+7 (812) 418-34-95 Санкт-Петербург       +7 (495) 984-54-41 Москва

Выпуск № 1-2 (413-414) январь 2020

№ 1-2 (413-414) январь 2020

Внимание!

Просматривать полное содержание статей могут только пользователи, подписавшиеся на электронную версию журнала.

Вход в личный кабинет Регистрация Подписаться

РЖД-Партнер

Сеть простужена, но где же лекарство?

Хотя на момент сдачи номера журнала в типографию еще не были окончательно подведены итоги погрузки на сети РЖД за январь, первая половина месяца свидетельствует о достаточно сильной отрицательной динамике. При этом особых стимулов для улучшения ситуации не просматривается. Судя по всему, тревожные сигналы, которые прозвучали еще в конце прошлого года, дают о себе знать и сейчас. Это заставляет задуматься о причинах происходящих процессов, а также надеяться, что в итоге ситуация нормализуется.
Array
(
    [ID] => 378569
    [~ID] => 378569
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2503
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2503
    [NAME] => Сеть простужена, но где же лекарство?
    [~NAME] => Сеть простужена, но где же лекарство?
    [ACTIVE_FROM_X] => 2020-01-24 17:11:01
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2020-01-24 17:11:01
    [ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 17:11:01
    [~ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 17:11:01
    [TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:11:22
    [~TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:11:22
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-1-2-413-414-yanvar-2020/set-prostuzhena-no-gde-zhe-lekarstvo/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-1-2-413-414-yanvar-2020/set-prostuzhena-no-gde-zhe-lekarstvo/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Итак, по оперативной информации, среднесуточная погрузка в первой половине января 2020 года ушла вниз на 10%. То ли сказались продолжительные праздники, то ли общая экономическая ситуация не способствовала отправкам грузов, пока судить сложно. Во второй половине первого месяца нового года клиенты вроде бы стали наверстывать упущенное. Правда, не столь энергично, чтобы к концу января удалось преодолеть отставание. А это значит, что итоговая погрузка может снизиться на 4–5% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года, считают эксперты. В ОАО «РЖД» предполагают, что выйдут хотя бы на отметку в -3%.

Опросы грузовладельцев, которые проводит журнал «РЖД-Партнер» в рамках исследования «Индекс качества услуг на железнодорожном транспорте», показали, что многие видят картину января схожей с декабрьской ситуацией прошлого года. Иными словами, отмечена слабая активность экспортеров.

Обычно конец года для РЖД становился месяцем ударной работы: грузоотправители спешили отправить максимум грузов, до того как произойдет очередная индексация тарифов перевозчика. Однако декабрь, напомним, не только не улучшил итогового результата работы сети, но и, наоборот, ухудшил сводные показатели. Оставалась надежда на то, что вагоны с грузами, скопившиеся на путях необщего пользования, будут вытолкнуты на сеть в январе. Только и она не оправдалась. (Подробнее об итогах грузовой работы на сети в 2019 г. читайте в материале «Как плюс сменили на минус» на стр. 38.)

В январе вниз потянули все те же экспортно ориентированные номенклатуры, что имели склонность минусовать и в прошлом году. При этом и на внутреннем рынке погрузка шла ни шатко ни валко. Отправлять больше грузов стало в нынешних условиях в ряде сегментов российской экономики невыгодно.

Участников рынка тревожит, что в ОАО «РЖД» по-преж­нему основной причиной торможения погрузки называют неблагоприятную конъюнктуру мировых рынков. Отчасти это действительно так: отмечен низкий потребительский спрос. Однако есть и другие факторы. Среди них – ограничения инфра­структуры.

Сложилась необычная ситуация: погрузка увядает, а количество брошенных поездов на сети в первом месяце 2020 года не только не снижается, а, наоборот, возрастает. По данным, прозвучавшим на одном из селекторных совещаний ОАО «РЖД», в январе от движения уже было отставлено около 6,2 тыс. составов. Для сравнения: в последний месяц прошлого года было зафиксировано 6710 брошенных поездов. А, по идее, ситуация должна была улучшиться. Но этого не происходит. Независимо от того, много грузов или мало, сеть все равно тормозит, а оборот вагонов увеличивается.

Кроме того, как отметили эксперты, вопрос объемов тесно связан с общей политикой железнодорожников. Если в сложившейся ситуации частные компании (прежде всего железно­дорожные операторы) проявляют достаточную гибкость, то этого нельзя сказать о перевозчике. Например, угольщикам с трудом удалось добиться скидок на южном и северо-западном направлениях, но они не получили их на восточном. А если бы получили, то они могли бы больше сырья отправить на экспорт в Азию. Другой пример: при высоком спросе на мировых рынках черные металлы активно вывозят за рубеж, несмотря на высокий железно­дорожный тариф. Это один из высокодоходных грузов на сети РЖД. И с этим традиционно мирятся экспортеры. Но только не сейчас, когда рубль окреп по отношению к ведущим мировым валютам, а глобальный спрос на черные металлы несколько охладел.

Очевидно, что сейчас для стимулирования погрузки следует принимать не только технологические, но и макроэкономические решения. Однако 2019-й был годом появления целого ряда сомнительных под таким углом зрения инициатив в области нормативно-правового регулирования. Были отодвинуты на перспективу сроки реализации долгосрочной программы развития ОАО «РЖД», в том числе по модернизации Восточного полигона. Вместо расшивки узких мест на сети, по сути, консервируют сложившийся дефицит провозной и пропускной способности на отдельных участках пути и станциях.

В частности, обо всех этих проблемах говорилось и в рамках международной конференции «Рынок транспортных услуг: взаимодействие и партнерство», организованной журналом «РЖД-Партнер», по итогам которой был выработан целый ряд предложений участников рынка, что нашли свое отражение в подготовленной редакцией резолюции. Документ состоит из нескольких разделов, где речь идет о целесообразных мерах по улучшению нормативно-правовой базы отрасли и в сфере развития железнодорожной инфраструктуры, по совершенствованию тарифного регулирования, перевозочного процесса, а также производства и ремонта подвижного состава. Определенный пласт решений сформирован и в области внедрения цифровых технологий. Все это уже доведено до сведения органов власти, руководства профильных ведомств и ОАО «РЖД» (ознакомиться с документом можно на портале ИА «РЖД-Партнер.ру», по ссылке http://spec.rzd-partner.ru/page3632882.html) – и, надеемся, придаст некоторое ускорение решению накопившихся проблем.

От целей по улучшению работы железнодорожной отрасли, поставленных в свое время, все равно не уйти. И стремление к достижению баланса интересов всех участников рынка перевозок – естественный процесс. Остается надеяться, что для этого в России в 2020 году сложатся условия, которые позволят изменить те тренды, которые сейчас не создают эффективных стимулов для предприятий активнее наполнять сеть дополнительными грузопотоками. [~DETAIL_TEXT] => Итак, по оперативной информации, среднесуточная погрузка в первой половине января 2020 года ушла вниз на 10%. То ли сказались продолжительные праздники, то ли общая экономическая ситуация не способствовала отправкам грузов, пока судить сложно. Во второй половине первого месяца нового года клиенты вроде бы стали наверстывать упущенное. Правда, не столь энергично, чтобы к концу января удалось преодолеть отставание. А это значит, что итоговая погрузка может снизиться на 4–5% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года, считают эксперты. В ОАО «РЖД» предполагают, что выйдут хотя бы на отметку в -3%.

Опросы грузовладельцев, которые проводит журнал «РЖД-Партнер» в рамках исследования «Индекс качества услуг на железнодорожном транспорте», показали, что многие видят картину января схожей с декабрьской ситуацией прошлого года. Иными словами, отмечена слабая активность экспортеров.

Обычно конец года для РЖД становился месяцем ударной работы: грузоотправители спешили отправить максимум грузов, до того как произойдет очередная индексация тарифов перевозчика. Однако декабрь, напомним, не только не улучшил итогового результата работы сети, но и, наоборот, ухудшил сводные показатели. Оставалась надежда на то, что вагоны с грузами, скопившиеся на путях необщего пользования, будут вытолкнуты на сеть в январе. Только и она не оправдалась. (Подробнее об итогах грузовой работы на сети в 2019 г. читайте в материале «Как плюс сменили на минус» на стр. 38.)

В январе вниз потянули все те же экспортно ориентированные номенклатуры, что имели склонность минусовать и в прошлом году. При этом и на внутреннем рынке погрузка шла ни шатко ни валко. Отправлять больше грузов стало в нынешних условиях в ряде сегментов российской экономики невыгодно.

Участников рынка тревожит, что в ОАО «РЖД» по-преж­нему основной причиной торможения погрузки называют неблагоприятную конъюнктуру мировых рынков. Отчасти это действительно так: отмечен низкий потребительский спрос. Однако есть и другие факторы. Среди них – ограничения инфра­структуры.

Сложилась необычная ситуация: погрузка увядает, а количество брошенных поездов на сети в первом месяце 2020 года не только не снижается, а, наоборот, возрастает. По данным, прозвучавшим на одном из селекторных совещаний ОАО «РЖД», в январе от движения уже было отставлено около 6,2 тыс. составов. Для сравнения: в последний месяц прошлого года было зафиксировано 6710 брошенных поездов. А, по идее, ситуация должна была улучшиться. Но этого не происходит. Независимо от того, много грузов или мало, сеть все равно тормозит, а оборот вагонов увеличивается.

Кроме того, как отметили эксперты, вопрос объемов тесно связан с общей политикой железнодорожников. Если в сложившейся ситуации частные компании (прежде всего железно­дорожные операторы) проявляют достаточную гибкость, то этого нельзя сказать о перевозчике. Например, угольщикам с трудом удалось добиться скидок на южном и северо-западном направлениях, но они не получили их на восточном. А если бы получили, то они могли бы больше сырья отправить на экспорт в Азию. Другой пример: при высоком спросе на мировых рынках черные металлы активно вывозят за рубеж, несмотря на высокий железно­дорожный тариф. Это один из высокодоходных грузов на сети РЖД. И с этим традиционно мирятся экспортеры. Но только не сейчас, когда рубль окреп по отношению к ведущим мировым валютам, а глобальный спрос на черные металлы несколько охладел.

Очевидно, что сейчас для стимулирования погрузки следует принимать не только технологические, но и макроэкономические решения. Однако 2019-й был годом появления целого ряда сомнительных под таким углом зрения инициатив в области нормативно-правового регулирования. Были отодвинуты на перспективу сроки реализации долгосрочной программы развития ОАО «РЖД», в том числе по модернизации Восточного полигона. Вместо расшивки узких мест на сети, по сути, консервируют сложившийся дефицит провозной и пропускной способности на отдельных участках пути и станциях.

В частности, обо всех этих проблемах говорилось и в рамках международной конференции «Рынок транспортных услуг: взаимодействие и партнерство», организованной журналом «РЖД-Партнер», по итогам которой был выработан целый ряд предложений участников рынка, что нашли свое отражение в подготовленной редакцией резолюции. Документ состоит из нескольких разделов, где речь идет о целесообразных мерах по улучшению нормативно-правовой базы отрасли и в сфере развития железнодорожной инфраструктуры, по совершенствованию тарифного регулирования, перевозочного процесса, а также производства и ремонта подвижного состава. Определенный пласт решений сформирован и в области внедрения цифровых технологий. Все это уже доведено до сведения органов власти, руководства профильных ведомств и ОАО «РЖД» (ознакомиться с документом можно на портале ИА «РЖД-Партнер.ру», по ссылке http://spec.rzd-partner.ru/page3632882.html) – и, надеемся, придаст некоторое ускорение решению накопившихся проблем.

От целей по улучшению работы железнодорожной отрасли, поставленных в свое время, все равно не уйти. И стремление к достижению баланса интересов всех участников рынка перевозок – естественный процесс. Остается надеяться, что для этого в России в 2020 году сложатся условия, которые позволят изменить те тренды, которые сейчас не создают эффективных стимулов для предприятий активнее наполнять сеть дополнительными грузопотоками. [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => Хотя на момент сдачи номера журнала в типографию еще не были окончательно подведены итоги погрузки на сети РЖД за январь, первая половина месяца свидетельствует о достаточно сильной отрицательной динамике. При этом особых стимулов для улучшения ситуации не просматривается. Судя по всему, тревожные сигналы, которые прозвучали еще в конце прошлого года, дают о себе знать и сейчас. Это заставляет задуматься о причинах происходящих процессов, а также надеяться, что в итоге ситуация нормализуется. [~PREVIEW_TEXT] => Хотя на момент сдачи номера журнала в типографию еще не были окончательно подведены итоги погрузки на сети РЖД за январь, первая половина месяца свидетельствует о достаточно сильной отрицательной динамике. При этом особых стимулов для улучшения ситуации не просматривается. Судя по всему, тревожные сигналы, которые прозвучали еще в конце прошлого года, дают о себе знать и сейчас. Это заставляет задуматься о причинах происходящих процессов, а также надеяться, что в итоге ситуация нормализуется. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => set-prostuzhena-no-gde-zhe-lekarstvo [~CODE] => set-prostuzhena-no-gde-zhe-lekarstvo [EXTERNAL_ID] => 378569 [~EXTERNAL_ID] => 378569 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378569:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378569:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 378563 [PROPERTY_VALUE_ID] => 378569:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 378563 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378569:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378569:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => Да [VALUE_XML_ID] => YYY [VALUE_SORT] => 500 [VALUE] => Да [PROPERTY_VALUE_ID] => 378569:110 [VALUE_ENUM_ID] => 53 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Да [~DESCRIPTION] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378569:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => Да [VALUE_XML_ID] => YYY [VALUE_SORT] => 500 [VALUE] => Да [PROPERTY_VALUE_ID] => 378569:110 [VALUE_ENUM_ID] => 53 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Да [~DESCRIPTION] => [DISPLAY_VALUE] => Да ) ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Сеть простужена, но где же лекарство? [SECTION_META_KEYWORDS] => сеть простужена, но где же лекарство? [SECTION_META_DESCRIPTION] => Хотя на момент сдачи номера журнала в типографию еще не были окончательно подведены итоги погрузки на сети РЖД за январь, первая половина месяца свидетельствует о достаточно сильной отрицательной динамике. При этом особых стимулов для улучшения ситуации не просматривается. Судя по всему, тревожные сигналы, которые прозвучали еще в конце прошлого года, дают о себе знать и сейчас. Это заставляет задуматься о причинах происходящих процессов, а также надеяться, что в итоге ситуация нормализуется. [ELEMENT_META_TITLE] => Сеть простужена, но где же лекарство? [ELEMENT_META_KEYWORDS] => сеть простужена, но где же лекарство? [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Хотя на момент сдачи номера журнала в типографию еще не были окончательно подведены итоги погрузки на сети РЖД за январь, первая половина месяца свидетельствует о достаточно сильной отрицательной динамике. При этом особых стимулов для улучшения ситуации не просматривается. Судя по всему, тревожные сигналы, которые прозвучали еще в конце прошлого года, дают о себе знать и сейчас. Это заставляет задуматься о причинах происходящих процессов, а также надеяться, что в итоге ситуация нормализуется. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Сеть простужена, но где же лекарство? [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Сеть простужена, но где же лекарство? [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Сеть простужена, но где же лекарство? [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Сеть простужена, но где же лекарство? [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Сеть простужена, но где же лекарство? [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Сеть простужена, но где же лекарство? [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Сеть простужена, но где же лекарство? [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Сеть простужена, но где же лекарство? ) )

									Array
(
    [ID] => 378569
    [~ID] => 378569
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2503
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2503
    [NAME] => Сеть простужена, но где же лекарство?
    [~NAME] => Сеть простужена, но где же лекарство?
    [ACTIVE_FROM_X] => 2020-01-24 17:11:01
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2020-01-24 17:11:01
    [ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 17:11:01
    [~ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 17:11:01
    [TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:11:22
    [~TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:11:22
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-1-2-413-414-yanvar-2020/set-prostuzhena-no-gde-zhe-lekarstvo/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-1-2-413-414-yanvar-2020/set-prostuzhena-no-gde-zhe-lekarstvo/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Итак, по оперативной информации, среднесуточная погрузка в первой половине января 2020 года ушла вниз на 10%. То ли сказались продолжительные праздники, то ли общая экономическая ситуация не способствовала отправкам грузов, пока судить сложно. Во второй половине первого месяца нового года клиенты вроде бы стали наверстывать упущенное. Правда, не столь энергично, чтобы к концу января удалось преодолеть отставание. А это значит, что итоговая погрузка может снизиться на 4–5% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года, считают эксперты. В ОАО «РЖД» предполагают, что выйдут хотя бы на отметку в -3%.

Опросы грузовладельцев, которые проводит журнал «РЖД-Партнер» в рамках исследования «Индекс качества услуг на железнодорожном транспорте», показали, что многие видят картину января схожей с декабрьской ситуацией прошлого года. Иными словами, отмечена слабая активность экспортеров.

Обычно конец года для РЖД становился месяцем ударной работы: грузоотправители спешили отправить максимум грузов, до того как произойдет очередная индексация тарифов перевозчика. Однако декабрь, напомним, не только не улучшил итогового результата работы сети, но и, наоборот, ухудшил сводные показатели. Оставалась надежда на то, что вагоны с грузами, скопившиеся на путях необщего пользования, будут вытолкнуты на сеть в январе. Только и она не оправдалась. (Подробнее об итогах грузовой работы на сети в 2019 г. читайте в материале «Как плюс сменили на минус» на стр. 38.)

В январе вниз потянули все те же экспортно ориентированные номенклатуры, что имели склонность минусовать и в прошлом году. При этом и на внутреннем рынке погрузка шла ни шатко ни валко. Отправлять больше грузов стало в нынешних условиях в ряде сегментов российской экономики невыгодно.

Участников рынка тревожит, что в ОАО «РЖД» по-преж­нему основной причиной торможения погрузки называют неблагоприятную конъюнктуру мировых рынков. Отчасти это действительно так: отмечен низкий потребительский спрос. Однако есть и другие факторы. Среди них – ограничения инфра­структуры.

Сложилась необычная ситуация: погрузка увядает, а количество брошенных поездов на сети в первом месяце 2020 года не только не снижается, а, наоборот, возрастает. По данным, прозвучавшим на одном из селекторных совещаний ОАО «РЖД», в январе от движения уже было отставлено около 6,2 тыс. составов. Для сравнения: в последний месяц прошлого года было зафиксировано 6710 брошенных поездов. А, по идее, ситуация должна была улучшиться. Но этого не происходит. Независимо от того, много грузов или мало, сеть все равно тормозит, а оборот вагонов увеличивается.

Кроме того, как отметили эксперты, вопрос объемов тесно связан с общей политикой железнодорожников. Если в сложившейся ситуации частные компании (прежде всего железно­дорожные операторы) проявляют достаточную гибкость, то этого нельзя сказать о перевозчике. Например, угольщикам с трудом удалось добиться скидок на южном и северо-западном направлениях, но они не получили их на восточном. А если бы получили, то они могли бы больше сырья отправить на экспорт в Азию. Другой пример: при высоком спросе на мировых рынках черные металлы активно вывозят за рубеж, несмотря на высокий железно­дорожный тариф. Это один из высокодоходных грузов на сети РЖД. И с этим традиционно мирятся экспортеры. Но только не сейчас, когда рубль окреп по отношению к ведущим мировым валютам, а глобальный спрос на черные металлы несколько охладел.

Очевидно, что сейчас для стимулирования погрузки следует принимать не только технологические, но и макроэкономические решения. Однако 2019-й был годом появления целого ряда сомнительных под таким углом зрения инициатив в области нормативно-правового регулирования. Были отодвинуты на перспективу сроки реализации долгосрочной программы развития ОАО «РЖД», в том числе по модернизации Восточного полигона. Вместо расшивки узких мест на сети, по сути, консервируют сложившийся дефицит провозной и пропускной способности на отдельных участках пути и станциях.

В частности, обо всех этих проблемах говорилось и в рамках международной конференции «Рынок транспортных услуг: взаимодействие и партнерство», организованной журналом «РЖД-Партнер», по итогам которой был выработан целый ряд предложений участников рынка, что нашли свое отражение в подготовленной редакцией резолюции. Документ состоит из нескольких разделов, где речь идет о целесообразных мерах по улучшению нормативно-правовой базы отрасли и в сфере развития железнодорожной инфраструктуры, по совершенствованию тарифного регулирования, перевозочного процесса, а также производства и ремонта подвижного состава. Определенный пласт решений сформирован и в области внедрения цифровых технологий. Все это уже доведено до сведения органов власти, руководства профильных ведомств и ОАО «РЖД» (ознакомиться с документом можно на портале ИА «РЖД-Партнер.ру», по ссылке http://spec.rzd-partner.ru/page3632882.html) – и, надеемся, придаст некоторое ускорение решению накопившихся проблем.

От целей по улучшению работы железнодорожной отрасли, поставленных в свое время, все равно не уйти. И стремление к достижению баланса интересов всех участников рынка перевозок – естественный процесс. Остается надеяться, что для этого в России в 2020 году сложатся условия, которые позволят изменить те тренды, которые сейчас не создают эффективных стимулов для предприятий активнее наполнять сеть дополнительными грузопотоками. [~DETAIL_TEXT] => Итак, по оперативной информации, среднесуточная погрузка в первой половине января 2020 года ушла вниз на 10%. То ли сказались продолжительные праздники, то ли общая экономическая ситуация не способствовала отправкам грузов, пока судить сложно. Во второй половине первого месяца нового года клиенты вроде бы стали наверстывать упущенное. Правда, не столь энергично, чтобы к концу января удалось преодолеть отставание. А это значит, что итоговая погрузка может снизиться на 4–5% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года, считают эксперты. В ОАО «РЖД» предполагают, что выйдут хотя бы на отметку в -3%.

Опросы грузовладельцев, которые проводит журнал «РЖД-Партнер» в рамках исследования «Индекс качества услуг на железнодорожном транспорте», показали, что многие видят картину января схожей с декабрьской ситуацией прошлого года. Иными словами, отмечена слабая активность экспортеров.

Обычно конец года для РЖД становился месяцем ударной работы: грузоотправители спешили отправить максимум грузов, до того как произойдет очередная индексация тарифов перевозчика. Однако декабрь, напомним, не только не улучшил итогового результата работы сети, но и, наоборот, ухудшил сводные показатели. Оставалась надежда на то, что вагоны с грузами, скопившиеся на путях необщего пользования, будут вытолкнуты на сеть в январе. Только и она не оправдалась. (Подробнее об итогах грузовой работы на сети в 2019 г. читайте в материале «Как плюс сменили на минус» на стр. 38.)

В январе вниз потянули все те же экспортно ориентированные номенклатуры, что имели склонность минусовать и в прошлом году. При этом и на внутреннем рынке погрузка шла ни шатко ни валко. Отправлять больше грузов стало в нынешних условиях в ряде сегментов российской экономики невыгодно.

Участников рынка тревожит, что в ОАО «РЖД» по-преж­нему основной причиной торможения погрузки называют неблагоприятную конъюнктуру мировых рынков. Отчасти это действительно так: отмечен низкий потребительский спрос. Однако есть и другие факторы. Среди них – ограничения инфра­структуры.

Сложилась необычная ситуация: погрузка увядает, а количество брошенных поездов на сети в первом месяце 2020 года не только не снижается, а, наоборот, возрастает. По данным, прозвучавшим на одном из селекторных совещаний ОАО «РЖД», в январе от движения уже было отставлено около 6,2 тыс. составов. Для сравнения: в последний месяц прошлого года было зафиксировано 6710 брошенных поездов. А, по идее, ситуация должна была улучшиться. Но этого не происходит. Независимо от того, много грузов или мало, сеть все равно тормозит, а оборот вагонов увеличивается.

Кроме того, как отметили эксперты, вопрос объемов тесно связан с общей политикой железнодорожников. Если в сложившейся ситуации частные компании (прежде всего железно­дорожные операторы) проявляют достаточную гибкость, то этого нельзя сказать о перевозчике. Например, угольщикам с трудом удалось добиться скидок на южном и северо-западном направлениях, но они не получили их на восточном. А если бы получили, то они могли бы больше сырья отправить на экспорт в Азию. Другой пример: при высоком спросе на мировых рынках черные металлы активно вывозят за рубеж, несмотря на высокий железно­дорожный тариф. Это один из высокодоходных грузов на сети РЖД. И с этим традиционно мирятся экспортеры. Но только не сейчас, когда рубль окреп по отношению к ведущим мировым валютам, а глобальный спрос на черные металлы несколько охладел.

Очевидно, что сейчас для стимулирования погрузки следует принимать не только технологические, но и макроэкономические решения. Однако 2019-й был годом появления целого ряда сомнительных под таким углом зрения инициатив в области нормативно-правового регулирования. Были отодвинуты на перспективу сроки реализации долгосрочной программы развития ОАО «РЖД», в том числе по модернизации Восточного полигона. Вместо расшивки узких мест на сети, по сути, консервируют сложившийся дефицит провозной и пропускной способности на отдельных участках пути и станциях.

В частности, обо всех этих проблемах говорилось и в рамках международной конференции «Рынок транспортных услуг: взаимодействие и партнерство», организованной журналом «РЖД-Партнер», по итогам которой был выработан целый ряд предложений участников рынка, что нашли свое отражение в подготовленной редакцией резолюции. Документ состоит из нескольких разделов, где речь идет о целесообразных мерах по улучшению нормативно-правовой базы отрасли и в сфере развития железнодорожной инфраструктуры, по совершенствованию тарифного регулирования, перевозочного процесса, а также производства и ремонта подвижного состава. Определенный пласт решений сформирован и в области внедрения цифровых технологий. Все это уже доведено до сведения органов власти, руководства профильных ведомств и ОАО «РЖД» (ознакомиться с документом можно на портале ИА «РЖД-Партнер.ру», по ссылке http://spec.rzd-partner.ru/page3632882.html) – и, надеемся, придаст некоторое ускорение решению накопившихся проблем.

От целей по улучшению работы железнодорожной отрасли, поставленных в свое время, все равно не уйти. И стремление к достижению баланса интересов всех участников рынка перевозок – естественный процесс. Остается надеяться, что для этого в России в 2020 году сложатся условия, которые позволят изменить те тренды, которые сейчас не создают эффективных стимулов для предприятий активнее наполнять сеть дополнительными грузопотоками. [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => Хотя на момент сдачи номера журнала в типографию еще не были окончательно подведены итоги погрузки на сети РЖД за январь, первая половина месяца свидетельствует о достаточно сильной отрицательной динамике. При этом особых стимулов для улучшения ситуации не просматривается. Судя по всему, тревожные сигналы, которые прозвучали еще в конце прошлого года, дают о себе знать и сейчас. Это заставляет задуматься о причинах происходящих процессов, а также надеяться, что в итоге ситуация нормализуется. [~PREVIEW_TEXT] => Хотя на момент сдачи номера журнала в типографию еще не были окончательно подведены итоги погрузки на сети РЖД за январь, первая половина месяца свидетельствует о достаточно сильной отрицательной динамике. При этом особых стимулов для улучшения ситуации не просматривается. Судя по всему, тревожные сигналы, которые прозвучали еще в конце прошлого года, дают о себе знать и сейчас. Это заставляет задуматься о причинах происходящих процессов, а также надеяться, что в итоге ситуация нормализуется. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => set-prostuzhena-no-gde-zhe-lekarstvo [~CODE] => set-prostuzhena-no-gde-zhe-lekarstvo [EXTERNAL_ID] => 378569 [~EXTERNAL_ID] => 378569 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378569:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378569:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 378563 [PROPERTY_VALUE_ID] => 378569:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 378563 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378569:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378569:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => Да [VALUE_XML_ID] => YYY [VALUE_SORT] => 500 [VALUE] => Да [PROPERTY_VALUE_ID] => 378569:110 [VALUE_ENUM_ID] => 53 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Да [~DESCRIPTION] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378569:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => Да [VALUE_XML_ID] => YYY [VALUE_SORT] => 500 [VALUE] => Да [PROPERTY_VALUE_ID] => 378569:110 [VALUE_ENUM_ID] => 53 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Да [~DESCRIPTION] => [DISPLAY_VALUE] => Да ) ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Сеть простужена, но где же лекарство? [SECTION_META_KEYWORDS] => сеть простужена, но где же лекарство? [SECTION_META_DESCRIPTION] => Хотя на момент сдачи номера журнала в типографию еще не были окончательно подведены итоги погрузки на сети РЖД за январь, первая половина месяца свидетельствует о достаточно сильной отрицательной динамике. При этом особых стимулов для улучшения ситуации не просматривается. Судя по всему, тревожные сигналы, которые прозвучали еще в конце прошлого года, дают о себе знать и сейчас. Это заставляет задуматься о причинах происходящих процессов, а также надеяться, что в итоге ситуация нормализуется. [ELEMENT_META_TITLE] => Сеть простужена, но где же лекарство? [ELEMENT_META_KEYWORDS] => сеть простужена, но где же лекарство? [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Хотя на момент сдачи номера журнала в типографию еще не были окончательно подведены итоги погрузки на сети РЖД за январь, первая половина месяца свидетельствует о достаточно сильной отрицательной динамике. При этом особых стимулов для улучшения ситуации не просматривается. Судя по всему, тревожные сигналы, которые прозвучали еще в конце прошлого года, дают о себе знать и сейчас. Это заставляет задуматься о причинах происходящих процессов, а также надеяться, что в итоге ситуация нормализуется. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Сеть простужена, но где же лекарство? [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Сеть простужена, но где же лекарство? [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Сеть простужена, но где же лекарство? [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Сеть простужена, но где же лекарство? [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Сеть простужена, но где же лекарство? [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Сеть простужена, но где же лекарство? [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Сеть простужена, но где же лекарство? [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Сеть простужена, но где же лекарство? ) )
РЖД-Партнер

Панорама

Президент поручил создать авиакомпанию для перевозок на Дальнем Востоке

Президент РФ Владимир Путин поручил правительству внести предложения по созданию авиакомпании, которая будет специа­лизироваться на перевозках на Дальнем Востоке.
Array
(
    [ID] => 378572
    [~ID] => 378572
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2503
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2503
    [NAME] => Панорама
    [~NAME] => Панорама
    [ACTIVE_FROM_X] => 2020-01-24 17:13:45
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2020-01-24 17:13:45
    [ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 17:13:45
    [~ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 17:13:45
    [TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:12:31
    [~TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:12:31
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-1-2-413-414-yanvar-2020/panorama414/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-1-2-413-414-yanvar-2020/panorama414/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Члены правительства должны предложить свои разработки до 31 января. Компания будет заниматься перевозками пассажиров и грузов в Дальневосточном федеральном округе и труднодоступных районах. Правительству необходимо определить, сколько самолетов потребуется для ее функционирования с учетом их модели и пассажировместимости. По подсчетам комитета Совета Федерации по экономической политике, создание новой авиакомпании может потребовать от 10 до 30 млрд руб. Также отмечается, что ее могут назвать «Дальний Восток», а средства на нее, вероятно, возьмут из Фонда национального благосостояния.

Кабмин Украины разрешил частичную приватизацию «Укрзализныци»

Кабинет министров Украины запретил полную приватизацию «Укрзализныци» и ряда других стратегических предприятий, однако сохранил возможность размещения менее 50% акций компании. Об этом сообщил премьер-министр Украины Алексей Гончарук.
Правительство Украины утвердило перечень стратегических предприятий, которые не могут быть полностью или частично допущены к приватизации. В основном это естественные монополии, несущие социальную нагрузку и имеющие критически важное значение для страны. В частности, в перечень, помимо железной дороги, вошли «Нафтогаз Украины», «Магистральные газопроводы Украины», «Укртрансгаз», «Укрнафта», «Укргаздобыча», «Чорноморнафтогаз», ряд оборонных заводов, «Укрпошта» и др. Согласно решению министров, государство должно сохранять контролирующий пакет акций в этих предприятиях.
Ранее менеджмент УЗ заявлял о готовящейся частичной приватизации предприятия, что вызвало негативный общественный резонанс. Тем не менее железная дорога продолжает готовиться к ІРО, которое состоится предположительно в 2022–2023 гг. С помощью этого инструмента планируют заработать 150 млрд грн ($6,2 млрд). Средства пойдут на обновление парка локомотивов и отсроченные ремонтные работы.

ОАО «РЖД» полностью обновит парк локомотивов на Транссибе и БАМе к 2025 году

В рамках программы развития БАМа и Транссиба в ближайшие 5 лет будет завершено полное обновление парка локомотивов на Восточном полигоне железных дорог ОАО «РЖД».
EX2G7922.jpg
По словам заместителя генерального директора ОАО «РЖД» – начальника Дирекции тяги Олега Валинского, в текущем году на Восточный полигон поступит 121 новый электровоз 3ЭС5К, а к 2025-му в эксплуатации будут только современные машины, которые смогут работать с увеличенным пробегом и возить составы массой до 7100 т.
«Если говорить о важности развития Восточного полигона для Российских железных дорог, то приведу только две цифры: в 2019 году компания закупила 738 новых локомотивов на всю сеть, из них треть – 252 ед. – были направлены на четыре дороги, образующие полигон. Таким образом, особое внимание уделяется обновлению тягового подвижного состава именно в этой части страны», – отметил О. Валинский.

Правительство собирается временно ограничить экспорт российского зерна

Минсельхоз России проинформировал о подготовке документа о введении временного ограничения на вывоз зерновых в страны, не являющиеся членами ЕАЭС. Планируемый срок его вступления в силу – январь 2020 года.
В тексте проекта поясняется, что такое ограничение направлено на обеспечение продовольственной безопасности РФ. Ранее министр сельского хозяйства России Дмитрий Патрушев сообщал, что ведомство рассматривает возможность введения различных механизмов для ограничения экспорта зерна при определенных условиях – они будут применяться лишь при острой необходимости регулировать и предусматривать запрет на вывоз свыше определенного лимита общих экспортных возможностей России.

зэки.jpg
[~DETAIL_TEXT] => Члены правительства должны предложить свои разработки до 31 января. Компания будет заниматься перевозками пассажиров и грузов в Дальневосточном федеральном округе и труднодоступных районах. Правительству необходимо определить, сколько самолетов потребуется для ее функционирования с учетом их модели и пассажировместимости. По подсчетам комитета Совета Федерации по экономической политике, создание новой авиакомпании может потребовать от 10 до 30 млрд руб. Также отмечается, что ее могут назвать «Дальний Восток», а средства на нее, вероятно, возьмут из Фонда национального благосостояния.

Кабмин Украины разрешил частичную приватизацию «Укрзализныци»

Кабинет министров Украины запретил полную приватизацию «Укрзализныци» и ряда других стратегических предприятий, однако сохранил возможность размещения менее 50% акций компании. Об этом сообщил премьер-министр Украины Алексей Гончарук.
Правительство Украины утвердило перечень стратегических предприятий, которые не могут быть полностью или частично допущены к приватизации. В основном это естественные монополии, несущие социальную нагрузку и имеющие критически важное значение для страны. В частности, в перечень, помимо железной дороги, вошли «Нафтогаз Украины», «Магистральные газопроводы Украины», «Укртрансгаз», «Укрнафта», «Укргаздобыча», «Чорноморнафтогаз», ряд оборонных заводов, «Укрпошта» и др. Согласно решению министров, государство должно сохранять контролирующий пакет акций в этих предприятиях.
Ранее менеджмент УЗ заявлял о готовящейся частичной приватизации предприятия, что вызвало негативный общественный резонанс. Тем не менее железная дорога продолжает готовиться к ІРО, которое состоится предположительно в 2022–2023 гг. С помощью этого инструмента планируют заработать 150 млрд грн ($6,2 млрд). Средства пойдут на обновление парка локомотивов и отсроченные ремонтные работы.

ОАО «РЖД» полностью обновит парк локомотивов на Транссибе и БАМе к 2025 году

В рамках программы развития БАМа и Транссиба в ближайшие 5 лет будет завершено полное обновление парка локомотивов на Восточном полигоне железных дорог ОАО «РЖД».
EX2G7922.jpg
По словам заместителя генерального директора ОАО «РЖД» – начальника Дирекции тяги Олега Валинского, в текущем году на Восточный полигон поступит 121 новый электровоз 3ЭС5К, а к 2025-му в эксплуатации будут только современные машины, которые смогут работать с увеличенным пробегом и возить составы массой до 7100 т.
«Если говорить о важности развития Восточного полигона для Российских железных дорог, то приведу только две цифры: в 2019 году компания закупила 738 новых локомотивов на всю сеть, из них треть – 252 ед. – были направлены на четыре дороги, образующие полигон. Таким образом, особое внимание уделяется обновлению тягового подвижного состава именно в этой части страны», – отметил О. Валинский.

Правительство собирается временно ограничить экспорт российского зерна

Минсельхоз России проинформировал о подготовке документа о введении временного ограничения на вывоз зерновых в страны, не являющиеся членами ЕАЭС. Планируемый срок его вступления в силу – январь 2020 года.
В тексте проекта поясняется, что такое ограничение направлено на обеспечение продовольственной безопасности РФ. Ранее министр сельского хозяйства России Дмитрий Патрушев сообщал, что ведомство рассматривает возможность введения различных механизмов для ограничения экспорта зерна при определенных условиях – они будут применяться лишь при острой необходимости регулировать и предусматривать запрет на вывоз свыше определенного лимита общих экспортных возможностей России.

зэки.jpg
[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] =>

Президент поручил создать авиакомпанию для перевозок на Дальнем Востоке

Президент РФ Владимир Путин поручил правительству внести предложения по созданию авиакомпании, которая будет специа­лизироваться на перевозках на Дальнем Востоке. [~PREVIEW_TEXT] =>

Президент поручил создать авиакомпанию для перевозок на Дальнем Востоке

Президент РФ Владимир Путин поручил правительству внести предложения по созданию авиакомпании, которая будет специа­лизироваться на перевозках на Дальнем Востоке. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => panorama414 [~CODE] => panorama414 [EXTERNAL_ID] => 378572 [~EXTERNAL_ID] => 378572 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378572:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378572:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 378563 [PROPERTY_VALUE_ID] => 378572:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 378563 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378572:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378572:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => Да [VALUE_XML_ID] => YYY [VALUE_SORT] => 500 [VALUE] => Да [PROPERTY_VALUE_ID] => 378572:110 [VALUE_ENUM_ID] => 53 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Да [~DESCRIPTION] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378572:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => Да [VALUE_XML_ID] => YYY [VALUE_SORT] => 500 [VALUE] => Да [PROPERTY_VALUE_ID] => 378572:110 [VALUE_ENUM_ID] => 53 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Да [~DESCRIPTION] => [DISPLAY_VALUE] => Да ) ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Панорама [SECTION_META_KEYWORDS] => панорама [SECTION_META_DESCRIPTION] => <h4>Президент поручил создать авиакомпанию для перевозок на Дальнем Востоке</h4> Президент РФ Владимир Путин поручил правительству внести предложения по созданию авиакомпании, которая будет специа­лизироваться на перевозках на Дальнем Востоке. [ELEMENT_META_TITLE] => Панорама [ELEMENT_META_KEYWORDS] => панорама [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <h4>Президент поручил создать авиакомпанию для перевозок на Дальнем Востоке</h4> Президент РФ Владимир Путин поручил правительству внести предложения по созданию авиакомпании, которая будет специа­лизироваться на перевозках на Дальнем Востоке. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама ) )

									Array
(
    [ID] => 378572
    [~ID] => 378572
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2503
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2503
    [NAME] => Панорама
    [~NAME] => Панорама
    [ACTIVE_FROM_X] => 2020-01-24 17:13:45
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2020-01-24 17:13:45
    [ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 17:13:45
    [~ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 17:13:45
    [TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:12:31
    [~TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:12:31
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-1-2-413-414-yanvar-2020/panorama414/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-1-2-413-414-yanvar-2020/panorama414/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Члены правительства должны предложить свои разработки до 31 января. Компания будет заниматься перевозками пассажиров и грузов в Дальневосточном федеральном округе и труднодоступных районах. Правительству необходимо определить, сколько самолетов потребуется для ее функционирования с учетом их модели и пассажировместимости. По подсчетам комитета Совета Федерации по экономической политике, создание новой авиакомпании может потребовать от 10 до 30 млрд руб. Также отмечается, что ее могут назвать «Дальний Восток», а средства на нее, вероятно, возьмут из Фонда национального благосостояния.

Кабмин Украины разрешил частичную приватизацию «Укрзализныци»

Кабинет министров Украины запретил полную приватизацию «Укрзализныци» и ряда других стратегических предприятий, однако сохранил возможность размещения менее 50% акций компании. Об этом сообщил премьер-министр Украины Алексей Гончарук.
Правительство Украины утвердило перечень стратегических предприятий, которые не могут быть полностью или частично допущены к приватизации. В основном это естественные монополии, несущие социальную нагрузку и имеющие критически важное значение для страны. В частности, в перечень, помимо железной дороги, вошли «Нафтогаз Украины», «Магистральные газопроводы Украины», «Укртрансгаз», «Укрнафта», «Укргаздобыча», «Чорноморнафтогаз», ряд оборонных заводов, «Укрпошта» и др. Согласно решению министров, государство должно сохранять контролирующий пакет акций в этих предприятиях.
Ранее менеджмент УЗ заявлял о готовящейся частичной приватизации предприятия, что вызвало негативный общественный резонанс. Тем не менее железная дорога продолжает готовиться к ІРО, которое состоится предположительно в 2022–2023 гг. С помощью этого инструмента планируют заработать 150 млрд грн ($6,2 млрд). Средства пойдут на обновление парка локомотивов и отсроченные ремонтные работы.

ОАО «РЖД» полностью обновит парк локомотивов на Транссибе и БАМе к 2025 году

В рамках программы развития БАМа и Транссиба в ближайшие 5 лет будет завершено полное обновление парка локомотивов на Восточном полигоне железных дорог ОАО «РЖД».
EX2G7922.jpg
По словам заместителя генерального директора ОАО «РЖД» – начальника Дирекции тяги Олега Валинского, в текущем году на Восточный полигон поступит 121 новый электровоз 3ЭС5К, а к 2025-му в эксплуатации будут только современные машины, которые смогут работать с увеличенным пробегом и возить составы массой до 7100 т.
«Если говорить о важности развития Восточного полигона для Российских железных дорог, то приведу только две цифры: в 2019 году компания закупила 738 новых локомотивов на всю сеть, из них треть – 252 ед. – были направлены на четыре дороги, образующие полигон. Таким образом, особое внимание уделяется обновлению тягового подвижного состава именно в этой части страны», – отметил О. Валинский.

Правительство собирается временно ограничить экспорт российского зерна

Минсельхоз России проинформировал о подготовке документа о введении временного ограничения на вывоз зерновых в страны, не являющиеся членами ЕАЭС. Планируемый срок его вступления в силу – январь 2020 года.
В тексте проекта поясняется, что такое ограничение направлено на обеспечение продовольственной безопасности РФ. Ранее министр сельского хозяйства России Дмитрий Патрушев сообщал, что ведомство рассматривает возможность введения различных механизмов для ограничения экспорта зерна при определенных условиях – они будут применяться лишь при острой необходимости регулировать и предусматривать запрет на вывоз свыше определенного лимита общих экспортных возможностей России.

зэки.jpg
[~DETAIL_TEXT] => Члены правительства должны предложить свои разработки до 31 января. Компания будет заниматься перевозками пассажиров и грузов в Дальневосточном федеральном округе и труднодоступных районах. Правительству необходимо определить, сколько самолетов потребуется для ее функционирования с учетом их модели и пассажировместимости. По подсчетам комитета Совета Федерации по экономической политике, создание новой авиакомпании может потребовать от 10 до 30 млрд руб. Также отмечается, что ее могут назвать «Дальний Восток», а средства на нее, вероятно, возьмут из Фонда национального благосостояния.

Кабмин Украины разрешил частичную приватизацию «Укрзализныци»

Кабинет министров Украины запретил полную приватизацию «Укрзализныци» и ряда других стратегических предприятий, однако сохранил возможность размещения менее 50% акций компании. Об этом сообщил премьер-министр Украины Алексей Гончарук.
Правительство Украины утвердило перечень стратегических предприятий, которые не могут быть полностью или частично допущены к приватизации. В основном это естественные монополии, несущие социальную нагрузку и имеющие критически важное значение для страны. В частности, в перечень, помимо железной дороги, вошли «Нафтогаз Украины», «Магистральные газопроводы Украины», «Укртрансгаз», «Укрнафта», «Укргаздобыча», «Чорноморнафтогаз», ряд оборонных заводов, «Укрпошта» и др. Согласно решению министров, государство должно сохранять контролирующий пакет акций в этих предприятиях.
Ранее менеджмент УЗ заявлял о готовящейся частичной приватизации предприятия, что вызвало негативный общественный резонанс. Тем не менее железная дорога продолжает готовиться к ІРО, которое состоится предположительно в 2022–2023 гг. С помощью этого инструмента планируют заработать 150 млрд грн ($6,2 млрд). Средства пойдут на обновление парка локомотивов и отсроченные ремонтные работы.

ОАО «РЖД» полностью обновит парк локомотивов на Транссибе и БАМе к 2025 году

В рамках программы развития БАМа и Транссиба в ближайшие 5 лет будет завершено полное обновление парка локомотивов на Восточном полигоне железных дорог ОАО «РЖД».
EX2G7922.jpg
По словам заместителя генерального директора ОАО «РЖД» – начальника Дирекции тяги Олега Валинского, в текущем году на Восточный полигон поступит 121 новый электровоз 3ЭС5К, а к 2025-му в эксплуатации будут только современные машины, которые смогут работать с увеличенным пробегом и возить составы массой до 7100 т.
«Если говорить о важности развития Восточного полигона для Российских железных дорог, то приведу только две цифры: в 2019 году компания закупила 738 новых локомотивов на всю сеть, из них треть – 252 ед. – были направлены на четыре дороги, образующие полигон. Таким образом, особое внимание уделяется обновлению тягового подвижного состава именно в этой части страны», – отметил О. Валинский.

Правительство собирается временно ограничить экспорт российского зерна

Минсельхоз России проинформировал о подготовке документа о введении временного ограничения на вывоз зерновых в страны, не являющиеся членами ЕАЭС. Планируемый срок его вступления в силу – январь 2020 года.
В тексте проекта поясняется, что такое ограничение направлено на обеспечение продовольственной безопасности РФ. Ранее министр сельского хозяйства России Дмитрий Патрушев сообщал, что ведомство рассматривает возможность введения различных механизмов для ограничения экспорта зерна при определенных условиях – они будут применяться лишь при острой необходимости регулировать и предусматривать запрет на вывоз свыше определенного лимита общих экспортных возможностей России.

зэки.jpg
[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] =>

Президент поручил создать авиакомпанию для перевозок на Дальнем Востоке

Президент РФ Владимир Путин поручил правительству внести предложения по созданию авиакомпании, которая будет специа­лизироваться на перевозках на Дальнем Востоке. [~PREVIEW_TEXT] =>

Президент поручил создать авиакомпанию для перевозок на Дальнем Востоке

Президент РФ Владимир Путин поручил правительству внести предложения по созданию авиакомпании, которая будет специа­лизироваться на перевозках на Дальнем Востоке. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => panorama414 [~CODE] => panorama414 [EXTERNAL_ID] => 378572 [~EXTERNAL_ID] => 378572 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378572:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378572:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 378563 [PROPERTY_VALUE_ID] => 378572:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 378563 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378572:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378572:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => Да [VALUE_XML_ID] => YYY [VALUE_SORT] => 500 [VALUE] => Да [PROPERTY_VALUE_ID] => 378572:110 [VALUE_ENUM_ID] => 53 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Да [~DESCRIPTION] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378572:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => Да [VALUE_XML_ID] => YYY [VALUE_SORT] => 500 [VALUE] => Да [PROPERTY_VALUE_ID] => 378572:110 [VALUE_ENUM_ID] => 53 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Да [~DESCRIPTION] => [DISPLAY_VALUE] => Да ) ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Панорама [SECTION_META_KEYWORDS] => панорама [SECTION_META_DESCRIPTION] => <h4>Президент поручил создать авиакомпанию для перевозок на Дальнем Востоке</h4> Президент РФ Владимир Путин поручил правительству внести предложения по созданию авиакомпании, которая будет специа­лизироваться на перевозках на Дальнем Востоке. [ELEMENT_META_TITLE] => Панорама [ELEMENT_META_KEYWORDS] => панорама [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <h4>Президент поручил создать авиакомпанию для перевозок на Дальнем Востоке</h4> Президент РФ Владимир Путин поручил правительству внести предложения по созданию авиакомпании, которая будет специа­лизироваться на перевозках на Дальнем Востоке. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама ) )
РЖД-Партнер

Назначения

Георгий Аргунов
назначен директором по работе с машиностроительными компаниями «Северстали»
Array
(
    [ID] => 378573
    [~ID] => 378573
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2503
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2503
    [NAME] => Назначения
    [~NAME] => Назначения
    [ACTIVE_FROM_X] => 2020-01-24 17:28:05
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2020-01-24 17:28:05
    [ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 17:28:05
    [~ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 17:28:05
    [TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:13:49
    [~TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:13:49
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-1-2-413-414-yanvar-2020/naznacheniya414/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-1-2-413-414-yanvar-2020/naznacheniya414/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => В 2007 г. он окончил МГТУ им. Баумана (национальный исследовательский университет) по специальности «контроль качества и сертификация». С 2014 г. работал в международной консалтинговой компании McKinsey. В период с 2014 по 2016 г. вел ряд проектов в России, Казахстане и Швейцарии, с 2016 по 2018 г. занимался проектами в сфере FMCG, строительной и транспортной отраслях. С 2018 по 2019 г. фокусировался на трансформационных проектах для промышленных компаний, в том числе «Северстали».

Игорь Ветер
стал генеральным директором АО «Нева-Металл»
В новой должности он сосредоточится на интеграции стивидорной компании в цепочку поставки продукции холдинга, отмечают в ПАО «Северсталь».
Трудовая деятельность И. Ветра в «Северстали» началась в 2004 г. в дирекции по маркетингу и сбыту компании «Северсталь-метиз» с должности специалиста группы анализа и планирования. В последнее время, с марта 2017 г., он работал генеральным директором АО «Северсталь-СМЦ-Всеволожск».

Владимир Гапонько
назначен директором ОАО «РЖД» по операционной эффективности
Приказом главы ОАО «РЖД» Олега Белозерова на должность директора РЖД по операционной эффективности –
начальника департамента экономики назначен В. Гапонько. Новая должность введена в целях совершенствования финансово-экономической деятельности холдинга и его дочерних обществ.
В. Гапонько окончил МГУПС. Он кандидат экономических наук. Прошел профессиональную переподготовку в Корпоративном университете РЖД, а также в Чикагской школе бизнеса по программе Executive МВА. За период работы в компании занимал различные руководящие должности. С 2010 г. был начальником управления по управленческому учету и отчетности ОАО «РЖД». С 2017 г. занимает должность начальника департамента экономики.

Андрей Кравец
назначен заместителем генерального директора ПГК по коммерции
С декабря 2014 г. и до прихода в ПГК он возглавлял компанию «РН-Смазочные материалы» (входит в структуру «Роснефти»). Занимал руководящие посты в TНK-BP, Альфа-Банке, Honeywell Sperian Safety и DSM. В 1997 г. окончил Нижегородский государственный лингвистический университет им. Добро­любова, в 2000 г. получил степень MBA в De Baak Business School (Нидерланды).

Дмитрий Мурев
назначен генеральным директором АО «РЖД Логистика»
Соответствующее решение было принято советом директоров компании 26 декабря 2019 г.
Д. Мурев родился в 1979 г., в 2000 г. окончил Московский государственный технологический университет «Станкин». Прошел дополнительную управленческую подготовку по программе IE Brown Executive MBA. В ОАО «РЖД» работает с 2009 г., до назначения занимал должности главного инженера и заместителя начальника (по развитию) Центра фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД».

Максим Соколов
стал вице-губернатором Санкт-Петербурга
Депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга в декаб­ре 2019 г. утвердили кандидатуру бывшего министра транспорта РФ М. Соколова на пост вице-губернатора, отвечающего за вопросы транспортной инфраструктуры, инвестиционной политики и туризма. Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов лично представил М. Соколова депутатам. «Наш город нуждается в новом импульсе инвестиционного развития, нам нужно реализовать много проектов в транспортной сфере. Уверен, что Максим Юрьевич придаст ускорение этой работе», – сказал губернатор.
М. Соколов в 2004 г. пришел на работу в администрацию Санкт-Петербурга, где возглавил комитет по инвестициям и стратегическим проектам. В 2009 г. являлся членом городского правительства, возглавлял комитет экономического развития, промышленной политики и торговли. В декабре того же года был назначен директором департамента промышленности и инфраструктуры правительства РФ. В 2012–2018 гг. он занимал пост министра транспорта РФ.

Сергей Харлашкин
назначен и. о. гендиректора «Метростроя» в Санкт-Петербурге
Он окончил Серпуховское высшее военное командно-инженерное училище им. Ленинского комсомола, военную академию им. Дзержинского, Высшую коммерческую школу и Российскую академию народного хозяйства и государственной службы при президенте России. В 2006 г. основал Московский областной дорожный центр. Позднее был генеральным директором компаний «Мосводоканалстрой»и «Мосавтодор и партнеры». С 2014 г. занимает пост председателя комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга.
«Работа генподрядчика по строительству метрополитена Санкт-Петербурга – ОАО «Метрострой» – начнет стабилизироваться с назначением на должность и. о. генерального директора компании Сергея Харлашкина, который занимает пост председателя город­ского комитета по развитию транспортной инфраструктуры», – отметил вице-губернатор Санкт-Петербурга Максим Соколов. Ранее, в начале декабря 2019 г., Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга арестовал на 2 месяца генерального директора ОАО «Метрострой» Николая Александрова по подозрению в растрате. [~DETAIL_TEXT] => В 2007 г. он окончил МГТУ им. Баумана (национальный исследовательский университет) по специальности «контроль качества и сертификация». С 2014 г. работал в международной консалтинговой компании McKinsey. В период с 2014 по 2016 г. вел ряд проектов в России, Казахстане и Швейцарии, с 2016 по 2018 г. занимался проектами в сфере FMCG, строительной и транспортной отраслях. С 2018 по 2019 г. фокусировался на трансформационных проектах для промышленных компаний, в том числе «Северстали».

Игорь Ветер
стал генеральным директором АО «Нева-Металл»
В новой должности он сосредоточится на интеграции стивидорной компании в цепочку поставки продукции холдинга, отмечают в ПАО «Северсталь».
Трудовая деятельность И. Ветра в «Северстали» началась в 2004 г. в дирекции по маркетингу и сбыту компании «Северсталь-метиз» с должности специалиста группы анализа и планирования. В последнее время, с марта 2017 г., он работал генеральным директором АО «Северсталь-СМЦ-Всеволожск».

Владимир Гапонько
назначен директором ОАО «РЖД» по операционной эффективности
Приказом главы ОАО «РЖД» Олега Белозерова на должность директора РЖД по операционной эффективности –
начальника департамента экономики назначен В. Гапонько. Новая должность введена в целях совершенствования финансово-экономической деятельности холдинга и его дочерних обществ.
В. Гапонько окончил МГУПС. Он кандидат экономических наук. Прошел профессиональную переподготовку в Корпоративном университете РЖД, а также в Чикагской школе бизнеса по программе Executive МВА. За период работы в компании занимал различные руководящие должности. С 2010 г. был начальником управления по управленческому учету и отчетности ОАО «РЖД». С 2017 г. занимает должность начальника департамента экономики.

Андрей Кравец
назначен заместителем генерального директора ПГК по коммерции
С декабря 2014 г. и до прихода в ПГК он возглавлял компанию «РН-Смазочные материалы» (входит в структуру «Роснефти»). Занимал руководящие посты в TНK-BP, Альфа-Банке, Honeywell Sperian Safety и DSM. В 1997 г. окончил Нижегородский государственный лингвистический университет им. Добро­любова, в 2000 г. получил степень MBA в De Baak Business School (Нидерланды).

Дмитрий Мурев
назначен генеральным директором АО «РЖД Логистика»
Соответствующее решение было принято советом директоров компании 26 декабря 2019 г.
Д. Мурев родился в 1979 г., в 2000 г. окончил Московский государственный технологический университет «Станкин». Прошел дополнительную управленческую подготовку по программе IE Brown Executive MBA. В ОАО «РЖД» работает с 2009 г., до назначения занимал должности главного инженера и заместителя начальника (по развитию) Центра фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД».

Максим Соколов
стал вице-губернатором Санкт-Петербурга
Депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга в декаб­ре 2019 г. утвердили кандидатуру бывшего министра транспорта РФ М. Соколова на пост вице-губернатора, отвечающего за вопросы транспортной инфраструктуры, инвестиционной политики и туризма. Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов лично представил М. Соколова депутатам. «Наш город нуждается в новом импульсе инвестиционного развития, нам нужно реализовать много проектов в транспортной сфере. Уверен, что Максим Юрьевич придаст ускорение этой работе», – сказал губернатор.
М. Соколов в 2004 г. пришел на работу в администрацию Санкт-Петербурга, где возглавил комитет по инвестициям и стратегическим проектам. В 2009 г. являлся членом городского правительства, возглавлял комитет экономического развития, промышленной политики и торговли. В декабре того же года был назначен директором департамента промышленности и инфраструктуры правительства РФ. В 2012–2018 гг. он занимал пост министра транспорта РФ.

Сергей Харлашкин
назначен и. о. гендиректора «Метростроя» в Санкт-Петербурге
Он окончил Серпуховское высшее военное командно-инженерное училище им. Ленинского комсомола, военную академию им. Дзержинского, Высшую коммерческую школу и Российскую академию народного хозяйства и государственной службы при президенте России. В 2006 г. основал Московский областной дорожный центр. Позднее был генеральным директором компаний «Мосводоканалстрой»и «Мосавтодор и партнеры». С 2014 г. занимает пост председателя комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга.
«Работа генподрядчика по строительству метрополитена Санкт-Петербурга – ОАО «Метрострой» – начнет стабилизироваться с назначением на должность и. о. генерального директора компании Сергея Харлашкина, который занимает пост председателя город­ского комитета по развитию транспортной инфраструктуры», – отметил вице-губернатор Санкт-Петербурга Максим Соколов. Ранее, в начале декабря 2019 г., Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга арестовал на 2 месяца генерального директора ОАО «Метрострой» Николая Александрова по подозрению в растрате. [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => Георгий Аргунов
назначен директором по работе с машиностроительными компаниями «Северстали»
[~PREVIEW_TEXT] => Георгий Аргунов
назначен директором по работе с машиностроительными компаниями «Северстали»
[PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => naznacheniya414 [~CODE] => naznacheniya414 [EXTERNAL_ID] => 378573 [~EXTERNAL_ID] => 378573 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378573:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378573:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 378563 [PROPERTY_VALUE_ID] => 378573:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 378563 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378573:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378573:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => Да [VALUE_XML_ID] => YYY [VALUE_SORT] => 500 [VALUE] => Да [PROPERTY_VALUE_ID] => 378573:110 [VALUE_ENUM_ID] => 53 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Да [~DESCRIPTION] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378573:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => Да [VALUE_XML_ID] => YYY [VALUE_SORT] => 500 [VALUE] => Да [PROPERTY_VALUE_ID] => 378573:110 [VALUE_ENUM_ID] => 53 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Да [~DESCRIPTION] => [DISPLAY_VALUE] => Да ) ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Назначения [SECTION_META_KEYWORDS] => назначения [SECTION_META_DESCRIPTION] => <b>Георгий Аргунов</b><br> <b> назначен директором по работе с машиностроительными компаниями «Северстали»</b><br> [ELEMENT_META_TITLE] => Назначения [ELEMENT_META_KEYWORDS] => назначения [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <b>Георгий Аргунов</b><br> <b> назначен директором по работе с машиностроительными компаниями «Северстали»</b><br> [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Назначения [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Назначения [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Назначения [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Назначения [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Назначения [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Назначения [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Назначения [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Назначения ) )

									Array
(
    [ID] => 378573
    [~ID] => 378573
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2503
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2503
    [NAME] => Назначения
    [~NAME] => Назначения
    [ACTIVE_FROM_X] => 2020-01-24 17:28:05
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2020-01-24 17:28:05
    [ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 17:28:05
    [~ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 17:28:05
    [TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:13:49
    [~TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:13:49
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-1-2-413-414-yanvar-2020/naznacheniya414/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-1-2-413-414-yanvar-2020/naznacheniya414/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => В 2007 г. он окончил МГТУ им. Баумана (национальный исследовательский университет) по специальности «контроль качества и сертификация». С 2014 г. работал в международной консалтинговой компании McKinsey. В период с 2014 по 2016 г. вел ряд проектов в России, Казахстане и Швейцарии, с 2016 по 2018 г. занимался проектами в сфере FMCG, строительной и транспортной отраслях. С 2018 по 2019 г. фокусировался на трансформационных проектах для промышленных компаний, в том числе «Северстали».

Игорь Ветер
стал генеральным директором АО «Нева-Металл»
В новой должности он сосредоточится на интеграции стивидорной компании в цепочку поставки продукции холдинга, отмечают в ПАО «Северсталь».
Трудовая деятельность И. Ветра в «Северстали» началась в 2004 г. в дирекции по маркетингу и сбыту компании «Северсталь-метиз» с должности специалиста группы анализа и планирования. В последнее время, с марта 2017 г., он работал генеральным директором АО «Северсталь-СМЦ-Всеволожск».

Владимир Гапонько
назначен директором ОАО «РЖД» по операционной эффективности
Приказом главы ОАО «РЖД» Олега Белозерова на должность директора РЖД по операционной эффективности –
начальника департамента экономики назначен В. Гапонько. Новая должность введена в целях совершенствования финансово-экономической деятельности холдинга и его дочерних обществ.
В. Гапонько окончил МГУПС. Он кандидат экономических наук. Прошел профессиональную переподготовку в Корпоративном университете РЖД, а также в Чикагской школе бизнеса по программе Executive МВА. За период работы в компании занимал различные руководящие должности. С 2010 г. был начальником управления по управленческому учету и отчетности ОАО «РЖД». С 2017 г. занимает должность начальника департамента экономики.

Андрей Кравец
назначен заместителем генерального директора ПГК по коммерции
С декабря 2014 г. и до прихода в ПГК он возглавлял компанию «РН-Смазочные материалы» (входит в структуру «Роснефти»). Занимал руководящие посты в TНK-BP, Альфа-Банке, Honeywell Sperian Safety и DSM. В 1997 г. окончил Нижегородский государственный лингвистический университет им. Добро­любова, в 2000 г. получил степень MBA в De Baak Business School (Нидерланды).

Дмитрий Мурев
назначен генеральным директором АО «РЖД Логистика»
Соответствующее решение было принято советом директоров компании 26 декабря 2019 г.
Д. Мурев родился в 1979 г., в 2000 г. окончил Московский государственный технологический университет «Станкин». Прошел дополнительную управленческую подготовку по программе IE Brown Executive MBA. В ОАО «РЖД» работает с 2009 г., до назначения занимал должности главного инженера и заместителя начальника (по развитию) Центра фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД».

Максим Соколов
стал вице-губернатором Санкт-Петербурга
Депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга в декаб­ре 2019 г. утвердили кандидатуру бывшего министра транспорта РФ М. Соколова на пост вице-губернатора, отвечающего за вопросы транспортной инфраструктуры, инвестиционной политики и туризма. Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов лично представил М. Соколова депутатам. «Наш город нуждается в новом импульсе инвестиционного развития, нам нужно реализовать много проектов в транспортной сфере. Уверен, что Максим Юрьевич придаст ускорение этой работе», – сказал губернатор.
М. Соколов в 2004 г. пришел на работу в администрацию Санкт-Петербурга, где возглавил комитет по инвестициям и стратегическим проектам. В 2009 г. являлся членом городского правительства, возглавлял комитет экономического развития, промышленной политики и торговли. В декабре того же года был назначен директором департамента промышленности и инфраструктуры правительства РФ. В 2012–2018 гг. он занимал пост министра транспорта РФ.

Сергей Харлашкин
назначен и. о. гендиректора «Метростроя» в Санкт-Петербурге
Он окончил Серпуховское высшее военное командно-инженерное училище им. Ленинского комсомола, военную академию им. Дзержинского, Высшую коммерческую школу и Российскую академию народного хозяйства и государственной службы при президенте России. В 2006 г. основал Московский областной дорожный центр. Позднее был генеральным директором компаний «Мосводоканалстрой»и «Мосавтодор и партнеры». С 2014 г. занимает пост председателя комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга.
«Работа генподрядчика по строительству метрополитена Санкт-Петербурга – ОАО «Метрострой» – начнет стабилизироваться с назначением на должность и. о. генерального директора компании Сергея Харлашкина, который занимает пост председателя город­ского комитета по развитию транспортной инфраструктуры», – отметил вице-губернатор Санкт-Петербурга Максим Соколов. Ранее, в начале декабря 2019 г., Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга арестовал на 2 месяца генерального директора ОАО «Метрострой» Николая Александрова по подозрению в растрате. [~DETAIL_TEXT] => В 2007 г. он окончил МГТУ им. Баумана (национальный исследовательский университет) по специальности «контроль качества и сертификация». С 2014 г. работал в международной консалтинговой компании McKinsey. В период с 2014 по 2016 г. вел ряд проектов в России, Казахстане и Швейцарии, с 2016 по 2018 г. занимался проектами в сфере FMCG, строительной и транспортной отраслях. С 2018 по 2019 г. фокусировался на трансформационных проектах для промышленных компаний, в том числе «Северстали».

Игорь Ветер
стал генеральным директором АО «Нева-Металл»
В новой должности он сосредоточится на интеграции стивидорной компании в цепочку поставки продукции холдинга, отмечают в ПАО «Северсталь».
Трудовая деятельность И. Ветра в «Северстали» началась в 2004 г. в дирекции по маркетингу и сбыту компании «Северсталь-метиз» с должности специалиста группы анализа и планирования. В последнее время, с марта 2017 г., он работал генеральным директором АО «Северсталь-СМЦ-Всеволожск».

Владимир Гапонько
назначен директором ОАО «РЖД» по операционной эффективности
Приказом главы ОАО «РЖД» Олега Белозерова на должность директора РЖД по операционной эффективности –
начальника департамента экономики назначен В. Гапонько. Новая должность введена в целях совершенствования финансово-экономической деятельности холдинга и его дочерних обществ.
В. Гапонько окончил МГУПС. Он кандидат экономических наук. Прошел профессиональную переподготовку в Корпоративном университете РЖД, а также в Чикагской школе бизнеса по программе Executive МВА. За период работы в компании занимал различные руководящие должности. С 2010 г. был начальником управления по управленческому учету и отчетности ОАО «РЖД». С 2017 г. занимает должность начальника департамента экономики.

Андрей Кравец
назначен заместителем генерального директора ПГК по коммерции
С декабря 2014 г. и до прихода в ПГК он возглавлял компанию «РН-Смазочные материалы» (входит в структуру «Роснефти»). Занимал руководящие посты в TНK-BP, Альфа-Банке, Honeywell Sperian Safety и DSM. В 1997 г. окончил Нижегородский государственный лингвистический университет им. Добро­любова, в 2000 г. получил степень MBA в De Baak Business School (Нидерланды).

Дмитрий Мурев
назначен генеральным директором АО «РЖД Логистика»
Соответствующее решение было принято советом директоров компании 26 декабря 2019 г.
Д. Мурев родился в 1979 г., в 2000 г. окончил Московский государственный технологический университет «Станкин». Прошел дополнительную управленческую подготовку по программе IE Brown Executive MBA. В ОАО «РЖД» работает с 2009 г., до назначения занимал должности главного инженера и заместителя начальника (по развитию) Центра фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД».

Максим Соколов
стал вице-губернатором Санкт-Петербурга
Депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга в декаб­ре 2019 г. утвердили кандидатуру бывшего министра транспорта РФ М. Соколова на пост вице-губернатора, отвечающего за вопросы транспортной инфраструктуры, инвестиционной политики и туризма. Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов лично представил М. Соколова депутатам. «Наш город нуждается в новом импульсе инвестиционного развития, нам нужно реализовать много проектов в транспортной сфере. Уверен, что Максим Юрьевич придаст ускорение этой работе», – сказал губернатор.
М. Соколов в 2004 г. пришел на работу в администрацию Санкт-Петербурга, где возглавил комитет по инвестициям и стратегическим проектам. В 2009 г. являлся членом городского правительства, возглавлял комитет экономического развития, промышленной политики и торговли. В декабре того же года был назначен директором департамента промышленности и инфраструктуры правительства РФ. В 2012–2018 гг. он занимал пост министра транспорта РФ.

Сергей Харлашкин
назначен и. о. гендиректора «Метростроя» в Санкт-Петербурге
Он окончил Серпуховское высшее военное командно-инженерное училище им. Ленинского комсомола, военную академию им. Дзержинского, Высшую коммерческую школу и Российскую академию народного хозяйства и государственной службы при президенте России. В 2006 г. основал Московский областной дорожный центр. Позднее был генеральным директором компаний «Мосводоканалстрой»и «Мосавтодор и партнеры». С 2014 г. занимает пост председателя комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга.
«Работа генподрядчика по строительству метрополитена Санкт-Петербурга – ОАО «Метрострой» – начнет стабилизироваться с назначением на должность и. о. генерального директора компании Сергея Харлашкина, который занимает пост председателя город­ского комитета по развитию транспортной инфраструктуры», – отметил вице-губернатор Санкт-Петербурга Максим Соколов. Ранее, в начале декабря 2019 г., Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга арестовал на 2 месяца генерального директора ОАО «Метрострой» Николая Александрова по подозрению в растрате. [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => Георгий Аргунов
назначен директором по работе с машиностроительными компаниями «Северстали»
[~PREVIEW_TEXT] => Георгий Аргунов
назначен директором по работе с машиностроительными компаниями «Северстали»
[PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => naznacheniya414 [~CODE] => naznacheniya414 [EXTERNAL_ID] => 378573 [~EXTERNAL_ID] => 378573 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378573:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378573:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 378563 [PROPERTY_VALUE_ID] => 378573:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 378563 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378573:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378573:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => Да [VALUE_XML_ID] => YYY [VALUE_SORT] => 500 [VALUE] => Да [PROPERTY_VALUE_ID] => 378573:110 [VALUE_ENUM_ID] => 53 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Да [~DESCRIPTION] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378573:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => Да [VALUE_XML_ID] => YYY [VALUE_SORT] => 500 [VALUE] => Да [PROPERTY_VALUE_ID] => 378573:110 [VALUE_ENUM_ID] => 53 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Да [~DESCRIPTION] => [DISPLAY_VALUE] => Да ) ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Назначения [SECTION_META_KEYWORDS] => назначения [SECTION_META_DESCRIPTION] => <b>Георгий Аргунов</b><br> <b> назначен директором по работе с машиностроительными компаниями «Северстали»</b><br> [ELEMENT_META_TITLE] => Назначения [ELEMENT_META_KEYWORDS] => назначения [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <b>Георгий Аргунов</b><br> <b> назначен директором по работе с машиностроительными компаниями «Северстали»</b><br> [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Назначения [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Назначения [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Назначения [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Назначения [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Назначения [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Назначения [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Назначения [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Назначения ) )
РЖД-Партнер

Вопрос номера

Вопрос номера
Казахстанские железные дороги установили бессрочный запрет на прием порожнего подвижного состава из других государств. При этом запрет изначально был отменен для ПГК, ФГК, «НефтеТрансСервиса», НПК и ПАО «Совфрахт». Конвенция вступила в силу 5 января. Но 20 января Дирекция Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества уведомила железнодорожные администрации об отмене конвенционного запрещения КТЖ на перевозку всех собственных и арендованных полувагонов с 20 января по 20 февраля. Что будет дальше – неизвестно. Как такие меры могут отразиться на рынке российских операторских компаний?
Array
(
    [ID] => 378574
    [~ID] => 378574
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2503
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2503
    [NAME] => Вопрос номера
    [~NAME] => Вопрос номера
    [ACTIVE_FROM_X] => 2020-01-24 17:32:12
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2020-01-24 17:32:12
    [ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 17:32:12
    [~ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 17:32:12
    [TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:14:36
    [~TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:14:36
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-1-2-413-414-yanvar-2020/vopros-nomera414/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-1-2-413-414-yanvar-2020/vopros-nomera414/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Представитель Центральной дирекции управления движением ОАО «РЖД»
– Данный запрет – это не защита своих собственников, а упорядочение заадресовки порожних вагонов на инфраструктуру РК. Казахстанская сторона сначала закрыла ввоз для всех, потом проработала с грузоотправителями вопрос, заключены ли договоры на перевозку, и после этого открыла ввоз порожних вагонов для определенных собственников. То есть они просто закрыли себя от ненужного порожнего подвижного состава.

Пресс-служба АО «КТЖ-Грузовые перевозки»
– Введение конвенционных запретов – мера временная. Сегодня на станционных путях сети железных дорог Казахстана отставлено от движения 5,2 тыс. вагонов, невостребованных к погрузке. Они занимают магистральные и станционные пути на участках, которые являются одними из самых напряженных из-за пропуска транзитного и экспортно-импортного грузопотока. Сложившаяся ситуация затрудняет эксплуатационную работу на сети АО «НК «КТЖ», а также снижает пропускную способность магистральных путей.
В связи с погодными условиями есть риски заноса оставленных поездов снегом, что может повлиять на безопасный пропуск поездов.
Введение конвенционного запрета дает результаты. Количество невостребованного парка подвижного состава принадлежности других железнодорожных администраций снизилось почти на 3 тыс. вагонов. При улучшении ситуации конвенционный запрет на прием порожних собственных и арендованных вагонов других железнодорожных адми­нистраций будет снят. В то же время при наличии заявки от грузоотправителя и утвержденного месячного плана перевозок прием чужих вагонов будет разрешаться в установленном порядке.

Алексей Дружинин,
исполнительный директор Союза операторов железнодорожного транспорта
– Складывающаяся ситуация свидетельствует о дискриминационных условиях в отношении российских компаний
при осуществлении ими перевозок в/из Республики Казахстан. Кроме того, решение АО «КТЖ-Грузовые перевозки» противоречит принципам равного доступа на рынок оказания услуг стран, входящих в Евразийский экономический союз, а также актам Совета по железно­дорожному транспорту государств – участников Содружества.

Владимир Буровцев,
д. э. н., профессор Сибирского государственного университета путей сообщения
– По данным Ассоциации операторов железнодорожного подвижного состава, на рынке грузовых железно­дорожных услуг работает около 300 компаний-операторов. Результаты структурного анализа парка подвижного состава по каждому участнику рынка иллюстрируют значительные диспропорции в их долях, а также наличие доминирующего положения ряда хозяйствующих субъектов. Сегодня всего лишь десять наиболее крупных компаний, в том числе из числа указанных выше, оперируют более чем половиной всего парка подвижного состава.
Принятое решение, расширяя технологические и географические границы рынка транспортных услуг для ряда доминирующих компаний-операторов, усиливает их конкурентные преимущества, позволяет наращивать мощности и новые объемы, повышать эффективность распоряжения имеющимся парком. Но для оставшихся участников эта возможность в полной мере останется нереализованной.
Данное решение, по сути, свидетельствует о том, что, к сожалению, полноценный рынок в его классическом понимании как модели, основным фактором которой является не административный ресурс, а прежде всего соотношение спроса и предложения, сегодня так и не создан.
Таким образом, возникший новый фактор регулирующего воздействия на развитие рынка транспортных услуг будет способствовать повышению экономической эффективности отдельных компаний-операторов и дисбалансу рынка в целом, нарушению функционирования его естественных механизмов развития.

Гульназ Гарифуллина,
начальник отдела логистики ПАО «Казаньоргсинтез»
– Часть операторов сейчас отказывается ехать транзитом через Казахстан в Узбекистан, Киргизию и Таджикистан. Как это решение повлияет на положение дел на рынке, мы пока не поняли. У нас не так много клиентов в этих странах.
И есть собственный парк вагонов, но он невыгоден клиенту, потому что мы попросим возвращать его обратно к нам.
В любом случае мы это изменение почувствуем. Я думаю, что уже в ближайшее время это отразится на ставках. Запрет был введен только 5 января, промежуточные итоги еще никто не успел подвести – о том, насколько убыточно гнать эти вагоны. Я думаю, что эффект мы поймем чуть позже. Это будет вторая декада февраля. Скорее всего, ставка вырастет.
У нас четыре оператора, с которыми мы работаем, и один прислал письмо о том, чтобы мы не отправляли транзитом через Казахстан их вагоны. Только назначением на Казахстан, не дальше. Это компания «ТФМ-Транс». [~DETAIL_TEXT] => Представитель Центральной дирекции управления движением ОАО «РЖД»
– Данный запрет – это не защита своих собственников, а упорядочение заадресовки порожних вагонов на инфраструктуру РК. Казахстанская сторона сначала закрыла ввоз для всех, потом проработала с грузоотправителями вопрос, заключены ли договоры на перевозку, и после этого открыла ввоз порожних вагонов для определенных собственников. То есть они просто закрыли себя от ненужного порожнего подвижного состава.

Пресс-служба АО «КТЖ-Грузовые перевозки»
– Введение конвенционных запретов – мера временная. Сегодня на станционных путях сети железных дорог Казахстана отставлено от движения 5,2 тыс. вагонов, невостребованных к погрузке. Они занимают магистральные и станционные пути на участках, которые являются одними из самых напряженных из-за пропуска транзитного и экспортно-импортного грузопотока. Сложившаяся ситуация затрудняет эксплуатационную работу на сети АО «НК «КТЖ», а также снижает пропускную способность магистральных путей.
В связи с погодными условиями есть риски заноса оставленных поездов снегом, что может повлиять на безопасный пропуск поездов.
Введение конвенционного запрета дает результаты. Количество невостребованного парка подвижного состава принадлежности других железнодорожных администраций снизилось почти на 3 тыс. вагонов. При улучшении ситуации конвенционный запрет на прием порожних собственных и арендованных вагонов других железнодорожных адми­нистраций будет снят. В то же время при наличии заявки от грузоотправителя и утвержденного месячного плана перевозок прием чужих вагонов будет разрешаться в установленном порядке.

Алексей Дружинин,
исполнительный директор Союза операторов железнодорожного транспорта
– Складывающаяся ситуация свидетельствует о дискриминационных условиях в отношении российских компаний
при осуществлении ими перевозок в/из Республики Казахстан. Кроме того, решение АО «КТЖ-Грузовые перевозки» противоречит принципам равного доступа на рынок оказания услуг стран, входящих в Евразийский экономический союз, а также актам Совета по железно­дорожному транспорту государств – участников Содружества.

Владимир Буровцев,
д. э. н., профессор Сибирского государственного университета путей сообщения
– По данным Ассоциации операторов железнодорожного подвижного состава, на рынке грузовых железно­дорожных услуг работает около 300 компаний-операторов. Результаты структурного анализа парка подвижного состава по каждому участнику рынка иллюстрируют значительные диспропорции в их долях, а также наличие доминирующего положения ряда хозяйствующих субъектов. Сегодня всего лишь десять наиболее крупных компаний, в том числе из числа указанных выше, оперируют более чем половиной всего парка подвижного состава.
Принятое решение, расширяя технологические и географические границы рынка транспортных услуг для ряда доминирующих компаний-операторов, усиливает их конкурентные преимущества, позволяет наращивать мощности и новые объемы, повышать эффективность распоряжения имеющимся парком. Но для оставшихся участников эта возможность в полной мере останется нереализованной.
Данное решение, по сути, свидетельствует о том, что, к сожалению, полноценный рынок в его классическом понимании как модели, основным фактором которой является не административный ресурс, а прежде всего соотношение спроса и предложения, сегодня так и не создан.
Таким образом, возникший новый фактор регулирующего воздействия на развитие рынка транспортных услуг будет способствовать повышению экономической эффективности отдельных компаний-операторов и дисбалансу рынка в целом, нарушению функционирования его естественных механизмов развития.

Гульназ Гарифуллина,
начальник отдела логистики ПАО «Казаньоргсинтез»
– Часть операторов сейчас отказывается ехать транзитом через Казахстан в Узбекистан, Киргизию и Таджикистан. Как это решение повлияет на положение дел на рынке, мы пока не поняли. У нас не так много клиентов в этих странах.
И есть собственный парк вагонов, но он невыгоден клиенту, потому что мы попросим возвращать его обратно к нам.
В любом случае мы это изменение почувствуем. Я думаю, что уже в ближайшее время это отразится на ставках. Запрет был введен только 5 января, промежуточные итоги еще никто не успел подвести – о том, насколько убыточно гнать эти вагоны. Я думаю, что эффект мы поймем чуть позже. Это будет вторая декада февраля. Скорее всего, ставка вырастет.
У нас четыре оператора, с которыми мы работаем, и один прислал письмо о том, чтобы мы не отправляли транзитом через Казахстан их вагоны. Только назначением на Казахстан, не дальше. Это компания «ТФМ-Транс». [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => Казахстанские железные дороги установили бессрочный запрет на прием порожнего подвижного состава из других государств. При этом запрет изначально был отменен для ПГК, ФГК, «НефтеТрансСервиса», НПК и ПАО «Совфрахт». Конвенция вступила в силу 5 января. Но 20 января Дирекция Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества уведомила железнодорожные администрации об отмене конвенционного запрещения КТЖ на перевозку всех собственных и арендованных полувагонов с 20 января по 20 февраля. Что будет дальше – неизвестно. Как такие меры могут отразиться на рынке российских операторских компаний? [~PREVIEW_TEXT] => Казахстанские железные дороги установили бессрочный запрет на прием порожнего подвижного состава из других государств. При этом запрет изначально был отменен для ПГК, ФГК, «НефтеТрансСервиса», НПК и ПАО «Совфрахт». Конвенция вступила в силу 5 января. Но 20 января Дирекция Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества уведомила железнодорожные администрации об отмене конвенционного запрещения КТЖ на перевозку всех собственных и арендованных полувагонов с 20 января по 20 февраля. Что будет дальше – неизвестно. Как такие меры могут отразиться на рынке российских операторских компаний? [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [ID] => 1974259 [TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:14:36 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 420 [WIDTH] => 630 [FILE_SIZE] => 157354 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/f30 [FILE_NAME] => bobina-slyudyanka-IMG_3828.jpg [ORIGINAL_NAME] => бобина слюдянка IMG_3828.jpg [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => e4e6ebf9eb56b10f7097fae1c47c131e [VERSION_ORIGINAL_ID] => [META] => [SRC] => /upload/iblock/f30/bobina-slyudyanka-IMG_3828.jpg [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/f30/bobina-slyudyanka-IMG_3828.jpg [SAFE_SRC] => /upload/iblock/f30/bobina-slyudyanka-IMG_3828.jpg [ALT] => Вопрос номера [TITLE] => Вопрос номера ) [~PREVIEW_PICTURE] => 1974259 [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => vopros-nomera414 [~CODE] => vopros-nomera414 [EXTERNAL_ID] => 378574 [~EXTERNAL_ID] => 378574 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378574:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378574:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 378563 [PROPERTY_VALUE_ID] => 378574:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 378563 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378574:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378574:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => Да [VALUE_XML_ID] => YYY [VALUE_SORT] => 500 [VALUE] => Да [PROPERTY_VALUE_ID] => 378574:110 [VALUE_ENUM_ID] => 53 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Да [~DESCRIPTION] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378574:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => Да [VALUE_XML_ID] => YYY [VALUE_SORT] => 500 [VALUE] => Да [PROPERTY_VALUE_ID] => 378574:110 [VALUE_ENUM_ID] => 53 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Да [~DESCRIPTION] => [DISPLAY_VALUE] => Да ) ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Вопрос номера [SECTION_META_KEYWORDS] => вопрос номера [SECTION_META_DESCRIPTION] => Казахстанские железные дороги установили бессрочный запрет на прием порожнего подвижного состава из других государств. При этом запрет изначально был отменен для ПГК, ФГК, «НефтеТрансСервиса», НПК и ПАО «Совфрахт». Конвенция вступила в силу 5 января. Но 20 января Дирекция Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества уведомила железнодорожные администрации об отмене конвенционного запрещения КТЖ на перевозку всех собственных и арендованных полувагонов с 20 января по 20 февраля. Что будет дальше – неизвестно. Как такие меры могут отразиться на рынке российских операторских компаний? [ELEMENT_META_TITLE] => Вопрос номера [ELEMENT_META_KEYWORDS] => вопрос номера [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Казахстанские железные дороги установили бессрочный запрет на прием порожнего подвижного состава из других государств. При этом запрет изначально был отменен для ПГК, ФГК, «НефтеТрансСервиса», НПК и ПАО «Совфрахт». Конвенция вступила в силу 5 января. Но 20 января Дирекция Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества уведомила железнодорожные администрации об отмене конвенционного запрещения КТЖ на перевозку всех собственных и арендованных полувагонов с 20 января по 20 февраля. Что будет дальше – неизвестно. Как такие меры могут отразиться на рынке российских операторских компаний? [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера ) )

									Array
(
    [ID] => 378574
    [~ID] => 378574
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2503
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2503
    [NAME] => Вопрос номера
    [~NAME] => Вопрос номера
    [ACTIVE_FROM_X] => 2020-01-24 17:32:12
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2020-01-24 17:32:12
    [ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 17:32:12
    [~ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 17:32:12
    [TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:14:36
    [~TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:14:36
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-1-2-413-414-yanvar-2020/vopros-nomera414/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-1-2-413-414-yanvar-2020/vopros-nomera414/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Представитель Центральной дирекции управления движением ОАО «РЖД»
– Данный запрет – это не защита своих собственников, а упорядочение заадресовки порожних вагонов на инфраструктуру РК. Казахстанская сторона сначала закрыла ввоз для всех, потом проработала с грузоотправителями вопрос, заключены ли договоры на перевозку, и после этого открыла ввоз порожних вагонов для определенных собственников. То есть они просто закрыли себя от ненужного порожнего подвижного состава.

Пресс-служба АО «КТЖ-Грузовые перевозки»
– Введение конвенционных запретов – мера временная. Сегодня на станционных путях сети железных дорог Казахстана отставлено от движения 5,2 тыс. вагонов, невостребованных к погрузке. Они занимают магистральные и станционные пути на участках, которые являются одними из самых напряженных из-за пропуска транзитного и экспортно-импортного грузопотока. Сложившаяся ситуация затрудняет эксплуатационную работу на сети АО «НК «КТЖ», а также снижает пропускную способность магистральных путей.
В связи с погодными условиями есть риски заноса оставленных поездов снегом, что может повлиять на безопасный пропуск поездов.
Введение конвенционного запрета дает результаты. Количество невостребованного парка подвижного состава принадлежности других железнодорожных администраций снизилось почти на 3 тыс. вагонов. При улучшении ситуации конвенционный запрет на прием порожних собственных и арендованных вагонов других железнодорожных адми­нистраций будет снят. В то же время при наличии заявки от грузоотправителя и утвержденного месячного плана перевозок прием чужих вагонов будет разрешаться в установленном порядке.

Алексей Дружинин,
исполнительный директор Союза операторов железнодорожного транспорта
– Складывающаяся ситуация свидетельствует о дискриминационных условиях в отношении российских компаний
при осуществлении ими перевозок в/из Республики Казахстан. Кроме того, решение АО «КТЖ-Грузовые перевозки» противоречит принципам равного доступа на рынок оказания услуг стран, входящих в Евразийский экономический союз, а также актам Совета по железно­дорожному транспорту государств – участников Содружества.

Владимир Буровцев,
д. э. н., профессор Сибирского государственного университета путей сообщения
– По данным Ассоциации операторов железнодорожного подвижного состава, на рынке грузовых железно­дорожных услуг работает около 300 компаний-операторов. Результаты структурного анализа парка подвижного состава по каждому участнику рынка иллюстрируют значительные диспропорции в их долях, а также наличие доминирующего положения ряда хозяйствующих субъектов. Сегодня всего лишь десять наиболее крупных компаний, в том числе из числа указанных выше, оперируют более чем половиной всего парка подвижного состава.
Принятое решение, расширяя технологические и географические границы рынка транспортных услуг для ряда доминирующих компаний-операторов, усиливает их конкурентные преимущества, позволяет наращивать мощности и новые объемы, повышать эффективность распоряжения имеющимся парком. Но для оставшихся участников эта возможность в полной мере останется нереализованной.
Данное решение, по сути, свидетельствует о том, что, к сожалению, полноценный рынок в его классическом понимании как модели, основным фактором которой является не административный ресурс, а прежде всего соотношение спроса и предложения, сегодня так и не создан.
Таким образом, возникший новый фактор регулирующего воздействия на развитие рынка транспортных услуг будет способствовать повышению экономической эффективности отдельных компаний-операторов и дисбалансу рынка в целом, нарушению функционирования его естественных механизмов развития.

Гульназ Гарифуллина,
начальник отдела логистики ПАО «Казаньоргсинтез»
– Часть операторов сейчас отказывается ехать транзитом через Казахстан в Узбекистан, Киргизию и Таджикистан. Как это решение повлияет на положение дел на рынке, мы пока не поняли. У нас не так много клиентов в этих странах.
И есть собственный парк вагонов, но он невыгоден клиенту, потому что мы попросим возвращать его обратно к нам.
В любом случае мы это изменение почувствуем. Я думаю, что уже в ближайшее время это отразится на ставках. Запрет был введен только 5 января, промежуточные итоги еще никто не успел подвести – о том, насколько убыточно гнать эти вагоны. Я думаю, что эффект мы поймем чуть позже. Это будет вторая декада февраля. Скорее всего, ставка вырастет.
У нас четыре оператора, с которыми мы работаем, и один прислал письмо о том, чтобы мы не отправляли транзитом через Казахстан их вагоны. Только назначением на Казахстан, не дальше. Это компания «ТФМ-Транс». [~DETAIL_TEXT] => Представитель Центральной дирекции управления движением ОАО «РЖД»
– Данный запрет – это не защита своих собственников, а упорядочение заадресовки порожних вагонов на инфраструктуру РК. Казахстанская сторона сначала закрыла ввоз для всех, потом проработала с грузоотправителями вопрос, заключены ли договоры на перевозку, и после этого открыла ввоз порожних вагонов для определенных собственников. То есть они просто закрыли себя от ненужного порожнего подвижного состава.

Пресс-служба АО «КТЖ-Грузовые перевозки»
– Введение конвенционных запретов – мера временная. Сегодня на станционных путях сети железных дорог Казахстана отставлено от движения 5,2 тыс. вагонов, невостребованных к погрузке. Они занимают магистральные и станционные пути на участках, которые являются одними из самых напряженных из-за пропуска транзитного и экспортно-импортного грузопотока. Сложившаяся ситуация затрудняет эксплуатационную работу на сети АО «НК «КТЖ», а также снижает пропускную способность магистральных путей.
В связи с погодными условиями есть риски заноса оставленных поездов снегом, что может повлиять на безопасный пропуск поездов.
Введение конвенционного запрета дает результаты. Количество невостребованного парка подвижного состава принадлежности других железнодорожных администраций снизилось почти на 3 тыс. вагонов. При улучшении ситуации конвенционный запрет на прием порожних собственных и арендованных вагонов других железнодорожных адми­нистраций будет снят. В то же время при наличии заявки от грузоотправителя и утвержденного месячного плана перевозок прием чужих вагонов будет разрешаться в установленном порядке.

Алексей Дружинин,
исполнительный директор Союза операторов железнодорожного транспорта
– Складывающаяся ситуация свидетельствует о дискриминационных условиях в отношении российских компаний
при осуществлении ими перевозок в/из Республики Казахстан. Кроме того, решение АО «КТЖ-Грузовые перевозки» противоречит принципам равного доступа на рынок оказания услуг стран, входящих в Евразийский экономический союз, а также актам Совета по железно­дорожному транспорту государств – участников Содружества.

Владимир Буровцев,
д. э. н., профессор Сибирского государственного университета путей сообщения
– По данным Ассоциации операторов железнодорожного подвижного состава, на рынке грузовых железно­дорожных услуг работает около 300 компаний-операторов. Результаты структурного анализа парка подвижного состава по каждому участнику рынка иллюстрируют значительные диспропорции в их долях, а также наличие доминирующего положения ряда хозяйствующих субъектов. Сегодня всего лишь десять наиболее крупных компаний, в том числе из числа указанных выше, оперируют более чем половиной всего парка подвижного состава.
Принятое решение, расширяя технологические и географические границы рынка транспортных услуг для ряда доминирующих компаний-операторов, усиливает их конкурентные преимущества, позволяет наращивать мощности и новые объемы, повышать эффективность распоряжения имеющимся парком. Но для оставшихся участников эта возможность в полной мере останется нереализованной.
Данное решение, по сути, свидетельствует о том, что, к сожалению, полноценный рынок в его классическом понимании как модели, основным фактором которой является не административный ресурс, а прежде всего соотношение спроса и предложения, сегодня так и не создан.
Таким образом, возникший новый фактор регулирующего воздействия на развитие рынка транспортных услуг будет способствовать повышению экономической эффективности отдельных компаний-операторов и дисбалансу рынка в целом, нарушению функционирования его естественных механизмов развития.

Гульназ Гарифуллина,
начальник отдела логистики ПАО «Казаньоргсинтез»
– Часть операторов сейчас отказывается ехать транзитом через Казахстан в Узбекистан, Киргизию и Таджикистан. Как это решение повлияет на положение дел на рынке, мы пока не поняли. У нас не так много клиентов в этих странах.
И есть собственный парк вагонов, но он невыгоден клиенту, потому что мы попросим возвращать его обратно к нам.
В любом случае мы это изменение почувствуем. Я думаю, что уже в ближайшее время это отразится на ставках. Запрет был введен только 5 января, промежуточные итоги еще никто не успел подвести – о том, насколько убыточно гнать эти вагоны. Я думаю, что эффект мы поймем чуть позже. Это будет вторая декада февраля. Скорее всего, ставка вырастет.
У нас четыре оператора, с которыми мы работаем, и один прислал письмо о том, чтобы мы не отправляли транзитом через Казахстан их вагоны. Только назначением на Казахстан, не дальше. Это компания «ТФМ-Транс». [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => Казахстанские железные дороги установили бессрочный запрет на прием порожнего подвижного состава из других государств. При этом запрет изначально был отменен для ПГК, ФГК, «НефтеТрансСервиса», НПК и ПАО «Совфрахт». Конвенция вступила в силу 5 января. Но 20 января Дирекция Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества уведомила железнодорожные администрации об отмене конвенционного запрещения КТЖ на перевозку всех собственных и арендованных полувагонов с 20 января по 20 февраля. Что будет дальше – неизвестно. Как такие меры могут отразиться на рынке российских операторских компаний? [~PREVIEW_TEXT] => Казахстанские железные дороги установили бессрочный запрет на прием порожнего подвижного состава из других государств. При этом запрет изначально был отменен для ПГК, ФГК, «НефтеТрансСервиса», НПК и ПАО «Совфрахт». Конвенция вступила в силу 5 января. Но 20 января Дирекция Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества уведомила железнодорожные администрации об отмене конвенционного запрещения КТЖ на перевозку всех собственных и арендованных полувагонов с 20 января по 20 февраля. Что будет дальше – неизвестно. Как такие меры могут отразиться на рынке российских операторских компаний? [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [ID] => 1974259 [TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:14:36 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 420 [WIDTH] => 630 [FILE_SIZE] => 157354 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/f30 [FILE_NAME] => bobina-slyudyanka-IMG_3828.jpg [ORIGINAL_NAME] => бобина слюдянка IMG_3828.jpg [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => e4e6ebf9eb56b10f7097fae1c47c131e [VERSION_ORIGINAL_ID] => [META] => [SRC] => /upload/iblock/f30/bobina-slyudyanka-IMG_3828.jpg [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/f30/bobina-slyudyanka-IMG_3828.jpg [SAFE_SRC] => /upload/iblock/f30/bobina-slyudyanka-IMG_3828.jpg [ALT] => Вопрос номера [TITLE] => Вопрос номера ) [~PREVIEW_PICTURE] => 1974259 [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => vopros-nomera414 [~CODE] => vopros-nomera414 [EXTERNAL_ID] => 378574 [~EXTERNAL_ID] => 378574 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378574:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378574:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 378563 [PROPERTY_VALUE_ID] => 378574:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 378563 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378574:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378574:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => Да [VALUE_XML_ID] => YYY [VALUE_SORT] => 500 [VALUE] => Да [PROPERTY_VALUE_ID] => 378574:110 [VALUE_ENUM_ID] => 53 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Да [~DESCRIPTION] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378574:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => Да [VALUE_XML_ID] => YYY [VALUE_SORT] => 500 [VALUE] => Да [PROPERTY_VALUE_ID] => 378574:110 [VALUE_ENUM_ID] => 53 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Да [~DESCRIPTION] => [DISPLAY_VALUE] => Да ) ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Вопрос номера [SECTION_META_KEYWORDS] => вопрос номера [SECTION_META_DESCRIPTION] => Казахстанские железные дороги установили бессрочный запрет на прием порожнего подвижного состава из других государств. При этом запрет изначально был отменен для ПГК, ФГК, «НефтеТрансСервиса», НПК и ПАО «Совфрахт». Конвенция вступила в силу 5 января. Но 20 января Дирекция Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества уведомила железнодорожные администрации об отмене конвенционного запрещения КТЖ на перевозку всех собственных и арендованных полувагонов с 20 января по 20 февраля. Что будет дальше – неизвестно. Как такие меры могут отразиться на рынке российских операторских компаний? [ELEMENT_META_TITLE] => Вопрос номера [ELEMENT_META_KEYWORDS] => вопрос номера [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Казахстанские железные дороги установили бессрочный запрет на прием порожнего подвижного состава из других государств. При этом запрет изначально был отменен для ПГК, ФГК, «НефтеТрансСервиса», НПК и ПАО «Совфрахт». Конвенция вступила в силу 5 января. Но 20 января Дирекция Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества уведомила железнодорожные администрации об отмене конвенционного запрещения КТЖ на перевозку всех собственных и арендованных полувагонов с 20 января по 20 февраля. Что будет дальше – неизвестно. Как такие меры могут отразиться на рынке российских операторских компаний? [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера ) )
РЖД-Партнер

Документы и комментарии

Скоропорт со скидкой

На 2020 год, согласно письму ОАО «РЖД» № 30649/ЦФТО от 09.12.2019 г., объявлены понижающие коэффициенты к действующим тарифам раздела 2 Прейскуранта № 10-01 на перевозку термических контейнеров (груженый и порожний пробег).
Array
(
    [ID] => 378575
    [~ID] => 378575
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2503
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2503
    [NAME] => Документы и комментарии
    [~NAME] => Документы и комментарии
    [ACTIVE_FROM_X] => 2020-01-24 17:34:40
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2020-01-24 17:34:40
    [ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 17:34:40
    [~ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 17:34:40
    [TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:16:17
    [~TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:16:17
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-1-2-413-414-yanvar-2020/dokumenty-i-kommentarii414/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-1-2-413-414-yanvar-2020/dokumenty-i-kommentarii414/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Как следует из текста документа, в холдинге, по сути, продлили скидки, установленные с 1 января 2019 года, до момента вступления в силу решений ФАС России об изменении тарификации грузов в термических контейнерах. 
В письме приведены коды тарифов на груженый и порожний рейсы, в том числе в зависимости от пояса дальности. Размер понижающих коэффициентов установлен в пределах 0,5–0,962.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 815 и печатной версии № 1–2 (355–356) журнала «РЖД-Партнер Документы»

На Украине уравняли в правах все вагоны

На территории Украины на использование под погрузку иностранных вагонов и начисление провозных платежей установлен такой же порядок, как и для вагонов украинского перевозчика, уточняется в телеграмме АО «Украинская железная дорога» № ЦТЛ-15/4490 от 18.11.2019 г.
Как следует из текста документа, это фактически означает обезличивание учета подвижного состава на сети Украины: иностранным вагонам в АБД ПВ проставляют признак «Оператор АО «Укрзализныця». Это происходит автоматически после выгрузки на станциях железных дорог или при приеме пустых иностранных вагонов на территорию Украины. Данный признак также автоматически снимается после сдачи их за границу. При перевозке транзитных и импортных грузов остается действующий порядок. Исключение составляют фитинговые платформы для контейнеров.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 815 и печатной версии № 1–2 (355–356) журнала «РЖД-Партнер Документы»

Проиндексированный транзит

Согласно выписке из протокола заседания правления ОАО «РЖД» № 68 от 04.12.2019 г., на 18 видов продукции, доставляемой по ставкам Тарифной политики железных дорог государств – участников Содружества транзитом через сеть РЖД, установлены понижающие коэффициенты.
В частности, речь идет о перевозках цветных металлов, руды, угля, сахара-сырца, минудобрений и нефтепродуктов по ряду направлений. Индексы, установленные свыше фиксированного объема, вступают в силу с первого числа месяца, следующего после месяца, в котором достигнут указанный объем. Выполнение гарантированного объема перевозок должно быть закреплено договорными обязательствами с ОАО «РЖД».
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 815 и печатной версии № 1–2 (355–356) журнала «РЖД-Партнер Документы»

РЖД снизили тарифы на перевозки ряда грузов

Согласно выписке из протокола заседания правления ОАО «РЖД» № 67 от 02.12.2019 г., в тарифы на перевозки железнодорожным транспортом ряда грузов внесены поправки в сторону их уменьшения.
Как следует из текста документа, понижающие коэффициенты установлены на перевозки в универсальных контейнерах в составе контейнерных поездов, на контрейлерные доставки, а также на отправки грузов второго и третьего тарифных классов в рефрижераторных контейнерах по ряду направлений. Кроме того, на внутренние перевозки стальной заготовки введены понижающие коэффициенты: 0,951 – на рейсы Новотроицк – Навашино, 0,871 – на Ревда – Нижнесергинская и 0,94 – на Ревда – Аппаратная.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 815 и печатной версии № 1–2 (355–356) журнала «РЖД-Партнер Документы»

Кратчайшие расстояния откорректировали

Согласно приказу Минтранса России № 328 от 11.10.2019 г., в документ, регулирующий порядок определения кратчайших расстояний при перевозке грузов по отдельным участкам сети, внесены изменения, касающиеся порядка определения тарифов в зоне Октябрьской железной дороги.
Поправка касается перевозок грузов и порожних вагонов на маршруте Ледмозеро II – Кочкома ОЖД назначением на ст. Костомукша-Товарная и станции Финских железных дорог (через погранпереход Кивиярви), а также в обратном направлении.
В данном случае кратчайшие расстояния определяются с учетом расстояния по линии Ледмозеро II – Кочкома.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 811 и печатной версии № 24 (354) журнала «РЖД-Партнер Документы»

Станцию Керчь-Южная открыли для контейнеров

Согласно приказу Росжелдора № 479 от 07.11.2019 г., ст. Керчь-Южная ФГУП «КЖД» открыта для выполнения операций с наливными грузами в танк-контейнерах (без снятия их с платформы) по параграфам 11н и 12н.
Это значит, что на ней можно осуществлять прием и выдачу как 20-футовых, так и 45-футовых контейнеров массой брутто до 41 т. Ст. Керчь-Южная связана с перевозками в направлении ООО «ТЭС-Терминал». Данный оператор специализируется на перевалке мазута, сжиженного газа и светлых нефтепродуктов на подходе к Крымскому мосту (материковая зона). Уточним, что у него имеется двойник, зарегистрированный в Крыму (г. Симферополь), – ООО «ТЭС-Терминал-1», который занимается транспортными операциями, включая торговлю и доставку углеводородов по железной дороге.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 809 и печатной версии № 24 (354) журнала «РЖД-Партнер Документы»

ЦФТО теперь не контролирует поступление доходов

Осуществление Центром фирменного транспортного обслуживания контроля за поступлением причитающихся холдингу доходов от перевозок грузов и предоставления других услуг прекращено, разъясняется в распоряжении ОАО «РЖД» № 2603/р от 21.11.2019 г.
В связи с этим в Положение о ЦФТО и Типовое положение о ТЦФТО внесены изменения. Теперь в указанных службах только проводят расчеты с клиентами и соисполнителями заключенных договоров. А полноту проведения расчетов можно будет понять из электронного документооборота. Таким образом, остается только следить за выполнением всех процедур.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 815 и печатной версии № 1–2 (355–356) журнала «РЖД-Партнер Документы»
[~DETAIL_TEXT] => Как следует из текста документа, в холдинге, по сути, продлили скидки, установленные с 1 января 2019 года, до момента вступления в силу решений ФАС России об изменении тарификации грузов в термических контейнерах.
В письме приведены коды тарифов на груженый и порожний рейсы, в том числе в зависимости от пояса дальности. Размер понижающих коэффициентов установлен в пределах 0,5–0,962.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 815 и печатной версии № 1–2 (355–356) журнала «РЖД-Партнер Документы»

На Украине уравняли в правах все вагоны

На территории Украины на использование под погрузку иностранных вагонов и начисление провозных платежей установлен такой же порядок, как и для вагонов украинского перевозчика, уточняется в телеграмме АО «Украинская железная дорога» № ЦТЛ-15/4490 от 18.11.2019 г.
Как следует из текста документа, это фактически означает обезличивание учета подвижного состава на сети Украины: иностранным вагонам в АБД ПВ проставляют признак «Оператор АО «Укрзализныця». Это происходит автоматически после выгрузки на станциях железных дорог или при приеме пустых иностранных вагонов на территорию Украины. Данный признак также автоматически снимается после сдачи их за границу. При перевозке транзитных и импортных грузов остается действующий порядок. Исключение составляют фитинговые платформы для контейнеров.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 815 и печатной версии № 1–2 (355–356) журнала «РЖД-Партнер Документы»

Проиндексированный транзит

Согласно выписке из протокола заседания правления ОАО «РЖД» № 68 от 04.12.2019 г., на 18 видов продукции, доставляемой по ставкам Тарифной политики железных дорог государств – участников Содружества транзитом через сеть РЖД, установлены понижающие коэффициенты.
В частности, речь идет о перевозках цветных металлов, руды, угля, сахара-сырца, минудобрений и нефтепродуктов по ряду направлений. Индексы, установленные свыше фиксированного объема, вступают в силу с первого числа месяца, следующего после месяца, в котором достигнут указанный объем. Выполнение гарантированного объема перевозок должно быть закреплено договорными обязательствами с ОАО «РЖД».
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 815 и печатной версии № 1–2 (355–356) журнала «РЖД-Партнер Документы»

РЖД снизили тарифы на перевозки ряда грузов

Согласно выписке из протокола заседания правления ОАО «РЖД» № 67 от 02.12.2019 г., в тарифы на перевозки железнодорожным транспортом ряда грузов внесены поправки в сторону их уменьшения.
Как следует из текста документа, понижающие коэффициенты установлены на перевозки в универсальных контейнерах в составе контейнерных поездов, на контрейлерные доставки, а также на отправки грузов второго и третьего тарифных классов в рефрижераторных контейнерах по ряду направлений. Кроме того, на внутренние перевозки стальной заготовки введены понижающие коэффициенты: 0,951 – на рейсы Новотроицк – Навашино, 0,871 – на Ревда – Нижнесергинская и 0,94 – на Ревда – Аппаратная.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 815 и печатной версии № 1–2 (355–356) журнала «РЖД-Партнер Документы»

Кратчайшие расстояния откорректировали

Согласно приказу Минтранса России № 328 от 11.10.2019 г., в документ, регулирующий порядок определения кратчайших расстояний при перевозке грузов по отдельным участкам сети, внесены изменения, касающиеся порядка определения тарифов в зоне Октябрьской железной дороги.
Поправка касается перевозок грузов и порожних вагонов на маршруте Ледмозеро II – Кочкома ОЖД назначением на ст. Костомукша-Товарная и станции Финских железных дорог (через погранпереход Кивиярви), а также в обратном направлении.
В данном случае кратчайшие расстояния определяются с учетом расстояния по линии Ледмозеро II – Кочкома.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 811 и печатной версии № 24 (354) журнала «РЖД-Партнер Документы»

Станцию Керчь-Южная открыли для контейнеров

Согласно приказу Росжелдора № 479 от 07.11.2019 г., ст. Керчь-Южная ФГУП «КЖД» открыта для выполнения операций с наливными грузами в танк-контейнерах (без снятия их с платформы) по параграфам 11н и 12н.
Это значит, что на ней можно осуществлять прием и выдачу как 20-футовых, так и 45-футовых контейнеров массой брутто до 41 т. Ст. Керчь-Южная связана с перевозками в направлении ООО «ТЭС-Терминал». Данный оператор специализируется на перевалке мазута, сжиженного газа и светлых нефтепродуктов на подходе к Крымскому мосту (материковая зона). Уточним, что у него имеется двойник, зарегистрированный в Крыму (г. Симферополь), – ООО «ТЭС-Терминал-1», который занимается транспортными операциями, включая торговлю и доставку углеводородов по железной дороге.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 809 и печатной версии № 24 (354) журнала «РЖД-Партнер Документы»

ЦФТО теперь не контролирует поступление доходов

Осуществление Центром фирменного транспортного обслуживания контроля за поступлением причитающихся холдингу доходов от перевозок грузов и предоставления других услуг прекращено, разъясняется в распоряжении ОАО «РЖД» № 2603/р от 21.11.2019 г.
В связи с этим в Положение о ЦФТО и Типовое положение о ТЦФТО внесены изменения. Теперь в указанных службах только проводят расчеты с клиентами и соисполнителями заключенных договоров. А полноту проведения расчетов можно будет понять из электронного документооборота. Таким образом, остается только следить за выполнением всех процедур.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 815 и печатной версии № 1–2 (355–356) журнала «РЖД-Партнер Документы»
[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] =>

Скоропорт со скидкой

На 2020 год, согласно письму ОАО «РЖД» № 30649/ЦФТО от 09.12.2019 г., объявлены понижающие коэффициенты к действующим тарифам раздела 2 Прейскуранта № 10-01 на перевозку термических контейнеров (груженый и порожний пробег). [~PREVIEW_TEXT] =>

Скоропорт со скидкой

На 2020 год, согласно письму ОАО «РЖД» № 30649/ЦФТО от 09.12.2019 г., объявлены понижающие коэффициенты к действующим тарифам раздела 2 Прейскуранта № 10-01 на перевозку термических контейнеров (груженый и порожний пробег). [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => dokumenty-i-kommentarii414 [~CODE] => dokumenty-i-kommentarii414 [EXTERNAL_ID] => 378575 [~EXTERNAL_ID] => 378575 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378575:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378575:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 378563 [PROPERTY_VALUE_ID] => 378575:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 378563 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378575:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378575:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => Да [VALUE_XML_ID] => YYY [VALUE_SORT] => 500 [VALUE] => Да [PROPERTY_VALUE_ID] => 378575:110 [VALUE_ENUM_ID] => 53 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Да [~DESCRIPTION] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378575:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => Да [VALUE_XML_ID] => YYY [VALUE_SORT] => 500 [VALUE] => Да [PROPERTY_VALUE_ID] => 378575:110 [VALUE_ENUM_ID] => 53 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Да [~DESCRIPTION] => [DISPLAY_VALUE] => Да ) ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Документы и комментарии [SECTION_META_KEYWORDS] => документы и комментарии [SECTION_META_DESCRIPTION] => <h4>Скоропорт со скидкой</h4> На 2020 год, согласно письму ОАО «РЖД» № 30649/ЦФТО от 09.12.2019 г., объявлены понижающие коэффициенты к действующим тарифам раздела 2 Прейскуранта № 10-01 на перевозку термических контейнеров (груженый и порожний пробег). [ELEMENT_META_TITLE] => Документы и комментарии [ELEMENT_META_KEYWORDS] => документы и комментарии [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <h4>Скоропорт со скидкой</h4> На 2020 год, согласно письму ОАО «РЖД» № 30649/ЦФТО от 09.12.2019 г., объявлены понижающие коэффициенты к действующим тарифам раздела 2 Прейскуранта № 10-01 на перевозку термических контейнеров (груженый и порожний пробег). [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии ) )

									Array
(
    [ID] => 378575
    [~ID] => 378575
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2503
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2503
    [NAME] => Документы и комментарии
    [~NAME] => Документы и комментарии
    [ACTIVE_FROM_X] => 2020-01-24 17:34:40
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2020-01-24 17:34:40
    [ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 17:34:40
    [~ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 17:34:40
    [TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:16:17
    [~TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:16:17
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-1-2-413-414-yanvar-2020/dokumenty-i-kommentarii414/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-1-2-413-414-yanvar-2020/dokumenty-i-kommentarii414/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Как следует из текста документа, в холдинге, по сути, продлили скидки, установленные с 1 января 2019 года, до момента вступления в силу решений ФАС России об изменении тарификации грузов в термических контейнерах. 
В письме приведены коды тарифов на груженый и порожний рейсы, в том числе в зависимости от пояса дальности. Размер понижающих коэффициентов установлен в пределах 0,5–0,962.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 815 и печатной версии № 1–2 (355–356) журнала «РЖД-Партнер Документы»

На Украине уравняли в правах все вагоны

На территории Украины на использование под погрузку иностранных вагонов и начисление провозных платежей установлен такой же порядок, как и для вагонов украинского перевозчика, уточняется в телеграмме АО «Украинская железная дорога» № ЦТЛ-15/4490 от 18.11.2019 г.
Как следует из текста документа, это фактически означает обезличивание учета подвижного состава на сети Украины: иностранным вагонам в АБД ПВ проставляют признак «Оператор АО «Укрзализныця». Это происходит автоматически после выгрузки на станциях железных дорог или при приеме пустых иностранных вагонов на территорию Украины. Данный признак также автоматически снимается после сдачи их за границу. При перевозке транзитных и импортных грузов остается действующий порядок. Исключение составляют фитинговые платформы для контейнеров.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 815 и печатной версии № 1–2 (355–356) журнала «РЖД-Партнер Документы»

Проиндексированный транзит

Согласно выписке из протокола заседания правления ОАО «РЖД» № 68 от 04.12.2019 г., на 18 видов продукции, доставляемой по ставкам Тарифной политики железных дорог государств – участников Содружества транзитом через сеть РЖД, установлены понижающие коэффициенты.
В частности, речь идет о перевозках цветных металлов, руды, угля, сахара-сырца, минудобрений и нефтепродуктов по ряду направлений. Индексы, установленные свыше фиксированного объема, вступают в силу с первого числа месяца, следующего после месяца, в котором достигнут указанный объем. Выполнение гарантированного объема перевозок должно быть закреплено договорными обязательствами с ОАО «РЖД».
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 815 и печатной версии № 1–2 (355–356) журнала «РЖД-Партнер Документы»

РЖД снизили тарифы на перевозки ряда грузов

Согласно выписке из протокола заседания правления ОАО «РЖД» № 67 от 02.12.2019 г., в тарифы на перевозки железнодорожным транспортом ряда грузов внесены поправки в сторону их уменьшения.
Как следует из текста документа, понижающие коэффициенты установлены на перевозки в универсальных контейнерах в составе контейнерных поездов, на контрейлерные доставки, а также на отправки грузов второго и третьего тарифных классов в рефрижераторных контейнерах по ряду направлений. Кроме того, на внутренние перевозки стальной заготовки введены понижающие коэффициенты: 0,951 – на рейсы Новотроицк – Навашино, 0,871 – на Ревда – Нижнесергинская и 0,94 – на Ревда – Аппаратная.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 815 и печатной версии № 1–2 (355–356) журнала «РЖД-Партнер Документы»

Кратчайшие расстояния откорректировали

Согласно приказу Минтранса России № 328 от 11.10.2019 г., в документ, регулирующий порядок определения кратчайших расстояний при перевозке грузов по отдельным участкам сети, внесены изменения, касающиеся порядка определения тарифов в зоне Октябрьской железной дороги.
Поправка касается перевозок грузов и порожних вагонов на маршруте Ледмозеро II – Кочкома ОЖД назначением на ст. Костомукша-Товарная и станции Финских железных дорог (через погранпереход Кивиярви), а также в обратном направлении.
В данном случае кратчайшие расстояния определяются с учетом расстояния по линии Ледмозеро II – Кочкома.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 811 и печатной версии № 24 (354) журнала «РЖД-Партнер Документы»

Станцию Керчь-Южная открыли для контейнеров

Согласно приказу Росжелдора № 479 от 07.11.2019 г., ст. Керчь-Южная ФГУП «КЖД» открыта для выполнения операций с наливными грузами в танк-контейнерах (без снятия их с платформы) по параграфам 11н и 12н.
Это значит, что на ней можно осуществлять прием и выдачу как 20-футовых, так и 45-футовых контейнеров массой брутто до 41 т. Ст. Керчь-Южная связана с перевозками в направлении ООО «ТЭС-Терминал». Данный оператор специализируется на перевалке мазута, сжиженного газа и светлых нефтепродуктов на подходе к Крымскому мосту (материковая зона). Уточним, что у него имеется двойник, зарегистрированный в Крыму (г. Симферополь), – ООО «ТЭС-Терминал-1», который занимается транспортными операциями, включая торговлю и доставку углеводородов по железной дороге.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 809 и печатной версии № 24 (354) журнала «РЖД-Партнер Документы»

ЦФТО теперь не контролирует поступление доходов

Осуществление Центром фирменного транспортного обслуживания контроля за поступлением причитающихся холдингу доходов от перевозок грузов и предоставления других услуг прекращено, разъясняется в распоряжении ОАО «РЖД» № 2603/р от 21.11.2019 г.
В связи с этим в Положение о ЦФТО и Типовое положение о ТЦФТО внесены изменения. Теперь в указанных службах только проводят расчеты с клиентами и соисполнителями заключенных договоров. А полноту проведения расчетов можно будет понять из электронного документооборота. Таким образом, остается только следить за выполнением всех процедур.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 815 и печатной версии № 1–2 (355–356) журнала «РЖД-Партнер Документы»
[~DETAIL_TEXT] => Как следует из текста документа, в холдинге, по сути, продлили скидки, установленные с 1 января 2019 года, до момента вступления в силу решений ФАС России об изменении тарификации грузов в термических контейнерах.
В письме приведены коды тарифов на груженый и порожний рейсы, в том числе в зависимости от пояса дальности. Размер понижающих коэффициентов установлен в пределах 0,5–0,962.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 815 и печатной версии № 1–2 (355–356) журнала «РЖД-Партнер Документы»

На Украине уравняли в правах все вагоны

На территории Украины на использование под погрузку иностранных вагонов и начисление провозных платежей установлен такой же порядок, как и для вагонов украинского перевозчика, уточняется в телеграмме АО «Украинская железная дорога» № ЦТЛ-15/4490 от 18.11.2019 г.
Как следует из текста документа, это фактически означает обезличивание учета подвижного состава на сети Украины: иностранным вагонам в АБД ПВ проставляют признак «Оператор АО «Укрзализныця». Это происходит автоматически после выгрузки на станциях железных дорог или при приеме пустых иностранных вагонов на территорию Украины. Данный признак также автоматически снимается после сдачи их за границу. При перевозке транзитных и импортных грузов остается действующий порядок. Исключение составляют фитинговые платформы для контейнеров.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 815 и печатной версии № 1–2 (355–356) журнала «РЖД-Партнер Документы»

Проиндексированный транзит

Согласно выписке из протокола заседания правления ОАО «РЖД» № 68 от 04.12.2019 г., на 18 видов продукции, доставляемой по ставкам Тарифной политики железных дорог государств – участников Содружества транзитом через сеть РЖД, установлены понижающие коэффициенты.
В частности, речь идет о перевозках цветных металлов, руды, угля, сахара-сырца, минудобрений и нефтепродуктов по ряду направлений. Индексы, установленные свыше фиксированного объема, вступают в силу с первого числа месяца, следующего после месяца, в котором достигнут указанный объем. Выполнение гарантированного объема перевозок должно быть закреплено договорными обязательствами с ОАО «РЖД».
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 815 и печатной версии № 1–2 (355–356) журнала «РЖД-Партнер Документы»

РЖД снизили тарифы на перевозки ряда грузов

Согласно выписке из протокола заседания правления ОАО «РЖД» № 67 от 02.12.2019 г., в тарифы на перевозки железнодорожным транспортом ряда грузов внесены поправки в сторону их уменьшения.
Как следует из текста документа, понижающие коэффициенты установлены на перевозки в универсальных контейнерах в составе контейнерных поездов, на контрейлерные доставки, а также на отправки грузов второго и третьего тарифных классов в рефрижераторных контейнерах по ряду направлений. Кроме того, на внутренние перевозки стальной заготовки введены понижающие коэффициенты: 0,951 – на рейсы Новотроицк – Навашино, 0,871 – на Ревда – Нижнесергинская и 0,94 – на Ревда – Аппаратная.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 815 и печатной версии № 1–2 (355–356) журнала «РЖД-Партнер Документы»

Кратчайшие расстояния откорректировали

Согласно приказу Минтранса России № 328 от 11.10.2019 г., в документ, регулирующий порядок определения кратчайших расстояний при перевозке грузов по отдельным участкам сети, внесены изменения, касающиеся порядка определения тарифов в зоне Октябрьской железной дороги.
Поправка касается перевозок грузов и порожних вагонов на маршруте Ледмозеро II – Кочкома ОЖД назначением на ст. Костомукша-Товарная и станции Финских железных дорог (через погранпереход Кивиярви), а также в обратном направлении.
В данном случае кратчайшие расстояния определяются с учетом расстояния по линии Ледмозеро II – Кочкома.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 811 и печатной версии № 24 (354) журнала «РЖД-Партнер Документы»

Станцию Керчь-Южная открыли для контейнеров

Согласно приказу Росжелдора № 479 от 07.11.2019 г., ст. Керчь-Южная ФГУП «КЖД» открыта для выполнения операций с наливными грузами в танк-контейнерах (без снятия их с платформы) по параграфам 11н и 12н.
Это значит, что на ней можно осуществлять прием и выдачу как 20-футовых, так и 45-футовых контейнеров массой брутто до 41 т. Ст. Керчь-Южная связана с перевозками в направлении ООО «ТЭС-Терминал». Данный оператор специализируется на перевалке мазута, сжиженного газа и светлых нефтепродуктов на подходе к Крымскому мосту (материковая зона). Уточним, что у него имеется двойник, зарегистрированный в Крыму (г. Симферополь), – ООО «ТЭС-Терминал-1», который занимается транспортными операциями, включая торговлю и доставку углеводородов по железной дороге.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 809 и печатной версии № 24 (354) журнала «РЖД-Партнер Документы»

ЦФТО теперь не контролирует поступление доходов

Осуществление Центром фирменного транспортного обслуживания контроля за поступлением причитающихся холдингу доходов от перевозок грузов и предоставления других услуг прекращено, разъясняется в распоряжении ОАО «РЖД» № 2603/р от 21.11.2019 г.
В связи с этим в Положение о ЦФТО и Типовое положение о ТЦФТО внесены изменения. Теперь в указанных службах только проводят расчеты с клиентами и соисполнителями заключенных договоров. А полноту проведения расчетов можно будет понять из электронного документооборота. Таким образом, остается только следить за выполнением всех процедур.
Полный текст документа см. в электронном выпуске № 815 и печатной версии № 1–2 (355–356) журнала «РЖД-Партнер Документы»
[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] =>

Скоропорт со скидкой

На 2020 год, согласно письму ОАО «РЖД» № 30649/ЦФТО от 09.12.2019 г., объявлены понижающие коэффициенты к действующим тарифам раздела 2 Прейскуранта № 10-01 на перевозку термических контейнеров (груженый и порожний пробег). [~PREVIEW_TEXT] =>

Скоропорт со скидкой

На 2020 год, согласно письму ОАО «РЖД» № 30649/ЦФТО от 09.12.2019 г., объявлены понижающие коэффициенты к действующим тарифам раздела 2 Прейскуранта № 10-01 на перевозку термических контейнеров (груженый и порожний пробег). [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => dokumenty-i-kommentarii414 [~CODE] => dokumenty-i-kommentarii414 [EXTERNAL_ID] => 378575 [~EXTERNAL_ID] => 378575 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378575:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378575:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 378563 [PROPERTY_VALUE_ID] => 378575:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 378563 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378575:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378575:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => Да [VALUE_XML_ID] => YYY [VALUE_SORT] => 500 [VALUE] => Да [PROPERTY_VALUE_ID] => 378575:110 [VALUE_ENUM_ID] => 53 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Да [~DESCRIPTION] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378575:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => Да [VALUE_XML_ID] => YYY [VALUE_SORT] => 500 [VALUE] => Да [PROPERTY_VALUE_ID] => 378575:110 [VALUE_ENUM_ID] => 53 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Да [~DESCRIPTION] => [DISPLAY_VALUE] => Да ) ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Документы и комментарии [SECTION_META_KEYWORDS] => документы и комментарии [SECTION_META_DESCRIPTION] => <h4>Скоропорт со скидкой</h4> На 2020 год, согласно письму ОАО «РЖД» № 30649/ЦФТО от 09.12.2019 г., объявлены понижающие коэффициенты к действующим тарифам раздела 2 Прейскуранта № 10-01 на перевозку термических контейнеров (груженый и порожний пробег). [ELEMENT_META_TITLE] => Документы и комментарии [ELEMENT_META_KEYWORDS] => документы и комментарии [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <h4>Скоропорт со скидкой</h4> На 2020 год, согласно письму ОАО «РЖД» № 30649/ЦФТО от 09.12.2019 г., объявлены понижающие коэффициенты к действующим тарифам раздела 2 Прейскуранта № 10-01 на перевозку термических контейнеров (груженый и порожний пробег). [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии ) )
РЖД-Партнер

Почему оптимизм по рельсам не катит?

Почему оптимизм по рельсам не катит?
В прошлый раз, в 2018 году, в рамках международной конференции «Рынок транспортных услуг: взаимодействие и партнерство», организованной журналом «РЖД-Партнер», говорили о том, что сеть едет недостаточно эффективно. Но тогда на ситуацию повлиял рост погрузки. В связи с этим многие связывали надежды на улучшение в следующем году с началом реализации долгосрочной программы развития ОАО «РЖД» (ДПР). Оправдались ли эти надежды? Прошел год. Погрузка уже не растет. Однако на пленарной дискуссии на конференции «РТУ» в конце 2019 года выяснилось, что проблема осталась. Почему?
Array
(
    [ID] => 378576
    [~ID] => 378576
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2503
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2503
    [NAME] => Почему оптимизм по рельсам не катит?
    [~NAME] => Почему оптимизм по рельсам не катит?
    [ACTIVE_FROM_X] => 2020-01-24 17:40:03
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2020-01-24 17:40:03
    [ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 17:40:03
    [~ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 17:40:03
    [TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:17:31
    [~TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:17:31
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-1-2-413-414-yanvar-2020/pochemu-optimizm-po-relsam-ne-katit/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-1-2-413-414-yanvar-2020/pochemu-optimizm-po-relsam-ne-katit/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

Инертный маркетинг

2019 год участниками пленарной дискуссии был назван годом непростых решений и несбывшихся ожиданий. Одно из них – ожидание того, что динамика погрузки по итогам прошлого года выйдет хотя бы в небольшой плюс. Затем – по крайней мере в ноль. Надежда на это оставалась вплоть до середины осени. Но в итоге рухнула и она: в истекшем году погрузка на сети снизилась на 0,9% по сравнению с 2018-м. Причем внятных объяснений со стороны ОАО «РЖД» о том, почему так случилось, не прозвучало: в компании сослались на высокую волатильность рынка и внешние факторы, которые и обусловили негативную корректировку объемов погрузки. Все это справедливо. Но лишь отчасти.

По ощущениям, в ОАО «РЖД» все-таки не сделали работу над ошибками. Поэтому не чувствуется уверенности, что и при планировании на 2020 год будут адекватно проанализированы происходящие макроэкономические процессы и факторы, позволяющие найти резервы для привлечения на сеть дополнительных объемов грузов. В таком случае железные дороги рискуют перестать играть роль локомотива российской экономики.

Данный вывод – повод для тревоги, которую сейчас ощущают довольно широкие круги участников рынка. Тем более что впервые за последние годы ОАО «РЖД» было вынуждено открыто признать невозможность выполнения параметров долгосрочной программы развития инфраструктуры, в том числе по развитию Восточного полигона (направления, спрос на которое у грузовладельцев превышает предложение провозной способности). Это было мотивировано, в частности, тем, что погрузка снижается. А значит, появился удобный повод попросить денег из Фонда национального благосостояния и скорректировать собственные вложения в развитие инфраструктуры.

В слове «развитие» скрыт особый нюанс: если учесть, что в ОАО «РЖД» и раньше, в период активного роста погрузки, переносили сроки своих инвестпрограмм на последующие периоды, то речь идет уже не столько о развитии, сколько об устранении барьерных мест, накопившихся за истекшие годы на сети. Иными словами, холдинг, по сути, торгует дефицитом провозной способности. На это указывают, в частности, сетования грузовладельцев на дискриминацию при обеспечении доступа к инфраструктуре и операторов – на то, что им стали предлагать обслуживать перевозки по тем маршрутам, куда проще довезти груз.

Складывается впечатление, что у ОАО «РЖД» практически нет стимулов для инвестиций в развитие. А потребители услуг железнодорожного транспорта настаивают на том, чтобы такие инструменты появились. В частности, целесообразно ввести запрет отказа на заявку на подачу вагона под погрузку со ссылкой на дефицит инфраструктуры. Груз в этом случае должен быть размещен на сети без дополнительной платы перевозчику. Ограничение механизмов логконтроля должно стать стимулом для ОАО «РЖД» модернизировать инфраструктуру, а не расходовать деньги на непрофильные проекты. Еще один способ стимулирования – публичный отчет перевозчика за использование тарифных надбавок, вшитых регулятором в его тариф. Поэтому было бы логично, чтобы при отклонении заявки ГУ-12 по дефициту инфраструктуры обязательно указывался код лимитирующего участка.

Напомним: сами надбавки изначально вводили в тариф как своего рода плату за развитие инфраструктуры. Соответственно, и государство должно субсидировать исключительно инфраструктурные проекты (на конкретных участках и маршрутах), а не нужды ОАО «РЖД» в целом. Это обычная мировая практика. Так поступают, например, в странах ЕС. Однако в РФ почему-то опять выбирают особые решения, которые в итоге смещают акценты в дальнейшем развитии отрасли.

О том, что в ОАО «РЖД» запоздали с поисками эффективных инструментов привлечения дополнительных объемов грузопотоков, косвенно свидетельствует и слабое участие в перевозках товаров, реализованных через биржевые торги. Между тем от биржевых индикаторов сейчас во многом зависит то, каким образом будет применяться антимонопольное регулирование, тарифное регулирование, налоговый контроль, который ориентируется на объективные рыночные индикаторы, бюджетный контроль и ряд других направлений.

Биржевые площадки в РФ активно развиваются, но большинство проданных товаров на спотовом рынке вывозятся авто­транспортом, был вынужден признать заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Анатолий Голомолзин. В качестве примера он привел торговлю нефтегрузами. Там требования такие: вывоз в течение 2 суток на условиях, которые определяет клиент. К ним приспособились автоперевозчики, но РЖД долго не могли предложить адекватный продукт – с учетом того, что при планировании работы торговых площадок вопросы транспортировки должны быть выделены особо. Причем анализ предложений рассмат­ривается ФАС как один из механизмов, призванных помочь разобраться с вопросами перевозки по сети РЖД, которые необходимо решать системно.

На данный момент на спотовом рынке продается около 25% нефтепродуктов в РФ. Через биржевые площадки реализуют не только нефтегрузы, но и лес, мин­удобрения и сельхозпродукты. В декабре 2019 года планировалось опробовать торги и углем, а в перспективе – взяться за реализацию стройматериалов и лома металлов. Таким образом, в целом речь идет о миллионах тонн продукции, которые могли бы пополнить сеть РЖД, прояви монополия клиентоориентированность.

Однако переговоры о партнерстве ОАО «РЖД» и АО «СПбМТСБ» в сфере организации железнодорожных поставок нефтепродуктов в рамках биржевых торгов велись несколько лет. И лишь недавно под давлением ФАС удалось заключить подобное соглашение с обещанием монополии в 2020 году внедрить институт оператора товарных поставок. Как выяснилось, реализации биржевых торгов в сфере железно­дорожных перевозок мешал целый ряд процедур, используемых на сети. В частности, относящихся к работе по форме ГУ-12. «Все нюансы, связанные с наличием пропускной способности, должны быть определены до начала торгов. После того как они запущены, все подобные проб­лемы должны быть урегулированы», – пояснил А. Голомолзин. Как видно, в ОАО «РЖД» целый ряд вопросов отложили на текущий год. Однако это не означает, что следует плыть по течению и ждать улучшений, которые произойдут сами по себе.

Давление на рынок

Вместе с тем участники рынка обеспокоены, что в перспективе монополия в сложившейся ситуации может еще больше усилить давление на рынок. В частности, риски для бизнеса содержит регуляторная гильотина, считает руководитель проектов по развитию экспортной логистики АО «РЭЦ» Алевтина Кириллова.

По ее мнению, во-первых, в транспортной отрасли действует большое количество технических регламентов. И за короткий срок их сложно инвентаризировать и пропустить через фильтры. Во-вторых, перевозки регулирует не только российское, но и международное законодательство. Поэтому необходимо провести сверку еще и в этой сфере. В-третьих, возникает вопрос о том, что предлагается взамен. Необходимы критерии обеспечения безопасности движения. Нельзя допустить, чтобы образовался регуляторный вакуум.

Как уточнила заместитель генерального директора по связям с государственными органами группы Globaltrans Светлана Брокар, появление регуляторных пробелов может негативно повлиять на качество услуг на сети РЖД и усилить давление со стороны монополии на участников рынка. Риски, связанные с обеспечением безопасности на сети, перевозчик будет закрывать своими временными правилами и техническими инструкциями. Надзорные органы также будут вынуждены усилить контроль. В таком случае эффект от регуляторной гильотины получится обратным: клиент рискует столкнуться с дополнительными административными барьерами и финансовой нагрузкой.

В связи с этим правительству РФ предложено согласовать перечень актов, содержащих обязательные требования и потому не подлежащих отмене с 1 января 2021 года. При этом в Минтрансе России должны ускорить работу по внесению изменений в законодательство, связанное с обеспечением бесперебойной и устойчивой работы железнодорожного транспорта. Причем следует обеспечить мониторинг, чтобы в обновленных документах Минтранса не воспроизводилось избыточное регулирование и не появлялись новые проблемы. Возможным выходом является передача части функций Ространснадзора профильной саморегулируемой организации. В частности, такое решение позволит следить за тем, чтобы ОАО «РЖД», с одной стороны, заботилось о повышении качества оказываемых услуг, а с другой – не ущемляло интересы участников рынка.

При этом не следует забывать, что рынок способен многое отрегулировать сам, если государство будет создавать условия для его развития. Об этом, в частности, свидетельствует приобретение «ТрансКонтейнера» группой «Дело». Такое решение, как ожидается, улучшит контейнерные сервисы на сети РЖД. Член правления группы «Дело» Иван Беседин напомнил, что в создании новых сервисов для клиентов важную роль играет не только перевозчик, но и операторы подвижного состава.

Причем их роль в последнее время расширилась. Например, приобретение «ТрансКонтейнера» облегчает группе «Дело» вывод на рынок новых морских сервисов, стыкующихся с железнодорожной составляющей. И наоборот – излишнее регулирование может оказаться разорительным для бизнеса.

В частности, вице-президент по логис­тике ПАО «НЛМК» Сергей Лихарев высказал такую мысль: то, что сейчас продвигается в русле цифровизации, фактически облегчает выполнение операций менеджерам, но не меняет существующих технологических процессов. А как показывает практика, подобные затраты не обеспечивают прорывных решений.

В качестве примера можно привести продукт, создающий красивую карту дислокации вагонов на сети. Это удобно для тех, кто следит за подвижным составом, но малополезно тем, кто отвечает за организацию цепочек поставок: карта не дает ответа, как именно работает парк. Все равно необходимо связываться с железной дорогой. А значит, подобный компьютерный продукт не позволяет реально снизить затраты грузовладельца. (Подробнее – в материале «Цифровой наряд: подогнать бы по размеру...» на стр. 58.)

Точно так же и использование ряда электронных документов, с одной стороны, облегчает работу ОАО «РЖД», но с другой – не решает проблем клиента. Когда он не может отследить, что происходит с вагоном на сети, то воспринимает подобную цифровизацию как легализацию нормы, которая удобна для ОАО «РЖД», но не устраивает грузоотправителей. И они не всегда понимают, почему, собственно, должны платить за подобные опции дополнительно. Причем не только в цифровой сфере. На сети просто привыкли к тому, что клиент за все платит, а иначе его вагон далеко не уедет. Вопрос в том, сколько он в итоге погрузит и как сможет выстроить свои цепочки поставок.

К вопросу

На дороге король. Но где его свита?
Павел Иванкин,
председатель экспертного совета Института исследования проблем железнодорожного транспорта
– Есть четыре ключевых вопроса, правдивые ответы на которые позволят определить перспективный вектор: где мы сейчас находимся, кто в этом виноват, что делать и есть ли свет в конце тоннеля? Вопросы простые, но вот ответы, к сожалению, на них дать непросто.
Итак, где мы сейчас находимся? Чем остался памятным прошлый год? Он стал первым годом работы по утвержденной долгосрочной программе развития ОАО «РЖД» до 2025-го. Тогда же стало понятно, что эта программа не выполняется. Причем ОАО «РЖД» в официальных заявлениях признало невыполнение планов по развитию Восточного полигона и необходимость смещения графика реализации работ по срокам на перспективу. В 2019-м опять-таки впервые ОАО «РЖД» вышло с инициативой признать де-юре дискриминационный доступ на инфраструктуру общего пользования и отказаться, по сути, от публичности договора перевозки. Ранее шаги в этом направлении делали скрыто. И наконец, в прошлом году ОАО «РЖД» продемонстрировало, что формально по-прежнему использует слоган «клиент – король», но на практике оказалось, что король низложен. А новый король – это само ОАО «РЖД». Сегодня клиенты вынуждены продавать свои товары на тех рынках, куда разрешает довезти перевозчик, а не на тех, где дают за товар хорошую цену и сложилась высокая конъюнктура.
Кто же виноват в такой ситуации? Отчасти ОАО «РЖД», которое привыкло держать под своим контролем дефицитный ресурс. Во времена МПС и на начальном этапе деятельности ОАО «РЖД» это был инвентарный вагон. И клиент вынужден был идти за ним на поклон к движенцам. В 1990-е гг. появилась еще одна причина для этого – спецставки, на которых можно было заработать деньги.
Реформы принесли определенный эффект, но не дали ожидаемого удовлетворения. Формирование рынка услуг по предоставлению вагонов выбило из рук монополии лакомый дефицит – инвентарный вагон. Однако движенцы нашли выход: по сути, они стали продавать другой дефицит – дефицит инфраструктуры. Причем точка его распределения сконцентрировалась в центральном аппарате (железные дороги исключили из сферы принятия решений).
Трансформировалась и другая практика – спецставки. Уже в 2004-м, через полгода после введения нового Тарифного руководства, появилось более 180 спецставок. Позже сформировали тарифный коридор. Сначала ОАО «РЖД», пока имелась возможность, использовало повышенные тарифы в свою пользу. А когда это стало сложно, нашли механизм перенесения повышающих коэффициентов в тело Тарифного руководства № 1.
Но если ОАО «РЖД» – король, то его играет свита, а она в данном случае – якорные грузовладельцы. Именно они позволили монополии укрепиться, решая вопросы с ней в большинстве случаев в кулуарах. Крупный грузоотправитель, бизнес, сильная отрасль всегда знали, как договориться с перевозчиком. Однако сейчас монополия заняла такие крепкие позиции, что уже может и пренебречь мнением свиты, у которой ослабли инструменты влияния.
Есть ли свет в конце тоннеля? Сегодня мы имеем следующую карту рисков для бизнеса. Связка «Минтранс России – ОАО «РЖД» крайне осложнила изменение внесенных решений со стороны перевозчика. Клиенты могут обратиться в ФАС и Минэкономразвития. Но эти ведомства недостаточно влияют на глобальные решения, потому что правительство РФ, с одной стороны, наделило холдинг функцией стимулирования экспорта отечественных товаров, а с другой – требует от перевозчика высоких доходов. В такой ситуации экспортер – заложник системы. Защиту приходится искать на самом высоком уровне.
Общие рекомендации сегодня звучат так. Прежде всего следует усилить роль института совета потребителей. Есть предложения по этому поводу. Например, о включении двух его представителей в совет директоров ОАО «РЖД».
Был бы целесообразным официальный запрет на использование системы управления локомотивными и вагонными парками на основе логического контроля за установленными нормативами и ограничениями. А если уж отклонять заявки ГУ-12 по дефициту инфраструктуры, то это следует делать с обязательной кодировкой лимитирующего участка. Соответственно можно тогда настаивать на том, чтобы ОАО «РЖД» использовало средства, собранные через тарифные надбавки, для развития именно лимитирующих объектов инфраструктуры.
Следует разделить функции тарифного и антимонопольного регулирования. С 2015 года мы видим, что совмещение их в одном органе не принесло должного эффекта на рынок. Антимонопольная функция выполняется не в должной мере, а тарифная практически полностью утрачена.
Принципы формирования новой тарифной политики должны быть обсуждены публично и утверждены председателем правительства РФ, так как оказывают влияние на всю экономику страны. Принципы долгосрочного тарифного регулирования должны быть исчерпывающими, то есть исключить возможность появления дополнительных надбавок и сборов. Инфраструктура должна развиваться на перспективу, без оглядки на экономическую конъюнктуру. Ориентация на колебания рынков не позволит обеспечить наличие стабильных товаропроводящих возможностей инфраструктуры.
Для достижения поставленных целей необходимо объединить грузовладельцев. С одной стороны, это очень сложно. А с другой – без подобного шага клиенты просто проиграют, а ОАО «РЖД» пленных не берет. [~DETAIL_TEXT] =>

Инертный маркетинг

2019 год участниками пленарной дискуссии был назван годом непростых решений и несбывшихся ожиданий. Одно из них – ожидание того, что динамика погрузки по итогам прошлого года выйдет хотя бы в небольшой плюс. Затем – по крайней мере в ноль. Надежда на это оставалась вплоть до середины осени. Но в итоге рухнула и она: в истекшем году погрузка на сети снизилась на 0,9% по сравнению с 2018-м. Причем внятных объяснений со стороны ОАО «РЖД» о том, почему так случилось, не прозвучало: в компании сослались на высокую волатильность рынка и внешние факторы, которые и обусловили негативную корректировку объемов погрузки. Все это справедливо. Но лишь отчасти.

По ощущениям, в ОАО «РЖД» все-таки не сделали работу над ошибками. Поэтому не чувствуется уверенности, что и при планировании на 2020 год будут адекватно проанализированы происходящие макроэкономические процессы и факторы, позволяющие найти резервы для привлечения на сеть дополнительных объемов грузов. В таком случае железные дороги рискуют перестать играть роль локомотива российской экономики.

Данный вывод – повод для тревоги, которую сейчас ощущают довольно широкие круги участников рынка. Тем более что впервые за последние годы ОАО «РЖД» было вынуждено открыто признать невозможность выполнения параметров долгосрочной программы развития инфраструктуры, в том числе по развитию Восточного полигона (направления, спрос на которое у грузовладельцев превышает предложение провозной способности). Это было мотивировано, в частности, тем, что погрузка снижается. А значит, появился удобный повод попросить денег из Фонда национального благосостояния и скорректировать собственные вложения в развитие инфраструктуры.

В слове «развитие» скрыт особый нюанс: если учесть, что в ОАО «РЖД» и раньше, в период активного роста погрузки, переносили сроки своих инвестпрограмм на последующие периоды, то речь идет уже не столько о развитии, сколько об устранении барьерных мест, накопившихся за истекшие годы на сети. Иными словами, холдинг, по сути, торгует дефицитом провозной способности. На это указывают, в частности, сетования грузовладельцев на дискриминацию при обеспечении доступа к инфраструктуре и операторов – на то, что им стали предлагать обслуживать перевозки по тем маршрутам, куда проще довезти груз.

Складывается впечатление, что у ОАО «РЖД» практически нет стимулов для инвестиций в развитие. А потребители услуг железнодорожного транспорта настаивают на том, чтобы такие инструменты появились. В частности, целесообразно ввести запрет отказа на заявку на подачу вагона под погрузку со ссылкой на дефицит инфраструктуры. Груз в этом случае должен быть размещен на сети без дополнительной платы перевозчику. Ограничение механизмов логконтроля должно стать стимулом для ОАО «РЖД» модернизировать инфраструктуру, а не расходовать деньги на непрофильные проекты. Еще один способ стимулирования – публичный отчет перевозчика за использование тарифных надбавок, вшитых регулятором в его тариф. Поэтому было бы логично, чтобы при отклонении заявки ГУ-12 по дефициту инфраструктуры обязательно указывался код лимитирующего участка.

Напомним: сами надбавки изначально вводили в тариф как своего рода плату за развитие инфраструктуры. Соответственно, и государство должно субсидировать исключительно инфраструктурные проекты (на конкретных участках и маршрутах), а не нужды ОАО «РЖД» в целом. Это обычная мировая практика. Так поступают, например, в странах ЕС. Однако в РФ почему-то опять выбирают особые решения, которые в итоге смещают акценты в дальнейшем развитии отрасли.

О том, что в ОАО «РЖД» запоздали с поисками эффективных инструментов привлечения дополнительных объемов грузопотоков, косвенно свидетельствует и слабое участие в перевозках товаров, реализованных через биржевые торги. Между тем от биржевых индикаторов сейчас во многом зависит то, каким образом будет применяться антимонопольное регулирование, тарифное регулирование, налоговый контроль, который ориентируется на объективные рыночные индикаторы, бюджетный контроль и ряд других направлений.

Биржевые площадки в РФ активно развиваются, но большинство проданных товаров на спотовом рынке вывозятся авто­транспортом, был вынужден признать заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Анатолий Голомолзин. В качестве примера он привел торговлю нефтегрузами. Там требования такие: вывоз в течение 2 суток на условиях, которые определяет клиент. К ним приспособились автоперевозчики, но РЖД долго не могли предложить адекватный продукт – с учетом того, что при планировании работы торговых площадок вопросы транспортировки должны быть выделены особо. Причем анализ предложений рассмат­ривается ФАС как один из механизмов, призванных помочь разобраться с вопросами перевозки по сети РЖД, которые необходимо решать системно.

На данный момент на спотовом рынке продается около 25% нефтепродуктов в РФ. Через биржевые площадки реализуют не только нефтегрузы, но и лес, мин­удобрения и сельхозпродукты. В декабре 2019 года планировалось опробовать торги и углем, а в перспективе – взяться за реализацию стройматериалов и лома металлов. Таким образом, в целом речь идет о миллионах тонн продукции, которые могли бы пополнить сеть РЖД, прояви монополия клиентоориентированность.

Однако переговоры о партнерстве ОАО «РЖД» и АО «СПбМТСБ» в сфере организации железнодорожных поставок нефтепродуктов в рамках биржевых торгов велись несколько лет. И лишь недавно под давлением ФАС удалось заключить подобное соглашение с обещанием монополии в 2020 году внедрить институт оператора товарных поставок. Как выяснилось, реализации биржевых торгов в сфере железно­дорожных перевозок мешал целый ряд процедур, используемых на сети. В частности, относящихся к работе по форме ГУ-12. «Все нюансы, связанные с наличием пропускной способности, должны быть определены до начала торгов. После того как они запущены, все подобные проб­лемы должны быть урегулированы», – пояснил А. Голомолзин. Как видно, в ОАО «РЖД» целый ряд вопросов отложили на текущий год. Однако это не означает, что следует плыть по течению и ждать улучшений, которые произойдут сами по себе.

Давление на рынок

Вместе с тем участники рынка обеспокоены, что в перспективе монополия в сложившейся ситуации может еще больше усилить давление на рынок. В частности, риски для бизнеса содержит регуляторная гильотина, считает руководитель проектов по развитию экспортной логистики АО «РЭЦ» Алевтина Кириллова.

По ее мнению, во-первых, в транспортной отрасли действует большое количество технических регламентов. И за короткий срок их сложно инвентаризировать и пропустить через фильтры. Во-вторых, перевозки регулирует не только российское, но и международное законодательство. Поэтому необходимо провести сверку еще и в этой сфере. В-третьих, возникает вопрос о том, что предлагается взамен. Необходимы критерии обеспечения безопасности движения. Нельзя допустить, чтобы образовался регуляторный вакуум.

Как уточнила заместитель генерального директора по связям с государственными органами группы Globaltrans Светлана Брокар, появление регуляторных пробелов может негативно повлиять на качество услуг на сети РЖД и усилить давление со стороны монополии на участников рынка. Риски, связанные с обеспечением безопасности на сети, перевозчик будет закрывать своими временными правилами и техническими инструкциями. Надзорные органы также будут вынуждены усилить контроль. В таком случае эффект от регуляторной гильотины получится обратным: клиент рискует столкнуться с дополнительными административными барьерами и финансовой нагрузкой.

В связи с этим правительству РФ предложено согласовать перечень актов, содержащих обязательные требования и потому не подлежащих отмене с 1 января 2021 года. При этом в Минтрансе России должны ускорить работу по внесению изменений в законодательство, связанное с обеспечением бесперебойной и устойчивой работы железнодорожного транспорта. Причем следует обеспечить мониторинг, чтобы в обновленных документах Минтранса не воспроизводилось избыточное регулирование и не появлялись новые проблемы. Возможным выходом является передача части функций Ространснадзора профильной саморегулируемой организации. В частности, такое решение позволит следить за тем, чтобы ОАО «РЖД», с одной стороны, заботилось о повышении качества оказываемых услуг, а с другой – не ущемляло интересы участников рынка.

При этом не следует забывать, что рынок способен многое отрегулировать сам, если государство будет создавать условия для его развития. Об этом, в частности, свидетельствует приобретение «ТрансКонтейнера» группой «Дело». Такое решение, как ожидается, улучшит контейнерные сервисы на сети РЖД. Член правления группы «Дело» Иван Беседин напомнил, что в создании новых сервисов для клиентов важную роль играет не только перевозчик, но и операторы подвижного состава.

Причем их роль в последнее время расширилась. Например, приобретение «ТрансКонтейнера» облегчает группе «Дело» вывод на рынок новых морских сервисов, стыкующихся с железнодорожной составляющей. И наоборот – излишнее регулирование может оказаться разорительным для бизнеса.

В частности, вице-президент по логис­тике ПАО «НЛМК» Сергей Лихарев высказал такую мысль: то, что сейчас продвигается в русле цифровизации, фактически облегчает выполнение операций менеджерам, но не меняет существующих технологических процессов. А как показывает практика, подобные затраты не обеспечивают прорывных решений.

В качестве примера можно привести продукт, создающий красивую карту дислокации вагонов на сети. Это удобно для тех, кто следит за подвижным составом, но малополезно тем, кто отвечает за организацию цепочек поставок: карта не дает ответа, как именно работает парк. Все равно необходимо связываться с железной дорогой. А значит, подобный компьютерный продукт не позволяет реально снизить затраты грузовладельца. (Подробнее – в материале «Цифровой наряд: подогнать бы по размеру...» на стр. 58.)

Точно так же и использование ряда электронных документов, с одной стороны, облегчает работу ОАО «РЖД», но с другой – не решает проблем клиента. Когда он не может отследить, что происходит с вагоном на сети, то воспринимает подобную цифровизацию как легализацию нормы, которая удобна для ОАО «РЖД», но не устраивает грузоотправителей. И они не всегда понимают, почему, собственно, должны платить за подобные опции дополнительно. Причем не только в цифровой сфере. На сети просто привыкли к тому, что клиент за все платит, а иначе его вагон далеко не уедет. Вопрос в том, сколько он в итоге погрузит и как сможет выстроить свои цепочки поставок.

К вопросу

На дороге король. Но где его свита?
Павел Иванкин,
председатель экспертного совета Института исследования проблем железнодорожного транспорта
– Есть четыре ключевых вопроса, правдивые ответы на которые позволят определить перспективный вектор: где мы сейчас находимся, кто в этом виноват, что делать и есть ли свет в конце тоннеля? Вопросы простые, но вот ответы, к сожалению, на них дать непросто.
Итак, где мы сейчас находимся? Чем остался памятным прошлый год? Он стал первым годом работы по утвержденной долгосрочной программе развития ОАО «РЖД» до 2025-го. Тогда же стало понятно, что эта программа не выполняется. Причем ОАО «РЖД» в официальных заявлениях признало невыполнение планов по развитию Восточного полигона и необходимость смещения графика реализации работ по срокам на перспективу. В 2019-м опять-таки впервые ОАО «РЖД» вышло с инициативой признать де-юре дискриминационный доступ на инфраструктуру общего пользования и отказаться, по сути, от публичности договора перевозки. Ранее шаги в этом направлении делали скрыто. И наконец, в прошлом году ОАО «РЖД» продемонстрировало, что формально по-прежнему использует слоган «клиент – король», но на практике оказалось, что король низложен. А новый король – это само ОАО «РЖД». Сегодня клиенты вынуждены продавать свои товары на тех рынках, куда разрешает довезти перевозчик, а не на тех, где дают за товар хорошую цену и сложилась высокая конъюнктура.
Кто же виноват в такой ситуации? Отчасти ОАО «РЖД», которое привыкло держать под своим контролем дефицитный ресурс. Во времена МПС и на начальном этапе деятельности ОАО «РЖД» это был инвентарный вагон. И клиент вынужден был идти за ним на поклон к движенцам. В 1990-е гг. появилась еще одна причина для этого – спецставки, на которых можно было заработать деньги.
Реформы принесли определенный эффект, но не дали ожидаемого удовлетворения. Формирование рынка услуг по предоставлению вагонов выбило из рук монополии лакомый дефицит – инвентарный вагон. Однако движенцы нашли выход: по сути, они стали продавать другой дефицит – дефицит инфраструктуры. Причем точка его распределения сконцентрировалась в центральном аппарате (железные дороги исключили из сферы принятия решений).
Трансформировалась и другая практика – спецставки. Уже в 2004-м, через полгода после введения нового Тарифного руководства, появилось более 180 спецставок. Позже сформировали тарифный коридор. Сначала ОАО «РЖД», пока имелась возможность, использовало повышенные тарифы в свою пользу. А когда это стало сложно, нашли механизм перенесения повышающих коэффициентов в тело Тарифного руководства № 1.
Но если ОАО «РЖД» – король, то его играет свита, а она в данном случае – якорные грузовладельцы. Именно они позволили монополии укрепиться, решая вопросы с ней в большинстве случаев в кулуарах. Крупный грузоотправитель, бизнес, сильная отрасль всегда знали, как договориться с перевозчиком. Однако сейчас монополия заняла такие крепкие позиции, что уже может и пренебречь мнением свиты, у которой ослабли инструменты влияния.
Есть ли свет в конце тоннеля? Сегодня мы имеем следующую карту рисков для бизнеса. Связка «Минтранс России – ОАО «РЖД» крайне осложнила изменение внесенных решений со стороны перевозчика. Клиенты могут обратиться в ФАС и Минэкономразвития. Но эти ведомства недостаточно влияют на глобальные решения, потому что правительство РФ, с одной стороны, наделило холдинг функцией стимулирования экспорта отечественных товаров, а с другой – требует от перевозчика высоких доходов. В такой ситуации экспортер – заложник системы. Защиту приходится искать на самом высоком уровне.
Общие рекомендации сегодня звучат так. Прежде всего следует усилить роль института совета потребителей. Есть предложения по этому поводу. Например, о включении двух его представителей в совет директоров ОАО «РЖД».
Был бы целесообразным официальный запрет на использование системы управления локомотивными и вагонными парками на основе логического контроля за установленными нормативами и ограничениями. А если уж отклонять заявки ГУ-12 по дефициту инфраструктуры, то это следует делать с обязательной кодировкой лимитирующего участка. Соответственно можно тогда настаивать на том, чтобы ОАО «РЖД» использовало средства, собранные через тарифные надбавки, для развития именно лимитирующих объектов инфраструктуры.
Следует разделить функции тарифного и антимонопольного регулирования. С 2015 года мы видим, что совмещение их в одном органе не принесло должного эффекта на рынок. Антимонопольная функция выполняется не в должной мере, а тарифная практически полностью утрачена.
Принципы формирования новой тарифной политики должны быть обсуждены публично и утверждены председателем правительства РФ, так как оказывают влияние на всю экономику страны. Принципы долгосрочного тарифного регулирования должны быть исчерпывающими, то есть исключить возможность появления дополнительных надбавок и сборов. Инфраструктура должна развиваться на перспективу, без оглядки на экономическую конъюнктуру. Ориентация на колебания рынков не позволит обеспечить наличие стабильных товаропроводящих возможностей инфраструктуры.
Для достижения поставленных целей необходимо объединить грузовладельцев. С одной стороны, это очень сложно. А с другой – без подобного шага клиенты просто проиграют, а ОАО «РЖД» пленных не берет. [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => В прошлый раз, в 2018 году, в рамках международной конференции «Рынок транспортных услуг: взаимодействие и партнерство», организованной журналом «РЖД-Партнер», говорили о том, что сеть едет недостаточно эффективно. Но тогда на ситуацию повлиял рост погрузки. В связи с этим многие связывали надежды на улучшение в следующем году с началом реализации долгосрочной программы развития ОАО «РЖД» (ДПР). Оправдались ли эти надежды? Прошел год. Погрузка уже не растет. Однако на пленарной дискуссии на конференции «РТУ» в конце 2019 года выяснилось, что проблема осталась. Почему? [~PREVIEW_TEXT] => В прошлый раз, в 2018 году, в рамках международной конференции «Рынок транспортных услуг: взаимодействие и партнерство», организованной журналом «РЖД-Партнер», говорили о том, что сеть едет недостаточно эффективно. Но тогда на ситуацию повлиял рост погрузки. В связи с этим многие связывали надежды на улучшение в следующем году с началом реализации долгосрочной программы развития ОАО «РЖД» (ДПР). Оправдались ли эти надежды? Прошел год. Погрузка уже не растет. Однако на пленарной дискуссии на конференции «РТУ» в конце 2019 года выяснилось, что проблема осталась. Почему? [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [ID] => 1974261 [TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:17:31 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 420 [WIDTH] => 630 [FILE_SIZE] => 123320 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/727 [FILE_NAME] => DEG_6577.jpg [ORIGINAL_NAME] => DEG_6577.jpg [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => 8aa3459fa9ba78abe737ad083e9db085 [VERSION_ORIGINAL_ID] => [META] => [SRC] => /upload/iblock/727/DEG_6577.jpg [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/727/DEG_6577.jpg [SAFE_SRC] => /upload/iblock/727/DEG_6577.jpg [ALT] => Почему оптимизм по рельсам не катит? [TITLE] => Почему оптимизм по рельсам не катит? ) [~PREVIEW_PICTURE] => 1974261 [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => pochemu-optimizm-po-relsam-ne-katit [~CODE] => pochemu-optimizm-po-relsam-ne-katit [EXTERNAL_ID] => 378576 [~EXTERNAL_ID] => 378576 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => Александр Солнцев [PROPERTY_VALUE_ID] => 378576:97 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Александр Солнцев [~DESCRIPTION] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378576:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 378563 [PROPERTY_VALUE_ID] => 378576:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 378563 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378576:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378576:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => Да [VALUE_XML_ID] => YYY [VALUE_SORT] => 500 [VALUE] => Да [PROPERTY_VALUE_ID] => 378576:110 [VALUE_ENUM_ID] => 53 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Да [~DESCRIPTION] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378576:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => Да [VALUE_XML_ID] => YYY [VALUE_SORT] => 500 [VALUE] => Да [PROPERTY_VALUE_ID] => 378576:110 [VALUE_ENUM_ID] => 53 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Да [~DESCRIPTION] => [DISPLAY_VALUE] => Да ) ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Почему оптимизм по рельсам не катит? [SECTION_META_KEYWORDS] => почему оптимизм по рельсам не катит? [SECTION_META_DESCRIPTION] => В прошлый раз, в 2018 году, в рамках международной конференции «Рынок транспортных услуг: взаимодействие и партнерство», организованной журналом «РЖД-Партнер», говорили о том, что сеть едет недостаточно эффективно. Но тогда на ситуацию повлиял рост погрузки. В связи с этим многие связывали надежды на улучшение в следующем году с началом реализации долгосрочной программы развития ОАО «РЖД» (ДПР). Оправдались ли эти надежды? Прошел год. Погрузка уже не растет. Однако на пленарной дискуссии на конференции «РТУ» в конце 2019 года выяснилось, что проблема осталась. Почему? [ELEMENT_META_TITLE] => Почему оптимизм по рельсам не катит? [ELEMENT_META_KEYWORDS] => почему оптимизм по рельсам не катит? [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => В прошлый раз, в 2018 году, в рамках международной конференции «Рынок транспортных услуг: взаимодействие и партнерство», организованной журналом «РЖД-Партнер», говорили о том, что сеть едет недостаточно эффективно. Но тогда на ситуацию повлиял рост погрузки. В связи с этим многие связывали надежды на улучшение в следующем году с началом реализации долгосрочной программы развития ОАО «РЖД» (ДПР). Оправдались ли эти надежды? Прошел год. Погрузка уже не растет. Однако на пленарной дискуссии на конференции «РТУ» в конце 2019 года выяснилось, что проблема осталась. Почему? [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Почему оптимизм по рельсам не катит? [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Почему оптимизм по рельсам не катит? [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Почему оптимизм по рельсам не катит? [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Почему оптимизм по рельсам не катит? [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Почему оптимизм по рельсам не катит? [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Почему оптимизм по рельсам не катит? [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Почему оптимизм по рельсам не катит? [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Почему оптимизм по рельсам не катит? ) )

									Array
(
    [ID] => 378576
    [~ID] => 378576
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2503
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2503
    [NAME] => Почему оптимизм по рельсам не катит?
    [~NAME] => Почему оптимизм по рельсам не катит?
    [ACTIVE_FROM_X] => 2020-01-24 17:40:03
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2020-01-24 17:40:03
    [ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 17:40:03
    [~ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 17:40:03
    [TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:17:31
    [~TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:17:31
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-1-2-413-414-yanvar-2020/pochemu-optimizm-po-relsam-ne-katit/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-1-2-413-414-yanvar-2020/pochemu-optimizm-po-relsam-ne-katit/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

Инертный маркетинг

2019 год участниками пленарной дискуссии был назван годом непростых решений и несбывшихся ожиданий. Одно из них – ожидание того, что динамика погрузки по итогам прошлого года выйдет хотя бы в небольшой плюс. Затем – по крайней мере в ноль. Надежда на это оставалась вплоть до середины осени. Но в итоге рухнула и она: в истекшем году погрузка на сети снизилась на 0,9% по сравнению с 2018-м. Причем внятных объяснений со стороны ОАО «РЖД» о том, почему так случилось, не прозвучало: в компании сослались на высокую волатильность рынка и внешние факторы, которые и обусловили негативную корректировку объемов погрузки. Все это справедливо. Но лишь отчасти.

По ощущениям, в ОАО «РЖД» все-таки не сделали работу над ошибками. Поэтому не чувствуется уверенности, что и при планировании на 2020 год будут адекватно проанализированы происходящие макроэкономические процессы и факторы, позволяющие найти резервы для привлечения на сеть дополнительных объемов грузов. В таком случае железные дороги рискуют перестать играть роль локомотива российской экономики.

Данный вывод – повод для тревоги, которую сейчас ощущают довольно широкие круги участников рынка. Тем более что впервые за последние годы ОАО «РЖД» было вынуждено открыто признать невозможность выполнения параметров долгосрочной программы развития инфраструктуры, в том числе по развитию Восточного полигона (направления, спрос на которое у грузовладельцев превышает предложение провозной способности). Это было мотивировано, в частности, тем, что погрузка снижается. А значит, появился удобный повод попросить денег из Фонда национального благосостояния и скорректировать собственные вложения в развитие инфраструктуры.

В слове «развитие» скрыт особый нюанс: если учесть, что в ОАО «РЖД» и раньше, в период активного роста погрузки, переносили сроки своих инвестпрограмм на последующие периоды, то речь идет уже не столько о развитии, сколько об устранении барьерных мест, накопившихся за истекшие годы на сети. Иными словами, холдинг, по сути, торгует дефицитом провозной способности. На это указывают, в частности, сетования грузовладельцев на дискриминацию при обеспечении доступа к инфраструктуре и операторов – на то, что им стали предлагать обслуживать перевозки по тем маршрутам, куда проще довезти груз.

Складывается впечатление, что у ОАО «РЖД» практически нет стимулов для инвестиций в развитие. А потребители услуг железнодорожного транспорта настаивают на том, чтобы такие инструменты появились. В частности, целесообразно ввести запрет отказа на заявку на подачу вагона под погрузку со ссылкой на дефицит инфраструктуры. Груз в этом случае должен быть размещен на сети без дополнительной платы перевозчику. Ограничение механизмов логконтроля должно стать стимулом для ОАО «РЖД» модернизировать инфраструктуру, а не расходовать деньги на непрофильные проекты. Еще один способ стимулирования – публичный отчет перевозчика за использование тарифных надбавок, вшитых регулятором в его тариф. Поэтому было бы логично, чтобы при отклонении заявки ГУ-12 по дефициту инфраструктуры обязательно указывался код лимитирующего участка.

Напомним: сами надбавки изначально вводили в тариф как своего рода плату за развитие инфраструктуры. Соответственно, и государство должно субсидировать исключительно инфраструктурные проекты (на конкретных участках и маршрутах), а не нужды ОАО «РЖД» в целом. Это обычная мировая практика. Так поступают, например, в странах ЕС. Однако в РФ почему-то опять выбирают особые решения, которые в итоге смещают акценты в дальнейшем развитии отрасли.

О том, что в ОАО «РЖД» запоздали с поисками эффективных инструментов привлечения дополнительных объемов грузопотоков, косвенно свидетельствует и слабое участие в перевозках товаров, реализованных через биржевые торги. Между тем от биржевых индикаторов сейчас во многом зависит то, каким образом будет применяться антимонопольное регулирование, тарифное регулирование, налоговый контроль, который ориентируется на объективные рыночные индикаторы, бюджетный контроль и ряд других направлений.

Биржевые площадки в РФ активно развиваются, но большинство проданных товаров на спотовом рынке вывозятся авто­транспортом, был вынужден признать заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Анатолий Голомолзин. В качестве примера он привел торговлю нефтегрузами. Там требования такие: вывоз в течение 2 суток на условиях, которые определяет клиент. К ним приспособились автоперевозчики, но РЖД долго не могли предложить адекватный продукт – с учетом того, что при планировании работы торговых площадок вопросы транспортировки должны быть выделены особо. Причем анализ предложений рассмат­ривается ФАС как один из механизмов, призванных помочь разобраться с вопросами перевозки по сети РЖД, которые необходимо решать системно.

На данный момент на спотовом рынке продается около 25% нефтепродуктов в РФ. Через биржевые площадки реализуют не только нефтегрузы, но и лес, мин­удобрения и сельхозпродукты. В декабре 2019 года планировалось опробовать торги и углем, а в перспективе – взяться за реализацию стройматериалов и лома металлов. Таким образом, в целом речь идет о миллионах тонн продукции, которые могли бы пополнить сеть РЖД, прояви монополия клиентоориентированность.

Однако переговоры о партнерстве ОАО «РЖД» и АО «СПбМТСБ» в сфере организации железнодорожных поставок нефтепродуктов в рамках биржевых торгов велись несколько лет. И лишь недавно под давлением ФАС удалось заключить подобное соглашение с обещанием монополии в 2020 году внедрить институт оператора товарных поставок. Как выяснилось, реализации биржевых торгов в сфере железно­дорожных перевозок мешал целый ряд процедур, используемых на сети. В частности, относящихся к работе по форме ГУ-12. «Все нюансы, связанные с наличием пропускной способности, должны быть определены до начала торгов. После того как они запущены, все подобные проб­лемы должны быть урегулированы», – пояснил А. Голомолзин. Как видно, в ОАО «РЖД» целый ряд вопросов отложили на текущий год. Однако это не означает, что следует плыть по течению и ждать улучшений, которые произойдут сами по себе.

Давление на рынок

Вместе с тем участники рынка обеспокоены, что в перспективе монополия в сложившейся ситуации может еще больше усилить давление на рынок. В частности, риски для бизнеса содержит регуляторная гильотина, считает руководитель проектов по развитию экспортной логистики АО «РЭЦ» Алевтина Кириллова.

По ее мнению, во-первых, в транспортной отрасли действует большое количество технических регламентов. И за короткий срок их сложно инвентаризировать и пропустить через фильтры. Во-вторых, перевозки регулирует не только российское, но и международное законодательство. Поэтому необходимо провести сверку еще и в этой сфере. В-третьих, возникает вопрос о том, что предлагается взамен. Необходимы критерии обеспечения безопасности движения. Нельзя допустить, чтобы образовался регуляторный вакуум.

Как уточнила заместитель генерального директора по связям с государственными органами группы Globaltrans Светлана Брокар, появление регуляторных пробелов может негативно повлиять на качество услуг на сети РЖД и усилить давление со стороны монополии на участников рынка. Риски, связанные с обеспечением безопасности на сети, перевозчик будет закрывать своими временными правилами и техническими инструкциями. Надзорные органы также будут вынуждены усилить контроль. В таком случае эффект от регуляторной гильотины получится обратным: клиент рискует столкнуться с дополнительными административными барьерами и финансовой нагрузкой.

В связи с этим правительству РФ предложено согласовать перечень актов, содержащих обязательные требования и потому не подлежащих отмене с 1 января 2021 года. При этом в Минтрансе России должны ускорить работу по внесению изменений в законодательство, связанное с обеспечением бесперебойной и устойчивой работы железнодорожного транспорта. Причем следует обеспечить мониторинг, чтобы в обновленных документах Минтранса не воспроизводилось избыточное регулирование и не появлялись новые проблемы. Возможным выходом является передача части функций Ространснадзора профильной саморегулируемой организации. В частности, такое решение позволит следить за тем, чтобы ОАО «РЖД», с одной стороны, заботилось о повышении качества оказываемых услуг, а с другой – не ущемляло интересы участников рынка.

При этом не следует забывать, что рынок способен многое отрегулировать сам, если государство будет создавать условия для его развития. Об этом, в частности, свидетельствует приобретение «ТрансКонтейнера» группой «Дело». Такое решение, как ожидается, улучшит контейнерные сервисы на сети РЖД. Член правления группы «Дело» Иван Беседин напомнил, что в создании новых сервисов для клиентов важную роль играет не только перевозчик, но и операторы подвижного состава.

Причем их роль в последнее время расширилась. Например, приобретение «ТрансКонтейнера» облегчает группе «Дело» вывод на рынок новых морских сервисов, стыкующихся с железнодорожной составляющей. И наоборот – излишнее регулирование может оказаться разорительным для бизнеса.

В частности, вице-президент по логис­тике ПАО «НЛМК» Сергей Лихарев высказал такую мысль: то, что сейчас продвигается в русле цифровизации, фактически облегчает выполнение операций менеджерам, но не меняет существующих технологических процессов. А как показывает практика, подобные затраты не обеспечивают прорывных решений.

В качестве примера можно привести продукт, создающий красивую карту дислокации вагонов на сети. Это удобно для тех, кто следит за подвижным составом, но малополезно тем, кто отвечает за организацию цепочек поставок: карта не дает ответа, как именно работает парк. Все равно необходимо связываться с железной дорогой. А значит, подобный компьютерный продукт не позволяет реально снизить затраты грузовладельца. (Подробнее – в материале «Цифровой наряд: подогнать бы по размеру...» на стр. 58.)

Точно так же и использование ряда электронных документов, с одной стороны, облегчает работу ОАО «РЖД», но с другой – не решает проблем клиента. Когда он не может отследить, что происходит с вагоном на сети, то воспринимает подобную цифровизацию как легализацию нормы, которая удобна для ОАО «РЖД», но не устраивает грузоотправителей. И они не всегда понимают, почему, собственно, должны платить за подобные опции дополнительно. Причем не только в цифровой сфере. На сети просто привыкли к тому, что клиент за все платит, а иначе его вагон далеко не уедет. Вопрос в том, сколько он в итоге погрузит и как сможет выстроить свои цепочки поставок.

К вопросу

На дороге король. Но где его свита?
Павел Иванкин,
председатель экспертного совета Института исследования проблем железнодорожного транспорта
– Есть четыре ключевых вопроса, правдивые ответы на которые позволят определить перспективный вектор: где мы сейчас находимся, кто в этом виноват, что делать и есть ли свет в конце тоннеля? Вопросы простые, но вот ответы, к сожалению, на них дать непросто.
Итак, где мы сейчас находимся? Чем остался памятным прошлый год? Он стал первым годом работы по утвержденной долгосрочной программе развития ОАО «РЖД» до 2025-го. Тогда же стало понятно, что эта программа не выполняется. Причем ОАО «РЖД» в официальных заявлениях признало невыполнение планов по развитию Восточного полигона и необходимость смещения графика реализации работ по срокам на перспективу. В 2019-м опять-таки впервые ОАО «РЖД» вышло с инициативой признать де-юре дискриминационный доступ на инфраструктуру общего пользования и отказаться, по сути, от публичности договора перевозки. Ранее шаги в этом направлении делали скрыто. И наконец, в прошлом году ОАО «РЖД» продемонстрировало, что формально по-прежнему использует слоган «клиент – король», но на практике оказалось, что король низложен. А новый король – это само ОАО «РЖД». Сегодня клиенты вынуждены продавать свои товары на тех рынках, куда разрешает довезти перевозчик, а не на тех, где дают за товар хорошую цену и сложилась высокая конъюнктура.
Кто же виноват в такой ситуации? Отчасти ОАО «РЖД», которое привыкло держать под своим контролем дефицитный ресурс. Во времена МПС и на начальном этапе деятельности ОАО «РЖД» это был инвентарный вагон. И клиент вынужден был идти за ним на поклон к движенцам. В 1990-е гг. появилась еще одна причина для этого – спецставки, на которых можно было заработать деньги.
Реформы принесли определенный эффект, но не дали ожидаемого удовлетворения. Формирование рынка услуг по предоставлению вагонов выбило из рук монополии лакомый дефицит – инвентарный вагон. Однако движенцы нашли выход: по сути, они стали продавать другой дефицит – дефицит инфраструктуры. Причем точка его распределения сконцентрировалась в центральном аппарате (железные дороги исключили из сферы принятия решений).
Трансформировалась и другая практика – спецставки. Уже в 2004-м, через полгода после введения нового Тарифного руководства, появилось более 180 спецставок. Позже сформировали тарифный коридор. Сначала ОАО «РЖД», пока имелась возможность, использовало повышенные тарифы в свою пользу. А когда это стало сложно, нашли механизм перенесения повышающих коэффициентов в тело Тарифного руководства № 1.
Но если ОАО «РЖД» – король, то его играет свита, а она в данном случае – якорные грузовладельцы. Именно они позволили монополии укрепиться, решая вопросы с ней в большинстве случаев в кулуарах. Крупный грузоотправитель, бизнес, сильная отрасль всегда знали, как договориться с перевозчиком. Однако сейчас монополия заняла такие крепкие позиции, что уже может и пренебречь мнением свиты, у которой ослабли инструменты влияния.
Есть ли свет в конце тоннеля? Сегодня мы имеем следующую карту рисков для бизнеса. Связка «Минтранс России – ОАО «РЖД» крайне осложнила изменение внесенных решений со стороны перевозчика. Клиенты могут обратиться в ФАС и Минэкономразвития. Но эти ведомства недостаточно влияют на глобальные решения, потому что правительство РФ, с одной стороны, наделило холдинг функцией стимулирования экспорта отечественных товаров, а с другой – требует от перевозчика высоких доходов. В такой ситуации экспортер – заложник системы. Защиту приходится искать на самом высоком уровне.
Общие рекомендации сегодня звучат так. Прежде всего следует усилить роль института совета потребителей. Есть предложения по этому поводу. Например, о включении двух его представителей в совет директоров ОАО «РЖД».
Был бы целесообразным официальный запрет на использование системы управления локомотивными и вагонными парками на основе логического контроля за установленными нормативами и ограничениями. А если уж отклонять заявки ГУ-12 по дефициту инфраструктуры, то это следует делать с обязательной кодировкой лимитирующего участка. Соответственно можно тогда настаивать на том, чтобы ОАО «РЖД» использовало средства, собранные через тарифные надбавки, для развития именно лимитирующих объектов инфраструктуры.
Следует разделить функции тарифного и антимонопольного регулирования. С 2015 года мы видим, что совмещение их в одном органе не принесло должного эффекта на рынок. Антимонопольная функция выполняется не в должной мере, а тарифная практически полностью утрачена.
Принципы формирования новой тарифной политики должны быть обсуждены публично и утверждены председателем правительства РФ, так как оказывают влияние на всю экономику страны. Принципы долгосрочного тарифного регулирования должны быть исчерпывающими, то есть исключить возможность появления дополнительных надбавок и сборов. Инфраструктура должна развиваться на перспективу, без оглядки на экономическую конъюнктуру. Ориентация на колебания рынков не позволит обеспечить наличие стабильных товаропроводящих возможностей инфраструктуры.
Для достижения поставленных целей необходимо объединить грузовладельцев. С одной стороны, это очень сложно. А с другой – без подобного шага клиенты просто проиграют, а ОАО «РЖД» пленных не берет. [~DETAIL_TEXT] =>

Инертный маркетинг

2019 год участниками пленарной дискуссии был назван годом непростых решений и несбывшихся ожиданий. Одно из них – ожидание того, что динамика погрузки по итогам прошлого года выйдет хотя бы в небольшой плюс. Затем – по крайней мере в ноль. Надежда на это оставалась вплоть до середины осени. Но в итоге рухнула и она: в истекшем году погрузка на сети снизилась на 0,9% по сравнению с 2018-м. Причем внятных объяснений со стороны ОАО «РЖД» о том, почему так случилось, не прозвучало: в компании сослались на высокую волатильность рынка и внешние факторы, которые и обусловили негативную корректировку объемов погрузки. Все это справедливо. Но лишь отчасти.

По ощущениям, в ОАО «РЖД» все-таки не сделали работу над ошибками. Поэтому не чувствуется уверенности, что и при планировании на 2020 год будут адекватно проанализированы происходящие макроэкономические процессы и факторы, позволяющие найти резервы для привлечения на сеть дополнительных объемов грузов. В таком случае железные дороги рискуют перестать играть роль локомотива российской экономики.

Данный вывод – повод для тревоги, которую сейчас ощущают довольно широкие круги участников рынка. Тем более что впервые за последние годы ОАО «РЖД» было вынуждено открыто признать невозможность выполнения параметров долгосрочной программы развития инфраструктуры, в том числе по развитию Восточного полигона (направления, спрос на которое у грузовладельцев превышает предложение провозной способности). Это было мотивировано, в частности, тем, что погрузка снижается. А значит, появился удобный повод попросить денег из Фонда национального благосостояния и скорректировать собственные вложения в развитие инфраструктуры.

В слове «развитие» скрыт особый нюанс: если учесть, что в ОАО «РЖД» и раньше, в период активного роста погрузки, переносили сроки своих инвестпрограмм на последующие периоды, то речь идет уже не столько о развитии, сколько об устранении барьерных мест, накопившихся за истекшие годы на сети. Иными словами, холдинг, по сути, торгует дефицитом провозной способности. На это указывают, в частности, сетования грузовладельцев на дискриминацию при обеспечении доступа к инфраструктуре и операторов – на то, что им стали предлагать обслуживать перевозки по тем маршрутам, куда проще довезти груз.

Складывается впечатление, что у ОАО «РЖД» практически нет стимулов для инвестиций в развитие. А потребители услуг железнодорожного транспорта настаивают на том, чтобы такие инструменты появились. В частности, целесообразно ввести запрет отказа на заявку на подачу вагона под погрузку со ссылкой на дефицит инфраструктуры. Груз в этом случае должен быть размещен на сети без дополнительной платы перевозчику. Ограничение механизмов логконтроля должно стать стимулом для ОАО «РЖД» модернизировать инфраструктуру, а не расходовать деньги на непрофильные проекты. Еще один способ стимулирования – публичный отчет перевозчика за использование тарифных надбавок, вшитых регулятором в его тариф. Поэтому было бы логично, чтобы при отклонении заявки ГУ-12 по дефициту инфраструктуры обязательно указывался код лимитирующего участка.

Напомним: сами надбавки изначально вводили в тариф как своего рода плату за развитие инфраструктуры. Соответственно, и государство должно субсидировать исключительно инфраструктурные проекты (на конкретных участках и маршрутах), а не нужды ОАО «РЖД» в целом. Это обычная мировая практика. Так поступают, например, в странах ЕС. Однако в РФ почему-то опять выбирают особые решения, которые в итоге смещают акценты в дальнейшем развитии отрасли.

О том, что в ОАО «РЖД» запоздали с поисками эффективных инструментов привлечения дополнительных объемов грузопотоков, косвенно свидетельствует и слабое участие в перевозках товаров, реализованных через биржевые торги. Между тем от биржевых индикаторов сейчас во многом зависит то, каким образом будет применяться антимонопольное регулирование, тарифное регулирование, налоговый контроль, который ориентируется на объективные рыночные индикаторы, бюджетный контроль и ряд других направлений.

Биржевые площадки в РФ активно развиваются, но большинство проданных товаров на спотовом рынке вывозятся авто­транспортом, был вынужден признать заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Анатолий Голомолзин. В качестве примера он привел торговлю нефтегрузами. Там требования такие: вывоз в течение 2 суток на условиях, которые определяет клиент. К ним приспособились автоперевозчики, но РЖД долго не могли предложить адекватный продукт – с учетом того, что при планировании работы торговых площадок вопросы транспортировки должны быть выделены особо. Причем анализ предложений рассмат­ривается ФАС как один из механизмов, призванных помочь разобраться с вопросами перевозки по сети РЖД, которые необходимо решать системно.

На данный момент на спотовом рынке продается около 25% нефтепродуктов в РФ. Через биржевые площадки реализуют не только нефтегрузы, но и лес, мин­удобрения и сельхозпродукты. В декабре 2019 года планировалось опробовать торги и углем, а в перспективе – взяться за реализацию стройматериалов и лома металлов. Таким образом, в целом речь идет о миллионах тонн продукции, которые могли бы пополнить сеть РЖД, прояви монополия клиентоориентированность.

Однако переговоры о партнерстве ОАО «РЖД» и АО «СПбМТСБ» в сфере организации железнодорожных поставок нефтепродуктов в рамках биржевых торгов велись несколько лет. И лишь недавно под давлением ФАС удалось заключить подобное соглашение с обещанием монополии в 2020 году внедрить институт оператора товарных поставок. Как выяснилось, реализации биржевых торгов в сфере железно­дорожных перевозок мешал целый ряд процедур, используемых на сети. В частности, относящихся к работе по форме ГУ-12. «Все нюансы, связанные с наличием пропускной способности, должны быть определены до начала торгов. После того как они запущены, все подобные проб­лемы должны быть урегулированы», – пояснил А. Голомолзин. Как видно, в ОАО «РЖД» целый ряд вопросов отложили на текущий год. Однако это не означает, что следует плыть по течению и ждать улучшений, которые произойдут сами по себе.

Давление на рынок

Вместе с тем участники рынка обеспокоены, что в перспективе монополия в сложившейся ситуации может еще больше усилить давление на рынок. В частности, риски для бизнеса содержит регуляторная гильотина, считает руководитель проектов по развитию экспортной логистики АО «РЭЦ» Алевтина Кириллова.

По ее мнению, во-первых, в транспортной отрасли действует большое количество технических регламентов. И за короткий срок их сложно инвентаризировать и пропустить через фильтры. Во-вторых, перевозки регулирует не только российское, но и международное законодательство. Поэтому необходимо провести сверку еще и в этой сфере. В-третьих, возникает вопрос о том, что предлагается взамен. Необходимы критерии обеспечения безопасности движения. Нельзя допустить, чтобы образовался регуляторный вакуум.

Как уточнила заместитель генерального директора по связям с государственными органами группы Globaltrans Светлана Брокар, появление регуляторных пробелов может негативно повлиять на качество услуг на сети РЖД и усилить давление со стороны монополии на участников рынка. Риски, связанные с обеспечением безопасности на сети, перевозчик будет закрывать своими временными правилами и техническими инструкциями. Надзорные органы также будут вынуждены усилить контроль. В таком случае эффект от регуляторной гильотины получится обратным: клиент рискует столкнуться с дополнительными административными барьерами и финансовой нагрузкой.

В связи с этим правительству РФ предложено согласовать перечень актов, содержащих обязательные требования и потому не подлежащих отмене с 1 января 2021 года. При этом в Минтрансе России должны ускорить работу по внесению изменений в законодательство, связанное с обеспечением бесперебойной и устойчивой работы железнодорожного транспорта. Причем следует обеспечить мониторинг, чтобы в обновленных документах Минтранса не воспроизводилось избыточное регулирование и не появлялись новые проблемы. Возможным выходом является передача части функций Ространснадзора профильной саморегулируемой организации. В частности, такое решение позволит следить за тем, чтобы ОАО «РЖД», с одной стороны, заботилось о повышении качества оказываемых услуг, а с другой – не ущемляло интересы участников рынка.

При этом не следует забывать, что рынок способен многое отрегулировать сам, если государство будет создавать условия для его развития. Об этом, в частности, свидетельствует приобретение «ТрансКонтейнера» группой «Дело». Такое решение, как ожидается, улучшит контейнерные сервисы на сети РЖД. Член правления группы «Дело» Иван Беседин напомнил, что в создании новых сервисов для клиентов важную роль играет не только перевозчик, но и операторы подвижного состава.

Причем их роль в последнее время расширилась. Например, приобретение «ТрансКонтейнера» облегчает группе «Дело» вывод на рынок новых морских сервисов, стыкующихся с железнодорожной составляющей. И наоборот – излишнее регулирование может оказаться разорительным для бизнеса.

В частности, вице-президент по логис­тике ПАО «НЛМК» Сергей Лихарев высказал такую мысль: то, что сейчас продвигается в русле цифровизации, фактически облегчает выполнение операций менеджерам, но не меняет существующих технологических процессов. А как показывает практика, подобные затраты не обеспечивают прорывных решений.

В качестве примера можно привести продукт, создающий красивую карту дислокации вагонов на сети. Это удобно для тех, кто следит за подвижным составом, но малополезно тем, кто отвечает за организацию цепочек поставок: карта не дает ответа, как именно работает парк. Все равно необходимо связываться с железной дорогой. А значит, подобный компьютерный продукт не позволяет реально снизить затраты грузовладельца. (Подробнее – в материале «Цифровой наряд: подогнать бы по размеру...» на стр. 58.)

Точно так же и использование ряда электронных документов, с одной стороны, облегчает работу ОАО «РЖД», но с другой – не решает проблем клиента. Когда он не может отследить, что происходит с вагоном на сети, то воспринимает подобную цифровизацию как легализацию нормы, которая удобна для ОАО «РЖД», но не устраивает грузоотправителей. И они не всегда понимают, почему, собственно, должны платить за подобные опции дополнительно. Причем не только в цифровой сфере. На сети просто привыкли к тому, что клиент за все платит, а иначе его вагон далеко не уедет. Вопрос в том, сколько он в итоге погрузит и как сможет выстроить свои цепочки поставок.

К вопросу

На дороге король. Но где его свита?
Павел Иванкин,
председатель экспертного совета Института исследования проблем железнодорожного транспорта
– Есть четыре ключевых вопроса, правдивые ответы на которые позволят определить перспективный вектор: где мы сейчас находимся, кто в этом виноват, что делать и есть ли свет в конце тоннеля? Вопросы простые, но вот ответы, к сожалению, на них дать непросто.
Итак, где мы сейчас находимся? Чем остался памятным прошлый год? Он стал первым годом работы по утвержденной долгосрочной программе развития ОАО «РЖД» до 2025-го. Тогда же стало понятно, что эта программа не выполняется. Причем ОАО «РЖД» в официальных заявлениях признало невыполнение планов по развитию Восточного полигона и необходимость смещения графика реализации работ по срокам на перспективу. В 2019-м опять-таки впервые ОАО «РЖД» вышло с инициативой признать де-юре дискриминационный доступ на инфраструктуру общего пользования и отказаться, по сути, от публичности договора перевозки. Ранее шаги в этом направлении делали скрыто. И наконец, в прошлом году ОАО «РЖД» продемонстрировало, что формально по-прежнему использует слоган «клиент – король», но на практике оказалось, что король низложен. А новый король – это само ОАО «РЖД». Сегодня клиенты вынуждены продавать свои товары на тех рынках, куда разрешает довезти перевозчик, а не на тех, где дают за товар хорошую цену и сложилась высокая конъюнктура.
Кто же виноват в такой ситуации? Отчасти ОАО «РЖД», которое привыкло держать под своим контролем дефицитный ресурс. Во времена МПС и на начальном этапе деятельности ОАО «РЖД» это был инвентарный вагон. И клиент вынужден был идти за ним на поклон к движенцам. В 1990-е гг. появилась еще одна причина для этого – спецставки, на которых можно было заработать деньги.
Реформы принесли определенный эффект, но не дали ожидаемого удовлетворения. Формирование рынка услуг по предоставлению вагонов выбило из рук монополии лакомый дефицит – инвентарный вагон. Однако движенцы нашли выход: по сути, они стали продавать другой дефицит – дефицит инфраструктуры. Причем точка его распределения сконцентрировалась в центральном аппарате (железные дороги исключили из сферы принятия решений).
Трансформировалась и другая практика – спецставки. Уже в 2004-м, через полгода после введения нового Тарифного руководства, появилось более 180 спецставок. Позже сформировали тарифный коридор. Сначала ОАО «РЖД», пока имелась возможность, использовало повышенные тарифы в свою пользу. А когда это стало сложно, нашли механизм перенесения повышающих коэффициентов в тело Тарифного руководства № 1.
Но если ОАО «РЖД» – король, то его играет свита, а она в данном случае – якорные грузовладельцы. Именно они позволили монополии укрепиться, решая вопросы с ней в большинстве случаев в кулуарах. Крупный грузоотправитель, бизнес, сильная отрасль всегда знали, как договориться с перевозчиком. Однако сейчас монополия заняла такие крепкие позиции, что уже может и пренебречь мнением свиты, у которой ослабли инструменты влияния.
Есть ли свет в конце тоннеля? Сегодня мы имеем следующую карту рисков для бизнеса. Связка «Минтранс России – ОАО «РЖД» крайне осложнила изменение внесенных решений со стороны перевозчика. Клиенты могут обратиться в ФАС и Минэкономразвития. Но эти ведомства недостаточно влияют на глобальные решения, потому что правительство РФ, с одной стороны, наделило холдинг функцией стимулирования экспорта отечественных товаров, а с другой – требует от перевозчика высоких доходов. В такой ситуации экспортер – заложник системы. Защиту приходится искать на самом высоком уровне.
Общие рекомендации сегодня звучат так. Прежде всего следует усилить роль института совета потребителей. Есть предложения по этому поводу. Например, о включении двух его представителей в совет директоров ОАО «РЖД».
Был бы целесообразным официальный запрет на использование системы управления локомотивными и вагонными парками на основе логического контроля за установленными нормативами и ограничениями. А если уж отклонять заявки ГУ-12 по дефициту инфраструктуры, то это следует делать с обязательной кодировкой лимитирующего участка. Соответственно можно тогда настаивать на том, чтобы ОАО «РЖД» использовало средства, собранные через тарифные надбавки, для развития именно лимитирующих объектов инфраструктуры.
Следует разделить функции тарифного и антимонопольного регулирования. С 2015 года мы видим, что совмещение их в одном органе не принесло должного эффекта на рынок. Антимонопольная функция выполняется не в должной мере, а тарифная практически полностью утрачена.
Принципы формирования новой тарифной политики должны быть обсуждены публично и утверждены председателем правительства РФ, так как оказывают влияние на всю экономику страны. Принципы долгосрочного тарифного регулирования должны быть исчерпывающими, то есть исключить возможность появления дополнительных надбавок и сборов. Инфраструктура должна развиваться на перспективу, без оглядки на экономическую конъюнктуру. Ориентация на колебания рынков не позволит обеспечить наличие стабильных товаропроводящих возможностей инфраструктуры.
Для достижения поставленных целей необходимо объединить грузовладельцев. С одной стороны, это очень сложно. А с другой – без подобного шага клиенты просто проиграют, а ОАО «РЖД» пленных не берет. [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => В прошлый раз, в 2018 году, в рамках международной конференции «Рынок транспортных услуг: взаимодействие и партнерство», организованной журналом «РЖД-Партнер», говорили о том, что сеть едет недостаточно эффективно. Но тогда на ситуацию повлиял рост погрузки. В связи с этим многие связывали надежды на улучшение в следующем году с началом реализации долгосрочной программы развития ОАО «РЖД» (ДПР). Оправдались ли эти надежды? Прошел год. Погрузка уже не растет. Однако на пленарной дискуссии на конференции «РТУ» в конце 2019 года выяснилось, что проблема осталась. Почему? [~PREVIEW_TEXT] => В прошлый раз, в 2018 году, в рамках международной конференции «Рынок транспортных услуг: взаимодействие и партнерство», организованной журналом «РЖД-Партнер», говорили о том, что сеть едет недостаточно эффективно. Но тогда на ситуацию повлиял рост погрузки. В связи с этим многие связывали надежды на улучшение в следующем году с началом реализации долгосрочной программы развития ОАО «РЖД» (ДПР). Оправдались ли эти надежды? Прошел год. Погрузка уже не растет. Однако на пленарной дискуссии на конференции «РТУ» в конце 2019 года выяснилось, что проблема осталась. Почему? [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [ID] => 1974261 [TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:17:31 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 420 [WIDTH] => 630 [FILE_SIZE] => 123320 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/727 [FILE_NAME] => DEG_6577.jpg [ORIGINAL_NAME] => DEG_6577.jpg [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => 8aa3459fa9ba78abe737ad083e9db085 [VERSION_ORIGINAL_ID] => [META] => [SRC] => /upload/iblock/727/DEG_6577.jpg [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/727/DEG_6577.jpg [SAFE_SRC] => /upload/iblock/727/DEG_6577.jpg [ALT] => Почему оптимизм по рельсам не катит? [TITLE] => Почему оптимизм по рельсам не катит? ) [~PREVIEW_PICTURE] => 1974261 [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => pochemu-optimizm-po-relsam-ne-katit [~CODE] => pochemu-optimizm-po-relsam-ne-katit [EXTERNAL_ID] => 378576 [~EXTERNAL_ID] => 378576 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => Александр Солнцев [PROPERTY_VALUE_ID] => 378576:97 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Александр Солнцев [~DESCRIPTION] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378576:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 378563 [PROPERTY_VALUE_ID] => 378576:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 378563 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378576:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378576:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => Да [VALUE_XML_ID] => YYY [VALUE_SORT] => 500 [VALUE] => Да [PROPERTY_VALUE_ID] => 378576:110 [VALUE_ENUM_ID] => 53 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Да [~DESCRIPTION] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378576:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => Да [VALUE_XML_ID] => YYY [VALUE_SORT] => 500 [VALUE] => Да [PROPERTY_VALUE_ID] => 378576:110 [VALUE_ENUM_ID] => 53 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Да [~DESCRIPTION] => [DISPLAY_VALUE] => Да ) ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Почему оптимизм по рельсам не катит? [SECTION_META_KEYWORDS] => почему оптимизм по рельсам не катит? [SECTION_META_DESCRIPTION] => В прошлый раз, в 2018 году, в рамках международной конференции «Рынок транспортных услуг: взаимодействие и партнерство», организованной журналом «РЖД-Партнер», говорили о том, что сеть едет недостаточно эффективно. Но тогда на ситуацию повлиял рост погрузки. В связи с этим многие связывали надежды на улучшение в следующем году с началом реализации долгосрочной программы развития ОАО «РЖД» (ДПР). Оправдались ли эти надежды? Прошел год. Погрузка уже не растет. Однако на пленарной дискуссии на конференции «РТУ» в конце 2019 года выяснилось, что проблема осталась. Почему? [ELEMENT_META_TITLE] => Почему оптимизм по рельсам не катит? [ELEMENT_META_KEYWORDS] => почему оптимизм по рельсам не катит? [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => В прошлый раз, в 2018 году, в рамках международной конференции «Рынок транспортных услуг: взаимодействие и партнерство», организованной журналом «РЖД-Партнер», говорили о том, что сеть едет недостаточно эффективно. Но тогда на ситуацию повлиял рост погрузки. В связи с этим многие связывали надежды на улучшение в следующем году с началом реализации долгосрочной программы развития ОАО «РЖД» (ДПР). Оправдались ли эти надежды? Прошел год. Погрузка уже не растет. Однако на пленарной дискуссии на конференции «РТУ» в конце 2019 года выяснилось, что проблема осталась. Почему? [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Почему оптимизм по рельсам не катит? [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Почему оптимизм по рельсам не катит? [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Почему оптимизм по рельсам не катит? [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Почему оптимизм по рельсам не катит? [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Почему оптимизм по рельсам не катит? [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Почему оптимизм по рельсам не катит? [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Почему оптимизм по рельсам не катит? [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Почему оптимизм по рельсам не катит? ) )
РЖД-Партнер

На стыке с морскими портами

На стыке с морскими портами
О том, как РЖД может улучшить цепочки поставок и укрепить взаимодействие с морскими портами, рассказал в рамках «РТУ-2019» исполнительный директор Ассоциации морских торговых портов Серик Жусупов.
Array
(
    [ID] => 378577
    [~ID] => 378577
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2503
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2503
    [NAME] => На стыке с морскими портами 
    [~NAME] => На стыке с морскими портами 
    [ACTIVE_FROM_X] => 2020-01-24 17:46:20
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2020-01-24 17:46:20
    [ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 17:46:20
    [~ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 17:46:20
    [TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:21:24
    [~TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:21:24
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-1-2-413-414-yanvar-2020/na-styke-s-morskimi-portami-/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-1-2-413-414-yanvar-2020/na-styke-s-morskimi-portami-/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => – Серик Даирович, сейчас достаточно актуальной задачей является оказание комплексной транспортной услуги. Кто и с кем должен взаимодействовать?

– Если рассматривать транспортную услугу применительно к основному объему внешнеторговых и транзитных грузов, следующих через морские порты, то в ее оказании на территории РФ задействовано как минимум пять транспортных компаний. Это оператор железнодорожного подвижного состава, ОАО «РЖД», оператор морского терминала, судовладелец, ФГУП «Росморпорт», а при следовании грузов в зимний период через морские порты Балтийского и Арктического бассейнов – еще и ФГУП «Атомфлот».

Также необходимо отметить, что оказание данной услуги невозможно без осуществления функций по соответствующему государственному портовому контролю и контролю государственных органов в пункте пропуска. С учетом сказанного, чтобы оказать качественную и конкурентную транспортную услугу, мы вместе должны обеспечить четкое информационное, технологическое и коммерческое взаимодействие на частном уровне и на государственно-частном уровне – минимизировать непроизводительные затраты грузовладельца, связанные с ожиданием движения либо перемещения груза, а в необходимых случаях и досмот­ра в пункте пропуска.

– Как достичь этого?

 – Достичь этого возможно только при гармоничном и синхронном развитии всей транспортной системы, исключая наличие лимитирующих звеньев и инфраструктурных ограничений по отдельным видам транспорта и участникам транспортного процесса, включая, конечно же, и инфраструктуру в пунктах пропуска для осуществления государственного контроля.

С уверенностью можно сказать, что каждый из участников оказания транспортной услуги понимает, что конкурентность его услуги во многом определяется конкурентностью услуг смежников и эффективностью деятельности государственных органов в пунктах пропуска. Все это свидетельствует о необходимости нашего плотного взаимодействия.

– В настоящее время на транспортников возложены новые задачи, которые определены в стратегии развития до 2024 года и комплексном плане развития магистральной инфраструктуры. По каким направлениям в первую очередь необходимо объединить наши усилия?

– Назову важнейшие из них. Во-первых, это задачи в час­ти реализации программы «Цифровая экономика». При их решении требуется внедрение сквозных цифровых технологий при транспортировке грузов и в сфере государственного управления и осуществления государственного контроля.

Во-вторых, необходимо наладить взаимодействие участников внешнеэкономической деятельности с контролирующими органами по принципу одного окна. В-третьих, следует сконцентрироваться на расширении магистральной инфраструктуры, предусматривающей развитие транспортных коридоров Запад – Восток, Север – Юг, Европа – Западный Китай. Это можно сделать в том числе за счет увеличения пропускной способности речного транспорта, железной дороги, включая железнодорожные подходы к морским портам, мощностей морских портов практически всех бассейнов, сокращения транзитного времени перевозки контейнеров с Дальнего Востока до западной границы России до 7 дней и увеличения объема транзитa в 4 раза.

– А как быть с конкуренцией между различными видами транспорта?

– Необходимо внимательно подойти к балансу интересов развития смежных видов транспорта в целях полного использования существующего совокупного потенциала российской транспортной системы. Нужно использовать инструменты, позволяющие исключить взаимоуничтожающую межвидовую конкуренцию на транспорте.

Для этого следует опираться на преимущества, которые есть у различных видов транспорта. Поясню на конкретном примере. В частности, у речных перевозок есть резервы пропускной способности. Имеются предпосылки для развития перевозок транзитных контейнеров через российские морские порты. Тем более что резервы пропускной способности у портовиков по перевалке контейнеров есть и на Дальнем Востоке, и на Балтике, и на Черном море. Все это можно связать воедино.

– В связи с этим возникает другой вопрос: как предполагается развивать портовую инфраструктуру, чтобы такие резервы были и завтра?

– Как Вы знаете, на протяжении последних десятилетий портовая отрасль является одной из самых быстроразвивающихся отраслей транспорта, что неоднократно отмечается на самом высоком государственном уровне.

По состоянию на начало года производственные возможности российских морских портов составили 1055 млн т, а фактическая перевалка грузов – практически 800 млн т в год, что в 2 раза превышает соответствующие показатели морских портов Советского Союза и в 4 раза – морских портов России в составе СССР. Тем не менее развитие портовой инфраструктуры продолжится и к 2030 году. Производственные мощности вырастут до 1300 млн т. Данные показатели наглядно свидетельствуют о том, что портовая отрасль находится в постоянном развитии и готова обеспечить возрастающий спрос на наши услуги.

В заключение считаю необходимым отметить, что портовики готовы к взаимному эффективному сотрудничеству с нашими смежниками и государственными контролирующими органами, и полагаю, что в этом скрыты значительные резервы нашей транспортной системы и в конечном итоге – транспортных услуг.
[~DETAIL_TEXT] => – Серик Даирович, сейчас достаточно актуальной задачей является оказание комплексной транспортной услуги. Кто и с кем должен взаимодействовать?

– Если рассматривать транспортную услугу применительно к основному объему внешнеторговых и транзитных грузов, следующих через морские порты, то в ее оказании на территории РФ задействовано как минимум пять транспортных компаний. Это оператор железнодорожного подвижного состава, ОАО «РЖД», оператор морского терминала, судовладелец, ФГУП «Росморпорт», а при следовании грузов в зимний период через морские порты Балтийского и Арктического бассейнов – еще и ФГУП «Атомфлот».

Также необходимо отметить, что оказание данной услуги невозможно без осуществления функций по соответствующему государственному портовому контролю и контролю государственных органов в пункте пропуска. С учетом сказанного, чтобы оказать качественную и конкурентную транспортную услугу, мы вместе должны обеспечить четкое информационное, технологическое и коммерческое взаимодействие на частном уровне и на государственно-частном уровне – минимизировать непроизводительные затраты грузовладельца, связанные с ожиданием движения либо перемещения груза, а в необходимых случаях и досмот­ра в пункте пропуска.

– Как достичь этого?

 – Достичь этого возможно только при гармоничном и синхронном развитии всей транспортной системы, исключая наличие лимитирующих звеньев и инфраструктурных ограничений по отдельным видам транспорта и участникам транспортного процесса, включая, конечно же, и инфраструктуру в пунктах пропуска для осуществления государственного контроля.

С уверенностью можно сказать, что каждый из участников оказания транспортной услуги понимает, что конкурентность его услуги во многом определяется конкурентностью услуг смежников и эффективностью деятельности государственных органов в пунктах пропуска. Все это свидетельствует о необходимости нашего плотного взаимодействия.

– В настоящее время на транспортников возложены новые задачи, которые определены в стратегии развития до 2024 года и комплексном плане развития магистральной инфраструктуры. По каким направлениям в первую очередь необходимо объединить наши усилия?

– Назову важнейшие из них. Во-первых, это задачи в час­ти реализации программы «Цифровая экономика». При их решении требуется внедрение сквозных цифровых технологий при транспортировке грузов и в сфере государственного управления и осуществления государственного контроля.

Во-вторых, необходимо наладить взаимодействие участников внешнеэкономической деятельности с контролирующими органами по принципу одного окна. В-третьих, следует сконцентрироваться на расширении магистральной инфраструктуры, предусматривающей развитие транспортных коридоров Запад – Восток, Север – Юг, Европа – Западный Китай. Это можно сделать в том числе за счет увеличения пропускной способности речного транспорта, железной дороги, включая железнодорожные подходы к морским портам, мощностей морских портов практически всех бассейнов, сокращения транзитного времени перевозки контейнеров с Дальнего Востока до западной границы России до 7 дней и увеличения объема транзитa в 4 раза.

– А как быть с конкуренцией между различными видами транспорта?

– Необходимо внимательно подойти к балансу интересов развития смежных видов транспорта в целях полного использования существующего совокупного потенциала российской транспортной системы. Нужно использовать инструменты, позволяющие исключить взаимоуничтожающую межвидовую конкуренцию на транспорте.

Для этого следует опираться на преимущества, которые есть у различных видов транспорта. Поясню на конкретном примере. В частности, у речных перевозок есть резервы пропускной способности. Имеются предпосылки для развития перевозок транзитных контейнеров через российские морские порты. Тем более что резервы пропускной способности у портовиков по перевалке контейнеров есть и на Дальнем Востоке, и на Балтике, и на Черном море. Все это можно связать воедино.

– В связи с этим возникает другой вопрос: как предполагается развивать портовую инфраструктуру, чтобы такие резервы были и завтра?

– Как Вы знаете, на протяжении последних десятилетий портовая отрасль является одной из самых быстроразвивающихся отраслей транспорта, что неоднократно отмечается на самом высоком государственном уровне.

По состоянию на начало года производственные возможности российских морских портов составили 1055 млн т, а фактическая перевалка грузов – практически 800 млн т в год, что в 2 раза превышает соответствующие показатели морских портов Советского Союза и в 4 раза – морских портов России в составе СССР. Тем не менее развитие портовой инфраструктуры продолжится и к 2030 году. Производственные мощности вырастут до 1300 млн т. Данные показатели наглядно свидетельствуют о том, что портовая отрасль находится в постоянном развитии и готова обеспечить возрастающий спрос на наши услуги.

В заключение считаю необходимым отметить, что портовики готовы к взаимному эффективному сотрудничеству с нашими смежниками и государственными контролирующими органами, и полагаю, что в этом скрыты значительные резервы нашей транспортной системы и в конечном итоге – транспортных услуг.
[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => О том, как РЖД может улучшить цепочки поставок и укрепить взаимодействие с морскими портами, рассказал в рамках «РТУ-2019» исполнительный директор Ассоциации морских торговых портов Серик Жусупов.
[~PREVIEW_TEXT] => О том, как РЖД может улучшить цепочки поставок и укрепить взаимодействие с морскими портами, рассказал в рамках «РТУ-2019» исполнительный директор Ассоциации морских торговых портов Серик Жусупов. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [ID] => 1974263 [TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:21:24 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 909 [WIDTH] => 662 [FILE_SIZE] => 951586 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/cc2 [FILE_NAME] => zhusupov.jpg [ORIGINAL_NAME] => жусупов.jpg [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => 38b4f33787099e8a65ff30c7630b4ad0 [VERSION_ORIGINAL_ID] => [META] => [SRC] => /upload/iblock/cc2/zhusupov.jpg [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/cc2/zhusupov.jpg [SAFE_SRC] => /upload/iblock/cc2/zhusupov.jpg [ALT] => На стыке с морскими портами [TITLE] => На стыке с морскими портами ) [~PREVIEW_PICTURE] => 1974263 [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => na-styke-s-morskimi-portami- [~CODE] => na-styke-s-morskimi-portami- [EXTERNAL_ID] => 378577 [~EXTERNAL_ID] => 378577 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => Андрей Лазарев [PROPERTY_VALUE_ID] => 378577:97 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Андрей Лазарев [~DESCRIPTION] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378577:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 378563 [PROPERTY_VALUE_ID] => 378577:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 378563 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378577:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378577:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => Да [VALUE_XML_ID] => YYY [VALUE_SORT] => 500 [VALUE] => Да [PROPERTY_VALUE_ID] => 378577:110 [VALUE_ENUM_ID] => 53 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Да [~DESCRIPTION] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378577:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => Да [VALUE_XML_ID] => YYY [VALUE_SORT] => 500 [VALUE] => Да [PROPERTY_VALUE_ID] => 378577:110 [VALUE_ENUM_ID] => 53 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Да [~DESCRIPTION] => [DISPLAY_VALUE] => Да ) ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => На стыке с морскими портами [SECTION_META_KEYWORDS] => на стыке с морскими портами [SECTION_META_DESCRIPTION] => О том, как РЖД может улучшить цепочки поставок и укрепить взаимодействие с морскими портами, рассказал в рамках «РТУ-2019» исполнительный директор Ассоциации морских торговых портов Серик Жусупов. [ELEMENT_META_TITLE] => На стыке с морскими портами [ELEMENT_META_KEYWORDS] => на стыке с морскими портами [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => О том, как РЖД может улучшить цепочки поставок и укрепить взаимодействие с морскими портами, рассказал в рамках «РТУ-2019» исполнительный директор Ассоциации морских торговых портов Серик Жусупов. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => На стыке с морскими портами [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => На стыке с морскими портами [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => На стыке с морскими портами [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => На стыке с морскими портами [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => На стыке с морскими портами [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => На стыке с морскими портами [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => На стыке с морскими портами [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => На стыке с морскими портами ) )

									Array
(
    [ID] => 378577
    [~ID] => 378577
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2503
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2503
    [NAME] => На стыке с морскими портами 
    [~NAME] => На стыке с морскими портами 
    [ACTIVE_FROM_X] => 2020-01-24 17:46:20
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2020-01-24 17:46:20
    [ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 17:46:20
    [~ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 17:46:20
    [TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:21:24
    [~TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:21:24
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-1-2-413-414-yanvar-2020/na-styke-s-morskimi-portami-/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-1-2-413-414-yanvar-2020/na-styke-s-morskimi-portami-/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => – Серик Даирович, сейчас достаточно актуальной задачей является оказание комплексной транспортной услуги. Кто и с кем должен взаимодействовать?

– Если рассматривать транспортную услугу применительно к основному объему внешнеторговых и транзитных грузов, следующих через морские порты, то в ее оказании на территории РФ задействовано как минимум пять транспортных компаний. Это оператор железнодорожного подвижного состава, ОАО «РЖД», оператор морского терминала, судовладелец, ФГУП «Росморпорт», а при следовании грузов в зимний период через морские порты Балтийского и Арктического бассейнов – еще и ФГУП «Атомфлот».

Также необходимо отметить, что оказание данной услуги невозможно без осуществления функций по соответствующему государственному портовому контролю и контролю государственных органов в пункте пропуска. С учетом сказанного, чтобы оказать качественную и конкурентную транспортную услугу, мы вместе должны обеспечить четкое информационное, технологическое и коммерческое взаимодействие на частном уровне и на государственно-частном уровне – минимизировать непроизводительные затраты грузовладельца, связанные с ожиданием движения либо перемещения груза, а в необходимых случаях и досмот­ра в пункте пропуска.

– Как достичь этого?

 – Достичь этого возможно только при гармоничном и синхронном развитии всей транспортной системы, исключая наличие лимитирующих звеньев и инфраструктурных ограничений по отдельным видам транспорта и участникам транспортного процесса, включая, конечно же, и инфраструктуру в пунктах пропуска для осуществления государственного контроля.

С уверенностью можно сказать, что каждый из участников оказания транспортной услуги понимает, что конкурентность его услуги во многом определяется конкурентностью услуг смежников и эффективностью деятельности государственных органов в пунктах пропуска. Все это свидетельствует о необходимости нашего плотного взаимодействия.

– В настоящее время на транспортников возложены новые задачи, которые определены в стратегии развития до 2024 года и комплексном плане развития магистральной инфраструктуры. По каким направлениям в первую очередь необходимо объединить наши усилия?

– Назову важнейшие из них. Во-первых, это задачи в час­ти реализации программы «Цифровая экономика». При их решении требуется внедрение сквозных цифровых технологий при транспортировке грузов и в сфере государственного управления и осуществления государственного контроля.

Во-вторых, необходимо наладить взаимодействие участников внешнеэкономической деятельности с контролирующими органами по принципу одного окна. В-третьих, следует сконцентрироваться на расширении магистральной инфраструктуры, предусматривающей развитие транспортных коридоров Запад – Восток, Север – Юг, Европа – Западный Китай. Это можно сделать в том числе за счет увеличения пропускной способности речного транспорта, железной дороги, включая железнодорожные подходы к морским портам, мощностей морских портов практически всех бассейнов, сокращения транзитного времени перевозки контейнеров с Дальнего Востока до западной границы России до 7 дней и увеличения объема транзитa в 4 раза.

– А как быть с конкуренцией между различными видами транспорта?

– Необходимо внимательно подойти к балансу интересов развития смежных видов транспорта в целях полного использования существующего совокупного потенциала российской транспортной системы. Нужно использовать инструменты, позволяющие исключить взаимоуничтожающую межвидовую конкуренцию на транспорте.

Для этого следует опираться на преимущества, которые есть у различных видов транспорта. Поясню на конкретном примере. В частности, у речных перевозок есть резервы пропускной способности. Имеются предпосылки для развития перевозок транзитных контейнеров через российские морские порты. Тем более что резервы пропускной способности у портовиков по перевалке контейнеров есть и на Дальнем Востоке, и на Балтике, и на Черном море. Все это можно связать воедино.

– В связи с этим возникает другой вопрос: как предполагается развивать портовую инфраструктуру, чтобы такие резервы были и завтра?

– Как Вы знаете, на протяжении последних десятилетий портовая отрасль является одной из самых быстроразвивающихся отраслей транспорта, что неоднократно отмечается на самом высоком государственном уровне.

По состоянию на начало года производственные возможности российских морских портов составили 1055 млн т, а фактическая перевалка грузов – практически 800 млн т в год, что в 2 раза превышает соответствующие показатели морских портов Советского Союза и в 4 раза – морских портов России в составе СССР. Тем не менее развитие портовой инфраструктуры продолжится и к 2030 году. Производственные мощности вырастут до 1300 млн т. Данные показатели наглядно свидетельствуют о том, что портовая отрасль находится в постоянном развитии и готова обеспечить возрастающий спрос на наши услуги.

В заключение считаю необходимым отметить, что портовики готовы к взаимному эффективному сотрудничеству с нашими смежниками и государственными контролирующими органами, и полагаю, что в этом скрыты значительные резервы нашей транспортной системы и в конечном итоге – транспортных услуг.
[~DETAIL_TEXT] => – Серик Даирович, сейчас достаточно актуальной задачей является оказание комплексной транспортной услуги. Кто и с кем должен взаимодействовать?

– Если рассматривать транспортную услугу применительно к основному объему внешнеторговых и транзитных грузов, следующих через морские порты, то в ее оказании на территории РФ задействовано как минимум пять транспортных компаний. Это оператор железнодорожного подвижного состава, ОАО «РЖД», оператор морского терминала, судовладелец, ФГУП «Росморпорт», а при следовании грузов в зимний период через морские порты Балтийского и Арктического бассейнов – еще и ФГУП «Атомфлот».

Также необходимо отметить, что оказание данной услуги невозможно без осуществления функций по соответствующему государственному портовому контролю и контролю государственных органов в пункте пропуска. С учетом сказанного, чтобы оказать качественную и конкурентную транспортную услугу, мы вместе должны обеспечить четкое информационное, технологическое и коммерческое взаимодействие на частном уровне и на государственно-частном уровне – минимизировать непроизводительные затраты грузовладельца, связанные с ожиданием движения либо перемещения груза, а в необходимых случаях и досмот­ра в пункте пропуска.

– Как достичь этого?

 – Достичь этого возможно только при гармоничном и синхронном развитии всей транспортной системы, исключая наличие лимитирующих звеньев и инфраструктурных ограничений по отдельным видам транспорта и участникам транспортного процесса, включая, конечно же, и инфраструктуру в пунктах пропуска для осуществления государственного контроля.

С уверенностью можно сказать, что каждый из участников оказания транспортной услуги понимает, что конкурентность его услуги во многом определяется конкурентностью услуг смежников и эффективностью деятельности государственных органов в пунктах пропуска. Все это свидетельствует о необходимости нашего плотного взаимодействия.

– В настоящее время на транспортников возложены новые задачи, которые определены в стратегии развития до 2024 года и комплексном плане развития магистральной инфраструктуры. По каким направлениям в первую очередь необходимо объединить наши усилия?

– Назову важнейшие из них. Во-первых, это задачи в час­ти реализации программы «Цифровая экономика». При их решении требуется внедрение сквозных цифровых технологий при транспортировке грузов и в сфере государственного управления и осуществления государственного контроля.

Во-вторых, необходимо наладить взаимодействие участников внешнеэкономической деятельности с контролирующими органами по принципу одного окна. В-третьих, следует сконцентрироваться на расширении магистральной инфраструктуры, предусматривающей развитие транспортных коридоров Запад – Восток, Север – Юг, Европа – Западный Китай. Это можно сделать в том числе за счет увеличения пропускной способности речного транспорта, железной дороги, включая железнодорожные подходы к морским портам, мощностей морских портов практически всех бассейнов, сокращения транзитного времени перевозки контейнеров с Дальнего Востока до западной границы России до 7 дней и увеличения объема транзитa в 4 раза.

– А как быть с конкуренцией между различными видами транспорта?

– Необходимо внимательно подойти к балансу интересов развития смежных видов транспорта в целях полного использования существующего совокупного потенциала российской транспортной системы. Нужно использовать инструменты, позволяющие исключить взаимоуничтожающую межвидовую конкуренцию на транспорте.

Для этого следует опираться на преимущества, которые есть у различных видов транспорта. Поясню на конкретном примере. В частности, у речных перевозок есть резервы пропускной способности. Имеются предпосылки для развития перевозок транзитных контейнеров через российские морские порты. Тем более что резервы пропускной способности у портовиков по перевалке контейнеров есть и на Дальнем Востоке, и на Балтике, и на Черном море. Все это можно связать воедино.

– В связи с этим возникает другой вопрос: как предполагается развивать портовую инфраструктуру, чтобы такие резервы были и завтра?

– Как Вы знаете, на протяжении последних десятилетий портовая отрасль является одной из самых быстроразвивающихся отраслей транспорта, что неоднократно отмечается на самом высоком государственном уровне.

По состоянию на начало года производственные возможности российских морских портов составили 1055 млн т, а фактическая перевалка грузов – практически 800 млн т в год, что в 2 раза превышает соответствующие показатели морских портов Советского Союза и в 4 раза – морских портов России в составе СССР. Тем не менее развитие портовой инфраструктуры продолжится и к 2030 году. Производственные мощности вырастут до 1300 млн т. Данные показатели наглядно свидетельствуют о том, что портовая отрасль находится в постоянном развитии и готова обеспечить возрастающий спрос на наши услуги.

В заключение считаю необходимым отметить, что портовики готовы к взаимному эффективному сотрудничеству с нашими смежниками и государственными контролирующими органами, и полагаю, что в этом скрыты значительные резервы нашей транспортной системы и в конечном итоге – транспортных услуг.
[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => О том, как РЖД может улучшить цепочки поставок и укрепить взаимодействие с морскими портами, рассказал в рамках «РТУ-2019» исполнительный директор Ассоциации морских торговых портов Серик Жусупов.
[~PREVIEW_TEXT] => О том, как РЖД может улучшить цепочки поставок и укрепить взаимодействие с морскими портами, рассказал в рамках «РТУ-2019» исполнительный директор Ассоциации морских торговых портов Серик Жусупов. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [ID] => 1974263 [TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:21:24 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 909 [WIDTH] => 662 [FILE_SIZE] => 951586 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/cc2 [FILE_NAME] => zhusupov.jpg [ORIGINAL_NAME] => жусупов.jpg [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => 38b4f33787099e8a65ff30c7630b4ad0 [VERSION_ORIGINAL_ID] => [META] => [SRC] => /upload/iblock/cc2/zhusupov.jpg [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/cc2/zhusupov.jpg [SAFE_SRC] => /upload/iblock/cc2/zhusupov.jpg [ALT] => На стыке с морскими портами [TITLE] => На стыке с морскими портами ) [~PREVIEW_PICTURE] => 1974263 [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => na-styke-s-morskimi-portami- [~CODE] => na-styke-s-morskimi-portami- [EXTERNAL_ID] => 378577 [~EXTERNAL_ID] => 378577 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => Андрей Лазарев [PROPERTY_VALUE_ID] => 378577:97 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Андрей Лазарев [~DESCRIPTION] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378577:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 378563 [PROPERTY_VALUE_ID] => 378577:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 378563 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378577:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378577:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => Да [VALUE_XML_ID] => YYY [VALUE_SORT] => 500 [VALUE] => Да [PROPERTY_VALUE_ID] => 378577:110 [VALUE_ENUM_ID] => 53 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Да [~DESCRIPTION] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378577:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => Да [VALUE_XML_ID] => YYY [VALUE_SORT] => 500 [VALUE] => Да [PROPERTY_VALUE_ID] => 378577:110 [VALUE_ENUM_ID] => 53 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Да [~DESCRIPTION] => [DISPLAY_VALUE] => Да ) ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => На стыке с морскими портами [SECTION_META_KEYWORDS] => на стыке с морскими портами [SECTION_META_DESCRIPTION] => О том, как РЖД может улучшить цепочки поставок и укрепить взаимодействие с морскими портами, рассказал в рамках «РТУ-2019» исполнительный директор Ассоциации морских торговых портов Серик Жусупов. [ELEMENT_META_TITLE] => На стыке с морскими портами [ELEMENT_META_KEYWORDS] => на стыке с морскими портами [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => О том, как РЖД может улучшить цепочки поставок и укрепить взаимодействие с морскими портами, рассказал в рамках «РТУ-2019» исполнительный директор Ассоциации морских торговых портов Серик Жусупов. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => На стыке с морскими портами [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => На стыке с морскими портами [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => На стыке с морскими портами [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => На стыке с морскими портами [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => На стыке с морскими портами [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => На стыке с морскими портами [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => На стыке с морскими портами [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => На стыке с морскими портами ) )
РЖД-Партнер

Тарифная непредсказуемость, или Чего ждут от нового прейскуранта

Тарифная непредсказуемость, или Чего ждут от нового прейскуранта
Один из главных вопросов, волнующий всех участников рынка грузовых железнодорожных перевозок в последнее время, – формирование новой модели тарифного регулирования. Как усовершенствовать имеющуюся систему и адаптировать ее к современным экономическим реалиям? И стоит ли вообще вносить изменения в Прейскурант № 10-01? Эта тема вызвала оживленную дискуссию на круглом столе «Тарифы-2020, или Как планировать затраты без четких ориентиров?» на XVII Международной конференции «Рынок транспортных услуг: взаимодействие и партнерство».
Array
(
    [ID] => 378578
    [~ID] => 378578
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2503
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2503
    [NAME] => Тарифная непредсказуемость, или Чего ждут от нового прейскуранта
    [~NAME] => Тарифная непредсказуемость, или Чего ждут от нового прейскуранта
    [ACTIVE_FROM_X] => 2020-01-24 17:53:15
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2020-01-24 17:53:15
    [ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 17:53:15
    [~ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 17:53:15
    [TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:23:36
    [~TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:23:36
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-1-2-413-414-yanvar-2020/tarifnaya-nepredskazuemost-ili-chego-zhdut-ot-novogo-preyskuranta/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-1-2-413-414-yanvar-2020/tarifnaya-nepredskazuemost-ili-chego-zhdut-ot-novogo-preyskuranta/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

Сомнительная необходимость

В конце осени правление Федеральной антимонопольной службы утвердило корректировку индексации тарифов РЖД на грузоперевозки в 2020 году на 3,5%. Индексы роста тарифов в 2021 г. составят 3,7%, в 2022 г. – 3,6%, в 2023 г. – 3,8%, в 2024 и 2025 гг. – 3,9%.

Другими словами, до 2025 года будут сохранены предусмотренные правительством принципы долгосрочного тарифообразования. А с 1 января 2026-го в силу должна вступить новая система тарифного регулирования.

В начале октября прошлого года глава ОАО «РЖД» Олег Белозеров заявил, что тарифной кампании на 2020-й не будет. Он напомнил, что в прошлом году была утверждена долгосрочная программа развития РЖД, в которой заложена индексация тарифов по принципу «инф­ляция минус».

В то же время в РЖД считают, что в основу новой тарифной системы должна быть положена система учета затрат по конкретным маршрутам. По версии монополиста, новая концепция предусматривает индивидуальные тарифные решения для конкретного клиента и маршрута, формирование тарифов на основании характеристик вагона, а не груза в нем, единую потонно-повагонную тарификацию, а также полную унификацию тарифа на порожний пробег.

Провести комплексную работу по подготовке к модификации тарифной системы планируется в течение 2020 года. Среди ее целей – сокращение глубины перекрестного субсидирования одних классов грузов за счет других, а также унификация тарифов на порожний пробег вагонов.

Осенью О. Белозеров также заявил, что на сегодня все вопросы сбалансированы в рамках программы до 2025-го, в том числе тарифный план. «Мы не­укоснительно будем соблюдать правило «инфляция минус 0,1», – сказал глава холдинга. Вместе с тем он отметил, что сама система тарифообразования, конечно, устарела.

Яркие идеи новой системы

Интерес у собравшихся вызвали цифры, представленные грузоотправителями. В нынешней ситуации для них существуют два главных вопроса. Помимо того, какой будет тарифная система с 2026 года, это еще и вопрос, как быстро будет строиться Восточный полигон.

Если же обратиться к конкретным цифрам, то по уровню транспортных издержек, к примеру, для энергетического угля за последние 5 лет рост тарифов и надбавок составил 38% при инфляции 17%. За это время было четыре надбавки сверх общей инфляции: 1,5%, 2%, 8% (на экспорт, за исключением нефтепродуктов и алюминия) и 6% – на порожний пробег. Стоимость услуг операторов полувагонов выросла почти в 4 раза. Но эта цифра динамическая.

По факту на начало прошлого года общий прирост транспортных издержек в целом для грузоотправителей начиная с 2015-го составил 81%, где 38% – это тарифные решения, а остальные 43% – рост вагонной составляющей при инфляции 17%. Как ситуация будет складываться после 2025 года, предположить сложно.

Один из самых спорных вопросов в новой модели – введение индивидуального тарифа. Приведет ли он к дискриминации одних грузоотправителей относительно других? Как отразится его введение на работе грузоотправителей в целом?

«Что такое индивидуальный тариф? Для одного грузоотправителя он один, для другого – другой. Вероятно, здесь будут какие-то яркие идеи, кардинально повышающие тарифную нагрузку на промышленность», – предположили участники конференции.

Не ратуют за индивидуальный тариф и другие участники дискуссии. Председатель подкомитета по железно­дорожному транспорту ТПП РФ, доцент РУТ (МИИТ) Евгений Реутов называет индивидуальный тариф «однозначно дискриминацией», ссылаясь на закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции». «Вопрос регулирования и дерегулирования, по сути, стоит на протяжении многих лет. Еще Федеральной службой по тарифам РЖД предоставлена возможность в рамках тарифного коридора ранее повышать, а сейчас исключительно понижать тарифы. Есть целый перечень направлений, по которым РЖД это могут делать, и для этого не нужно выдумывать какие-то исключительные механизмы, которые закладывались бы непосредственно в тело федеральных нормативных актов, постановлений правительства и т. д.», – объясняет он.

Долгосрочное инвестпланирование

В связи с анонсированным изменением тарифной системы участники рынка высказали опасение, что инвесторы могут заморозить свои проекты и в целом уровень вложений в инфраструктуру может снизиться, а условия инвестиционного климата – ухудшиться.

2.jpg

При этом осенью прошлого года председатель правительства РФ акцентировал внимание на том, что ОАО «РЖД» должно направить большую часть средств на модернизацию Восточного полигона, включая БАМ и Транссиб, а также на обновление локомотивного парка. На 2021–2022 гг. объем инвестпрограммы РЖД составляет 2,5 трлн руб. В наступившем году планируется реализовать более 820 млрд руб.

Непрозрачная ситуация с тарифом после 2026-го создаст риск сокращения вложений в этот период. Если тарифная система будет кардинально меняться, то станет невозможно оценить окупаемость инвестпроектов, которые только проектируются и строятся около 5 лет. Плюс окупаемость проектов требует еще около 10 лет. Итого общий горизонт планирования инвестиций составляет порядка 15 лет. Ситуация после 2025 года непонятна. Но и до 2025-го, уже сейчас, темпы капитальных затрат на инфраструктуру по сравнению с темпами роста транспортной работы можно назвать катастрофическими. «Ни в одной стране мира такой ситуации нет. Наоборот, темпы обновления основных фондов всегда опережают темпы объемов транспортной работы. Только в Российской Федерации ситуация обратная. Неуклонно снижается амортизация, что увеличивает заемные средства, удорожает инвестиции в целом и ложится на тариф для грузоотправителей», – поясняет президент ООО «Институт развития транспортных систем» Александр Синев.

Где и откуда в таких условиях взять деньги? Здесь стоит отметить, что РЖД продолжают терять высокодоходные грузы и, соответственно, давно уже назрел вопрос дерегулирования тарифов в этом сегменте рынка, где высока конкуренция с автомобильным транспортом. По мнению эксперта, РЖД нужно активно входить на рынок комбинированных перевозок, владеть активами – в том числе теми, которые позволяли бы забирать груз у ворот клиента.

Не стоит забывать и о транзите. Объем экспортно-импортных перевозок российских грузов составляет $3 млрд в год. Но этот груз, принадлежащий российскому грузоотправителю, обслуживается иностранными перевозчиками. Именно на эти рынки нужно обращать внимание и РЖД, и другим крупным компаниям, как «Росатом», например, говорит А. Синев.

Президент Национальной ассоциации транспортников Георгий Давыдов отмечает: «Если коммерческая эффективность капиталовложений в подходы к Азово-Черноморскому бассейну более-менее нормальная (15 лет), то на востоке – по Транссибу и БАМу (I и II этапы) – можно сказать, что не достигается. Что мы имеем в итоге? Дефицит пропускной способности, несбалансированность транспортных мощностей, сохранение узких мест на инфраструктуре при росте тарифов. Если не выполняются те объемы, которые запланированы на 2019 год, кто сказал, что они смогут выполняться в 2020 или 2021 году и т. д.?»

По мнению Г. Давыдова, сфера применения инвестиционных ресурсов ОАО «РЖД» должна быть ограничена поддержанием и воспроизводством нормативных резервов пропускной и провозной способности существующей сети железных дорог. «Не функция тарифного регулирования – формировать ресурсы для инвестиций до 2025 года», – считает он.

Минус или плюс?

В связи с обозначенными проблемами инвестирования возникает логичный воп­рос: какой должна быть формула тарифообразования – «инфляция плюс» или «инфляция минус»? Здесь мнения представителей отрасли, как правило, разделяются. По мнению Д. Илатовского, наиболее стабильным и предсказуемым вариантом было бы продолжение формулы «инфляция минус» или «инфляция плюс». «Я имею в виду не размер, а систему индексации, когда мы знаем, что есть базис, он индексируется с какой-то скоростью, есть какие-то надбавки, целевые или нецелевые, но они понятны и можно спрогнозировать, какой будет тариф, например, через 5–7–10 лет», – говорит он.

3.jpg

В то же время А. Синев обращает внимание на то, что «инфляция гораздо больше, чем минус 0,1%», потому что идет падение доходной ставки за счет того, что РЖД теряют высокодоходные грузы. Монополия становится перевозчиком исключительно низкодоходных сырьевых массовых грузов, констатирует он. «На фоне других стран работает одно правило: в условиях роста объемов перевозок формулы «инфляция минус» быть не может. Может быть только «инфляция плюс». «Формула «инфляция минус» носит популистский характер и не отвечает интересам ни ОАО «РЖД», ни грузоотправителей, которые реально сталкиваются с более высоким ростом тарифов. Это создало к 2020 году дополнительную напряженность по дефициту инвестиций в инфраструктуру железнодорожного транспорта и перевозочных средств», – отмечает А. Синев.
  
В то же время Е. Реутов утверждает, что «инфляция плюс» – инструмент, который работает хуже, нежели чем «инфляция минус». «При «инфляции плюс» у регулируемых субъектов появляется необходимость наращивания своих расходов для получения соответствующей надбавки. При «инфляции минус» у них сокращение расходов. Поэтому, на мой взгляд, эта система более живучая. Но если мы говорим об «инфляции минус», то это должна быть именно такая схема, а не несколько иной метод регулирования, когда сначала «инфляция минус», а потом +6%, +8%», – говорит он.

Несмотря на разницу во мнениях, в целом участники дискуссии сходятся в одном: необходимо четкое понимание того, как должна строиться формула индексации. Кроме того, стоит говорить как минимум о 10-летнем периоде замораживания схемы индексации тарифов и об исключении в периоде долгосрочного тарифного регулирования дополнительных надбавок, сборов или каких-то других конструкций, которые увеличивают тариф за рамками формулы индексации.

Сохранить или разрушить?

Исходя из всего вышесказанного – обозначенных проблем, прогнозов и мнений – какими могут быть пути развития тарифной системы в будущем?

По мнению партнера A.T. Kearney Евгения Богданова, первый путь заключается в том, чтобы сохранить принцип инфляции (минус или плюс). Второй – в том, чтобы попытаться создать новый прейскурант, который должен исключить или минимизировать все заложенные элементы кросс-субсидирования.

4.jpg

По мнению председателя экспертного совета Института исследования проблем железнодорожного транспорта Павла Иванкина, в периоды долгосрочного тарифного регулирования нельзя вносить изменения в сам прейскурант, каким бы он ни был – старым или новым. При формировании тарифов, во-первых, необходимо разделить антимонопольное регулирование и тарифное. А во-вторых, сохранить равнодоступность всех участников перевозки к инфраструктуре.

«Мы предлагаем, во-первых, сохранить двухставочный тариф, чтобы оставалось разделение на начально-конечные операции и движенческие. Во-вторых, необходимо поработать со сроками доставки, но саму схему формирования тарифа через срок доставки нужно сохранить.

И самое главное – в новом тарифе нужно сохранить систему равной доступности. Пока же проблемы с инфраструктурой не позволяют сегодня обеспечить доступ всех в нужном для них направлении», – говорит П. Иванкин.

Регулирование (и дерегулирование) тарифов на перевозки грузов должно быть направлено на балансирование спроса и предложения на перевозки, его необходимо освободить от функции регулирования и страхования доходной базы ОАО «РЖД», выдвигает свои предложения Г. Давыдов.

Сфера применения инвестиционных ресурсов ОАО «РЖД» должна быть ограничена поддержанием и воспроизводством нормативных резервов пропускной и провозной способности существующей сети железных дорог. Кроме того, расширение инфраструктуры должно финансироваться за счет Фонда национального благосостояния России (ФНБ) или иного специального фонда. Для этого целесообразно создать специализированный организационный и финансовый механизм.

О необходимости сокращения времени принятия решения по тарифному коридору говорит Е. Реутов. Так как зачастую для хозяйствующих субъектов, которые обращаются в РЖД за снижением тарифного коридора в момент, когда данное решение принимается, этот вопрос уже не является актуальным.

Впрочем, несмотря на разные подходы, эксперты сходятся в главном: в воп­росе разработки новой модели тарифного регулирования в области грузовых железнодорожных перевозок необходимо не спешить с решениями, подходить комплексно, учитывая потребности и интересы всех сторон. Наиболее важно сохранить равную доступность перевозчиков к инфраструктуре и объемы инвестирования. Конечно, изменение тарифной системы необходимо провести по возможности оперативно, но при этом нужно обсудить со всеми участниками рынка все детали, прийти к консенсусу и протестировать разные стрессовые сценарии, чтобы новые решения не привели к серьезному рыночному дисбалансу.
[~DETAIL_TEXT] =>

Сомнительная необходимость

В конце осени правление Федеральной антимонопольной службы утвердило корректировку индексации тарифов РЖД на грузоперевозки в 2020 году на 3,5%. Индексы роста тарифов в 2021 г. составят 3,7%, в 2022 г. – 3,6%, в 2023 г. – 3,8%, в 2024 и 2025 гг. – 3,9%.

Другими словами, до 2025 года будут сохранены предусмотренные правительством принципы долгосрочного тарифообразования. А с 1 января 2026-го в силу должна вступить новая система тарифного регулирования.

В начале октября прошлого года глава ОАО «РЖД» Олег Белозеров заявил, что тарифной кампании на 2020-й не будет. Он напомнил, что в прошлом году была утверждена долгосрочная программа развития РЖД, в которой заложена индексация тарифов по принципу «инф­ляция минус».

В то же время в РЖД считают, что в основу новой тарифной системы должна быть положена система учета затрат по конкретным маршрутам. По версии монополиста, новая концепция предусматривает индивидуальные тарифные решения для конкретного клиента и маршрута, формирование тарифов на основании характеристик вагона, а не груза в нем, единую потонно-повагонную тарификацию, а также полную унификацию тарифа на порожний пробег.

Провести комплексную работу по подготовке к модификации тарифной системы планируется в течение 2020 года. Среди ее целей – сокращение глубины перекрестного субсидирования одних классов грузов за счет других, а также унификация тарифов на порожний пробег вагонов.

Осенью О. Белозеров также заявил, что на сегодня все вопросы сбалансированы в рамках программы до 2025-го, в том числе тарифный план. «Мы не­укоснительно будем соблюдать правило «инфляция минус 0,1», – сказал глава холдинга. Вместе с тем он отметил, что сама система тарифообразования, конечно, устарела.

Яркие идеи новой системы

Интерес у собравшихся вызвали цифры, представленные грузоотправителями. В нынешней ситуации для них существуют два главных вопроса. Помимо того, какой будет тарифная система с 2026 года, это еще и вопрос, как быстро будет строиться Восточный полигон.

Если же обратиться к конкретным цифрам, то по уровню транспортных издержек, к примеру, для энергетического угля за последние 5 лет рост тарифов и надбавок составил 38% при инфляции 17%. За это время было четыре надбавки сверх общей инфляции: 1,5%, 2%, 8% (на экспорт, за исключением нефтепродуктов и алюминия) и 6% – на порожний пробег. Стоимость услуг операторов полувагонов выросла почти в 4 раза. Но эта цифра динамическая.

По факту на начало прошлого года общий прирост транспортных издержек в целом для грузоотправителей начиная с 2015-го составил 81%, где 38% – это тарифные решения, а остальные 43% – рост вагонной составляющей при инфляции 17%. Как ситуация будет складываться после 2025 года, предположить сложно.

Один из самых спорных вопросов в новой модели – введение индивидуального тарифа. Приведет ли он к дискриминации одних грузоотправителей относительно других? Как отразится его введение на работе грузоотправителей в целом?

«Что такое индивидуальный тариф? Для одного грузоотправителя он один, для другого – другой. Вероятно, здесь будут какие-то яркие идеи, кардинально повышающие тарифную нагрузку на промышленность», – предположили участники конференции.

Не ратуют за индивидуальный тариф и другие участники дискуссии. Председатель подкомитета по железно­дорожному транспорту ТПП РФ, доцент РУТ (МИИТ) Евгений Реутов называет индивидуальный тариф «однозначно дискриминацией», ссылаясь на закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции». «Вопрос регулирования и дерегулирования, по сути, стоит на протяжении многих лет. Еще Федеральной службой по тарифам РЖД предоставлена возможность в рамках тарифного коридора ранее повышать, а сейчас исключительно понижать тарифы. Есть целый перечень направлений, по которым РЖД это могут делать, и для этого не нужно выдумывать какие-то исключительные механизмы, которые закладывались бы непосредственно в тело федеральных нормативных актов, постановлений правительства и т. д.», – объясняет он.

Долгосрочное инвестпланирование

В связи с анонсированным изменением тарифной системы участники рынка высказали опасение, что инвесторы могут заморозить свои проекты и в целом уровень вложений в инфраструктуру может снизиться, а условия инвестиционного климата – ухудшиться.

2.jpg

При этом осенью прошлого года председатель правительства РФ акцентировал внимание на том, что ОАО «РЖД» должно направить большую часть средств на модернизацию Восточного полигона, включая БАМ и Транссиб, а также на обновление локомотивного парка. На 2021–2022 гг. объем инвестпрограммы РЖД составляет 2,5 трлн руб. В наступившем году планируется реализовать более 820 млрд руб.

Непрозрачная ситуация с тарифом после 2026-го создаст риск сокращения вложений в этот период. Если тарифная система будет кардинально меняться, то станет невозможно оценить окупаемость инвестпроектов, которые только проектируются и строятся около 5 лет. Плюс окупаемость проектов требует еще около 10 лет. Итого общий горизонт планирования инвестиций составляет порядка 15 лет. Ситуация после 2025 года непонятна. Но и до 2025-го, уже сейчас, темпы капитальных затрат на инфраструктуру по сравнению с темпами роста транспортной работы можно назвать катастрофическими. «Ни в одной стране мира такой ситуации нет. Наоборот, темпы обновления основных фондов всегда опережают темпы объемов транспортной работы. Только в Российской Федерации ситуация обратная. Неуклонно снижается амортизация, что увеличивает заемные средства, удорожает инвестиции в целом и ложится на тариф для грузоотправителей», – поясняет президент ООО «Институт развития транспортных систем» Александр Синев.

Где и откуда в таких условиях взять деньги? Здесь стоит отметить, что РЖД продолжают терять высокодоходные грузы и, соответственно, давно уже назрел вопрос дерегулирования тарифов в этом сегменте рынка, где высока конкуренция с автомобильным транспортом. По мнению эксперта, РЖД нужно активно входить на рынок комбинированных перевозок, владеть активами – в том числе теми, которые позволяли бы забирать груз у ворот клиента.

Не стоит забывать и о транзите. Объем экспортно-импортных перевозок российских грузов составляет $3 млрд в год. Но этот груз, принадлежащий российскому грузоотправителю, обслуживается иностранными перевозчиками. Именно на эти рынки нужно обращать внимание и РЖД, и другим крупным компаниям, как «Росатом», например, говорит А. Синев.

Президент Национальной ассоциации транспортников Георгий Давыдов отмечает: «Если коммерческая эффективность капиталовложений в подходы к Азово-Черноморскому бассейну более-менее нормальная (15 лет), то на востоке – по Транссибу и БАМу (I и II этапы) – можно сказать, что не достигается. Что мы имеем в итоге? Дефицит пропускной способности, несбалансированность транспортных мощностей, сохранение узких мест на инфраструктуре при росте тарифов. Если не выполняются те объемы, которые запланированы на 2019 год, кто сказал, что они смогут выполняться в 2020 или 2021 году и т. д.?»

По мнению Г. Давыдова, сфера применения инвестиционных ресурсов ОАО «РЖД» должна быть ограничена поддержанием и воспроизводством нормативных резервов пропускной и провозной способности существующей сети железных дорог. «Не функция тарифного регулирования – формировать ресурсы для инвестиций до 2025 года», – считает он.

Минус или плюс?

В связи с обозначенными проблемами инвестирования возникает логичный воп­рос: какой должна быть формула тарифообразования – «инфляция плюс» или «инфляция минус»? Здесь мнения представителей отрасли, как правило, разделяются. По мнению Д. Илатовского, наиболее стабильным и предсказуемым вариантом было бы продолжение формулы «инфляция минус» или «инфляция плюс». «Я имею в виду не размер, а систему индексации, когда мы знаем, что есть базис, он индексируется с какой-то скоростью, есть какие-то надбавки, целевые или нецелевые, но они понятны и можно спрогнозировать, какой будет тариф, например, через 5–7–10 лет», – говорит он.

3.jpg

В то же время А. Синев обращает внимание на то, что «инфляция гораздо больше, чем минус 0,1%», потому что идет падение доходной ставки за счет того, что РЖД теряют высокодоходные грузы. Монополия становится перевозчиком исключительно низкодоходных сырьевых массовых грузов, констатирует он. «На фоне других стран работает одно правило: в условиях роста объемов перевозок формулы «инфляция минус» быть не может. Может быть только «инфляция плюс». «Формула «инфляция минус» носит популистский характер и не отвечает интересам ни ОАО «РЖД», ни грузоотправителей, которые реально сталкиваются с более высоким ростом тарифов. Это создало к 2020 году дополнительную напряженность по дефициту инвестиций в инфраструктуру железнодорожного транспорта и перевозочных средств», – отмечает А. Синев.
  
В то же время Е. Реутов утверждает, что «инфляция плюс» – инструмент, который работает хуже, нежели чем «инфляция минус». «При «инфляции плюс» у регулируемых субъектов появляется необходимость наращивания своих расходов для получения соответствующей надбавки. При «инфляции минус» у них сокращение расходов. Поэтому, на мой взгляд, эта система более живучая. Но если мы говорим об «инфляции минус», то это должна быть именно такая схема, а не несколько иной метод регулирования, когда сначала «инфляция минус», а потом +6%, +8%», – говорит он.

Несмотря на разницу во мнениях, в целом участники дискуссии сходятся в одном: необходимо четкое понимание того, как должна строиться формула индексации. Кроме того, стоит говорить как минимум о 10-летнем периоде замораживания схемы индексации тарифов и об исключении в периоде долгосрочного тарифного регулирования дополнительных надбавок, сборов или каких-то других конструкций, которые увеличивают тариф за рамками формулы индексации.

Сохранить или разрушить?

Исходя из всего вышесказанного – обозначенных проблем, прогнозов и мнений – какими могут быть пути развития тарифной системы в будущем?

По мнению партнера A.T. Kearney Евгения Богданова, первый путь заключается в том, чтобы сохранить принцип инфляции (минус или плюс). Второй – в том, чтобы попытаться создать новый прейскурант, который должен исключить или минимизировать все заложенные элементы кросс-субсидирования.

4.jpg

По мнению председателя экспертного совета Института исследования проблем железнодорожного транспорта Павла Иванкина, в периоды долгосрочного тарифного регулирования нельзя вносить изменения в сам прейскурант, каким бы он ни был – старым или новым. При формировании тарифов, во-первых, необходимо разделить антимонопольное регулирование и тарифное. А во-вторых, сохранить равнодоступность всех участников перевозки к инфраструктуре.

«Мы предлагаем, во-первых, сохранить двухставочный тариф, чтобы оставалось разделение на начально-конечные операции и движенческие. Во-вторых, необходимо поработать со сроками доставки, но саму схему формирования тарифа через срок доставки нужно сохранить.

И самое главное – в новом тарифе нужно сохранить систему равной доступности. Пока же проблемы с инфраструктурой не позволяют сегодня обеспечить доступ всех в нужном для них направлении», – говорит П. Иванкин.

Регулирование (и дерегулирование) тарифов на перевозки грузов должно быть направлено на балансирование спроса и предложения на перевозки, его необходимо освободить от функции регулирования и страхования доходной базы ОАО «РЖД», выдвигает свои предложения Г. Давыдов.

Сфера применения инвестиционных ресурсов ОАО «РЖД» должна быть ограничена поддержанием и воспроизводством нормативных резервов пропускной и провозной способности существующей сети железных дорог. Кроме того, расширение инфраструктуры должно финансироваться за счет Фонда национального благосостояния России (ФНБ) или иного специального фонда. Для этого целесообразно создать специализированный организационный и финансовый механизм.

О необходимости сокращения времени принятия решения по тарифному коридору говорит Е. Реутов. Так как зачастую для хозяйствующих субъектов, которые обращаются в РЖД за снижением тарифного коридора в момент, когда данное решение принимается, этот вопрос уже не является актуальным.

Впрочем, несмотря на разные подходы, эксперты сходятся в главном: в воп­росе разработки новой модели тарифного регулирования в области грузовых железнодорожных перевозок необходимо не спешить с решениями, подходить комплексно, учитывая потребности и интересы всех сторон. Наиболее важно сохранить равную доступность перевозчиков к инфраструктуре и объемы инвестирования. Конечно, изменение тарифной системы необходимо провести по возможности оперативно, но при этом нужно обсудить со всеми участниками рынка все детали, прийти к консенсусу и протестировать разные стрессовые сценарии, чтобы новые решения не привели к серьезному рыночному дисбалансу.
[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => Один из главных вопросов, волнующий всех участников рынка грузовых железнодорожных перевозок в последнее время, – формирование новой модели тарифного регулирования. Как усовершенствовать имеющуюся систему и адаптировать ее к современным экономическим реалиям? И стоит ли вообще вносить изменения в Прейскурант № 10-01? Эта тема вызвала оживленную дискуссию на круглом столе «Тарифы-2020, или Как планировать затраты без четких ориентиров?» на XVII Международной конференции «Рынок транспортных услуг: взаимодействие и партнерство». [~PREVIEW_TEXT] => Один из главных вопросов, волнующий всех участников рынка грузовых железнодорожных перевозок в последнее время, – формирование новой модели тарифного регулирования. Как усовершенствовать имеющуюся систему и адаптировать ее к современным экономическим реалиям? И стоит ли вообще вносить изменения в Прейскурант № 10-01? Эта тема вызвала оживленную дискуссию на круглом столе «Тарифы-2020, или Как планировать затраты без четких ориентиров?» на XVII Международной конференции «Рынок транспортных услуг: взаимодействие и партнерство». [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [ID] => 1974268 [TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:23:36 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 418 [WIDTH] => 630 [FILE_SIZE] => 119697 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/4a4 [FILE_NAME] => Depositphotos_105057864_xl_2015.jpg [ORIGINAL_NAME] => Depositphotos_105057864_xl-2015.jpg [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => 006a55df869bba2a5559feac0c3c100f [VERSION_ORIGINAL_ID] => [META] => [SRC] => /upload/iblock/4a4/Depositphotos_105057864_xl_2015.jpg [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/4a4/Depositphotos_105057864_xl_2015.jpg [SAFE_SRC] => /upload/iblock/4a4/Depositphotos_105057864_xl_2015.jpg [ALT] => Тарифная непредсказуемость, или Чего ждут от нового прейскуранта [TITLE] => Тарифная непредсказуемость, или Чего ждут от нового прейскуранта ) [~PREVIEW_PICTURE] => 1974268 [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => tarifnaya-nepredskazuemost-ili-chego-zhdut-ot-novogo-preyskuranta [~CODE] => tarifnaya-nepredskazuemost-ili-chego-zhdut-ot-novogo-preyskuranta [EXTERNAL_ID] => 378578 [~EXTERNAL_ID] => 378578 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => Наталья Гусаченко [PROPERTY_VALUE_ID] => 378578:97 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Наталья Гусаченко [~DESCRIPTION] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378578:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 378563 [PROPERTY_VALUE_ID] => 378578:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 378563 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378578:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378578:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => Да [VALUE_XML_ID] => YYY [VALUE_SORT] => 500 [VALUE] => Да [PROPERTY_VALUE_ID] => 378578:110 [VALUE_ENUM_ID] => 53 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Да [~DESCRIPTION] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378578:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => Да [VALUE_XML_ID] => YYY [VALUE_SORT] => 500 [VALUE] => Да [PROPERTY_VALUE_ID] => 378578:110 [VALUE_ENUM_ID] => 53 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Да [~DESCRIPTION] => [DISPLAY_VALUE] => Да ) ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Тарифная непредсказуемость, или Чего ждут от нового прейскуранта [SECTION_META_KEYWORDS] => тарифная непредсказуемость, или чего ждут от нового прейскуранта [SECTION_META_DESCRIPTION] => Один из главных вопросов, волнующий всех участников рынка грузовых железнодорожных перевозок в последнее время, – формирование новой модели тарифного регулирования. Как усовершенствовать имеющуюся систему и адаптировать ее к современным экономическим реалиям? И стоит ли вообще вносить изменения в Прейскурант № 10-01? Эта тема вызвала оживленную дискуссию на круглом столе «Тарифы-2020, или Как планировать затраты без четких ориентиров?» на XVII Международной конференции «Рынок транспортных услуг: взаимодействие и партнерство». [ELEMENT_META_TITLE] => Тарифная непредсказуемость, или Чего ждут от нового прейскуранта [ELEMENT_META_KEYWORDS] => тарифная непредсказуемость, или чего ждут от нового прейскуранта [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Один из главных вопросов, волнующий всех участников рынка грузовых железнодорожных перевозок в последнее время, – формирование новой модели тарифного регулирования. Как усовершенствовать имеющуюся систему и адаптировать ее к современным экономическим реалиям? И стоит ли вообще вносить изменения в Прейскурант № 10-01? Эта тема вызвала оживленную дискуссию на круглом столе «Тарифы-2020, или Как планировать затраты без четких ориентиров?» на XVII Международной конференции «Рынок транспортных услуг: взаимодействие и партнерство». [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Тарифная непредсказуемость, или Чего ждут от нового прейскуранта [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Тарифная непредсказуемость, или Чего ждут от нового прейскуранта [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Тарифная непредсказуемость, или Чего ждут от нового прейскуранта [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Тарифная непредсказуемость, или Чего ждут от нового прейскуранта [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Тарифная непредсказуемость, или Чего ждут от нового прейскуранта [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Тарифная непредсказуемость, или Чего ждут от нового прейскуранта [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Тарифная непредсказуемость, или Чего ждут от нового прейскуранта [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Тарифная непредсказуемость, или Чего ждут от нового прейскуранта ) )

									Array
(
    [ID] => 378578
    [~ID] => 378578
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2503
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2503
    [NAME] => Тарифная непредсказуемость, или Чего ждут от нового прейскуранта
    [~NAME] => Тарифная непредсказуемость, или Чего ждут от нового прейскуранта
    [ACTIVE_FROM_X] => 2020-01-24 17:53:15
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2020-01-24 17:53:15
    [ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 17:53:15
    [~ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 17:53:15
    [TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:23:36
    [~TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:23:36
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-1-2-413-414-yanvar-2020/tarifnaya-nepredskazuemost-ili-chego-zhdut-ot-novogo-preyskuranta/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-1-2-413-414-yanvar-2020/tarifnaya-nepredskazuemost-ili-chego-zhdut-ot-novogo-preyskuranta/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

Сомнительная необходимость

В конце осени правление Федеральной антимонопольной службы утвердило корректировку индексации тарифов РЖД на грузоперевозки в 2020 году на 3,5%. Индексы роста тарифов в 2021 г. составят 3,7%, в 2022 г. – 3,6%, в 2023 г. – 3,8%, в 2024 и 2025 гг. – 3,9%.

Другими словами, до 2025 года будут сохранены предусмотренные правительством принципы долгосрочного тарифообразования. А с 1 января 2026-го в силу должна вступить новая система тарифного регулирования.

В начале октября прошлого года глава ОАО «РЖД» Олег Белозеров заявил, что тарифной кампании на 2020-й не будет. Он напомнил, что в прошлом году была утверждена долгосрочная программа развития РЖД, в которой заложена индексация тарифов по принципу «инф­ляция минус».

В то же время в РЖД считают, что в основу новой тарифной системы должна быть положена система учета затрат по конкретным маршрутам. По версии монополиста, новая концепция предусматривает индивидуальные тарифные решения для конкретного клиента и маршрута, формирование тарифов на основании характеристик вагона, а не груза в нем, единую потонно-повагонную тарификацию, а также полную унификацию тарифа на порожний пробег.

Провести комплексную работу по подготовке к модификации тарифной системы планируется в течение 2020 года. Среди ее целей – сокращение глубины перекрестного субсидирования одних классов грузов за счет других, а также унификация тарифов на порожний пробег вагонов.

Осенью О. Белозеров также заявил, что на сегодня все вопросы сбалансированы в рамках программы до 2025-го, в том числе тарифный план. «Мы не­укоснительно будем соблюдать правило «инфляция минус 0,1», – сказал глава холдинга. Вместе с тем он отметил, что сама система тарифообразования, конечно, устарела.

Яркие идеи новой системы

Интерес у собравшихся вызвали цифры, представленные грузоотправителями. В нынешней ситуации для них существуют два главных вопроса. Помимо того, какой будет тарифная система с 2026 года, это еще и вопрос, как быстро будет строиться Восточный полигон.

Если же обратиться к конкретным цифрам, то по уровню транспортных издержек, к примеру, для энергетического угля за последние 5 лет рост тарифов и надбавок составил 38% при инфляции 17%. За это время было четыре надбавки сверх общей инфляции: 1,5%, 2%, 8% (на экспорт, за исключением нефтепродуктов и алюминия) и 6% – на порожний пробег. Стоимость услуг операторов полувагонов выросла почти в 4 раза. Но эта цифра динамическая.

По факту на начало прошлого года общий прирост транспортных издержек в целом для грузоотправителей начиная с 2015-го составил 81%, где 38% – это тарифные решения, а остальные 43% – рост вагонной составляющей при инфляции 17%. Как ситуация будет складываться после 2025 года, предположить сложно.

Один из самых спорных вопросов в новой модели – введение индивидуального тарифа. Приведет ли он к дискриминации одних грузоотправителей относительно других? Как отразится его введение на работе грузоотправителей в целом?

«Что такое индивидуальный тариф? Для одного грузоотправителя он один, для другого – другой. Вероятно, здесь будут какие-то яркие идеи, кардинально повышающие тарифную нагрузку на промышленность», – предположили участники конференции.

Не ратуют за индивидуальный тариф и другие участники дискуссии. Председатель подкомитета по железно­дорожному транспорту ТПП РФ, доцент РУТ (МИИТ) Евгений Реутов называет индивидуальный тариф «однозначно дискриминацией», ссылаясь на закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции». «Вопрос регулирования и дерегулирования, по сути, стоит на протяжении многих лет. Еще Федеральной службой по тарифам РЖД предоставлена возможность в рамках тарифного коридора ранее повышать, а сейчас исключительно понижать тарифы. Есть целый перечень направлений, по которым РЖД это могут делать, и для этого не нужно выдумывать какие-то исключительные механизмы, которые закладывались бы непосредственно в тело федеральных нормативных актов, постановлений правительства и т. д.», – объясняет он.

Долгосрочное инвестпланирование

В связи с анонсированным изменением тарифной системы участники рынка высказали опасение, что инвесторы могут заморозить свои проекты и в целом уровень вложений в инфраструктуру может снизиться, а условия инвестиционного климата – ухудшиться.

2.jpg

При этом осенью прошлого года председатель правительства РФ акцентировал внимание на том, что ОАО «РЖД» должно направить большую часть средств на модернизацию Восточного полигона, включая БАМ и Транссиб, а также на обновление локомотивного парка. На 2021–2022 гг. объем инвестпрограммы РЖД составляет 2,5 трлн руб. В наступившем году планируется реализовать более 820 млрд руб.

Непрозрачная ситуация с тарифом после 2026-го создаст риск сокращения вложений в этот период. Если тарифная система будет кардинально меняться, то станет невозможно оценить окупаемость инвестпроектов, которые только проектируются и строятся около 5 лет. Плюс окупаемость проектов требует еще около 10 лет. Итого общий горизонт планирования инвестиций составляет порядка 15 лет. Ситуация после 2025 года непонятна. Но и до 2025-го, уже сейчас, темпы капитальных затрат на инфраструктуру по сравнению с темпами роста транспортной работы можно назвать катастрофическими. «Ни в одной стране мира такой ситуации нет. Наоборот, темпы обновления основных фондов всегда опережают темпы объемов транспортной работы. Только в Российской Федерации ситуация обратная. Неуклонно снижается амортизация, что увеличивает заемные средства, удорожает инвестиции в целом и ложится на тариф для грузоотправителей», – поясняет президент ООО «Институт развития транспортных систем» Александр Синев.

Где и откуда в таких условиях взять деньги? Здесь стоит отметить, что РЖД продолжают терять высокодоходные грузы и, соответственно, давно уже назрел вопрос дерегулирования тарифов в этом сегменте рынка, где высока конкуренция с автомобильным транспортом. По мнению эксперта, РЖД нужно активно входить на рынок комбинированных перевозок, владеть активами – в том числе теми, которые позволяли бы забирать груз у ворот клиента.

Не стоит забывать и о транзите. Объем экспортно-импортных перевозок российских грузов составляет $3 млрд в год. Но этот груз, принадлежащий российскому грузоотправителю, обслуживается иностранными перевозчиками. Именно на эти рынки нужно обращать внимание и РЖД, и другим крупным компаниям, как «Росатом», например, говорит А. Синев.

Президент Национальной ассоциации транспортников Георгий Давыдов отмечает: «Если коммерческая эффективность капиталовложений в подходы к Азово-Черноморскому бассейну более-менее нормальная (15 лет), то на востоке – по Транссибу и БАМу (I и II этапы) – можно сказать, что не достигается. Что мы имеем в итоге? Дефицит пропускной способности, несбалансированность транспортных мощностей, сохранение узких мест на инфраструктуре при росте тарифов. Если не выполняются те объемы, которые запланированы на 2019 год, кто сказал, что они смогут выполняться в 2020 или 2021 году и т. д.?»

По мнению Г. Давыдова, сфера применения инвестиционных ресурсов ОАО «РЖД» должна быть ограничена поддержанием и воспроизводством нормативных резервов пропускной и провозной способности существующей сети железных дорог. «Не функция тарифного регулирования – формировать ресурсы для инвестиций до 2025 года», – считает он.

Минус или плюс?

В связи с обозначенными проблемами инвестирования возникает логичный воп­рос: какой должна быть формула тарифообразования – «инфляция плюс» или «инфляция минус»? Здесь мнения представителей отрасли, как правило, разделяются. По мнению Д. Илатовского, наиболее стабильным и предсказуемым вариантом было бы продолжение формулы «инфляция минус» или «инфляция плюс». «Я имею в виду не размер, а систему индексации, когда мы знаем, что есть базис, он индексируется с какой-то скоростью, есть какие-то надбавки, целевые или нецелевые, но они понятны и можно спрогнозировать, какой будет тариф, например, через 5–7–10 лет», – говорит он.

3.jpg

В то же время А. Синев обращает внимание на то, что «инфляция гораздо больше, чем минус 0,1%», потому что идет падение доходной ставки за счет того, что РЖД теряют высокодоходные грузы. Монополия становится перевозчиком исключительно низкодоходных сырьевых массовых грузов, констатирует он. «На фоне других стран работает одно правило: в условиях роста объемов перевозок формулы «инфляция минус» быть не может. Может быть только «инфляция плюс». «Формула «инфляция минус» носит популистский характер и не отвечает интересам ни ОАО «РЖД», ни грузоотправителей, которые реально сталкиваются с более высоким ростом тарифов. Это создало к 2020 году дополнительную напряженность по дефициту инвестиций в инфраструктуру железнодорожного транспорта и перевозочных средств», – отмечает А. Синев.
  
В то же время Е. Реутов утверждает, что «инфляция плюс» – инструмент, который работает хуже, нежели чем «инфляция минус». «При «инфляции плюс» у регулируемых субъектов появляется необходимость наращивания своих расходов для получения соответствующей надбавки. При «инфляции минус» у них сокращение расходов. Поэтому, на мой взгляд, эта система более живучая. Но если мы говорим об «инфляции минус», то это должна быть именно такая схема, а не несколько иной метод регулирования, когда сначала «инфляция минус», а потом +6%, +8%», – говорит он.

Несмотря на разницу во мнениях, в целом участники дискуссии сходятся в одном: необходимо четкое понимание того, как должна строиться формула индексации. Кроме того, стоит говорить как минимум о 10-летнем периоде замораживания схемы индексации тарифов и об исключении в периоде долгосрочного тарифного регулирования дополнительных надбавок, сборов или каких-то других конструкций, которые увеличивают тариф за рамками формулы индексации.

Сохранить или разрушить?

Исходя из всего вышесказанного – обозначенных проблем, прогнозов и мнений – какими могут быть пути развития тарифной системы в будущем?

По мнению партнера A.T. Kearney Евгения Богданова, первый путь заключается в том, чтобы сохранить принцип инфляции (минус или плюс). Второй – в том, чтобы попытаться создать новый прейскурант, который должен исключить или минимизировать все заложенные элементы кросс-субсидирования.

4.jpg

По мнению председателя экспертного совета Института исследования проблем железнодорожного транспорта Павла Иванкина, в периоды долгосрочного тарифного регулирования нельзя вносить изменения в сам прейскурант, каким бы он ни был – старым или новым. При формировании тарифов, во-первых, необходимо разделить антимонопольное регулирование и тарифное. А во-вторых, сохранить равнодоступность всех участников перевозки к инфраструктуре.

«Мы предлагаем, во-первых, сохранить двухставочный тариф, чтобы оставалось разделение на начально-конечные операции и движенческие. Во-вторых, необходимо поработать со сроками доставки, но саму схему формирования тарифа через срок доставки нужно сохранить.

И самое главное – в новом тарифе нужно сохранить систему равной доступности. Пока же проблемы с инфраструктурой не позволяют сегодня обеспечить доступ всех в нужном для них направлении», – говорит П. Иванкин.

Регулирование (и дерегулирование) тарифов на перевозки грузов должно быть направлено на балансирование спроса и предложения на перевозки, его необходимо освободить от функции регулирования и страхования доходной базы ОАО «РЖД», выдвигает свои предложения Г. Давыдов.

Сфера применения инвестиционных ресурсов ОАО «РЖД» должна быть ограничена поддержанием и воспроизводством нормативных резервов пропускной и провозной способности существующей сети железных дорог. Кроме того, расширение инфраструктуры должно финансироваться за счет Фонда национального благосостояния России (ФНБ) или иного специального фонда. Для этого целесообразно создать специализированный организационный и финансовый механизм.

О необходимости сокращения времени принятия решения по тарифному коридору говорит Е. Реутов. Так как зачастую для хозяйствующих субъектов, которые обращаются в РЖД за снижением тарифного коридора в момент, когда данное решение принимается, этот вопрос уже не является актуальным.

Впрочем, несмотря на разные подходы, эксперты сходятся в главном: в воп­росе разработки новой модели тарифного регулирования в области грузовых железнодорожных перевозок необходимо не спешить с решениями, подходить комплексно, учитывая потребности и интересы всех сторон. Наиболее важно сохранить равную доступность перевозчиков к инфраструктуре и объемы инвестирования. Конечно, изменение тарифной системы необходимо провести по возможности оперативно, но при этом нужно обсудить со всеми участниками рынка все детали, прийти к консенсусу и протестировать разные стрессовые сценарии, чтобы новые решения не привели к серьезному рыночному дисбалансу.
[~DETAIL_TEXT] =>

Сомнительная необходимость

В конце осени правление Федеральной антимонопольной службы утвердило корректировку индексации тарифов РЖД на грузоперевозки в 2020 году на 3,5%. Индексы роста тарифов в 2021 г. составят 3,7%, в 2022 г. – 3,6%, в 2023 г. – 3,8%, в 2024 и 2025 гг. – 3,9%.

Другими словами, до 2025 года будут сохранены предусмотренные правительством принципы долгосрочного тарифообразования. А с 1 января 2026-го в силу должна вступить новая система тарифного регулирования.

В начале октября прошлого года глава ОАО «РЖД» Олег Белозеров заявил, что тарифной кампании на 2020-й не будет. Он напомнил, что в прошлом году была утверждена долгосрочная программа развития РЖД, в которой заложена индексация тарифов по принципу «инф­ляция минус».

В то же время в РЖД считают, что в основу новой тарифной системы должна быть положена система учета затрат по конкретным маршрутам. По версии монополиста, новая концепция предусматривает индивидуальные тарифные решения для конкретного клиента и маршрута, формирование тарифов на основании характеристик вагона, а не груза в нем, единую потонно-повагонную тарификацию, а также полную унификацию тарифа на порожний пробег.

Провести комплексную работу по подготовке к модификации тарифной системы планируется в течение 2020 года. Среди ее целей – сокращение глубины перекрестного субсидирования одних классов грузов за счет других, а также унификация тарифов на порожний пробег вагонов.

Осенью О. Белозеров также заявил, что на сегодня все вопросы сбалансированы в рамках программы до 2025-го, в том числе тарифный план. «Мы не­укоснительно будем соблюдать правило «инфляция минус 0,1», – сказал глава холдинга. Вместе с тем он отметил, что сама система тарифообразования, конечно, устарела.

Яркие идеи новой системы

Интерес у собравшихся вызвали цифры, представленные грузоотправителями. В нынешней ситуации для них существуют два главных вопроса. Помимо того, какой будет тарифная система с 2026 года, это еще и вопрос, как быстро будет строиться Восточный полигон.

Если же обратиться к конкретным цифрам, то по уровню транспортных издержек, к примеру, для энергетического угля за последние 5 лет рост тарифов и надбавок составил 38% при инфляции 17%. За это время было четыре надбавки сверх общей инфляции: 1,5%, 2%, 8% (на экспорт, за исключением нефтепродуктов и алюминия) и 6% – на порожний пробег. Стоимость услуг операторов полувагонов выросла почти в 4 раза. Но эта цифра динамическая.

По факту на начало прошлого года общий прирост транспортных издержек в целом для грузоотправителей начиная с 2015-го составил 81%, где 38% – это тарифные решения, а остальные 43% – рост вагонной составляющей при инфляции 17%. Как ситуация будет складываться после 2025 года, предположить сложно.

Один из самых спорных вопросов в новой модели – введение индивидуального тарифа. Приведет ли он к дискриминации одних грузоотправителей относительно других? Как отразится его введение на работе грузоотправителей в целом?

«Что такое индивидуальный тариф? Для одного грузоотправителя он один, для другого – другой. Вероятно, здесь будут какие-то яркие идеи, кардинально повышающие тарифную нагрузку на промышленность», – предположили участники конференции.

Не ратуют за индивидуальный тариф и другие участники дискуссии. Председатель подкомитета по железно­дорожному транспорту ТПП РФ, доцент РУТ (МИИТ) Евгений Реутов называет индивидуальный тариф «однозначно дискриминацией», ссылаясь на закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции». «Вопрос регулирования и дерегулирования, по сути, стоит на протяжении многих лет. Еще Федеральной службой по тарифам РЖД предоставлена возможность в рамках тарифного коридора ранее повышать, а сейчас исключительно понижать тарифы. Есть целый перечень направлений, по которым РЖД это могут делать, и для этого не нужно выдумывать какие-то исключительные механизмы, которые закладывались бы непосредственно в тело федеральных нормативных актов, постановлений правительства и т. д.», – объясняет он.

Долгосрочное инвестпланирование

В связи с анонсированным изменением тарифной системы участники рынка высказали опасение, что инвесторы могут заморозить свои проекты и в целом уровень вложений в инфраструктуру может снизиться, а условия инвестиционного климата – ухудшиться.

2.jpg

При этом осенью прошлого года председатель правительства РФ акцентировал внимание на том, что ОАО «РЖД» должно направить большую часть средств на модернизацию Восточного полигона, включая БАМ и Транссиб, а также на обновление локомотивного парка. На 2021–2022 гг. объем инвестпрограммы РЖД составляет 2,5 трлн руб. В наступившем году планируется реализовать более 820 млрд руб.

Непрозрачная ситуация с тарифом после 2026-го создаст риск сокращения вложений в этот период. Если тарифная система будет кардинально меняться, то станет невозможно оценить окупаемость инвестпроектов, которые только проектируются и строятся около 5 лет. Плюс окупаемость проектов требует еще около 10 лет. Итого общий горизонт планирования инвестиций составляет порядка 15 лет. Ситуация после 2025 года непонятна. Но и до 2025-го, уже сейчас, темпы капитальных затрат на инфраструктуру по сравнению с темпами роста транспортной работы можно назвать катастрофическими. «Ни в одной стране мира такой ситуации нет. Наоборот, темпы обновления основных фондов всегда опережают темпы объемов транспортной работы. Только в Российской Федерации ситуация обратная. Неуклонно снижается амортизация, что увеличивает заемные средства, удорожает инвестиции в целом и ложится на тариф для грузоотправителей», – поясняет президент ООО «Институт развития транспортных систем» Александр Синев.

Где и откуда в таких условиях взять деньги? Здесь стоит отметить, что РЖД продолжают терять высокодоходные грузы и, соответственно, давно уже назрел вопрос дерегулирования тарифов в этом сегменте рынка, где высока конкуренция с автомобильным транспортом. По мнению эксперта, РЖД нужно активно входить на рынок комбинированных перевозок, владеть активами – в том числе теми, которые позволяли бы забирать груз у ворот клиента.

Не стоит забывать и о транзите. Объем экспортно-импортных перевозок российских грузов составляет $3 млрд в год. Но этот груз, принадлежащий российскому грузоотправителю, обслуживается иностранными перевозчиками. Именно на эти рынки нужно обращать внимание и РЖД, и другим крупным компаниям, как «Росатом», например, говорит А. Синев.

Президент Национальной ассоциации транспортников Георгий Давыдов отмечает: «Если коммерческая эффективность капиталовложений в подходы к Азово-Черноморскому бассейну более-менее нормальная (15 лет), то на востоке – по Транссибу и БАМу (I и II этапы) – можно сказать, что не достигается. Что мы имеем в итоге? Дефицит пропускной способности, несбалансированность транспортных мощностей, сохранение узких мест на инфраструктуре при росте тарифов. Если не выполняются те объемы, которые запланированы на 2019 год, кто сказал, что они смогут выполняться в 2020 или 2021 году и т. д.?»

По мнению Г. Давыдова, сфера применения инвестиционных ресурсов ОАО «РЖД» должна быть ограничена поддержанием и воспроизводством нормативных резервов пропускной и провозной способности существующей сети железных дорог. «Не функция тарифного регулирования – формировать ресурсы для инвестиций до 2025 года», – считает он.

Минус или плюс?

В связи с обозначенными проблемами инвестирования возникает логичный воп­рос: какой должна быть формула тарифообразования – «инфляция плюс» или «инфляция минус»? Здесь мнения представителей отрасли, как правило, разделяются. По мнению Д. Илатовского, наиболее стабильным и предсказуемым вариантом было бы продолжение формулы «инфляция минус» или «инфляция плюс». «Я имею в виду не размер, а систему индексации, когда мы знаем, что есть базис, он индексируется с какой-то скоростью, есть какие-то надбавки, целевые или нецелевые, но они понятны и можно спрогнозировать, какой будет тариф, например, через 5–7–10 лет», – говорит он.

3.jpg

В то же время А. Синев обращает внимание на то, что «инфляция гораздо больше, чем минус 0,1%», потому что идет падение доходной ставки за счет того, что РЖД теряют высокодоходные грузы. Монополия становится перевозчиком исключительно низкодоходных сырьевых массовых грузов, констатирует он. «На фоне других стран работает одно правило: в условиях роста объемов перевозок формулы «инфляция минус» быть не может. Может быть только «инфляция плюс». «Формула «инфляция минус» носит популистский характер и не отвечает интересам ни ОАО «РЖД», ни грузоотправителей, которые реально сталкиваются с более высоким ростом тарифов. Это создало к 2020 году дополнительную напряженность по дефициту инвестиций в инфраструктуру железнодорожного транспорта и перевозочных средств», – отмечает А. Синев.
  
В то же время Е. Реутов утверждает, что «инфляция плюс» – инструмент, который работает хуже, нежели чем «инфляция минус». «При «инфляции плюс» у регулируемых субъектов появляется необходимость наращивания своих расходов для получения соответствующей надбавки. При «инфляции минус» у них сокращение расходов. Поэтому, на мой взгляд, эта система более живучая. Но если мы говорим об «инфляции минус», то это должна быть именно такая схема, а не несколько иной метод регулирования, когда сначала «инфляция минус», а потом +6%, +8%», – говорит он.

Несмотря на разницу во мнениях, в целом участники дискуссии сходятся в одном: необходимо четкое понимание того, как должна строиться формула индексации. Кроме того, стоит говорить как минимум о 10-летнем периоде замораживания схемы индексации тарифов и об исключении в периоде долгосрочного тарифного регулирования дополнительных надбавок, сборов или каких-то других конструкций, которые увеличивают тариф за рамками формулы индексации.

Сохранить или разрушить?

Исходя из всего вышесказанного – обозначенных проблем, прогнозов и мнений – какими могут быть пути развития тарифной системы в будущем?

По мнению партнера A.T. Kearney Евгения Богданова, первый путь заключается в том, чтобы сохранить принцип инфляции (минус или плюс). Второй – в том, чтобы попытаться создать новый прейскурант, который должен исключить или минимизировать все заложенные элементы кросс-субсидирования.

4.jpg

По мнению председателя экспертного совета Института исследования проблем железнодорожного транспорта Павла Иванкина, в периоды долгосрочного тарифного регулирования нельзя вносить изменения в сам прейскурант, каким бы он ни был – старым или новым. При формировании тарифов, во-первых, необходимо разделить антимонопольное регулирование и тарифное. А во-вторых, сохранить равнодоступность всех участников перевозки к инфраструктуре.

«Мы предлагаем, во-первых, сохранить двухставочный тариф, чтобы оставалось разделение на начально-конечные операции и движенческие. Во-вторых, необходимо поработать со сроками доставки, но саму схему формирования тарифа через срок доставки нужно сохранить.

И самое главное – в новом тарифе нужно сохранить систему равной доступности. Пока же проблемы с инфраструктурой не позволяют сегодня обеспечить доступ всех в нужном для них направлении», – говорит П. Иванкин.

Регулирование (и дерегулирование) тарифов на перевозки грузов должно быть направлено на балансирование спроса и предложения на перевозки, его необходимо освободить от функции регулирования и страхования доходной базы ОАО «РЖД», выдвигает свои предложения Г. Давыдов.

Сфера применения инвестиционных ресурсов ОАО «РЖД» должна быть ограничена поддержанием и воспроизводством нормативных резервов пропускной и провозной способности существующей сети железных дорог. Кроме того, расширение инфраструктуры должно финансироваться за счет Фонда национального благосостояния России (ФНБ) или иного специального фонда. Для этого целесообразно создать специализированный организационный и финансовый механизм.

О необходимости сокращения времени принятия решения по тарифному коридору говорит Е. Реутов. Так как зачастую для хозяйствующих субъектов, которые обращаются в РЖД за снижением тарифного коридора в момент, когда данное решение принимается, этот вопрос уже не является актуальным.

Впрочем, несмотря на разные подходы, эксперты сходятся в главном: в воп­росе разработки новой модели тарифного регулирования в области грузовых железнодорожных перевозок необходимо не спешить с решениями, подходить комплексно, учитывая потребности и интересы всех сторон. Наиболее важно сохранить равную доступность перевозчиков к инфраструктуре и объемы инвестирования. Конечно, изменение тарифной системы необходимо провести по возможности оперативно, но при этом нужно обсудить со всеми участниками рынка все детали, прийти к консенсусу и протестировать разные стрессовые сценарии, чтобы новые решения не привели к серьезному рыночному дисбалансу.
[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => Один из главных вопросов, волнующий всех участников рынка грузовых железнодорожных перевозок в последнее время, – формирование новой модели тарифного регулирования. Как усовершенствовать имеющуюся систему и адаптировать ее к современным экономическим реалиям? И стоит ли вообще вносить изменения в Прейскурант № 10-01? Эта тема вызвала оживленную дискуссию на круглом столе «Тарифы-2020, или Как планировать затраты без четких ориентиров?» на XVII Международной конференции «Рынок транспортных услуг: взаимодействие и партнерство». [~PREVIEW_TEXT] => Один из главных вопросов, волнующий всех участников рынка грузовых железнодорожных перевозок в последнее время, – формирование новой модели тарифного регулирования. Как усовершенствовать имеющуюся систему и адаптировать ее к современным экономическим реалиям? И стоит ли вообще вносить изменения в Прейскурант № 10-01? Эта тема вызвала оживленную дискуссию на круглом столе «Тарифы-2020, или Как планировать затраты без четких ориентиров?» на XVII Международной конференции «Рынок транспортных услуг: взаимодействие и партнерство». [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [ID] => 1974268 [TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:23:36 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 418 [WIDTH] => 630 [FILE_SIZE] => 119697 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/4a4 [FILE_NAME] => Depositphotos_105057864_xl_2015.jpg [ORIGINAL_NAME] => Depositphotos_105057864_xl-2015.jpg [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => 006a55df869bba2a5559feac0c3c100f [VERSION_ORIGINAL_ID] => [META] => [SRC] => /upload/iblock/4a4/Depositphotos_105057864_xl_2015.jpg [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/4a4/Depositphotos_105057864_xl_2015.jpg [SAFE_SRC] => /upload/iblock/4a4/Depositphotos_105057864_xl_2015.jpg [ALT] => Тарифная непредсказуемость, или Чего ждут от нового прейскуранта [TITLE] => Тарифная непредсказуемость, или Чего ждут от нового прейскуранта ) [~PREVIEW_PICTURE] => 1974268 [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => tarifnaya-nepredskazuemost-ili-chego-zhdut-ot-novogo-preyskuranta [~CODE] => tarifnaya-nepredskazuemost-ili-chego-zhdut-ot-novogo-preyskuranta [EXTERNAL_ID] => 378578 [~EXTERNAL_ID] => 378578 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 24.01.2020 [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => Наталья Гусаченко [PROPERTY_VALUE_ID] => 378578:97 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Наталья Гусаченко [~DESCRIPTION] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378578:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 378563 [PROPERTY_VALUE_ID] => 378578:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 378563 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378578:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378578:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => Да [VALUE_XML_ID] => YYY [VALUE_SORT] => 500 [VALUE] => Да [PROPERTY_VALUE_ID] => 378578:110 [VALUE_ENUM_ID] => 53 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Да [~DESCRIPTION] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378578:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => Да [VALUE_XML_ID] => YYY [VALUE_SORT] => 500 [VALUE] => Да [PROPERTY_VALUE_ID] => 378578:110 [VALUE_ENUM_ID] => 53 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Да [~DESCRIPTION] => [DISPLAY_VALUE] => Да ) ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Тарифная непредсказуемость, или Чего ждут от нового прейскуранта [SECTION_META_KEYWORDS] => тарифная непредсказуемость, или чего ждут от нового прейскуранта [SECTION_META_DESCRIPTION] => Один из главных вопросов, волнующий всех участников рынка грузовых железнодорожных перевозок в последнее время, – формирование новой модели тарифного регулирования. Как усовершенствовать имеющуюся систему и адаптировать ее к современным экономическим реалиям? И стоит ли вообще вносить изменения в Прейскурант № 10-01? Эта тема вызвала оживленную дискуссию на круглом столе «Тарифы-2020, или Как планировать затраты без четких ориентиров?» на XVII Международной конференции «Рынок транспортных услуг: взаимодействие и партнерство». [ELEMENT_META_TITLE] => Тарифная непредсказуемость, или Чего ждут от нового прейскуранта [ELEMENT_META_KEYWORDS] => тарифная непредсказуемость, или чего ждут от нового прейскуранта [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Один из главных вопросов, волнующий всех участников рынка грузовых железнодорожных перевозок в последнее время, – формирование новой модели тарифного регулирования. Как усовершенствовать имеющуюся систему и адаптировать ее к современным экономическим реалиям? И стоит ли вообще вносить изменения в Прейскурант № 10-01? Эта тема вызвала оживленную дискуссию на круглом столе «Тарифы-2020, или Как планировать затраты без четких ориентиров?» на XVII Международной конференции «Рынок транспортных услуг: взаимодействие и партнерство». [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Тарифная непредсказуемость, или Чего ждут от нового прейскуранта [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Тарифная непредсказуемость, или Чего ждут от нового прейскуранта [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Тарифная непредсказуемость, или Чего ждут от нового прейскуранта [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Тарифная непредсказуемость, или Чего ждут от нового прейскуранта [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Тарифная непредсказуемость, или Чего ждут от нового прейскуранта [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Тарифная непредсказуемость, или Чего ждут от нового прейскуранта [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Тарифная непредсказуемость, или Чего ждут от нового прейскуранта [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Тарифная непредсказуемость, или Чего ждут от нового прейскуранта ) )
РЖД-Партнер

Топ-10 ошибок, недопустимых в прейскуранте

Топ-10 ошибок, недопустимых в прейскуранте
С 2026 года в области грузовых железнодорожных перевозок намерены ввести новую тарифную систему. Правительство поручило Минтрансу, Минфину, Минэкономразвития и ФАС России совместно с ОАО «РЖД» до 30 января 2021-го представить проект новой модели. Предлагаю остановиться на том, чего необходимо избежать при ее формировании, и обрисовать ошибки, недопустимые в новом прейскуранте.
Array
(
    [ID] => 378579
    [~ID] => 378579
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2503
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2503
    [NAME] => Топ-10 ошибок, недопустимых в прейскуранте 
    [~NAME] => Топ-10 ошибок, недопустимых в прейскуранте 
    [ACTIVE_FROM_X] => 2020-01-25 10:26:14
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2020-01-25 10:26:14
    [ACTIVE_FROM] => 25.01.2020 10:26:14
    [~ACTIVE_FROM] => 25.01.2020 10:26:14
    [TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:29:34
    [~TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:29:34
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-1-2-413-414-yanvar-2020/top-10-oshibok-nedopustimykh-v-preyskurante-/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-1-2-413-414-yanvar-2020/top-10-oshibok-nedopustimykh-v-preyskurante-/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Помочь оценить сильные и слабые стороны предстоящей реформы тарифной системы и предостеречь от ошибок при ее разработке могут следующие предложения.

1. Прейскурант № 10-01 1990 года требует капитального ремонта. Необходимо избежать изменений, которые носят исключительно косметический характер.

Действующий прейскурант построен на основе теории, где цену перевозки определяет платежеспособность грузов в точке сбыта. Этот принцип не менялся с 1990-го, а дифференциация грузов на его основе ни разу не пересматривалась. Хотя с тех пор грузы, их логистика, стоимость, спрос и рынки сбыта существенно изменились. Более двух с половиной десятков лет РЖД и государственные регуляторы решают вопрос донастроек к основному тарифу путем формирования специальных коэффициентов. Например, скидкой на дальность перевозки, КИТ (кодами исключительного тарифа), скидками и надбавками в тарифном коридоре. Все эти корректировки не носят системного характера. Их применение не обязательно для всех. И зачастую наличие или отсутствие преференций или надбавок зависит от субъективных факторов.

А самое главное – они никак не учитывают выпадающие объемы перевозок, а значит, и серьезную финансовую дыру, которая образуется в бюджете РЖД из-за снижения маржинального грузопотока.

Из-за ограничений по ежегодной индексации «инфляция минус» финансовая брешь только нарастает и требует очередного витка надбавок. Они, в свою очередь, порождают публичные обсуждения, вмешательство третьих игроков, недовольство одних, соглашательство других и т. д.

В практике зарубежного железнодорожного тарифообразования такой принцип – чувствительности груза к стоимости перевозки – также участвует при определении тарифов, но только как коммерческая надбавка. Как дополнительный бонус, который может получить перевозчик, если растет высокодоходный груз, или снижение премии, если он падает. Наш вариант отличается именно тем, что перекрестное субсидирование между грузами не только затрагивает премиальную часть доходов РЖД, но и не обеспечивает покрытие всех затрат компании в случае негативного сценария перевозок.

2. Перерасчет себестоимости из среднесетевой в поучастковую не может считаться инновацией тарифной системы. От перестановки слагаемых сумма не меняется.

В рамках обсуждения грядущих изменений в РЖД неоднократно говорили о том, что новый прейскурант будет содержать зависимость тарифа от участковой себестоимости. Вопрос принципиальный с территориально-производственной точки зрения. В одночасье может оказаться, что из-за тарифов в принципиально разных конкурентных условиях окажутся промышленные и производственные компании в разных регионах России, имеющие равные расстояния до места сбыта продукции.

Сегодня РЖД собираются менять себестоимость поучастково, но в итоге складывают ее котловым способом в среднесетевой тариф. Корневая проблема состоит в том, что железная дорога не может собрать те деньги, которые ей требуются. Грузовладельцы либо не могут оплатить необходимый тариф (товар с таким тарифом становится неконкурентным (уголь, щебень, руда), либо платят уже так дорого, что выгоднее переходить на альтернативные виды транспорта. Так что же изменится, если ту же проблему разделить поучастково?!

3. Следует менять тарифы, а не подменять понятия.

Сегодня можно легко реализовать идею расчета тарифа на смартфоне и сделать эту функцию доступной любому менеджеру-логисту, однако проблемы, связанные с содержанием расчета, от этого не изменятся. Вопрос диджитализации прейскуранта – дело техники. Если же рассматривать цифровизацию как основу для построения новой тарифной системы, то это значит: а) реализовать учет макро- и микроэкономических факторов, влияющих на стоимость перевозки; б) обеспечить привязку тарифов к этапам изменения ключевых показателей; в) ввести тарифное моделирование, в том числе долгосрочное.

4. Надбавки и скидки должны быть экономически обоснованны.

В Прейскуранте № 10-01 имеется более 100 различных поправочных коэффициентов. Например, есть понижающий коэффициент на дальность, который снижает тариф пропорционально расстоянию перевозки, он привязан к реальному снижению себестоимости при перевозке для РЖД. И в то же время в текущем прейскуранте есть понижающие коэффициенты на дальность, которые были установлены для сохранения кодов исключительных тарифов грузоотправителей при вступлении России в Единое экономическое пространство. Например, понижающий коэффициент на перевозки угля 0,75–0,55 в зависимости от дальности действует с 1995 года, а понижающий коэффициент на перевозку алюминия на дальность свыше 2 тыс. км 0,03 был введен в 2012-м при отказе от КИТов.

Аналогичная ситуация по другим коэффициентам. Например, коэффициенты на груз или на тип отправки: иногда они отражают прямую связь со стоимостью груза, а иногда просто зашиты в коды исключительного тарифа или в протекционистские меры поддержки вагоностроителей.

Необходимо разделить все скидки и надбавки на две категории. Первая – это скидки и надбавки, связанные с себестои­мостью перевозки. Вторая категория поправочных коэффициентов – коммерческая, которая должна быть связана с эластичностью спроса груза и его привлекательностью для РЖД.

5. Этапы перехода к новым тарифам нужны не для отвода глаз, а для достижения целевого состояния в рамках модели AS-IS к TO-BE.

В документе, который представило экспертному сообществу ОАО «РЖД», на первом этапе сохраняются все проб­лемы старого Прейскуранта № 10-01: непрозрачность, необоснованность, пере­крестное субсидирование и т. п.

  А под словосочетанием «новая модель» понимается банальная гаджитализация.

Такой подход не имеет никакого отношения к реальным инновациям. При этом в представленной модели фигурирует некое далекое будущее, в котором должны быть реализованы действительно существенные изменения, такие как формирование базовых тарифов по типам и видам отправок, отказ от перекрестного субсидирования. Однако сроки реализации этого важного этапа не указаны. Кроме того, структурно он никак не связан с первым этапом тарифных реформ. Для реальных изменений необходимо поставить конечную цель, а промежуточные этапы привязать к ней в экономически обоснованной последовательности.

6. Учесть эластичность спроса на перевозку груза нужно уже на первом этапе или прямо сейчас.

С 2016 по 2019 год была проведена большая межведомственная работа с привлечением профильных научных институтов и коммерческих организаций по учету в тарифе эластичности спроса на перевозку. Де-факто этот принцип и так сегодня используется: например, надбавка 13,4% в 2014 году на экспорт нефти и ее отмена после массового ухода нефти в трубу в 2018-м. Или отмена скидки для «Русала» на экспорт из-за санкций, а теперь ее отмена из-за их отмены. Все эти коэффициенты отражают эластичность спроса этого груза на услуги РЖД. Почему же тогда не ввести ее де-юре для всех грузоотправителей? В этом случае дополнительный доход для РЖД может достигать 100 млрд руб. в год.

7. Необходимо обеспечить транспарентность тарифных условий для всех.

Будущая тарифная система должна быть устроена так, чтобы исключить возможность манипуляций тарифами со стороны любых заинтересованных лиц, и в первую очередь со стороны ОАО «РЖД». Казалось бы, простой и понятный принцип. Однако, к сожалению, в настоящий момент действуют иные механизмы тарифообразования. К примеру, еще в 2016 году «ТрансКонтейнер» разработал смарт-калькулятор для заказа контейнера. По задумке компании каждый желающий, используя веб-приложение, мог заказать перевозку в контейнере. Только цена в смартфоне отличалась от фактической в разы. Потому что по факту у реальных грузоотправителей был дополнительный набор донастроечных коэффициентов, зависящих от объема, направления, характера взаимоотношений с руководством «ТрансКонтейнера» и т. д.

8. Нужно соблюдать принцип адресности сбора средств/введения над­бавок.

Любые надбавки за проезд, за ремонт, за скорость и за гарантии не должны быть использованы для того, чтобы затыкать выпадающие доходы монополии, возникшие по другим причинам. Эти средства должны быть профинансированы целевым порядком именно по тем программам, под которые они собираются. Например, введенная в 2016 году надбавка в размере 2% для покрытия расходов на выполнение капитальных ремонтов инфраструктуры, к сожалению, не использовалась целевым образом, а пошла на цели общего финансирования деятельности ОАО «РЖД».

9. Для РЖД дифференциация тарифов по типам подвижного состава должна иметь прямую связь с себестоимостью перевозки в том или ином типе вагонов.

Почему тариф на перевозку 1 т металла в контейнере по сравнению с крытым вагоном должен отличаться в 2 раза?! Или порожний пробег цистерны из-под нефти или полувагона на одно и то же расстояние – в 3 раза?! Такой подход дает неправильные сигналы не только вагоностроению и самому ОАО «РЖД», но и бизнесу в целом. Провозная плата на перевозку лома цветных металлов из Красно­ярска во Владивосток в крытом вагоне обойдет­ся в 6934 руб./т, а в контейнере – 1792 руб./т. Возврат порожнего полувагона из-под угля из Новороссийска в Кузбасс будет стоить 30481,2 руб. на расстояние 4441 км, а порожней цистерны из-под удобрений из того же Новороссийска в Усолье обойдется в 103 828 тыс. руб. на расстояние 5894 км.

10. Тариф не должен зависеть от критики монополии.

В условиях субъективных принципов установления тарифов скидки легче дают тому, кто хвалит, а надбавку тем, кто критикует монополию. Сегодняшнее руководство РЖД, скорее, исключение из этого правила, но сама система порочна. И любому руководителю объективно трудно проследить за всеми потенциальными злоупотреблениями на разных уровнях в такой огромной ком­пании, как РЖД.

Обозначив топ-10 ошибок, недопус­тимых в новом Прейскуранте № 10-01, также вкратце назову преимущества новой тарифной системы. Для ОАО «РЖД» это предсказуемость доходов, возможность их долгосрочного планирования и сокращение трудовых и временных затрат персонала. Для клиентов – предсказуемость, долгосрочность принципов тарифообразования, сокращение затрат персонала и возможность долгосрочного планирования бизнеса. Пре­имущества для регулятора – справедливое обоснованное тарифообразование, экономическая обоснованность принятия регуляторных решений, а также сокращение затрат. Для общества преимуществами новой тарифной системы являются транспарентность и предска­­­зуемость для смежных отраслей и финан­совой сферы, снижение градуса напряженности при принятии регуляторных решений и положительный мультипликативный эффект для всей экономики в целом. [~DETAIL_TEXT] => Помочь оценить сильные и слабые стороны предстоящей реформы тарифной системы и предостеречь от ошибок при ее разработке могут следующие предложения.

1. Прейскурант № 10-01 1990 года требует капитального ремонта. Необходимо избежать изменений, которые носят исключительно косметический характер.

Действующий прейскурант построен на основе теории, где цену перевозки определяет платежеспособность грузов в точке сбыта. Этот принцип не менялся с 1990-го, а дифференциация грузов на его основе ни разу не пересматривалась. Хотя с тех пор грузы, их логистика, стоимость, спрос и рынки сбыта существенно изменились. Более двух с половиной десятков лет РЖД и государственные регуляторы решают вопрос донастроек к основному тарифу путем формирования специальных коэффициентов. Например, скидкой на дальность перевозки, КИТ (кодами исключительного тарифа), скидками и надбавками в тарифном коридоре. Все эти корректировки не носят системного характера. Их применение не обязательно для всех. И зачастую наличие или отсутствие преференций или надбавок зависит от субъективных факторов.

А самое главное – они никак не учитывают выпадающие объемы перевозок, а значит, и серьезную финансовую дыру, которая образуется в бюджете РЖД из-за снижения маржинального грузопотока.

Из-за ограничений по ежегодной индексации «инфляция минус» финансовая брешь только нарастает и требует очередного витка надбавок. Они, в свою очередь, порождают публичные обсуждения, вмешательство третьих игроков, недовольство одних, соглашательство других и т. д.

В практике зарубежного железнодорожного тарифообразования такой принцип – чувствительности груза к стоимости перевозки – также участвует при определении тарифов, но только как коммерческая надбавка. Как дополнительный бонус, который может получить перевозчик, если растет высокодоходный груз, или снижение премии, если он падает. Наш вариант отличается именно тем, что перекрестное субсидирование между грузами не только затрагивает премиальную часть доходов РЖД, но и не обеспечивает покрытие всех затрат компании в случае негативного сценария перевозок.

2. Перерасчет себестоимости из среднесетевой в поучастковую не может считаться инновацией тарифной системы. От перестановки слагаемых сумма не меняется.

В рамках обсуждения грядущих изменений в РЖД неоднократно говорили о том, что новый прейскурант будет содержать зависимость тарифа от участковой себестоимости. Вопрос принципиальный с территориально-производственной точки зрения. В одночасье может оказаться, что из-за тарифов в принципиально разных конкурентных условиях окажутся промышленные и производственные компании в разных регионах России, имеющие равные расстояния до места сбыта продукции.

Сегодня РЖД собираются менять себестоимость поучастково, но в итоге складывают ее котловым способом в среднесетевой тариф. Корневая проблема состоит в том, что железная дорога не может собрать те деньги, которые ей требуются. Грузовладельцы либо не могут оплатить необходимый тариф (товар с таким тарифом становится неконкурентным (уголь, щебень, руда), либо платят уже так дорого, что выгоднее переходить на альтернативные виды транспорта. Так что же изменится, если ту же проблему разделить поучастково?!

3. Следует менять тарифы, а не подменять понятия.

Сегодня можно легко реализовать идею расчета тарифа на смартфоне и сделать эту функцию доступной любому менеджеру-логисту, однако проблемы, связанные с содержанием расчета, от этого не изменятся. Вопрос диджитализации прейскуранта – дело техники. Если же рассматривать цифровизацию как основу для построения новой тарифной системы, то это значит: а) реализовать учет макро- и микроэкономических факторов, влияющих на стоимость перевозки; б) обеспечить привязку тарифов к этапам изменения ключевых показателей; в) ввести тарифное моделирование, в том числе долгосрочное.

4. Надбавки и скидки должны быть экономически обоснованны.

В Прейскуранте № 10-01 имеется более 100 различных поправочных коэффициентов. Например, есть понижающий коэффициент на дальность, который снижает тариф пропорционально расстоянию перевозки, он привязан к реальному снижению себестоимости при перевозке для РЖД. И в то же время в текущем прейскуранте есть понижающие коэффициенты на дальность, которые были установлены для сохранения кодов исключительных тарифов грузоотправителей при вступлении России в Единое экономическое пространство. Например, понижающий коэффициент на перевозки угля 0,75–0,55 в зависимости от дальности действует с 1995 года, а понижающий коэффициент на перевозку алюминия на дальность свыше 2 тыс. км 0,03 был введен в 2012-м при отказе от КИТов.

Аналогичная ситуация по другим коэффициентам. Например, коэффициенты на груз или на тип отправки: иногда они отражают прямую связь со стоимостью груза, а иногда просто зашиты в коды исключительного тарифа или в протекционистские меры поддержки вагоностроителей.

Необходимо разделить все скидки и надбавки на две категории. Первая – это скидки и надбавки, связанные с себестои­мостью перевозки. Вторая категория поправочных коэффициентов – коммерческая, которая должна быть связана с эластичностью спроса груза и его привлекательностью для РЖД.

5. Этапы перехода к новым тарифам нужны не для отвода глаз, а для достижения целевого состояния в рамках модели AS-IS к TO-BE.

В документе, который представило экспертному сообществу ОАО «РЖД», на первом этапе сохраняются все проб­лемы старого Прейскуранта № 10-01: непрозрачность, необоснованность, пере­крестное субсидирование и т. п.

  А под словосочетанием «новая модель» понимается банальная гаджитализация.

Такой подход не имеет никакого отношения к реальным инновациям. При этом в представленной модели фигурирует некое далекое будущее, в котором должны быть реализованы действительно существенные изменения, такие как формирование базовых тарифов по типам и видам отправок, отказ от перекрестного субсидирования. Однако сроки реализации этого важного этапа не указаны. Кроме того, структурно он никак не связан с первым этапом тарифных реформ. Для реальных изменений необходимо поставить конечную цель, а промежуточные этапы привязать к ней в экономически обоснованной последовательности.

6. Учесть эластичность спроса на перевозку груза нужно уже на первом этапе или прямо сейчас.

С 2016 по 2019 год была проведена большая межведомственная работа с привлечением профильных научных институтов и коммерческих организаций по учету в тарифе эластичности спроса на перевозку. Де-факто этот принцип и так сегодня используется: например, надбавка 13,4% в 2014 году на экспорт нефти и ее отмена после массового ухода нефти в трубу в 2018-м. Или отмена скидки для «Русала» на экспорт из-за санкций, а теперь ее отмена из-за их отмены. Все эти коэффициенты отражают эластичность спроса этого груза на услуги РЖД. Почему же тогда не ввести ее де-юре для всех грузоотправителей? В этом случае дополнительный доход для РЖД может достигать 100 млрд руб. в год.

7. Необходимо обеспечить транспарентность тарифных условий для всех.

Будущая тарифная система должна быть устроена так, чтобы исключить возможность манипуляций тарифами со стороны любых заинтересованных лиц, и в первую очередь со стороны ОАО «РЖД». Казалось бы, простой и понятный принцип. Однако, к сожалению, в настоящий момент действуют иные механизмы тарифообразования. К примеру, еще в 2016 году «ТрансКонтейнер» разработал смарт-калькулятор для заказа контейнера. По задумке компании каждый желающий, используя веб-приложение, мог заказать перевозку в контейнере. Только цена в смартфоне отличалась от фактической в разы. Потому что по факту у реальных грузоотправителей был дополнительный набор донастроечных коэффициентов, зависящих от объема, направления, характера взаимоотношений с руководством «ТрансКонтейнера» и т. д.

8. Нужно соблюдать принцип адресности сбора средств/введения над­бавок.

Любые надбавки за проезд, за ремонт, за скорость и за гарантии не должны быть использованы для того, чтобы затыкать выпадающие доходы монополии, возникшие по другим причинам. Эти средства должны быть профинансированы целевым порядком именно по тем программам, под которые они собираются. Например, введенная в 2016 году надбавка в размере 2% для покрытия расходов на выполнение капитальных ремонтов инфраструктуры, к сожалению, не использовалась целевым образом, а пошла на цели общего финансирования деятельности ОАО «РЖД».

9. Для РЖД дифференциация тарифов по типам подвижного состава должна иметь прямую связь с себестоимостью перевозки в том или ином типе вагонов.

Почему тариф на перевозку 1 т металла в контейнере по сравнению с крытым вагоном должен отличаться в 2 раза?! Или порожний пробег цистерны из-под нефти или полувагона на одно и то же расстояние – в 3 раза?! Такой подход дает неправильные сигналы не только вагоностроению и самому ОАО «РЖД», но и бизнесу в целом. Провозная плата на перевозку лома цветных металлов из Красно­ярска во Владивосток в крытом вагоне обойдет­ся в 6934 руб./т, а в контейнере – 1792 руб./т. Возврат порожнего полувагона из-под угля из Новороссийска в Кузбасс будет стоить 30481,2 руб. на расстояние 4441 км, а порожней цистерны из-под удобрений из того же Новороссийска в Усолье обойдется в 103 828 тыс. руб. на расстояние 5894 км.

10. Тариф не должен зависеть от критики монополии.

В условиях субъективных принципов установления тарифов скидки легче дают тому, кто хвалит, а надбавку тем, кто критикует монополию. Сегодняшнее руководство РЖД, скорее, исключение из этого правила, но сама система порочна. И любому руководителю объективно трудно проследить за всеми потенциальными злоупотреблениями на разных уровнях в такой огромной ком­пании, как РЖД.

Обозначив топ-10 ошибок, недопус­тимых в новом Прейскуранте № 10-01, также вкратце назову преимущества новой тарифной системы. Для ОАО «РЖД» это предсказуемость доходов, возможность их долгосрочного планирования и сокращение трудовых и временных затрат персонала. Для клиентов – предсказуемость, долгосрочность принципов тарифообразования, сокращение затрат персонала и возможность долгосрочного планирования бизнеса. Пре­имущества для регулятора – справедливое обоснованное тарифообразование, экономическая обоснованность принятия регуляторных решений, а также сокращение затрат. Для общества преимуществами новой тарифной системы являются транспарентность и предска­­­зуемость для смежных отраслей и финан­совой сферы, снижение градуса напряженности при принятии регуляторных решений и положительный мультипликативный эффект для всей экономики в целом. [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => С 2026 года в области грузовых железнодорожных перевозок намерены ввести новую тарифную систему. Правительство поручило Минтрансу, Минфину, Минэкономразвития и ФАС России совместно с ОАО «РЖД» до 30 января 2021-го представить проект новой модели. Предлагаю остановиться на том, чего необходимо избежать при ее формировании, и обрисовать ошибки, недопустимые в новом прейскуранте. [~PREVIEW_TEXT] => С 2026 года в области грузовых железнодорожных перевозок намерены ввести новую тарифную систему. Правительство поручило Минтрансу, Минфину, Минэкономразвития и ФАС России совместно с ОАО «РЖД» до 30 января 2021-го представить проект новой модели. Предлагаю остановиться на том, чего необходимо избежать при ее формировании, и обрисовать ошибки, недопустимые в новом прейскуранте. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [ID] => 1974271 [TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:29:33 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 630 [WIDTH] => 630 [FILE_SIZE] => 168918 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/39e [FILE_NAME] => nikitina_2.jpg [ORIGINAL_NAME] => никитина_2.jpg [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => 83c32868ec1351c616b34e6c2db5b567 [VERSION_ORIGINAL_ID] => [META] => [SRC] => /upload/iblock/39e/nikitina_2.jpg [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/39e/nikitina_2.jpg [SAFE_SRC] => /upload/iblock/39e/nikitina_2.jpg [ALT] => Топ-10 ошибок, недопустимых в прейскуранте [TITLE] => Топ-10 ошибок, недопустимых в прейскуранте ) [~PREVIEW_PICTURE] => 1974271 [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => top-10-oshibok-nedopustimykh-v-preyskurante- [~CODE] => top-10-oshibok-nedopustimykh-v-preyskurante- [EXTERNAL_ID] => 378579 [~EXTERNAL_ID] => 378579 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 25.01.2020 [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => Мария Никитина, независимый эксперт, к. э. н. (директор по транспорту и логистике ОК «Русал» в 2007–2017 гг.) [PROPERTY_VALUE_ID] => 378579:97 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Мария Никитина, независимый эксперт, к. э. н. (директор по транспорту и логистике ОК «Русал» в 2007–2017 гг.) [~DESCRIPTION] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378579:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 378563 [PROPERTY_VALUE_ID] => 378579:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 378563 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378579:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378579:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => Да [VALUE_XML_ID] => YYY [VALUE_SORT] => 500 [VALUE] => Да [PROPERTY_VALUE_ID] => 378579:110 [VALUE_ENUM_ID] => 53 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Да [~DESCRIPTION] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378579:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => Да [VALUE_XML_ID] => YYY [VALUE_SORT] => 500 [VALUE] => Да [PROPERTY_VALUE_ID] => 378579:110 [VALUE_ENUM_ID] => 53 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Да [~DESCRIPTION] => [DISPLAY_VALUE] => Да ) ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Топ-10 ошибок, недопустимых в прейскуранте [SECTION_META_KEYWORDS] => топ-10 ошибок, недопустимых в прейскуранте [SECTION_META_DESCRIPTION] => С 2026 года в области грузовых железнодорожных перевозок намерены ввести новую тарифную систему. Правительство поручило Минтрансу, Минфину, Минэкономразвития и ФАС России совместно с ОАО «РЖД» до 30 января 2021-го представить проект новой модели. Предлагаю остановиться на том, чего необходимо избежать при ее формировании, и обрисовать ошибки, недопустимые в новом прейскуранте. [ELEMENT_META_TITLE] => Топ-10 ошибок, недопустимых в прейскуранте [ELEMENT_META_KEYWORDS] => топ-10 ошибок, недопустимых в прейскуранте [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => С 2026 года в области грузовых железнодорожных перевозок намерены ввести новую тарифную систему. Правительство поручило Минтрансу, Минфину, Минэкономразвития и ФАС России совместно с ОАО «РЖД» до 30 января 2021-го представить проект новой модели. Предлагаю остановиться на том, чего необходимо избежать при ее формировании, и обрисовать ошибки, недопустимые в новом прейскуранте. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Топ-10 ошибок, недопустимых в прейскуранте [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Топ-10 ошибок, недопустимых в прейскуранте [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Топ-10 ошибок, недопустимых в прейскуранте [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Топ-10 ошибок, недопустимых в прейскуранте [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Топ-10 ошибок, недопустимых в прейскуранте [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Топ-10 ошибок, недопустимых в прейскуранте [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Топ-10 ошибок, недопустимых в прейскуранте [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Топ-10 ошибок, недопустимых в прейскуранте ) )

									Array
(
    [ID] => 378579
    [~ID] => 378579
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2503
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2503
    [NAME] => Топ-10 ошибок, недопустимых в прейскуранте 
    [~NAME] => Топ-10 ошибок, недопустимых в прейскуранте 
    [ACTIVE_FROM_X] => 2020-01-25 10:26:14
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2020-01-25 10:26:14
    [ACTIVE_FROM] => 25.01.2020 10:26:14
    [~ACTIVE_FROM] => 25.01.2020 10:26:14
    [TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:29:34
    [~TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:29:34
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-1-2-413-414-yanvar-2020/top-10-oshibok-nedopustimykh-v-preyskurante-/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-1-2-413-414-yanvar-2020/top-10-oshibok-nedopustimykh-v-preyskurante-/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Помочь оценить сильные и слабые стороны предстоящей реформы тарифной системы и предостеречь от ошибок при ее разработке могут следующие предложения.

1. Прейскурант № 10-01 1990 года требует капитального ремонта. Необходимо избежать изменений, которые носят исключительно косметический характер.

Действующий прейскурант построен на основе теории, где цену перевозки определяет платежеспособность грузов в точке сбыта. Этот принцип не менялся с 1990-го, а дифференциация грузов на его основе ни разу не пересматривалась. Хотя с тех пор грузы, их логистика, стоимость, спрос и рынки сбыта существенно изменились. Более двух с половиной десятков лет РЖД и государственные регуляторы решают вопрос донастроек к основному тарифу путем формирования специальных коэффициентов. Например, скидкой на дальность перевозки, КИТ (кодами исключительного тарифа), скидками и надбавками в тарифном коридоре. Все эти корректировки не носят системного характера. Их применение не обязательно для всех. И зачастую наличие или отсутствие преференций или надбавок зависит от субъективных факторов.

А самое главное – они никак не учитывают выпадающие объемы перевозок, а значит, и серьезную финансовую дыру, которая образуется в бюджете РЖД из-за снижения маржинального грузопотока.

Из-за ограничений по ежегодной индексации «инфляция минус» финансовая брешь только нарастает и требует очередного витка надбавок. Они, в свою очередь, порождают публичные обсуждения, вмешательство третьих игроков, недовольство одних, соглашательство других и т. д.

В практике зарубежного железнодорожного тарифообразования такой принцип – чувствительности груза к стоимости перевозки – также участвует при определении тарифов, но только как коммерческая надбавка. Как дополнительный бонус, который может получить перевозчик, если растет высокодоходный груз, или снижение премии, если он падает. Наш вариант отличается именно тем, что перекрестное субсидирование между грузами не только затрагивает премиальную часть доходов РЖД, но и не обеспечивает покрытие всех затрат компании в случае негативного сценария перевозок.

2. Перерасчет себестоимости из среднесетевой в поучастковую не может считаться инновацией тарифной системы. От перестановки слагаемых сумма не меняется.

В рамках обсуждения грядущих изменений в РЖД неоднократно говорили о том, что новый прейскурант будет содержать зависимость тарифа от участковой себестоимости. Вопрос принципиальный с территориально-производственной точки зрения. В одночасье может оказаться, что из-за тарифов в принципиально разных конкурентных условиях окажутся промышленные и производственные компании в разных регионах России, имеющие равные расстояния до места сбыта продукции.

Сегодня РЖД собираются менять себестоимость поучастково, но в итоге складывают ее котловым способом в среднесетевой тариф. Корневая проблема состоит в том, что железная дорога не может собрать те деньги, которые ей требуются. Грузовладельцы либо не могут оплатить необходимый тариф (товар с таким тарифом становится неконкурентным (уголь, щебень, руда), либо платят уже так дорого, что выгоднее переходить на альтернативные виды транспорта. Так что же изменится, если ту же проблему разделить поучастково?!

3. Следует менять тарифы, а не подменять понятия.

Сегодня можно легко реализовать идею расчета тарифа на смартфоне и сделать эту функцию доступной любому менеджеру-логисту, однако проблемы, связанные с содержанием расчета, от этого не изменятся. Вопрос диджитализации прейскуранта – дело техники. Если же рассматривать цифровизацию как основу для построения новой тарифной системы, то это значит: а) реализовать учет макро- и микроэкономических факторов, влияющих на стоимость перевозки; б) обеспечить привязку тарифов к этапам изменения ключевых показателей; в) ввести тарифное моделирование, в том числе долгосрочное.

4. Надбавки и скидки должны быть экономически обоснованны.

В Прейскуранте № 10-01 имеется более 100 различных поправочных коэффициентов. Например, есть понижающий коэффициент на дальность, который снижает тариф пропорционально расстоянию перевозки, он привязан к реальному снижению себестоимости при перевозке для РЖД. И в то же время в текущем прейскуранте есть понижающие коэффициенты на дальность, которые были установлены для сохранения кодов исключительных тарифов грузоотправителей при вступлении России в Единое экономическое пространство. Например, понижающий коэффициент на перевозки угля 0,75–0,55 в зависимости от дальности действует с 1995 года, а понижающий коэффициент на перевозку алюминия на дальность свыше 2 тыс. км 0,03 был введен в 2012-м при отказе от КИТов.

Аналогичная ситуация по другим коэффициентам. Например, коэффициенты на груз или на тип отправки: иногда они отражают прямую связь со стоимостью груза, а иногда просто зашиты в коды исключительного тарифа или в протекционистские меры поддержки вагоностроителей.

Необходимо разделить все скидки и надбавки на две категории. Первая – это скидки и надбавки, связанные с себестои­мостью перевозки. Вторая категория поправочных коэффициентов – коммерческая, которая должна быть связана с эластичностью спроса груза и его привлекательностью для РЖД.

5. Этапы перехода к новым тарифам нужны не для отвода глаз, а для достижения целевого состояния в рамках модели AS-IS к TO-BE.

В документе, который представило экспертному сообществу ОАО «РЖД», на первом этапе сохраняются все проб­лемы старого Прейскуранта № 10-01: непрозрачность, необоснованность, пере­крестное субсидирование и т. п.

  А под словосочетанием «новая модель» понимается банальная гаджитализация.

Такой подход не имеет никакого отношения к реальным инновациям. При этом в представленной модели фигурирует некое далекое будущее, в котором должны быть реализованы действительно существенные изменения, такие как формирование базовых тарифов по типам и видам отправок, отказ от перекрестного субсидирования. Однако сроки реализации этого важного этапа не указаны. Кроме того, структурно он никак не связан с первым этапом тарифных реформ. Для реальных изменений необходимо поставить конечную цель, а промежуточные этапы привязать к ней в экономически обоснованной последовательности.

6. Учесть эластичность спроса на перевозку груза нужно уже на первом этапе или прямо сейчас.

С 2016 по 2019 год была проведена большая межведомственная работа с привлечением профильных научных институтов и коммерческих организаций по учету в тарифе эластичности спроса на перевозку. Де-факто этот принцип и так сегодня используется: например, надбавка 13,4% в 2014 году на экспорт нефти и ее отмена после массового ухода нефти в трубу в 2018-м. Или отмена скидки для «Русала» на экспорт из-за санкций, а теперь ее отмена из-за их отмены. Все эти коэффициенты отражают эластичность спроса этого груза на услуги РЖД. Почему же тогда не ввести ее де-юре для всех грузоотправителей? В этом случае дополнительный доход для РЖД может достигать 100 млрд руб. в год.

7. Необходимо обеспечить транспарентность тарифных условий для всех.

Будущая тарифная система должна быть устроена так, чтобы исключить возможность манипуляций тарифами со стороны любых заинтересованных лиц, и в первую очередь со стороны ОАО «РЖД». Казалось бы, простой и понятный принцип. Однако, к сожалению, в настоящий момент действуют иные механизмы тарифообразования. К примеру, еще в 2016 году «ТрансКонтейнер» разработал смарт-калькулятор для заказа контейнера. По задумке компании каждый желающий, используя веб-приложение, мог заказать перевозку в контейнере. Только цена в смартфоне отличалась от фактической в разы. Потому что по факту у реальных грузоотправителей был дополнительный набор донастроечных коэффициентов, зависящих от объема, направления, характера взаимоотношений с руководством «ТрансКонтейнера» и т. д.

8. Нужно соблюдать принцип адресности сбора средств/введения над­бавок.

Любые надбавки за проезд, за ремонт, за скорость и за гарантии не должны быть использованы для того, чтобы затыкать выпадающие доходы монополии, возникшие по другим причинам. Эти средства должны быть профинансированы целевым порядком именно по тем программам, под которые они собираются. Например, введенная в 2016 году надбавка в размере 2% для покрытия расходов на выполнение капитальных ремонтов инфраструктуры, к сожалению, не использовалась целевым образом, а пошла на цели общего финансирования деятельности ОАО «РЖД».

9. Для РЖД дифференциация тарифов по типам подвижного состава должна иметь прямую связь с себестоимостью перевозки в том или ином типе вагонов.

Почему тариф на перевозку 1 т металла в контейнере по сравнению с крытым вагоном должен отличаться в 2 раза?! Или порожний пробег цистерны из-под нефти или полувагона на одно и то же расстояние – в 3 раза?! Такой подход дает неправильные сигналы не только вагоностроению и самому ОАО «РЖД», но и бизнесу в целом. Провозная плата на перевозку лома цветных металлов из Красно­ярска во Владивосток в крытом вагоне обойдет­ся в 6934 руб./т, а в контейнере – 1792 руб./т. Возврат порожнего полувагона из-под угля из Новороссийска в Кузбасс будет стоить 30481,2 руб. на расстояние 4441 км, а порожней цистерны из-под удобрений из того же Новороссийска в Усолье обойдется в 103 828 тыс. руб. на расстояние 5894 км.

10. Тариф не должен зависеть от критики монополии.

В условиях субъективных принципов установления тарифов скидки легче дают тому, кто хвалит, а надбавку тем, кто критикует монополию. Сегодняшнее руководство РЖД, скорее, исключение из этого правила, но сама система порочна. И любому руководителю объективно трудно проследить за всеми потенциальными злоупотреблениями на разных уровнях в такой огромной ком­пании, как РЖД.

Обозначив топ-10 ошибок, недопус­тимых в новом Прейскуранте № 10-01, также вкратце назову преимущества новой тарифной системы. Для ОАО «РЖД» это предсказуемость доходов, возможность их долгосрочного планирования и сокращение трудовых и временных затрат персонала. Для клиентов – предсказуемость, долгосрочность принципов тарифообразования, сокращение затрат персонала и возможность долгосрочного планирования бизнеса. Пре­имущества для регулятора – справедливое обоснованное тарифообразование, экономическая обоснованность принятия регуляторных решений, а также сокращение затрат. Для общества преимуществами новой тарифной системы являются транспарентность и предска­­­зуемость для смежных отраслей и финан­совой сферы, снижение градуса напряженности при принятии регуляторных решений и положительный мультипликативный эффект для всей экономики в целом. [~DETAIL_TEXT] => Помочь оценить сильные и слабые стороны предстоящей реформы тарифной системы и предостеречь от ошибок при ее разработке могут следующие предложения.

1. Прейскурант № 10-01 1990 года требует капитального ремонта. Необходимо избежать изменений, которые носят исключительно косметический характер.

Действующий прейскурант построен на основе теории, где цену перевозки определяет платежеспособность грузов в точке сбыта. Этот принцип не менялся с 1990-го, а дифференциация грузов на его основе ни разу не пересматривалась. Хотя с тех пор грузы, их логистика, стоимость, спрос и рынки сбыта существенно изменились. Более двух с половиной десятков лет РЖД и государственные регуляторы решают вопрос донастроек к основному тарифу путем формирования специальных коэффициентов. Например, скидкой на дальность перевозки, КИТ (кодами исключительного тарифа), скидками и надбавками в тарифном коридоре. Все эти корректировки не носят системного характера. Их применение не обязательно для всех. И зачастую наличие или отсутствие преференций или надбавок зависит от субъективных факторов.

А самое главное – они никак не учитывают выпадающие объемы перевозок, а значит, и серьезную финансовую дыру, которая образуется в бюджете РЖД из-за снижения маржинального грузопотока.

Из-за ограничений по ежегодной индексации «инфляция минус» финансовая брешь только нарастает и требует очередного витка надбавок. Они, в свою очередь, порождают публичные обсуждения, вмешательство третьих игроков, недовольство одних, соглашательство других и т. д.

В практике зарубежного железнодорожного тарифообразования такой принцип – чувствительности груза к стоимости перевозки – также участвует при определении тарифов, но только как коммерческая надбавка. Как дополнительный бонус, который может получить перевозчик, если растет высокодоходный груз, или снижение премии, если он падает. Наш вариант отличается именно тем, что перекрестное субсидирование между грузами не только затрагивает премиальную часть доходов РЖД, но и не обеспечивает покрытие всех затрат компании в случае негативного сценария перевозок.

2. Перерасчет себестоимости из среднесетевой в поучастковую не может считаться инновацией тарифной системы. От перестановки слагаемых сумма не меняется.

В рамках обсуждения грядущих изменений в РЖД неоднократно говорили о том, что новый прейскурант будет содержать зависимость тарифа от участковой себестоимости. Вопрос принципиальный с территориально-производственной точки зрения. В одночасье может оказаться, что из-за тарифов в принципиально разных конкурентных условиях окажутся промышленные и производственные компании в разных регионах России, имеющие равные расстояния до места сбыта продукции.

Сегодня РЖД собираются менять себестоимость поучастково, но в итоге складывают ее котловым способом в среднесетевой тариф. Корневая проблема состоит в том, что железная дорога не может собрать те деньги, которые ей требуются. Грузовладельцы либо не могут оплатить необходимый тариф (товар с таким тарифом становится неконкурентным (уголь, щебень, руда), либо платят уже так дорого, что выгоднее переходить на альтернативные виды транспорта. Так что же изменится, если ту же проблему разделить поучастково?!

3. Следует менять тарифы, а не подменять понятия.

Сегодня можно легко реализовать идею расчета тарифа на смартфоне и сделать эту функцию доступной любому менеджеру-логисту, однако проблемы, связанные с содержанием расчета, от этого не изменятся. Вопрос диджитализации прейскуранта – дело техники. Если же рассматривать цифровизацию как основу для построения новой тарифной системы, то это значит: а) реализовать учет макро- и микроэкономических факторов, влияющих на стоимость перевозки; б) обеспечить привязку тарифов к этапам изменения ключевых показателей; в) ввести тарифное моделирование, в том числе долгосрочное.

4. Надбавки и скидки должны быть экономически обоснованны.

В Прейскуранте № 10-01 имеется более 100 различных поправочных коэффициентов. Например, есть понижающий коэффициент на дальность, который снижает тариф пропорционально расстоянию перевозки, он привязан к реальному снижению себестоимости при перевозке для РЖД. И в то же время в текущем прейскуранте есть понижающие коэффициенты на дальность, которые были установлены для сохранения кодов исключительных тарифов грузоотправителей при вступлении России в Единое экономическое пространство. Например, понижающий коэффициент на перевозки угля 0,75–0,55 в зависимости от дальности действует с 1995 года, а понижающий коэффициент на перевозку алюминия на дальность свыше 2 тыс. км 0,03 был введен в 2012-м при отказе от КИТов.

Аналогичная ситуация по другим коэффициентам. Например, коэффициенты на груз или на тип отправки: иногда они отражают прямую связь со стоимостью груза, а иногда просто зашиты в коды исключительного тарифа или в протекционистские меры поддержки вагоностроителей.

Необходимо разделить все скидки и надбавки на две категории. Первая – это скидки и надбавки, связанные с себестои­мостью перевозки. Вторая категория поправочных коэффициентов – коммерческая, которая должна быть связана с эластичностью спроса груза и его привлекательностью для РЖД.

5. Этапы перехода к новым тарифам нужны не для отвода глаз, а для достижения целевого состояния в рамках модели AS-IS к TO-BE.

В документе, который представило экспертному сообществу ОАО «РЖД», на первом этапе сохраняются все проб­лемы старого Прейскуранта № 10-01: непрозрачность, необоснованность, пере­крестное субсидирование и т. п.

  А под словосочетанием «новая модель» понимается банальная гаджитализация.

Такой подход не имеет никакого отношения к реальным инновациям. При этом в представленной модели фигурирует некое далекое будущее, в котором должны быть реализованы действительно существенные изменения, такие как формирование базовых тарифов по типам и видам отправок, отказ от перекрестного субсидирования. Однако сроки реализации этого важного этапа не указаны. Кроме того, структурно он никак не связан с первым этапом тарифных реформ. Для реальных изменений необходимо поставить конечную цель, а промежуточные этапы привязать к ней в экономически обоснованной последовательности.

6. Учесть эластичность спроса на перевозку груза нужно уже на первом этапе или прямо сейчас.

С 2016 по 2019 год была проведена большая межведомственная работа с привлечением профильных научных институтов и коммерческих организаций по учету в тарифе эластичности спроса на перевозку. Де-факто этот принцип и так сегодня используется: например, надбавка 13,4% в 2014 году на экспорт нефти и ее отмена после массового ухода нефти в трубу в 2018-м. Или отмена скидки для «Русала» на экспорт из-за санкций, а теперь ее отмена из-за их отмены. Все эти коэффициенты отражают эластичность спроса этого груза на услуги РЖД. Почему же тогда не ввести ее де-юре для всех грузоотправителей? В этом случае дополнительный доход для РЖД может достигать 100 млрд руб. в год.

7. Необходимо обеспечить транспарентность тарифных условий для всех.

Будущая тарифная система должна быть устроена так, чтобы исключить возможность манипуляций тарифами со стороны любых заинтересованных лиц, и в первую очередь со стороны ОАО «РЖД». Казалось бы, простой и понятный принцип. Однако, к сожалению, в настоящий момент действуют иные механизмы тарифообразования. К примеру, еще в 2016 году «ТрансКонтейнер» разработал смарт-калькулятор для заказа контейнера. По задумке компании каждый желающий, используя веб-приложение, мог заказать перевозку в контейнере. Только цена в смартфоне отличалась от фактической в разы. Потому что по факту у реальных грузоотправителей был дополнительный набор донастроечных коэффициентов, зависящих от объема, направления, характера взаимоотношений с руководством «ТрансКонтейнера» и т. д.

8. Нужно соблюдать принцип адресности сбора средств/введения над­бавок.

Любые надбавки за проезд, за ремонт, за скорость и за гарантии не должны быть использованы для того, чтобы затыкать выпадающие доходы монополии, возникшие по другим причинам. Эти средства должны быть профинансированы целевым порядком именно по тем программам, под которые они собираются. Например, введенная в 2016 году надбавка в размере 2% для покрытия расходов на выполнение капитальных ремонтов инфраструктуры, к сожалению, не использовалась целевым образом, а пошла на цели общего финансирования деятельности ОАО «РЖД».

9. Для РЖД дифференциация тарифов по типам подвижного состава должна иметь прямую связь с себестоимостью перевозки в том или ином типе вагонов.

Почему тариф на перевозку 1 т металла в контейнере по сравнению с крытым вагоном должен отличаться в 2 раза?! Или порожний пробег цистерны из-под нефти или полувагона на одно и то же расстояние – в 3 раза?! Такой подход дает неправильные сигналы не только вагоностроению и самому ОАО «РЖД», но и бизнесу в целом. Провозная плата на перевозку лома цветных металлов из Красно­ярска во Владивосток в крытом вагоне обойдет­ся в 6934 руб./т, а в контейнере – 1792 руб./т. Возврат порожнего полувагона из-под угля из Новороссийска в Кузбасс будет стоить 30481,2 руб. на расстояние 4441 км, а порожней цистерны из-под удобрений из того же Новороссийска в Усолье обойдется в 103 828 тыс. руб. на расстояние 5894 км.

10. Тариф не должен зависеть от критики монополии.

В условиях субъективных принципов установления тарифов скидки легче дают тому, кто хвалит, а надбавку тем, кто критикует монополию. Сегодняшнее руководство РЖД, скорее, исключение из этого правила, но сама система порочна. И любому руководителю объективно трудно проследить за всеми потенциальными злоупотреблениями на разных уровнях в такой огромной ком­пании, как РЖД.

Обозначив топ-10 ошибок, недопус­тимых в новом Прейскуранте № 10-01, также вкратце назову преимущества новой тарифной системы. Для ОАО «РЖД» это предсказуемость доходов, возможность их долгосрочного планирования и сокращение трудовых и временных затрат персонала. Для клиентов – предсказуемость, долгосрочность принципов тарифообразования, сокращение затрат персонала и возможность долгосрочного планирования бизнеса. Пре­имущества для регулятора – справедливое обоснованное тарифообразование, экономическая обоснованность принятия регуляторных решений, а также сокращение затрат. Для общества преимуществами новой тарифной системы являются транспарентность и предска­­­зуемость для смежных отраслей и финан­совой сферы, снижение градуса напряженности при принятии регуляторных решений и положительный мультипликативный эффект для всей экономики в целом. [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => С 2026 года в области грузовых железнодорожных перевозок намерены ввести новую тарифную систему. Правительство поручило Минтрансу, Минфину, Минэкономразвития и ФАС России совместно с ОАО «РЖД» до 30 января 2021-го представить проект новой модели. Предлагаю остановиться на том, чего необходимо избежать при ее формировании, и обрисовать ошибки, недопустимые в новом прейскуранте. [~PREVIEW_TEXT] => С 2026 года в области грузовых железнодорожных перевозок намерены ввести новую тарифную систему. Правительство поручило Минтрансу, Минфину, Минэкономразвития и ФАС России совместно с ОАО «РЖД» до 30 января 2021-го представить проект новой модели. Предлагаю остановиться на том, чего необходимо избежать при ее формировании, и обрисовать ошибки, недопустимые в новом прейскуранте. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [ID] => 1974271 [TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:29:33 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 630 [WIDTH] => 630 [FILE_SIZE] => 168918 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/39e [FILE_NAME] => nikitina_2.jpg [ORIGINAL_NAME] => никитина_2.jpg [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => 83c32868ec1351c616b34e6c2db5b567 [VERSION_ORIGINAL_ID] => [META] => [SRC] => /upload/iblock/39e/nikitina_2.jpg [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/39e/nikitina_2.jpg [SAFE_SRC] => /upload/iblock/39e/nikitina_2.jpg [ALT] => Топ-10 ошибок, недопустимых в прейскуранте [TITLE] => Топ-10 ошибок, недопустимых в прейскуранте ) [~PREVIEW_PICTURE] => 1974271 [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => top-10-oshibok-nedopustimykh-v-preyskurante- [~CODE] => top-10-oshibok-nedopustimykh-v-preyskurante- [EXTERNAL_ID] => 378579 [~EXTERNAL_ID] => 378579 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 25.01.2020 [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => Мария Никитина, независимый эксперт, к. э. н. (директор по транспорту и логистике ОК «Русал» в 2007–2017 гг.) [PROPERTY_VALUE_ID] => 378579:97 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Мария Никитина, независимый эксперт, к. э. н. (директор по транспорту и логистике ОК «Русал» в 2007–2017 гг.) [~DESCRIPTION] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378579:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 378563 [PROPERTY_VALUE_ID] => 378579:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 378563 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378579:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378579:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => Да [VALUE_XML_ID] => YYY [VALUE_SORT] => 500 [VALUE] => Да [PROPERTY_VALUE_ID] => 378579:110 [VALUE_ENUM_ID] => 53 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Да [~DESCRIPTION] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378579:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => Да [VALUE_XML_ID] => YYY [VALUE_SORT] => 500 [VALUE] => Да [PROPERTY_VALUE_ID] => 378579:110 [VALUE_ENUM_ID] => 53 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Да [~DESCRIPTION] => [DISPLAY_VALUE] => Да ) ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Топ-10 ошибок, недопустимых в прейскуранте [SECTION_META_KEYWORDS] => топ-10 ошибок, недопустимых в прейскуранте [SECTION_META_DESCRIPTION] => С 2026 года в области грузовых железнодорожных перевозок намерены ввести новую тарифную систему. Правительство поручило Минтрансу, Минфину, Минэкономразвития и ФАС России совместно с ОАО «РЖД» до 30 января 2021-го представить проект новой модели. Предлагаю остановиться на том, чего необходимо избежать при ее формировании, и обрисовать ошибки, недопустимые в новом прейскуранте. [ELEMENT_META_TITLE] => Топ-10 ошибок, недопустимых в прейскуранте [ELEMENT_META_KEYWORDS] => топ-10 ошибок, недопустимых в прейскуранте [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => С 2026 года в области грузовых железнодорожных перевозок намерены ввести новую тарифную систему. Правительство поручило Минтрансу, Минфину, Минэкономразвития и ФАС России совместно с ОАО «РЖД» до 30 января 2021-го представить проект новой модели. Предлагаю остановиться на том, чего необходимо избежать при ее формировании, и обрисовать ошибки, недопустимые в новом прейскуранте. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Топ-10 ошибок, недопустимых в прейскуранте [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Топ-10 ошибок, недопустимых в прейскуранте [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Топ-10 ошибок, недопустимых в прейскуранте [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Топ-10 ошибок, недопустимых в прейскуранте [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Топ-10 ошибок, недопустимых в прейскуранте [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Топ-10 ошибок, недопустимых в прейскуранте [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Топ-10 ошибок, недопустимых в прейскуранте [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Топ-10 ошибок, недопустимых в прейскуранте ) )
РЖД-Партнер

Конструктор мировых дорог

Конструктор мировых дорог
В наступившем году объем зарубежных заказов ОАО «РЖД» превысит полтриллиона рублей, что уже приближается к размеру инвестиционной программы компании внутри страны. На внешних рынках холдинг намерен реализовать свой уникальный опыт – комплексное строительство транспортных объектов и управление большим объемом грузовых и пассажирских перевозок на общих путях.
Array
(
    [ID] => 378580
    [~ID] => 378580
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2503
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2503
    [NAME] => Конструктор мировых дорог
    [~NAME] => Конструктор мировых дорог
    [ACTIVE_FROM_X] => 2020-01-25 10:30:00
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2020-01-25 10:30:00
    [ACTIVE_FROM] => 25.01.2020 10:30:00
    [~ACTIVE_FROM] => 25.01.2020 10:30:00
    [TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:30:22
    [~TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:30:22
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-1-2-413-414-yanvar-2020/konstruktor-mirovykh-dorog/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-1-2-413-414-yanvar-2020/konstruktor-mirovykh-dorog/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

Полигон 1435

Как сообщил на итоговом заседании правления ОАО «РЖД» первый заместитель генерального директора Сергей Павлов, который недавно сменил на посту куратора международной политики компании Александра Мишарина, по итогам 2019 года объем зарубежной деятельности холдинга составил 467 млрд руб., в 2020-м он вырастет до 550 млрд руб., а к 2025-му – до 800 млрд руб. Кстати, в этом случае такой объем станет равен инвестиционной программе самой компании в пиковом по размеру инвестиций 2019 году и почти в 2 раза превысит ее в 2025-м. Согласно долгосрочной программе развития ОАО «РЖД» до 2025 года инвестиционная программа холдинга в этот год составит чуть более 435 млрд руб.

В 2020-м ОАО «РЖД» планирует начать ряд новых проектов. Один из них – создание в Сербии единого диспетчерского центра, который будет организовывать все перевозки в стране. Стоимость контракта на создание такого центра – €230 млн. Предстоит поставить оборудование, смонтировать и отладить его, обучить сербских специалистов. Кроме того, начнется и реализация комплексного проекта реконструкции и строительства железной дороги между Сербией и Черногорией. Проект оценивается в €1,88 млрд и, помимо строительства, предполагает поставку российской железнодорожной техники для обслуживания этого направления, а также также подготовку сербских и черногорских специалистов. Руководство ОАО «РЖД» ранее говорило, что рассматривает Сербию как своеобразный полигон для отработки технических и правовых решений на колее 1435 мм, поскольку ранее компания практически не имела опыта строительства и эксплуатации на такой колее. Проект строительства железной дороги колеи 1435 мм ОАО «РЖД» начинало в Ливии, но он в итоге оказался так и не реализован до конца.

Под занавес 2019 года также был подписан контракт с Кубой на €1,9 млрд по модернизации национальной железнодорожной сети и поставкам нового подвижного состава и оборудования. РЖД обязуются разработать генеральный план развития железных дорог и модернизировать существующую железнодорожную сеть с поставками российских СЦБ на участке Гавана – Сантьяго-де-Куба. Точно так же, как и в Сербии, предстоит создать единый центр управления движением, сформировать систему эксплуатации и подготовить 600 кубинских специалистов. Контракт рассчитан на 10 лет, в результате чего кубинская сеть железных дорог с шириной колеи 1435 мм будет работать по российским стандартам и на отечественном оборудовании.

Также в ноябре прошлого года был реализован первый этап международного проекта «Интертран», который предполагает значительное сокращение времени нахождения грузов (контейнеров) в порту, прохождения таможен различных государств. Проект реализуется с 2017 года под эгидой Международного союза железных дорог (МСЖД) и представляет собой создание специальных мобильных рабочих мест для персонала портов, занятых оформлением груза, а также электронной сети и международной базы данных для перевозок. Это позволяет проводить до 30 операций с контейнерами на стыке «морской перевозчик – порт – железная дорога» в безбумажном режиме. Проект поддержали корпорация «Китайские железные дороги», АО «НК «КТЖ», Корейские железные дороги, АО «УБЖД», а также международные организации и ассоциации, однако пока он в полной мере, позволяющей со всеми государствами оформлять документы в электронном виде, не запущен.

Набор вероятностей

Как пояснил на правлении генеральный директор ОАО «РЖД» Олег Белозеров, в ближайшей перспективе компания может подписать еще несколько контрактов.

Так, ОАО «РЖД» завершило подготовку технико-экономического обоснования модернизации и железнодорожной инфраструктуры в Индии – на участке Нагпур – Секундерабад протяженностью 581 км под скорость пассажирского движения до 200 км/ч. Там также предложены российские технологии в плане модернизации инфраструктуры, мостов, СЦБ, контактной сети и энергоснабжения. Как раз здесь холдинг намерен применить свой опыт, который был получен при подготовке инфраструктуры для скоростных перевозок между Москвой и Санкт-Петербургом, тем более что участки схожи и по протяженности, и по тому, что на них идет смешанное движение. Если индийская сторона решит, что модернизацию будет делать российская сторона, то ОАО «РЖД» получит весьма существенный контракт стоимостью более €1 млрд. При этом ранее С. Павлов говорил, что «РЖД Интернешнл» также заинтересован в создании в Индии единого диспетчерского центра по перевозкам и может предложить эту услугу.

ОАО «РЖД» готовит предварительное технико-экономическое обоснование развития железных дорог в Киргизии. Республика планирует построить железнодорожную линию протяженностью почти 600 км, которая соединит ее с Китаем и Узбекистаном. Однако до подписания обязывающих финансовых документов здесь еще далеко.

Также в конце декабря прошлого года был подписан договор на оказание технического консалтинга по строительству железнодорожной линии Таван-Толгой – Зауунбаян в Монголии. Здесь компания разработает рекомендации по организации строительства и схеме движения поездов по линии протяженностью 414 км. Не факт, что она получит право строить эту железную дорогу, потому что в Монголии сильны позиции Китая, да и уголь с Таван-Толгоя будет экспортироваться в эту страну. Но сейчас решается вопрос о российском кредите в 100 млрд руб., которые страна может потратить на железнодорожное строительство, поэтому финансовые вопросы и деятельность РЖД в этой стране тесно увязаны. Кроме того, в Монголии начинается реализация программы модернизации инфраструктуры и обновления локомотивного парка для развития центрального железнодорожного коридора Россия – Монголия – Китай. Здесь у РЖД и российских компаний есть большие шансы поучаствовать в поставке оборудования и СЦБ – с учетом того, что сейчас в этой соседней стране используются российские технологии.

Во Вьетнаме компания рассчитывает получить контракт на строительство легкого метро от Хошимина до нового аэропорта Лонгтхань протяженностью около 40 км. Соглашение о сотрудничестве с группой вьетнамских инвесторов уже подписано, но еще предстоит пройти ряд конкурсных процедур.

В Иране ОАО «РЖД» сейчас реализует проект электрификации железнодорожной линии Гармсар – Инче-Барун (включая поставки локомотивов и путевой техники) общей протяженностью почти 500 км и стоимостью €1,2 млрд, рассчитанный на 4 года.

Также в прошлом году возобновилась работа над развитием проекта широкой колеи до Вены, затормозившаяся в 2014-м из-за кризиса во взаимоотношениях с Евросоюзом. Как сообщали в компании, сейчас идет работа над подготовкой экологической экспертизы в Австрии. В ОАО «РЖД» не оставляют надежды, что этот проект будет реализован.

На радость производителям

Подытоживая, отметим, что прошлый год был довольно плодотворным для компании в международном плане – она подписала 19 соглашений о международном сотрудничестве. Разумеется, не все они превратятся в строительные контракты. Напомним, ранее у ОАО «РЖД» были планы по строительству железных дорог в Индонезии, Эквадоре, Бразилии и Аргентине. Однако фактически сработал только кубинский вариант. Латинскую Америку в плане оптимизма сменила Африка, с рядом государств которой ОАО «РЖД» подписало соглашения в ходе саммита «Россия – Африка». Ключевым партнером на этом континенте должен стать Египет, который передал на рассмотрение компании два железнодорожных проекта. Есть перспективы получить контракт в размере $500 млн по модернизации и строительству железных дорог в Республике Конго. Перспективными в плане сотрудничества выглядят такие государства, как ЮАР, Ангола, Гана и Нигерия. В этом году, как сообщили в департаменте международного сотрудничества ОАО «РЖД», возможно, уже будет подготовлен ряд контрактов на участие компании в проектах.

Как ранее говорили представители ОАО «РЖД», при реализации международных проектов компания планирует подтянуть российских производителей железнодорожной техники, как это было сделано в Сербии, когда «Трансмашхолдинг» поставил в эту страну несколько десятков дизель-поездов. При этом отечественное оборудование должно быть сертифицированным и экономически эффективным, потому что компания должна доказывать необходимость приобретения именно его. Облегчает задачу то обстоятельство, что практически вся необходимая техника производится внутри страны, и это позволяет снизить риски в проектах как для самого ОАО «РЖД», так и для заказчика. Сегодня отечественные компании – производители железнодорожной техники имеют широкую линейку моделей и компетенции, способные провести омологацию, то есть ее приспособление к местным условиям и требованиям. Поэтому ОАО «РЖД» и в дальнейшем намерено делать ставку именно на комплексные проекты с обучением местных специалистов, что сейчас наиболее востребовано на зарубежных рынках.

[~DETAIL_TEXT] =>

Полигон 1435

Как сообщил на итоговом заседании правления ОАО «РЖД» первый заместитель генерального директора Сергей Павлов, который недавно сменил на посту куратора международной политики компании Александра Мишарина, по итогам 2019 года объем зарубежной деятельности холдинга составил 467 млрд руб., в 2020-м он вырастет до 550 млрд руб., а к 2025-му – до 800 млрд руб. Кстати, в этом случае такой объем станет равен инвестиционной программе самой компании в пиковом по размеру инвестиций 2019 году и почти в 2 раза превысит ее в 2025-м. Согласно долгосрочной программе развития ОАО «РЖД» до 2025 года инвестиционная программа холдинга в этот год составит чуть более 435 млрд руб.

В 2020-м ОАО «РЖД» планирует начать ряд новых проектов. Один из них – создание в Сербии единого диспетчерского центра, который будет организовывать все перевозки в стране. Стоимость контракта на создание такого центра – €230 млн. Предстоит поставить оборудование, смонтировать и отладить его, обучить сербских специалистов. Кроме того, начнется и реализация комплексного проекта реконструкции и строительства железной дороги между Сербией и Черногорией. Проект оценивается в €1,88 млрд и, помимо строительства, предполагает поставку российской железнодорожной техники для обслуживания этого направления, а также также подготовку сербских и черногорских специалистов. Руководство ОАО «РЖД» ранее говорило, что рассматривает Сербию как своеобразный полигон для отработки технических и правовых решений на колее 1435 мм, поскольку ранее компания практически не имела опыта строительства и эксплуатации на такой колее. Проект строительства железной дороги колеи 1435 мм ОАО «РЖД» начинало в Ливии, но он в итоге оказался так и не реализован до конца.

Под занавес 2019 года также был подписан контракт с Кубой на €1,9 млрд по модернизации национальной железнодорожной сети и поставкам нового подвижного состава и оборудования. РЖД обязуются разработать генеральный план развития железных дорог и модернизировать существующую железнодорожную сеть с поставками российских СЦБ на участке Гавана – Сантьяго-де-Куба. Точно так же, как и в Сербии, предстоит создать единый центр управления движением, сформировать систему эксплуатации и подготовить 600 кубинских специалистов. Контракт рассчитан на 10 лет, в результате чего кубинская сеть железных дорог с шириной колеи 1435 мм будет работать по российским стандартам и на отечественном оборудовании.

Также в ноябре прошлого года был реализован первый этап международного проекта «Интертран», который предполагает значительное сокращение времени нахождения грузов (контейнеров) в порту, прохождения таможен различных государств. Проект реализуется с 2017 года под эгидой Международного союза железных дорог (МСЖД) и представляет собой создание специальных мобильных рабочих мест для персонала портов, занятых оформлением груза, а также электронной сети и международной базы данных для перевозок. Это позволяет проводить до 30 операций с контейнерами на стыке «морской перевозчик – порт – железная дорога» в безбумажном режиме. Проект поддержали корпорация «Китайские железные дороги», АО «НК «КТЖ», Корейские железные дороги, АО «УБЖД», а также международные организации и ассоциации, однако пока он в полной мере, позволяющей со всеми государствами оформлять документы в электронном виде, не запущен.

Набор вероятностей

Как пояснил на правлении генеральный директор ОАО «РЖД» Олег Белозеров, в ближайшей перспективе компания может подписать еще несколько контрактов.

Так, ОАО «РЖД» завершило подготовку технико-экономического обоснования модернизации и железнодорожной инфраструктуры в Индии – на участке Нагпур – Секундерабад протяженностью 581 км под скорость пассажирского движения до 200 км/ч. Там также предложены российские технологии в плане модернизации инфраструктуры, мостов, СЦБ, контактной сети и энергоснабжения. Как раз здесь холдинг намерен применить свой опыт, который был получен при подготовке инфраструктуры для скоростных перевозок между Москвой и Санкт-Петербургом, тем более что участки схожи и по протяженности, и по тому, что на них идет смешанное движение. Если индийская сторона решит, что модернизацию будет делать российская сторона, то ОАО «РЖД» получит весьма существенный контракт стоимостью более €1 млрд. При этом ранее С. Павлов говорил, что «РЖД Интернешнл» также заинтересован в создании в Индии единого диспетчерского центра по перевозкам и может предложить эту услугу.

ОАО «РЖД» готовит предварительное технико-экономическое обоснование развития железных дорог в Киргизии. Республика планирует построить железнодорожную линию протяженностью почти 600 км, которая соединит ее с Китаем и Узбекистаном. Однако до подписания обязывающих финансовых документов здесь еще далеко.

Также в конце декабря прошлого года был подписан договор на оказание технического консалтинга по строительству железнодорожной линии Таван-Толгой – Зауунбаян в Монголии. Здесь компания разработает рекомендации по организации строительства и схеме движения поездов по линии протяженностью 414 км. Не факт, что она получит право строить эту железную дорогу, потому что в Монголии сильны позиции Китая, да и уголь с Таван-Толгоя будет экспортироваться в эту страну. Но сейчас решается вопрос о российском кредите в 100 млрд руб., которые страна может потратить на железнодорожное строительство, поэтому финансовые вопросы и деятельность РЖД в этой стране тесно увязаны. Кроме того, в Монголии начинается реализация программы модернизации инфраструктуры и обновления локомотивного парка для развития центрального железнодорожного коридора Россия – Монголия – Китай. Здесь у РЖД и российских компаний есть большие шансы поучаствовать в поставке оборудования и СЦБ – с учетом того, что сейчас в этой соседней стране используются российские технологии.

Во Вьетнаме компания рассчитывает получить контракт на строительство легкого метро от Хошимина до нового аэропорта Лонгтхань протяженностью около 40 км. Соглашение о сотрудничестве с группой вьетнамских инвесторов уже подписано, но еще предстоит пройти ряд конкурсных процедур.

В Иране ОАО «РЖД» сейчас реализует проект электрификации железнодорожной линии Гармсар – Инче-Барун (включая поставки локомотивов и путевой техники) общей протяженностью почти 500 км и стоимостью €1,2 млрд, рассчитанный на 4 года.

Также в прошлом году возобновилась работа над развитием проекта широкой колеи до Вены, затормозившаяся в 2014-м из-за кризиса во взаимоотношениях с Евросоюзом. Как сообщали в компании, сейчас идет работа над подготовкой экологической экспертизы в Австрии. В ОАО «РЖД» не оставляют надежды, что этот проект будет реализован.

На радость производителям

Подытоживая, отметим, что прошлый год был довольно плодотворным для компании в международном плане – она подписала 19 соглашений о международном сотрудничестве. Разумеется, не все они превратятся в строительные контракты. Напомним, ранее у ОАО «РЖД» были планы по строительству железных дорог в Индонезии, Эквадоре, Бразилии и Аргентине. Однако фактически сработал только кубинский вариант. Латинскую Америку в плане оптимизма сменила Африка, с рядом государств которой ОАО «РЖД» подписало соглашения в ходе саммита «Россия – Африка». Ключевым партнером на этом континенте должен стать Египет, который передал на рассмотрение компании два железнодорожных проекта. Есть перспективы получить контракт в размере $500 млн по модернизации и строительству железных дорог в Республике Конго. Перспективными в плане сотрудничества выглядят такие государства, как ЮАР, Ангола, Гана и Нигерия. В этом году, как сообщили в департаменте международного сотрудничества ОАО «РЖД», возможно, уже будет подготовлен ряд контрактов на участие компании в проектах.

Как ранее говорили представители ОАО «РЖД», при реализации международных проектов компания планирует подтянуть российских производителей железнодорожной техники, как это было сделано в Сербии, когда «Трансмашхолдинг» поставил в эту страну несколько десятков дизель-поездов. При этом отечественное оборудование должно быть сертифицированным и экономически эффективным, потому что компания должна доказывать необходимость приобретения именно его. Облегчает задачу то обстоятельство, что практически вся необходимая техника производится внутри страны, и это позволяет снизить риски в проектах как для самого ОАО «РЖД», так и для заказчика. Сегодня отечественные компании – производители железнодорожной техники имеют широкую линейку моделей и компетенции, способные провести омологацию, то есть ее приспособление к местным условиям и требованиям. Поэтому ОАО «РЖД» и в дальнейшем намерено делать ставку именно на комплексные проекты с обучением местных специалистов, что сейчас наиболее востребовано на зарубежных рынках.

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => В наступившем году объем зарубежных заказов ОАО «РЖД» превысит полтриллиона рублей, что уже приближается к размеру инвестиционной программы компании внутри страны. На внешних рынках холдинг намерен реализовать свой уникальный опыт – комплексное строительство транспортных объектов и управление большим объемом грузовых и пассажирских перевозок на общих путях. [~PREVIEW_TEXT] => В наступившем году объем зарубежных заказов ОАО «РЖД» превысит полтриллиона рублей, что уже приближается к размеру инвестиционной программы компании внутри страны. На внешних рынках холдинг намерен реализовать свой уникальный опыт – комплексное строительство транспортных объектов и управление большим объемом грузовых и пассажирских перевозок на общих путях. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [ID] => 1974273 [TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:30:22 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 472 [WIDTH] => 630 [FILE_SIZE] => 161105 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/239 [FILE_NAME] => Depositphotos_316503368_xl_2015.jpg [ORIGINAL_NAME] => Depositphotos_316503368_xl-2015.jpg [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => 2eee38c7f45efc78da1e2be843f2daa6 [VERSION_ORIGINAL_ID] => [META] => [SRC] => /upload/iblock/239/Depositphotos_316503368_xl_2015.jpg [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/239/Depositphotos_316503368_xl_2015.jpg [SAFE_SRC] => /upload/iblock/239/Depositphotos_316503368_xl_2015.jpg [ALT] => Конструктор мировых дорог [TITLE] => Конструктор мировых дорог ) [~PREVIEW_PICTURE] => 1974273 [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => konstruktor-mirovykh-dorog [~CODE] => konstruktor-mirovykh-dorog [EXTERNAL_ID] => 378580 [~EXTERNAL_ID] => 378580 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 25.01.2020 [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => Сергей Мотовилов [PROPERTY_VALUE_ID] => 378580:97 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Сергей Мотовилов [~DESCRIPTION] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378580:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 378563 [PROPERTY_VALUE_ID] => 378580:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 378563 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378580:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378580:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => Да [VALUE_XML_ID] => YYY [VALUE_SORT] => 500 [VALUE] => Да [PROPERTY_VALUE_ID] => 378580:110 [VALUE_ENUM_ID] => 53 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Да [~DESCRIPTION] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378580:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => Да [VALUE_XML_ID] => YYY [VALUE_SORT] => 500 [VALUE] => Да [PROPERTY_VALUE_ID] => 378580:110 [VALUE_ENUM_ID] => 53 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Да [~DESCRIPTION] => [DISPLAY_VALUE] => Да ) ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Конструктор мировых дорог [SECTION_META_KEYWORDS] => конструктор мировых дорог [SECTION_META_DESCRIPTION] => В наступившем году объем зарубежных заказов ОАО «РЖД» превысит полтриллиона рублей, что уже приближается к размеру инвестиционной программы компании внутри страны. На внешних рынках холдинг намерен реализовать свой уникальный опыт – комплексное строительство транспортных объектов и управление большим объемом грузовых и пассажирских перевозок на общих путях. [ELEMENT_META_TITLE] => Конструктор мировых дорог [ELEMENT_META_KEYWORDS] => конструктор мировых дорог [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => В наступившем году объем зарубежных заказов ОАО «РЖД» превысит полтриллиона рублей, что уже приближается к размеру инвестиционной программы компании внутри страны. На внешних рынках холдинг намерен реализовать свой уникальный опыт – комплексное строительство транспортных объектов и управление большим объемом грузовых и пассажирских перевозок на общих путях. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Конструктор мировых дорог [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Конструктор мировых дорог [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Конструктор мировых дорог [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Конструктор мировых дорог [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Конструктор мировых дорог [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Конструктор мировых дорог [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Конструктор мировых дорог [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Конструктор мировых дорог ) )

									Array
(
    [ID] => 378580
    [~ID] => 378580
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 2503
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2503
    [NAME] => Конструктор мировых дорог
    [~NAME] => Конструктор мировых дорог
    [ACTIVE_FROM_X] => 2020-01-25 10:30:00
    [~ACTIVE_FROM_X] => 2020-01-25 10:30:00
    [ACTIVE_FROM] => 25.01.2020 10:30:00
    [~ACTIVE_FROM] => 25.01.2020 10:30:00
    [TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:30:22
    [~TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:30:22
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-1-2-413-414-yanvar-2020/konstruktor-mirovykh-dorog/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/-1-2-413-414-yanvar-2020/konstruktor-mirovykh-dorog/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

Полигон 1435

Как сообщил на итоговом заседании правления ОАО «РЖД» первый заместитель генерального директора Сергей Павлов, который недавно сменил на посту куратора международной политики компании Александра Мишарина, по итогам 2019 года объем зарубежной деятельности холдинга составил 467 млрд руб., в 2020-м он вырастет до 550 млрд руб., а к 2025-му – до 800 млрд руб. Кстати, в этом случае такой объем станет равен инвестиционной программе самой компании в пиковом по размеру инвестиций 2019 году и почти в 2 раза превысит ее в 2025-м. Согласно долгосрочной программе развития ОАО «РЖД» до 2025 года инвестиционная программа холдинга в этот год составит чуть более 435 млрд руб.

В 2020-м ОАО «РЖД» планирует начать ряд новых проектов. Один из них – создание в Сербии единого диспетчерского центра, который будет организовывать все перевозки в стране. Стоимость контракта на создание такого центра – €230 млн. Предстоит поставить оборудование, смонтировать и отладить его, обучить сербских специалистов. Кроме того, начнется и реализация комплексного проекта реконструкции и строительства железной дороги между Сербией и Черногорией. Проект оценивается в €1,88 млрд и, помимо строительства, предполагает поставку российской железнодорожной техники для обслуживания этого направления, а также также подготовку сербских и черногорских специалистов. Руководство ОАО «РЖД» ранее говорило, что рассматривает Сербию как своеобразный полигон для отработки технических и правовых решений на колее 1435 мм, поскольку ранее компания практически не имела опыта строительства и эксплуатации на такой колее. Проект строительства железной дороги колеи 1435 мм ОАО «РЖД» начинало в Ливии, но он в итоге оказался так и не реализован до конца.

Под занавес 2019 года также был подписан контракт с Кубой на €1,9 млрд по модернизации национальной железнодорожной сети и поставкам нового подвижного состава и оборудования. РЖД обязуются разработать генеральный план развития железных дорог и модернизировать существующую железнодорожную сеть с поставками российских СЦБ на участке Гавана – Сантьяго-де-Куба. Точно так же, как и в Сербии, предстоит создать единый центр управления движением, сформировать систему эксплуатации и подготовить 600 кубинских специалистов. Контракт рассчитан на 10 лет, в результате чего кубинская сеть железных дорог с шириной колеи 1435 мм будет работать по российским стандартам и на отечественном оборудовании.

Также в ноябре прошлого года был реализован первый этап международного проекта «Интертран», который предполагает значительное сокращение времени нахождения грузов (контейнеров) в порту, прохождения таможен различных государств. Проект реализуется с 2017 года под эгидой Международного союза железных дорог (МСЖД) и представляет собой создание специальных мобильных рабочих мест для персонала портов, занятых оформлением груза, а также электронной сети и международной базы данных для перевозок. Это позволяет проводить до 30 операций с контейнерами на стыке «морской перевозчик – порт – железная дорога» в безбумажном режиме. Проект поддержали корпорация «Китайские железные дороги», АО «НК «КТЖ», Корейские железные дороги, АО «УБЖД», а также международные организации и ассоциации, однако пока он в полной мере, позволяющей со всеми государствами оформлять документы в электронном виде, не запущен.

Набор вероятностей

Как пояснил на правлении генеральный директор ОАО «РЖД» Олег Белозеров, в ближайшей перспективе компания может подписать еще несколько контрактов.

Так, ОАО «РЖД» завершило подготовку технико-экономического обоснования модернизации и железнодорожной инфраструктуры в Индии – на участке Нагпур – Секундерабад протяженностью 581 км под скорость пассажирского движения до 200 км/ч. Там также предложены российские технологии в плане модернизации инфраструктуры, мостов, СЦБ, контактной сети и энергоснабжения. Как раз здесь холдинг намерен применить свой опыт, который был получен при подготовке инфраструктуры для скоростных перевозок между Москвой и Санкт-Петербургом, тем более что участки схожи и по протяженности, и по тому, что на них идет смешанное движение. Если индийская сторона решит, что модернизацию будет делать российская сторона, то ОАО «РЖД» получит весьма существенный контракт стоимостью более €1 млрд. При этом ранее С. Павлов говорил, что «РЖД Интернешнл» также заинтересован в создании в Индии единого диспетчерского центра по перевозкам и может предложить эту услугу.

ОАО «РЖД» готовит предварительное технико-экономическое обоснование развития железных дорог в Киргизии. Республика планирует построить железнодорожную линию протяженностью почти 600 км, которая соединит ее с Китаем и Узбекистаном. Однако до подписания обязывающих финансовых документов здесь еще далеко.

Также в конце декабря прошлого года был подписан договор на оказание технического консалтинга по строительству железнодорожной линии Таван-Толгой – Зауунбаян в Монголии. Здесь компания разработает рекомендации по организации строительства и схеме движения поездов по линии протяженностью 414 км. Не факт, что она получит право строить эту железную дорогу, потому что в Монголии сильны позиции Китая, да и уголь с Таван-Толгоя будет экспортироваться в эту страну. Но сейчас решается вопрос о российском кредите в 100 млрд руб., которые страна может потратить на железнодорожное строительство, поэтому финансовые вопросы и деятельность РЖД в этой стране тесно увязаны. Кроме того, в Монголии начинается реализация программы модернизации инфраструктуры и обновления локомотивного парка для развития центрального железнодорожного коридора Россия – Монголия – Китай. Здесь у РЖД и российских компаний есть большие шансы поучаствовать в поставке оборудования и СЦБ – с учетом того, что сейчас в этой соседней стране используются российские технологии.

Во Вьетнаме компания рассчитывает получить контракт на строительство легкого метро от Хошимина до нового аэропорта Лонгтхань протяженностью около 40 км. Соглашение о сотрудничестве с группой вьетнамских инвесторов уже подписано, но еще предстоит пройти ряд конкурсных процедур.

В Иране ОАО «РЖД» сейчас реализует проект электрификации железнодорожной линии Гармсар – Инче-Барун (включая поставки локомотивов и путевой техники) общей протяженностью почти 500 км и стоимостью €1,2 млрд, рассчитанный на 4 года.

Также в прошлом году возобновилась работа над развитием проекта широкой колеи до Вены, затормозившаяся в 2014-м из-за кризиса во взаимоотношениях с Евросоюзом. Как сообщали в компании, сейчас идет работа над подготовкой экологической экспертизы в Австрии. В ОАО «РЖД» не оставляют надежды, что этот проект будет реализован.

На радость производителям

Подытоживая, отметим, что прошлый год был довольно плодотворным для компании в международном плане – она подписала 19 соглашений о международном сотрудничестве. Разумеется, не все они превратятся в строительные контракты. Напомним, ранее у ОАО «РЖД» были планы по строительству железных дорог в Индонезии, Эквадоре, Бразилии и Аргентине. Однако фактически сработал только кубинский вариант. Латинскую Америку в плане оптимизма сменила Африка, с рядом государств которой ОАО «РЖД» подписало соглашения в ходе саммита «Россия – Африка». Ключевым партнером на этом континенте должен стать Египет, который передал на рассмотрение компании два железнодорожных проекта. Есть перспективы получить контракт в размере $500 млн по модернизации и строительству железных дорог в Республике Конго. Перспективными в плане сотрудничества выглядят такие государства, как ЮАР, Ангола, Гана и Нигерия. В этом году, как сообщили в департаменте международного сотрудничества ОАО «РЖД», возможно, уже будет подготовлен ряд контрактов на участие компании в проектах.

Как ранее говорили представители ОАО «РЖД», при реализации международных проектов компания планирует подтянуть российских производителей железнодорожной техники, как это было сделано в Сербии, когда «Трансмашхолдинг» поставил в эту страну несколько десятков дизель-поездов. При этом отечественное оборудование должно быть сертифицированным и экономически эффективным, потому что компания должна доказывать необходимость приобретения именно его. Облегчает задачу то обстоятельство, что практически вся необходимая техника производится внутри страны, и это позволяет снизить риски в проектах как для самого ОАО «РЖД», так и для заказчика. Сегодня отечественные компании – производители железнодорожной техники имеют широкую линейку моделей и компетенции, способные провести омологацию, то есть ее приспособление к местным условиям и требованиям. Поэтому ОАО «РЖД» и в дальнейшем намерено делать ставку именно на комплексные проекты с обучением местных специалистов, что сейчас наиболее востребовано на зарубежных рынках.

[~DETAIL_TEXT] =>

Полигон 1435

Как сообщил на итоговом заседании правления ОАО «РЖД» первый заместитель генерального директора Сергей Павлов, который недавно сменил на посту куратора международной политики компании Александра Мишарина, по итогам 2019 года объем зарубежной деятельности холдинга составил 467 млрд руб., в 2020-м он вырастет до 550 млрд руб., а к 2025-му – до 800 млрд руб. Кстати, в этом случае такой объем станет равен инвестиционной программе самой компании в пиковом по размеру инвестиций 2019 году и почти в 2 раза превысит ее в 2025-м. Согласно долгосрочной программе развития ОАО «РЖД» до 2025 года инвестиционная программа холдинга в этот год составит чуть более 435 млрд руб.

В 2020-м ОАО «РЖД» планирует начать ряд новых проектов. Один из них – создание в Сербии единого диспетчерского центра, который будет организовывать все перевозки в стране. Стоимость контракта на создание такого центра – €230 млн. Предстоит поставить оборудование, смонтировать и отладить его, обучить сербских специалистов. Кроме того, начнется и реализация комплексного проекта реконструкции и строительства железной дороги между Сербией и Черногорией. Проект оценивается в €1,88 млрд и, помимо строительства, предполагает поставку российской железнодорожной техники для обслуживания этого направления, а также также подготовку сербских и черногорских специалистов. Руководство ОАО «РЖД» ранее говорило, что рассматривает Сербию как своеобразный полигон для отработки технических и правовых решений на колее 1435 мм, поскольку ранее компания практически не имела опыта строительства и эксплуатации на такой колее. Проект строительства железной дороги колеи 1435 мм ОАО «РЖД» начинало в Ливии, но он в итоге оказался так и не реализован до конца.

Под занавес 2019 года также был подписан контракт с Кубой на €1,9 млрд по модернизации национальной железнодорожной сети и поставкам нового подвижного состава и оборудования. РЖД обязуются разработать генеральный план развития железных дорог и модернизировать существующую железнодорожную сеть с поставками российских СЦБ на участке Гавана – Сантьяго-де-Куба. Точно так же, как и в Сербии, предстоит создать единый центр управления движением, сформировать систему эксплуатации и подготовить 600 кубинских специалистов. Контракт рассчитан на 10 лет, в результате чего кубинская сеть железных дорог с шириной колеи 1435 мм будет работать по российским стандартам и на отечественном оборудовании.

Также в ноябре прошлого года был реализован первый этап международного проекта «Интертран», который предполагает значительное сокращение времени нахождения грузов (контейнеров) в порту, прохождения таможен различных государств. Проект реализуется с 2017 года под эгидой Международного союза железных дорог (МСЖД) и представляет собой создание специальных мобильных рабочих мест для персонала портов, занятых оформлением груза, а также электронной сети и международной базы данных для перевозок. Это позволяет проводить до 30 операций с контейнерами на стыке «морской перевозчик – порт – железная дорога» в безбумажном режиме. Проект поддержали корпорация «Китайские железные дороги», АО «НК «КТЖ», Корейские железные дороги, АО «УБЖД», а также международные организации и ассоциации, однако пока он в полной мере, позволяющей со всеми государствами оформлять документы в электронном виде, не запущен.

Набор вероятностей

Как пояснил на правлении генеральный директор ОАО «РЖД» Олег Белозеров, в ближайшей перспективе компания может подписать еще несколько контрактов.

Так, ОАО «РЖД» завершило подготовку технико-экономического обоснования модернизации и железнодорожной инфраструктуры в Индии – на участке Нагпур – Секундерабад протяженностью 581 км под скорость пассажирского движения до 200 км/ч. Там также предложены российские технологии в плане модернизации инфраструктуры, мостов, СЦБ, контактной сети и энергоснабжения. Как раз здесь холдинг намерен применить свой опыт, который был получен при подготовке инфраструктуры для скоростных перевозок между Москвой и Санкт-Петербургом, тем более что участки схожи и по протяженности, и по тому, что на них идет смешанное движение. Если индийская сторона решит, что модернизацию будет делать российская сторона, то ОАО «РЖД» получит весьма существенный контракт стоимостью более €1 млрд. При этом ранее С. Павлов говорил, что «РЖД Интернешнл» также заинтересован в создании в Индии единого диспетчерского центра по перевозкам и может предложить эту услугу.

ОАО «РЖД» готовит предварительное технико-экономическое обоснование развития железных дорог в Киргизии. Республика планирует построить железнодорожную линию протяженностью почти 600 км, которая соединит ее с Китаем и Узбекистаном. Однако до подписания обязывающих финансовых документов здесь еще далеко.

Также в конце декабря прошлого года был подписан договор на оказание технического консалтинга по строительству железнодорожной линии Таван-Толгой – Зауунбаян в Монголии. Здесь компания разработает рекомендации по организации строительства и схеме движения поездов по линии протяженностью 414 км. Не факт, что она получит право строить эту железную дорогу, потому что в Монголии сильны позиции Китая, да и уголь с Таван-Толгоя будет экспортироваться в эту страну. Но сейчас решается вопрос о российском кредите в 100 млрд руб., которые страна может потратить на железнодорожное строительство, поэтому финансовые вопросы и деятельность РЖД в этой стране тесно увязаны. Кроме того, в Монголии начинается реализация программы модернизации инфраструктуры и обновления локомотивного парка для развития центрального железнодорожного коридора Россия – Монголия – Китай. Здесь у РЖД и российских компаний есть большие шансы поучаствовать в поставке оборудования и СЦБ – с учетом того, что сейчас в этой соседней стране используются российские технологии.

Во Вьетнаме компания рассчитывает получить контракт на строительство легкого метро от Хошимина до нового аэропорта Лонгтхань протяженностью около 40 км. Соглашение о сотрудничестве с группой вьетнамских инвесторов уже подписано, но еще предстоит пройти ряд конкурсных процедур.

В Иране ОАО «РЖД» сейчас реализует проект электрификации железнодорожной линии Гармсар – Инче-Барун (включая поставки локомотивов и путевой техники) общей протяженностью почти 500 км и стоимостью €1,2 млрд, рассчитанный на 4 года.

Также в прошлом году возобновилась работа над развитием проекта широкой колеи до Вены, затормозившаяся в 2014-м из-за кризиса во взаимоотношениях с Евросоюзом. Как сообщали в компании, сейчас идет работа над подготовкой экологической экспертизы в Австрии. В ОАО «РЖД» не оставляют надежды, что этот проект будет реализован.

На радость производителям

Подытоживая, отметим, что прошлый год был довольно плодотворным для компании в международном плане – она подписала 19 соглашений о международном сотрудничестве. Разумеется, не все они превратятся в строительные контракты. Напомним, ранее у ОАО «РЖД» были планы по строительству железных дорог в Индонезии, Эквадоре, Бразилии и Аргентине. Однако фактически сработал только кубинский вариант. Латинскую Америку в плане оптимизма сменила Африка, с рядом государств которой ОАО «РЖД» подписало соглашения в ходе саммита «Россия – Африка». Ключевым партнером на этом континенте должен стать Египет, который передал на рассмотрение компании два железнодорожных проекта. Есть перспективы получить контракт в размере $500 млн по модернизации и строительству железных дорог в Республике Конго. Перспективными в плане сотрудничества выглядят такие государства, как ЮАР, Ангола, Гана и Нигерия. В этом году, как сообщили в департаменте международного сотрудничества ОАО «РЖД», возможно, уже будет подготовлен ряд контрактов на участие компании в проектах.

Как ранее говорили представители ОАО «РЖД», при реализации международных проектов компания планирует подтянуть российских производителей железнодорожной техники, как это было сделано в Сербии, когда «Трансмашхолдинг» поставил в эту страну несколько десятков дизель-поездов. При этом отечественное оборудование должно быть сертифицированным и экономически эффективным, потому что компания должна доказывать необходимость приобретения именно его. Облегчает задачу то обстоятельство, что практически вся необходимая техника производится внутри страны, и это позволяет снизить риски в проектах как для самого ОАО «РЖД», так и для заказчика. Сегодня отечественные компании – производители железнодорожной техники имеют широкую линейку моделей и компетенции, способные провести омологацию, то есть ее приспособление к местным условиям и требованиям. Поэтому ОАО «РЖД» и в дальнейшем намерено делать ставку именно на комплексные проекты с обучением местных специалистов, что сейчас наиболее востребовано на зарубежных рынках.

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => В наступившем году объем зарубежных заказов ОАО «РЖД» превысит полтриллиона рублей, что уже приближается к размеру инвестиционной программы компании внутри страны. На внешних рынках холдинг намерен реализовать свой уникальный опыт – комплексное строительство транспортных объектов и управление большим объемом грузовых и пассажирских перевозок на общих путях. [~PREVIEW_TEXT] => В наступившем году объем зарубежных заказов ОАО «РЖД» превысит полтриллиона рублей, что уже приближается к размеру инвестиционной программы компании внутри страны. На внешних рынках холдинг намерен реализовать свой уникальный опыт – комплексное строительство транспортных объектов и управление большим объемом грузовых и пассажирских перевозок на общих путях. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [ID] => 1974273 [TIMESTAMP_X] => 29.01.2020 15:30:22 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 472 [WIDTH] => 630 [FILE_SIZE] => 161105 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/239 [FILE_NAME] => Depositphotos_316503368_xl_2015.jpg [ORIGINAL_NAME] => Depositphotos_316503368_xl-2015.jpg [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => 2eee38c7f45efc78da1e2be843f2daa6 [VERSION_ORIGINAL_ID] => [META] => [SRC] => /upload/iblock/239/Depositphotos_316503368_xl_2015.jpg [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/239/Depositphotos_316503368_xl_2015.jpg [SAFE_SRC] => /upload/iblock/239/Depositphotos_316503368_xl_2015.jpg [ALT] => Конструктор мировых дорог [TITLE] => Конструктор мировых дорог ) [~PREVIEW_PICTURE] => 1974273 [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => konstruktor-mirovykh-dorog [~CODE] => konstruktor-mirovykh-dorog [EXTERNAL_ID] => 378580 [~EXTERNAL_ID] => 378580 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 25.01.2020 [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => Сергей Мотовилов [PROPERTY_VALUE_ID] => 378580:97 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Сергей Мотовилов [~DESCRIPTION] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378580:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 378563 [PROPERTY_VALUE_ID] => 378580:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 378563 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378580:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378580:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => Да [VALUE_XML_ID] => YYY [VALUE_SORT] => 500 [VALUE] => Да [PROPERTY_VALUE_ID] => 378580:110 [VALUE_ENUM_ID] => 53 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Да [~DESCRIPTION] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 378580:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => Да [VALUE_XML_ID] => YYY [VALUE_SORT] => 500 [VALUE] => Да [PROPERTY_VALUE_ID] => 378580:110 [VALUE_ENUM_ID] => 53 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => Да [~DESCRIPTION] => [DISPLAY_VALUE] => Да ) ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Конструктор мировых дорог [SECTION_META_KEYWORDS] => конструктор мировых дорог [SECTION_META_DESCRIPTION] => В наступившем году объем зарубежных заказов ОАО «РЖД» превысит полтриллиона рублей, что уже приближается к размеру инвестиционной программы компании внутри страны. На внешних рынках холдинг намерен реализовать свой уникальный опыт – комплексное строительство транспортных объектов и управление большим объемом грузовых и пассажирских перевозок на общих путях. [ELEMENT_META_TITLE] => Конструктор мировых дорог [ELEMENT_META_KEYWORDS] => конструктор мировых дорог [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => В наступившем году объем зарубежных заказов ОАО «РЖД» превысит полтриллиона рублей, что уже приближается к размеру инвестиционной программы компании внутри страны. На внешних рынках холдинг намерен реализовать свой уникальный опыт – комплексное строительство транспортных объектов и управление большим объемом грузовых и пассажирских перевозок на общих путях. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Конструктор мировых дорог [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Конструктор мировых дорог [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Конструктор мировых дорог [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Конструктор мировых дорог [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Конструктор мировых дорог [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Конструктор мировых дорог [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Конструктор мировых дорог [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Конструктор мировых дорог ) )



Чтобы оставить свой отзыв, Вам необходимо авторизоваться

Читайте также

  • Перевозки скоропортящихся грузов: проблемы есть. Есть ли решения?
    Как сегодня гарантировать безопасность перевозки скоропорта, обсуждали отраслевые эксперты и непосредственные участники перевозочного процесса в рамках делового семинара «Грузовая панорама. Перевозки скоропортящихся грузов в новых условиях», организованного журналом «РЖД-Партнер». Подробнее - в нашем специальном проекте.
  • Сибирь на передовой трансформации логистики
    Санкции развернули товарооборот на восток. Одним из крупнейших хабов, через который грузы распределяются в различных направлениях различными видами перевозок, стала Сибирь. О проблемах, вызовах, победах и планах в области транспорта, логистики и инфраструктуры – в нашем специальном проекте.
  • Нефтяной разворот
    Санкции изменили структуру перевозок нефтепродуктов. Российская логистика развернулась из Европы в Азию, на Ближний Восток и в Африку. Как это отразилось на экспорте нефтеналивных грузов и чего ждать дальше? Все не так просто, как может показаться на первый взгляд. Своими мнениями в рамках делового семинара «Грузовая панорама. Перевозки нефтепродуктов в условиях санкций» с нами поделились отраслевые эксперты и непосредственные участники процесса перевозок. Подробности - в нашем специальном проекте по ссылке.
  1. На российском транспортном рынке активно продвигается китайская продукция. Являются ли поставки из КНР вариантом для снижения дефицита контейнеров и запчастей к вагонам?

Выставка Конгресс Конференция Круглый стол Премия Саммит Семинар Форум Дискуссионный клуб
Индекс цитирования Рейтинг@Mail.ru

Copyright © 2002-2024 Учредитель ООО «Редакция журнала «РЖД-Партнер»

Информационное агентство «РЖД-Партнер.РУ»

Главный редактор Ретюнин А.С.

адрес электронной почты rzdp@rzd-partner.ru  телефон редакции +7 (812) 418-34-92; +7 (812) 418-34-90

Политика конфиденциальности

При цитировании информации гиперссылка на ИА РЖД-Партнер.ру обязательна.

Использование материалов ИА РЖД-Партнер.ру в коммерческих целях без письменного разрешения агентства не допускается.

Свидетельство о регистрации СМИ ИА № ФС77-22819 от 11 января 2006 г., выдано Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.

Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на ИА РЖД-Партнер.ру

Разработка сайта - iMedia Solutions