Кризисная ситуация – это окно возможностей для экономики

«Наша задача – используя окно возможностей, привнести тектонические изменения, которые изменят экономический ландшафт России. Сначала мы будем делать это временными мерами, но ведь нет ничего более постоянного, чем временное», – подчеркнул В. Гутенев. Он привел в пример рассматриваемые меры по возможному временному снижению НДС для отдельных производств. «Вводя подобные режимы, мы имеем шанс их сохранить», – выделил В. Гутенев.

Эксперты отдельно выделили позитивные экономические факторы, связанные с текущей ситуацией. «В каждом кризисе появляется еще и окно возможностей. Сегодня это появление на мировом рынке дешевых патентов и технологий, повышение спроса на дистанционные услуги, а также уход иностранных компаний с российского рынка. Этим надо пользоваться и проводить импортозамещение», – добавил Андрей Шевченко, заместитель директора дирекции – директор департамента развития научно-производственной базы ЯОК госкорпорации «Росатом».

С необходимостью реализации программы импортозамещения согласился и ответственный секретарь стратегического совета Минпромторга Владимир Пастухов. По его словам, ранее акцент делался на конечной продукции, что поставило производства в серьезную зависимость от зарубежных комплектующих, сырья и материалов. Это стало особенно ощутимо в текущих условиях.

В. Гутенев добавил, что новые возможности связаны и с ослаблением рубля. «Дешевый рубль делает наши товары более конкурентоспособными и на внутреннем, и на внешних рынках», – подчеркнул он.

Однако на данном фоне возникает проблема с ростом тарифов естественных монополий. Эксперт отметил, что обнуление роста неприемлемо, поскольку тогда станет невозможной реализация инвестиционных программ, что напрямую связано с обеспечением промышленных предприятий заказами. С другой стороны, по словам В. Гутенева, избыточные аппетиты могут похоронить возможность значительного роста. «Я считаю, что тарифы должны расти по принципу «инфляция минус», а рост различных выплат социальной защиты – по принципу «инфляция плюс», – добавил он. При этом полностью обнулять возможность естественных монополий реализовывать инвестиционные программы, закупать новую технику и т. д., по словам В. Гутенева, нельзя.

А. Шевченко выделил три системные проблемы, оказывающие наиболее ощутимое влияние на промышленность в данный момент: падение спроса по всей продуктовой цепочке, отсутствие денежных средств или усложнение доступа к ним и нарушение глобальных и внутрироссийских производственных цепочек. Исходя из проблематики, он предложил ряд стабилизирующих мер, направленных на крупных игроков рынка: государственная поддержка основных потребителей электроэнергии для сохранения платежеспособного спроса, а также пролонгация существующих госпрограмм и предоставление государственных гарантий исполнения обязательств в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ государственными заказчиками всех уровней. «Выход из ситуации – не оплачивать пособие по безработице, а проводить выплаты по финансово обеспеченному запросу. Лучше платить работающим, чем безработным», – добавил А. Шевченко.

Для восстановления производственных цепочек, по его словам, требуется субсидирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, создание импортозамещающих производств и упрощенная закупка отечественных аналогов. В отношении отсутствия денежных средств – отсрочка по оплате арендных платежей, покрытие дефицита ликвидности через прямое субсидирование и авансирование организаций. В таком случае появится возможность сохранить текущий производственный уровень, что особенно важно для транспортного машиностроения, подчеркнул В. Гутенев.

В. Пастухов согласился, что комплекс мер по выходу из кризиса должен быть направлен на формирование спроса на промышленный продукт, что может быть сделано через поддержку системообразующих предприятий. В качестве базовых шагов он предложил рассмотреть механизмы централизации закупок и сохранения инвестиционных программ естественных монополий. По его мнению, фокус необходимо сделать на закупках медицинских автомобилей, дорожной техники и городского общественного транспорта. Заместитель министра промышленности и торговли Самарской области – руководитель департамента машиностроительного комплекса Олег Жадаев добавил: мониторинг системообразующих предприятий показывает, что одной из самых уязвимых отраслей в данный момент стало именно автомобилестроение. Поэтому меры такого рода приобретают особое значение.

Также в качестве частных мер В. Пастухов предлагает выделить дополнительные средства организациям-экспортерам, компенсировать курсовую разницу при закупках, в том числе для исполнения гособоронзаказов, а также внести приобретение дезинфицирующих средств и средств индивидуальной защиты в состав расходов производств, что позволит отнести их на себестоимость продуктов.

Участники совещания согласились, что основная мера поддержки, которая сейчас позволит промышленности остаться на плаву, – это возможность предприятиям работать. Такой вывод озвучил министр промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области Андрей Гончаров. В случае если оборот заказов и выплат не остановится, существующая угроза будет вполне преодолимой.

Автор: Юлия Чернышевская