Array
(
    [ID] => 110578
    [~ID] => 110578
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1525
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1525
    [NAME] => Якутский мегапроект  стремится к финишу
    [~NAME] => Якутский мегапроект  стремится к финишу
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:25
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:25
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/172-173/5790/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/172-173/5790/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
План подняли, а участок для работ не открыли
Как ни странно для сложного с точки зрения экономических условий 2009-го, но самым трудным для строителей, работающих на сооружении железнодорожной линии Беркакит – Томмот – Якутск, оказалось освоить за год весь объем капитальных вложений. Дело в том, что постановлением правительства РФ 
№ 553 от 22 июля 2008 года два титула Томмот – Кердем и Кердем – Нижний Бестях были объединены в один, который носит называние «Корректировка ТЭО. Проектирование и строительство железной дороги Томмот – Кердем – Нижний Бестях». Вместе с этим вырос и объем финансирования – до 49 млрд рублей. Предыдущим постановлением правительства № 242 от 15 мая 2004 года на строительство дороги до Кердема предусматривалось 
15 млрд. Завершающим по этому титулу должен был стать 2008-й, и тогда строителям пришлось буквально выбивать остатки средств – 2,8 млрд рублей, а в 2009 году, учитывая новый титул, объем работ был увеличен до 8 млрд рублей. Естественно, что добиться роста выполнения плана в 
2,5 раза сразу – достаточно сложно. Более того, возможности строительных организаций ограничивались тем, что участок Кердем – Нижний Бестях не был открыт для производства работ. 
Пока новый проект проходил процедуру Главгосэкспертизы (кстати, проектированием также занимается генеральный подрядчик стройки – ЗАО «Инжиниринговая корпорация «Трансстрой»), строители продолжали работать по документации старого титула Томмот – Кердем, которая осталась в силе, войдя составной частью в новый. И надо отдать должное: несмотря на все трудности они ни разу не остановили укладку верхнего строения пути. Благодаря этому целевая задача 2009 года – укладка 180 км главного и порядка 10 км станционного пути, множества стрелочных переводов – выполнена полностью. Что касается отсыпки земляного полотна, то работы осуществлялись на разных отрезках трассы. Сегодня основные силы сосредоточены на участке 660–736 км, где земполотно должно быть сдано в первом полугодии 2010-го.
Особенным минувший год стал и в том плане, что впервые при строительстве ветки были применены экспериментальные технологии, обеспечивающие стабилизацию мерзлоты в основании земполотна. В частности, были использованы горизонтальные затеняющие навесы, а также смонтировано порядка 400 сезонных охлаждающих установок (в целом на трассе предполагается установить около 4 тыс. таких устройств). Помимо этого, активно применялся рекомендованный проектировщиками пеноплекс, который предотвращает растепление грунта.

Строители выходят за Кердем
Всего на данный момент на стройке работают 13 головных и 17 субподрядных организаций. Стоит отметить, что недавно к работе приступили такие новые подрядчики, как ООО «Байкалтрансстрой», ООО «Техстрой», заключившие с генподрядчиком строительства ЗАО «Инжиниринговая корпорация «Трансстрой» прямые договоры.
Сегодня идет интенсивное перемещение строительных подразделений и вахтовых поселков на отрезок линии Кердем – Нижний Бестях. Туда уже вышли строители ООО «Еловское-ТС» и ООО «БАМстроймеханизация», также
нарезан участок ООО «СРП». 
В районе Хаптагая высаживается ООО «Байкалтрансстрой». Кроме того, к строительству приступили мостовики, сейчас у них много свободных производительных сил, и они ставят вопрос о выделении им новых участков. Одним словом, фронт работ за Кердемом разворачивается во всю ширь. 
В настоящее время до Нижнего Бестяха в общей сложности остается немногим более 150 км.
В 2010-м строители должны будут завершить укладку верхнего строения пути и магистрального кабеля связи до ст. Кердем, отсыпать земполотно на участке до ст. Рассолода и сдать его под укладку мостов и водопропускных труб, а также выполнить задельные работы на отрезке до 
ст. Нижний Бестях. Кроме того, им предстоит осуществить монтаж устройств связи на участке Томмот – Кердем, отсыпать притрассовую автодорогу от ст. Кердем до ст. Нижний Бестях.
Работать на участке Кердем – Нижний Бестях (736 км – 812 км) строителям будет непросто: к уже привычным сложностям добавятся достаточно непростые грунтовые условия – в карьерах почти нет скального грунта. Кроме того, на этом перегоне проектом предусмотрено 14 мостовых сооружений, в том числе два больших моста через реки Тамму и Мылу, оба длиной более 
400 метров. Для того чтобы во­время справиться с этими объектами, ЗАО «Мостострой-9» в ближайшее время планируется дополнительно усилить тремя мостоотрядами.   
Но и это еще не все: после того как проект железнодорожной станции в поселке Нижний Бестях пройдет государственную экс­пертизу, там будет организовано строительство объектов промышленно-гражданского назначения. Причем объем работ намечен достаточно серьезный – вокзал на 100 пассажиров, локомотивное депо, ремонтно-эксплуатационный комплекс, грузовой двор, объекты служб пути, энерго­обеспечения, связи, водоснабжения, канализации – в целом более 30 объектов. Ожидается, что первая рабочая документация будет выдана в конце января – начале февраля, а это значит, что строительство начнется уже в первом квартале 2010-го. 
По данным Росжелдора, общий объем финансирования строительных работ в новом году составит 8,37 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета будет выделено 6,13 млрд, из республиканского – 2,24 млрд. В целом теперь уже можно с полной уверенностью заявить, что кризис стройку не остановил. 

Суперзадача будет выполнена
Приход поезда в Нижний Бестях, на перекресток трех федеральных автомобильных дорог («Вилюй», которая ведет к алмазоносным провинциям, «Колыма» – она идет дальше на Магадан, и «Лена», соединяющая Якутск с Амурской областью), полностью поменяет логистику завоза грузов в Якутию. По подсчетам специалистов, в зону круглогодичной транспортной доступности попадет 80% населения республики, а доставка грузов речным транспортом в отдаленные районы станет гарантированной за одну навигацию. 
Чтобы связать Нижний Бестях с Якутском, необходимо будет построить мост через Лену и уложить еще более 100 км рельсового пути. Дело в том, что Нижний Бестях находится на правом берегу реки, напротив Якутска. Летом сообщение обеспечивается при помощи паромной переправы, зимой – по зимнику. Но 5–6 месяцев в году, весной – в период ледохода и осенью, пока река не встанет, территория республики разделена на две части. Обеспечить надежное круглогодичное сообщение позволит совмещенный автомобильно-железнодорожный мост, который предполагается построить в районе Табагинского створа, что в 20 км южнее Якутска. Его возведение начнется в наступившем году – уже летом в поселок Нижний Бестях будет передислоцировано первое подразделение мостостроителей. Длина двухуровневого моста составит около 3,2 км, на нижнем уровне будет располагаться однопутный железнодорожный проезд, на верхнем – двухполосная автомобильная дорога. Финансирование строительства включено в федеральную целевую программу «Развитие транспортной системы России (2010–2015 годы)» в объеме 50 млрд рублей. Аналогов сооружения такого моста в условиях Крайнего Севера нет нигде в мире, при этом возвести столь уникальное сооружение строители обещают за пять лет. 
Кстати, насколько известно, премьер-министр РФ Владимир Путин поддержал предложение правительства Якутии о синхронизации строительства линии Беркакит – Томмот – Нижний Бестях, моста через Лену и железной дороги по левому берегу реки до Якутска. Вопрос этот достаточно сложный, поскольку речь идет об объединении двух федеральных программ, но данное решение позволит не только ускорить строительство, но и эффективно управлять таким масштабным проектом. 
Сдать железную дорогу Томмот – Якутск (Нижний Бестях) в постоянную эксплуатацию планируется в 2013 году. На недавнем выездном совещании президент Республики Саха (Якутия) Вячеслав Штыров так отозвался о ходе строительства: «Темпы работ набраны. Задачи ясны. Цель есть. Вопросы финансирования решаются. Имеются все основания для выполнения суперзадачи. Это одна из немногих строек России, обеспеченная финансами. А для Якутии – самая главная стройка. Это главный объект, от которого во многом будет зависеть будущее республики». ЗАО «Инжиниринговая корпорация «Трансстрой», со своей стороны, взяв на себя ответственность за реализацию проекта, делает все, чтобы строительство не останавливалось ни при каких условиях. Для компании это не просто очередной строительный объект, а в определенной степени важная составляющая деловой репутации надежного партнера.       
Ольга Горбунова

наша справка
Общая протяженность железнодорожного пути Беркакит – Томмот – Якутск составляет 802,6 км. До Томмота рельсы проложили еще в 1997 г., а в 2004 г. здесь было открыто пассажирское движение. Через год приступили к строительству 
пускового комплекса Томмот – Якутск (Нижний Бестях) протяженностью 451 км. Ввод участка в эксплуатацию запланирован на 2013 г. Объем финансирования –
49,4 млрд рублей. Уже освоено капиталовложений на сумму 19,6 млн рублей, 
в том числе: по титулу Томмот – Кердем 15 млн, на строительстве пускового комплекса Томмот – Якутск (Нижний Бестях) – 4,6 млн. 
Финансирование строительства пускового комплекса Томмот – Якутск (Нижний Бестях) в 2009 г. составило 7,6 млрд рублей, в том числе: из средств федерального бюджета – 3,1 млрд, республиканских – 4,5 млрд. 
Строительство ведется в очень сложных инженерно-геологических условиях:
отрицательные среднегодовые температуры (зимой нередко бывают морозы 
за 50 градусов), вечная мерзлота (а значит, карстовые пустоты и многометровые ледяные линзы), высокая сейсмичность (до 6 баллов).
    [~DETAIL_TEXT] => 
План подняли, а участок для работ не открыли
Как ни странно для сложного с точки зрения экономических условий 2009-го, но самым трудным для строителей, работающих на сооружении железнодорожной линии Беркакит – Томмот – Якутск, оказалось освоить за год весь объем капитальных вложений. Дело в том, что постановлением правительства РФ 
№ 553 от 22 июля 2008 года два титула Томмот – Кердем и Кердем – Нижний Бестях были объединены в один, который носит называние «Корректировка ТЭО. Проектирование и строительство железной дороги Томмот – Кердем – Нижний Бестях». Вместе с этим вырос и объем финансирования – до 49 млрд рублей. Предыдущим постановлением правительства № 242 от 15 мая 2004 года на строительство дороги до Кердема предусматривалось 
15 млрд. Завершающим по этому титулу должен был стать 2008-й, и тогда строителям пришлось буквально выбивать остатки средств – 2,8 млрд рублей, а в 2009 году, учитывая новый титул, объем работ был увеличен до 8 млрд рублей. Естественно, что добиться роста выполнения плана в 
2,5 раза сразу – достаточно сложно. Более того, возможности строительных организаций ограничивались тем, что участок Кердем – Нижний Бестях не был открыт для производства работ. 
Пока новый проект проходил процедуру Главгосэкспертизы (кстати, проектированием также занимается генеральный подрядчик стройки – ЗАО «Инжиниринговая корпорация «Трансстрой»), строители продолжали работать по документации старого титула Томмот – Кердем, которая осталась в силе, войдя составной частью в новый. И надо отдать должное: несмотря на все трудности они ни разу не остановили укладку верхнего строения пути. Благодаря этому целевая задача 2009 года – укладка 180 км главного и порядка 10 км станционного пути, множества стрелочных переводов – выполнена полностью. Что касается отсыпки земляного полотна, то работы осуществлялись на разных отрезках трассы. Сегодня основные силы сосредоточены на участке 660–736 км, где земполотно должно быть сдано в первом полугодии 2010-го.
Особенным минувший год стал и в том плане, что впервые при строительстве ветки были применены экспериментальные технологии, обеспечивающие стабилизацию мерзлоты в основании земполотна. В частности, были использованы горизонтальные затеняющие навесы, а также смонтировано порядка 400 сезонных охлаждающих установок (в целом на трассе предполагается установить около 4 тыс. таких устройств). Помимо этого, активно применялся рекомендованный проектировщиками пеноплекс, который предотвращает растепление грунта.

Строители выходят за Кердем
Всего на данный момент на стройке работают 13 головных и 17 субподрядных организаций. Стоит отметить, что недавно к работе приступили такие новые подрядчики, как ООО «Байкалтрансстрой», ООО «Техстрой», заключившие с генподрядчиком строительства ЗАО «Инжиниринговая корпорация «Трансстрой» прямые договоры.
Сегодня идет интенсивное перемещение строительных подразделений и вахтовых поселков на отрезок линии Кердем – Нижний Бестях. Туда уже вышли строители ООО «Еловское-ТС» и ООО «БАМстроймеханизация», также
нарезан участок ООО «СРП». 
В районе Хаптагая высаживается ООО «Байкалтрансстрой». Кроме того, к строительству приступили мостовики, сейчас у них много свободных производительных сил, и они ставят вопрос о выделении им новых участков. Одним словом, фронт работ за Кердемом разворачивается во всю ширь. 
В настоящее время до Нижнего Бестяха в общей сложности остается немногим более 150 км.
В 2010-м строители должны будут завершить укладку верхнего строения пути и магистрального кабеля связи до ст. Кердем, отсыпать земполотно на участке до ст. Рассолода и сдать его под укладку мостов и водопропускных труб, а также выполнить задельные работы на отрезке до 
ст. Нижний Бестях. Кроме того, им предстоит осуществить монтаж устройств связи на участке Томмот – Кердем, отсыпать притрассовую автодорогу от ст. Кердем до ст. Нижний Бестях.
Работать на участке Кердем – Нижний Бестях (736 км – 812 км) строителям будет непросто: к уже привычным сложностям добавятся достаточно непростые грунтовые условия – в карьерах почти нет скального грунта. Кроме того, на этом перегоне проектом предусмотрено 14 мостовых сооружений, в том числе два больших моста через реки Тамму и Мылу, оба длиной более 
400 метров. Для того чтобы во­время справиться с этими объектами, ЗАО «Мостострой-9» в ближайшее время планируется дополнительно усилить тремя мостоотрядами.   
Но и это еще не все: после того как проект железнодорожной станции в поселке Нижний Бестях пройдет государственную экс­пертизу, там будет организовано строительство объектов промышленно-гражданского назначения. Причем объем работ намечен достаточно серьезный – вокзал на 100 пассажиров, локомотивное депо, ремонтно-эксплуатационный комплекс, грузовой двор, объекты служб пути, энерго­обеспечения, связи, водоснабжения, канализации – в целом более 30 объектов. Ожидается, что первая рабочая документация будет выдана в конце января – начале февраля, а это значит, что строительство начнется уже в первом квартале 2010-го. 
По данным Росжелдора, общий объем финансирования строительных работ в новом году составит 8,37 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета будет выделено 6,13 млрд, из республиканского – 2,24 млрд. В целом теперь уже можно с полной уверенностью заявить, что кризис стройку не остановил. 

Суперзадача будет выполнена
Приход поезда в Нижний Бестях, на перекресток трех федеральных автомобильных дорог («Вилюй», которая ведет к алмазоносным провинциям, «Колыма» – она идет дальше на Магадан, и «Лена», соединяющая Якутск с Амурской областью), полностью поменяет логистику завоза грузов в Якутию. По подсчетам специалистов, в зону круглогодичной транспортной доступности попадет 80% населения республики, а доставка грузов речным транспортом в отдаленные районы станет гарантированной за одну навигацию. 
Чтобы связать Нижний Бестях с Якутском, необходимо будет построить мост через Лену и уложить еще более 100 км рельсового пути. Дело в том, что Нижний Бестях находится на правом берегу реки, напротив Якутска. Летом сообщение обеспечивается при помощи паромной переправы, зимой – по зимнику. Но 5–6 месяцев в году, весной – в период ледохода и осенью, пока река не встанет, территория республики разделена на две части. Обеспечить надежное круглогодичное сообщение позволит совмещенный автомобильно-железнодорожный мост, который предполагается построить в районе Табагинского створа, что в 20 км южнее Якутска. Его возведение начнется в наступившем году – уже летом в поселок Нижний Бестях будет передислоцировано первое подразделение мостостроителей. Длина двухуровневого моста составит около 3,2 км, на нижнем уровне будет располагаться однопутный железнодорожный проезд, на верхнем – двухполосная автомобильная дорога. Финансирование строительства включено в федеральную целевую программу «Развитие транспортной системы России (2010–2015 годы)» в объеме 50 млрд рублей. Аналогов сооружения такого моста в условиях Крайнего Севера нет нигде в мире, при этом возвести столь уникальное сооружение строители обещают за пять лет. 
Кстати, насколько известно, премьер-министр РФ Владимир Путин поддержал предложение правительства Якутии о синхронизации строительства линии Беркакит – Томмот – Нижний Бестях, моста через Лену и железной дороги по левому берегу реки до Якутска. Вопрос этот достаточно сложный, поскольку речь идет об объединении двух федеральных программ, но данное решение позволит не только ускорить строительство, но и эффективно управлять таким масштабным проектом. 
Сдать железную дорогу Томмот – Якутск (Нижний Бестях) в постоянную эксплуатацию планируется в 2013 году. На недавнем выездном совещании президент Республики Саха (Якутия) Вячеслав Штыров так отозвался о ходе строительства: «Темпы работ набраны. Задачи ясны. Цель есть. Вопросы финансирования решаются. Имеются все основания для выполнения суперзадачи. Это одна из немногих строек России, обеспеченная финансами. А для Якутии – самая главная стройка. Это главный объект, от которого во многом будет зависеть будущее республики». ЗАО «Инжиниринговая корпорация «Трансстрой», со своей стороны, взяв на себя ответственность за реализацию проекта, делает все, чтобы строительство не останавливалось ни при каких условиях. Для компании это не просто очередной строительный объект, а в определенной степени важная составляющая деловой репутации надежного партнера.       
Ольга Горбунова

наша справка
Общая протяженность железнодорожного пути Беркакит – Томмот – Якутск составляет 802,6 км. До Томмота рельсы проложили еще в 1997 г., а в 2004 г. здесь было открыто пассажирское движение. Через год приступили к строительству 
пускового комплекса Томмот – Якутск (Нижний Бестях) протяженностью 451 км. Ввод участка в эксплуатацию запланирован на 2013 г. Объем финансирования –
49,4 млрд рублей. Уже освоено капиталовложений на сумму 19,6 млн рублей, 
в том числе: по титулу Томмот – Кердем 15 млн, на строительстве пускового комплекса Томмот – Якутск (Нижний Бестях) – 4,6 млн. 
Финансирование строительства пускового комплекса Томмот – Якутск (Нижний Бестях) в 2009 г. составило 7,6 млрд рублей, в том числе: из средств федерального бюджета – 3,1 млрд, республиканских – 4,5 млрд. 
Строительство ведется в очень сложных инженерно-геологических условиях:
отрицательные среднегодовые температуры (зимой нередко бывают морозы 
за 50 градусов), вечная мерзлота (а значит, карстовые пустоты и многометровые ледяные линзы), высокая сейсмичность (до 6 баллов).
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Минувший год сложился для крупных инфраструктурных проектов по-разному – одни были отложены до лучших времен, другим сократили финансирование. На плаву, как известно, остались лишь немногие, причем 
в основном те, где главным инвестором выступает государство. В этом смысле достаточно показателен пример строительства 
в Якутии железнодорожной линии Беркакит – Томмот – Якутск (Нижний Бестях), генеральным подрядчиком которой является 
ЗАО «Инжиниринговая корпорация «Трансстрой». 
И хотя на стройке не обошлось без сложностей, работы там в 2009-м не прекращались ни на день.
    [~PREVIEW_TEXT] => Минувший год сложился для крупных инфраструктурных проектов по-разному – одни были отложены до лучших времен, другим сократили финансирование. На плаву, как известно, остались лишь немногие, причем 
в основном те, где главным инвестором выступает государство. В этом смысле достаточно показателен пример строительства 
в Якутии железнодорожной линии Беркакит – Томмот – Якутск (Нижний Бестях), генеральным подрядчиком которой является 
ЗАО «Инжиниринговая корпорация «Трансстрой». 
И хотя на стройке не обошлось без сложностей, работы там в 2009-м не прекращались ни на день.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 5790
    [~CODE] => 5790
    [EXTERNAL_ID] => 5790
    [~EXTERNAL_ID] => 5790
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110578:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110578:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 105290
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110578:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 105290
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110578:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110578:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110578:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110578:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Якутский мегапроект  стремится к финишу
            [SECTION_META_KEYWORDS] => якутский мегапроект  стремится к финишу
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2010/01-02/15.jpg" border="1" alt=" " hspace="5" width="300" height="225" align="left" />Минувший год сложился для крупных инфраструктурных проектов по-разному – одни были отложены до лучших времен, другим сократили финансирование. На плаву, как известно, остались лишь немногие, причем <br />в основном те, где главным инвестором выступает государство. В этом смысле достаточно показателен пример строительства <br />в Якутии железнодорожной линии Беркакит – Томмот – Якутск (Нижний Бестях), генеральным подрядчиком которой является <br />ЗАО «Инжиниринговая корпорация «Трансстрой». <br />И хотя на стройке не обошлось без сложностей, работы там в 2009-м не прекращались ни на день.
            [ELEMENT_META_TITLE] => Якутский мегапроект  стремится к финишу
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => якутский мегапроект  стремится к финишу
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2010/01-02/15.jpg" border="1" alt=" " hspace="5" width="300" height="225" align="left" />Минувший год сложился для крупных инфраструктурных проектов по-разному – одни были отложены до лучших времен, другим сократили финансирование. На плаву, как известно, остались лишь немногие, причем <br />в основном те, где главным инвестором выступает государство. В этом смысле достаточно показателен пример строительства <br />в Якутии железнодорожной линии Беркакит – Томмот – Якутск (Нижний Бестях), генеральным подрядчиком которой является <br />ЗАО «Инжиниринговая корпорация «Трансстрой». <br />И хотя на стройке не обошлось без сложностей, работы там в 2009-м не прекращались ни на день.
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Якутский мегапроект  стремится к финишу
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Якутский мегапроект  стремится к финишу
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Якутский мегапроект  стремится к финишу
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Якутский мегапроект  стремится к финишу
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Якутский мегапроект  стремится к финишу
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Якутский мегапроект  стремится к финишу
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Якутский мегапроект  стремится к финишу
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Якутский мегапроект  стремится к финишу
        )

)

									Array
(
    [ID] => 110578
    [~ID] => 110578
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1525
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1525
    [NAME] => Якутский мегапроект  стремится к финишу
    [~NAME] => Якутский мегапроект  стремится к финишу
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:25
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:25
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/172-173/5790/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/172-173/5790/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => 
План подняли, а участок для работ не открыли
Как ни странно для сложного с точки зрения экономических условий 2009-го, но самым трудным для строителей, работающих на сооружении железнодорожной линии Беркакит – Томмот – Якутск, оказалось освоить за год весь объем капитальных вложений. Дело в том, что постановлением правительства РФ 
№ 553 от 22 июля 2008 года два титула Томмот – Кердем и Кердем – Нижний Бестях были объединены в один, который носит называние «Корректировка ТЭО. Проектирование и строительство железной дороги Томмот – Кердем – Нижний Бестях». Вместе с этим вырос и объем финансирования – до 49 млрд рублей. Предыдущим постановлением правительства № 242 от 15 мая 2004 года на строительство дороги до Кердема предусматривалось 
15 млрд. Завершающим по этому титулу должен был стать 2008-й, и тогда строителям пришлось буквально выбивать остатки средств – 2,8 млрд рублей, а в 2009 году, учитывая новый титул, объем работ был увеличен до 8 млрд рублей. Естественно, что добиться роста выполнения плана в 
2,5 раза сразу – достаточно сложно. Более того, возможности строительных организаций ограничивались тем, что участок Кердем – Нижний Бестях не был открыт для производства работ. 
Пока новый проект проходил процедуру Главгосэкспертизы (кстати, проектированием также занимается генеральный подрядчик стройки – ЗАО «Инжиниринговая корпорация «Трансстрой»), строители продолжали работать по документации старого титула Томмот – Кердем, которая осталась в силе, войдя составной частью в новый. И надо отдать должное: несмотря на все трудности они ни разу не остановили укладку верхнего строения пути. Благодаря этому целевая задача 2009 года – укладка 180 км главного и порядка 10 км станционного пути, множества стрелочных переводов – выполнена полностью. Что касается отсыпки земляного полотна, то работы осуществлялись на разных отрезках трассы. Сегодня основные силы сосредоточены на участке 660–736 км, где земполотно должно быть сдано в первом полугодии 2010-го.
Особенным минувший год стал и в том плане, что впервые при строительстве ветки были применены экспериментальные технологии, обеспечивающие стабилизацию мерзлоты в основании земполотна. В частности, были использованы горизонтальные затеняющие навесы, а также смонтировано порядка 400 сезонных охлаждающих установок (в целом на трассе предполагается установить около 4 тыс. таких устройств). Помимо этого, активно применялся рекомендованный проектировщиками пеноплекс, который предотвращает растепление грунта.

Строители выходят за Кердем
Всего на данный момент на стройке работают 13 головных и 17 субподрядных организаций. Стоит отметить, что недавно к работе приступили такие новые подрядчики, как ООО «Байкалтрансстрой», ООО «Техстрой», заключившие с генподрядчиком строительства ЗАО «Инжиниринговая корпорация «Трансстрой» прямые договоры.
Сегодня идет интенсивное перемещение строительных подразделений и вахтовых поселков на отрезок линии Кердем – Нижний Бестях. Туда уже вышли строители ООО «Еловское-ТС» и ООО «БАМстроймеханизация», также
нарезан участок ООО «СРП». 
В районе Хаптагая высаживается ООО «Байкалтрансстрой». Кроме того, к строительству приступили мостовики, сейчас у них много свободных производительных сил, и они ставят вопрос о выделении им новых участков. Одним словом, фронт работ за Кердемом разворачивается во всю ширь. 
В настоящее время до Нижнего Бестяха в общей сложности остается немногим более 150 км.
В 2010-м строители должны будут завершить укладку верхнего строения пути и магистрального кабеля связи до ст. Кердем, отсыпать земполотно на участке до ст. Рассолода и сдать его под укладку мостов и водопропускных труб, а также выполнить задельные работы на отрезке до 
ст. Нижний Бестях. Кроме того, им предстоит осуществить монтаж устройств связи на участке Томмот – Кердем, отсыпать притрассовую автодорогу от ст. Кердем до ст. Нижний Бестях.
Работать на участке Кердем – Нижний Бестях (736 км – 812 км) строителям будет непросто: к уже привычным сложностям добавятся достаточно непростые грунтовые условия – в карьерах почти нет скального грунта. Кроме того, на этом перегоне проектом предусмотрено 14 мостовых сооружений, в том числе два больших моста через реки Тамму и Мылу, оба длиной более 
400 метров. Для того чтобы во­время справиться с этими объектами, ЗАО «Мостострой-9» в ближайшее время планируется дополнительно усилить тремя мостоотрядами.   
Но и это еще не все: после того как проект железнодорожной станции в поселке Нижний Бестях пройдет государственную экс­пертизу, там будет организовано строительство объектов промышленно-гражданского назначения. Причем объем работ намечен достаточно серьезный – вокзал на 100 пассажиров, локомотивное депо, ремонтно-эксплуатационный комплекс, грузовой двор, объекты служб пути, энерго­обеспечения, связи, водоснабжения, канализации – в целом более 30 объектов. Ожидается, что первая рабочая документация будет выдана в конце января – начале февраля, а это значит, что строительство начнется уже в первом квартале 2010-го. 
По данным Росжелдора, общий объем финансирования строительных работ в новом году составит 8,37 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета будет выделено 6,13 млрд, из республиканского – 2,24 млрд. В целом теперь уже можно с полной уверенностью заявить, что кризис стройку не остановил. 

Суперзадача будет выполнена
Приход поезда в Нижний Бестях, на перекресток трех федеральных автомобильных дорог («Вилюй», которая ведет к алмазоносным провинциям, «Колыма» – она идет дальше на Магадан, и «Лена», соединяющая Якутск с Амурской областью), полностью поменяет логистику завоза грузов в Якутию. По подсчетам специалистов, в зону круглогодичной транспортной доступности попадет 80% населения республики, а доставка грузов речным транспортом в отдаленные районы станет гарантированной за одну навигацию. 
Чтобы связать Нижний Бестях с Якутском, необходимо будет построить мост через Лену и уложить еще более 100 км рельсового пути. Дело в том, что Нижний Бестях находится на правом берегу реки, напротив Якутска. Летом сообщение обеспечивается при помощи паромной переправы, зимой – по зимнику. Но 5–6 месяцев в году, весной – в период ледохода и осенью, пока река не встанет, территория республики разделена на две части. Обеспечить надежное круглогодичное сообщение позволит совмещенный автомобильно-железнодорожный мост, который предполагается построить в районе Табагинского створа, что в 20 км южнее Якутска. Его возведение начнется в наступившем году – уже летом в поселок Нижний Бестях будет передислоцировано первое подразделение мостостроителей. Длина двухуровневого моста составит около 3,2 км, на нижнем уровне будет располагаться однопутный железнодорожный проезд, на верхнем – двухполосная автомобильная дорога. Финансирование строительства включено в федеральную целевую программу «Развитие транспортной системы России (2010–2015 годы)» в объеме 50 млрд рублей. Аналогов сооружения такого моста в условиях Крайнего Севера нет нигде в мире, при этом возвести столь уникальное сооружение строители обещают за пять лет. 
Кстати, насколько известно, премьер-министр РФ Владимир Путин поддержал предложение правительства Якутии о синхронизации строительства линии Беркакит – Томмот – Нижний Бестях, моста через Лену и железной дороги по левому берегу реки до Якутска. Вопрос этот достаточно сложный, поскольку речь идет об объединении двух федеральных программ, но данное решение позволит не только ускорить строительство, но и эффективно управлять таким масштабным проектом. 
Сдать железную дорогу Томмот – Якутск (Нижний Бестях) в постоянную эксплуатацию планируется в 2013 году. На недавнем выездном совещании президент Республики Саха (Якутия) Вячеслав Штыров так отозвался о ходе строительства: «Темпы работ набраны. Задачи ясны. Цель есть. Вопросы финансирования решаются. Имеются все основания для выполнения суперзадачи. Это одна из немногих строек России, обеспеченная финансами. А для Якутии – самая главная стройка. Это главный объект, от которого во многом будет зависеть будущее республики». ЗАО «Инжиниринговая корпорация «Трансстрой», со своей стороны, взяв на себя ответственность за реализацию проекта, делает все, чтобы строительство не останавливалось ни при каких условиях. Для компании это не просто очередной строительный объект, а в определенной степени важная составляющая деловой репутации надежного партнера.       
Ольга Горбунова

наша справка
Общая протяженность железнодорожного пути Беркакит – Томмот – Якутск составляет 802,6 км. До Томмота рельсы проложили еще в 1997 г., а в 2004 г. здесь было открыто пассажирское движение. Через год приступили к строительству 
пускового комплекса Томмот – Якутск (Нижний Бестях) протяженностью 451 км. Ввод участка в эксплуатацию запланирован на 2013 г. Объем финансирования –
49,4 млрд рублей. Уже освоено капиталовложений на сумму 19,6 млн рублей, 
в том числе: по титулу Томмот – Кердем 15 млн, на строительстве пускового комплекса Томмот – Якутск (Нижний Бестях) – 4,6 млн. 
Финансирование строительства пускового комплекса Томмот – Якутск (Нижний Бестях) в 2009 г. составило 7,6 млрд рублей, в том числе: из средств федерального бюджета – 3,1 млрд, республиканских – 4,5 млрд. 
Строительство ведется в очень сложных инженерно-геологических условиях:
отрицательные среднегодовые температуры (зимой нередко бывают морозы 
за 50 градусов), вечная мерзлота (а значит, карстовые пустоты и многометровые ледяные линзы), высокая сейсмичность (до 6 баллов).
    [~DETAIL_TEXT] => 
План подняли, а участок для работ не открыли
Как ни странно для сложного с точки зрения экономических условий 2009-го, но самым трудным для строителей, работающих на сооружении железнодорожной линии Беркакит – Томмот – Якутск, оказалось освоить за год весь объем капитальных вложений. Дело в том, что постановлением правительства РФ 
№ 553 от 22 июля 2008 года два титула Томмот – Кердем и Кердем – Нижний Бестях были объединены в один, который носит называние «Корректировка ТЭО. Проектирование и строительство железной дороги Томмот – Кердем – Нижний Бестях». Вместе с этим вырос и объем финансирования – до 49 млрд рублей. Предыдущим постановлением правительства № 242 от 15 мая 2004 года на строительство дороги до Кердема предусматривалось 
15 млрд. Завершающим по этому титулу должен был стать 2008-й, и тогда строителям пришлось буквально выбивать остатки средств – 2,8 млрд рублей, а в 2009 году, учитывая новый титул, объем работ был увеличен до 8 млрд рублей. Естественно, что добиться роста выполнения плана в 
2,5 раза сразу – достаточно сложно. Более того, возможности строительных организаций ограничивались тем, что участок Кердем – Нижний Бестях не был открыт для производства работ. 
Пока новый проект проходил процедуру Главгосэкспертизы (кстати, проектированием также занимается генеральный подрядчик стройки – ЗАО «Инжиниринговая корпорация «Трансстрой»), строители продолжали работать по документации старого титула Томмот – Кердем, которая осталась в силе, войдя составной частью в новый. И надо отдать должное: несмотря на все трудности они ни разу не остановили укладку верхнего строения пути. Благодаря этому целевая задача 2009 года – укладка 180 км главного и порядка 10 км станционного пути, множества стрелочных переводов – выполнена полностью. Что касается отсыпки земляного полотна, то работы осуществлялись на разных отрезках трассы. Сегодня основные силы сосредоточены на участке 660–736 км, где земполотно должно быть сдано в первом полугодии 2010-го.
Особенным минувший год стал и в том плане, что впервые при строительстве ветки были применены экспериментальные технологии, обеспечивающие стабилизацию мерзлоты в основании земполотна. В частности, были использованы горизонтальные затеняющие навесы, а также смонтировано порядка 400 сезонных охлаждающих установок (в целом на трассе предполагается установить около 4 тыс. таких устройств). Помимо этого, активно применялся рекомендованный проектировщиками пеноплекс, который предотвращает растепление грунта.

Строители выходят за Кердем
Всего на данный момент на стройке работают 13 головных и 17 субподрядных организаций. Стоит отметить, что недавно к работе приступили такие новые подрядчики, как ООО «Байкалтрансстрой», ООО «Техстрой», заключившие с генподрядчиком строительства ЗАО «Инжиниринговая корпорация «Трансстрой» прямые договоры.
Сегодня идет интенсивное перемещение строительных подразделений и вахтовых поселков на отрезок линии Кердем – Нижний Бестях. Туда уже вышли строители ООО «Еловское-ТС» и ООО «БАМстроймеханизация», также
нарезан участок ООО «СРП». 
В районе Хаптагая высаживается ООО «Байкалтрансстрой». Кроме того, к строительству приступили мостовики, сейчас у них много свободных производительных сил, и они ставят вопрос о выделении им новых участков. Одним словом, фронт работ за Кердемом разворачивается во всю ширь. 
В настоящее время до Нижнего Бестяха в общей сложности остается немногим более 150 км.
В 2010-м строители должны будут завершить укладку верхнего строения пути и магистрального кабеля связи до ст. Кердем, отсыпать земполотно на участке до ст. Рассолода и сдать его под укладку мостов и водопропускных труб, а также выполнить задельные работы на отрезке до 
ст. Нижний Бестях. Кроме того, им предстоит осуществить монтаж устройств связи на участке Томмот – Кердем, отсыпать притрассовую автодорогу от ст. Кердем до ст. Нижний Бестях.
Работать на участке Кердем – Нижний Бестях (736 км – 812 км) строителям будет непросто: к уже привычным сложностям добавятся достаточно непростые грунтовые условия – в карьерах почти нет скального грунта. Кроме того, на этом перегоне проектом предусмотрено 14 мостовых сооружений, в том числе два больших моста через реки Тамму и Мылу, оба длиной более 
400 метров. Для того чтобы во­время справиться с этими объектами, ЗАО «Мостострой-9» в ближайшее время планируется дополнительно усилить тремя мостоотрядами.   
Но и это еще не все: после того как проект железнодорожной станции в поселке Нижний Бестях пройдет государственную экс­пертизу, там будет организовано строительство объектов промышленно-гражданского назначения. Причем объем работ намечен достаточно серьезный – вокзал на 100 пассажиров, локомотивное депо, ремонтно-эксплуатационный комплекс, грузовой двор, объекты служб пути, энерго­обеспечения, связи, водоснабжения, канализации – в целом более 30 объектов. Ожидается, что первая рабочая документация будет выдана в конце января – начале февраля, а это значит, что строительство начнется уже в первом квартале 2010-го. 
По данным Росжелдора, общий объем финансирования строительных работ в новом году составит 8,37 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета будет выделено 6,13 млрд, из республиканского – 2,24 млрд. В целом теперь уже можно с полной уверенностью заявить, что кризис стройку не остановил. 

Суперзадача будет выполнена
Приход поезда в Нижний Бестях, на перекресток трех федеральных автомобильных дорог («Вилюй», которая ведет к алмазоносным провинциям, «Колыма» – она идет дальше на Магадан, и «Лена», соединяющая Якутск с Амурской областью), полностью поменяет логистику завоза грузов в Якутию. По подсчетам специалистов, в зону круглогодичной транспортной доступности попадет 80% населения республики, а доставка грузов речным транспортом в отдаленные районы станет гарантированной за одну навигацию. 
Чтобы связать Нижний Бестях с Якутском, необходимо будет построить мост через Лену и уложить еще более 100 км рельсового пути. Дело в том, что Нижний Бестях находится на правом берегу реки, напротив Якутска. Летом сообщение обеспечивается при помощи паромной переправы, зимой – по зимнику. Но 5–6 месяцев в году, весной – в период ледохода и осенью, пока река не встанет, территория республики разделена на две части. Обеспечить надежное круглогодичное сообщение позволит совмещенный автомобильно-железнодорожный мост, который предполагается построить в районе Табагинского створа, что в 20 км южнее Якутска. Его возведение начнется в наступившем году – уже летом в поселок Нижний Бестях будет передислоцировано первое подразделение мостостроителей. Длина двухуровневого моста составит около 3,2 км, на нижнем уровне будет располагаться однопутный железнодорожный проезд, на верхнем – двухполосная автомобильная дорога. Финансирование строительства включено в федеральную целевую программу «Развитие транспортной системы России (2010–2015 годы)» в объеме 50 млрд рублей. Аналогов сооружения такого моста в условиях Крайнего Севера нет нигде в мире, при этом возвести столь уникальное сооружение строители обещают за пять лет. 
Кстати, насколько известно, премьер-министр РФ Владимир Путин поддержал предложение правительства Якутии о синхронизации строительства линии Беркакит – Томмот – Нижний Бестях, моста через Лену и железной дороги по левому берегу реки до Якутска. Вопрос этот достаточно сложный, поскольку речь идет об объединении двух федеральных программ, но данное решение позволит не только ускорить строительство, но и эффективно управлять таким масштабным проектом. 
Сдать железную дорогу Томмот – Якутск (Нижний Бестях) в постоянную эксплуатацию планируется в 2013 году. На недавнем выездном совещании президент Республики Саха (Якутия) Вячеслав Штыров так отозвался о ходе строительства: «Темпы работ набраны. Задачи ясны. Цель есть. Вопросы финансирования решаются. Имеются все основания для выполнения суперзадачи. Это одна из немногих строек России, обеспеченная финансами. А для Якутии – самая главная стройка. Это главный объект, от которого во многом будет зависеть будущее республики». ЗАО «Инжиниринговая корпорация «Трансстрой», со своей стороны, взяв на себя ответственность за реализацию проекта, делает все, чтобы строительство не останавливалось ни при каких условиях. Для компании это не просто очередной строительный объект, а в определенной степени важная составляющая деловой репутации надежного партнера.       
Ольга Горбунова

наша справка
Общая протяженность железнодорожного пути Беркакит – Томмот – Якутск составляет 802,6 км. До Томмота рельсы проложили еще в 1997 г., а в 2004 г. здесь было открыто пассажирское движение. Через год приступили к строительству 
пускового комплекса Томмот – Якутск (Нижний Бестях) протяженностью 451 км. Ввод участка в эксплуатацию запланирован на 2013 г. Объем финансирования –
49,4 млрд рублей. Уже освоено капиталовложений на сумму 19,6 млн рублей, 
в том числе: по титулу Томмот – Кердем 15 млн, на строительстве пускового комплекса Томмот – Якутск (Нижний Бестях) – 4,6 млн. 
Финансирование строительства пускового комплекса Томмот – Якутск (Нижний Бестях) в 2009 г. составило 7,6 млрд рублей, в том числе: из средств федерального бюджета – 3,1 млрд, республиканских – 4,5 млрд. 
Строительство ведется в очень сложных инженерно-геологических условиях:
отрицательные среднегодовые температуры (зимой нередко бывают морозы 
за 50 градусов), вечная мерзлота (а значит, карстовые пустоты и многометровые ледяные линзы), высокая сейсмичность (до 6 баллов).
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Минувший год сложился для крупных инфраструктурных проектов по-разному – одни были отложены до лучших времен, другим сократили финансирование. На плаву, как известно, остались лишь немногие, причем 
в основном те, где главным инвестором выступает государство. В этом смысле достаточно показателен пример строительства 
в Якутии железнодорожной линии Беркакит – Томмот – Якутск (Нижний Бестях), генеральным подрядчиком которой является 
ЗАО «Инжиниринговая корпорация «Трансстрой». 
И хотя на стройке не обошлось без сложностей, работы там в 2009-м не прекращались ни на день.
    [~PREVIEW_TEXT] => Минувший год сложился для крупных инфраструктурных проектов по-разному – одни были отложены до лучших времен, другим сократили финансирование. На плаву, как известно, остались лишь немногие, причем 
в основном те, где главным инвестором выступает государство. В этом смысле достаточно показателен пример строительства 
в Якутии железнодорожной линии Беркакит – Томмот – Якутск (Нижний Бестях), генеральным подрядчиком которой является 
ЗАО «Инжиниринговая корпорация «Трансстрой». 
И хотя на стройке не обошлось без сложностей, работы там в 2009-м не прекращались ни на день.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 5790
    [~CODE] => 5790
    [EXTERNAL_ID] => 5790
    [~EXTERNAL_ID] => 5790
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110578:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110578:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 105290
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110578:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 105290
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110578:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110578:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110578:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110578:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Якутский мегапроект  стремится к финишу
            [SECTION_META_KEYWORDS] => якутский мегапроект  стремится к финишу
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2010/01-02/15.jpg" border="1" alt=" " hspace="5" width="300" height="225" align="left" />Минувший год сложился для крупных инфраструктурных проектов по-разному – одни были отложены до лучших времен, другим сократили финансирование. На плаву, как известно, остались лишь немногие, причем <br />в основном те, где главным инвестором выступает государство. В этом смысле достаточно показателен пример строительства <br />в Якутии железнодорожной линии Беркакит – Томмот – Якутск (Нижний Бестях), генеральным подрядчиком которой является <br />ЗАО «Инжиниринговая корпорация «Трансстрой». <br />И хотя на стройке не обошлось без сложностей, работы там в 2009-м не прекращались ни на день.
            [ELEMENT_META_TITLE] => Якутский мегапроект  стремится к финишу
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => якутский мегапроект  стремится к финишу
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2010/01-02/15.jpg" border="1" alt=" " hspace="5" width="300" height="225" align="left" />Минувший год сложился для крупных инфраструктурных проектов по-разному – одни были отложены до лучших времен, другим сократили финансирование. На плаву, как известно, остались лишь немногие, причем <br />в основном те, где главным инвестором выступает государство. В этом смысле достаточно показателен пример строительства <br />в Якутии железнодорожной линии Беркакит – Томмот – Якутск (Нижний Бестях), генеральным подрядчиком которой является <br />ЗАО «Инжиниринговая корпорация «Трансстрой». <br />И хотя на стройке не обошлось без сложностей, работы там в 2009-м не прекращались ни на день.
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Якутский мегапроект  стремится к финишу
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Якутский мегапроект  стремится к финишу
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Якутский мегапроект  стремится к финишу
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Якутский мегапроект  стремится к финишу
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Якутский мегапроект  стремится к финишу
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Якутский мегапроект  стремится к финишу
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Якутский мегапроект  стремится к финишу
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Якутский мегапроект  стремится к финишу
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 110577
    [~ID] => 110577
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1525
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1525
    [NAME] => «С рынка можно вылететь и без катастрофы»
    [~NAME] => «С рынка можно вылететь и без катастрофы»
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:25
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:25
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/172-173/5789/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/172-173/5789/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => – Наталья Александровна, скажите, что же такое инфраструктурная безопасность?

– В современных условиях – это состояние инфраструктуры, обеспечивающее, во-первых, безопасность личности, хозяйственных субъектов, государства в целом; во-вторых, всеобщий, достаточный и надежный доступ к инфраструктуре по справедливым ценам; в-третьих, ее комплексность, необходимую для поддержания конкурентоспособности экономики; и, наконец, в-четвертых, финансово-экономическую безопасность самой инфраструктуры. Хотелось бы отметить, что этот вид безопасности не нужно рассматривать исключительно как избежание какой-либо катастрофы, ведь с рынка можно вылететь и без нее.

– А почему ее также называют инновационной?

– Дело в том, что инфраструктура производит не конечный, а промежуточный продукт, поэтому ее безопасность связана с инновационностью деятельности в целом и с оптимизацией стоимости ее услуг, что, в свою очередь, возможно только на основе инновационных знаний, технологий, а также процессов.

– За счет чего обеспечивается данный вид безопасности?

– Первое – это, безусловно, технология, вернее, технологическое обновление, или, другими словами, появление нового способа производства. Важно понимать, что внедрение новых технологий с точки зрения обеспечения финансово-экономической безопасности обязательно должно быть инновационным. Если посмотреть словарь, то инновационная технология – это некое нововведение, которое имеет абсолютно четкий коммерческий, экономический, финансовый, социальный или иной эффект. Если мы говорим, что внедряем новые технологии в инфраструктуру, мы должны понимать, что при этом должен присутствовать тот или иной эффект. Только при его наличии можно говорить о том, что наша инфраструктура может стать безопасной.

– Вы упомянули финансово-экономическую безопасность инфраструктуры. Не могли бы Вы рассказать о ней подробнее?

– Она становится важным аспектом в пост­кризисный период и обеспечивает устойчивое функционирование инфраструктуры, а также стабильное финансирование текущих расходов при конкурентных ценах на инфраструктурный продукт. Финансово-экономическая безопасность инфраструктуры представляет собой особую теоретическую и практическую проблему, поскольку инфраструктура отличается высокой капиталоемкостью, длительными сроками окупаемости вложений и высоким инвестиционным риском из-за неопределенности платежеспособного спроса на ее продукт. При этом многие отрасли инфраструктуры производят общественные, так называемые нерыночные блага с ярко выраженным внешним эффектом, которые не приносят прибыли, а дают экологический, социальный или сопряженный с ними (реализуемый в других видах деятельности) экономический эффект.

– Как Вы представляете архитектуру инновационной безопасности инфраструктуры и в чем заключается ее актуальность на данный момент?

– Она должна включать все составляющие элементы – это прежде всего технологические решения, проверенные на инновационность, то есть на упомянутый эффект, и, конечно же, конкурентоспособность, которая как никогда важна в условиях изменяющегося рынка и ожидания выхода из кризиса. Актуальность данного вида безопасности заключается в том, что она обеспечивает конкурентоспособность экономики и инфраструктурных компаний. А если они конкурентоспособны, значит, их услуга соответствует существующей экономической стоимости – следовательно, все, кто ее потребляет, производят также конкурентный продукт.

– А что включает в себя понятие «инфраструктурные компании», какова их роль в экономике?

– Это, как правило, целый комплекс – все, что обеспечивает жизнедеятельность экономики, такой базовый элемент: транспорт, энергетика, газ, нефть, социальная и финансовая инфраструктура (банки), финансовые учреждения. В данном случае мы говорим о технологической базовой инфраструктуре – транспорт, связь, энергия.
Несмотря на то, что компании инфраструктурного комплекса оказывают на ВВП преимущественно опосредованное влияние, именно они в первую очередь нуждаются в коренной модернизации в условиях возрастающих рисков и угроз. Чем быстрее будут снижаться издержки на услуги инфраструктуры, тем эффективнее будут инновационные преобразования в экономике в целом. В свою очередь, создание инфраструктуры нового качества, обеспечивающей экономическую безопасность, находится на пересечении общественных потребностей, спроса и технологического предложения. Сама инфраструктура нуждается в новых решениях как в части технологии, так и в части управления ими.
В то же время несбалансированность, недостаточность и недофинансирование инфраструктуры (только по ОАО «РЖД» более 40% за последние 7 лет) стали причинами снижения пороговой безопасности национальной экономики. А инновационное обновление российского инфраструктурного комплекса является ее составной частью. Более того, безопасность роста нового технологического уклада в стране как движущего фактора новой волны экономического подъема напрямую связана с созданием инфраструктуры нового качества. 
Беседовал Ярослав Новгородский
    [~DETAIL_TEXT] => – Наталья Александровна, скажите, что же такое инфраструктурная безопасность?

– В современных условиях – это состояние инфраструктуры, обеспечивающее, во-первых, безопасность личности, хозяйственных субъектов, государства в целом; во-вторых, всеобщий, достаточный и надежный доступ к инфраструктуре по справедливым ценам; в-третьих, ее комплексность, необходимую для поддержания конкурентоспособности экономики; и, наконец, в-четвертых, финансово-экономическую безопасность самой инфраструктуры. Хотелось бы отметить, что этот вид безопасности не нужно рассматривать исключительно как избежание какой-либо катастрофы, ведь с рынка можно вылететь и без нее.

– А почему ее также называют инновационной?

– Дело в том, что инфраструктура производит не конечный, а промежуточный продукт, поэтому ее безопасность связана с инновационностью деятельности в целом и с оптимизацией стоимости ее услуг, что, в свою очередь, возможно только на основе инновационных знаний, технологий, а также процессов.

– За счет чего обеспечивается данный вид безопасности?

– Первое – это, безусловно, технология, вернее, технологическое обновление, или, другими словами, появление нового способа производства. Важно понимать, что внедрение новых технологий с точки зрения обеспечения финансово-экономической безопасности обязательно должно быть инновационным. Если посмотреть словарь, то инновационная технология – это некое нововведение, которое имеет абсолютно четкий коммерческий, экономический, финансовый, социальный или иной эффект. Если мы говорим, что внедряем новые технологии в инфраструктуру, мы должны понимать, что при этом должен присутствовать тот или иной эффект. Только при его наличии можно говорить о том, что наша инфраструктура может стать безопасной.

– Вы упомянули финансово-экономическую безопасность инфраструктуры. Не могли бы Вы рассказать о ней подробнее?

– Она становится важным аспектом в пост­кризисный период и обеспечивает устойчивое функционирование инфраструктуры, а также стабильное финансирование текущих расходов при конкурентных ценах на инфраструктурный продукт. Финансово-экономическая безопасность инфраструктуры представляет собой особую теоретическую и практическую проблему, поскольку инфраструктура отличается высокой капиталоемкостью, длительными сроками окупаемости вложений и высоким инвестиционным риском из-за неопределенности платежеспособного спроса на ее продукт. При этом многие отрасли инфраструктуры производят общественные, так называемые нерыночные блага с ярко выраженным внешним эффектом, которые не приносят прибыли, а дают экологический, социальный или сопряженный с ними (реализуемый в других видах деятельности) экономический эффект.

– Как Вы представляете архитектуру инновационной безопасности инфраструктуры и в чем заключается ее актуальность на данный момент?

– Она должна включать все составляющие элементы – это прежде всего технологические решения, проверенные на инновационность, то есть на упомянутый эффект, и, конечно же, конкурентоспособность, которая как никогда важна в условиях изменяющегося рынка и ожидания выхода из кризиса. Актуальность данного вида безопасности заключается в том, что она обеспечивает конкурентоспособность экономики и инфраструктурных компаний. А если они конкурентоспособны, значит, их услуга соответствует существующей экономической стоимости – следовательно, все, кто ее потребляет, производят также конкурентный продукт.

– А что включает в себя понятие «инфраструктурные компании», какова их роль в экономике?

– Это, как правило, целый комплекс – все, что обеспечивает жизнедеятельность экономики, такой базовый элемент: транспорт, энергетика, газ, нефть, социальная и финансовая инфраструктура (банки), финансовые учреждения. В данном случае мы говорим о технологической базовой инфраструктуре – транспорт, связь, энергия.
Несмотря на то, что компании инфраструктурного комплекса оказывают на ВВП преимущественно опосредованное влияние, именно они в первую очередь нуждаются в коренной модернизации в условиях возрастающих рисков и угроз. Чем быстрее будут снижаться издержки на услуги инфраструктуры, тем эффективнее будут инновационные преобразования в экономике в целом. В свою очередь, создание инфраструктуры нового качества, обеспечивающей экономическую безопасность, находится на пересечении общественных потребностей, спроса и технологического предложения. Сама инфраструктура нуждается в новых решениях как в части технологии, так и в части управления ими.
В то же время несбалансированность, недостаточность и недофинансирование инфраструктуры (только по ОАО «РЖД» более 40% за последние 7 лет) стали причинами снижения пороговой безопасности национальной экономики. А инновационное обновление российского инфраструктурного комплекса является ее составной частью. Более того, безопасность роста нового технологического уклада в стране как движущего фактора новой волны экономического подъема напрямую связана с созданием инфраструктуры нового качества. 
Беседовал Ярослав Новгородский
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Экономический кризис повлиял на тактику модернизации инфраструктуры, и, пока сохраняется негативная рыночная конъюнктура, в центре усилий должна находиться так называемая инфраструктурная безопасность. Об этом корреспонденту журнала «РЖД-Партнер» рассказала директор Института прикладной экономики и бухгалтерского учета железнодорожного транспорта ПГУПСа Наталья Журавлева.
    [~PREVIEW_TEXT] => Экономический кризис повлиял на тактику модернизации инфраструктуры, и, пока сохраняется негативная рыночная конъюнктура, в центре усилий должна находиться так называемая инфраструктурная безопасность. Об этом корреспонденту журнала «РЖД-Партнер» рассказала директор Института прикладной экономики и бухгалтерского учета железнодорожного транспорта ПГУПСа Наталья Журавлева.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 5789
    [~CODE] => 5789
    [EXTERNAL_ID] => 5789
    [~EXTERNAL_ID] => 5789
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110577:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110577:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 105290
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110577:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 105290
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110577:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110577:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110577:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110577:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => «С рынка можно вылететь и без катастрофы»
            [SECTION_META_KEYWORDS] => «с рынка можно вылететь и без катастрофы»
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2010/01-02/14.jpg" border="1" alt="Наталья Журавлева." title="Наталья Журавлева." hspace="5" width="200" height="279" align="left" />Экономический кризис повлиял на тактику модернизации инфраструктуры, и, пока сохраняется негативная рыночная конъюнктура, в центре усилий должна находиться так называемая инфраструктурная безопасность. Об этом корреспонденту журнала «РЖД-Партнер» рассказала директор Института прикладной экономики и бухгалтерского учета железнодорожного транспорта ПГУПСа Наталья Журавлева.
            [ELEMENT_META_TITLE] => «С рынка можно вылететь и без катастрофы»
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => «с рынка можно вылететь и без катастрофы»
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2010/01-02/14.jpg" border="1" alt="Наталья Журавлева." title="Наталья Журавлева." hspace="5" width="200" height="279" align="left" />Экономический кризис повлиял на тактику модернизации инфраструктуры, и, пока сохраняется негативная рыночная конъюнктура, в центре усилий должна находиться так называемая инфраструктурная безопасность. Об этом корреспонденту журнала «РЖД-Партнер» рассказала директор Института прикладной экономики и бухгалтерского учета железнодорожного транспорта ПГУПСа Наталья Журавлева.
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => «С рынка можно вылететь и без катастрофы»
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => «С рынка можно вылететь и без катастрофы»
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => «С рынка можно вылететь и без катастрофы»
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => «С рынка можно вылететь и без катастрофы»
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => «С рынка можно вылететь и без катастрофы»
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => «С рынка можно вылететь и без катастрофы»
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => «С рынка можно вылететь и без катастрофы»
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => «С рынка можно вылететь и без катастрофы»
        )

)

									Array
(
    [ID] => 110577
    [~ID] => 110577
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1525
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1525
    [NAME] => «С рынка можно вылететь и без катастрофы»
    [~NAME] => «С рынка можно вылететь и без катастрофы»
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:25
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:25
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/172-173/5789/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/172-173/5789/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => – Наталья Александровна, скажите, что же такое инфраструктурная безопасность?

– В современных условиях – это состояние инфраструктуры, обеспечивающее, во-первых, безопасность личности, хозяйственных субъектов, государства в целом; во-вторых, всеобщий, достаточный и надежный доступ к инфраструктуре по справедливым ценам; в-третьих, ее комплексность, необходимую для поддержания конкурентоспособности экономики; и, наконец, в-четвертых, финансово-экономическую безопасность самой инфраструктуры. Хотелось бы отметить, что этот вид безопасности не нужно рассматривать исключительно как избежание какой-либо катастрофы, ведь с рынка можно вылететь и без нее.

– А почему ее также называют инновационной?

– Дело в том, что инфраструктура производит не конечный, а промежуточный продукт, поэтому ее безопасность связана с инновационностью деятельности в целом и с оптимизацией стоимости ее услуг, что, в свою очередь, возможно только на основе инновационных знаний, технологий, а также процессов.

– За счет чего обеспечивается данный вид безопасности?

– Первое – это, безусловно, технология, вернее, технологическое обновление, или, другими словами, появление нового способа производства. Важно понимать, что внедрение новых технологий с точки зрения обеспечения финансово-экономической безопасности обязательно должно быть инновационным. Если посмотреть словарь, то инновационная технология – это некое нововведение, которое имеет абсолютно четкий коммерческий, экономический, финансовый, социальный или иной эффект. Если мы говорим, что внедряем новые технологии в инфраструктуру, мы должны понимать, что при этом должен присутствовать тот или иной эффект. Только при его наличии можно говорить о том, что наша инфраструктура может стать безопасной.

– Вы упомянули финансово-экономическую безопасность инфраструктуры. Не могли бы Вы рассказать о ней подробнее?

– Она становится важным аспектом в пост­кризисный период и обеспечивает устойчивое функционирование инфраструктуры, а также стабильное финансирование текущих расходов при конкурентных ценах на инфраструктурный продукт. Финансово-экономическая безопасность инфраструктуры представляет собой особую теоретическую и практическую проблему, поскольку инфраструктура отличается высокой капиталоемкостью, длительными сроками окупаемости вложений и высоким инвестиционным риском из-за неопределенности платежеспособного спроса на ее продукт. При этом многие отрасли инфраструктуры производят общественные, так называемые нерыночные блага с ярко выраженным внешним эффектом, которые не приносят прибыли, а дают экологический, социальный или сопряженный с ними (реализуемый в других видах деятельности) экономический эффект.

– Как Вы представляете архитектуру инновационной безопасности инфраструктуры и в чем заключается ее актуальность на данный момент?

– Она должна включать все составляющие элементы – это прежде всего технологические решения, проверенные на инновационность, то есть на упомянутый эффект, и, конечно же, конкурентоспособность, которая как никогда важна в условиях изменяющегося рынка и ожидания выхода из кризиса. Актуальность данного вида безопасности заключается в том, что она обеспечивает конкурентоспособность экономики и инфраструктурных компаний. А если они конкурентоспособны, значит, их услуга соответствует существующей экономической стоимости – следовательно, все, кто ее потребляет, производят также конкурентный продукт.

– А что включает в себя понятие «инфраструктурные компании», какова их роль в экономике?

– Это, как правило, целый комплекс – все, что обеспечивает жизнедеятельность экономики, такой базовый элемент: транспорт, энергетика, газ, нефть, социальная и финансовая инфраструктура (банки), финансовые учреждения. В данном случае мы говорим о технологической базовой инфраструктуре – транспорт, связь, энергия.
Несмотря на то, что компании инфраструктурного комплекса оказывают на ВВП преимущественно опосредованное влияние, именно они в первую очередь нуждаются в коренной модернизации в условиях возрастающих рисков и угроз. Чем быстрее будут снижаться издержки на услуги инфраструктуры, тем эффективнее будут инновационные преобразования в экономике в целом. В свою очередь, создание инфраструктуры нового качества, обеспечивающей экономическую безопасность, находится на пересечении общественных потребностей, спроса и технологического предложения. Сама инфраструктура нуждается в новых решениях как в части технологии, так и в части управления ими.
В то же время несбалансированность, недостаточность и недофинансирование инфраструктуры (только по ОАО «РЖД» более 40% за последние 7 лет) стали причинами снижения пороговой безопасности национальной экономики. А инновационное обновление российского инфраструктурного комплекса является ее составной частью. Более того, безопасность роста нового технологического уклада в стране как движущего фактора новой волны экономического подъема напрямую связана с созданием инфраструктуры нового качества. 
Беседовал Ярослав Новгородский
    [~DETAIL_TEXT] => – Наталья Александровна, скажите, что же такое инфраструктурная безопасность?

– В современных условиях – это состояние инфраструктуры, обеспечивающее, во-первых, безопасность личности, хозяйственных субъектов, государства в целом; во-вторых, всеобщий, достаточный и надежный доступ к инфраструктуре по справедливым ценам; в-третьих, ее комплексность, необходимую для поддержания конкурентоспособности экономики; и, наконец, в-четвертых, финансово-экономическую безопасность самой инфраструктуры. Хотелось бы отметить, что этот вид безопасности не нужно рассматривать исключительно как избежание какой-либо катастрофы, ведь с рынка можно вылететь и без нее.

– А почему ее также называют инновационной?

– Дело в том, что инфраструктура производит не конечный, а промежуточный продукт, поэтому ее безопасность связана с инновационностью деятельности в целом и с оптимизацией стоимости ее услуг, что, в свою очередь, возможно только на основе инновационных знаний, технологий, а также процессов.

– За счет чего обеспечивается данный вид безопасности?

– Первое – это, безусловно, технология, вернее, технологическое обновление, или, другими словами, появление нового способа производства. Важно понимать, что внедрение новых технологий с точки зрения обеспечения финансово-экономической безопасности обязательно должно быть инновационным. Если посмотреть словарь, то инновационная технология – это некое нововведение, которое имеет абсолютно четкий коммерческий, экономический, финансовый, социальный или иной эффект. Если мы говорим, что внедряем новые технологии в инфраструктуру, мы должны понимать, что при этом должен присутствовать тот или иной эффект. Только при его наличии можно говорить о том, что наша инфраструктура может стать безопасной.

– Вы упомянули финансово-экономическую безопасность инфраструктуры. Не могли бы Вы рассказать о ней подробнее?

– Она становится важным аспектом в пост­кризисный период и обеспечивает устойчивое функционирование инфраструктуры, а также стабильное финансирование текущих расходов при конкурентных ценах на инфраструктурный продукт. Финансово-экономическая безопасность инфраструктуры представляет собой особую теоретическую и практическую проблему, поскольку инфраструктура отличается высокой капиталоемкостью, длительными сроками окупаемости вложений и высоким инвестиционным риском из-за неопределенности платежеспособного спроса на ее продукт. При этом многие отрасли инфраструктуры производят общественные, так называемые нерыночные блага с ярко выраженным внешним эффектом, которые не приносят прибыли, а дают экологический, социальный или сопряженный с ними (реализуемый в других видах деятельности) экономический эффект.

– Как Вы представляете архитектуру инновационной безопасности инфраструктуры и в чем заключается ее актуальность на данный момент?

– Она должна включать все составляющие элементы – это прежде всего технологические решения, проверенные на инновационность, то есть на упомянутый эффект, и, конечно же, конкурентоспособность, которая как никогда важна в условиях изменяющегося рынка и ожидания выхода из кризиса. Актуальность данного вида безопасности заключается в том, что она обеспечивает конкурентоспособность экономики и инфраструктурных компаний. А если они конкурентоспособны, значит, их услуга соответствует существующей экономической стоимости – следовательно, все, кто ее потребляет, производят также конкурентный продукт.

– А что включает в себя понятие «инфраструктурные компании», какова их роль в экономике?

– Это, как правило, целый комплекс – все, что обеспечивает жизнедеятельность экономики, такой базовый элемент: транспорт, энергетика, газ, нефть, социальная и финансовая инфраструктура (банки), финансовые учреждения. В данном случае мы говорим о технологической базовой инфраструктуре – транспорт, связь, энергия.
Несмотря на то, что компании инфраструктурного комплекса оказывают на ВВП преимущественно опосредованное влияние, именно они в первую очередь нуждаются в коренной модернизации в условиях возрастающих рисков и угроз. Чем быстрее будут снижаться издержки на услуги инфраструктуры, тем эффективнее будут инновационные преобразования в экономике в целом. В свою очередь, создание инфраструктуры нового качества, обеспечивающей экономическую безопасность, находится на пересечении общественных потребностей, спроса и технологического предложения. Сама инфраструктура нуждается в новых решениях как в части технологии, так и в части управления ими.
В то же время несбалансированность, недостаточность и недофинансирование инфраструктуры (только по ОАО «РЖД» более 40% за последние 7 лет) стали причинами снижения пороговой безопасности национальной экономики. А инновационное обновление российского инфраструктурного комплекса является ее составной частью. Более того, безопасность роста нового технологического уклада в стране как движущего фактора новой волны экономического подъема напрямую связана с созданием инфраструктуры нового качества. 
Беседовал Ярослав Новгородский
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Экономический кризис повлиял на тактику модернизации инфраструктуры, и, пока сохраняется негативная рыночная конъюнктура, в центре усилий должна находиться так называемая инфраструктурная безопасность. Об этом корреспонденту журнала «РЖД-Партнер» рассказала директор Института прикладной экономики и бухгалтерского учета железнодорожного транспорта ПГУПСа Наталья Журавлева.
    [~PREVIEW_TEXT] => Экономический кризис повлиял на тактику модернизации инфраструктуры, и, пока сохраняется негативная рыночная конъюнктура, в центре усилий должна находиться так называемая инфраструктурная безопасность. Об этом корреспонденту журнала «РЖД-Партнер» рассказала директор Института прикладной экономики и бухгалтерского учета железнодорожного транспорта ПГУПСа Наталья Журавлева.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 5789
    [~CODE] => 5789
    [EXTERNAL_ID] => 5789
    [~EXTERNAL_ID] => 5789
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110577:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110577:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 105290
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110577:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 105290
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110577:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110577:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110577:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110577:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => «С рынка можно вылететь и без катастрофы»
            [SECTION_META_KEYWORDS] => «с рынка можно вылететь и без катастрофы»
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2010/01-02/14.jpg" border="1" alt="Наталья Журавлева." title="Наталья Журавлева." hspace="5" width="200" height="279" align="left" />Экономический кризис повлиял на тактику модернизации инфраструктуры, и, пока сохраняется негативная рыночная конъюнктура, в центре усилий должна находиться так называемая инфраструктурная безопасность. Об этом корреспонденту журнала «РЖД-Партнер» рассказала директор Института прикладной экономики и бухгалтерского учета железнодорожного транспорта ПГУПСа Наталья Журавлева.
            [ELEMENT_META_TITLE] => «С рынка можно вылететь и без катастрофы»
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => «с рынка можно вылететь и без катастрофы»
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2010/01-02/14.jpg" border="1" alt="Наталья Журавлева." title="Наталья Журавлева." hspace="5" width="200" height="279" align="left" />Экономический кризис повлиял на тактику модернизации инфраструктуры, и, пока сохраняется негативная рыночная конъюнктура, в центре усилий должна находиться так называемая инфраструктурная безопасность. Об этом корреспонденту журнала «РЖД-Партнер» рассказала директор Института прикладной экономики и бухгалтерского учета железнодорожного транспорта ПГУПСа Наталья Журавлева.
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => «С рынка можно вылететь и без катастрофы»
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => «С рынка можно вылететь и без катастрофы»
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => «С рынка можно вылететь и без катастрофы»
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => «С рынка можно вылететь и без катастрофы»
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => «С рынка можно вылететь и без катастрофы»
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => «С рынка можно вылететь и без катастрофы»
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => «С рынка можно вылететь и без катастрофы»
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => «С рынка можно вылететь и без катастрофы»
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 110576
    [~ID] => 110576
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1525
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1525
    [NAME] => Колонк
    [~NAME] => Колонк
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:25
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:25
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/172-173/5788/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/172-173/5788/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => В конце ноября 2009 года главы России, Казахстана и Белоруссии подписали документы о формировании Таможенного союза, который формально приступил к работе 1 января 2010 года. Через полтора года внутри экономического пространства трех стран-участниц исчезнут таможенные границы, что значительно облегчит процесс взаимной торговли и упростит транзит грузопотоков по территории союза. Насколько эффективным окажется работа нового альянса, зависит от модели управления им, с которой еще предстоит определиться. 
Основная суть Таможенного союза заключается в оформлении для трех стран общей таможенной границы и ликвидации таможенного досмотра на взаимных погранпереходах. Цель очевидна: устранение внутренних барьеров обещает радикально интенсифицировать товарные потоки между участниками ТС. В рамках единой таможенной территории обеспечивается свободное движение товаров, причем произведенных как государствами-участниками, так и третьими странами. 
В октябре 2007 года руководители России, Казахстана и Белоруссии подписали общий договор, который определял основные принципы ТС и предусматривал план действий по его образованию. В ноябре 2009-го был подписан основополагающий документ – Таможенный кодекс, который вступит в силу с 1 июля нынешнего года. Еще через год, в 2011-м, исчезнут все внутренние границы. 
Подобная конструкция, как это можно увидеть на примере Европейского союза, требует создания неких наднациональных органов, которые занимались бы формированием общей политики и ее непосредственной реализацией. Архитектура ТС выглядит следующим образом: его высшим органом является межгосударственный совет ЕврАзЭС, он отвечает за стратегическое развитие, принимает основополагающие документы и формирует направления работы. Исполнительным ведомством, которое реализует идеи и намерения межгосударственного совета ЕврАзЭС, доверено быть Таможенной комиссии, на нее возложена вся оперативная работа по разработке и согласованию в национальных властных органах всех важных документов. 
К 2012 году Таможенный союз, по замыслу его устроителей, должен превратиться в полноценное единое экономическое пространство, что подразумевает под собой свободное передвижение не только товаров, но также капиталов, услуг и людей, то есть то, что у ЕС получилось, а у СНГ нет. 
Будут ли достигнуты эти две цели – появление сначала эффективно работающего ТС, а затем и экономического пространства? Ответ на этот вопрос таможенники могут поискать в смежной, транспортной, сфере. Можно сравнить эффективность работы в чем-то похожих организаций: СНГ и Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества, стран Балтии, Финляндии и Болгарии. 
За годы своего существования исполнительный комитет СНГ выпустил множество разных документов, в которых указывалось на необходимость развития транспортных связей между странами, повышения привлекательности территории Содружества для транзитных грузов и прочие важные моменты, связанные с совершенствованием логистической сферы. Однако ни один из них, включая принятый в 2003 году Меморандум об основных принципах сотрудничества в области международных транспортных коридоров, так ничем особенным, в первую очередь какими-то реальными конкретными решениями, и не запомнился. Не оставили заметного следа в истории и Декларация по вопросам обеспечения безопасности на транспорте, Соглашение о взаимодействии государств – участников СНГ в области международных автомобильных перевозок и Соглашение о международном транспортном коридоре Север – Юг. 
При СНГ есть, кстати, даже специальный орган – Координационное транспортное совещание (КТС), основными задачами которого являются: «решение комплекса вопросов по формированию и функционированию общего транспортного пространства государств – участников СНГ на основе разработки концепций и программ, направленных на совершенствование организационной структуры морского, автомобильного и внутреннего водного транспорта во взаимодействии с другими видами транспорта; установление согласованной тарифной политики; обеспечение условий транзита грузов, охраны окружающей среды, безопасности перевозок пассажиров и сохранности грузов». Несмотря на столь длинный перечень, едва ли кто-либо из участников транспортного рынка сможет вспомнить какое-либо решение КТС, которое так или иначе повлияло на бизнес. 
Работа же Совета по железнодорожному транспорту построена несколько иначе: она сосредоточена вокруг решения не декларативных, а конкретных производственных вопросов. По сути, Совет является неким продолжением «большого МПС» Советского Союза. Всю оперативную деятельность осуществляет постоянный орган – Дирекция, а собрания Совета утверждают выработанные внутри аппарата решения. Такой подход обеспечивает максимальную эффективность в устранении возникающих сложностей и согласовании планов по перевозкам в интересах народного хозяйства. 
Структура управления Таможенным союзом пока четко не определена. Его административные органы могут работать как по схеме СНГ, что предполагает глобальный охват, но размытые решения и минимальную эффективность, так и Совета по железнодорожному транспорту, деятельность которого не столь масштабна, но ее можно назвать продуктивной. В интересах экономики, думается, выбор второго варианта предпочтительнее. 
Иван Ступаченко
    [~DETAIL_TEXT] => В конце ноября 2009 года главы России, Казахстана и Белоруссии подписали документы о формировании Таможенного союза, который формально приступил к работе 1 января 2010 года. Через полтора года внутри экономического пространства трех стран-участниц исчезнут таможенные границы, что значительно облегчит процесс взаимной торговли и упростит транзит грузопотоков по территории союза. Насколько эффективным окажется работа нового альянса, зависит от модели управления им, с которой еще предстоит определиться. 
Основная суть Таможенного союза заключается в оформлении для трех стран общей таможенной границы и ликвидации таможенного досмотра на взаимных погранпереходах. Цель очевидна: устранение внутренних барьеров обещает радикально интенсифицировать товарные потоки между участниками ТС. В рамках единой таможенной территории обеспечивается свободное движение товаров, причем произведенных как государствами-участниками, так и третьими странами. 
В октябре 2007 года руководители России, Казахстана и Белоруссии подписали общий договор, который определял основные принципы ТС и предусматривал план действий по его образованию. В ноябре 2009-го был подписан основополагающий документ – Таможенный кодекс, который вступит в силу с 1 июля нынешнего года. Еще через год, в 2011-м, исчезнут все внутренние границы. 
Подобная конструкция, как это можно увидеть на примере Европейского союза, требует создания неких наднациональных органов, которые занимались бы формированием общей политики и ее непосредственной реализацией. Архитектура ТС выглядит следующим образом: его высшим органом является межгосударственный совет ЕврАзЭС, он отвечает за стратегическое развитие, принимает основополагающие документы и формирует направления работы. Исполнительным ведомством, которое реализует идеи и намерения межгосударственного совета ЕврАзЭС, доверено быть Таможенной комиссии, на нее возложена вся оперативная работа по разработке и согласованию в национальных властных органах всех важных документов. 
К 2012 году Таможенный союз, по замыслу его устроителей, должен превратиться в полноценное единое экономическое пространство, что подразумевает под собой свободное передвижение не только товаров, но также капиталов, услуг и людей, то есть то, что у ЕС получилось, а у СНГ нет. 
Будут ли достигнуты эти две цели – появление сначала эффективно работающего ТС, а затем и экономического пространства? Ответ на этот вопрос таможенники могут поискать в смежной, транспортной, сфере. Можно сравнить эффективность работы в чем-то похожих организаций: СНГ и Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества, стран Балтии, Финляндии и Болгарии. 
За годы своего существования исполнительный комитет СНГ выпустил множество разных документов, в которых указывалось на необходимость развития транспортных связей между странами, повышения привлекательности территории Содружества для транзитных грузов и прочие важные моменты, связанные с совершенствованием логистической сферы. Однако ни один из них, включая принятый в 2003 году Меморандум об основных принципах сотрудничества в области международных транспортных коридоров, так ничем особенным, в первую очередь какими-то реальными конкретными решениями, и не запомнился. Не оставили заметного следа в истории и Декларация по вопросам обеспечения безопасности на транспорте, Соглашение о взаимодействии государств – участников СНГ в области международных автомобильных перевозок и Соглашение о международном транспортном коридоре Север – Юг. 
При СНГ есть, кстати, даже специальный орган – Координационное транспортное совещание (КТС), основными задачами которого являются: «решение комплекса вопросов по формированию и функционированию общего транспортного пространства государств – участников СНГ на основе разработки концепций и программ, направленных на совершенствование организационной структуры морского, автомобильного и внутреннего водного транспорта во взаимодействии с другими видами транспорта; установление согласованной тарифной политики; обеспечение условий транзита грузов, охраны окружающей среды, безопасности перевозок пассажиров и сохранности грузов». Несмотря на столь длинный перечень, едва ли кто-либо из участников транспортного рынка сможет вспомнить какое-либо решение КТС, которое так или иначе повлияло на бизнес. 
Работа же Совета по железнодорожному транспорту построена несколько иначе: она сосредоточена вокруг решения не декларативных, а конкретных производственных вопросов. По сути, Совет является неким продолжением «большого МПС» Советского Союза. Всю оперативную деятельность осуществляет постоянный орган – Дирекция, а собрания Совета утверждают выработанные внутри аппарата решения. Такой подход обеспечивает максимальную эффективность в устранении возникающих сложностей и согласовании планов по перевозкам в интересах народного хозяйства. 
Структура управления Таможенным союзом пока четко не определена. Его административные органы могут работать как по схеме СНГ, что предполагает глобальный охват, но размытые решения и минимальную эффективность, так и Совета по железнодорожному транспорту, деятельность которого не столь масштабна, но ее можно назвать продуктивной. В интересах экономики, думается, выбор второго варианта предпочтительнее. 
Иван Ступаченко
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => В конце ноября 2009 года главы России, Казахстана и Белоруссии подписали документы о формировании Таможенного союза, который формально приступил к работе 1 января 2010 года. Через полтора года внутри экономического пространства трех стран-участниц исчезнут таможенные границы, что значительно облегчит процесс взаимной торговли и упростит транзит грузопотоков по территории союза. Насколько эффективным окажется работа нового альянса, зависит от модели управления им, с которой еще предстоит определиться.
    [~PREVIEW_TEXT] => В конце ноября 2009 года главы России, Казахстана и Белоруссии подписали документы о формировании Таможенного союза, который формально приступил к работе 1 января 2010 года. Через полтора года внутри экономического пространства трех стран-участниц исчезнут таможенные границы, что значительно облегчит процесс взаимной торговли и упростит транзит грузопотоков по территории союза. Насколько эффективным окажется работа нового альянса, зависит от модели управления им, с которой еще предстоит определиться.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 5788
    [~CODE] => 5788
    [EXTERNAL_ID] => 5788
    [~EXTERNAL_ID] => 5788
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110576:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110576:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 105290
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110576:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 105290
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110576:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110576:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110576:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110576:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Колонк
            [SECTION_META_KEYWORDS] => колонк
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2010/01-02/13.jpg" border="1" alt="Иван Ступаченко" title="Иван Ступаченко" hspace="5" width="200" height="307" align="left" />В конце ноября 2009 года главы России, Казахстана и Белоруссии подписали документы о формировании Таможенного союза, который формально приступил к работе 1 января 2010 года. Через полтора года внутри экономического пространства трех стран-участниц исчезнут таможенные границы, что значительно облегчит процесс взаимной торговли и упростит транзит грузопотоков по территории союза. Насколько эффективным окажется работа нового альянса, зависит от модели управления им, с которой еще предстоит определиться.
            [ELEMENT_META_TITLE] => Колонк
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => колонк
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2010/01-02/13.jpg" border="1" alt="Иван Ступаченко" title="Иван Ступаченко" hspace="5" width="200" height="307" align="left" />В конце ноября 2009 года главы России, Казахстана и Белоруссии подписали документы о формировании Таможенного союза, который формально приступил к работе 1 января 2010 года. Через полтора года внутри экономического пространства трех стран-участниц исчезнут таможенные границы, что значительно облегчит процесс взаимной торговли и упростит транзит грузопотоков по территории союза. Насколько эффективным окажется работа нового альянса, зависит от модели управления им, с которой еще предстоит определиться.
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Колонк
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Колонк
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Колонк
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Колонк
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Колонк
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Колонк
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Колонк
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Колонк
        )

)

									Array
(
    [ID] => 110576
    [~ID] => 110576
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1525
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1525
    [NAME] => Колонк
    [~NAME] => Колонк
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:25
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:25
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/172-173/5788/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/172-173/5788/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => В конце ноября 2009 года главы России, Казахстана и Белоруссии подписали документы о формировании Таможенного союза, который формально приступил к работе 1 января 2010 года. Через полтора года внутри экономического пространства трех стран-участниц исчезнут таможенные границы, что значительно облегчит процесс взаимной торговли и упростит транзит грузопотоков по территории союза. Насколько эффективным окажется работа нового альянса, зависит от модели управления им, с которой еще предстоит определиться. 
Основная суть Таможенного союза заключается в оформлении для трех стран общей таможенной границы и ликвидации таможенного досмотра на взаимных погранпереходах. Цель очевидна: устранение внутренних барьеров обещает радикально интенсифицировать товарные потоки между участниками ТС. В рамках единой таможенной территории обеспечивается свободное движение товаров, причем произведенных как государствами-участниками, так и третьими странами. 
В октябре 2007 года руководители России, Казахстана и Белоруссии подписали общий договор, который определял основные принципы ТС и предусматривал план действий по его образованию. В ноябре 2009-го был подписан основополагающий документ – Таможенный кодекс, который вступит в силу с 1 июля нынешнего года. Еще через год, в 2011-м, исчезнут все внутренние границы. 
Подобная конструкция, как это можно увидеть на примере Европейского союза, требует создания неких наднациональных органов, которые занимались бы формированием общей политики и ее непосредственной реализацией. Архитектура ТС выглядит следующим образом: его высшим органом является межгосударственный совет ЕврАзЭС, он отвечает за стратегическое развитие, принимает основополагающие документы и формирует направления работы. Исполнительным ведомством, которое реализует идеи и намерения межгосударственного совета ЕврАзЭС, доверено быть Таможенной комиссии, на нее возложена вся оперативная работа по разработке и согласованию в национальных властных органах всех важных документов. 
К 2012 году Таможенный союз, по замыслу его устроителей, должен превратиться в полноценное единое экономическое пространство, что подразумевает под собой свободное передвижение не только товаров, но также капиталов, услуг и людей, то есть то, что у ЕС получилось, а у СНГ нет. 
Будут ли достигнуты эти две цели – появление сначала эффективно работающего ТС, а затем и экономического пространства? Ответ на этот вопрос таможенники могут поискать в смежной, транспортной, сфере. Можно сравнить эффективность работы в чем-то похожих организаций: СНГ и Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества, стран Балтии, Финляндии и Болгарии. 
За годы своего существования исполнительный комитет СНГ выпустил множество разных документов, в которых указывалось на необходимость развития транспортных связей между странами, повышения привлекательности территории Содружества для транзитных грузов и прочие важные моменты, связанные с совершенствованием логистической сферы. Однако ни один из них, включая принятый в 2003 году Меморандум об основных принципах сотрудничества в области международных транспортных коридоров, так ничем особенным, в первую очередь какими-то реальными конкретными решениями, и не запомнился. Не оставили заметного следа в истории и Декларация по вопросам обеспечения безопасности на транспорте, Соглашение о взаимодействии государств – участников СНГ в области международных автомобильных перевозок и Соглашение о международном транспортном коридоре Север – Юг. 
При СНГ есть, кстати, даже специальный орган – Координационное транспортное совещание (КТС), основными задачами которого являются: «решение комплекса вопросов по формированию и функционированию общего транспортного пространства государств – участников СНГ на основе разработки концепций и программ, направленных на совершенствование организационной структуры морского, автомобильного и внутреннего водного транспорта во взаимодействии с другими видами транспорта; установление согласованной тарифной политики; обеспечение условий транзита грузов, охраны окружающей среды, безопасности перевозок пассажиров и сохранности грузов». Несмотря на столь длинный перечень, едва ли кто-либо из участников транспортного рынка сможет вспомнить какое-либо решение КТС, которое так или иначе повлияло на бизнес. 
Работа же Совета по железнодорожному транспорту построена несколько иначе: она сосредоточена вокруг решения не декларативных, а конкретных производственных вопросов. По сути, Совет является неким продолжением «большого МПС» Советского Союза. Всю оперативную деятельность осуществляет постоянный орган – Дирекция, а собрания Совета утверждают выработанные внутри аппарата решения. Такой подход обеспечивает максимальную эффективность в устранении возникающих сложностей и согласовании планов по перевозкам в интересах народного хозяйства. 
Структура управления Таможенным союзом пока четко не определена. Его административные органы могут работать как по схеме СНГ, что предполагает глобальный охват, но размытые решения и минимальную эффективность, так и Совета по железнодорожному транспорту, деятельность которого не столь масштабна, но ее можно назвать продуктивной. В интересах экономики, думается, выбор второго варианта предпочтительнее. 
Иван Ступаченко
    [~DETAIL_TEXT] => В конце ноября 2009 года главы России, Казахстана и Белоруссии подписали документы о формировании Таможенного союза, который формально приступил к работе 1 января 2010 года. Через полтора года внутри экономического пространства трех стран-участниц исчезнут таможенные границы, что значительно облегчит процесс взаимной торговли и упростит транзит грузопотоков по территории союза. Насколько эффективным окажется работа нового альянса, зависит от модели управления им, с которой еще предстоит определиться. 
Основная суть Таможенного союза заключается в оформлении для трех стран общей таможенной границы и ликвидации таможенного досмотра на взаимных погранпереходах. Цель очевидна: устранение внутренних барьеров обещает радикально интенсифицировать товарные потоки между участниками ТС. В рамках единой таможенной территории обеспечивается свободное движение товаров, причем произведенных как государствами-участниками, так и третьими странами. 
В октябре 2007 года руководители России, Казахстана и Белоруссии подписали общий договор, который определял основные принципы ТС и предусматривал план действий по его образованию. В ноябре 2009-го был подписан основополагающий документ – Таможенный кодекс, который вступит в силу с 1 июля нынешнего года. Еще через год, в 2011-м, исчезнут все внутренние границы. 
Подобная конструкция, как это можно увидеть на примере Европейского союза, требует создания неких наднациональных органов, которые занимались бы формированием общей политики и ее непосредственной реализацией. Архитектура ТС выглядит следующим образом: его высшим органом является межгосударственный совет ЕврАзЭС, он отвечает за стратегическое развитие, принимает основополагающие документы и формирует направления работы. Исполнительным ведомством, которое реализует идеи и намерения межгосударственного совета ЕврАзЭС, доверено быть Таможенной комиссии, на нее возложена вся оперативная работа по разработке и согласованию в национальных властных органах всех важных документов. 
К 2012 году Таможенный союз, по замыслу его устроителей, должен превратиться в полноценное единое экономическое пространство, что подразумевает под собой свободное передвижение не только товаров, но также капиталов, услуг и людей, то есть то, что у ЕС получилось, а у СНГ нет. 
Будут ли достигнуты эти две цели – появление сначала эффективно работающего ТС, а затем и экономического пространства? Ответ на этот вопрос таможенники могут поискать в смежной, транспортной, сфере. Можно сравнить эффективность работы в чем-то похожих организаций: СНГ и Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества, стран Балтии, Финляндии и Болгарии. 
За годы своего существования исполнительный комитет СНГ выпустил множество разных документов, в которых указывалось на необходимость развития транспортных связей между странами, повышения привлекательности территории Содружества для транзитных грузов и прочие важные моменты, связанные с совершенствованием логистической сферы. Однако ни один из них, включая принятый в 2003 году Меморандум об основных принципах сотрудничества в области международных транспортных коридоров, так ничем особенным, в первую очередь какими-то реальными конкретными решениями, и не запомнился. Не оставили заметного следа в истории и Декларация по вопросам обеспечения безопасности на транспорте, Соглашение о взаимодействии государств – участников СНГ в области международных автомобильных перевозок и Соглашение о международном транспортном коридоре Север – Юг. 
При СНГ есть, кстати, даже специальный орган – Координационное транспортное совещание (КТС), основными задачами которого являются: «решение комплекса вопросов по формированию и функционированию общего транспортного пространства государств – участников СНГ на основе разработки концепций и программ, направленных на совершенствование организационной структуры морского, автомобильного и внутреннего водного транспорта во взаимодействии с другими видами транспорта; установление согласованной тарифной политики; обеспечение условий транзита грузов, охраны окружающей среды, безопасности перевозок пассажиров и сохранности грузов». Несмотря на столь длинный перечень, едва ли кто-либо из участников транспортного рынка сможет вспомнить какое-либо решение КТС, которое так или иначе повлияло на бизнес. 
Работа же Совета по железнодорожному транспорту построена несколько иначе: она сосредоточена вокруг решения не декларативных, а конкретных производственных вопросов. По сути, Совет является неким продолжением «большого МПС» Советского Союза. Всю оперативную деятельность осуществляет постоянный орган – Дирекция, а собрания Совета утверждают выработанные внутри аппарата решения. Такой подход обеспечивает максимальную эффективность в устранении возникающих сложностей и согласовании планов по перевозкам в интересах народного хозяйства. 
Структура управления Таможенным союзом пока четко не определена. Его административные органы могут работать как по схеме СНГ, что предполагает глобальный охват, но размытые решения и минимальную эффективность, так и Совета по железнодорожному транспорту, деятельность которого не столь масштабна, но ее можно назвать продуктивной. В интересах экономики, думается, выбор второго варианта предпочтительнее. 
Иван Ступаченко
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => В конце ноября 2009 года главы России, Казахстана и Белоруссии подписали документы о формировании Таможенного союза, который формально приступил к работе 1 января 2010 года. Через полтора года внутри экономического пространства трех стран-участниц исчезнут таможенные границы, что значительно облегчит процесс взаимной торговли и упростит транзит грузопотоков по территории союза. Насколько эффективным окажется работа нового альянса, зависит от модели управления им, с которой еще предстоит определиться.
    [~PREVIEW_TEXT] => В конце ноября 2009 года главы России, Казахстана и Белоруссии подписали документы о формировании Таможенного союза, который формально приступил к работе 1 января 2010 года. Через полтора года внутри экономического пространства трех стран-участниц исчезнут таможенные границы, что значительно облегчит процесс взаимной торговли и упростит транзит грузопотоков по территории союза. Насколько эффективным окажется работа нового альянса, зависит от модели управления им, с которой еще предстоит определиться.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 5788
    [~CODE] => 5788
    [EXTERNAL_ID] => 5788
    [~EXTERNAL_ID] => 5788
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110576:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110576:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 105290
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110576:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 105290
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110576:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110576:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110576:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110576:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Колонк
            [SECTION_META_KEYWORDS] => колонк
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2010/01-02/13.jpg" border="1" alt="Иван Ступаченко" title="Иван Ступаченко" hspace="5" width="200" height="307" align="left" />В конце ноября 2009 года главы России, Казахстана и Белоруссии подписали документы о формировании Таможенного союза, который формально приступил к работе 1 января 2010 года. Через полтора года внутри экономического пространства трех стран-участниц исчезнут таможенные границы, что значительно облегчит процесс взаимной торговли и упростит транзит грузопотоков по территории союза. Насколько эффективным окажется работа нового альянса, зависит от модели управления им, с которой еще предстоит определиться.
            [ELEMENT_META_TITLE] => Колонк
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => колонк
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2010/01-02/13.jpg" border="1" alt="Иван Ступаченко" title="Иван Ступаченко" hspace="5" width="200" height="307" align="left" />В конце ноября 2009 года главы России, Казахстана и Белоруссии подписали документы о формировании Таможенного союза, который формально приступил к работе 1 января 2010 года. Через полтора года внутри экономического пространства трех стран-участниц исчезнут таможенные границы, что значительно облегчит процесс взаимной торговли и упростит транзит грузопотоков по территории союза. Насколько эффективным окажется работа нового альянса, зависит от модели управления им, с которой еще предстоит определиться.
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Колонк
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Колонк
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Колонк
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Колонк
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Колонк
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Колонк
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Колонк
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Колонк
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 110575
    [~ID] => 110575
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1525
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1525
    [NAME] => Бумажной волоките – нет,  инфотехнологиям – да!
    [~NAME] => Бумажной волоките – нет,  инфотехнологиям – да!
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:25
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:25
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/172-173/5787/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/172-173/5787/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Хотя железнодорожники нередко одними из первых внедряют электронизацию и автоматизацию различных процессов, практически весь документооборот в ОАО «РЖД» до сих пор осуществляется на бумажных носителях путем заполнения и подписания утвержденных форм. Данные некоторых полей бумажных документов передаются в центры сбора информации посредством сообщений, формат которых разработан для возможности использования телетайпа в качестве устройства ввода. АС ЭТД позволяет заменить первичный бумажный документ, констатирующий фактически произошедшее событие в эксплуатационной работе, электронным документом с ЭЦП как эталонной версией регистрации свершившихся фактов, будь то осмотр вагона на ПТО с оформлением уведомления на его ремонт (форма ВУ-23М), формирование состава поездов (форма ДУ-1) или журнала расшифровки скоростемерных лент (форма ТУ-133) и т. д.
Апробацию новая система проходила на трех железных дорогах – Юго-Восточной, Горьковской и Куйбышевской. Так, в рамках Программы информатизации КбшЖД получила 3 тыс. электронных носителей E-token с сертификатами ключа электронной подписи, после чего был разработан и утвержден Порядок получения, передачи и учета ключей ЭЦП. Удостоверяющий центр единой инфраструктуры открытых ключей (ЕИОК) ОАО «РЖД» находится в Главном вычислительном центре. На базе отдела информационной безопасности Самарского ИВЦ создан регистрационный центр Самарского сегмента, отвечающий за создание, выдачу, учет и приостановление действия сертификатов ключа подписи в соответствии с требованиями закона «Об электронной цифровой подписи». Для генерации сертификатов и установки их на ключевые контейнеры автоматизированные рабочие места операторов регистрационного центра было решено развернуть непосредственно в региональных подразделениях Самарского ИВЦ. На дороге было определено порядка 8 тыс. пользователей АС ЭТД более чем на 3 тыс. рабочих мест.
С 23 апреля 2009 года на опытном полигоне станции Октябрьск КбшЖД и одноименного эксплуатационного вагонного депо началась реализация первого учетного документа в электронном виде с возможностью цифровой подписи формы ВУ-23М. По состоянию на 16 декабря АС ЭТД охватила 110 подразделений дороги, 740 рабочих мест и почти 3 тыс. пользователей. 
Начальник Куйбышевской железной дороги Сергей Кобзев оценивает первые результаты внедрения АС ЭТД как благоприятные и обнадеживающие. «Однако для все­объемлющего выполнения поставленных задач нужно обновить и модернизировать средства вычислительной техники на рабочих местах пользователей, подключить к сети передачи данных ОАО «РЖД» сотрудников, задействованных в технологическом документообороте компании. Необходимы ресурсы на создание центра отраслевой компетенции, ориентированного на технологическую поддержку систем, создаваемых на платформе АС ЭТД», – отмечает С. Кобзев.
В целом, по мнению идеологов проекта, внедрение системы электронного документооборота позволит повысить достоверность данных, поскольку будут устранены их несоответствия между оформляемыми документами и сообщениями, поступающими в информационные системы, а также ликвидирована возможность злоупотреблений и преднамеренных искажений показателей работы предприятия. С повсеместным внедрением АС ЭТД будут созданы условия для повышения качества и скорости предоставления информации по всей вертикали управления ОАО «РЖД».
Работа в таких условиях должна повысить ответственность исполнителей за принимаемые решения. Кроме того, удастся оптимизировать бизнес-процессы, уменьшить количество непроизводственных операций, сократить время подготовки документов, повысить оперативность выполнения работ, исключить дублирование последних на местах и сократить трудоемкость ведения технологической документации.
Благодаря возможности введения новых и изменения существующих шаблонов форм первичных учетных документов система управления компании сможет лучше адаптироваться к происходящим в ней изменениям. В результате сформируется единое информационное пространство, включающее в себя и другие автоматизированные системы ОАО «РЖД», действующие в производственной, финансовой и управленческой сферах.
Всего на сети российских железных дорог предполагается более 150 тыс. пользователей АС ЭТД, у каждого из которых будет свой электронный ключ с ЭЦП. По данным Главного вычислительного центра, в настоящее время к системе подключено 9570 пользователей, внедрено 86 технологических форм, относящихся к различным хозяйствам. За период 2010–2011 гг. количество этих форм планируется довести до 800. «Недостатки, неизбежные при создании и осуществлении такого масштабного проекта, оперативно устраняются силами всех причастных организаций. Система динамично развивается: если в мае 2009 года с применением ЭЦП ежедневно подписывалось в среднем 68 документов, то в августе – уже 2020, а в ноябре – 8200», – сообщил нам главный технолог ГВЦ Игорь Мовчиков. Технологическая платформа, на которой реализована АС ЭТД, признана перспективной и в настоящее время на ней разрабатываются и внедряются другие автоматизированные системы, в частности АС СНТ, предназначенная для сбора налоговых требований, АСДО ОЦО – для сбора первичных бухгалтерских документов и ряд других. 
ЕЛЕНА УШКОВА
    [~DETAIL_TEXT] => Хотя железнодорожники нередко одними из первых внедряют электронизацию и автоматизацию различных процессов, практически весь документооборот в ОАО «РЖД» до сих пор осуществляется на бумажных носителях путем заполнения и подписания утвержденных форм. Данные некоторых полей бумажных документов передаются в центры сбора информации посредством сообщений, формат которых разработан для возможности использования телетайпа в качестве устройства ввода. АС ЭТД позволяет заменить первичный бумажный документ, констатирующий фактически произошедшее событие в эксплуатационной работе, электронным документом с ЭЦП как эталонной версией регистрации свершившихся фактов, будь то осмотр вагона на ПТО с оформлением уведомления на его ремонт (форма ВУ-23М), формирование состава поездов (форма ДУ-1) или журнала расшифровки скоростемерных лент (форма ТУ-133) и т. д.
Апробацию новая система проходила на трех железных дорогах – Юго-Восточной, Горьковской и Куйбышевской. Так, в рамках Программы информатизации КбшЖД получила 3 тыс. электронных носителей E-token с сертификатами ключа электронной подписи, после чего был разработан и утвержден Порядок получения, передачи и учета ключей ЭЦП. Удостоверяющий центр единой инфраструктуры открытых ключей (ЕИОК) ОАО «РЖД» находится в Главном вычислительном центре. На базе отдела информационной безопасности Самарского ИВЦ создан регистрационный центр Самарского сегмента, отвечающий за создание, выдачу, учет и приостановление действия сертификатов ключа подписи в соответствии с требованиями закона «Об электронной цифровой подписи». Для генерации сертификатов и установки их на ключевые контейнеры автоматизированные рабочие места операторов регистрационного центра было решено развернуть непосредственно в региональных подразделениях Самарского ИВЦ. На дороге было определено порядка 8 тыс. пользователей АС ЭТД более чем на 3 тыс. рабочих мест.
С 23 апреля 2009 года на опытном полигоне станции Октябрьск КбшЖД и одноименного эксплуатационного вагонного депо началась реализация первого учетного документа в электронном виде с возможностью цифровой подписи формы ВУ-23М. По состоянию на 16 декабря АС ЭТД охватила 110 подразделений дороги, 740 рабочих мест и почти 3 тыс. пользователей. 
Начальник Куйбышевской железной дороги Сергей Кобзев оценивает первые результаты внедрения АС ЭТД как благоприятные и обнадеживающие. «Однако для все­объемлющего выполнения поставленных задач нужно обновить и модернизировать средства вычислительной техники на рабочих местах пользователей, подключить к сети передачи данных ОАО «РЖД» сотрудников, задействованных в технологическом документообороте компании. Необходимы ресурсы на создание центра отраслевой компетенции, ориентированного на технологическую поддержку систем, создаваемых на платформе АС ЭТД», – отмечает С. Кобзев.
В целом, по мнению идеологов проекта, внедрение системы электронного документооборота позволит повысить достоверность данных, поскольку будут устранены их несоответствия между оформляемыми документами и сообщениями, поступающими в информационные системы, а также ликвидирована возможность злоупотреблений и преднамеренных искажений показателей работы предприятия. С повсеместным внедрением АС ЭТД будут созданы условия для повышения качества и скорости предоставления информации по всей вертикали управления ОАО «РЖД».
Работа в таких условиях должна повысить ответственность исполнителей за принимаемые решения. Кроме того, удастся оптимизировать бизнес-процессы, уменьшить количество непроизводственных операций, сократить время подготовки документов, повысить оперативность выполнения работ, исключить дублирование последних на местах и сократить трудоемкость ведения технологической документации.
Благодаря возможности введения новых и изменения существующих шаблонов форм первичных учетных документов система управления компании сможет лучше адаптироваться к происходящим в ней изменениям. В результате сформируется единое информационное пространство, включающее в себя и другие автоматизированные системы ОАО «РЖД», действующие в производственной, финансовой и управленческой сферах.
Всего на сети российских железных дорог предполагается более 150 тыс. пользователей АС ЭТД, у каждого из которых будет свой электронный ключ с ЭЦП. По данным Главного вычислительного центра, в настоящее время к системе подключено 9570 пользователей, внедрено 86 технологических форм, относящихся к различным хозяйствам. За период 2010–2011 гг. количество этих форм планируется довести до 800. «Недостатки, неизбежные при создании и осуществлении такого масштабного проекта, оперативно устраняются силами всех причастных организаций. Система динамично развивается: если в мае 2009 года с применением ЭЦП ежедневно подписывалось в среднем 68 документов, то в августе – уже 2020, а в ноябре – 8200», – сообщил нам главный технолог ГВЦ Игорь Мовчиков. Технологическая платформа, на которой реализована АС ЭТД, признана перспективной и в настоящее время на ней разрабатываются и внедряются другие автоматизированные системы, в частности АС СНТ, предназначенная для сбора налоговых требований, АСДО ОЦО – для сбора первичных бухгалтерских документов и ряд других. 
ЕЛЕНА УШКОВА
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => В 2009 году на всей сети российских железных дорог начала внедряться автоматизированная система технологического документооборота (АС ЭТД) с применением электронной цифровой подписи (ЭЦП). 
Соответствующее решение было принято правлением ОАО «РЖД» 18 июня 2009 года.
    [~PREVIEW_TEXT] => В 2009 году на всей сети российских железных дорог начала внедряться автоматизированная система технологического документооборота (АС ЭТД) с применением электронной цифровой подписи (ЭЦП). 
Соответствующее решение было принято правлением ОАО «РЖД» 18 июня 2009 года.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 5787
    [~CODE] => 5787
    [EXTERNAL_ID] => 5787
    [~EXTERNAL_ID] => 5787
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110575:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110575:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 105290
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110575:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 105290
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110575:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110575:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110575:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110575:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Бумажной волоките – нет,  инфотехнологиям – да!
            [SECTION_META_KEYWORDS] => бумажной волоките – нет,  инфотехнологиям – да!
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2010/01-02/12.jpg" border="1" alt=" " hspace="5" width="300" height="231" align="left" />В 2009 году на всей сети российских железных дорог начала внедряться автоматизированная система технологического документооборота (АС ЭТД) с применением электронной цифровой подписи (ЭЦП). <br />Соответствующее решение было принято правлением ОАО «РЖД» 18 июня 2009 года.
            [ELEMENT_META_TITLE] => Бумажной волоките – нет,  инфотехнологиям – да!
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => бумажной волоките – нет,  инфотехнологиям – да!
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2010/01-02/12.jpg" border="1" alt=" " hspace="5" width="300" height="231" align="left" />В 2009 году на всей сети российских железных дорог начала внедряться автоматизированная система технологического документооборота (АС ЭТД) с применением электронной цифровой подписи (ЭЦП). <br />Соответствующее решение было принято правлением ОАО «РЖД» 18 июня 2009 года.
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Бумажной волоките – нет,  инфотехнологиям – да!
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Бумажной волоките – нет,  инфотехнологиям – да!
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Бумажной волоките – нет,  инфотехнологиям – да!
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Бумажной волоките – нет,  инфотехнологиям – да!
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Бумажной волоките – нет,  инфотехнологиям – да!
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Бумажной волоките – нет,  инфотехнологиям – да!
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Бумажной волоките – нет,  инфотехнологиям – да!
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Бумажной волоките – нет,  инфотехнологиям – да!
        )

)

									Array
(
    [ID] => 110575
    [~ID] => 110575
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1525
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1525
    [NAME] => Бумажной волоките – нет,  инфотехнологиям – да!
    [~NAME] => Бумажной волоките – нет,  инфотехнологиям – да!
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:25
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:25
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/172-173/5787/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/172-173/5787/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Хотя железнодорожники нередко одними из первых внедряют электронизацию и автоматизацию различных процессов, практически весь документооборот в ОАО «РЖД» до сих пор осуществляется на бумажных носителях путем заполнения и подписания утвержденных форм. Данные некоторых полей бумажных документов передаются в центры сбора информации посредством сообщений, формат которых разработан для возможности использования телетайпа в качестве устройства ввода. АС ЭТД позволяет заменить первичный бумажный документ, констатирующий фактически произошедшее событие в эксплуатационной работе, электронным документом с ЭЦП как эталонной версией регистрации свершившихся фактов, будь то осмотр вагона на ПТО с оформлением уведомления на его ремонт (форма ВУ-23М), формирование состава поездов (форма ДУ-1) или журнала расшифровки скоростемерных лент (форма ТУ-133) и т. д.
Апробацию новая система проходила на трех железных дорогах – Юго-Восточной, Горьковской и Куйбышевской. Так, в рамках Программы информатизации КбшЖД получила 3 тыс. электронных носителей E-token с сертификатами ключа электронной подписи, после чего был разработан и утвержден Порядок получения, передачи и учета ключей ЭЦП. Удостоверяющий центр единой инфраструктуры открытых ключей (ЕИОК) ОАО «РЖД» находится в Главном вычислительном центре. На базе отдела информационной безопасности Самарского ИВЦ создан регистрационный центр Самарского сегмента, отвечающий за создание, выдачу, учет и приостановление действия сертификатов ключа подписи в соответствии с требованиями закона «Об электронной цифровой подписи». Для генерации сертификатов и установки их на ключевые контейнеры автоматизированные рабочие места операторов регистрационного центра было решено развернуть непосредственно в региональных подразделениях Самарского ИВЦ. На дороге было определено порядка 8 тыс. пользователей АС ЭТД более чем на 3 тыс. рабочих мест.
С 23 апреля 2009 года на опытном полигоне станции Октябрьск КбшЖД и одноименного эксплуатационного вагонного депо началась реализация первого учетного документа в электронном виде с возможностью цифровой подписи формы ВУ-23М. По состоянию на 16 декабря АС ЭТД охватила 110 подразделений дороги, 740 рабочих мест и почти 3 тыс. пользователей. 
Начальник Куйбышевской железной дороги Сергей Кобзев оценивает первые результаты внедрения АС ЭТД как благоприятные и обнадеживающие. «Однако для все­объемлющего выполнения поставленных задач нужно обновить и модернизировать средства вычислительной техники на рабочих местах пользователей, подключить к сети передачи данных ОАО «РЖД» сотрудников, задействованных в технологическом документообороте компании. Необходимы ресурсы на создание центра отраслевой компетенции, ориентированного на технологическую поддержку систем, создаваемых на платформе АС ЭТД», – отмечает С. Кобзев.
В целом, по мнению идеологов проекта, внедрение системы электронного документооборота позволит повысить достоверность данных, поскольку будут устранены их несоответствия между оформляемыми документами и сообщениями, поступающими в информационные системы, а также ликвидирована возможность злоупотреблений и преднамеренных искажений показателей работы предприятия. С повсеместным внедрением АС ЭТД будут созданы условия для повышения качества и скорости предоставления информации по всей вертикали управления ОАО «РЖД».
Работа в таких условиях должна повысить ответственность исполнителей за принимаемые решения. Кроме того, удастся оптимизировать бизнес-процессы, уменьшить количество непроизводственных операций, сократить время подготовки документов, повысить оперативность выполнения работ, исключить дублирование последних на местах и сократить трудоемкость ведения технологической документации.
Благодаря возможности введения новых и изменения существующих шаблонов форм первичных учетных документов система управления компании сможет лучше адаптироваться к происходящим в ней изменениям. В результате сформируется единое информационное пространство, включающее в себя и другие автоматизированные системы ОАО «РЖД», действующие в производственной, финансовой и управленческой сферах.
Всего на сети российских железных дорог предполагается более 150 тыс. пользователей АС ЭТД, у каждого из которых будет свой электронный ключ с ЭЦП. По данным Главного вычислительного центра, в настоящее время к системе подключено 9570 пользователей, внедрено 86 технологических форм, относящихся к различным хозяйствам. За период 2010–2011 гг. количество этих форм планируется довести до 800. «Недостатки, неизбежные при создании и осуществлении такого масштабного проекта, оперативно устраняются силами всех причастных организаций. Система динамично развивается: если в мае 2009 года с применением ЭЦП ежедневно подписывалось в среднем 68 документов, то в августе – уже 2020, а в ноябре – 8200», – сообщил нам главный технолог ГВЦ Игорь Мовчиков. Технологическая платформа, на которой реализована АС ЭТД, признана перспективной и в настоящее время на ней разрабатываются и внедряются другие автоматизированные системы, в частности АС СНТ, предназначенная для сбора налоговых требований, АСДО ОЦО – для сбора первичных бухгалтерских документов и ряд других. 
ЕЛЕНА УШКОВА
    [~DETAIL_TEXT] => Хотя железнодорожники нередко одними из первых внедряют электронизацию и автоматизацию различных процессов, практически весь документооборот в ОАО «РЖД» до сих пор осуществляется на бумажных носителях путем заполнения и подписания утвержденных форм. Данные некоторых полей бумажных документов передаются в центры сбора информации посредством сообщений, формат которых разработан для возможности использования телетайпа в качестве устройства ввода. АС ЭТД позволяет заменить первичный бумажный документ, констатирующий фактически произошедшее событие в эксплуатационной работе, электронным документом с ЭЦП как эталонной версией регистрации свершившихся фактов, будь то осмотр вагона на ПТО с оформлением уведомления на его ремонт (форма ВУ-23М), формирование состава поездов (форма ДУ-1) или журнала расшифровки скоростемерных лент (форма ТУ-133) и т. д.
Апробацию новая система проходила на трех железных дорогах – Юго-Восточной, Горьковской и Куйбышевской. Так, в рамках Программы информатизации КбшЖД получила 3 тыс. электронных носителей E-token с сертификатами ключа электронной подписи, после чего был разработан и утвержден Порядок получения, передачи и учета ключей ЭЦП. Удостоверяющий центр единой инфраструктуры открытых ключей (ЕИОК) ОАО «РЖД» находится в Главном вычислительном центре. На базе отдела информационной безопасности Самарского ИВЦ создан регистрационный центр Самарского сегмента, отвечающий за создание, выдачу, учет и приостановление действия сертификатов ключа подписи в соответствии с требованиями закона «Об электронной цифровой подписи». Для генерации сертификатов и установки их на ключевые контейнеры автоматизированные рабочие места операторов регистрационного центра было решено развернуть непосредственно в региональных подразделениях Самарского ИВЦ. На дороге было определено порядка 8 тыс. пользователей АС ЭТД более чем на 3 тыс. рабочих мест.
С 23 апреля 2009 года на опытном полигоне станции Октябрьск КбшЖД и одноименного эксплуатационного вагонного депо началась реализация первого учетного документа в электронном виде с возможностью цифровой подписи формы ВУ-23М. По состоянию на 16 декабря АС ЭТД охватила 110 подразделений дороги, 740 рабочих мест и почти 3 тыс. пользователей. 
Начальник Куйбышевской железной дороги Сергей Кобзев оценивает первые результаты внедрения АС ЭТД как благоприятные и обнадеживающие. «Однако для все­объемлющего выполнения поставленных задач нужно обновить и модернизировать средства вычислительной техники на рабочих местах пользователей, подключить к сети передачи данных ОАО «РЖД» сотрудников, задействованных в технологическом документообороте компании. Необходимы ресурсы на создание центра отраслевой компетенции, ориентированного на технологическую поддержку систем, создаваемых на платформе АС ЭТД», – отмечает С. Кобзев.
В целом, по мнению идеологов проекта, внедрение системы электронного документооборота позволит повысить достоверность данных, поскольку будут устранены их несоответствия между оформляемыми документами и сообщениями, поступающими в информационные системы, а также ликвидирована возможность злоупотреблений и преднамеренных искажений показателей работы предприятия. С повсеместным внедрением АС ЭТД будут созданы условия для повышения качества и скорости предоставления информации по всей вертикали управления ОАО «РЖД».
Работа в таких условиях должна повысить ответственность исполнителей за принимаемые решения. Кроме того, удастся оптимизировать бизнес-процессы, уменьшить количество непроизводственных операций, сократить время подготовки документов, повысить оперативность выполнения работ, исключить дублирование последних на местах и сократить трудоемкость ведения технологической документации.
Благодаря возможности введения новых и изменения существующих шаблонов форм первичных учетных документов система управления компании сможет лучше адаптироваться к происходящим в ней изменениям. В результате сформируется единое информационное пространство, включающее в себя и другие автоматизированные системы ОАО «РЖД», действующие в производственной, финансовой и управленческой сферах.
Всего на сети российских железных дорог предполагается более 150 тыс. пользователей АС ЭТД, у каждого из которых будет свой электронный ключ с ЭЦП. По данным Главного вычислительного центра, в настоящее время к системе подключено 9570 пользователей, внедрено 86 технологических форм, относящихся к различным хозяйствам. За период 2010–2011 гг. количество этих форм планируется довести до 800. «Недостатки, неизбежные при создании и осуществлении такого масштабного проекта, оперативно устраняются силами всех причастных организаций. Система динамично развивается: если в мае 2009 года с применением ЭЦП ежедневно подписывалось в среднем 68 документов, то в августе – уже 2020, а в ноябре – 8200», – сообщил нам главный технолог ГВЦ Игорь Мовчиков. Технологическая платформа, на которой реализована АС ЭТД, признана перспективной и в настоящее время на ней разрабатываются и внедряются другие автоматизированные системы, в частности АС СНТ, предназначенная для сбора налоговых требований, АСДО ОЦО – для сбора первичных бухгалтерских документов и ряд других. 
ЕЛЕНА УШКОВА
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => В 2009 году на всей сети российских железных дорог начала внедряться автоматизированная система технологического документооборота (АС ЭТД) с применением электронной цифровой подписи (ЭЦП). 
Соответствующее решение было принято правлением ОАО «РЖД» 18 июня 2009 года.
    [~PREVIEW_TEXT] => В 2009 году на всей сети российских железных дорог начала внедряться автоматизированная система технологического документооборота (АС ЭТД) с применением электронной цифровой подписи (ЭЦП). 
Соответствующее решение было принято правлением ОАО «РЖД» 18 июня 2009 года.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 5787
    [~CODE] => 5787
    [EXTERNAL_ID] => 5787
    [~EXTERNAL_ID] => 5787
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110575:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110575:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 105290
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110575:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 105290
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110575:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110575:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110575:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110575:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Бумажной волоките – нет,  инфотехнологиям – да!
            [SECTION_META_KEYWORDS] => бумажной волоките – нет,  инфотехнологиям – да!
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2010/01-02/12.jpg" border="1" alt=" " hspace="5" width="300" height="231" align="left" />В 2009 году на всей сети российских железных дорог начала внедряться автоматизированная система технологического документооборота (АС ЭТД) с применением электронной цифровой подписи (ЭЦП). <br />Соответствующее решение было принято правлением ОАО «РЖД» 18 июня 2009 года.
            [ELEMENT_META_TITLE] => Бумажной волоките – нет,  инфотехнологиям – да!
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => бумажной волоките – нет,  инфотехнологиям – да!
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2010/01-02/12.jpg" border="1" alt=" " hspace="5" width="300" height="231" align="left" />В 2009 году на всей сети российских железных дорог начала внедряться автоматизированная система технологического документооборота (АС ЭТД) с применением электронной цифровой подписи (ЭЦП). <br />Соответствующее решение было принято правлением ОАО «РЖД» 18 июня 2009 года.
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Бумажной волоките – нет,  инфотехнологиям – да!
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Бумажной волоките – нет,  инфотехнологиям – да!
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Бумажной волоките – нет,  инфотехнологиям – да!
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Бумажной волоките – нет,  инфотехнологиям – да!
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Бумажной волоките – нет,  инфотехнологиям – да!
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Бумажной волоките – нет,  инфотехнологиям – да!
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Бумажной волоките – нет,  инфотехнологиям – да!
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Бумажной волоките – нет,  инфотехнологиям – да!
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 110574
    [~ID] => 110574
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1525
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1525
    [NAME] => Занять, отдать, перезанять, переотдать
    [~NAME] => Занять, отдать, перезанять, переотдать
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:25
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:25
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/172-173/5786/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/172-173/5786/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Начался 2009 финансовый год со скандала: в феврале ООО «Дальневосточная транспортная группа» (ДВТГ) допустила дефолт по выплате одного из купонов в рамках своего облигационного займа и в настоящее время общается с кредиторами в суде. Тогда, в совокупности с пиком падения объемов перевозок и неясными прогнозами на ближайшие месяцы, это создавало довольно мрачную перспективу относительно финансовой стабильности частных операторов. Рынок ждал банкротств, слияний, поглощений и дальнейших дефолтов.
В это же время ОАО «Российские железные дороги» зарегистрировало несколько облигационных выпусков на общую сумму 120 млрд рублей и приступило к их постепенному размещению под довольно высокие ставки. Покупателями бумаг выступали крупные банки, в основном с государственным участием, вследствие чего стало ясно, что долговой рынок фактически мертв: если уж такому крупному и стабильному заемщику, как РЖД, негосударственные структуры не спешат давать взаймы, то чего ждать от остальных эмитентов? Данную операцию можно рассматривать как помощь государства, правда, не бесплатную, а оказанную на коммерчески привлекательных и весьма выгодных условиях.
Однако уже в марте пришли хорошие новости: ОАО «ТрансКонтейнер» успешно погасило взятый годом ранее облигационный заем на 3 млрд рублей, не испытав даже намека на проблему, с которой столкнулась ДВТГ. Как объяснил генеральный директор компании Петр Баскаков, стратегией эмитента было предусмотрено привлечение заемного финансирования только в хорошо просчитанные проекты с понятной и реальной окупаемостью. А его образную фразу «мы не переедаем» хорошо бы почаще вспоминать тем, кто в тучные годы излишне доверяется публичным бесплатным прогнозам аналитиков инвесткомпаний о долгосрочном экономическом росте в тот самый момент, когда ликвидность в финансовой системе стремительно худеет. Кстати, вполне возможно, что своим сбалансированным подходом «ТрансКонтейнер» обязан присутствию среди акционеров такого солидного учреждения, как Европейский банк реконструкции и развития, что, видимо, заставляет трезво относиться к рискам.
Осенью же ситуация с объемами промышленного производства и, соответственно, перевозок стала еще более стабильной – и транспортные компании оживились. Globaltrans, как обычно, в короткие сроки проделал огромный объем сложной работы: удвоил акционерный капитал, часть его обменял на «БалтТрансСервис», а часть продал внешним инвесторам – по верхней планке заявленной ценовой вилки. Результаты превзошли ожидания, что может говорить о том, что в настроениях и эмитентов из числа транспортных компаний, и их потенциальных кредиторов и инвесторов случился некий локальный перелом. Пенсионным фондам, инвестиционным компаниям, ПИФам все равно надо куда-то пристраивать деньги – и железнодорожные перевозки для выполнения подобной задачи подходят очень хорошо: это устойчивый бизнес, даже в сложные времена генерирующий постоянный денежный поток. 
На этом позитивном фоне в конце года состоялось неоднозначное размещение облигаций ОАО «Рейл­ТрансАвто». Неоднозначным его можно назвать потому, что эмитент, с одной стороны, разместил все четырехлетние бумаги на 980 млн рублей, что соответствует заявленным целям, но, с другой, согласился на ставку 17,5% годовых. Такие высокие проценты могут быть объяснены только премией за риск, который на себя берут инвесторы, соглашаясь дать взаймы отягощенному краткосрочными долгами узкоспециализированному оператору, чья выручка снизилась за первые шесть месяцев 2009 года по сравнению с аналогичным периодом 2008-го почти вдвое. 
Поддержало РЖД с железнодорожными операторами и Министерство транспорта, разработавшее законопроект об инфраструктурных облигациях. Предполагается, что этот инструмент будет использоваться для привлечения финансирования с целью реализации крупных проектов. При гарантиях со стороны государства появится возможность сделать ставку привлечения довольно низкой – по сравнению с корпоративными заемщиками, в то же время обеспечив инвесторам приемлемую и, что самое главное, долгосрочную доходность. Появился даже первый потенциальный заемщик – ОАО «Компания Усть-Луга», занимающееся строительством портовой инфраструктуры в Ленинградской области. Правда, примечательно, что как раз у этого проекта есть плохой след в биографии, связанный именно с привлечением денег сторонних инвесторов, только с помощью не облигаций, а акций. Еще в 1992 году АО «Порт-Инвест», тогда игравшее похожую роль, что и ОАО «Компания Усть-Луга» сегодня, начало распродажу акций гражданам, обещая возведение в скором времени грандиозного порта и соответствующие дивиденды. 
Денег население больше не увидело, порта в задуманных масштабах нет и по сей день, зато есть дело в про­куратуре.
В целом 2009 год ярко показал, что возрастающая активность транспортного сектора на рынках ценных бумаг требует от финансистов все же большей разборчивости в том, кто есть кто и в какой проект стоит вкладывать деньги, а какой лучше обойти стороной. Ведь одни считают прибыль от продажи расписок Globaltrans, приобретенных на «дне» в конце 2008 года, а другие, как «Номос-банк», пытаются получить деньги с ДВТГ в суде и имеют шанс, как и вкладчики «Порт-Инвеста», остаться ни с чем. 
ИВАН СТУПАЧЕНКО
    [~DETAIL_TEXT] => Начался 2009 финансовый год со скандала: в феврале ООО «Дальневосточная транспортная группа» (ДВТГ) допустила дефолт по выплате одного из купонов в рамках своего облигационного займа и в настоящее время общается с кредиторами в суде. Тогда, в совокупности с пиком падения объемов перевозок и неясными прогнозами на ближайшие месяцы, это создавало довольно мрачную перспективу относительно финансовой стабильности частных операторов. Рынок ждал банкротств, слияний, поглощений и дальнейших дефолтов.
В это же время ОАО «Российские железные дороги» зарегистрировало несколько облигационных выпусков на общую сумму 120 млрд рублей и приступило к их постепенному размещению под довольно высокие ставки. Покупателями бумаг выступали крупные банки, в основном с государственным участием, вследствие чего стало ясно, что долговой рынок фактически мертв: если уж такому крупному и стабильному заемщику, как РЖД, негосударственные структуры не спешат давать взаймы, то чего ждать от остальных эмитентов? Данную операцию можно рассматривать как помощь государства, правда, не бесплатную, а оказанную на коммерчески привлекательных и весьма выгодных условиях.
Однако уже в марте пришли хорошие новости: ОАО «ТрансКонтейнер» успешно погасило взятый годом ранее облигационный заем на 3 млрд рублей, не испытав даже намека на проблему, с которой столкнулась ДВТГ. Как объяснил генеральный директор компании Петр Баскаков, стратегией эмитента было предусмотрено привлечение заемного финансирования только в хорошо просчитанные проекты с понятной и реальной окупаемостью. А его образную фразу «мы не переедаем» хорошо бы почаще вспоминать тем, кто в тучные годы излишне доверяется публичным бесплатным прогнозам аналитиков инвесткомпаний о долгосрочном экономическом росте в тот самый момент, когда ликвидность в финансовой системе стремительно худеет. Кстати, вполне возможно, что своим сбалансированным подходом «ТрансКонтейнер» обязан присутствию среди акционеров такого солидного учреждения, как Европейский банк реконструкции и развития, что, видимо, заставляет трезво относиться к рискам.
Осенью же ситуация с объемами промышленного производства и, соответственно, перевозок стала еще более стабильной – и транспортные компании оживились. Globaltrans, как обычно, в короткие сроки проделал огромный объем сложной работы: удвоил акционерный капитал, часть его обменял на «БалтТрансСервис», а часть продал внешним инвесторам – по верхней планке заявленной ценовой вилки. Результаты превзошли ожидания, что может говорить о том, что в настроениях и эмитентов из числа транспортных компаний, и их потенциальных кредиторов и инвесторов случился некий локальный перелом. Пенсионным фондам, инвестиционным компаниям, ПИФам все равно надо куда-то пристраивать деньги – и железнодорожные перевозки для выполнения подобной задачи подходят очень хорошо: это устойчивый бизнес, даже в сложные времена генерирующий постоянный денежный поток. 
На этом позитивном фоне в конце года состоялось неоднозначное размещение облигаций ОАО «Рейл­ТрансАвто». Неоднозначным его можно назвать потому, что эмитент, с одной стороны, разместил все четырехлетние бумаги на 980 млн рублей, что соответствует заявленным целям, но, с другой, согласился на ставку 17,5% годовых. Такие высокие проценты могут быть объяснены только премией за риск, который на себя берут инвесторы, соглашаясь дать взаймы отягощенному краткосрочными долгами узкоспециализированному оператору, чья выручка снизилась за первые шесть месяцев 2009 года по сравнению с аналогичным периодом 2008-го почти вдвое. 
Поддержало РЖД с железнодорожными операторами и Министерство транспорта, разработавшее законопроект об инфраструктурных облигациях. Предполагается, что этот инструмент будет использоваться для привлечения финансирования с целью реализации крупных проектов. При гарантиях со стороны государства появится возможность сделать ставку привлечения довольно низкой – по сравнению с корпоративными заемщиками, в то же время обеспечив инвесторам приемлемую и, что самое главное, долгосрочную доходность. Появился даже первый потенциальный заемщик – ОАО «Компания Усть-Луга», занимающееся строительством портовой инфраструктуры в Ленинградской области. Правда, примечательно, что как раз у этого проекта есть плохой след в биографии, связанный именно с привлечением денег сторонних инвесторов, только с помощью не облигаций, а акций. Еще в 1992 году АО «Порт-Инвест», тогда игравшее похожую роль, что и ОАО «Компания Усть-Луга» сегодня, начало распродажу акций гражданам, обещая возведение в скором времени грандиозного порта и соответствующие дивиденды. 
Денег население больше не увидело, порта в задуманных масштабах нет и по сей день, зато есть дело в про­куратуре.
В целом 2009 год ярко показал, что возрастающая активность транспортного сектора на рынках ценных бумаг требует от финансистов все же большей разборчивости в том, кто есть кто и в какой проект стоит вкладывать деньги, а какой лучше обойти стороной. Ведь одни считают прибыль от продажи расписок Globaltrans, приобретенных на «дне» в конце 2008 года, а другие, как «Номос-банк», пытаются получить деньги с ДВТГ в суде и имеют шанс, как и вкладчики «Порт-Инвеста», остаться ни с чем. 
ИВАН СТУПАЧЕНКО
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Государство в лице Минтранса РФ и ОАО «РЖД», а также частные перевозочные компании в 2009 году активизировали свою деятельность на рынках ценных бумаг – фондовом и долговом. Возможно, в обозримом будущем продажа акций и облигаций станет основным источником привлечения средств для реализации крупных транспортных проектов в противовес банковскому кредитованию и инвестициям государства. Однако, как показала практика, ценные бумаги – инструмент хоть и привлекательный, 
но требующий трезвых расчетов, а также аккуратного, профессионального обращения.
    [~PREVIEW_TEXT] => Государство в лице Минтранса РФ и ОАО «РЖД», а также частные перевозочные компании в 2009 году активизировали свою деятельность на рынках ценных бумаг – фондовом и долговом. Возможно, в обозримом будущем продажа акций и облигаций станет основным источником привлечения средств для реализации крупных транспортных проектов в противовес банковскому кредитованию и инвестициям государства. Однако, как показала практика, ценные бумаги – инструмент хоть и привлекательный, 
но требующий трезвых расчетов, а также аккуратного, профессионального обращения.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 5786
    [~CODE] => 5786
    [EXTERNAL_ID] => 5786
    [~EXTERNAL_ID] => 5786
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110574:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110574:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 105290
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110574:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 105290
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110574:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110574:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110574:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110574:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Занять, отдать, перезанять, переотдать
            [SECTION_META_KEYWORDS] => занять, отдать, перезанять, переотдать
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2010/01-02/11.jpg" border="1" alt=" " hspace="5" width="300" height="231" align="left" />Государство в лице Минтранса РФ и ОАО «РЖД», а также частные перевозочные компании в 2009 году активизировали свою деятельность на рынках ценных бумаг – фондовом и долговом. Возможно, в обозримом будущем продажа акций и облигаций станет основным источником привлечения средств для реализации крупных транспортных проектов в противовес банковскому кредитованию и инвестициям государства. Однако, как показала практика, ценные бумаги – инструмент хоть и привлекательный, <br />но требующий трезвых расчетов, а также аккуратного, профессионального обращения.
            [ELEMENT_META_TITLE] => Занять, отдать, перезанять, переотдать
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => занять, отдать, перезанять, переотдать
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2010/01-02/11.jpg" border="1" alt=" " hspace="5" width="300" height="231" align="left" />Государство в лице Минтранса РФ и ОАО «РЖД», а также частные перевозочные компании в 2009 году активизировали свою деятельность на рынках ценных бумаг – фондовом и долговом. Возможно, в обозримом будущем продажа акций и облигаций станет основным источником привлечения средств для реализации крупных транспортных проектов в противовес банковскому кредитованию и инвестициям государства. Однако, как показала практика, ценные бумаги – инструмент хоть и привлекательный, <br />но требующий трезвых расчетов, а также аккуратного, профессионального обращения.
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Занять, отдать, перезанять, переотдать
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Занять, отдать, перезанять, переотдать
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Занять, отдать, перезанять, переотдать
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Занять, отдать, перезанять, переотдать
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Занять, отдать, перезанять, переотдать
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Занять, отдать, перезанять, переотдать
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Занять, отдать, перезанять, переотдать
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Занять, отдать, перезанять, переотдать
        )

)

									Array
(
    [ID] => 110574
    [~ID] => 110574
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1525
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1525
    [NAME] => Занять, отдать, перезанять, переотдать
    [~NAME] => Занять, отдать, перезанять, переотдать
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:25
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:25
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/172-173/5786/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/172-173/5786/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Начался 2009 финансовый год со скандала: в феврале ООО «Дальневосточная транспортная группа» (ДВТГ) допустила дефолт по выплате одного из купонов в рамках своего облигационного займа и в настоящее время общается с кредиторами в суде. Тогда, в совокупности с пиком падения объемов перевозок и неясными прогнозами на ближайшие месяцы, это создавало довольно мрачную перспективу относительно финансовой стабильности частных операторов. Рынок ждал банкротств, слияний, поглощений и дальнейших дефолтов.
В это же время ОАО «Российские железные дороги» зарегистрировало несколько облигационных выпусков на общую сумму 120 млрд рублей и приступило к их постепенному размещению под довольно высокие ставки. Покупателями бумаг выступали крупные банки, в основном с государственным участием, вследствие чего стало ясно, что долговой рынок фактически мертв: если уж такому крупному и стабильному заемщику, как РЖД, негосударственные структуры не спешат давать взаймы, то чего ждать от остальных эмитентов? Данную операцию можно рассматривать как помощь государства, правда, не бесплатную, а оказанную на коммерчески привлекательных и весьма выгодных условиях.
Однако уже в марте пришли хорошие новости: ОАО «ТрансКонтейнер» успешно погасило взятый годом ранее облигационный заем на 3 млрд рублей, не испытав даже намека на проблему, с которой столкнулась ДВТГ. Как объяснил генеральный директор компании Петр Баскаков, стратегией эмитента было предусмотрено привлечение заемного финансирования только в хорошо просчитанные проекты с понятной и реальной окупаемостью. А его образную фразу «мы не переедаем» хорошо бы почаще вспоминать тем, кто в тучные годы излишне доверяется публичным бесплатным прогнозам аналитиков инвесткомпаний о долгосрочном экономическом росте в тот самый момент, когда ликвидность в финансовой системе стремительно худеет. Кстати, вполне возможно, что своим сбалансированным подходом «ТрансКонтейнер» обязан присутствию среди акционеров такого солидного учреждения, как Европейский банк реконструкции и развития, что, видимо, заставляет трезво относиться к рискам.
Осенью же ситуация с объемами промышленного производства и, соответственно, перевозок стала еще более стабильной – и транспортные компании оживились. Globaltrans, как обычно, в короткие сроки проделал огромный объем сложной работы: удвоил акционерный капитал, часть его обменял на «БалтТрансСервис», а часть продал внешним инвесторам – по верхней планке заявленной ценовой вилки. Результаты превзошли ожидания, что может говорить о том, что в настроениях и эмитентов из числа транспортных компаний, и их потенциальных кредиторов и инвесторов случился некий локальный перелом. Пенсионным фондам, инвестиционным компаниям, ПИФам все равно надо куда-то пристраивать деньги – и железнодорожные перевозки для выполнения подобной задачи подходят очень хорошо: это устойчивый бизнес, даже в сложные времена генерирующий постоянный денежный поток. 
На этом позитивном фоне в конце года состоялось неоднозначное размещение облигаций ОАО «Рейл­ТрансАвто». Неоднозначным его можно назвать потому, что эмитент, с одной стороны, разместил все четырехлетние бумаги на 980 млн рублей, что соответствует заявленным целям, но, с другой, согласился на ставку 17,5% годовых. Такие высокие проценты могут быть объяснены только премией за риск, который на себя берут инвесторы, соглашаясь дать взаймы отягощенному краткосрочными долгами узкоспециализированному оператору, чья выручка снизилась за первые шесть месяцев 2009 года по сравнению с аналогичным периодом 2008-го почти вдвое. 
Поддержало РЖД с железнодорожными операторами и Министерство транспорта, разработавшее законопроект об инфраструктурных облигациях. Предполагается, что этот инструмент будет использоваться для привлечения финансирования с целью реализации крупных проектов. При гарантиях со стороны государства появится возможность сделать ставку привлечения довольно низкой – по сравнению с корпоративными заемщиками, в то же время обеспечив инвесторам приемлемую и, что самое главное, долгосрочную доходность. Появился даже первый потенциальный заемщик – ОАО «Компания Усть-Луга», занимающееся строительством портовой инфраструктуры в Ленинградской области. Правда, примечательно, что как раз у этого проекта есть плохой след в биографии, связанный именно с привлечением денег сторонних инвесторов, только с помощью не облигаций, а акций. Еще в 1992 году АО «Порт-Инвест», тогда игравшее похожую роль, что и ОАО «Компания Усть-Луга» сегодня, начало распродажу акций гражданам, обещая возведение в скором времени грандиозного порта и соответствующие дивиденды. 
Денег население больше не увидело, порта в задуманных масштабах нет и по сей день, зато есть дело в про­куратуре.
В целом 2009 год ярко показал, что возрастающая активность транспортного сектора на рынках ценных бумаг требует от финансистов все же большей разборчивости в том, кто есть кто и в какой проект стоит вкладывать деньги, а какой лучше обойти стороной. Ведь одни считают прибыль от продажи расписок Globaltrans, приобретенных на «дне» в конце 2008 года, а другие, как «Номос-банк», пытаются получить деньги с ДВТГ в суде и имеют шанс, как и вкладчики «Порт-Инвеста», остаться ни с чем. 
ИВАН СТУПАЧЕНКО
    [~DETAIL_TEXT] => Начался 2009 финансовый год со скандала: в феврале ООО «Дальневосточная транспортная группа» (ДВТГ) допустила дефолт по выплате одного из купонов в рамках своего облигационного займа и в настоящее время общается с кредиторами в суде. Тогда, в совокупности с пиком падения объемов перевозок и неясными прогнозами на ближайшие месяцы, это создавало довольно мрачную перспективу относительно финансовой стабильности частных операторов. Рынок ждал банкротств, слияний, поглощений и дальнейших дефолтов.
В это же время ОАО «Российские железные дороги» зарегистрировало несколько облигационных выпусков на общую сумму 120 млрд рублей и приступило к их постепенному размещению под довольно высокие ставки. Покупателями бумаг выступали крупные банки, в основном с государственным участием, вследствие чего стало ясно, что долговой рынок фактически мертв: если уж такому крупному и стабильному заемщику, как РЖД, негосударственные структуры не спешат давать взаймы, то чего ждать от остальных эмитентов? Данную операцию можно рассматривать как помощь государства, правда, не бесплатную, а оказанную на коммерчески привлекательных и весьма выгодных условиях.
Однако уже в марте пришли хорошие новости: ОАО «ТрансКонтейнер» успешно погасило взятый годом ранее облигационный заем на 3 млрд рублей, не испытав даже намека на проблему, с которой столкнулась ДВТГ. Как объяснил генеральный директор компании Петр Баскаков, стратегией эмитента было предусмотрено привлечение заемного финансирования только в хорошо просчитанные проекты с понятной и реальной окупаемостью. А его образную фразу «мы не переедаем» хорошо бы почаще вспоминать тем, кто в тучные годы излишне доверяется публичным бесплатным прогнозам аналитиков инвесткомпаний о долгосрочном экономическом росте в тот самый момент, когда ликвидность в финансовой системе стремительно худеет. Кстати, вполне возможно, что своим сбалансированным подходом «ТрансКонтейнер» обязан присутствию среди акционеров такого солидного учреждения, как Европейский банк реконструкции и развития, что, видимо, заставляет трезво относиться к рискам.
Осенью же ситуация с объемами промышленного производства и, соответственно, перевозок стала еще более стабильной – и транспортные компании оживились. Globaltrans, как обычно, в короткие сроки проделал огромный объем сложной работы: удвоил акционерный капитал, часть его обменял на «БалтТрансСервис», а часть продал внешним инвесторам – по верхней планке заявленной ценовой вилки. Результаты превзошли ожидания, что может говорить о том, что в настроениях и эмитентов из числа транспортных компаний, и их потенциальных кредиторов и инвесторов случился некий локальный перелом. Пенсионным фондам, инвестиционным компаниям, ПИФам все равно надо куда-то пристраивать деньги – и железнодорожные перевозки для выполнения подобной задачи подходят очень хорошо: это устойчивый бизнес, даже в сложные времена генерирующий постоянный денежный поток. 
На этом позитивном фоне в конце года состоялось неоднозначное размещение облигаций ОАО «Рейл­ТрансАвто». Неоднозначным его можно назвать потому, что эмитент, с одной стороны, разместил все четырехлетние бумаги на 980 млн рублей, что соответствует заявленным целям, но, с другой, согласился на ставку 17,5% годовых. Такие высокие проценты могут быть объяснены только премией за риск, который на себя берут инвесторы, соглашаясь дать взаймы отягощенному краткосрочными долгами узкоспециализированному оператору, чья выручка снизилась за первые шесть месяцев 2009 года по сравнению с аналогичным периодом 2008-го почти вдвое. 
Поддержало РЖД с железнодорожными операторами и Министерство транспорта, разработавшее законопроект об инфраструктурных облигациях. Предполагается, что этот инструмент будет использоваться для привлечения финансирования с целью реализации крупных проектов. При гарантиях со стороны государства появится возможность сделать ставку привлечения довольно низкой – по сравнению с корпоративными заемщиками, в то же время обеспечив инвесторам приемлемую и, что самое главное, долгосрочную доходность. Появился даже первый потенциальный заемщик – ОАО «Компания Усть-Луга», занимающееся строительством портовой инфраструктуры в Ленинградской области. Правда, примечательно, что как раз у этого проекта есть плохой след в биографии, связанный именно с привлечением денег сторонних инвесторов, только с помощью не облигаций, а акций. Еще в 1992 году АО «Порт-Инвест», тогда игравшее похожую роль, что и ОАО «Компания Усть-Луга» сегодня, начало распродажу акций гражданам, обещая возведение в скором времени грандиозного порта и соответствующие дивиденды. 
Денег население больше не увидело, порта в задуманных масштабах нет и по сей день, зато есть дело в про­куратуре.
В целом 2009 год ярко показал, что возрастающая активность транспортного сектора на рынках ценных бумаг требует от финансистов все же большей разборчивости в том, кто есть кто и в какой проект стоит вкладывать деньги, а какой лучше обойти стороной. Ведь одни считают прибыль от продажи расписок Globaltrans, приобретенных на «дне» в конце 2008 года, а другие, как «Номос-банк», пытаются получить деньги с ДВТГ в суде и имеют шанс, как и вкладчики «Порт-Инвеста», остаться ни с чем. 
ИВАН СТУПАЧЕНКО
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Государство в лице Минтранса РФ и ОАО «РЖД», а также частные перевозочные компании в 2009 году активизировали свою деятельность на рынках ценных бумаг – фондовом и долговом. Возможно, в обозримом будущем продажа акций и облигаций станет основным источником привлечения средств для реализации крупных транспортных проектов в противовес банковскому кредитованию и инвестициям государства. Однако, как показала практика, ценные бумаги – инструмент хоть и привлекательный, 
но требующий трезвых расчетов, а также аккуратного, профессионального обращения.
    [~PREVIEW_TEXT] => Государство в лице Минтранса РФ и ОАО «РЖД», а также частные перевозочные компании в 2009 году активизировали свою деятельность на рынках ценных бумаг – фондовом и долговом. Возможно, в обозримом будущем продажа акций и облигаций станет основным источником привлечения средств для реализации крупных транспортных проектов в противовес банковскому кредитованию и инвестициям государства. Однако, как показала практика, ценные бумаги – инструмент хоть и привлекательный, 
но требующий трезвых расчетов, а также аккуратного, профессионального обращения.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 5786
    [~CODE] => 5786
    [EXTERNAL_ID] => 5786
    [~EXTERNAL_ID] => 5786
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110574:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110574:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 105290
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110574:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 105290
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110574:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110574:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110574:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110574:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Занять, отдать, перезанять, переотдать
            [SECTION_META_KEYWORDS] => занять, отдать, перезанять, переотдать
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2010/01-02/11.jpg" border="1" alt=" " hspace="5" width="300" height="231" align="left" />Государство в лице Минтранса РФ и ОАО «РЖД», а также частные перевозочные компании в 2009 году активизировали свою деятельность на рынках ценных бумаг – фондовом и долговом. Возможно, в обозримом будущем продажа акций и облигаций станет основным источником привлечения средств для реализации крупных транспортных проектов в противовес банковскому кредитованию и инвестициям государства. Однако, как показала практика, ценные бумаги – инструмент хоть и привлекательный, <br />но требующий трезвых расчетов, а также аккуратного, профессионального обращения.
            [ELEMENT_META_TITLE] => Занять, отдать, перезанять, переотдать
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => занять, отдать, перезанять, переотдать
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2010/01-02/11.jpg" border="1" alt=" " hspace="5" width="300" height="231" align="left" />Государство в лице Минтранса РФ и ОАО «РЖД», а также частные перевозочные компании в 2009 году активизировали свою деятельность на рынках ценных бумаг – фондовом и долговом. Возможно, в обозримом будущем продажа акций и облигаций станет основным источником привлечения средств для реализации крупных транспортных проектов в противовес банковскому кредитованию и инвестициям государства. Однако, как показала практика, ценные бумаги – инструмент хоть и привлекательный, <br />но требующий трезвых расчетов, а также аккуратного, профессионального обращения.
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Занять, отдать, перезанять, переотдать
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Занять, отдать, перезанять, переотдать
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Занять, отдать, перезанять, переотдать
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Занять, отдать, перезанять, переотдать
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Занять, отдать, перезанять, переотдать
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Занять, отдать, перезанять, переотдать
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Занять, отдать, перезанять, переотдать
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Занять, отдать, перезанять, переотдать
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 110573
    [~ID] => 110573
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1525
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1525
    [NAME] => Тарифная система с новым фундаментом
    [~NAME] => Тарифная система с новым фундаментом
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:25
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:25
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/172-173/5785/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/172-173/5785/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Состоявшиеся дискуссии показали, что однозначного понимания некоторых принципиальных моментов постановления пока нет (см. также материал на стр. 36). Если говорить в целом, документ устанавливает рамки тарифной политики на железнодорожном транспорте, очерчивает ее общую структуру, внутри которой еще будут происходить определенные нововведения. Основополагающих, системных новаций, содержащихся в документе, несколько. Прежде всего стоит отметить сохранение метода расчета инфраструктурного тарифа на основе затрат монополиста – ОАО «Российские железные дороги», который предполагает, что компания едва ли будет заинтересована в сокращении издержек и что игра в кошки-мышки между монополией и Федеральной службой по тарифам продолжится. Некоторые эксперты оговариваются, что речь вообще-то идет о новомодной методике установления тарифов, которая подразумевает долгосрочный возврат на инвестированный капитал, причем на справедливых, то бишь рыночных, условиях. Однако стоит заметить, что такую методику для железнодорожного транспорта еще предстоит разработать, а это дело не быстрое. В электроэнергетике период внедрения подобных принципов займет года четыре: от первых шагов, сделанных в 2007 году, до применения всеми субъектами – энергосетевыми компаниями – уже в 2011-м.
К тому же способ формирования тарифов, обеспечивающий постепенный возврат капитала с процентами в течение многих лет, аналог ипотечного кредитования, все равно «танцует» от исходных операционных затрат монополиста, поэтому сложно надеяться, что РЖД откажется от того, чтобы «вбивать» в расходную часть, представляемую в ФСТ, максимум возможного. Остается рассчитывать лишь на то, что регулятор проявит свою принципиальность, а также что подобный метод позволит РЖД располагать доходами, требуемыми для поддержания инфраструктуры в должном состоянии.
Другой момент в постановлении вызвал множество дискуссий, в ходе которых выкристаллизовались вопросы, на которые авторам документа еще предстоит ответить. От этих ответов будет зависеть очень многое. Так, постановление допускает выделение в тарифе шести составляющих: локомотивной, вагонной, терминальной, перевозочной, инфраструктурной и вокзальной. Наибольший интерес, безусловно, представляет собой локомотивная часть, обособление которой автоматически подразумевает наличие частной локомотивной тяги, иначе бы и надобности в такой составляющей не существовало. А где частник – там, как правило, эффективность.
Однако же представители РЖД в последнее время на различных конференциях, круглых столах и в печати настаивали на категорическом недопущении выделения локомотивной тяги в отдельную услугу, при этом оговариваясь, что не вполне понимают, как это в целом может выглядеть и что именно подразумевает под локомотивной составляющей ФСТ. Независимые эксперты и представители консалтинговых структур сегодня задают тот же самый вопрос, но ответ на него от регулятора так пока и не получен. 
Возможно, что именно вопрос тяги станет ключевым в последующих обсуждениях реформы железнодорожного транспорта. Борьба уже началась: в разработанной компанией McKinsey по заказу РЖД Целевой модели предполагается, что монополист оставит локомотивы за собой, а частным компаниям придется довольствоваться статусом так называемых локальных перевозчиков. При этом разработчики постановления № 643 аккуратно предусмотрели формулировку, что составляющие тарифа «могут» быть выделены, но вовсе не обязательно.  
Пожалуй, самым бесспорным ключевым нововведением стала возможность самостоятельного установления перевозчиком своих ставок в рамках утвержденных ФСТ предельных уровней. Либерализация тарифов, включая инфраструктурную часть, в конкурентных сегментах перевозочного рынка является центральным вопросом реформы, причем, по всей видимости, самым отстающим от изначальных планов. Постановление № 643 делает в этом отношении шаг вперед. Правда, методика расчета нижнего и верхнего уровней тарифа пока не разработана, и думается, что именно это направление должно быть приоритетным в работе ФСТ по претворению постановления в жизнь. Ситуация последних лет, в первую очередь перегруз отдельных направлений и простаивание других, наглядно показала, что оперативная гибкость в тарифном вопросе была бы сегодня крайне востребованна. Скажем, пробки на подходах к дальневосточным портам вполне можно было бы разрешить именно такими методами. 
К конструктивным новациям, уже давно обсуждаемым, относится и возможность установления локальных тарифов – ставок, действующих на каком-то отдельном направлении, с целью стимулирования или, наоборот, дестимулирования грузовладельцев пользоваться этим конкретным направлением. Отметим, что реализация такого подхода позволит и оперативно разбираться с грузопотоками, и привлечь инвестиции в строительство железнодорожных линий за счет не только РЖД, но и частных компаний – пока что такой опыт носит единичный характер. 
Подводя итог, можно сказать, что регулятор сделал только первый, пусть и важный, шаг к формированию новой тарифной политики, отвечающей задачам третьего этапа структурной реформы железнодорожного транспорта. Но без некоего консенсуса транспортного сообщества относительно механизма и форм реализации интересных новаций претворение в жизнь перспективных подходов будет затруднено, если вообще возможно. Фундамент новой тарифной системы заложен – осталось построить сам дом.  
Иван Ступаченко
    [~DETAIL_TEXT] => Состоявшиеся дискуссии показали, что однозначного понимания некоторых принципиальных моментов постановления пока нет (см. также материал на стр. 36). Если говорить в целом, документ устанавливает рамки тарифной политики на железнодорожном транспорте, очерчивает ее общую структуру, внутри которой еще будут происходить определенные нововведения. Основополагающих, системных новаций, содержащихся в документе, несколько. Прежде всего стоит отметить сохранение метода расчета инфраструктурного тарифа на основе затрат монополиста – ОАО «Российские железные дороги», который предполагает, что компания едва ли будет заинтересована в сокращении издержек и что игра в кошки-мышки между монополией и Федеральной службой по тарифам продолжится. Некоторые эксперты оговариваются, что речь вообще-то идет о новомодной методике установления тарифов, которая подразумевает долгосрочный возврат на инвестированный капитал, причем на справедливых, то бишь рыночных, условиях. Однако стоит заметить, что такую методику для железнодорожного транспорта еще предстоит разработать, а это дело не быстрое. В электроэнергетике период внедрения подобных принципов займет года четыре: от первых шагов, сделанных в 2007 году, до применения всеми субъектами – энергосетевыми компаниями – уже в 2011-м.
К тому же способ формирования тарифов, обеспечивающий постепенный возврат капитала с процентами в течение многих лет, аналог ипотечного кредитования, все равно «танцует» от исходных операционных затрат монополиста, поэтому сложно надеяться, что РЖД откажется от того, чтобы «вбивать» в расходную часть, представляемую в ФСТ, максимум возможного. Остается рассчитывать лишь на то, что регулятор проявит свою принципиальность, а также что подобный метод позволит РЖД располагать доходами, требуемыми для поддержания инфраструктуры в должном состоянии.
Другой момент в постановлении вызвал множество дискуссий, в ходе которых выкристаллизовались вопросы, на которые авторам документа еще предстоит ответить. От этих ответов будет зависеть очень многое. Так, постановление допускает выделение в тарифе шести составляющих: локомотивной, вагонной, терминальной, перевозочной, инфраструктурной и вокзальной. Наибольший интерес, безусловно, представляет собой локомотивная часть, обособление которой автоматически подразумевает наличие частной локомотивной тяги, иначе бы и надобности в такой составляющей не существовало. А где частник – там, как правило, эффективность.
Однако же представители РЖД в последнее время на различных конференциях, круглых столах и в печати настаивали на категорическом недопущении выделения локомотивной тяги в отдельную услугу, при этом оговариваясь, что не вполне понимают, как это в целом может выглядеть и что именно подразумевает под локомотивной составляющей ФСТ. Независимые эксперты и представители консалтинговых структур сегодня задают тот же самый вопрос, но ответ на него от регулятора так пока и не получен. 
Возможно, что именно вопрос тяги станет ключевым в последующих обсуждениях реформы железнодорожного транспорта. Борьба уже началась: в разработанной компанией McKinsey по заказу РЖД Целевой модели предполагается, что монополист оставит локомотивы за собой, а частным компаниям придется довольствоваться статусом так называемых локальных перевозчиков. При этом разработчики постановления № 643 аккуратно предусмотрели формулировку, что составляющие тарифа «могут» быть выделены, но вовсе не обязательно.  
Пожалуй, самым бесспорным ключевым нововведением стала возможность самостоятельного установления перевозчиком своих ставок в рамках утвержденных ФСТ предельных уровней. Либерализация тарифов, включая инфраструктурную часть, в конкурентных сегментах перевозочного рынка является центральным вопросом реформы, причем, по всей видимости, самым отстающим от изначальных планов. Постановление № 643 делает в этом отношении шаг вперед. Правда, методика расчета нижнего и верхнего уровней тарифа пока не разработана, и думается, что именно это направление должно быть приоритетным в работе ФСТ по претворению постановления в жизнь. Ситуация последних лет, в первую очередь перегруз отдельных направлений и простаивание других, наглядно показала, что оперативная гибкость в тарифном вопросе была бы сегодня крайне востребованна. Скажем, пробки на подходах к дальневосточным портам вполне можно было бы разрешить именно такими методами. 
К конструктивным новациям, уже давно обсуждаемым, относится и возможность установления локальных тарифов – ставок, действующих на каком-то отдельном направлении, с целью стимулирования или, наоборот, дестимулирования грузовладельцев пользоваться этим конкретным направлением. Отметим, что реализация такого подхода позволит и оперативно разбираться с грузопотоками, и привлечь инвестиции в строительство железнодорожных линий за счет не только РЖД, но и частных компаний – пока что такой опыт носит единичный характер. 
Подводя итог, можно сказать, что регулятор сделал только первый, пусть и важный, шаг к формированию новой тарифной политики, отвечающей задачам третьего этапа структурной реформы железнодорожного транспорта. Но без некоего консенсуса транспортного сообщества относительно механизма и форм реализации интересных новаций претворение в жизнь перспективных подходов будет затруднено, если вообще возможно. Фундамент новой тарифной системы заложен – осталось построить сам дом.  
Иван Ступаченко
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Принятие правительственного постановления № 643 «О государственном регулировании и контроле тарифов, сборов 
и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок», без сомнения, будет иметь далеко идущие последствия для отрасли железнодорожных перевозок. 
А какими именно они окажутся, зависит от того, как участники рынка и регуляторы будут понимать конкретные положения, заложенные в документе.
    [~PREVIEW_TEXT] => Принятие правительственного постановления № 643 «О государственном регулировании и контроле тарифов, сборов 
и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок», без сомнения, будет иметь далеко идущие последствия для отрасли железнодорожных перевозок. 
А какими именно они окажутся, зависит от того, как участники рынка и регуляторы будут понимать конкретные положения, заложенные в документе.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 5785
    [~CODE] => 5785
    [EXTERNAL_ID] => 5785
    [~EXTERNAL_ID] => 5785
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110573:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110573:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 105290
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110573:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 105290
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110573:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110573:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110573:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110573:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Тарифная система с новым фундаментом
            [SECTION_META_KEYWORDS] => тарифная система с новым фундаментом
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2010/01-02/10.jpg" border="1" alt=" " hspace="5" width="300" height="231" align="left" />Принятие правительственного постановления № 643 «О государственном регулировании и контроле тарифов, сборов <br />и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок», без сомнения, будет иметь далеко идущие последствия для отрасли железнодорожных перевозок. <br />А какими именно они окажутся, зависит от того, как участники рынка и регуляторы будут понимать конкретные положения, заложенные в документе.
            [ELEMENT_META_TITLE] => Тарифная система с новым фундаментом
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => тарифная система с новым фундаментом
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2010/01-02/10.jpg" border="1" alt=" " hspace="5" width="300" height="231" align="left" />Принятие правительственного постановления № 643 «О государственном регулировании и контроле тарифов, сборов <br />и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок», без сомнения, будет иметь далеко идущие последствия для отрасли железнодорожных перевозок. <br />А какими именно они окажутся, зависит от того, как участники рынка и регуляторы будут понимать конкретные положения, заложенные в документе.
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Тарифная система с новым фундаментом
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Тарифная система с новым фундаментом
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Тарифная система с новым фундаментом
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Тарифная система с новым фундаментом
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Тарифная система с новым фундаментом
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Тарифная система с новым фундаментом
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Тарифная система с новым фундаментом
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Тарифная система с новым фундаментом
        )

)

									Array
(
    [ID] => 110573
    [~ID] => 110573
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1525
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1525
    [NAME] => Тарифная система с новым фундаментом
    [~NAME] => Тарифная система с новым фундаментом
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:25
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:25
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/172-173/5785/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/172-173/5785/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Состоявшиеся дискуссии показали, что однозначного понимания некоторых принципиальных моментов постановления пока нет (см. также материал на стр. 36). Если говорить в целом, документ устанавливает рамки тарифной политики на железнодорожном транспорте, очерчивает ее общую структуру, внутри которой еще будут происходить определенные нововведения. Основополагающих, системных новаций, содержащихся в документе, несколько. Прежде всего стоит отметить сохранение метода расчета инфраструктурного тарифа на основе затрат монополиста – ОАО «Российские железные дороги», который предполагает, что компания едва ли будет заинтересована в сокращении издержек и что игра в кошки-мышки между монополией и Федеральной службой по тарифам продолжится. Некоторые эксперты оговариваются, что речь вообще-то идет о новомодной методике установления тарифов, которая подразумевает долгосрочный возврат на инвестированный капитал, причем на справедливых, то бишь рыночных, условиях. Однако стоит заметить, что такую методику для железнодорожного транспорта еще предстоит разработать, а это дело не быстрое. В электроэнергетике период внедрения подобных принципов займет года четыре: от первых шагов, сделанных в 2007 году, до применения всеми субъектами – энергосетевыми компаниями – уже в 2011-м.
К тому же способ формирования тарифов, обеспечивающий постепенный возврат капитала с процентами в течение многих лет, аналог ипотечного кредитования, все равно «танцует» от исходных операционных затрат монополиста, поэтому сложно надеяться, что РЖД откажется от того, чтобы «вбивать» в расходную часть, представляемую в ФСТ, максимум возможного. Остается рассчитывать лишь на то, что регулятор проявит свою принципиальность, а также что подобный метод позволит РЖД располагать доходами, требуемыми для поддержания инфраструктуры в должном состоянии.
Другой момент в постановлении вызвал множество дискуссий, в ходе которых выкристаллизовались вопросы, на которые авторам документа еще предстоит ответить. От этих ответов будет зависеть очень многое. Так, постановление допускает выделение в тарифе шести составляющих: локомотивной, вагонной, терминальной, перевозочной, инфраструктурной и вокзальной. Наибольший интерес, безусловно, представляет собой локомотивная часть, обособление которой автоматически подразумевает наличие частной локомотивной тяги, иначе бы и надобности в такой составляющей не существовало. А где частник – там, как правило, эффективность.
Однако же представители РЖД в последнее время на различных конференциях, круглых столах и в печати настаивали на категорическом недопущении выделения локомотивной тяги в отдельную услугу, при этом оговариваясь, что не вполне понимают, как это в целом может выглядеть и что именно подразумевает под локомотивной составляющей ФСТ. Независимые эксперты и представители консалтинговых структур сегодня задают тот же самый вопрос, но ответ на него от регулятора так пока и не получен. 
Возможно, что именно вопрос тяги станет ключевым в последующих обсуждениях реформы железнодорожного транспорта. Борьба уже началась: в разработанной компанией McKinsey по заказу РЖД Целевой модели предполагается, что монополист оставит локомотивы за собой, а частным компаниям придется довольствоваться статусом так называемых локальных перевозчиков. При этом разработчики постановления № 643 аккуратно предусмотрели формулировку, что составляющие тарифа «могут» быть выделены, но вовсе не обязательно.  
Пожалуй, самым бесспорным ключевым нововведением стала возможность самостоятельного установления перевозчиком своих ставок в рамках утвержденных ФСТ предельных уровней. Либерализация тарифов, включая инфраструктурную часть, в конкурентных сегментах перевозочного рынка является центральным вопросом реформы, причем, по всей видимости, самым отстающим от изначальных планов. Постановление № 643 делает в этом отношении шаг вперед. Правда, методика расчета нижнего и верхнего уровней тарифа пока не разработана, и думается, что именно это направление должно быть приоритетным в работе ФСТ по претворению постановления в жизнь. Ситуация последних лет, в первую очередь перегруз отдельных направлений и простаивание других, наглядно показала, что оперативная гибкость в тарифном вопросе была бы сегодня крайне востребованна. Скажем, пробки на подходах к дальневосточным портам вполне можно было бы разрешить именно такими методами. 
К конструктивным новациям, уже давно обсуждаемым, относится и возможность установления локальных тарифов – ставок, действующих на каком-то отдельном направлении, с целью стимулирования или, наоборот, дестимулирования грузовладельцев пользоваться этим конкретным направлением. Отметим, что реализация такого подхода позволит и оперативно разбираться с грузопотоками, и привлечь инвестиции в строительство железнодорожных линий за счет не только РЖД, но и частных компаний – пока что такой опыт носит единичный характер. 
Подводя итог, можно сказать, что регулятор сделал только первый, пусть и важный, шаг к формированию новой тарифной политики, отвечающей задачам третьего этапа структурной реформы железнодорожного транспорта. Но без некоего консенсуса транспортного сообщества относительно механизма и форм реализации интересных новаций претворение в жизнь перспективных подходов будет затруднено, если вообще возможно. Фундамент новой тарифной системы заложен – осталось построить сам дом.  
Иван Ступаченко
    [~DETAIL_TEXT] => Состоявшиеся дискуссии показали, что однозначного понимания некоторых принципиальных моментов постановления пока нет (см. также материал на стр. 36). Если говорить в целом, документ устанавливает рамки тарифной политики на железнодорожном транспорте, очерчивает ее общую структуру, внутри которой еще будут происходить определенные нововведения. Основополагающих, системных новаций, содержащихся в документе, несколько. Прежде всего стоит отметить сохранение метода расчета инфраструктурного тарифа на основе затрат монополиста – ОАО «Российские железные дороги», который предполагает, что компания едва ли будет заинтересована в сокращении издержек и что игра в кошки-мышки между монополией и Федеральной службой по тарифам продолжится. Некоторые эксперты оговариваются, что речь вообще-то идет о новомодной методике установления тарифов, которая подразумевает долгосрочный возврат на инвестированный капитал, причем на справедливых, то бишь рыночных, условиях. Однако стоит заметить, что такую методику для железнодорожного транспорта еще предстоит разработать, а это дело не быстрое. В электроэнергетике период внедрения подобных принципов займет года четыре: от первых шагов, сделанных в 2007 году, до применения всеми субъектами – энергосетевыми компаниями – уже в 2011-м.
К тому же способ формирования тарифов, обеспечивающий постепенный возврат капитала с процентами в течение многих лет, аналог ипотечного кредитования, все равно «танцует» от исходных операционных затрат монополиста, поэтому сложно надеяться, что РЖД откажется от того, чтобы «вбивать» в расходную часть, представляемую в ФСТ, максимум возможного. Остается рассчитывать лишь на то, что регулятор проявит свою принципиальность, а также что подобный метод позволит РЖД располагать доходами, требуемыми для поддержания инфраструктуры в должном состоянии.
Другой момент в постановлении вызвал множество дискуссий, в ходе которых выкристаллизовались вопросы, на которые авторам документа еще предстоит ответить. От этих ответов будет зависеть очень многое. Так, постановление допускает выделение в тарифе шести составляющих: локомотивной, вагонной, терминальной, перевозочной, инфраструктурной и вокзальной. Наибольший интерес, безусловно, представляет собой локомотивная часть, обособление которой автоматически подразумевает наличие частной локомотивной тяги, иначе бы и надобности в такой составляющей не существовало. А где частник – там, как правило, эффективность.
Однако же представители РЖД в последнее время на различных конференциях, круглых столах и в печати настаивали на категорическом недопущении выделения локомотивной тяги в отдельную услугу, при этом оговариваясь, что не вполне понимают, как это в целом может выглядеть и что именно подразумевает под локомотивной составляющей ФСТ. Независимые эксперты и представители консалтинговых структур сегодня задают тот же самый вопрос, но ответ на него от регулятора так пока и не получен. 
Возможно, что именно вопрос тяги станет ключевым в последующих обсуждениях реформы железнодорожного транспорта. Борьба уже началась: в разработанной компанией McKinsey по заказу РЖД Целевой модели предполагается, что монополист оставит локомотивы за собой, а частным компаниям придется довольствоваться статусом так называемых локальных перевозчиков. При этом разработчики постановления № 643 аккуратно предусмотрели формулировку, что составляющие тарифа «могут» быть выделены, но вовсе не обязательно.  
Пожалуй, самым бесспорным ключевым нововведением стала возможность самостоятельного установления перевозчиком своих ставок в рамках утвержденных ФСТ предельных уровней. Либерализация тарифов, включая инфраструктурную часть, в конкурентных сегментах перевозочного рынка является центральным вопросом реформы, причем, по всей видимости, самым отстающим от изначальных планов. Постановление № 643 делает в этом отношении шаг вперед. Правда, методика расчета нижнего и верхнего уровней тарифа пока не разработана, и думается, что именно это направление должно быть приоритетным в работе ФСТ по претворению постановления в жизнь. Ситуация последних лет, в первую очередь перегруз отдельных направлений и простаивание других, наглядно показала, что оперативная гибкость в тарифном вопросе была бы сегодня крайне востребованна. Скажем, пробки на подходах к дальневосточным портам вполне можно было бы разрешить именно такими методами. 
К конструктивным новациям, уже давно обсуждаемым, относится и возможность установления локальных тарифов – ставок, действующих на каком-то отдельном направлении, с целью стимулирования или, наоборот, дестимулирования грузовладельцев пользоваться этим конкретным направлением. Отметим, что реализация такого подхода позволит и оперативно разбираться с грузопотоками, и привлечь инвестиции в строительство железнодорожных линий за счет не только РЖД, но и частных компаний – пока что такой опыт носит единичный характер. 
Подводя итог, можно сказать, что регулятор сделал только первый, пусть и важный, шаг к формированию новой тарифной политики, отвечающей задачам третьего этапа структурной реформы железнодорожного транспорта. Но без некоего консенсуса транспортного сообщества относительно механизма и форм реализации интересных новаций претворение в жизнь перспективных подходов будет затруднено, если вообще возможно. Фундамент новой тарифной системы заложен – осталось построить сам дом.  
Иван Ступаченко
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Принятие правительственного постановления № 643 «О государственном регулировании и контроле тарифов, сборов 
и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок», без сомнения, будет иметь далеко идущие последствия для отрасли железнодорожных перевозок. 
А какими именно они окажутся, зависит от того, как участники рынка и регуляторы будут понимать конкретные положения, заложенные в документе.
    [~PREVIEW_TEXT] => Принятие правительственного постановления № 643 «О государственном регулировании и контроле тарифов, сборов 
и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок», без сомнения, будет иметь далеко идущие последствия для отрасли железнодорожных перевозок. 
А какими именно они окажутся, зависит от того, как участники рынка и регуляторы будут понимать конкретные положения, заложенные в документе.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 5785
    [~CODE] => 5785
    [EXTERNAL_ID] => 5785
    [~EXTERNAL_ID] => 5785
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110573:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110573:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 105290
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110573:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 105290
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110573:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110573:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110573:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110573:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Тарифная система с новым фундаментом
            [SECTION_META_KEYWORDS] => тарифная система с новым фундаментом
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2010/01-02/10.jpg" border="1" alt=" " hspace="5" width="300" height="231" align="left" />Принятие правительственного постановления № 643 «О государственном регулировании и контроле тарифов, сборов <br />и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок», без сомнения, будет иметь далеко идущие последствия для отрасли железнодорожных перевозок. <br />А какими именно они окажутся, зависит от того, как участники рынка и регуляторы будут понимать конкретные положения, заложенные в документе.
            [ELEMENT_META_TITLE] => Тарифная система с новым фундаментом
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => тарифная система с новым фундаментом
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2010/01-02/10.jpg" border="1" alt=" " hspace="5" width="300" height="231" align="left" />Принятие правительственного постановления № 643 «О государственном регулировании и контроле тарифов, сборов <br />и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок», без сомнения, будет иметь далеко идущие последствия для отрасли железнодорожных перевозок. <br />А какими именно они окажутся, зависит от того, как участники рынка и регуляторы будут понимать конкретные положения, заложенные в документе.
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Тарифная система с новым фундаментом
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Тарифная система с новым фундаментом
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Тарифная система с новым фундаментом
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Тарифная система с новым фундаментом
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Тарифная система с новым фундаментом
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Тарифная система с новым фундаментом
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Тарифная система с новым фундаментом
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Тарифная система с новым фундаментом
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 110572
    [~ID] => 110572
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1525
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1525
    [NAME] => Плацдарм для инвестиций
    [~NAME] => Плацдарм для инвестиций
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:25
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:25
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/172-173/5784/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/172-173/5784/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => В июле 2009 года была создана некоммерческая, государственная дорожная компания «Автодор». Она получит в доверительное управление почти половину главных автомагистралей страны – 18,3 тыс. км. Из них 6,1 тыс. км – для создания сети автомагистралей и скоростных дорог на платной основе, соответствующих международным требованиям, и 12,2 тыс. км, работающих сейчас в режиме перегрузки, – для приведения их в нормативное состояние и осуществления поэтапного перехода в режим платной эксплуатации. На первом этапе, то есть уже в 2010 году, «Автодору» будут переданы почти 2 тыс. км трех федеральных автодорог: М-4 «Дон», М-1 «Беларусь», а также подъезд к аэропорту Домодедово от дороги М-4 «Дон». К 2015 году планируется довести протяженность переданных в управление госкомпании дорог до 6 тыс. км, за счет передачи построенных участков скоростной автотрассы Москва – Санкт-Петербург и платных участков дорог М-3 «Украина», М-7 «Волга», М-5 «Урал», а также центральной кольцевой автодороги в Московской области.
В Минтрансе надеются, что создание новой госкомпании позволит, наконец, решить одну из главных сверхзадач в России – повысить качество и протяженность сети авто­магистралей. «Автодор» будет осуществлять 
функции заказчика при проектировании, строительстве и капитальном ремонте, взимать плату за перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, контролировать обеспечение сохранности дорог, осуществлять необходимые процедуры, связанные с резервированием земель, изъятием, кадастровым учетом и госрегистрацией земли и недвижимости для размещения автодорог. Помимо этого, госкомпания наделена правом обустраивать придорожную инфраструктуру с возможностью извлечения дохода. Но самое важное – «Автодор» обещает стать той площадкой, на которой механизмы привлечения внебюджетных источников финансирования в инфраструктуру будут на практике отработаны для всей транспортной отрасли. Речь идет об использовании средств Пенсионного фонда, облигаций, кредитов иностранных банков со страхованием рисков изменения валютных курсов, привлечении средств частных инвесторов, развитии концессий. В последнем случае, при строительстве и эксплуатации платных дорог, госкомпания выполнит функции концедента, что позволит оставить в федеральной собственности все построенные на основе концессионных соглашений автодороги. 
По словам замминистра транспорта Олега Белозерова, за счет внебюджетных источников финансирования к 2015 году госкомпания сможет полностью покрывать все затраты на содержание переданных ей в доверительное управление дорог. Кроме того, долгосрочные контракты на выполнение дорожных работ позволят внедрить новые технологии и материалы, увеличив долговечность дорожных покрытий. А в целом деятельность «Автодора» даст возможность получить экономические выгоды, в 4–5 раз превышающие затраты на строительство и реконструкцию автотрасс. В результате, согласно прогнозам, коммерческая скорость автомобильных перевозок возрастет в 1,5–2 раза, а время в пути на междугородных трассах сократится на 20–45%.
Но, как предупреждают эксперты, это может случиться не так быстро, как хотелось бы. На примере небольшого участка скоростной дороги Москва – Санкт-Петербург было подсчитано, что при прогнозируемых трафике, тарифах и темпах их роста в первые два года эксплуатации автодороги на условиях концессии получаемых доходов будет недостаточно для покрытия расходов на содержание магистрали, на выплату кредита и процентов по нему. Предполагается, что убыток от ее эксплуатации в 2011–2012 гг.
может быть нивелирован в течение последующих трех лет за счет поступления платы за проезд. После этого уже до окончания срока концессии дорога будет приносить доходы. 
Однако, по мнению профессора МАДИ (ГТУ) Евгения Тихомирова, учитывая, что строят дорогу подрядно-строительные организации, реальное финансирование осуществляют государство и банки, а концессионер – это фактически генподрядчик, взявший на себя функцию получателя финансирования и эксплуатанта дороги, то предоставление концессионеру права на получение сверхдоходов представляется не вполне экономически обоснованным. А для государства, оставляющего себе проектирование, подготовку территории и частичное финансирование строительства, такой путь может оказаться не совсем выгодным, тем более что экономически выверенное обоснование эффективности такого партнерства на сегодня просто отсутствует, несмотря на длительные разговоры на эту тему.
Возникает и другой закономерный вопрос: если основные бюджетные средства будут направлены в госкомпанию, то на какие деньги строить и реконструировать остальные 100 тыс. км дорожной сети, намеченные в федеральной целевой программе? Также не стоит забывать о поддержке среднемагистрального и внутрирегионального обеспечения автоперевозки грузов и пассажиров и соответствующей транспортной инфраструктуры. Будет ли эффективным делегирование ответственности по этим видам транспортных услуг регионам в условиях повсеместного сокращения объемов дорожных работ и без обеспечения соответствующими источниками финансирования – покажет время. 
ОКСАНА ПЕРЕПЕЛИЦА
    [~DETAIL_TEXT] => В июле 2009 года была создана некоммерческая, государственная дорожная компания «Автодор». Она получит в доверительное управление почти половину главных автомагистралей страны – 18,3 тыс. км. Из них 6,1 тыс. км – для создания сети автомагистралей и скоростных дорог на платной основе, соответствующих международным требованиям, и 12,2 тыс. км, работающих сейчас в режиме перегрузки, – для приведения их в нормативное состояние и осуществления поэтапного перехода в режим платной эксплуатации. На первом этапе, то есть уже в 2010 году, «Автодору» будут переданы почти 2 тыс. км трех федеральных автодорог: М-4 «Дон», М-1 «Беларусь», а также подъезд к аэропорту Домодедово от дороги М-4 «Дон». К 2015 году планируется довести протяженность переданных в управление госкомпании дорог до 6 тыс. км, за счет передачи построенных участков скоростной автотрассы Москва – Санкт-Петербург и платных участков дорог М-3 «Украина», М-7 «Волга», М-5 «Урал», а также центральной кольцевой автодороги в Московской области.
В Минтрансе надеются, что создание новой госкомпании позволит, наконец, решить одну из главных сверхзадач в России – повысить качество и протяженность сети авто­магистралей. «Автодор» будет осуществлять 
функции заказчика при проектировании, строительстве и капитальном ремонте, взимать плату за перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, контролировать обеспечение сохранности дорог, осуществлять необходимые процедуры, связанные с резервированием земель, изъятием, кадастровым учетом и госрегистрацией земли и недвижимости для размещения автодорог. Помимо этого, госкомпания наделена правом обустраивать придорожную инфраструктуру с возможностью извлечения дохода. Но самое важное – «Автодор» обещает стать той площадкой, на которой механизмы привлечения внебюджетных источников финансирования в инфраструктуру будут на практике отработаны для всей транспортной отрасли. Речь идет об использовании средств Пенсионного фонда, облигаций, кредитов иностранных банков со страхованием рисков изменения валютных курсов, привлечении средств частных инвесторов, развитии концессий. В последнем случае, при строительстве и эксплуатации платных дорог, госкомпания выполнит функции концедента, что позволит оставить в федеральной собственности все построенные на основе концессионных соглашений автодороги. 
По словам замминистра транспорта Олега Белозерова, за счет внебюджетных источников финансирования к 2015 году госкомпания сможет полностью покрывать все затраты на содержание переданных ей в доверительное управление дорог. Кроме того, долгосрочные контракты на выполнение дорожных работ позволят внедрить новые технологии и материалы, увеличив долговечность дорожных покрытий. А в целом деятельность «Автодора» даст возможность получить экономические выгоды, в 4–5 раз превышающие затраты на строительство и реконструкцию автотрасс. В результате, согласно прогнозам, коммерческая скорость автомобильных перевозок возрастет в 1,5–2 раза, а время в пути на междугородных трассах сократится на 20–45%.
Но, как предупреждают эксперты, это может случиться не так быстро, как хотелось бы. На примере небольшого участка скоростной дороги Москва – Санкт-Петербург было подсчитано, что при прогнозируемых трафике, тарифах и темпах их роста в первые два года эксплуатации автодороги на условиях концессии получаемых доходов будет недостаточно для покрытия расходов на содержание магистрали, на выплату кредита и процентов по нему. Предполагается, что убыток от ее эксплуатации в 2011–2012 гг.
может быть нивелирован в течение последующих трех лет за счет поступления платы за проезд. После этого уже до окончания срока концессии дорога будет приносить доходы. 
Однако, по мнению профессора МАДИ (ГТУ) Евгения Тихомирова, учитывая, что строят дорогу подрядно-строительные организации, реальное финансирование осуществляют государство и банки, а концессионер – это фактически генподрядчик, взявший на себя функцию получателя финансирования и эксплуатанта дороги, то предоставление концессионеру права на получение сверхдоходов представляется не вполне экономически обоснованным. А для государства, оставляющего себе проектирование, подготовку территории и частичное финансирование строительства, такой путь может оказаться не совсем выгодным, тем более что экономически выверенное обоснование эффективности такого партнерства на сегодня просто отсутствует, несмотря на длительные разговоры на эту тему.
Возникает и другой закономерный вопрос: если основные бюджетные средства будут направлены в госкомпанию, то на какие деньги строить и реконструировать остальные 100 тыс. км дорожной сети, намеченные в федеральной целевой программе? Также не стоит забывать о поддержке среднемагистрального и внутрирегионального обеспечения автоперевозки грузов и пассажиров и соответствующей транспортной инфраструктуры. Будет ли эффективным делегирование ответственности по этим видам транспортных услуг регионам в условиях повсеместного сокращения объемов дорожных работ и без обеспечения соответствующими источниками финансирования – покажет время. 
ОКСАНА ПЕРЕПЕЛИЦА
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Главным событием года в автотранспортной отрасли, безусловно, стало создание государственной компании «Российские автомобильные дороги». «Автодор» обещает стать площадкой, где механизмы привлечения внебюджетных источников финансирования в инфраструктуру будут на практике отработаны для всей транспортной отрасли.
    [~PREVIEW_TEXT] => Главным событием года в автотранспортной отрасли, безусловно, стало создание государственной компании «Российские автомобильные дороги». «Автодор» обещает стать площадкой, где механизмы привлечения внебюджетных источников финансирования в инфраструктуру будут на практике отработаны для всей транспортной отрасли.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 5784
    [~CODE] => 5784
    [EXTERNAL_ID] => 5784
    [~EXTERNAL_ID] => 5784
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110572:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110572:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 105290
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110572:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 105290
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110572:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110572:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110572:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110572:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Плацдарм для инвестиций
            [SECTION_META_KEYWORDS] => плацдарм для инвестиций
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2010/01-02/9.jpg" border="1" alt=" " hspace="5" width="300" height="231" align="left" />Главным событием года в автотранспортной отрасли, безусловно, стало создание государственной компании «Российские автомобильные дороги». «Автодор» обещает стать площадкой, где механизмы привлечения внебюджетных источников финансирования в инфраструктуру будут на практике отработаны для всей транспортной отрасли.
            [ELEMENT_META_TITLE] => Плацдарм для инвестиций
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => плацдарм для инвестиций
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2010/01-02/9.jpg" border="1" alt=" " hspace="5" width="300" height="231" align="left" />Главным событием года в автотранспортной отрасли, безусловно, стало создание государственной компании «Российские автомобильные дороги». «Автодор» обещает стать площадкой, где механизмы привлечения внебюджетных источников финансирования в инфраструктуру будут на практике отработаны для всей транспортной отрасли.
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Плацдарм для инвестиций
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Плацдарм для инвестиций
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Плацдарм для инвестиций
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Плацдарм для инвестиций
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Плацдарм для инвестиций
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Плацдарм для инвестиций
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Плацдарм для инвестиций
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Плацдарм для инвестиций
        )

)

									Array
(
    [ID] => 110572
    [~ID] => 110572
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1525
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1525
    [NAME] => Плацдарм для инвестиций
    [~NAME] => Плацдарм для инвестиций
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:25
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:25
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/172-173/5784/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/172-173/5784/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => В июле 2009 года была создана некоммерческая, государственная дорожная компания «Автодор». Она получит в доверительное управление почти половину главных автомагистралей страны – 18,3 тыс. км. Из них 6,1 тыс. км – для создания сети автомагистралей и скоростных дорог на платной основе, соответствующих международным требованиям, и 12,2 тыс. км, работающих сейчас в режиме перегрузки, – для приведения их в нормативное состояние и осуществления поэтапного перехода в режим платной эксплуатации. На первом этапе, то есть уже в 2010 году, «Автодору» будут переданы почти 2 тыс. км трех федеральных автодорог: М-4 «Дон», М-1 «Беларусь», а также подъезд к аэропорту Домодедово от дороги М-4 «Дон». К 2015 году планируется довести протяженность переданных в управление госкомпании дорог до 6 тыс. км, за счет передачи построенных участков скоростной автотрассы Москва – Санкт-Петербург и платных участков дорог М-3 «Украина», М-7 «Волга», М-5 «Урал», а также центральной кольцевой автодороги в Московской области.
В Минтрансе надеются, что создание новой госкомпании позволит, наконец, решить одну из главных сверхзадач в России – повысить качество и протяженность сети авто­магистралей. «Автодор» будет осуществлять 
функции заказчика при проектировании, строительстве и капитальном ремонте, взимать плату за перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, контролировать обеспечение сохранности дорог, осуществлять необходимые процедуры, связанные с резервированием земель, изъятием, кадастровым учетом и госрегистрацией земли и недвижимости для размещения автодорог. Помимо этого, госкомпания наделена правом обустраивать придорожную инфраструктуру с возможностью извлечения дохода. Но самое важное – «Автодор» обещает стать той площадкой, на которой механизмы привлечения внебюджетных источников финансирования в инфраструктуру будут на практике отработаны для всей транспортной отрасли. Речь идет об использовании средств Пенсионного фонда, облигаций, кредитов иностранных банков со страхованием рисков изменения валютных курсов, привлечении средств частных инвесторов, развитии концессий. В последнем случае, при строительстве и эксплуатации платных дорог, госкомпания выполнит функции концедента, что позволит оставить в федеральной собственности все построенные на основе концессионных соглашений автодороги. 
По словам замминистра транспорта Олега Белозерова, за счет внебюджетных источников финансирования к 2015 году госкомпания сможет полностью покрывать все затраты на содержание переданных ей в доверительное управление дорог. Кроме того, долгосрочные контракты на выполнение дорожных работ позволят внедрить новые технологии и материалы, увеличив долговечность дорожных покрытий. А в целом деятельность «Автодора» даст возможность получить экономические выгоды, в 4–5 раз превышающие затраты на строительство и реконструкцию автотрасс. В результате, согласно прогнозам, коммерческая скорость автомобильных перевозок возрастет в 1,5–2 раза, а время в пути на междугородных трассах сократится на 20–45%.
Но, как предупреждают эксперты, это может случиться не так быстро, как хотелось бы. На примере небольшого участка скоростной дороги Москва – Санкт-Петербург было подсчитано, что при прогнозируемых трафике, тарифах и темпах их роста в первые два года эксплуатации автодороги на условиях концессии получаемых доходов будет недостаточно для покрытия расходов на содержание магистрали, на выплату кредита и процентов по нему. Предполагается, что убыток от ее эксплуатации в 2011–2012 гг.
может быть нивелирован в течение последующих трех лет за счет поступления платы за проезд. После этого уже до окончания срока концессии дорога будет приносить доходы. 
Однако, по мнению профессора МАДИ (ГТУ) Евгения Тихомирова, учитывая, что строят дорогу подрядно-строительные организации, реальное финансирование осуществляют государство и банки, а концессионер – это фактически генподрядчик, взявший на себя функцию получателя финансирования и эксплуатанта дороги, то предоставление концессионеру права на получение сверхдоходов представляется не вполне экономически обоснованным. А для государства, оставляющего себе проектирование, подготовку территории и частичное финансирование строительства, такой путь может оказаться не совсем выгодным, тем более что экономически выверенное обоснование эффективности такого партнерства на сегодня просто отсутствует, несмотря на длительные разговоры на эту тему.
Возникает и другой закономерный вопрос: если основные бюджетные средства будут направлены в госкомпанию, то на какие деньги строить и реконструировать остальные 100 тыс. км дорожной сети, намеченные в федеральной целевой программе? Также не стоит забывать о поддержке среднемагистрального и внутрирегионального обеспечения автоперевозки грузов и пассажиров и соответствующей транспортной инфраструктуры. Будет ли эффективным делегирование ответственности по этим видам транспортных услуг регионам в условиях повсеместного сокращения объемов дорожных работ и без обеспечения соответствующими источниками финансирования – покажет время. 
ОКСАНА ПЕРЕПЕЛИЦА
    [~DETAIL_TEXT] => В июле 2009 года была создана некоммерческая, государственная дорожная компания «Автодор». Она получит в доверительное управление почти половину главных автомагистралей страны – 18,3 тыс. км. Из них 6,1 тыс. км – для создания сети автомагистралей и скоростных дорог на платной основе, соответствующих международным требованиям, и 12,2 тыс. км, работающих сейчас в режиме перегрузки, – для приведения их в нормативное состояние и осуществления поэтапного перехода в режим платной эксплуатации. На первом этапе, то есть уже в 2010 году, «Автодору» будут переданы почти 2 тыс. км трех федеральных автодорог: М-4 «Дон», М-1 «Беларусь», а также подъезд к аэропорту Домодедово от дороги М-4 «Дон». К 2015 году планируется довести протяженность переданных в управление госкомпании дорог до 6 тыс. км, за счет передачи построенных участков скоростной автотрассы Москва – Санкт-Петербург и платных участков дорог М-3 «Украина», М-7 «Волга», М-5 «Урал», а также центральной кольцевой автодороги в Московской области.
В Минтрансе надеются, что создание новой госкомпании позволит, наконец, решить одну из главных сверхзадач в России – повысить качество и протяженность сети авто­магистралей. «Автодор» будет осуществлять 
функции заказчика при проектировании, строительстве и капитальном ремонте, взимать плату за перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, контролировать обеспечение сохранности дорог, осуществлять необходимые процедуры, связанные с резервированием земель, изъятием, кадастровым учетом и госрегистрацией земли и недвижимости для размещения автодорог. Помимо этого, госкомпания наделена правом обустраивать придорожную инфраструктуру с возможностью извлечения дохода. Но самое важное – «Автодор» обещает стать той площадкой, на которой механизмы привлечения внебюджетных источников финансирования в инфраструктуру будут на практике отработаны для всей транспортной отрасли. Речь идет об использовании средств Пенсионного фонда, облигаций, кредитов иностранных банков со страхованием рисков изменения валютных курсов, привлечении средств частных инвесторов, развитии концессий. В последнем случае, при строительстве и эксплуатации платных дорог, госкомпания выполнит функции концедента, что позволит оставить в федеральной собственности все построенные на основе концессионных соглашений автодороги. 
По словам замминистра транспорта Олега Белозерова, за счет внебюджетных источников финансирования к 2015 году госкомпания сможет полностью покрывать все затраты на содержание переданных ей в доверительное управление дорог. Кроме того, долгосрочные контракты на выполнение дорожных работ позволят внедрить новые технологии и материалы, увеличив долговечность дорожных покрытий. А в целом деятельность «Автодора» даст возможность получить экономические выгоды, в 4–5 раз превышающие затраты на строительство и реконструкцию автотрасс. В результате, согласно прогнозам, коммерческая скорость автомобильных перевозок возрастет в 1,5–2 раза, а время в пути на междугородных трассах сократится на 20–45%.
Но, как предупреждают эксперты, это может случиться не так быстро, как хотелось бы. На примере небольшого участка скоростной дороги Москва – Санкт-Петербург было подсчитано, что при прогнозируемых трафике, тарифах и темпах их роста в первые два года эксплуатации автодороги на условиях концессии получаемых доходов будет недостаточно для покрытия расходов на содержание магистрали, на выплату кредита и процентов по нему. Предполагается, что убыток от ее эксплуатации в 2011–2012 гг.
может быть нивелирован в течение последующих трех лет за счет поступления платы за проезд. После этого уже до окончания срока концессии дорога будет приносить доходы. 
Однако, по мнению профессора МАДИ (ГТУ) Евгения Тихомирова, учитывая, что строят дорогу подрядно-строительные организации, реальное финансирование осуществляют государство и банки, а концессионер – это фактически генподрядчик, взявший на себя функцию получателя финансирования и эксплуатанта дороги, то предоставление концессионеру права на получение сверхдоходов представляется не вполне экономически обоснованным. А для государства, оставляющего себе проектирование, подготовку территории и частичное финансирование строительства, такой путь может оказаться не совсем выгодным, тем более что экономически выверенное обоснование эффективности такого партнерства на сегодня просто отсутствует, несмотря на длительные разговоры на эту тему.
Возникает и другой закономерный вопрос: если основные бюджетные средства будут направлены в госкомпанию, то на какие деньги строить и реконструировать остальные 100 тыс. км дорожной сети, намеченные в федеральной целевой программе? Также не стоит забывать о поддержке среднемагистрального и внутрирегионального обеспечения автоперевозки грузов и пассажиров и соответствующей транспортной инфраструктуры. Будет ли эффективным делегирование ответственности по этим видам транспортных услуг регионам в условиях повсеместного сокращения объемов дорожных работ и без обеспечения соответствующими источниками финансирования – покажет время. 
ОКСАНА ПЕРЕПЕЛИЦА
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Главным событием года в автотранспортной отрасли, безусловно, стало создание государственной компании «Российские автомобильные дороги». «Автодор» обещает стать площадкой, где механизмы привлечения внебюджетных источников финансирования в инфраструктуру будут на практике отработаны для всей транспортной отрасли.
    [~PREVIEW_TEXT] => Главным событием года в автотранспортной отрасли, безусловно, стало создание государственной компании «Российские автомобильные дороги». «Автодор» обещает стать площадкой, где механизмы привлечения внебюджетных источников финансирования в инфраструктуру будут на практике отработаны для всей транспортной отрасли.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 5784
    [~CODE] => 5784
    [EXTERNAL_ID] => 5784
    [~EXTERNAL_ID] => 5784
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110572:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110572:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 105290
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110572:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 105290
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110572:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110572:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110572:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110572:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Плацдарм для инвестиций
            [SECTION_META_KEYWORDS] => плацдарм для инвестиций
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2010/01-02/9.jpg" border="1" alt=" " hspace="5" width="300" height="231" align="left" />Главным событием года в автотранспортной отрасли, безусловно, стало создание государственной компании «Российские автомобильные дороги». «Автодор» обещает стать площадкой, где механизмы привлечения внебюджетных источников финансирования в инфраструктуру будут на практике отработаны для всей транспортной отрасли.
            [ELEMENT_META_TITLE] => Плацдарм для инвестиций
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => плацдарм для инвестиций
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2010/01-02/9.jpg" border="1" alt=" " hspace="5" width="300" height="231" align="left" />Главным событием года в автотранспортной отрасли, безусловно, стало создание государственной компании «Российские автомобильные дороги». «Автодор» обещает стать площадкой, где механизмы привлечения внебюджетных источников финансирования в инфраструктуру будут на практике отработаны для всей транспортной отрасли.
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Плацдарм для инвестиций
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Плацдарм для инвестиций
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Плацдарм для инвестиций
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Плацдарм для инвестиций
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Плацдарм для инвестиций
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Плацдарм для инвестиций
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Плацдарм для инвестиций
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Плацдарм для инвестиций
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 110571
    [~ID] => 110571
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1525
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1525
    [NAME] => Границы для порядка
    [~NAME] => Границы для порядка
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:25
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:25
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/172-173/5783/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/172-173/5783/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Работы по установлению границ морских портов ведутся уже далеко не первый год. Изначально дело стопорилось из-за отсутствия 
соответствующей нормативно-правовой базы. После принятия закона «О морских портах» процесс, как и ожидали, активизировался, но появились другие препятствия. «Конечно, раньше было проще: границы портов по географическим точкам определяла местная администрация вместе с капитаном порта. Но вышел закон 
«О морских портах», где сказано, что в границы портов входят только оформленные участки земли. И тут начали происходить чудеса, – рассказывает руководитель Рос­морречфлота Александр Давыденко. – Оформляем, к примеру, морпорт Тамань, и вдруг прямо посреди порта обнаруживается участок частного владельца, якобы пахотная земля. А здание пункта пропуска, которое специально построили, вообще за границей порта оказалось». Однако зачастую согласование тормозилось на уровне Минобороны и субъектов Федерации. «У каждого свои аргументы и интересы», – подчеркивает А. Давыденко.
Самым ярким примером жертвы долгих согласований стал Большой порт Санкт-Петербург. Описание его границ, начатое в 2005 году, было завершено только осенью 2008-го. И неудивительно: вопрос затрагивал интересы большого числа как государственных ведомств, так и частных компаний, территории которых расположены в прибрежных районах. Так, согласно документу, в состав порта вошли 200 земельных участков общей площадью 800 га и 630 кв. км акватории. После того как границы Большого порта были согласованы Минтрансом и правительством Петербурга, дело вроде бы сдвинулось с мертвой точки. Но на Минобороны согласовательная цепочка прервалась. Споры возникли из-за земельных участков в районе Кронштадта, Бронки и Ломоносова, где власти Петербурга намерены развивать аванпорты. Для урегулирования ситуации даже была создана согласительная комиссия, которой в итоге удалось достичь компромисса. И 20 августа 2009-го распоряжение правительства РФ об установлении границ Большого порта Санкт-Петербург было подписано. 
В настоящее время сложности с согласованием, только уже со стороны субъекта Федерации, испытывает порт Владивосток. Между тем нерешенность вопроса с границами создает определенные неудобства для работы стивидорных компаний, поскольку формально в таком случае перегружаться импортно-экпортные грузы в порту не могут. К примеру, если вернуться к истории с Большим портом Санкт-Петербург, то в 2008 году пограничная служба ФСБ РФ планировала прекратить пропуск грузов через госграницу на 38 причалах петербургского порта. При этом ключевой претензией пограничников являлось отсутствие утвержденной границы порта, что серьезно препятствовало работам с грузами. 
В портах, границы которых пока не установлены законодательством, пункты пропуска действуют по временным схемам, однако это, по мнению специалистов, помимо всего прочего, мешает стивидорам в реализации перспективных планов развития. Но они также отмечают и положительные особенности. «Определение границ облегчит получение согласований на судозаходы в порт, – полагает генеральный директор ГК «Российские транспортные линии» Константин Сковорода. – Кроме того, у компаний, работающих на территории порта с оформленными границами, появляется возможность обращаться за компенсацией в бюджет при проведении работ, связанных с организацией портовой инфраструктуры, например дноуглубления».
Итак, утверждение границ морских портов должно в целом привести к упорядочению их деятельности. В частности, это позволит обустроить на территории порта постоянно действующие пункты пропуска через государственную границу, а также начать процедуру перевода земель в категорию промышленности и транспорта. «В рамках подготовки актов об установлении границ морских портов Минтрансом организована работа по приведению земельных правоотношений в соответствие с требованиями земельного законодательства, – сообщил на состоявшемся в середине декабря 2009 года заседании Совета Федерации министр транспорта РФ Игорь Левитин. – Результаты проделанной работы станут базовым материалом при подготовке схем территориального планирования всех уровней, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ».
Кроме этого, некоторые эксперты полагают, что утверждение границ также поможет наладить взаимодействие с другими видами транспорта. В частности, оно может быть полезным для заключения узловых соглашений – вопрос, в котором порты и железная дорога пока никак не могут прийти к взаимопониманию. «Хотелось бы, чтобы железнодорожники посмотрели хоть одно распоряжение правительства об установлении границ порта. Ведь помимо координат порта, территории и акватории, в нем содержится также перечень хозяйствующих субъектов и указано их местоположение. Поэтому сразу станет понятно, кто работает в порту и с кем заключать узловое соглашение», – советует начальник управления инвестиций и программ развития Росморречфлота Вячеслав Гаврилов. 
Одним словом, все хорошо, да вот портов сегодня в России 62. И хотя те 28, границы которых в настоящее время уже утверждены, являются ключевыми и самыми крупными, пока порядок не будет наведен во всех, толку от уже проделанной работы будет мало. 
Ольга Горбунова
    [~DETAIL_TEXT] => Работы по установлению границ морских портов ведутся уже далеко не первый год. Изначально дело стопорилось из-за отсутствия 
соответствующей нормативно-правовой базы. После принятия закона «О морских портах» процесс, как и ожидали, активизировался, но появились другие препятствия. «Конечно, раньше было проще: границы портов по географическим точкам определяла местная администрация вместе с капитаном порта. Но вышел закон 
«О морских портах», где сказано, что в границы портов входят только оформленные участки земли. И тут начали происходить чудеса, – рассказывает руководитель Рос­морречфлота Александр Давыденко. – Оформляем, к примеру, морпорт Тамань, и вдруг прямо посреди порта обнаруживается участок частного владельца, якобы пахотная земля. А здание пункта пропуска, которое специально построили, вообще за границей порта оказалось». Однако зачастую согласование тормозилось на уровне Минобороны и субъектов Федерации. «У каждого свои аргументы и интересы», – подчеркивает А. Давыденко.
Самым ярким примером жертвы долгих согласований стал Большой порт Санкт-Петербург. Описание его границ, начатое в 2005 году, было завершено только осенью 2008-го. И неудивительно: вопрос затрагивал интересы большого числа как государственных ведомств, так и частных компаний, территории которых расположены в прибрежных районах. Так, согласно документу, в состав порта вошли 200 земельных участков общей площадью 800 га и 630 кв. км акватории. После того как границы Большого порта были согласованы Минтрансом и правительством Петербурга, дело вроде бы сдвинулось с мертвой точки. Но на Минобороны согласовательная цепочка прервалась. Споры возникли из-за земельных участков в районе Кронштадта, Бронки и Ломоносова, где власти Петербурга намерены развивать аванпорты. Для урегулирования ситуации даже была создана согласительная комиссия, которой в итоге удалось достичь компромисса. И 20 августа 2009-го распоряжение правительства РФ об установлении границ Большого порта Санкт-Петербург было подписано. 
В настоящее время сложности с согласованием, только уже со стороны субъекта Федерации, испытывает порт Владивосток. Между тем нерешенность вопроса с границами создает определенные неудобства для работы стивидорных компаний, поскольку формально в таком случае перегружаться импортно-экпортные грузы в порту не могут. К примеру, если вернуться к истории с Большим портом Санкт-Петербург, то в 2008 году пограничная служба ФСБ РФ планировала прекратить пропуск грузов через госграницу на 38 причалах петербургского порта. При этом ключевой претензией пограничников являлось отсутствие утвержденной границы порта, что серьезно препятствовало работам с грузами. 
В портах, границы которых пока не установлены законодательством, пункты пропуска действуют по временным схемам, однако это, по мнению специалистов, помимо всего прочего, мешает стивидорам в реализации перспективных планов развития. Но они также отмечают и положительные особенности. «Определение границ облегчит получение согласований на судозаходы в порт, – полагает генеральный директор ГК «Российские транспортные линии» Константин Сковорода. – Кроме того, у компаний, работающих на территории порта с оформленными границами, появляется возможность обращаться за компенсацией в бюджет при проведении работ, связанных с организацией портовой инфраструктуры, например дноуглубления».
Итак, утверждение границ морских портов должно в целом привести к упорядочению их деятельности. В частности, это позволит обустроить на территории порта постоянно действующие пункты пропуска через государственную границу, а также начать процедуру перевода земель в категорию промышленности и транспорта. «В рамках подготовки актов об установлении границ морских портов Минтрансом организована работа по приведению земельных правоотношений в соответствие с требованиями земельного законодательства, – сообщил на состоявшемся в середине декабря 2009 года заседании Совета Федерации министр транспорта РФ Игорь Левитин. – Результаты проделанной работы станут базовым материалом при подготовке схем территориального планирования всех уровней, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ».
Кроме этого, некоторые эксперты полагают, что утверждение границ также поможет наладить взаимодействие с другими видами транспорта. В частности, оно может быть полезным для заключения узловых соглашений – вопрос, в котором порты и железная дорога пока никак не могут прийти к взаимопониманию. «Хотелось бы, чтобы железнодорожники посмотрели хоть одно распоряжение правительства об установлении границ порта. Ведь помимо координат порта, территории и акватории, в нем содержится также перечень хозяйствующих субъектов и указано их местоположение. Поэтому сразу станет понятно, кто работает в порту и с кем заключать узловое соглашение», – советует начальник управления инвестиций и программ развития Росморречфлота Вячеслав Гаврилов. 
Одним словом, все хорошо, да вот портов сегодня в России 62. И хотя те 28, границы которых в настоящее время уже утверждены, являются ключевыми и самыми крупными, пока порядок не будет наведен во всех, толку от уже проделанной работы будет мало. 
Ольга Горбунова
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Прорывным с точки зрения установления границ морских портов РФ стал прошедший год. Из 28 портов, границы которых утверждены правительством к настоящему времени, 23 обрели их именно в 2009-м. Среди них такие крупнейшие гавани, как Большой порт Санкт-Петербург, Новороссийск, Приморск, Мурманск, Восточный. От решения этого вопроса ждут не только улучшения портовой деятельности
в России, но и повышения конкурентоспособности отечественного морского транспорта в целом. Однако когда порядок будет наведен во всех портах (а их сегодня 62), пока неизвестно.
    [~PREVIEW_TEXT] => Прорывным с точки зрения установления границ морских портов РФ стал прошедший год. Из 28 портов, границы которых утверждены правительством к настоящему времени, 23 обрели их именно в 2009-м. Среди них такие крупнейшие гавани, как Большой порт Санкт-Петербург, Новороссийск, Приморск, Мурманск, Восточный. От решения этого вопроса ждут не только улучшения портовой деятельности
в России, но и повышения конкурентоспособности отечественного морского транспорта в целом. Однако когда порядок будет наведен во всех портах (а их сегодня 62), пока неизвестно.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 5783
    [~CODE] => 5783
    [EXTERNAL_ID] => 5783
    [~EXTERNAL_ID] => 5783
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110571:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110571:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 105290
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110571:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 105290
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110571:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110571:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110571:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110571:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Границы для порядка
            [SECTION_META_KEYWORDS] => границы для порядка
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2010/01-02/8.jpg" border="1" alt=" " hspace="5" width="300" height="233" align="left" />Прорывным с точки зрения установления границ морских портов РФ стал прошедший год. Из 28 портов, границы которых утверждены правительством к настоящему времени, 23 обрели их именно в 2009-м. Среди них такие крупнейшие гавани, как Большой порт Санкт-Петербург, Новороссийск, Приморск, Мурманск, Восточный. От решения этого вопроса ждут не только улучшения портовой деятельности<br />в России, но и повышения конкурентоспособности отечественного морского транспорта в целом. Однако когда порядок будет наведен во всех портах (а их сегодня 62), пока неизвестно.
            [ELEMENT_META_TITLE] => Границы для порядка
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => границы для порядка
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2010/01-02/8.jpg" border="1" alt=" " hspace="5" width="300" height="233" align="left" />Прорывным с точки зрения установления границ морских портов РФ стал прошедший год. Из 28 портов, границы которых утверждены правительством к настоящему времени, 23 обрели их именно в 2009-м. Среди них такие крупнейшие гавани, как Большой порт Санкт-Петербург, Новороссийск, Приморск, Мурманск, Восточный. От решения этого вопроса ждут не только улучшения портовой деятельности<br />в России, но и повышения конкурентоспособности отечественного морского транспорта в целом. Однако когда порядок будет наведен во всех портах (а их сегодня 62), пока неизвестно.
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Границы для порядка
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Границы для порядка
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Границы для порядка
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Границы для порядка
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Границы для порядка
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Границы для порядка
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Границы для порядка
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Границы для порядка
        )

)

									Array
(
    [ID] => 110571
    [~ID] => 110571
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1525
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1525
    [NAME] => Границы для порядка
    [~NAME] => Границы для порядка
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:25
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:25
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/172-173/5783/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/172-173/5783/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Работы по установлению границ морских портов ведутся уже далеко не первый год. Изначально дело стопорилось из-за отсутствия 
соответствующей нормативно-правовой базы. После принятия закона «О морских портах» процесс, как и ожидали, активизировался, но появились другие препятствия. «Конечно, раньше было проще: границы портов по географическим точкам определяла местная администрация вместе с капитаном порта. Но вышел закон 
«О морских портах», где сказано, что в границы портов входят только оформленные участки земли. И тут начали происходить чудеса, – рассказывает руководитель Рос­морречфлота Александр Давыденко. – Оформляем, к примеру, морпорт Тамань, и вдруг прямо посреди порта обнаруживается участок частного владельца, якобы пахотная земля. А здание пункта пропуска, которое специально построили, вообще за границей порта оказалось». Однако зачастую согласование тормозилось на уровне Минобороны и субъектов Федерации. «У каждого свои аргументы и интересы», – подчеркивает А. Давыденко.
Самым ярким примером жертвы долгих согласований стал Большой порт Санкт-Петербург. Описание его границ, начатое в 2005 году, было завершено только осенью 2008-го. И неудивительно: вопрос затрагивал интересы большого числа как государственных ведомств, так и частных компаний, территории которых расположены в прибрежных районах. Так, согласно документу, в состав порта вошли 200 земельных участков общей площадью 800 га и 630 кв. км акватории. После того как границы Большого порта были согласованы Минтрансом и правительством Петербурга, дело вроде бы сдвинулось с мертвой точки. Но на Минобороны согласовательная цепочка прервалась. Споры возникли из-за земельных участков в районе Кронштадта, Бронки и Ломоносова, где власти Петербурга намерены развивать аванпорты. Для урегулирования ситуации даже была создана согласительная комиссия, которой в итоге удалось достичь компромисса. И 20 августа 2009-го распоряжение правительства РФ об установлении границ Большого порта Санкт-Петербург было подписано. 
В настоящее время сложности с согласованием, только уже со стороны субъекта Федерации, испытывает порт Владивосток. Между тем нерешенность вопроса с границами создает определенные неудобства для работы стивидорных компаний, поскольку формально в таком случае перегружаться импортно-экпортные грузы в порту не могут. К примеру, если вернуться к истории с Большим портом Санкт-Петербург, то в 2008 году пограничная служба ФСБ РФ планировала прекратить пропуск грузов через госграницу на 38 причалах петербургского порта. При этом ключевой претензией пограничников являлось отсутствие утвержденной границы порта, что серьезно препятствовало работам с грузами. 
В портах, границы которых пока не установлены законодательством, пункты пропуска действуют по временным схемам, однако это, по мнению специалистов, помимо всего прочего, мешает стивидорам в реализации перспективных планов развития. Но они также отмечают и положительные особенности. «Определение границ облегчит получение согласований на судозаходы в порт, – полагает генеральный директор ГК «Российские транспортные линии» Константин Сковорода. – Кроме того, у компаний, работающих на территории порта с оформленными границами, появляется возможность обращаться за компенсацией в бюджет при проведении работ, связанных с организацией портовой инфраструктуры, например дноуглубления».
Итак, утверждение границ морских портов должно в целом привести к упорядочению их деятельности. В частности, это позволит обустроить на территории порта постоянно действующие пункты пропуска через государственную границу, а также начать процедуру перевода земель в категорию промышленности и транспорта. «В рамках подготовки актов об установлении границ морских портов Минтрансом организована работа по приведению земельных правоотношений в соответствие с требованиями земельного законодательства, – сообщил на состоявшемся в середине декабря 2009 года заседании Совета Федерации министр транспорта РФ Игорь Левитин. – Результаты проделанной работы станут базовым материалом при подготовке схем территориального планирования всех уровней, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ».
Кроме этого, некоторые эксперты полагают, что утверждение границ также поможет наладить взаимодействие с другими видами транспорта. В частности, оно может быть полезным для заключения узловых соглашений – вопрос, в котором порты и железная дорога пока никак не могут прийти к взаимопониманию. «Хотелось бы, чтобы железнодорожники посмотрели хоть одно распоряжение правительства об установлении границ порта. Ведь помимо координат порта, территории и акватории, в нем содержится также перечень хозяйствующих субъектов и указано их местоположение. Поэтому сразу станет понятно, кто работает в порту и с кем заключать узловое соглашение», – советует начальник управления инвестиций и программ развития Росморречфлота Вячеслав Гаврилов. 
Одним словом, все хорошо, да вот портов сегодня в России 62. И хотя те 28, границы которых в настоящее время уже утверждены, являются ключевыми и самыми крупными, пока порядок не будет наведен во всех, толку от уже проделанной работы будет мало. 
Ольга Горбунова
    [~DETAIL_TEXT] => Работы по установлению границ морских портов ведутся уже далеко не первый год. Изначально дело стопорилось из-за отсутствия 
соответствующей нормативно-правовой базы. После принятия закона «О морских портах» процесс, как и ожидали, активизировался, но появились другие препятствия. «Конечно, раньше было проще: границы портов по географическим точкам определяла местная администрация вместе с капитаном порта. Но вышел закон 
«О морских портах», где сказано, что в границы портов входят только оформленные участки земли. И тут начали происходить чудеса, – рассказывает руководитель Рос­морречфлота Александр Давыденко. – Оформляем, к примеру, морпорт Тамань, и вдруг прямо посреди порта обнаруживается участок частного владельца, якобы пахотная земля. А здание пункта пропуска, которое специально построили, вообще за границей порта оказалось». Однако зачастую согласование тормозилось на уровне Минобороны и субъектов Федерации. «У каждого свои аргументы и интересы», – подчеркивает А. Давыденко.
Самым ярким примером жертвы долгих согласований стал Большой порт Санкт-Петербург. Описание его границ, начатое в 2005 году, было завершено только осенью 2008-го. И неудивительно: вопрос затрагивал интересы большого числа как государственных ведомств, так и частных компаний, территории которых расположены в прибрежных районах. Так, согласно документу, в состав порта вошли 200 земельных участков общей площадью 800 га и 630 кв. км акватории. После того как границы Большого порта были согласованы Минтрансом и правительством Петербурга, дело вроде бы сдвинулось с мертвой точки. Но на Минобороны согласовательная цепочка прервалась. Споры возникли из-за земельных участков в районе Кронштадта, Бронки и Ломоносова, где власти Петербурга намерены развивать аванпорты. Для урегулирования ситуации даже была создана согласительная комиссия, которой в итоге удалось достичь компромисса. И 20 августа 2009-го распоряжение правительства РФ об установлении границ Большого порта Санкт-Петербург было подписано. 
В настоящее время сложности с согласованием, только уже со стороны субъекта Федерации, испытывает порт Владивосток. Между тем нерешенность вопроса с границами создает определенные неудобства для работы стивидорных компаний, поскольку формально в таком случае перегружаться импортно-экпортные грузы в порту не могут. К примеру, если вернуться к истории с Большим портом Санкт-Петербург, то в 2008 году пограничная служба ФСБ РФ планировала прекратить пропуск грузов через госграницу на 38 причалах петербургского порта. При этом ключевой претензией пограничников являлось отсутствие утвержденной границы порта, что серьезно препятствовало работам с грузами. 
В портах, границы которых пока не установлены законодательством, пункты пропуска действуют по временным схемам, однако это, по мнению специалистов, помимо всего прочего, мешает стивидорам в реализации перспективных планов развития. Но они также отмечают и положительные особенности. «Определение границ облегчит получение согласований на судозаходы в порт, – полагает генеральный директор ГК «Российские транспортные линии» Константин Сковорода. – Кроме того, у компаний, работающих на территории порта с оформленными границами, появляется возможность обращаться за компенсацией в бюджет при проведении работ, связанных с организацией портовой инфраструктуры, например дноуглубления».
Итак, утверждение границ морских портов должно в целом привести к упорядочению их деятельности. В частности, это позволит обустроить на территории порта постоянно действующие пункты пропуска через государственную границу, а также начать процедуру перевода земель в категорию промышленности и транспорта. «В рамках подготовки актов об установлении границ морских портов Минтрансом организована работа по приведению земельных правоотношений в соответствие с требованиями земельного законодательства, – сообщил на состоявшемся в середине декабря 2009 года заседании Совета Федерации министр транспорта РФ Игорь Левитин. – Результаты проделанной работы станут базовым материалом при подготовке схем территориального планирования всех уровней, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ».
Кроме этого, некоторые эксперты полагают, что утверждение границ также поможет наладить взаимодействие с другими видами транспорта. В частности, оно может быть полезным для заключения узловых соглашений – вопрос, в котором порты и железная дорога пока никак не могут прийти к взаимопониманию. «Хотелось бы, чтобы железнодорожники посмотрели хоть одно распоряжение правительства об установлении границ порта. Ведь помимо координат порта, территории и акватории, в нем содержится также перечень хозяйствующих субъектов и указано их местоположение. Поэтому сразу станет понятно, кто работает в порту и с кем заключать узловое соглашение», – советует начальник управления инвестиций и программ развития Росморречфлота Вячеслав Гаврилов. 
Одним словом, все хорошо, да вот портов сегодня в России 62. И хотя те 28, границы которых в настоящее время уже утверждены, являются ключевыми и самыми крупными, пока порядок не будет наведен во всех, толку от уже проделанной работы будет мало. 
Ольга Горбунова
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Прорывным с точки зрения установления границ морских портов РФ стал прошедший год. Из 28 портов, границы которых утверждены правительством к настоящему времени, 23 обрели их именно в 2009-м. Среди них такие крупнейшие гавани, как Большой порт Санкт-Петербург, Новороссийск, Приморск, Мурманск, Восточный. От решения этого вопроса ждут не только улучшения портовой деятельности
в России, но и повышения конкурентоспособности отечественного морского транспорта в целом. Однако когда порядок будет наведен во всех портах (а их сегодня 62), пока неизвестно.
    [~PREVIEW_TEXT] => Прорывным с точки зрения установления границ морских портов РФ стал прошедший год. Из 28 портов, границы которых утверждены правительством к настоящему времени, 23 обрели их именно в 2009-м. Среди них такие крупнейшие гавани, как Большой порт Санкт-Петербург, Новороссийск, Приморск, Мурманск, Восточный. От решения этого вопроса ждут не только улучшения портовой деятельности
в России, но и повышения конкурентоспособности отечественного морского транспорта в целом. Однако когда порядок будет наведен во всех портах (а их сегодня 62), пока неизвестно.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 5783
    [~CODE] => 5783
    [EXTERNAL_ID] => 5783
    [~EXTERNAL_ID] => 5783
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110571:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110571:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 105290
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110571:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 105290
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110571:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110571:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110571:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110571:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Границы для порядка
            [SECTION_META_KEYWORDS] => границы для порядка
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2010/01-02/8.jpg" border="1" alt=" " hspace="5" width="300" height="233" align="left" />Прорывным с точки зрения установления границ морских портов РФ стал прошедший год. Из 28 портов, границы которых утверждены правительством к настоящему времени, 23 обрели их именно в 2009-м. Среди них такие крупнейшие гавани, как Большой порт Санкт-Петербург, Новороссийск, Приморск, Мурманск, Восточный. От решения этого вопроса ждут не только улучшения портовой деятельности<br />в России, но и повышения конкурентоспособности отечественного морского транспорта в целом. Однако когда порядок будет наведен во всех портах (а их сегодня 62), пока неизвестно.
            [ELEMENT_META_TITLE] => Границы для порядка
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => границы для порядка
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2010/01-02/8.jpg" border="1" alt=" " hspace="5" width="300" height="233" align="left" />Прорывным с точки зрения установления границ морских портов РФ стал прошедший год. Из 28 портов, границы которых утверждены правительством к настоящему времени, 23 обрели их именно в 2009-м. Среди них такие крупнейшие гавани, как Большой порт Санкт-Петербург, Новороссийск, Приморск, Мурманск, Восточный. От решения этого вопроса ждут не только улучшения портовой деятельности<br />в России, но и повышения конкурентоспособности отечественного морского транспорта в целом. Однако когда порядок будет наведен во всех портах (а их сегодня 62), пока неизвестно.
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Границы для порядка
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Границы для порядка
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Границы для порядка
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Границы для порядка
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Границы для порядка
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Границы для порядка
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Границы для порядка
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Границы для порядка
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 110570
    [~ID] => 110570
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1525
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1525
    [NAME] => Рынку дали дельный Совет
    [~NAME] => Рынку дали дельный Совет
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:25
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:25
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/172-173/5782/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/172-173/5782/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Идея о саморегулировании в транспортной сфере появилась задолго до 2009-го – времени завершающего этапа структурной реформы и ликвидации инвентарного парка. Однако именно в прошлом году клиент, как говорится, созрел – и многие участники рынка перевозок стали всерьез задумываться о необходимости создания саморегулируемой организации (СРО) компаний-операторов. В марте и апреле 2009-го
после ряда дискуссий создание СРО одобрила вначале МВК, а затем и Росжелдор.
Мнения высказывались самые разные. Однако развитие получила идея объединения компаний-операторов сначала в форме некоммерческого партнерства, а затем (по мере готовности предусмотренных законодательством о СРО стандартов) в форме саморегулируемой организации. Заместитель главы Росжелдора Алан Лушников назвал появление 20 мая 2009 года НП «Совет участников рынка услуг операторов железнодорожного подвижного состава» историческим событием. Первоначально в него вошли 12 крупнейших операторов, среди которых ОАО «ДВТГ», ООО «Фирма «Трансгарант», ОАО «НПК» (входит в Globaltrans), ООО «ТК «Новотранс», ООО «Трансойл», ООО «НТК» и др.
Для придания решениям партнерства большего веса председатель совета директоров Globaltrans Александр Елисеев предлагает в кратчайшие сроки закрепить обязательность членства в нем всех компаний-операторов. Хотя пока не совсем понятно, каким образом это будет соотноситься с Уставом НП, согласно которому стать членами Совета рынка могут только операторы, владеющие парком не менее чем 1 тыс. вагонов. Переходный период существования партнерства (до времени регистрации собственно СРО) оценивается его создателями в срок до одного года. Кстати, для этого нужно, чтобы в Совет вступили как минимум 25 компаний.
Так или иначе, первые полгода существования Совета рынка можно признать вполне успешными. Его состав пополнился новыми членами – после продолжительных дискуссий в него все-таки решила вступить Первая грузовая компания, вначале собиравшаяся это сделать только при условии голосования членов внутри СРО пропорционально их долям в общем вагонном парке. Сейчас документы на вступление в Совет рынка оформляют ОАО «ТрансКонтейнер» и ЗАО «3Р».
Совет пользуется поддержкой и Министерства транспорта (в том числе Росжелдора), и ОАО «РЖД». С его мнением постепенно начинают считаться при обсуждении важнейших вопросов в функционировании и реформировании рынка перевозок. К примеру, на одном из последних НТС ОАО «РЖД» приглашенный представитель Совета рынка – председатель президиума НП Сергей Мальцев высказал аргументированную позицию Совета в части предложения РЖД ввести технологию работы сродни уходящему режиму инвентарного парка (точка зрения НП заключается в том, что такая технология противоречит принципам структурного реформирования).
Первым результатом работы НП стала представленная в октябре Концепция реформирования железнодорожного транспорта в сфере оперирования грузовым подвижным составом на среднесрочную перспективу (2010–2015 гг.).
Партнерство во многом поддержало последние предложения РЖД, в том числе по наделению перевозчика правом передислокации простаивающих порожних вагонов (но только в том случае, если нет возможности найти их владельца) и по введению договора между перевозчиком и оператором (исключительно на добровольной основе). Отдельное внимание Совет рынка уделяет проблемам тарификации перевозок при ликвидации инвентарного парка и отсутствии, таким образом, у грузоотправителей ориентира – минимального тарифа на перевозку.
Несмотря на мнения некоторых экспертов, что по-настоящему значимым НП может стать только тогда, когда договорится с государством о том, какие именно сферы госрегулирования будут переданы на уровень отраслевого СРО, НП успешно выполняет свое главное предназначение, а именно – решает совместно с государственным перевозчиком базовые вопросы, возникающие при осуществлении деятельности компаний-операторов. Так, первый вице-президент ОАО «РЖД» Вадим Морозов предложил Совету рынка создать совместные рабочие группы сразу по нескольким направлениям и сконцентрировать внимание на детальной проработке следующих вопросов: внесение в базовые законы изменений, отражающих реальную структуру участников рынка перевозок; разработка постановления правительства «Об основах правового регулирования деятельности операторов»; разработка Правил перевозок приватных порожних вагонов, не принадлежащих перевозчику; утверждение Перечня критериев технических и технологических возможностей осуществления перевозки, отсутствие которых является для перевозчика и владельца инфраструктуры основанием для отказа от согласования заявки на перевозку грузов; формирование проекта типового договора оператора и перевозчика; унификация тарифов на порожний пробег приватных вагонов. В настоящее время деятельность совместных рабочих групп идет полным ходом, со стороны ОАО «РЖД» ее возглавляет первый вице-президент Вадим Морозов при активном участии вице-президента Вячеслава Лемешко, со стороны Совета рынка – председатель президиума НП Сергей Мальцев.
Таким образом, и ОАО «РЖД», и Совет рынка возлагают большие надежды на 2010 год в плане плодотворного сотрудничества и принятия решений по самым наболевшим вопросам взаимодействия перевозчика и операторов. Будем надеяться (и пока для этого есть основания), что Совет, который транспортное сообщество получило в прошлом году, окажется дельным, а главное – будет иметь большое практическое значение. 
Надежда Вторушина
    [~DETAIL_TEXT] => Идея о саморегулировании в транспортной сфере появилась задолго до 2009-го – времени завершающего этапа структурной реформы и ликвидации инвентарного парка. Однако именно в прошлом году клиент, как говорится, созрел – и многие участники рынка перевозок стали всерьез задумываться о необходимости создания саморегулируемой организации (СРО) компаний-операторов. В марте и апреле 2009-го
после ряда дискуссий создание СРО одобрила вначале МВК, а затем и Росжелдор.
Мнения высказывались самые разные. Однако развитие получила идея объединения компаний-операторов сначала в форме некоммерческого партнерства, а затем (по мере готовности предусмотренных законодательством о СРО стандартов) в форме саморегулируемой организации. Заместитель главы Росжелдора Алан Лушников назвал появление 20 мая 2009 года НП «Совет участников рынка услуг операторов железнодорожного подвижного состава» историческим событием. Первоначально в него вошли 12 крупнейших операторов, среди которых ОАО «ДВТГ», ООО «Фирма «Трансгарант», ОАО «НПК» (входит в Globaltrans), ООО «ТК «Новотранс», ООО «Трансойл», ООО «НТК» и др.
Для придания решениям партнерства большего веса председатель совета директоров Globaltrans Александр Елисеев предлагает в кратчайшие сроки закрепить обязательность членства в нем всех компаний-операторов. Хотя пока не совсем понятно, каким образом это будет соотноситься с Уставом НП, согласно которому стать членами Совета рынка могут только операторы, владеющие парком не менее чем 1 тыс. вагонов. Переходный период существования партнерства (до времени регистрации собственно СРО) оценивается его создателями в срок до одного года. Кстати, для этого нужно, чтобы в Совет вступили как минимум 25 компаний.
Так или иначе, первые полгода существования Совета рынка можно признать вполне успешными. Его состав пополнился новыми членами – после продолжительных дискуссий в него все-таки решила вступить Первая грузовая компания, вначале собиравшаяся это сделать только при условии голосования членов внутри СРО пропорционально их долям в общем вагонном парке. Сейчас документы на вступление в Совет рынка оформляют ОАО «ТрансКонтейнер» и ЗАО «3Р».
Совет пользуется поддержкой и Министерства транспорта (в том числе Росжелдора), и ОАО «РЖД». С его мнением постепенно начинают считаться при обсуждении важнейших вопросов в функционировании и реформировании рынка перевозок. К примеру, на одном из последних НТС ОАО «РЖД» приглашенный представитель Совета рынка – председатель президиума НП Сергей Мальцев высказал аргументированную позицию Совета в части предложения РЖД ввести технологию работы сродни уходящему режиму инвентарного парка (точка зрения НП заключается в том, что такая технология противоречит принципам структурного реформирования).
Первым результатом работы НП стала представленная в октябре Концепция реформирования железнодорожного транспорта в сфере оперирования грузовым подвижным составом на среднесрочную перспективу (2010–2015 гг.).
Партнерство во многом поддержало последние предложения РЖД, в том числе по наделению перевозчика правом передислокации простаивающих порожних вагонов (но только в том случае, если нет возможности найти их владельца) и по введению договора между перевозчиком и оператором (исключительно на добровольной основе). Отдельное внимание Совет рынка уделяет проблемам тарификации перевозок при ликвидации инвентарного парка и отсутствии, таким образом, у грузоотправителей ориентира – минимального тарифа на перевозку.
Несмотря на мнения некоторых экспертов, что по-настоящему значимым НП может стать только тогда, когда договорится с государством о том, какие именно сферы госрегулирования будут переданы на уровень отраслевого СРО, НП успешно выполняет свое главное предназначение, а именно – решает совместно с государственным перевозчиком базовые вопросы, возникающие при осуществлении деятельности компаний-операторов. Так, первый вице-президент ОАО «РЖД» Вадим Морозов предложил Совету рынка создать совместные рабочие группы сразу по нескольким направлениям и сконцентрировать внимание на детальной проработке следующих вопросов: внесение в базовые законы изменений, отражающих реальную структуру участников рынка перевозок; разработка постановления правительства «Об основах правового регулирования деятельности операторов»; разработка Правил перевозок приватных порожних вагонов, не принадлежащих перевозчику; утверждение Перечня критериев технических и технологических возможностей осуществления перевозки, отсутствие которых является для перевозчика и владельца инфраструктуры основанием для отказа от согласования заявки на перевозку грузов; формирование проекта типового договора оператора и перевозчика; унификация тарифов на порожний пробег приватных вагонов. В настоящее время деятельность совместных рабочих групп идет полным ходом, со стороны ОАО «РЖД» ее возглавляет первый вице-президент Вадим Морозов при активном участии вице-президента Вячеслава Лемешко, со стороны Совета рынка – председатель президиума НП Сергей Мальцев.
Таким образом, и ОАО «РЖД», и Совет рынка возлагают большие надежды на 2010 год в плане плодотворного сотрудничества и принятия решений по самым наболевшим вопросам взаимодействия перевозчика и операторов. Будем надеяться (и пока для этого есть основания), что Совет, который транспортное сообщество получило в прошлом году, окажется дельным, а главное – будет иметь большое практическое значение. 
Надежда Вторушина
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Прошлый год ознаменован важнейшим событием для железнодорожного транспорта России – созданием НП «Совет участников рынка услуг операторов железнодорожного подвижного состава». Часть крупных компаний-операторов объединила свои усилия и выступает теперь единым фронтом, в том числе, как ни парадоксально, с целью определения и законодательного закрепления своего статуса.
    [~PREVIEW_TEXT] => Прошлый год ознаменован важнейшим событием для железнодорожного транспорта России – созданием НП «Совет участников рынка услуг операторов железнодорожного подвижного состава». Часть крупных компаний-операторов объединила свои усилия и выступает теперь единым фронтом, в том числе, как ни парадоксально, с целью определения и законодательного закрепления своего статуса.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 5782
    [~CODE] => 5782
    [EXTERNAL_ID] => 5782
    [~EXTERNAL_ID] => 5782
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110570:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110570:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 105290
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110570:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 105290
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110570:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110570:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110570:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110570:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Рынку дали дельный Совет
            [SECTION_META_KEYWORDS] => рынку дали дельный совет
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2010/01-02/7.jpg" border="1" alt=" " hspace="5" width="300" height="199" align="left" />Прошлый год ознаменован важнейшим событием для железнодорожного транспорта России – созданием НП «Совет участников рынка услуг операторов железнодорожного подвижного состава». Часть крупных компаний-операторов объединила свои усилия и выступает теперь единым фронтом, в том числе, как ни парадоксально, с целью определения и законодательного закрепления своего статуса.
            [ELEMENT_META_TITLE] => Рынку дали дельный Совет
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => рынку дали дельный совет
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2010/01-02/7.jpg" border="1" alt=" " hspace="5" width="300" height="199" align="left" />Прошлый год ознаменован важнейшим событием для железнодорожного транспорта России – созданием НП «Совет участников рынка услуг операторов железнодорожного подвижного состава». Часть крупных компаний-операторов объединила свои усилия и выступает теперь единым фронтом, в том числе, как ни парадоксально, с целью определения и законодательного закрепления своего статуса.
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Рынку дали дельный Совет
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Рынку дали дельный Совет
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Рынку дали дельный Совет
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Рынку дали дельный Совет
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Рынку дали дельный Совет
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Рынку дали дельный Совет
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Рынку дали дельный Совет
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Рынку дали дельный Совет
        )

)

									Array
(
    [ID] => 110570
    [~ID] => 110570
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1525
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1525
    [NAME] => Рынку дали дельный Совет
    [~NAME] => Рынку дали дельный Совет
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:25
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:25
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/172-173/5782/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/172-173/5782/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Идея о саморегулировании в транспортной сфере появилась задолго до 2009-го – времени завершающего этапа структурной реформы и ликвидации инвентарного парка. Однако именно в прошлом году клиент, как говорится, созрел – и многие участники рынка перевозок стали всерьез задумываться о необходимости создания саморегулируемой организации (СРО) компаний-операторов. В марте и апреле 2009-го
после ряда дискуссий создание СРО одобрила вначале МВК, а затем и Росжелдор.
Мнения высказывались самые разные. Однако развитие получила идея объединения компаний-операторов сначала в форме некоммерческого партнерства, а затем (по мере готовности предусмотренных законодательством о СРО стандартов) в форме саморегулируемой организации. Заместитель главы Росжелдора Алан Лушников назвал появление 20 мая 2009 года НП «Совет участников рынка услуг операторов железнодорожного подвижного состава» историческим событием. Первоначально в него вошли 12 крупнейших операторов, среди которых ОАО «ДВТГ», ООО «Фирма «Трансгарант», ОАО «НПК» (входит в Globaltrans), ООО «ТК «Новотранс», ООО «Трансойл», ООО «НТК» и др.
Для придания решениям партнерства большего веса председатель совета директоров Globaltrans Александр Елисеев предлагает в кратчайшие сроки закрепить обязательность членства в нем всех компаний-операторов. Хотя пока не совсем понятно, каким образом это будет соотноситься с Уставом НП, согласно которому стать членами Совета рынка могут только операторы, владеющие парком не менее чем 1 тыс. вагонов. Переходный период существования партнерства (до времени регистрации собственно СРО) оценивается его создателями в срок до одного года. Кстати, для этого нужно, чтобы в Совет вступили как минимум 25 компаний.
Так или иначе, первые полгода существования Совета рынка можно признать вполне успешными. Его состав пополнился новыми членами – после продолжительных дискуссий в него все-таки решила вступить Первая грузовая компания, вначале собиравшаяся это сделать только при условии голосования членов внутри СРО пропорционально их долям в общем вагонном парке. Сейчас документы на вступление в Совет рынка оформляют ОАО «ТрансКонтейнер» и ЗАО «3Р».
Совет пользуется поддержкой и Министерства транспорта (в том числе Росжелдора), и ОАО «РЖД». С его мнением постепенно начинают считаться при обсуждении важнейших вопросов в функционировании и реформировании рынка перевозок. К примеру, на одном из последних НТС ОАО «РЖД» приглашенный представитель Совета рынка – председатель президиума НП Сергей Мальцев высказал аргументированную позицию Совета в части предложения РЖД ввести технологию работы сродни уходящему режиму инвентарного парка (точка зрения НП заключается в том, что такая технология противоречит принципам структурного реформирования).
Первым результатом работы НП стала представленная в октябре Концепция реформирования железнодорожного транспорта в сфере оперирования грузовым подвижным составом на среднесрочную перспективу (2010–2015 гг.).
Партнерство во многом поддержало последние предложения РЖД, в том числе по наделению перевозчика правом передислокации простаивающих порожних вагонов (но только в том случае, если нет возможности найти их владельца) и по введению договора между перевозчиком и оператором (исключительно на добровольной основе). Отдельное внимание Совет рынка уделяет проблемам тарификации перевозок при ликвидации инвентарного парка и отсутствии, таким образом, у грузоотправителей ориентира – минимального тарифа на перевозку.
Несмотря на мнения некоторых экспертов, что по-настоящему значимым НП может стать только тогда, когда договорится с государством о том, какие именно сферы госрегулирования будут переданы на уровень отраслевого СРО, НП успешно выполняет свое главное предназначение, а именно – решает совместно с государственным перевозчиком базовые вопросы, возникающие при осуществлении деятельности компаний-операторов. Так, первый вице-президент ОАО «РЖД» Вадим Морозов предложил Совету рынка создать совместные рабочие группы сразу по нескольким направлениям и сконцентрировать внимание на детальной проработке следующих вопросов: внесение в базовые законы изменений, отражающих реальную структуру участников рынка перевозок; разработка постановления правительства «Об основах правового регулирования деятельности операторов»; разработка Правил перевозок приватных порожних вагонов, не принадлежащих перевозчику; утверждение Перечня критериев технических и технологических возможностей осуществления перевозки, отсутствие которых является для перевозчика и владельца инфраструктуры основанием для отказа от согласования заявки на перевозку грузов; формирование проекта типового договора оператора и перевозчика; унификация тарифов на порожний пробег приватных вагонов. В настоящее время деятельность совместных рабочих групп идет полным ходом, со стороны ОАО «РЖД» ее возглавляет первый вице-президент Вадим Морозов при активном участии вице-президента Вячеслава Лемешко, со стороны Совета рынка – председатель президиума НП Сергей Мальцев.
Таким образом, и ОАО «РЖД», и Совет рынка возлагают большие надежды на 2010 год в плане плодотворного сотрудничества и принятия решений по самым наболевшим вопросам взаимодействия перевозчика и операторов. Будем надеяться (и пока для этого есть основания), что Совет, который транспортное сообщество получило в прошлом году, окажется дельным, а главное – будет иметь большое практическое значение. 
Надежда Вторушина
    [~DETAIL_TEXT] => Идея о саморегулировании в транспортной сфере появилась задолго до 2009-го – времени завершающего этапа структурной реформы и ликвидации инвентарного парка. Однако именно в прошлом году клиент, как говорится, созрел – и многие участники рынка перевозок стали всерьез задумываться о необходимости создания саморегулируемой организации (СРО) компаний-операторов. В марте и апреле 2009-го
после ряда дискуссий создание СРО одобрила вначале МВК, а затем и Росжелдор.
Мнения высказывались самые разные. Однако развитие получила идея объединения компаний-операторов сначала в форме некоммерческого партнерства, а затем (по мере готовности предусмотренных законодательством о СРО стандартов) в форме саморегулируемой организации. Заместитель главы Росжелдора Алан Лушников назвал появление 20 мая 2009 года НП «Совет участников рынка услуг операторов железнодорожного подвижного состава» историческим событием. Первоначально в него вошли 12 крупнейших операторов, среди которых ОАО «ДВТГ», ООО «Фирма «Трансгарант», ОАО «НПК» (входит в Globaltrans), ООО «ТК «Новотранс», ООО «Трансойл», ООО «НТК» и др.
Для придания решениям партнерства большего веса председатель совета директоров Globaltrans Александр Елисеев предлагает в кратчайшие сроки закрепить обязательность членства в нем всех компаний-операторов. Хотя пока не совсем понятно, каким образом это будет соотноситься с Уставом НП, согласно которому стать членами Совета рынка могут только операторы, владеющие парком не менее чем 1 тыс. вагонов. Переходный период существования партнерства (до времени регистрации собственно СРО) оценивается его создателями в срок до одного года. Кстати, для этого нужно, чтобы в Совет вступили как минимум 25 компаний.
Так или иначе, первые полгода существования Совета рынка можно признать вполне успешными. Его состав пополнился новыми членами – после продолжительных дискуссий в него все-таки решила вступить Первая грузовая компания, вначале собиравшаяся это сделать только при условии голосования членов внутри СРО пропорционально их долям в общем вагонном парке. Сейчас документы на вступление в Совет рынка оформляют ОАО «ТрансКонтейнер» и ЗАО «3Р».
Совет пользуется поддержкой и Министерства транспорта (в том числе Росжелдора), и ОАО «РЖД». С его мнением постепенно начинают считаться при обсуждении важнейших вопросов в функционировании и реформировании рынка перевозок. К примеру, на одном из последних НТС ОАО «РЖД» приглашенный представитель Совета рынка – председатель президиума НП Сергей Мальцев высказал аргументированную позицию Совета в части предложения РЖД ввести технологию работы сродни уходящему режиму инвентарного парка (точка зрения НП заключается в том, что такая технология противоречит принципам структурного реформирования).
Первым результатом работы НП стала представленная в октябре Концепция реформирования железнодорожного транспорта в сфере оперирования грузовым подвижным составом на среднесрочную перспективу (2010–2015 гг.).
Партнерство во многом поддержало последние предложения РЖД, в том числе по наделению перевозчика правом передислокации простаивающих порожних вагонов (но только в том случае, если нет возможности найти их владельца) и по введению договора между перевозчиком и оператором (исключительно на добровольной основе). Отдельное внимание Совет рынка уделяет проблемам тарификации перевозок при ликвидации инвентарного парка и отсутствии, таким образом, у грузоотправителей ориентира – минимального тарифа на перевозку.
Несмотря на мнения некоторых экспертов, что по-настоящему значимым НП может стать только тогда, когда договорится с государством о том, какие именно сферы госрегулирования будут переданы на уровень отраслевого СРО, НП успешно выполняет свое главное предназначение, а именно – решает совместно с государственным перевозчиком базовые вопросы, возникающие при осуществлении деятельности компаний-операторов. Так, первый вице-президент ОАО «РЖД» Вадим Морозов предложил Совету рынка создать совместные рабочие группы сразу по нескольким направлениям и сконцентрировать внимание на детальной проработке следующих вопросов: внесение в базовые законы изменений, отражающих реальную структуру участников рынка перевозок; разработка постановления правительства «Об основах правового регулирования деятельности операторов»; разработка Правил перевозок приватных порожних вагонов, не принадлежащих перевозчику; утверждение Перечня критериев технических и технологических возможностей осуществления перевозки, отсутствие которых является для перевозчика и владельца инфраструктуры основанием для отказа от согласования заявки на перевозку грузов; формирование проекта типового договора оператора и перевозчика; унификация тарифов на порожний пробег приватных вагонов. В настоящее время деятельность совместных рабочих групп идет полным ходом, со стороны ОАО «РЖД» ее возглавляет первый вице-президент Вадим Морозов при активном участии вице-президента Вячеслава Лемешко, со стороны Совета рынка – председатель президиума НП Сергей Мальцев.
Таким образом, и ОАО «РЖД», и Совет рынка возлагают большие надежды на 2010 год в плане плодотворного сотрудничества и принятия решений по самым наболевшим вопросам взаимодействия перевозчика и операторов. Будем надеяться (и пока для этого есть основания), что Совет, который транспортное сообщество получило в прошлом году, окажется дельным, а главное – будет иметь большое практическое значение. 
Надежда Вторушина
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Прошлый год ознаменован важнейшим событием для железнодорожного транспорта России – созданием НП «Совет участников рынка услуг операторов железнодорожного подвижного состава». Часть крупных компаний-операторов объединила свои усилия и выступает теперь единым фронтом, в том числе, как ни парадоксально, с целью определения и законодательного закрепления своего статуса.
    [~PREVIEW_TEXT] => Прошлый год ознаменован важнейшим событием для железнодорожного транспорта России – созданием НП «Совет участников рынка услуг операторов железнодорожного подвижного состава». Часть крупных компаний-операторов объединила свои усилия и выступает теперь единым фронтом, в том числе, как ни парадоксально, с целью определения и законодательного закрепления своего статуса.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 5782
    [~CODE] => 5782
    [EXTERNAL_ID] => 5782
    [~EXTERNAL_ID] => 5782
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110570:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110570:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 105290
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110570:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 105290
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110570:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110570:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110570:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110570:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => Рынку дали дельный Совет
            [SECTION_META_KEYWORDS] => рынку дали дельный совет
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2010/01-02/7.jpg" border="1" alt=" " hspace="5" width="300" height="199" align="left" />Прошлый год ознаменован важнейшим событием для железнодорожного транспорта России – созданием НП «Совет участников рынка услуг операторов железнодорожного подвижного состава». Часть крупных компаний-операторов объединила свои усилия и выступает теперь единым фронтом, в том числе, как ни парадоксально, с целью определения и законодательного закрепления своего статуса.
            [ELEMENT_META_TITLE] => Рынку дали дельный Совет
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => рынку дали дельный совет
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2010/01-02/7.jpg" border="1" alt=" " hspace="5" width="300" height="199" align="left" />Прошлый год ознаменован важнейшим событием для железнодорожного транспорта России – созданием НП «Совет участников рынка услуг операторов железнодорожного подвижного состава». Часть крупных компаний-операторов объединила свои усилия и выступает теперь единым фронтом, в том числе, как ни парадоксально, с целью определения и законодательного закрепления своего статуса.
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Рынку дали дельный Совет
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Рынку дали дельный Совет
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Рынку дали дельный Совет
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Рынку дали дельный Совет
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Рынку дали дельный Совет
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Рынку дали дельный Совет
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Рынку дали дельный Совет
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Рынку дали дельный Совет
        )

)
								

Array
(
    [ID] => 110569
    [~ID] => 110569
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1525
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1525
    [NAME] => На волне реформы
    [~NAME] => На волне реформы
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:25
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:25
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/172-173/5781/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/172-173/5781/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Подготовка документа длилась более трех лет, за это время были рассмотрены 15 вариантов. В итоге Концепцией предусмотрено проведение реформы в два этапа (первый – 2009–2011 гг., второй – 2012–2015 гг.). Это позволит внести все необходимые коррективы в ходе самого процесса. 
Стратегической целью Концепции реформирования заявлено формирование такой системы управления внутренними водными путями, которая позволит обеспечить безопасность судоходства, коммерческую и инвестиционную привлекательность инфраструктуры внутреннего водного транспорта, включая речные порты.
Напомним, что на бассейновом уровне управление и содержание внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений в настоящее время осуществляют 15 федеральных государственных учреждений и федеральное государственное унитарное предприятие «Канал имени Москвы», в составе которых функ­ционируют 92 филиала. При этом полномочия собственника по управлению федеральным имуществом в речных портах, а также по передаче указанного имущества в аренду юридическим и физическим лицам осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. При этом наблюдается отсутствие системного подхода к использованию портовых гидротехнических сооружений в речных портах. По информации, предоставленной Росимуществом, на 239 портовых и причальных сооружений федеральной собственности отношения с эксплуатирующими организациями не оформлены. А по данным Ассоциации портов и судовладельцев речного транспорта, причальные стенки, находящиеся в федеральной собственности, в речных портах используются на различных условиях. Зачастую договоры аренды портовых гидротехнических сооружений заключаются с организациями, не связанными с деятельностью речного транспорта, у которых нет ни опыта эксплуатации подобных сооружений, ни квалифицированного персонала.
Нельзя не отметить, что в последние годы объемы финансирования работ по содержанию объектов инфраструктуры водного транспорта возросли, что позволило на некоторых участках существенно улучшить качественные характеристики водных путей. Но в то же время уровень запущенности водного транспорта в предыдущий период был настолько велик, что, несмотря на принимаемые меры, положение к лучшему пока меняется крайне медленно.
Продолжается интенсивное техническое и моральное старение флота. По-прежнему актуальной остается задача пополнения и замены выбывающего и устаревшего парка речных судов. Для наращивания объемов провозимых грузов по быстро мелеющим небольшим рекам требуется современный парк судов с низкой посадкой, что позволит значительно расширить границы использования малых рек и приблизить транспортные центры к грузополучателям, а в конечном счете – снизить стоимость поставляемой продукции.
Высокая степень износа характеризует и само состояние инфраструктуры внутренних водных путей, что чревато потерей технологической устойчивости водного транспорта. Скорость старения портовых и гидротехнических сооружений по-прежнему превышает темпы их восстановления, а объем бюджетных и привлеченных инвестиций явно недостаточен. В результате протяженность судоходных водных путей с 1991 года сократилась более чем в два раза. Системы связи и навигации также нуждаются в коренной модернизации. На большинстве рек из-за длительного недофинансирования не производится обслуживание средств навигации. Отсутствие их освещения приводит к тому, что флот в основном может функционировать лишь в светлое время суток.
Таким образом, сложившаяся к настоящему времени система не решает весь круг вопросов регулирования и развития транспортной инфраструктуры, в первую очередь проблему совмещения функций государственного регулирования и предпринимательской деятельности в государственных бассейновых управлениях водных путей и судоходства. Кроме того, в речных портах отсутствует административно-властное регулирование, а федеральные органы исполнительной власти в области транспорта не наделены полномочиями по управлению федеральным имуществом в речных портах. 
Систему управления внутренними водными путями и речными портами предлагается организовать на базе ГБУВПиС. Для этого планируется создать администрации речных бассейнов (они будут заниматься государственным регулированием и осуществлять контроль за безопасностью) и ФГУП «Росводпуть» с филиалами в бассейнах для содержания ВВП и работ на объектах инфраструктуры водного транспорта, находящихся в федеральной собственности.
По мнению президента Союза транспортников России Виталия Ефимова, конечная цель преобразования системы управления ВВП должна заключаться в том, чтобы произвести речным транспортом такую услугу, которая была бы конкурентоспособна с продукцией других видов транспорта, в первую очередь железнодорожного и автомобильного. А для этого необходимо превратить речные порты, увязанные единой информационно-диспетчерской системой, в высокоэффективные логистические центры по организации товарных потоков для графикового движения речных судов. 
ОКСАНА ПЕРЕПЕЛИЦА
    [~DETAIL_TEXT] => Подготовка документа длилась более трех лет, за это время были рассмотрены 15 вариантов. В итоге Концепцией предусмотрено проведение реформы в два этапа (первый – 2009–2011 гг., второй – 2012–2015 гг.). Это позволит внести все необходимые коррективы в ходе самого процесса. 
Стратегической целью Концепции реформирования заявлено формирование такой системы управления внутренними водными путями, которая позволит обеспечить безопасность судоходства, коммерческую и инвестиционную привлекательность инфраструктуры внутреннего водного транспорта, включая речные порты.
Напомним, что на бассейновом уровне управление и содержание внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений в настоящее время осуществляют 15 федеральных государственных учреждений и федеральное государственное унитарное предприятие «Канал имени Москвы», в составе которых функ­ционируют 92 филиала. При этом полномочия собственника по управлению федеральным имуществом в речных портах, а также по передаче указанного имущества в аренду юридическим и физическим лицам осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. При этом наблюдается отсутствие системного подхода к использованию портовых гидротехнических сооружений в речных портах. По информации, предоставленной Росимуществом, на 239 портовых и причальных сооружений федеральной собственности отношения с эксплуатирующими организациями не оформлены. А по данным Ассоциации портов и судовладельцев речного транспорта, причальные стенки, находящиеся в федеральной собственности, в речных портах используются на различных условиях. Зачастую договоры аренды портовых гидротехнических сооружений заключаются с организациями, не связанными с деятельностью речного транспорта, у которых нет ни опыта эксплуатации подобных сооружений, ни квалифицированного персонала.
Нельзя не отметить, что в последние годы объемы финансирования работ по содержанию объектов инфраструктуры водного транспорта возросли, что позволило на некоторых участках существенно улучшить качественные характеристики водных путей. Но в то же время уровень запущенности водного транспорта в предыдущий период был настолько велик, что, несмотря на принимаемые меры, положение к лучшему пока меняется крайне медленно.
Продолжается интенсивное техническое и моральное старение флота. По-прежнему актуальной остается задача пополнения и замены выбывающего и устаревшего парка речных судов. Для наращивания объемов провозимых грузов по быстро мелеющим небольшим рекам требуется современный парк судов с низкой посадкой, что позволит значительно расширить границы использования малых рек и приблизить транспортные центры к грузополучателям, а в конечном счете – снизить стоимость поставляемой продукции.
Высокая степень износа характеризует и само состояние инфраструктуры внутренних водных путей, что чревато потерей технологической устойчивости водного транспорта. Скорость старения портовых и гидротехнических сооружений по-прежнему превышает темпы их восстановления, а объем бюджетных и привлеченных инвестиций явно недостаточен. В результате протяженность судоходных водных путей с 1991 года сократилась более чем в два раза. Системы связи и навигации также нуждаются в коренной модернизации. На большинстве рек из-за длительного недофинансирования не производится обслуживание средств навигации. Отсутствие их освещения приводит к тому, что флот в основном может функционировать лишь в светлое время суток.
Таким образом, сложившаяся к настоящему времени система не решает весь круг вопросов регулирования и развития транспортной инфраструктуры, в первую очередь проблему совмещения функций государственного регулирования и предпринимательской деятельности в государственных бассейновых управлениях водных путей и судоходства. Кроме того, в речных портах отсутствует административно-властное регулирование, а федеральные органы исполнительной власти в области транспорта не наделены полномочиями по управлению федеральным имуществом в речных портах. 
Систему управления внутренними водными путями и речными портами предлагается организовать на базе ГБУВПиС. Для этого планируется создать администрации речных бассейнов (они будут заниматься государственным регулированием и осуществлять контроль за безопасностью) и ФГУП «Росводпуть» с филиалами в бассейнах для содержания ВВП и работ на объектах инфраструктуры водного транспорта, находящихся в федеральной собственности.
По мнению президента Союза транспортников России Виталия Ефимова, конечная цель преобразования системы управления ВВП должна заключаться в том, чтобы произвести речным транспортом такую услугу, которая была бы конкурентоспособна с продукцией других видов транспорта, в первую очередь железнодорожного и автомобильного. А для этого необходимо превратить речные порты, увязанные единой информационно-диспетчерской системой, в высокоэффективные логистические центры по организации товарных потоков для графикового движения речных судов. 
ОКСАНА ПЕРЕПЕЛИЦА
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Давно ожидаемым событием для речных перевозчиков стало принятие Концепции реформирования системы управления внутренними водными путями. Она призвана четко разграничить властные полномочия и хозяйственные функции на водном транспорте.
    [~PREVIEW_TEXT] => Давно ожидаемым событием для речных перевозчиков стало принятие Концепции реформирования системы управления внутренними водными путями. Она призвана четко разграничить властные полномочия и хозяйственные функции на водном транспорте.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 5781
    [~CODE] => 5781
    [EXTERNAL_ID] => 5781
    [~EXTERNAL_ID] => 5781
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110569:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110569:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 105290
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110569:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 105290
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110569:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110569:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110569:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110569:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => На волне реформы
            [SECTION_META_KEYWORDS] => на волне реформы
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2010/01-02/6.jpg" border="1" alt=" " hspace="5" width="300" height="231" align="left" />Давно ожидаемым событием для речных перевозчиков стало принятие Концепции реформирования системы управления внутренними водными путями. Она призвана четко разграничить властные полномочия и хозяйственные функции на водном транспорте.
            [ELEMENT_META_TITLE] => На волне реформы
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => на волне реформы
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2010/01-02/6.jpg" border="1" alt=" " hspace="5" width="300" height="231" align="left" />Давно ожидаемым событием для речных перевозчиков стало принятие Концепции реформирования системы управления внутренними водными путями. Она призвана четко разграничить властные полномочия и хозяйственные функции на водном транспорте.
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => На волне реформы
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => На волне реформы
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => На волне реформы
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => На волне реформы
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => На волне реформы
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => На волне реформы
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => На волне реформы
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => На волне реформы
        )

)

									Array
(
    [ID] => 110569
    [~ID] => 110569
    [IBLOCK_ID] => 25
    [~IBLOCK_ID] => 25
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 1525
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 1525
    [NAME] => На волне реформы
    [~NAME] => На волне реформы
    [ACTIVE_FROM_X] => 
    [~ACTIVE_FROM_X] => 
    [ACTIVE_FROM] => 
    [~ACTIVE_FROM] => 
    [TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:25
    [~TIMESTAMP_X] => 24.10.2016 17:14:25
    [DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/172-173/5781/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /publications/rzd-partner/172-173/5781/
    [LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [~LIST_PAGE_URL] => /info/index.php?ID=25
    [DETAIL_TEXT] => Подготовка документа длилась более трех лет, за это время были рассмотрены 15 вариантов. В итоге Концепцией предусмотрено проведение реформы в два этапа (первый – 2009–2011 гг., второй – 2012–2015 гг.). Это позволит внести все необходимые коррективы в ходе самого процесса. 
Стратегической целью Концепции реформирования заявлено формирование такой системы управления внутренними водными путями, которая позволит обеспечить безопасность судоходства, коммерческую и инвестиционную привлекательность инфраструктуры внутреннего водного транспорта, включая речные порты.
Напомним, что на бассейновом уровне управление и содержание внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений в настоящее время осуществляют 15 федеральных государственных учреждений и федеральное государственное унитарное предприятие «Канал имени Москвы», в составе которых функ­ционируют 92 филиала. При этом полномочия собственника по управлению федеральным имуществом в речных портах, а также по передаче указанного имущества в аренду юридическим и физическим лицам осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. При этом наблюдается отсутствие системного подхода к использованию портовых гидротехнических сооружений в речных портах. По информации, предоставленной Росимуществом, на 239 портовых и причальных сооружений федеральной собственности отношения с эксплуатирующими организациями не оформлены. А по данным Ассоциации портов и судовладельцев речного транспорта, причальные стенки, находящиеся в федеральной собственности, в речных портах используются на различных условиях. Зачастую договоры аренды портовых гидротехнических сооружений заключаются с организациями, не связанными с деятельностью речного транспорта, у которых нет ни опыта эксплуатации подобных сооружений, ни квалифицированного персонала.
Нельзя не отметить, что в последние годы объемы финансирования работ по содержанию объектов инфраструктуры водного транспорта возросли, что позволило на некоторых участках существенно улучшить качественные характеристики водных путей. Но в то же время уровень запущенности водного транспорта в предыдущий период был настолько велик, что, несмотря на принимаемые меры, положение к лучшему пока меняется крайне медленно.
Продолжается интенсивное техническое и моральное старение флота. По-прежнему актуальной остается задача пополнения и замены выбывающего и устаревшего парка речных судов. Для наращивания объемов провозимых грузов по быстро мелеющим небольшим рекам требуется современный парк судов с низкой посадкой, что позволит значительно расширить границы использования малых рек и приблизить транспортные центры к грузополучателям, а в конечном счете – снизить стоимость поставляемой продукции.
Высокая степень износа характеризует и само состояние инфраструктуры внутренних водных путей, что чревато потерей технологической устойчивости водного транспорта. Скорость старения портовых и гидротехнических сооружений по-прежнему превышает темпы их восстановления, а объем бюджетных и привлеченных инвестиций явно недостаточен. В результате протяженность судоходных водных путей с 1991 года сократилась более чем в два раза. Системы связи и навигации также нуждаются в коренной модернизации. На большинстве рек из-за длительного недофинансирования не производится обслуживание средств навигации. Отсутствие их освещения приводит к тому, что флот в основном может функционировать лишь в светлое время суток.
Таким образом, сложившаяся к настоящему времени система не решает весь круг вопросов регулирования и развития транспортной инфраструктуры, в первую очередь проблему совмещения функций государственного регулирования и предпринимательской деятельности в государственных бассейновых управлениях водных путей и судоходства. Кроме того, в речных портах отсутствует административно-властное регулирование, а федеральные органы исполнительной власти в области транспорта не наделены полномочиями по управлению федеральным имуществом в речных портах. 
Систему управления внутренними водными путями и речными портами предлагается организовать на базе ГБУВПиС. Для этого планируется создать администрации речных бассейнов (они будут заниматься государственным регулированием и осуществлять контроль за безопасностью) и ФГУП «Росводпуть» с филиалами в бассейнах для содержания ВВП и работ на объектах инфраструктуры водного транспорта, находящихся в федеральной собственности.
По мнению президента Союза транспортников России Виталия Ефимова, конечная цель преобразования системы управления ВВП должна заключаться в том, чтобы произвести речным транспортом такую услугу, которая была бы конкурентоспособна с продукцией других видов транспорта, в первую очередь железнодорожного и автомобильного. А для этого необходимо превратить речные порты, увязанные единой информационно-диспетчерской системой, в высокоэффективные логистические центры по организации товарных потоков для графикового движения речных судов. 
ОКСАНА ПЕРЕПЕЛИЦА
    [~DETAIL_TEXT] => Подготовка документа длилась более трех лет, за это время были рассмотрены 15 вариантов. В итоге Концепцией предусмотрено проведение реформы в два этапа (первый – 2009–2011 гг., второй – 2012–2015 гг.). Это позволит внести все необходимые коррективы в ходе самого процесса. 
Стратегической целью Концепции реформирования заявлено формирование такой системы управления внутренними водными путями, которая позволит обеспечить безопасность судоходства, коммерческую и инвестиционную привлекательность инфраструктуры внутреннего водного транспорта, включая речные порты.
Напомним, что на бассейновом уровне управление и содержание внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений в настоящее время осуществляют 15 федеральных государственных учреждений и федеральное государственное унитарное предприятие «Канал имени Москвы», в составе которых функ­ционируют 92 филиала. При этом полномочия собственника по управлению федеральным имуществом в речных портах, а также по передаче указанного имущества в аренду юридическим и физическим лицам осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. При этом наблюдается отсутствие системного подхода к использованию портовых гидротехнических сооружений в речных портах. По информации, предоставленной Росимуществом, на 239 портовых и причальных сооружений федеральной собственности отношения с эксплуатирующими организациями не оформлены. А по данным Ассоциации портов и судовладельцев речного транспорта, причальные стенки, находящиеся в федеральной собственности, в речных портах используются на различных условиях. Зачастую договоры аренды портовых гидротехнических сооружений заключаются с организациями, не связанными с деятельностью речного транспорта, у которых нет ни опыта эксплуатации подобных сооружений, ни квалифицированного персонала.
Нельзя не отметить, что в последние годы объемы финансирования работ по содержанию объектов инфраструктуры водного транспорта возросли, что позволило на некоторых участках существенно улучшить качественные характеристики водных путей. Но в то же время уровень запущенности водного транспорта в предыдущий период был настолько велик, что, несмотря на принимаемые меры, положение к лучшему пока меняется крайне медленно.
Продолжается интенсивное техническое и моральное старение флота. По-прежнему актуальной остается задача пополнения и замены выбывающего и устаревшего парка речных судов. Для наращивания объемов провозимых грузов по быстро мелеющим небольшим рекам требуется современный парк судов с низкой посадкой, что позволит значительно расширить границы использования малых рек и приблизить транспортные центры к грузополучателям, а в конечном счете – снизить стоимость поставляемой продукции.
Высокая степень износа характеризует и само состояние инфраструктуры внутренних водных путей, что чревато потерей технологической устойчивости водного транспорта. Скорость старения портовых и гидротехнических сооружений по-прежнему превышает темпы их восстановления, а объем бюджетных и привлеченных инвестиций явно недостаточен. В результате протяженность судоходных водных путей с 1991 года сократилась более чем в два раза. Системы связи и навигации также нуждаются в коренной модернизации. На большинстве рек из-за длительного недофинансирования не производится обслуживание средств навигации. Отсутствие их освещения приводит к тому, что флот в основном может функционировать лишь в светлое время суток.
Таким образом, сложившаяся к настоящему времени система не решает весь круг вопросов регулирования и развития транспортной инфраструктуры, в первую очередь проблему совмещения функций государственного регулирования и предпринимательской деятельности в государственных бассейновых управлениях водных путей и судоходства. Кроме того, в речных портах отсутствует административно-властное регулирование, а федеральные органы исполнительной власти в области транспорта не наделены полномочиями по управлению федеральным имуществом в речных портах. 
Систему управления внутренними водными путями и речными портами предлагается организовать на базе ГБУВПиС. Для этого планируется создать администрации речных бассейнов (они будут заниматься государственным регулированием и осуществлять контроль за безопасностью) и ФГУП «Росводпуть» с филиалами в бассейнах для содержания ВВП и работ на объектах инфраструктуры водного транспорта, находящихся в федеральной собственности.
По мнению президента Союза транспортников России Виталия Ефимова, конечная цель преобразования системы управления ВВП должна заключаться в том, чтобы произвести речным транспортом такую услугу, которая была бы конкурентоспособна с продукцией других видов транспорта, в первую очередь железнодорожного и автомобильного. А для этого необходимо превратить речные порты, увязанные единой информационно-диспетчерской системой, в высокоэффективные логистические центры по организации товарных потоков для графикового движения речных судов. 
ОКСАНА ПЕРЕПЕЛИЦА
    [DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_TEXT] => Давно ожидаемым событием для речных перевозчиков стало принятие Концепции реформирования системы управления внутренними водными путями. Она призвана четко разграничить властные полномочия и хозяйственные функции на водном транспорте.
    [~PREVIEW_TEXT] => Давно ожидаемым событием для речных перевозчиков стало принятие Концепции реформирования системы управления внутренними водными путями. Она призвана четко разграничить властные полномочия и хозяйственные функции на водном транспорте.
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [~PREVIEW_PICTURE] => 
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [CODE] => 5781
    [~CODE] => 5781
    [EXTERNAL_ID] => 5781
    [~EXTERNAL_ID] => 5781
    [IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => info
    [IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [~IBLOCK_CODE] => articles_magazines
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [EDIT_LINK] => 
    [DELETE_LINK] => 
    [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 
    [FIELDS] => Array
        (
        )

    [PROPERTIES] => Array
        (
            [AUTHOR] => Array
                (
                    [ID] => 97
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 400
                    [CODE] => AUTHOR
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => Y
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110569:97
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [AUTHOR_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 108
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Автор фото
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 410
                    [CODE] => AUTHOR_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => S
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Автор фото
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110569:108
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [ISSUE] => Array
                (
                    [ID] => 93
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Выпуск
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ISSUE
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => E
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => Y
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Выпуск
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 105290
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110569:93
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 105290
                    [~DESCRIPTION] => 
                )

            [BLOG_POST_ID] => Array
                (
                    [ID] => 94
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_POST_ID
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => ID поста блога для комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110569:94
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [BLOG_COMMENTS_CNT] => Array
                (
                    [ID] => 95
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Количество комментариев
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => BLOG_COMMENTS_CNT
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => N
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 1
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Количество комментариев
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110569:95
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [MORE_PHOTO] => Array
                (
                    [ID] => 98
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Дополнительные фотографии
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => MORE_PHOTO
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => Y
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Дополнительные фотографии
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

            [PUBLIC_ACCESS] => Array
                (
                    [ID] => 110
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Открытый доступ
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => PUBLIC_ACCESS
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => L
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => C
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => 
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Открытый доступ
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110569:110
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM_ID] => 
                )

            [ATTACHED_PDF] => Array
                (
                    [ID] => 324
                    [IBLOCK_ID] => 25
                    [NAME] => Прикрепленный PDF
                    [ACTIVE] => Y
                    [SORT] => 500
                    [CODE] => ATTACHED_PDF
                    [DEFAULT_VALUE] => 
                    [PROPERTY_TYPE] => F
                    [ROW_COUNT] => 1
                    [COL_COUNT] => 30
                    [LIST_TYPE] => L
                    [MULTIPLE] => N
                    [XML_ID] => 
                    [FILE_TYPE] => pdf
                    [MULTIPLE_CNT] => 5
                    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
                    [WITH_DESCRIPTION] => N
                    [SEARCHABLE] => N
                    [FILTRABLE] => N
                    [IS_REQUIRED] => N
                    [VERSION] => 2
                    [USER_TYPE] => 
                    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
                    [HINT] => 
                    [~NAME] => Прикрепленный PDF
                    [~DEFAULT_VALUE] => 
                    [VALUE_ENUM] => 
                    [VALUE_XML_ID] => 
                    [VALUE_SORT] => 
                    [VALUE] => 
                    [PROPERTY_VALUE_ID] => 110569:324
                    [DESCRIPTION] => 
                    [~DESCRIPTION] => 
                    [~VALUE] => 
                )

        )

    [DISPLAY_PROPERTIES] => Array
        (
        )

    [IPROPERTY_VALUES] => Array
        (
            [SECTION_META_TITLE] => На волне реформы
            [SECTION_META_KEYWORDS] => на волне реформы
            [SECTION_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2010/01-02/6.jpg" border="1" alt=" " hspace="5" width="300" height="231" align="left" />Давно ожидаемым событием для речных перевозчиков стало принятие Концепции реформирования системы управления внутренними водными путями. Она призвана четко разграничить властные полномочия и хозяйственные функции на водном транспорте.
            [ELEMENT_META_TITLE] => На волне реформы
            [ELEMENT_META_KEYWORDS] => на волне реформы
            [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => <img src="/ufiles/image/rus/partner/2010/01-02/6.jpg" border="1" alt=" " hspace="5" width="300" height="231" align="left" />Давно ожидаемым событием для речных перевозчиков стало принятие Концепции реформирования системы управления внутренними водными путями. Она призвана четко разграничить властные полномочия и хозяйственные функции на водном транспорте.
            [SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => На волне реформы
            [SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => На волне реформы
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => На волне реформы
            [SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => На волне реформы
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => На волне реформы
            [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => На волне реформы
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => На волне реформы
            [ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => На волне реформы
        )

)