На публичное обсуждение вынесен проект приказа Минтранса, который обяжет судовладельцев иметь свидетельство об управлении безопасностью судов

 В соответствии с пунктом 1 статьи 34.1 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ (КВВТ) судовладельцы в отношении судов, подлежащих государственной регистрации (за исключением маломерных, прогулочных и спортивных парусных), должны разработать и применять систему управления безопасностью судов (далее - СУБС), говорится в пояснительной записке к документу. При этом согласно пункту 6 той же статьи КВВТ судовое свидетельство об управлении безопасностью выдается организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов, судну (за исключением судна, эксплуатируемого без экипажа) в подтверждение того, что СУБС, разработанная судовладельцем в соответствии с требованиями настоящей статьи, применяется надлежащим образом.

Вместе с тем требование о наличии на судне свидетельства об управлении безопасностью не было включено в перечень нарушений обязательных требований, служащих основаниями для временного задержания судна, и предельные сроки этого задержания (утвержден приказом Минтранса от 10 апреля 2013 г. № 113), в связи с тем, что судовладельцам требовалось время для разработки и внедрения на своих судах СУБС. А также для получения судовых свидетельств об управлении безопасностью в рамках процедур, установленных в Правилах разработки и применения СУБС, утвержденных приказом Минтранса от 11 сентября 2013 г. № 287 (далее – Правила СУБ).

«Правила СУБ вступили в силу 9 мая 2014 г. С учетом времени, необходимого для подготовки настоящего проекта приказа, для выполнения требований в отношении судового свидетельства об управлении безопасностью судовладельцы получили более года льготного периода, когда отсутствие на судне судового свидетельства об управлении безопасностью не являлось причиной для задержания судна. В то же время отсутствие такой нормы позволяет судовладельцам избегать выполнение требований стать 34.1 КВВТ. Принятие предлагаемого проекта приказа позволит обеспечить выполнение судовладельцами требований статьи 34.1 КВВТ, что в свою очередь повысит уровень безопасности судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации», – отмечается в пояснительной записке к документу.

Реализация приказа позволит выполнить государственные задачи по удовлетворению потребностей субъектов РФ и органов местного самоуправления в обеспечении личной безопасности граждан, поясняет разработчик документа – Минтранс. И при этом не повлечет за собой изменения объема полномочий и компетенции органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, а также выделения дополнительных ассигнований из соответствующих бюджетов.

Публичное обсуждение проекта документа продолжится до 1 мая.

Маргарита Меньшакова