Законопроект разработан во исполнение подпункта "б" п. 3 перечня поручений президента РФ от 26 февраля 2019 г. № Пр-294, а также п. 2 плана мероприятий (дорожной карты) по реализации механизма регуляторной гильотины, утвержденного правительством РФ 29 мая 2019 г. № 4714п-П36.
Документ определяет правовые и организационные основы установления, а также оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах РФ, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора).
Законопроектом определяются условия установления обязательных требований, вводится их оценка, устанавливается порядок разработки и вступления в силу нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования. К примеру, акты, устанавливающие обязательные требования, будут вступать в силу по общему правилу либо с 1 марта, либо с 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем через 3 месяца после дня их официального опубликования.
Также документом предусматривается оценка обязательных требований на предмет их соответствия принципам, установленным законопроектом, и достижения целей их установления.
Такая оценка проводится в отношении проекта нормативного правового акта, которым устанавливаются обязательные требования при его разработке, а оценка фактического воздействия – не позднее 5 лет с момента его принятия либо проведения предыдущей оценки фактического воздействия.
Кроме того, законопроектом предусматривается возможность установления экспериментальных правовых режимов, состоящих в полном или частичном отказе от применения обязательных требований.
Предполагается поэтапная отмена действующих нормативных актов, содержащих обязательные требования. В частности, акты правительства РФ подлежат отмене до 1 января 2021-го, региональные акты – до 1 января 2022-го, муниципальные акты – до 1 января 2023 года.
Автор: Надежда Вторушина
Если Вы заметили ошибку, выделите, пожалуйста, необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редактору.