Речь идет о приказе ФАС России от 12.04.2011 № 263 «Об утверждении форм, сроков и периодичности раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок». В соответствии с ним, ОАО «РЖД» на своём официальном сайте публикует в открытом доступе ряд показателей, характеризующих возможности доступа пользователей (грузоотправителей, грузополучателей, операторов) к услугам компании и уровень качества транспортного обслуживания. Это такие показатели, как оборот вагона с разложением по элементам, коэффициент порожнего пробега по всему вагонному парку и, в том числе по различным родам подвижного состава. А также показатели скоростей (участковой, технической, средняя скорость доставки), общее количество вагонов на сети и количество вагонов рабочего парка, распределение вагонного парка по принадлежности.
Между тем, по мнению экспертов НП ОЖдПС, этот приказ требует дальнейшего совершенствования, причём в двух направлениях.
«Во-первых, возможно уточнение по существующей информации. Например, форма 9д-4 – с данными о распределении вагонного парка по собственникам – сейчас должна формироваться ежегодно, но, возможно, есть смысл обсудить потребность в ежеквартальном обновлении, – считает Ф. Хусаинов. – Во-вторых, ряд форм может быть добавлено к существующим».
Он напомнил, что недавно в рамках работы комитета по публичности и раскрытию информации Совета потребителей по вопросам деятельности ОАО «РЖД» и его ДЗО были одобрены ряд форм статистической отчётности. Как раз подобными формами, отметил Ф. Хусаинов, уже прошедшими апробацию в экспертной среде, и может быть дополнен приказ ФАС в дальнейшем.
Маргарита Меньшакова