+7 (812) 418-34-95 Санкт-Петербург       +7 (495) 984-54-41 Москва

Выпуск 4 (200) февраль 2011

4 (200) февраль 2011
Тема номера – Ставки операторов: перестройка и новое мышление.

Национальные особенности тарифной политики операторских компаний комментирует вице-президент по железнодорожному дивизиону транспортной группы FESCO, управляющий директор ООО «Фирма «ТрансГарант» Алексей Гром.

Дальний Восток в последние три года переживает бум грузопотоков. Однако несмотря на очевидную необходимость модернизации инфраструктуры на данном направлении, практическая реализация планов вызывает определенные опасения: вопрос об источниках финансирования остается открытым.

Как закончился 2010 год для российского контейнерного сегмента, каковы последние тренды и насколько успешны действующие маршруты поездов – в спецпроекте «РЖД-Партнер Контейнер».

В рамках №4(200), 2011 вышло также приложение «РЖД-Партнер Октябрьская железная дорога».

Внимание!

Просматривать полное содержание статей могут только пользователи, подписавшиеся на электронную версию журнала.

Вход в личный кабинет Регистрация Подписаться

РЖД-Партнер

Документы и комментарии

РЖД планирует усилить ответственность за простои вагонов на сети. Для этого предполагается внести поправки в договоры с участниками процесса перевозок. На это нацелено распоряжение ОАО «РЖД» № 2639-р от 20.12.2010 г. «Об утверждении рекомендаций по обеспечению полноты взимания платежей за время нахождения вагонов, не принад­лежащих ОАО «РЖД», на путях общего пользования железнодорожных станций в составах поездов, отставленных от движения (брошенных), по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей подъездных путей».
Array
(
    [ID] => 94783
    [~ID] => 94783
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1246
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1246
    [NAME] => Документы и комментарии
    [~NAME] => Документы и комментарии
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 17:55:50
    [~TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 17:55:50
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/200/6716/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/200/6716/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

За брошенные поезда накажут рублем

РЖД планирует усилить ответственность за простои вагонов на сети. Для этого предполагается внести поправки в договоры с участниками процесса перевозок. На это нацелено распоряжение ОАО «РЖД» № 2639-р от 20.12.2010 г. «Об утверждении рекомендаций по обеспечению полноты взимания платежей за время нахождения вагонов, не принад­лежащих ОАО «РЖД», на путях общего пользования железнодорожных станций в составах поездов, отставленных от движения (брошенных), по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей подъездных путей».
Основная задача – повысить качество подготовки документов, которые служат основанием для доказательства вины грузо­получателей в задержке вагонов.
В приложении (рекомендациях) к данному распоряжению существенным является
п. 1.1. В нем ОАО «РЖД» настаивает на том, чтобы дирекции управления движением и ТЦФТО отражали в договорах на подачу и уборку вагонов, эксплуатацию путей необщего пользования и на организацию расчетов тот факт, что контрагент (владелец или пользователь пути необщего пользования, грузоотправитель, грузополучатель, плательщик по перевозке, собственник вагонов) обязан раскошеливаться за вагоны, не принадлежащие ОАО «РЖД», которые копятся на железнодорожных путях общего пользования по причинам, не зависящим от перевозчика. При определении размера платы рекомендовано пользоваться п. 12 Тарифного руководства № 2.
Как уточнили в Росжелдоре, в таком случае при задержке приема вагонов и контейнеров виновным придется платить в размере 50% от стоимости времени использования вагона, контейнера за каждый час непроизводительного простоя. Правда, дорога должна уведомить контрагента о прибытии грузов. Иначе он освобождается от платы за пользование вагонами, контейнерами до получения такого уведомления.
Если контрагент уклоняется от подписания актов общей формы, составленных работниками станции назначения по факту задержки вагонов в пути следования, в РЖД советуют составить документ о предъявлении на подпись, а при необходимости – направить его по почте с уведомлением о вручении. Если контрагент не признает свою вину, то взыскать с него плату будет непросто. Для снятия остроты конфликтов в РЖД рекомендуют в договорах заранее оговорить все условия, при которых наступает ответственность контрагента за брошенные поезда. Кроме того, владелец вагонов в пути следования может уклониться от ответственности, внеся в информационные системы свой приказ на задержку собственного подвижного состава в пути. На этот случай дирекциям управления движением и ТЦФТО также даны подробные указания.
В целом распоряжение ОАО «РЖД» № 2639-р уточняет, кто именно и в каком порядке должен выставлять претензии за простои вагонов в ситуации, когда в них задействованы приватные вагоны. Порядок, который указан в документе, предполагает возможность снятия перевозчиком денег с лицевого счета контрагента, даже если в договоре нет прямой ссылки на право РЖД безакцептного списания платы за простои.
Текст документа см. в электронном выпуске № 365 и печатной версии № 4 (142) журнала «РЖД-Партнер Документы»


Экспедиция без НДС

С 1 января 2011 года транспортно-экспедиционные услуги, оказываемые россий­ской компанией на основании договора транспорт­ной экс­педиции при организации перевозки товаров между пунктом отправления, расположенным на территории иностранного государ­ства, и пунктом назначения, расположенным на территории РФ (предусмотренные пп. 2.1 п. 1 ст. 164 Налогового кодекса РФ), подлежат обложению налогом на добавленную стоимость (НДС) по нулевой ставке при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных п. 3.1 ст. 165. Об этом сказано в Письме Минфина России № 03-07-08/11 от 17.01.2011 г.
Как пояснили в департаменте налоговой и таможенной политики Минфина, ранее на практике применялись такие технологии, которые могли лишить РЖД права применять налоговую ставку НДС 0%. Например, так могло получиться при адресации грузов в режиме «экспорт» по перевозочным документам внутреннего сообщения на станции назначения, когда передача грузов в вагонах, контейнерах осуществлялась организацией, не являющейся портом. В частности, такое случалось на станциях Крабовая (Дальневосточная железная дорога) и Грушевая (Северо-Кавказская магистраль). Отметки, сделанные грузополучателями при принятии груза для дальнейшего экспорта, налоговыми органами во внимание не принимались, так как не вписывались в требования п. 1 ст. 164 Налогового кодекса РФ.
Аналогичные проблемы возникали, когда речь шла о перевозках назначением на станции, не имеющие железнодорожных подъездных путей к мор­ским портам. Например, при адресовании грузов на станцию Кутум (Приволжская железная дорога) или Шушары (Октябрьская магистраль). Мотивировалось это тем, что передача грузов в вагонах, контейнерах портам осуществлялась не железнодорожным транспортом, а авто­мобильным (после выгрузки на станциях). Подобные прецеденты случались и на сухопутных пограничных станциях назначения, когда в дальнейшем грузы и контейнеры передавались в иностранные государ­ства
автомобильным транспортом.
(См. телеграмму ОАО «РЖД» № ХЗ-7340 от 09.08.2004 г.)
Январское письмо Минфина само по себе не вносит особых изменений. Однако указывает способ снятия противоречий: основанием для применения НДС по ставке 0% служит договор об оказании транспортно-экспедиционных услуг. При этом под международной перевозкой понимается перевозка морскими, речными судами, флотом «река – море», воздушными судами, железнодорожным транспортом и автомобилями, при которой пункт отправления или пункт назначения товаров расположен за пределами территории РФ. А значит, правомерность применения нулевой ставки налога подтверждается документами, установленными п. 3.1 ст. 165 Кодекса.
Текст документа см. в электронном выпуске № 365 и печатной версии № 4 (142) журнала «РЖД-Партнер Документы»

[~DETAIL_TEXT] =>

За брошенные поезда накажут рублем

РЖД планирует усилить ответственность за простои вагонов на сети. Для этого предполагается внести поправки в договоры с участниками процесса перевозок. На это нацелено распоряжение ОАО «РЖД» № 2639-р от 20.12.2010 г. «Об утверждении рекомендаций по обеспечению полноты взимания платежей за время нахождения вагонов, не принад­лежащих ОАО «РЖД», на путях общего пользования железнодорожных станций в составах поездов, отставленных от движения (брошенных), по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей подъездных путей».
Основная задача – повысить качество подготовки документов, которые служат основанием для доказательства вины грузо­получателей в задержке вагонов.
В приложении (рекомендациях) к данному распоряжению существенным является
п. 1.1. В нем ОАО «РЖД» настаивает на том, чтобы дирекции управления движением и ТЦФТО отражали в договорах на подачу и уборку вагонов, эксплуатацию путей необщего пользования и на организацию расчетов тот факт, что контрагент (владелец или пользователь пути необщего пользования, грузоотправитель, грузополучатель, плательщик по перевозке, собственник вагонов) обязан раскошеливаться за вагоны, не принадлежащие ОАО «РЖД», которые копятся на железнодорожных путях общего пользования по причинам, не зависящим от перевозчика. При определении размера платы рекомендовано пользоваться п. 12 Тарифного руководства № 2.
Как уточнили в Росжелдоре, в таком случае при задержке приема вагонов и контейнеров виновным придется платить в размере 50% от стоимости времени использования вагона, контейнера за каждый час непроизводительного простоя. Правда, дорога должна уведомить контрагента о прибытии грузов. Иначе он освобождается от платы за пользование вагонами, контейнерами до получения такого уведомления.
Если контрагент уклоняется от подписания актов общей формы, составленных работниками станции назначения по факту задержки вагонов в пути следования, в РЖД советуют составить документ о предъявлении на подпись, а при необходимости – направить его по почте с уведомлением о вручении. Если контрагент не признает свою вину, то взыскать с него плату будет непросто. Для снятия остроты конфликтов в РЖД рекомендуют в договорах заранее оговорить все условия, при которых наступает ответственность контрагента за брошенные поезда. Кроме того, владелец вагонов в пути следования может уклониться от ответственности, внеся в информационные системы свой приказ на задержку собственного подвижного состава в пути. На этот случай дирекциям управления движением и ТЦФТО также даны подробные указания.
В целом распоряжение ОАО «РЖД» № 2639-р уточняет, кто именно и в каком порядке должен выставлять претензии за простои вагонов в ситуации, когда в них задействованы приватные вагоны. Порядок, который указан в документе, предполагает возможность снятия перевозчиком денег с лицевого счета контрагента, даже если в договоре нет прямой ссылки на право РЖД безакцептного списания платы за простои.
Текст документа см. в электронном выпуске № 365 и печатной версии № 4 (142) журнала «РЖД-Партнер Документы»


Экспедиция без НДС

С 1 января 2011 года транспортно-экспедиционные услуги, оказываемые россий­ской компанией на основании договора транспорт­ной экс­педиции при организации перевозки товаров между пунктом отправления, расположенным на территории иностранного государ­ства, и пунктом назначения, расположенным на территории РФ (предусмотренные пп. 2.1 п. 1 ст. 164 Налогового кодекса РФ), подлежат обложению налогом на добавленную стоимость (НДС) по нулевой ставке при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных п. 3.1 ст. 165. Об этом сказано в Письме Минфина России № 03-07-08/11 от 17.01.2011 г.
Как пояснили в департаменте налоговой и таможенной политики Минфина, ранее на практике применялись такие технологии, которые могли лишить РЖД права применять налоговую ставку НДС 0%. Например, так могло получиться при адресации грузов в режиме «экспорт» по перевозочным документам внутреннего сообщения на станции назначения, когда передача грузов в вагонах, контейнерах осуществлялась организацией, не являющейся портом. В частности, такое случалось на станциях Крабовая (Дальневосточная железная дорога) и Грушевая (Северо-Кавказская магистраль). Отметки, сделанные грузополучателями при принятии груза для дальнейшего экспорта, налоговыми органами во внимание не принимались, так как не вписывались в требования п. 1 ст. 164 Налогового кодекса РФ.
Аналогичные проблемы возникали, когда речь шла о перевозках назначением на станции, не имеющие железнодорожных подъездных путей к мор­ским портам. Например, при адресовании грузов на станцию Кутум (Приволжская железная дорога) или Шушары (Октябрьская магистраль). Мотивировалось это тем, что передача грузов в вагонах, контейнерах портам осуществлялась не железнодорожным транспортом, а авто­мобильным (после выгрузки на станциях). Подобные прецеденты случались и на сухопутных пограничных станциях назначения, когда в дальнейшем грузы и контейнеры передавались в иностранные государ­ства
автомобильным транспортом.
(См. телеграмму ОАО «РЖД» № ХЗ-7340 от 09.08.2004 г.)
Январское письмо Минфина само по себе не вносит особых изменений. Однако указывает способ снятия противоречий: основанием для применения НДС по ставке 0% служит договор об оказании транспортно-экспедиционных услуг. При этом под международной перевозкой понимается перевозка морскими, речными судами, флотом «река – море», воздушными судами, железнодорожным транспортом и автомобилями, при которой пункт отправления или пункт назначения товаров расположен за пределами территории РФ. А значит, правомерность применения нулевой ставки налога подтверждается документами, установленными п. 3.1 ст. 165 Кодекса.
Текст документа см. в электронном выпуске № 365 и печатной версии № 4 (142) журнала «РЖД-Партнер Документы»

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => РЖД планирует усилить ответственность за простои вагонов на сети. Для этого предполагается внести поправки в договоры с участниками процесса перевозок. На это нацелено распоряжение ОАО «РЖД» № 2639-р от 20.12.2010 г. «Об утверждении рекомендаций по обеспечению полноты взимания платежей за время нахождения вагонов, не принад­лежащих ОАО «РЖД», на путях общего пользования железнодорожных станций в составах поездов, отставленных от движения (брошенных), по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей подъездных путей». [~PREVIEW_TEXT] => РЖД планирует усилить ответственность за простои вагонов на сети. Для этого предполагается внести поправки в договоры с участниками процесса перевозок. На это нацелено распоряжение ОАО «РЖД» № 2639-р от 20.12.2010 г. «Об утверждении рекомендаций по обеспечению полноты взимания платежей за время нахождения вагонов, не принад­лежащих ОАО «РЖД», на путях общего пользования железнодорожных станций в составах поездов, отставленных от движения (брошенных), по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей подъездных путей». [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => 6716 [~CODE] => 6716 [EXTERNAL_ID] => 6716 [~EXTERNAL_ID] => 6716 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94783:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94783:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 68866 [PROPERTY_VALUE_ID] => 94783:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 68866 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94783:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94783:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94783:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94783:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Документы и комментарии [SECTION_META_KEYWORDS] => документы и комментарии [SECTION_META_DESCRIPTION] => РЖД планирует усилить ответственность за простои вагонов на сети. Для этого предполагается внести поправки в договоры с участниками процесса перевозок. На это нацелено распоряжение ОАО «РЖД» № 2639-р от 20.12.2010 г. «Об утверждении рекомендаций по обеспечению полноты взимания платежей за время нахождения вагонов, не принад­лежащих ОАО «РЖД», на путях общего пользования железнодорожных станций в составах поездов, отставленных от движения (брошенных), по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей подъездных путей». [ELEMENT_META_TITLE] => Документы и комментарии [ELEMENT_META_KEYWORDS] => документы и комментарии [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => РЖД планирует усилить ответственность за простои вагонов на сети. Для этого предполагается внести поправки в договоры с участниками процесса перевозок. На это нацелено распоряжение ОАО «РЖД» № 2639-р от 20.12.2010 г. «Об утверждении рекомендаций по обеспечению полноты взимания платежей за время нахождения вагонов, не принад­лежащих ОАО «РЖД», на путях общего пользования железнодорожных станций в составах поездов, отставленных от движения (брошенных), по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей подъездных путей». [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии ) )

									Array
(
    [ID] => 94783
    [~ID] => 94783
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1246
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1246
    [NAME] => Документы и комментарии
    [~NAME] => Документы и комментарии
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 17:55:50
    [~TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 17:55:50
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/200/6716/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/200/6716/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

За брошенные поезда накажут рублем

РЖД планирует усилить ответственность за простои вагонов на сети. Для этого предполагается внести поправки в договоры с участниками процесса перевозок. На это нацелено распоряжение ОАО «РЖД» № 2639-р от 20.12.2010 г. «Об утверждении рекомендаций по обеспечению полноты взимания платежей за время нахождения вагонов, не принад­лежащих ОАО «РЖД», на путях общего пользования железнодорожных станций в составах поездов, отставленных от движения (брошенных), по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей подъездных путей».
Основная задача – повысить качество подготовки документов, которые служат основанием для доказательства вины грузо­получателей в задержке вагонов.
В приложении (рекомендациях) к данному распоряжению существенным является
п. 1.1. В нем ОАО «РЖД» настаивает на том, чтобы дирекции управления движением и ТЦФТО отражали в договорах на подачу и уборку вагонов, эксплуатацию путей необщего пользования и на организацию расчетов тот факт, что контрагент (владелец или пользователь пути необщего пользования, грузоотправитель, грузополучатель, плательщик по перевозке, собственник вагонов) обязан раскошеливаться за вагоны, не принадлежащие ОАО «РЖД», которые копятся на железнодорожных путях общего пользования по причинам, не зависящим от перевозчика. При определении размера платы рекомендовано пользоваться п. 12 Тарифного руководства № 2.
Как уточнили в Росжелдоре, в таком случае при задержке приема вагонов и контейнеров виновным придется платить в размере 50% от стоимости времени использования вагона, контейнера за каждый час непроизводительного простоя. Правда, дорога должна уведомить контрагента о прибытии грузов. Иначе он освобождается от платы за пользование вагонами, контейнерами до получения такого уведомления.
Если контрагент уклоняется от подписания актов общей формы, составленных работниками станции назначения по факту задержки вагонов в пути следования, в РЖД советуют составить документ о предъявлении на подпись, а при необходимости – направить его по почте с уведомлением о вручении. Если контрагент не признает свою вину, то взыскать с него плату будет непросто. Для снятия остроты конфликтов в РЖД рекомендуют в договорах заранее оговорить все условия, при которых наступает ответственность контрагента за брошенные поезда. Кроме того, владелец вагонов в пути следования может уклониться от ответственности, внеся в информационные системы свой приказ на задержку собственного подвижного состава в пути. На этот случай дирекциям управления движением и ТЦФТО также даны подробные указания.
В целом распоряжение ОАО «РЖД» № 2639-р уточняет, кто именно и в каком порядке должен выставлять претензии за простои вагонов в ситуации, когда в них задействованы приватные вагоны. Порядок, который указан в документе, предполагает возможность снятия перевозчиком денег с лицевого счета контрагента, даже если в договоре нет прямой ссылки на право РЖД безакцептного списания платы за простои.
Текст документа см. в электронном выпуске № 365 и печатной версии № 4 (142) журнала «РЖД-Партнер Документы»


Экспедиция без НДС

С 1 января 2011 года транспортно-экспедиционные услуги, оказываемые россий­ской компанией на основании договора транспорт­ной экс­педиции при организации перевозки товаров между пунктом отправления, расположенным на территории иностранного государ­ства, и пунктом назначения, расположенным на территории РФ (предусмотренные пп. 2.1 п. 1 ст. 164 Налогового кодекса РФ), подлежат обложению налогом на добавленную стоимость (НДС) по нулевой ставке при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных п. 3.1 ст. 165. Об этом сказано в Письме Минфина России № 03-07-08/11 от 17.01.2011 г.
Как пояснили в департаменте налоговой и таможенной политики Минфина, ранее на практике применялись такие технологии, которые могли лишить РЖД права применять налоговую ставку НДС 0%. Например, так могло получиться при адресации грузов в режиме «экспорт» по перевозочным документам внутреннего сообщения на станции назначения, когда передача грузов в вагонах, контейнерах осуществлялась организацией, не являющейся портом. В частности, такое случалось на станциях Крабовая (Дальневосточная железная дорога) и Грушевая (Северо-Кавказская магистраль). Отметки, сделанные грузополучателями при принятии груза для дальнейшего экспорта, налоговыми органами во внимание не принимались, так как не вписывались в требования п. 1 ст. 164 Налогового кодекса РФ.
Аналогичные проблемы возникали, когда речь шла о перевозках назначением на станции, не имеющие железнодорожных подъездных путей к мор­ским портам. Например, при адресовании грузов на станцию Кутум (Приволжская железная дорога) или Шушары (Октябрьская магистраль). Мотивировалось это тем, что передача грузов в вагонах, контейнерах портам осуществлялась не железнодорожным транспортом, а авто­мобильным (после выгрузки на станциях). Подобные прецеденты случались и на сухопутных пограничных станциях назначения, когда в дальнейшем грузы и контейнеры передавались в иностранные государ­ства
автомобильным транспортом.
(См. телеграмму ОАО «РЖД» № ХЗ-7340 от 09.08.2004 г.)
Январское письмо Минфина само по себе не вносит особых изменений. Однако указывает способ снятия противоречий: основанием для применения НДС по ставке 0% служит договор об оказании транспортно-экспедиционных услуг. При этом под международной перевозкой понимается перевозка морскими, речными судами, флотом «река – море», воздушными судами, железнодорожным транспортом и автомобилями, при которой пункт отправления или пункт назначения товаров расположен за пределами территории РФ. А значит, правомерность применения нулевой ставки налога подтверждается документами, установленными п. 3.1 ст. 165 Кодекса.
Текст документа см. в электронном выпуске № 365 и печатной версии № 4 (142) журнала «РЖД-Партнер Документы»

[~DETAIL_TEXT] =>

За брошенные поезда накажут рублем

РЖД планирует усилить ответственность за простои вагонов на сети. Для этого предполагается внести поправки в договоры с участниками процесса перевозок. На это нацелено распоряжение ОАО «РЖД» № 2639-р от 20.12.2010 г. «Об утверждении рекомендаций по обеспечению полноты взимания платежей за время нахождения вагонов, не принад­лежащих ОАО «РЖД», на путях общего пользования железнодорожных станций в составах поездов, отставленных от движения (брошенных), по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей подъездных путей».
Основная задача – повысить качество подготовки документов, которые служат основанием для доказательства вины грузо­получателей в задержке вагонов.
В приложении (рекомендациях) к данному распоряжению существенным является
п. 1.1. В нем ОАО «РЖД» настаивает на том, чтобы дирекции управления движением и ТЦФТО отражали в договорах на подачу и уборку вагонов, эксплуатацию путей необщего пользования и на организацию расчетов тот факт, что контрагент (владелец или пользователь пути необщего пользования, грузоотправитель, грузополучатель, плательщик по перевозке, собственник вагонов) обязан раскошеливаться за вагоны, не принадлежащие ОАО «РЖД», которые копятся на железнодорожных путях общего пользования по причинам, не зависящим от перевозчика. При определении размера платы рекомендовано пользоваться п. 12 Тарифного руководства № 2.
Как уточнили в Росжелдоре, в таком случае при задержке приема вагонов и контейнеров виновным придется платить в размере 50% от стоимости времени использования вагона, контейнера за каждый час непроизводительного простоя. Правда, дорога должна уведомить контрагента о прибытии грузов. Иначе он освобождается от платы за пользование вагонами, контейнерами до получения такого уведомления.
Если контрагент уклоняется от подписания актов общей формы, составленных работниками станции назначения по факту задержки вагонов в пути следования, в РЖД советуют составить документ о предъявлении на подпись, а при необходимости – направить его по почте с уведомлением о вручении. Если контрагент не признает свою вину, то взыскать с него плату будет непросто. Для снятия остроты конфликтов в РЖД рекомендуют в договорах заранее оговорить все условия, при которых наступает ответственность контрагента за брошенные поезда. Кроме того, владелец вагонов в пути следования может уклониться от ответственности, внеся в информационные системы свой приказ на задержку собственного подвижного состава в пути. На этот случай дирекциям управления движением и ТЦФТО также даны подробные указания.
В целом распоряжение ОАО «РЖД» № 2639-р уточняет, кто именно и в каком порядке должен выставлять претензии за простои вагонов в ситуации, когда в них задействованы приватные вагоны. Порядок, который указан в документе, предполагает возможность снятия перевозчиком денег с лицевого счета контрагента, даже если в договоре нет прямой ссылки на право РЖД безакцептного списания платы за простои.
Текст документа см. в электронном выпуске № 365 и печатной версии № 4 (142) журнала «РЖД-Партнер Документы»


Экспедиция без НДС

С 1 января 2011 года транспортно-экспедиционные услуги, оказываемые россий­ской компанией на основании договора транспорт­ной экс­педиции при организации перевозки товаров между пунктом отправления, расположенным на территории иностранного государ­ства, и пунктом назначения, расположенным на территории РФ (предусмотренные пп. 2.1 п. 1 ст. 164 Налогового кодекса РФ), подлежат обложению налогом на добавленную стоимость (НДС) по нулевой ставке при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных п. 3.1 ст. 165. Об этом сказано в Письме Минфина России № 03-07-08/11 от 17.01.2011 г.
Как пояснили в департаменте налоговой и таможенной политики Минфина, ранее на практике применялись такие технологии, которые могли лишить РЖД права применять налоговую ставку НДС 0%. Например, так могло получиться при адресации грузов в режиме «экспорт» по перевозочным документам внутреннего сообщения на станции назначения, когда передача грузов в вагонах, контейнерах осуществлялась организацией, не являющейся портом. В частности, такое случалось на станциях Крабовая (Дальневосточная железная дорога) и Грушевая (Северо-Кавказская магистраль). Отметки, сделанные грузополучателями при принятии груза для дальнейшего экспорта, налоговыми органами во внимание не принимались, так как не вписывались в требования п. 1 ст. 164 Налогового кодекса РФ.
Аналогичные проблемы возникали, когда речь шла о перевозках назначением на станции, не имеющие железнодорожных подъездных путей к мор­ским портам. Например, при адресовании грузов на станцию Кутум (Приволжская железная дорога) или Шушары (Октябрьская магистраль). Мотивировалось это тем, что передача грузов в вагонах, контейнерах портам осуществлялась не железнодорожным транспортом, а авто­мобильным (после выгрузки на станциях). Подобные прецеденты случались и на сухопутных пограничных станциях назначения, когда в дальнейшем грузы и контейнеры передавались в иностранные государ­ства
автомобильным транспортом.
(См. телеграмму ОАО «РЖД» № ХЗ-7340 от 09.08.2004 г.)
Январское письмо Минфина само по себе не вносит особых изменений. Однако указывает способ снятия противоречий: основанием для применения НДС по ставке 0% служит договор об оказании транспортно-экспедиционных услуг. При этом под международной перевозкой понимается перевозка морскими, речными судами, флотом «река – море», воздушными судами, железнодорожным транспортом и автомобилями, при которой пункт отправления или пункт назначения товаров расположен за пределами территории РФ. А значит, правомерность применения нулевой ставки налога подтверждается документами, установленными п. 3.1 ст. 165 Кодекса.
Текст документа см. в электронном выпуске № 365 и печатной версии № 4 (142) журнала «РЖД-Партнер Документы»

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => РЖД планирует усилить ответственность за простои вагонов на сети. Для этого предполагается внести поправки в договоры с участниками процесса перевозок. На это нацелено распоряжение ОАО «РЖД» № 2639-р от 20.12.2010 г. «Об утверждении рекомендаций по обеспечению полноты взимания платежей за время нахождения вагонов, не принад­лежащих ОАО «РЖД», на путях общего пользования железнодорожных станций в составах поездов, отставленных от движения (брошенных), по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей подъездных путей». [~PREVIEW_TEXT] => РЖД планирует усилить ответственность за простои вагонов на сети. Для этого предполагается внести поправки в договоры с участниками процесса перевозок. На это нацелено распоряжение ОАО «РЖД» № 2639-р от 20.12.2010 г. «Об утверждении рекомендаций по обеспечению полноты взимания платежей за время нахождения вагонов, не принад­лежащих ОАО «РЖД», на путях общего пользования железнодорожных станций в составах поездов, отставленных от движения (брошенных), по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей подъездных путей». [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => 6716 [~CODE] => 6716 [EXTERNAL_ID] => 6716 [~EXTERNAL_ID] => 6716 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94783:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94783:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 68866 [PROPERTY_VALUE_ID] => 94783:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 68866 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94783:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94783:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94783:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94783:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Документы и комментарии [SECTION_META_KEYWORDS] => документы и комментарии [SECTION_META_DESCRIPTION] => РЖД планирует усилить ответственность за простои вагонов на сети. Для этого предполагается внести поправки в договоры с участниками процесса перевозок. На это нацелено распоряжение ОАО «РЖД» № 2639-р от 20.12.2010 г. «Об утверждении рекомендаций по обеспечению полноты взимания платежей за время нахождения вагонов, не принад­лежащих ОАО «РЖД», на путях общего пользования железнодорожных станций в составах поездов, отставленных от движения (брошенных), по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей подъездных путей». [ELEMENT_META_TITLE] => Документы и комментарии [ELEMENT_META_KEYWORDS] => документы и комментарии [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => РЖД планирует усилить ответственность за простои вагонов на сети. Для этого предполагается внести поправки в договоры с участниками процесса перевозок. На это нацелено распоряжение ОАО «РЖД» № 2639-р от 20.12.2010 г. «Об утверждении рекомендаций по обеспечению полноты взимания платежей за время нахождения вагонов, не принад­лежащих ОАО «РЖД», на путях общего пользования железнодорожных станций в составах поездов, отставленных от движения (брошенных), по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей подъездных путей». [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Документы и комментарии [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Документы и комментарии ) )
РЖД-Партнер

Письма

– Наше предприятие является одним из основных поставщиков полевого шпата для 140 стекольных и керамических заводов, находящихся на территории России, стран СНГ и Прибалтики. При большом объеме выпускаемой продукции (около 50 тыс. т в месяц) перевозка железнодорожным транспортом является для нас наиболее целесообразной. Однако в последние годы в связи с реструктуризацией ОАО «РЖД» наше предприятие испытывает серьезные затруднения: из-за нестабильной работы железнодорожников мы систематически срываем график отгрузки. Несвоевременная подача порожних вагонов приводит к невыполнению договорных обязательств и претензиям со стороны потребителей.
Array
(
    [ID] => 94782
    [~ID] => 94782
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1246
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1246
    [NAME] => Письма
    [~NAME] => Письма
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 17:55:50
    [~TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 17:55:50
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/200/6715/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/200/6715/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Константин Мостинец, 
генеральный директор ОАО «Торговая компания «Вишневогорский ГОК»:
– Наше предприятие является одним из основных поставщиков полевого шпата для 140 стекольных и керамических заводов, находящихся на территории России, стран СНГ и Прибалтики. При большом объеме выпускаемой продукции (около 50 тыс. т в месяц) перевозка железнодорожным транспортом является для нас наиболее целесообразной. Однако в последние годы в связи с реструктуризацией ОАО «РЖД» наше предприятие испытывает серьезные затруднения: из-за нестабильной работы железнодорожников мы систематически срываем график отгрузки. Несвоевременная подача порожних вагонов приводит к невыполнению договорных обязательств и претензиям со стороны потребителей.
Так, с мая по ноябрь 2010 года порожние вагоны неделями находились на ст. Челябинск-Главный, Кыштым, Маук в ожидании подачи на наши подъездные пути. Были случаи, когда предприятие простаивало по несколько дней из-за полного отсутствия подвижного состава. А особенность нашего производства заключается в том, что у нас нет бункеров для хранения продукции, то есть подача вагонов под погрузку должна производиться ритмично, по 20–25 единиц в сутки.
Между тем при неудовлетворительном качестве оказываемых услуг тарифы РЖД регулярно повышаются. К тому же по мере передачи парка перевозчика в собственность различных транспортных компаний количество вагонов РЖД сокращается и, как следствие, заявки не выполняются. Частных операторов никто не контролирует в плане расценок на услуги по предоставлению вагонов. Если цены на хопперы более или менее привязаны к Прейскуранту № 10-01, то с полувагонами сейчас ситуация просто критическая. На данный момент удорожание к ставкам Прейскуранта составляет по ним до 100%. Такие высокие расценки объясняются тем, что единая логистическая система перестала существовать, и перевозочные компании, помимо тарифа на груженый пробег, включают в ставку и порожний пробег, и аренду вагона. Все эти дополнительные затраты несправедливо ложатся на плечи предприятий. В итоге на сегодняшний день на рынке существует дефицит полувагонов. Рыночные отношения и конкуренция не в состоянии повлиять на постоянный рост цен на услуги операторов. На данный момент доля транспортных расходов в себестоимости нашей продукции составляет 28%, что на 8% больше по сравнению с 1998 годом!
Для оптимизации ситуации, сложившейся в сфере грузовых перевозок, мы предлагаем:
1. Наладить бесперебойную работу на грузовых станциях, в том числе сократить простой вагонов в пути следования.
2. Унифицировать ставки на услуги транспортных компаний (не более 30% надбавки к Прейскуранту № 10-01). Данная мера послужит стимулом для операторов наладить логистическую систему.
3. Снизить тарифы на грузы I класса, в том числе на строительные, что будет способ­ствовать обеспечению российского производителя отечественными стройматериалами.

Лев Кроткий,
экономист:
– Недавно в Ленинградской области правительство и депутаты ЗакСа отказались выделять существенные бюджетные дотации на пригородные железнодорожные перевозки, а вместо этого повысили тарифы. В результате, естественно, возникло много недовольных.
Между тем я хотел бы сказать, что с точки зрения экономики и здравого смысла руководители Ленобласти поступили вполне логично, и нет сомнений, что их примеру последуют многие другие регионы. И будут они это делать до тех пор, пока федеральный бюджет не даст им соответствующих субсидий. Дело в том, что, вопреки бытующему в отраслевой прессе мнению о выгодности для местных властей дотировать железнодорожные пригородные перевозки, в действительности все обстоит как раз наоборот. Во-первых, в силу нашего налогового законодательства малые города не заинтересованы в оттоке рабочей силы и предпринимателей, а крупные – в их мощном притоке. Во-вторых, у региональных бюджетов есть гораздо более важные для них социальные расходы. В-третьих, дотации на транспорт создают ажиотажный спрос на него и, соответственно, ведут к дополнительным и ненужным общественным затратам, а также к нерациональному размещению производственных мощностей. В-четвертых, субсидирование железнодорожных компаний искажает ценовые сигналы на региональном транспортном рынке, и это препятствует нормальному развитию здесь других видов транспорта, в частности автомобильного и водного. В-пятых, это просто элементарно несправедливо. Если тому, кто пользуется электричкой, выдается на проезд дармовая премия, то почему она не положена тем, кто решил воспользоваться маршруткой, своим собственным автомобилем или же добираться пешком? В-шестых, сторонники дотаций говорят, что при их отсутствии в целом ряде случаев придется сокращать размеры движения пригородных поездов. Разумеется! Рынок тем и хорош, что заставляет оптимизировать затраты, а не разбрасываться ресурсами. Транспортные компании должны не рассчитывать на гарантированные доходы от стабильных пассажиропотоков, а бороться друг с другом за клиента. Скажут: а как же пенсионерам ездить на дачи или школьникам и студентам на учебу? Для определенных категорий граждан можно выделять целевые субсидии. Именно для определенных, а не для всех (в том числе совершенно небедных граждан), как это получается через бюджетные дотации непосредственно транспортникам. Причем если каким-то предприятиям очень нужен приток рабочих из пригорода, то, может быть, они сами и оплатят им проезд? А не из кошелька других граждан и организаций. И последнее. Ссылки на то, что, дескать, во всем мире пригородное движение дотируется, отражают лишь популистские иллюзии ХХ века, свойственные в том числе и западному миру. Практика воочию показала, что раздувать государственные расходы безнаказанно нельзя. За все приходится платить. Но ведь это и хорошо. Когда мы все платим друг другу за нашу работу, тогда и у всех появляются деньги. И наоборот. [~DETAIL_TEXT] => Константин Мостинец,
генеральный директор ОАО «Торговая компания «Вишневогорский ГОК»:
– Наше предприятие является одним из основных поставщиков полевого шпата для 140 стекольных и керамических заводов, находящихся на территории России, стран СНГ и Прибалтики. При большом объеме выпускаемой продукции (около 50 тыс. т в месяц) перевозка железнодорожным транспортом является для нас наиболее целесообразной. Однако в последние годы в связи с реструктуризацией ОАО «РЖД» наше предприятие испытывает серьезные затруднения: из-за нестабильной работы железнодорожников мы систематически срываем график отгрузки. Несвоевременная подача порожних вагонов приводит к невыполнению договорных обязательств и претензиям со стороны потребителей.
Так, с мая по ноябрь 2010 года порожние вагоны неделями находились на ст. Челябинск-Главный, Кыштым, Маук в ожидании подачи на наши подъездные пути. Были случаи, когда предприятие простаивало по несколько дней из-за полного отсутствия подвижного состава. А особенность нашего производства заключается в том, что у нас нет бункеров для хранения продукции, то есть подача вагонов под погрузку должна производиться ритмично, по 20–25 единиц в сутки.
Между тем при неудовлетворительном качестве оказываемых услуг тарифы РЖД регулярно повышаются. К тому же по мере передачи парка перевозчика в собственность различных транспортных компаний количество вагонов РЖД сокращается и, как следствие, заявки не выполняются. Частных операторов никто не контролирует в плане расценок на услуги по предоставлению вагонов. Если цены на хопперы более или менее привязаны к Прейскуранту № 10-01, то с полувагонами сейчас ситуация просто критическая. На данный момент удорожание к ставкам Прейскуранта составляет по ним до 100%. Такие высокие расценки объясняются тем, что единая логистическая система перестала существовать, и перевозочные компании, помимо тарифа на груженый пробег, включают в ставку и порожний пробег, и аренду вагона. Все эти дополнительные затраты несправедливо ложатся на плечи предприятий. В итоге на сегодняшний день на рынке существует дефицит полувагонов. Рыночные отношения и конкуренция не в состоянии повлиять на постоянный рост цен на услуги операторов. На данный момент доля транспортных расходов в себестоимости нашей продукции составляет 28%, что на 8% больше по сравнению с 1998 годом!
Для оптимизации ситуации, сложившейся в сфере грузовых перевозок, мы предлагаем:
1. Наладить бесперебойную работу на грузовых станциях, в том числе сократить простой вагонов в пути следования.
2. Унифицировать ставки на услуги транспортных компаний (не более 30% надбавки к Прейскуранту № 10-01). Данная мера послужит стимулом для операторов наладить логистическую систему.
3. Снизить тарифы на грузы I класса, в том числе на строительные, что будет способ­ствовать обеспечению российского производителя отечественными стройматериалами.

Лев Кроткий,
экономист:
– Недавно в Ленинградской области правительство и депутаты ЗакСа отказались выделять существенные бюджетные дотации на пригородные железнодорожные перевозки, а вместо этого повысили тарифы. В результате, естественно, возникло много недовольных.
Между тем я хотел бы сказать, что с точки зрения экономики и здравого смысла руководители Ленобласти поступили вполне логично, и нет сомнений, что их примеру последуют многие другие регионы. И будут они это делать до тех пор, пока федеральный бюджет не даст им соответствующих субсидий. Дело в том, что, вопреки бытующему в отраслевой прессе мнению о выгодности для местных властей дотировать железнодорожные пригородные перевозки, в действительности все обстоит как раз наоборот. Во-первых, в силу нашего налогового законодательства малые города не заинтересованы в оттоке рабочей силы и предпринимателей, а крупные – в их мощном притоке. Во-вторых, у региональных бюджетов есть гораздо более важные для них социальные расходы. В-третьих, дотации на транспорт создают ажиотажный спрос на него и, соответственно, ведут к дополнительным и ненужным общественным затратам, а также к нерациональному размещению производственных мощностей. В-четвертых, субсидирование железнодорожных компаний искажает ценовые сигналы на региональном транспортном рынке, и это препятствует нормальному развитию здесь других видов транспорта, в частности автомобильного и водного. В-пятых, это просто элементарно несправедливо. Если тому, кто пользуется электричкой, выдается на проезд дармовая премия, то почему она не положена тем, кто решил воспользоваться маршруткой, своим собственным автомобилем или же добираться пешком? В-шестых, сторонники дотаций говорят, что при их отсутствии в целом ряде случаев придется сокращать размеры движения пригородных поездов. Разумеется! Рынок тем и хорош, что заставляет оптимизировать затраты, а не разбрасываться ресурсами. Транспортные компании должны не рассчитывать на гарантированные доходы от стабильных пассажиропотоков, а бороться друг с другом за клиента. Скажут: а как же пенсионерам ездить на дачи или школьникам и студентам на учебу? Для определенных категорий граждан можно выделять целевые субсидии. Именно для определенных, а не для всех (в том числе совершенно небедных граждан), как это получается через бюджетные дотации непосредственно транспортникам. Причем если каким-то предприятиям очень нужен приток рабочих из пригорода, то, может быть, они сами и оплатят им проезд? А не из кошелька других граждан и организаций. И последнее. Ссылки на то, что, дескать, во всем мире пригородное движение дотируется, отражают лишь популистские иллюзии ХХ века, свойственные в том числе и западному миру. Практика воочию показала, что раздувать государственные расходы безнаказанно нельзя. За все приходится платить. Но ведь это и хорошо. Когда мы все платим друг другу за нашу работу, тогда и у всех появляются деньги. И наоборот. [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => – Наше предприятие является одним из основных поставщиков полевого шпата для 140 стекольных и керамических заводов, находящихся на территории России, стран СНГ и Прибалтики. При большом объеме выпускаемой продукции (около 50 тыс. т в месяц) перевозка железнодорожным транспортом является для нас наиболее целесообразной. Однако в последние годы в связи с реструктуризацией ОАО «РЖД» наше предприятие испытывает серьезные затруднения: из-за нестабильной работы железнодорожников мы систематически срываем график отгрузки. Несвоевременная подача порожних вагонов приводит к невыполнению договорных обязательств и претензиям со стороны потребителей. [~PREVIEW_TEXT] => – Наше предприятие является одним из основных поставщиков полевого шпата для 140 стекольных и керамических заводов, находящихся на территории России, стран СНГ и Прибалтики. При большом объеме выпускаемой продукции (около 50 тыс. т в месяц) перевозка железнодорожным транспортом является для нас наиболее целесообразной. Однако в последние годы в связи с реструктуризацией ОАО «РЖД» наше предприятие испытывает серьезные затруднения: из-за нестабильной работы железнодорожников мы систематически срываем график отгрузки. Несвоевременная подача порожних вагонов приводит к невыполнению договорных обязательств и претензиям со стороны потребителей. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => 6715 [~CODE] => 6715 [EXTERNAL_ID] => 6715 [~EXTERNAL_ID] => 6715 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94782:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94782:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 68866 [PROPERTY_VALUE_ID] => 94782:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 68866 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94782:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94782:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94782:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94782:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Письма [SECTION_META_KEYWORDS] => письма [SECTION_META_DESCRIPTION] => – Наше предприятие является одним из основных поставщиков полевого шпата для 140 стекольных и керамических заводов, находящихся на территории России, стран СНГ и Прибалтики. При большом объеме выпускаемой продукции (около 50 тыс. т в месяц) перевозка железнодорожным транспортом является для нас наиболее целесообразной. Однако в последние годы в связи с реструктуризацией ОАО «РЖД» наше предприятие испытывает серьезные затруднения: из-за нестабильной работы железнодорожников мы систематически срываем график отгрузки. Несвоевременная подача порожних вагонов приводит к невыполнению договорных обязательств и претензиям со стороны потребителей. [ELEMENT_META_TITLE] => Письма [ELEMENT_META_KEYWORDS] => письма [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => – Наше предприятие является одним из основных поставщиков полевого шпата для 140 стекольных и керамических заводов, находящихся на территории России, стран СНГ и Прибалтики. При большом объеме выпускаемой продукции (около 50 тыс. т в месяц) перевозка железнодорожным транспортом является для нас наиболее целесообразной. Однако в последние годы в связи с реструктуризацией ОАО «РЖД» наше предприятие испытывает серьезные затруднения: из-за нестабильной работы железнодорожников мы систематически срываем график отгрузки. Несвоевременная подача порожних вагонов приводит к невыполнению договорных обязательств и претензиям со стороны потребителей. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Письма [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Письма [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Письма [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Письма [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Письма [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Письма [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Письма [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Письма ) )

									Array
(
    [ID] => 94782
    [~ID] => 94782
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1246
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1246
    [NAME] => Письма
    [~NAME] => Письма
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 17:55:50
    [~TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 17:55:50
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/200/6715/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/200/6715/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Константин Мостинец, 
генеральный директор ОАО «Торговая компания «Вишневогорский ГОК»:
– Наше предприятие является одним из основных поставщиков полевого шпата для 140 стекольных и керамических заводов, находящихся на территории России, стран СНГ и Прибалтики. При большом объеме выпускаемой продукции (около 50 тыс. т в месяц) перевозка железнодорожным транспортом является для нас наиболее целесообразной. Однако в последние годы в связи с реструктуризацией ОАО «РЖД» наше предприятие испытывает серьезные затруднения: из-за нестабильной работы железнодорожников мы систематически срываем график отгрузки. Несвоевременная подача порожних вагонов приводит к невыполнению договорных обязательств и претензиям со стороны потребителей.
Так, с мая по ноябрь 2010 года порожние вагоны неделями находились на ст. Челябинск-Главный, Кыштым, Маук в ожидании подачи на наши подъездные пути. Были случаи, когда предприятие простаивало по несколько дней из-за полного отсутствия подвижного состава. А особенность нашего производства заключается в том, что у нас нет бункеров для хранения продукции, то есть подача вагонов под погрузку должна производиться ритмично, по 20–25 единиц в сутки.
Между тем при неудовлетворительном качестве оказываемых услуг тарифы РЖД регулярно повышаются. К тому же по мере передачи парка перевозчика в собственность различных транспортных компаний количество вагонов РЖД сокращается и, как следствие, заявки не выполняются. Частных операторов никто не контролирует в плане расценок на услуги по предоставлению вагонов. Если цены на хопперы более или менее привязаны к Прейскуранту № 10-01, то с полувагонами сейчас ситуация просто критическая. На данный момент удорожание к ставкам Прейскуранта составляет по ним до 100%. Такие высокие расценки объясняются тем, что единая логистическая система перестала существовать, и перевозочные компании, помимо тарифа на груженый пробег, включают в ставку и порожний пробег, и аренду вагона. Все эти дополнительные затраты несправедливо ложатся на плечи предприятий. В итоге на сегодняшний день на рынке существует дефицит полувагонов. Рыночные отношения и конкуренция не в состоянии повлиять на постоянный рост цен на услуги операторов. На данный момент доля транспортных расходов в себестоимости нашей продукции составляет 28%, что на 8% больше по сравнению с 1998 годом!
Для оптимизации ситуации, сложившейся в сфере грузовых перевозок, мы предлагаем:
1. Наладить бесперебойную работу на грузовых станциях, в том числе сократить простой вагонов в пути следования.
2. Унифицировать ставки на услуги транспортных компаний (не более 30% надбавки к Прейскуранту № 10-01). Данная мера послужит стимулом для операторов наладить логистическую систему.
3. Снизить тарифы на грузы I класса, в том числе на строительные, что будет способ­ствовать обеспечению российского производителя отечественными стройматериалами.

Лев Кроткий,
экономист:
– Недавно в Ленинградской области правительство и депутаты ЗакСа отказались выделять существенные бюджетные дотации на пригородные железнодорожные перевозки, а вместо этого повысили тарифы. В результате, естественно, возникло много недовольных.
Между тем я хотел бы сказать, что с точки зрения экономики и здравого смысла руководители Ленобласти поступили вполне логично, и нет сомнений, что их примеру последуют многие другие регионы. И будут они это делать до тех пор, пока федеральный бюджет не даст им соответствующих субсидий. Дело в том, что, вопреки бытующему в отраслевой прессе мнению о выгодности для местных властей дотировать железнодорожные пригородные перевозки, в действительности все обстоит как раз наоборот. Во-первых, в силу нашего налогового законодательства малые города не заинтересованы в оттоке рабочей силы и предпринимателей, а крупные – в их мощном притоке. Во-вторых, у региональных бюджетов есть гораздо более важные для них социальные расходы. В-третьих, дотации на транспорт создают ажиотажный спрос на него и, соответственно, ведут к дополнительным и ненужным общественным затратам, а также к нерациональному размещению производственных мощностей. В-четвертых, субсидирование железнодорожных компаний искажает ценовые сигналы на региональном транспортном рынке, и это препятствует нормальному развитию здесь других видов транспорта, в частности автомобильного и водного. В-пятых, это просто элементарно несправедливо. Если тому, кто пользуется электричкой, выдается на проезд дармовая премия, то почему она не положена тем, кто решил воспользоваться маршруткой, своим собственным автомобилем или же добираться пешком? В-шестых, сторонники дотаций говорят, что при их отсутствии в целом ряде случаев придется сокращать размеры движения пригородных поездов. Разумеется! Рынок тем и хорош, что заставляет оптимизировать затраты, а не разбрасываться ресурсами. Транспортные компании должны не рассчитывать на гарантированные доходы от стабильных пассажиропотоков, а бороться друг с другом за клиента. Скажут: а как же пенсионерам ездить на дачи или школьникам и студентам на учебу? Для определенных категорий граждан можно выделять целевые субсидии. Именно для определенных, а не для всех (в том числе совершенно небедных граждан), как это получается через бюджетные дотации непосредственно транспортникам. Причем если каким-то предприятиям очень нужен приток рабочих из пригорода, то, может быть, они сами и оплатят им проезд? А не из кошелька других граждан и организаций. И последнее. Ссылки на то, что, дескать, во всем мире пригородное движение дотируется, отражают лишь популистские иллюзии ХХ века, свойственные в том числе и западному миру. Практика воочию показала, что раздувать государственные расходы безнаказанно нельзя. За все приходится платить. Но ведь это и хорошо. Когда мы все платим друг другу за нашу работу, тогда и у всех появляются деньги. И наоборот. [~DETAIL_TEXT] => Константин Мостинец,
генеральный директор ОАО «Торговая компания «Вишневогорский ГОК»:
– Наше предприятие является одним из основных поставщиков полевого шпата для 140 стекольных и керамических заводов, находящихся на территории России, стран СНГ и Прибалтики. При большом объеме выпускаемой продукции (около 50 тыс. т в месяц) перевозка железнодорожным транспортом является для нас наиболее целесообразной. Однако в последние годы в связи с реструктуризацией ОАО «РЖД» наше предприятие испытывает серьезные затруднения: из-за нестабильной работы железнодорожников мы систематически срываем график отгрузки. Несвоевременная подача порожних вагонов приводит к невыполнению договорных обязательств и претензиям со стороны потребителей.
Так, с мая по ноябрь 2010 года порожние вагоны неделями находились на ст. Челябинск-Главный, Кыштым, Маук в ожидании подачи на наши подъездные пути. Были случаи, когда предприятие простаивало по несколько дней из-за полного отсутствия подвижного состава. А особенность нашего производства заключается в том, что у нас нет бункеров для хранения продукции, то есть подача вагонов под погрузку должна производиться ритмично, по 20–25 единиц в сутки.
Между тем при неудовлетворительном качестве оказываемых услуг тарифы РЖД регулярно повышаются. К тому же по мере передачи парка перевозчика в собственность различных транспортных компаний количество вагонов РЖД сокращается и, как следствие, заявки не выполняются. Частных операторов никто не контролирует в плане расценок на услуги по предоставлению вагонов. Если цены на хопперы более или менее привязаны к Прейскуранту № 10-01, то с полувагонами сейчас ситуация просто критическая. На данный момент удорожание к ставкам Прейскуранта составляет по ним до 100%. Такие высокие расценки объясняются тем, что единая логистическая система перестала существовать, и перевозочные компании, помимо тарифа на груженый пробег, включают в ставку и порожний пробег, и аренду вагона. Все эти дополнительные затраты несправедливо ложатся на плечи предприятий. В итоге на сегодняшний день на рынке существует дефицит полувагонов. Рыночные отношения и конкуренция не в состоянии повлиять на постоянный рост цен на услуги операторов. На данный момент доля транспортных расходов в себестоимости нашей продукции составляет 28%, что на 8% больше по сравнению с 1998 годом!
Для оптимизации ситуации, сложившейся в сфере грузовых перевозок, мы предлагаем:
1. Наладить бесперебойную работу на грузовых станциях, в том числе сократить простой вагонов в пути следования.
2. Унифицировать ставки на услуги транспортных компаний (не более 30% надбавки к Прейскуранту № 10-01). Данная мера послужит стимулом для операторов наладить логистическую систему.
3. Снизить тарифы на грузы I класса, в том числе на строительные, что будет способ­ствовать обеспечению российского производителя отечественными стройматериалами.

Лев Кроткий,
экономист:
– Недавно в Ленинградской области правительство и депутаты ЗакСа отказались выделять существенные бюджетные дотации на пригородные железнодорожные перевозки, а вместо этого повысили тарифы. В результате, естественно, возникло много недовольных.
Между тем я хотел бы сказать, что с точки зрения экономики и здравого смысла руководители Ленобласти поступили вполне логично, и нет сомнений, что их примеру последуют многие другие регионы. И будут они это делать до тех пор, пока федеральный бюджет не даст им соответствующих субсидий. Дело в том, что, вопреки бытующему в отраслевой прессе мнению о выгодности для местных властей дотировать железнодорожные пригородные перевозки, в действительности все обстоит как раз наоборот. Во-первых, в силу нашего налогового законодательства малые города не заинтересованы в оттоке рабочей силы и предпринимателей, а крупные – в их мощном притоке. Во-вторых, у региональных бюджетов есть гораздо более важные для них социальные расходы. В-третьих, дотации на транспорт создают ажиотажный спрос на него и, соответственно, ведут к дополнительным и ненужным общественным затратам, а также к нерациональному размещению производственных мощностей. В-четвертых, субсидирование железнодорожных компаний искажает ценовые сигналы на региональном транспортном рынке, и это препятствует нормальному развитию здесь других видов транспорта, в частности автомобильного и водного. В-пятых, это просто элементарно несправедливо. Если тому, кто пользуется электричкой, выдается на проезд дармовая премия, то почему она не положена тем, кто решил воспользоваться маршруткой, своим собственным автомобилем или же добираться пешком? В-шестых, сторонники дотаций говорят, что при их отсутствии в целом ряде случаев придется сокращать размеры движения пригородных поездов. Разумеется! Рынок тем и хорош, что заставляет оптимизировать затраты, а не разбрасываться ресурсами. Транспортные компании должны не рассчитывать на гарантированные доходы от стабильных пассажиропотоков, а бороться друг с другом за клиента. Скажут: а как же пенсионерам ездить на дачи или школьникам и студентам на учебу? Для определенных категорий граждан можно выделять целевые субсидии. Именно для определенных, а не для всех (в том числе совершенно небедных граждан), как это получается через бюджетные дотации непосредственно транспортникам. Причем если каким-то предприятиям очень нужен приток рабочих из пригорода, то, может быть, они сами и оплатят им проезд? А не из кошелька других граждан и организаций. И последнее. Ссылки на то, что, дескать, во всем мире пригородное движение дотируется, отражают лишь популистские иллюзии ХХ века, свойственные в том числе и западному миру. Практика воочию показала, что раздувать государственные расходы безнаказанно нельзя. За все приходится платить. Но ведь это и хорошо. Когда мы все платим друг другу за нашу работу, тогда и у всех появляются деньги. И наоборот. [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => – Наше предприятие является одним из основных поставщиков полевого шпата для 140 стекольных и керамических заводов, находящихся на территории России, стран СНГ и Прибалтики. При большом объеме выпускаемой продукции (около 50 тыс. т в месяц) перевозка железнодорожным транспортом является для нас наиболее целесообразной. Однако в последние годы в связи с реструктуризацией ОАО «РЖД» наше предприятие испытывает серьезные затруднения: из-за нестабильной работы железнодорожников мы систематически срываем график отгрузки. Несвоевременная подача порожних вагонов приводит к невыполнению договорных обязательств и претензиям со стороны потребителей. [~PREVIEW_TEXT] => – Наше предприятие является одним из основных поставщиков полевого шпата для 140 стекольных и керамических заводов, находящихся на территории России, стран СНГ и Прибалтики. При большом объеме выпускаемой продукции (около 50 тыс. т в месяц) перевозка железнодорожным транспортом является для нас наиболее целесообразной. Однако в последние годы в связи с реструктуризацией ОАО «РЖД» наше предприятие испытывает серьезные затруднения: из-за нестабильной работы железнодорожников мы систематически срываем график отгрузки. Несвоевременная подача порожних вагонов приводит к невыполнению договорных обязательств и претензиям со стороны потребителей. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => 6715 [~CODE] => 6715 [EXTERNAL_ID] => 6715 [~EXTERNAL_ID] => 6715 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94782:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94782:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 68866 [PROPERTY_VALUE_ID] => 94782:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 68866 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94782:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94782:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94782:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94782:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Письма [SECTION_META_KEYWORDS] => письма [SECTION_META_DESCRIPTION] => – Наше предприятие является одним из основных поставщиков полевого шпата для 140 стекольных и керамических заводов, находящихся на территории России, стран СНГ и Прибалтики. При большом объеме выпускаемой продукции (около 50 тыс. т в месяц) перевозка железнодорожным транспортом является для нас наиболее целесообразной. Однако в последние годы в связи с реструктуризацией ОАО «РЖД» наше предприятие испытывает серьезные затруднения: из-за нестабильной работы железнодорожников мы систематически срываем график отгрузки. Несвоевременная подача порожних вагонов приводит к невыполнению договорных обязательств и претензиям со стороны потребителей. [ELEMENT_META_TITLE] => Письма [ELEMENT_META_KEYWORDS] => письма [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => – Наше предприятие является одним из основных поставщиков полевого шпата для 140 стекольных и керамических заводов, находящихся на территории России, стран СНГ и Прибалтики. При большом объеме выпускаемой продукции (около 50 тыс. т в месяц) перевозка железнодорожным транспортом является для нас наиболее целесообразной. Однако в последние годы в связи с реструктуризацией ОАО «РЖД» наше предприятие испытывает серьезные затруднения: из-за нестабильной работы железнодорожников мы систематически срываем график отгрузки. Несвоевременная подача порожних вагонов приводит к невыполнению договорных обязательств и претензиям со стороны потребителей. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Письма [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Письма [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Письма [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Письма [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Письма [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Письма [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Письма [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Письма ) )
РЖД-Партнер

Вопрос номера

Среди специалистов развернулась дискуссия о том, какие поправки необходимо внести в нормативно-правовую базу для усиления борьбы с терроризмом. В частности, предложено разрешить проводить досмотр грузов и багажа на вокзалах и станциях, если возникнет угроза безопасности. На получении таких полномочий настаивают и негосударственные охранные предприятия. Считаете ли вы такие меры оправданными?
Array
(
    [ID] => 94781
    [~ID] => 94781
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1246
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1246
    [NAME] => Вопрос номера
    [~NAME] => Вопрос номера
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 17:55:50
    [~TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 17:55:50
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/200/6714/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/200/6714/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => ГРИГОРИЙ ГРИГОРЬЕВ, 
первый заместитель начальника департамента безопасности ОАО «РЖД»:
– Считаю такую инициативу вполне разумной. Если обратиться к опыту Западной Европы и других развитых стран, мы видим, что там негосударственным охранным структурам зачастую доверяется даже патрулирование вокзалов и привокзальной территории. При этом ни у кого не вызывает недоумения тот факт, что «частники» ходят с автоматическим оружием и осуществляют ряд полицейских функций. Это та цена, которую готово заплатить общество за обеспечение безопасности на железнодорожном транспорте. Конечно, особыми полномочиями нельзя наделять бездумно. Необходима жесткая система контроля при допуске охранных предприятий к подобной деятельности и, соответственно, беспристрастный и действенный контроль за их последующей работой. Кроме того, нужно предусмотреть меры ответственности работников таких фирм и юридических лиц в целом за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей. Конечно, опасность злоупотреблений или проявления некомпетентности существует. Но следует понимать, что это лишь потенциальные риски, и станут ли они реальными – зависит от правовой базы, которая будет создана для регулирования подобной деятельности, а также от эффективности работы контролирующих органов и общественных институтов.

АЛЕКСАНДР ДОНЬКИН,
директор Московского филиала ОАО «Первая грузовая компания»:
– В сфере грузовых перевозок подобные меры будут просто малоэффективны. С учетом объемов перевозок (миллионы вагонов в год) и протяженности маршрутов (десятки тысяч километров) результативность дополнительных досмотров будет стремиться к нулю. Кроме того, сейчас в качестве противодействия хищениям и порче груза действует система пломбирования и сопровождения грузов с охраной – введение дополнительных полномочий по досмотру здесь излишне, а в большинстве случаев и неоправданно. Если же мы говорим о транспортировке в полувагонах, то, во-первых, непонятно, каким образом будет осуществляться досмотр, а во-вторых – в чем смысл проверки груза, если практически на всем протяжении его следования существует множество способов произвести действия террористического характера. Озабоченность обеспечением безопасности понятна, но прежде всего необходимо понимать конечную цель таких мероприятий и осознавать реальную возможность обеспечить эффективное противодействие террористической угрозе.

Сотрудник консалтинговой компании:
– Возможно, определенное рациональное зерно в таких предложениях имеется, но следует здраво оценить, насколько предложенные методы соответствуют заявленным целям. Если обратиться к имеющемуся опыту, то главными объектами террористических атак становились админист­ративные и культурные объекты, а также места большого скопления людей. Сложно представить, что кому-то понадобится подорвать вагон с щебнем или состав, стоящий на сортировочной станции. Исходя из этого и необходимо разрабатывать меры, направленные на обеспечение общественной безопасности. Иначе мы просто рискуем распылить силы и ресурсы, что в конечном счете будет только на руку тем, на борьбу с кем они будут направлены. Конечно, проще всего внести некие изменения, которые, по сути, будут обеспечивать только видимость безопасности, на деле создавая лишь дополнительные неудобства для участников рынка. На мой взгляд, в первую очередь все нововведения необходимо оценивать с позиций здорового прагматизма. Иначе мы рискуем просто потерять управляемость существующей системы, запутавшись в новых нормах и правилах.

ДМИТРИЙ ИГУМНОВ,
управляющий директор ООО «Торговый дом Полиметалл»:
 – Уверен, данную меру следует признать оправданной. Терроризм нельзя рассматривать только в контексте угрозы какому-либо одному виду транспорта – это глобальная проблема. Поэтому комплекс мер по борьбе с ним должен быть адаптированным к любым узлам и различным ситуациям. Вопрос в другом: насколько это осуществимо сейчас, при имеющемся багаже горького опыта? Сегодня тяжело рассуждать о потенциальных проблемах или расходах, которые возникнут у нашей компании, не имея представления о дополнительных мероприятиях по обеспечению безопасности на транспорте.
Железнодорожный транспорт, грузовой и пассажирский, как и все организации с гипотетически повышенным уровнем опасности, однозначно должен быть причислен к группе риска. И в первую очередь транспорт, перевозящий опасные грузы. К тому же после известных событий пристальное внимание органов безопасности приковано непосредственно к массовым скоплениям пассажиров. Грузовые же терминалы и транспортные системы остаются под ординарным контролем, что само по себе может стать привлекательным для лиц, «коллекционирующих» жизни простых граждан.

ВАЛЕРИЙ АНДРЮШИН,
генеральный директор ООО «ВКМ-Транс»:
– В данном случае целенаправленную и последовательную работу подменяют некими пожарными мерами. На мой взгляд, намного продуктивнее было бы стимулировать использование новых технологий и соответствующих охранно-сигнальных устройств. При самом критическом подходе нельзя не признать, что их эффективность превышает возможности экстенсивного увеличения количества «уполномоченных товарищей». Даже если не брать во внимание правовые и финансовые последствия разного рода инициатив, сопряженных с расширением компетенции надзорных служб, совершенно очевидно, что главной проблемой является пресловутый человеческий фактор. И очевидно, что главная цель для любой системы безопасности – свести его к минимуму, а не увеличивать вероятность потенциальных сбоев, вовлекая в охранную деятельность новых (зачастую плохо подготовленных) людей. Конечно, внедрение новых подходов – путь более болезненный и тернистый, но иначе все попытки обеспечить безопасность станут простой фикцией.

АЛЕКСЕЙ СТАРИЧЕНКОВ,
заведующий лабораторией проблем безопасности транспортных систем Института проблем транспорта РАН:
– Соглашаясь с необходимостью перестройки существующей системы обеспечения безопасности железнодорожных перевозок, я очень настороженно отношусь к идее передачи дополнительных полномочий охранным структурам, особенно – не вполне определенным частным фирмам. Ведь если полиция и иные правоохранительные органы выступают своеобразными агентами государства и их действия определяются совокупностью прав и обязанностей, закрепленных в десятках нормативных документов, то функционирование частных охранных предприятий является неким вариантом предпринимательской деятельности и во многом определяется именно двусторонними договорами. Мне кажется, выполнение коммерческими структурами некоторых функций, касающихся неопределенного круга лиц, выпадает из действующего нормативно-правового поля и чревато многочисленными осложнениями, даже если вынести за скобки неизбежные злоупотребления или случаи превышения полномочий. В этом свете куда более продуктивным путем считаю увеличение штатов уже существующих правоохранительных органов, у которых имеется и весь комплекс необходимых полномочий, и соответствующая мотивация, и система подготовки. [~DETAIL_TEXT] => ГРИГОРИЙ ГРИГОРЬЕВ,
первый заместитель начальника департамента безопасности ОАО «РЖД»:
– Считаю такую инициативу вполне разумной. Если обратиться к опыту Западной Европы и других развитых стран, мы видим, что там негосударственным охранным структурам зачастую доверяется даже патрулирование вокзалов и привокзальной территории. При этом ни у кого не вызывает недоумения тот факт, что «частники» ходят с автоматическим оружием и осуществляют ряд полицейских функций. Это та цена, которую готово заплатить общество за обеспечение безопасности на железнодорожном транспорте. Конечно, особыми полномочиями нельзя наделять бездумно. Необходима жесткая система контроля при допуске охранных предприятий к подобной деятельности и, соответственно, беспристрастный и действенный контроль за их последующей работой. Кроме того, нужно предусмотреть меры ответственности работников таких фирм и юридических лиц в целом за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей. Конечно, опасность злоупотреблений или проявления некомпетентности существует. Но следует понимать, что это лишь потенциальные риски, и станут ли они реальными – зависит от правовой базы, которая будет создана для регулирования подобной деятельности, а также от эффективности работы контролирующих органов и общественных институтов.

АЛЕКСАНДР ДОНЬКИН,
директор Московского филиала ОАО «Первая грузовая компания»:
– В сфере грузовых перевозок подобные меры будут просто малоэффективны. С учетом объемов перевозок (миллионы вагонов в год) и протяженности маршрутов (десятки тысяч километров) результативность дополнительных досмотров будет стремиться к нулю. Кроме того, сейчас в качестве противодействия хищениям и порче груза действует система пломбирования и сопровождения грузов с охраной – введение дополнительных полномочий по досмотру здесь излишне, а в большинстве случаев и неоправданно. Если же мы говорим о транспортировке в полувагонах, то, во-первых, непонятно, каким образом будет осуществляться досмотр, а во-вторых – в чем смысл проверки груза, если практически на всем протяжении его следования существует множество способов произвести действия террористического характера. Озабоченность обеспечением безопасности понятна, но прежде всего необходимо понимать конечную цель таких мероприятий и осознавать реальную возможность обеспечить эффективное противодействие террористической угрозе.

Сотрудник консалтинговой компании:
– Возможно, определенное рациональное зерно в таких предложениях имеется, но следует здраво оценить, насколько предложенные методы соответствуют заявленным целям. Если обратиться к имеющемуся опыту, то главными объектами террористических атак становились админист­ративные и культурные объекты, а также места большого скопления людей. Сложно представить, что кому-то понадобится подорвать вагон с щебнем или состав, стоящий на сортировочной станции. Исходя из этого и необходимо разрабатывать меры, направленные на обеспечение общественной безопасности. Иначе мы просто рискуем распылить силы и ресурсы, что в конечном счете будет только на руку тем, на борьбу с кем они будут направлены. Конечно, проще всего внести некие изменения, которые, по сути, будут обеспечивать только видимость безопасности, на деле создавая лишь дополнительные неудобства для участников рынка. На мой взгляд, в первую очередь все нововведения необходимо оценивать с позиций здорового прагматизма. Иначе мы рискуем просто потерять управляемость существующей системы, запутавшись в новых нормах и правилах.

ДМИТРИЙ ИГУМНОВ,
управляющий директор ООО «Торговый дом Полиметалл»:
 – Уверен, данную меру следует признать оправданной. Терроризм нельзя рассматривать только в контексте угрозы какому-либо одному виду транспорта – это глобальная проблема. Поэтому комплекс мер по борьбе с ним должен быть адаптированным к любым узлам и различным ситуациям. Вопрос в другом: насколько это осуществимо сейчас, при имеющемся багаже горького опыта? Сегодня тяжело рассуждать о потенциальных проблемах или расходах, которые возникнут у нашей компании, не имея представления о дополнительных мероприятиях по обеспечению безопасности на транспорте.
Железнодорожный транспорт, грузовой и пассажирский, как и все организации с гипотетически повышенным уровнем опасности, однозначно должен быть причислен к группе риска. И в первую очередь транспорт, перевозящий опасные грузы. К тому же после известных событий пристальное внимание органов безопасности приковано непосредственно к массовым скоплениям пассажиров. Грузовые же терминалы и транспортные системы остаются под ординарным контролем, что само по себе может стать привлекательным для лиц, «коллекционирующих» жизни простых граждан.

ВАЛЕРИЙ АНДРЮШИН,
генеральный директор ООО «ВКМ-Транс»:
– В данном случае целенаправленную и последовательную работу подменяют некими пожарными мерами. На мой взгляд, намного продуктивнее было бы стимулировать использование новых технологий и соответствующих охранно-сигнальных устройств. При самом критическом подходе нельзя не признать, что их эффективность превышает возможности экстенсивного увеличения количества «уполномоченных товарищей». Даже если не брать во внимание правовые и финансовые последствия разного рода инициатив, сопряженных с расширением компетенции надзорных служб, совершенно очевидно, что главной проблемой является пресловутый человеческий фактор. И очевидно, что главная цель для любой системы безопасности – свести его к минимуму, а не увеличивать вероятность потенциальных сбоев, вовлекая в охранную деятельность новых (зачастую плохо подготовленных) людей. Конечно, внедрение новых подходов – путь более болезненный и тернистый, но иначе все попытки обеспечить безопасность станут простой фикцией.

АЛЕКСЕЙ СТАРИЧЕНКОВ,
заведующий лабораторией проблем безопасности транспортных систем Института проблем транспорта РАН:
– Соглашаясь с необходимостью перестройки существующей системы обеспечения безопасности железнодорожных перевозок, я очень настороженно отношусь к идее передачи дополнительных полномочий охранным структурам, особенно – не вполне определенным частным фирмам. Ведь если полиция и иные правоохранительные органы выступают своеобразными агентами государства и их действия определяются совокупностью прав и обязанностей, закрепленных в десятках нормативных документов, то функционирование частных охранных предприятий является неким вариантом предпринимательской деятельности и во многом определяется именно двусторонними договорами. Мне кажется, выполнение коммерческими структурами некоторых функций, касающихся неопределенного круга лиц, выпадает из действующего нормативно-правового поля и чревато многочисленными осложнениями, даже если вынести за скобки неизбежные злоупотребления или случаи превышения полномочий. В этом свете куда более продуктивным путем считаю увеличение штатов уже существующих правоохранительных органов, у которых имеется и весь комплекс необходимых полномочий, и соответствующая мотивация, и система подготовки. [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => Среди специалистов развернулась дискуссия о том, какие поправки необходимо внести в нормативно-правовую базу для усиления борьбы с терроризмом. В частности, предложено разрешить проводить досмотр грузов и багажа на вокзалах и станциях, если возникнет угроза безопасности. На получении таких полномочий настаивают и негосударственные охранные предприятия. Считаете ли вы такие меры оправданными? [~PREVIEW_TEXT] => Среди специалистов развернулась дискуссия о том, какие поправки необходимо внести в нормативно-правовую базу для усиления борьбы с терроризмом. В частности, предложено разрешить проводить досмотр грузов и багажа на вокзалах и станциях, если возникнет угроза безопасности. На получении таких полномочий настаивают и негосударственные охранные предприятия. Считаете ли вы такие меры оправданными? [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => 6714 [~CODE] => 6714 [EXTERNAL_ID] => 6714 [~EXTERNAL_ID] => 6714 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94781:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94781:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 68866 [PROPERTY_VALUE_ID] => 94781:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 68866 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94781:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94781:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94781:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94781:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Вопрос номера [SECTION_META_KEYWORDS] => вопрос номера [SECTION_META_DESCRIPTION] => Среди специалистов развернулась дискуссия о том, какие поправки необходимо внести в нормативно-правовую базу для усиления борьбы с терроризмом. В частности, предложено разрешить проводить досмотр грузов и багажа на вокзалах и станциях, если возникнет угроза безопасности. На получении таких полномочий настаивают и негосударственные охранные предприятия. Считаете ли вы такие меры оправданными? [ELEMENT_META_TITLE] => Вопрос номера [ELEMENT_META_KEYWORDS] => вопрос номера [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Среди специалистов развернулась дискуссия о том, какие поправки необходимо внести в нормативно-правовую базу для усиления борьбы с терроризмом. В частности, предложено разрешить проводить досмотр грузов и багажа на вокзалах и станциях, если возникнет угроза безопасности. На получении таких полномочий настаивают и негосударственные охранные предприятия. Считаете ли вы такие меры оправданными? [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера ) )

									Array
(
    [ID] => 94781
    [~ID] => 94781
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1246
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1246
    [NAME] => Вопрос номера
    [~NAME] => Вопрос номера
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 17:55:50
    [~TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 17:55:50
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/200/6714/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/200/6714/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => ГРИГОРИЙ ГРИГОРЬЕВ, 
первый заместитель начальника департамента безопасности ОАО «РЖД»:
– Считаю такую инициативу вполне разумной. Если обратиться к опыту Западной Европы и других развитых стран, мы видим, что там негосударственным охранным структурам зачастую доверяется даже патрулирование вокзалов и привокзальной территории. При этом ни у кого не вызывает недоумения тот факт, что «частники» ходят с автоматическим оружием и осуществляют ряд полицейских функций. Это та цена, которую готово заплатить общество за обеспечение безопасности на железнодорожном транспорте. Конечно, особыми полномочиями нельзя наделять бездумно. Необходима жесткая система контроля при допуске охранных предприятий к подобной деятельности и, соответственно, беспристрастный и действенный контроль за их последующей работой. Кроме того, нужно предусмотреть меры ответственности работников таких фирм и юридических лиц в целом за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей. Конечно, опасность злоупотреблений или проявления некомпетентности существует. Но следует понимать, что это лишь потенциальные риски, и станут ли они реальными – зависит от правовой базы, которая будет создана для регулирования подобной деятельности, а также от эффективности работы контролирующих органов и общественных институтов.

АЛЕКСАНДР ДОНЬКИН,
директор Московского филиала ОАО «Первая грузовая компания»:
– В сфере грузовых перевозок подобные меры будут просто малоэффективны. С учетом объемов перевозок (миллионы вагонов в год) и протяженности маршрутов (десятки тысяч километров) результативность дополнительных досмотров будет стремиться к нулю. Кроме того, сейчас в качестве противодействия хищениям и порче груза действует система пломбирования и сопровождения грузов с охраной – введение дополнительных полномочий по досмотру здесь излишне, а в большинстве случаев и неоправданно. Если же мы говорим о транспортировке в полувагонах, то, во-первых, непонятно, каким образом будет осуществляться досмотр, а во-вторых – в чем смысл проверки груза, если практически на всем протяжении его следования существует множество способов произвести действия террористического характера. Озабоченность обеспечением безопасности понятна, но прежде всего необходимо понимать конечную цель таких мероприятий и осознавать реальную возможность обеспечить эффективное противодействие террористической угрозе.

Сотрудник консалтинговой компании:
– Возможно, определенное рациональное зерно в таких предложениях имеется, но следует здраво оценить, насколько предложенные методы соответствуют заявленным целям. Если обратиться к имеющемуся опыту, то главными объектами террористических атак становились админист­ративные и культурные объекты, а также места большого скопления людей. Сложно представить, что кому-то понадобится подорвать вагон с щебнем или состав, стоящий на сортировочной станции. Исходя из этого и необходимо разрабатывать меры, направленные на обеспечение общественной безопасности. Иначе мы просто рискуем распылить силы и ресурсы, что в конечном счете будет только на руку тем, на борьбу с кем они будут направлены. Конечно, проще всего внести некие изменения, которые, по сути, будут обеспечивать только видимость безопасности, на деле создавая лишь дополнительные неудобства для участников рынка. На мой взгляд, в первую очередь все нововведения необходимо оценивать с позиций здорового прагматизма. Иначе мы рискуем просто потерять управляемость существующей системы, запутавшись в новых нормах и правилах.

ДМИТРИЙ ИГУМНОВ,
управляющий директор ООО «Торговый дом Полиметалл»:
 – Уверен, данную меру следует признать оправданной. Терроризм нельзя рассматривать только в контексте угрозы какому-либо одному виду транспорта – это глобальная проблема. Поэтому комплекс мер по борьбе с ним должен быть адаптированным к любым узлам и различным ситуациям. Вопрос в другом: насколько это осуществимо сейчас, при имеющемся багаже горького опыта? Сегодня тяжело рассуждать о потенциальных проблемах или расходах, которые возникнут у нашей компании, не имея представления о дополнительных мероприятиях по обеспечению безопасности на транспорте.
Железнодорожный транспорт, грузовой и пассажирский, как и все организации с гипотетически повышенным уровнем опасности, однозначно должен быть причислен к группе риска. И в первую очередь транспорт, перевозящий опасные грузы. К тому же после известных событий пристальное внимание органов безопасности приковано непосредственно к массовым скоплениям пассажиров. Грузовые же терминалы и транспортные системы остаются под ординарным контролем, что само по себе может стать привлекательным для лиц, «коллекционирующих» жизни простых граждан.

ВАЛЕРИЙ АНДРЮШИН,
генеральный директор ООО «ВКМ-Транс»:
– В данном случае целенаправленную и последовательную работу подменяют некими пожарными мерами. На мой взгляд, намного продуктивнее было бы стимулировать использование новых технологий и соответствующих охранно-сигнальных устройств. При самом критическом подходе нельзя не признать, что их эффективность превышает возможности экстенсивного увеличения количества «уполномоченных товарищей». Даже если не брать во внимание правовые и финансовые последствия разного рода инициатив, сопряженных с расширением компетенции надзорных служб, совершенно очевидно, что главной проблемой является пресловутый человеческий фактор. И очевидно, что главная цель для любой системы безопасности – свести его к минимуму, а не увеличивать вероятность потенциальных сбоев, вовлекая в охранную деятельность новых (зачастую плохо подготовленных) людей. Конечно, внедрение новых подходов – путь более болезненный и тернистый, но иначе все попытки обеспечить безопасность станут простой фикцией.

АЛЕКСЕЙ СТАРИЧЕНКОВ,
заведующий лабораторией проблем безопасности транспортных систем Института проблем транспорта РАН:
– Соглашаясь с необходимостью перестройки существующей системы обеспечения безопасности железнодорожных перевозок, я очень настороженно отношусь к идее передачи дополнительных полномочий охранным структурам, особенно – не вполне определенным частным фирмам. Ведь если полиция и иные правоохранительные органы выступают своеобразными агентами государства и их действия определяются совокупностью прав и обязанностей, закрепленных в десятках нормативных документов, то функционирование частных охранных предприятий является неким вариантом предпринимательской деятельности и во многом определяется именно двусторонними договорами. Мне кажется, выполнение коммерческими структурами некоторых функций, касающихся неопределенного круга лиц, выпадает из действующего нормативно-правового поля и чревато многочисленными осложнениями, даже если вынести за скобки неизбежные злоупотребления или случаи превышения полномочий. В этом свете куда более продуктивным путем считаю увеличение штатов уже существующих правоохранительных органов, у которых имеется и весь комплекс необходимых полномочий, и соответствующая мотивация, и система подготовки. [~DETAIL_TEXT] => ГРИГОРИЙ ГРИГОРЬЕВ,
первый заместитель начальника департамента безопасности ОАО «РЖД»:
– Считаю такую инициативу вполне разумной. Если обратиться к опыту Западной Европы и других развитых стран, мы видим, что там негосударственным охранным структурам зачастую доверяется даже патрулирование вокзалов и привокзальной территории. При этом ни у кого не вызывает недоумения тот факт, что «частники» ходят с автоматическим оружием и осуществляют ряд полицейских функций. Это та цена, которую готово заплатить общество за обеспечение безопасности на железнодорожном транспорте. Конечно, особыми полномочиями нельзя наделять бездумно. Необходима жесткая система контроля при допуске охранных предприятий к подобной деятельности и, соответственно, беспристрастный и действенный контроль за их последующей работой. Кроме того, нужно предусмотреть меры ответственности работников таких фирм и юридических лиц в целом за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей. Конечно, опасность злоупотреблений или проявления некомпетентности существует. Но следует понимать, что это лишь потенциальные риски, и станут ли они реальными – зависит от правовой базы, которая будет создана для регулирования подобной деятельности, а также от эффективности работы контролирующих органов и общественных институтов.

АЛЕКСАНДР ДОНЬКИН,
директор Московского филиала ОАО «Первая грузовая компания»:
– В сфере грузовых перевозок подобные меры будут просто малоэффективны. С учетом объемов перевозок (миллионы вагонов в год) и протяженности маршрутов (десятки тысяч километров) результативность дополнительных досмотров будет стремиться к нулю. Кроме того, сейчас в качестве противодействия хищениям и порче груза действует система пломбирования и сопровождения грузов с охраной – введение дополнительных полномочий по досмотру здесь излишне, а в большинстве случаев и неоправданно. Если же мы говорим о транспортировке в полувагонах, то, во-первых, непонятно, каким образом будет осуществляться досмотр, а во-вторых – в чем смысл проверки груза, если практически на всем протяжении его следования существует множество способов произвести действия террористического характера. Озабоченность обеспечением безопасности понятна, но прежде всего необходимо понимать конечную цель таких мероприятий и осознавать реальную возможность обеспечить эффективное противодействие террористической угрозе.

Сотрудник консалтинговой компании:
– Возможно, определенное рациональное зерно в таких предложениях имеется, но следует здраво оценить, насколько предложенные методы соответствуют заявленным целям. Если обратиться к имеющемуся опыту, то главными объектами террористических атак становились админист­ративные и культурные объекты, а также места большого скопления людей. Сложно представить, что кому-то понадобится подорвать вагон с щебнем или состав, стоящий на сортировочной станции. Исходя из этого и необходимо разрабатывать меры, направленные на обеспечение общественной безопасности. Иначе мы просто рискуем распылить силы и ресурсы, что в конечном счете будет только на руку тем, на борьбу с кем они будут направлены. Конечно, проще всего внести некие изменения, которые, по сути, будут обеспечивать только видимость безопасности, на деле создавая лишь дополнительные неудобства для участников рынка. На мой взгляд, в первую очередь все нововведения необходимо оценивать с позиций здорового прагматизма. Иначе мы рискуем просто потерять управляемость существующей системы, запутавшись в новых нормах и правилах.

ДМИТРИЙ ИГУМНОВ,
управляющий директор ООО «Торговый дом Полиметалл»:
 – Уверен, данную меру следует признать оправданной. Терроризм нельзя рассматривать только в контексте угрозы какому-либо одному виду транспорта – это глобальная проблема. Поэтому комплекс мер по борьбе с ним должен быть адаптированным к любым узлам и различным ситуациям. Вопрос в другом: насколько это осуществимо сейчас, при имеющемся багаже горького опыта? Сегодня тяжело рассуждать о потенциальных проблемах или расходах, которые возникнут у нашей компании, не имея представления о дополнительных мероприятиях по обеспечению безопасности на транспорте.
Железнодорожный транспорт, грузовой и пассажирский, как и все организации с гипотетически повышенным уровнем опасности, однозначно должен быть причислен к группе риска. И в первую очередь транспорт, перевозящий опасные грузы. К тому же после известных событий пристальное внимание органов безопасности приковано непосредственно к массовым скоплениям пассажиров. Грузовые же терминалы и транспортные системы остаются под ординарным контролем, что само по себе может стать привлекательным для лиц, «коллекционирующих» жизни простых граждан.

ВАЛЕРИЙ АНДРЮШИН,
генеральный директор ООО «ВКМ-Транс»:
– В данном случае целенаправленную и последовательную работу подменяют некими пожарными мерами. На мой взгляд, намного продуктивнее было бы стимулировать использование новых технологий и соответствующих охранно-сигнальных устройств. При самом критическом подходе нельзя не признать, что их эффективность превышает возможности экстенсивного увеличения количества «уполномоченных товарищей». Даже если не брать во внимание правовые и финансовые последствия разного рода инициатив, сопряженных с расширением компетенции надзорных служб, совершенно очевидно, что главной проблемой является пресловутый человеческий фактор. И очевидно, что главная цель для любой системы безопасности – свести его к минимуму, а не увеличивать вероятность потенциальных сбоев, вовлекая в охранную деятельность новых (зачастую плохо подготовленных) людей. Конечно, внедрение новых подходов – путь более болезненный и тернистый, но иначе все попытки обеспечить безопасность станут простой фикцией.

АЛЕКСЕЙ СТАРИЧЕНКОВ,
заведующий лабораторией проблем безопасности транспортных систем Института проблем транспорта РАН:
– Соглашаясь с необходимостью перестройки существующей системы обеспечения безопасности железнодорожных перевозок, я очень настороженно отношусь к идее передачи дополнительных полномочий охранным структурам, особенно – не вполне определенным частным фирмам. Ведь если полиция и иные правоохранительные органы выступают своеобразными агентами государства и их действия определяются совокупностью прав и обязанностей, закрепленных в десятках нормативных документов, то функционирование частных охранных предприятий является неким вариантом предпринимательской деятельности и во многом определяется именно двусторонними договорами. Мне кажется, выполнение коммерческими структурами некоторых функций, касающихся неопределенного круга лиц, выпадает из действующего нормативно-правового поля и чревато многочисленными осложнениями, даже если вынести за скобки неизбежные злоупотребления или случаи превышения полномочий. В этом свете куда более продуктивным путем считаю увеличение штатов уже существующих правоохранительных органов, у которых имеется и весь комплекс необходимых полномочий, и соответствующая мотивация, и система подготовки. [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => Среди специалистов развернулась дискуссия о том, какие поправки необходимо внести в нормативно-правовую базу для усиления борьбы с терроризмом. В частности, предложено разрешить проводить досмотр грузов и багажа на вокзалах и станциях, если возникнет угроза безопасности. На получении таких полномочий настаивают и негосударственные охранные предприятия. Считаете ли вы такие меры оправданными? [~PREVIEW_TEXT] => Среди специалистов развернулась дискуссия о том, какие поправки необходимо внести в нормативно-правовую базу для усиления борьбы с терроризмом. В частности, предложено разрешить проводить досмотр грузов и багажа на вокзалах и станциях, если возникнет угроза безопасности. На получении таких полномочий настаивают и негосударственные охранные предприятия. Считаете ли вы такие меры оправданными? [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => 6714 [~CODE] => 6714 [EXTERNAL_ID] => 6714 [~EXTERNAL_ID] => 6714 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94781:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94781:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 68866 [PROPERTY_VALUE_ID] => 94781:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 68866 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94781:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94781:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94781:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94781:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Вопрос номера [SECTION_META_KEYWORDS] => вопрос номера [SECTION_META_DESCRIPTION] => Среди специалистов развернулась дискуссия о том, какие поправки необходимо внести в нормативно-правовую базу для усиления борьбы с терроризмом. В частности, предложено разрешить проводить досмотр грузов и багажа на вокзалах и станциях, если возникнет угроза безопасности. На получении таких полномочий настаивают и негосударственные охранные предприятия. Считаете ли вы такие меры оправданными? [ELEMENT_META_TITLE] => Вопрос номера [ELEMENT_META_KEYWORDS] => вопрос номера [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Среди специалистов развернулась дискуссия о том, какие поправки необходимо внести в нормативно-правовую базу для усиления борьбы с терроризмом. В частности, предложено разрешить проводить досмотр грузов и багажа на вокзалах и станциях, если возникнет угроза безопасности. На получении таких полномочий настаивают и негосударственные охранные предприятия. Считаете ли вы такие меры оправданными? [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Вопрос номера [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Вопрос номера ) )
РЖД-Партнер

Панорама

Минтранс России готов приступить к строительству нового Калининградского глубоководного порта, после того как появится первый частный инвестор, который будет вкладывать средства в реализацию этого проекта, сообщил министр транспорта Игорь Левитин.
Array
(
    [ID] => 94780
    [~ID] => 94780
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1246
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1246
    [NAME] => Панорама
    [~NAME] => Панорама
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 17:55:50
    [~TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 17:55:50
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/200/6713/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/200/6713/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

Минтранс ждет инвестора

Минтранс России готов приступить к строительству нового Калининградского глубоководного порта, после того как появится первый частный инвестор, который будет вкладывать средства в реализацию этого проекта, сообщил министр транспорта Игорь Левитин.
«У нас в бюджете есть 400 млн руб. на проектирование глубоководного порта в Калининграде, 2 млрд руб. заложено в программе на строительство терминала данного портового комплекса. Но нам нужен хотя бы первый партнер-инвестор, с которым мы могли бы приступить к реализации этого масштабного проекта», – отметил И. Левитин. Он напомнил, что финансирование строительства всех морских портов ведется из двух источников – федерального бюджета и за счет вложений частных инвесторов. «При этом на один рубль федеральных средств должно приходиться два-три рубля частных инвестиций», – обратил внимание министр.
Говоря о важности строительства глубоководного порта в Калининграде, И. Левитин подчеркнул, что «такой порт на Балтике нужен России». «Мы видим, что здесь очень серьезно развиваются интермодальные перевозки. И Калининград – первый порт на Северо-Западе, который может принимать на себя грузы, затем следует Петербург и другие», – заметил он.
Местом строительства нового портового комплекса проектировщиками выбрана северо-восточная часть полуострова Бальга в Калининградском заливе. Основой должен стать терминал по обработке океанских контейнеровозов.

Минимизируя риски

ООО «Трубная транспортная компания», входящее в Группу компаний Rail Garant, в 2010 году увеличило парк подвижного состава до 11,5 тыс. вагонов.
По сообщению пресс-службы ТТК, на долю универсальных вагонов теперь приходится 74% от общего парка компании.
В частности, парк полувагонов превысил 6 тыс. единиц, а число крытых достигло 1,5 тыс. Количество специализированного подвижного состава по сравнению с 2009-м увеличилось в три раза.
По словам генерального директора ТТК Олега Циция, диверсификация парка компании осуществлялась с целью минимизации риска эксплуатации специализированных вагонов, а также с учетом конъюнктуры рынка и перспективности роста потоков грузоперевозок. «В результате произошла смена ориентиров в сторону развития парка универсальных вагонов как наиболее востребованного, с положительной динамикой роста доходности и стоимости актива», – отметил глава ТТК.

Бывшие топ-менеджеры ВБ и Deutsche Bahn посоветуют РЖД

Экс-председатель правления Deutsche Bahn Хартмут Медорн и управляющий директор Всемирного банка Грэм Уиллер могут войти в совет директоров ОАО «РЖД».
Минэкономразвития уже подготовило список кандидатов и направило его на утверждение в правительство. Это должно быть сделано до конца I квартала. Президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин подтвердил лишь, что в совет предложено включить двух иностранцев. «Оба очень значимые и серьезные люди», – сказал он. Появление в совете директоров компании зарубежных специалистов связано с планами РЖД по проведению IPO, уверяет близкий к холдингу источник. Однако когда именно это планируется сделать, пока неизвестно.

Группа Global Ports прибавила в контейнерном эквиваленте

По итогам 2010 года стивидорные компании, входящие в группу Global Ports Investments Plc (GPI), переработали свыше 1,095 млн TEU, 59 463 единиц «ро-ро» грузов (включая легковые автомобили) и 19,2 млн т прочих грузов (в том числе нефтеналив). По сравнению с 2009-м объем перевалки контейнеров вырос на 81%, грузов «ро-ро» – на 60%, прочих – на 7,4%.
Грузооборот контейнерного терминала ОАО «Петролеспорт» в прошлом году составил 541,12 тыс. TEU, что на 176% больше, чем в 2009-м. Специализированный «ро-ро» терминал перегрузил 58 263 ед. колесной техники и легковых автомобилей (+57,1%). Объем перевалки работающего в Кронштадте ООО «Моби Дик» превысил 141 тыс. TEU (+34%).
Финские терминалы группы Global Ports – Multi-Link Terminals Oy, расположенные в Хельсинки и Котке, переработали 159,183 тыс. TEU, это на 11,6% лучше результата 2009-го. Контейнерооборот Восточной стивидорной компании увеличился на 59% и составил 254,296 тыс. TEU.
Грузооборот терминала Vopak E.O.S. (VEOS), крупнейшего нефтяного терминала в Балтийском регионе, достиг 18,136 млн т, что превышает результаты 2009-го на 8%.
По словам председателя совета директоров Global Ports Никиты Мишина, контейнерные терминалы группы практически восстановили докризисный грузооборот. В 2011 году, как следует из прогнозов, рост продолжится. «Мы ожидаем более интенсивного возвращения объемов, учитывая инвестиционную программу группы и работу, которую проводят терминалы по расширению клиентской базы», – отметил Н. Мишин.

Приобретение или слияние

Транспортная группа FESCO рассматривает возможность приобретения или слияния с железнодорожным оператором (примерно такого же масштаба, как ООО «Фирма «Трансгарант», входящее в группу) как возможную альтернативу развития операторского бизнеса, сообщил председатель совета директоров управляющей компании «Транспортная группа FESCO» Кирилл Рубинский.
«Сегодня достижение критической массы для нашего железнодорожного бизнеса (я имею в виду «Трансгарант») путем чисто органического роста весьма проблематично, особенно в условиях активного повышения цен на подвижной состав. Просто покупать вагоны, на наш взгляд, недостаточно», – отметил К. Рубинский. По его словам, в перечень потенциальных объектов для инвестиций входят кэптивные компании, которые принадлежат крупным производителям сырья, в том числе клиентам FESCO. Сопоставимые с «Трансгарантом» компании по количеству платформ – ОАО «Дальневосточная транспортная группа», «Альфа-Лизинг», по крытым вагонам – «Евросиб», по полувагонам – «ММК-Транс».
«Мы рассматриваем разные варианты развития группы. Но на первом месте, безусловно, приобретение контроля в «ТрансКонтейнере» (у FESCO уже есть 12,5% акций оператора, которые были получены в ходе IPO). Контейнерный сегмент для нас сегодня наиболее интересен, потому что мы хотим делать то, что умеем делать качественно», – отметил К. Рубинский.
В результате покупки «ТрансКонтейнера» FESCO будет обладать компанией с четырьмя десятками «сухих» контейнерных терминалов, морским контейнерным терминалом в порту Владивосток, огромным контейнерным парком и парком фитинговых платформ. «Но не все так просто, процесс (по консолидации «ТрансКонтейнера». –
Прим. авт.) очень сильно бюрократизирован. И главные сложности не в деньгах, а в принятии решения о продаже. Мы готовы согласиться с любыми нормальными условиями приватизации «ТрансКонтейнера», – сказал представитель FESCO.

IPO по частям

Предприниматель Владимир Лисин допускает возможность IPO отдельных дивизионов и компаний подконтрольного ему UCL Holding (UCLH), а не всего транспортного холдинга сразу.
«Вовсе необязательно, что мы станем размещать акции всего UCLH, а не отдельных дивизионов или даже компаний, которые будут интересны рынку и оценены инвесторами», – заявил бизнесмен. При этом он подчеркнул, что окончательное решение о формах продажи активов еще не принято.
В. Лисин также отметил, что синергия между отдельными видами транспортного бизнеса не была основным мотивом их приобретения. «Каждый из дивизионов имеет собственные бизнес-ценность и потенциал развития», – сказал он. Стратегические планы UCL Holding, по его словам, состоят в завершении консолидации активов, а также в создании «крупных эффективных, технологичных и инвестиционно привлекательных компаний в каждом из сегментов транспортного бизнеса» с помощью модернизации их мощностей и развития технологий.
В то же время В. Лисин отметил, что при экономической отдаче расширение взаимодействия между различными дивизионами UCLH может быть перспективным. «К примеру, оптимизировать схемы движения грузов, предложив клиенту транспортировку «от двери до двери», гораздо проще в рамках единого холдинга, чем при сотрудничестве со сторонними структурами. Скажем, угольной компании, которая экспортирует свою продукцию и в Восточную Европу, и в Турцию, и на Дальний Восток, будет гораздо выгоднее заключить один контракт с нами, получив еще и скидку на объемах, чем бегать по всему рынку», – пояснил бизнесмен.
Напомним, UCLH состоит из четырех дивизионов: судоходного грузового, судоходного пассажирского, судостроительного и стивидорного.

ТВСЗ и Tatravagonka стали партнерами

ЗАО «Тихвинский вагоностроительный завод» и АО Tatravagonka (Словакия) заключили соглашение о стратегическом партнерстве в сфере разработки, производства и внедрения инновационных продуктов железнодорожного машиностроения. Соглашение подписано в ходе визита делегации ОАО «РЖД» во главе с президентом компании Владимиром Якуниным в Словакию.
В рамках соглашения, в частности, планируется создание новых типов грузового подвижного состава Tatravagonka для РФ на базе конструкции тележки Barber S-2-R, которая разработана для «пространства 1520» американской компанией Standard Car Truck (корпорация Wabtec). Интеллектуальные права на конструкцию тележки Barber S-2-R принадлежат российской стороне.
Напомним, Tatravagonka является одним из крупнейших в Европе производителей грузовых железнодорожных вагонов и вагонных тележек. В настоящее время словацкая компания в рамках совместных проектов с ОАО «РЖД», ОАО «Первая грузовая компания» и ОАО «ТрансКонтейнер» ведет разработку новых грузовых вагонов – платформы сочлененного типа, универсального крытого вагона и современных видов фитинговых платформ. В дальнейшем планируется развертывание их серийного производства в РФ.
Согласно подписанному документу, Tatravagonka получит лицензию на право производства и экспорта на территорию России тележек Barber S-2-R и их элементов. В течение 2011 года словацкая компания разработает вагоны на базе тележек Barber типа 18-9810 (с осевой нагрузкой 23,5 тс) и 18-9855 (25 тс) и освоит их производство. [~DETAIL_TEXT] =>

Минтранс ждет инвестора

Минтранс России готов приступить к строительству нового Калининградского глубоководного порта, после того как появится первый частный инвестор, который будет вкладывать средства в реализацию этого проекта, сообщил министр транспорта Игорь Левитин.
«У нас в бюджете есть 400 млн руб. на проектирование глубоководного порта в Калининграде, 2 млрд руб. заложено в программе на строительство терминала данного портового комплекса. Но нам нужен хотя бы первый партнер-инвестор, с которым мы могли бы приступить к реализации этого масштабного проекта», – отметил И. Левитин. Он напомнил, что финансирование строительства всех морских портов ведется из двух источников – федерального бюджета и за счет вложений частных инвесторов. «При этом на один рубль федеральных средств должно приходиться два-три рубля частных инвестиций», – обратил внимание министр.
Говоря о важности строительства глубоководного порта в Калининграде, И. Левитин подчеркнул, что «такой порт на Балтике нужен России». «Мы видим, что здесь очень серьезно развиваются интермодальные перевозки. И Калининград – первый порт на Северо-Западе, который может принимать на себя грузы, затем следует Петербург и другие», – заметил он.
Местом строительства нового портового комплекса проектировщиками выбрана северо-восточная часть полуострова Бальга в Калининградском заливе. Основой должен стать терминал по обработке океанских контейнеровозов.

Минимизируя риски

ООО «Трубная транспортная компания», входящее в Группу компаний Rail Garant, в 2010 году увеличило парк подвижного состава до 11,5 тыс. вагонов.
По сообщению пресс-службы ТТК, на долю универсальных вагонов теперь приходится 74% от общего парка компании.
В частности, парк полувагонов превысил 6 тыс. единиц, а число крытых достигло 1,5 тыс. Количество специализированного подвижного состава по сравнению с 2009-м увеличилось в три раза.
По словам генерального директора ТТК Олега Циция, диверсификация парка компании осуществлялась с целью минимизации риска эксплуатации специализированных вагонов, а также с учетом конъюнктуры рынка и перспективности роста потоков грузоперевозок. «В результате произошла смена ориентиров в сторону развития парка универсальных вагонов как наиболее востребованного, с положительной динамикой роста доходности и стоимости актива», – отметил глава ТТК.

Бывшие топ-менеджеры ВБ и Deutsche Bahn посоветуют РЖД

Экс-председатель правления Deutsche Bahn Хартмут Медорн и управляющий директор Всемирного банка Грэм Уиллер могут войти в совет директоров ОАО «РЖД».
Минэкономразвития уже подготовило список кандидатов и направило его на утверждение в правительство. Это должно быть сделано до конца I квартала. Президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин подтвердил лишь, что в совет предложено включить двух иностранцев. «Оба очень значимые и серьезные люди», – сказал он. Появление в совете директоров компании зарубежных специалистов связано с планами РЖД по проведению IPO, уверяет близкий к холдингу источник. Однако когда именно это планируется сделать, пока неизвестно.

Группа Global Ports прибавила в контейнерном эквиваленте

По итогам 2010 года стивидорные компании, входящие в группу Global Ports Investments Plc (GPI), переработали свыше 1,095 млн TEU, 59 463 единиц «ро-ро» грузов (включая легковые автомобили) и 19,2 млн т прочих грузов (в том числе нефтеналив). По сравнению с 2009-м объем перевалки контейнеров вырос на 81%, грузов «ро-ро» – на 60%, прочих – на 7,4%.
Грузооборот контейнерного терминала ОАО «Петролеспорт» в прошлом году составил 541,12 тыс. TEU, что на 176% больше, чем в 2009-м. Специализированный «ро-ро» терминал перегрузил 58 263 ед. колесной техники и легковых автомобилей (+57,1%). Объем перевалки работающего в Кронштадте ООО «Моби Дик» превысил 141 тыс. TEU (+34%).
Финские терминалы группы Global Ports – Multi-Link Terminals Oy, расположенные в Хельсинки и Котке, переработали 159,183 тыс. TEU, это на 11,6% лучше результата 2009-го. Контейнерооборот Восточной стивидорной компании увеличился на 59% и составил 254,296 тыс. TEU.
Грузооборот терминала Vopak E.O.S. (VEOS), крупнейшего нефтяного терминала в Балтийском регионе, достиг 18,136 млн т, что превышает результаты 2009-го на 8%.
По словам председателя совета директоров Global Ports Никиты Мишина, контейнерные терминалы группы практически восстановили докризисный грузооборот. В 2011 году, как следует из прогнозов, рост продолжится. «Мы ожидаем более интенсивного возвращения объемов, учитывая инвестиционную программу группы и работу, которую проводят терминалы по расширению клиентской базы», – отметил Н. Мишин.

Приобретение или слияние

Транспортная группа FESCO рассматривает возможность приобретения или слияния с железнодорожным оператором (примерно такого же масштаба, как ООО «Фирма «Трансгарант», входящее в группу) как возможную альтернативу развития операторского бизнеса, сообщил председатель совета директоров управляющей компании «Транспортная группа FESCO» Кирилл Рубинский.
«Сегодня достижение критической массы для нашего железнодорожного бизнеса (я имею в виду «Трансгарант») путем чисто органического роста весьма проблематично, особенно в условиях активного повышения цен на подвижной состав. Просто покупать вагоны, на наш взгляд, недостаточно», – отметил К. Рубинский. По его словам, в перечень потенциальных объектов для инвестиций входят кэптивные компании, которые принадлежат крупным производителям сырья, в том числе клиентам FESCO. Сопоставимые с «Трансгарантом» компании по количеству платформ – ОАО «Дальневосточная транспортная группа», «Альфа-Лизинг», по крытым вагонам – «Евросиб», по полувагонам – «ММК-Транс».
«Мы рассматриваем разные варианты развития группы. Но на первом месте, безусловно, приобретение контроля в «ТрансКонтейнере» (у FESCO уже есть 12,5% акций оператора, которые были получены в ходе IPO). Контейнерный сегмент для нас сегодня наиболее интересен, потому что мы хотим делать то, что умеем делать качественно», – отметил К. Рубинский.
В результате покупки «ТрансКонтейнера» FESCO будет обладать компанией с четырьмя десятками «сухих» контейнерных терминалов, морским контейнерным терминалом в порту Владивосток, огромным контейнерным парком и парком фитинговых платформ. «Но не все так просто, процесс (по консолидации «ТрансКонтейнера». –
Прим. авт.) очень сильно бюрократизирован. И главные сложности не в деньгах, а в принятии решения о продаже. Мы готовы согласиться с любыми нормальными условиями приватизации «ТрансКонтейнера», – сказал представитель FESCO.

IPO по частям

Предприниматель Владимир Лисин допускает возможность IPO отдельных дивизионов и компаний подконтрольного ему UCL Holding (UCLH), а не всего транспортного холдинга сразу.
«Вовсе необязательно, что мы станем размещать акции всего UCLH, а не отдельных дивизионов или даже компаний, которые будут интересны рынку и оценены инвесторами», – заявил бизнесмен. При этом он подчеркнул, что окончательное решение о формах продажи активов еще не принято.
В. Лисин также отметил, что синергия между отдельными видами транспортного бизнеса не была основным мотивом их приобретения. «Каждый из дивизионов имеет собственные бизнес-ценность и потенциал развития», – сказал он. Стратегические планы UCL Holding, по его словам, состоят в завершении консолидации активов, а также в создании «крупных эффективных, технологичных и инвестиционно привлекательных компаний в каждом из сегментов транспортного бизнеса» с помощью модернизации их мощностей и развития технологий.
В то же время В. Лисин отметил, что при экономической отдаче расширение взаимодействия между различными дивизионами UCLH может быть перспективным. «К примеру, оптимизировать схемы движения грузов, предложив клиенту транспортировку «от двери до двери», гораздо проще в рамках единого холдинга, чем при сотрудничестве со сторонними структурами. Скажем, угольной компании, которая экспортирует свою продукцию и в Восточную Европу, и в Турцию, и на Дальний Восток, будет гораздо выгоднее заключить один контракт с нами, получив еще и скидку на объемах, чем бегать по всему рынку», – пояснил бизнесмен.
Напомним, UCLH состоит из четырех дивизионов: судоходного грузового, судоходного пассажирского, судостроительного и стивидорного.

ТВСЗ и Tatravagonka стали партнерами

ЗАО «Тихвинский вагоностроительный завод» и АО Tatravagonka (Словакия) заключили соглашение о стратегическом партнерстве в сфере разработки, производства и внедрения инновационных продуктов железнодорожного машиностроения. Соглашение подписано в ходе визита делегации ОАО «РЖД» во главе с президентом компании Владимиром Якуниным в Словакию.
В рамках соглашения, в частности, планируется создание новых типов грузового подвижного состава Tatravagonka для РФ на базе конструкции тележки Barber S-2-R, которая разработана для «пространства 1520» американской компанией Standard Car Truck (корпорация Wabtec). Интеллектуальные права на конструкцию тележки Barber S-2-R принадлежат российской стороне.
Напомним, Tatravagonka является одним из крупнейших в Европе производителей грузовых железнодорожных вагонов и вагонных тележек. В настоящее время словацкая компания в рамках совместных проектов с ОАО «РЖД», ОАО «Первая грузовая компания» и ОАО «ТрансКонтейнер» ведет разработку новых грузовых вагонов – платформы сочлененного типа, универсального крытого вагона и современных видов фитинговых платформ. В дальнейшем планируется развертывание их серийного производства в РФ.
Согласно подписанному документу, Tatravagonka получит лицензию на право производства и экспорта на территорию России тележек Barber S-2-R и их элементов. В течение 2011 года словацкая компания разработает вагоны на базе тележек Barber типа 18-9810 (с осевой нагрузкой 23,5 тс) и 18-9855 (25 тс) и освоит их производство. [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => Минтранс России готов приступить к строительству нового Калининградского глубоководного порта, после того как появится первый частный инвестор, который будет вкладывать средства в реализацию этого проекта, сообщил министр транспорта Игорь Левитин. [~PREVIEW_TEXT] => Минтранс России готов приступить к строительству нового Калининградского глубоководного порта, после того как появится первый частный инвестор, который будет вкладывать средства в реализацию этого проекта, сообщил министр транспорта Игорь Левитин. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => 6713 [~CODE] => 6713 [EXTERNAL_ID] => 6713 [~EXTERNAL_ID] => 6713 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94780:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94780:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 68866 [PROPERTY_VALUE_ID] => 94780:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 68866 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94780:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94780:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94780:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94780:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Панорама [SECTION_META_KEYWORDS] => панорама [SECTION_META_DESCRIPTION] => Минтранс России готов приступить к строительству нового Калининградского глубоководного порта, после того как появится первый частный инвестор, который будет вкладывать средства в реализацию этого проекта, сообщил министр транспорта Игорь Левитин. [ELEMENT_META_TITLE] => Панорама [ELEMENT_META_KEYWORDS] => панорама [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Минтранс России готов приступить к строительству нового Калининградского глубоководного порта, после того как появится первый частный инвестор, который будет вкладывать средства в реализацию этого проекта, сообщил министр транспорта Игорь Левитин. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама ) )

									Array
(
    [ID] => 94780
    [~ID] => 94780
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1246
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1246
    [NAME] => Панорама
    [~NAME] => Панорама
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 17:55:50
    [~TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 17:55:50
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/200/6713/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/200/6713/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 

Минтранс ждет инвестора

Минтранс России готов приступить к строительству нового Калининградского глубоководного порта, после того как появится первый частный инвестор, который будет вкладывать средства в реализацию этого проекта, сообщил министр транспорта Игорь Левитин.
«У нас в бюджете есть 400 млн руб. на проектирование глубоководного порта в Калининграде, 2 млрд руб. заложено в программе на строительство терминала данного портового комплекса. Но нам нужен хотя бы первый партнер-инвестор, с которым мы могли бы приступить к реализации этого масштабного проекта», – отметил И. Левитин. Он напомнил, что финансирование строительства всех морских портов ведется из двух источников – федерального бюджета и за счет вложений частных инвесторов. «При этом на один рубль федеральных средств должно приходиться два-три рубля частных инвестиций», – обратил внимание министр.
Говоря о важности строительства глубоководного порта в Калининграде, И. Левитин подчеркнул, что «такой порт на Балтике нужен России». «Мы видим, что здесь очень серьезно развиваются интермодальные перевозки. И Калининград – первый порт на Северо-Западе, который может принимать на себя грузы, затем следует Петербург и другие», – заметил он.
Местом строительства нового портового комплекса проектировщиками выбрана северо-восточная часть полуострова Бальга в Калининградском заливе. Основой должен стать терминал по обработке океанских контейнеровозов.

Минимизируя риски

ООО «Трубная транспортная компания», входящее в Группу компаний Rail Garant, в 2010 году увеличило парк подвижного состава до 11,5 тыс. вагонов.
По сообщению пресс-службы ТТК, на долю универсальных вагонов теперь приходится 74% от общего парка компании.
В частности, парк полувагонов превысил 6 тыс. единиц, а число крытых достигло 1,5 тыс. Количество специализированного подвижного состава по сравнению с 2009-м увеличилось в три раза.
По словам генерального директора ТТК Олега Циция, диверсификация парка компании осуществлялась с целью минимизации риска эксплуатации специализированных вагонов, а также с учетом конъюнктуры рынка и перспективности роста потоков грузоперевозок. «В результате произошла смена ориентиров в сторону развития парка универсальных вагонов как наиболее востребованного, с положительной динамикой роста доходности и стоимости актива», – отметил глава ТТК.

Бывшие топ-менеджеры ВБ и Deutsche Bahn посоветуют РЖД

Экс-председатель правления Deutsche Bahn Хартмут Медорн и управляющий директор Всемирного банка Грэм Уиллер могут войти в совет директоров ОАО «РЖД».
Минэкономразвития уже подготовило список кандидатов и направило его на утверждение в правительство. Это должно быть сделано до конца I квартала. Президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин подтвердил лишь, что в совет предложено включить двух иностранцев. «Оба очень значимые и серьезные люди», – сказал он. Появление в совете директоров компании зарубежных специалистов связано с планами РЖД по проведению IPO, уверяет близкий к холдингу источник. Однако когда именно это планируется сделать, пока неизвестно.

Группа Global Ports прибавила в контейнерном эквиваленте

По итогам 2010 года стивидорные компании, входящие в группу Global Ports Investments Plc (GPI), переработали свыше 1,095 млн TEU, 59 463 единиц «ро-ро» грузов (включая легковые автомобили) и 19,2 млн т прочих грузов (в том числе нефтеналив). По сравнению с 2009-м объем перевалки контейнеров вырос на 81%, грузов «ро-ро» – на 60%, прочих – на 7,4%.
Грузооборот контейнерного терминала ОАО «Петролеспорт» в прошлом году составил 541,12 тыс. TEU, что на 176% больше, чем в 2009-м. Специализированный «ро-ро» терминал перегрузил 58 263 ед. колесной техники и легковых автомобилей (+57,1%). Объем перевалки работающего в Кронштадте ООО «Моби Дик» превысил 141 тыс. TEU (+34%).
Финские терминалы группы Global Ports – Multi-Link Terminals Oy, расположенные в Хельсинки и Котке, переработали 159,183 тыс. TEU, это на 11,6% лучше результата 2009-го. Контейнерооборот Восточной стивидорной компании увеличился на 59% и составил 254,296 тыс. TEU.
Грузооборот терминала Vopak E.O.S. (VEOS), крупнейшего нефтяного терминала в Балтийском регионе, достиг 18,136 млн т, что превышает результаты 2009-го на 8%.
По словам председателя совета директоров Global Ports Никиты Мишина, контейнерные терминалы группы практически восстановили докризисный грузооборот. В 2011 году, как следует из прогнозов, рост продолжится. «Мы ожидаем более интенсивного возвращения объемов, учитывая инвестиционную программу группы и работу, которую проводят терминалы по расширению клиентской базы», – отметил Н. Мишин.

Приобретение или слияние

Транспортная группа FESCO рассматривает возможность приобретения или слияния с железнодорожным оператором (примерно такого же масштаба, как ООО «Фирма «Трансгарант», входящее в группу) как возможную альтернативу развития операторского бизнеса, сообщил председатель совета директоров управляющей компании «Транспортная группа FESCO» Кирилл Рубинский.
«Сегодня достижение критической массы для нашего железнодорожного бизнеса (я имею в виду «Трансгарант») путем чисто органического роста весьма проблематично, особенно в условиях активного повышения цен на подвижной состав. Просто покупать вагоны, на наш взгляд, недостаточно», – отметил К. Рубинский. По его словам, в перечень потенциальных объектов для инвестиций входят кэптивные компании, которые принадлежат крупным производителям сырья, в том числе клиентам FESCO. Сопоставимые с «Трансгарантом» компании по количеству платформ – ОАО «Дальневосточная транспортная группа», «Альфа-Лизинг», по крытым вагонам – «Евросиб», по полувагонам – «ММК-Транс».
«Мы рассматриваем разные варианты развития группы. Но на первом месте, безусловно, приобретение контроля в «ТрансКонтейнере» (у FESCO уже есть 12,5% акций оператора, которые были получены в ходе IPO). Контейнерный сегмент для нас сегодня наиболее интересен, потому что мы хотим делать то, что умеем делать качественно», – отметил К. Рубинский.
В результате покупки «ТрансКонтейнера» FESCO будет обладать компанией с четырьмя десятками «сухих» контейнерных терминалов, морским контейнерным терминалом в порту Владивосток, огромным контейнерным парком и парком фитинговых платформ. «Но не все так просто, процесс (по консолидации «ТрансКонтейнера». –
Прим. авт.) очень сильно бюрократизирован. И главные сложности не в деньгах, а в принятии решения о продаже. Мы готовы согласиться с любыми нормальными условиями приватизации «ТрансКонтейнера», – сказал представитель FESCO.

IPO по частям

Предприниматель Владимир Лисин допускает возможность IPO отдельных дивизионов и компаний подконтрольного ему UCL Holding (UCLH), а не всего транспортного холдинга сразу.
«Вовсе необязательно, что мы станем размещать акции всего UCLH, а не отдельных дивизионов или даже компаний, которые будут интересны рынку и оценены инвесторами», – заявил бизнесмен. При этом он подчеркнул, что окончательное решение о формах продажи активов еще не принято.
В. Лисин также отметил, что синергия между отдельными видами транспортного бизнеса не была основным мотивом их приобретения. «Каждый из дивизионов имеет собственные бизнес-ценность и потенциал развития», – сказал он. Стратегические планы UCL Holding, по его словам, состоят в завершении консолидации активов, а также в создании «крупных эффективных, технологичных и инвестиционно привлекательных компаний в каждом из сегментов транспортного бизнеса» с помощью модернизации их мощностей и развития технологий.
В то же время В. Лисин отметил, что при экономической отдаче расширение взаимодействия между различными дивизионами UCLH может быть перспективным. «К примеру, оптимизировать схемы движения грузов, предложив клиенту транспортировку «от двери до двери», гораздо проще в рамках единого холдинга, чем при сотрудничестве со сторонними структурами. Скажем, угольной компании, которая экспортирует свою продукцию и в Восточную Европу, и в Турцию, и на Дальний Восток, будет гораздо выгоднее заключить один контракт с нами, получив еще и скидку на объемах, чем бегать по всему рынку», – пояснил бизнесмен.
Напомним, UCLH состоит из четырех дивизионов: судоходного грузового, судоходного пассажирского, судостроительного и стивидорного.

ТВСЗ и Tatravagonka стали партнерами

ЗАО «Тихвинский вагоностроительный завод» и АО Tatravagonka (Словакия) заключили соглашение о стратегическом партнерстве в сфере разработки, производства и внедрения инновационных продуктов железнодорожного машиностроения. Соглашение подписано в ходе визита делегации ОАО «РЖД» во главе с президентом компании Владимиром Якуниным в Словакию.
В рамках соглашения, в частности, планируется создание новых типов грузового подвижного состава Tatravagonka для РФ на базе конструкции тележки Barber S-2-R, которая разработана для «пространства 1520» американской компанией Standard Car Truck (корпорация Wabtec). Интеллектуальные права на конструкцию тележки Barber S-2-R принадлежат российской стороне.
Напомним, Tatravagonka является одним из крупнейших в Европе производителей грузовых железнодорожных вагонов и вагонных тележек. В настоящее время словацкая компания в рамках совместных проектов с ОАО «РЖД», ОАО «Первая грузовая компания» и ОАО «ТрансКонтейнер» ведет разработку новых грузовых вагонов – платформы сочлененного типа, универсального крытого вагона и современных видов фитинговых платформ. В дальнейшем планируется развертывание их серийного производства в РФ.
Согласно подписанному документу, Tatravagonka получит лицензию на право производства и экспорта на территорию России тележек Barber S-2-R и их элементов. В течение 2011 года словацкая компания разработает вагоны на базе тележек Barber типа 18-9810 (с осевой нагрузкой 23,5 тс) и 18-9855 (25 тс) и освоит их производство. [~DETAIL_TEXT] =>

Минтранс ждет инвестора

Минтранс России готов приступить к строительству нового Калининградского глубоководного порта, после того как появится первый частный инвестор, который будет вкладывать средства в реализацию этого проекта, сообщил министр транспорта Игорь Левитин.
«У нас в бюджете есть 400 млн руб. на проектирование глубоководного порта в Калининграде, 2 млрд руб. заложено в программе на строительство терминала данного портового комплекса. Но нам нужен хотя бы первый партнер-инвестор, с которым мы могли бы приступить к реализации этого масштабного проекта», – отметил И. Левитин. Он напомнил, что финансирование строительства всех морских портов ведется из двух источников – федерального бюджета и за счет вложений частных инвесторов. «При этом на один рубль федеральных средств должно приходиться два-три рубля частных инвестиций», – обратил внимание министр.
Говоря о важности строительства глубоководного порта в Калининграде, И. Левитин подчеркнул, что «такой порт на Балтике нужен России». «Мы видим, что здесь очень серьезно развиваются интермодальные перевозки. И Калининград – первый порт на Северо-Западе, который может принимать на себя грузы, затем следует Петербург и другие», – заметил он.
Местом строительства нового портового комплекса проектировщиками выбрана северо-восточная часть полуострова Бальга в Калининградском заливе. Основой должен стать терминал по обработке океанских контейнеровозов.

Минимизируя риски

ООО «Трубная транспортная компания», входящее в Группу компаний Rail Garant, в 2010 году увеличило парк подвижного состава до 11,5 тыс. вагонов.
По сообщению пресс-службы ТТК, на долю универсальных вагонов теперь приходится 74% от общего парка компании.
В частности, парк полувагонов превысил 6 тыс. единиц, а число крытых достигло 1,5 тыс. Количество специализированного подвижного состава по сравнению с 2009-м увеличилось в три раза.
По словам генерального директора ТТК Олега Циция, диверсификация парка компании осуществлялась с целью минимизации риска эксплуатации специализированных вагонов, а также с учетом конъюнктуры рынка и перспективности роста потоков грузоперевозок. «В результате произошла смена ориентиров в сторону развития парка универсальных вагонов как наиболее востребованного, с положительной динамикой роста доходности и стоимости актива», – отметил глава ТТК.

Бывшие топ-менеджеры ВБ и Deutsche Bahn посоветуют РЖД

Экс-председатель правления Deutsche Bahn Хартмут Медорн и управляющий директор Всемирного банка Грэм Уиллер могут войти в совет директоров ОАО «РЖД».
Минэкономразвития уже подготовило список кандидатов и направило его на утверждение в правительство. Это должно быть сделано до конца I квартала. Президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин подтвердил лишь, что в совет предложено включить двух иностранцев. «Оба очень значимые и серьезные люди», – сказал он. Появление в совете директоров компании зарубежных специалистов связано с планами РЖД по проведению IPO, уверяет близкий к холдингу источник. Однако когда именно это планируется сделать, пока неизвестно.

Группа Global Ports прибавила в контейнерном эквиваленте

По итогам 2010 года стивидорные компании, входящие в группу Global Ports Investments Plc (GPI), переработали свыше 1,095 млн TEU, 59 463 единиц «ро-ро» грузов (включая легковые автомобили) и 19,2 млн т прочих грузов (в том числе нефтеналив). По сравнению с 2009-м объем перевалки контейнеров вырос на 81%, грузов «ро-ро» – на 60%, прочих – на 7,4%.
Грузооборот контейнерного терминала ОАО «Петролеспорт» в прошлом году составил 541,12 тыс. TEU, что на 176% больше, чем в 2009-м. Специализированный «ро-ро» терминал перегрузил 58 263 ед. колесной техники и легковых автомобилей (+57,1%). Объем перевалки работающего в Кронштадте ООО «Моби Дик» превысил 141 тыс. TEU (+34%).
Финские терминалы группы Global Ports – Multi-Link Terminals Oy, расположенные в Хельсинки и Котке, переработали 159,183 тыс. TEU, это на 11,6% лучше результата 2009-го. Контейнерооборот Восточной стивидорной компании увеличился на 59% и составил 254,296 тыс. TEU.
Грузооборот терминала Vopak E.O.S. (VEOS), крупнейшего нефтяного терминала в Балтийском регионе, достиг 18,136 млн т, что превышает результаты 2009-го на 8%.
По словам председателя совета директоров Global Ports Никиты Мишина, контейнерные терминалы группы практически восстановили докризисный грузооборот. В 2011 году, как следует из прогнозов, рост продолжится. «Мы ожидаем более интенсивного возвращения объемов, учитывая инвестиционную программу группы и работу, которую проводят терминалы по расширению клиентской базы», – отметил Н. Мишин.

Приобретение или слияние

Транспортная группа FESCO рассматривает возможность приобретения или слияния с железнодорожным оператором (примерно такого же масштаба, как ООО «Фирма «Трансгарант», входящее в группу) как возможную альтернативу развития операторского бизнеса, сообщил председатель совета директоров управляющей компании «Транспортная группа FESCO» Кирилл Рубинский.
«Сегодня достижение критической массы для нашего железнодорожного бизнеса (я имею в виду «Трансгарант») путем чисто органического роста весьма проблематично, особенно в условиях активного повышения цен на подвижной состав. Просто покупать вагоны, на наш взгляд, недостаточно», – отметил К. Рубинский. По его словам, в перечень потенциальных объектов для инвестиций входят кэптивные компании, которые принадлежат крупным производителям сырья, в том числе клиентам FESCO. Сопоставимые с «Трансгарантом» компании по количеству платформ – ОАО «Дальневосточная транспортная группа», «Альфа-Лизинг», по крытым вагонам – «Евросиб», по полувагонам – «ММК-Транс».
«Мы рассматриваем разные варианты развития группы. Но на первом месте, безусловно, приобретение контроля в «ТрансКонтейнере» (у FESCO уже есть 12,5% акций оператора, которые были получены в ходе IPO). Контейнерный сегмент для нас сегодня наиболее интересен, потому что мы хотим делать то, что умеем делать качественно», – отметил К. Рубинский.
В результате покупки «ТрансКонтейнера» FESCO будет обладать компанией с четырьмя десятками «сухих» контейнерных терминалов, морским контейнерным терминалом в порту Владивосток, огромным контейнерным парком и парком фитинговых платформ. «Но не все так просто, процесс (по консолидации «ТрансКонтейнера». –
Прим. авт.) очень сильно бюрократизирован. И главные сложности не в деньгах, а в принятии решения о продаже. Мы готовы согласиться с любыми нормальными условиями приватизации «ТрансКонтейнера», – сказал представитель FESCO.

IPO по частям

Предприниматель Владимир Лисин допускает возможность IPO отдельных дивизионов и компаний подконтрольного ему UCL Holding (UCLH), а не всего транспортного холдинга сразу.
«Вовсе необязательно, что мы станем размещать акции всего UCLH, а не отдельных дивизионов или даже компаний, которые будут интересны рынку и оценены инвесторами», – заявил бизнесмен. При этом он подчеркнул, что окончательное решение о формах продажи активов еще не принято.
В. Лисин также отметил, что синергия между отдельными видами транспортного бизнеса не была основным мотивом их приобретения. «Каждый из дивизионов имеет собственные бизнес-ценность и потенциал развития», – сказал он. Стратегические планы UCL Holding, по его словам, состоят в завершении консолидации активов, а также в создании «крупных эффективных, технологичных и инвестиционно привлекательных компаний в каждом из сегментов транспортного бизнеса» с помощью модернизации их мощностей и развития технологий.
В то же время В. Лисин отметил, что при экономической отдаче расширение взаимодействия между различными дивизионами UCLH может быть перспективным. «К примеру, оптимизировать схемы движения грузов, предложив клиенту транспортировку «от двери до двери», гораздо проще в рамках единого холдинга, чем при сотрудничестве со сторонними структурами. Скажем, угольной компании, которая экспортирует свою продукцию и в Восточную Европу, и в Турцию, и на Дальний Восток, будет гораздо выгоднее заключить один контракт с нами, получив еще и скидку на объемах, чем бегать по всему рынку», – пояснил бизнесмен.
Напомним, UCLH состоит из четырех дивизионов: судоходного грузового, судоходного пассажирского, судостроительного и стивидорного.

ТВСЗ и Tatravagonka стали партнерами

ЗАО «Тихвинский вагоностроительный завод» и АО Tatravagonka (Словакия) заключили соглашение о стратегическом партнерстве в сфере разработки, производства и внедрения инновационных продуктов железнодорожного машиностроения. Соглашение подписано в ходе визита делегации ОАО «РЖД» во главе с президентом компании Владимиром Якуниным в Словакию.
В рамках соглашения, в частности, планируется создание новых типов грузового подвижного состава Tatravagonka для РФ на базе конструкции тележки Barber S-2-R, которая разработана для «пространства 1520» американской компанией Standard Car Truck (корпорация Wabtec). Интеллектуальные права на конструкцию тележки Barber S-2-R принадлежат российской стороне.
Напомним, Tatravagonka является одним из крупнейших в Европе производителей грузовых железнодорожных вагонов и вагонных тележек. В настоящее время словацкая компания в рамках совместных проектов с ОАО «РЖД», ОАО «Первая грузовая компания» и ОАО «ТрансКонтейнер» ведет разработку новых грузовых вагонов – платформы сочлененного типа, универсального крытого вагона и современных видов фитинговых платформ. В дальнейшем планируется развертывание их серийного производства в РФ.
Согласно подписанному документу, Tatravagonka получит лицензию на право производства и экспорта на территорию России тележек Barber S-2-R и их элементов. В течение 2011 года словацкая компания разработает вагоны на базе тележек Barber типа 18-9810 (с осевой нагрузкой 23,5 тс) и 18-9855 (25 тс) и освоит их производство. [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => Минтранс России готов приступить к строительству нового Калининградского глубоководного порта, после того как появится первый частный инвестор, который будет вкладывать средства в реализацию этого проекта, сообщил министр транспорта Игорь Левитин. [~PREVIEW_TEXT] => Минтранс России готов приступить к строительству нового Калининградского глубоководного порта, после того как появится первый частный инвестор, который будет вкладывать средства в реализацию этого проекта, сообщил министр транспорта Игорь Левитин. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => 6713 [~CODE] => 6713 [EXTERNAL_ID] => 6713 [~EXTERNAL_ID] => 6713 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94780:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94780:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 68866 [PROPERTY_VALUE_ID] => 94780:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 68866 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94780:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94780:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94780:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94780:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Панорама [SECTION_META_KEYWORDS] => панорама [SECTION_META_DESCRIPTION] => Минтранс России готов приступить к строительству нового Калининградского глубоководного порта, после того как появится первый частный инвестор, который будет вкладывать средства в реализацию этого проекта, сообщил министр транспорта Игорь Левитин. [ELEMENT_META_TITLE] => Панорама [ELEMENT_META_KEYWORDS] => панорама [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Минтранс России готов приступить к строительству нового Калининградского глубоководного порта, после того как появится первый частный инвестор, который будет вкладывать средства в реализацию этого проекта, сообщил министр транспорта Игорь Левитин. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Панорама [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Панорама ) )
РЖД-Партнер

Регулирование в ручном режиме

Александр РетюнинОАО «Российские железные дороги» может получить возможность финансировать свои капитальные расходы за счет инвестиционной составляющей. В настоящее время обсуждается вопрос о ее введении в размере 4%, которые будут прибавлены к запланированному уровню роста тарифов на железнодорожные перевозки в 2012 году. Разумеется, надо проследить за тем, как это отразится на здоровье российской экономики. Но думается, что в 2012-м она должна полностью восстановиться и перейти в фазу роста. В таком случае дополнительная тарифная нагрузка серьезного ущерба отечественным производителям не нанесет.
Array
(
    [ID] => 94779
    [~ID] => 94779
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1246
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1246
    [NAME] => Регулирование  в ручном режиме
    [~NAME] => Регулирование  в ручном режиме
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 17:55:50
    [~TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 17:55:50
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/200/6712/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/200/6712/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Предложение было озвучено заместителем министра транспорта Андреем Недосековым. По сути, это обозначает веху, когда произойдет поворот в государственной политике в отношении российских железных дорог: ранее в Минэконом­развития призывали идти другим путем – компенсировать часть расходов РЖД на развитие инфраструктуры с помощью субсидий (прямых и косвенных). В том числе это касалось перечисления из федерального бюджета компенсаций РЖД за предоставление исключительных тарифов на некоторые социально значимые виды грузоперевозок.
Теперь же А. Недосеков предложил сократить с 2012 года объем всех субсидий, получаемых ОАО «РЖД», до 40 млрд рублей. Между тем железнодорожный холдинг запросил 80 млрд рублей. При этом в Минтрансе не могут признать, что РЖД просит денег сверх меры: они требуются под конкретные инвестиционные проекты. Поэтому если средств не хватит, эти проекты придется выстраивать в очередь по приоритету и какие-то из них отодвигать на более отдаленную перспективу. Щекотливым при этом окажется вопрос об акценте в развитии железнодорожной инфраструктуры Дальнего Востока, где выдвинуты обильные программы порто­строительства. И российские стальные магистрали не в состоянии переварить все заявленные потенциальными инвесторами проекты.
Деньги, стало быть, нужны. Инвести­ционный бюджет компании на текущий год составляет 349 млрд рублей. Однако проблема в том, что в федеральном бюджете в 2009–2010 гг. чересчур увеличилась суммарная доля субсидий, оказываемых различным отраслям. Кроме того, помощь экономике поступает и через регио­нальные бюджеты, где в среднем около 20% от всех доходов пополняется за счет дотаций из федерального центра. Поэтому сейчас обсуждаются меры, как восстановить сбалансированность бюджетной системы России. Иными словами – ужесточить фискальные условия. И начать это делать намечено уже в 2011 году.
Характерно, что предложение А. Недосекова прозвучало именно на этом макро­экономическом фоне. Итак, речь идет о том, чтобы приплюсовать к запланированной индексации железнодорожных тарифов в 7,4% еще 4% – на инвестиционную составляющую. И все же пока в Минтрансе не пришли к единому мнению, что лучше – оформить эту прибавку через тариф или все-таки в виде прямых субсидий из федерального бюджета.
Дело в том, что формула расчета экономически обоснованного индекса изменений тарифов, основанная на принципе RAB, предполагает, что инвестированный капитал должен как минимум приносить отдачу – способствовать привлечению новых инвестиций и развитию компании, а также соответст­вовать уровню риска инвестирования в нее. Соответственно, в методику расчета размера экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли, учитываемых при формировании экономически обоснованного индекса к действующему уровню тарифов, сборов и платы за грузовые железнодорожные перевозки (приказ ФСТ России от 31 августа 2010 года № 198), были введены поправки, в которых закладывалась, по сути, инвестиционная составляющая. Возникает вопрос, каким образом тогда приплюсовывать эти дополнительные 4%?
Все это говорит о том, что система государственного регулирования тарифов
в сфере грузовых железнодорожных перевозок нуждается в совершенствовании.
И те предложения, которые были переданы еще два года назад в Минэконом­развития, Минтранс и Федеральную службу по тарифам, остаются по-прежнему актуальными. Самое главное – предлагалось, наконец, четко определить коридоры,
в пределах которых можно регулировать тарифы и субсидии. В том числе учитывать косвенные субсидии, например,
в рамках помощи российским регионам.
Практически во всех странах с развитой сетью стальных магистралей выработана модель, которая позволяет финансировать развитие железнодорожного транспорта. Как заметил заместитель директора департамента государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности Мин­экономразвития Гамид Булатов, выбор инструментов обеспечения доходности инвестированного капитала широкий.
Напомним, что одним из таких инструментов может стать дифференцированная плата за инфраструктуру в зависимости от условий пропуска по ней грузовых вагонов, например скорости или маршрутов. Подобные коэффициенты могут дополнить RAB-методику, как, впрочем, и субсидии, если государственный регулятор сочтет, что железнодорожные тарифы не должны выходить за определенный уровень, но при этом надо покрыть недостающие расходы при реализации необходимых инвестиционных проектов РЖД. Только почему-то вместо того, чтобы определить прозрачную и понятную схему, в России предпочитают периодически переходить на ручной режим регулирования. И каждый раз проблемы сваливаются как снег на голову.
Александр Ретюнин [~DETAIL_TEXT] => Предложение было озвучено заместителем министра транспорта Андреем Недосековым. По сути, это обозначает веху, когда произойдет поворот в государственной политике в отношении российских железных дорог: ранее в Минэконом­развития призывали идти другим путем – компенсировать часть расходов РЖД на развитие инфраструктуры с помощью субсидий (прямых и косвенных). В том числе это касалось перечисления из федерального бюджета компенсаций РЖД за предоставление исключительных тарифов на некоторые социально значимые виды грузоперевозок.
Теперь же А. Недосеков предложил сократить с 2012 года объем всех субсидий, получаемых ОАО «РЖД», до 40 млрд рублей. Между тем железнодорожный холдинг запросил 80 млрд рублей. При этом в Минтрансе не могут признать, что РЖД просит денег сверх меры: они требуются под конкретные инвестиционные проекты. Поэтому если средств не хватит, эти проекты придется выстраивать в очередь по приоритету и какие-то из них отодвигать на более отдаленную перспективу. Щекотливым при этом окажется вопрос об акценте в развитии железнодорожной инфраструктуры Дальнего Востока, где выдвинуты обильные программы порто­строительства. И российские стальные магистрали не в состоянии переварить все заявленные потенциальными инвесторами проекты.
Деньги, стало быть, нужны. Инвести­ционный бюджет компании на текущий год составляет 349 млрд рублей. Однако проблема в том, что в федеральном бюджете в 2009–2010 гг. чересчур увеличилась суммарная доля субсидий, оказываемых различным отраслям. Кроме того, помощь экономике поступает и через регио­нальные бюджеты, где в среднем около 20% от всех доходов пополняется за счет дотаций из федерального центра. Поэтому сейчас обсуждаются меры, как восстановить сбалансированность бюджетной системы России. Иными словами – ужесточить фискальные условия. И начать это делать намечено уже в 2011 году.
Характерно, что предложение А. Недосекова прозвучало именно на этом макро­экономическом фоне. Итак, речь идет о том, чтобы приплюсовать к запланированной индексации железнодорожных тарифов в 7,4% еще 4% – на инвестиционную составляющую. И все же пока в Минтрансе не пришли к единому мнению, что лучше – оформить эту прибавку через тариф или все-таки в виде прямых субсидий из федерального бюджета.
Дело в том, что формула расчета экономически обоснованного индекса изменений тарифов, основанная на принципе RAB, предполагает, что инвестированный капитал должен как минимум приносить отдачу – способствовать привлечению новых инвестиций и развитию компании, а также соответст­вовать уровню риска инвестирования в нее. Соответственно, в методику расчета размера экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли, учитываемых при формировании экономически обоснованного индекса к действующему уровню тарифов, сборов и платы за грузовые железнодорожные перевозки (приказ ФСТ России от 31 августа 2010 года № 198), были введены поправки, в которых закладывалась, по сути, инвестиционная составляющая. Возникает вопрос, каким образом тогда приплюсовывать эти дополнительные 4%?
Все это говорит о том, что система государственного регулирования тарифов
в сфере грузовых железнодорожных перевозок нуждается в совершенствовании.
И те предложения, которые были переданы еще два года назад в Минэконом­развития, Минтранс и Федеральную службу по тарифам, остаются по-прежнему актуальными. Самое главное – предлагалось, наконец, четко определить коридоры,
в пределах которых можно регулировать тарифы и субсидии. В том числе учитывать косвенные субсидии, например,
в рамках помощи российским регионам.
Практически во всех странах с развитой сетью стальных магистралей выработана модель, которая позволяет финансировать развитие железнодорожного транспорта. Как заметил заместитель директора департамента государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности Мин­экономразвития Гамид Булатов, выбор инструментов обеспечения доходности инвестированного капитала широкий.
Напомним, что одним из таких инструментов может стать дифференцированная плата за инфраструктуру в зависимости от условий пропуска по ней грузовых вагонов, например скорости или маршрутов. Подобные коэффициенты могут дополнить RAB-методику, как, впрочем, и субсидии, если государственный регулятор сочтет, что железнодорожные тарифы не должны выходить за определенный уровень, но при этом надо покрыть недостающие расходы при реализации необходимых инвестиционных проектов РЖД. Только почему-то вместо того, чтобы определить прозрачную и понятную схему, в России предпочитают периодически переходить на ручной режим регулирования. И каждый раз проблемы сваливаются как снег на голову.
Александр Ретюнин [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => Александр РетюнинОАО «Российские железные дороги» может получить возможность финансировать свои капитальные расходы за счет инвестиционной составляющей. В настоящее время обсуждается вопрос о ее введении в размере 4%, которые будут прибавлены к запланированному уровню роста тарифов на железнодорожные перевозки в 2012 году. Разумеется, надо проследить за тем, как это отразится на здоровье российской экономики. Но думается, что в 2012-м она должна полностью восстановиться и перейти в фазу роста. В таком случае дополнительная тарифная нагрузка серьезного ущерба отечественным производителям не нанесет. [~PREVIEW_TEXT] => Александр РетюнинОАО «Российские железные дороги» может получить возможность финансировать свои капитальные расходы за счет инвестиционной составляющей. В настоящее время обсуждается вопрос о ее введении в размере 4%, которые будут прибавлены к запланированному уровню роста тарифов на железнодорожные перевозки в 2012 году. Разумеется, надо проследить за тем, как это отразится на здоровье российской экономики. Но думается, что в 2012-м она должна полностью восстановиться и перейти в фазу роста. В таком случае дополнительная тарифная нагрузка серьезного ущерба отечественным производителям не нанесет. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => 6712 [~CODE] => 6712 [EXTERNAL_ID] => 6712 [~EXTERNAL_ID] => 6712 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94779:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94779:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 68866 [PROPERTY_VALUE_ID] => 94779:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 68866 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94779:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94779:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94779:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94779:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Регулирование в ручном режиме [SECTION_META_KEYWORDS] => регулирование в ручном режиме [SECTION_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2011/4/1.jpg" border="0" alt="Александр Ретюнин" title="Александр Ретюнин" width="200" height="250" style="float: left; margin-left: 5px; margin-right: 5px; border: 1px solid black;" />ОАО «Российские железные дороги» может получить возможность финансировать свои капитальные расходы за счет инвестиционной составляющей. В настоящее время обсуждается вопрос о ее введении в размере 4%, которые будут прибавлены к запланированному уровню роста тарифов на железнодорожные перевозки в 2012 году. Разумеется, надо проследить за тем, как это отразится на здоровье российской экономики. Но думается, что в 2012-м она должна полностью восстановиться и перейти в фазу роста. В таком случае дополнительная тарифная нагрузка серьезного ущерба отечественным производителям не нанесет. [ELEMENT_META_TITLE] => Регулирование в ручном режиме [ELEMENT_META_KEYWORDS] => регулирование в ручном режиме [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2011/4/1.jpg" border="0" alt="Александр Ретюнин" title="Александр Ретюнин" width="200" height="250" style="float: left; margin-left: 5px; margin-right: 5px; border: 1px solid black;" />ОАО «Российские железные дороги» может получить возможность финансировать свои капитальные расходы за счет инвестиционной составляющей. В настоящее время обсуждается вопрос о ее введении в размере 4%, которые будут прибавлены к запланированному уровню роста тарифов на железнодорожные перевозки в 2012 году. Разумеется, надо проследить за тем, как это отразится на здоровье российской экономики. Но думается, что в 2012-м она должна полностью восстановиться и перейти в фазу роста. В таком случае дополнительная тарифная нагрузка серьезного ущерба отечественным производителям не нанесет. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Регулирование в ручном режиме [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Регулирование в ручном режиме [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Регулирование в ручном режиме [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Регулирование в ручном режиме [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Регулирование в ручном режиме [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Регулирование в ручном режиме [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Регулирование в ручном режиме [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Регулирование в ручном режиме ) )

									Array
(
    [ID] => 94779
    [~ID] => 94779
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1246
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1246
    [NAME] => Регулирование  в ручном режиме
    [~NAME] => Регулирование  в ручном режиме
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 17:55:50
    [~TIMESTAMP_X] => 01.09.2016 17:55:50
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/200/6712/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/200/6712/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Предложение было озвучено заместителем министра транспорта Андреем Недосековым. По сути, это обозначает веху, когда произойдет поворот в государственной политике в отношении российских железных дорог: ранее в Минэконом­развития призывали идти другим путем – компенсировать часть расходов РЖД на развитие инфраструктуры с помощью субсидий (прямых и косвенных). В том числе это касалось перечисления из федерального бюджета компенсаций РЖД за предоставление исключительных тарифов на некоторые социально значимые виды грузоперевозок.
Теперь же А. Недосеков предложил сократить с 2012 года объем всех субсидий, получаемых ОАО «РЖД», до 40 млрд рублей. Между тем железнодорожный холдинг запросил 80 млрд рублей. При этом в Минтрансе не могут признать, что РЖД просит денег сверх меры: они требуются под конкретные инвестиционные проекты. Поэтому если средств не хватит, эти проекты придется выстраивать в очередь по приоритету и какие-то из них отодвигать на более отдаленную перспективу. Щекотливым при этом окажется вопрос об акценте в развитии железнодорожной инфраструктуры Дальнего Востока, где выдвинуты обильные программы порто­строительства. И российские стальные магистрали не в состоянии переварить все заявленные потенциальными инвесторами проекты.
Деньги, стало быть, нужны. Инвести­ционный бюджет компании на текущий год составляет 349 млрд рублей. Однако проблема в том, что в федеральном бюджете в 2009–2010 гг. чересчур увеличилась суммарная доля субсидий, оказываемых различным отраслям. Кроме того, помощь экономике поступает и через регио­нальные бюджеты, где в среднем около 20% от всех доходов пополняется за счет дотаций из федерального центра. Поэтому сейчас обсуждаются меры, как восстановить сбалансированность бюджетной системы России. Иными словами – ужесточить фискальные условия. И начать это делать намечено уже в 2011 году.
Характерно, что предложение А. Недосекова прозвучало именно на этом макро­экономическом фоне. Итак, речь идет о том, чтобы приплюсовать к запланированной индексации железнодорожных тарифов в 7,4% еще 4% – на инвестиционную составляющую. И все же пока в Минтрансе не пришли к единому мнению, что лучше – оформить эту прибавку через тариф или все-таки в виде прямых субсидий из федерального бюджета.
Дело в том, что формула расчета экономически обоснованного индекса изменений тарифов, основанная на принципе RAB, предполагает, что инвестированный капитал должен как минимум приносить отдачу – способствовать привлечению новых инвестиций и развитию компании, а также соответст­вовать уровню риска инвестирования в нее. Соответственно, в методику расчета размера экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли, учитываемых при формировании экономически обоснованного индекса к действующему уровню тарифов, сборов и платы за грузовые железнодорожные перевозки (приказ ФСТ России от 31 августа 2010 года № 198), были введены поправки, в которых закладывалась, по сути, инвестиционная составляющая. Возникает вопрос, каким образом тогда приплюсовывать эти дополнительные 4%?
Все это говорит о том, что система государственного регулирования тарифов
в сфере грузовых железнодорожных перевозок нуждается в совершенствовании.
И те предложения, которые были переданы еще два года назад в Минэконом­развития, Минтранс и Федеральную службу по тарифам, остаются по-прежнему актуальными. Самое главное – предлагалось, наконец, четко определить коридоры,
в пределах которых можно регулировать тарифы и субсидии. В том числе учитывать косвенные субсидии, например,
в рамках помощи российским регионам.
Практически во всех странах с развитой сетью стальных магистралей выработана модель, которая позволяет финансировать развитие железнодорожного транспорта. Как заметил заместитель директора департамента государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности Мин­экономразвития Гамид Булатов, выбор инструментов обеспечения доходности инвестированного капитала широкий.
Напомним, что одним из таких инструментов может стать дифференцированная плата за инфраструктуру в зависимости от условий пропуска по ней грузовых вагонов, например скорости или маршрутов. Подобные коэффициенты могут дополнить RAB-методику, как, впрочем, и субсидии, если государственный регулятор сочтет, что железнодорожные тарифы не должны выходить за определенный уровень, но при этом надо покрыть недостающие расходы при реализации необходимых инвестиционных проектов РЖД. Только почему-то вместо того, чтобы определить прозрачную и понятную схему, в России предпочитают периодически переходить на ручной режим регулирования. И каждый раз проблемы сваливаются как снег на голову.
Александр Ретюнин [~DETAIL_TEXT] => Предложение было озвучено заместителем министра транспорта Андреем Недосековым. По сути, это обозначает веху, когда произойдет поворот в государственной политике в отношении российских железных дорог: ранее в Минэконом­развития призывали идти другим путем – компенсировать часть расходов РЖД на развитие инфраструктуры с помощью субсидий (прямых и косвенных). В том числе это касалось перечисления из федерального бюджета компенсаций РЖД за предоставление исключительных тарифов на некоторые социально значимые виды грузоперевозок.
Теперь же А. Недосеков предложил сократить с 2012 года объем всех субсидий, получаемых ОАО «РЖД», до 40 млрд рублей. Между тем железнодорожный холдинг запросил 80 млрд рублей. При этом в Минтрансе не могут признать, что РЖД просит денег сверх меры: они требуются под конкретные инвестиционные проекты. Поэтому если средств не хватит, эти проекты придется выстраивать в очередь по приоритету и какие-то из них отодвигать на более отдаленную перспективу. Щекотливым при этом окажется вопрос об акценте в развитии железнодорожной инфраструктуры Дальнего Востока, где выдвинуты обильные программы порто­строительства. И российские стальные магистрали не в состоянии переварить все заявленные потенциальными инвесторами проекты.
Деньги, стало быть, нужны. Инвести­ционный бюджет компании на текущий год составляет 349 млрд рублей. Однако проблема в том, что в федеральном бюджете в 2009–2010 гг. чересчур увеличилась суммарная доля субсидий, оказываемых различным отраслям. Кроме того, помощь экономике поступает и через регио­нальные бюджеты, где в среднем около 20% от всех доходов пополняется за счет дотаций из федерального центра. Поэтому сейчас обсуждаются меры, как восстановить сбалансированность бюджетной системы России. Иными словами – ужесточить фискальные условия. И начать это делать намечено уже в 2011 году.
Характерно, что предложение А. Недосекова прозвучало именно на этом макро­экономическом фоне. Итак, речь идет о том, чтобы приплюсовать к запланированной индексации железнодорожных тарифов в 7,4% еще 4% – на инвестиционную составляющую. И все же пока в Минтрансе не пришли к единому мнению, что лучше – оформить эту прибавку через тариф или все-таки в виде прямых субсидий из федерального бюджета.
Дело в том, что формула расчета экономически обоснованного индекса изменений тарифов, основанная на принципе RAB, предполагает, что инвестированный капитал должен как минимум приносить отдачу – способствовать привлечению новых инвестиций и развитию компании, а также соответст­вовать уровню риска инвестирования в нее. Соответственно, в методику расчета размера экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли, учитываемых при формировании экономически обоснованного индекса к действующему уровню тарифов, сборов и платы за грузовые железнодорожные перевозки (приказ ФСТ России от 31 августа 2010 года № 198), были введены поправки, в которых закладывалась, по сути, инвестиционная составляющая. Возникает вопрос, каким образом тогда приплюсовывать эти дополнительные 4%?
Все это говорит о том, что система государственного регулирования тарифов
в сфере грузовых железнодорожных перевозок нуждается в совершенствовании.
И те предложения, которые были переданы еще два года назад в Минэконом­развития, Минтранс и Федеральную службу по тарифам, остаются по-прежнему актуальными. Самое главное – предлагалось, наконец, четко определить коридоры,
в пределах которых можно регулировать тарифы и субсидии. В том числе учитывать косвенные субсидии, например,
в рамках помощи российским регионам.
Практически во всех странах с развитой сетью стальных магистралей выработана модель, которая позволяет финансировать развитие железнодорожного транспорта. Как заметил заместитель директора департамента государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности Мин­экономразвития Гамид Булатов, выбор инструментов обеспечения доходности инвестированного капитала широкий.
Напомним, что одним из таких инструментов может стать дифференцированная плата за инфраструктуру в зависимости от условий пропуска по ней грузовых вагонов, например скорости или маршрутов. Подобные коэффициенты могут дополнить RAB-методику, как, впрочем, и субсидии, если государственный регулятор сочтет, что железнодорожные тарифы не должны выходить за определенный уровень, но при этом надо покрыть недостающие расходы при реализации необходимых инвестиционных проектов РЖД. Только почему-то вместо того, чтобы определить прозрачную и понятную схему, в России предпочитают периодически переходить на ручной режим регулирования. И каждый раз проблемы сваливаются как снег на голову.
Александр Ретюнин [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => Александр РетюнинОАО «Российские железные дороги» может получить возможность финансировать свои капитальные расходы за счет инвестиционной составляющей. В настоящее время обсуждается вопрос о ее введении в размере 4%, которые будут прибавлены к запланированному уровню роста тарифов на железнодорожные перевозки в 2012 году. Разумеется, надо проследить за тем, как это отразится на здоровье российской экономики. Но думается, что в 2012-м она должна полностью восстановиться и перейти в фазу роста. В таком случае дополнительная тарифная нагрузка серьезного ущерба отечественным производителям не нанесет. [~PREVIEW_TEXT] => Александр РетюнинОАО «Российские железные дороги» может получить возможность финансировать свои капитальные расходы за счет инвестиционной составляющей. В настоящее время обсуждается вопрос о ее введении в размере 4%, которые будут прибавлены к запланированному уровню роста тарифов на железнодорожные перевозки в 2012 году. Разумеется, надо проследить за тем, как это отразится на здоровье российской экономики. Но думается, что в 2012-м она должна полностью восстановиться и перейти в фазу роста. В таком случае дополнительная тарифная нагрузка серьезного ущерба отечественным производителям не нанесет. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => 6712 [~CODE] => 6712 [EXTERNAL_ID] => 6712 [~EXTERNAL_ID] => 6712 [IBLOCK_TYPE_ID] => info [~IBLOCK_TYPE_ID] => info [IBLOCK_CODE] => articles_magazines [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 97 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 400 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94779:97 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [AUTHOR_PHOTO] => Array ( [ID] => 108 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Автор фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 410 [CODE] => AUTHOR_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Автор фото [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94779:108 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 93 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 68866 [PROPERTY_VALUE_ID] => 94779:93 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 68866 [~DESCRIPTION] => ) [BLOG_POST_ID] => Array ( [ID] => 94 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => ID поста блога для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_POST_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => ID поста блога для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94779:94 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array ( [ID] => 95 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Количество комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Количество комментариев [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94779:95 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 98 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [PUBLIC_ACCESS] => Array ( [ID] => 110 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Открытый доступ [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PUBLIC_ACCESS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Открытый доступ [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94779:110 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => [VALUE_ENUM_ID] => ) [ATTACHED_PDF] => Array ( [ID] => 324 [IBLOCK_ID] => 25 [NAME] => Прикрепленный PDF [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ATTACHED_PDF [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => pdf [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Прикрепленный PDF [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 94779:324 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [SECTION_META_TITLE] => Регулирование в ручном режиме [SECTION_META_KEYWORDS] => регулирование в ручном режиме [SECTION_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2011/4/1.jpg" border="0" alt="Александр Ретюнин" title="Александр Ретюнин" width="200" height="250" style="float: left; margin-left: 5px; margin-right: 5px; border: 1px solid black;" />ОАО «Российские железные дороги» может получить возможность финансировать свои капитальные расходы за счет инвестиционной составляющей. В настоящее время обсуждается вопрос о ее введении в размере 4%, которые будут прибавлены к запланированному уровню роста тарифов на железнодорожные перевозки в 2012 году. Разумеется, надо проследить за тем, как это отразится на здоровье российской экономики. Но думается, что в 2012-м она должна полностью восстановиться и перейти в фазу роста. В таком случае дополнительная тарифная нагрузка серьезного ущерба отечественным производителям не нанесет. [ELEMENT_META_TITLE] => Регулирование в ручном режиме [ELEMENT_META_KEYWORDS] => регулирование в ручном режиме [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2011/4/1.jpg" border="0" alt="Александр Ретюнин" title="Александр Ретюнин" width="200" height="250" style="float: left; margin-left: 5px; margin-right: 5px; border: 1px solid black;" />ОАО «Российские железные дороги» может получить возможность финансировать свои капитальные расходы за счет инвестиционной составляющей. В настоящее время обсуждается вопрос о ее введении в размере 4%, которые будут прибавлены к запланированному уровню роста тарифов на железнодорожные перевозки в 2012 году. Разумеется, надо проследить за тем, как это отразится на здоровье российской экономики. Но думается, что в 2012-м она должна полностью восстановиться и перейти в фазу роста. В таком случае дополнительная тарифная нагрузка серьезного ущерба отечественным производителям не нанесет. [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Регулирование в ручном режиме [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Регулирование в ручном режиме [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Регулирование в ручном режиме [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Регулирование в ручном режиме [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Регулирование в ручном режиме [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Регулирование в ручном режиме [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Регулирование в ручном режиме [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Регулирование в ручном режиме ) )



Чтобы оставить свой отзыв, Вам необходимо авторизоваться

Читайте также

  • Перевозки скоропортящихся грузов: проблемы есть. Есть ли решения?
    Как сегодня гарантировать безопасность перевозки скоропорта, обсуждали отраслевые эксперты и непосредственные участники перевозочного процесса в рамках делового семинара «Грузовая панорама. Перевозки скоропортящихся грузов в новых условиях», организованного журналом «РЖД-Партнер». Подробнее - в нашем специальном проекте.
  • Сибирь на передовой трансформации логистики
    Санкции развернули товарооборот на восток. Одним из крупнейших хабов, через который грузы распределяются в различных направлениях различными видами перевозок, стала Сибирь. О проблемах, вызовах, победах и планах в области транспорта, логистики и инфраструктуры – в нашем специальном проекте.
  • Нефтяной разворот
    Санкции изменили структуру перевозок нефтепродуктов. Российская логистика развернулась из Европы в Азию, на Ближний Восток и в Африку. Как это отразилось на экспорте нефтеналивных грузов и чего ждать дальше? Все не так просто, как может показаться на первый взгляд. Своими мнениями в рамках делового семинара «Грузовая панорама. Перевозки нефтепродуктов в условиях санкций» с нами поделились отраслевые эксперты и непосредственные участники процесса перевозок. Подробности - в нашем специальном проекте по ссылке.
  1. На российском транспортном рынке активно продвигается китайская продукция. Являются ли поставки из КНР вариантом для снижения дефицита контейнеров и запчастей к вагонам?

Выставка Конгресс Конференция Круглый стол Премия Саммит Семинар Форум Дискуссионный клуб
Индекс цитирования Рейтинг@Mail.ru

Copyright © 2002-2024 Учредитель ООО «Редакция журнала «РЖД-Партнер»

Информационное агентство «РЖД-Партнер.РУ»

Главный редактор Ретюнин А.С.

адрес электронной почты rzdp@rzd-partner.ru  телефон редакции +7 (812) 418-34-92; +7 (812) 418-34-90

Политика конфиденциальности

При цитировании информации гиперссылка на ИА РЖД-Партнер.ру обязательна.

Использование материалов ИА РЖД-Партнер.ру в коммерческих целях без письменного разрешения агентства не допускается.

Свидетельство о регистрации СМИ ИА № ФС77-22819 от 11 января 2006 г., выдано Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.

Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на ИА РЖД-Партнер.ру

Разработка сайта - iMedia Solutions