обеспечить долгосрочную стабильность и свободные тарифы. [ELEMENT_META_TITLE] => Интерес есть, но как его повысить? [ELEMENT_META_KEYWORDS] => интерес есть, но как его повысить? [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Вот уже много лет грузооборот российских портов демонстрирует положительную динамику, так же как и объемы частных инвестиций в развитие их инфраструктуры. Ранее уже озвучивались прогнозы, что объем государственного участия в таких проектах может быть снижен до 20%. Но несмотря на активное привлечение капитала, определенные риски для инвесторов сохраняются, поэтому для поддержания сложившейся позитивной тенденции необходимо обеспечить долгосрочную стабильность и свободные тарифы. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Интерес есть, но как его повысить? [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Интерес есть, но как его повысить? [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Интерес есть, но как его повысить? [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Интерес есть, но как его повысить? [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Интерес есть, но как его повысить? [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Интерес есть, но как его повысить? [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Интерес есть, но как его повысить? [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Интерес есть, но как его повысить? ) )
РЖД-Партнер

Услуги становятся ближе к клиенту

Услуги становятся ближе  к клиенту
ОАО «РЖД» стремится развивать комплексный подход к сервисам на грузовых дворах. Это предполагает совершенствование взаимодействия как с клиентами, так и между подразделениями железнодорожного холдинга, задействованными в перевозочном процессе. О том, как это происходит, рассказал начальник Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом Алексей Бельский.
Array
(
    [ID] => 364397
    [~ID] => 364397
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2116
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2116
    [NAME] => Услуги становятся ближе  к клиенту
    [~NAME] => Услуги становятся ближе  к клиенту
    [ACTIVE_FROM_X] => 2018-08-22 17:12:55
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2018-08-22 17:12:55
    [ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 17:12:55
    [~ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 17:12:55
    [TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 17:16:03
    [~TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 17:16:03
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-379-380-avgust-2018/uslugi-stanovyatsya-blizhe-k-klientu/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-379-380-avgust-2018/uslugi-stanovyatsya-blizhe-k-klientu/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

Мобильность прежде всего

– Алексей Юрьевич, для дирекции прошлый год был продуктивным с точки зрения реализации сложных и трудоемких задач. Какие крупные инвестиционные проекты предполагается реализовать в ближайшей перспективе?

– Работа предстоит большая. Задумок немало. Все они должны обеспечить отдачу. Хотелось бы выделить прежде всего те проекты, от реализации которых в значительной степени выиграют грузоотправители.

В частности, в ОАО «РЖД» рассматривается вопрос строительства терминально-складского комп­лекса на грузовом дворе ст. Кунцево-2 для расконсолидации объема прибывающих контейнеров с грузами, которые необходимы для Москвы. Сейчас в центре города мы вынуждены закрывать грузовые дворы, поэтому нужен новый комплекс, который позволит сохранить за холдингом возможность оказания грузополучателям комплексной услуги с железнодорожной составляющей в границах МКАД.

Востребованной услугой за последний год стало хранение грузов на быстровозводимых складах. От капитальных сооружений их отличает три особенности. Во-первых, такой объект существенно меньше стоит. Во-вторых, его можно быстрее построить и ввести в эксплуатацию. В-третьих, он обеспечивает мобильность. Иными словами, позволяет холдингу оперативно реагировать на запросы потенциальных клиентов. Создание сети быстровозводимых складов – это не только способ снижения дефицита существующих мощностей, но и инструмент привлечения дополнительных грузов, которые получают доступ к железнодорожной инфраструктуре общего пользования.

Сроки реализации проектов по созданию крупных складских комплексов класса А составляют несколько лет, при этом высокая стоимость строительства и эксплуатации делает такие проекты рентабельными лишь при наличии якорных клиентов. А они, как правило, находятся только в крупных городских агломерациях. Большинство же отправляют грузы нерегулярно, поэтому установка быстровозводимых складов – реальная возможность модернизации складского комплекса ОАО «РЖД». В период реализации программы (2016–2020 гг.) терминально-складской комплекс РЖД получит 30 современных складов класса В общей площадью более 50 тыс. кв. м.

– Какие еще виды услуг наиболее перспективны и востребованы клиентами?

– Наши специалисты разрабатывают эскизы, чертежи, схемы и выполняют расчеты на погрузку и креп­ление грузов, не предусмотренных техническими условиями. Востребована также обработка грузов мобильными бригадами на терминалах и складах грузовладельцев.

Перспективная услуга – удаленный склад. Это значит, что по заявке клиента без его присутствия выполняются основные складские операции, такие как обработка груза и его хранение, комплектация заказов, отправка конечному потребителю, оформление сопроводительных документов.

Развиваются и проекты по предоставлению клиентам услуг от «двери до двери» и «точно в срок».
В 2018 году дирекция формирует пакетные предложения с учетом потребностей конкретной клиент­ской аудитории. Региональные дирекции начали разработку пакетных предложений для клиентов.

– А как внедряется сервис по принципу одного окна?

– В настоящий момент принцип одного окна реализован в рамках деятельности центров продажи услуг. Они организованы ЦФТО. В этих центрах имеются и представители нашей дирекции. Клиент может получить практически весь комплекс услуг по грузовым перевозкам, которые предоставляет ОАО «РЖД», включая сопутствующие сервисы. Данный проект призван сократить время клиента, затрачиваемое на оформление заявки, и предоставить ему максимальную информацию за один визит.


Искусство договариваться

– Достаточно ли технических средств, которыми располагает дирекция, для выполнения поставленных перед ней задач? Планируется ли закупка нового оборудования?

– Погрузка и выгрузка из вагонов, платформ, контейнеров на терминалах дирекции организована в основном козловыми кранами грузоподъемностью более 20 т с различными грузозахватными устройствами, а также ричстакерами. В целом техничес­ких средств для выполнения поставленных ОАО «РЖД» задач достаточно.

Однако на отдельных станциях техника требует модернизации. Например, в этом году в рамках инвес­тиционной программы на ст. Безымянка Куйбышевской железной дороги запланирована поставка козлового крана грузоподъемностью 45 т. Это позволит обрабатывать основные виды грузов, которые востребованы клиентами.

– Нет ли дефицита ресурсов для переработки тяжеловесных и негабаритных грузов?

– В последние годы сегмент обработки тяжеловесных грузов на местах общего пользования показывал неоднозначную динамику: он то снижался, то восстанавливался на уровне прежних лет. В частности, колебания ощущались в сегменте погрузки машин и оборудования. Сейчас погрузка находится на уровне 76,4 млн т. Это хороший результат.

Его удалось достигнуть благодаря накопленному опыту и наличию компетенций у персонала дирекции. Нам пришлось конкурировать по этому направлению с другими видами транспорта. С одной стороны, потребовалось привлечь клиентов. А с другой, нельзя было забывать о рентабельности оказываемых услуг. В итоге были найдены варианты, которые сделали данный сегмент перевозок одним из ключевых и наиболее привлекательных для дирекции.

Сейчас мы активно развиваем сервисы по переработке тяжеловесных грузов мобильными бригадами. Для них обновляем парк автомобильных кранов грузоподъемностью до 50 т.

В текущем году реализуется проект по модернизации площадки на ст. Челябинск-Грузовой. В 2019–2021 гг. планируем развитие тяжеловесных терминалов на станциях Раменское, Лена и дальнейшее развитие ст. Челябинск-Грузовой.

– Какие резервы имеются для сокращения простоя подвижного состава под начально-конечными операциями на грузовых дворах?

– В данном случае важно своевременно подавать вагоны для выполнения грузовых операций, а после их окончания – убирать. Для этого необходимо обеспечить четкое взаимодействие с подразделениями Центральной дирекции управления движением.

Мы находимся в тесном контакте и с грузовладельцами, чтобы найти способ более равномерно подводить вагоны в адрес грузополучателей. Риски простоев увеличиваются, когда происходит сгущение прибытия вагонов под выгрузку. Однако не всегда удается договориться с клиентами о том, чтобы они не заказывали парка больше, чем могут переработать на станции и путях общего пользования. С нашей стороны хорошо зарекомендовала себя практика использования мобильных бригад.

Многое зависит от внедрения современной техники и эффективной системы ее содержания. Весьма существенная деталь: машины и механизмы должны быть на линейке готовности, а с ними в комплекте  должно идти соответствующее навесное оборудование. Также необходимо своевременно планировать обеспечение средствами крепления грузов на подвижном составе.


Инновации для грузовых дворов

– Какие инновационные решения используются при пере­работке грузов и вагонов?

– Задержки подвижного состава подчас случаются потому, что вагоны требуется зачищать от остатков груза. В ряде случаев в мойку отправляют контейнеры и порожний подвижной состав (в том числе изотермический). А это влечет за собой потери времени.

В дирекции планируется приобретение мобильных моек – автотранспорта, который комплектуется специализированным оборудованием. При этом наряду с хранением чис­той воды на борту предусмотрен второй резервуар – для сбора отработанной воды. Подобный способ промывки можно организовать на местах общего и необщего пользования, что улучшит качество услуг для клиентов и повысит рентабельность их выполнения для ОАО «РЖД». Такая технология ранее не использовалась на сети. Это один из примеров инноваций.

– Отправители скоропорта сетуют, что сталкиваются со сложностями при хранении рефконтейнеров с подключением к электрической сети. В ОАО «РЖД» говорили о том, что сейчас терминалы модернизируются с учетом пожеланий клиентов. Насколько это помогает привлечь дополнительные объемы скоропортящихся грузов на сеть?

– Судите сами. Для примера возьмем контейнерные площадки грузовых дворов станций Артем-Приморский-1 (Приморский край) и Кунцево-2 (Москва). Они были модернизированы для организации приема и хранения рефконтейнеров по принципу холодных поездов в рамках взаимодействия с АО «Рефсервис». В результате мы смогли привлечь на сеть дополнительные объемы морепродуктов.

Такие поручения были даны ОАО «РЖД» Государственным советом по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса в России. В соответствии с ними была проведена работа по организации доставки рыбной продукции с Дальнего Востока в европейскую часть России. Также было обеспечено хранение рефконтейнеров с подключением к сети. В настоящее время проводится работа по развитию необходимой инфраструктуры на других грузовых дворах, в том числе на станциях Санкт-Петербург-Финляндский, Безымянка (Самара), Мочище (Новосибирск), Первая Речка (Владивосток).

– Как формируются цены на услуги дирекции? Насколько гибким является ценообразование, возможен ли индивидуальный подход к клиентам?

– Мы стремимся к этому. В 2017 году проведена работа по унификации ценовых условий на принципах гибкого ценообразования. При этом были исключены лишние сервисы, в том числе частично дублировавшие друг друга. Эта работа продолжается и в текущем году. Кроме того, в дирекции создана ценовая комиссия, которая анализирует существующий прейскурант, чтобы понять, как целесообразнее его совершенствовать в дальнейшем. Клиент имеет право получить именно ту услугу, которая ему требуется. И ценообразование на нее должно быть понятным и эффективным.

– Насколько активно идет реализация проектов по внедрению электронного документооборота, в том числе с контрагентами?

– Наша дирекция была пилотным подразделением ОАО «РЖД» при внедрении юридически значимого электронного документооборота с контрагентами. С февраля 2018 года введен в постоянную эксплуатацию электронный документооборот по доходным договорам.

Обмен электронными документами с клиентами осуществляется в структурных подразделениях дирекции на всех полигонах железных дорог. Проведен ряд переговоров с ключевыми партнерами, чтобы урегулировать ряд вопросов, на которые необходимо получить ответы для подписания соглашения о переводе на электронный документооборот.

В целом клиенты признают, что электронный документо­оборот позволяет усовершенствовать взаимодействие. Он сокращает время на доставку, обработку и хранение до­кументации, дает возможность онлайн-контроля статуса документов. А кроме того, это способ минимизировать налоговые риски.

Тем не менее для обеспечения эффективной работы потребовалось доработать программное обеспечение по обмену данными с контрагентами. И теперь с каждым днем к системе Диадок, на базе которой организован обмен электронными документам, подключается все больше контрагентов.

[~DETAIL_TEXT] =>

Мобильность прежде всего

– Алексей Юрьевич, для дирекции прошлый год был продуктивным с точки зрения реализации сложных и трудоемких задач. Какие крупные инвестиционные проекты предполагается реализовать в ближайшей перспективе?

– Работа предстоит большая. Задумок немало. Все они должны обеспечить отдачу. Хотелось бы выделить прежде всего те проекты, от реализации которых в значительной степени выиграют грузоотправители.

В частности, в ОАО «РЖД» рассматривается вопрос строительства терминально-складского комп­лекса на грузовом дворе ст. Кунцево-2 для расконсолидации объема прибывающих контейнеров с грузами, которые необходимы для Москвы. Сейчас в центре города мы вынуждены закрывать грузовые дворы, поэтому нужен новый комплекс, который позволит сохранить за холдингом возможность оказания грузополучателям комплексной услуги с железнодорожной составляющей в границах МКАД.

Востребованной услугой за последний год стало хранение грузов на быстровозводимых складах. От капитальных сооружений их отличает три особенности. Во-первых, такой объект существенно меньше стоит. Во-вторых, его можно быстрее построить и ввести в эксплуатацию. В-третьих, он обеспечивает мобильность. Иными словами, позволяет холдингу оперативно реагировать на запросы потенциальных клиентов. Создание сети быстровозводимых складов – это не только способ снижения дефицита существующих мощностей, но и инструмент привлечения дополнительных грузов, которые получают доступ к железнодорожной инфраструктуре общего пользования.

Сроки реализации проектов по созданию крупных складских комплексов класса А составляют несколько лет, при этом высокая стоимость строительства и эксплуатации делает такие проекты рентабельными лишь при наличии якорных клиентов. А они, как правило, находятся только в крупных городских агломерациях. Большинство же отправляют грузы нерегулярно, поэтому установка быстровозводимых складов – реальная возможность модернизации складского комплекса ОАО «РЖД». В период реализации программы (2016–2020 гг.) терминально-складской комплекс РЖД получит 30 современных складов класса В общей площадью более 50 тыс. кв. м.

– Какие еще виды услуг наиболее перспективны и востребованы клиентами?

– Наши специалисты разрабатывают эскизы, чертежи, схемы и выполняют расчеты на погрузку и креп­ление грузов, не предусмотренных техническими условиями. Востребована также обработка грузов мобильными бригадами на терминалах и складах грузовладельцев.

Перспективная услуга – удаленный склад. Это значит, что по заявке клиента без его присутствия выполняются основные складские операции, такие как обработка груза и его хранение, комплектация заказов, отправка конечному потребителю, оформление сопроводительных документов.

Развиваются и проекты по предоставлению клиентам услуг от «двери до двери» и «точно в срок».
В 2018 году дирекция формирует пакетные предложения с учетом потребностей конкретной клиент­ской аудитории. Региональные дирекции начали разработку пакетных предложений для клиентов.

– А как внедряется сервис по принципу одного окна?

– В настоящий момент принцип одного окна реализован в рамках деятельности центров продажи услуг. Они организованы ЦФТО. В этих центрах имеются и представители нашей дирекции. Клиент может получить практически весь комплекс услуг по грузовым перевозкам, которые предоставляет ОАО «РЖД», включая сопутствующие сервисы. Данный проект призван сократить время клиента, затрачиваемое на оформление заявки, и предоставить ему максимальную информацию за один визит.


Искусство договариваться

– Достаточно ли технических средств, которыми располагает дирекция, для выполнения поставленных перед ней задач? Планируется ли закупка нового оборудования?

– Погрузка и выгрузка из вагонов, платформ, контейнеров на терминалах дирекции организована в основном козловыми кранами грузоподъемностью более 20 т с различными грузозахватными устройствами, а также ричстакерами. В целом техничес­ких средств для выполнения поставленных ОАО «РЖД» задач достаточно.

Однако на отдельных станциях техника требует модернизации. Например, в этом году в рамках инвес­тиционной программы на ст. Безымянка Куйбышевской железной дороги запланирована поставка козлового крана грузоподъемностью 45 т. Это позволит обрабатывать основные виды грузов, которые востребованы клиентами.

– Нет ли дефицита ресурсов для переработки тяжеловесных и негабаритных грузов?

– В последние годы сегмент обработки тяжеловесных грузов на местах общего пользования показывал неоднозначную динамику: он то снижался, то восстанавливался на уровне прежних лет. В частности, колебания ощущались в сегменте погрузки машин и оборудования. Сейчас погрузка находится на уровне 76,4 млн т. Это хороший результат.

Его удалось достигнуть благодаря накопленному опыту и наличию компетенций у персонала дирекции. Нам пришлось конкурировать по этому направлению с другими видами транспорта. С одной стороны, потребовалось привлечь клиентов. А с другой, нельзя было забывать о рентабельности оказываемых услуг. В итоге были найдены варианты, которые сделали данный сегмент перевозок одним из ключевых и наиболее привлекательных для дирекции.

Сейчас мы активно развиваем сервисы по переработке тяжеловесных грузов мобильными бригадами. Для них обновляем парк автомобильных кранов грузоподъемностью до 50 т.

В текущем году реализуется проект по модернизации площадки на ст. Челябинск-Грузовой. В 2019–2021 гг. планируем развитие тяжеловесных терминалов на станциях Раменское, Лена и дальнейшее развитие ст. Челябинск-Грузовой.

– Какие резервы имеются для сокращения простоя подвижного состава под начально-конечными операциями на грузовых дворах?

– В данном случае важно своевременно подавать вагоны для выполнения грузовых операций, а после их окончания – убирать. Для этого необходимо обеспечить четкое взаимодействие с подразделениями Центральной дирекции управления движением.

Мы находимся в тесном контакте и с грузовладельцами, чтобы найти способ более равномерно подводить вагоны в адрес грузополучателей. Риски простоев увеличиваются, когда происходит сгущение прибытия вагонов под выгрузку. Однако не всегда удается договориться с клиентами о том, чтобы они не заказывали парка больше, чем могут переработать на станции и путях общего пользования. С нашей стороны хорошо зарекомендовала себя практика использования мобильных бригад.

Многое зависит от внедрения современной техники и эффективной системы ее содержания. Весьма существенная деталь: машины и механизмы должны быть на линейке готовности, а с ними в комплекте  должно идти соответствующее навесное оборудование. Также необходимо своевременно планировать обеспечение средствами крепления грузов на подвижном составе.


Инновации для грузовых дворов

– Какие инновационные решения используются при пере­работке грузов и вагонов?

– Задержки подвижного состава подчас случаются потому, что вагоны требуется зачищать от остатков груза. В ряде случаев в мойку отправляют контейнеры и порожний подвижной состав (в том числе изотермический). А это влечет за собой потери времени.

В дирекции планируется приобретение мобильных моек – автотранспорта, который комплектуется специализированным оборудованием. При этом наряду с хранением чис­той воды на борту предусмотрен второй резервуар – для сбора отработанной воды. Подобный способ промывки можно организовать на местах общего и необщего пользования, что улучшит качество услуг для клиентов и повысит рентабельность их выполнения для ОАО «РЖД». Такая технология ранее не использовалась на сети. Это один из примеров инноваций.

– Отправители скоропорта сетуют, что сталкиваются со сложностями при хранении рефконтейнеров с подключением к электрической сети. В ОАО «РЖД» говорили о том, что сейчас терминалы модернизируются с учетом пожеланий клиентов. Насколько это помогает привлечь дополнительные объемы скоропортящихся грузов на сеть?

– Судите сами. Для примера возьмем контейнерные площадки грузовых дворов станций Артем-Приморский-1 (Приморский край) и Кунцево-2 (Москва). Они были модернизированы для организации приема и хранения рефконтейнеров по принципу холодных поездов в рамках взаимодействия с АО «Рефсервис». В результате мы смогли привлечь на сеть дополнительные объемы морепродуктов.

Такие поручения были даны ОАО «РЖД» Государственным советом по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса в России. В соответствии с ними была проведена работа по организации доставки рыбной продукции с Дальнего Востока в европейскую часть России. Также было обеспечено хранение рефконтейнеров с подключением к сети. В настоящее время проводится работа по развитию необходимой инфраструктуры на других грузовых дворах, в том числе на станциях Санкт-Петербург-Финляндский, Безымянка (Самара), Мочище (Новосибирск), Первая Речка (Владивосток).

– Как формируются цены на услуги дирекции? Насколько гибким является ценообразование, возможен ли индивидуальный подход к клиентам?

– Мы стремимся к этому. В 2017 году проведена работа по унификации ценовых условий на принципах гибкого ценообразования. При этом были исключены лишние сервисы, в том числе частично дублировавшие друг друга. Эта работа продолжается и в текущем году. Кроме того, в дирекции создана ценовая комиссия, которая анализирует существующий прейскурант, чтобы понять, как целесообразнее его совершенствовать в дальнейшем. Клиент имеет право получить именно ту услугу, которая ему требуется. И ценообразование на нее должно быть понятным и эффективным.

– Насколько активно идет реализация проектов по внедрению электронного документооборота, в том числе с контрагентами?

– Наша дирекция была пилотным подразделением ОАО «РЖД» при внедрении юридически значимого электронного документооборота с контрагентами. С февраля 2018 года введен в постоянную эксплуатацию электронный документооборот по доходным договорам.

Обмен электронными документами с клиентами осуществляется в структурных подразделениях дирекции на всех полигонах железных дорог. Проведен ряд переговоров с ключевыми партнерами, чтобы урегулировать ряд вопросов, на которые необходимо получить ответы для подписания соглашения о переводе на электронный документооборот.

В целом клиенты признают, что электронный документо­оборот позволяет усовершенствовать взаимодействие. Он сокращает время на доставку, обработку и хранение до­кументации, дает возможность онлайн-контроля статуса документов. А кроме того, это способ минимизировать налоговые риски.

Тем не менее для обеспечения эффективной работы потребовалось доработать программное обеспечение по обмену данными с контрагентами. И теперь с каждым днем к системе Диадок, на базе которой организован обмен электронными документам, подключается все больше контрагентов.

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => ОАО «РЖД» стремится развивать комплексный подход к сервисам на грузовых дворах. Это предполагает совершенствование взаимодействия как с клиентами, так и между подразделениями железнодорожного холдинга, задействованными в перевозочном процессе. О том, как это происходит, рассказал начальник Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом Алексей Бельский. [~PREVIEW_TEXT] => ОАО «РЖД» стремится развивать комплексный подход к сервисам на грузовых дворах. Это предполагает совершенствование взаимодействия как с клиентами, так и между подразделениями железнодорожного холдинга, задействованными в перевозочном процессе. О том, как это происходит, рассказал начальник Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом Алексей Бельский. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [ID] => 1944154 [TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 17:16:03 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 231 [WIDTH] => 177 [FILE_SIZE] => 6519 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/cbd [FILE_NAME] => 7.jpg [ORIGINAL_NAME] => 7.jpg [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => 3abe180820cae2dc424acb117f76a3b7 [VERSION_ORIGINAL_ID] => [META] => [SRC] => /upload/iblock/cbd/7.jpg [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/cbd/7.jpg [SAFE_SRC] => /upload/iblock/cbd/7.jpg [ALT] => Услуги становятся ближе к клиенту [TITLE] => Услуги становятся ближе к клиенту ) [~PREVIEW_PICTURE] => 1944154 [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => uslugi-stanovyatsya-blizhe-k-klientu [~CODE] => uslugi-stanovyatsya-blizhe-k-klientu [EXTERNAL_ID] => 364397 [~EXTERNAL_ID] => 364397 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => Беседовал Андрей Лазарев [PROPERTY_VALUE_ID] => 364397:97 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Беседовал Андрей Лазарев [~DESCRIPTION] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364397:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 364383 [PROPERTY_VALUE_ID] => 364397:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 364383 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364397:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364397:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364397:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364397:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Услуги становятся ближе к клиенту [SECTION_META_KEYWORDS] => услуги становятся ближе к клиенту [SECTION_META_DESCRIPTION] => ОАО «РЖД» стремится развивать комплексный подход к сервисам на грузовых дворах. Это предполагает совершенствование взаимодействия как с клиентами, так и между подразделениями железнодорожного холдинга, задействованными в перевозочном процессе. О том, как это происходит, рассказал начальник Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом Алексей Бельский. [ELEMENT_META_TITLE] => Услуги становятся ближе к клиенту [ELEMENT_META_KEYWORDS] => услуги становятся ближе к клиенту [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => ОАО «РЖД» стремится развивать комплексный подход к сервисам на грузовых дворах. Это предполагает совершенствование взаимодействия как с клиентами, так и между подразделениями железнодорожного холдинга, задействованными в перевозочном процессе. О том, как это происходит, рассказал начальник Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом Алексей Бельский. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Услуги становятся ближе к клиенту [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Услуги становятся ближе к клиенту [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Услуги становятся ближе к клиенту [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Услуги становятся ближе к клиенту [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Услуги становятся ближе к клиенту [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Услуги становятся ближе к клиенту [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Услуги становятся ближе к клиенту [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Услуги становятся ближе к клиенту ) )

									Array
(
    [ID] => 364397
    [~ID] => 364397
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2116
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2116
    [NAME] => Услуги становятся ближе  к клиенту
    [~NAME] => Услуги становятся ближе  к клиенту
    [ACTIVE_FROM_X] => 2018-08-22 17:12:55
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2018-08-22 17:12:55
    [ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 17:12:55
    [~ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 17:12:55
    [TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 17:16:03
    [~TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 17:16:03
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-379-380-avgust-2018/uslugi-stanovyatsya-blizhe-k-klientu/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-15-16-379-380-avgust-2018/uslugi-stanovyatsya-blizhe-k-klientu/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

Мобильность прежде всего

– Алексей Юрьевич, для дирекции прошлый год был продуктивным с точки зрения реализации сложных и трудоемких задач. Какие крупные инвестиционные проекты предполагается реализовать в ближайшей перспективе?

– Работа предстоит большая. Задумок немало. Все они должны обеспечить отдачу. Хотелось бы выделить прежде всего те проекты, от реализации которых в значительной степени выиграют грузоотправители.

В частности, в ОАО «РЖД» рассматривается вопрос строительства терминально-складского комп­лекса на грузовом дворе ст. Кунцево-2 для расконсолидации объема прибывающих контейнеров с грузами, которые необходимы для Москвы. Сейчас в центре города мы вынуждены закрывать грузовые дворы, поэтому нужен новый комплекс, который позволит сохранить за холдингом возможность оказания грузополучателям комплексной услуги с железнодорожной составляющей в границах МКАД.

Востребованной услугой за последний год стало хранение грузов на быстровозводимых складах. От капитальных сооружений их отличает три особенности. Во-первых, такой объект существенно меньше стоит. Во-вторых, его можно быстрее построить и ввести в эксплуатацию. В-третьих, он обеспечивает мобильность. Иными словами, позволяет холдингу оперативно реагировать на запросы потенциальных клиентов. Создание сети быстровозводимых складов – это не только способ снижения дефицита существующих мощностей, но и инструмент привлечения дополнительных грузов, которые получают доступ к железнодорожной инфраструктуре общего пользования.

Сроки реализации проектов по созданию крупных складских комплексов класса А составляют несколько лет, при этом высокая стоимость строительства и эксплуатации делает такие проекты рентабельными лишь при наличии якорных клиентов. А они, как правило, находятся только в крупных городских агломерациях. Большинство же отправляют грузы нерегулярно, поэтому установка быстровозводимых складов – реальная возможность модернизации складского комплекса ОАО «РЖД». В период реализации программы (2016–2020 гг.) терминально-складской комплекс РЖД получит 30 современных складов класса В общей площадью более 50 тыс. кв. м.

– Какие еще виды услуг наиболее перспективны и востребованы клиентами?

– Наши специалисты разрабатывают эскизы, чертежи, схемы и выполняют расчеты на погрузку и креп­ление грузов, не предусмотренных техническими условиями. Востребована также обработка грузов мобильными бригадами на терминалах и складах грузовладельцев.

Перспективная услуга – удаленный склад. Это значит, что по заявке клиента без его присутствия выполняются основные складские операции, такие как обработка груза и его хранение, комплектация заказов, отправка конечному потребителю, оформление сопроводительных документов.

Развиваются и проекты по предоставлению клиентам услуг от «двери до двери» и «точно в срок».
В 2018 году дирекция формирует пакетные предложения с учетом потребностей конкретной клиент­ской аудитории. Региональные дирекции начали разработку пакетных предложений для клиентов.

– А как внедряется сервис по принципу одного окна?

– В настоящий момент принцип одного окна реализован в рамках деятельности центров продажи услуг. Они организованы ЦФТО. В этих центрах имеются и представители нашей дирекции. Клиент может получить практически весь комплекс услуг по грузовым перевозкам, которые предоставляет ОАО «РЖД», включая сопутствующие сервисы. Данный проект призван сократить время клиента, затрачиваемое на оформление заявки, и предоставить ему максимальную информацию за один визит.


Искусство договариваться

– Достаточно ли технических средств, которыми располагает дирекция, для выполнения поставленных перед ней задач? Планируется ли закупка нового оборудования?

– Погрузка и выгрузка из вагонов, платформ, контейнеров на терминалах дирекции организована в основном козловыми кранами грузоподъемностью более 20 т с различными грузозахватными устройствами, а также ричстакерами. В целом техничес­ких средств для выполнения поставленных ОАО «РЖД» задач достаточно.

Однако на отдельных станциях техника требует модернизации. Например, в этом году в рамках инвес­тиционной программы на ст. Безымянка Куйбышевской железной дороги запланирована поставка козлового крана грузоподъемностью 45 т. Это позволит обрабатывать основные виды грузов, которые востребованы клиентами.

– Нет ли дефицита ресурсов для переработки тяжеловесных и негабаритных грузов?

– В последние годы сегмент обработки тяжеловесных грузов на местах общего пользования показывал неоднозначную динамику: он то снижался, то восстанавливался на уровне прежних лет. В частности, колебания ощущались в сегменте погрузки машин и оборудования. Сейчас погрузка находится на уровне 76,4 млн т. Это хороший результат.

Его удалось достигнуть благодаря накопленному опыту и наличию компетенций у персонала дирекции. Нам пришлось конкурировать по этому направлению с другими видами транспорта. С одной стороны, потребовалось привлечь клиентов. А с другой, нельзя было забывать о рентабельности оказываемых услуг. В итоге были найдены варианты, которые сделали данный сегмент перевозок одним из ключевых и наиболее привлекательных для дирекции.

Сейчас мы активно развиваем сервисы по переработке тяжеловесных грузов мобильными бригадами. Для них обновляем парк автомобильных кранов грузоподъемностью до 50 т.

В текущем году реализуется проект по модернизации площадки на ст. Челябинск-Грузовой. В 2019–2021 гг. планируем развитие тяжеловесных терминалов на станциях Раменское, Лена и дальнейшее развитие ст. Челябинск-Грузовой.

– Какие резервы имеются для сокращения простоя подвижного состава под начально-конечными операциями на грузовых дворах?

– В данном случае важно своевременно подавать вагоны для выполнения грузовых операций, а после их окончания – убирать. Для этого необходимо обеспечить четкое взаимодействие с подразделениями Центральной дирекции управления движением.

Мы находимся в тесном контакте и с грузовладельцами, чтобы найти способ более равномерно подводить вагоны в адрес грузополучателей. Риски простоев увеличиваются, когда происходит сгущение прибытия вагонов под выгрузку. Однако не всегда удается договориться с клиентами о том, чтобы они не заказывали парка больше, чем могут переработать на станции и путях общего пользования. С нашей стороны хорошо зарекомендовала себя практика использования мобильных бригад.

Многое зависит от внедрения современной техники и эффективной системы ее содержания. Весьма существенная деталь: машины и механизмы должны быть на линейке готовности, а с ними в комплекте  должно идти соответствующее навесное оборудование. Также необходимо своевременно планировать обеспечение средствами крепления грузов на подвижном составе.


Инновации для грузовых дворов

– Какие инновационные решения используются при пере­работке грузов и вагонов?

– Задержки подвижного состава подчас случаются потому, что вагоны требуется зачищать от остатков груза. В ряде случаев в мойку отправляют контейнеры и порожний подвижной состав (в том числе изотермический). А это влечет за собой потери времени.

В дирекции планируется приобретение мобильных моек – автотранспорта, который комплектуется специализированным оборудованием. При этом наряду с хранением чис­той воды на борту предусмотрен второй резервуар – для сбора отработанной воды. Подобный способ промывки можно организовать на местах общего и необщего пользования, что улучшит качество услуг для клиентов и повысит рентабельность их выполнения для ОАО «РЖД». Такая технология ранее не использовалась на сети. Это один из примеров инноваций.

– Отправители скоропорта сетуют, что сталкиваются со сложностями при хранении рефконтейнеров с подключением к электрической сети. В ОАО «РЖД» говорили о том, что сейчас терминалы модернизируются с учетом пожеланий клиентов. Насколько это помогает привлечь дополнительные объемы скоропортящихся грузов на сеть?

– Судите сами. Для примера возьмем контейнерные площадки грузовых дворов станций Артем-Приморский-1 (Приморский край) и Кунцево-2 (Москва). Они были модернизированы для организации приема и хранения рефконтейнеров по принципу холодных поездов в рамках взаимодействия с АО «Рефсервис». В результате мы смогли привлечь на сеть дополнительные объемы морепродуктов.

Такие поручения были даны ОАО «РЖД» Государственным советом по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса в России. В соответствии с ними была проведена работа по организации доставки рыбной продукции с Дальнего Востока в европейскую часть России. Также было обеспечено хранение рефконтейнеров с подключением к сети. В настоящее время проводится работа по развитию необходимой инфраструктуры на других грузовых дворах, в том числе на станциях Санкт-Петербург-Финляндский, Безымянка (Самара), Мочище (Новосибирск), Первая Речка (Владивосток).

– Как формируются цены на услуги дирекции? Насколько гибким является ценообразование, возможен ли индивидуальный подход к клиентам?

– Мы стремимся к этому. В 2017 году проведена работа по унификации ценовых условий на принципах гибкого ценообразования. При этом были исключены лишние сервисы, в том числе частично дублировавшие друг друга. Эта работа продолжается и в текущем году. Кроме того, в дирекции создана ценовая комиссия, которая анализирует существующий прейскурант, чтобы понять, как целесообразнее его совершенствовать в дальнейшем. Клиент имеет право получить именно ту услугу, которая ему требуется. И ценообразование на нее должно быть понятным и эффективным.

– Насколько активно идет реализация проектов по внедрению электронного документооборота, в том числе с контрагентами?

– Наша дирекция была пилотным подразделением ОАО «РЖД» при внедрении юридически значимого электронного документооборота с контрагентами. С февраля 2018 года введен в постоянную эксплуатацию электронный документооборот по доходным договорам.

Обмен электронными документами с клиентами осуществляется в структурных подразделениях дирекции на всех полигонах железных дорог. Проведен ряд переговоров с ключевыми партнерами, чтобы урегулировать ряд вопросов, на которые необходимо получить ответы для подписания соглашения о переводе на электронный документооборот.

В целом клиенты признают, что электронный документо­оборот позволяет усовершенствовать взаимодействие. Он сокращает время на доставку, обработку и хранение до­кументации, дает возможность онлайн-контроля статуса документов. А кроме того, это способ минимизировать налоговые риски.

Тем не менее для обеспечения эффективной работы потребовалось доработать программное обеспечение по обмену данными с контрагентами. И теперь с каждым днем к системе Диадок, на базе которой организован обмен электронными документам, подключается все больше контрагентов.

[~DETAIL_TEXT] =>

Мобильность прежде всего

– Алексей Юрьевич, для дирекции прошлый год был продуктивным с точки зрения реализации сложных и трудоемких задач. Какие крупные инвестиционные проекты предполагается реализовать в ближайшей перспективе?

– Работа предстоит большая. Задумок немало. Все они должны обеспечить отдачу. Хотелось бы выделить прежде всего те проекты, от реализации которых в значительной степени выиграют грузоотправители.

В частности, в ОАО «РЖД» рассматривается вопрос строительства терминально-складского комп­лекса на грузовом дворе ст. Кунцево-2 для расконсолидации объема прибывающих контейнеров с грузами, которые необходимы для Москвы. Сейчас в центре города мы вынуждены закрывать грузовые дворы, поэтому нужен новый комплекс, который позволит сохранить за холдингом возможность оказания грузополучателям комплексной услуги с железнодорожной составляющей в границах МКАД.

Востребованной услугой за последний год стало хранение грузов на быстровозводимых складах. От капитальных сооружений их отличает три особенности. Во-первых, такой объект существенно меньше стоит. Во-вторых, его можно быстрее построить и ввести в эксплуатацию. В-третьих, он обеспечивает мобильность. Иными словами, позволяет холдингу оперативно реагировать на запросы потенциальных клиентов. Создание сети быстровозводимых складов – это не только способ снижения дефицита существующих мощностей, но и инструмент привлечения дополнительных грузов, которые получают доступ к железнодорожной инфраструктуре общего пользования.

Сроки реализации проектов по созданию крупных складских комплексов класса А составляют несколько лет, при этом высокая стоимость строительства и эксплуатации делает такие проекты рентабельными лишь при наличии якорных клиентов. А они, как правило, находятся только в крупных городских агломерациях. Большинство же отправляют грузы нерегулярно, поэтому установка быстровозводимых складов – реальная возможность модернизации складского комплекса ОАО «РЖД». В период реализации программы (2016–2020 гг.) терминально-складской комплекс РЖД получит 30 современных складов класса В общей площадью более 50 тыс. кв. м.

– Какие еще виды услуг наиболее перспективны и востребованы клиентами?

– Наши специалисты разрабатывают эскизы, чертежи, схемы и выполняют расчеты на погрузку и креп­ление грузов, не предусмотренных техническими условиями. Востребована также обработка грузов мобильными бригадами на терминалах и складах грузовладельцев.

Перспективная услуга – удаленный склад. Это значит, что по заявке клиента без его присутствия выполняются основные складские операции, такие как обработка груза и его хранение, комплектация заказов, отправка конечному потребителю, оформление сопроводительных документов.

Развиваются и проекты по предоставлению клиентам услуг от «двери до двери» и «точно в срок».
В 2018 году дирекция формирует пакетные предложения с учетом потребностей конкретной клиент­ской аудитории. Региональные дирекции начали разработку пакетных предложений для клиентов.

– А как внедряется сервис по принципу одного окна?

– В настоящий момент принцип одного окна реализован в рамках деятельности центров продажи услуг. Они организованы ЦФТО. В этих центрах имеются и представители нашей дирекции. Клиент может получить практически весь комплекс услуг по грузовым перевозкам, которые предоставляет ОАО «РЖД», включая сопутствующие сервисы. Данный проект призван сократить время клиента, затрачиваемое на оформление заявки, и предоставить ему максимальную информацию за один визит.


Искусство договариваться

– Достаточно ли технических средств, которыми располагает дирекция, для выполнения поставленных перед ней задач? Планируется ли закупка нового оборудования?

– Погрузка и выгрузка из вагонов, платформ, контейнеров на терминалах дирекции организована в основном козловыми кранами грузоподъемностью более 20 т с различными грузозахватными устройствами, а также ричстакерами. В целом техничес­ких средств для выполнения поставленных ОАО «РЖД» задач достаточно.

Однако на отдельных станциях техника требует модернизации. Например, в этом году в рамках инвес­тиционной программы на ст. Безымянка Куйбышевской железной дороги запланирована поставка козлового крана грузоподъемностью 45 т. Это позволит обрабатывать основные виды грузов, которые востребованы клиентами.

– Нет ли дефицита ресурсов для переработки тяжеловесных и негабаритных грузов?

– В последние годы сегмент обработки тяжеловесных грузов на местах общего пользования показывал неоднозначную динамику: он то снижался, то восстанавливался на уровне прежних лет. В частности, колебания ощущались в сегменте погрузки машин и оборудования. Сейчас погрузка находится на уровне 76,4 млн т. Это хороший результат.

Его удалось достигнуть благодаря накопленному опыту и наличию компетенций у персонала дирекции. Нам пришлось конкурировать по этому направлению с другими видами транспорта. С одной стороны, потребовалось привлечь клиентов. А с другой, нельзя было забывать о рентабельности оказываемых услуг. В итоге были найдены варианты, которые сделали данный сегмент перевозок одним из ключевых и наиболее привлекательных для дирекции.

Сейчас мы активно развиваем сервисы по переработке тяжеловесных грузов мобильными бригадами. Для них обновляем парк автомобильных кранов грузоподъемностью до 50 т.

В текущем году реализуется проект по модернизации площадки на ст. Челябинск-Грузовой. В 2019–2021 гг. планируем развитие тяжеловесных терминалов на станциях Раменское, Лена и дальнейшее развитие ст. Челябинск-Грузовой.

– Какие резервы имеются для сокращения простоя подвижного состава под начально-конечными операциями на грузовых дворах?

– В данном случае важно своевременно подавать вагоны для выполнения грузовых операций, а после их окончания – убирать. Для этого необходимо обеспечить четкое взаимодействие с подразделениями Центральной дирекции управления движением.

Мы находимся в тесном контакте и с грузовладельцами, чтобы найти способ более равномерно подводить вагоны в адрес грузополучателей. Риски простоев увеличиваются, когда происходит сгущение прибытия вагонов под выгрузку. Однако не всегда удается договориться с клиентами о том, чтобы они не заказывали парка больше, чем могут переработать на станции и путях общего пользования. С нашей стороны хорошо зарекомендовала себя практика использования мобильных бригад.

Многое зависит от внедрения современной техники и эффективной системы ее содержания. Весьма существенная деталь: машины и механизмы должны быть на линейке готовности, а с ними в комплекте  должно идти соответствующее навесное оборудование. Также необходимо своевременно планировать обеспечение средствами крепления грузов на подвижном составе.


Инновации для грузовых дворов

– Какие инновационные решения используются при пере­работке грузов и вагонов?

– Задержки подвижного состава подчас случаются потому, что вагоны требуется зачищать от остатков груза. В ряде случаев в мойку отправляют контейнеры и порожний подвижной состав (в том числе изотермический). А это влечет за собой потери времени.

В дирекции планируется приобретение мобильных моек – автотранспорта, который комплектуется специализированным оборудованием. При этом наряду с хранением чис­той воды на борту предусмотрен второй резервуар – для сбора отработанной воды. Подобный способ промывки можно организовать на местах общего и необщего пользования, что улучшит качество услуг для клиентов и повысит рентабельность их выполнения для ОАО «РЖД». Такая технология ранее не использовалась на сети. Это один из примеров инноваций.

– Отправители скоропорта сетуют, что сталкиваются со сложностями при хранении рефконтейнеров с подключением к электрической сети. В ОАО «РЖД» говорили о том, что сейчас терминалы модернизируются с учетом пожеланий клиентов. Насколько это помогает привлечь дополнительные объемы скоропортящихся грузов на сеть?

– Судите сами. Для примера возьмем контейнерные площадки грузовых дворов станций Артем-Приморский-1 (Приморский край) и Кунцево-2 (Москва). Они были модернизированы для организации приема и хранения рефконтейнеров по принципу холодных поездов в рамках взаимодействия с АО «Рефсервис». В результате мы смогли привлечь на сеть дополнительные объемы морепродуктов.

Такие поручения были даны ОАО «РЖД» Государственным советом по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса в России. В соответствии с ними была проведена работа по организации доставки рыбной продукции с Дальнего Востока в европейскую часть России. Также было обеспечено хранение рефконтейнеров с подключением к сети. В настоящее время проводится работа по развитию необходимой инфраструктуры на других грузовых дворах, в том числе на станциях Санкт-Петербург-Финляндский, Безымянка (Самара), Мочище (Новосибирск), Первая Речка (Владивосток).

– Как формируются цены на услуги дирекции? Насколько гибким является ценообразование, возможен ли индивидуальный подход к клиентам?

– Мы стремимся к этому. В 2017 году проведена работа по унификации ценовых условий на принципах гибкого ценообразования. При этом были исключены лишние сервисы, в том числе частично дублировавшие друг друга. Эта работа продолжается и в текущем году. Кроме того, в дирекции создана ценовая комиссия, которая анализирует существующий прейскурант, чтобы понять, как целесообразнее его совершенствовать в дальнейшем. Клиент имеет право получить именно ту услугу, которая ему требуется. И ценообразование на нее должно быть понятным и эффективным.

– Насколько активно идет реализация проектов по внедрению электронного документооборота, в том числе с контрагентами?

– Наша дирекция была пилотным подразделением ОАО «РЖД» при внедрении юридически значимого электронного документооборота с контрагентами. С февраля 2018 года введен в постоянную эксплуатацию электронный документооборот по доходным договорам.

Обмен электронными документами с клиентами осуществляется в структурных подразделениях дирекции на всех полигонах железных дорог. Проведен ряд переговоров с ключевыми партнерами, чтобы урегулировать ряд вопросов, на которые необходимо получить ответы для подписания соглашения о переводе на электронный документооборот.

В целом клиенты признают, что электронный документо­оборот позволяет усовершенствовать взаимодействие. Он сокращает время на доставку, обработку и хранение до­кументации, дает возможность онлайн-контроля статуса документов. А кроме того, это способ минимизировать налоговые риски.

Тем не менее для обеспечения эффективной работы потребовалось доработать программное обеспечение по обмену данными с контрагентами. И теперь с каждым днем к системе Диадок, на базе которой организован обмен электронными документам, подключается все больше контрагентов.

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => ОАО «РЖД» стремится развивать комплексный подход к сервисам на грузовых дворах. Это предполагает совершенствование взаимодействия как с клиентами, так и между подразделениями железнодорожного холдинга, задействованными в перевозочном процессе. О том, как это происходит, рассказал начальник Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом Алексей Бельский. [~PREVIEW_TEXT] => ОАО «РЖД» стремится развивать комплексный подход к сервисам на грузовых дворах. Это предполагает совершенствование взаимодействия как с клиентами, так и между подразделениями железнодорожного холдинга, задействованными в перевозочном процессе. О том, как это происходит, рассказал начальник Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом Алексей Бельский. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [ID] => 1944154 [TIMESTAMP_X] => 22.08.2018 17:16:03 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 231 [WIDTH] => 177 [FILE_SIZE] => 6519 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/cbd [FILE_NAME] => 7.jpg [ORIGINAL_NAME] => 7.jpg [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => 3abe180820cae2dc424acb117f76a3b7 [VERSION_ORIGINAL_ID] => [META] => [SRC] => /upload/iblock/cbd/7.jpg [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/cbd/7.jpg [SAFE_SRC] => /upload/iblock/cbd/7.jpg [ALT] => Услуги становятся ближе к клиенту [TITLE] => Услуги становятся ближе к клиенту ) [~PREVIEW_PICTURE] => 1944154 [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => uslugi-stanovyatsya-blizhe-k-klientu [~CODE] => uslugi-stanovyatsya-blizhe-k-klientu [EXTERNAL_ID] => 364397 [~EXTERNAL_ID] => 364397 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 22.08.2018 [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => Беседовал Андрей Лазарев [PROPERTY_VALUE_ID] => 364397:97 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Беседовал Андрей Лазарев [~DESCRIPTION] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364397:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 364383 [PROPERTY_VALUE_ID] => 364397:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 364383 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364397:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364397:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364397:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 364397:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Услуги становятся ближе к клиенту [SECTION_META_KEYWORDS] => услуги становятся ближе к клиенту [SECTION_META_DESCRIPTION] => ОАО «РЖД» стремится развивать комплексный подход к сервисам на грузовых дворах. Это предполагает совершенствование взаимодействия как с клиентами, так и между подразделениями железнодорожного холдинга, задействованными в перевозочном процессе. О том, как это происходит, рассказал начальник Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом Алексей Бельский. [ELEMENT_META_TITLE] => Услуги становятся ближе к клиенту [ELEMENT_META_KEYWORDS] => услуги становятся ближе к клиенту [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => ОАО «РЖД» стремится развивать комплексный подход к сервисам на грузовых дворах. Это предполагает совершенствование взаимодействия как с клиентами, так и между подразделениями железнодорожного холдинга, задействованными в перевозочном процессе. О том, как это происходит, рассказал начальник Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом Алексей Бельский. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Услуги становятся ближе к клиенту [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Услуги становятся ближе к клиенту [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Услуги становятся ближе к клиенту [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Услуги становятся ближе к клиенту [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Услуги становятся ближе к клиенту [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Услуги становятся ближе к клиенту [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Услуги становятся ближе к клиенту [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Услуги становятся ближе к клиенту ) )



Чтобы оставить свой отзыв, Вам необходимо авторизоваться

Читайте также

  • Перевозки скоропортящихся грузов: проблемы есть. Есть ли решения?
    Как сегодня гарантировать безопасность перевозки скоропорта, обсуждали отраслевые эксперты и непосредственные участники перевозочного процесса в рамках делового семинара «Грузовая панорама. Перевозки скоропортящихся грузов в новых условиях», организованного журналом «РЖД-Партнер». Подробнее - в нашем специальном проекте.
  • Сибирь на передовой трансформации логистики
    Санкции развернули товарооборот на восток. Одним из крупнейших хабов, через который грузы распределяются в различных направлениях различными видами перевозок, стала Сибирь. О проблемах, вызовах, победах и планах в области транспорта, логистики и инфраструктуры – в нашем специальном проекте.
  • Нефтяной разворот
    Санкции изменили структуру перевозок нефтепродуктов. Российская логистика развернулась из Европы в Азию, на Ближний Восток и в Африку. Как это отразилось на экспорте нефтеналивных грузов и чего ждать дальше? Все не так просто, как может показаться на первый взгляд. Своими мнениями в рамках делового семинара «Грузовая панорама. Перевозки нефтепродуктов в условиях санкций» с нами поделились отраслевые эксперты и непосредственные участники процесса перевозок. Подробности - в нашем специальном проекте по ссылке.
  1. На российском транспортном рынке активно продвигается китайская продукция. Являются ли поставки из КНР вариантом для снижения дефицита контейнеров и запчастей к вагонам?

Выставка Конгресс Конференция Круглый стол Премия Саммит Семинар Форум Дискуссионный клуб
Индекс цитирования Рейтинг@Mail.ru

Copyright © 2002-2024 Учредитель ООО «Редакция журнала «РЖД-Партнер»

Информационное агентство «РЖД-Партнер.РУ»

Главный редактор Ретюнин А.С.

адрес электронной почты rzdp@rzd-partner.ru  телефон редакции +7 (812) 418-34-92; +7 (812) 418-34-90

Политика конфиденциальности

При цитировании информации гиперссылка на ИА РЖД-Партнер.ру обязательна.

Использование материалов ИА РЖД-Партнер.ру в коммерческих целях без письменного разрешения агентства не допускается.

Свидетельство о регистрации СМИ ИА № ФС77-22819 от 11 января 2006 г., выдано Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.

Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на ИА РЖД-Партнер.ру

Разработка сайта - iMedia Solutions