Национальные стандарты для цифровых портов и терминальных операционных систем: что они меняют?

Подробности о стандартах

Росстандарт утвердил два национальных стандарта РФ в области цифровизации морской и портовой инфраструктуры – ГОСТ Р 72571-2026 «Водный транспорт. Терминальная операционная система управления грузовыми терминалами порта. Основные положения» и ГОСТ Р 72570-2026 «Водный транспорт. Цифровой порт. Системы управления. Основные положения». Оба документа вступят в действие с 1 января 2027 года. Они вводятся впервые и формируют единые подходы к цифровой трансформации управления портовыми комплексами.

ГОСТ Р 72571-2026 устанавливает базовые положения для интеграции усилий операторов портов и разработчиков ПО в целях цифровой трансформации процессов управления портом как на стадии проектирования, так и в процессе эксплуатации.

На стадии проектирования терминала (порта, причала) стандарт позволяет проектировщику подтвердить соответствие программных решений требованиям оператора. При эксплуатации документ служит основой для согласования уровня внедрения и функциональности операционной системы между оператором терминала и поставщиком IT-решений.

Стандарт ГОСТ Р 72570-2026 распространяется на автоматизированные системы управления цифровыми портами (АСУЦП), в том числе на основе цифровых моделей, как элементами транспортной системы. Как отмечают в Росстандарте, документ устанавливает основные положения цифровой трансформации порта как производственной системы, которая способствует развитию и интеграции порта, интероперабельности оператора порта и взаимодействующих с ним юридических и физических лиц, пониманию сотрудниками оператора порта проводимой работы в области цифровой трансформации систем управления. Стандарт также устанавливает требования к моделям, предназначенным для создания автоматизированных систем управления.

Оба национальных стандарта разработаны ООО «Транспортные системы».

Найти консенсус

Председатель Комитета по коммерческо-правовым вопросам АСОП Павел Поляков, отмечает, что появление ряда новых ГОСТов, среди которых обозначенные выше, закономерно в связи с требованиями к формированию единых подходов к информационным системам на транспорте, в частности – в портовой отрасли.

«Большинство стивидорных компаний, операторов морских терминалов достаточно давно используют различные цифровые решения. Но автоматизация отдельных функций не означает цифровую трансформацию. Цифровой порт возникает, когда процессы, ресурсы, события и участники объединены в единую управляемую модель. <…> Нам важно смотреть на новые ГОСТы не только как на нормативные документы, но и как на шаг к созданию общей цифровой архитектуры портовой и транспортно-логистической отрасли», - прокомментировал П. Поляков на заседании Комитета по обсуждению принятых стандартов.

Ответ на вопрос, почему между разработчиками IT-продуктов и портовиками нет достаточного уровня коммуникации, раскрывается в трех аспектах, говорят представители отрасли.

Первое. При подготовке технических заданий производственные подразделения зачастую прописывают в техническом задании не все функции, которые они хотели бы получить от решения. Часть из них считывается ими как само собой разумеющиеся.

Второе. IT-разработчики зачастую недостаточно глубоко погружены в специфику реальных производственных процессов портов. Это приводит к тому, что конечные продукты требуют последующей доработки, адаптации под фактические операционные сценарии. Но у любой доработки есть дополнительная стоимость.

Третье. Практически во всех стивидорных компаниях имеются IT-подразделения, в значительном количестве таких компаний эти подразделения разрабатывают собственные продукты. Они более детально знают потребности, раз они чаще встречаются с производственниками, чем разработчики IT-компании.

Однако следует учитывать, что консенсус и системное внедрение цифровых решений – необходимое условие. Особенно если учесть грядущую необходимость интеграции с системой НЦТЛП.

Среди плюсов внедрения ГОСТов представители отрасли обозначают объективизацию информации, исключение «дублирования» информации, сокращение времени принятия управленческих решений, оптимизацию принимаемых решений (через моделирование различных вариантов), создание коммуникации с клиентами и контрольно-надзорными органами в режиме реального времени, объективизацию и расширение базы показателей для расчета KPI, увеличение производительности перегрузочных процессов за счет оптимизации выполнения технологических операций.

Кроме плюсов, есть и опасения со стороны рынка и разработчиков IT-решений для портовой сферы. В частности, одно из таких опасений заключено в том, что при разработке технических заданий на создание IT-решений может приводиться ссылка на ГОСТ целиком, тогда как по факту выполнение всех его положений для такой разработки может не требоваться. По словам участников процесса разработки стандартов, сам по себе национальный стандарт является инструментом реализации технологической политики (в соответствии с ФЗ от 28.12.2024 «523-ФЗ «О технологической политике в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), то есть применение его необходимо, но у того, как именно его применять, есть варианты – в зависимости от уровня цифровой зрелости на объектах.

Автор: Полина Карпович