Array
(
    [ID] => 97803
    [~ID] => 97803
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1342
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1342
    [NAME] => Торг уместен
    [~NAME] => Торг уместен
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:08:20
    [~TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:08:20
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/303/torg-umesten/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/303/torg-umesten/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Закрытость надуманна



– Ирина Марковна, уже несколько месяцев действует новая редакция документа о закупке для нужд ОАО «РЖД». Можно ли говорить о каких-либо предварительных итогах работы?



– В качестве позитивных моментов отмечу безусловный рост количества конкурентных закупок. В I квартале их доля от общего объема закупок компании составила практически 60%. Второй квартал в этом смысле тоже очень хорошо начался, и мы отмечаем, что доля конкурентных закупок высока. 

При этом согласно нашему плану на 2015 год количество конкурентных закупок должно составлять 75%. И, как мы видим, показатель I квартала ниже. Но это объясняется тем, что традиционно в данном периоде мы работаем с договорами, которые заключаются на основании распорядительных документов на весь год. Это и поставка подвижного состава, и договоры по электроэнергии, и масса других. Поэтому в это время всегда достаточно высокая доля закупок у единственного источника – порядка 40%. Но, тем не менее, хочется отметить, что мы демонстрируем неуклонный рост конкурентных процедур. 



– Приоритетными способами закупки, согласно новому положению, являются открытые конкурсы и аукционы в электронной форме. Означает ли это, что ранее конкурсы и аукцио­ны РЖД в этом плане отставали? Предъявлялись ли претензии со стороны компаний?



– Если говорить о закупочных программах крупных компаний в целом, то вы никогда не встретите поставщика, который бы лестно отозвался о системе закупок и признал, что он проиграл конкурс по объективным причинам. Действительно, достаточно часто в адрес ОАО «РЖД» звучали обвинения в том, что система закупок холдинга крайне непрозрачна. Трудно понять источник такой точки зрения. Потому что даже когда мы работали по предыдущей нормативной базе, всю информацию о закупках компании мы всегда размещали как на собственном сайте, так и на сайте zakupki.gov.ru (официальный сайт РФ для размещения информации о заказах на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. – Прим. ред.). Скорее, это вопрос недостаточной информированности поставщиков. Но хочу подчеркнуть, что мы неуклонно двигаемся по пути решения этой проблемы, в том числе с помощью журнала «РЖД-Партнер», совместно с которым регулярно проводим семинары «Как стать поставщиком ОАО «РЖД». 

Что я могу привести в качестве подтверждения нашей позиции о том, что закупки ОАО «РЖД» все-таки достаточно прозрачны и объективны? Прежде всего это результаты рассмотрения споров поставщиков с холдингом на площадке Федеральной антимонопольной службы. Известно, что это ведомство всегда было достаточно строго по отношению к нашей компании. Тем не менее должна сказать, что 86% жалоб, которые подавались в ФАС на закупки РЖД в 2014 году, были рассмотрены в нашу пользу. Естественно, я не говорю о том, что наш закупочный процесс совершенен. Его необходимо улучшать, и мы это делаем. Но мне кажется, что это вполне объективный критерий оценки качества нашей деятельности.



Бессрочный отбор



– Основной принцип вступившего в силу положения – формирование годового плана закупок. При этом он может корректироваться 1 раз в месяц. За несколько месяцев работы в новом режиме как часто и насколько критично этот план подвергался изменениям? 



– Действительно, план закупок корректировался. И должна признать, что это одно из проблемных мест нашей деятельности. По итогам I квартала изначальный план закупок был скорректирован на 130%. Это говорит о том, что заказчики недостаточно ответственно относятся к задаче планирования своей деятельности. Более того, такие корректировки и привлекают внимание контролирующих органов. Но мы всегда стараемся работать немного на упреждение. Потому что тенденции, по которым развиваются и законодательство, и деятельность контролирующих органов, достаточно понятны. 



– В новом положении также предусмотрен постоянно действующий предварительный квалификационный отбор. В чем его суть?



– Сам по себе механизм предварительного квалификационного отбора – достаточно эффективный инструмент, который компания использовала и ранее. Разница в том, что с этого года он введен в качестве стандартного механизма закупки. И его принципиальное отличие заключается в том, что он может как проводиться в течение определенного срока (когда мы в объявлении о проведении такого отбора указываем, до какой даты готовы принять и рассмотреть поступившие к нам документы), так и существовать и проводиться без ограничения срока действия. При проведении данной процедуры на основании установленных в документации требований осуществляется отбор участников, обладающих достаточной квалификацией для оказания услуг, выполнения работ, поставки товаров. Далее среди участников, признанных прошедшими отбор, проводятся конкурентные процедуры на право заключения договора. 

Пока что данная новация не применяется, поскольку мы больше ориентируемся на выполнение директивы правительства, которая затем была принята советом директоров ОАО «РЖД», о повышении доли закупок путем проведения открытых конкурсов и аукционов. И именно на эту практику ориентируем своих заказчиков, в том числе и при формировании своих планов закупок. 



Хитрые не пройдут



– При разработке новой редакции были учтены антидемпинговые меры. Как эти меры проявили себя за прошедший период? 



– Этот инструмент впервые появился в нашей практике. И мне кажется, он должен, особенно в сложной текущей экономической ситуации, сыграть важную роль. Ведь есть одна проблема, о которой часто забывают или делают вид, что ее и вовсе нет. Принято говорить о недобросовестности заказчика, но почему-то никогда не говорится о недобросовестности поставщика. Да, все мы знаем о картельных сговорах, с которыми пытается бороться ФАС. Но кроме этого существует и то, что, наверно, не может быть урегулировано на административном уровне, – это злоупотребления поставщика, от которых очень страдает любой заказчик и закупщик на рынке. Яркий пример таких злоупотреблений – предложения с заведомо заниженной ценой. И если раньше у нас практически не было никакого механизма защиты от этого, то сейчас он появился – это как раз антидемпинговые меры. 

Хочу подчеркнуть, что здесь мы ничего нового не изобретали и ничего от себя не добавили в положения, которые сформулированы в № 44-ФЗ «О контрактной системе». Поступили мы так сознательно, чтобы избежать обвинений в том, что мы таким образом пытаемся сделать свои закупки менее доступными и менее прозрачными. 

Антидемпинговых мер у нас четыре. Они могут применяться как все вместе, так и по выбору заказчика. Этот момент всегда прописывается в конкурсной документации и сюрприза для участников не составляет. Первая, наиболее очевидная, касается снижения цены за счет заведомого исключения обязательных платежей, налогов, сборов. Такое предложение отклоняется как не соответствующее требованиям. 

Вторая мера заключается в том, что при снижении цены на некий определенный уровень мы можем просить документально нам разъяснить, за счет чего претендент предполагает достичь этого снижения. Далее экспертным путем оцениваем возможность и достоверность представленного анализа. 

Суть третьей антидемпинговой меры состоит в том, что при предложении участником демпинговой цены он должен предоставить обеспечение исполнения договора в размере, в 1,5 раза превышающем размер, установленный в соответствии с условиями документации.

И четвертая, с моей точки зрения, очень действенная мера – это когда в конкурсной документации заранее говорится о том, что при снижении цены ниже указанного уровня все заявки получают одинаковый балл. Другими словами, это изначально делает бессмысленным предоставление заведомо заниженной цены. 

Мы пользуемся данным инструментарием, но за I квартал случаев отклонения по демпинговой цене не было. 



– Для повышения конкуренции на аукционах и конкурсах в положении предусмотрена возможность переторжки. Используют ли заказчики такую возможность и если да, то как часто?



– Да, так называемая переторжка может проводиться по желанию заказчика, когда он, посмот­рев на предложение, понимает, что есть определенная возможность для снижения собственных затрат на закупку. Процедура может проводиться как в электронном виде, так и в виде подачи предложения на бумажных носителях. 

О результатах использования этого инструмента говорить рано. Но здесь нужно учитывать, что мы продолжаем удерживать цены, которые у нас были в 2014 году. И тот достаточно невысокий уровень предельных цен, который мы указываем в конкурсной документации, уже сам по себе служит механизмом сдерживания цен.  



Только для маленьких



– Согласно новому положению, условия участия в конкурсах и аукционах ОАО «РЖД» для представителей малого и среднего бизнеса упростились. Это действительно так?



– Существует дорожная карта, утвержденная постановлением правительства РФ, предусматривающая ряд мер, которые мы должны предпринять в целях поддержки субъектов МСБ. 

В новом положении существует отдельная глава, посвященная закупкам такого рода. Нормативное регулирование предусматривает следующее: во-первых, мы должны сформировать некий перечень товаров, конкурсы на закупку которых будут проводиться исключительно среди субъектов МСБ. Во-вторых, изменился порядок оплаты работ по договорам, заключенным с предприятиями малого и среднего бизнеса. Это и авансирование, и сокращение сроков оплаты договора, а также сроков заключения самого этого договора. 

Кроме того, у нас есть норматив, согласно которому в 2015 году на долю товаров и услуг МСБ, закупаемых на конкурсной основе, должно прийтись 10% от общего объема наших закупок. Еще 8% должны составить закупки иными способами, в том числе предусматривается такая норма, как субподряд первого уровня. То есть когда наш контрагент заявляет нам о том, что он обязуется привлечь для реализации полученного контракта (в каких-то его частях) предприятия МСБ. И с 1 июля все эти нормы вступают в действие. 



Наладить связь



– Учитывая, что система закупок ОАО «РЖД» и законодательство в этой области меняются и совершенствуются, важно, чтобы поставщики компании – действующие и потенциальные – были в курсе соответствующих изменений. Какие инструменты по его информированию использует возглавляемый Вами центр? 



– Некоторые из них я уже упомянула. А из принципиально новых хочется выделить проект, который мы сейчас готовим совместными усилиями с вашим журналом. Речь идет об отдельном периодическом издании – информационном бюллетене «Поставщик ОАО «РЖД». По нашей задумке этот бюллетень будет регулярно освещать информацию о последних изменениях в законодательстве о закупках и документах ОАО «РЖД», регламентирующих этот сектор. 

Выход пилотного номера нашего бюллетеня запланирован на июнь. Поскольку он первый, его содержание отчасти будет носить неформальный характер. В нем мы в том числе постараемся максимально подробно рассказать о нас самих: о том, кто мы и чем занимаемся. Также запланированы интервью с юристами нашего центра, информация о новом положении о закупках и подробный материал о конкурсе, проведенном недавно для ВСМ Москва – Казань. 

 Беседовала Маргарита Меньшакова 



Согласно поручению первого вице-президента ОАО «РЖД» Вадима Морозова (№ П-ВМ-35 от 17.03.2015 г.), 18 июня 2015 года состоится семинар на тему «Как стать поставщиком ОАО «РЖД». 

Подробности на сайте www.rzd-partner.ru
    [~DETAIL_TEXT] => 
Закрытость надуманна



– Ирина Марковна, уже несколько месяцев действует новая редакция документа о закупке для нужд ОАО «РЖД». Можно ли говорить о каких-либо предварительных итогах работы?



– В качестве позитивных моментов отмечу безусловный рост количества конкурентных закупок. В I квартале их доля от общего объема закупок компании составила практически 60%. Второй квартал в этом смысле тоже очень хорошо начался, и мы отмечаем, что доля конкурентных закупок высока. 

При этом согласно нашему плану на 2015 год количество конкурентных закупок должно составлять 75%. И, как мы видим, показатель I квартала ниже. Но это объясняется тем, что традиционно в данном периоде мы работаем с договорами, которые заключаются на основании распорядительных документов на весь год. Это и поставка подвижного состава, и договоры по электроэнергии, и масса других. Поэтому в это время всегда достаточно высокая доля закупок у единственного источника – порядка 40%. Но, тем не менее, хочется отметить, что мы демонстрируем неуклонный рост конкурентных процедур. 



– Приоритетными способами закупки, согласно новому положению, являются открытые конкурсы и аукционы в электронной форме. Означает ли это, что ранее конкурсы и аукцио­ны РЖД в этом плане отставали? Предъявлялись ли претензии со стороны компаний?



– Если говорить о закупочных программах крупных компаний в целом, то вы никогда не встретите поставщика, который бы лестно отозвался о системе закупок и признал, что он проиграл конкурс по объективным причинам. Действительно, достаточно часто в адрес ОАО «РЖД» звучали обвинения в том, что система закупок холдинга крайне непрозрачна. Трудно понять источник такой точки зрения. Потому что даже когда мы работали по предыдущей нормативной базе, всю информацию о закупках компании мы всегда размещали как на собственном сайте, так и на сайте zakupki.gov.ru (официальный сайт РФ для размещения информации о заказах на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. – Прим. ред.). Скорее, это вопрос недостаточной информированности поставщиков. Но хочу подчеркнуть, что мы неуклонно двигаемся по пути решения этой проблемы, в том числе с помощью журнала «РЖД-Партнер», совместно с которым регулярно проводим семинары «Как стать поставщиком ОАО «РЖД». 

Что я могу привести в качестве подтверждения нашей позиции о том, что закупки ОАО «РЖД» все-таки достаточно прозрачны и объективны? Прежде всего это результаты рассмотрения споров поставщиков с холдингом на площадке Федеральной антимонопольной службы. Известно, что это ведомство всегда было достаточно строго по отношению к нашей компании. Тем не менее должна сказать, что 86% жалоб, которые подавались в ФАС на закупки РЖД в 2014 году, были рассмотрены в нашу пользу. Естественно, я не говорю о том, что наш закупочный процесс совершенен. Его необходимо улучшать, и мы это делаем. Но мне кажется, что это вполне объективный критерий оценки качества нашей деятельности.



Бессрочный отбор



– Основной принцип вступившего в силу положения – формирование годового плана закупок. При этом он может корректироваться 1 раз в месяц. За несколько месяцев работы в новом режиме как часто и насколько критично этот план подвергался изменениям? 



– Действительно, план закупок корректировался. И должна признать, что это одно из проблемных мест нашей деятельности. По итогам I квартала изначальный план закупок был скорректирован на 130%. Это говорит о том, что заказчики недостаточно ответственно относятся к задаче планирования своей деятельности. Более того, такие корректировки и привлекают внимание контролирующих органов. Но мы всегда стараемся работать немного на упреждение. Потому что тенденции, по которым развиваются и законодательство, и деятельность контролирующих органов, достаточно понятны. 



– В новом положении также предусмотрен постоянно действующий предварительный квалификационный отбор. В чем его суть?



– Сам по себе механизм предварительного квалификационного отбора – достаточно эффективный инструмент, который компания использовала и ранее. Разница в том, что с этого года он введен в качестве стандартного механизма закупки. И его принципиальное отличие заключается в том, что он может как проводиться в течение определенного срока (когда мы в объявлении о проведении такого отбора указываем, до какой даты готовы принять и рассмотреть поступившие к нам документы), так и существовать и проводиться без ограничения срока действия. При проведении данной процедуры на основании установленных в документации требований осуществляется отбор участников, обладающих достаточной квалификацией для оказания услуг, выполнения работ, поставки товаров. Далее среди участников, признанных прошедшими отбор, проводятся конкурентные процедуры на право заключения договора. 

Пока что данная новация не применяется, поскольку мы больше ориентируемся на выполнение директивы правительства, которая затем была принята советом директоров ОАО «РЖД», о повышении доли закупок путем проведения открытых конкурсов и аукционов. И именно на эту практику ориентируем своих заказчиков, в том числе и при формировании своих планов закупок. 



Хитрые не пройдут



– При разработке новой редакции были учтены антидемпинговые меры. Как эти меры проявили себя за прошедший период? 



– Этот инструмент впервые появился в нашей практике. И мне кажется, он должен, особенно в сложной текущей экономической ситуации, сыграть важную роль. Ведь есть одна проблема, о которой часто забывают или делают вид, что ее и вовсе нет. Принято говорить о недобросовестности заказчика, но почему-то никогда не говорится о недобросовестности поставщика. Да, все мы знаем о картельных сговорах, с которыми пытается бороться ФАС. Но кроме этого существует и то, что, наверно, не может быть урегулировано на административном уровне, – это злоупотребления поставщика, от которых очень страдает любой заказчик и закупщик на рынке. Яркий пример таких злоупотреблений – предложения с заведомо заниженной ценой. И если раньше у нас практически не было никакого механизма защиты от этого, то сейчас он появился – это как раз антидемпинговые меры. 

Хочу подчеркнуть, что здесь мы ничего нового не изобретали и ничего от себя не добавили в положения, которые сформулированы в № 44-ФЗ «О контрактной системе». Поступили мы так сознательно, чтобы избежать обвинений в том, что мы таким образом пытаемся сделать свои закупки менее доступными и менее прозрачными. 

Антидемпинговых мер у нас четыре. Они могут применяться как все вместе, так и по выбору заказчика. Этот момент всегда прописывается в конкурсной документации и сюрприза для участников не составляет. Первая, наиболее очевидная, касается снижения цены за счет заведомого исключения обязательных платежей, налогов, сборов. Такое предложение отклоняется как не соответствующее требованиям. 

Вторая мера заключается в том, что при снижении цены на некий определенный уровень мы можем просить документально нам разъяснить, за счет чего претендент предполагает достичь этого снижения. Далее экспертным путем оцениваем возможность и достоверность представленного анализа. 

Суть третьей антидемпинговой меры состоит в том, что при предложении участником демпинговой цены он должен предоставить обеспечение исполнения договора в размере, в 1,5 раза превышающем размер, установленный в соответствии с условиями документации.

И четвертая, с моей точки зрения, очень действенная мера – это когда в конкурсной документации заранее говорится о том, что при снижении цены ниже указанного уровня все заявки получают одинаковый балл. Другими словами, это изначально делает бессмысленным предоставление заведомо заниженной цены. 

Мы пользуемся данным инструментарием, но за I квартал случаев отклонения по демпинговой цене не было. 



– Для повышения конкуренции на аукционах и конкурсах в положении предусмотрена возможность переторжки. Используют ли заказчики такую возможность и если да, то как часто?



– Да, так называемая переторжка может проводиться по желанию заказчика, когда он, посмот­рев на предложение, понимает, что есть определенная возможность для снижения собственных затрат на закупку. Процедура может проводиться как в электронном виде, так и в виде подачи предложения на бумажных носителях. 

О результатах использования этого инструмента говорить рано. Но здесь нужно учитывать, что мы продолжаем удерживать цены, которые у нас были в 2014 году. И тот достаточно невысокий уровень предельных цен, который мы указываем в конкурсной документации, уже сам по себе служит механизмом сдерживания цен.  



Только для маленьких



– Согласно новому положению, условия участия в конкурсах и аукционах ОАО «РЖД» для представителей малого и среднего бизнеса упростились. Это действительно так?



– Существует дорожная карта, утвержденная постановлением правительства РФ, предусматривающая ряд мер, которые мы должны предпринять в целях поддержки субъектов МСБ. 

В новом положении существует отдельная глава, посвященная закупкам такого рода. Нормативное регулирование предусматривает следующее: во-первых, мы должны сформировать некий перечень товаров, конкурсы на закупку которых будут проводиться исключительно среди субъектов МСБ. Во-вторых, изменился порядок оплаты работ по договорам, заключенным с предприятиями малого и среднего бизнеса. Это и авансирование, и сокращение сроков оплаты договора, а также сроков заключения самого этого договора. 

Кроме того, у нас есть норматив, согласно которому в 2015 году на долю товаров и услуг МСБ, закупаемых на конкурсной основе, должно прийтись 10% от общего объема наших закупок. Еще 8% должны составить закупки иными способами, в том числе предусматривается такая норма, как субподряд первого уровня. То есть когда наш контрагент заявляет нам о том, что он обязуется привлечь для реализации полученного контракта (в каких-то его частях) предприятия МСБ. И с 1 июля все эти нормы вступают в действие. 



Наладить связь



– Учитывая, что система закупок ОАО «РЖД» и законодательство в этой области меняются и совершенствуются, важно, чтобы поставщики компании – действующие и потенциальные – были в курсе соответствующих изменений. Какие инструменты по его информированию использует возглавляемый Вами центр? 



– Некоторые из них я уже упомянула. А из принципиально новых хочется выделить проект, который мы сейчас готовим совместными усилиями с вашим журналом. Речь идет об отдельном периодическом издании – информационном бюллетене «Поставщик ОАО «РЖД». По нашей задумке этот бюллетень будет регулярно освещать информацию о последних изменениях в законодательстве о закупках и документах ОАО «РЖД», регламентирующих этот сектор. 

Выход пилотного номера нашего бюллетеня запланирован на июнь. Поскольку он первый, его содержание отчасти будет носить неформальный характер. В нем мы в том числе постараемся максимально подробно рассказать о нас самих: о том, кто мы и чем занимаемся. Также запланированы интервью с юристами нашего центра, информация о новом положении о закупках и подробный материал о конкурсе, проведенном недавно для ВСМ Москва – Казань. 

 Беседовала Маргарита Меньшакова 



Согласно поручению первого вице-президента ОАО «РЖД» Вадима Морозова (№ П-ВМ-35 от 17.03.2015 г.), 18 июня 2015 года состоится семинар на тему «Как стать поставщиком ОАО «РЖД». 

Подробности на сайте www.rzd-partner.ru
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => 
С 1 января 2015 года вступила в силу новая редакция Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО «РЖД». Одна из главных целей документа – сделать процесс приобретения прозрачнее и удобнее для поставщиков 

компании. Насколько успешно поставленная задача достигается на деле, рассказала начальник Центра организации закупочной деятельности ОАО «РЖД» Ирина Митичкина. 
    [~PREVIEW_TEXT] => 
С 1 января 2015 года вступила в силу новая редакция Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО «РЖД». Одна из главных целей документа – сделать процесс приобретения прозрачнее и удобнее для поставщиков 

компании. Насколько успешно поставленная задача достигается на деле, рассказала начальник Центра организации закупочной деятельности ОАО «РЖД» Ирина Митичкина. 
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => Array
        (
            [ID] => 5897
            [TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:08:20
            [MODULE_ID] => iblock
            [HEIGHT] => 150
            [WIDTH] => 100
            [FILE_SIZE] => 4943
            [CONTENT_TYPE] => image/jpeg
            [SUBDIR] => iblock/9e3
            [FILE_NAME] => 55701174545f1365.jpg
            [ORIGINAL_NAME] => 55701174545f1365.jpg
            [DESCRIPTION] => 
            [HANDLER_ID] => 
            [EXTERNAL_ID] => 835e8005b9d9781cb74f0f69dd21397f
            [VERSION_ORIGINAL_ID] => 
            [META] => 
            [SRC] => /upload/iblock/9e3/55701174545f1365.jpg
            [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/9e3/55701174545f1365.jpg
            [SAFE_SRC] => /upload/iblock/9e3/55701174545f1365.jpg
            [ALT] => Торг уместен
            [TITLE] => Торг уместен
        )

    [~PREVIEW_PICTURE] => 5897
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => torg-umesten
    [~CODE] => torg-umesten
    [EXTERNAL_ID] => 9909
    [~EXTERNAL_ID] => 9909
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97803:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97803:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 68962
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97803:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 68962
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97803:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97803:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97803:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97803:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Торг уместен
            [SECTION_META_KEYWORDS] => торг уместен
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <p>С 1 января 2015 года вступила в силу новая редакция Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО «РЖД». Одна из главных целей документа – сделать процесс приобретения прозрачнее и удобнее для поставщиков <br />
компании. Насколько успешно поставленная задача достигается на деле, рассказала начальник Центра организации закупочной деятельности ОАО «РЖД» Ирина Митичкина. </p>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Торг уместен
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => торг уместен
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <p>С 1 января 2015 года вступила в силу новая редакция Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО «РЖД». Одна из главных целей документа – сделать процесс приобретения прозрачнее и удобнее для поставщиков <br />
компании. Насколько успешно поставленная задача достигается на деле, рассказала начальник Центра организации закупочной деятельности ОАО «РЖД» Ирина Митичкина. </p>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Торг уместен
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Торг уместен
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Торг уместен
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Торг уместен
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Торг уместен
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Торг уместен
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Торг уместен
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Торг уместен
        )

)

									Array
(
    [ID] => 97803
    [~ID] => 97803
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1342
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1342
    [NAME] => Торг уместен
    [~NAME] => Торг уместен
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:08:20
    [~TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:08:20
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/303/torg-umesten/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/303/torg-umesten/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Закрытость надуманна



– Ирина Марковна, уже несколько месяцев действует новая редакция документа о закупке для нужд ОАО «РЖД». Можно ли говорить о каких-либо предварительных итогах работы?



– В качестве позитивных моментов отмечу безусловный рост количества конкурентных закупок. В I квартале их доля от общего объема закупок компании составила практически 60%. Второй квартал в этом смысле тоже очень хорошо начался, и мы отмечаем, что доля конкурентных закупок высока. 

При этом согласно нашему плану на 2015 год количество конкурентных закупок должно составлять 75%. И, как мы видим, показатель I квартала ниже. Но это объясняется тем, что традиционно в данном периоде мы работаем с договорами, которые заключаются на основании распорядительных документов на весь год. Это и поставка подвижного состава, и договоры по электроэнергии, и масса других. Поэтому в это время всегда достаточно высокая доля закупок у единственного источника – порядка 40%. Но, тем не менее, хочется отметить, что мы демонстрируем неуклонный рост конкурентных процедур. 



– Приоритетными способами закупки, согласно новому положению, являются открытые конкурсы и аукционы в электронной форме. Означает ли это, что ранее конкурсы и аукцио­ны РЖД в этом плане отставали? Предъявлялись ли претензии со стороны компаний?



– Если говорить о закупочных программах крупных компаний в целом, то вы никогда не встретите поставщика, который бы лестно отозвался о системе закупок и признал, что он проиграл конкурс по объективным причинам. Действительно, достаточно часто в адрес ОАО «РЖД» звучали обвинения в том, что система закупок холдинга крайне непрозрачна. Трудно понять источник такой точки зрения. Потому что даже когда мы работали по предыдущей нормативной базе, всю информацию о закупках компании мы всегда размещали как на собственном сайте, так и на сайте zakupki.gov.ru (официальный сайт РФ для размещения информации о заказах на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. – Прим. ред.). Скорее, это вопрос недостаточной информированности поставщиков. Но хочу подчеркнуть, что мы неуклонно двигаемся по пути решения этой проблемы, в том числе с помощью журнала «РЖД-Партнер», совместно с которым регулярно проводим семинары «Как стать поставщиком ОАО «РЖД». 

Что я могу привести в качестве подтверждения нашей позиции о том, что закупки ОАО «РЖД» все-таки достаточно прозрачны и объективны? Прежде всего это результаты рассмотрения споров поставщиков с холдингом на площадке Федеральной антимонопольной службы. Известно, что это ведомство всегда было достаточно строго по отношению к нашей компании. Тем не менее должна сказать, что 86% жалоб, которые подавались в ФАС на закупки РЖД в 2014 году, были рассмотрены в нашу пользу. Естественно, я не говорю о том, что наш закупочный процесс совершенен. Его необходимо улучшать, и мы это делаем. Но мне кажется, что это вполне объективный критерий оценки качества нашей деятельности.



Бессрочный отбор



– Основной принцип вступившего в силу положения – формирование годового плана закупок. При этом он может корректироваться 1 раз в месяц. За несколько месяцев работы в новом режиме как часто и насколько критично этот план подвергался изменениям? 



– Действительно, план закупок корректировался. И должна признать, что это одно из проблемных мест нашей деятельности. По итогам I квартала изначальный план закупок был скорректирован на 130%. Это говорит о том, что заказчики недостаточно ответственно относятся к задаче планирования своей деятельности. Более того, такие корректировки и привлекают внимание контролирующих органов. Но мы всегда стараемся работать немного на упреждение. Потому что тенденции, по которым развиваются и законодательство, и деятельность контролирующих органов, достаточно понятны. 



– В новом положении также предусмотрен постоянно действующий предварительный квалификационный отбор. В чем его суть?



– Сам по себе механизм предварительного квалификационного отбора – достаточно эффективный инструмент, который компания использовала и ранее. Разница в том, что с этого года он введен в качестве стандартного механизма закупки. И его принципиальное отличие заключается в том, что он может как проводиться в течение определенного срока (когда мы в объявлении о проведении такого отбора указываем, до какой даты готовы принять и рассмотреть поступившие к нам документы), так и существовать и проводиться без ограничения срока действия. При проведении данной процедуры на основании установленных в документации требований осуществляется отбор участников, обладающих достаточной квалификацией для оказания услуг, выполнения работ, поставки товаров. Далее среди участников, признанных прошедшими отбор, проводятся конкурентные процедуры на право заключения договора. 

Пока что данная новация не применяется, поскольку мы больше ориентируемся на выполнение директивы правительства, которая затем была принята советом директоров ОАО «РЖД», о повышении доли закупок путем проведения открытых конкурсов и аукционов. И именно на эту практику ориентируем своих заказчиков, в том числе и при формировании своих планов закупок. 



Хитрые не пройдут



– При разработке новой редакции были учтены антидемпинговые меры. Как эти меры проявили себя за прошедший период? 



– Этот инструмент впервые появился в нашей практике. И мне кажется, он должен, особенно в сложной текущей экономической ситуации, сыграть важную роль. Ведь есть одна проблема, о которой часто забывают или делают вид, что ее и вовсе нет. Принято говорить о недобросовестности заказчика, но почему-то никогда не говорится о недобросовестности поставщика. Да, все мы знаем о картельных сговорах, с которыми пытается бороться ФАС. Но кроме этого существует и то, что, наверно, не может быть урегулировано на административном уровне, – это злоупотребления поставщика, от которых очень страдает любой заказчик и закупщик на рынке. Яркий пример таких злоупотреблений – предложения с заведомо заниженной ценой. И если раньше у нас практически не было никакого механизма защиты от этого, то сейчас он появился – это как раз антидемпинговые меры. 

Хочу подчеркнуть, что здесь мы ничего нового не изобретали и ничего от себя не добавили в положения, которые сформулированы в № 44-ФЗ «О контрактной системе». Поступили мы так сознательно, чтобы избежать обвинений в том, что мы таким образом пытаемся сделать свои закупки менее доступными и менее прозрачными. 

Антидемпинговых мер у нас четыре. Они могут применяться как все вместе, так и по выбору заказчика. Этот момент всегда прописывается в конкурсной документации и сюрприза для участников не составляет. Первая, наиболее очевидная, касается снижения цены за счет заведомого исключения обязательных платежей, налогов, сборов. Такое предложение отклоняется как не соответствующее требованиям. 

Вторая мера заключается в том, что при снижении цены на некий определенный уровень мы можем просить документально нам разъяснить, за счет чего претендент предполагает достичь этого снижения. Далее экспертным путем оцениваем возможность и достоверность представленного анализа. 

Суть третьей антидемпинговой меры состоит в том, что при предложении участником демпинговой цены он должен предоставить обеспечение исполнения договора в размере, в 1,5 раза превышающем размер, установленный в соответствии с условиями документации.

И четвертая, с моей точки зрения, очень действенная мера – это когда в конкурсной документации заранее говорится о том, что при снижении цены ниже указанного уровня все заявки получают одинаковый балл. Другими словами, это изначально делает бессмысленным предоставление заведомо заниженной цены. 

Мы пользуемся данным инструментарием, но за I квартал случаев отклонения по демпинговой цене не было. 



– Для повышения конкуренции на аукционах и конкурсах в положении предусмотрена возможность переторжки. Используют ли заказчики такую возможность и если да, то как часто?



– Да, так называемая переторжка может проводиться по желанию заказчика, когда он, посмот­рев на предложение, понимает, что есть определенная возможность для снижения собственных затрат на закупку. Процедура может проводиться как в электронном виде, так и в виде подачи предложения на бумажных носителях. 

О результатах использования этого инструмента говорить рано. Но здесь нужно учитывать, что мы продолжаем удерживать цены, которые у нас были в 2014 году. И тот достаточно невысокий уровень предельных цен, который мы указываем в конкурсной документации, уже сам по себе служит механизмом сдерживания цен.  



Только для маленьких



– Согласно новому положению, условия участия в конкурсах и аукционах ОАО «РЖД» для представителей малого и среднего бизнеса упростились. Это действительно так?



– Существует дорожная карта, утвержденная постановлением правительства РФ, предусматривающая ряд мер, которые мы должны предпринять в целях поддержки субъектов МСБ. 

В новом положении существует отдельная глава, посвященная закупкам такого рода. Нормативное регулирование предусматривает следующее: во-первых, мы должны сформировать некий перечень товаров, конкурсы на закупку которых будут проводиться исключительно среди субъектов МСБ. Во-вторых, изменился порядок оплаты работ по договорам, заключенным с предприятиями малого и среднего бизнеса. Это и авансирование, и сокращение сроков оплаты договора, а также сроков заключения самого этого договора. 

Кроме того, у нас есть норматив, согласно которому в 2015 году на долю товаров и услуг МСБ, закупаемых на конкурсной основе, должно прийтись 10% от общего объема наших закупок. Еще 8% должны составить закупки иными способами, в том числе предусматривается такая норма, как субподряд первого уровня. То есть когда наш контрагент заявляет нам о том, что он обязуется привлечь для реализации полученного контракта (в каких-то его частях) предприятия МСБ. И с 1 июля все эти нормы вступают в действие. 



Наладить связь



– Учитывая, что система закупок ОАО «РЖД» и законодательство в этой области меняются и совершенствуются, важно, чтобы поставщики компании – действующие и потенциальные – были в курсе соответствующих изменений. Какие инструменты по его информированию использует возглавляемый Вами центр? 



– Некоторые из них я уже упомянула. А из принципиально новых хочется выделить проект, который мы сейчас готовим совместными усилиями с вашим журналом. Речь идет об отдельном периодическом издании – информационном бюллетене «Поставщик ОАО «РЖД». По нашей задумке этот бюллетень будет регулярно освещать информацию о последних изменениях в законодательстве о закупках и документах ОАО «РЖД», регламентирующих этот сектор. 

Выход пилотного номера нашего бюллетеня запланирован на июнь. Поскольку он первый, его содержание отчасти будет носить неформальный характер. В нем мы в том числе постараемся максимально подробно рассказать о нас самих: о том, кто мы и чем занимаемся. Также запланированы интервью с юристами нашего центра, информация о новом положении о закупках и подробный материал о конкурсе, проведенном недавно для ВСМ Москва – Казань. 

 Беседовала Маргарита Меньшакова 



Согласно поручению первого вице-президента ОАО «РЖД» Вадима Морозова (№ П-ВМ-35 от 17.03.2015 г.), 18 июня 2015 года состоится семинар на тему «Как стать поставщиком ОАО «РЖД». 

Подробности на сайте www.rzd-partner.ru
    [~DETAIL_TEXT] => 
Закрытость надуманна



– Ирина Марковна, уже несколько месяцев действует новая редакция документа о закупке для нужд ОАО «РЖД». Можно ли говорить о каких-либо предварительных итогах работы?



– В качестве позитивных моментов отмечу безусловный рост количества конкурентных закупок. В I квартале их доля от общего объема закупок компании составила практически 60%. Второй квартал в этом смысле тоже очень хорошо начался, и мы отмечаем, что доля конкурентных закупок высока. 

При этом согласно нашему плану на 2015 год количество конкурентных закупок должно составлять 75%. И, как мы видим, показатель I квартала ниже. Но это объясняется тем, что традиционно в данном периоде мы работаем с договорами, которые заключаются на основании распорядительных документов на весь год. Это и поставка подвижного состава, и договоры по электроэнергии, и масса других. Поэтому в это время всегда достаточно высокая доля закупок у единственного источника – порядка 40%. Но, тем не менее, хочется отметить, что мы демонстрируем неуклонный рост конкурентных процедур. 



– Приоритетными способами закупки, согласно новому положению, являются открытые конкурсы и аукционы в электронной форме. Означает ли это, что ранее конкурсы и аукцио­ны РЖД в этом плане отставали? Предъявлялись ли претензии со стороны компаний?



– Если говорить о закупочных программах крупных компаний в целом, то вы никогда не встретите поставщика, который бы лестно отозвался о системе закупок и признал, что он проиграл конкурс по объективным причинам. Действительно, достаточно часто в адрес ОАО «РЖД» звучали обвинения в том, что система закупок холдинга крайне непрозрачна. Трудно понять источник такой точки зрения. Потому что даже когда мы работали по предыдущей нормативной базе, всю информацию о закупках компании мы всегда размещали как на собственном сайте, так и на сайте zakupki.gov.ru (официальный сайт РФ для размещения информации о заказах на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. – Прим. ред.). Скорее, это вопрос недостаточной информированности поставщиков. Но хочу подчеркнуть, что мы неуклонно двигаемся по пути решения этой проблемы, в том числе с помощью журнала «РЖД-Партнер», совместно с которым регулярно проводим семинары «Как стать поставщиком ОАО «РЖД». 

Что я могу привести в качестве подтверждения нашей позиции о том, что закупки ОАО «РЖД» все-таки достаточно прозрачны и объективны? Прежде всего это результаты рассмотрения споров поставщиков с холдингом на площадке Федеральной антимонопольной службы. Известно, что это ведомство всегда было достаточно строго по отношению к нашей компании. Тем не менее должна сказать, что 86% жалоб, которые подавались в ФАС на закупки РЖД в 2014 году, были рассмотрены в нашу пользу. Естественно, я не говорю о том, что наш закупочный процесс совершенен. Его необходимо улучшать, и мы это делаем. Но мне кажется, что это вполне объективный критерий оценки качества нашей деятельности.



Бессрочный отбор



– Основной принцип вступившего в силу положения – формирование годового плана закупок. При этом он может корректироваться 1 раз в месяц. За несколько месяцев работы в новом режиме как часто и насколько критично этот план подвергался изменениям? 



– Действительно, план закупок корректировался. И должна признать, что это одно из проблемных мест нашей деятельности. По итогам I квартала изначальный план закупок был скорректирован на 130%. Это говорит о том, что заказчики недостаточно ответственно относятся к задаче планирования своей деятельности. Более того, такие корректировки и привлекают внимание контролирующих органов. Но мы всегда стараемся работать немного на упреждение. Потому что тенденции, по которым развиваются и законодательство, и деятельность контролирующих органов, достаточно понятны. 



– В новом положении также предусмотрен постоянно действующий предварительный квалификационный отбор. В чем его суть?



– Сам по себе механизм предварительного квалификационного отбора – достаточно эффективный инструмент, который компания использовала и ранее. Разница в том, что с этого года он введен в качестве стандартного механизма закупки. И его принципиальное отличие заключается в том, что он может как проводиться в течение определенного срока (когда мы в объявлении о проведении такого отбора указываем, до какой даты готовы принять и рассмотреть поступившие к нам документы), так и существовать и проводиться без ограничения срока действия. При проведении данной процедуры на основании установленных в документации требований осуществляется отбор участников, обладающих достаточной квалификацией для оказания услуг, выполнения работ, поставки товаров. Далее среди участников, признанных прошедшими отбор, проводятся конкурентные процедуры на право заключения договора. 

Пока что данная новация не применяется, поскольку мы больше ориентируемся на выполнение директивы правительства, которая затем была принята советом директоров ОАО «РЖД», о повышении доли закупок путем проведения открытых конкурсов и аукционов. И именно на эту практику ориентируем своих заказчиков, в том числе и при формировании своих планов закупок. 



Хитрые не пройдут



– При разработке новой редакции были учтены антидемпинговые меры. Как эти меры проявили себя за прошедший период? 



– Этот инструмент впервые появился в нашей практике. И мне кажется, он должен, особенно в сложной текущей экономической ситуации, сыграть важную роль. Ведь есть одна проблема, о которой часто забывают или делают вид, что ее и вовсе нет. Принято говорить о недобросовестности заказчика, но почему-то никогда не говорится о недобросовестности поставщика. Да, все мы знаем о картельных сговорах, с которыми пытается бороться ФАС. Но кроме этого существует и то, что, наверно, не может быть урегулировано на административном уровне, – это злоупотребления поставщика, от которых очень страдает любой заказчик и закупщик на рынке. Яркий пример таких злоупотреблений – предложения с заведомо заниженной ценой. И если раньше у нас практически не было никакого механизма защиты от этого, то сейчас он появился – это как раз антидемпинговые меры. 

Хочу подчеркнуть, что здесь мы ничего нового не изобретали и ничего от себя не добавили в положения, которые сформулированы в № 44-ФЗ «О контрактной системе». Поступили мы так сознательно, чтобы избежать обвинений в том, что мы таким образом пытаемся сделать свои закупки менее доступными и менее прозрачными. 

Антидемпинговых мер у нас четыре. Они могут применяться как все вместе, так и по выбору заказчика. Этот момент всегда прописывается в конкурсной документации и сюрприза для участников не составляет. Первая, наиболее очевидная, касается снижения цены за счет заведомого исключения обязательных платежей, налогов, сборов. Такое предложение отклоняется как не соответствующее требованиям. 

Вторая мера заключается в том, что при снижении цены на некий определенный уровень мы можем просить документально нам разъяснить, за счет чего претендент предполагает достичь этого снижения. Далее экспертным путем оцениваем возможность и достоверность представленного анализа. 

Суть третьей антидемпинговой меры состоит в том, что при предложении участником демпинговой цены он должен предоставить обеспечение исполнения договора в размере, в 1,5 раза превышающем размер, установленный в соответствии с условиями документации.

И четвертая, с моей точки зрения, очень действенная мера – это когда в конкурсной документации заранее говорится о том, что при снижении цены ниже указанного уровня все заявки получают одинаковый балл. Другими словами, это изначально делает бессмысленным предоставление заведомо заниженной цены. 

Мы пользуемся данным инструментарием, но за I квартал случаев отклонения по демпинговой цене не было. 



– Для повышения конкуренции на аукционах и конкурсах в положении предусмотрена возможность переторжки. Используют ли заказчики такую возможность и если да, то как часто?



– Да, так называемая переторжка может проводиться по желанию заказчика, когда он, посмот­рев на предложение, понимает, что есть определенная возможность для снижения собственных затрат на закупку. Процедура может проводиться как в электронном виде, так и в виде подачи предложения на бумажных носителях. 

О результатах использования этого инструмента говорить рано. Но здесь нужно учитывать, что мы продолжаем удерживать цены, которые у нас были в 2014 году. И тот достаточно невысокий уровень предельных цен, который мы указываем в конкурсной документации, уже сам по себе служит механизмом сдерживания цен.  



Только для маленьких



– Согласно новому положению, условия участия в конкурсах и аукционах ОАО «РЖД» для представителей малого и среднего бизнеса упростились. Это действительно так?



– Существует дорожная карта, утвержденная постановлением правительства РФ, предусматривающая ряд мер, которые мы должны предпринять в целях поддержки субъектов МСБ. 

В новом положении существует отдельная глава, посвященная закупкам такого рода. Нормативное регулирование предусматривает следующее: во-первых, мы должны сформировать некий перечень товаров, конкурсы на закупку которых будут проводиться исключительно среди субъектов МСБ. Во-вторых, изменился порядок оплаты работ по договорам, заключенным с предприятиями малого и среднего бизнеса. Это и авансирование, и сокращение сроков оплаты договора, а также сроков заключения самого этого договора. 

Кроме того, у нас есть норматив, согласно которому в 2015 году на долю товаров и услуг МСБ, закупаемых на конкурсной основе, должно прийтись 10% от общего объема наших закупок. Еще 8% должны составить закупки иными способами, в том числе предусматривается такая норма, как субподряд первого уровня. То есть когда наш контрагент заявляет нам о том, что он обязуется привлечь для реализации полученного контракта (в каких-то его частях) предприятия МСБ. И с 1 июля все эти нормы вступают в действие. 



Наладить связь



– Учитывая, что система закупок ОАО «РЖД» и законодательство в этой области меняются и совершенствуются, важно, чтобы поставщики компании – действующие и потенциальные – были в курсе соответствующих изменений. Какие инструменты по его информированию использует возглавляемый Вами центр? 



– Некоторые из них я уже упомянула. А из принципиально новых хочется выделить проект, который мы сейчас готовим совместными усилиями с вашим журналом. Речь идет об отдельном периодическом издании – информационном бюллетене «Поставщик ОАО «РЖД». По нашей задумке этот бюллетень будет регулярно освещать информацию о последних изменениях в законодательстве о закупках и документах ОАО «РЖД», регламентирующих этот сектор. 

Выход пилотного номера нашего бюллетеня запланирован на июнь. Поскольку он первый, его содержание отчасти будет носить неформальный характер. В нем мы в том числе постараемся максимально подробно рассказать о нас самих: о том, кто мы и чем занимаемся. Также запланированы интервью с юристами нашего центра, информация о новом положении о закупках и подробный материал о конкурсе, проведенном недавно для ВСМ Москва – Казань. 

 Беседовала Маргарита Меньшакова 



Согласно поручению первого вице-президента ОАО «РЖД» Вадима Морозова (№ П-ВМ-35 от 17.03.2015 г.), 18 июня 2015 года состоится семинар на тему «Как стать поставщиком ОАО «РЖД». 

Подробности на сайте www.rzd-partner.ru
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => 
С 1 января 2015 года вступила в силу новая редакция Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО «РЖД». Одна из главных целей документа – сделать процесс приобретения прозрачнее и удобнее для поставщиков 

компании. Насколько успешно поставленная задача достигается на деле, рассказала начальник Центра организации закупочной деятельности ОАО «РЖД» Ирина Митичкина. 
    [~PREVIEW_TEXT] => 
С 1 января 2015 года вступила в силу новая редакция Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО «РЖД». Одна из главных целей документа – сделать процесс приобретения прозрачнее и удобнее для поставщиков 

компании. Насколько успешно поставленная задача достигается на деле, рассказала начальник Центра организации закупочной деятельности ОАО «РЖД» Ирина Митичкина. 
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => Array
        (
            [ID] => 5897
            [TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:08:20
            [MODULE_ID] => iblock
            [HEIGHT] => 150
            [WIDTH] => 100
            [FILE_SIZE] => 4943
            [CONTENT_TYPE] => image/jpeg
            [SUBDIR] => iblock/9e3
            [FILE_NAME] => 55701174545f1365.jpg
            [ORIGINAL_NAME] => 55701174545f1365.jpg
            [DESCRIPTION] => 
            [HANDLER_ID] => 
            [EXTERNAL_ID] => 835e8005b9d9781cb74f0f69dd21397f
            [VERSION_ORIGINAL_ID] => 
            [META] => 
            [SRC] => /upload/iblock/9e3/55701174545f1365.jpg
            [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/9e3/55701174545f1365.jpg
            [SAFE_SRC] => /upload/iblock/9e3/55701174545f1365.jpg
            [ALT] => Торг уместен
            [TITLE] => Торг уместен
        )

    [~PREVIEW_PICTURE] => 5897
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => torg-umesten
    [~CODE] => torg-umesten
    [EXTERNAL_ID] => 9909
    [~EXTERNAL_ID] => 9909
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97803:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97803:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 68962
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97803:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 68962
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97803:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97803:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97803:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97803:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Торг уместен
            [SECTION_META_KEYWORDS] => торг уместен
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <p>С 1 января 2015 года вступила в силу новая редакция Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО «РЖД». Одна из главных целей документа – сделать процесс приобретения прозрачнее и удобнее для поставщиков <br />
компании. Насколько успешно поставленная задача достигается на деле, рассказала начальник Центра организации закупочной деятельности ОАО «РЖД» Ирина Митичкина. </p>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Торг уместен
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => торг уместен
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <p>С 1 января 2015 года вступила в силу новая редакция Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО «РЖД». Одна из главных целей документа – сделать процесс приобретения прозрачнее и удобнее для поставщиков <br />
компании. Насколько успешно поставленная задача достигается на деле, рассказала начальник Центра организации закупочной деятельности ОАО «РЖД» Ирина Митичкина. </p>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Торг уместен
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Торг уместен
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Торг уместен
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Торг уместен
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Торг уместен
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Торг уместен
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Торг уместен
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Торг уместен
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 97802
    [~ID] => 97802
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1342
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1342
    [NAME] => Документы и комментарии
    [~NAME] => Документы и комментарии
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:08:20
    [~TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:08:20
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/303/dokumenty-i-kommentarii11-15/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/303/dokumenty-i-kommentarii11-15/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Порожняк в Литву едет по электронной накладной

С 1 апреля 2015 года оформление документов в РФ при перевозке порожних вагонов в Литву и обратно в прямом международном сообщении производится в электронном виде, сообщается в распоряжении ОАО «РЖД» № 677р от 16.03.2015 г.

Как следует из текста документа, такое решение принято в рамках программ дальнейшего расширения применения безбумажного документооборота в прямом международном железнодорожном сообщении. Как уточнили в ОАО «НИИАС», в котором находится Удостоверяющий центр, выполняющий функции доверенной стороны ОАО «РЖД» при осуществлении электронного документооборота, с момента выхода распоряжения холдинга порожние вагоны по маршрутам РФ – Литва перевозят по временной технологии (пока не до конца отлажено взаимодействие автоматизированных систем двух дорог). Электронные накладные пересылают через EDI-систему по криптографически защищенному каналу передачи данных без оформления на бумажном носителе. В РФ грузоотправитель может просмотреть электронную накладную в АС ЭТРАН. При необходимости дубликат распечатывается на бланке СМГС. Это может потребоваться, например, при нештатных ситуациях.

Изменения в электронную накладную можно внести на любом этапе перевозки. Ведь в пути следования технологией предусмотрено проставление отметок на железнодорожных станциях. Правда, при этом в АС ЭТРАН все поправки потребуется подтвердить усиленной электронной подписью ответственных работников.

Текст документа см. в электронном выпуске № 580 и печатной версии № 11 (245) журнала «РЖД-Партнер Документы»



Станции открываются и закрываются

Изменен порядок взаимодействия ОАО «РЖД» с Росжелдором и другими причастными ведомствами, в том числе с антимонопольными органами, по вопросам открытия (закрытия) железнодорожных станций, а также составления их перечней по Тарифному руководству № 4, указывается в распоряжении ОАО «РЖД» № 845р от 02.04.2015 г.

Следовательно, распоряжение ОАО «РЖД» № 655р от 01.04.2008 г. признано утратившим силу. Как уточнили в Росжелдоре, поправки внесены для оптимизации процедур в соответствии с обновленным административным регламентом, утвержденным приказом Минтранса России № 21 от 01.02.2013 г. Решения об открытии станций для выполнения всех или некоторых операций принимаются на основании предложений владельцев инфраструктуры общего пользования. С одной стороны, ОАО «РЖД» должно учитывать потребности клиентов и открывать станции для выполнения необхо­димых им грузовых операций. 

А с другой – компания должна заботиться о снижении своих затрат, поэтому имеет право, если какие-то услуги оказываются невостребованными, закрывать станции частично или полностью. 

По сути, телеграмма № 845р уточняет основные положения административного регламента. В частности, в ней сказано, что открытие станций для определенных операций должно быть обос­нованным. При этом указываются руководители, с которыми необходимо согласовать расчеты экономической эффективности услуги, – это начальник службы экономики и финансов железной дороги или его первый заместитель. Особо оговариваются процедуры открытия станции для перевалки контейнеров: в данном случае предложения следует согласовать также с региональными дирекциями по управлению терминально-складским комплексом.

Текст документа см. в электронном выпуске № 580 и печатной версии № 11 (245) журнала «РЖД-Партнер Документы»



Китай лимитирует вес вагона

Вес груза в вагоне при отправках в КНР через погранпереходы Забайкальск – Маньчжурия, Гродеково – Суйфэньхэ, Наушки – Эрлянь, Достык – Алашанькоу не должен превышать 63 т, предупреждается в телеграмме ОАО «РЖД» № 1970/ЦИ от 05.05.2015 г.

В документе указано, что эти требования распространяются не только на внешнеторговые маршруты между РФ и Китаем, но и на транзит с участием железных дорог Вьетнама, Казахстана, КНДР и Монголии. Как пояснили в Организации сотрудничества железных дорог (ОСЖД), телеграмма 

№ 1970/ЦИ основана на решении Комиссии ОСЖД по грузовым перевозкам, принятом недавно на заседании в Пекине для осуществления беспрепятственных перевозок грузов между перечисленными странами. Исключением из правила являются некоторые виды групповых отправок по одной накладной СМГС из РФ в КНР: разрешена загрузка вагона до 70 т железной рудой и углем через Забайкальск и Гродеково, а также леса – через эти же две станции и Наушки. Вес контейнерных отправок через станции Хоргос и Алтынколь лимитируется тем, что производится перегрузка кранами, максимальная мощность которых в первом случае 40 т, а во втором – 45 т.

Текст документа см. в электронном выпуске № 581 и печатной версии № 11 (245) журнала «РЖД-Партнер Документы»





Обновленные СМГС

С 1 июля 2015 года вступают в силу комплексные дополнения и изменения в СМГС и служебные инструкции к ним, сообщается в телеграмме Октябрьской железной дороги № МО-27/И-11 от 08.05.2015 г.

В связи с этим, как разъясняется в документе, согласованы и некоторые переходные положения. В частности, отношения сторон по договорам перевозки, датированным до 30 июня 2015 года, регулируются положениями СМГС в редакции от 01.07.2014 г. Соответственно, и взаимоотношения между перевозчиками по таким контрактам выстраиваются согласно служебным инструкциям к СМГС в той же редакции. Об этом написано в телеграмме ОАО «РЖД» ЦДМО-20/169 от 22.12.2014 г.

Текст документа см. в электронном выпуске № 582 и печатной версии № 11 (245) журнала «РЖД-Партнер Документы»
    [~DETAIL_TEXT] => 
Порожняк в Литву едет по электронной накладной

С 1 апреля 2015 года оформление документов в РФ при перевозке порожних вагонов в Литву и обратно в прямом международном сообщении производится в электронном виде, сообщается в распоряжении ОАО «РЖД» № 677р от 16.03.2015 г.

Как следует из текста документа, такое решение принято в рамках программ дальнейшего расширения применения безбумажного документооборота в прямом международном железнодорожном сообщении. Как уточнили в ОАО «НИИАС», в котором находится Удостоверяющий центр, выполняющий функции доверенной стороны ОАО «РЖД» при осуществлении электронного документооборота, с момента выхода распоряжения холдинга порожние вагоны по маршрутам РФ – Литва перевозят по временной технологии (пока не до конца отлажено взаимодействие автоматизированных систем двух дорог). Электронные накладные пересылают через EDI-систему по криптографически защищенному каналу передачи данных без оформления на бумажном носителе. В РФ грузоотправитель может просмотреть электронную накладную в АС ЭТРАН. При необходимости дубликат распечатывается на бланке СМГС. Это может потребоваться, например, при нештатных ситуациях.

Изменения в электронную накладную можно внести на любом этапе перевозки. Ведь в пути следования технологией предусмотрено проставление отметок на железнодорожных станциях. Правда, при этом в АС ЭТРАН все поправки потребуется подтвердить усиленной электронной подписью ответственных работников.

Текст документа см. в электронном выпуске № 580 и печатной версии № 11 (245) журнала «РЖД-Партнер Документы»



Станции открываются и закрываются

Изменен порядок взаимодействия ОАО «РЖД» с Росжелдором и другими причастными ведомствами, в том числе с антимонопольными органами, по вопросам открытия (закрытия) железнодорожных станций, а также составления их перечней по Тарифному руководству № 4, указывается в распоряжении ОАО «РЖД» № 845р от 02.04.2015 г.

Следовательно, распоряжение ОАО «РЖД» № 655р от 01.04.2008 г. признано утратившим силу. Как уточнили в Росжелдоре, поправки внесены для оптимизации процедур в соответствии с обновленным административным регламентом, утвержденным приказом Минтранса России № 21 от 01.02.2013 г. Решения об открытии станций для выполнения всех или некоторых операций принимаются на основании предложений владельцев инфраструктуры общего пользования. С одной стороны, ОАО «РЖД» должно учитывать потребности клиентов и открывать станции для выполнения необхо­димых им грузовых операций. 

А с другой – компания должна заботиться о снижении своих затрат, поэтому имеет право, если какие-то услуги оказываются невостребованными, закрывать станции частично или полностью. 

По сути, телеграмма № 845р уточняет основные положения административного регламента. В частности, в ней сказано, что открытие станций для определенных операций должно быть обос­нованным. При этом указываются руководители, с которыми необходимо согласовать расчеты экономической эффективности услуги, – это начальник службы экономики и финансов железной дороги или его первый заместитель. Особо оговариваются процедуры открытия станции для перевалки контейнеров: в данном случае предложения следует согласовать также с региональными дирекциями по управлению терминально-складским комплексом.

Текст документа см. в электронном выпуске № 580 и печатной версии № 11 (245) журнала «РЖД-Партнер Документы»



Китай лимитирует вес вагона

Вес груза в вагоне при отправках в КНР через погранпереходы Забайкальск – Маньчжурия, Гродеково – Суйфэньхэ, Наушки – Эрлянь, Достык – Алашанькоу не должен превышать 63 т, предупреждается в телеграмме ОАО «РЖД» № 1970/ЦИ от 05.05.2015 г.

В документе указано, что эти требования распространяются не только на внешнеторговые маршруты между РФ и Китаем, но и на транзит с участием железных дорог Вьетнама, Казахстана, КНДР и Монголии. Как пояснили в Организации сотрудничества железных дорог (ОСЖД), телеграмма 

№ 1970/ЦИ основана на решении Комиссии ОСЖД по грузовым перевозкам, принятом недавно на заседании в Пекине для осуществления беспрепятственных перевозок грузов между перечисленными странами. Исключением из правила являются некоторые виды групповых отправок по одной накладной СМГС из РФ в КНР: разрешена загрузка вагона до 70 т железной рудой и углем через Забайкальск и Гродеково, а также леса – через эти же две станции и Наушки. Вес контейнерных отправок через станции Хоргос и Алтынколь лимитируется тем, что производится перегрузка кранами, максимальная мощность которых в первом случае 40 т, а во втором – 45 т.

Текст документа см. в электронном выпуске № 581 и печатной версии № 11 (245) журнала «РЖД-Партнер Документы»





Обновленные СМГС

С 1 июля 2015 года вступают в силу комплексные дополнения и изменения в СМГС и служебные инструкции к ним, сообщается в телеграмме Октябрьской железной дороги № МО-27/И-11 от 08.05.2015 г.

В связи с этим, как разъясняется в документе, согласованы и некоторые переходные положения. В частности, отношения сторон по договорам перевозки, датированным до 30 июня 2015 года, регулируются положениями СМГС в редакции от 01.07.2014 г. Соответственно, и взаимоотношения между перевозчиками по таким контрактам выстраиваются согласно служебным инструкциям к СМГС в той же редакции. Об этом написано в телеграмме ОАО «РЖД» ЦДМО-20/169 от 22.12.2014 г.

Текст документа см. в электронном выпуске № 582 и печатной версии № 11 (245) журнала «РЖД-Партнер Документы»
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => 
С 1 апреля 2015 года оформление документов в РФ при перевозке порожних  вагонов в Литву и обратно в прямом международном сообщении производится в  электронном виде, сообщается в распоряжении ОАО «РЖД» № 677р от  16.03.2015 г.
    [~PREVIEW_TEXT] => 
С 1 апреля 2015 года оформление документов в РФ при перевозке порожних  вагонов в Литву и обратно в прямом международном сообщении производится в  электронном виде, сообщается в распоряжении ОАО «РЖД» № 677р от  16.03.2015 г.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => dokumenty-i-kommentarii11-15
    [~CODE] => dokumenty-i-kommentarii11-15
    [EXTERNAL_ID] => 9908
    [~EXTERNAL_ID] => 9908
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97802:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97802:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 68962
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97802:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 68962
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97802:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97802:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97802:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97802:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Документы и комментарии
            [SECTION_META_KEYWORDS] => документы и комментарии
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <p>С 1 апреля 2015 года оформление документов в РФ при перевозке порожних  вагонов в Литву и обратно в прямом международном сообщении производится в  электронном виде, сообщается в распоряжении ОАО «РЖД» № 677р от  16.03.2015 г.</p>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Документы и комментарии
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => документы и комментарии
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <p>С 1 апреля 2015 года оформление документов в РФ при перевозке порожних  вагонов в Литву и обратно в прямом международном сообщении производится в  электронном виде, сообщается в распоряжении ОАО «РЖД» № 677р от  16.03.2015 г.</p>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии
        )

)

									Array
(
    [ID] => 97802
    [~ID] => 97802
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1342
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1342
    [NAME] => Документы и комментарии
    [~NAME] => Документы и комментарии
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:08:20
    [~TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:08:20
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/303/dokumenty-i-kommentarii11-15/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/303/dokumenty-i-kommentarii11-15/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Порожняк в Литву едет по электронной накладной

С 1 апреля 2015 года оформление документов в РФ при перевозке порожних вагонов в Литву и обратно в прямом международном сообщении производится в электронном виде, сообщается в распоряжении ОАО «РЖД» № 677р от 16.03.2015 г.

Как следует из текста документа, такое решение принято в рамках программ дальнейшего расширения применения безбумажного документооборота в прямом международном железнодорожном сообщении. Как уточнили в ОАО «НИИАС», в котором находится Удостоверяющий центр, выполняющий функции доверенной стороны ОАО «РЖД» при осуществлении электронного документооборота, с момента выхода распоряжения холдинга порожние вагоны по маршрутам РФ – Литва перевозят по временной технологии (пока не до конца отлажено взаимодействие автоматизированных систем двух дорог). Электронные накладные пересылают через EDI-систему по криптографически защищенному каналу передачи данных без оформления на бумажном носителе. В РФ грузоотправитель может просмотреть электронную накладную в АС ЭТРАН. При необходимости дубликат распечатывается на бланке СМГС. Это может потребоваться, например, при нештатных ситуациях.

Изменения в электронную накладную можно внести на любом этапе перевозки. Ведь в пути следования технологией предусмотрено проставление отметок на железнодорожных станциях. Правда, при этом в АС ЭТРАН все поправки потребуется подтвердить усиленной электронной подписью ответственных работников.

Текст документа см. в электронном выпуске № 580 и печатной версии № 11 (245) журнала «РЖД-Партнер Документы»



Станции открываются и закрываются

Изменен порядок взаимодействия ОАО «РЖД» с Росжелдором и другими причастными ведомствами, в том числе с антимонопольными органами, по вопросам открытия (закрытия) железнодорожных станций, а также составления их перечней по Тарифному руководству № 4, указывается в распоряжении ОАО «РЖД» № 845р от 02.04.2015 г.

Следовательно, распоряжение ОАО «РЖД» № 655р от 01.04.2008 г. признано утратившим силу. Как уточнили в Росжелдоре, поправки внесены для оптимизации процедур в соответствии с обновленным административным регламентом, утвержденным приказом Минтранса России № 21 от 01.02.2013 г. Решения об открытии станций для выполнения всех или некоторых операций принимаются на основании предложений владельцев инфраструктуры общего пользования. С одной стороны, ОАО «РЖД» должно учитывать потребности клиентов и открывать станции для выполнения необхо­димых им грузовых операций. 

А с другой – компания должна заботиться о снижении своих затрат, поэтому имеет право, если какие-то услуги оказываются невостребованными, закрывать станции частично или полностью. 

По сути, телеграмма № 845р уточняет основные положения административного регламента. В частности, в ней сказано, что открытие станций для определенных операций должно быть обос­нованным. При этом указываются руководители, с которыми необходимо согласовать расчеты экономической эффективности услуги, – это начальник службы экономики и финансов железной дороги или его первый заместитель. Особо оговариваются процедуры открытия станции для перевалки контейнеров: в данном случае предложения следует согласовать также с региональными дирекциями по управлению терминально-складским комплексом.

Текст документа см. в электронном выпуске № 580 и печатной версии № 11 (245) журнала «РЖД-Партнер Документы»



Китай лимитирует вес вагона

Вес груза в вагоне при отправках в КНР через погранпереходы Забайкальск – Маньчжурия, Гродеково – Суйфэньхэ, Наушки – Эрлянь, Достык – Алашанькоу не должен превышать 63 т, предупреждается в телеграмме ОАО «РЖД» № 1970/ЦИ от 05.05.2015 г.

В документе указано, что эти требования распространяются не только на внешнеторговые маршруты между РФ и Китаем, но и на транзит с участием железных дорог Вьетнама, Казахстана, КНДР и Монголии. Как пояснили в Организации сотрудничества железных дорог (ОСЖД), телеграмма 

№ 1970/ЦИ основана на решении Комиссии ОСЖД по грузовым перевозкам, принятом недавно на заседании в Пекине для осуществления беспрепятственных перевозок грузов между перечисленными странами. Исключением из правила являются некоторые виды групповых отправок по одной накладной СМГС из РФ в КНР: разрешена загрузка вагона до 70 т железной рудой и углем через Забайкальск и Гродеково, а также леса – через эти же две станции и Наушки. Вес контейнерных отправок через станции Хоргос и Алтынколь лимитируется тем, что производится перегрузка кранами, максимальная мощность которых в первом случае 40 т, а во втором – 45 т.

Текст документа см. в электронном выпуске № 581 и печатной версии № 11 (245) журнала «РЖД-Партнер Документы»





Обновленные СМГС

С 1 июля 2015 года вступают в силу комплексные дополнения и изменения в СМГС и служебные инструкции к ним, сообщается в телеграмме Октябрьской железной дороги № МО-27/И-11 от 08.05.2015 г.

В связи с этим, как разъясняется в документе, согласованы и некоторые переходные положения. В частности, отношения сторон по договорам перевозки, датированным до 30 июня 2015 года, регулируются положениями СМГС в редакции от 01.07.2014 г. Соответственно, и взаимоотношения между перевозчиками по таким контрактам выстраиваются согласно служебным инструкциям к СМГС в той же редакции. Об этом написано в телеграмме ОАО «РЖД» ЦДМО-20/169 от 22.12.2014 г.

Текст документа см. в электронном выпуске № 582 и печатной версии № 11 (245) журнала «РЖД-Партнер Документы»
    [~DETAIL_TEXT] => 
Порожняк в Литву едет по электронной накладной

С 1 апреля 2015 года оформление документов в РФ при перевозке порожних вагонов в Литву и обратно в прямом международном сообщении производится в электронном виде, сообщается в распоряжении ОАО «РЖД» № 677р от 16.03.2015 г.

Как следует из текста документа, такое решение принято в рамках программ дальнейшего расширения применения безбумажного документооборота в прямом международном железнодорожном сообщении. Как уточнили в ОАО «НИИАС», в котором находится Удостоверяющий центр, выполняющий функции доверенной стороны ОАО «РЖД» при осуществлении электронного документооборота, с момента выхода распоряжения холдинга порожние вагоны по маршрутам РФ – Литва перевозят по временной технологии (пока не до конца отлажено взаимодействие автоматизированных систем двух дорог). Электронные накладные пересылают через EDI-систему по криптографически защищенному каналу передачи данных без оформления на бумажном носителе. В РФ грузоотправитель может просмотреть электронную накладную в АС ЭТРАН. При необходимости дубликат распечатывается на бланке СМГС. Это может потребоваться, например, при нештатных ситуациях.

Изменения в электронную накладную можно внести на любом этапе перевозки. Ведь в пути следования технологией предусмотрено проставление отметок на железнодорожных станциях. Правда, при этом в АС ЭТРАН все поправки потребуется подтвердить усиленной электронной подписью ответственных работников.

Текст документа см. в электронном выпуске № 580 и печатной версии № 11 (245) журнала «РЖД-Партнер Документы»



Станции открываются и закрываются

Изменен порядок взаимодействия ОАО «РЖД» с Росжелдором и другими причастными ведомствами, в том числе с антимонопольными органами, по вопросам открытия (закрытия) железнодорожных станций, а также составления их перечней по Тарифному руководству № 4, указывается в распоряжении ОАО «РЖД» № 845р от 02.04.2015 г.

Следовательно, распоряжение ОАО «РЖД» № 655р от 01.04.2008 г. признано утратившим силу. Как уточнили в Росжелдоре, поправки внесены для оптимизации процедур в соответствии с обновленным административным регламентом, утвержденным приказом Минтранса России № 21 от 01.02.2013 г. Решения об открытии станций для выполнения всех или некоторых операций принимаются на основании предложений владельцев инфраструктуры общего пользования. С одной стороны, ОАО «РЖД» должно учитывать потребности клиентов и открывать станции для выполнения необхо­димых им грузовых операций. 

А с другой – компания должна заботиться о снижении своих затрат, поэтому имеет право, если какие-то услуги оказываются невостребованными, закрывать станции частично или полностью. 

По сути, телеграмма № 845р уточняет основные положения административного регламента. В частности, в ней сказано, что открытие станций для определенных операций должно быть обос­нованным. При этом указываются руководители, с которыми необходимо согласовать расчеты экономической эффективности услуги, – это начальник службы экономики и финансов железной дороги или его первый заместитель. Особо оговариваются процедуры открытия станции для перевалки контейнеров: в данном случае предложения следует согласовать также с региональными дирекциями по управлению терминально-складским комплексом.

Текст документа см. в электронном выпуске № 580 и печатной версии № 11 (245) журнала «РЖД-Партнер Документы»



Китай лимитирует вес вагона

Вес груза в вагоне при отправках в КНР через погранпереходы Забайкальск – Маньчжурия, Гродеково – Суйфэньхэ, Наушки – Эрлянь, Достык – Алашанькоу не должен превышать 63 т, предупреждается в телеграмме ОАО «РЖД» № 1970/ЦИ от 05.05.2015 г.

В документе указано, что эти требования распространяются не только на внешнеторговые маршруты между РФ и Китаем, но и на транзит с участием железных дорог Вьетнама, Казахстана, КНДР и Монголии. Как пояснили в Организации сотрудничества железных дорог (ОСЖД), телеграмма 

№ 1970/ЦИ основана на решении Комиссии ОСЖД по грузовым перевозкам, принятом недавно на заседании в Пекине для осуществления беспрепятственных перевозок грузов между перечисленными странами. Исключением из правила являются некоторые виды групповых отправок по одной накладной СМГС из РФ в КНР: разрешена загрузка вагона до 70 т железной рудой и углем через Забайкальск и Гродеково, а также леса – через эти же две станции и Наушки. Вес контейнерных отправок через станции Хоргос и Алтынколь лимитируется тем, что производится перегрузка кранами, максимальная мощность которых в первом случае 40 т, а во втором – 45 т.

Текст документа см. в электронном выпуске № 581 и печатной версии № 11 (245) журнала «РЖД-Партнер Документы»





Обновленные СМГС

С 1 июля 2015 года вступают в силу комплексные дополнения и изменения в СМГС и служебные инструкции к ним, сообщается в телеграмме Октябрьской железной дороги № МО-27/И-11 от 08.05.2015 г.

В связи с этим, как разъясняется в документе, согласованы и некоторые переходные положения. В частности, отношения сторон по договорам перевозки, датированным до 30 июня 2015 года, регулируются положениями СМГС в редакции от 01.07.2014 г. Соответственно, и взаимоотношения между перевозчиками по таким контрактам выстраиваются согласно служебным инструкциям к СМГС в той же редакции. Об этом написано в телеграмме ОАО «РЖД» ЦДМО-20/169 от 22.12.2014 г.

Текст документа см. в электронном выпуске № 582 и печатной версии № 11 (245) журнала «РЖД-Партнер Документы»
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => 
С 1 апреля 2015 года оформление документов в РФ при перевозке порожних  вагонов в Литву и обратно в прямом международном сообщении производится в  электронном виде, сообщается в распоряжении ОАО «РЖД» № 677р от  16.03.2015 г.
    [~PREVIEW_TEXT] => 
С 1 апреля 2015 года оформление документов в РФ при перевозке порожних  вагонов в Литву и обратно в прямом международном сообщении производится в  электронном виде, сообщается в распоряжении ОАО «РЖД» № 677р от  16.03.2015 г.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => dokumenty-i-kommentarii11-15
    [~CODE] => dokumenty-i-kommentarii11-15
    [EXTERNAL_ID] => 9908
    [~EXTERNAL_ID] => 9908
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97802:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97802:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 68962
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97802:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 68962
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97802:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97802:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97802:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97802:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Документы и комментарии
            [SECTION_META_KEYWORDS] => документы и комментарии
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <p>С 1 апреля 2015 года оформление документов в РФ при перевозке порожних  вагонов в Литву и обратно в прямом международном сообщении производится в  электронном виде, сообщается в распоряжении ОАО «РЖД» № 677р от  16.03.2015 г.</p>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Документы и комментарии
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => документы и комментарии
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <p>С 1 апреля 2015 года оформление документов в РФ при перевозке порожних  вагонов в Литву и обратно в прямом международном сообщении производится в  электронном виде, сообщается в распоряжении ОАО «РЖД» № 677р от  16.03.2015 г.</p>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 97801
    [~ID] => 97801
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1342
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1342
    [NAME] => Вопрос номера
    [~NAME] => Вопрос номера
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:08:20
    [~TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:08:20
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/303/vopros-nomera11-15/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/303/vopros-nomera11-15/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Представитель Минтранса России

– Определение потенциально опасного подвижного состава вошло в п. 10 главы II Правил технической эксплуатации железных дорог РФ. Основная задача нововведения – повысить уровень обеспечения безопасности железнодорожных перевозок. При включении в документ данного положения в Минтрансе исходили из того, что в ПТЭ должны содержаться все ключевые понятия, на основании которых следует формировать правила допуска подвижного состава на железнодорожную инфраструктуру и его отставления от движения. Также надо иметь в виду, что во многих случаях ОАО «РЖД» продолжает пользоваться документами МПС России, упраздненного в 2004 году. Поэтому сейчас приходится изменять те правила, которые устанавливались подобными нормативными актами, но уже утратили актуальность. В частности, в 2015-м предполагается актуализировать еще ряд документов, которые содержат нормы МПС и при этом прямо или косвенно оказываются взаимосвязанными с требованиями ПТЭ.



Александр Косарев,

заместитель начальника департамента безопасности движения ОАО «РЖД»

– Под потенциально опасным подвижным составом теперь понимаются техника и вагоны, техническое состояние которых в процессе эксплуатации может привести к возникновению транспортных происшествий и их последствий с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу, окружающей среде. В подобном определении заложен глубокий смысл: оно устанавливает связь между последствиями, к которым может привести эксплуатация подвижного состава, имеющего отклонения от нормы, и причинами, приводящими к негативным последствиям (то есть техническими неисправностями). Кроме того, новые правила заставляют сегодня заново оценить риски, которые на себя принимает перевозчик, продолжая эксплуатировать железнодорожную технику и вагоны, несущие потенциальную опасность. Это означает, что с данными видами рисков следует соотносить прежде всего качество изготовления и ремонта подвижного состава.



Андрей Соболев, 

заместитель председателя по вагонному хозяйству НП ОЖдПС

– На практике потенциально опасным признается подвижной состав, который укомплектован тележками с боковыми рамами, изготовленными в одной партии с изломавшимися или забракованными в процессе эксплуатации по причине наличия дефекта в радиусе R-55, при условии что боковая рама находится на гарантии завода-изготовителя, то есть срок службы которых не превышает 5 лет.

ОАО «РЖД» ежемесячно проводит анализ каждой партии всех изготовителей боковых рам и данные размещает у себя на сайте. Только за I квартал 2015 года выявлено и подтверждено 

неразрушающими методами контроля 95 боковых рам, которые были признаны потенциально опасными.

Вместе с тем недавно приказом Минтранса России отменено указание об ужесточении требований к колесным парам грузовых вагонов для эксплуатации в зимних условиях. Внесение подобных поправок считаем справедливым.  



Алексей Алексеев,

директор по логистике «Стора Энсо. Лесной сектор России»

– В Минтрансе продемонстрировали вполне логичный подход к проблеме снижения рисков, возникающих в процессе железнодорожных перевозок. Стремление четче регламентировать процедуры, по которым вагоны могут быть выведены из эксплуатации, всегда можно только приветствовать. Главное – все должны понимать те принципы, которые закладываются в основу этих процедур на нормативно-правовом уровне. В таком случае можно предметнее обсуждать риски, которые затрагивают интересы как ОАО «РЖД», так и других игроков. В частности, следует признать, что включение в ПТЭ таких нововведений, как определение потенциально опасного подвижного состава, способствует инновационному развитию российских железных дорог, выпуску современной железнодорожной продукции и совершенствованию методов диагностики и ремонта.



Владимир Прокофьев,

генеральный директор ООО «БалтТрансСервис» 

– Далеко не все новшества в ПТЭ можно считать бесспорными. 

К примеру, не очень понятно введение требований по проведению ТР-1 и ТР-2, которое не было согласовано, в частности, с компаниями-операторами и собственниками. Что касается определения потенциально опасного подвижного состава, то из него следует важный вывод: необходимо улучшить качество проведения анализа случаев отказов в работе узлов и деталей. Сегодня существуют современные методы обнаружения дефектов в тех же боковых рамах, и нужно шире их применять.
    [~DETAIL_TEXT] => 
Представитель Минтранса России

– Определение потенциально опасного подвижного состава вошло в п. 10 главы II Правил технической эксплуатации железных дорог РФ. Основная задача нововведения – повысить уровень обеспечения безопасности железнодорожных перевозок. При включении в документ данного положения в Минтрансе исходили из того, что в ПТЭ должны содержаться все ключевые понятия, на основании которых следует формировать правила допуска подвижного состава на железнодорожную инфраструктуру и его отставления от движения. Также надо иметь в виду, что во многих случаях ОАО «РЖД» продолжает пользоваться документами МПС России, упраздненного в 2004 году. Поэтому сейчас приходится изменять те правила, которые устанавливались подобными нормативными актами, но уже утратили актуальность. В частности, в 2015-м предполагается актуализировать еще ряд документов, которые содержат нормы МПС и при этом прямо или косвенно оказываются взаимосвязанными с требованиями ПТЭ.



Александр Косарев,

заместитель начальника департамента безопасности движения ОАО «РЖД»

– Под потенциально опасным подвижным составом теперь понимаются техника и вагоны, техническое состояние которых в процессе эксплуатации может привести к возникновению транспортных происшествий и их последствий с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу, окружающей среде. В подобном определении заложен глубокий смысл: оно устанавливает связь между последствиями, к которым может привести эксплуатация подвижного состава, имеющего отклонения от нормы, и причинами, приводящими к негативным последствиям (то есть техническими неисправностями). Кроме того, новые правила заставляют сегодня заново оценить риски, которые на себя принимает перевозчик, продолжая эксплуатировать железнодорожную технику и вагоны, несущие потенциальную опасность. Это означает, что с данными видами рисков следует соотносить прежде всего качество изготовления и ремонта подвижного состава.



Андрей Соболев, 

заместитель председателя по вагонному хозяйству НП ОЖдПС

– На практике потенциально опасным признается подвижной состав, который укомплектован тележками с боковыми рамами, изготовленными в одной партии с изломавшимися или забракованными в процессе эксплуатации по причине наличия дефекта в радиусе R-55, при условии что боковая рама находится на гарантии завода-изготовителя, то есть срок службы которых не превышает 5 лет.

ОАО «РЖД» ежемесячно проводит анализ каждой партии всех изготовителей боковых рам и данные размещает у себя на сайте. Только за I квартал 2015 года выявлено и подтверждено 

неразрушающими методами контроля 95 боковых рам, которые были признаны потенциально опасными.

Вместе с тем недавно приказом Минтранса России отменено указание об ужесточении требований к колесным парам грузовых вагонов для эксплуатации в зимних условиях. Внесение подобных поправок считаем справедливым.  



Алексей Алексеев,

директор по логистике «Стора Энсо. Лесной сектор России»

– В Минтрансе продемонстрировали вполне логичный подход к проблеме снижения рисков, возникающих в процессе железнодорожных перевозок. Стремление четче регламентировать процедуры, по которым вагоны могут быть выведены из эксплуатации, всегда можно только приветствовать. Главное – все должны понимать те принципы, которые закладываются в основу этих процедур на нормативно-правовом уровне. В таком случае можно предметнее обсуждать риски, которые затрагивают интересы как ОАО «РЖД», так и других игроков. В частности, следует признать, что включение в ПТЭ таких нововведений, как определение потенциально опасного подвижного состава, способствует инновационному развитию российских железных дорог, выпуску современной железнодорожной продукции и совершенствованию методов диагностики и ремонта.



Владимир Прокофьев,

генеральный директор ООО «БалтТрансСервис» 

– Далеко не все новшества в ПТЭ можно считать бесспорными. 

К примеру, не очень понятно введение требований по проведению ТР-1 и ТР-2, которое не было согласовано, в частности, с компаниями-операторами и собственниками. Что касается определения потенциально опасного подвижного состава, то из него следует важный вывод: необходимо улучшить качество проведения анализа случаев отказов в работе узлов и деталей. Сегодня существуют современные методы обнаружения дефектов в тех же боковых рамах, и нужно шире их применять.
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => 
Изменения в Правила технической эксплуатации железных дорог (ПТЭ), утвержденные соответствующим приказом Минтранса России и уже вступившие в силу, содержат определение потенциально опасного подвижного состава. 

Как полагают в Минтрансе, эта поправка – одна из базовых для дальнейшей работы по повышению безопасности перевозок на сети РЖД. Поможет ли это снизить риски  возникновения транспортных происшествий?
    [~PREVIEW_TEXT] => 
Изменения в Правила технической эксплуатации железных дорог (ПТЭ), утвержденные соответствующим приказом Минтранса России и уже вступившие в силу, содержат определение потенциально опасного подвижного состава. 

Как полагают в Минтрансе, эта поправка – одна из базовых для дальнейшей работы по повышению безопасности перевозок на сети РЖД. Поможет ли это снизить риски  возникновения транспортных происшествий?
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => Array
        (
            [ID] => 5895
            [TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:08:20
            [MODULE_ID] => iblock
            [HEIGHT] => 133
            [WIDTH] => 150
            [FILE_SIZE] => 5257
            [CONTENT_TYPE] => image/jpeg
            [SUBDIR] => iblock/54b
            [FILE_NAME] => 556f0f9c010947ec.jpg
            [ORIGINAL_NAME] => 556f0f9c010947ec.jpg
            [DESCRIPTION] => 
            [HANDLER_ID] => 
            [EXTERNAL_ID] => 1e338c06fed3d701cba9c1d24f42eb52
            [VERSION_ORIGINAL_ID] => 
            [META] => 
            [SRC] => /upload/iblock/54b/556f0f9c010947ec.jpg
            [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/54b/556f0f9c010947ec.jpg
            [SAFE_SRC] => /upload/iblock/54b/556f0f9c010947ec.jpg
            [ALT] => Вопрос номера
            [TITLE] => Вопрос номера
        )

    [~PREVIEW_PICTURE] => 5895
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => vopros-nomera11-15
    [~CODE] => vopros-nomera11-15
    [EXTERNAL_ID] => 9907
    [~EXTERNAL_ID] => 9907
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97801:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97801:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 68962
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97801:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 68962
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97801:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97801:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97801:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97801:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Вопрос номера
            [SECTION_META_KEYWORDS] => вопрос номера
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <p>Изменения в Правила технической эксплуатации железных дорог (ПТЭ), утвержденные соответствующим приказом Минтранса России и уже вступившие в силу, содержат определение потенциально опасного подвижного состава. <br />
Как полагают в Минтрансе, эта поправка – одна из базовых для дальнейшей работы по повышению безопасности перевозок на сети РЖД. Поможет ли это снизить риски  возникновения транспортных происшествий?</p>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Вопрос номера
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => вопрос номера
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <p>Изменения в Правила технической эксплуатации железных дорог (ПТЭ), утвержденные соответствующим приказом Минтранса России и уже вступившие в силу, содержат определение потенциально опасного подвижного состава. <br />
Как полагают в Минтрансе, эта поправка – одна из базовых для дальнейшей работы по повышению безопасности перевозок на сети РЖД. Поможет ли это снизить риски  возникновения транспортных происшествий?</p>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера
        )

)

									Array
(
    [ID] => 97801
    [~ID] => 97801
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1342
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1342
    [NAME] => Вопрос номера
    [~NAME] => Вопрос номера
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:08:20
    [~TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:08:20
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/303/vopros-nomera11-15/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/303/vopros-nomera11-15/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Представитель Минтранса России

– Определение потенциально опасного подвижного состава вошло в п. 10 главы II Правил технической эксплуатации железных дорог РФ. Основная задача нововведения – повысить уровень обеспечения безопасности железнодорожных перевозок. При включении в документ данного положения в Минтрансе исходили из того, что в ПТЭ должны содержаться все ключевые понятия, на основании которых следует формировать правила допуска подвижного состава на железнодорожную инфраструктуру и его отставления от движения. Также надо иметь в виду, что во многих случаях ОАО «РЖД» продолжает пользоваться документами МПС России, упраздненного в 2004 году. Поэтому сейчас приходится изменять те правила, которые устанавливались подобными нормативными актами, но уже утратили актуальность. В частности, в 2015-м предполагается актуализировать еще ряд документов, которые содержат нормы МПС и при этом прямо или косвенно оказываются взаимосвязанными с требованиями ПТЭ.



Александр Косарев,

заместитель начальника департамента безопасности движения ОАО «РЖД»

– Под потенциально опасным подвижным составом теперь понимаются техника и вагоны, техническое состояние которых в процессе эксплуатации может привести к возникновению транспортных происшествий и их последствий с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу, окружающей среде. В подобном определении заложен глубокий смысл: оно устанавливает связь между последствиями, к которым может привести эксплуатация подвижного состава, имеющего отклонения от нормы, и причинами, приводящими к негативным последствиям (то есть техническими неисправностями). Кроме того, новые правила заставляют сегодня заново оценить риски, которые на себя принимает перевозчик, продолжая эксплуатировать железнодорожную технику и вагоны, несущие потенциальную опасность. Это означает, что с данными видами рисков следует соотносить прежде всего качество изготовления и ремонта подвижного состава.



Андрей Соболев, 

заместитель председателя по вагонному хозяйству НП ОЖдПС

– На практике потенциально опасным признается подвижной состав, который укомплектован тележками с боковыми рамами, изготовленными в одной партии с изломавшимися или забракованными в процессе эксплуатации по причине наличия дефекта в радиусе R-55, при условии что боковая рама находится на гарантии завода-изготовителя, то есть срок службы которых не превышает 5 лет.

ОАО «РЖД» ежемесячно проводит анализ каждой партии всех изготовителей боковых рам и данные размещает у себя на сайте. Только за I квартал 2015 года выявлено и подтверждено 

неразрушающими методами контроля 95 боковых рам, которые были признаны потенциально опасными.

Вместе с тем недавно приказом Минтранса России отменено указание об ужесточении требований к колесным парам грузовых вагонов для эксплуатации в зимних условиях. Внесение подобных поправок считаем справедливым.  



Алексей Алексеев,

директор по логистике «Стора Энсо. Лесной сектор России»

– В Минтрансе продемонстрировали вполне логичный подход к проблеме снижения рисков, возникающих в процессе железнодорожных перевозок. Стремление четче регламентировать процедуры, по которым вагоны могут быть выведены из эксплуатации, всегда можно только приветствовать. Главное – все должны понимать те принципы, которые закладываются в основу этих процедур на нормативно-правовом уровне. В таком случае можно предметнее обсуждать риски, которые затрагивают интересы как ОАО «РЖД», так и других игроков. В частности, следует признать, что включение в ПТЭ таких нововведений, как определение потенциально опасного подвижного состава, способствует инновационному развитию российских железных дорог, выпуску современной железнодорожной продукции и совершенствованию методов диагностики и ремонта.



Владимир Прокофьев,

генеральный директор ООО «БалтТрансСервис» 

– Далеко не все новшества в ПТЭ можно считать бесспорными. 

К примеру, не очень понятно введение требований по проведению ТР-1 и ТР-2, которое не было согласовано, в частности, с компаниями-операторами и собственниками. Что касается определения потенциально опасного подвижного состава, то из него следует важный вывод: необходимо улучшить качество проведения анализа случаев отказов в работе узлов и деталей. Сегодня существуют современные методы обнаружения дефектов в тех же боковых рамах, и нужно шире их применять.
    [~DETAIL_TEXT] => 
Представитель Минтранса России

– Определение потенциально опасного подвижного состава вошло в п. 10 главы II Правил технической эксплуатации железных дорог РФ. Основная задача нововведения – повысить уровень обеспечения безопасности железнодорожных перевозок. При включении в документ данного положения в Минтрансе исходили из того, что в ПТЭ должны содержаться все ключевые понятия, на основании которых следует формировать правила допуска подвижного состава на железнодорожную инфраструктуру и его отставления от движения. Также надо иметь в виду, что во многих случаях ОАО «РЖД» продолжает пользоваться документами МПС России, упраздненного в 2004 году. Поэтому сейчас приходится изменять те правила, которые устанавливались подобными нормативными актами, но уже утратили актуальность. В частности, в 2015-м предполагается актуализировать еще ряд документов, которые содержат нормы МПС и при этом прямо или косвенно оказываются взаимосвязанными с требованиями ПТЭ.



Александр Косарев,

заместитель начальника департамента безопасности движения ОАО «РЖД»

– Под потенциально опасным подвижным составом теперь понимаются техника и вагоны, техническое состояние которых в процессе эксплуатации может привести к возникновению транспортных происшествий и их последствий с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу, окружающей среде. В подобном определении заложен глубокий смысл: оно устанавливает связь между последствиями, к которым может привести эксплуатация подвижного состава, имеющего отклонения от нормы, и причинами, приводящими к негативным последствиям (то есть техническими неисправностями). Кроме того, новые правила заставляют сегодня заново оценить риски, которые на себя принимает перевозчик, продолжая эксплуатировать железнодорожную технику и вагоны, несущие потенциальную опасность. Это означает, что с данными видами рисков следует соотносить прежде всего качество изготовления и ремонта подвижного состава.



Андрей Соболев, 

заместитель председателя по вагонному хозяйству НП ОЖдПС

– На практике потенциально опасным признается подвижной состав, который укомплектован тележками с боковыми рамами, изготовленными в одной партии с изломавшимися или забракованными в процессе эксплуатации по причине наличия дефекта в радиусе R-55, при условии что боковая рама находится на гарантии завода-изготовителя, то есть срок службы которых не превышает 5 лет.

ОАО «РЖД» ежемесячно проводит анализ каждой партии всех изготовителей боковых рам и данные размещает у себя на сайте. Только за I квартал 2015 года выявлено и подтверждено 

неразрушающими методами контроля 95 боковых рам, которые были признаны потенциально опасными.

Вместе с тем недавно приказом Минтранса России отменено указание об ужесточении требований к колесным парам грузовых вагонов для эксплуатации в зимних условиях. Внесение подобных поправок считаем справедливым.  



Алексей Алексеев,

директор по логистике «Стора Энсо. Лесной сектор России»

– В Минтрансе продемонстрировали вполне логичный подход к проблеме снижения рисков, возникающих в процессе железнодорожных перевозок. Стремление четче регламентировать процедуры, по которым вагоны могут быть выведены из эксплуатации, всегда можно только приветствовать. Главное – все должны понимать те принципы, которые закладываются в основу этих процедур на нормативно-правовом уровне. В таком случае можно предметнее обсуждать риски, которые затрагивают интересы как ОАО «РЖД», так и других игроков. В частности, следует признать, что включение в ПТЭ таких нововведений, как определение потенциально опасного подвижного состава, способствует инновационному развитию российских железных дорог, выпуску современной железнодорожной продукции и совершенствованию методов диагностики и ремонта.



Владимир Прокофьев,

генеральный директор ООО «БалтТрансСервис» 

– Далеко не все новшества в ПТЭ можно считать бесспорными. 

К примеру, не очень понятно введение требований по проведению ТР-1 и ТР-2, которое не было согласовано, в частности, с компаниями-операторами и собственниками. Что касается определения потенциально опасного подвижного состава, то из него следует важный вывод: необходимо улучшить качество проведения анализа случаев отказов в работе узлов и деталей. Сегодня существуют современные методы обнаружения дефектов в тех же боковых рамах, и нужно шире их применять.
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => 
Изменения в Правила технической эксплуатации железных дорог (ПТЭ), утвержденные соответствующим приказом Минтранса России и уже вступившие в силу, содержат определение потенциально опасного подвижного состава. 

Как полагают в Минтрансе, эта поправка – одна из базовых для дальнейшей работы по повышению безопасности перевозок на сети РЖД. Поможет ли это снизить риски  возникновения транспортных происшествий?
    [~PREVIEW_TEXT] => 
Изменения в Правила технической эксплуатации железных дорог (ПТЭ), утвержденные соответствующим приказом Минтранса России и уже вступившие в силу, содержат определение потенциально опасного подвижного состава. 

Как полагают в Минтрансе, эта поправка – одна из базовых для дальнейшей работы по повышению безопасности перевозок на сети РЖД. Поможет ли это снизить риски  возникновения транспортных происшествий?
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => Array
        (
            [ID] => 5895
            [TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:08:20
            [MODULE_ID] => iblock
            [HEIGHT] => 133
            [WIDTH] => 150
            [FILE_SIZE] => 5257
            [CONTENT_TYPE] => image/jpeg
            [SUBDIR] => iblock/54b
            [FILE_NAME] => 556f0f9c010947ec.jpg
            [ORIGINAL_NAME] => 556f0f9c010947ec.jpg
            [DESCRIPTION] => 
            [HANDLER_ID] => 
            [EXTERNAL_ID] => 1e338c06fed3d701cba9c1d24f42eb52
            [VERSION_ORIGINAL_ID] => 
            [META] => 
            [SRC] => /upload/iblock/54b/556f0f9c010947ec.jpg
            [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/54b/556f0f9c010947ec.jpg
            [SAFE_SRC] => /upload/iblock/54b/556f0f9c010947ec.jpg
            [ALT] => Вопрос номера
            [TITLE] => Вопрос номера
        )

    [~PREVIEW_PICTURE] => 5895
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => vopros-nomera11-15
    [~CODE] => vopros-nomera11-15
    [EXTERNAL_ID] => 9907
    [~EXTERNAL_ID] => 9907
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97801:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97801:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 68962
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97801:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 68962
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97801:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97801:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97801:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97801:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Вопрос номера
            [SECTION_META_KEYWORDS] => вопрос номера
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <p>Изменения в Правила технической эксплуатации железных дорог (ПТЭ), утвержденные соответствующим приказом Минтранса России и уже вступившие в силу, содержат определение потенциально опасного подвижного состава. <br />
Как полагают в Минтрансе, эта поправка – одна из базовых для дальнейшей работы по повышению безопасности перевозок на сети РЖД. Поможет ли это снизить риски  возникновения транспортных происшествий?</p>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Вопрос номера
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => вопрос номера
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <p>Изменения в Правила технической эксплуатации железных дорог (ПТЭ), утвержденные соответствующим приказом Минтранса России и уже вступившие в силу, содержат определение потенциально опасного подвижного состава. <br />
Как полагают в Минтрансе, эта поправка – одна из базовых для дальнейшей работы по повышению безопасности перевозок на сети РЖД. Поможет ли это снизить риски  возникновения транспортных происшествий?</p>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 97800
    [~ID] => 97800
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1342
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1342
    [NAME] => Панорама
    [~NAME] => Панорама
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:08:20
    [~TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:08:20
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/303/panorama11-15/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/303/panorama11-15/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Субсидии по осени посчитают

При индексации в следующем году тарифов на грузовые железнодорожные перевозки на 7,5% возможно выделение субсидий перевозчику в размере 27 млрд руб.

Как сообщил заместитель министра экономического развития РФ Николай Подгузов, базовый вариант индексации железнодорож­ных тарифов на грузовые перевозки в 2016 году составляет 7,5%. Он добавил, что при таком сценарии возможно обсуждение предоставления субсидий ОАО «РЖД».

По словам замминистра, в соответствии с решением, принятым на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева, состоявшемся еще в конце апреля, пока установлена вилка по индексации железнодорожных тарифов на 2016 год 

в 7,5–10%. «Мы исходим из того, что индексация на 7,5% с 1 января – это базовый сценарий, который позволяет монополии в следующем году получить операционно неотрицательный финансовый результат», – отметил Н. Подгузов.

Вопрос об индексации тарифов еще будет обсуждаться, но позиция Минэконом­развития заключается в том, чтобы индексировать ставки на 7,5%, а в случае необходимости – выделить перевозчику субсидии. Отмечается, что один процентный пункт (п. п.) индексации дает дополнительную выручку в размере около 11 млрд руб. Поэтому разница в вилке в 2,5 п. п. позволяет говорить о возможном объеме субсидий в 25–27 млрд руб. 

Окончательные решения по этим вопросам будут приняты в августе-сентябре. Индексация тарифов на пассажирские перевозки в 2016 году пока также закладывается в диапазоне 7,5–10%.



ТМХ готов вложиться в ВСМ

ЗАО «Трансмашхолдинг» готово инвестировать в сборку высокоскоростных поездов десятки миллионов долларов, сообщил генеральный директор холдинга Кирилл Липа.

По его словам, партнером может выступить французская компания Alstom. «Все будет зависеть от принятых решений в части закупки подвижного состава, в том числе китайского производства. Таким образом, если здесь будет какая-то гибкость, тогда у нас есть шанс участвовать в тендере и очень высокие шансы в нем победить», – сказал К. Липа.

При этом глава ТМХ отметил, что производство может быть организовано на любой площадке, где есть отдельное помещение для сварки алюминия. «Но сам по себе сборочный процесс алюминиевого кузова самый простой из всех. Он потребует десятки (даже не сотни) миллионов вложений», – констатировал К. Липа.

Ранее генеральный директор Тверского вагоностроительного завода Андрей Соловей говорил, что ТМХ обсуждает с азиатскими компаниями возможность производства высокоскоростных поездов для магистрали Москва – Казань на площадках холдинга.

Как сообщил первый вице-президент ОАО «РЖД» Александр Мишарин, конкурс на закупку поездов для ВСМ Москва – Казань будет объявлен к концу 2016 года. По его словам, первый этап предусматривает приобретение 29 поездов, в последующем их число будет доведено до 100. При этом подчеркивалось, что нужна локализация производства. «И здесь мы, конечно, смотрим на опыт китайцев, которым удалось получить технологии таких компаний, как Siemens, Alstom, Bombardier, адаптировать их и которые готовы теперь тиражировать их по всему миру», – отметил А. Мишарин.



Новые тарифы для ППЖТ

Разработан проект Методических рекомендаций по формированию тарифов и сборов на работы и услуги, выполняемые 

промышленным железнодорожным транспортом. Документ 

предназначен для определения экономически обоснованных тарифов для предприятий промышленного железнодорожного транспорта (ППЖТ).

Новый вариант подготовлен на основе Методических рекомендаций, разработанных в ЗАО «Промтрансниипроект» и утвержденных Министерством экономического развития и торговли и Минтрансом России в 2001 году. В проекте учтены изменения, произошедшие за последнее десятилетие в сфере функционирования предприятий промышленного железнодорожного транспорта, а также опыт применения действующих Методических рекомендаций. 

Предлагаемый документ предназначен для использования при расчетах тарифов экономистами ППЖТ, специалистами тарифных управлений региональных администраций, а также экономистами крупных предприятий-грузовладельцев. Работа выполнена в институте «Промтрансниипроект» под руководством М. Шмулевича, 

д. т. н., профессора.



Да будет фонд, сказал Минтранс

Министерство транспорта создаст фонд для поддержки стратегических проектов на основе государственно-частного партнерства, сообщил глава ведомства Максим Соколов.

 «Мы надеемся, что со следующего года будет если не гарантированный, то по крайней мере понятный источник для поддержки крупных проектов. Самые значимые стратегические программы, реализуемые на принципах государственно-частного партнерства, мы планируем поддерживать из этого фонда», – подчеркнул 

М. Соколов.

Напомним, министр транспорта РФ призывал к более широкому использованию механизмов ГЧП при реализации транспортных проектов и в прошлом году. К тому же концессионные и другие варианты ГЧП уже успешно применяются, например, при строительстве новой железнодорожной линии Лосево – Каменногорск (90 км) 

для грузовых перевозок на северо-западе Ленинградской области, при развитии железнодорожной инфраструктуры на линии 

Коротчаево – Сургут – Тобольск (свыше 400 км) и др.



назначения

Олег Белозеров 

стал первым заместителем министра транспорта РФ

В 1992 г. О. Белозеров окончил Санкт-Петербургский университет экономики и финансов. Работал на руководящих должностях в ОАО «Ленэнерго» и ОАО «Грузовое автотранспортное предприятие № 21», 

с 2000 г. руководил финансово-экономическим отделом аппарата полпреда президента в Северо-Западном федеральном округе.

В 2001–2002 гг. О. Белозеров был заместителем директора ОАО «ЛОМО», с 2002 г. руководил ОАО «Российская топливная компания».

В июле 2004 г. перешел на работу в Федеральное дорожное агентство на должность заместителя руководителя, в ноябре возглавил агентство. С марта 2009 г. был заместителем главы Минтранса.

Кандидат экономических наук. Награжден орденом Почета.



Марина Дундукова 

назначена старшим вице-президентом, управляющим директором по финансовым рынкам лизинговой компании «ТрансФин-М» 

В 2009 г. М. Дундукова окончила аспирантуру Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета и защитила диссертацию, получив степень кандидата экономических наук. В 2010 г. по факту окончания обучения в Государственном университете Кордовы (Испания) получила диплом мастера международной торговли. В 2013 г., после обучения в Финансовом университете при правительстве РФ, ей была присвоена степень MBA по специальности «финансы». 

На последнем месте работы, в компании «Сбербанк Лизинг», М. Дундукова занимала должность и. о. заместителя генерального директора, советника генерального директора.



Рустэм Исламов 

назначен генеральным директором компании «Транснефть-Балтика» 

Р. Исламов в 1997 г. окончил Уфимский государственный нефтяной технический университет по специальности «проектирование, сооружение и эксплуатация газонефтепроводов и газонефте­хранилищ». В системе АК «Транснефть» работает в общей сложности около 20 лет, в компании «Транснефть-Балтика» – с 2013 г. Награжден почетной грамотой Минэнерго России и благодарностью Министерства энергетики РФ.
    [~DETAIL_TEXT] => 
Субсидии по осени посчитают

При индексации в следующем году тарифов на грузовые железнодорожные перевозки на 7,5% возможно выделение субсидий перевозчику в размере 27 млрд руб.

Как сообщил заместитель министра экономического развития РФ Николай Подгузов, базовый вариант индексации железнодорож­ных тарифов на грузовые перевозки в 2016 году составляет 7,5%. Он добавил, что при таком сценарии возможно обсуждение предоставления субсидий ОАО «РЖД».

По словам замминистра, в соответствии с решением, принятым на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева, состоявшемся еще в конце апреля, пока установлена вилка по индексации железнодорожных тарифов на 2016 год 

в 7,5–10%. «Мы исходим из того, что индексация на 7,5% с 1 января – это базовый сценарий, который позволяет монополии в следующем году получить операционно неотрицательный финансовый результат», – отметил Н. Подгузов.

Вопрос об индексации тарифов еще будет обсуждаться, но позиция Минэконом­развития заключается в том, чтобы индексировать ставки на 7,5%, а в случае необходимости – выделить перевозчику субсидии. Отмечается, что один процентный пункт (п. п.) индексации дает дополнительную выручку в размере около 11 млрд руб. Поэтому разница в вилке в 2,5 п. п. позволяет говорить о возможном объеме субсидий в 25–27 млрд руб. 

Окончательные решения по этим вопросам будут приняты в августе-сентябре. Индексация тарифов на пассажирские перевозки в 2016 году пока также закладывается в диапазоне 7,5–10%.



ТМХ готов вложиться в ВСМ

ЗАО «Трансмашхолдинг» готово инвестировать в сборку высокоскоростных поездов десятки миллионов долларов, сообщил генеральный директор холдинга Кирилл Липа.

По его словам, партнером может выступить французская компания Alstom. «Все будет зависеть от принятых решений в части закупки подвижного состава, в том числе китайского производства. Таким образом, если здесь будет какая-то гибкость, тогда у нас есть шанс участвовать в тендере и очень высокие шансы в нем победить», – сказал К. Липа.

При этом глава ТМХ отметил, что производство может быть организовано на любой площадке, где есть отдельное помещение для сварки алюминия. «Но сам по себе сборочный процесс алюминиевого кузова самый простой из всех. Он потребует десятки (даже не сотни) миллионов вложений», – констатировал К. Липа.

Ранее генеральный директор Тверского вагоностроительного завода Андрей Соловей говорил, что ТМХ обсуждает с азиатскими компаниями возможность производства высокоскоростных поездов для магистрали Москва – Казань на площадках холдинга.

Как сообщил первый вице-президент ОАО «РЖД» Александр Мишарин, конкурс на закупку поездов для ВСМ Москва – Казань будет объявлен к концу 2016 года. По его словам, первый этап предусматривает приобретение 29 поездов, в последующем их число будет доведено до 100. При этом подчеркивалось, что нужна локализация производства. «И здесь мы, конечно, смотрим на опыт китайцев, которым удалось получить технологии таких компаний, как Siemens, Alstom, Bombardier, адаптировать их и которые готовы теперь тиражировать их по всему миру», – отметил А. Мишарин.



Новые тарифы для ППЖТ

Разработан проект Методических рекомендаций по формированию тарифов и сборов на работы и услуги, выполняемые 

промышленным железнодорожным транспортом. Документ 

предназначен для определения экономически обоснованных тарифов для предприятий промышленного железнодорожного транспорта (ППЖТ).

Новый вариант подготовлен на основе Методических рекомендаций, разработанных в ЗАО «Промтрансниипроект» и утвержденных Министерством экономического развития и торговли и Минтрансом России в 2001 году. В проекте учтены изменения, произошедшие за последнее десятилетие в сфере функционирования предприятий промышленного железнодорожного транспорта, а также опыт применения действующих Методических рекомендаций. 

Предлагаемый документ предназначен для использования при расчетах тарифов экономистами ППЖТ, специалистами тарифных управлений региональных администраций, а также экономистами крупных предприятий-грузовладельцев. Работа выполнена в институте «Промтрансниипроект» под руководством М. Шмулевича, 

д. т. н., профессора.



Да будет фонд, сказал Минтранс

Министерство транспорта создаст фонд для поддержки стратегических проектов на основе государственно-частного партнерства, сообщил глава ведомства Максим Соколов.

 «Мы надеемся, что со следующего года будет если не гарантированный, то по крайней мере понятный источник для поддержки крупных проектов. Самые значимые стратегические программы, реализуемые на принципах государственно-частного партнерства, мы планируем поддерживать из этого фонда», – подчеркнул 

М. Соколов.

Напомним, министр транспорта РФ призывал к более широкому использованию механизмов ГЧП при реализации транспортных проектов и в прошлом году. К тому же концессионные и другие варианты ГЧП уже успешно применяются, например, при строительстве новой железнодорожной линии Лосево – Каменногорск (90 км) 

для грузовых перевозок на северо-западе Ленинградской области, при развитии железнодорожной инфраструктуры на линии 

Коротчаево – Сургут – Тобольск (свыше 400 км) и др.



назначения

Олег Белозеров 

стал первым заместителем министра транспорта РФ

В 1992 г. О. Белозеров окончил Санкт-Петербургский университет экономики и финансов. Работал на руководящих должностях в ОАО «Ленэнерго» и ОАО «Грузовое автотранспортное предприятие № 21», 

с 2000 г. руководил финансово-экономическим отделом аппарата полпреда президента в Северо-Западном федеральном округе.

В 2001–2002 гг. О. Белозеров был заместителем директора ОАО «ЛОМО», с 2002 г. руководил ОАО «Российская топливная компания».

В июле 2004 г. перешел на работу в Федеральное дорожное агентство на должность заместителя руководителя, в ноябре возглавил агентство. С марта 2009 г. был заместителем главы Минтранса.

Кандидат экономических наук. Награжден орденом Почета.



Марина Дундукова 

назначена старшим вице-президентом, управляющим директором по финансовым рынкам лизинговой компании «ТрансФин-М» 

В 2009 г. М. Дундукова окончила аспирантуру Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета и защитила диссертацию, получив степень кандидата экономических наук. В 2010 г. по факту окончания обучения в Государственном университете Кордовы (Испания) получила диплом мастера международной торговли. В 2013 г., после обучения в Финансовом университете при правительстве РФ, ей была присвоена степень MBA по специальности «финансы». 

На последнем месте работы, в компании «Сбербанк Лизинг», М. Дундукова занимала должность и. о. заместителя генерального директора, советника генерального директора.



Рустэм Исламов 

назначен генеральным директором компании «Транснефть-Балтика» 

Р. Исламов в 1997 г. окончил Уфимский государственный нефтяной технический университет по специальности «проектирование, сооружение и эксплуатация газонефтепроводов и газонефте­хранилищ». В системе АК «Транснефть» работает в общей сложности около 20 лет, в компании «Транснефть-Балтика» – с 2013 г. Награжден почетной грамотой Минэнерго России и благодарностью Министерства энергетики РФ.
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => 
При индексации в следующем году тарифов на грузовые железнодорожные  перевозки на 7,5% возможно выделение субсидий перевозчику в размере 27 млрд руб.
    [~PREVIEW_TEXT] => 
При индексации в следующем году тарифов на грузовые железнодорожные  перевозки на 7,5% возможно выделение субсидий перевозчику в размере 27 млрд руб.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => panorama11-15
    [~CODE] => panorama11-15
    [EXTERNAL_ID] => 9906
    [~EXTERNAL_ID] => 9906
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97800:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97800:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 68962
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97800:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 68962
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97800:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97800:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97800:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97800:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Панорама
            [SECTION_META_KEYWORDS] => панорама
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <p>При индексации в следующем году тарифов на грузовые железнодорожные  перевозки на 7,5% возможно выделение субсидий перевозчику в размере 27 млрд руб.</p>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Панорама
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => панорама
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <p>При индексации в следующем году тарифов на грузовые железнодорожные  перевозки на 7,5% возможно выделение субсидий перевозчику в размере 27 млрд руб.</p>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама
        )

)

									Array
(
    [ID] => 97800
    [~ID] => 97800
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1342
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1342
    [NAME] => Панорама
    [~NAME] => Панорама
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:08:20
    [~TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:08:20
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/303/panorama11-15/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/303/panorama11-15/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Субсидии по осени посчитают

При индексации в следующем году тарифов на грузовые железнодорожные перевозки на 7,5% возможно выделение субсидий перевозчику в размере 27 млрд руб.

Как сообщил заместитель министра экономического развития РФ Николай Подгузов, базовый вариант индексации железнодорож­ных тарифов на грузовые перевозки в 2016 году составляет 7,5%. Он добавил, что при таком сценарии возможно обсуждение предоставления субсидий ОАО «РЖД».

По словам замминистра, в соответствии с решением, принятым на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева, состоявшемся еще в конце апреля, пока установлена вилка по индексации железнодорожных тарифов на 2016 год 

в 7,5–10%. «Мы исходим из того, что индексация на 7,5% с 1 января – это базовый сценарий, который позволяет монополии в следующем году получить операционно неотрицательный финансовый результат», – отметил Н. Подгузов.

Вопрос об индексации тарифов еще будет обсуждаться, но позиция Минэконом­развития заключается в том, чтобы индексировать ставки на 7,5%, а в случае необходимости – выделить перевозчику субсидии. Отмечается, что один процентный пункт (п. п.) индексации дает дополнительную выручку в размере около 11 млрд руб. Поэтому разница в вилке в 2,5 п. п. позволяет говорить о возможном объеме субсидий в 25–27 млрд руб. 

Окончательные решения по этим вопросам будут приняты в августе-сентябре. Индексация тарифов на пассажирские перевозки в 2016 году пока также закладывается в диапазоне 7,5–10%.



ТМХ готов вложиться в ВСМ

ЗАО «Трансмашхолдинг» готово инвестировать в сборку высокоскоростных поездов десятки миллионов долларов, сообщил генеральный директор холдинга Кирилл Липа.

По его словам, партнером может выступить французская компания Alstom. «Все будет зависеть от принятых решений в части закупки подвижного состава, в том числе китайского производства. Таким образом, если здесь будет какая-то гибкость, тогда у нас есть шанс участвовать в тендере и очень высокие шансы в нем победить», – сказал К. Липа.

При этом глава ТМХ отметил, что производство может быть организовано на любой площадке, где есть отдельное помещение для сварки алюминия. «Но сам по себе сборочный процесс алюминиевого кузова самый простой из всех. Он потребует десятки (даже не сотни) миллионов вложений», – констатировал К. Липа.

Ранее генеральный директор Тверского вагоностроительного завода Андрей Соловей говорил, что ТМХ обсуждает с азиатскими компаниями возможность производства высокоскоростных поездов для магистрали Москва – Казань на площадках холдинга.

Как сообщил первый вице-президент ОАО «РЖД» Александр Мишарин, конкурс на закупку поездов для ВСМ Москва – Казань будет объявлен к концу 2016 года. По его словам, первый этап предусматривает приобретение 29 поездов, в последующем их число будет доведено до 100. При этом подчеркивалось, что нужна локализация производства. «И здесь мы, конечно, смотрим на опыт китайцев, которым удалось получить технологии таких компаний, как Siemens, Alstom, Bombardier, адаптировать их и которые готовы теперь тиражировать их по всему миру», – отметил А. Мишарин.



Новые тарифы для ППЖТ

Разработан проект Методических рекомендаций по формированию тарифов и сборов на работы и услуги, выполняемые 

промышленным железнодорожным транспортом. Документ 

предназначен для определения экономически обоснованных тарифов для предприятий промышленного железнодорожного транспорта (ППЖТ).

Новый вариант подготовлен на основе Методических рекомендаций, разработанных в ЗАО «Промтрансниипроект» и утвержденных Министерством экономического развития и торговли и Минтрансом России в 2001 году. В проекте учтены изменения, произошедшие за последнее десятилетие в сфере функционирования предприятий промышленного железнодорожного транспорта, а также опыт применения действующих Методических рекомендаций. 

Предлагаемый документ предназначен для использования при расчетах тарифов экономистами ППЖТ, специалистами тарифных управлений региональных администраций, а также экономистами крупных предприятий-грузовладельцев. Работа выполнена в институте «Промтрансниипроект» под руководством М. Шмулевича, 

д. т. н., профессора.



Да будет фонд, сказал Минтранс

Министерство транспорта создаст фонд для поддержки стратегических проектов на основе государственно-частного партнерства, сообщил глава ведомства Максим Соколов.

 «Мы надеемся, что со следующего года будет если не гарантированный, то по крайней мере понятный источник для поддержки крупных проектов. Самые значимые стратегические программы, реализуемые на принципах государственно-частного партнерства, мы планируем поддерживать из этого фонда», – подчеркнул 

М. Соколов.

Напомним, министр транспорта РФ призывал к более широкому использованию механизмов ГЧП при реализации транспортных проектов и в прошлом году. К тому же концессионные и другие варианты ГЧП уже успешно применяются, например, при строительстве новой железнодорожной линии Лосево – Каменногорск (90 км) 

для грузовых перевозок на северо-западе Ленинградской области, при развитии железнодорожной инфраструктуры на линии 

Коротчаево – Сургут – Тобольск (свыше 400 км) и др.



назначения

Олег Белозеров 

стал первым заместителем министра транспорта РФ

В 1992 г. О. Белозеров окончил Санкт-Петербургский университет экономики и финансов. Работал на руководящих должностях в ОАО «Ленэнерго» и ОАО «Грузовое автотранспортное предприятие № 21», 

с 2000 г. руководил финансово-экономическим отделом аппарата полпреда президента в Северо-Западном федеральном округе.

В 2001–2002 гг. О. Белозеров был заместителем директора ОАО «ЛОМО», с 2002 г. руководил ОАО «Российская топливная компания».

В июле 2004 г. перешел на работу в Федеральное дорожное агентство на должность заместителя руководителя, в ноябре возглавил агентство. С марта 2009 г. был заместителем главы Минтранса.

Кандидат экономических наук. Награжден орденом Почета.



Марина Дундукова 

назначена старшим вице-президентом, управляющим директором по финансовым рынкам лизинговой компании «ТрансФин-М» 

В 2009 г. М. Дундукова окончила аспирантуру Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета и защитила диссертацию, получив степень кандидата экономических наук. В 2010 г. по факту окончания обучения в Государственном университете Кордовы (Испания) получила диплом мастера международной торговли. В 2013 г., после обучения в Финансовом университете при правительстве РФ, ей была присвоена степень MBA по специальности «финансы». 

На последнем месте работы, в компании «Сбербанк Лизинг», М. Дундукова занимала должность и. о. заместителя генерального директора, советника генерального директора.



Рустэм Исламов 

назначен генеральным директором компании «Транснефть-Балтика» 

Р. Исламов в 1997 г. окончил Уфимский государственный нефтяной технический университет по специальности «проектирование, сооружение и эксплуатация газонефтепроводов и газонефте­хранилищ». В системе АК «Транснефть» работает в общей сложности около 20 лет, в компании «Транснефть-Балтика» – с 2013 г. Награжден почетной грамотой Минэнерго России и благодарностью Министерства энергетики РФ.
    [~DETAIL_TEXT] => 
Субсидии по осени посчитают

При индексации в следующем году тарифов на грузовые железнодорожные перевозки на 7,5% возможно выделение субсидий перевозчику в размере 27 млрд руб.

Как сообщил заместитель министра экономического развития РФ Николай Подгузов, базовый вариант индексации железнодорож­ных тарифов на грузовые перевозки в 2016 году составляет 7,5%. Он добавил, что при таком сценарии возможно обсуждение предоставления субсидий ОАО «РЖД».

По словам замминистра, в соответствии с решением, принятым на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева, состоявшемся еще в конце апреля, пока установлена вилка по индексации железнодорожных тарифов на 2016 год 

в 7,5–10%. «Мы исходим из того, что индексация на 7,5% с 1 января – это базовый сценарий, который позволяет монополии в следующем году получить операционно неотрицательный финансовый результат», – отметил Н. Подгузов.

Вопрос об индексации тарифов еще будет обсуждаться, но позиция Минэконом­развития заключается в том, чтобы индексировать ставки на 7,5%, а в случае необходимости – выделить перевозчику субсидии. Отмечается, что один процентный пункт (п. п.) индексации дает дополнительную выручку в размере около 11 млрд руб. Поэтому разница в вилке в 2,5 п. п. позволяет говорить о возможном объеме субсидий в 25–27 млрд руб. 

Окончательные решения по этим вопросам будут приняты в августе-сентябре. Индексация тарифов на пассажирские перевозки в 2016 году пока также закладывается в диапазоне 7,5–10%.



ТМХ готов вложиться в ВСМ

ЗАО «Трансмашхолдинг» готово инвестировать в сборку высокоскоростных поездов десятки миллионов долларов, сообщил генеральный директор холдинга Кирилл Липа.

По его словам, партнером может выступить французская компания Alstom. «Все будет зависеть от принятых решений в части закупки подвижного состава, в том числе китайского производства. Таким образом, если здесь будет какая-то гибкость, тогда у нас есть шанс участвовать в тендере и очень высокие шансы в нем победить», – сказал К. Липа.

При этом глава ТМХ отметил, что производство может быть организовано на любой площадке, где есть отдельное помещение для сварки алюминия. «Но сам по себе сборочный процесс алюминиевого кузова самый простой из всех. Он потребует десятки (даже не сотни) миллионов вложений», – констатировал К. Липа.

Ранее генеральный директор Тверского вагоностроительного завода Андрей Соловей говорил, что ТМХ обсуждает с азиатскими компаниями возможность производства высокоскоростных поездов для магистрали Москва – Казань на площадках холдинга.

Как сообщил первый вице-президент ОАО «РЖД» Александр Мишарин, конкурс на закупку поездов для ВСМ Москва – Казань будет объявлен к концу 2016 года. По его словам, первый этап предусматривает приобретение 29 поездов, в последующем их число будет доведено до 100. При этом подчеркивалось, что нужна локализация производства. «И здесь мы, конечно, смотрим на опыт китайцев, которым удалось получить технологии таких компаний, как Siemens, Alstom, Bombardier, адаптировать их и которые готовы теперь тиражировать их по всему миру», – отметил А. Мишарин.



Новые тарифы для ППЖТ

Разработан проект Методических рекомендаций по формированию тарифов и сборов на работы и услуги, выполняемые 

промышленным железнодорожным транспортом. Документ 

предназначен для определения экономически обоснованных тарифов для предприятий промышленного железнодорожного транспорта (ППЖТ).

Новый вариант подготовлен на основе Методических рекомендаций, разработанных в ЗАО «Промтрансниипроект» и утвержденных Министерством экономического развития и торговли и Минтрансом России в 2001 году. В проекте учтены изменения, произошедшие за последнее десятилетие в сфере функционирования предприятий промышленного железнодорожного транспорта, а также опыт применения действующих Методических рекомендаций. 

Предлагаемый документ предназначен для использования при расчетах тарифов экономистами ППЖТ, специалистами тарифных управлений региональных администраций, а также экономистами крупных предприятий-грузовладельцев. Работа выполнена в институте «Промтрансниипроект» под руководством М. Шмулевича, 

д. т. н., профессора.



Да будет фонд, сказал Минтранс

Министерство транспорта создаст фонд для поддержки стратегических проектов на основе государственно-частного партнерства, сообщил глава ведомства Максим Соколов.

 «Мы надеемся, что со следующего года будет если не гарантированный, то по крайней мере понятный источник для поддержки крупных проектов. Самые значимые стратегические программы, реализуемые на принципах государственно-частного партнерства, мы планируем поддерживать из этого фонда», – подчеркнул 

М. Соколов.

Напомним, министр транспорта РФ призывал к более широкому использованию механизмов ГЧП при реализации транспортных проектов и в прошлом году. К тому же концессионные и другие варианты ГЧП уже успешно применяются, например, при строительстве новой железнодорожной линии Лосево – Каменногорск (90 км) 

для грузовых перевозок на северо-западе Ленинградской области, при развитии железнодорожной инфраструктуры на линии 

Коротчаево – Сургут – Тобольск (свыше 400 км) и др.



назначения

Олег Белозеров 

стал первым заместителем министра транспорта РФ

В 1992 г. О. Белозеров окончил Санкт-Петербургский университет экономики и финансов. Работал на руководящих должностях в ОАО «Ленэнерго» и ОАО «Грузовое автотранспортное предприятие № 21», 

с 2000 г. руководил финансово-экономическим отделом аппарата полпреда президента в Северо-Западном федеральном округе.

В 2001–2002 гг. О. Белозеров был заместителем директора ОАО «ЛОМО», с 2002 г. руководил ОАО «Российская топливная компания».

В июле 2004 г. перешел на работу в Федеральное дорожное агентство на должность заместителя руководителя, в ноябре возглавил агентство. С марта 2009 г. был заместителем главы Минтранса.

Кандидат экономических наук. Награжден орденом Почета.



Марина Дундукова 

назначена старшим вице-президентом, управляющим директором по финансовым рынкам лизинговой компании «ТрансФин-М» 

В 2009 г. М. Дундукова окончила аспирантуру Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета и защитила диссертацию, получив степень кандидата экономических наук. В 2010 г. по факту окончания обучения в Государственном университете Кордовы (Испания) получила диплом мастера международной торговли. В 2013 г., после обучения в Финансовом университете при правительстве РФ, ей была присвоена степень MBA по специальности «финансы». 

На последнем месте работы, в компании «Сбербанк Лизинг», М. Дундукова занимала должность и. о. заместителя генерального директора, советника генерального директора.



Рустэм Исламов 

назначен генеральным директором компании «Транснефть-Балтика» 

Р. Исламов в 1997 г. окончил Уфимский государственный нефтяной технический университет по специальности «проектирование, сооружение и эксплуатация газонефтепроводов и газонефте­хранилищ». В системе АК «Транснефть» работает в общей сложности около 20 лет, в компании «Транснефть-Балтика» – с 2013 г. Награжден почетной грамотой Минэнерго России и благодарностью Министерства энергетики РФ.
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => 
При индексации в следующем году тарифов на грузовые железнодорожные  перевозки на 7,5% возможно выделение субсидий перевозчику в размере 27 млрд руб.
    [~PREVIEW_TEXT] => 
При индексации в следующем году тарифов на грузовые железнодорожные  перевозки на 7,5% возможно выделение субсидий перевозчику в размере 27 млрд руб.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => panorama11-15
    [~CODE] => panorama11-15
    [EXTERNAL_ID] => 9906
    [~EXTERNAL_ID] => 9906
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97800:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97800:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 68962
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97800:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 68962
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97800:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97800:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97800:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97800:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Панорама
            [SECTION_META_KEYWORDS] => панорама
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <p>При индексации в следующем году тарифов на грузовые железнодорожные  перевозки на 7,5% возможно выделение субсидий перевозчику в размере 27 млрд руб.</p>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Панорама
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => панорама
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <p>При индексации в следующем году тарифов на грузовые железнодорожные  перевозки на 7,5% возможно выделение субсидий перевозчику в размере 27 млрд руб.</p>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 97799
    [~ID] => 97799
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1342
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1342
    [NAME] => Резервы с непростым  доступом
    [~NAME] => Резервы с непростым  доступом
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:08:20
    [~TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:08:20
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/303/rezervy-s-neprostym--dostupom/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/303/rezervy-s-neprostym--dostupom/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Современные реалии рынка логистических услуг обсуждались в рамках I Петербургского логис­тического семинара «Антикризисные стратегии для транспортных компаний», который редакция журнала «РЖД-Партнер» и компания «Бизнес Диалог» при активной поддержке ОАО «РЖД» провели в конце мая 2015 года. Участники рынка говорили о том, что сегодня комплексные услуги уровня 3PL на железнодорожном транспорте активно внедряются в практику. Так, в феврале текущего года ПГК одной из первых среди железнодорожных операторов организовала промышленную логистику для ОАО «Нижне­сергинский метизно-металлургический завод» и ООО «НЛМК-Метиз». «РЖД Логистика» также регулярно пополняет клиентский портфель новыми бизнес-кейсами в данном сегменте. Подобные проекты осуществляются в различных регионах: например, в Воронежской области группа компаний «ЮКОН логистик» в течение нескольких лет успешно обеспечивает логистические потребности маслоэкстракционного завода «Бунге СНГ». 

Передача на аутсорсинг внутризаводской логистики промышленных предприятий актуальна, так как сокращает затраты производителя. Однако ее реализация имеет ряд нюансов: в частности, развитие 3PL-услуг на подъездных путях возможно только при продуктивном взаимо­действии с их владельцами. Сложностей не возникает, если собственник один. Если же их несколько (имеется в виду владение разными участками одного и того же подъездного пути), то избежать проблем удается не всегда. 

Специалистам известна ситуация, сложившаяся в 2011 году с пивоварней Хейнекен в Санкт-Петербурге. Компания отказалась от использования собственной железно­дорожной ветки, где обрабатывались ее грузы, так как не смогла договориться о порядке использования путей с другим собственником. В результате один из крупных клиен­тов Октябрьской железной дороги после консультаций с руководством магистрали перешел на доставку грузов до станции автомобилями. 

В августе 2014 года в аналогичную ситуацию попало ООО «ЦемЦентр «Обводный», которое было вынуждено остановить вывоз цемента по железной дороге, из-за того что владелец путей ОАО «Северо-Западный «Промжелдортранс», где производилась подача и уборка вагонов, повысил тарифы на услуги почти вдвое. Пострадал не только грузовладелец, но и его поставщики – производители цемента из Мордовии, Литвы, Беларуси. В невыгодном положении оказалась и ОЖД: годом ранее «ЦемЦентр «Обводный» перечислил магистрали за транспортные услуги более 100 млн руб. В итоге конфликт разрешился в пользу грузоотправителя, а у дороги появился шанс вернуть объемы погрузки, так как в мае 2015 года ФАС вынесла решение о том, что владелец путей необщего пользования нарушил закон и обязан возобновить работу. 

Однако на разбирательство ушел почти год.

Что касается других предприятий, то они в подобных ситуациях порой были вынуждены разрывать отношения с железной дорогой и переводить грузы на автотранспорт. В частности, так поступило ЗАО «ЖБКиД». Руководство ОАО «Метрострой», куда входит данный завод-производитель бетонных перекрытий для строящихся станций метро, решило перевозить щебень не в вагонах, а в КамАЗах. 

Безусловно, железной дороге терять грузы невыгодно, но и влиять на экономическую политику владельцев путей необщего пользования собственник инфраструктуры не может. Тем не менее грузоотправители считают, что проблемы, возникающие при пропуске вагонов через пути необщего пользования или при их обработке, требуют решения. Доводы пользователей услуг РЖД в данном случае абсолютно понятны: если владелец подъездных путей захочет установить высокий тариф, то справиться с ним крайне сложно, а лакуны в существующем законодательстве осложняют выяснение отношений. 

Предложения грузоотправителей просты: правовую не­определенность в ситуациях с установлением тарифов на пропуск вагонов через пути необщего пользования и их обработку следует устранить. Кроме того, получатель услуг нуждается в альтернативе: например, если владелец подъездных путей не хочет обрабатывать прибывающие на них грузы, то он должен предоставить такую возможность ОАО «РЖД». В идеале клиенту был бы удобен сквозной тариф, включающий цену как перевозки груза, так и обработки вагонов на путях необщего пользования, тем более что такая практика на рынке транспортных услуг уже существует. Решение указанных проблем позволит достичь сразу двух целей: сеть получит дополнительный объем грузов, а 3PL-сервисы на железнодорожном транспорте – интенсивное развитие. 


    [~DETAIL_TEXT] => 
Современные реалии рынка логистических услуг обсуждались в рамках I Петербургского логис­тического семинара «Антикризисные стратегии для транспортных компаний», который редакция журнала «РЖД-Партнер» и компания «Бизнес Диалог» при активной поддержке ОАО «РЖД» провели в конце мая 2015 года. Участники рынка говорили о том, что сегодня комплексные услуги уровня 3PL на железнодорожном транспорте активно внедряются в практику. Так, в феврале текущего года ПГК одной из первых среди железнодорожных операторов организовала промышленную логистику для ОАО «Нижне­сергинский метизно-металлургический завод» и ООО «НЛМК-Метиз». «РЖД Логистика» также регулярно пополняет клиентский портфель новыми бизнес-кейсами в данном сегменте. Подобные проекты осуществляются в различных регионах: например, в Воронежской области группа компаний «ЮКОН логистик» в течение нескольких лет успешно обеспечивает логистические потребности маслоэкстракционного завода «Бунге СНГ». 

Передача на аутсорсинг внутризаводской логистики промышленных предприятий актуальна, так как сокращает затраты производителя. Однако ее реализация имеет ряд нюансов: в частности, развитие 3PL-услуг на подъездных путях возможно только при продуктивном взаимо­действии с их владельцами. Сложностей не возникает, если собственник один. Если же их несколько (имеется в виду владение разными участками одного и того же подъездного пути), то избежать проблем удается не всегда. 

Специалистам известна ситуация, сложившаяся в 2011 году с пивоварней Хейнекен в Санкт-Петербурге. Компания отказалась от использования собственной железно­дорожной ветки, где обрабатывались ее грузы, так как не смогла договориться о порядке использования путей с другим собственником. В результате один из крупных клиен­тов Октябрьской железной дороги после консультаций с руководством магистрали перешел на доставку грузов до станции автомобилями. 

В августе 2014 года в аналогичную ситуацию попало ООО «ЦемЦентр «Обводный», которое было вынуждено остановить вывоз цемента по железной дороге, из-за того что владелец путей ОАО «Северо-Западный «Промжелдортранс», где производилась подача и уборка вагонов, повысил тарифы на услуги почти вдвое. Пострадал не только грузовладелец, но и его поставщики – производители цемента из Мордовии, Литвы, Беларуси. В невыгодном положении оказалась и ОЖД: годом ранее «ЦемЦентр «Обводный» перечислил магистрали за транспортные услуги более 100 млн руб. В итоге конфликт разрешился в пользу грузоотправителя, а у дороги появился шанс вернуть объемы погрузки, так как в мае 2015 года ФАС вынесла решение о том, что владелец путей необщего пользования нарушил закон и обязан возобновить работу. 

Однако на разбирательство ушел почти год.

Что касается других предприятий, то они в подобных ситуациях порой были вынуждены разрывать отношения с железной дорогой и переводить грузы на автотранспорт. В частности, так поступило ЗАО «ЖБКиД». Руководство ОАО «Метрострой», куда входит данный завод-производитель бетонных перекрытий для строящихся станций метро, решило перевозить щебень не в вагонах, а в КамАЗах. 

Безусловно, железной дороге терять грузы невыгодно, но и влиять на экономическую политику владельцев путей необщего пользования собственник инфраструктуры не может. Тем не менее грузоотправители считают, что проблемы, возникающие при пропуске вагонов через пути необщего пользования или при их обработке, требуют решения. Доводы пользователей услуг РЖД в данном случае абсолютно понятны: если владелец подъездных путей захочет установить высокий тариф, то справиться с ним крайне сложно, а лакуны в существующем законодательстве осложняют выяснение отношений. 

Предложения грузоотправителей просты: правовую не­определенность в ситуациях с установлением тарифов на пропуск вагонов через пути необщего пользования и их обработку следует устранить. Кроме того, получатель услуг нуждается в альтернативе: например, если владелец подъездных путей не хочет обрабатывать прибывающие на них грузы, то он должен предоставить такую возможность ОАО «РЖД». В идеале клиенту был бы удобен сквозной тариф, включающий цену как перевозки груза, так и обработки вагонов на путях необщего пользования, тем более что такая практика на рынке транспортных услуг уже существует. Решение указанных проблем позволит достичь сразу двух целей: сеть получит дополнительный объем грузов, а 3PL-сервисы на железнодорожном транспорте – интенсивное развитие. 


    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => 
В среднем за год по сети РЖД перевозится более 1,2 млрд т грузов, а по подъездным путям промышленных предприятий – в 3 раза больше. Очевидно, что внедрение комплексной логистики на производственных площадках обладает рыночным потенциалом, однако в ряде случаев осложняется из-за проблем, возникающих 

при взаимодействии грузоотправителей с владельцами путей необщего пользования. 
    [~PREVIEW_TEXT] => 
В среднем за год по сети РЖД перевозится более 1,2 млрд т грузов, а по подъездным путям промышленных предприятий – в 3 раза больше. Очевидно, что внедрение комплексной логистики на производственных площадках обладает рыночным потенциалом, однако в ряде случаев осложняется из-за проблем, возникающих 

при взаимодействии грузоотправителей с владельцами путей необщего пользования. 
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => rezervy-s-neprostym--dostupom
    [~CODE] => rezervy-s-neprostym--dostupom
    [EXTERNAL_ID] => 9905
    [~EXTERNAL_ID] => 9905
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97799:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97799:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 68962
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97799:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 68962
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97799:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97799:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97799:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97799:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Резервы с непростым  доступом
            [SECTION_META_KEYWORDS] => резервы с непростым  доступом
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <p>В среднем за год по сети РЖД перевозится более 1,2 млрд т грузов, а по подъездным путям промышленных предприятий – в 3 раза больше. Очевидно, что внедрение комплексной логистики на производственных площадках обладает рыночным потенциалом, однако в ряде случаев осложняется из-за проблем, возникающих <br />
при взаимодействии грузоотправителей с владельцами путей необщего пользования. </p>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Резервы с непростым  доступом
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => резервы с непростым  доступом
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <p>В среднем за год по сети РЖД перевозится более 1,2 млрд т грузов, а по подъездным путям промышленных предприятий – в 3 раза больше. Очевидно, что внедрение комплексной логистики на производственных площадках обладает рыночным потенциалом, однако в ряде случаев осложняется из-за проблем, возникающих <br />
при взаимодействии грузоотправителей с владельцами путей необщего пользования. </p>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Резервы с непростым  доступом
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Резервы с непростым  доступом
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Резервы с непростым  доступом
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Резервы с непростым  доступом
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Резервы с непростым  доступом
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Резервы с непростым  доступом
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Резервы с непростым  доступом
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Резервы с непростым  доступом
        )

)

									Array
(
    [ID] => 97799
    [~ID] => 97799
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1342
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1342
    [NAME] => Резервы с непростым  доступом
    [~NAME] => Резервы с непростым  доступом
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:08:20
    [~TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 18:08:20
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/303/rezervy-s-neprostym--dostupom/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/303/rezervy-s-neprostym--dostupom/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
Современные реалии рынка логистических услуг обсуждались в рамках I Петербургского логис­тического семинара «Антикризисные стратегии для транспортных компаний», который редакция журнала «РЖД-Партнер» и компания «Бизнес Диалог» при активной поддержке ОАО «РЖД» провели в конце мая 2015 года. Участники рынка говорили о том, что сегодня комплексные услуги уровня 3PL на железнодорожном транспорте активно внедряются в практику. Так, в феврале текущего года ПГК одной из первых среди железнодорожных операторов организовала промышленную логистику для ОАО «Нижне­сергинский метизно-металлургический завод» и ООО «НЛМК-Метиз». «РЖД Логистика» также регулярно пополняет клиентский портфель новыми бизнес-кейсами в данном сегменте. Подобные проекты осуществляются в различных регионах: например, в Воронежской области группа компаний «ЮКОН логистик» в течение нескольких лет успешно обеспечивает логистические потребности маслоэкстракционного завода «Бунге СНГ». 

Передача на аутсорсинг внутризаводской логистики промышленных предприятий актуальна, так как сокращает затраты производителя. Однако ее реализация имеет ряд нюансов: в частности, развитие 3PL-услуг на подъездных путях возможно только при продуктивном взаимо­действии с их владельцами. Сложностей не возникает, если собственник один. Если же их несколько (имеется в виду владение разными участками одного и того же подъездного пути), то избежать проблем удается не всегда. 

Специалистам известна ситуация, сложившаяся в 2011 году с пивоварней Хейнекен в Санкт-Петербурге. Компания отказалась от использования собственной железно­дорожной ветки, где обрабатывались ее грузы, так как не смогла договориться о порядке использования путей с другим собственником. В результате один из крупных клиен­тов Октябрьской железной дороги после консультаций с руководством магистрали перешел на доставку грузов до станции автомобилями. 

В августе 2014 года в аналогичную ситуацию попало ООО «ЦемЦентр «Обводный», которое было вынуждено остановить вывоз цемента по железной дороге, из-за того что владелец путей ОАО «Северо-Западный «Промжелдортранс», где производилась подача и уборка вагонов, повысил тарифы на услуги почти вдвое. Пострадал не только грузовладелец, но и его поставщики – производители цемента из Мордовии, Литвы, Беларуси. В невыгодном положении оказалась и ОЖД: годом ранее «ЦемЦентр «Обводный» перечислил магистрали за транспортные услуги более 100 млн руб. В итоге конфликт разрешился в пользу грузоотправителя, а у дороги появился шанс вернуть объемы погрузки, так как в мае 2015 года ФАС вынесла решение о том, что владелец путей необщего пользования нарушил закон и обязан возобновить работу. 

Однако на разбирательство ушел почти год.

Что касается других предприятий, то они в подобных ситуациях порой были вынуждены разрывать отношения с железной дорогой и переводить грузы на автотранспорт. В частности, так поступило ЗАО «ЖБКиД». Руководство ОАО «Метрострой», куда входит данный завод-производитель бетонных перекрытий для строящихся станций метро, решило перевозить щебень не в вагонах, а в КамАЗах. 

Безусловно, железной дороге терять грузы невыгодно, но и влиять на экономическую политику владельцев путей необщего пользования собственник инфраструктуры не может. Тем не менее грузоотправители считают, что проблемы, возникающие при пропуске вагонов через пути необщего пользования или при их обработке, требуют решения. Доводы пользователей услуг РЖД в данном случае абсолютно понятны: если владелец подъездных путей захочет установить высокий тариф, то справиться с ним крайне сложно, а лакуны в существующем законодательстве осложняют выяснение отношений. 

Предложения грузоотправителей просты: правовую не­определенность в ситуациях с установлением тарифов на пропуск вагонов через пути необщего пользования и их обработку следует устранить. Кроме того, получатель услуг нуждается в альтернативе: например, если владелец подъездных путей не хочет обрабатывать прибывающие на них грузы, то он должен предоставить такую возможность ОАО «РЖД». В идеале клиенту был бы удобен сквозной тариф, включающий цену как перевозки груза, так и обработки вагонов на путях необщего пользования, тем более что такая практика на рынке транспортных услуг уже существует. Решение указанных проблем позволит достичь сразу двух целей: сеть получит дополнительный объем грузов, а 3PL-сервисы на железнодорожном транспорте – интенсивное развитие. 


    [~DETAIL_TEXT] => 
Современные реалии рынка логистических услуг обсуждались в рамках I Петербургского логис­тического семинара «Антикризисные стратегии для транспортных компаний», который редакция журнала «РЖД-Партнер» и компания «Бизнес Диалог» при активной поддержке ОАО «РЖД» провели в конце мая 2015 года. Участники рынка говорили о том, что сегодня комплексные услуги уровня 3PL на железнодорожном транспорте активно внедряются в практику. Так, в феврале текущего года ПГК одной из первых среди железнодорожных операторов организовала промышленную логистику для ОАО «Нижне­сергинский метизно-металлургический завод» и ООО «НЛМК-Метиз». «РЖД Логистика» также регулярно пополняет клиентский портфель новыми бизнес-кейсами в данном сегменте. Подобные проекты осуществляются в различных регионах: например, в Воронежской области группа компаний «ЮКОН логистик» в течение нескольких лет успешно обеспечивает логистические потребности маслоэкстракционного завода «Бунге СНГ». 

Передача на аутсорсинг внутризаводской логистики промышленных предприятий актуальна, так как сокращает затраты производителя. Однако ее реализация имеет ряд нюансов: в частности, развитие 3PL-услуг на подъездных путях возможно только при продуктивном взаимо­действии с их владельцами. Сложностей не возникает, если собственник один. Если же их несколько (имеется в виду владение разными участками одного и того же подъездного пути), то избежать проблем удается не всегда. 

Специалистам известна ситуация, сложившаяся в 2011 году с пивоварней Хейнекен в Санкт-Петербурге. Компания отказалась от использования собственной железно­дорожной ветки, где обрабатывались ее грузы, так как не смогла договориться о порядке использования путей с другим собственником. В результате один из крупных клиен­тов Октябрьской железной дороги после консультаций с руководством магистрали перешел на доставку грузов до станции автомобилями. 

В августе 2014 года в аналогичную ситуацию попало ООО «ЦемЦентр «Обводный», которое было вынуждено остановить вывоз цемента по железной дороге, из-за того что владелец путей ОАО «Северо-Западный «Промжелдортранс», где производилась подача и уборка вагонов, повысил тарифы на услуги почти вдвое. Пострадал не только грузовладелец, но и его поставщики – производители цемента из Мордовии, Литвы, Беларуси. В невыгодном положении оказалась и ОЖД: годом ранее «ЦемЦентр «Обводный» перечислил магистрали за транспортные услуги более 100 млн руб. В итоге конфликт разрешился в пользу грузоотправителя, а у дороги появился шанс вернуть объемы погрузки, так как в мае 2015 года ФАС вынесла решение о том, что владелец путей необщего пользования нарушил закон и обязан возобновить работу. 

Однако на разбирательство ушел почти год.

Что касается других предприятий, то они в подобных ситуациях порой были вынуждены разрывать отношения с железной дорогой и переводить грузы на автотранспорт. В частности, так поступило ЗАО «ЖБКиД». Руководство ОАО «Метрострой», куда входит данный завод-производитель бетонных перекрытий для строящихся станций метро, решило перевозить щебень не в вагонах, а в КамАЗах. 

Безусловно, железной дороге терять грузы невыгодно, но и влиять на экономическую политику владельцев путей необщего пользования собственник инфраструктуры не может. Тем не менее грузоотправители считают, что проблемы, возникающие при пропуске вагонов через пути необщего пользования или при их обработке, требуют решения. Доводы пользователей услуг РЖД в данном случае абсолютно понятны: если владелец подъездных путей захочет установить высокий тариф, то справиться с ним крайне сложно, а лакуны в существующем законодательстве осложняют выяснение отношений. 

Предложения грузоотправителей просты: правовую не­определенность в ситуациях с установлением тарифов на пропуск вагонов через пути необщего пользования и их обработку следует устранить. Кроме того, получатель услуг нуждается в альтернативе: например, если владелец подъездных путей не хочет обрабатывать прибывающие на них грузы, то он должен предоставить такую возможность ОАО «РЖД». В идеале клиенту был бы удобен сквозной тариф, включающий цену как перевозки груза, так и обработки вагонов на путях необщего пользования, тем более что такая практика на рынке транспортных услуг уже существует. Решение указанных проблем позволит достичь сразу двух целей: сеть получит дополнительный объем грузов, а 3PL-сервисы на железнодорожном транспорте – интенсивное развитие. 


    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => 
В среднем за год по сети РЖД перевозится более 1,2 млрд т грузов, а по подъездным путям промышленных предприятий – в 3 раза больше. Очевидно, что внедрение комплексной логистики на производственных площадках обладает рыночным потенциалом, однако в ряде случаев осложняется из-за проблем, возникающих 

при взаимодействии грузоотправителей с владельцами путей необщего пользования. 
    [~PREVIEW_TEXT] => 
В среднем за год по сети РЖД перевозится более 1,2 млрд т грузов, а по подъездным путям промышленных предприятий – в 3 раза больше. Очевидно, что внедрение комплексной логистики на производственных площадках обладает рыночным потенциалом, однако в ряде случаев осложняется из-за проблем, возникающих 

при взаимодействии грузоотправителей с владельцами путей необщего пользования. 
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => rezervy-s-neprostym--dostupom
    [~CODE] => rezervy-s-neprostym--dostupom
    [EXTERNAL_ID] => 9905
    [~EXTERNAL_ID] => 9905
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97799:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97799:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 68962
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97799:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 68962
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97799:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97799:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97799:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 97799:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Резервы с непростым  доступом
            [SECTION_META_KEYWORDS] => резервы с непростым  доступом
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <p>В среднем за год по сети РЖД перевозится более 1,2 млрд т грузов, а по подъездным путям промышленных предприятий – в 3 раза больше. Очевидно, что внедрение комплексной логистики на производственных площадках обладает рыночным потенциалом, однако в ряде случаев осложняется из-за проблем, возникающих <br />
при взаимодействии грузоотправителей с владельцами путей необщего пользования. </p>
            [ELEMENT_META_TITLE] => Резервы с непростым  доступом
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => резервы с непростым  доступом
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <p>В среднем за год по сети РЖД перевозится более 1,2 млрд т грузов, а по подъездным путям промышленных предприятий – в 3 раза больше. Очевидно, что внедрение комплексной логистики на производственных площадках обладает рыночным потенциалом, однако в ряде случаев осложняется из-за проблем, возникающих <br />
при взаимодействии грузоотправителей с владельцами путей необщего пользования. </p>
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Резервы с непростым  доступом
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Резервы с непростым  доступом
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Резервы с непростым  доступом
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Резервы с непростым  доступом
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Резервы с непростым  доступом
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Резервы с непростым  доступом
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Резервы с непростым  доступом
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Резервы с непростым  доступом
        )

)