Саратовское УФАС выявило антиконкурентное соглашение регионального Минтранса и подрядчика

Дело возбуждено и рассмотрено при взаимодействии с Прокуратурой и ГУВД Саратовской области. Как было установлено, еще до завершения торгов на строительство автодороги "Озинки-Перелюб" АО "Автогрейд" на соответствующем участке дороги выполняло в конце ноября и начале декабря 2015 г. завоз строительных материалов и размещало там строительную технику в рамках подготовительного этапа работ по контракту. Как сообщается в материалах ведомства, этот электронный аукцион проводил Минтранс Саратовской области. Торги с начальной ценой контракта более 71 млн руб. завершился 14 декабря 2015 г., а 28 декабря с АО "Автогрейд" был заключен контракт, по условиям которого работы должны быть выполнены до 30 декабря 2015 г., то есть за три дня. При этом была предусмотрена ежемесячная приемка выполненных работ. Опрос участников рынка строительства автомобильных дорог, показал, что заявленные в контракте работы за три дня выполнить невозможно. Также УФАС установило, что на момент заключения контракта и строительства дороги "Озинки-Перелюб" у АО "Автогрейд" на правах аренды находилось необходимое для строительства оборудование, являющееся областной собственностью и переданное компании без торгов. Позднее в результате исполнения предупреждения Саратовского УФАС движимое имущество возвращено в областную собственность.
Несмотря на неисполнение АО "Автогрейд" работ по строительству дороги в установленный в контракте срок и начисление пени в размере более 27 млн руб., Минтранс оплатил компании работы без удержания неустойки. Таким образом, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области создало преимущественные условия АО "Автогрейд" для получения государственного контракта. Саратовское УФАС России пришло к выводу, что Министерство транспорта и АО "Автогрейд" заключили устное соглашение, которое привело к ограничению конкуренции на рынке производства работ по строительству автомобильных дорог.

Автор: Оксана Перепелица